時間：2023-06-07 09:11:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理制度大全，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 安全管理目標
1、作業(yè)人員三級安全教育達到100%
2、特殊工種持證上崗率 100%
3、安全隱患整改率 100%
4、傷亡事故零
5、復(fù)墾造林綠化、還原青山綠水。
二、 安全目標管理措施
1、實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把排土場安全管理列入部門負責(zé)人的績效考核指標。
2、采取有效的防治措施，避免泥石流的產(chǎn)生，目前的防治措施是設(shè)置截洪溝、排洪隧道、攔擋壩，形成“上截下攔”的防治措施。
3、建立排土場應(yīng)急救援預(yù)案機制，控制和預(yù)防排土場可能發(fā)生的危害。
4、建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，每月對排土場和攔擋壩進行位移監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施。
5、嚴格按照排土場的安全技術(shù)措施組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
6、加強排土場的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
排土場安全技術(shù)措施實施計劃
1、 排土場平臺要平整，要整體均衡推進，坡頂線呈直線或弧形，排土場工作面向坡頂方向有2%--5%的反坡；在整個排土線上，應(yīng)分區(qū)間歇式排土，并控制一次堆置高度，讓新排棄的巖土有充分的時間沉降和壓實。
2、 汽車、鏟車位于新排棄土的平臺邊緣時，應(yīng)隨時觀察和監(jiān)測平臺巖土的穩(wěn)定狀態(tài)，遇到滑坡預(yù)兆，要立即將汽車、鏟車撤離現(xiàn)場。
3、 合理控制排土順序，避免形成軟弱夾層，同時將堅硬大塊巖石堆置在底層以穩(wěn)固基層，或?qū)⒋髩K巖石堆置在最低一個臺階及壓坡腳。
4、 對排土場上方山坡匯水截流，將水疏排至外圍低洼處，將平臺修成5度的長坡，使水流向坡根處的排水溝排出界外。避免排土場平臺本身的匯水侵蝕和沖刷邊坡。
5、 排土場應(yīng)圈定危險范圍，設(shè)立警戒標志，禁止無關(guān)人員進入危險范圍內(nèi)。
6、 任何人不得在排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險區(qū)內(nèi)從事?lián)斓V石、撿石材和其他活動。
7、 排土場安全車擋高度不小于輪胎直徑的2/5，頂部和底部寬度應(yīng)不小于輪胎直徑的1/3和1.3倍.
8、 汽車排土作業(yè)時，要有專人指揮，進入作業(yè)區(qū)內(nèi)的工作人員、車輛、工程機械、應(yīng)服從指揮人員的指揮，對于不服從指揮的要處罰，造成后果的追究其責(zé)任。
9、 按規(guī)定順序棄土巖，在同一地段進行卸土和推土作業(yè)時，設(shè)備之間應(yīng)保持足夠的安全距離。
10、 卸土?xí)r汽車應(yīng)垂直于排土工作線，汽車倒車速度小于每小時5公里，不應(yīng)高速倒車，以免沖跨安全車擋。
11、在排土場邊緣，鏟車不能沿平行坡頂線方向作業(yè)，推排巖土的速度不超過每小時5公里。
12、排土場安全車擋或反坡不符合規(guī)定、坡頂線內(nèi)側(cè)30米范圍內(nèi)有較大面積裂縫（縫寬大于0.1米）或不正常下沉（大于0.1米）時，汽車不應(yīng)進入該危險作業(yè)區(qū)，要查明原因及時處理，方可恢復(fù)排土作業(yè)。
13、排土場作業(yè)區(qū)內(nèi)煙霧、粉塵、照明等因素導(dǎo)致駕駛員視距小于30米、或遇暴雨、大雪、大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)停止推土作業(yè)。
14、汽車進入排土場內(nèi)應(yīng)限速行駛，距排土場50---200米時，速度應(yīng)低于每小時16公里；50米范圍時應(yīng)低于每小時8公里，排土場作業(yè)區(qū)要設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標志牌。
15、排土作業(yè)照明系統(tǒng)應(yīng)完好，照明角度符合要求，夜間無照明時應(yīng)停止作業(yè)。
16、排土作業(yè)應(yīng)配備質(zhì)量合格、適合相應(yīng)載重汽車突發(fā)事故救援使用的鋼絲繩不少于4根，大卸扣4個以上等應(yīng)急工具。
17、排土作業(yè)區(qū)，應(yīng)本配備指揮工作間和通訊工具。
18、經(jīng)常檢查清理排洪溝、清理周圍雜物及沉沙池。
排土場安全檢查制度
1、排土場安全管理小組對排土場和攔擋壩進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促施工單位整改，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。
2、測量人員每月一次以上對排土場和攔擋壩邊坡穩(wěn)定情況進行監(jiān)測，并把測量數(shù)據(jù)上圖，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報；對排土場反坡坡度要進行不定期測量，測量時每100m不少于2條剖面，發(fā)現(xiàn)不符合要求時，及時督促糾正。
3、日常檢查排土場安全擋墻的底寬、頂寬和高度，實測安全擋墻的參數(shù)是否符合要求。
4、檢查排土場變形、裂縫情況。排土場出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫時，應(yīng)查明沉降量，裂縫的長度、寬度、走向等，判斷危害程度。
5、檢查排土場滑坡，排土場滑坡時應(yīng)檢查滑坡位置、范圍、形態(tài)和滑坡的動態(tài)趨勢以及成因。
6、檢查排土場坡腳外圍滾石安全距離范圍內(nèi)是否有閑雜人員出入，嚴厲打擊外來偷檢礦人員。
7、排土場排水構(gòu)筑物與防洪安全檢查
7.1排水構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無變形、移位、損毀、淤堵及排水是否暢通等。
7.2截洪溝斷面檢查內(nèi)容：截洪溝斷面尺寸，沿線山坡是否滑坡、塌方，溝內(nèi)物淤堵等。
7.3檢查排土場下游攔擋壩是否完好。
8、排土場每天安排值班巡邏，并做好值班記錄。
排土場安全隱患治理制度
一、排土場主要危險、有害因素分析：
根據(jù)目前礦山排土場的特點，主要存在以下危險、危害因素:
1、排土場擋墻不符合規(guī)范要求，駕駛車輛后退卸渣時，沖垮車擋，超出邊緣發(fā)生車輛墜落事故。
2、排土場地面平臺高低不平，車輛卸渣時容易發(fā)生側(cè)翻事故。
3、排土場反坡坡度不符合規(guī)范要求，車輛后退卸渣時，易沖出擋墻發(fā)生墜落事故。
4、周圍村民在排土場偷盜、撿礦時，容易發(fā)生因排土場滑坡或卸渣石塊滾落而被傷害的安全事故。
5、遇大雨、洪水時，容易發(fā)生巖土滑坡、泥石流,造成下游居住人員人身安全和財產(chǎn)損失。
6、排土場石頭滾落區(qū)域安全警示標志不醒目，閑雜人員誤闖入造成傷害。
7、應(yīng)急救援物質(zhì)不齊全，造成事故救援遲緩。
8、作業(yè)人員未戴安全帽。
9、排土場地面寬闊，臺風(fēng)季節(jié)容易吹翻值班工作房，造成人員傷害。
10、現(xiàn)場照明強度不夠，晚上影響卸車安全。
11、其他威脅人身、設(shè)備安全的隱患。
二、排土場安全隱患的檢查
1、測量人員每月一次以上對排土場和攔擋壩邊坡穩(wěn)定情況進行監(jiān)測，并把測量數(shù)據(jù)上圖，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報；對排土場反坡坡度要進行不定期測量，發(fā)現(xiàn)不符合要求時，及時督促糾正。
2、日常檢查排土場安全擋墻的底寬、頂寬和高度，實測安全擋墻的參數(shù)是否符合要求。
3、檢查排土場變形、裂縫情況。排土場出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫時，應(yīng)查明沉降量，裂縫的長度、寬度、走向等，判斷危害程度。
4、檢查排土場滑坡。排土場滑坡時應(yīng)檢查滑坡位置、范圍、形態(tài)和滑坡的動態(tài)趨勢以及成因。
5、檢查排土場坡腳外圍滾石安全距離范圍內(nèi)是否有閑雜人員出入，嚴厲打擊外來偷檢礦人員。
6、排土場排水設(shè)施與防洪安全檢查。
7、排土場其它有害因素的檢查。
三、排土場安全隱患的整改
1、加強排土場的日常安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，不能解決的必須立即上報，做到發(fā)現(xiàn)隱患不放過、沒有整改不放過、沒有報告不放過。
2、采取隱患整改通知書工作方式，有利于分清責(zé)任。
3、實行隱患整改責(zé)任人制度，每次發(fā)現(xiàn)隱患各責(zé)任部門必須確立隱患整改責(zé)任人，負責(zé)隱患的整改與落實。
4、隱患必須在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，不能馬上整改的必須采取預(yù)防措施。
5、隱患整改前必須制定好隱患整改措施。
6、礦山部必須及時檢查隱患整改工作落實情況。
7、實行隱患整改登記，做到臺帳清楚，有利于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題。
8、隱患整改結(jié)束后，整改負責(zé)人必須負責(zé)分析產(chǎn)生隱患的原因，制訂防范對策，上報公司生產(chǎn)安全部。
排土場安全事故調(diào)查分析報告處理制度
一、事故的報告
排土場事故應(yīng)及時、準確、完整的向公司匯報，并及時組織搶救，不得遲報、漏報和謊報，然后由公司有關(guān)負責(zé)人立即向上級有關(guān)部門匯報，報告事故的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點和事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。
二、事故調(diào)查
積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組開展工作，按要求提供相關(guān)文件資料，事故調(diào)查內(nèi)容包括：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況，認定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防患和整改意見，提供事故報告等。
三、事故處理
按照事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及有關(guān)部門的處罰文件，對本單位負有事故責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。存在下列行為的要加重處罰：
1、不立即組織排土場事故搶救的；
2、遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
3、阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
4、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
排土場安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、成立排土場安全管理小組：
組長：
副組長：
成員：
2、組長職責(zé)：
（1）按非煤礦山有關(guān)排土場專項整治的要求，組織制定排土場各項安全管理制度和排土場安全措施計劃，并抓好落實，監(jiān)督檢查排土場的安全生產(chǎn)情況，及時組織排土場安全隱患的整改。
（2）負責(zé)組織災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)工作，并對事故原因進行調(diào)查和處理。
3、監(jiān)測人員職責(zé)：
每月一次以上對排土場沉降、位移情況進行監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報，提出防治對策。
4、日常檢查工作人員職責(zé)
每天至少一次對排土場安全狀況進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，不能及時整改的，要馬上匯報并采取應(yīng)急防范措施。
排土場的安全培訓(xùn)教育制度
1、排土場作業(yè)人員必須經(jīng)過“三級”安全教育，經(jīng)考試合格，憑上崗作業(yè)證上崗。
2、調(diào)換工種必須經(jīng)過有關(guān)排土場安全知識培訓(xùn)，方可上崗作業(yè)。
3、特殊工種除接受“三級”安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，憑特殊工種上崗資格證上崗。
4、每月組織一次排土場管理人員和作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)，提高安全意識。
5、建立排土場安全培訓(xùn)教育檔案，規(guī)范排土場安全培訓(xùn)教育管理。
排土場安全評價制度
二、歸檔范圍
公司的規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考價值的文件資料。>>精彩專題推薦：公司管理制度大全
三、公司的檔案管理由總經(jīng)理辦公室檔案室檔案管理員負責(zé)。
