時(shí)間：2023-06-05 10:15:36
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）重大研發(fā)需求及
指南修改建議征集工作的通知
各設(shè)區(qū)市科技局，國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省委省政府高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推進(jìn)戰(zhàn)略高技術(shù)部署和前瞻性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)面向全省開(kāi)展2021年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）重大研發(fā)需求及指南修改建議征集，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重大研發(fā)需求征集
本次重大研發(fā)需求征集主要面向新材料、人工智能、集成電路、高端裝備等我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域，聚焦制約我省自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵材料、重大裝備和核心技術(shù)，梳理一批省內(nèi)企業(yè)亟需通過(guò)技術(shù)攻關(guān)予以破題和解決的重大研發(fā)需求，作為今后計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施的重點(diǎn)方向予以優(yōu)先部署。各企業(yè)提交的重大研發(fā)需求應(yīng)目標(biāo)明確、場(chǎng)景清晰、參數(shù)具體，并從以下幾方面進(jìn)行說(shuō)明。
1、問(wèn)題描述。說(shuō)明期望通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新解決的具體技術(shù)瓶頸和技術(shù)難題，要求內(nèi)容具體、指向清晰，有明確的性能參數(shù)指標(biāo)，并充分描述說(shuō)明現(xiàn)實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景，并包括自然條件、工況環(huán)境、成本約束等邊界條件。
2、研發(fā)意義。從打破國(guó)外技術(shù)壟斷、構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等角度，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際情況，說(shuō)明開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)的重要意義。
3、研發(fā)建議。如已形成較為成熟的思考，可提出具體建議，如可能的技術(shù)路徑、技術(shù)方案要點(diǎn)，以及推薦牽頭實(shí)施的單位或?qū)＜遥ú痪窒抻谑?nèi)）等。
二、指南修改建議
1、加強(qiáng)戰(zhàn)略高技術(shù)部署，聚焦我省重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群，進(jìn)一步凝練需求、突出重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）指南產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域技術(shù)方向進(jìn)行增補(bǔ)完善，提出具體修改意見(jiàn)。新增技術(shù)方向需附說(shuō)明材料，已有技術(shù)方向可以提出調(diào)整或刪除建議，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。技術(shù)方向增補(bǔ)完善突出以下三點(diǎn)：
（1）對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新有關(guān)規(guī)劃部署，結(jié)合地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)增加本地區(qū)有條件及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行布局，有望在近年內(nèi)獲得重大突破，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且現(xiàn)有指南未涵蓋的前瞻技術(shù)方向。
（2）聚焦地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體提升及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，以提高技術(shù)供給質(zhì)量為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域的技術(shù)方向進(jìn)行增補(bǔ)完善，重點(diǎn)增加完善地方及產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需突破的關(guān)鍵核心技術(shù)方向，提高指南技術(shù)方向與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度，強(qiáng)化科技對(duì)產(chǎn)業(yè)高端攀升的支撐作用。
（3）注重技術(shù)方向的有效性，對(duì)屬于陳舊、淘汰的技術(shù)方向，或與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)明顯不匹配的技術(shù)方向，可建議刪除。
2、請(qǐng)各設(shè)區(qū)市科技局、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)，圍繞產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)方向，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珣?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)2021年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期組織，依托省級(jí)以上重大創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)單位，以加快產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)為主攻方向，科學(xué)凝練項(xiàng)目主題，遴選出共識(shí)度高、前期基礎(chǔ)好的重點(diǎn)項(xiàng)目建議。
（1）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的創(chuàng)新組織作用，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，由聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)組織研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新水平高的聯(lián)盟成員單位及產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)單位，研究凝練項(xiàng)目主題，提出重點(diǎn)項(xiàng)目建議。
（2）加大跨區(qū)域資源整合力度，圍繞地方最有條件、最具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，由龍頭骨干企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻技術(shù)方向，在全國(guó)范圍內(nèi)吸引行業(yè)內(nèi)一流高校科研院所參與合作，以形成重大標(biāo)志性原創(chuàng)成果為目標(biāo)，凝練項(xiàng)目主題，提出重點(diǎn)項(xiàng)目建議。
（3）充分對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃以及科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目組織和謀劃，為后續(xù)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源；圍繞我省已承擔(dān)的國(guó)家重大項(xiàng)目，以支撐專項(xiàng)實(shí)施和推動(dòng)成果落地為目標(biāo)，組織優(yōu)勢(shì)單位對(duì)相關(guān)配套技術(shù)及裝備開(kāi)展針對(duì)性研制，凝練項(xiàng)目主題，提出重點(diǎn)項(xiàng)目建議，為推動(dòng)國(guó)家重大科技成果在江蘇落地奠定基礎(chǔ)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建議每個(gè)設(shè)區(qū)市科技局、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)限報(bào)8項(xiàng)。
三、其他事項(xiàng)
請(qǐng)各單位根據(jù)通知要求，提出指南修改建議及重大研發(fā)需求，并按附件格式和要求填報(bào)相關(guān)材料，加蓋公章后于11月20日前由各設(shè)區(qū)市科技局匯總報(bào)至省科技廳高新處，同時(shí)將電子版發(fā)送至jskjtgxc@163.com。
聯(lián)系人：施笑南 張競(jìng)博
聯(lián)系方式：025-83363239 83379768
附件：1、2020年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心
技術(shù)）項(xiàng)目指南
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2020年10月30日
附件1
2020年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻
與關(guān)鍵核心技術(shù)）項(xiàng)目指南
省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）以形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新性技術(shù)為目標(biāo)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)研發(fā)、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，引領(lǐng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，為加快構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力科技支撐。
一、產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)
本類項(xiàng)目重點(diǎn)支持對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)原始創(chuàng)新能力，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
1．定向擇優(yōu)任務(wù)專題
1011高質(zhì)量大尺寸（6英寸及以上）第三代半導(dǎo)體材料制備技術(shù)
研究?jī)?nèi)容：開(kāi)展硅基和碳化硅基的大尺寸（6英寸及以上）氮化鎵材料外延生長(zhǎng)技術(shù)研究；開(kāi)展大尺寸氮化鎵單晶材料的生長(zhǎng)技術(shù)研究；實(shí)現(xiàn)氮化鎵材料的電學(xué)性能調(diào)控，針對(duì)光電子和微電子應(yīng)用，分別實(shí)現(xiàn)高電子遷移率、半絕緣和低電阻率的氮化鎵材料制備，并完成相關(guān)器件的性能驗(yàn)證，支撐第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
考核指標(biāo)：（1）實(shí)現(xiàn)6英寸、8英寸硅襯底上高質(zhì)量氮化鎵基外延材料生產(chǎn)，位錯(cuò)密度達(dá)到107cm－2量級(jí)，翹曲度<30 um，AlGaN/GaN異質(zhì)結(jié)二維電子氣濃度>9E12cm-2，遷移率>2200cm2/V·s。
（2）實(shí)現(xiàn)6英寸氮化鎵單晶襯底制備，襯底TTV<20 um，表面RMS<0.3nm，厚度>600 um，位錯(cuò)密度達(dá)到105cm－2量級(jí)，電阻率在0.01～109Ω.cm可調(diào)控。
1012 T1100及以上碳纖維材料制備技術(shù)研發(fā)
研究?jī)?nèi)容：開(kāi)展T1100及以上級(jí)別的新一代碳纖維制備技術(shù)研究，突破T1100高品質(zhì)原絲紡制技術(shù)、均質(zhì)化預(yù)氧化碳化等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)大通道外熱式預(yù)氧化爐、寬幅高溫碳化爐等關(guān)鍵生產(chǎn)裝備。
考核指標(biāo)：拉伸強(qiáng)度≥7000MPa，拉伸模量≥324GPa，批次內(nèi)離散系數(shù)≤3%，批次間離散系數(shù)≤5%，斷裂伸長(zhǎng)率≥1.9%，含碳量≥95%，纖維直徑≥5um，纖維規(guī)格≥12K。
2．高端芯片
1021 基于RISC-V架構(gòu)CPU及第三方IP研發(fā)集成、微控制單元（MCU）、數(shù)字信號(hào)處理（DSP）、5G通信用射頻芯片等高端芯片的設(shè)計(jì)技術(shù)和電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）的平臺(tái)設(shè)計(jì)技術(shù)
1022 高壓功率集成電路、新一代功率半導(dǎo)體器件及模塊等先進(jìn)制備工藝及裝備制造技術(shù)
1023 多芯片板級(jí)扇出（Fanout）封裝、多芯片系統(tǒng)集成（SiP）封裝、三維封裝等先進(jìn)封裝測(cè)試技術(shù)
1024 大尺寸低缺陷高純度單晶硅片、高功率密度封裝及散熱材料、高純度化學(xué)試劑、高端光刻膠等關(guān)鍵材料制備技術(shù)
3．納米及先進(jìn)碳材料
1031 新型納米傳感器等微納器件和納米改性金屬、二維納米材料等新型納米結(jié)構(gòu)、功能材料制造與應(yīng)用技術(shù)
1032 氮化鎵、碳化硅等第三代半導(dǎo)體器件制備與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)
1033 大絲束等碳纖維低成本制備及復(fù)合材料設(shè)計(jì)應(yīng)用技術(shù)
1034 高品質(zhì)石墨烯宏量制備技術(shù)及改性、跨界應(yīng)用技術(shù)
4．區(qū)塊鏈
1041 共識(shí)算法、智能合約等區(qū)塊鏈核心算法、開(kāi)源軟件及硬件
1042 高性能分布式存儲(chǔ)、區(qū)塊數(shù)據(jù)、時(shí)間戳等區(qū)塊鏈存儲(chǔ)核心技術(shù)
1043 非對(duì)稱加密、多方安全計(jì)算、可信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、隱私保護(hù)、輕量級(jí)密碼等區(qū)塊鏈加密核心技術(shù)
1044 區(qū)塊鏈金融、區(qū)塊鏈溯源、區(qū)塊鏈物流、區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享等區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)
5．人工智能
1051 無(wú)監(jiān)督學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、類腦計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算等核心技術(shù)及軟件
1052 AI視覺(jué)算法、自適應(yīng)感知、新型交互模態(tài)、AI開(kāi)源軟件等應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、軟件及系統(tǒng)
1053 嵌入式人工智能芯片、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、圖形處理器（GPU）芯片等人工智能專用硬件和模組制造技術(shù)
1054 智能腦機(jī)接口、智能假肢、智能可穿戴設(shè)備等可移動(dòng)智能終端關(guān)鍵技術(shù)
6．未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與通信
1061 多網(wǎng)絡(luò)協(xié)同組織、可軟件定義多模式無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、邊緣環(huán)境網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化等新型網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備制造技術(shù)
1062 6G移動(dòng)通信、毫米波與太赫茲無(wú)線通信、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、光通信、北斗導(dǎo)航通信、微納衛(wèi)星星座等新一代信息網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備制造技術(shù)
1063 量子秘鑰分發(fā)、量子光源、量子中繼等量子保密通信核心技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)
1064 網(wǎng)絡(luò)空間信息安全、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)及保密關(guān)鍵技術(shù)
7．智能機(jī)器人
1071 多模態(tài)人機(jī)自然交互、通用機(jī)器人智能操作系統(tǒng)、機(jī)器人聯(lián)邦學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)及軟件
1072 人工觸覺(jué)皮膚、高精度驅(qū)控一體化關(guān)節(jié)、新型精密減速器等機(jī)器人核心零部件制造及檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)
1073 醫(yī)療及康復(fù)機(jī)器人、外骨骼機(jī)器人、足式行走機(jī)器人等服務(wù)機(jī)器人整機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)
1074 高精度重載機(jī)器人、先進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、特種作業(yè)機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人整機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)
8．增材制造
1081 記憶合金、金屬間化合物、精細(xì)球形金屬粉末、高性能聚合物等增材制造材料制備關(guān)鍵技術(shù)
