時間：2023-06-06 09:33:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇六五普法規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:載體與方法研究
21世紀(jì)是信息時代，宣傳手段、宣傳對象、人們生活方式均不同程度地發(fā)生了改變。不可否認(rèn)，經(jīng)過二十余年的探索與實踐，傳統(tǒng)普法方式、普法經(jīng)驗可圈可點，普法效果有目共睹。但是面臨新情況，傳統(tǒng)普法也存在宣傳形式單調(diào)、宣傳陣地單一和對現(xiàn)代宣傳手段研究不夠等問題，一定程度上影響了法制宣傳的質(zhì)量，本文試圖從現(xiàn)代傳媒手段研究新一輪普法教育，進一步推進“六五”普法工作。
已歷25載的普法教育，順應(yīng)時勢地承擔(dān)了為民眾提供法律知識的社會責(zé)任，在普及法律知識、提高民眾法律意識方面成效卓著。如今，在依法治國新形勢下，在社會高度信息化時代，新一輪普法教育如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，更有效承擔(dān)社會法律教育功能，迫切需要針對新情況、研究新載體、探討新形式。
一、“六五”普法面臨新情況
（一）新型傳媒體技術(shù)迅速崛起
隨著科學(xué)技術(shù)的進步，信息傳播方式有了飛速的發(fā)展，僅僅依靠報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體已不能滿足人們獲取信息的要求。手機“平民化”悄然到來，據(jù)工信部12月28日公布的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)移動電話用戶達到7.38億戶，使用范圍逐漸從城市向鄉(xiāng)村延伸，手機體積越來越小，功能卻越來越多，手機短信、彩信、上網(wǎng)等越來越受到人們的青睞。與此同時，隨著社會信息化的不斷推進，網(wǎng)絡(luò)已成為繼報紙、廣播、電視等三大媒體之后的“第四大媒體”，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）1月15日的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達到3.84億，互聯(lián)網(wǎng)普及率進一步提升，達到28.9%，繼續(xù)領(lǐng)跑全球互聯(lián)網(wǎng)，而且我國手機網(wǎng)民一年增加1.2億，手機上網(wǎng)已經(jīng)成為我國互聯(lián)網(wǎng)用戶的新增長點。
手機、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為今天人們生活必不可少的一部分，正迅速改變著人們的思想觀念、行為方式和生活習(xí)慣。面對悄然來臨的信息時代，普法工作必須與時俱進、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，運用新型傳媒技術(shù)將普法工作做深、做透。
（二）普法環(huán)境面臨新形勢
一是新生代迅速成為社會頂梁柱。中國已步入老齡社會，“80后”、“90后”等將成為社會主義建設(shè)的主力軍和生力軍，他們是普法工作的重點，與60、70年代人不同的是，新生代接受新事物較快，不喜歡純粹說教，而且個個喜歡玩弄手機，更鐘情于網(wǎng)絡(luò)。面對如此龐大的信息化人群，傳統(tǒng)的法制宣傳教育手段顯然力不從心。必須充分發(fā)揮青少年喜好現(xiàn)代傳媒技術(shù)的積極作用，讓傳統(tǒng)的法制宣傳手段融入現(xiàn)代、時尚的元素，使人們在熟悉簡便、輕松愉快的活動中潛移默化地受到教育，只有這樣才能把普法新形勢變成普法工作新優(yōu)勢，使現(xiàn)代傳媒技術(shù)成為普法工作的又一重要陣地。二是人們生活壓力加大、工作節(jié)奏加快。飲食快餐已經(jīng)影響到了文化領(lǐng)域，“文化快餐”將成為一種趨勢，利用大塊時間坐下來學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種奢侈，不僅浪費了時間，而且降低了工作效率。因此，必須考慮運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)優(yōu)勢，將法制宣傳教育滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪校瑥亩岣咂辗ㄐ省?/p>
二、“六五”普法新載體
為進一步適應(yīng)新時期普法工作的特點，加大法制宣傳工作力度，提高法制宣傳教育的實效性，迫切需要嘗試運用新載體。
（一）運用手機載體
1.手機載體普法特點
手機載體普法就是將法制宣傳內(nèi)容，通過無線技術(shù)平臺將短信或彩信（以下統(tǒng)稱手機短信息）發(fā)送到用戶的手機上，使用戶在第一時間通過手機閱讀到相關(guān)法律知識。
手機普法最大的特點在于快速和便捷，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）即時性。能夠?qū)崿F(xiàn)瞬間傳遞，傳統(tǒng)的電視、廣播需要特殊的技術(shù)條件，最低也需要一天的工作周期，才能將信息傳送出去。而這種傳遞在手機短信息中一秒鐘就可實現(xiàn)，可以說是無時間周期、無距離的快捷傳遞。
（2）方便性。手機短信息不像打電話和上網(wǎng)聊天，必須要求接收方同時在另一端。信息完全可以存儲在短信平臺服務(wù)器上，一旦對方開機，信息就會自動發(fā)送，接受信息的一方既可以實時回應(yīng)，也可以延遲回應(yīng)，信息保存在手機中，方便隨時查閱。
（3）互動性。手機宣傳在互動性方面也有著傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。傳統(tǒng)大眾傳媒的重要特點之一傳播單向性，這一特點導(dǎo)致受眾對媒介信息的反饋大部分是事后的、延時的，缺乏即時性和直接性。而手機不僅可以給用戶發(fā)送他所需要的法律知識，更可達到及時跟蹤、讀者調(diào)查、反饋意見等多方面的功能，實現(xiàn)更廣泛、更迅速的互動。
（4）針對性。可以分門別類、針對性普法，直接宣傳到本人，實現(xiàn)法制宣傳服務(wù)個性化。如針對公務(wù)員宣傳憲法、法律、行政法規(guī)等，針對流動人口宣傳《人口與計劃生育法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等。
2.手機載體普法方式
（1）手機短信。以文字表現(xiàn)形式的法律知識用短信方式發(fā)送受眾對象。
（2）手機彩信。以圖片、聲音、動畫、
“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:載體與方法研究第2頁
視頻等表現(xiàn)形式的法律內(nèi)容用彩信方式發(fā)送受眾對象。
（3）手機彩鈴。法律順口溜、法律宣傳標(biāo)語、法律歌曲等以彩鈴方式發(fā)送受眾對象或者可以上網(wǎng)下載。
（4）手機上網(wǎng)。制作包含圖片、文字、聲音、動畫等內(nèi)容法律手機報，手機通過上網(wǎng)可以訪問、下載其全部法律內(nèi)容。
今后發(fā)展成熟的手機電視也將是普法的又一手段。
（二）開拓網(wǎng)絡(luò)新載體
網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播快、影響廣、表現(xiàn)力強等諸多優(yōu)勢。目前，全國已有普法網(wǎng)站近200家，政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、各大門戶網(wǎng)站都開辦了法治網(wǎng)頁、頻道、專欄、專題，網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育蓬勃發(fā)展，法制宣傳覆蓋面大大提高。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)許多新領(lǐng)域有待進一步拓展，使其成為普法工作的新陣地。
1.qq。新華社《騰訊qq同時在線用戶數(shù)首次突破1億的解讀》中指出，3月5日，騰訊qq同時在線用戶數(shù)首次突破1億，qq注冊用戶已經(jīng)超過10億。面對如此集中、龐大的資源，可以通過技術(shù)手段將有關(guān)法制宣傳內(nèi)容群發(fā)qq用戶、qq郵件和qq群。
2.博客。一是建立法制宣傳博客，明確專職人員負(fù)責(zé)審核、上傳法律方面的博文，時時關(guān)注網(wǎng)民評論，并對網(wǎng)民的疑惑及時給予反饋解答，提高人氣量。二是向博客用戶發(fā)送相關(guān)法制宣傳內(nèi)容。
3.電子郵件用戶。虛擬世界里電子郵件威力無窮，許多商家往往運用電子郵件進行促銷。普法是否可以創(chuàng)新思維，運用這一載體，針對性、周期性地向有關(guān)用戶宣傳法律法規(guī)。
4.各大論壇。一是明確普法對象，集中進入進入某一類論壇開展法制宣傳。二是創(chuàng)作發(fā)帖內(nèi)容，既可以是文字，也可以是圖片貼、視頻帖或者綜合貼。
5.各大搜索引擎。一是優(yōu)化已經(jīng)建成的法制網(wǎng)站程序，使其訪問更快捷、內(nèi)容更豐富、趣味性更高、吸引力更強。二是優(yōu)化法制網(wǎng)站關(guān)鍵詞，容易被各大搜索引擎（百度、谷歌等）搜索。
6.人氣量大的網(wǎng)站。關(guān)注地方人氣量較大的網(wǎng)站，借助網(wǎng)站人氣開展法制宣傳。一方面可以將有關(guān)法制宣傳內(nèi)容置于網(wǎng)站首頁宣傳；另一方面可以進行中文鏈接。
7.游戲用戶。網(wǎng)絡(luò)游戲正隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展而快速普及，用戶規(guī)模日益龐大。另外，網(wǎng)絡(luò)游戲玩家正呈現(xiàn)年輕化、低齡化趨勢，這正是普法工作必須關(guān)注的特殊群體。法制宣傳內(nèi)容無論是深度植入游戲，還是出現(xiàn)在玩家的必經(jīng)之地，普法效果都將帶來質(zhì)的突破。
三、“六五”普法方法