四、檔案管理員的職責(zé)：保證公司及各部門的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
五、資料的收集與整理
1.公司的歸檔資料實行“季度歸檔”及“年度歸檔”制度，即：每年的
四、
七、十和次年的一月和每年二月份為公司檔案資料歸檔期。
2.在檔案資料歸檔期，由檔案管理員分別向各主管部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料。各主管部門經(jīng)理應(yīng)積極配合與支持。
3.凡應(yīng)該及時歸檔的資料，由檔案管理員負責(zé)及時歸檔。
4.各部門專用的收、發(fā)文件資料，按文件的密級確定是否歸檔。凡機密以上級的文件必須把原件放入檔案室。
5.檔案管理員根據(jù)公司的《文書立卷歸檔管理制度》實施檔案歸檔整理。
六、資料的分類與歸檔
1.公司檔案資料的分類依據(jù)《文書立卷歸檔管理制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公司檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
七、檔案的借閱
1.總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)、總經(jīng)理辦公室主任借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。
2.因工作需要，公司的其他人員需借閱非密級檔案時，由部門經(jīng)理辦理《借閱檔案申請表》送總經(jīng)理辦公室主任核批。
3.公司檔案密級分為絕密、機密、秘密三個級別，絕密級檔案禁止調(diào)閱，機密級檔案只能在檔案室閱覽，不準外借；秘密級檔案經(jīng)審批可以借閱，但借閱時間不得超過4小時。秘密級檔案的借閱必須由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理批準。總經(jīng)理因公外出時可委托副總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室主任審批，具體按委托書的內(nèi)容執(zhí)行。
4.檔案借閱者必須做到：
①愛護檔案，保持整潔，嚴禁涂改。
②注意安全保密，嚴禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。
八、檔案的銷毀
1.公司任何個人或部門非經(jīng)允許不得銷毀公司檔案資料。
2.當某些檔案到了銷毀期時，由檔案管理員填寫《公司檔案資料銷毀審批表》交總經(jīng)理辦公室主任審核經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
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尊敬的家長：
關(guān)愛幼兒的身心健康，保證幼兒的安全，是幼兒園和家長的共同責(zé)任，為達到家園一致教育的良好效果，特制定如下安全接送協(xié)議，望家長理解配合。
一、請家長每天上午 到 之間、下午 到 之間將孩子送到園內(nèi)，為了孩子的安全，入園時必須將孩子送到本班或值班老師手中，并當面交接，不要讓孩子自行在園內(nèi)玩耍，以防意外發(fā)生。在將孩子交與老師之前，一切安全問題由家長負責(zé)。
二、為安全起見，請家長不要讓孩子攜帶貴重物品、危險物品入園。幼兒來園前請家長注意查看幼兒的口袋，如發(fā)現(xiàn)有危險物品（如小刀、藥片、鐵釘、小顆粒物、釘錐、彈子、碎玻璃等物品）應(yīng)立即取出，并及時對孩子進行教育。
三、一般情況，不要讓幼兒無故缺席、遲到。孩子因各種原因不能來園，請事先向教師遞交假條做好請假工作，讓老師心中有數(shù)。
四、孩子的接送：原則上由父母親自接送，如有困難委托他人接送時，為了安全，被委托來接送幼兒的人，應(yīng)具備完全行為能力（年滿十八歲以上的正常人）。并請?zhí)崆奥?lián)絡(luò)老師，將被委托者之姓名、性別、年齡、特征、衣著與孩子之間的關(guān)系告訴老師。
五、幼兒由接送人從老師手中接過后一切安全問題由接送人負責(zé)。
六、為保證孩子離園時的安全，請家長注意：離園時，因幼兒和家長過于密集，為了確保幼兒的安全，請在接孩子時能盡快離園，如需帶孩子在戶外場地玩耍，請做好安全防護工作，如在此期間發(fā)生意外，一切由責(zé)任自負。
七、未經(jīng)許可，家長不要擅自進入幼兒教室；家長如無特殊情況不要探視孩子。
八、幼兒來園、離園路上及在園外的一切安全責(zé)任全部由家長負責(zé)。
家長簽名：____________ 幼兒姓名：_______________
教師簽名：____________ _____________
年 月 日
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為確保上半年安全生產(chǎn)，延續(xù)良好安全生產(chǎn)形勢，本人承諾如下：
1.認真學(xué)習(xí)區(qū)隊、礦及公司安全文件、會議精神，了解當前安全、經(jīng)濟形勢，立足崗位奉獻、履行崗位職責(zé)，嚴格遵守規(guī)章制度、執(zhí)行規(guī)程措施，杜絕違章作業(yè)，拒絕違章指揮。
2.加強煤礦安全知識和業(yè)務(wù)技能知識的學(xué)習(xí)，積極參加安全技能知識培訓(xùn)、比武活動，爭取好名次，不斷提高自身安全意識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
3.進行班前“十問自測”評估，做到“十問”對得起自己的良心，自測評估真實，積極配合執(zhí)行區(qū)隊控制措施。
4.進行崗位安全風(fēng)險評估，全面排查“人、機、物、環(huán)等方面的安全風(fēng)險隱患，個人能解決處理的按照風(fēng)險控制五級原則(消除、替換、修正、加強管理和加強個體防護)立即整改，個人無法處理的及時向班長、跟班隊長匯報。
5.堅持手指口述安全確認，做到不確認安全不施工。
6.做到自保互保，保證不傷害自己，保證不傷害他人，保證不被他人傷害，保證(監(jiān)護)他人不被傷害。
7.堅持修舊利廢，杜絕崗位浪費，不亂丟一個螺栓，不多用一根扎帶，樹立崗位創(chuàng)效的理念。
承諾人：
日期：
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本人作為站(庫、室)員工，為保障自身及他人的身體健康、生命和財產(chǎn)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，本人鄭重承諾，在工作中嚴格履行以下職責(zé)和義務(wù)：
1、認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
2、嚴格按照公司關(guān)于本崗位(或工種)的《安全技術(shù)操作規(guī)程》、認真按《崗位操作卡》、《工藝規(guī)程》、《作業(yè)指導(dǎo)書》進行作業(yè)，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，抵制違章指揮，糾正違章行為。
3、持證上崗(安全作業(yè)證、特種作業(yè)人員資格證)，保持工作現(xiàn)場規(guī)范化、標準化，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
4、按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動防護用品，不帶火種進入生產(chǎn)區(qū)，不在禁煙場所吸煙，嚴格遵守防火防爆、車輛安全等“令”。
5、主動接受安全教育培訓(xùn)和考核，熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全技能，懂得本崗位的危險性、預(yù)防措施和應(yīng)急方法，做到持證上崗，會報警，會自救、互救，會熟練使用防毒面具、呼吸器、積極學(xué)習(xí)滅火與火場逃生知識，熟悉各種滅火器材的使用方法和事故逃生線路。
6、嚴格執(zhí)行作業(yè)許可證管理規(guī)定，進行用火、進設(shè)備、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)時，按規(guī)定、按程序辦理作業(yè)許可證，不行無證作業(yè)。
7、積極參事故隱患檢查和整改工作，在工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他危險(危害)因素，立即向上報告進行解決。
8、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，及時向上報告，積極參與本單位的事故應(yīng)急救援工作，在救援中服從上級的指揮。
9、忠于職守，嚴格履行本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，落實“一崗一責(zé)制”。
10、駕駛機動車必須做到持有有效駕駛證，不開病車，不超速行駛，遵守交通規(guī)章，騎電動車和摩托車的必須正確佩戴安全帽。
11、嚴格執(zhí)行對現(xiàn)金、票據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，保證不發(fā)生丟失、被盜、被搶安全事故發(fā)生。
12、積極參與公司的安全文化建設(shè)，努力營造和諧的安全生產(chǎn)氛圍，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和安全價值觀。
13、嚴格遵守集團公司“六大禁令”和銷售公司“六大禁令”細則。
此承諾書一式叁份，一份公司儲運安全部備案，一份本單位存檔，一份承諾人留存
承諾人簽名：
本單位負責(zé)人：
時間：年月日
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為切實防范和杜絕工程建設(shè)中的各種不安全因素，實現(xiàn)“優(yōu)良工程”、“安全工程”雙目標，本承包人特作如下承諾：
一、保證在施工現(xiàn)場進出口醒目處設(shè)立施工安全(警示)規(guī)則。
二、制定施工安全管理管理機構(gòu)和安全管理責(zé)任制，配備工程建設(shè)項目專職安全員，并認真落實各項施工安全管理規(guī)定。
三、所有工程建設(shè)施工作業(yè)人員都要是經(jīng)過安全教育和技術(shù)操作培訓(xùn)，特殊工種的作業(yè)人員須有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)證書。
四、工程建設(shè)中安全管理的重點場所，地點部位等處都要設(shè)立醒目的警示標志。
五、建筑施工中需要的各種輔助材料(設(shè)備)要有產(chǎn)品格合證書，輔助設(shè)備的安裝、使用要符合安全管理規(guī)定。并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
六、工程建筑原材料質(zhì)量都要經(jīng)過檢驗合格后產(chǎn)品。
七、本承包人愿意自覺接受發(fā)包人、監(jiān)理、監(jiān)督單位(人)及社會各界對工程建設(shè)中安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
八、工程建設(shè)施工期間發(fā)生任何安全責(zé)任事故，本承包人愿承擔(dān)一切責(zé)任。
承諾人(簽字并蓋章)：
年月日
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為了個人的安全健康，為了家庭的幸福美滿，為了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，本人在工作中，要認真做到遵章守法、規(guī)范操作，安全生產(chǎn)從我做起，并鄭重承諾：
1、本人在上崗前，已接受本單位：新進場工人三級安全教育、安全生產(chǎn)紀律教育、項目管理制度教育、本工種的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”、及各項安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。
2、牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，自覺履行本崗位安全職責(zé)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，堅持安全第一，做到：以人為本、安全為天，堅決做到不安全不生產(chǎn)。
3、在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的公民基本權(quán)利情況下，本人自愿接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能人員的安全檢查與監(jiān)督、自覺接受項目部的日常管理。
4、在工作中，自覺遵守國家、地方的法律法規(guī)，自覺遵守項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。不違反安全操作規(guī)程，正確使用個人勞動保護用品和安全防護用具。
5、增強自我保護意識：在工作中做到“我不傷害別人，我不被別人傷害，我不傷害自己”,不在工作時間從事與工作無關(guān)的活動。
6、自覺遵守消防管理的各項法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，積極學(xué)習(xí)滅火與火場逃生知識，熟悉各種滅火器材的使用方法和逃生線路，熟練掌握本崗位各項事故應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置，不延誤時機。
