時間：2023-06-06 09:33:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工會預(yù)算報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
財務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ)，財務(wù)管理制度及工作計劃是學(xué)校經(jīng)濟(jì)工作的辦事章程，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度是完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件的重要保證，下面就讓小編帶你去看看學(xué)校工會財務(wù)工作總結(jié)報告范文5篇，希望能幫助到大家!
學(xué)校工會財務(wù)工作報告1為了保障財務(wù)管理制度和規(guī)范落實，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理、完善財務(wù)管理制度，堅持經(jīng)費(fèi)的專款專用。做到財務(wù)管理制度化、規(guī)范化，使財務(wù)工作更好地為教育教學(xué)工作服務(wù)。根據(jù)審計、財政部門，教育局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)中心小學(xué)實際，經(jīng)研究，在____年學(xué)年的上學(xué)期，我校繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門制定的一費(fèi)制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)校財務(wù)管理工作，做到帳務(wù)清楚，費(fèi)用收取使用公開透明。具體工作如下：
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
______擔(dān)任總務(wù)兼出納，______擔(dān)任會計。
二、嚴(yán)明工作職責(zé)
遵守財經(jīng)紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、忠于職守、熟悉法規(guī)法則，堅持原則、依法辦事，秉公正直，搞好服務(wù)，保守秘密。潔身自愛，即：做到為單位負(fù)責(zé)、為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)。
三、制訂財務(wù)人員職責(zé)
我校根據(jù)實際，制定以下工作人員職責(zé)：
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)預(yù)決算制度。
2、熟悉有關(guān)方針政策和規(guī)定，帶頭執(zhí)行并做好宣傳督促工作。
對不符合規(guī)定的或手續(xù)不全、憑證不齊(實)的開支有權(quán)拒付。
3、按照制度規(guī)定，算帳、報帳和預(yù)決算的編制及財務(wù)分析等工作。
做到手續(xù)完備，數(shù)字有根據(jù)，帳表正確反映，情況真實可靠，并妥善保管帳冊、報表等資料。
4、按月做好經(jīng)費(fèi)分類帳，了解與掌握專項經(jīng)費(fèi)情況。
5、按時發(fā)放工資、班主任津貼、獎金等。
6、開學(xué)前做好收費(fèi)工作。
7、提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。
8、完成總務(wù)主任安排的其它工作。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定
1、財會人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、財經(jīng)紀(jì)律，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，按時報告學(xué)校財務(wù)收支情況，及時提出合理化建議，為校長當(dāng)好參謀。
2、正確編制年度和季度的財務(wù)計劃(預(yù)算)，按照規(guī)定的程序和期限，報送會計月報、季報和年報(決算)。
3、學(xué)校的一切收入歸財務(wù)部門統(tǒng)一管理，會計開據(jù)財政局印制的統(tǒng)一票據(jù)。
4、學(xué)校的一切財產(chǎn)，任何人不準(zhǔn)挪用或變賣，需報廢處理的，經(jīng)校長批準(zhǔn)，按規(guī)定程序進(jìn)行呈報，變賣款及時交財務(wù)入帳。
5、對于國家指定用途的資金，應(yīng)專款專用，單獨(dú)核算。
6、學(xué)校對外所有開支均應(yīng)取得合法的原始憑證(如發(fā)票、帳單、收據(jù)等)。
原始憑證由經(jīng)手人、驗收人和校長簽字后，出納才付款結(jié)算。一切空白紙條，不能作為正式憑據(jù)。
學(xué)校工會財務(wù)工作報告2在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞學(xué)校2020上半年工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“積極籌資、嚴(yán)格管理、高效使用、熱情服務(wù)”的工作思路，按照班子講團(tuán)結(jié)、工作講創(chuàng)新、部門求和諧、事業(yè)謀發(fā)展的工作要求，從學(xué)校實際出發(fā)，有效地開展財務(wù)管理工作，認(rèn)真做好財務(wù)管理和資金運(yùn)作，順利完成各項工作任務(wù)，保障了學(xué)校各項事業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、狠抓預(yù)算管理
2020上半年學(xué)校財務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照“保人員(含學(xué)生)經(jīng)費(fèi)、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)建設(shè)、保化解債務(wù)”，嚴(yán)格控制一般性支出的原則進(jìn)行編制，并經(jīng)學(xué)校有關(guān)會議研究通過后實施。2020年是學(xué)校基建任務(wù)和化債任務(wù)最重的一年，全年教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算總收入__億元，預(yù)算總支出__億元，其中人員經(jīng)費(fèi)__億元、業(yè)務(wù)及設(shè)備支出__億元、公用維修支出0.56億元、歸還銀行貸款__億元、基建及其他支出__億元。在財務(wù)管理工作中，強(qiáng)化了預(yù)算的作用和預(yù)算的約束力，加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行過程的控制，在常規(guī)性經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長的情況下，確保了學(xué)校基建、化債等各項工作按計劃順利完成。
二、推進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展
2020上半年，圍繞著中央支持地方高校發(fā)展、省骨干學(xué)科實驗室、省三重點(diǎn)建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)生活設(shè)施維修改造等方面，積極組織項目論證、申報和爭取工作，目前已到位預(yù)算外專項經(jīng)費(fèi)__萬元。這些經(jīng)費(fèi)的投入，對學(xué)科建設(shè)及辦學(xué)條件改善起到很大的促進(jìn)作用。
三、合理運(yùn)作資金
根據(jù)辦學(xué)需要，學(xué)校今年加大了辦學(xué)設(shè)施建設(shè)力度，目前南校區(qū)校醫(yī)院、浴室開水房、工科實驗大樓、南校區(qū)學(xué)生公寓樓等各項工程目前已投入近7__萬元。同時按照學(xué)校一手抓建設(shè)、一手抓內(nèi)涵式發(fā)展的工作思路，為泰山學(xué)者、高層次人才引進(jìn)及實驗室建設(shè)等提供了所需經(jīng)費(fèi)__多萬元。
四、積極化解債務(wù)
按照中央財政部、教育部“關(guān)于減輕地方高校債務(wù)負(fù)擔(dān)，化解高校債務(wù)風(fēng)險的意見”，____省明確了20____-20____年____高校化解債務(wù)的目標(biāo)和高校化債獎勵補(bǔ)助措施。我校2020上半年通過利用資產(chǎn)置換、合理調(diào)配資金資源等措施償還銀行貸款__萬元(包括爭取的省財政化債獎勵經(jīng)費(fèi)__萬元)。同時減少了幾百萬元貸款利息。目前，學(xué)校銀行貸款已降到1.1億元。
五、齊心協(xié)力工作
學(xué)費(fèi)收入是學(xué)校收入預(yù)算的重要組成部分，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對收費(fèi)工作高度重視。財務(wù)處和各學(xué)院及有關(guān)部門密切配合、相互聯(lián)動，通過采取切實有效措施，使學(xué)費(fèi)收繳工作取得顯著成效，全校收繳率達(dá)__%，其中有5個學(xué)院實現(xiàn)了__%。學(xué)費(fèi)收繳工作取得成效，確保了學(xué)校財務(wù)收入預(yù)算的順利實現(xiàn)。
按照2020年《____農(nóng)業(yè)大學(xué)社會服務(wù)收入及投資經(jīng)營收益管理辦法》，對涉及的四大類21個項目的收支分配等已全部落實到位。由此加強(qiáng)了學(xué)校創(chuàng)收項目管理，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)活動行為。
六、積極迎接檢查
2020上半年有多個上級單位來學(xué)校財務(wù)檢查，其中國家審計署對學(xué)校基本建設(shè)和債務(wù)管理情況;省物價局對各項教育收費(fèi)情況;稅務(wù)局對各方面交稅情況;以及上級主管部門對科研、教學(xué)等專項經(jīng)費(fèi)使用情況等方面分別進(jìn)行了檢查。就此財務(wù)處做了精心準(zhǔn)備，全面安排，就檢查審計提出的問題通過檢查部門都做了妥善處理，保證了學(xué)校利益的最大化。
為更好踐行爭先創(chuàng)優(yōu)承諾，積極開展了“愛崗敬業(yè)、爭做服務(wù)先鋒”活動，不斷增強(qiáng)職工的崗位意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉潔奉公意識，努力營造“既要按規(guī)章制度辦事、又要讓滿廣大師生滿意”的良好工作氛圍。
學(xué)校工會財務(wù)工作報告3各位代表：
我受學(xué)校教育工會第二屆委員會的委托，向大會做20____ 年以來學(xué)校財務(wù)及工會財務(wù)報告，請予審議。