1082 大功率半導(dǎo)體激光器、高精度陣列式打印頭等增材制造關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)
1083 4D打印、復(fù)合材料打印、移動(dòng)式增材加工修復(fù)與再制造等增材制造先進(jìn)加工工藝及關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)
1084 面向制造領(lǐng)域的高效率、高精度、低成本、批量化增減材制造關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)計(jì)制造軟件系統(tǒng)
9．?dāng)?shù)據(jù)分析
1091 云存儲(chǔ)、離散存儲(chǔ)等海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理技術(shù)
1092 高性能計(jì)算、云計(jì)算、邊緣計(jì)算等核心技術(shù)
1093 數(shù)據(jù)挖掘、非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、數(shù)據(jù)可視化等數(shù)據(jù)處理技術(shù)
1094 面向生產(chǎn)制造、能源管理、智能交通等場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件及系統(tǒng)
10．先進(jìn)能源
1101 高效低成本N型雙面電池（TOPCon）和薄膜電池等新型高效太陽(yáng)能電池及高可靠性低成本發(fā)電組件關(guān)鍵技術(shù)及工藝
1102 頁(yè)巖氣、核能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新一代清潔能源關(guān)鍵技術(shù)
1103 可再生能源制氫、高效儲(chǔ)氫加氫、安全用氫等關(guān)鍵技術(shù)
1104 能源互聯(lián)網(wǎng)、微能量收集、新一代儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)
11．智能與新能源汽車
1111 輔助和無(wú)人駕駛、車路協(xié)同、智慧座艙、能源管理等智能化控制關(guān)鍵技術(shù)
1112 分布式驅(qū)動(dòng)電機(jī)、混合動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、固態(tài)激光雷達(dá)、車物互聯(lián)（V2X）底層通信等關(guān)鍵技術(shù)及部件
1113 固態(tài)鋰離子電池、固體氧化物燃料電池、氫燃料電池等高功率密度動(dòng)力電池、高性能充電系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)及部件
1114 新能源汽車整車集成及輕量化設(shè)計(jì)及制造技術(shù)
二、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
本類項(xiàng)目重點(diǎn)支持高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵核心技術(shù)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升提供技術(shù)支撐。
1．新材料
2011 高端光電子材料及先進(jìn)顯示材料制備與應(yīng)用技術(shù)
2012 特種高分子、特種陶瓷、特種分離膜、金屬有機(jī)框架（MOF）、生物可降解材料等新型功能材料制備技術(shù)
2013 高溫合金、鈦鋁合金、海洋用鋼、高端軸承鋼、高性能纖維等新型結(jié)構(gòu)材料制備技術(shù)
2014 新材料高通量計(jì)算方法及軟件、高通量制備、表征及評(píng)價(jià)等材料基因組關(guān)鍵技術(shù)
2．電子信息
2021 國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和辦公軟件、工業(yè)控制軟件、嵌入式軟件等高端軟件及硬件關(guān)鍵技術(shù)
2022 激光顯示、Micro-LED等新型顯示器件、工業(yè)級(jí)插件和連接器、有色金屬氧化物（ITO）靶材等核心電子器件制備技術(shù)
2023 真空蒸鍍機(jī)、高品質(zhì)化學(xué)氣相沉積（CVD）裝置和濕法工藝等核心關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)
2024 虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、數(shù)字媒體等先進(jìn)數(shù)字文化科技關(guān)鍵技術(shù)
3．先進(jìn)制造
2031 磁懸浮軸承、高端液壓（氣動(dòng)）件、高精度密封件、微小型液壓件等高性能機(jī)械基礎(chǔ)件制造技術(shù)
2032 激光加工、精密鑄造、高精度光學(xué)器件加工等先進(jìn)制造工藝及裝備制造技術(shù)
2033 高端數(shù)控機(jī)床、大噸位智能化工程機(jī)械、高精度智能裝配裝備、智能化大型海工裝備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等大型整機(jī)裝備設(shè)計(jì)、控制軟件及系統(tǒng)集成技術(shù)
2034 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、按需制造、產(chǎn)品自適應(yīng)在線設(shè)計(jì)等智能制造關(guān)鍵技術(shù)及軟件系統(tǒng)
4．新能源與高效節(jié)能
2041 薄片化晶硅電池、鈍化膜及鈍化發(fā)射極、背面電池（PERC）等高性能低成本太陽(yáng)能光伏關(guān)鍵技術(shù)
2042 10MW以上風(fēng)電機(jī)組、低風(fēng)速整機(jī)等先進(jìn)風(fēng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)
2043 大容量柔性輸電、遠(yuǎn)距離特高壓輸電、大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)與消納等智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)
2044 三廢高效潔凈處理及資源化利用、微界面反應(yīng)、新型余廢熱高效利用等節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)
5．安全生產(chǎn)
2051 安全生產(chǎn)信息化、災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)預(yù)警、危險(xiǎn)氣體泄漏檢測(cè)及精準(zhǔn)定位、生命探測(cè)等災(zāi)害預(yù)警偵測(cè)關(guān)鍵技術(shù)
2052 危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)、安全巡檢、應(yīng)急救援等機(jī)器人，高機(jī)動(dòng)救援成套化裝備等安全生產(chǎn)智能裝備制造技術(shù)
2053 便攜式自組網(wǎng)通信終端、遠(yuǎn)距離透地通信及人員精準(zhǔn)定位、井下水下遠(yuǎn)距離救援通信等應(yīng)急救援通信關(guān)鍵技術(shù)
2054 危化品貯槽應(yīng)急堵漏、危險(xiǎn)氣體泄漏安全環(huán)保處置、險(xiǎn)惡環(huán)境滅火救援等災(zāi)害應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)
6．其他非規(guī)劃創(chuàng)新的關(guān)鍵核心技術(shù)
2061 除上述所列技術(shù)方向外，其他滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求且技術(shù)創(chuàng)新性高、突破性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的非規(guī)劃創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；關(guān)鍵技術(shù)；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0038（2015）48-0016-02
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力逐漸增強(qiáng)，建筑施工技術(shù)也在一定程度上得到了更大的進(jìn)步。三峽工程、葛洲壩水利樞紐工程便是例子。與此同時(shí)，我們既要看到建筑工程的光明前景，也要看到建筑工程的缺乏之處。建筑工程的關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新是建筑工程不斷前進(jìn)的制約性因素。因此，增強(qiáng)建筑工程的關(guān)鍵技術(shù)、勇于創(chuàng)新是建筑工程不斷發(fā)展的重要方法。高層建筑在當(dāng)代建筑中尤為突出。
1當(dāng)前高層建筑工程中存在的問(wèn)題分析
高層建筑最明顯的地方在于樓層數(shù)目多、高度高。但是，高層建筑不僅僅在于他的高度，更著重于他的建筑結(jié)構(gòu)的重要性。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、成功人士的數(shù)量急速增多，高層建筑的數(shù)量也如雨后春筍般急劇增長(zhǎng)。高層建筑圖紙的設(shè)計(jì)更為精進(jìn)，施工技術(shù)的增強(qiáng)，這使得圖紙?zhí)子玫那闆r逐漸出現(xiàn)[1]。再者，高層建筑施工難度大、工程量多、施工材料多、施工場(chǎng)地狹小，而且要面對(duì)連續(xù)性強(qiáng)的施工要求，施工技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)高，需要各項(xiàng)工作的配合程度。高層建筑的設(shè)計(jì)圖紙需在設(shè)計(jì)上對(duì)各樓層接受壓力的不同程度進(jìn)行詳細(xì)的檢測(cè)，避免受力不均的問(wèn)題[2]。在建筑行業(yè)，為了牟利，縮減成本、以次充好等現(xiàn)象依然發(fā)生。不合格不合規(guī)的材料不僅僅極大的降低了建筑物的質(zhì)量，而且也對(duì)居民的身體造成了不好的影響，并造成我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大損失。
2高層建筑中的關(guān)鍵技術(shù)分析
2.1高層建筑工程土建施工當(dāng)中地基部分關(guān)鍵技術(shù)
眾所周知，地基是整個(gè)建筑物的重要部分。地基對(duì)整個(gè)建筑物起到支撐、防震的作用，同時(shí)也是高層建筑土建施工的首要環(huán)節(jié)。高層建筑物為了保證整體穩(wěn)定性，地基起著不可替代的作用。基礎(chǔ)埋藏深度深，這說(shuō)明地基較穩(wěn)，高層建筑物穩(wěn)定性強(qiáng)。地基埋藏深度不宜小于建筑物高度的1/2，樁基不宜小于建筑物高度的1/15[3]。高層建筑地基的牢固性直接決定了高層建筑物整體的使用壽命和質(zhì)量。在我國(guó)，目前采用的是有較強(qiáng)的地質(zhì)適應(yīng)能力，及時(shí)在含水軟土層也能達(dá)到較好的效果的基樁基技術(shù)。高層建筑施工的地基坑度筆一般的地基坑度要深，所以，支護(hù)施工技術(shù)也是尤為重要的。不過(guò)，這也提高了施工難度，而且，難以保證建筑物的質(zhì)量。
2.2混凝土施工技術(shù)與鋼結(jié)構(gòu)工程施工技術(shù)
抗壓強(qiáng)度是混凝土質(zhì)量的主要指標(biāo)。混凝土用水和水泥的強(qiáng)度決定了混凝土的強(qiáng)度。水灰比大，混凝土強(qiáng)度高；反之，水灰比小，混凝土強(qiáng)度小。混凝土強(qiáng)度直接影響了建筑物的質(zhì)量。有些企業(yè)自以為是的以為增加了水泥和水就能增強(qiáng)混凝土強(qiáng)度，這其實(shí)是錯(cuò)誤的[4]。控制水灰比及水泥強(qiáng)度才能控制好混凝土的強(qiáng)度。高層建筑上部樓層受力小，下部樓層受力小，因此，在建筑結(jié)構(gòu)上，上部布置剛度大的剪力墻的小空間，下部布置剛度小的框架柱大空間。
2.3高層建筑項(xiàng)目土建施工當(dāng)中的斜爬模技術(shù)
垂直面和斜面是高層建筑的結(jié)構(gòu)類型。對(duì)于電動(dòng)手腳架來(lái)說(shuō)，斜面是不可以使用的，而垂直面卻是可以使用[5]。在高層施工過(guò)程中，綜合考慮空間因素，采用可分離式的斜爬技術(shù)能夠達(dá)到很好的效果。斜爬技術(shù)不僅可以保證高層建筑的施工進(jìn)度，還可以確保其穩(wěn)定性，安全性。而且斜爬技術(shù)降低了成本。
2.4高層建筑項(xiàng)目土建施工中環(huán)保技術(shù)應(yīng)用
高層建筑多在人流量集中的地方，而且在建筑工地，建有工人居住地，工人們的日常生活都圍繞在建筑工地，生活垃圾，生理垃圾以及施工中產(chǎn)生的垃圾，還有一些化學(xué)物質(zhì)，就這樣被隨意丟棄在施工地，而未得到更好的回收。還有光污染、水污染、噪音污染等一系列問(wèn)題接踵而來(lái)。而解決這些問(wèn)題，更好的是需要提高施工技術(shù)，避免污染。除了提高施工技術(shù)外，隔音墻、污水池等措施也可以相應(yīng)的避免污染。
3提高建設(shè)工程中的關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新水平措施
創(chuàng)新是為了更好的節(jié)約成本、制造出更好的建筑物。創(chuàng)新是為了解決施工過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題。運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)器設(shè)備、新的材料、新的施工方法，解決施工過(guò)程中遇到了一系列實(shí)際問(wèn)題。創(chuàng)新不僅僅指的是技術(shù)創(chuàng)新，還有理念創(chuàng)新，管理創(chuàng)新以及可以提升工程價(jià)值的變革。為了提升建筑物本身的價(jià)值以及未來(lái)的發(fā)展，創(chuàng)新必不可少。一味的采用原始模式，必然在建筑行業(yè)內(nèi)被逐漸淘汰，從而消聲滅跡，因此需要進(jìn)行技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新：新材料：例如高性能混凝土、高強(qiáng)纖維材料、納米材料、石材等。新技術(shù)：例如既有鐵路橋梁加固與檢測(cè)技術(shù)、機(jī)車無(wú)線同步操縱與制動(dòng)技術(shù)、建筑外遮陽(yáng)技術(shù)、鍋合金窗斷橋技術(shù)等。新裝備：例如大型架橋機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、大功率交流傳動(dòng)機(jī)車、載重噸級(jí)貨車、和諧號(hào)動(dòng)車組等。新工藝、流程：例如外墻外保溫技術(shù)、液壓爬模施工等。新部品、新建造模式：例如長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大住宅工業(yè)有限公司的第五代集成建筑體系、遠(yuǎn)大可建科技有限公司的鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配化可持續(xù)建筑技術(shù)，采用工廠化制作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，既節(jié)能、環(huán)保，又節(jié)約創(chuàng)效，并徹底解決建筑“靠天吃飯”及依靠建筑工人生產(chǎn)方式和就業(yè)工人短缺問(wèn)題。信息化管理：例如、云技術(shù)、技術(shù)在建設(shè)工程中的應(yīng)用等。新管理模式：例如精益建造、標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化管理在建設(shè)工程中的應(yīng)用等。[6]通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新，使得建設(shè)工程能夠最大化地實(shí)現(xiàn)成本低節(jié)省以及經(jīng)濟(jì)效益地提高，這也是當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展提出的新要求。施工方要注意對(duì)施工的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行采用和創(chuàng)新，不斷提高自身的施工能力和生產(chǎn)水平。
4結(jié)束語(yǔ)
在關(guān)鍵技術(shù)上，我國(guó)高層建筑仍存在著許多不足之處。而恰恰是這些關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)我國(guó)高層施工技術(shù)起著至關(guān)重要的作用。我們必須結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行土建施工各項(xiàng)技術(shù)的積極創(chuàng)新和有效完善，同時(shí)能夠?qū)ο冗M(jìn)的高層建筑工程土建施工的理論和技術(shù)進(jìn)行積極的引進(jìn)并加以分析和研究，通過(guò)反復(fù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷探索，與當(dāng)前所面臨的各項(xiàng)問(wèn)題相聯(lián)系，在解決當(dāng)前實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)促進(jìn)高層建筑項(xiàng)目土建施工技術(shù)更高層次的發(fā)展。除此以外，在國(guó)家政府層面，也要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā)，通過(guò)宏觀調(diào)控的能力對(duì)高層建筑的施工技術(shù)進(jìn)行不斷的深入探討，不斷提高研究層次，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)高層建筑工程土建施工在關(guān)鍵技術(shù)上的發(fā)展和突破，從根本上促進(jìn)高層建筑行業(yè)的進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)展。從高層建筑施工便可以看過(guò)我國(guó)建設(shè)工程中關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新的不足，因此需要不斷研發(fā)新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工技術(shù)的現(xiàn)代化，為中國(guó)建設(shè)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]賈瓊.提高建設(shè)工程科技創(chuàng)新水平對(duì)策研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，3（24）：253~254.
[2]方華燦，吳小薇.渤海邊際油田建設(shè)工程中的關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新[J].中國(guó)造船，2013，44（Z1）：34~40.