7、日常工作中不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律、不盲目作業(yè);為實現(xiàn)企業(yè)安全奮斗目標，保證操作零失誤、作業(yè)零失誤、安全零事故，身邊無“三違”。
8、主動制止同事的不安全行為，對發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或工區(qū)負責(zé)人報告，接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。
9、積極參加項目部及所屬工區(qū)的各種安全培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)、安全活動和事故應(yīng)急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
［關(guān)鍵詞］團隊管理市場營銷軟件模擬教學(xué)
軟件模擬教學(xué)是市場營銷專業(yè)實驗教學(xué)一種十分重要的形式，利用計算機所模擬和營造的情境，訓(xùn)練學(xué)生作為營銷管理者所必須具備的營銷綜合管理能力。目前市場營銷軟件主要有南京世格有限公司提供的simmarketing軟件，軟件教學(xué)通常采用小組團隊合作的方式。
一、團隊管理在市場營銷軟件模擬教學(xué)中應(yīng)用的必要性
團隊管理（teammanagement）指在一個組織中，依成員工作性質(zhì)、能力組成各種小組，參與組織各項決定和解決問題等事務(wù)，以提高組織生產(chǎn)力和達成組織目標。市場營銷軟件模擬教學(xué)除了訓(xùn)練學(xué)生進行市場細分、品牌組合、產(chǎn)品定位以及營銷過程管理等專業(yè)能力，更多是要注重培養(yǎng)學(xué)生團隊合作精神，塑造良好的心理素質(zhì)，這樣才能體現(xiàn)市場營銷實驗實踐課程的真正價值。目前在校的大學(xué)生，基本上都是80，90后，具有很強的自尊心和自我意識，而集體觀念淡薄，只要求社會及他人對自己關(guān)心，缺乏與他人進行團隊合作的主動性。而在大學(xué)的課程設(shè)置和社團活動中，團隊管理與合作還未納入課程體系之中，學(xué)生絕大部分課程的考核以及實踐能力、動手能力、實驗課程考核主要考核學(xué)生個體，團隊合作能力考核沒有納入考核指標。因此，高校對學(xué)生合作能力的培養(yǎng)缺乏整體規(guī)劃，缺乏持續(xù)性，難以形成有效的氛圍。團隊合作能力的培養(yǎng)主要是以自發(fā)的形式體現(xiàn)的，缺乏引導(dǎo)與考核，難以達到培養(yǎng)目的。因此這些大學(xué)生往往很難融入社會，缺乏社會競爭力。而當今社會所需人才，不但要具備較高的專業(yè)知識和技能，更要求具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、較強的團隊合作能力。沒有完美的個人，但有完美的團隊。
二、團隊管理在市場營銷軟件模擬教學(xué)中的應(yīng)用與實踐
市場營銷軟件模擬實驗的決策是以小組形式進行的。團隊管理如何在軟件模擬課程中更好地運用和實踐呢？可分為以下幾方面：
1.樹立團隊管理理念
對于軟件模擬教學(xué)而言，以小組為主要形式的學(xué)習(xí)方式至關(guān)重要。但小組學(xué)習(xí)方式存在一些不足。例如，在之前的教學(xué)過程中，曾出現(xiàn)小組組長一人獨攬決策大全，大事小事一人，其他成員無所事事的現(xiàn)象；也出現(xiàn)過小組成員各持己見，不分高低，制定不出最優(yōu)決策，最后小組成員軍心渙散，無心投入課程，導(dǎo)致隨意決策的現(xiàn)象。歸根結(jié)底，這些都是缺乏團隊管理理念，過分注重個人意見的后果。因此，要以團隊形式管理決策小組，倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補的精神，制定團隊的共同目標，做到相互理解、信任、協(xié)作；不僅要在軟件模擬課程中，而且更要在班級的學(xué)習(xí)氛圍上樹立團隊理念。倡導(dǎo)學(xué)生積極投入團隊管理，團隊的管理是一個困難而有意義的旅程。如圖1所示，團隊管理的過程。
2.深入學(xué)習(xí)卓越團隊的9大特征
在市場營銷軟件模擬教學(xué)進行之初，要向?qū)W生描繪清楚卓越的團隊應(yīng)該具備哪些特征，并教授如何去實踐這些特征。如圖2所示，卓越的團隊應(yīng)具備9大特征。
卓越的團隊首先要具有明確清晰的共同目標，可方便確定在營銷決策演練中事情的輕重緩急，能確定并把握核心的任務(wù)和目標。指導(dǎo)學(xué)生采用SMART原則制定目標，即目標是具體的、可衡量的、有完成期限、有挑戰(zhàn)性且可達成、關(guān)乎個人和團隊共同績效。團隊成員要具有一致的信念、理念。例如，在軟件模擬過程中，是倡導(dǎo)穩(wěn)健發(fā)展的實干精神，還是鼓勵創(chuàng)新，大膽挑戰(zhàn)的冒險精神，需要在團隊成員內(nèi)部統(tǒng)一共識，定下基調(diào)。其次，在組隊的時候，選擇成員要考慮角色互補，技能匹配等原則；選舉恰當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)，要具備高瞻遠矚和務(wù)實高效的特點；建立有效的組織結(jié)構(gòu)，要能明確個人責(zé)任與團隊責(zé)任。例如通過九型人格或MBTI性格測試和團隊角色理論的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生深入認識自我，明白角色互補，綜合平衡，容人短處，用人所長，尊重差異，實現(xiàn)互補，增強彈性，主動補位，扮演自己適合的角色，充分發(fā)揮潛能。再者，團隊要營造良好的開放的溝通環(huán)境，能融合和服務(wù)于團隊各項工作的溝通，是解決團隊各種問題的金鑰匙。團隊成員要相互高度信任，要形成得到全體成員的共同承認的承諾。最后，團隊要善于爭取外部的支持，共同分享成果。
3.建立一套適應(yīng)的規(guī)范性與創(chuàng)新性的團隊管理制度
在軟件模擬教學(xué)中全程貫穿團隊管理與團隊運作，必須要建立一套適應(yīng)的規(guī)范性和創(chuàng)新性的團隊管理制度。首先，是團隊成員組隊選拔制度，要突出異質(zhì)互補性。在教師倡導(dǎo)自愿自由組隊的前提下，要強調(diào)團隊成員的角色互補，男女混合。在團隊中，人人都能不斷進步，但無人能達到完美，團隊可以通過不同角色的組合達到完美。唯有角色齊全，才能實現(xiàn)功能齊全。可統(tǒng)一進行班級所有成員的團隊角色測試，運用管理溝通的約哈里窗口理論，盡可能盡多的打開和擴大學(xué)生之間的公共區(qū)域，為有效的溝通和團隊協(xié)作奠定基礎(chǔ)。其次，是團隊運營管理制度。在軟件模擬課程中，團隊決策是否有效將直接影響小組模擬的公司的營銷業(yè)績。因此，必須制定一套團隊運營管理制度，有效的幫組小組進行團隊決策。團隊決策制度要包含以下六個步驟：找出共同的希望目標；發(fā)現(xiàn)真正問題；收集正確的信息；把所有問題擺上桌面；列出問題選擇方案；找出解決方案。同時，在團隊討論與決策會議的時候，要求團隊運用羅伯特議事法則，在保證團隊每位成員的權(quán)益同時進行高效會議溝通與決策。最后，是團隊管理績效評價制度。課程績效考評方法將直接營銷學(xué)生在課程中的行為和表現(xiàn)，好的考核評價制度能客觀、公正、真實的反映學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。課程成績由小組決策成績和小組營銷報告兩部分構(gòu)成，各占一半比例。決策成績?yōu)樾〗M最后一個周期的成績，營銷報告是整個模擬演練過程的總結(jié)，團隊管理過程與績效主要在營銷報告中體現(xiàn)。在營銷報告撰寫中，明確規(guī)定團隊成員各司其職，責(zé)任清晰。營銷報告不僅要提供word版，還要制作成PPT進行小組匯報。小組各成員的匯報表現(xiàn)也將計入課程總成績。這些考核制度旨在鼓勵成績不佳但一直認真決策的小組。同時可設(shè)置一些團體管理獎項，如“最佳團隊合作精神獎”；“最具團隊領(lǐng)導(dǎo)才能獎”；“最佳團隊鍥而不舍獎”等，以加分的方式給各小組和個人以獎勵。
(1)賽事服務(wù)。實現(xiàn)賽事信息化是與時俱進的要求，尤其在在經(jīng)歷十運會、奧運會的洗禮后，賽事信息化發(fā)揮的作用顯而易見，江蘇是賽事大省，加強賽事信息化程度提高管理水平。(2)管理服務(wù)。在全省社團管理方面、服務(wù)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行、直觀方便更為人性化的服務(wù)群眾網(wǎng)上辦事，探索信息化服務(wù)。(3)資源整合。整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源，解決不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的匹配與共享問題，通過“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一平臺、分步實施”，以推進整體的信息化建設(shè)過程，為進一步實現(xiàn)信息共享、資源整合建立了堅實基礎(chǔ)。
2文史信息
從1988年開始編輯《江蘇省體育年鑒》，全面反映全省每年度體育事業(yè)發(fā)生的新變化、新成就;修訂的《江蘇省志•體育志》100萬字，做好《中國體育年鑒》和《江蘇年鑒》江蘇體育概述部分的撰寫;整理體育文史資料。挖掘、整理了一批有特色、有價值的史料，為宣傳地區(qū)體育文化提供了教育素材;編撰體育通俗讀物。如《走向輝煌》、《江蘇體育畫冊》、《江蘇體育佳績薈萃》、《江蘇古今錄》、《江蘇省比賽成績大全》、《江蘇體育大觀》等資料及《江蘇體育文史》雜志50期;編寫參閱資料。從報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等收集各類體育動態(tài)資訊，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。［4］
3做好體育信息工作的措施
3.1統(tǒng)一思想是前提
統(tǒng)一思想認識是體育信息化建設(shè)的前提條件，思想是行動的先導(dǎo)，推進體育信息化建設(shè)必須首先統(tǒng)一和提高思想認識。體育信息化不是技術(shù)問題，而是體育管理的一場變革，它是體育系統(tǒng)全面貫徹“三個代表”要求的重要途徑;是建立電子政務(wù)的重要內(nèi)容;是提高體育工作水平的必由之路;是實現(xiàn)建設(shè)體育強省的重要載體，因此我們必須提高對體育信息化建設(shè)重要性的認識。
3.2緊抓目標管理是根本
體育信息化建設(shè)是循序漸進的過程，必須要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)體育信息化工作，樹立正確的目標才能不斷進步，因此我們把始終堅持目標管理原則，各級體育信息化工作及各崗位責(zé)任，都制定明確的目標要求。
3.3完善制度建設(shè)是保障
體育信息化制度建設(shè)是信息化系統(tǒng)發(fā)揮作用的保障。信息化并非一“化”就靈，只有制定相應(yīng)的操作規(guī)范，使有機體相互協(xié)調(diào)，才能確保信息化的應(yīng)用。這些包括信息設(shè)備管理、信息審核、保密安全等制度。［5］這方面要做好完善基本管理制度，確保信息資料的搜集、報送、審核、，都有固定的渠道和相應(yīng)的流程規(guī)范;強化重點管理制度，及落實人防全面保障。做好日常網(wǎng)站的值班巡檢，服務(wù)器日常巡查維護，在重要的節(jié)假日期間，制定重點信息安全保障計劃，確保無安全事故發(fā)生。
3.4加強隊伍建設(shè)是動力
(1)建立信息工作隊伍。體育信息化是項必要工作，但信息化不是體育系統(tǒng)的必要部門，做好信息化工作，必須要有隊伍來保障，不能是流水兵、游擊隊，通過制度明確各基層單位“1+1”基本組織保障，即1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1名信息員，信息隊伍報送的信息如泉泉流水，源源不斷地為網(wǎng)站等信息化載體提供鮮活的內(nèi)容，因此信息員隊伍就是信息化建設(shè)的動力源泉。(2)加強人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高業(yè)務(wù)水平，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入常規(guī)工作，每年舉辦體育信息員培訓(xùn)，邀請各級各類領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，包括“信息編寫”、“攝影技巧”、“文史檔案”、“新聞傳播”、“信息公開”、“依法行政”、“組織管理溝通”等內(nèi)容，有效提高人員工作能力。(3)加強中心自身建設(shè)。重視自身隊伍建設(shè)，加強人才的自學(xué)、教育和培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)調(diào)研，開拓思路、汲取經(jīng)驗。信息化是技術(shù)的競爭，更是人才的競爭，將學(xué)習(xí)常態(tài)化，不斷培養(yǎng)復(fù)合型知識素質(zhì)，以適應(yīng)體育信息化需求。
4體育信息工作需要思考的問題
4.1信息化與體育事業(yè)匹配的問題
信息化建設(shè)在體育是事業(yè)發(fā)展中究竟要扮演什么樣的角色，競賽業(yè)務(wù)部門如何走到信息化的潮頭，信息化服務(wù)部門怎樣和體育系統(tǒng)各個接口準確對接上?
4.2服務(wù)能力與滿足信息需求的問題
信息化服務(wù)本身處在信息海洋中，需求的總量很大，服務(wù)的途徑、手段相對有限，怎樣發(fā)揮信息化服務(wù)的最大價值獲得最大效益?