（一）根據(jù)不同對象，灌輸不同內(nèi)容。一是普通民眾。法律知識浩如煙海，僅從法律體系角度看，其博大精深、義理精微，即使是法律專業(yè)人員，窮盡白首不能盡一經(jīng)之感。因此，對于普通民眾，應(yīng)從法律意識層面上下功夫，向其灌輸憲法、刑法等與個人密切相關(guān)的基本法律，提升民眾的法律心理和認(rèn)知。二是行政執(zhí)法人員。依法行政是人民當(dāng)家作主題應(yīng)有之義，也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。行政執(zhí)法人員作為執(zhí)法主體，必須學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)，并熟練掌握和運用，提高自身法律素質(zhì)，做秉公執(zhí)法的表率。要重點學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員。向其重點宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《合同法》、《個人所得稅法》、《民事訴訟法》等法律知識，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營能力。四是青少年。青少年是法制教育的重點，要通過學(xué)習(xí)《憲法》、《國旗法》、《國徽法》、《義務(wù)教育法》、《刑法》、《未成年人保護法》等，培養(yǎng)青少年的法律意識，用法律來規(guī)范自身的日常行為，做一個遵紀(jì)守法的公民。五是流動人口。隨著中國城市化進程的加快，流動人口明顯增多，針對流動人口管理難度大、違法犯罪率高的特點，應(yīng)加強流動人口普法工作。要通過各種渠道向流動人口宣傳《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等相關(guān)法律知識。六是宗教人士。繼續(xù)深入推進“法律進寺廟、法律進宗教場所”活動，向宗教人士宣傳《憲法》、《刑法》、《國家法》、《民族區(qū)域自治法》、《集會游行示威法》、《治安管理處罰法》等法律。七是外國人。經(jīng)濟全球化勢不可擋，外國人到中國學(xué)習(xí)、經(jīng)商、居住、交流日益頻繁，有必要運用多種語言版本向境內(nèi)外國人宣傳中國《憲法》、《刑法》、《外國人入境出境管理法》、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。
（二）根據(jù)時代特點，采用多種方式。一是與現(xiàn)代傳媒技術(shù)相結(jié)合，開展以法律為主題的“博客人氣競賽”、“動畫比賽”、“視頻競賽”、“短信競賽”、“短信有獎競猜”、“網(wǎng)絡(luò)游戲競賽”、“圖片比賽”、“征文比賽”、“知識競賽”等多種喜聞樂見、寓教于樂的活動形式普法；有效利用qq、博客、電子郵件、論壇、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲等宣傳載體。二是與文藝宣傳相結(jié)合，創(chuàng)作法律宣傳歌曲，制作法律知識彩鈴，編寫法律順口溜、快板、相聲、鑼鼓詞、表演唱、小品等，組織拍攝法制專題片、法制電影片等。尤其是流動人口聚居區(qū)域，業(yè)余文化生活相對貧乏，要通過文藝宣傳形式擴大教育面，更好地發(fā)揮普法效果。三是與文化廣場相結(jié)合。廣場是百姓日常生活聚集之地，開展法制文化廣場，提升城市文化品位，推進法治文化建設(shè)，除表演節(jié)目外，可發(fā)放宣傳資料，提供現(xiàn)場免費法律咨詢，當(dāng)場為群眾解答生活、工作中遇到的法律問題，從而達到普法效果。
（三）根據(jù)不同時段，開展法制宣傳。一是針對發(fā)生的社會熱點，尤其是當(dāng)?shù)匕l(fā)生的、群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展法制宣傳，如就企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、養(yǎng)老保險、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面開展專題法制宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生，為化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定服務(wù)。二是結(jié)合重大活動、節(jié)假日開展法制宣傳，根據(jù)需要結(jié)合奧運、博覽會、“兩會”、“12?4”全國法制宣傳日、法定節(jié)假日等深入開展法制宣傳活動，做到重點宣傳與日常宣傳相結(jié)合，擴大普法效果。三是針對新法出臺時機開展法制宣傳。每一部新法出臺都是人民生活中的一件大事，關(guān)系公民的生產(chǎn)生活利益。要利用新法不多、關(guān)注程度較高的特點，抓住時機宣傳、學(xué)習(xí)新法，做到出一部法律普一部法律，逐步完善普法內(nèi)容。
當(dāng)然，嘗試運用新型傳媒技術(shù)，進一步推進普法工作，目前思考是初步的、淺顯的，相信隨著時代的發(fā)展、實踐的探索，一定會有更多、更好、更新的法制宣傳形式、法制宣傳方法面世，普法工作一定會迎來形式多樣、精彩紛呈的春天。
主要參考資料
1.全國普法辦公室副主任、司法部副部長張?zhí)K軍《在全國法制宣傳處長會議上的講話》，1月22日
2.司法部法制宣傳司司長肖義舜《加強法制宣傳教育，推進“三項重點工作”服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展—在全國法制宣傳處長會議上的工作報告》，1月21日
3.揚州司法行政網(wǎng)儀征市司法局《創(chuàng)新普法載體，打造儀征特色的法治文化》，1月21日
4.黃東升《用網(wǎng)絡(luò)載體整合傳統(tǒng)宣傳教育手段的思考與實踐》，《武鋼工會》第2期
5.蘭州市人口委《創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道—城關(guān)區(qū)雁南街道天慶嘉園社區(qū)示范基地創(chuàng)建情況》，7月22日
一、工作任務(wù)
全面檢查局機關(guān)、所屬各二級單位五年以來普法工作開展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、完善工作資料，查找問題不足，切實做好“六五”普法終期迎檢準(zhǔn)備工作，推動《市體育局“六五”普法規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)全面落實，為繼續(xù)做好“七五”普法工作，推進法治建設(shè)走在全省前列營造良好法治氛圍。
二、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動員，精心部署，自下而上地做好“六五”普法迎檢各項工作。
(二)堅持求真務(wù)實。深入基層、深入群眾、深入實際，掌握了解真實情況，總結(jié)成績、經(jīng)驗，發(fā)掘、培育亮點，查找工作中存在的問題，提出改進措施，推動普法工作深入開展。
(三)堅持協(xié)調(diào)配合。局機關(guān)相關(guān)科室、所屬各二級單位要通力合作，溝通協(xié)調(diào)，建立完善工作運行機制，充分發(fā)揮各單位各部門的積極性，互相配合，努力使迎檢的過程成為凝聚各方共識，合力推進法治宣傳教育工作的過程。
三、迎檢主要內(nèi)容及方法
“六五”普法迎檢的主要內(nèi)容是：（一）“六五”普法規(guī)劃和《XX省法制宣傳教育條例》的貫徹執(zhí)行情況。（二）憲法和中國特色社會主義法律體系等普法重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳情況。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、青少年、外來務(wù)工人員、社區(qū)居民等重點對象學(xué)法用法的情況。（四）面向社會開展經(jīng)常性法治宣傳活動，特別是圍繞黨委政府中心工作開展主題宣傳活動情況。（五）加強社會主義法治文化建設(shè)情況等。
具體內(nèi)容參照“六五”普法依法治理工作檢查驗收資料目錄準(zhǔn)備。
四、實施步驟
工作從5月開始，9月份結(jié)束（具體時間以上級文件通知為準(zhǔn)），具體分四個階段。
（一）動員部署階段。（2015年5月中旬至5月31日）
局機關(guān)辦公室、所屬各二級單位要對照本驗收方案，召開專門會議，進行動員部署，做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。
（二）自查階段。（2015年6月1日至6月30日）
局機關(guān)辦公室、所屬各二級單位對照“六五”普法迎檢工作責(zé)任一覽表，重點結(jié)合工作任務(wù)和要求，認(rèn)真梳理本單位六五普法規(guī)劃實施以來的工作情況，形成“可聽、可看、可查”的經(jīng)驗做法。局辦公室將“六五”普法五年（2011年——2015年）的工作軌跡材料于6月20日前報送市依法治市辦審查驗收。所屬各二級單位將其“六五”普法五年（2011年——2015年）的工作軌跡材料于6月20日前報送局辦公室審查驗收。
（三）檢查階段。（2015年7月1日至8月30日）
市檢查驗收組對各單位進行實地檢查。
五、工作要求
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。所屬各二級單位要精心組織，周密安排，把做好“六五”普法迎檢工作作為當(dāng)前的一項重大工作，結(jié)合實際，制定迎檢方案和措施，認(rèn)真進行動員部署，確保考核驗收工作順利進行。
2015年是“六五”普法考核驗收之年，也是“七五”普法規(guī)劃調(diào)研制定之年。如何落實“依法治國”背景下“依法治市”新常態(tài)，成為需要廣大黨員干部認(rèn)真思考并積極落實的問題。
一、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實。__市在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府組織實施，人大、政協(xié)加強監(jiān)督檢查，各有關(guān)部門密切配合，共同做好檢查驗收工作。“六五”普法檢查驗收時，深入基層，深入群眾，掌握了解真實情況，查找工作中存在的問題，提出改進措施，推動法治__建設(shè)工作的深入開展。
二、堅持協(xié)調(diào)配合，分類指導(dǎo)。市委法治辦加強指導(dǎo)，主動與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，互相配合，形成合力。充分發(fā)揮各級各部門的積極性，將各級各部門的自查與全市的檢查有機結(jié)合起來。我市根據(jù)實際情況，結(jié)合不同行業(yè)和不同對象的特點，確定檢點和檢查方式。