自20____年9月縣教體局實施“校財局管”以來，我校財務(wù)工作在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體老師的大力支持下，積極開展校各項教育教學(xué)活動，在財務(wù)管理上力求規(guī)范，在經(jīng)費(fèi)使用上力求實效。
20____ 年1月至20____ 年12月我校財務(wù)狀況：
總收入：4436849.50元，其中人員工資2538621元，省補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)226537.50元，縣撥經(jīng)費(fèi)939585元，績效工資225622元，貧困生補(bǔ)助13875元，捐贈收入35萬，其他收入142609元。
總支出4339523.00元，其中人員工資1879310.40元，商品和服務(wù)支出373083.60元，對個人和家庭補(bǔ)助1039111.00元，其他資本性支出1046018.00元。
20____ 年工會經(jīng)費(fèi)狀況：
工會經(jīng)費(fèi)收入總計14104.00元，屬財政撥款。工會經(jīng)費(fèi)支出總計3555元，其中，探望慰問生病老師865元，三八節(jié)女教師活動支出2690元。截止2012年9月底工會經(jīng)費(fèi)結(jié)余10549元。
各位代表，工會經(jīng)費(fèi)主要用于豐富教師的業(yè)余生活、慰問特困、重病、離退休教師，把黨的關(guān)懷、工會組織的溫暖送給最需要幫助和慰問的教職工，送給為我們在教育事業(yè)勤勤懇懇工作的教師。我們相信在各位工會委員的管理和全體老師共同監(jiān)督下，我們堅持勤儉節(jié)約的原則，讓有限的工會經(jīng)費(fèi)發(fā)揮效率，使我校的工會財務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。
學(xué)校工會財務(wù)工作報告4各位代表：
現(xiàn)向大會報告本屆工會經(jīng)費(fèi)收支情況和工會財務(wù)工作，請予審議。
一、本屆工會經(jīng)費(fèi)基本收支情況
本屆工會自2008年以來，工會經(jīng)費(fèi)總收入____萬元。其中撥交經(jīng)費(fèi)收入250.24萬元;會員會費(fèi)收入4____萬元;職工福利費(fèi)收入____.45萬元。
經(jīng)費(fèi)總支出____4萬元。其中上解經(jīng)費(fèi)8____萬元，占總支出的32%;本級經(jīng)費(fèi)支出180.24萬元，占總支出的68%。其中主要開支有職工活動費(fèi)78.56萬元;會員活動費(fèi)32.15萬元;工會業(yè)務(wù)費(fèi)51.98萬元;職工福利費(fèi)支出91.05萬元。
截止2012年9月底收支相抵結(jié)余78.97萬元。
二、財務(wù)工作回顧
4年多來，本屆工會委員會始終按照黨委和上級工會的要求，認(rèn)真貫徹《工會法》、《工會會計制度》、《工會經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》和《工會福利費(fèi)管理使用辦法》，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，在收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)方面取得了顯著成績，為保障工會各項工作的順利開展發(fā)揮了積極的作用，較好地完成了本屆工會財務(wù)工作任務(wù)。
(一)工會經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長,制度建設(shè)日趨完善
工會的收入主要有三個來源，即工會撥交經(jīng)費(fèi)、會員會費(fèi)和職工福利費(fèi)的收入。撥交經(jīng)費(fèi)是工會經(jīng)費(fèi)的主要來源，占總收入的69%。在##的大力支持下，經(jīng)過本屆工會的努力，我##的工會經(jīng)費(fèi)連續(xù)幾年穩(wěn)中有升，尤其是近3年，撥交經(jīng)費(fèi)收入逐年遞增，達(dá)到了與職工工資總額的同步增長，學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)得到了保證，并得到了上級工會的表揚(yáng)。同時，在學(xué)校的大力支持下，職工繳納福利和學(xué)校補(bǔ)助的福利費(fèi)也同時得到了大幅增長。
本屆工會委員會一開始就比較重視財務(wù)制度建設(shè)，為了規(guī)范財務(wù)行為，先后修訂了《##經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》、《##福利費(fèi)管理使用辦法》、《##活動經(jīng)費(fèi)使用辦法》等制度,使##工會的各項支出有章可循并接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督
本屆工會按照總工會的要求，設(shè)立了第九屆工會經(jīng)費(fèi)審查委員會。5年來，經(jīng)費(fèi)審查委員會積極履行自己的職責(zé)，并按照##工會的要求，每年對我##工會經(jīng)
費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計并報省經(jīng)審委進(jìn)行考核，我##工會連續(xù)多年獲得考核二等獎。
(三)堅持收好、管好、用好經(jīng)費(fèi)
5年來，##工會財務(wù)根據(jù)省教育工會的財務(wù)要求，對##行政撥交全體教職工工資2%的經(jīng)費(fèi)做到了按時按量收好，這部分收入是工會財務(wù)經(jīng)費(fèi)的主要來源，也是上解陜西省教育工會40%經(jīng)費(fèi)的唯一途徑。工會財務(wù)5年來都能按時足額完成上解任務(wù)，從未發(fā)生截流、拖欠現(xiàn)象，受到了上級工會的表揚(yáng)。
在按比例收到的工會會費(fèi)使用上，工會財務(wù)按總工會財務(wù)規(guī)定精神，堅持管好、用好。每年的工會經(jīng)費(fèi)均按規(guī)定程序編制年初預(yù)算、年終決算，通過經(jīng)審委員會的審查。財務(wù)核算日清月結(jié)。根據(jù)預(yù)算與會員活動安排情況，積極與各分會聯(lián)系，適當(dāng)追加部分活動和福利經(jīng)費(fèi)的不足，保證職工文化活動和年終福利的發(fā)放。
在工會經(jīng)費(fèi)使用過程中，工會財務(wù)主管負(fù)責(zé)人與財務(wù)人員共同把關(guān)，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)各項開支。堅持主管財務(wù)開支一支筆，堅持原則，按制度辦事，本著勤儉節(jié)約的精神，為工會會員少花錢多辦事、辦好事,真正管好、用好有限的工會資金。
工會財務(wù)一直受到##工會領(lǐng)導(dǎo)的重視，專設(shè)會計、出納人員，管理工會財務(wù)工作，并根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)需要，安排財務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平。在日常財務(wù)工作中，工作人員能認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制度要求列支賬目，憑證保管齊全、核算準(zhǔn)確，收支手續(xù)健全完備。5年來，堅持每年春節(jié)前在部門工會主席、##工會委員擴(kuò)大會上匯報一年的經(jīng)費(fèi)收支情況，并以多種形式向全##教職工公開。5年來，工會財務(wù)從未出現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
(四)用好用活經(jīng)費(fèi)，重視資金使用效果
工會經(jīng)費(fèi)收好是基礎(chǔ)，用好是關(guān)鍵。我們堅持財務(wù)管理通過時把好預(yù)算關(guān)，經(jīng)費(fèi)支出時把好審查關(guān)。正確把握資金使用方向,保證重點(diǎn)活動開展。明確經(jīng)費(fèi)使用堅持為會員服務(wù)、為職工服務(wù)、為基層服務(wù)的方向。5年來，直接用于職工和會員活動支出110.7萬元，占總支出的41%。為了更充分地調(diào)動基層工會開展活動的主動性、積極性，##工會每年拿出部分經(jīng)費(fèi)用于基層分會使用，力求來之于會員、用之于會員。有的單位還與會員參加活動的多少、取得的成績掛起鉤來，
有效地推動了基層工會各項工作的開展。為更好地為基層和會員服務(wù)，滿足工作需要，5年來，支出17.6萬元;購置了部分活動設(shè)施及辦公器材設(shè)備(如演出服裝，兵乓球、羽毛球器材設(shè)施、鋪設(shè)運(yùn)動地膠等)，共支出資金13萬元。
5年來，我##工會財務(wù)工作取得了一定的成績。這些成績的取得，是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、##行政大力支持、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、基層工會組織以及廣大工會會員共同努力、密切配合的結(jié)果;是基層工會干部盡職盡責(zé)、艱辛努力的結(jié)果。在此，我代表第九屆工會委員會向所有關(guān)心、支持工會財務(wù)工作的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也看到在財務(wù)工作中還存在著不足，其主要問題有以下幾點(diǎn)。
1.工會財務(wù)預(yù)算的科學(xué)化、細(xì)化不夠，基層分會的經(jīng)費(fèi)使用比例還需進(jìn)一步提高，工會各類開支的預(yù)算應(yīng)進(jìn)一步詳細(xì)、準(zhǔn)確。
2.工會財務(wù)管理手段有待提高，需要加快電算化建設(shè)，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展。
2010年工會財務(wù)軟件已由省教育工會配備到位，但利用還不夠充分，在日后的工作中需進(jìn)一步開發(fā)使用，以提高工會財務(wù)工作的水平。
3.各項財務(wù)規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善與細(xì)化。
4.工會財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平需再上一個臺階。
對于這些問題，我們建議即將產(chǎn)生的第十屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會認(rèn)真研究，積極改進(jìn)。我們相信，在新一屆工會委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，我校工會財務(wù)工作一定會做得更好。
謝謝大家!
