時(shí)間：2023-06-02 09:22:24
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工工地安全防護(hù)措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】高層建筑； 建筑施工； 安全； 防護(hù)措施
“安全第一”是所有的企業(yè)都必須遵循的最基本的原則，建筑企業(yè)要想取得大的發(fā)展，施工安全是必須也是最重要的條件。目前我國(guó)建筑物的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸向高層建筑發(fā)展，高層建筑的施工安全已經(jīng)成為了一個(gè)不容忽視的話題，而要想保證施工的安全，必要的安全防護(hù)措施是不可少的做好高層建筑的安全防護(hù)措施，為高層施工提供一個(gè)安全有保證的工作環(huán)境，降低高層建筑施工安全事故的概率，保證工程的安全穩(wěn)定進(jìn)行，提高企業(yè)效益
一、當(dāng)代高層建筑的定義與特點(diǎn)
廣義上的高層建筑是指超過(guò)一定高度和層數(shù)的多層建筑，而在不同的國(guó)家中對(duì)高層建筑的界定是不同的，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。高層建筑由于具有比較多的樓層使高層建筑的工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的建筑物，并且所用原材料的數(shù)量非常大，需要有較長(zhǎng)的準(zhǔn)備時(shí)間和施工周期；高層建筑地基比較深，對(duì)地基的支護(hù)以及處理要求都比較高，需要較高的技術(shù)作為支持；高層建筑由于高度比較高并且工作范圍有限，對(duì)安全防護(hù)措施的要求比較高；高層建筑施工多為高空作業(yè)，因此對(duì)原材料以及人員的向上運(yùn)輸難度比較大，要處理好各種物質(zhì)的運(yùn)輸問(wèn)題，提高工作效率；高層建筑對(duì)墻體與地面的要求比較高，需要采取有效的措施來(lái)保證工程的質(zhì)量，因此很多新技術(shù)、新設(shè)備得到應(yīng)用，操作復(fù)雜，技術(shù)要求比較高.
二、當(dāng)代高層建筑施工中存在的安全問(wèn)題
高層建筑由于受自身特點(diǎn)的影響，使在施工過(guò)程中存在一系列的安全隱患，除此之外管理者以及工人的安全意識(shí)和素質(zhì)也影響著施工安全
2.1高層建筑由于自身特點(diǎn)所引起的安全問(wèn)題
高層建筑的施工多屬于高空作業(yè)，需要將原材料以及工人運(yùn)至幾十米甚至幾百米高的地方，如果處理不當(dāng)或者操作失誤，將會(huì)發(fā)生墜物或者是人員墜落的事情，引起重大安全事故，同時(shí)在高空作業(yè)，一些資源運(yùn)輸非常的不方便，如果發(fā)生火災(zāi)將會(huì)造成很大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。高空作業(yè)為立體化交叉作業(yè)，由于不同樓層之間信息交流的不方便，容易會(huì)產(chǎn)生一些危險(xiǎn)高層建筑的建設(shè)周期都比較長(zhǎng)，在漫長(zhǎng)的建設(shè)過(guò)程中，設(shè)施設(shè)備會(huì)因?yàn)樘鞖狻夂虻仍虬l(fā)生一些不好的變化，再加上檢查不到位，往往會(huì)產(chǎn)生一些未知的危險(xiǎn)，威脅著生命以及財(cái)產(chǎn)的安全，所以在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，必須要認(rèn)真檢查各種防護(hù)設(shè)施的情況，減少事故發(fā)生的概率
22管理方面的原因所引起的安全問(wèn)題
高層建筑的建設(shè)過(guò)程中要求所有人員都具有高度的安全意識(shí)，對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)更是如此。目前一些建筑工地安全管理員素質(zhì)低，安全意識(shí)差，不能及時(shí)糾正施工過(guò)程中的危險(xiǎn)行為，不能及時(shí)的辨別查找出安全隱患，甚至有些工地出現(xiàn)安全工作無(wú)人管理的現(xiàn)象。工人安全意識(shí)不強(qiáng)，工人在上崗前沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全培訓(xùn)，安全意識(shí)薄弱，安全帶、安全帽等防護(hù)用品佩戴不合理，在高空作業(yè)遇到危險(xiǎn)時(shí)工人出現(xiàn)忙、慌、亂現(xiàn)象，不能及時(shí)正確的對(duì)事故進(jìn)行處理，造成不必要的損失和傷亡。管理者對(duì)安全的重視不夠，安全經(jīng)費(fèi)投入較少，安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全，存在很大的安全隱患。
三、做好高層建筑施工的安全防護(hù)的措施
高層建筑施工過(guò)程中存在較多的危險(xiǎn)因素，對(duì)人身健康以及財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大威脅，因此必須采取措施做好高層建筑施工過(guò)程中的安全防護(hù)工作