[3]張晨輝，柴緒政，梁舟舟，等.三峽樞紐工程的關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新[J].硅谷，2014，6（11）：63，55.
[4]葉浩文，鄒俊，孫暉，等.廣州周大福金融中心綠色施工關(guān)鍵技術(shù)[J].施工技術(shù)，2015，44（10）：28~32，35.
[5]曹川川，張晁安.對(duì)市政道路施工中關(guān)鍵技術(shù)的幾點(diǎn)研究[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2014，1（12）：263.
1計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)
計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)指的借助于互聯(lián)網(wǎng)手段把多臺(tái)電腦進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)多種資源信息的進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)資源信息的高效搜集和利用。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)中應(yīng)用面極光，應(yīng)用價(jià)值顯著，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展不可缺少的高科技產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展前景廣闊，應(yīng)用價(jià)值突出。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與人們的生活工作，與國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和軍事等關(guān)系密切，這種技術(shù)是一種能夠提升一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及其關(guān)鍵技術(shù)是由三大板塊構(gòu)成的，這三大板塊是信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用板塊，信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備板塊和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)板塊，所包括的關(guān)鍵技術(shù)主要有六項(xiàng)，即網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)連接技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，只有實(shí)現(xiàn)了這六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用與發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用功用和價(jià)值才能得到顯著的提升。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有諸多優(yōu)勢(shì)，這種技術(shù)便捷性強(qiáng)，應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，同時(shí)應(yīng)用高效，這種技術(shù)的應(yīng)用能夠?yàn)槿祟惢顒?dòng)提供極大的便利。但是，需要注意的是由于互聯(lián)網(wǎng)上的各種資源在使用過(guò)程中具有開(kāi)放性的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)資源可以不受限制地進(jìn)行使用和傳播，網(wǎng)絡(luò)資源的流動(dòng)性大，傳播速度快。用戶在使用網(wǎng)絡(luò)資源的時(shí)候，一些不良信息會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)入電腦，甚至一些違法軟件也能進(jìn)入到電腦中，進(jìn)行硬件或軟件的破壞，傳播一些虛假信息資源，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行破壞。這就造成計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)在使用過(guò)程中安全性無(wú)法得到保障，網(wǎng)絡(luò)信息的安全保障工作應(yīng)該成為相關(guān)研究人員重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。要保障計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全使用，作為用戶在使用電腦的過(guò)程中，就需要時(shí)刻樹(shù)立安全意識(shí)，能夠重視加密手段的應(yīng)用，通過(guò)加密設(shè)置防止個(gè)人信息泄露或者被惡意篡改。計(jì)算機(jī)用戶在使用電腦時(shí)，必須要重視殺毒軟件的安裝，要安裝正規(guī)的殺毒軟件，對(duì)隨可能侵入到自己電腦中的病毒進(jìn)行查殺，對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。并且，用戶要經(jīng)常對(duì)自己的電腦進(jìn)行掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查殺病毒，防止病毒對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行破壞，使自己的信息遭到泄露和威脅。用戶在使用計(jì)算機(jī)的時(shí)候還需要重視防火墻技術(shù)的使用，通過(guò)防火墻對(duì)自己的電腦進(jìn)行保護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，用戶之后做好了電腦安全保護(hù)工作，通過(guò)各種途徑，全方面地保障自己電腦的安全，才能真正為自己創(chuàng)造良好的資源信息適應(yīng)環(huán)境，充分享受高科技的安全高效的服務(wù)。
2計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用
計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵技術(shù)主要包括RFID技術(shù)、無(wú)線傳感技術(shù)及GPS定位技術(shù)。這里就這三種技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行具體的分析。
2.1RFID技術(shù)的應(yīng)用
RFID技術(shù)主要應(yīng)用于配送領(lǐng)域中，在倉(cāng)庫(kù)的入口及出口貨物檢測(cè)設(shè)備中，在貨物包裝及貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備上都需要應(yīng)用到RFID技術(shù)。RFID技術(shù)設(shè)置的有射頻信號(hào)，通過(guò)射頻信號(hào)可以對(duì)配送中的貨物進(jìn)行信息掃描，通過(guò)掃描，獲得相關(guān)物體數(shù)據(jù)，信息數(shù)據(jù)與設(shè)置信息相符合，才能保障貨物有效通過(guò)檢查。RFID技術(shù)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，這種技術(shù)不受環(huán)境與溫度的影響，在很多條件下都可以使用，并且，這種技術(shù)的自動(dòng)化程度較高，可以自動(dòng)完成個(gè)性指定的工作內(nèi)容，同時(shí)這種技術(shù)具有高效性特點(diǎn)，在應(yīng)用的過(guò)程中，能夠快速對(duì)物體信息進(jìn)行識(shí)別，并且可以在同一時(shí)間對(duì)多個(gè)物體進(jìn)行識(shí)別，應(yīng)用效率高是這種技術(shù)應(yīng)用的重要優(yōu)勢(shì)之一。
2.2無(wú)線傳感技術(shù)的應(yīng)用
無(wú)線傳感技術(shù)利用無(wú)線傳感器開(kāi)展工作的，無(wú)線傳感器具有信息搜集的搜集功能，能夠根據(jù)需要，借助網(wǎng)絡(luò)手段完成數(shù)據(jù)搜集工作。在信息收集之后，可以根據(jù)指定要求將信息數(shù)據(jù)放送出去，并且在一定范圍內(nèi)這種技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行監(jiān)控和管理。無(wú)線傳感器的體積較小，攜帶方便，并且使用高效，信息傳感功能強(qiáng)大，在軍事領(lǐng)域中應(yīng)用較為普遍。在科技發(fā)展的背景下，這種技術(shù)手段也不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，應(yīng)用領(lǐng)域也開(kāi)始得到拓展。比如，現(xiàn)在在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，也開(kāi)始應(yīng)用無(wú)線傳感技術(shù)，通過(guò)這種技術(shù)掌握各階段對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持。另外，在一些搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)域中，也開(kāi)始應(yīng)用無(wú)線傳感技術(shù)，通過(guò)這種技術(shù)有效把握災(zāi)情情況，為搶險(xiǎn)工作的開(kāi)展提供技術(shù)支持。
2.3GPS定位技術(shù)
GPS定位技術(shù)主要是借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和一些高科技手段，對(duì)全球范圍內(nèi)靜止的人或者是物體進(jìn)行位置的判定。GPS定位技術(shù)的應(yīng)用，離不開(kāi)衛(wèi)星技術(shù)的支持，這種技術(shù)需要在研究全球地理位置知識(shí)的基礎(chǔ)上，利用衛(wèi)星系統(tǒng)對(duì)運(yùn)動(dòng)中的人或者是事物進(jìn)行位置上的判定，同時(shí)借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)途徑，把相關(guān)信息及時(shí)傳送到需求者手中。目前，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)在很多領(lǐng)域中都得到了較為廣泛的應(yīng)用，在貨物運(yùn)輸領(lǐng)域中，在軍事領(lǐng)域中，在勘探領(lǐng)域中等很多領(lǐng)域中，都需要應(yīng)用到這種技術(shù)。但這種技術(shù)在應(yīng)用的過(guò)程中也存在一些不足，GPS信號(hào)會(huì)受到一些外在環(huán)境的影響，會(huì)受到空間的限制，導(dǎo)致信號(hào)質(zhì)量不理想。總之，在科技高速發(fā)展的信息時(shí)代，發(fā)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是非常必要的。這種技術(shù)的應(yīng)用范圍及廣泛，應(yīng)用效率很高，應(yīng)用價(jià)值突出，能夠?yàn)樯鐣?huì)進(jìn)步發(fā)展提供有效的技術(shù)支持。相關(guān)研究者，要能夠不斷探究計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新手段，提升這種技術(shù)的安全性能，能夠建立高效的資源信息共享平臺(tái)，通過(guò)這種方式為人們提供更為方便，快捷，準(zhǔn)確的信息服務(wù)。另外，相關(guān)研究者還需要不斷研究計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中的一些關(guān)鍵技術(shù)，要不斷提升關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)水平，不斷拓展關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，使其價(jià)值得以充分發(fā)揮。
引用：
[1]徐俐鏵.計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究[J].信息與電腦(理論版).2015(09)
關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；低端鎖定；技術(shù)創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：F124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-7685（2013）10-0018-04
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)投入高、高技術(shù)人員比重大、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)難度高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高的特征。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈分工格局中，發(fā)達(dá)國(guó)家依靠知識(shí)積累優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，長(zhǎng)期壟斷附加值較高的高技術(shù)產(chǎn)品、零部件研發(fā)與生產(chǎn)，掌控高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家處于加工制造的低端環(huán)節(jié)。當(dāng)前，在全球加快技術(shù)創(chuàng)新步伐和發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的背景下，加快我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擺脫低端鎖定困境，避免其在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中再次淪為新的低端“加工制造業(yè)”。
一、我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨低端鎖定障礙
近年來(lái)，盡管我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品出口額快速增長(zhǎng)，但由于自主創(chuàng)新能力較弱，總體上還處于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，被鎖定在低附加值的加工制造環(huán)節(jié)。
（一）高端設(shè)備與關(guān)鍵部件主要依賴進(jìn)口
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)值，還是增長(zhǎng)速度都得到快速發(fā)展。但我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備和高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，高端裝備制造業(yè)的很多關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口。2011年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.79萬(wàn)億元人民幣，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界第二位。其中，移動(dòng)電話、彩電、計(jì)算機(jī)、生物醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)居世界第一，但產(chǎn)品附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品附加值率比美國(guó)低17.3個(gè)百分點(diǎn)。一些高端產(chǎn)品出現(xiàn)“兩頭在外”的發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度很高。如2011年，我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口額超過(guò)2000億美元，占全球的15%。然而，電子信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備幾乎全部進(jìn)口。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端設(shè)備與關(guān)鍵部件供給障礙導(dǎo)致產(chǎn)品附加值難以提高。
（二）自主創(chuàng)新能力較低
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力是指高技術(shù)企業(yè)及其研發(fā)團(tuán)隊(duì)獲取新知識(shí)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的能力。我國(guó)高技術(shù)企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新尚未成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)力量。高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作還不能滿足產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)的需要，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值提升的作用不明顯。我國(guó)大多數(shù)高技術(shù)企業(yè)主要針對(duì)專用型技術(shù)和加工技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行改造和創(chuàng)新，這些適用技術(shù)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生顯著作用，但我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和核心技術(shù)創(chuàng)新能力還較弱，產(chǎn)品附加值低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中僅有不到0.03%的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而99%的企業(yè)未申請(qǐng)過(guò)技術(shù)專利，超過(guò)一半的企業(yè)未注冊(cè)商標(biāo)。可以說(shuō)，自主創(chuàng)新能力較弱是制約我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破全球價(jià)值鏈低端鎖定困境的根本障礙。
（三）獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)有限
發(fā)達(dá)國(guó)家在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，盡管我國(guó)政府和企業(yè)為招商引資和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，采取一系列優(yōu)惠政策和措施，一些跨國(guó)公司也表示要加大在中國(guó)的研發(fā)力度。但事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家為掌控全球價(jià)值鏈的絕對(duì)控制權(quán)，不可能與發(fā)展中國(guó)家共享高科技技術(shù)。因此，我國(guó)企業(yè)獲取發(fā)達(dá)國(guó)家的核心與關(guān)鍵技術(shù)非常有限，依靠從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)推動(dòng)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)追趕和跨越是不現(xiàn)實(shí)的。
（四）產(chǎn)業(yè)政策與制度體系發(fā)展滯后
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要高效的產(chǎn)業(yè)政策、制度體系與交易環(huán)境支持，這三者對(duì)高技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和效率產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)階段，我國(guó)地方政府對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策支持力度不夠且分布不均衡，存在盲目投資和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是典型的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和分工復(fù)雜的契約型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的產(chǎn)品研發(fā)和品牌營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)的分工和契約更加密集和復(fù)雜。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策、合理的制度體系和完善的交易環(huán)境等先決條件。目前，我國(guó)還在一定程度上存在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度與交易環(huán)境發(fā)展滯后的問(wèn)題，容易造成對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源稟賦與技術(shù)模仿的路徑依賴。
二、我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)陷入低端鎖定的成因
（一）缺乏有效的政策與資源整合機(jī)制
我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏整體規(guī)劃和政策整合，不同領(lǐng)域的科技創(chuàng)新缺乏合理的銜接配套，各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目獨(dú)自循環(huán)。雖然從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究，從新技術(shù)開(kāi)發(fā)到新產(chǎn)業(yè)培育等都得到中央和地方政府的科技規(guī)劃指導(dǎo)和資金支持，但由于各部門在科技創(chuàng)新管理與政策方面存在嚴(yán)重的條塊分割、部門分散和缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃等問(wèn)題，導(dǎo)致其難以有效發(fā)揮作用。科技管理與研發(fā)機(jī)構(gòu)注重科研攻關(guān)，希望實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)與高端技術(shù)突破；地方政府經(jīng)濟(jì)管理部門為追求短期內(nèi)將產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，往往傾向于引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)，而發(fā)達(dá)國(guó)家基于控制產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)品研發(fā)和銷售網(wǎng)絡(luò)等目的，不可能將尖端技術(shù)輸入進(jìn)來(lái)。另外，由于一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理觀念落后，缺乏有效整合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷等資源的機(jī)制，導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏制度支持和交易環(huán)境，造成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低端鎖定障礙進(jìn)一步強(qiáng)化。
（二）高端技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)供給能力較差
我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)受到低端鎖定阻礙的根本原因在于核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)供給不足。盡管我國(guó)很多高校和科研院所也從事工程技術(shù)研究，但偏重于基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研究，缺乏足夠的工程化和系統(tǒng)化開(kāi)發(fā)的投入，對(duì)高技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)要求了解不足，其開(kāi)發(fā)的科技成果難以與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)接軌。我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要以模仿、衍生技術(shù)創(chuàng)新為主，普遍缺乏長(zhǎng)期性、協(xié)同性、尖端性核心技術(shù)研發(fā)，致使很多關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口。高端技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)供給能力低導(dǎo)致的低端鎖定效應(yīng)使我國(guó)難以突破發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建的尖端、前沿技術(shù)控制網(wǎng)絡(luò)，造成我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)陷入低端鎖定的困境。