學(xué)校工會財務(wù)工作報告5根據(jù)上級精神，習(xí)城鄉(xiāng)中心校以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，較好地完成了各項工作任務(wù)，在平凡的工作中取得了一定的成績，現(xiàn)就2020年度財務(wù)工作總結(jié)如下：
一、合理安排收支預(yù)算
單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項工作任務(wù)，實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證，也是單位財務(wù)工作的基本依據(jù)。因此，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項工作，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實際，既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，找出影響本期預(yù)算的各種因素，又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響，還要廣泛征求各部門的意見，并多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報，在現(xiàn)有條件下，在國家政策允許范圍內(nèi)，挖掘潛力，多渠道積極籌措資金，本著“以收定支，量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，使預(yù)算更加切合實際，利于操作，發(fā)揮其在財務(wù)管理中的積極作用。
二、加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是學(xué)校開展教學(xué)業(yè)務(wù)及其它活動的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長期不重視，存在著重錢輕物，重采購輕管理的思想。為加強(qiáng)這方面管理，在平時的報銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與校產(chǎn)科進(jìn)行核對，確保帳實相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
三、重視日常財務(wù)收支管理
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，建立健全了各項財務(wù)制度，這樣財務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財務(wù)制度辦理，使得學(xué)校能夠集中財力辦事業(yè)。通過認(rèn)真落實執(zhí)行，收效非常明顯，極大地提高資金的使用效益。
四、認(rèn)真做好年終決算工作
［關(guān)鍵詞］ 工會 經(jīng)費(fèi)管理 財務(wù)預(yù)算
一、工會經(jīng)費(fèi)管理
1. 工會經(jīng)費(fèi)來源
工會經(jīng)費(fèi)主要由以下幾部分組成：（1）繳納的會費(fèi)，會員每月應(yīng)向工會組織繳納本人月工資收入0.5%的會費(fèi)，工資尾數(shù)不足10元的不計繳；（2）建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費(fèi)；（3）會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；（4）人民政府的補(bǔ)助；（5）其它收入。
2. 工會經(jīng)費(fèi)管理問題
（1）認(rèn)識錯位。一部分企業(yè)法人認(rèn)為提取工會經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是提取工會經(jīng)費(fèi)會沖減企業(yè)利潤，影響其政績，所以置《工會法》、《稅法》于不顧，不提取或雖然按照規(guī)定提取了經(jīng)費(fèi)，卻不按程序上繳，沒有及時取得《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，不能實現(xiàn)在稅前扣除，這樣嚴(yán)重影響到工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用。（2）缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)分離、分立的進(jìn)程不斷深化，相應(yīng)配套的規(guī)章制度卻相對滯后，致使獨(dú)立核算單位工會經(jīng)費(fèi)管理無章可循，同時集團(tuán)公司工會缺乏對獨(dú)立核算單位工會的監(jiān)管和考核，造成經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。（3）工會組織的職能作用不能有效發(fā)揮。工會組織的基本職能是維護(hù)職工合法權(quán)益，工會經(jīng)費(fèi)是其搞好各項活動的基礎(chǔ)，是《工會法》賦予的權(quán)利。但是在現(xiàn)代企業(yè)法人治理中，往往勞資雙方的勞方處于相對弱勢地位，同時企業(yè)發(fā)展以效益最大化為目標(biāo)，忽略了工會的權(quán)利，促使工會地位與其職能不相適應(yīng)，所以導(dǎo)致工會經(jīng)費(fèi)在管理使用過程中出現(xiàn)這樣或那樣的問題。
3. 工會經(jīng)費(fèi)管理原則
（1）堅持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。根據(jù)《工會法》第四十四條及工會財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，各基層工會要建立獨(dú)立銀行帳戶，實行單位核算。按照上級工會批準(zhǔn)的預(yù)算，工會經(jīng)費(fèi)開支由工會主管財務(wù)工作的主席“一支筆”審批。各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體不得將工會財務(wù)和帳戶納入行政財務(wù)管理及會計核算中心范疇，更不得審批工會經(jīng)費(fèi)收支業(yè)務(wù)。（2）堅持預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費(fèi)的開支均應(yīng)納入預(yù)算，按照上級工會的要求，認(rèn)真編報和執(zhí)行。沒有預(yù)算或預(yù)算未經(jīng)上級工會批準(zhǔn)的不得動用工會經(jīng)費(fèi)。（3）堅持遵紀(jì)守法的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策和上級工會各項財務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。（4）堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則，基層工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于組織建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益，開展職工教育和群眾文體活動等方面。（5）堅持勤儉節(jié)約的原則。工會的各項開支,要樹立少花錢、多辦事、辦實事的思想觀念,做到收入合理、使用高效。對大宗物品的購置要實行集體采購。（6）堅持民主管理原則。要定期向工會委員會委員公布工會財務(wù)帳目，依法接受上級工會財務(wù)部門的監(jiān)督及同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的審查。
二、 工會財務(wù)運(yùn)算
1. 實施財務(wù)預(yù)算的基本原則
（1）合理使用、自主理財?shù)脑瓌t。構(gòu)建財務(wù)預(yù)算管理體制，建立經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算制度，通過相應(yīng)組織程序，審議通過后報財務(wù)處備案。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民主理財?shù)脑瓌t。工會在實施內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理體制后，要對全校的財務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在財務(wù)政策和規(guī)章制度上必須有統(tǒng)一的規(guī)范要求，各部門預(yù)算要納入工會統(tǒng)一的財務(wù)計劃上來。工會則要依據(jù)相關(guān)財務(wù)法規(guī)對各部門管理活動進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。各部門系預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用必須堅持公開透明、民主理財?shù)脑瓌t，要建立健全預(yù)算制度的審議、重大財務(wù)事項集體決策、預(yù)算執(zhí)行定期報告等相應(yīng)的財務(wù)管理制度，努力在經(jīng)費(fèi)使用上實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算合理、使用透明、合規(guī)守紀(jì)。
2. 實施財務(wù)預(yù)算
（1）預(yù)算的內(nèi)容。打破原來管理模式，把工會的全部收支均作為預(yù)算統(tǒng)一管理的對象。新的預(yù)算管理要求，工會預(yù)算一經(jīng)核定，必須自求平衡，這步形成了工會經(jīng)費(fèi)除正常收入外，還必須多渠道籌集資金。從總體目標(biāo)出發(fā)，把各種來源的資金，全部納入工會綜合財務(wù)預(yù)算，統(tǒng)籌資金，全面考慮，保證重點(diǎn)，兼顧一般，實現(xiàn)總體財力的平衡。（2）預(yù)算的編制。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，打破傳統(tǒng)的各部門之間預(yù)算支出不均和預(yù)算基數(shù)只增不減的問題，在預(yù)算編制過程中，各部門之間要嚴(yán)格遵守“自下而上，自上而下，上下結(jié)合”的編制方法，從工會全局出發(fā)，優(yōu)化資源配置，量入為出，按一定的程序和方式進(jìn)行綜合平衡編制年度財務(wù)收支計劃。鑒于工會經(jīng)費(fèi)支出的特殊性，宜采用“零基預(yù)算加項目預(yù)算”的方法編制年度綜合財務(wù)預(yù)算。（3）預(yù)算的執(zhí)行。①執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，堅持嚴(yán)肅性，注重靈活性。要保證財務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，必須加強(qiáng)計劃觀念，嚴(yán)格按計劃辦事。由各部門主管審批執(zhí)行本單位支出預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算中列明的項目和金額辦理有關(guān)結(jié)算手續(xù)。落實財務(wù)預(yù)算還要注重靈活性，如原有的項目支出有突破，應(yīng)想法在內(nèi)部調(diào)整，自求平衡。②執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，時刻不忘勤儉辦事。各部門在執(zhí)行預(yù)算支出時，提倡勤儉節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)，無資金沉沒的部門要給予鼓勵，年度預(yù)算結(jié)余經(jīng)費(fèi)，由工會在下一年度繼續(xù)留用。實施好科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算工作，工會的人力、物力、財力等一切資源就能在時間上和空間上得到最好的組合，從而保證工作的高效能。③執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，處理好平衡與不平衡關(guān)系。執(zhí)行財務(wù)預(yù)算實現(xiàn)收支平衡，是財務(wù)人員的職責(zé)。財務(wù)人員對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤和提示，如果出現(xiàn)不可抗拒的情況，原本計劃的財務(wù)收支平衡被打破了，財務(wù)人員應(yīng)及時向上及匯報，采取必要措施，減輕不平衡程度，在部門行政的支持下，力求達(dá)到各部門年度預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)基本吻合。
參考文獻(xiàn):
[1] 余滿軍: 非營利組織績效預(yù)算管理模式研究[J]. 財會月刊, 2007, (7)
突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大審查審計監(jiān)督力度
創(chuàng)新審計方法。實行分級管理，以市、縣兩級工會為重點(diǎn)，各司其職，逐步把審查審計延伸到基層；開展分類審計，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)，經(jīng)濟(jì)、經(jīng)費(fèi)的實際，分門別類，探索審計方法；推進(jìn)分步實施，堅持對縣級工會“兩年輪審”，對市直大系統(tǒng)、大行業(yè)工會制訂分年度審計計劃。加強(qiáng)預(yù)算管理審計。市總經(jīng)審辦要完成好對本級2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算編制的審查審議，嚴(yán)把年初預(yù)算安排審查、年中預(yù)算運(yùn)行審查、年度預(yù)算執(zhí)行審計“三個關(guān)”。同時，開展對縣級工會此項工作的督促檢查。加強(qiáng)對下級工會經(jīng)費(fèi)收支審計。2013年，安排對縣、諸暨市、越城區(qū)3個縣級工會和若干市直系統(tǒng)工會審計，以及對直屬事業(yè)單位財務(wù)收支情況的審計。加強(qiáng)專項資金審計。高度關(guān)注專項資金特別是中央財政資金的使用情況，對專項資金的分配、發(fā)放、使用實施監(jiān)督審查，確保專款專用。加強(qiáng)對公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出審計。深入貫徹中央“八項規(guī)定”及省、市有關(guān)規(guī)定，關(guān)注和分析公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的渠道和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對各項公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。加強(qiáng)審計整改。認(rèn)真落實全總《工會審計整改督查暫行辦法》，高度重視審計整改落實工作，健全完善審計整改反饋、督查、回訪等制度，確保整改落實到位。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)