三、堅持實事求是，保證質(zhì)量。__市堅持從實際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，推廣先進典型。扎實工作，務(wù)求實效，堅決防止形式主義。按照__市市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全市公民中深入開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》確定的目標(biāo)和__市人大常委會審議通過的《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求，嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位深入細(xì)致的開展自查和檢驗
四、堅持查漏補缺、全面推進。結(jié)合前期總結(jié)驗收經(jīng)驗，對“六五”普法以來開展法治宣傳和法治建設(shè)工作進行一次認(rèn)真的回顧，要求各單位查找本單位工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出整改意見，解決工作中存在的問題，確保《關(guān)于在全市公民中深入開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。要求各單位以此為契機，全面推進工作的落實并在在總結(jié)驗收過程中培育和發(fā)現(xiàn)典型，為“六五”普法總結(jié)表彰和“七五”普法啟動工作做好準(zhǔn)備。
在抓緊完成好“六五”普法各項任務(wù)，按照“六五”普法規(guī)劃的安排部署，繼續(xù)抓好重點對象法治宣傳教育，全面深化“法律六進”的同時，研究起草好“七五”普法規(guī)劃。__市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就“七五”普法規(guī)劃面臨的新形勢、新任務(wù)以及新時期法制宣傳教育的主要目標(biāo)、主要任務(wù)、重點對象和要求、工作方法和措施、保障機制等問題展開了調(diào)研討論，并提出了不少具有針對性、前瞻性的意見和建議。如：緊密圍繞十八屆四中全會確定的“依法治國”的主題，更好的發(fā)揮法治宣傳服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的作用；明確責(zé)任分工，搭建各系統(tǒng)各部門之間的溝通平臺，動員社會力量廣泛參與，形成普法大格局；不斷創(chuàng)新載體，建成多元化、更新穎的普法網(wǎng)絡(luò)，推動普法工作更加深入等等。
不論是“六五”普法還是“七五”普法，都是為了通過深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會環(huán)境。我們應(yīng)該結(jié)合__市實際，深入推進“六五”普法總結(jié)驗收，科學(xué)謀劃“七五”普法工作，為法治__的建設(shè)貢獻應(yīng)有之力。
1.健全組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)
為保證 “六五”普法工作的實施，我局加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，黨組副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。并設(shè)立普法辦公室作為辦事機構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)普法具體工作。普法辦公室要重點做好“六五”普法總結(jié)與“六五”普法規(guī)劃，安排法制宣傳教育，開展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度，確保普治工作落到實處
一是建立學(xué)法制度化。我局普法領(lǐng)導(dǎo)小組把普法宣傳教育內(nèi)容納入我局日常學(xué)習(xí)計劃，安排相應(yīng)的法制知識學(xué)習(xí)。二是建立集中普法培訓(xùn)制度。明確每年上下半年各組織一次集中學(xué)習(xí)。三是建立學(xué)法用法考核制度。本著
“以考促學(xué)”的宗旨，堅持學(xué)法用法考核制度，年底定期對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核，學(xué)法用法考核納入機關(guān)工作人員年度考核中，考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況，作為干部年度評比先進的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度，我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程，定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議，經(jīng)常聽取情況匯報，妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。
3.分解工作任務(wù)，確保普治工作有序開展
一是我們嚴(yán)格按照我局普法工作總體要求，結(jié)合我局實際情況，制訂了普法工作要點，然后細(xì)化分解落實，并根據(jù)部門職責(zé)將各項工作任務(wù)分解相關(guān)股室。二是制訂定出臺了考核細(xì)則，監(jiān)督檢查各股室普法工作方案落實情況，嚴(yán)格考核。三是定期對普法工作開展情況進行講評，及時整改，做到了年初有計劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。
1.以開展工會活動為載體，做好女職工權(quán)益保障法宣貫工作
2.以“12.4”全國法制宣傳日為載體，開展多種形式的普法活動
為弘揚法治精神，促進社會和諧，緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實際，我局普法領(lǐng)導(dǎo)小組開展了有針對性的專項法制宣傳活動。
一是利用每周一次的局例會學(xué)習(xí)時間，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與畜牧水產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法律法規(guī)宣傳教育。
二是下發(fā)了學(xué)習(xí)材料到各股室，組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《畜牧法》、《行政許可法》、《防疫條例》、《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，
三是強化全局干部職工培訓(xùn)，提升依法守法能力。通過學(xué)習(xí)專項法律法規(guī)知識，提高了全局干部職工的守法自覺性，提高了我局依法管理的能力。
三、注重實效，科學(xué)規(guī)劃，為普法工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
通過“六五”普法宣傳教育，使廣大干部全局干部職工的法律意識明顯增強，大家在學(xué)法的同時，也學(xué)會了用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。同時，我局的各項規(guī)章制度也更加規(guī)范，依法行政的水平不斷提高，為我局又好又快發(fā)展提供了更堅強的法律保障。
一、“六五”普法依法治理工作回顧
自開展普法工作以來，我局的“六五”普法工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識、加強制度建設(shè)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅持“四抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化，有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發(fā)展。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，保障普法依法治理工作的落實
為切實保障“六五”普法規(guī)劃順利實施的深入開展，局領(lǐng)導(dǎo)把普法依法治理工作列入局長辦公會的重要議事日程。制定了開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實施方案，并成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員由各單位各股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“六五”普法依法治理工作。
（二）明確任務(wù)抓重點，實現(xiàn)工作整體推進
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等形式組織機關(guān)干部學(xué)法。近幾年來，我局在系統(tǒng)內(nèi)開展了多次城管法律法規(guī)培訓(xùn)，把法律知識納入干部培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容，有力地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。
二是抓好干部職工普法教育。充分利用局務(wù)會、所務(wù)會、隊務(wù)會加強普法教育。每季度組織一次集中學(xué)習(xí)，每年組織一次法律法規(guī)知識測試，定期組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)，不斷增強干部職工依法履行職責(zé)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。
三是加強法制宣傳隊伍建設(shè)。組成以監(jiān)察大隊為主的法制宣傳隊伍，積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程，在服務(wù)群眾中教育群眾。
（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法依法治理工作氛圍