（三）協(xié)同創(chuàng)新體系不健全
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新需要高等院校、科研機(jī)構(gòu)和高技術(shù)企業(yè)之間相互滲透、相互協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)理論與技術(shù)的突破。現(xiàn)階段，科研管理體制原因和各部門的目標(biāo)差異，導(dǎo)致我國(guó)高技術(shù)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間難以形成合作關(guān)系。高校和科研機(jī)構(gòu)巨大的高技術(shù)創(chuàng)新潛力難以真正轉(zhuǎn)化為技術(shù)研發(fā)實(shí)踐；高技術(shù)企業(yè)難以從高校、科研機(jī)構(gòu)獲得穩(wěn)定的技術(shù)供給來(lái)源，導(dǎo)致其關(guān)鍵技術(shù)不足。研發(fā)合力較弱嚴(yán)重削弱了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新效能。科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制在一定程度上提高了科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新效能和成果轉(zhuǎn)化與推廣效率，但科研機(jī)構(gòu)缺乏與高技術(shù)企業(yè)的協(xié)同合作，其科研成果難以有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（四）投融資體系不健全
我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)為一些地方政府投資錯(cuò)位，銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資等相對(duì)缺位。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新資金支持持續(xù)增加，但缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和制度化的投資管理機(jī)制，特別是受“GDP導(dǎo)向”的影響，一些地方政府往往急功近利，避開(kāi)具有較長(zhǎng)研發(fā)與回報(bào)周期的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行投資。風(fēng)險(xiǎn)投資和銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)高技術(shù)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、篩選和確定存在嚴(yán)重的主觀性，投資方向上側(cè)重于短期內(nèi)資金迅速回籠的成熟項(xiàng)目；高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)或前沿技術(shù)創(chuàng)新初期，由于其前景不明確難以得到風(fēng)險(xiǎn)資金的青睞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資資金對(duì)高技術(shù)企業(yè)初創(chuàng)期（種子期）的投資比重僅占4.3%，而對(duì)成長(zhǎng)期和成熟期的投資比重分別達(dá)到55%和22.3%。另外，由政府出資建立的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在資金運(yùn)作管理方面依然沿用傳統(tǒng)管理模式，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)、約束和保障機(jī)制。銀行資本、高技術(shù)企業(yè)、民間資本和風(fēng)險(xiǎn)投資資金相互協(xié)調(diào)的投融資體系尚未形成，這對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生很大的制約作用。
（五）發(fā)達(dá)國(guó)家的“技術(shù)封鎖”
從全球市場(chǎng)環(huán)境看，經(jīng)歷了2008年國(guó)際金融危機(jī)和2011年的歐債危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，試圖通過(guò)全面推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家積極運(yùn)用第三次工業(yè)革命的新技術(shù)成果打造制造業(yè)高附加值環(huán)節(jié)，對(duì)其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行重構(gòu)，鞏固和提升其在全球價(jià)值鏈中的控制權(quán)。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合資經(jīng)營(yíng)將其技術(shù)輸出到我國(guó)，但會(huì)設(shè)置各種控制參數(shù)限制我國(guó)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和價(jià)值鏈攀升。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新難度大，迫使科技創(chuàng)新能力薄弱，又受短期利益的驅(qū)使的我國(guó)高技術(shù)企業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新的追隨者，產(chǎn)生創(chuàng)新惰性和路徑依賴，陷入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的低端鎖定困境。全球第三次工業(yè)革命所推動(dòng)的新技術(shù)變革和發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)以后推動(dòng)的“再工業(yè)化”將進(jìn)一步推動(dòng)其技術(shù)創(chuàng)新、稟賦升級(jí)和人力資本提升。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如果不能加速進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改變?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)分工中的地位，低端鎖定困境可能會(huì)進(jìn)一步固化。
三、我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破低端鎖定的對(duì)策
我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新突破低端鎖定障礙，著力由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)和品牌營(yíng)銷環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，占據(jù)全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。
（一）構(gòu)建高效的政策與資源整合機(jī)制
各級(jí)地方政府要通過(guò)政策與資源整合機(jī)制鼓勵(lì)和支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)破解低端鎖定障礙，向全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。構(gòu)建高效的政策與資源整合機(jī)制可從三方面著手：一是改變傳統(tǒng)科技管理體制的條塊分割、部門分散弊端，形成科技管理的銜接配套和有機(jī)整合，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工，在科技規(guī)劃、資金支持和研發(fā)攻關(guān)等方面形成合力。政府為高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行定期交流和學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供便利條件。二是構(gòu)建長(zhǎng)期目標(biāo)與短期利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。政府在產(chǎn)業(yè)政策上注重支持有助于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺脫低端鎖定從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化的研發(fā)項(xiàng)目，從金融、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、人才等多方面對(duì)高端技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新給予支持。三是完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技創(chuàng)新支持，鼓勵(lì)高技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升自主創(chuàng)新能力，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與高端品牌，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生優(yōu)勢(shì)。
（二）進(jìn)行高端與關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破
在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系下，高端技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力高低決定了產(chǎn)品附加值的增加能力。高技術(shù)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升的有效途徑在于追求研發(fā)設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新，僅僅停留在高技術(shù)加工制造環(huán)節(jié)難以擺脫低端鎖定困境。依靠科技創(chuàng)新形成的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來(lái)越重要，而單純依靠資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略將會(huì)使落后者更加落后。因此，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺脫低端鎖定、實(shí)施追趕戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于高端技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)的掌握。要打破傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新模式，確立以高端技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升的新思路。
（三）構(gòu)建完善的協(xié)同創(chuàng)新體系
通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的平臺(tái)，高技術(shù)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間能夠通過(guò)研討與交流等方式進(jìn)行知識(shí)與信息傳遞，實(shí)現(xiàn)新探索、新發(fā)現(xiàn)和關(guān)鍵技術(shù)突破。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的組織形式可以有多種：一是契約式合作，聯(lián)合攻關(guān)高端技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)。二是合作共建特色研究機(jī)構(gòu)集中研發(fā)高端技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)。三是聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者，建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)。四是集中和分散相結(jié)合的科技創(chuàng)新合作形式。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟參與主體除高校、科研機(jī)構(gòu)和高技術(shù)企業(yè)外，還可包括技術(shù)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、孵化器、技術(shù)咨詢、信息平臺(tái)等多種形式的中介機(jī)構(gòu)。要從科技研發(fā)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系和資源分配等方面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的內(nèi)部分工與合作機(jī)制，建立以科技攻關(guān)為中心、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)為導(dǎo)向的多部門、多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新體系。
（四）完善高科技創(chuàng)新的投融資體系
政府財(cái)政支持、銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資能為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供物質(zhì)條件。政府的財(cái)政資金支持要做好規(guī)劃，重點(diǎn)放在周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的基礎(chǔ)理論研究和共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和突破低端鎖定提供財(cái)政支持。銀行貸款資金主要投向技術(shù)相對(duì)成熟但需要進(jìn)一步完善的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域、能夠帶來(lái)短期回報(bào)的高技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的中后期。風(fēng)險(xiǎn)投資側(cè)重于那些收益大、風(fēng)險(xiǎn)高的高端技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，為高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻堅(jiān)和占據(jù)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)提供資金保障。在完善融資機(jī)制方面，重點(diǎn)在于政企分開(kāi)，確保銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)能科學(xué)的進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)、篩選和投資決策。健全高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的激勵(lì)、約束和保障機(jī)制，構(gòu)建有效吸納銀行資金、民間資本和風(fēng)險(xiǎn)投資資金，積極參與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制。
2009年是建國(guó)60周年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的關(guān)鍵一年。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是推動(dòng)工業(yè)、通信業(yè)科學(xué)發(fā)展的突破口，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的有效措施。科技司將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)，堅(jiān)持“信息化與工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化道路”，抓創(chuàng)新、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量。重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開(kāi)展工作：一是建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，著力推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力；二是著力推動(dòng)突破一批制約發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；三是夯實(shí)有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；四是完善工業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施質(zhì)量振興工程，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平、培育自主品牌；五是推動(dòng)形成有利于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的管理機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方和部?jī)?nèi)司局的協(xié)作。
總體工作思路是“緊密圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以大力推動(dòng)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)為主線，以突破核心技術(shù)、掌握關(guān)鍵技術(shù)和解決重大關(guān)鍵共性技術(shù)為著力點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為抓手，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，支撐產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。”
將主要圍繞以下七個(gè)方面開(kāi)展工作：
(一)加強(qiáng)規(guī)劃和政策指導(dǎo)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。抓緊制訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)財(cái)稅、金融政策。做好重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的修訂工作，明確國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和方向，提出“十一五”后期和“十二五”重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)，推進(jìn)工業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。
研究提出生物醫(yī)藥、新材料、航空航天和信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)規(guī)劃和政策，明確高技術(shù)發(fā)展工作思路。在“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，同時(shí)為編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。抓緊完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、專利池等創(chuàng)新形式，推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校聯(lián)合開(kāi)展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)建立行業(yè)、企業(yè)與高校合作平臺(tái)，解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
(三)組織實(shí)施重大專項(xiàng)和重大項(xiàng)目，突破一批核心技術(shù)。繼續(xù)抓好“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”國(guó)家科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施。專項(xiàng)實(shí)施中，要以企業(yè)為主體，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；整合科技資源，選擇一批產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的典型重點(diǎn)支持；與地方政府協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，形成工作合力。要落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、加快進(jìn)度，爭(zhēng)取2009年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做好有關(guān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的歸口協(xié)調(diào)工作。
組織做好科技支撐計(jì)劃“TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”(第二期)項(xiàng)目的實(shí)施工作，加快TD-SCDMA增強(qiáng)型技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及TD-SCDMA后續(xù)演進(jìn)技術(shù)的研究工作。組織做好科技支撐計(jì)劃“IMT-Advanc-ed技術(shù)方案研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”項(xiàng)目，開(kāi)展IMT-Advanced關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化研究。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)制約發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)，分行業(yè)列出技術(shù)開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，支持一批高技術(shù)含量、高附加值和國(guó)家亟需的產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)，盡快形成產(chǎn)業(yè)化能力。原材料領(lǐng)域，重點(diǎn)支持取向硅鋼片、鈦合金、化工新材料等產(chǎn)品研發(fā)，努力替代進(jìn)口。裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)裝備、能源裝備、交通裝備、原材料裝備等成套技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。消費(fèi)品領(lǐng)域，重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和品牌建設(shè)，提升生產(chǎn)效率。信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)軟件、集成電路、新型平板顯示器件、下一代網(wǎng)絡(luò)、光纖接入、AVS_IPTV等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)節(jié)能和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。制定工業(yè)和信息化部科技成果鑒定管理辦法和科技獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定；實(shí)施科技成果推廣示范工程，研究建立工業(yè)和信息化科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，重點(diǎn)解決生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合；依托行業(yè)科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和科技型企業(yè)，開(kāi)展共性、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建設(shè)先進(jìn)技術(shù)研究應(yīng)用基地；努力為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，有組織、有計(jì)劃地將大批先進(jìn)、成熟、適用的科技成果推向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)并大范圍推廣應(yīng)用。