3.1提高安全意識(shí)，做好安全管理
施工工地要配備業(yè)務(wù)熟練的安全管理人員，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理人的不安全的行為以及物的不安全狀態(tài)，有效的防止危險(xiǎn)事故的發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，每一名安全管理人員對(duì)自己所管轄的范圍內(nèi)的安全負(fù)全面責(zé)任，包括所有的設(shè)備以及工作人員。對(duì)設(shè)備要定期進(jìn)行檢查，如果存在一些不安全因素要及時(shí)停止工作并盡快進(jìn)行處理，嚴(yán)禁操作使用帶“病”設(shè)備，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)，保證建設(shè)的安全有序進(jìn)行[3]加強(qiáng)對(duì)工人安全培訓(xùn)，增強(qiáng)工人的安全意識(shí)定期對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工作過(guò)程中的注意事項(xiàng)以及在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)如何進(jìn)行有效的處理等，給工人講解并示范一些安全防護(hù)措施的使用方法。討論并學(xué)習(xí)一些經(jīng)典的案例，讓“安全第一”的觀念深入每一名員工的內(nèi)心，讓他們能夠?qū)⑺鶎W(xué)真正運(yùn)用到工作當(dāng)中，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的
3.2做好施工前安全準(zhǔn)備
施工前的安全準(zhǔn)備工作對(duì)于保證施工的安全具有重要的意義。首先要對(duì)施工地點(diǎn)的工作環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，仔細(xì)分析圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，詳細(xì)了解工地的地質(zhì)條件以及對(duì)施工的影響，找出存在的危險(xiǎn)因素，做好記錄并制定出相應(yīng)的安全防范措施。其次對(duì)所有的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)并進(jìn)行考核，考核不合格嚴(yán)禁上崗。再次要認(rèn)真檢查一些安全防護(hù)設(shè)施的情況，如基坑支護(hù)、腳手架以及施工用電等。在挖基坑之前，要根據(jù)地質(zhì)條件規(guī)劃好支護(hù)方案，基坑的防護(hù)以及排水設(shè)施都要有相應(yīng)的設(shè)計(jì)；根據(jù)施工的特點(diǎn)對(duì)腳手架的材料、大小進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，在保證安全的同時(shí)盡量方便操作；對(duì)施工用電做好安全防護(hù)措施，確保供電的正常以及用電的安全高層建筑多為立體交叉作業(yè)，不同樓層之間的情況都互不了解，加大投入為員工配備一定的通信設(shè)施，使員工能夠相互交流各自的情況，提前預(yù)判危險(xiǎn)并做出相應(yīng)的防范，降低事故率，保證施工的安全。加大科技投入力度，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)水平，根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)現(xiàn)有的設(shè)備或者是逐步用更安全、更可靠的設(shè)備替代現(xiàn)有的設(shè)備，提高設(shè)備的安全程度，從源頭上消滅事故發(fā)生的根源加大信息化技術(shù)的利用，對(duì)施工工地進(jìn)行有效的監(jiān)控，能夠隨時(shí)了解施工工地的情況，及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，保證施工的安全正常進(jìn)行
四、結(jié)語(yǔ)
高層建筑由于其自身樓層高、高度大，交叉作業(yè)多，工藝復(fù)雜的特點(diǎn)，加上在安全管理方面存在的缺陷，使高層建筑在施工過(guò)程當(dāng)中存在著一系列的安全隱患。要想保證高層建筑施工的正常進(jìn)行，必須要采取有效的安全防護(hù)措施。配備專業(yè)的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)工人的安全培訓(xùn)，能夠提高工作人員的安全意識(shí)，將安全放在首位；做好施工前的安全準(zhǔn)備工作，將先進(jìn)技
術(shù)應(yīng)用到高層建筑的施工當(dāng)中來(lái)，降低事故發(fā)生的概率，保證施工的正常有序進(jìn)行
參考文獻(xiàn)
[l]孟勇.論高層建筑施工安全措施[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011.