一是組織開展“法律六進”活動。認(rèn)真貫徹落實全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進”，服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題活動的通知》精神，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，讓法制宣傳教育更加貼近群眾，努力營造良好的法制氛圍。
二是組織開展電視專欄活動。這一活動針對當(dāng)前城市管理領(lǐng)域中存在的各類不文明行為，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，借助“三治”工作契機，通過實施“專項整治”執(zhí)法行動，與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育，努力發(fā)動市民自覺向不文明行為告別，調(diào)動社會力量共建共管和諧家園。
三是利用各種紀(jì)念活動，開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線，充分利用“6.5”世界環(huán)境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月等紀(jì)念活動，會同相關(guān)部門，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及，營造學(xué)法用法的氛圍，市民城管意識深入人心。
“六五”普法以來，共出動法制宣傳車20余次；分發(fā)各類宣傳材料3200份；設(shè)置大型法制宣傳欄3個，上街宣傳勸導(dǎo)6000人次。
（四）緊貼中心抓深化，有針對性地開展教育和執(zhí)法工作
通過加強法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法流程，清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù)，加強社會監(jiān)督等形式，使違法建設(shè)得到有效遏制，城區(qū)環(huán)境不斷改善，社會治安綜合治理和平安單位建設(shè)工作穩(wěn)步推進，有效促進依法治縣工作深入開展，為實現(xiàn)依法治縣工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、存在的問題及下一步工作
我局的“六五”普法依法治理工作雖然取得一定成績，但還存在著普法措施和手段缺乏創(chuàng)新，對城市管理法律法規(guī)的宣傳力度不夠，少數(shù)執(zhí)法人員自身法律素質(zhì)不高，依法行政的意識有所欠缺的問題。
是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是“六五”普法規(guī)劃啟動之年。今年我校的普法依法治理工作將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展這條主線，以教育管理干部學(xué)法為龍頭，以滿足廣大師生的法律知識需求為出發(fā)點和落腳點，扎實做好“六五”普法啟動工作，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定，全面推進依法行政、依法治教、依法治校，為我縣全面實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略強勁起航、高開高走營造良好的法制環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：（校長）
副組長：（副校長）、（鎮(zhèn)派出所所長）
成員：（小學(xué)副校長兼教導(dǎo)主任）、（派鎮(zhèn)副所長出、學(xué)校法制輔導(dǎo)員）、（小學(xué)支部委員）、（小學(xué)德育主任）、（小學(xué)工會主席）、（小學(xué)法制輔導(dǎo)員）、（小學(xué)心里輔導(dǎo)教師）；各班主任。
三、活動時間
“六五”普法宣傳月。
四、活動主題
學(xué)校“六五”普法宣傳月活動的主題是：以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥。
五、邀請單位：派出所、鎮(zhèn)綜合治理辦公室、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)司法所、交警中隊。
六、活動內(nèi)容
（一）舉辦“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥，法治漩小。”普法宣傳啟動儀式。
活動時間：
地點：小學(xué)綜合樓多媒體教室。
責(zé)任部門：德育處、普法辦
（二）開設(shè)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥，法治漩小”專欄，推進“警校共育”、“法制進校園”活動。
采取黑板報、標(biāo)語、宣傳欄、懸掛橫幅、法律咨詢等各種形式宣傳法律知識和法治理論，營造濃厚的法治氛圍，師生積極參與各項活動。形成學(xué)校、社區(qū)、家庭互動的法制教育網(wǎng)絡(luò)，深化“警校共育創(chuàng)建平安和諧校園”和“法制進校園”活動，使“警校共育”活動深入學(xué)校、年級、班級、深入到家庭，掀起“創(chuàng)建平安和諧校園”、“法制漩小”活動的新。營造“六五”普法宣傳氛圍，發(fā)動師生積極參與投入到“六五”的活動中去。
活動時間：
責(zé)任部門：德育處、普法辦、班主任。
七、活動要求
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，普法依法治理工作保障體系日趨完善。
縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時進行調(diào)整充實。各鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運行機制進一步完善。
二是科學(xué)規(guī)劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進行了總結(jié)表彰，對“六五”普法依法治理工作進行了動員部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。
三是專兼結(jié)合，壯大普法隊伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團，鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員，同時，大力加強普法志愿者隊伍建設(shè)，全縣普法隊伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等形式，加強對普法講師團隊伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn)，“六五”以來，共舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)普法骨干5000多人。
四是明確職責(zé)，狠抓工作落實。縣委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報，將普法依法治理工作納入全縣工作重點和黨委、政府工作報告的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實的工作合力。“六五”普法以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關(guān)法律法規(guī)的實施和基層民主法治建設(shè)情況進行視察審議，有力地指導(dǎo)和促進了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，普法經(jīng)費由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費保障。
二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點推進
“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。
一是開展“弘揚憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導(dǎo)公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
二是加強市場經(jīng)濟法律法規(guī)宣傳，服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強市場經(jīng)濟和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育，加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動，幫助企業(yè)提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件，有效地促進了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是加強社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強了《人民調(diào)解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達訴求，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。“六五”以來，共開展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護社會穩(wěn)定宣傳活動20多次；舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。
四是關(guān)注民生，認(rèn)真開展社會熱點、難點問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)，向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；利用“消費者權(quán)益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費者權(quán)益保護法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動50多次，有力地增強了人民群眾的依法維權(quán)意識。