(五)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為行業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)是我部的三項(xiàng)主要職能之一。當(dāng)前要以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為契機(jī)，積極探索職能有機(jī)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制；確立政府引導(dǎo)企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的工作機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。完善工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，注重標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的銜接，做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，緊密圍繞自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、安全生產(chǎn)以及規(guī)范市場(chǎng)等方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施工作，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。建立并完善節(jié)能減排降耗標(biāo)準(zhǔn)體系，加大資源節(jié)約和綜合利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究制定。抓緊對(duì)現(xiàn)有工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理，重點(diǎn)解決標(biāo)齡超過(guò)10年以上標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。優(yōu)先制定缺位標(biāo)準(zhǔn)、修訂低水平標(biāo)準(zhǔn)、廢止落后標(biāo)準(zhǔn)，利用3到5年的時(shí)間完成標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作，建立起完善、合理、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案為核心，提升我國(guó)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的水平和能力，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的突破。抓好IMT-Advanced國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方案推薦和TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，占據(jù)移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，建立工業(yè)、通信業(yè)和信息化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系的基本架構(gòu)；建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和熱點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用研究；在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域形成一批核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握一批核心技術(shù)的專利，促進(jìn)行業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的積累，支撐我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開(kāi)展面向工業(yè)行業(yè)各級(jí)政府主管部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等各個(gè)層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人員的實(shí)務(wù)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)工業(yè)、通信業(yè)和信息化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。
(六)提高工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理水平，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和自主品牌，把我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升到新水平。質(zhì)量是生產(chǎn)力水平的綜合反應(yīng)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，是消費(fèi)者的利益所在，是行業(yè)、企業(yè)的信譽(yù)和生命。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)擴(kuò)大需求具有重要意義。2009年要把提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平、培育自主品牌作為工作重點(diǎn)，通過(guò)制訂加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作方案，實(shí)施工業(yè)行業(yè)質(zhì)量振興工程，“抓規(guī)劃、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓研發(fā)、抓監(jiān)管”，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)滯后、法規(guī)不全、市場(chǎng)不規(guī)范等突出問(wèn)題。
加強(qiáng)行業(yè)管理和質(zhì)量政策體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力。加強(qiáng)支撐質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)能力建設(shè)，增強(qiáng)持續(xù)提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的原動(dòng)力。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提升對(duì)質(zhì)量突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)質(zhì)量法規(guī)和監(jiān)管體系建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的質(zhì)量管理體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的質(zhì)量水平。推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信和自主品牌建設(shè)，提升“中國(guó)制造”的品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
協(xié)同創(chuàng)新已成潮流
一個(gè)新的名詞被人們?cè)絹?lái)越熟悉：協(xié)同創(chuàng)新。
何為協(xié)同創(chuàng)新？
協(xié)同創(chuàng)新指的是創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚。通過(guò)突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。
這個(gè)概念的提出，還要從教育部“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”）說(shuō)起。這是繼211工程、985工程之后，我國(guó)高教領(lǐng)域又一項(xiàng)重大工程。
這個(gè)計(jì)劃自2012年啟動(dòng)實(shí)施，四年一個(gè)周期，旨在建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。與前兩個(gè)工程相比，其最大的區(qū)別在于，不僅僅是一所大學(xué)自己的建設(shè)和發(fā)展，而是謀求高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)外科研機(jī)構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。
這是創(chuàng)新時(shí)代的要求。
協(xié)同創(chuàng)新的方向選擇，要求符合國(guó)際科技前沿和國(guó)家、地方、行業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，牽頭高校具有明顯優(yōu)勢(shì)和組織協(xié)同創(chuàng)新能力與公認(rèn)力。牽頭高校在該方向的主體學(xué)科須為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，并有運(yùn)行良好的國(guó)家級(jí)和教育部科研平臺(tái)。圍繞協(xié)同創(chuàng)新方向，已經(jīng)聚集了一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，具備解決重大需求的能力和水平，建立了相應(yīng)的人才聘用和管理制度，形成了合理的人員流動(dòng)機(jī)制。已具有較強(qiáng)資源匯聚能力，已形成了各類創(chuàng)新要素的有效整合，相關(guān)部門、地方、企業(yè)、高校等方面的支撐落實(shí)到位。前期培育效果明顯，成效顯著，相關(guān)改革工作進(jìn)展順利，改革計(jì)劃全面系統(tǒng)，措施切實(shí)可行。
評(píng)審的要求是，面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目方向，符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，具有一定特色與優(yōu)勢(shì)。牽頭高校主體學(xué)科進(jìn)入ESI前1%行列，并擁有國(guó)家重點(diǎn)研究基礎(chǔ)；協(xié)同創(chuàng)新體系能夠代表該方向國(guó)內(nèi)最高水平，并具備沖擊世界一流的基礎(chǔ)和能力。已經(jīng)吸引和集聚了一批國(guó)內(nèi)外一流的人才與團(tuán)隊(duì)，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，牽頭負(fù)責(zé)人具有較高的聲望和影響力。開(kāi)展了相關(guān)機(jī)制體制改革，有較充足的科研任務(wù)，在科研平臺(tái)、中心用房、儀器設(shè)備等方面有良好的條件和保障。
截止發(fā)稿為止，我國(guó)已經(jīng)掛牌的高校自主協(xié)同創(chuàng)新中心已近百家。
首個(gè)林業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心
2012年歲末收官之時(shí)，“林木資源高效培育與利用協(xié)同創(chuàng)新中心”正式揭牌，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)在協(xié)同創(chuàng)新道路上邁出了歷史性的一步。
據(jù)了解，協(xié)同創(chuàng)新中心由北京林業(yè)大學(xué)牽頭。核心協(xié)同單位包括國(guó)家林業(yè)局速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程管理辦公室、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)，參加單位包括中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司、福建三明林業(yè)局、嘉漢林業(yè)國(guó)際有限公司等單位。
中心按照“四個(gè)平臺(tái)”構(gòu)架，四個(gè)平臺(tái)分別研究速生、優(yōu)質(zhì)、高抗林木良種選育關(guān)鍵技術(shù)，林木高效培育、經(jīng)營(yíng)與保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，林木資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)和林木資源培育與利用政策體系。
據(jù)悉，中心建立了協(xié)同創(chuàng)新中心理事會(huì)，形成了重大事項(xiàng)理事會(huì)會(huì)議決策制度；建立了科學(xué)咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新中心學(xué)術(shù)決策等進(jìn)行咨詢；建立了中心管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理。初步形成了包括統(tǒng)籌設(shè)崗、國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘、崗位考核、薪酬制度、穩(wěn)定支持等為主體特征的管理運(yùn)行模式。中心現(xiàn)有人員203人，其中首席科學(xué)家45人。中心匯集了國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，儀器設(shè)備價(jià)值1.2億元，總體達(dá)到世界先進(jìn)水平。
中心已獲得“211工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”及科研經(jīng)費(fèi)共4億元的支持，獲國(guó)家科技二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，取得了預(yù)期的階段成效。
林業(yè)“雙增”對(duì)創(chuàng)新的呼喚
從2012年5月份開(kāi)始，北京林業(yè)大學(xué)啟動(dòng)了相關(guān)工作，先后召開(kāi)了20余次專家學(xué)者咨詢會(huì)，不斷凝練協(xié)同創(chuàng)新方向，從最早的13個(gè)協(xié)同創(chuàng)新方向，逐步凝練成3個(gè)，進(jìn)一步凝練成1個(gè)，即林木資源高效培育與利用。
選擇這個(gè)方向，是眾多專家學(xué)者反復(fù)論證的結(jié)果。
2009年9月，我國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上承諾，到2020年，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展“雙增”目標(biāo)：爭(zhēng)取森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
專家認(rèn)為，營(yíng)造人工林是我國(guó)在保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)承擔(dān)應(yīng)對(duì)全球氣候變化責(zé)任的最佳途徑。
我國(guó)是世界木材及木制品生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，又是人均占有森林資源很少的國(guó)家。
在支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鋼材、水泥、木材、塑料等四大材料中，木材是惟一可再生、循環(huán)利用和自然降解的綠色材料和生物資源。
在我國(guó)建筑、裝飾、家具、包裝、交通、農(nóng)業(yè)等主要領(lǐng)域，木材年消耗量相當(dāng)于鋼、鋁和塑料年消耗量的總和。2010年我國(guó)木材消耗折合4.32億立方米，其中進(jìn)口木材及其相關(guān)制品折合1.84億立方米，對(duì)外依存度接近50%，超過(guò)了國(guó)家警戒線。“十二五”期間，預(yù)計(jì)我國(guó)商品木材缺口每年高達(dá)2億立方米。
據(jù)第七次全國(guó)森林資源清查報(bào)告顯示，雖然我國(guó)人工林保存面積0.62億hm2居世界首位，但我國(guó)森林覆蓋率20.36%，僅相當(dāng)于世界平均水平的2/3；人均森林面積0.15hm2，不到世界平均水平的1/4；人均森林蓄積10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。
近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)出于環(huán)境和資源安全雙向考慮開(kāi)始限制木材出口，如俄羅斯大幅度上調(diào)木材出口關(guān)稅，非洲諸多國(guó)家禁止出口珍貴樹(shù)種木材等，我國(guó)木材安全問(wèn)題愈加嚴(yán)峻。
中心瞄準(zhǔn)解決“雙增”
專家們堅(jiān)信，要實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)和保障國(guó)家木材資源安全，就必須加強(qiáng)林木資源培育和利用。既要大幅度提高森林生產(chǎn)力特別是人工林生產(chǎn)力，又要大幅度提高木材加工利用水平及效率。
林木資源高效培育和利用是實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林生產(chǎn)力提高和木材利用效率提高的根本保障。
據(jù)測(cè)算，通過(guò)林木培育措施，如果將占我國(guó)人工林面積2/3的楊樹(shù)、桉樹(shù)、松樹(shù)、杉木等森林的年生產(chǎn)力提高1倍的話，到2020年將新增林木蓄積達(dá)7.2億立方米，對(duì)13億立方米的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為55%。
專家們一致認(rèn)為，林木資源培育具有的長(zhǎng)周期及其影響因素極其復(fù)雜的特點(diǎn)，急需采取創(chuàng)新體制機(jī)制建立政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同體系，建立林木資源高效培育和利用協(xié)同創(chuàng)新中心意義重大、至關(guān)重要。
北京林業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)宋維明稱，新成立的協(xié)同創(chuàng)新中心將按照“國(guó)家急需、世界一流”的要求，充分發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì)高校和科研院所的核心作用，瞄準(zhǔn)“雙增”目標(biāo)和木材安全的重大需求，按照“需求導(dǎo)向、全面開(kāi)放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)”的原則，探索科技體制、機(jī)制改革，提升創(chuàng)新能力。中心將建設(shè)成國(guó)際最為先進(jìn)的林木資源高效培育與利用學(xué)術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新高地、優(yōu)秀人才匯聚和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的核心基地，產(chǎn)生一批標(biāo)志性的科技成果，建立起有利于可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心的體制和機(jī)制，為全面實(shí)現(xiàn)“雙增”和快速提升木材自給能力提供全面的技術(shù)支撐。
協(xié)同創(chuàng)新重在創(chuàng)新
按照2011計(jì)劃的要求，經(jīng)過(guò)反復(fù)研討，由北京林業(yè)大學(xué)牽頭的協(xié)同創(chuàng)新中心將在體制機(jī)制和科技創(chuàng)新上有所作為。
宋維明介紹說(shuō)，中心將通過(guò)科技創(chuàng)新，力爭(zhēng)在四大領(lǐng)域取得創(chuàng)新成果。
一是速生、優(yōu)質(zhì)、高抗林木良種選育關(guān)鍵技術(shù)，包括林木速生、優(yōu)質(zhì)、抗逆分子基礎(chǔ)及相關(guān)基因挖掘，林木速生、優(yōu)質(zhì)、抗逆種質(zhì)資源評(píng)價(jià)與選擇，林木速生、優(yōu)質(zhì)、抗逆多目標(biāo)性狀遺傳改良。
二是林木高效培育、經(jīng)營(yíng)與保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，包括優(yōu)質(zhì)苗木工廠化培育技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵技術(shù)、用材林高效培育關(guān)鍵技術(shù)、森林高效撫育關(guān)鍵技術(shù)、重大森林災(zāi)害生態(tài)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)等。
三是林木資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)，包括高品質(zhì)高附加值木質(zhì)材料制造技術(shù)、木質(zhì)材料節(jié)約節(jié)能加工技術(shù)等。
四是林木資源培育與利用政策體系，包括服務(wù)木材安全和“雙增”的戰(zhàn)略與主導(dǎo)政策，林木資源培育與利用管理制度創(chuàng)新，基于資源價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)建等。
據(jù)介紹，在體制機(jī)制創(chuàng)新中，重點(diǎn)創(chuàng)新符合林業(yè)科技自身規(guī)律的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同體系的建立和體制機(jī)制。
在科研體制機(jī)制改革中，中心將針對(duì)林業(yè)科研長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)，建立林業(yè)科研重點(diǎn)方向的持續(xù)資助制度，以10年為最短考核期，滾動(dòng)資助，推進(jìn)重大技術(shù)成果產(chǎn)出；積極探索多途徑科研資金籌措機(jī)制，形成符合各方利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
與此同時(shí)，創(chuàng)新理事會(huì)決策、咨詢委員會(huì)指導(dǎo)、管理委員會(huì)執(zhí)行的中心管理模式及制度。有效匯聚協(xié)同單位國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)基地等資源和各方資金；創(chuàng)新公開(kāi)招聘、考評(píng)激勵(lì)、滾動(dòng)淘汰的人事聘用和分配考評(píng)機(jī)制；實(shí)行崗位名額制、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)、中心分委會(huì)學(xué)位授予、獎(jiǎng)助機(jī)制等的高層次人才培養(yǎng)制度；形成協(xié)議薪酬、雙聘制、柔性引進(jìn)的國(guó)際高水平人才引進(jìn)制度，建立海外學(xué)術(shù)創(chuàng)新基地。
加快全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)步伐，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緩解全面建設(shè)小康社會(huì)所面臨的資源約束和環(huán)境壓力，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展，這些都離不開(kāi)科技進(jìn)步的作用。因此，我省必須加快科技進(jìn)步的步伐。結(jié)合我省實(shí)際，筆者提出如下建議：
要圍繞“努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，支持高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)水和降耗的目標(biāo)。“十一五”期間，應(yīng)進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是通過(guò)自主創(chuàng)新或引進(jìn)技術(shù)努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，著力培植光電子產(chǎn)品、軟件、新藥等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，大力實(shí)施制造業(yè)信息化工程，加快高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，使我省傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)達(dá)到國(guó)家所確定的節(jié)水、節(jié)能、降耗的目標(biāo)，不斷推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。