4.3事業(yè)單位與走向市場結(jié)合的問題
（一）、加大宣傳的日常管理工作的力度，溝通、協(xié)調(diào)、管理、引導(dǎo)通訊員隊伍的正確工作方向、輿論導(dǎo)向，全面提高通訊員隊伍的凝聚力、向心力，充分調(diào)動工作的積極性和主動性。
（二）、工作信息稿件的收繳程序、收繳平臺進一步固定化，凡上交稿件一律公司內(nèi)網(wǎng)上傳，促進無紙化辦公進程，提高工作效率。
（三）定時召開每月10日的通訊員例會，注重稿件的征收、校對、審核關(guān)，提高稿件的刊發(fā)質(zhì)量。（一）、工作信息，要做到及時催稿、及時征收、及時校對、及時申請審核、及時刊發(fā)，全面提高工作效率。重視宣傳工作的日常管理，多與通訊員溝通，加強對通訊員的督導(dǎo)力度、培訓(xùn)力度，將此項工作推向一個新的臺階。
（四）、認真對待每一個通訊員的稿件，只要是好的稿件我們一律刊發(fā)，只要是有新聞價值的稿件我們哪怕下大力氣走訪現(xiàn)場做調(diào)查，下大功夫修改也要刊發(fā)，這有利于調(diào)動通訊員寫作的積極性，有利于公司通訊工作的順利開展，有利于服務(wù)公司安全生產(chǎn)大局。
（五）、加大對各黨支部宣傳工作的督促力度，促進公司宣傳工作全面順利開展。
（六）、健全通訊員管理制度，形成規(guī)范化、制度化、約束化管理體系，進一步吸收、優(yōu)化通訊員，壯大通訊員隊伍，為豐富的稿件來源提供保障。
（七）、進一步加大對通訊員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，將從以下幾個方面入手（1）、對于通訊員在寫作稿件時出現(xiàn)的一些常見問題，及時和通訊員面對面溝通，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時更正。（2）、不定期的對公司在冊通訊員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高，力爭建立一支，“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴”的通訊員隊伍。
（八）、欲擬一本《通訊員業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》，為通訊員寫稿提供豐富的借鑒信息，手冊力求針對性，簡明性、實用性。
（九）、制定公司11個黨支部的《宣傳委員工作職責(zé)》，加強基層通訊員隊伍的管理力度，形成通訊員自身管理、部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理、宣傳委員統(tǒng)籌管理、黨辦全局管理、公司領(lǐng)導(dǎo)核心管理理念的五管體系，將通訊管理工作開創(chuàng)一個嶄新的局面。真正做到專人管理、專人負責(zé)；層層管理，上下協(xié)調(diào)的良性工作態(tài)勢。
（十）、在平時的日常管理工作當中，我們不要輕易的向下級許諾，一旦說出來，就要認真的踐行自己的諾言，在通訊員隊伍中，樹立性的良好形象。
（十一）、在日常管理工作中，針對大家提出的問題，我們要坦然的、耐心的去聆聽，來自基層的呼聲總是最真實的，有這樣的呼聲的存在，足以證明我們的工作還有很多需要提高、改變和完善的地方。我們哪里做的不夠，就要勇于承擔(dān)責(zé)任，這樣才更有利于下一步工作的改善。我們要時時刻刻替通訊員著想，處處為他們解決實際問題。很多的問題不是一下子就能解決的，這就需要我們用一些好的方式去改變一些什么，促進一些什么。我們的宣傳干部在決定實施某項工作計劃時，我們的作為、行動都在起著決定性的引導(dǎo)作用和典型的示范作用。很多的我們自身不能解決的問題，要及時向上級主管領(lǐng)導(dǎo)反映，盡量解決眼前面對的實際性的問題，很多的問題不是沒有解決，而是我們沒有去找尋求解決的方法。
（十二）、工作消息的內(nèi)容還是有局限性的。由于公司基層黨建工作剛剛開展起來，很多的管理制度還尚在進一步的健全、完善的階段性過程。我們不要急功近利，要不斷的健全各部門的通訊員隊伍建設(shè)，這有助于我們?nèi)嫘麄鞴靖鱾€部門、各個單位的先進事跡、先進典型，真正的讓我們的宣傳工作深入基層、扎根基層、活躍基層、繁榮基層、帶動基層、號召基層，那樣，我們的工作才算做到點子上。
二、員工創(chuàng)作園地
員工創(chuàng)作園地要及時的更新內(nèi)容，稿件不拘形式內(nèi)容如：思想報告、工作總結(jié)、學(xué)習(xí)心得、《弟子規(guī)》連載、選發(fā)一些帶有喻示性、警惕性的小故事、及各種文藝稿件（包括文學(xué)作品、繪畫作品、篆刻、書法、剪紙等文藝形式），為豐富員工文化生活為目的，以提升企業(yè)文化，全面構(gòu)建和諧礦區(qū)為目標，欲將《員工創(chuàng)作園地》宣傳欄欄目辦成一個精品礦區(qū)文化長廊。
三、井下廣播站
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理
中圖分類號：F832.21 文獻標志碼：A 文章編號:1673-291X(2009)06-0093-02
固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容。基層醫(yī)院由于底子薄、財力弱，只有針對固定資產(chǎn)使用過程中的薄弱環(huán)節(jié)加強管理力度，建立健全各項規(guī)章制度向管理要效益。才能降低醫(yī)療成本，為廣大病員提供優(yōu)質(zhì)、低耗的醫(yī)療服務(wù)。
一、目前基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
固定資產(chǎn)分布在醫(yī)院的各個科室，管理難度大。醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中存在責(zé)權(quán)不清，管理制度執(zhí)行不力等現(xiàn)象。
1.管理人員對固定資產(chǎn)概念不清，分類不準確
醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多，按照醫(yī)院固定資產(chǎn)的自然屬性，結(jié)合其經(jīng)濟用途和使用情況，共分為五大類：（1）房屋和建筑物：凡產(chǎn)權(quán)屬于醫(yī)院的一切房屋、建筑物以及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施；（2）專用設(shè)備：如B超機、核磁共振等；（3）一般設(shè)備：包括不直接用于臨床服務(wù)的各種通用設(shè)備如打印機、電子計算機、復(fù)印機等；（4）圖書：指各種專業(yè)圖書和重要專業(yè)雜志；（5）其他固定資產(chǎn)：指不直接用于臨床治療服務(wù)的各種其他固定資產(chǎn)，包括家具、交通工具等。在日常工作中，工作人員對固定資產(chǎn)的概念不清楚。往往把一些低于固定資產(chǎn)價值標準，數(shù)量大的小型醫(yī)療器械歸入固定資產(chǎn)管理。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在“賬物不清，移交不清”現(xiàn)象
雖然財務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科都建有固定資產(chǎn)的總分類賬、明細賬，各臨床科室作為固定資產(chǎn)的使用部門也負有管理固定資產(chǎn)的職責(zé)，但實際各部門的管理卻并不到位。固定資產(chǎn)一部分歸總務(wù)部門管理一部分歸設(shè)備管理科管理。管理范圍交叉，固定資產(chǎn)管理權(quán)分散，部門之間缺乏溝通和相互配合，往往出現(xiàn)管理上的盲區(qū)。賬賬、賬物之間缺少銜接，有賬無物、有物無賬的情況時有發(fā)生。
3.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度還不完善
醫(yī)院為了加強固定資產(chǎn)的管理陸續(xù)制定了固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。但對固定資產(chǎn)的維護、科室之間調(diào)撥等環(huán)節(jié)管理缺乏管理實施細則，制度操作性不強。對固定資產(chǎn)盤存中發(fā)現(xiàn)的問題，缺乏相應(yīng)的獎懲制度進行處理。每年的固定資產(chǎn)盤存工作對改進固定資產(chǎn)管理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。固定資產(chǎn)由于長期使用達到使用年限，不能繼續(xù)使用必須用更先進的固定資產(chǎn)予以替換，對原有固定資產(chǎn)需要按規(guī)定報損。對報損后固定資產(chǎn)的處理也沒有具體的管理辦法。
4.在固定資產(chǎn)管理中重視固定資產(chǎn)購買的管理，忽視固定資產(chǎn)使用的管理，存在部分固定資產(chǎn)利用率低的現(xiàn)象
（1）醫(yī)院固定資產(chǎn)的增加主要靠醫(yī)院提取修購基金和上級撥入專項資金進行購置。為了適應(yīng)社會對醫(yī)療服務(wù)更高的需求和醫(yī)院自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，醫(yī)院負債經(jīng)營，舉借貸款等新建業(yè)務(wù)大樓和購置高科技的大型醫(yī)療設(shè)備，增強了醫(yī)院的綜合實力和競爭力。醫(yī)院在購買固定資產(chǎn)之前，一般都能組織相關(guān)人員對固定資產(chǎn)購買進行可性行論證后購買，充分提高了設(shè)備購置的合理性。（2）固定資產(chǎn)使用早期維護費用比較少，使用年限越長的固定資產(chǎn)維護費用越大。但醫(yī)院對固定資產(chǎn)的維護缺乏計劃性，一些固定資產(chǎn)由于缺少有效的維護，使用壽命大大縮短；一部分固定資產(chǎn)在維護前由于沒有管理人員對維護費用進行合理的測算，維護費用開支很大，固定資產(chǎn)維護費用得不到有效控制。
二、對基層醫(yī)院改進固定資產(chǎn)管理的思考
（一）認真完善、落實歸口分級管理制度
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)由院長、分管后勤的副院長等組成，負責(zé)全院固定資產(chǎn)管理政策貫徹落實和檢查監(jiān)督。定期和不定期對固定資產(chǎn)管理工作實施情況進行檢查。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門對全院的固定資產(chǎn)進行建檔管理。建檔資料包括固定資產(chǎn)購買時的可行性論證報告、購買單據(jù)復(fù)印件、合同書、驗收證明材料等；財務(wù)部門對固定資產(chǎn)建立總賬和按五大類別設(shè)置二級明細分類進行核算；各臨床使用科室設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，記錄設(shè)備開始使用日期、在用科室、原值、預(yù)計使用年限、使用、維修、診治病人情況。
（二）組織人員對固定資產(chǎn)進行了全面清理
為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，健全國有資產(chǎn)管理體制，全面開展了國有資產(chǎn)清理。我院成立了資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，在資產(chǎn)清查中深入科室對固定資產(chǎn)進行了全面、徹底的清理。首先對固定資產(chǎn)的品名進行了規(guī)范，其次對固定資產(chǎn)的規(guī)格、購買日期、購買金額、使用科室等情況進行了確認。各科固定資產(chǎn)實地盤點后，資產(chǎn)使用部門簽字認可，管理固定資產(chǎn)的會計把全部數(shù)據(jù)錄入電子文檔，自動生成固定資產(chǎn)卡片和總分類賬。通過資產(chǎn)清查，全面、準確地收集和掌握了醫(yī)院固定資產(chǎn)的實物量、價值量及運行狀況等信息，對固定資產(chǎn)存量、使用管理狀況、需要配置的固定資產(chǎn)做到了心中有數(shù)。
（三）醫(yī)院加強信息化建設(shè)，利用電子計算機加強對固定資產(chǎn)資產(chǎn)的管理
由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價格也相差懸殊，平時管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時、準確和有效。使用微機管理固定資產(chǎn)既可促進固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，加強使用部門、管理部門和財務(wù)部門之間的互制約，還可以及時、準確的統(tǒng)計各種報表，有利于成本核算的開展，為合理配備、有效使用和更新報廢固定資產(chǎn)提供翔實、可靠的依據(jù)。
（四）對固定資產(chǎn)實行動態(tài)管理
1.認真落實定期盤存制度。固定資產(chǎn)每年至少要進行一次盤點，年終醫(yī)院要成立醫(yī)院院長親自參加的財務(wù)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，盤點工作主要由財務(wù)部門負責(zé)組織，醫(yī)院資產(chǎn)管理部門配合，臨床科室主任、護士長積極參與。盤點時間一般最好選在11月份開始，避免年終因工作忙盤點時間不夠，盤點工作“搞形式，走過場”。