“六五”普法以來，全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動70多次，舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月（周、日）活動75次，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
三、突出重點對象，堅持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強
我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進城（鎮(zhèn)）務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點對象，立足對象特點，堅持“分類施教”原則，深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，收到了良好的普法成效。
一是以提高依法行政水平和社會服務(wù)能力為著力點，深入開展“法律進機關(guān)、進單位”活動。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動作用，建立健全了黨委（組）中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅持機關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。縣里重大決策出臺前都要從法律角度進行科學(xué)論證，確保了我縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的依法進行。“六五”以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次，組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)4000人次，農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”，邀請專家對全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對等法律知識培訓(xùn)2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進行普法考試，成績及格率達100%。
二是以促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。認(rèn)真落實《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉(xiāng)活動，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設(shè)立法律顧問和法律援助聯(lián)絡(luò)員，宣傳法律法規(guī)，解答農(nóng)民法律咨詢，受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標(biāo)語、編演普法文藝節(jié)目等形式，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。“六五”以來，利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展送法下鄉(xiāng)活動110次，發(fā)放宣傳材料10萬多份；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對各村法制宣講員和調(diào)委會成員進行法律知識培訓(xùn)36次，受訓(xùn)人員8000多人；組織農(nóng)村莊戶劇團自編自演法制文藝節(jié)目52塊，演出350多場次。通過開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，提高了農(nóng)村干部依法管理水平，廣大農(nóng)民法律意識明顯增強，自覺依法行使權(quán)力履行義務(wù)。
三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點，深入開展“法律進社區(qū)”活動。大力加強社區(qū)普法陣地建設(shè)，認(rèn)真落實“六個一”工程（每處社區(qū)設(shè)立一個法制宣傳櫥窗，一個法律圖書室，一個法制學(xué)校，一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，一套居民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動）。每個社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室，部分社區(qū)建立了法治文化廣場，為村民學(xué)習(xí)法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺，完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。“六五”以來，共深入社區(qū)上法制課200場次，贈送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達8萬人。
四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點，深入開展“法律進學(xué)校”活動。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。縣綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進校園活動；縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報告會。“六五”以來，全縣法制副校長上法制課500多場次，縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報告會30多場次，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。
五是以誠信守法經(jīng)營為重點，深入開展“法律進企業(yè)”活動。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問制度，縣普法辦會同有關(guān)部門每年都聘請法律、經(jīng)濟專家舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，送法到企業(yè)，為企業(yè)免費提供法律咨詢和法律服務(wù)。“六五”以來，舉辦企業(yè)法制講座400多場次，受教育人員達2萬多人次，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。
四、依托地域特色，創(chuàng)新宣傳形式，法制宣傳教育的實效性日益凸顯
“六五”普法開展以來，我縣立足文化優(yōu)勢、地域特點，積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強法治文化建設(shè)，普法效果日益凸顯。
一是開展法治文化活動，加強滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢，開展豐富多彩的法治文化活動，創(chuàng)作編排了一批緊扣時代主題、貼近實際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進行巡演300多場次，收到了良好的社會效果和法治效果。“六五”以來，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達450多個，參加調(diào)演、匯演100余場（次），基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時，法律素質(zhì)、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。
二是在新聞媒體開設(shè)學(xué)法用法專欄，加強直觀宣傳。整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，設(shè)立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題。縣電視臺開設(shè)的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現(xiàn)已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實生活中的涉法小故事，現(xiàn)身說法，深受群眾歡迎；“普法網(wǎng)”，傳遞法治動態(tài)，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨特的親和力和影響力，成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點陣地。
三是深入開展調(diào)研活動，加強推介宣傳。針對新時期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開展了調(diào)研活動，有力地指導(dǎo)和促進了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來，共撰寫上報調(diào)研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用。《健全機制豐富載體推動法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實推進新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報被國家、省、市普法部門、有關(guān)新聞單位采用。
五、全方位推進，“普、治、創(chuàng)”并舉，“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升
我縣堅持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線，全面開展法治創(chuàng)建工作，不斷推進依法治縣進程。
（一）突出創(chuàng)建重點，注重示范引領(lǐng)，法治創(chuàng)建工作不斷深化。