抓好工會經(jīng)審組織建設(shè)。按照“三同時”原則，以新建工會組織為重點(diǎn)，配齊配好基層工會經(jīng)審組織和工會經(jīng)審干部。認(rèn)真落實《條例》和省總《實施辦法》，推動縣級工會經(jīng)審機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。不斷完善工作制度。根據(jù)形勢的發(fā)展及時梳理、修訂完善經(jīng)審制度，逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實的經(jīng)審制度體系。2013年，爭取出臺《市工會審計操作規(guī)程》。抓好臺賬化管理工作。加大基層工會經(jīng)審工作推行臺賬化管理力度，全年新增800家，健全工會審查審計檔案，促進(jìn)基層工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)典型培育和選樹工作。注重分類指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗，著力培育和發(fā)掘經(jīng)審工作先進(jìn)典型，組織開展好全市經(jīng)審工作“十佳實例”評選。強(qiáng)化目標(biāo)考核。完善對縣級工會經(jīng)審工作年度考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，突出基礎(chǔ)工作、審查審計和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，加大考核力度。配合省總做好制訂《縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)工作。
重視自身建設(shè)，進(jìn)一步提升工會經(jīng)審工作水平
加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。堅持每年有計劃、有重點(diǎn)開展經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照急用先學(xué)、應(yīng)知應(yīng)會、缺什么補(bǔ)什么的原則，強(qiáng)化實務(wù)審計知識和崗位資格教育培訓(xùn)。2013年舉辦好全市經(jīng)審干部內(nèi)審資格培訓(xùn)班。優(yōu)化經(jīng)審干部專業(yè)結(jié)構(gòu)。以市、縣兩級工會為基礎(chǔ)、經(jīng)審委員為重點(diǎn)，著力提高經(jīng)審干部的專業(yè)知識。同時，探索借助國家和社會審計力量，發(fā)揮“特約審計員”作用，逐步建立一支專、兼、聘相結(jié)合的經(jīng)審干部隊伍。探索經(jīng)審工作項目化管理。鼓勵經(jīng)審干部大膽創(chuàng)新、勇于實踐，引導(dǎo)基層工會夯實經(jīng)審工作基礎(chǔ)，培育創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)品牌。建立優(yōu)秀審計項目評選制度，組織開展好年度工會優(yōu)秀審計項目評選。加強(qiáng)經(jīng)審工作的宣傳和交流。深入宣傳貫徹《中國工會審計條例》，組織經(jīng)審干部參加省總經(jīng)審知識競賽。加強(qiáng)與外地工會經(jīng)審組織的交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。健全經(jīng)審工作調(diào)研機(jī)制。以深入基層、調(diào)查研究為基本途徑，組織開展好工會經(jīng)審工作優(yōu)秀調(diào)研報告、論文評比活動，加強(qiáng)對新時期、新形勢下經(jīng)審工作的理論探討和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，努力提高經(jīng)審工作的針對性、實效性。
關(guān)鍵詞：預(yù)決算報表 基層工會 財務(wù)管理
一、基層工會預(yù)決算報表中出現(xiàn)的主要問題
（一）少編、漏編或亂編收入預(yù)算。收入預(yù)算是基層工會規(guī)劃和開展工會活動的前提，但是少數(shù)基層工會對收入預(yù)算編制的完整性、真實性和合理性認(rèn)識不足，少編、漏編或亂編收入預(yù)算問題嚴(yán)重。例如，有的基層工會缺少“會費(fèi)收入”或“其他收入”項目；有的“會費(fèi)收入”未按照職工工資的0.5%編列；還有的“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”未按照職工工資總額的相關(guān)比例安排。《工會預(yù)算管理辦法》第十一條和第十四條規(guī)定，預(yù)算收入包括會費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益和其他收入。基層工會應(yīng)該按照所有收入來源，充分考慮各項變動因素，依法、完整、真實、合理地編制收入預(yù)算。
（二）支出結(jié)構(gòu)不合理，工會經(jīng)費(fèi)使用未能充分體現(xiàn)為職工服務(wù)、為工會開展重點(diǎn)工作服務(wù)的方向。出現(xiàn)這個問題的基層工會至少占全部基層工會的5%。例如，有的基層工會未安排“職工活動經(jīng)費(fèi)”或“職工維權(quán)支出”。《工會預(yù)算管理辦法》第十五條規(guī)定，預(yù)算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約的原則，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。因此，基層工會在預(yù)算支出安排上要對開展職工宣傳教育、文化體育、技能培訓(xùn)、依法維權(quán)、幫貧救困等活動提供經(jīng)費(fèi)保證，最大限度地發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)的使用效益。
（三）預(yù)決算報表之間沒有相關(guān)性。全國總工會設(shè)計的《工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表》、《工會經(jīng)費(fèi)收支決算表》和《年度資產(chǎn)負(fù)債表》之間許多數(shù)據(jù)存在內(nèi)在的聯(lián)系。例如《工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表》與《工會經(jīng)費(fèi)收支決算表》的決算數(shù)列以及《工會經(jīng)費(fèi)收支決算表》與《年度資產(chǎn)負(fù)債表》的年初、年末結(jié)余數(shù)額等都存在著內(nèi)在的相關(guān)性和一致性。但是，在審核過程中我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)財務(wù)人員對這幾張表格的理解和研究不夠，表內(nèi)勾稽關(guān)系混亂，表間數(shù)據(jù)自相矛盾。
（四）編制赤字預(yù)算，期末滾存結(jié)余出現(xiàn)負(fù)數(shù)。《工會預(yù)算管理辦法》第十二條和第十三條中明確規(guī)定，工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)上級工會和有關(guān)政策法規(guī)的要求，按照“量入為出、收支平衡”的原則編制，本年度無重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算，期末滾存結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。但部分基層工會編制赤字預(yù)算，期末滾存結(jié)余出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
（五）錯誤使用會計核算科目。例如基層工會錯誤使用“行政支出”、“后備金”等科目，按照《工會會計制度》的規(guī)定，“行政支出”、“后備金”科目是縣級以上工會核算使用的專用科目，基層工會不得擅自使用。
（六）隨意調(diào)整預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性。《工會預(yù)算管理辦法》規(guī)定，各級工會在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減變動時，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。實際中，至少有4%-5%的基層工會在需要增減收支項目時，沒有及時辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。究其原因，一是部分基層財務(wù)人員前瞻性不足，僅在年末結(jié)賬時才發(fā)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行存在一定的偏差；二是部分基層財務(wù)人員對預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足。
（七）同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的監(jiān)督作用未能充分體現(xiàn)。全國總工會在預(yù)決算報表的設(shè)計上充分考慮了同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員對預(yù)決算報表的審查和監(jiān)督職能，要求同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員要充分參與工會經(jīng)費(fèi)收支的審查并加蓋印章，然而在審核預(yù)決算報表過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)基層工會或者未設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)審查委員，或者根本未經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會審查，導(dǎo)致工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的監(jiān)督作用未能充分體現(xiàn)。
二、基層單位預(yù)決算報表質(zhì)量差的主要原因
出現(xiàn)上述問題的原因很多，可以歸納為以下六個方面：一是少數(shù)基層工會對工會財務(wù)重視程度不夠，沒有把工會財務(wù)工作作為工會的一項重要工作去抓，在經(jīng)費(fèi)支出上存在著“只用不管”的錯誤認(rèn)識，工會主席對工會財務(wù)報表不檢查、不監(jiān)督，造成了預(yù)決算報表質(zhì)量差、數(shù)據(jù)失真的情況。二是少數(shù)基層工會會計人員更換頻繁，會計人員不能自覺學(xué)習(xí)和研究工會財務(wù)業(yè)務(wù)知識和政策、法規(guī)，隨意填報預(yù)決算報表。三是全國總工會開發(fā)的通用核算軟件中的報表功能還有一定的缺陷，沒有設(shè)置表內(nèi)和表間審核公式，無法從軟件功能上限制和提醒報表人員出現(xiàn)的邏輯性和平衡性錯誤。四是少數(shù)財務(wù)競賽組長不夠認(rèn)真，沒有充分行使好預(yù)決算報表的初審權(quán)。五是預(yù)決算報表審核程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分審核環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。六是少數(shù)基層經(jīng)費(fèi)審查委員會的財務(wù)監(jiān)督職能缺失，沒有真正對財務(wù)人員填報的預(yù)決算報表的規(guī)范性、真實性和合法性進(jìn)行核實和審查，使經(jīng)費(fèi)審查委員會形同虛設(shè)。
三、加大預(yù)決算報表審核力度，提升基層工會財務(wù)管理水平的措施
2013年10月，大連市總工會召開了預(yù)決算報表總結(jié)會議，對基層工會在預(yù)決算報表中存在的問題以及下一步市總工會的治理措施做了重點(diǎn)的梳理和宣講，有力地推動了基層工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。
（一）抓好宣傳，提高認(rèn)識。工會財務(wù)管理工作是工會工作的重要組成部分，是開展工會活動的重要物質(zhì)保障。針對少數(shù)工會主席對財務(wù)工作重視程度不足的問題，大連市總工會將加大宣傳力度，以會代訓(xùn)，以查代訓(xùn)，促使這些基層工會主席，特別是新任工會主席提高對工會財務(wù)規(guī)范化、工會預(yù)決算報表管理工作的重視，增強(qiáng)工會主席的理財意識和財務(wù)管理意識。為進(jìn)一步做好預(yù)決算報表工作，推動財務(wù)規(guī)范化建設(shè)提供良好的內(nèi)部環(huán)境。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。工會財務(wù)培訓(xùn)是提升基層財務(wù)人員素質(zhì)，推進(jìn)財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的重要途徑和有效抓手。近兩年，大連市總工會以財務(wù)規(guī)范化宣傳為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，成功舉辦了10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員近千人次，初步形成了三位一體的培訓(xùn)格局。今后，大連市總工會還要進(jìn)一步通過形式多樣的，定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)工會財務(wù)人員了解和掌握工會財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)收支行為，從根本上解決預(yù)決算報表質(zhì)量差的問題。