2.實行固定資產(chǎn)交接制度
固定資產(chǎn)的使用要實行人員責(zé)任制，每一件固定資產(chǎn)的管理責(zé)任要落實到人。因固定資產(chǎn)管理責(zé)任人工作調(diào)動或固定資產(chǎn)在科室間調(diào)撥，固定資產(chǎn)原使用責(zé)任人應(yīng)當辦理固定資產(chǎn)交接，財務(wù)部門和資產(chǎn)管理工作部門負責(zé)監(jiān)交。移交人、接交人對固定資產(chǎn)明細核對無誤后雙方在交接表上簽字認可，以便于責(zé)任劃分。交接表一式四份財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、移交人、接交人各留存一份。對固定資產(chǎn)使用科室之間不能私自調(diào)換、處置，固定資產(chǎn)的調(diào)配由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一調(diào)配。
3.對固定資產(chǎn)損毀、遺失等實行賠償制度
科室主任和護士長要加強設(shè)備操作人員愛護醫(yī)院財產(chǎn)的思想教育工作，教育操作人員按照醫(yī)療儀器操作規(guī)則來正確使用設(shè)備并進行日常的維護、保養(yǎng)。如因使用不當造成醫(yī)療設(shè)備的毀損或因責(zé)任心不強造成固定資產(chǎn)的遺失、被盜，應(yīng)及時上報醫(yī)院行政，分清責(zé)任后依照醫(yī)院管理制度進行賠償。為防止科室和個人隨意報損固定資產(chǎn)，要制定固定資產(chǎn)報損的程序和方法。固定資產(chǎn)的報損首先由使用科室提出申請，經(jīng)維修部門檢查審核，確實沒有修復(fù)的價值，由資產(chǎn)使用科室填寫“固定資產(chǎn)報廢申請單”，經(jīng)醫(yī)院資產(chǎn)管理部門核實，按醫(yī)院固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限規(guī)定報上級審批。在核實待報廢物品時，財務(wù)人員要協(xié)同財產(chǎn)管理人員到現(xiàn)場核對實物，查對待報廢的固定資產(chǎn)與“固定資產(chǎn)報廢申請單”中所列的編號、名稱、型號和規(guī)格是否一致。核實無誤后，原物品由資產(chǎn)管理部門收回，統(tǒng)一處置。對于未滿預(yù)計使用年限而提前報廢的固定資產(chǎn)，要查明原因，分清責(zé)任。
4.根據(jù)醫(yī)院固定資產(chǎn)流動的實際情況，制定出固定資產(chǎn)的入出庫、調(diào)撥、出售、報廢和維修的標準化程序。醫(yī)院各項固定資產(chǎn)，都要統(tǒng)一編號，并設(shè)定其類別，建立“固定資產(chǎn)卡片”。“固定資產(chǎn)卡片”用以登記固定資產(chǎn)的編號、名稱、型號、規(guī)格、類別。并對固定資產(chǎn)的附件、維修、調(diào)撥和報廢情況進行管理。在調(diào)撥、出售固定資產(chǎn)時，要核實調(diào)撥、出售的器械、設(shè)備有沒有財產(chǎn)管理部門開出的調(diào)撥單或出庫單，調(diào)撥單、出庫單上所列項目與實物是否相符。各科室保管人員應(yīng)對固定資產(chǎn)的使用具有高度的責(zé)任感，按照固定資產(chǎn)使用維護制度，做到使用登記、妥善保管、細心維護。對于出租或出借的固定資產(chǎn)進行備查登記。
（五）加強對大型醫(yī)療設(shè)備的單機核算
大型醫(yī)療設(shè)備醫(yī)院投入資金大，設(shè)備投資回收期較長，醫(yī)院要重點進行管理。指定專人定期對大型醫(yī)療設(shè)備的設(shè)備使用率、檢查人次、檢查收入等情況進行統(tǒng)計分析，降低大型醫(yī)療設(shè)備的使用成本，提高設(shè)備的使用效益，避免業(yè)務(wù)收入流失。大型醫(yī)療設(shè)備的不斷專業(yè)化要求維修人員的業(yè)務(wù)技術(shù)應(yīng)隨之不斷更新和發(fā)展。大型醫(yī)療設(shè)備在購買時就應(yīng)安排維修人員參加專門的技術(shù)培訓(xùn)，將設(shè)備的維修責(zé)任落實到個人，并通過訂購技術(shù)性雜志、配備必要的檢測和維修工具不斷提高維修人員的技術(shù)水平。以保證大型設(shè)備正常工作，延長大型醫(yī)療設(shè)備的使用壽命。
（六）醫(yī)院要實行全成本管理，固定資產(chǎn)要有償使用
由于醫(yī)院固定資產(chǎn)是一次投入，分期收回，醫(yī)院按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比例提取修購基金用于固定資產(chǎn)更新和大型修繕。按照收入與費用配比原則，科室占用固定資產(chǎn)取得了一定的醫(yī)療服務(wù)收入，同時必須承擔(dān)相應(yīng)的成本。通過全成本核算促進科室重視對固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的利用效率，防止科室盲目申請購進資產(chǎn)和閑置浪費。只有把固定資產(chǎn)價值全部補償進入固定資產(chǎn)使用科室的成本核算，才能減少科室盲目爭設(shè)備爭空間的現(xiàn)象, 促進科室重視固定資產(chǎn)的管理和利用。固定資產(chǎn)才能得到更科學(xué)、合理、有效的使用。
參考文獻：
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兼具企業(yè)性質(zhì)和公益性質(zhì)，醫(yī)院作為一類特殊的社會機構(gòu)，對人們生產(chǎn)生活影響極大。醫(yī)院預(yù)算管理水平直接決定著其管理水平和未來發(fā)展，其中財務(wù)預(yù)算管理更是預(yù)算管理工作中的核心內(nèi)容，并影響著醫(yī)院財務(wù)管理的各方面。本文將對醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的功能及存在的問題進行思考，并對此提出相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞：
醫(yī)院財務(wù)；預(yù)算管理；思考
隨著社會的不斷發(fā)展，人們逐漸加大對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注，醫(yī)院是一個少有的不以營利為目的的企業(yè)，完善財務(wù)預(yù)算管理并規(guī)范醫(yī)院預(yù)算管理各環(huán)節(jié)是完善醫(yī)院預(yù)算管理制度、改善醫(yī)院經(jīng)營的重要途徑，不斷健全醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理對增加醫(yī)院效益也有積極影響，并對醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展有現(xiàn)實意義。
1.醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的相關(guān)概念及內(nèi)容
醫(yī)院是具有公益性質(zhì)的企業(yè)，在財務(wù)預(yù)算上與普通企業(yè)相比，主要有財務(wù)預(yù)算目的、財務(wù)預(yù)算指導(dǎo)方法、財務(wù)預(yù)算管理的側(cè)重點這三方面的不同點。在概念上，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃，對計劃年度內(nèi)醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)在財務(wù)收支上的具體反映。據(jù)有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算主要包括預(yù)算收入和預(yù)算支出兩大類。其中，預(yù)算收入主要包括醫(yī)療收入，藥品收入，制劑收入，差額預(yù)算補助及其他收入；預(yù)算支出主要包括工資、福利補助，藥品費，衛(wèi)生材料費，公務(wù)費，制劑原材料費等。
2.醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的功能
2.1計劃預(yù)算功能通過財務(wù)預(yù)算，可以促進醫(yī)院的組織收入逐步趨向合理化、系統(tǒng)化，支出安排不斷科學(xué)化。并通過對社會發(fā)展和市場經(jīng)濟的變化趨勢加以分析和評估，對今后的醫(yī)療需求做好預(yù)算避免因材料短缺而造成醫(yī)院運營危機，對將會遇到的困境加以思考并預(yù)先做出相應(yīng)對策防患于未然，多方面考慮周全，長期周密的謀劃，促使醫(yī)院財務(wù)管理井然有序。
2.2控制功能為適應(yīng)醫(yī)療市場，醫(yī)院逐步開放全面財務(wù)預(yù)算管理，財務(wù)預(yù)算管理在事物控制方面也有著不可或缺的影響。通過財務(wù)預(yù)算管理，更加具體細化了醫(yī)院的經(jīng)營目標，把財務(wù)預(yù)算從最高管理層向底層工作人員逐層落實，更加明確了個體的經(jīng)濟責(zé)任，從而更好地控制的醫(yī)院的整體運營情況。同時，通過預(yù)算與實際的差額信息評估，了解關(guān)鍵原因，及時采取措施，有利于醫(yī)院的長期發(fā)展。
2.3協(xié)調(diào)功能各部門通過預(yù)算明確自己的工作目標，知曉各個部門之間或深或淺的聯(lián)系，有利于更部門之間主動的交流合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，借此而有效地提高工作效率，同時促進各部門之間的友好關(guān)系，營造一種輕松活躍的工作氛圍。
3.醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題
3.1缺乏預(yù)算管理理念現(xiàn)階段，人們對財務(wù)預(yù)算還沒有較為具體的了解，醫(yī)院的預(yù)算管理意識也比較淡薄，所以很多醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算還僅限于表面形式，只是財務(wù)部在年初按上級部門規(guī)定的格式進行表報預(yù)算，完全沒有將財務(wù)預(yù)算實至名歸的運用到醫(yī)院的經(jīng)營中來，因此根本無法發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算在醫(yī)院管理工作中的作用。
3.2預(yù)算編制體制不健全、基礎(chǔ)薄弱醫(yī)院編制預(yù)算的方法會隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而改變，而在實際操作中，預(yù)算編制只是僅僅由醫(yī)院的上級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門決定的，缺乏廣泛的參與性，造成了預(yù)算編制體制的不健全性。另外，還有的公司管理體制不夠完善，而醫(yī)院財務(wù)管理的基礎(chǔ)就是預(yù)算管理，但由于不健全的編制體制和不成熟的管理能力造成預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱，限制了預(yù)算管理作用的發(fā)揮。
3.3預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)督由于預(yù)算編制的參與性缺乏廣泛性，人們對預(yù)算編制的關(guān)注度不夠高、預(yù)算管理意識也比較差，對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督也必然會有所缺乏。并且有些醫(yī)院缺少預(yù)算管理的組織機構(gòu)和相關(guān)制度，因此對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度也不夠，多方面原因?qū)е铝祟A(yù)算的約束力無法發(fā)揮。
3.4預(yù)算內(nèi)容不合理醫(yī)院預(yù)算內(nèi)容大多是按照上級領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的格式來編寫的，預(yù)算范圍也比較狹小只限于醫(yī)療藥品等方面的收支預(yù)算。并且由于預(yù)算執(zhí)行中的失誤，在決算過程中很多時候會出現(xiàn)與預(yù)算差距很大的問題，這些都體現(xiàn)了預(yù)算內(nèi)容的不合理性。
4.完善醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的對策
4.1確立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理理念完善財務(wù)預(yù)算管理的前提就是確立財務(wù)預(yù)算管理的理念，對此，醫(yī)院應(yīng)該通過加大全面預(yù)算工作的力度去強調(diào)財務(wù)預(yù)算的重要性、強化員工的預(yù)算管理理念，從根本上重視財務(wù)預(yù)算。如此才能確保財務(wù)預(yù)算管理體制的順利實施。