[2]孫承文.當(dāng)代高層建筑施工安全防護(hù)措施[J].科技信息，2012.
第二條本暫行規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。
第三條本暫行規(guī)定所稱的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，用于購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。
安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見(jiàn)附件1。
第四條對(duì)安全防護(hù)和文明施工有特殊措施要求，未列入安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容的，可結(jié)合工程實(shí)際情況，依照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案另行立項(xiàng)，一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所規(guī)定的分項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)經(jīng)專家論證審核通過(guò)的安全專項(xiàng)施工方案來(lái)確定安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
第五條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概、預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本暫行規(guī)定所確定的費(fèi)率，以及安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第六條依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，依照本暫行規(guī)定所列的安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容，結(jié)合工程特點(diǎn)，按照常規(guī)的施工技術(shù)方案，單獨(dú)開(kāi)列安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施等項(xiàng)目的詳細(xì)清單內(nèi)容，并參照附件2指定控制措施項(xiàng)目總報(bào)價(jià)的費(fèi)率；對(duì)于基坑圍護(hù)和沿街安全防護(hù)設(shè)施等有特殊措施要求，未列入安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容的，應(yīng)另行標(biāo)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)要求，根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和招標(biāo)文件要求，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度、作業(yè)環(huán)境，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件中制定的相應(yīng)安全防護(hù)、文明施工措施方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。
評(píng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人安全防護(hù)、文明施工措施和相應(yīng)的費(fèi)用報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，報(bào)價(jià)不應(yīng)低于少于招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)用的90%,否則按廢標(biāo)處理。
第七條建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。
工程施工合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50％；工程施工合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30％。其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付；工程施工合同另有明確約定的從約定，但不得低于上述比例。
第八條工程總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。
第九條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。
第十一條市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，以安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)未按本暫行規(guī)定支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的行為，由市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門，依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條、第六十三條規(guī)定給予行政處罰。
第十二條市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門的工作人員發(fā)生《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》第十五條所列行為的，按照該規(guī)定處理。
關(guān)鍵詞：防護(hù)設(shè)施 專業(yè)設(shè)計(jì) 專業(yè)施工 可行性
近幾年，隨著國(guó)家加大鐵路、公路建設(shè)項(xiàng)目的投資，鐵路、公路建設(shè)項(xiàng)目呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。鐵路建設(shè)市場(chǎng)和公路建設(shè)市場(chǎng)的繁榮，也就造成施工安全形勢(shì)也愈趨緊張，安全管理的任務(wù)越來(lái)越重。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。其中場(chǎng)地與設(shè)施管理，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不安全的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等進(jìn)行管理，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備接地、限位開(kāi)關(guān)等均屬于場(chǎng)地與設(shè)施管理的范疇。良好的場(chǎng)地與設(shè)施管理，能夠創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)安全穩(wěn)定的工作平臺(tái)，有效避免事故的發(fā)生或者在事故發(fā)生后減少事故造成的損失。而現(xiàn)場(chǎng)各類型的安全防護(hù)設(shè)施在場(chǎng)地與設(shè)施管理中，占據(jù)了很大的比重。
目前，不同地區(qū)、不同的施工單位在現(xiàn)場(chǎng)采用的安全防護(hù)設(shè)施也不同，大部分都是根據(jù)各施工單位多年從事施工行業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)置，這就造成各種安全設(shè)施規(guī)格、型號(hào)參差不齊，實(shí)際防護(hù)效果差強(qiáng)人意。同時(shí)由于鐵路、公路項(xiàng)目按照標(biāo)段劃分，每個(gè)施工單位承建的管段，少則一兩公里，多則十幾公里，線路跨度大，很難像房屋建筑工地一樣進(jìn)行集中防護(hù)，也就造成現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不設(shè)置或者少設(shè)置的現(xiàn)象發(fā)生，為現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)很大的隱患。