（三）完善預(yù)決算報表軟件功能，強(qiáng)化報表軟件的系統(tǒng)審核力度。沒有設(shè)置表內(nèi)和表間審核公式是通用報表軟件存在的最大缺陷。使用這個報表軟件，即使表內(nèi)不平衡，表間不符合邏輯關(guān)系也可以順利地進(jìn)行報表輸出。如果能夠進(jìn)一步完善預(yù)決算報表系統(tǒng)軟件，依據(jù)內(nèi)在的邏輯關(guān)系，設(shè)置表內(nèi)、表間審核公式，形成平衡性審核、邏輯性審核和核實性審核系統(tǒng)，必將大大減少平衡性和邏輯性錯誤出現(xiàn)的幾率。
（四）充分發(fā)揮競賽組職能，提升預(yù)決算報表質(zhì)量。競賽組管理形式是實現(xiàn)基層工會自我管理的一種特別有效的組織形式，具有上下結(jié)合、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)學(xué)習(xí)的優(yōu)越性，充分發(fā)揮競賽組協(xié)助服務(wù)、互審互助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財務(wù)競賽的管理職能，是規(guī)范財務(wù)管理，提升基層工會財務(wù)管理水平的重要手段。利用競賽組平臺，提升基層工會預(yù)決算報表質(zhì)量要從以下三方面著手：一是督促競賽組長嚴(yán)格審核報表，行使好預(yù)決算報表的初審權(quán)。二是將預(yù)決算報表量化指標(biāo)納入財務(wù)競賽組的考核評比體系，以先進(jìn)促后進(jìn)。三是強(qiáng)化競賽組內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流，把預(yù)決算報表作為競賽組內(nèi)學(xué)習(xí)交流、互幫互助的主要內(nèi)容，為實現(xiàn)基層工會財務(wù)工作規(guī)范化創(chuàng)造條件。
（五）嚴(yán)格報表審核程序，加大審核力度。設(shè)定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱蟊韺徍顺绦蚴亲龊脠蟊韺徍斯ぷ鞯闹匾疤帷９攧?wù)預(yù)決算報表審核程序包括系統(tǒng)審核、競賽組長審核、市總工會財務(wù)部審核、市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審核四部分。市總工會財務(wù)部將嚴(yán)格報表審核程序，科學(xué)設(shè)置審核點(diǎn)，逐層檢查，逐層規(guī)范，特別在市總工會財務(wù)部接收和審核競賽組長報表的環(huán)節(jié)上，將限定時間，當(dāng)場、逐項的審核驗收，不合格的重新申報，直到全部改正無誤，才能正式驗收批復(fù)。這樣做的好處有兩個，一是強(qiáng)化預(yù)決算報表的嚴(yán)肅性；二是引起基層工會財務(wù)人員對預(yù)決算報表的高度重視，為進(jìn)一步做好預(yù)決算報表工作奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：高校工會；財務(wù)管理；對策
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校工會組織活動日趨活躍，工會財務(wù)管理顯得更加重要。為了充分發(fā)揮高等學(xué)校工會組織的積極作用，必須加強(qiáng)工會財務(wù)管理工作，在依法聚財、科學(xué)理財和有效用財上下功夫。
一、高校工會財務(wù)管理中存在問題分析
1.組織機(jī)構(gòu)不健全。隨著我國財務(wù)體制的不斷變革，各項財務(wù)管理制度的進(jìn)一步規(guī)范，對高校工會財務(wù)的要求也越來越高。經(jīng)了解，許多高校也與其他一些基層單位的工會一樣，沒有開設(shè)單獨(dú)的工會賬戶，而是掛靠在行政賬上，或者在行政賬上另設(shè)一個項目核算，沒有做到單設(shè)賬戶。也沒有按照《會計法》的要求配備專職的工會財會人員，大部分高校的工會人員都是學(xué)校行政會計兼任或是由學(xué)校的教師兼職，甚至是由未學(xué)過財務(wù)的機(jī)電類等專業(yè)的教師擔(dān)任。由于一人身兼數(shù)職，本身工作任務(wù)繁重，財務(wù)專業(yè)知識比較缺乏，加之學(xué)校工會對財務(wù)工作重視程度不夠，難以照顧到工會財務(wù)工作。所以長時間積累下來，雖然日常的報賬、記賬工作能順利完成，但卻不能有效地加強(qiáng)工會的財務(wù)管理工作，使高校的工會財務(wù)管理工作難以強(qiáng)化。
2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理。大部分高校還是只重視年終決算的編制，對預(yù)算的編制不太重視。在編制預(yù)算的過程中，有的是沿襲傳統(tǒng)的基數(shù)加增長的方法；也有的只是在年終報表上直接按照前一年的數(shù)據(jù)稍作修改抄上就可以了，并沒有真正按照預(yù)算的要求去編制，并且預(yù)算編制完成后，也沒有真正按照預(yù)算的開支范圍來實施。有些單位甚至把工會經(jīng)費(fèi)當(dāng)作職工福利費(fèi)使用，在行政上不能報銷或為了少交稅金的項目，就直接轉(zhuǎn)到工會賬上來發(fā)放。工會經(jīng)費(fèi)有時也成了一些高校的“小金庫”，或某些領(lǐng)導(dǎo)的活動經(jīng)費(fèi)，真正用在全校教職工活動的經(jīng)費(fèi)很少。
3.經(jīng)審委員會監(jiān)督不到位。一些高校的經(jīng)費(fèi)審查委員會并沒有真正發(fā)揮其職能作用，對工會經(jīng)費(fèi)收支情況沒有進(jìn)行認(rèn)真的審查監(jiān)督。經(jīng)審會的工作流于形式，大部分要報銷的費(fèi)用都是工會主席一人簽字就可以報銷。經(jīng)審委員會的審查監(jiān)督就是報表做好后，由相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在上面簽字蓋章就算完成任務(wù)了，經(jīng)審委員會的審查監(jiān)督職能沒有落到實處。
4.會計電算化未落實。會計電算化不僅大大降低了工會財務(wù)人員的勞動強(qiáng)度，而且提高了工會會計信息的實時性和工會財務(wù)工作的管理水平。大部分高校的行政財務(wù)賬都實施了電算化管理，而工會賬實行電算化管理的卻不多，大部分學(xué)校工會沒有自己的軟件系統(tǒng)，有的掛在行政賬上，有的直接就是手工記賬，還有的就是年終隨便找一個軟件做做，然后把憑證打出來。這樣，導(dǎo)致工會的會計信息和會計科目的設(shè)置就缺少連續(xù)性，查賬也很麻煩。有一位會計人員說，十年前他做工會賬時采用的是手工記賬，十年后輪崗到工會崗，還是手工記賬，一點(diǎn)沒變。由此可看出，高校工會財會的辦公現(xiàn)代化、信息化長期沒有得到落實。
二、建議和對策
1.建立健全工會財務(wù)管理制度。首先，高校工會應(yīng)按照《工會法》的要求設(shè)立銀行賬戶，確保工會經(jīng)費(fèi)專款專用。其次，按照內(nèi)控制度的要求，設(shè)置專門的工會財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職的工會財務(wù)人員，并且會計人員必須按規(guī)定持證上崗，不能一人多職。同時，為了提高財務(wù)管理水平，高校工會應(yīng)根據(jù)工會財務(wù)工作的要求，經(jīng)常對現(xiàn)有人員加強(qiáng)培訓(xùn)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，及時掌握新知識、新本領(lǐng)，扎實有效地開展工會財會理論研究，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和處理復(fù)雜問題的能力，特別是近幾年來出臺的各種新的會計制度以及與工會財會工作相關(guān)的政策、法規(guī)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。二是要提高其思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其遵守職業(yè)道德，忠于職守、堅持原則、清政廉潔，工作中盡職盡責(zé)，只有這樣才能把高校的工會財務(wù)工作提高到一個新的水平。
2.科學(xué)合算工會財務(wù)預(yù)算。各高校工會財務(wù)人員應(yīng)高度重視工會經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算的編制工作，克服傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法，采用“零基預(yù)算”法，認(rèn)真編好收入預(yù)算及支出預(yù)算。其中，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)所在年度的工會經(jīng)費(fèi)收入的預(yù)測數(shù)額，參照上年度預(yù)算執(zhí)行情況，考慮新年度內(nèi)可能發(fā)生的變動因素等實際情況，實事求是地編報。支出預(yù)算必須貫徹統(tǒng)籌兼顧、量入為出、保證重點(diǎn)、留有余地、講求實效、勤儉節(jié)約的原則，把有限的經(jīng)費(fèi)用在教職工及工會工作最需要的地方。執(zhí)行預(yù)算時也要嚴(yán)格按照當(dāng)初設(shè)定好的開支范圍進(jìn)行，做到無預(yù)算的項目不開支，任何人無權(quán)隨意更改。如有未能預(yù)見的重大事項需要追加預(yù)算，應(yīng)按照追加審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。最后，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核，哪些費(fèi)用是合理的，哪些是不合理的，哪些超支等等，從而提高工會經(jīng)費(fèi)的使用效益，也為工會工作的分析和決策提供科學(xué)依據(jù)，使工會財務(wù)工作更好地為工會工作服務(wù)，為全校教職工服務(wù)。
3.發(fā)揮經(jīng)審委員會的監(jiān)督作用。工會組織依據(jù)《工會法》規(guī)定，實行經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理，這是《工會法》賦予工會的權(quán)利，同時也是黨和政府對工會工作的關(guān)心和支持，它對于確保工會依法履行自己的職責(zé)，獨(dú)立開展工作提供了保證。工會要把經(jīng)費(fèi)使用好、管理好，應(yīng)收款項及時催還，工會賬目定期公開，向教代會或工會財務(wù)工作委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會報告，確實使工會的活動限制在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)。在這期間，經(jīng)審監(jiān)督委員會要充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，從常規(guī)的審計監(jiān)督到工會工作的經(jīng)濟(jì)活動各個領(lǐng)域都要積極參與，進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域，朝著“凡是有工會開展經(jīng)濟(jì)活動的地方，經(jīng)審監(jiān)督就要延伸到那里”的多元型方向發(fā)展。在提高審計監(jiān)督質(zhì)量的同時，提升服務(wù)水平和效益，從而保證工會經(jīng)費(fèi)的安全和合理使用。
4.引進(jìn)先進(jìn)的財務(wù)管理軟件。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件是先進(jìn)的管理思想、管理模式和管理方法的有效載體，也是實施資金集中管理和有效監(jiān)督控制的必然選擇。要想實現(xiàn)高校工會財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，就必須要加強(qiáng)工會財務(wù)電算化管理。首先，要嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度的要求，制定科學(xué)的會計電算化管理制度，合理配備操作員、電算化主管、系統(tǒng)管理員等崗位，不得由一人擔(dān)任多個崗位，操作口令不能泄露，并定期更換，計算機(jī)要有病毒防護(hù)措施等等。其次，要加強(qiáng)對工會財會人員電算化知識的培訓(xùn)，使他們熟練掌握電算化軟件的操作規(guī)程。最后，為了提高高校工會財務(wù)管理工作的水平，對已經(jīng)實行會計電算化管理的學(xué)校，還要鼓勵會計人員在完成日常核算工作的前提下，積極在實踐中探索，充分發(fā)揮電算化在財務(wù)分析、資金供求預(yù)算等方面的優(yōu)勢，彌補(bǔ)這些方面應(yīng)用上的空白，真正實現(xiàn)計算機(jī)替代人工勞動。（作者單位：贛南醫(yī)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
一、工會經(jīng)費(fèi)撥繳和會費(fèi)收交管理
(一)工會經(jīng)費(fèi)撥繳
1、凡建立工會組織的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)須按全部職工工資總額的2%計提工會經(jīng)費(fèi)，其中40%工會經(jīng)費(fèi)撥繳上級工會，60%劃入本單位基層工會經(jīng)費(fèi)帳戶。40%撥繳上級工會經(jīng)費(fèi)的辦法是:由地稅收繳經(jīng)費(fèi)的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會委托地稅收繳的專用賬戶，由財政代扣代繳的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，按照市總工會與市財政局商定的辦法執(zhí)行。
全部職工工資總額的計算，按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作，取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員(含外籍人員和港澳臺人員)，包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工，以及離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時期內(nèi)直接支付全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費(fèi)等。