4.2完善預(yù)算管理制度確立一個比較穩(wěn)定的組織機構(gòu)和清晰的管理層級對充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)越性至關(guān)重要，另外還要通過清楚的管理范圍和崗位職責(zé)的劃分來明確各個工作人員的職責(zé)，從而建立一個穩(wěn)定有效的預(yù)算管理信息化系統(tǒng)。當然，所有的預(yù)算要從現(xiàn)實生活中出發(fā)，更要制定嚴格的規(guī)章制度，俗話說得好“沒有規(guī)矩，不成方圓”。最后采用合理的預(yù)算績效獎賞制度來激勵員工落實工作并確保執(zhí)行效果。
4.3加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度監(jiān)督是手段，管理是目的。為實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，醫(yī)院應(yīng)把監(jiān)督和管理有機結(jié)合。預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督是指對醫(yī)院所做的財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度的監(jiān)督，實現(xiàn)從上級領(lǐng)導(dǎo)向普通員工的逐層監(jiān)督，不斷地強化各級各部門乃至個人的預(yù)算管理理念，使大家達到一種共識，為同一個目標一起奮斗，促進醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理體制的長期穩(wěn)定發(fā)展。
4.4增加預(yù)算內(nèi)容的科學(xué)性預(yù)算內(nèi)容對預(yù)算管理也有著不可忽略的影響，預(yù)算內(nèi)容的完整性和科學(xué)性決定了預(yù)算的作用是否能得以發(fā)揮。所以醫(yī)院應(yīng)通過明確的方案對醫(yī)療藥品和現(xiàn)金流量、資本支出等非量化指標都加入預(yù)算內(nèi)容，盡可能地去完善預(yù)算內(nèi)容。
5.總結(jié)
眾所周知，預(yù)算管理是所有企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，醫(yī)院更不例外，因此提高醫(yī)院財務(wù)管理水平的關(guān)鍵在于實行全面預(yù)算管理。
參考文獻：
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日升昌始創(chuàng)于清道光三年(1823年)，由山西平遙縣西達蒲村富商李大全出資與大掌柜雷履泰共同創(chuàng)辦。總號設(shè)于山西省平遙縣城內(nèi)西大街路南，占地面積1600多平方米，分號達35處之多，遍布全國，遠及歐美、東南亞等國，一紙票號風(fēng)行萬里；在它經(jīng)營的黃金時期，年匯兌總額高達3800萬兩白銀，日利千金，甚至承擔(dān)了清政府財政機構(gòu)和銀行的部分職能，一度操縱十九世紀整個清王朝的經(jīng)濟命脈。
自1823年創(chuàng)建到1932年歇業(yè)，“日升昌”歷經(jīng)了109年的曲折發(fā)展，從業(yè)績輝煌，執(zhí)全國金融之牛耳，到頹敗破產(chǎn)，百年老店“日升昌”的沉浮之途，展示了重大的啟迪。
縱橫捭闔，雄視商界
票號產(chǎn)生的百余年間，正逢外患頻仍，內(nèi)亂不斷，日升昌在風(fēng)雨飄搖的百年間，始創(chuàng)縱橫捭闔，雄視商界，得益于具有的創(chuàng)新精神和一整套具有現(xiàn)代意義的管理、文化制度。
至清代中期，社會的貿(mào)易交易量巨大，主要的七種商品像桑絲、絲制品、茶、棉布、食鹽等等的商品值就達到三億七千萬兩白銀。而當時的晉商商業(yè)活動規(guī)模浩大，南運牛馬北販絲茶，交易量驚人，過去的起鏢運銀由于辛苦緩慢和不安全，客觀上遏制了商業(yè)規(guī)模的擴大，已不能適應(yīng)新形勢的需要，迫切需要一種新的方法。
紙幣明代便已產(chǎn)生，小范圍的商家匯兌早被徽商采用，是很平常的事。但匯兌方式存在的一千多年時間里，沒有人把這作為一個獨立的業(yè)務(wù)來開展，只有日升昌獨具慧眼，看到了其中蘊藏的巨大商機。日升昌的大掌柜雷履泰敏銳地抓住了歷史機遇，創(chuàng)立票號，成立專門經(jīng)營貨幣資本的私人金融機構(gòu)。
票號的成立結(jié)束了我國鏢局押送現(xiàn)銀的落后金融局面，不僅承擔(dān)了匯兌功能，更是滿足了商家融資的需求，極大地加速了商業(yè)運轉(zhuǎn)和貨幣流通，有力地推動了社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，從而掀開了中國金融史的新一頁。將個人才智與社會需求結(jié)合起來，想人所不能想，敏銳地抓住商機，這種刻意創(chuàng)新的精神，不能不說是日升昌成功的首道，至今仍是商業(yè)中的至理。
在通信、交通都很原始、相關(guān)法令更是一概沒有的條件下，“職業(yè)經(jīng)理人”雷履泰就領(lǐng)導(dǎo)日升昌做著不論是規(guī)模還是品種都足以與現(xiàn)代銀行媲美的大生意，這份才干足以令后人仰視。而東家對雷履泰的信任，更是值得稱道。
當時西達蒲村的李大全，經(jīng)營顏料莊西裕成商號多年，資力雄厚，在京師、天津、漢口，成都等城市開設(shè)有分號。雷履泰在經(jīng)營同鄉(xiāng)、親友少量匯兌銀兩的過程中，借鑒古代飛錢、便錢的經(jīng)驗，逐步總結(jié)出一套較為完整的匯兌經(jīng)營模式。當他被調(diào)回平遙總號任經(jīng)理時，便向李大全建議將顏料莊改為專營銀兩匯兌和存放款業(yè)務(wù)的票號。李大全采納了他的提議，一次投資達30萬兩紋銀，于道光三年左右，正式成立了中國第一家票號――日升昌，意在如日東升，生意昌盛。并聘請雷履泰出任大掌柜，全權(quán)委托與他。
在建立票號的前期和中期，股東李家對掌柜的行事概不過問，只在年終的時候聽取匯報，雷履泰對人事、資本管理有充分的權(quán)力，從營業(yè)決策、分號設(shè)置到人員錄用、調(diào)配、辭退均由掌柜說了算。雷履泰慣于不論大小事務(wù)都親自過問，因此與二掌柜毛鴻在票號業(yè)務(wù)權(quán)力上產(chǎn)生了分歧。一次雷履泰生病，卻不肯養(yǎng)病放權(quán)，兩人的矛盾由此激發(fā)，雷履泰提出辭職。東家極力挽留，連續(xù)幾天里，讓馬車帶著一桌酒席和五十兩銀子準時往返于雷履泰的宅院和日升昌之間，東家的誠意打動了雷履泰，他打消了主意。此事導(dǎo)致了毛鴻出走日升昌，就在日升昌的隔壁新建了蔚泰厚票號。雖然后來毛鴻翔的“蔚”字五聯(lián)號成為了日升昌最大的競爭對手，但是日升昌財東李大全的獨信雷履泰，使雷履泰忠心事主，竭盡全力的經(jīng)營，終于使日升昌成為票號中實力最強的一個。
這種對掌柜的絕對信任，使他能發(fā)揮創(chuàng)造力，充分展示才能。財東享有所有權(quán)，掌柜享有經(jīng)營權(quán)，這種所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的管理制度，是日升昌活力無限的源泉。
日升昌實行人力入股，銀股、入股同股同酬的分配制度，將票號經(jīng)營的好壞與伙友的利益緊密地聯(lián)系在一起，這種現(xiàn)代意義上的分配制度能調(diào)動伙計工作的積極性，利于穩(wěn)定。
匯通天下，誠信為本
“匯通天下”這四個字，曾經(jīng)在很長一段時間與“日升昌”并列于一塊招牌之上，這種煊赫的氣勢，由于無可爭議的規(guī)模及信譽事實，成為一種自信乃至自負。而日升昌在這種自負的背后，卻以“信”字立根，以簡樸為本。
“日升昌”秉持誠信為本，童叟無欺的信條，具有很高的商業(yè)信譽。它的股東，對聘任的掌柜真正做到了“用人不疑，疑人不用”，對自己的伙計下屬絕對信任。而日升昌的每一位掌柜，都要求員工都做到誠信為本。
在票號內(nèi)部，每個入號學(xué)徒的小伙計，都要經(jīng)過長達數(shù)年的觀察和訓(xùn)練，這種職業(yè)訓(xùn)練從日升昌創(chuàng)辦之初開始，延續(xù)百年，成為票號最珍貴的傳統(tǒng)，代代相傳。民國初年，山西票號的最后一代大掌柜，曾用這樣一段話概括了這種職業(yè)訓(xùn)練。“票號以道德信義樹立營業(yè)之聲譽，故遴選職員，培養(yǎng)學(xué)徒非常慎重，人心險于山川，故用人之法非實驗就無以知其究竟。”
各票號對伙友中慢待、欺詐客戶而影響業(yè)務(wù)經(jīng)營的言行，從不姑息，輕則批評訓(xùn)誡，重則減薪辭退。誠則可信，信則互利。在交通并不便利的清代．日升昌視誠信為生命，以儒忠為紐帶，贏得了各地客商的高度信賴。日升昌能達成“匯通天下”，成為在我國創(chuàng)立時間最早，延續(xù)年代最長，網(wǎng)點分布最多的票號，注重信譽是它的根本。
在日升昌敞亮的前院后，一條窄窄的過道左側(cè)就是日升昌的大掌柜房。房間長4米、寬2米，和日升昌的整體規(guī)模相比，這間大掌柜房不但窄小，陳設(shè)也極為簡單，房間的第一任主人就是日升昌的創(chuàng)立者雷履泰。日升昌數(shù)代的總經(jīng)理始終在這間狹小的辦公室里指揮全局，運籌帷幄。百余年間，正是日升昌東伙所具有的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，成就了日升昌顯赫的功績。
風(fēng)雨飄搖，頹敗衰落
日升昌的票號生意縱橫80余年，發(fā)展形成遍布全國18省的分號網(wǎng)絡(luò)，在慈禧西逃時甚至與其他山西票號全力承擔(dān)了國家財政職能，聲譽高漲，盈利至頂峰。然而此時，發(fā)展到鼎盛，也隱伏著危機的到來。
就當時的社會背景來看，清末民初是票號的集中危機期。在外，外敵蠢蠢欲動，國內(nèi)軍閥混戰(zhàn)，社會動蕩不安，經(jīng)濟面臨崩潰。日升昌的生意主要在南方，之后，南方的生意受到了重創(chuàng)；廣西官府還日日催取官款，動輒率兵威脅；將南銀北運過程中，又損失良多。而社會信任危機發(fā)生，外欠的賬處處倒賬．難以收回，欠外的賬卻人人逼提，難以應(yīng)付；日升昌為了維護信譽，3年沒有停發(fā)利息，加重了災(zāi)難。
在內(nèi)，此時的財東和掌柜已經(jīng)失去了先輩的創(chuàng)新精神。清末民初外國銀行大舉入侵，票號拒絕了外國銀行合作的邀請，競爭激烈，票號地位逐日下降；清政府國家銀行和各省官錢局相繼成立，分奪票號利權(quán)；東家和掌柜泥古不變，以守全穩(wěn)妥為上，全無新識與改進勇氣。
同時，自先輩流傳下來的科學(xué)的管理方法被打破了。日升昌原本為了防范風(fēng)險，制定了一整套嚴密完整的防范措施和制度。比如對股本實行限額使用，以防不測：年終結(jié)賬，撇除呆賬；不盲目放款，以減少失誤等等。但是到了末期，多數(shù)票號已經(jīng)做不到往日穩(wěn)沉的作風(fēng)，經(jīng)營粗放，管理松懈，資金周轉(zhuǎn)不靈，呆滯賬款增加，風(fēng)險迭出，整體衰落，已成必然趨勢。
一、提高檔案管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強對檔案的意識
提高檔案管理人員的素質(zhì)，不僅要提高他們自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平，更著眼于政治素質(zhì)和實際本領(lǐng)的提高，加大教育培訓(xùn)的力度，努力培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的檔案工作人員，作為檔案工作者始終要加強政治學(xué)習(xí)，增強黨性黨風(fēng)修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，自覺服從黨和政府對這個工作大局，要解放思想、觀念、勤于思考、堅定信心。提高適應(yīng)崗位要求的實際本領(lǐng)，珍惜檔案工作崗位。要深入進行調(diào)查研究，提高新時期對檔案信息的認識和要求，不斷總結(jié)和探索，提高管理水平。同時也要提高檔案管理者對檔案的意識和法制觀念，認識到檔案的重要性和潛在價值，必須意識到檔案工作是全館工作的基礎(chǔ)之一，是重要的信息資源，檔案管理好壞是一個單位管理水平和文明程度的體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)在這種思想指導(dǎo)下，才會強化檔案管理工作的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好全館檔案管理工作的有力保證。
增強檔案意識，提高全員檔案認知程度，首先是加大對殯葬檔案知識的宣傳和檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。比如不定期地制作有關(guān)檔案作用和意義的宣傳頁，發(fā)到各人員手中，檔案管理人員更多地參與到殯葬材料形成檔案的整個過程中，向殯葬人員講解殯葬文件收集整理歸檔的每個步驟，力求不斷擴大全體殯葬人員及管理人員對檔案工作的了解，使每個人員認識到：殯葬項目結(jié)題時，如果沒能按時整理歸檔殯葬科技資料，那該項殯葬活動就不能算完結(jié)，只有做好歸檔工作，殯葬工作才算是有始有終。做好殯葬檔案歸檔工作是殯葬職工的良好素質(zhì)體現(xiàn)。
二、健全管理制度，建立全館一體化的管理新模式