統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，將安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，安全設(shè)施按照正式工程進(jìn)行管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理將有很大的促進(jìn)作用。筆者就自身在施工單位從事安全管理的體會(huì)，論述安全防護(hù)設(shè)施專業(yè)設(shè)計(jì)在路橋施工中的可行性進(jìn)行論述，供大家參考，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指正。
目前，國(guó)家對(duì)施工安全技術(shù)措施費(fèi)用做出了規(guī)定，公路占總投資額的1.5%，鐵路占總投資額的1%，這筆費(fèi)用主要是用在安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案與演練等內(nèi)容的投入實(shí)施，而在實(shí)際工程管理中，由于沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，使用情況差強(qiáng)人意。
隨著國(guó)家對(duì)安全管理越來(lái)越重視，各建設(shè)單位也出臺(tái)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、安全費(fèi)用管理辦法等文件，以便統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)樣式，督促安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)。但是由于安全技術(shù)措施費(fèi)范疇不清，計(jì)量方式不統(tǒng)一等原因，造成各個(gè)工程安全費(fèi)用界定不一致，安全費(fèi)用計(jì)量不足，甚至部分安全費(fèi)用無(wú)法計(jì)量等問(wèn)題，影響施工單位安全投入積極性。而通過(guò)安全防護(hù)設(shè)施由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，工程量按照正式工程計(jì)價(jià)程序進(jìn)行計(jì)價(jià)，各種材料按照工程內(nèi)使用材料采購(gòu)，各種安全設(shè)施施工完全按照正線工程的管理模式進(jìn)行管理，基本能夠解決這些問(wèn)題，從而有效的管控安全費(fèi)用投入，確保現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施落實(shí)到位。
例如，隧道施工過(guò)程中，逃生管是一項(xiàng)重要的安全防護(hù)設(shè)施。逃生管是采用足夠強(qiáng)度的鋼管，從掌子面連接至二襯作業(yè)面，以便在隧道塌方事故發(fā)生后，施工人員能夠通過(guò)管道逃生，也便于救援人員進(jìn)行救援。但是由于逃生管到放置在隧道掌子面一側(cè)地面上，洞內(nèi)光線不強(qiáng)，出渣車輛在調(diào)頭過(guò)程中很容易撞到逃生管，造成損壞，雖然采用反光標(biāo)志等辦法進(jìn)行警示，但效果并不理想，同時(shí)由于管道要隨著工程進(jìn)度不斷前移，這部分人工消耗也無(wú)法計(jì)量。如果逃生管由設(shè)計(jì)單位專業(yè)設(shè)計(jì)，與洞內(nèi)管線一并設(shè)計(jì)，設(shè)置在地下，這樣既不影響洞內(nèi)正線施工，也能夠準(zhǔn)確的計(jì)量。同時(shí)由于逃生管位于地下，在塌方事故發(fā)生后，不容易損壞，能夠更好的發(fā)揮作用。
另一方面，安全防護(hù)設(shè)施單獨(dú)招投標(biāo)，從正線工程中獨(dú)立出來(lái)，讓安全防護(hù)設(shè)施施工方與正線工程施工方?jīng)]有直接的利益關(guān)系，從而變被動(dòng)防護(hù)為主動(dòng)防護(hù)，確保現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施施工的數(shù)量和質(zhì)量，為正線施工提供有力的安全防護(hù)，降低施工安全事故的發(fā)生幾率。
筆者所在公司，在京滬高速鐵路施工項(xiàng)目管理過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施采用指定隊(duì)伍進(jìn)行施工，管段內(nèi)泥漿池防護(hù)、臨邊防護(hù)等內(nèi)容均由該隊(duì)伍進(jìn)行施工，由于該隊(duì)伍與現(xiàn)場(chǎng)其他正線施工隊(duì)伍互不影響，不會(huì)因?yàn)槊τ谡€施工，而疏于安全防護(hù)施工，同時(shí)也不會(huì)擔(dān)心安全防護(hù)施工影響自身收益，施工積極性較高。這樣現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施規(guī)格統(tǒng)一美觀，質(zhì)量也有所保障。而且專職安全員只對(duì)該隊(duì)伍進(jìn)行防護(hù)交底、計(jì)量，計(jì)劃科只對(duì)該隊(duì)伍進(jìn)行防護(hù)工程的計(jì)量，減少了項(xiàng)目管理的工作壓力。在不斷進(jìn)行同類型作業(yè)的過(guò)程中，該隊(duì)伍安全防護(hù)設(shè)施施工技術(shù)也逐漸熟練，計(jì)劃科在調(diào)查工作效率時(shí)對(duì)單價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，間接降低了防護(hù)設(shè)施的施工成本。通過(guò)這種方法，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置及時(shí)到位，質(zhì)量水平高，防護(hù)能力強(qiáng)，也提高了現(xiàn)場(chǎng)文明施工的水平，效果顯著。這個(gè)例子屬于安全防護(hù)專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工的局部應(yīng)用，體現(xiàn)了這種模式的部分效果。
總的來(lái)說(shuō)，安全防護(hù)設(shè)施專業(yè)設(shè)計(jì)、施工，防護(hù)設(shè)施規(guī)格樣式統(tǒng)一，建設(shè)單位便于管理，施工單位施工積極性高，安全防護(hù)設(shè)施質(zhì)量有所保障，能更好的發(fā)揮防護(hù)作用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理有良好地促進(jìn)作用。這種模式只是筆者在施工安全管理過(guò)程中總結(jié)的一些構(gòu)想，還不是很完善，在這里提出以供大家參考，希望對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有所幫助。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè)；安全生產(chǎn)； 管理
中圖分類號(hào)：F416.9；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：
我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。 一、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題
1、建筑市場(chǎng)不規(guī)范