一是突出依法行政。實施依法行政五年規(guī)劃，制定出臺行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見，推行政務(wù)公開，實行持證上崗，著力推進法治政府建設(shè)。積極組織開展“行政程序年”活動，對行政權(quán)力進行梳理，共梳理執(zhí)法單位50多個，梳理執(zhí)法依據(jù)500多項，清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度，對全縣50個行政執(zhí)法部門履責(zé)進行全面檢查，到目前，已開展執(zhí)法檢查活動300多次，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來，全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。
二是突出公正司法。實行司法公開，政法和司法部門全部設(shè)立公開欄，將辦案程序、收費處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評制和首案負(fù)責(zé)制，定期開展執(zhí)法檢查和案卷評查，規(guī)范司法執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。縣人大定期聽取“兩院”工作報告和專項工作報告，先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動（“網(wǎng)評”評單位、“社評”評工作、“聯(lián)評”評班子，執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過錯抓倒查、社會形象抓檢查），從全縣社會各界聘請監(jiān)督員1000名，對司法工作進行全方位、多渠道監(jiān)督。
三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動，不斷健全農(nóng)村群眾自治機制。完善以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織管理制度，開展農(nóng)村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個行政村（居），重新組建了345個中心村（居），設(shè)立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮(zhèn)大峪等9個村被評為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動也取得顯著成效，目前已申報3個省級示范校，54個市級示范校。
四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以社會、群眾的需求為方向，組織開展有針對性的依法治理活動，鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點、難點問題開展專項依法治理活動50多次，一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到及時處理，提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。
（二）構(gòu)建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調(diào)解”工作機制，著力提升社會管理依法治理水平。
積極落實上級構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求，依托縣、鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心成立了縣、鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解中心和縣、鎮(zhèn)兩級社會矛盾受理調(diào)處（指揮）中心，全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”矛盾糾紛調(diào)處工作機制和“一八三四一”工作模式。圍繞構(gòu)建全覆蓋大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)定紛止?fàn)幠繕?biāo)，建立了人民調(diào)解與司法調(diào)解、刑事和解、治安調(diào)解、交通事故調(diào)解、法律援助調(diào)解、調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞資糾紛調(diào)解八個對接聯(lián)動機制，設(shè)立了辦事窗口，建立了調(diào)委會和專兼職調(diào)解隊伍，充分整合了各類調(diào)解資源優(yōu)勢，暢通了群眾訴求表達渠道，極大地提高了社會矛盾化解效能。六五以來，全縣各級調(diào)解組織共排查調(diào)解各類民間糾紛近7000件，調(diào)解成功率達99%以上，重大群體性糾紛、“民轉(zhuǎn)刑”、越級上訪等重大案件明顯減少，切實促進了基層社會和諧穩(wěn)定。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家、省、市和區(qū)委、區(qū)政府“六五”普法規(guī)劃的總體要求，緊緊圍繞“中心”工作大局，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，為我區(qū)的法治建設(shè)和全面建設(shè)小康社會營造良好的社會法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
認(rèn)真開展“六五”普法成績和經(jīng)驗，結(jié)合“中心”實際，制定并落實《區(qū)行政服務(wù)中心2013年普法依法治理工作方案》，全面開展“六五”普法工作。創(chuàng)新工作，積極運用有效載體，進一步提高工作人員的法制觀念和依法辦事能力，促進社會文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和人文法治環(huán)境。
三、實施步驟
（一）突出重點，深入開展法制宣傳教育
1、深入開展“一學(xué)三講”主題法制宣傳教育活動。按照上級的統(tǒng)一要求，開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。把開展“一學(xué)三講”主題教育活動與法律進機關(guān)活動相結(jié)合，與社會主義榮辱觀教育相結(jié)合，使廣大黨員干部懂得學(xué)法用法不僅要講權(quán)利，維護合法權(quán)益，也要講義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。
2、進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法制宣傳教育。根據(jù)上級的要求，針對不同的普法對象，突出重點、創(chuàng)新載體、分層施教。領(lǐng)導(dǎo)干部要著力于提高依法決策的意識，公務(wù)員要著力于提高依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。“中心”要在認(rèn)真組織相關(guān)人員參加區(qū)里組織的各項普法教育與考試的基礎(chǔ)上，有針對性地組織工作人員進行政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會考查。
3、努力創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和內(nèi)容。結(jié)合實際，因地制宜，開辟法制培訓(xùn)、法制宣傳陣地，不斷創(chuàng)新載體，以理論學(xué)習(xí)中心組、中心學(xué)習(xí)日活動為主要陣地，充分發(fā)揮文明網(wǎng)站、窗口例會等有效載體的作用，擴大法制宣傳教育覆蓋面。積極參與“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動，加強與兄弟單位的工作交流，相互交流普法工作的有效做法和重要意義。
（二）創(chuàng)新載體，扎實推進依法治理工作
1、加強法治建設(shè)，進一步推進依法治理。按照區(qū)委、區(qū)政府加強法治建設(shè)和“六五”普法規(guī)劃的總體部署，“中心”要狠抓執(zhí)法、普法和服務(wù)等環(huán)節(jié)，堅持重在細(xì)節(jié)，規(guī)范操作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持多層次、寬領(lǐng)域地深化依法治理工作，不斷提高行政服務(wù)領(lǐng)域法治化管理水平。
2、按照要求，做好“六五”普法的中期檢查工作。按照全區(qū)2013年普法依法治理工作要求，區(qū)行政服務(wù)中心結(jié)合中心實際，積極開展自查工作，對本單位內(nèi)部的六五普法情況進行全面自查，并按照上級要求，積極做好六五普法的迎檢工作。
3、狠抓爭創(chuàng)“依法辦事示范窗口”和“星級窗口”評選活動的有機結(jié)合，扎實推進行業(yè)依法治理。全面實施行業(yè)依法治理方案，促進行業(yè)依法管理、依法行政、依法辦事。“中心”要以窗口為重點，進一步完善執(zhí)法責(zé)任制、辦事公示制和失職失察責(zé)任追究制等。不斷提高窗口工作人員為民服務(wù)的質(zhì)量和水平；要圍繞群眾關(guān)注的社會熱點和難點問題，適時組織開展重點治理和專項整治活動。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)普法與依法治理工作新局面
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職能。“中心”要把普法與依法治理工作納入重要議事日程，納入各科室目標(biāo)考核責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強“六五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)，加大對普法和依法治理工作的投入，改善工作條件，保障工作經(jīng)費。“中心”普法辦要明確目標(biāo)、明確責(zé)任，加強自身建設(shè)，深入調(diào)查研究，不斷探索規(guī)律，為“中心”領(lǐng)導(dǎo)深化普法與依法治理工作當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