健全檔案管理制度十分重要，如建立收集制度，保管利用制度、制度保管期限，歸檔范圍等規(guī)定，并將這些制度和規(guī)定納入我館崗位職責(zé)和考核辦法之中，在提高全員檔案意識，使他們積極主動歸檔配合檔案部門工作的同時，建工檔案傳遞、登記制度、實行動態(tài)管理，一是遺失及時查找補損，確保材料完整。
由于我館檔案工作具有獨特性，因此建立符合本館實際情況的檔案管理模式——信息一體化的管理，就顯得更為重要。全館管理，領(lǐng)導(dǎo)決策都需要各部門及時準確地提供信息。而檔案、圖書資料等一體化管理是適應(yīng)現(xiàn)代化管理的新模式。因此，單位建立檔案室，對單位檔案、圖書資料實行一體化管理，這不但可以節(jié)省人力、財力、物力，而且能夠提供更多綜合信息，實行信息一體化管理是單位動態(tài)管理的需要。
因此在貫徹檔案各項管理制度的基礎(chǔ)上，制定專職檔案人員的工作職責(zé)以及借閱、保管、保密、利用和檔案工作考核檢查制度，以嚴密的制度規(guī)范檔案制作程序，保證檔案質(zhì)量，確保各種類別、各種載體的檔案集中統(tǒng)一管理，做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計，從檔案利用到鑒定銷毀，從檔案移交到獎懲等每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，為規(guī)范、高效地開展檔案管理工作奠定基礎(chǔ)。
三、多渠道、多途徑收集文件材料，加強檔案利用反饋信息的管理
檔案管理的最終目的就是利用，發(fā)揮它潛在的經(jīng)濟效益和社會效益。因此單位檔案工作要多渠道、多途徑地開發(fā)檔案信息資源，使檔案為單位各項工作，特別是提高管理水平和開發(fā)利用檔案信息，為館內(nèi)決策服務(wù)，為喪屬提供服務(wù)。收集利用反饋信息，了解和研究檔案的反饋信息，可以了解檔案信息發(fā)揮作用的情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高檔案利用率。
服務(wù)對象的差異，需求不同，形成了各自的特有的材料，因此收集材料的多少，價值的大小，直接影響現(xiàn)代檔案材料的利用率。
為從源頭上保證館檔案室收藏資源，我館反復(fù)多次修改歸檔范圍，保管期限，使之更加合理化，同時檔案的載體也實行多樣化，除紙質(zhì)外還包含了照片、錄音、錄像、實物等。
四、實現(xiàn)新形勢下檔案管理現(xiàn)代化，工作標準化
檔案管理工作現(xiàn)代化不僅是先進設(shè)備的配置，還包括管理技術(shù)和管理思想的現(xiàn)代化，工作標準化。
新時期現(xiàn)代化的管理離不開現(xiàn)代化的設(shè)備，但是工作標準化、規(guī)范化是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的前提。檔案工作標準化規(guī)范化的內(nèi)容包括案卷組織的方式、格式、分類規(guī)則、著錄和索引規(guī)則，文獻編纂規(guī)則等。
這些標準化，規(guī)范化的管理都離不開先進的技術(shù)，尤其是現(xiàn)代化管理中計算機的技術(shù)，光盤技術(shù)等先進技術(shù)的應(yīng)用，更少不了懂得先進技術(shù)的人才。只有先進的設(shè)備，先進的技術(shù)，懂得先進技術(shù)的人才和先進的思想并有機結(jié)合起來，才能真正實現(xiàn)新時期檔案管理的現(xiàn)代化。
五、加快數(shù)據(jù)準備，推進檔案現(xiàn)代化管理進程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計算機數(shù)據(jù)的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1.分清輕重緩急，循序漸進
檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2.分級次著錄，省時省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。
3.分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣⒌刂贰r間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
六、加強檔案人員計算機知識和技能的培訓(xùn)
新的歸檔方法是以檔案工作的現(xiàn)代管理為前提的，沒有現(xiàn)代化的計算機設(shè)備，不具備操作計算機的能力也是不能勝任工作的。對文件級檔案管理，業(yè)務(wù)人員要加以正確認識，不僅要加強新的檔案整理辦法，而且要學(xué)習(xí)和掌握計算機知識和操作技能。努力創(chuàng)造條件，爭取早日實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。
為加強醫(yī)院感染管理有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染，保證醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，具體該怎么做呢?以下是小編整理的《門診感染管理年度工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
門診感染管理年度工作計劃
為了提高醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，減少疾病的傳播，控制醫(yī)院感染的爆發(fā)和流行，必要要加強醫(yī)院感染的管理，現(xiàn)制訂出2017年醫(yī)院感染管理工作計劃。
一、進一步完善醫(yī)院感染控制的制度和措施，繼續(xù)按照“二甲”醫(yī)院評審的要求檢查其制度和措施的落實情況，對手術(shù)室、供應(yīng)室、產(chǎn)房、內(nèi)鏡、小兒科、口腔科、檢驗科、血透室等重點部門進行感染質(zhì)量督查，并協(xié)助做好院感控制工作，預(yù)防和控制院內(nèi)感染的爆發(fā)和流行，并定期對全院各科室的醫(yī)院感染環(huán)節(jié)質(zhì)量進行檢查和考核。
二、加強院內(nèi)感染知識的培訓(xùn)，并通過各種形式對全院的工作人員進行院感知識的培訓(xùn)，要讓工作人員了解和重視醫(yī)院感染管理的重要性和必要性，學(xué)習(xí)醫(yī)院感染的有關(guān)標準及法律、法規(guī)，掌握消毒，滅菌、無菌技術(shù)的概念和操作及醫(yī)院感染的預(yù)防控制等知識，并組織工作人員院感知識考試1-2次。
三、認真的做好醫(yī)院感染的各項監(jiān)測管理工作，包括環(huán)境、空氣、、無菌物品等的衛(wèi)生監(jiān)測和效果評價，每月抽點科室如手術(shù)室、供應(yīng)室、產(chǎn)房等的衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測，督促科室做好消毒滅菌隔離等工作，每半年對全院各科室的紫外線燈管的照射強度進行監(jiān)測和效果評價，對不合格、達不到消毒的燈管和消毒劑督促及時更換，對新購入的燈管進行強度監(jiān)測，合格的產(chǎn)品才可以投入科室使用。
四、每月對全院各科的院內(nèi)感染病例進行統(tǒng)計和匯總，督促臨床科室對院內(nèi)感染病例的報告和匯總，定期下科室了解情況，抽查病歷進行漏報調(diào)查，對全院的院內(nèi)感染情侶進行分析匯總，及時向院長及主管院長匯報，每季度向全院各科通報反饋，每月對門診處方進行抽查，查看抗生素使用情況，并計算出使用率。
五、繼續(xù)加強對醫(yī)療廢物的管理，經(jīng)常下科室進行檢查督促醫(yī)療廢物的收集，分類和運送的規(guī)范性。按照《醫(yī)療廢物管理條例》等法規(guī)中規(guī)定的要求進行醫(yī)療廢物的規(guī)范處理。
門診感染管理年度工作計劃
一、加強教育培訓(xùn)
1、科室每月組織一次醫(yī)院感染相關(guān)知識培訓(xùn)，并做好記錄。
2、院感科全年組織院感知識講課兩次，采取多種形式進行全員培訓(xùn)，試卷考核，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染防范意識。
3、落實新職工崗前培訓(xùn)。
4、對衛(wèi)生員進行醫(yī)療廢物收集及職業(yè)防護知識培訓(xùn)。
5、院感專職人員參加省、市級舉辦的院感繼續(xù)教育培訓(xùn)班，以了解全省及全國醫(yī)院感染管理工作發(fā)展的新趨勢，新動態(tài)，提高我院感染管理水平。
二、落實消毒隔離制度，加強消毒滅菌效果監(jiān)測與評價
1、各科使用的消毒液根據(jù)性能按時更換，器械按規(guī)定及時消毒滅菌，合格率達100%。使用中的各種導(dǎo)管按規(guī)定進行消毒更換。
2、加強醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生的管理工作，不定期下科室檢查醫(yī)務(wù)人員洗手的依從性。
三、加強院感監(jiān)測，實行醫(yī)院暴發(fā)預(yù)警報告
1、嚴格《醫(yī)院手術(shù)部位管理規(guī)范》執(zhí)行，每月進行手術(shù)切口感染監(jiān)測。
2、充分發(fā)揮臨床監(jiān)控管理小組作用，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例，落實24小時報告制度。
3、臨床出現(xiàn)醫(yī)院感染聚集性病例(同類病例3例)實行醫(yī)院感染暴發(fā)預(yù)警報告，分析并調(diào)查傳染源，采取有效措施控制傳播途徑，杜絕惡性院感案件的發(fā)生。
4、做好醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護工作，各科室將每次出現(xiàn)的職業(yè)暴露及損傷的人員上報院感科，院感科做好登記，保護易感人群，有效控制醫(yī)院感染。
四、嚴格醫(yī)療廢物分類、收集、遠送、儲存、外運管理，杜絕泄漏事件
1、醫(yī)療廢物按要求分類放置，密閉，包裝袋有標識，出科有登記，專人回收有簽字，送醫(yī)療廢物暫存處集中放置。
2、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移單由專職人員填寫，并保存存根備查。
門診感染管理年度工作計劃
一、健全醫(yī)院感染管理責(zé)任制，規(guī)范和落實各項規(guī)章制度
按照《醫(yī)院感染管理辦法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，完善醫(yī)院感染管理委員會，并進一步加大監(jiān)管力度，認真督導(dǎo)規(guī)章制度落實情況。有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染的發(fā)生，保證醫(yī)療安全。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全醫(yī)院感染管理體系是預(yù)防醫(yī)院感染的重要前提.
2、進一步完善醫(yī)院感染管理委員會會議制度，至少每半年一次研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染管理方面的問題，遇到問題隨時召開專題會議，充分發(fā)揮委員會的領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。
3、進一步完善醫(yī)院感染管理多部門合作機制積極開展醫(yī)院感染管理的各項工作，與相關(guān)科室積極配合，相互協(xié)調(diào)，使醫(yī)院感染管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。
4、臨床科室醫(yī)院感染管理小組加強管理及時監(jiān)控各類感染環(huán)節(jié)，采取有效措施，降低本科室醫(yī)院感染發(fā)病率。監(jiān)督檢查本科醫(yī)師合理用藥和合理使用抗菌藥物，嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作，落實消毒隔離和標準預(yù)防各項措施，保障醫(yī)療安全。
二、嚴格監(jiān)測和監(jiān)督工作
1、醫(yī)院感染的監(jiān)測按照醫(yī)院感染診斷標準，實行有效的醫(yī)院感染監(jiān)測。要求臨床醫(yī)師熟練掌握其診斷標準，改變醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)院感染的監(jiān)測意識。每月對監(jiān)測資料進行匯總、分析，及時反饋給科室。每季度向院長、醫(yī)院感染管理委員會做書面匯報，向全院醫(yī)務(wù)人員反饋，特殊情況及時報告和反饋。
2、消毒滅菌效果監(jiān)測：每月進行消毒、滅菌、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測，對臨床科室使用中的消毒液、醫(yī)務(wù)人員的手、物體表面、室內(nèi)空氣、高壓滅菌鍋進行定期和不定期隨機抽樣監(jiān)測。
3、開展醫(yī)院致病菌和耐藥率監(jiān)測,定期向各臨床科室反饋,指導(dǎo)臨床合理應(yīng)用抗菌藥物,提高醫(yī)院感染性疾病的治療水平.