要以推動(dòng)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源節(jié)約科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平。一是努力研究與開(kāi)發(fā)我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要關(guān)鍵技術(shù)，如玉米深加工上、下游產(chǎn)品鏈的延伸與廢物的再利用技術(shù)；肉類加工產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品如骨膠、皮革再加工的清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)；汽車整車及零部件產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)技術(shù)及生命周期評(píng)價(jià)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)；可與上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相鏈接的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)研究與設(shè)計(jì)。二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)體系的研究與開(kāi)發(fā)：主要包括吉林省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)的開(kāi)發(fā)；不同類型與規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（或生態(tài)工業(yè)園區(qū)）的設(shè)計(jì)及規(guī)劃的研究與建設(shè)；以四平循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為平臺(tái)，建設(shè)好國(guó)家級(jí)和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
要搞好節(jié)約資源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范。近期應(yīng)對(duì)我省資源領(lǐng)域的主要關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，加大投入，爭(zhēng)取“十一五”期間取得突破性進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化示范。重點(diǎn)應(yīng)對(duì)我省主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、原材料節(jié)約等方面進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破一批資源節(jié)約領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，建立若干示范性工程。
要搞好資源綜合利用、特別是可再生資源的再利用的關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)及示范工程建設(shè)。本領(lǐng)域的主要任務(wù)和重點(diǎn)包括：一是工業(yè)及城市生活污水資源化和再利用技術(shù)：二是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化技術(shù)與設(shè)備，切實(shí)可行的城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)、生活垃圾的資源化利用技術(shù)（如發(fā)電、菌肥以及綠色建材生產(chǎn)技術(shù)等）與設(shè)備的研究與開(kāi)發(fā)。三是包括再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)；重點(diǎn)對(duì)各類廢舊物資的回收和再利用進(jìn)行研究，開(kāi)發(fā)出一系列廢舊物資的再利用技術(shù)，并逐步促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。四是研究與開(kāi)發(fā)農(nóng)作物秸稈（重點(diǎn)是玉米秸稈）綜合利用技術(shù)等。
要努力構(gòu)建全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的科技支撐體系。首先，應(yīng)進(jìn)一步整合全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的科技資源，建立與完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。其次，要制定科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，著力構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的技術(shù)平臺(tái)。按全省的統(tǒng)一要求，根據(jù)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，制定全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，并把其主要內(nèi)容納入《吉林省科技發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃》中。為了更好地推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，突出科技進(jìn)步的作用，應(yīng)盡快地建立推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)。第三，組織實(shí)施節(jié)約型社會(huì)科技自主創(chuàng)新工程，集中力量實(shí)施一批重大專項(xiàng)。要大力提高自主創(chuàng)新能力，加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開(kāi)發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)，重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)開(kāi)發(fā)和改造項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的資源節(jié)約型產(chǎn)品、再生資源利用產(chǎn)品和發(fā)展一批相關(guān)的特色產(chǎn)業(yè)。
（作者系省人大代表、省環(huán)境科學(xué)研究院總工程師）
關(guān)鍵詞：科技成果鑒定；成果名稱；研究及應(yīng)用
1.前言
1.1 科技成果含義
科技成果是指由組織或個(gè)人完成的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值并具備科學(xué)性、創(chuàng)造性、先進(jìn)性等屬性的新發(fā)現(xiàn)、新理論、新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種和新工藝等各類科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。
1.2 科技成果鑒定含義
科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的一種重要方法。科技成果鑒定證書是國(guó)家法定機(jī)關(guān)即科技主管部門為了鑒定科技成果，邀請(qǐng)專家組成鑒定委員會(huì)按照國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)一項(xiàng)科技成果進(jìn)行鑒定之后，寫出的評(píng)價(jià)性、結(jié)論性、權(quán)威性的一種技術(shù)文件。
科技成果鑒定證書是具有法律效力的技術(shù)證明文件，可以作為新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定等方面的重要依據(jù)。因此，做好科技成果鑒定工作，有著非常重要的意義和作用。
1.3 成果名稱的作用
在科技成果鑒定中各類科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的成果名稱，又稱項(xiàng)目題目，是項(xiàng)目的總綱，是能反映項(xiàng)目最重要的特定內(nèi)容以及最恰當(dāng)、最簡(jiǎn)明的詞語(yǔ)邏輯組合。在科技成果鑒定過(guò)程中，成果名稱除了具有概括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、幫助文獻(xiàn)追蹤或檢索和吸引閱者注意之外，還具有如下兩點(diǎn)十分重要的作用。
（1）有助送檢審查。科技成果鑒定材料準(zhǔn)備完成后需送省市科技主管部門審查，其中，成果名稱是其首審和必審的內(nèi)容，如果成果名稱確定不當(dāng)，則將造成諸多的不便。例如，成果名稱未被審查通過(guò)，申報(bào)者不僅需要重新研究確定新的成果名稱，重新整理申報(bào)材料，而且還要涉及到科技查新等方面的事宜，即需要重新制作和出具《科技查新報(bào)告》，最終將直接影響項(xiàng)目的科技成果鑒定進(jìn)度。
（2）有助于創(chuàng)新展示。這是由科技成果鑒定的工作性質(zhì)所決定的。如果成果名稱表達(dá)不當(dāng)，不能準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目的核心內(nèi)容，體現(xiàn)其研究深度和創(chuàng)新特點(diǎn)，那么，不僅失去成果名稱應(yīng)有的作用，而且也不利于項(xiàng)目成果的創(chuàng)新展示。
2.成果名稱的要求
在科技成果鑒定中成果名稱的要求是：以最明晰、最簡(jiǎn)練的詞組，能簡(jiǎn)單明了、恰當(dāng)、鮮明、準(zhǔn)確地概括項(xiàng)目研究中的最主要的內(nèi)容，同時(shí)又能引人注目。簡(jiǎn)稱為：準(zhǔn)確得體、簡(jiǎn)短精練、突出創(chuàng)新。
（1）準(zhǔn)確得體。成果名稱應(yīng)能準(zhǔn)確地表達(dá)項(xiàng)目的核心內(nèi)容，應(yīng)能恰如其分地反映研究的范圍和達(dá)到的深度，不能使用籠統(tǒng)的、泛指性很強(qiáng)的詞語(yǔ)和華而不實(shí)的詞藻，即應(yīng)避免使用抽象、形容詞、帶商業(yè)信息的名稱和使用范疇過(guò)寬的名稱。
（2）簡(jiǎn)短精練。成果名稱應(yīng)簡(jiǎn)明，使閱者印象鮮明，便于記憶。依據(jù)河南省科技成果鑒定中的有關(guān)規(guī)定，成果名稱字?jǐn)?shù)“不應(yīng)超過(guò)30字”。我們應(yīng)把這“30字”視為上限，在保證能準(zhǔn)確反映“最主要的特定內(nèi)容”的前提下，字?jǐn)?shù)越少越好。
（3）突出創(chuàng)新。科技成果鑒定中的成果名稱確定與專利名稱確定不一樣。專利名稱的確定可以不考慮突出創(chuàng)新的內(nèi)容，但科技成果鑒定中的成果名稱需要有“創(chuàng)新”研究的含義。
3.成果名稱確定易出現(xiàn)的一些問(wèn)題
結(jié)合我單位工作實(shí)際，成果名稱確定易出現(xiàn)的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）成果名稱反映的面大，而實(shí)際內(nèi)容包括的面窄。
例如：項(xiàng)目成果名稱 —— “灰鑄鐵發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸體制造技術(shù)升級(jí)”。
眾所周知，發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸體的制造技術(shù)包括內(nèi)容很多，不僅涉及冷加工，而且涉及熱加工，另外，熱加工又可分為金屬鑄造、熱扎、鍛造、焊接和金屬熱處理等方面的制造技術(shù)。但在該項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容中，僅僅涉及發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸體鑄造方面的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題研究，顯然成果名稱的確定過(guò)于泛指和籠統(tǒng)。
因此，該項(xiàng)目的成果名稱采用“制造技術(shù)升級(jí)”用詞過(guò)大。可改為：“灰鑄鐵發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸體鑄造技術(shù)升級(jí)中的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究”。
（2）成果名稱未突出創(chuàng)新研究
例如：項(xiàng)目成果名稱 ——“大型拖拉機(jī)底盤環(huán)保柔性自動(dòng)噴涂生產(chǎn)線”。
該成果名稱未突出創(chuàng)新研究，也就是說(shuō)，這條“自動(dòng)噴涂生產(chǎn)線”雖很先進(jìn)，但是否屬于研制，是否實(shí)施“創(chuàng)新”研究，卻未給予表述，即無(wú)“創(chuàng)新”研究的含義。可改為：大型拖拉機(jī)底盤環(huán)保柔性自動(dòng)噴涂生產(chǎn)線的創(chuàng)新研制。
（3）成果名稱文字結(jié)構(gòu)缺乏合理性
成果名稱原則上不宜采用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)，而用以名詞或名詞性詞組為中心的偏正詞組。例如： 項(xiàng)目成果名稱 —— “研究輪式拖拉機(jī)總裝線的電控接車下線設(shè)備”
該成果名稱采用了動(dòng)賓結(jié)構(gòu)，即“研究 + 設(shè)備”，因此，文字結(jié)構(gòu)缺乏合理性，可改為偏正結(jié)構(gòu)，即，可改為：“輪式拖拉機(jī)總裝線的電控接車下線設(shè)備的研制”。
（4）成果名稱選詞不準(zhǔn)確
成果名稱用詞應(yīng)仔細(xì)選取，應(yīng)符合項(xiàng)目所研究的內(nèi)容，否則出現(xiàn)語(yǔ)意不明或產(chǎn)生邏輯錯(cuò)誤。例如： 項(xiàng)目成果名稱 ——“鑄鍛造材料及產(chǎn)品特殊元素分析研究” 。
該項(xiàng)目屬于化學(xué)分析領(lǐng)域，該項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容，一未涉及鍛造材料，用詞不準(zhǔn)確；二是鑄造材料和鑄造產(chǎn)品的語(yǔ)意不明，選詞不準(zhǔn)確。可改為：“鑄造特殊元素化學(xué)分析關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用”。
4.介紹一種確定成果名稱的方法
這種方法簡(jiǎn)單地講，就是研究別人已獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的成果名稱特點(diǎn)，來(lái)完成自己所需科技成果鑒定項(xiàng)目的成果名稱確定。例如，2012年我單位申報(bào)的5個(gè)河南省科技成果鑒定項(xiàng)目的成果名稱確定，就是通過(guò)上網(wǎng)查詢研究2011年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱特點(diǎn)，見(jiàn)圖1所示，從中獲得啟發(fā)，并結(jié)合自身申報(bào)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的研究特點(diǎn)，完成了本單位2012年度申報(bào)鑒定項(xiàng)目的成果名稱確定。
2012年，我單位申報(bào)的1個(gè)河南省科技成果鑒定項(xiàng)目，成果名稱原為：“大型感應(yīng)電爐技術(shù)改進(jìn)及應(yīng)用性研究”。由于該成果名稱未能恰如其分地反映出項(xiàng)目研究的范圍和達(dá)到的深度，故此，借助2011年度獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的第5個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱 —— “難冶鎢資源深度開(kāi)發(fā)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)”中的“深度開(kāi)發(fā)”四字，如圖2所示，得到啟發(fā)，并結(jié)合自身項(xiàng)目特點(diǎn)，完成了該項(xiàng)目的成果名稱確定，即為：“大型有芯工頻加熱保溫電爐應(yīng)用技術(shù)的深度開(kāi)發(fā)”，并順利通過(guò)送檢審查。
實(shí)例說(shuō)明：該項(xiàng)目2012年12月通過(guò)河南省科技成果鑒定，鑒定結(jié)論為：該項(xiàng)目技術(shù)水平處于為國(guó)際先進(jìn)地位。
（2）成果名稱確定實(shí)例二。
2012年，我單位申報(bào)的1個(gè)河南省科技成果鑒定項(xiàng)目，成果名稱原為：“大變徑軸類零件感應(yīng)淬火新工藝研究”。由于該成果名稱未能反映項(xiàng)目研究的深度，故借助2011年度獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)的第7個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱 —— “南方砂梨種質(zhì)創(chuàng)新及優(yōu)質(zhì)高效栽培關(guān)鍵技術(shù)” 中的“創(chuàng)新”和“關(guān)鍵技術(shù)”六字，如圖3所示，得到啟發(fā)，并結(jié)合自身項(xiàng)目特點(diǎn)，完成了該項(xiàng)目的成果名稱確定，即為：“大變徑軸類零件感應(yīng)淬火關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新研究”，并順利通過(guò)送檢審查。
實(shí)例說(shuō)明：該項(xiàng)目2012年12月通過(guò)河南省科技成果鑒定，鑒定結(jié)論為：該項(xiàng)目技術(shù)水平處于為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
（3）成果名稱確定實(shí)例三。
2012年，我單位申報(bào)的1個(gè)河南省科技成果鑒定項(xiàng)目，成果名稱原為：“鑄鍛造材料及產(chǎn)品特殊元素分析研究”。同上，由于該成果名稱未能反映項(xiàng)目研究的范圍和達(dá)到的深度，故借助2011年度獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的第3個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱 —— “特殊環(huán)境下復(fù)雜類型油氣田規(guī)模高效開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)”中的“特殊”和“關(guān)鍵技術(shù)”六字，如圖4所示，得到啟發(fā)，并結(jié)合自身項(xiàng)目特點(diǎn)，完成了該項(xiàng)目的成果名稱確定，即為：“鑄造特殊元素化學(xué)分析關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用”，并順利通過(guò)送檢審查。
實(shí)例說(shuō)明：該項(xiàng)目2012年12月通過(guò)河南省科技成果鑒定，鑒定結(jié)論為：該項(xiàng)目技術(shù)水平處于為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
5.研究效果與結(jié)論
我單位自2011年開(kāi)始實(shí)施科技成果鑒定中的成果名稱研究以來(lái)，已經(jīng)順利完成了9個(gè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的省級(jí)科技成果鑒定，專業(yè)涉及鑄造工藝、熱處理工藝、機(jī)加工藝、化學(xué)檢驗(yàn)和工藝裝備等多個(gè)方面。其中，以2012年的成果名稱研究的效果最為明顯。如下表1所示：
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；長(zhǎng)江航運(yùn)；智能航運(yùn)
中圖分類號(hào)：U692 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006―7973（2016）10-0013-02
科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)時(shí)展的原動(dòng)力。當(dāng)今世界，新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，科技創(chuàng)新作用將更加突出。“十二五”以來(lái)，長(zhǎng)江航務(wù)管理局緊緊圍繞長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“科技強(qiáng)航”戰(zhàn)略，黃金水道重大專項(xiàng)圓滿完成，多項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)取得突破，“數(shù)字長(zhǎng)江”穩(wěn)步推進(jìn)，信息資源整合初見(jiàn)成效，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)步伐加快，成果轉(zhuǎn)化效益明顯，科技人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，科技管理水平不斷提高，科技支撐行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的作用日益顯著。
但同時(shí)長(zhǎng)航局科技工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題，主要體現(xiàn)在科技投入不足，經(jīng)費(fèi)分配比較分散；面向、參與港航企業(yè)科研工作還不夠，對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)和輻射能力較弱；重大科研成果和領(lǐng)軍人才還不多，尤其是在國(guó)際上有影響、在行業(yè)有話語(yǔ)權(quán)的頂尖人才緊缺；科研共享、整合利用不夠深入，仍存在交叉研究、重復(fù)研究的現(xiàn)象。
1 “十三五”期長(zhǎng)江航運(yùn)科技工作面臨新形勢(shì)
“十三五”期是國(guó)家全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放的攻堅(jiān)時(shí)期，是貫徹落實(shí) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加快“四個(gè)交通”發(fā)展、促進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，長(zhǎng)江航運(yùn)科技發(fā)展面臨著新的形勢(shì)。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為長(zhǎng)江航運(yùn)科技發(fā)展指明了新方向，要將其貫徹到科技工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面；“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家重大戰(zhàn)略賦予長(zhǎng)江航運(yùn)科技發(fā)展新使命，要履行好長(zhǎng)江航運(yùn)“發(fā)展先行官”的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效率提升；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為長(zhǎng)江航運(yùn)科技發(fā)展注入新動(dòng)力，要把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大支撐；深化體制改革對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)科技發(fā)展提出了新要求，要加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，加快形成適應(yīng)國(guó)家改革要求和航運(yùn)發(fā)展需求的科技體制機(jī)制新格局。
因此，“十三五”期必須高度重視科技創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新擺在長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展全局的核心位置。充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)長(zhǎng)江航運(yùn)全面創(chuàng)新。
2 “十三五”期長(zhǎng)江航運(yùn)科技工作的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑
“十三五”期，長(zhǎng)江航運(yùn)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想是，以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固對(duì)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念，圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合“四個(gè)交通”發(fā)展，聚焦“一條主線四個(gè)長(zhǎng)江”的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)把握長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“深化改革、協(xié)同開(kāi)放、重點(diǎn)突破、全面提升”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力，為長(zhǎng)江航運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、真正成為發(fā)展先行官起到支撐和引領(lǐng)作用。