2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的，從期滿后的第一個月起，由稅務(wù)局按全部職工工資總額的2%收繳工會籌備金。工會建立后，將籌備金按60%比例返還給該單位工會。
3、單位撥繳工會經(jīng)費(fèi)、籌備金，可以憑工會或稅務(wù)局開具的《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》、《工會經(jīng)費(fèi)專用繳款書》稅前列支。
(二)工會會費(fèi)收交
會員應(yīng)每月按工資收入的0.5%向所在基層工會交納會費(fèi)。獎金、津貼、補(bǔ)貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會費(fèi)基數(shù)。
計算會費(fèi)的"工資收入"是:機(jī)關(guān)干部為職務(wù)工資和級別工資，機(jī)關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級工資，事業(yè)單位為崗位工資和薪級工資，企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會費(fèi)。
二、預(yù)算管理
1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則，以及本年度工會工作要求，編制年度收支預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得赤字。
2、預(yù)算收入的編制，要以上年實際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項增減因素編制。預(yù)算支出的編制要堅持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會工作的特點(diǎn)，把資金重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育活動和為職工群眾服務(wù)等方面。
3、年度預(yù)算草案，要充分聽取本級工會經(jīng)審委的審查意見，經(jīng)工會委員會討論通過并簽字蓋章后，于規(guī)定時間內(nèi)報上級工會審批或備案。
4、預(yù)算執(zhí)行中，如遇特殊情況需增加支出或減少收入時，應(yīng)按規(guī)定程序編制、審批、上報預(yù)算調(diào)整方案。
三、支出管理
1、工會經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動開支，不得支付社會攤派或變相攤派費(fèi)用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
2、工會經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)根據(jù)審定的預(yù)算，實行"集體領(lǐng)導(dǎo)、個人負(fù)責(zé)"的工會主席一支筆審批制度。重大開支事項，須集體討論決定。
3、工會費(fèi)用報銷，須履行審核、報批手續(xù)。原始單據(jù)應(yīng)是稅務(wù)發(fā)票或財政監(jiān)制收據(jù)，應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，應(yīng)說明用途。購買多項物品的須附明細(xì)清單，開展活動購買的物品須附發(fā)放清單。
4、工會經(jīng)費(fèi)收支賬目每年應(yīng)至少一次向職工群眾公布，定期接受同級經(jīng)審會審查、監(jiān)督。
四、決算管理
1、工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，基層工會應(yīng)按規(guī)定要求和程序編報。編制決算草案，須做到收支數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。
2、決算上報時應(yīng)附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括:基本數(shù)據(jù)、年度收支預(yù)算完成情況、設(shè)備增添情況、預(yù)算管理的經(jīng)驗、存在問題及今后改進(jìn)意見等。
五、貨幣資金及往來款項管理
1、基層工會應(yīng)依法開設(shè)獨(dú)立的銀行結(jié)算賬戶，具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會應(yīng)開立基本存款賬戶，暫不具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會應(yīng)開立專用存款賬戶。
2、基層工會財務(wù)核算，不允許與行政財務(wù)或黨、團(tuán)等其他組織財務(wù)合并賬戶集中核算，也不允許將工會財務(wù)納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)算中心管理。
3、工會銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用，不準(zhǔn)與工會無關(guān)的資金進(jìn)入工會賬戶結(jié)算。
4、基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶，嚴(yán)禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”，不得以收抵支，不得編造用途套取現(xiàn)金，不得設(shè)賬外賬，不得私設(shè)"小金庫"，嚴(yán)禁公款私存。
5、基層工會必須建立現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，賬款相符。必須及時清理往來款項。不得挪用行政劃撥的職工福利費(fèi)、勞動競賽經(jīng)費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)等，要做到專款專用。
六、資產(chǎn)管理
1、工會所有資產(chǎn)，包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈的財產(chǎn)，凡單位價格在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)，均作為固定資產(chǎn)管理。
2、固定資產(chǎn)分為六類:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。
3、基層工會應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、領(lǐng)用到維護(hù)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算，不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種低值易耗品和材料，也要分類登記，分別管理。工會的不動產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明，確保工會資產(chǎn)不流失。
4、工會固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次，對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報告，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理。工會財產(chǎn)報廢變賣的收入，列"其他收入"。
5、工會的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。工會組織合并的，其財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和財務(wù)檔案歸合并后的工會所有;工會組織分立的，其財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按職工人數(shù)比例進(jìn)行分配;工會組織撤銷的，其經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定審計后移交上級工會。
七、會計及會計檔案管理
1、基層工會應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立財務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專、兼職會計人員，并建立內(nèi)部管理制度。會計、出納要分設(shè)，錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務(wù)，不得由一人保管支付款項所需的全部印章。工會會計人員必須具備會計從業(yè)資格，必須定期參加工會財務(wù)培訓(xùn)。
2、基層工會應(yīng)按照《工會會計制度》的要求單獨(dú)建立賬簿，設(shè)置會計科目。會計事項不多的基層工會，可設(shè)序時、分類的綜合賬簿，即"收支日記總賬"進(jìn)行核算。具備條件的基層工會可實行會計電算化管理。
3、會計人員工作調(diào)動或離職，必須辦理交接手續(xù)，并由經(jīng)審會或上級工會派人監(jiān)交。移交人員應(yīng)將本人經(jīng)管的所有會計資料編制成移交清冊，會同監(jiān)交人向接管人逐項清點(diǎn)，不得封包移交。移交清冊由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。
4、會計憑證及賬冊報表等會計資料，須按財政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存，不得擅自銷毀。
八、附則
1、工會主席和財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度，廉潔自律，恰盡職守。基層工會法定代表人應(yīng)承擔(dān)《會計法》規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任。
各單位：
最近我市天氣持續(xù)高溫炎熱，為了確保職工盛夏時期生命安全與健康，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好防暑降溫工作的責(zé)任感。做好防暑降溫工作，不僅是《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)的規(guī)定，也是工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容，是工會勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，是工會勞動保護(hù)工作者的職責(zé)所在。各級工會組織應(yīng)積極配合有關(guān)部門及企業(yè)行政做好防暑降溫工作，發(fā)揮“群防群治”的作用，加大對事故隱患的監(jiān)督檢查與治理，防止發(fā)生職工中暑傷亡事故。
二、落實措施，積極推動防暑降溫工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會，要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的實際，制定切實可行的防暑降溫工作方案，明確暑期防暑降***溫的工作目標(biāo)、任務(wù)，責(zé)任到人，狠抓落實。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”及福州市政府開展的安全生產(chǎn)專項行動，深入基層廠礦開展宣傳、檢查、走訪和慰問活動。大力宣傳國家有關(guān)防暑降溫和勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和政策。加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項目單位，露天施工、高空作業(yè)、高溫作業(yè)單位，危險品儲運(yùn)企業(yè)農(nóng)民工相對集中的單位以及往年發(fā)生過職工中暑事故的單位等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查；督促和幫助他們完善暑期安全責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實防范和防暑保健措施；督促他們采取有力措施，調(diào)整作業(yè)時間、改善作業(yè)條件、減輕勞動強(qiáng)度，并加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)的投入和物品發(fā)放力度，確保職工安全度夏。要關(guān)心職工生活，督促和幫助企業(yè)大力改善職工生活條件，確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設(shè)施符合和滿足防暑降溫和勞動保護(hù)工作需要。要積極組織慰問活動，讓生產(chǎn)一線職工感受到來自黨和政府以及工會組織的關(guān)心、關(guān)懷。
檢查走訪要認(rèn)真細(xì)致、講求實效。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個問題：一是防暑降溫經(jīng)費(fèi)預(yù)算和落實情況：二是露天和高溫工作場所通風(fēng)、隔熱、降溫措施制定和落實情況以及這些場所工作人員的作業(yè)時間安排情況；三是暑期勞保用品配置、配備情況；四是防暑藥品發(fā)放情況和清涼用品供應(yīng)情況；五是開展防暑降溫知識宣傳教育情況；六是高溫天氣的預(yù)警機(jī)制及相應(yīng)的***應(yīng)急預(yù)案建立和急救演練情況；七是夏季易發(fā)疾病監(jiān)控機(jī)制、預(yù)防傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案建立情況；八是組織職工體檢情況；九是基層單位工會勞動保護(hù)檢查委員會、工會小組勞動保護(hù)檢查員在防暑降溫工作中履行職責(zé)、發(fā)揮作用情況。
三、保持信息暢通，及時報告防暑降溫工作重要情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)和基層工會，要加強(qiáng)與基層工會的工作聯(lián)系，保持信息暢通。要及時總結(jié)、推廣企業(yè)在防暑降溫上創(chuàng)新性舉措。發(fā)生中暑、中毒等事故時，要及時報告同級政府和上級工會組織，并采取有效措施加以解決。不得延報、謊報、瞞報。
我校領(lǐng)導(dǎo)自接到“江岸區(qū)教育局關(guān)于做好迎接省委巡查財務(wù)管理