建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，無(wú)證和越級(jí)施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題屢禁不止；一些施工單位靠低價(jià)中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以?w扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來(lái)賺取利潤(rùn)；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個(gè)施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問(wèn)題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。 2、 安全生產(chǎn)管理水平差 只重效益，不重安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí)，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說(shuō)法“:安全問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
3、 建筑工人安全素質(zhì)低
在我國(guó)，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，而在施工過(guò)程中所使用的大量勞動(dòng)力，基本上都是來(lái)自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，把進(jìn)場(chǎng)前的安全教育僅僅看作是一個(gè)程序化的過(guò)程。因而，在施工生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無(wú)證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。
4、 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患，不能加以識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，均無(wú)臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒(méi)有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異常現(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請(qǐng)求救援，使本來(lái)可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。
二、加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理的策略
1、 加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度
根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過(guò)一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 2、 責(zé)任到位，狠抓落實(shí)
在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力
以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。4、 開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象
及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象
5、 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專款專用制度
必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，專款專用，不得挪作他用。
6、 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法 一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。
7、 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理
工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊(duì)伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)常回過(guò)頭去看看，對(duì)建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。
三、 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度
以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開(kāi)展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
總之：建筑企業(yè)安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，它會(huì)隨著建筑技術(shù)、.建筑行業(yè)的發(fā)展不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題，因此建筑安全管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷地自我完善才能保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：建筑施工，防護(hù)對(duì)策，安全防護(hù)
我們?cè)趯?duì)建筑施工生產(chǎn)全過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”指導(dǎo)方針, 將施工安全管理及安全教育對(duì)策作為手段,將施工安全技術(shù)與安全防護(hù)對(duì)策作為支撐,互為補(bǔ)充,綜合治理,建設(shè)好建筑施工安全系統(tǒng)工程,以實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
一、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策概述
(一)施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的定義
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策, 就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo),根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性, 對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè), 從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施, 以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。
(二)施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的意義