總體目標(biāo)是到2020年，長(zhǎng)江航運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力顯著提升，行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得新成效。努力在工程建養(yǎng)、運(yùn)輸服務(wù)、安全應(yīng)急、綠色交通和智能航運(yùn)等領(lǐng)域取得一批國(guó)際領(lǐng)先、實(shí)用性強(qiáng)的創(chuàng)新成果。信息化水平全面提升，業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。基本建成適應(yīng)長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)需要的科技創(chuàng)新體系，支撐實(shí)現(xiàn)“十三五”期長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
其實(shí)現(xiàn)路徑是要做到“四個(gè)引領(lǐng)”：
――技術(shù)突破引領(lǐng)。從推進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重大需求出發(fā)，抓好重大科技研發(fā)，推動(dòng)基礎(chǔ)性、前瞻性和共性關(guān)鍵技術(shù)突破及工程化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
――信息化智能化引領(lǐng)。以信息化智能化引領(lǐng)長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展，大力推動(dòng)信息技術(shù)在運(yùn)行監(jiān)管、運(yùn)輸服務(wù)和安全應(yīng)急等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，不斷提升長(zhǎng)江航運(yùn)治理能力與服務(wù)水平。
――標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果，促進(jìn)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的緊密結(jié)合，提高長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展質(zhì)量。
――人才引領(lǐng)。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，大幅提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，深化創(chuàng)新人才、科技項(xiàng)目與創(chuàng)新基地的有機(jī)結(jié)合，大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干。
3 抓好重點(diǎn)，全面推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)“十三五”科技工作
“十三五”期，要貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》、部黨組關(guān)于長(zhǎng)江航運(yùn)“一個(gè)規(guī)劃兩個(gè)意見(jiàn)一個(gè)方案”以及《交通運(yùn)輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，聚焦六大重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科技發(fā)展。
六大重點(diǎn)領(lǐng)域：一是工程建設(shè)。要圍繞提高長(zhǎng)江干線航道通過(guò)能力，開(kāi)展基礎(chǔ)理論、治理技術(shù)、工程施工技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，支撐長(zhǎng)江航道整治工程建設(shè)。二是安全保障。要圍繞提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，重點(diǎn)開(kāi)展海事監(jiān)管、安全生產(chǎn)保障與應(yīng)急、水下救援打撈等關(guān)鍵技術(shù)研究。三是運(yùn)輸服務(wù)。要圍繞提高社會(huì)公眾滿意度，開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系、港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面研究。積極推廣三峽船型、江海直達(dá)船型，注重發(fā)展新技術(shù)船舶，大幅提高長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化率。四是三峽通航。要圍繞提高三峽、葛洲壩船閘通過(guò)能力和管理現(xiàn)代化水平，深度研發(fā)通航調(diào)度和運(yùn)行維護(hù)管理、船閘快速檢修、新通道建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)和重大難題，保障樞紐通航安全暢通高效。五是決策支持。要圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、全面深化改革、建設(shè)法治政府部門、促進(jìn)“四個(gè)長(zhǎng)江”發(fā)展等重大問(wèn)題，開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制、政策措施等研究，提升長(zhǎng)江航運(yùn)的科學(xué)決策水平。六是綠色環(huán)保。要圍繞建成低消耗、低排放、低污染、高效能的長(zhǎng)江航運(yùn)體系，大力運(yùn)用低碳、節(jié)能、生態(tài)、環(huán)保的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新裝備。
“十三五”期長(zhǎng)江航運(yùn)科技的六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
3.1 著力打造智能航運(yùn)
加強(qiáng)長(zhǎng)江航運(yùn)信息化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)信息資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)信息化的規(guī)劃統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源共享。按照云技術(shù)架構(gòu)，推進(jìn)長(zhǎng)航局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)江水系港航單位的數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用共享。加強(qiáng)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合應(yīng)用，組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”及智能航運(yùn)相關(guān)研究，研制開(kāi)發(fā)滿足行業(yè)發(fā)展需求的各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。推進(jìn)長(zhǎng)江干線數(shù)字航道、應(yīng)急指揮平臺(tái)二期、物流平臺(tái)二期、110二期等項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)長(zhǎng)江航運(yùn)綜合信息平臺(tái)，全面提升政務(wù)服務(wù)和行業(yè)管理水平。進(jìn)一步完善干線航運(yùn)通信樞紐布局和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)空中無(wú)線寬帶、水上甚高頻（VHF）、陸地光纖網(wǎng)絡(luò)的立體交通通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為長(zhǎng)江航運(yùn)信息化發(fā)展、安全管理和對(duì)外服務(wù)提供支撐和保障。
3.2 著力抓好科技研發(fā)
順應(yīng)國(guó)家科技體制改革要求，加快轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整工作重心，更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓前瞻、抓基礎(chǔ)、抓環(huán)境、抓監(jiān)督。面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)長(zhǎng)江”發(fā)展實(shí)際需求，圍繞行業(yè)前沿性關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)行業(yè)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，組織行業(yè)內(nèi)外專家資源，開(kāi)展重大技術(shù)預(yù)測(cè)和需求梳理。積極爭(zhēng)取并依托國(guó)家科技資源，組織大兵團(tuán)力量，集中攻克事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)，形成重大技術(shù)突破，重點(diǎn)在綜合交通運(yùn)輸、生態(tài)航道、三峽新通道、智能航運(yùn)等方面突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。
3.3 著力推動(dòng)成果應(yīng)用
貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及配套細(xì)則，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)科技成果持有者采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移成果并獲得技術(shù)權(quán)益。做好科技信息資源共享平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，建立科技報(bào)告制度，向行業(yè)公布科技項(xiàng)目、科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供信息查詢、篩選等公益服務(wù)。開(kāi)展重大項(xiàng)目科技成果梳理、總結(jié)和凝練工作，編制形成專業(yè)領(lǐng)域的科技成果匯編，推廣目錄。組織開(kāi)展典型試點(diǎn)示范，加速先進(jìn)適用科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3.4 著力推進(jìn)能力建設(shè)
穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)技術(shù)行業(yè)研發(fā)中心、國(guó)家內(nèi)河航道整治工程技術(shù)研究中心、長(zhǎng)江海事研究中心等國(guó)家和行業(yè)科研基地建設(shè)，建立健全運(yùn)行機(jī)制，基本形成功能明確、特色鮮明、機(jī)制完善、作用突出的科研平臺(tái)體系。依托平臺(tái)推動(dòng)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位的聯(lián)合攻關(guān)，有效整合科技資源，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、特色專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)科研平臺(tái)更好發(fā)揮“創(chuàng)新高地”的領(lǐng)跑作用。大力實(shí)施“人才強(qiáng)航”戰(zhàn)略，通過(guò)科技重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目，在更大范圍、更高層次吸引人才，凝聚人才。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃，推進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，試點(diǎn)啟動(dòng)設(shè)立科學(xué)家工作室，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)行業(yè)高端科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和支持力度。
3.5 著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用，推進(jìn)建立政府主導(dǎo)與市場(chǎng)自主制定的長(zhǎng)江航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理，建立完善各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)和船型等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與監(jiān)督力度。加大科技研發(fā)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐，促進(jìn)先進(jìn)成熟的科技成果轉(zhuǎn)化形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.6 著力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍
一、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平
強(qiáng)化對(duì)自主創(chuàng)新的支持。推進(jìn)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新步伐，加大工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。在竹木加工、汽車配件、紡織服裝、食品加工、電線電纜、精細(xì)化工、紙及紙制品等七大產(chǎn)業(yè)集群以及生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)組織實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，突出支持企業(yè)研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及專利產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)品升級(jí)換代，推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持在七大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮已有的省級(jí)技術(shù)中心、博士后工作站、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，扶持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)；發(fā)揮閩北科技研究院的作用，通過(guò)“6·18”，加強(qiáng)科技成果對(duì)接，提高企業(yè)引進(jìn)消化再創(chuàng)新的能力。
加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)推廣CAD、CAM、自動(dòng)化控制、節(jié)能降耗和智能化等高新技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。加大培育高新企業(yè)力度，全市新增2-3家高新技術(shù)企業(yè)。
二、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐
加大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施力度，重點(diǎn)抓好“五大工程”。農(nóng)林牧漁業(yè)良種繁育與推廣工程：重點(diǎn)抓好農(nóng)作物良種、名優(yōu)茶果良種、林竹苗種、畜禽良種、名優(yōu)水產(chǎn)種苗五大良種產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)工程：重點(diǎn)抓好糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜、林竹等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用；優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植工程：做好野生花卉的開(kāi)發(fā)利用及森林綠色食品加工技術(shù)研究，實(shí)施浦城丹桂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；農(nóng)村科技信息化工程：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技綜合信息服務(wù)體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣；農(nóng)村勞動(dòng)者科技素質(zhì)教育工程：開(kāi)展多層次、多形式的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，擴(kuò)大延伸全市農(nóng)村遠(yuǎn)程視頻科技培訓(xùn)系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)，新建10家應(yīng)用示范點(diǎn)。
推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制的創(chuàng)新。按照實(shí)用科技推廣到村的要求，指導(dǎo)建陽(yáng)市完成由科技部、商務(wù)部、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）共同組織實(shí)施的“農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新與長(zhǎng)效機(jī)制探索”項(xiàng)目；以農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)以及32家省、市科技特派員示范點(diǎn)為平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的覆蓋面；扶持掛點(diǎn)的浦城縣臨江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)進(jìn)一步加大新技術(shù)的使用力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；與市委組織部共同協(xié)作，促進(jìn)“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，掛村服務(wù)”的邵武曬口街道新豐村各方面得到發(fā)展。
提升星火計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量。持續(xù)抓好國(guó)家級(jí)閩北星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)施建甌竹類資源開(kāi)發(fā)、武夷山巖茶大紅袍產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究等科技部科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好星火計(jì)劃的延平香料、建甌竹業(yè)、邵武林產(chǎn)、政和白茶等“一縣一業(yè)”以及邵武拿口竹木“一鎮(zhèn)一品”等科技富民工程的組織實(shí)施，壯大特色產(chǎn)業(yè)。
三、促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技導(dǎo)入
突出項(xiàng)目支持。圍繞社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的研究為重點(diǎn)，優(yōu)先支持能夠提升公共事業(yè)服務(wù)能力和保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的科技、環(huán)保、衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)公益型科技項(xiàng)目。
加快可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐。繼續(xù)在可持續(xù)發(fā)展工作領(lǐng)域有效地開(kāi)發(fā)和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保等公共技術(shù)，做好省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收考核等前期準(zhǔn)備工作。
開(kāi)展國(guó)防科技動(dòng)員。在市國(guó)動(dòng)委的組織下，將國(guó)防科技動(dòng)員和科技擁軍有效結(jié)合，著手制定切實(shí)可行的聯(lián)修聯(lián)供應(yīng)急動(dòng)員方案，具體到組織指揮、主要編成、行動(dòng)要素等，盡快形成國(guó)防科技動(dòng)員保障能力。
注重科技宣傳和科普工作。弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，推廣科學(xué)方法，普及科學(xué)知識(shí)，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重勞動(dòng)的良好風(fēng)尚。著手編撰《科技志》。發(fā)揮科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)各部門科技資源，開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、科技宣傳、科技咨詢等活動(dòng)。
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和行業(yè)發(fā)展的龍頭，擔(dān)負(fù)著全面創(chuàng)新的歷史使命。國(guó)有企業(yè)要以充分的責(zé)任感挑起這副擔(dān)子
創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的必然選擇。只有創(chuàng)造屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積累更多的核心技術(shù)、更好的管理方法、更優(yōu)的制度體系，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。創(chuàng)新是指全面的創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以及完善綜合的創(chuàng)新體制和機(jī)制。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱和行業(yè)發(fā)展的龍頭，義不容辭擔(dān)負(fù)著全面創(chuàng)新的歷史使命，必須勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是創(chuàng)新的助產(chǎn)士