自查自糾工作的通知”后，非常重視，先后召開學(xué)校行政專題會及財務(wù)人員會議，強(qiáng)調(diào)此次財務(wù)管理自查自糾工作的重要性，并相繼學(xué)習(xí)了《關(guān)于調(diào)整直屬單位財務(wù)審批手續(xù)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)財務(wù)原始憑證審核報賬要求的說明》、近期下發(fā)的關(guān)于政府采購預(yù)算執(zhí)行管理的相關(guān)文件精神（岸財[2018]2、3、4號），及制定的《2018年江岸區(qū)教育系統(tǒng)工程類建設(shè)、貨物類購置項目實施管理流程（試行）》等相關(guān)文件精神，嚴(yán)格自查學(xué)校行政帳、工會帳和食堂帳的支出行為及過程管理。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一.健全機(jī)構(gòu)，明確部門責(zé)任
1.學(xué)校全面建立并實施“行政負(fù)責(zé)、黨委（支部）監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的財務(wù)管理運(yùn)行模式，成立了以向校長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將政府采購、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理和大額資金支出等納入學(xué)校行政會及支委會研究決策內(nèi)容，做到行政、食堂、工會賬務(wù)管理模式和口徑一致；
2.學(xué)校形成法人對財務(wù)管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，財務(wù)主管對財務(wù)管理工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總務(wù)主任兼報賬員對財務(wù)管理工作負(fù)直接責(zé)任的財務(wù)管理模式，層層負(fù)責(zé)；
二.強(qiáng)化意識，規(guī)范財務(wù)管理
1.我校學(xué)生2000人，教職員工180人，報賬員一直由總務(wù)主任兼任，工作量極大。教育局計財科、財務(wù)核算中心為學(xué)校配備了輔助報賬員，學(xué)校也補(bǔ)充了保管員，組成了規(guī)范的財務(wù)機(jī)構(gòu)。學(xué)校行政、工會、食堂的一切開支均進(jìn)行嚴(yán)格的報銷程序：先由分管副校長填寫“請購單”交給學(xué)校法人審批方可開支，待正規(guī)發(fā)票回來后先填寫“前置審批表”，學(xué)校法人簽字確認(rèn)后交財務(wù)副校長、學(xué)校稽核人員簽字后方可報銷。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”（公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國出境）及培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)的報銷要求，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)類培訓(xùn)及會議的規(guī)范程序；
2.學(xué)校建立了預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理內(nèi)部控制制度，每年學(xué)校對行政和工會作出經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，由行政會和支委會通過后向區(qū)教育局計財科上報，合理安排支出進(jìn)度，充分發(fā)揮資金使用效益，嚴(yán)格按要求撥付老師工會會費(fèi)和福利費(fèi)，并按上級要求嚴(yán)格分類開支；
3.學(xué)校食堂未外包，實施“膳食委員會”的履職履責(zé)行為，供貨商由學(xué)校及家長膳食委員會成員考察決定，由中百倉儲、武商量販等正規(guī)超市提供食堂食物。食堂賬、工會賬由本校財務(wù)人員兼任，食堂、工會銀行賬戶開戶手續(xù)規(guī)范，一切開支均在網(wǎng)上銀行平臺支付，不存在重復(fù)開設(shè)工資賬戶的情況以及戶名與現(xiàn)有單位名稱不符的情況。食堂入庫單、出庫單及盤存表落實到位，老師、學(xué)生嚴(yán)格分開核算，杜絕老師占用學(xué)生伙食費(fèi)和給老師發(fā)放物資卡等形式的行為。每月按時、準(zhǔn)確地在校門口張貼“食堂收支公示表”；
4.學(xué)校資產(chǎn)管理工作嚴(yán)謹(jǐn)，無出借出租情況，購買及處置程序規(guī)范。對于政府采購范圍內(nèi)的開支，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)財政局當(dāng)年下發(fā)的政府采購相關(guān)文件，按照政府采購規(guī)定履行采購手續(xù)，未指定或變相指定貨物品牌及供應(yīng)商；
5.學(xué)校依據(jù)學(xué)校的編制情況聘用非編人員，對于非編外聘人員管理規(guī)范，同人才交流中心簽訂派遣合同；
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)合肥市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位小金庫專項治理工作實施方案的通知》和市財政局《關(guān)于開展市直行政事業(yè)單位銀行賬戶核查工作的通知》，工會為貫徹落實文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開展這次自查活動。現(xiàn)將工會小金庫自查自糾情況匯報如下：
一、市總工會成立了以市總黨組書記、主席葉和章為組長，市總黨組成員、紀(jì)檢組長鄒華前為副組長，市總工會辦公室、財務(wù)部、事業(yè)部、經(jīng)審辦、直屬黨委和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在財務(wù)部設(shè)立工作辦公室。并結(jié)合自身實際制定了《小金庫專項治理實施方案》，加強(qiáng)宣傳、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為治理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
二、自查中，市總工會對機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位xx年市直行政事業(yè)單位銀行賬戶清理后保留的賬戶及在市財政國庫集中支付銀行開設(shè)的預(yù)算單位零余額賬戶等所有現(xiàn)存賬戶進(jìn)行了全面梳理、統(tǒng)計，做到不走過場、全面覆蓋，自查面達(dá)到了100%，并將核查材料及時報送市財政局。
在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫《單位小金庫自查自糾情況報告表》，形成自查自糾報告上報市治理小金庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。截至目前，市總工會已完成專項治理工作中動員部署和自查自糾兩個階段的工作任務(wù)，為下一步全面檢查和做好整改落實工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。市總工會成立了以市總黨組書記、主席葉和章為組長，市總黨組成員、紀(jì)檢組長鄒華前為副組長，市總工會辦公室、財務(wù)部、事業(yè)部、經(jīng)審辦、直屬黨委和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在財務(wù)部設(shè)立工作辦公室。
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織xxx、經(jīng)審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會分別制定了《關(guān)于對下級工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預(yù)、決算審計制度》、《工會經(jīng)費(fèi)審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽(yù)稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作，促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計監(jiān)督工作，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對下級工會經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對縣總本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。同時對全縣應(yīng)撥交工會經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元。縣總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問題和不足
1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。
五、做好工會經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
關(guān)鍵詞：財務(wù)審計；工會經(jīng)費(fèi)；存在問題；解決對策
中圖分類號：F239.4
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
文章編號：1009-9166(2009)026(C)-0005-01
工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)是工會組織賴以生存以及開展各項工作和組織職工活動的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會(以下簡稱經(jīng)審會)是代表職工會員對工會經(jīng)費(fèi)收支和財產(chǎn)管理審查監(jiān)督的組織，工會經(jīng)費(fèi)審計工作是工會工作的重要組成部分。筆者對合肥市部分基層工會的走訪抽查結(jié)果，基層工會經(jīng)審會或相應(yīng)的經(jīng)審機(jī)構(gòu)的組建率已經(jīng)達(dá)到95％以上，其中經(jīng)審委員中具有財會、審計等相關(guān)專業(yè)知識的人占60％，具有大專學(xué)歷的占90％，在組織建設(shè)、制度制訂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實務(wù)審計方面都做了較多的工作，取得了一定的成績，但距上級工會的要求還存在一定差距。
一、存在的問題
(一)組織建設(shè)還不夠完備、人員配備參差不齊，經(jīng)審制度不夠健全。首先在組織建立上，部分單位建立工會組織及經(jīng)審組織的目的只是為了完成建會任務(wù)，至于如何開展工作等方面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心得較少。個別基層工會經(jīng)審會長期不換屆選舉，經(jīng)審委員幾經(jīng)變動，工會經(jīng)審工作也就不能正常開展。其次在人員配備上，基層工會經(jīng)審主任和經(jīng)審干部兼職的較多，駐會的專職干部就更少。再次，不少工會經(jīng)審制度不夠健全，執(zhí)行也不到位；有的不按規(guī)定在全委會上作報告，即便作了報告，但在內(nèi)容上和質(zhì)量上與經(jīng)審工作的要求都存在一定差距。(二)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工會經(jīng)審人員難以適應(yīng)工作需要。1、各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)工作人員兼職過多，在調(diào)研的一些單位中，專職干部所占的比例僅60％，而兼職干部工作重心不在工會，一定程度上影響了經(jīng)審工作的開展。2、工會經(jīng)審干部沒有定期進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)審人員自身也忽視業(yè)務(wù)能力上的提高，甚至有少數(shù)單位的經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，難以勝任審計工作。3、部分經(jīng)審人員主觀思想上對經(jīng)審工作不夠熱情，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動地開展工會經(jīng)審工作。(三)工會經(jīng)費(fèi)撥繳不足，經(jīng)審工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前，大多數(shù)基層工會都存在工會經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象，因而工會組織很難按照省總工會《經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求提取經(jīng)審工作專用經(jīng)費(fèi)，經(jīng)審人員一些必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及審計工作的開展都受到制約影響。另外工會經(jīng)費(fèi)撥繳不及時，不能按月計撥、收繳；雖然《工會法》賦予工會組織依法取得工會經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，但對未按時、足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)的行為缺乏剛性措施，對企業(yè)的實際約束力不強(qiáng)。(四)務(wù)實審計開展不力，工會經(jīng)審組織監(jiān)督、審查效果不明顯。基層工會經(jīng)審會建立了一些相關(guān)的內(nèi)審制度，但審計程序不夠完善，以審查代替審計的情況帶有一定普遍性，大多以召開經(jīng)審會宣讀會計報表，委員們舉手通過的方式對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，有些經(jīng)審委員甚至對財務(wù)收支狀況都不清楚，有的單位不經(jīng)過經(jīng)審會討論，隨意變動年初預(yù)算；審計方式方法單一，缺乏必要的審計證據(jù)和審計資料，從而也影響了一些部門對審計意見的整改落實力度不夠。這些問題都制約了審計監(jiān)督、服務(wù)職能的全面履行和發(fā)揮。