1.有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),提高施工安全管理水平,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)得到了空前的發(fā)展機(jī)會(huì),而建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大的同時(shí),施工技術(shù)、施工工藝也越來(lái)越復(fù)雜,要確保職工的安全與健康,這對(duì)于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。在安全管理過(guò)程中,積極落實(shí)建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,將安全生產(chǎn)、文明施工作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略,以提高企業(yè)的知名度,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以便更積極地開(kāi)拓建筑市場(chǎng)。
2.有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動(dòng)力市場(chǎng),加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)步伐
我國(guó)建筑企業(yè)的工人大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村, 未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)就成了建筑工人,自身文化不高,施工技能落后,自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。通過(guò)對(duì)其教育培訓(xùn),改變生產(chǎn)觀念,提高其建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)水平,提高生產(chǎn)效率,從而提高全社會(huì)的生產(chǎn)力水平,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。。
3.有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要因?yàn)榻ㄖ┕さ奶攸c(diǎn),建筑業(yè)總是事故高發(fā)段,而安全事故的發(fā)生,不僅給工人帶來(lái)生命和財(cái)產(chǎn)的損失,給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展也造成負(fù)面影響。在施工過(guò)程中,我們積極做好安全管理工作, 以建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策為支持,提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技術(shù),嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象,采取各種措施消除安全隱患,勢(shì)必會(huì)消除或減少安全事故的發(fā)生,從而保障老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑行業(yè)的良好發(fā)展,也就有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
二、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施
為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過(guò)程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施, 同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
2.做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一, 是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段, 也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
3.做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前, 施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
4.及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品, 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn), 其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
三、安全管理和文明施工措施
實(shí)踐證明,安全須得文明,文明導(dǎo)致安全。。現(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹(shù)立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
(一)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
(二)施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的, 施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證施工井然有序,改變過(guò)去臟亂差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
四、總結(jié)
在建筑施工安全管理中,我們要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,利用一切可以利用的力量,群策群力,齊抓共舉,治根治本,為實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局而努力,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧而努力。
參考文獻(xiàn)：
【1】編寫組.建筑施工手冊(cè)(第四版.縮印本).中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2004.2.p2301
【2】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第393號(hào)).2004.2
【關(guān)鍵詞】建筑施工；傷亡事故；對(duì)策
0.引言
建筑工業(yè)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了活力，在迅速發(fā)展的過(guò)程中也面臨著一些有待解決的問(wèn)題。一些建筑施工傷亡事故屢見(jiàn)不鮮，不僅僅造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，更重要的是對(duì)一個(gè)家庭產(chǎn)生了嚴(yán)重傷害，新聞媒體和公民們?cè)絹?lái)越關(guān)注此類話題。因此為了保障人民的利益，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)防和減少此類工傷事故的發(fā)生變得尤為重要。
1.我國(guó)建筑施工傷亡事故發(fā)生的致因分析
1.1安全管理制度不夠完善
安全的管理制度和安全的防護(hù)措施是提高施工人員人生安全的重要保障，因此相關(guān)的施工單位和建筑工地應(yīng)該高度重視安全檢查，只有這樣才能將工傷事故的發(fā)生率降到最低。國(guó)家和政府對(duì)建筑工地的安全防護(hù)都有相應(yīng)的法律文件和日常規(guī)范文件，只要施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，除了建筑工人的操作不當(dāng)，一般不會(huì)發(fā)生工傷事故。[2]但是在實(shí)際的調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大部分的建筑施工單位安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有相應(yīng)的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，很多員工在進(jìn)入施工地的時(shí)候都不佩戴安全帽，甚至在高空作業(yè)的時(shí)候也缺乏相應(yīng)的保護(hù)措施，在這樣的情況下工傷事故的發(fā)生比率只增不減。