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)格局深刻變化，科技革命日新月異，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，已經(jīng)成為世界發(fā)展的大趨勢(shì)，全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代，日益凸顯國(guó)有企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的緊迫性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的變革和創(chuàng)造。正是制度、科技和管理等方面的重大突破和創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，提供新的增長(zhǎng)引擎，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高的水平。為掌握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，世界各國(guó)紛紛把推動(dòng)制度變革、科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新作為走出危機(jī)和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)等新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，展開(kāi)了搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)賽。創(chuàng)新能力越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。特別是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界各主要國(guó)家都將科技創(chuàng)新提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛大幅增加研發(fā)投入，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)部署，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加快培育和發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳經(jīng)濟(jì)，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。跨國(guó)公司在政府的支持下，成為新一輪競(jìng)爭(zhēng)的主角。美、歐、日等大企業(yè)在研發(fā)投資強(qiáng)度高的行業(yè)中仍占主導(dǎo)地位。90%以上的跨國(guó)公司把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，大部分企業(yè)研發(fā)投入占銷售額的比重都在5%以上。發(fā)達(dá)國(guó)家綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的格局沒(méi)有改變，國(guó)有企業(yè)將面臨更高層次、更高水平、更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，爭(zhēng)取在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段。2010年，我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到比較高的水平，但產(chǎn)品技術(shù)含量不高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不健全、粗放式生產(chǎn)、低水平重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題仍然比較突出。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，企業(yè)在未來(lái)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中仍將處于被動(dòng)地位。國(guó)有企業(yè)代表著行業(yè)和國(guó)家的創(chuàng)新能力和水平，在國(guó)家創(chuàng)新體系中占有重要地位，是引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)制度、科學(xué)技術(shù)和管理創(chuàng)新的主要力量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心說(shuō)到底就是競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是企業(yè)創(chuàng)新能力的較量。面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)發(fā)揮全面創(chuàng)新的骨干帶動(dòng)作用，大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)制度、科技和管理等方面率先進(jìn)行大膽的改革和創(chuàng)新，從根本上解決企業(yè)發(fā)展中面臨的深層次的矛盾和問(wèn)題。這是國(guó)有企業(yè)必須面對(duì)的歷史使命和緊迫任務(wù)。
國(guó)有企業(yè)要成為創(chuàng)新的主力軍
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著提高資源利用效率的創(chuàng)新使命。我國(guó)的基本國(guó)情是人均資源短缺，土地、森林、水、石油、金屬礦產(chǎn)等資源的人均占有水平都顯著低于世界平均水平，許多稀有資源的對(duì)外依存度很高。在這種條件下，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，使一個(gè)14億人口的大國(guó)建成小康社會(huì)，并逐步走向現(xiàn)代化，必須依靠改革創(chuàng)新，改變大量消耗自然資源的粗放增長(zhǎng)模式，走資源消耗少的新型工業(yè)化道路。國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，就是要優(yōu)化各生產(chǎn)要素的組合，提高資源配置效率。這不僅是我國(guó)企業(yè)發(fā)展路徑的重大戰(zhàn)略選擇，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的重大突破。
作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新使命。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是消除結(jié)構(gòu)性短缺或過(guò)剩的、促進(jìn)生產(chǎn)要素向效率更高部門轉(zhuǎn)移的有效途徑。現(xiàn)階段，我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，即提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重，并用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵是掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)。這種技術(shù)的獲得，必須依靠自主創(chuàng)新。在以轉(zhuǎn)型升級(jí)為特征的新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，科技進(jìn)步和創(chuàng)新日益成為增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的主要途徑和方式，依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展日益成為各國(guó)共同面對(duì)的戰(zhàn)略選擇，科學(xué)技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力日益成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。作為行業(yè)的排頭兵，國(guó)有企業(yè)要按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)做出戰(zhàn)略謀劃。堅(jiān)持行業(yè)領(lǐng)先策略，突出主業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)高端，居于行業(yè)前列。目前，我國(guó)部分行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象，但同時(shí)多數(shù)產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，包括高端產(chǎn)品、高端服務(wù)所涉及的核心技術(shù)，大都被國(guó)外大公司所掌控，特別是被一些跨國(guó)公司所掌控。國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、上下游企業(yè)間的合作創(chuàng)新，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科技資源交流與共享，積極推進(jìn)科研院所與大企業(yè)集團(tuán)有效結(jié)合，努力在核心和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，改變以往受制于人的狀況。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高企業(yè)創(chuàng)新效率和水平。
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的創(chuàng)新使命。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的企業(yè)，創(chuàng)新能力不僅直接決定自身競(jìng)爭(zhēng)力，而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的基礎(chǔ)作用。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的創(chuàng)新能力代表著國(guó)家的水平，要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新，加快推動(dòng)我國(guó)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，打造一批世界知名品牌和知名企業(yè)，成為引領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
作為全球經(jīng)濟(jì)的開(kāi)拓者，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著提高國(guó)際經(jīng)營(yíng)水平的創(chuàng)新使命。與世界上的跨國(guó)公司、知名企業(yè)相比，差距還很大。企業(yè)還沒(méi)有完全擺脫高投入的外延式增長(zhǎng)模式，過(guò)多依靠引進(jìn)國(guó)外技術(shù)形成的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”很容易被模仿和復(fù)制，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌，一些領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、大型成套設(shè)備、核心元器件、重要基礎(chǔ)件、關(guān)鍵新材料，包括很多涉及國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)資料、生活資料等仍大量依靠進(jìn)口，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)。我國(guó)已有近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌很少。我國(guó)總的對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)60%，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均在30%以下，美國(guó)和日本均在5%以下。我國(guó)固定資產(chǎn)投資中設(shè)備購(gòu)置所需要的技術(shù)含量高的關(guān)鍵裝備和零部件，60%以上需要進(jìn)口。沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，只能是為跨國(guó)公司做的加工組裝型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中只能獲得微小的利益。要改變這種狀況，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，國(guó)有企業(yè)必須以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，率先增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)全球配置資源的能力，努力做國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的高端，做價(jià)值鏈的組織者。這就要求企業(yè)必須具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，包括以一流的研發(fā)掌控核心技術(shù)，一流的產(chǎn)品做好市場(chǎng)的定位，一流的營(yíng)銷能力創(chuàng)造國(guó)際知名品牌，一流的整合促進(jìn)資源優(yōu)化配置，一流的文化建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
作為強(qiáng)國(guó)富民的頂梁柱，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)新使命。實(shí)踐表明，真正的具備市場(chǎng)潛力的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是買不來(lái)的，而自主創(chuàng)新是破解關(guān)鍵技術(shù)受制于人的必然選擇。通過(guò)自主創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵技術(shù)，提升關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)水平，應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的基本立足點(diǎn)。特別是新時(shí)期科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，引發(fā)當(dāng)代一系列軍革。為了維護(hù)國(guó)家安全、和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，必須推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)的技術(shù)來(lái)源面臨著軍事工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)密的技術(shù)封鎖，只能依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)的現(xiàn)代化。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)深入推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與國(guó)家發(fā)展需要相結(jié)合。要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，將國(guó)家發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，統(tǒng)籌創(chuàng)新布局，在涉及國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和骨干作用，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技投入、科研攻關(guān)、制度體系、人才隊(duì)伍、創(chuàng)新管理和文化建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行總體部署和規(guī)劃。結(jié)合企業(yè)已有的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，著眼于搶占未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn)的要求，在國(guó)防軍工、能源、冶金、新一代信息技術(shù)、材料、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域選擇一批企業(yè)，明確重點(diǎn)任務(wù)和要求，從資金、政策等方面給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。
（一）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，建立完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。
實(shí)施創(chuàng)新載體建設(shè)工程，扶持有條件的企業(yè)組建國(guó)家、省、市級(jí)工程研究開(kāi)發(fā)中心，鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)五金刀剪、食品、南藥、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工等行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)是五金刀剪創(chuàng)新中心建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的科技資源，加大對(duì)五金刀剪創(chuàng)新中心的投入力度，以五金刀剪聯(lián)盟為依托，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，組織進(jìn)行行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，并爭(zhēng)取納入省重點(diǎn)科技計(jì)劃給予立項(xiàng)支持，推動(dòng)五金刀剪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)科技信息共享中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取今年組建省級(jí)工程中心1-2家，市級(jí)工程中心2-3家。
（二）加大利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
一是實(shí)施五金刀剪產(chǎn)業(yè)提升工程。抓好國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃*新型功能刀剪材料設(shè)計(jì)與先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好基地創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為推動(dòng)基地創(chuàng)新集群的形成和產(chǎn)業(yè)提升提供支撐。二是推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)升級(jí)。實(shí)施制造業(yè)信息化工程，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)，大力推動(dòng)制造業(yè)信息化。三是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”科技專項(xiàng)，重點(diǎn)選取五金刀剪、海洋水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟集成創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，攻克一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并爭(zhēng)取納入國(guó)家、省重點(diǎn)計(jì)劃。四是實(shí)施“節(jié)能減排與可再生能源”科技專項(xiàng)。選擇能耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)，實(shí)施節(jié)能減排應(yīng)用示范項(xiàng)目，推廣示范一批新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品、新設(shè)備。五是結(jié)合國(guó)家開(kāi)展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定，加大扶持和引導(dǎo)力度，培育發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)。今年?duì)幦≡儆?-8家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。六是抓好春砂仁、海洋產(chǎn)業(yè)等省級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地和*民科園等園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“廣東省農(nóng)村信息直通車工程”、“星火產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)推廣。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范、科技攻關(guān)和重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。推進(jìn)中藥現(xiàn)代化建設(shè)，扶持開(kāi)展砂仁等南藥的生產(chǎn)栽培技術(shù)和GAP規(guī)范種植技術(shù)、南藥深加工及貯存技術(shù)、南藥生物活性提取技術(shù)等研究。推動(dòng)服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。
（四）深化省部產(chǎn)學(xué)研合作，探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式。
針對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖編制工作。抓好五金刀剪省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，組織編制五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，凝煉一批共性關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家、省科技重點(diǎn)計(jì)劃，推動(dòng)五金刀剪產(chǎn)業(yè)提升。重點(diǎn)扶持聯(lián)盟企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。共建研究院、產(chǎn)學(xué)研研發(fā)基地等。有針對(duì)性地組織我市企業(yè)到有關(guān)高校、科研院所考察，尋找項(xiàng)目和發(fā)展機(jī)遇，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（五）加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，為持續(xù)創(chuàng)新提供人才保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市等有關(guān)人才政策的落實(shí)，建立健全有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大人才的引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)地方各類高技能人才。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)跟高校合作建立博士后工作站、研究生工作站等吸引和利用高校的人才為我市服務(wù)。抓好省部企業(yè)科技特派員制度的落實(shí)，爭(zhēng)取更多科技特派員進(jìn)駐我市企業(yè)。
（六）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
全面貫徹實(shí)施《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（*-2020年）》，深入推進(jìn)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)。開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)周系列活動(dòng)，在*電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)等媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，在各縣（市、區(qū)）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回宣講活動(dòng)等，創(chuàng)新載體和形式,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)力度，充分提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)用和保護(hù)，建立粵西四市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的交流合作；培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，大力培育發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主核心技術(shù)的名牌產(chǎn)品。2009年?duì)幦∨嘤〖?jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)企業(yè)1-2家，實(shí)施省市級(jí)專利技術(shù)項(xiàng)目3-5個(gè)，培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)10家左右。
（七）加強(qiáng)科普宣傳，加快科技館建設(shè)。
加強(qiáng)科普工作，組織開(kāi)展“科技進(jìn)步活動(dòng)月”活動(dòng)，與省科技廳聯(lián)合舉辦大型送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織舉辦節(jié)能減排技術(shù)等專題科普展覽等，宣傳推廣科普知識(shí)，提高全民科技意識(shí)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)市科技館。按照市政府的要求，多方籌措資金，加快科技館的內(nèi)部裝修布展工作，力爭(zhēng)年底前完成首期工程并開(kāi)館使用。