一、普法指導(dǎo)思想：
為進一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，―2015年里。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”國稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標(biāo)：
扎實有效的法治實踐，通過廣泛深入的法制宣傳教育。進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進一步增強國稅機關(guān)依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對象和任務(wù)：
對社會，全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作。負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務(wù)；對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員，負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
一面向社會開展法制宣傳教育
二國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機制。以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實落實全員學(xué)法每年每人不少于×學(xué)時的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務(wù)來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟：
努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識，一學(xué)習(xí)國家基本法律。樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
服務(wù)中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī)；特別是會計基礎(chǔ)知識》財務(wù)會計》財務(wù)審計》稅務(wù)稽查知識》等知識，二學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)法律。大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
大力推進依法治稅。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》大力宣傳《企業(yè)所得稅法》增值稅條例》消費稅條例》發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，三學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律。促進納稅人依法納稅，稅務(wù)機關(guān)依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實保障征納雙方的合法權(quán)益。
努力推進依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》行政復(fù)議法》行政訴訟法》行政處罰法》國家賠償法》等行政法律法規(guī)，四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律。建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動，促進法治國稅建設(shè)。
五、普法措施和要求：
一、普法指導(dǎo)思想：
在×—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。。
二、普法總體目標(biāo)：
通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進一步增強國稅機關(guān)依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對象和任務(wù)：
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作，對社會，負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務(wù)；對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員，負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
（一）面向社會開展法制宣傳教育
（二）國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機制，學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實落實全員學(xué)法每年每人不少于×學(xué)時的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務(wù)來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟：
（一）學(xué)習(xí)國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)法律，服務(wù)中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī)；特別是《會計基礎(chǔ)知識》、《財務(wù)會計》、《財務(wù)審計》、《稅務(wù)稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
（三）學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律，大力推進依法治稅。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、 《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務(wù)機關(guān)依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律，努力推進依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動，促進法治國稅建設(shè)。
五、普法措施和要求：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實施。
要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強法制宣傳載體建設(shè)
要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專項培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點工作相結(jié)合，堅持不懈開展宣傳教育，實現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結(jié)合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認(rèn)真落實“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，增強在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識。要嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查，加大稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
根據(jù)區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“六五”普法工作的要求，我局高度重視，精心組織，周密部署，結(jié)合部門實際，認(rèn)真開展了“六五”普法工作。
一、主要工作
（一）加強“六五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，認(rèn)真研究如何進一步開展好糧食部門“六五”普法工作，做到依法行政，依法管糧。將普法教育和依法管糧工作納入年度計劃并定期研究，及時解決工作中遇到的實際問題，切實做到工作年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。同時，加強內(nèi)部管理，明確兼職普法工作人員職責(zé)，完善相關(guān)工作制度，做到“四有四落實”，即“有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新”;“機構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實”。
（二）深入開展“六五”普法宣傳教育活動。我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，有針對性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動。制定普法計劃，有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《會計法》、《統(tǒng)計法》、《治安管理處罰法》、《糧食流通管理條例》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《物權(quán)法》、《計劃生育法》等法律法規(guī)。認(rèn)真開展好“法治機關(guān)”、“法律進機關(guān)”創(chuàng)建活動，促進糧食工作更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，組織機關(guān)干部職工積極參加區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的攝影、書法類法治文化作品宣傳教育活動，傳播法治理念，弘揚法治精神。我局還進一步健全完善了相關(guān)制度，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實施意見，建立健全了局黨委(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試，考紀(jì)嚴(yán)肅，參學(xué)率、參考率和合格率均達到100%，并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