三、加強重點部門的醫(yī)院感染管理
1、所有人員要堅持洗手規(guī)則，在處理不同病人或同一病人的不同部位前、后均須洗手，嚴格執(zhí)行無菌操作。手培養(yǎng)每月一次。
2、各種搶救物品與監(jiān)護儀器在轉(zhuǎn)換使用時，應(yīng)進行表面消毒、清洗，各種導(dǎo)管、濕化瓶、吸氧面罩等均應(yīng)規(guī)范進行消毒滅菌。
3、加強對多重耐藥菌的監(jiān)測和防控措施。
四、加強落實執(zhí)行《手衛(wèi)生規(guī)范》
制訂并落實醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理制度，配備有效、便捷的手衛(wèi)生設(shè)備和設(shè)施。加強手衛(wèi)生的宣傳、教育、培訓(xùn)活動，增強預(yù)防醫(yī)院感染的意識，掌握手衛(wèi)生知識,保證洗手與手消毒效果。
五、加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護
1、按照《職業(yè)病防治法》及其配套的規(guī)章和標準，制訂醫(yī)務(wù)人員的衛(wèi)生防護制度，明確主管部門及其職責(zé)，并落實到位。結(jié)合本院職業(yè)暴露的性質(zhì)特點，制訂具體措施，提供針對性的、必要的防護用品，保障醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全。
2、加強全院職工的職業(yè)暴露知識的培訓(xùn)，對高危科室及部門的醫(yī)護人員每年提供健康體檢，醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行標準預(yù)防，做好自我防護。當出現(xiàn)職業(yè)暴露時，嚴格遵循職業(yè)暴露處理原則，按要求進行報告、登記、評估、預(yù)防性治療和定期隨訪。
六、開展醫(yī)院感染知識培訓(xùn)，提高醫(yī)院感染意識
一是強化文秘服務(wù)。根據(jù)人大工作實際和人大領(lǐng)導(dǎo)要求，高質(zhì)量、高效率完成領(lǐng)導(dǎo)講稿、政府文件、工作簡報的撰寫、校核、印發(fā)任務(wù)，充分發(fā)揮以文輔政的作用。嚴把代擬文稿政策關(guān)、時效關(guān)、法律關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)和校核關(guān)。嚴格執(zhí)行退文制度和復(fù)核制度，確保公文質(zhì)量。多渠道收集對我人大工作發(fā)展有借鑒意義的重文稿，編好，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。及時收集編排重大活動安排，增強導(dǎo)重大活動安排的預(yù)見性、超前性和協(xié)調(diào)性。提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的水平，完善領(lǐng)導(dǎo)交辦事項備忘制和工作事務(wù)周報周結(jié)制。
二是強化調(diào)研服務(wù)。按照“以文輔政”的要求，組織辦公室人員開展調(diào)查研究。緊緊圍繞人大的中心工作，有計劃地組織大型調(diào)研活動，撰寫出一批有針對性、有影響力、操作性強的調(diào)研報告，為人大領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)上半年每人完成了篇以上調(diào)研課題，文秘人員每人完成了篇以上有較高價值的調(diào)研報告。加強特色性、經(jīng)驗性、創(chuàng)新性工作調(diào)查研究。
三是強化信息服務(wù)。落實全員辦信息制度，完善內(nèi)部激勵機制，提高信息質(zhì)量和報送效率。精心選擇信息編寫的角度，發(fā)掘和凸顯信息的特色，提高上報信息的采用率。加大綜合調(diào)研信息、深度調(diào)研信息、負面調(diào)研信息的挖掘、收集和報送力度。加強政務(wù)信息收集和編報，及時信息需求要點，強化與重點部門的聯(lián)系，提高采用信息的真實性、借鑒性、可讀性和上報信息的針對性、特色性、時效性。健全信息網(wǎng)絡(luò)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取到跟班培訓(xùn)、自辦培訓(xùn)班和組織外出考察學(xué)習(xí)等多種辦法，不斷提高信息人員的素質(zhì)。加大向信息直報力度。上半年向報送了條以上，采用了條；向報送了條以上，采用了條以上；編發(fā)了期。
二、強化督查督辦，在促進決策落實上求突破
一是強化督查督辦。完善督查制度，規(guī)范督查程序，加強督查工作。以和為重點，及時分解人大年度目標任務(wù)，督促各部門制定計劃、落實措施、明確責(zé)任，適時組織督查并及時反饋工作進展情況和督查結(jié)果。完善人大全體會議、常務(wù)會議、專題會議決定事項辦理情況的收集和反饋制度，及時收集領(lǐng)導(dǎo)重要批示，并強化督查督辦，定期通報辦理情況，確保領(lǐng)導(dǎo)批示落到實處。努力抓好提案的辦理工作，嚴格辦理時限和質(zhì)量要求，辦理滿意率、基本滿意率達到%以上。積極搞好視察服務(wù)，加強辦理中的督查督辦，確保辦理實效。加強督查調(diào)研，注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)通報全機關(guān)，推動面上工作。加大督查綜合文章上報力度，在以上采用綜合性文章篇以上。
二是完善目標管理。按照“目標定量、全員定責(zé)、工作定時、督查定效、考核定級”的要求，全面推行目標承諾管理制，保證機關(guān)各項決策和工作部署落到實處。搞好部門目標運行的日常監(jiān)控，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。按照人大、政府的要求，引入“以事論官”考核機制，研究制定《機關(guān)目標承諾管理辦法》，以承諾制為主推進目標考核辦法改革。加強目標管理隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)行目標管理制度，注重目標考核的公平性、嚴肅性，不斷提高目標考核的滿意度和認可度。繼續(xù)做好了對目標的分解、督辦和迎檢工作，加強與上級有關(guān)部門的銜接，確保了我機關(guān)考核取得好成績。
三是深化效能建設(shè)。繼續(xù)把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)當作一件大事來抓，不斷強化了干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，強化“人人都是人大形象”的觀念，牢固樹立公仆意識，在辦公室組織開展了爭創(chuàng)“三優(yōu)一滿意”活動，即爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境的文明科室，爭當人民滿意的公務(wù)員。大力弘揚團結(jié)奮進、爭創(chuàng)一流的作風(fēng)，提倡雷厲風(fēng)行、真抓實干的作風(fēng)。對下級的請示、報告，做到急件急辦、平件快辦、特事特辦、跟蹤督辦，做到件件有著落，事事有回音。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，認真分析現(xiàn)狀，查找存在問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全和完善了崗位目標責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、考核獎懲制和日常工作流程，推進效能建設(shè)，提高服務(wù)效能。
三、強化協(xié)調(diào)服務(wù)，在提高運行效率上求突破
一是強化辦文協(xié)調(diào)。加強公文運轉(zhuǎn)管理，完善公文運行程序，切實做到公文運轉(zhuǎn)“一個口子進、一個口子出”，堅決杜絕公文逆運轉(zhuǎn)、漏運轉(zhuǎn)、錯運轉(zhuǎn)現(xiàn)象。認真辦理文件，堅持催辦、跟蹤、提醒、回復(fù)制度，減少和防止公文運轉(zhuǎn)中的失誤。及時處理公文，提高公文運轉(zhuǎn)效率，堅持限期辦結(jié)。加強對出臺政策、表彰獎勵、成立領(lǐng)導(dǎo)小組等重要文稿的上下協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)系和審核把關(guān)，涉及需要人大、政府辦聯(lián)合行文的公文，提前與政府辦溝通，人大辦重點把好文字校核關(guān)、政策關(guān)，避免文件重復(fù)交叉。組織開展公文無差錯活動，繼續(xù)開展“好公文”評選，不斷提高辦文質(zhì)量。
二是加強辦會協(xié)調(diào)。凡人大辦牽頭承辦的政務(wù)會議，主動與相關(guān)部門進行會前溝通，會前制定詳實會議方案，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，提高辦會質(zhì)量。精心準備人大常務(wù)會議議題，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)會商，提高議事決策的質(zhì)量和效率。做好人大領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會議的準備工作，涉及人財物等方面議決事項，及時編發(fā)議事紀要。搞好人大領(lǐng)導(dǎo)重要講話的整理工作，及時編印。
三是加強辦事協(xié)調(diào)。改進辦事作風(fēng)，加強與、的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，積極主動做好重大活動、重大接待、重大會議和重大工作的溝通協(xié)調(diào)。凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大事項，加強銜接協(xié)調(diào)，盡量避免和減少工作失誤。凡重大督查事項，事前與溝通，避免重復(fù)督查，減輕負擔(dān)。凡承辦重大接待，提前制定方案，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后執(zhí)行。
四、強化機關(guān)管理，在加強后勤保障上求突破
一是完善管理制度。逗硬執(zhí)行出臺的《人大辦公室管理制度》，提高辦公室全體干部職工遵章守紀的意識，實現(xiàn)辦公室會議制度化、公文處理制度化、政務(wù)信息制度化、目標考核工作制度化、內(nèi)勤服務(wù)制度化、公務(wù)用車制度化、應(yīng)急管理制度化、黨群工作制度化、安全衛(wèi)生制度化。通過制度管人管事，促進辦公室內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。
二是加強機關(guān)管理。完善財務(wù)、禮品、辦公設(shè)施、通訊工具、公車及駕駛員等方面的管理制度。公務(wù)接待、辦公用具購買及小車費用開支堅持節(jié)約從儉原則，杜絕浪費現(xiàn)象。加強機關(guān)公產(chǎn)、安全保衛(wèi)值班、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、職工宿舍管理，完成國有資產(chǎn)集中管理任務(wù)。加大對機關(guān)的環(huán)境改造力度，完善綠化管理辦法，繼續(xù)開展衛(wèi)生保潔周查周評活動，創(chuàng)造機關(guān)舒適環(huán)境。
三是加強接待。完善機關(guān)來信來訪接待處理和人大辦公室來信來訪接待處理制度。健全群眾來信來訪的登記、交辦工作。加強人大辦公室機關(guān)值班，建立健全應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)調(diào)處置辦法，落實首問責(zé)任制，主動介入，積極妥善處理群體性上訪，維護機關(guān)正常工作秩序。
四是強化政務(wù)公開。認真做好政務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織抓好政務(wù)公開工作。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，抓好行政審批項目的再清理，解決好科室前置和窗口授權(quán)，做好辦事公開，逐步推行網(wǎng)上辦理，實施好全程代辦服務(wù)。加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，組織做好部門網(wǎng)管人員培訓(xùn)，加強網(wǎng)上公開力度，切實發(fā)揮網(wǎng)站功能。牽頭做好《人大信息公開條例》實施工作，確保各部門信息月底前在門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進行，做好迎接檢查的各項準備工作。健全完善新聞發(fā)言人制度和政務(wù)公開聯(lián)系會議制度，加強行政權(quán)力運行透明公開，組織實施好對各部門政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。
五是規(guī)范應(yīng)急管理。進一步建立健全應(yīng)急管理體制、機制，加強應(yīng)急管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)；廣泛開展突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)；制定、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系；進一步完善突發(fā)事件信息收集、研判和報告制度，加強突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警和信息報送工作；抓好危險源和危險區(qū)域的調(diào)查、登記和風(fēng)險評估，落實相關(guān)安全防范措施；有效整合資源，建立應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急指揮平臺；加強應(yīng)急保障能力建設(shè)，落實應(yīng)急財政投入，保障突發(fā)事件應(yīng)急管理所需經(jīng)費，加大應(yīng)急管理工作的考核考評，從制度上提高應(yīng)急管理能力。
五、加強自身建設(shè)，在提升機關(guān)形象上求突破
一是加強機關(guān)黨務(wù)建設(shè)。按照“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求，深化“四好”班子創(chuàng)建活動。認真抓好機關(guān)黨委和群團工作，加強入黨積極分子培養(yǎng)，做好新黨員發(fā)展工作，督促過好組織生活，鞏固和拓展黨員先進性教育成果。繼續(xù)開展“雙深入”活動，認真落實部門幫村和黨員干部幫戶責(zé)任制，組織機關(guān)黨員干部開展結(jié)隊幫扶，把資金、技術(shù)、項目送到聯(lián)系社區(qū)，幫助聯(lián)系社區(qū)困難群眾解決生產(chǎn)、生活中的具體問題。
二是加強機關(guān)隊伍建設(shè)。按照“會干事、能干事、干好事、干成事”的原則，充實辦公室人員力量，保證各項工作落到實處。把能力建設(shè)放到十分突出的位置，通過集中學(xué)習(xí)、專題教育、選派培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、技能考核、輪崗交流、下派掛職、參與中心等多種形式，提高辦公室干部的文字駕馭、事務(wù)辦理、調(diào)查研究、口頭表達、組織協(xié)調(diào)和議事參謀等能力。努力培育干部職工創(chuàng)新意識，引導(dǎo)干部職工在各自工作崗位上開拓創(chuàng)新，出特色，出經(jīng)驗，出效率，激勵干部以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的辦法推動各項工作，力爭辦公室工作在參謀服務(wù)上多出好點子，在內(nèi)部管理上多出好經(jīng)驗，在外部協(xié)調(diào)上多樹好形象。
三是加強運行機制建設(shè)。建立超前籌劃機制，體現(xiàn)工作的前瞻性、預(yù)見性，做到思考在先、謀劃在先、服務(wù)在先、安排在先；建立快速反應(yīng)機制，體現(xiàn)工作的高質(zhì)量、高效率，對交辦的任務(wù)做到“隨到隨辦、辦則辦結(jié)”，確保反應(yīng)靈敏、政令暢通；建立精細運作機制，體現(xiàn)工作的嚴謹性、周密性，嚴格按規(guī)程辦事，力求“辦文零差錯、辦會零疏漏、辦事零失誤”。在辦公室內(nèi)部繼續(xù)推行目標承諾管理責(zé)任制，采取辦文和辦事分開、定性和定量結(jié)合的辦法，量化指標，逐項考核，年終評比，表彰先進，鞭策落后，形成一種比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻的爭先創(chuàng)優(yōu)局面。
四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范權(quán)力運行，堅持從源頭上預(yù)防和防止腐敗。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭堅持廉潔自律，牢固樹立“八個方面”的優(yōu)良作風(fēng)。堅持民主生活會制度，重大財務(wù)、重要人事等重大事項實行民主決策。認真抓好黨員干部的黨風(fēng)黨紀教育和廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工正確對待名利，潔身自好。在干部職工中大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、忠于職業(yè)、不計名利、不計報酬的奉獻精神，隨時保持對事業(yè)的執(zhí)著追求，把全部精力用在工作上。教育職工自覺拒腐防變，不斷完善自我，始終保持旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)，管好自己、樹好形象。