二、進(jìn)一步促進(jìn)工會經(jīng)審工作快步發(fā)展的對策
(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對工會經(jīng)審工作的重視。首先，加大政策宣傳力度，提高領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作的認(rèn)識。消除“經(jīng)審工作可有可無，經(jīng)審會就是專門挑毛病”的偏見，讓領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到經(jīng)審會履行審查監(jiān)督職責(zé)是對工會干部的愛護(hù)，是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。其次，工會領(lǐng)導(dǎo)及工會經(jīng)審委員要深入基層調(diào)查了解情況。了解工會經(jīng)費(fèi)在收、管、用方面存在的問題，才能更有力的、更充分地開展經(jīng)審工作。再者，基層經(jīng)審人員增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作的重視和支持，克服“怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、不敢審”的心理，對經(jīng)費(fèi)開支的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
(二)抓好機(jī)制的建立，促進(jìn)組織、制度建設(shè)。抓好機(jī)制的建立務(wù)必力求達(dá)到五個規(guī)范：規(guī)范基層工會審計程序，規(guī)范依法計撥工會經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工會依法上解經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工會獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工會正確使用經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，一是按照“三同時”的原則建立經(jīng)審組織，形成“工會組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里”的良好氛圍；二是配齊、配強(qiáng)經(jīng)審委員，完善工會經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算審查制度、對下屬工會經(jīng)審制度、工會領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度、行政計撥經(jīng)審，建立并實行互審制度，從而確保審計結(jié)果的落實，促進(jìn)工會審計工作法制化、規(guī)范化。
近年來，我們在上級教育工會的指導(dǎo)下，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)工會自身建設(shè)、切實履行維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的基本職責(zé)、認(rèn)真落實工會重點(diǎn)工作，以學(xué)習(xí)貫徹《工會法》、《中國工會章程》和《**省工會法實施辦法》為主線和突破口，切實履行工會職能，努力為廣大教職工辦好事，辦實事。現(xiàn)將學(xué)校工會創(chuàng)建"**市模范職工之家"的有關(guān)工作匯報如下：
一、加強(qiáng)班子建設(shè)，切實為教職工服務(wù)
1、健全完善工會機(jī)構(gòu)。根據(jù)《工會法》，通過教代會民主選舉產(chǎn)生了學(xué)校工會委員會、工會女工委員，建立健全和完善學(xué)校工會的有關(guān)職能機(jī)構(gòu)。全體工會干部熱心服公務(wù)，工作積極，辦事公道，有能力，在教職工中有一定的威信。
2、建立健全教代會、校務(wù)公開等民主管理的組織機(jī)構(gòu)。
①成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校選舉產(chǎn)生了以黨支部書記、校長為組長，工會主席、副校長為副組長、中層干部和教師代表為成員的學(xué)校校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了校務(wù)公開工作的實施。
②成立校務(wù)公開工作監(jiān)督小組。教代會民主產(chǎn)生了以工會主席為組長、副校長為副組長、中層干部和教師代表為成員的學(xué)校校務(wù)公開工作監(jiān)督小組，督促校務(wù)公開工作的落實。
③另外，我校先后根據(jù)教育教學(xué)改革、師資隊伍建設(shè)和學(xué)校民主管理的需要，選舉產(chǎn)生了"教職工年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組"、"教師職務(wù)評審領(lǐng)導(dǎo)小組"等專門工作小組，積極參與學(xué)校的民主管理工作。
二、團(tuán)結(jié)動員全體教職工投身教學(xué)教研工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量
1、狠抓課堂教學(xué)主渠道，以聽促教，以評促教。學(xué)校嚴(yán)格實行課堂教學(xué)管理，采取有效方式對課堂教學(xué)情況進(jìn)行檢查，充分利用課堂教學(xué)這個主陣地，有效地落實課程改革工作。
2、以活動為載體，以研促教，研訓(xùn)整合。近幾年來，我校承擔(dān)各級教研展示活動，不僅涉及學(xué)科多，而且覆蓋面寬，數(shù)量、質(zhì)量也高，展示了我校的科研實力和活力。
3、改革和完善學(xué)生評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。我們通過創(chuàng)建"學(xué)生成長記錄袋"，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和綜合素質(zhì)發(fā)展性目標(biāo)兩個方面的評價，實現(xiàn)了評價學(xué)生多維度（基本知識和基本技能、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法、情感態(tài)度和價值觀）、多層面（自我評價、小組評價、教師評價、家長評價）、多階段（平時考察、學(xué)期評價、畢業(yè)測評）多方位（等級呈現(xiàn)和發(fā)展性評語）的整合，從而形成了具有鮮明特色的綜合評價與學(xué)科評價、過程評價與終結(jié)評價相結(jié)合的學(xué)生評價體系。
三、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，增強(qiáng)"三育人"的意識
更新教育思想，切實轉(zhuǎn)變教育觀念，以集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方法，以"請進(jìn)來、走出去"的方式，積極實施送培參培和校本培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想和教學(xué)方法，強(qiáng)化教師的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。我們在全體教職員工中開展牢記"兩個務(wù)必"、保持艱苦奮斗光榮傳統(tǒng)的教育。學(xué)校形成了愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。
4、構(gòu)建學(xué)習(xí)的共享系統(tǒng)。
（1）建立崗位自學(xué)的"團(tuán)隊工程"。我們建立了學(xué)習(xí)交流制度，通過深度交流，形成發(fā)展的共識，提升決策機(jī)智，如教育教學(xué)研討會、交流會等。由于有了這種交流對話的機(jī)會，大家樹立了開放的學(xué)習(xí)理念，從而達(dá)到了共同學(xué)習(xí)、共同發(fā)展的目的。
（2）努力構(gòu)建合作學(xué)習(xí)的"環(huán)境工程"。在組織學(xué)習(xí)管理中，我們有意識地引導(dǎo)教師在交流合作中向別人的長處學(xué)習(xí)，從而更好地完善自己。如：不恥下問，多向周圍的同事學(xué)習(xí)；積極參加研討會，傾聽別人的發(fā)言，積極交流自己的見解；積極參加教研活動，從中發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)、發(fā)展的方向；利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源整合學(xué)科教學(xué)信息等。
（3）實施快出人才的"名師培養(yǎng)工程"。在實施"名師培養(yǎng)工程"中，以雙向選擇為基礎(chǔ)的"師徒制"，以學(xué)科帶頭人、骨干教師、中老年教師為中心的"引領(lǐng)制"，以研帶訓(xùn)、研訓(xùn)結(jié)合的"研訓(xùn)制"，以形成培訓(xùn)制度為任務(wù)的"常規(guī)制"培養(yǎng)和造就了我校以七名**市骨干教師、五名**市骨干教師、十二名校級骨干教師為核心的優(yōu)秀、骨干教師隊伍。
（4）推進(jìn)提升辦學(xué)水平的"數(shù)字校園工程"。為使現(xiàn)代教育技術(shù)工作再上新臺階，我們鼓勵教職工努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，探索和改進(jìn)教育教學(xué)方法，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高教育教學(xué)手段的科技含量。學(xué)校通過舉辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用培訓(xùn)班、配合有關(guān)部門進(jìn)行計算機(jī)操作考試、提倡和鼓勵教師利用多媒體改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、將教師使用多媒體教學(xué)的情況納入期末考核，推進(jìn)了辦學(xué)水平的提升。
四、加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)，促進(jìn)"三個文明"建設(shè)
我們注重加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)，教代會代表積極為學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。如："加強(qiáng)學(xué)生尊師教育，強(qiáng)化學(xué)生課堂常規(guī)管理"和"關(guān)于對學(xué)生素質(zhì)評價的改革"的提案，既涉及到學(xué)校的管理，又強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的德育工作，還就實施科研課題提出了很好的意見。及時提案辦理；學(xué)校工作報告、工會工作報告、學(xué)校財務(wù)收支報告、工會經(jīng)費(fèi)審查報告、提案辦理的報告、校領(lǐng)導(dǎo)的述職述廉報告都印發(fā)到每位代表手中，職工代表認(rèn)真地聽報告，負(fù)責(zé)任地討論每一個報告，進(jìn)言獻(xiàn)策。
五、認(rèn)真實施校務(wù)公開
學(xué)校的辦學(xué)思想與工作計劃、重要規(guī)章制度和重大事項、學(xué)校預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)收支情況、大宗物質(zhì)采購、保管、使用、資金運(yùn)作、基建項目的招投標(biāo)、家長關(guān)心、社會關(guān)注的收費(fèi)事宜都是我校校務(wù)公開的內(nèi)容。由于教職工積極參與，工作成績突出，2004年度學(xué)校被評為"**市依法治校示范學(xué)校"。
六、切實為教職工辦實事辦好事，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益
1、關(guān)心教職工生活，深入開展送溫暖活動。關(guān)心困難職工的生活，堅持為教職工，尤其為困難職工實事實辦，多做得人心，穩(wěn)人心，暖人心的工作，把好事辦好。
2、堅持為教職工辦好事實事，增強(qiáng)工會的凝聚力。堅持做好日常性的救助活動，做好教師節(jié)、元旦、春節(jié)期間的慰問和送溫暖活動，切實為困難職工排憂解難。如：教職工生病住院前去看望，并送去慰問品；教職工結(jié)婚前去祝賀；教職工父母病故，及時前往看望、安慰。
七、廣泛開展多種形式寓教于樂的活動，以活動來凝聚、教育、激勵廣大教職工。
充分利用重大節(jié)日和寒暑假，組織教職工參加籃球、棋類、乒乓球、羽毛球等活動，豐富教職工的文化生活。全體教職工的積極參與，豐富了教職工的文化生活，有力地推動了和諧校園的建設(shè)。
八、加強(qiáng)工會自身建設(shè)，創(chuàng)造地開展工作
1、堅持加強(qiáng)班子自身建設(shè)。建立了學(xué)習(xí)制度、工會活動制度、工會財務(wù)管理制度。堅持有計劃組織工會委員學(xué)習(xí)工會有關(guān)理論、法規(guī)和十七大的精神及"三個代表"重要思想，學(xué)習(xí)《工會法》、《中國工會章程》、《**省工會法實施辦法》，研究工會工作，布置工會活動，提高工會干部依法辦事的意識和能力。
2、工會班子機(jī)構(gòu)健全，制度完善。工會成員分工明確，責(zé)任落實，制度規(guī)范，團(tuán)結(jié)協(xié)作，措施有力，保證了工會各項工作的勝利開展。
3、財務(wù)管理規(guī)范。工會的財務(wù)管理制度嚴(yán)格，開支實行民主決策，由工會主席審簽開支單據(jù)，期末由經(jīng)審委審查后向職代會報告，有很強(qiáng)的民主性和透明度；工會的各種檔案齊全，立檔規(guī)范，定期交學(xué)校檔案室統(tǒng)一管理。
4、做好女工工作。依法維護(hù)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益，在女職工中繼續(xù)開展好"巾幗文明示范崗"活動，使他們在活動中成才，在事業(yè)中做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮在"三個文明"中的作用。
5、做好退休教職工的工作。讓他們老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，享受幸福的晚年生活。