（三）努力提高全社會法制化管理水平。我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式，總結(jié)和推廣依法管糧工作經(jīng)驗，執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，聘請專家參與糧食規(guī)范性文件的起草、審定工作，并及時答復(fù)社會公眾對糧食法規(guī)的咨詢。在每次的糧食流通執(zhí)法大檢查工作中，邀請專家全過程參與，確保公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，有力地查處糧食流通違法違紀(jì)行為，著力提升依法管糧工作水平。
（四）積極推進普法教育形式創(chuàng)新。我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的宣傳輻射作用，大力宣傳糧食法律法規(guī)，宣傳普查條例，實現(xiàn)糧食門戶公開網(wǎng)站有普法內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設(shè)，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn)，讓他們更熟練知曉糧食流通法規(guī)，更好地宣傳好糧食流通法規(guī)。同時，圍繞全區(qū)的中心工作，認(rèn)真做好維穩(wěn)工作，向人宣傳好相關(guān)政策法規(guī)，細(xì)致入微地解讀相關(guān)政策，化解矛盾糾紛，確保時間進度，做到了全年安全運行無事故。
（五）強化普法教育工作保障。我局將普法依法管糧工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核，與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內(nèi)容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。為保證工作需要，每年安排一定的工作經(jīng)費，按實際支出情況報銷并建帳。我局非常重視信息工作，及時反映反饋信息，按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
二、存在的主要問題
自“六五”普法工作開展以來，我局在普法依法治理工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但也存在一些問題和不足：一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不精，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是依法管糧工作力度不夠，對違法行為查處不力。
三、2014年工作安排
2014年，我局將進一步嚴(yán)格按照普法規(guī)劃繼續(xù)做好“六五”普法工作，首先、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，重點抓好所屬各單位有關(guān)糧食法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治觀念。其次、抓好法制宣傳教育，圍繞工作重點有目的地宣傳好糧食相關(guān)法律法規(guī)。第三、加大對糧食流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，加快糧食市場體系建設(shè)步伐，為糧食工作營造良好的法制環(huán)境。
（一）健全組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)。為保證商務(wù)局“六五”普法依法治理工作的順利實施，加強對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨委研究，成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定并領(lǐng)導(dǎo)實施商務(wù)局開展普法依法治理工作，決定“六五”普法依法治理工作中的重大事項；成立了普法依法治理辦公室，明確了辦公室工作職責(zé)：具體組織實施全縣商務(wù)系統(tǒng)普法規(guī)劃，安排法制宣傳教育，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開展法制宣傳教育和依法治理工作。
（二）制定了年度規(guī)劃，全面推進普法工作。根據(jù)省、市的總體部署和有關(guān)要求，我局制定下發(fā)了《“六五”普法工作規(guī)劃》，明確了普法的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟。分別制定了年度普法、依法治理工作計劃，對商務(wù)系統(tǒng)普法工作分步推進。
（三）建立工作制度，確保普治工作落到實處。一是建立學(xué)法制度。把普法宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計劃，安排相應(yīng)的法制知識學(xué)習(xí)。二是建立學(xué)法用法考核制度。本著“以考促學(xué)”的宗旨，堅持學(xué)法用法考核制度，定期對干部職工的知識水平和依法辦事能力進行考試和考核，學(xué)法用法考核納入機關(guān)工作人員年度考核中，考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況，作為干部評先選優(yōu)的依據(jù)之一。
（四）加強陣地建設(shè)，廣泛宣傳動員。積極開展法制宣傳教育，努力探索和加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。對普法依法治理各項活動提供專項工作經(jīng)費，保證了普法工作正常開展。
二、精心組織，形式多樣，深入開展普法宣傳教育
今年以來，我局堅持把法制宣傳教育作為機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到了法制宣傳教育同政治教育、理論學(xué)習(xí)一道安排，一道抓落實。
一是以學(xué)習(xí)《》為重點，在黨員干部中開展黨紀(jì)黨規(guī)宣傳教育。局黨委高度重視，結(jié)合商務(wù)工作實際，在商務(wù)系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”活動，精心制定了活動方案，排定了學(xué)習(xí)時間表，召開了學(xué)習(xí)動員會。局機關(guān)每一位在職黨員干部結(jié)合自己的思想和工作實際，按照《》要求，在思想觀念、依法行政、工作作風(fēng)、紀(jì)律自覺性、廉潔自律等方面，對照檢查是否存在思想滑坡、觀念落后、辦事效率低、工作推諉、服務(wù)不到位、行政“不作為”等方面的問題。通過開展學(xué)習(xí)和活動，進一步增加了黨員干部的法律意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念。
二是以在機關(guān)干部職工中開展依法行政宣傳教育。今年來，我局采取集中輔導(dǎo)與干部自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)與專家導(dǎo)學(xué)、觀看電教片與知識競賽相結(jié)合等多種方式組織了《保密法》、《條例》、《食品安全法》等宣傳教育，組織觀看了專題電教片。
三是精心組織法制宣傳日活動，在廣大人民群眾中廣泛進行法制宣傳教育。通過展板報文字介紹、照片圖表展示、掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放辦事明白卡、宣傳資料單和現(xiàn)場講解等多種方式，向有意出國打工青年講解如何辦理出國務(wù)工手續(xù)、如何申報進出口經(jīng)營權(quán)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)，每次共發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳資料20余種500多份，收到了較好的宣傳效果。
三、完善機制，規(guī)范管理，不斷提高依法治理水平
（一）進一步規(guī)范行政審批工作。按照政府有關(guān)文件精神，梳理出商務(wù)局行政執(zhí)法依據(jù)，進一步明確了法律法規(guī)授權(quán)局機關(guān)具有管理公共事務(wù)職責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了行政行為。根據(jù)征求意見情況，有針對性地建立和完善了政務(wù)公開、行政責(zé)任、監(jiān)督管理、政風(fēng)行風(fēng)考評四大機制，修訂和完善內(nèi)部管理方面的規(guī)章制度。加強了行政服務(wù)中心商務(wù)窗口建設(shè)，促進了商務(wù)示范窗口審批工作的規(guī)范化建設(shè)。
（二）積極推行政務(wù)公開。制定了商務(wù)局政務(wù)公開實施辦法，將商務(wù)局行政許可、行政審批事項、職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事結(jié)果、管理制度、廉潔自律要求和責(zé)任追究情況分別在相關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體及公示欄公示，增強了工作透明度，起到了一定監(jiān)督作用。
四、下步工作思路
“六五”普法期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，“六五”普法任務(wù)全面展開，并取得了一定成效，但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對象上發(fā)展不平衡，普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠。針對以上情況，我局下步將加強以下幾個方面的工作：