另外值得一提的問(wèn)題是，施工單位和企業(yè)沒(méi)有專門的部門對(duì)安全施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，比如面對(duì)工人不佩戴安全帽就上崗上位的現(xiàn)象沒(méi)有相關(guān)的管理人員進(jìn)行提醒，很多時(shí)候就造成了一些我們不愿意看到的工傷事故。
1.2市場(chǎng)管理不完善
市場(chǎng)是一把無(wú)形的手，市場(chǎng)支配和調(diào)節(jié)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，一個(gè)穩(wěn)定有序的市場(chǎng)有助于形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和減少不必要事故的發(fā)生。[3]但是就目前的狀況而言建筑市場(chǎng)極其混亂。在實(shí)際的調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，建筑施工單位一般都是以包代管，但是卻包而不管，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是施工方和員工之間沒(méi)有簽訂明確的合同文件，這其中包括安全責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提前完成施工任務(wù)，很多建筑工地和施工單位都連夜加班加點(diǎn)的趕進(jìn)度。員工在疲憊的身體狀態(tài)下，再加上是夜間作業(yè)，還有一些不到位的安全防護(hù)措施就會(huì)造成嚴(yán)重的安全隱患，這是發(fā)生工傷事故的主要原因。
1.3施工工人個(gè)人素質(zhì)較差
我們走訪了周圍的幾個(gè)建筑工地，發(fā)現(xiàn)大部分建筑工人都是農(nóng)民工，并且隊(duì)伍在不斷的壯大，很多農(nóng)民工都抱著城市的發(fā)展機(jī)會(huì)大的心態(tài)成為了施工隊(duì)伍中的一員。但是由于該階層的員工文化知識(shí)水平較低，安全意識(shí)淡薄，出現(xiàn)突況應(yīng)變能力較差，這在一定程度上就導(dǎo)致了工傷事故的發(fā)生。
2.預(yù)防工傷事故發(fā)生的對(duì)策
2.1建筑單位做好安全防護(hù)措施
建筑單位和施工單位一定要本著“以人為本”和“以員工為本”的原則，將工人的人身安全放在第一位，經(jīng)濟(jì)效益放在第二位。在平時(shí)的施工過(guò)程中一定嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的安全規(guī)章制度，將安全施工真正的落實(shí)到實(shí)處。盡量減少夜間作業(yè)，工人進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)候一定要對(duì)其安全防備進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)于那些不遵守規(guī)章制度和施工要求的員工予以勸解和教導(dǎo)，告訴其嚴(yán)重性，從而引起施工人員的重視。
建筑單位可以利用一些標(biāo)志性標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，比如在施工工地橫掛“高高興興上班，平平安安回家”、“安全第一”等警示標(biāo)語(yǔ)，這樣可以從一定程度上降低工傷事故的發(fā)生的比率。
2.2規(guī)范建筑市場(chǎng)
國(guó)家和政府應(yīng)該對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，制定合理的管理政策。為了保障施工人員的人生安全，單位和員工之間一定要在上崗上位之前簽訂一份安全保障合同，要打破傳統(tǒng)的“包而不管”的不合理現(xiàn)象，在合同中一定要規(guī)范雙方的責(zé)任和義務(wù)，以明切的條例一一說(shuō)明。堅(jiān)決杜絕安全管理掛空擋的現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊不合理和存在安全隱患的建筑施工地。安全合同的簽署有助于規(guī)范建筑市場(chǎng)，有助于保護(hù)雙方利益，不僅僅可以從根本上減少工傷事故的發(fā)生，并且在出現(xiàn)了安全事故時(shí)候，可以有據(jù)可尋，減少推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
2.3工人的自身素質(zhì)要不斷的提高
前文已經(jīng)提到，大部分的建筑工人都是農(nóng)民工，這是一個(gè)弱勢(shì)的群體，他們大多來(lái)自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，為了養(yǎng)家糊口，為了給孩子提供良好的教育機(jī)會(huì)他們選擇了大城市。但是該人群文化知識(shí)水平有限，大多沒(méi)有受過(guò)過(guò)多的教育，因此法律意識(shí)淡薄，安全意識(shí)欠缺，若發(fā)生了工傷事故一般都難以維權(quán)。
為了保障自身的人生安全和經(jīng)濟(jì)利益，建筑工人一定要提高自己的個(gè)人素質(zhì)和法律意識(shí)，在進(jìn)入單位之前一定要簽署正式的安全保障合同，以便日后維權(quán)。在進(jìn)入施工地之前一定要仔細(xì)審查自己是否做足了安全準(zhǔn)備，一定要從思想意識(shí)上高度重視自身安全。
3.結(jié)語(yǔ)
總而言之，建筑施工單位的管理制度還有待完善，為了將工傷事故發(fā)生的比例降到最低，需要政府、施工單位和建筑工人三方的共同努力。首先政府要加強(qiáng)管理制度；企業(yè)單位要做好安全防護(hù)措施；施工人員要高度重視自身安全，只有這樣工傷事故的發(fā)生才會(huì)不斷的減少。
參考文獻(xiàn)
[1]丁傳波，黃吉欣，方東平. 我國(guó)建筑施工傷亡事故的致因分析和對(duì)策[J]. 土木工程學(xué)報(bào)，2014，08：77-82-87.
目
部
安
全
規(guī)
定 1、本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理若干規(guī)定。必須遵守的安全事項(xiàng)。
2、安全防護(hù)用品使用管理規(guī)定，正確使用要求和日常維護(hù)知識(shí)。
3、安全防護(hù)、機(jī)械、臨電、消防、高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)等安全專業(yè)知識(shí)。
4、各工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。急救方法、疏散和緊急情況的處理、發(fā)生事故后應(yīng)急處理措施。
5、《xx市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定。 個(gè)
人
遵
守
的
安
全
規(guī)
定 1、聽(tīng)從工地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮，服從安全管理。
2、保證正確佩戴、使用個(gè)人安全防護(hù)用品。
3、維護(hù)安全標(biāo)識(shí)、設(shè)施設(shè)備，并做到不破壞、不私自挪用消防標(biāo)志、器材、設(shè)施設(shè)備。
4、遵守項(xiàng)目部對(duì)施工的有關(guān)規(guī)定，上下班按照指定的路線靠右行駛。
5、上下班遵守交通安全法規(guī)。
6、遵守治安管理?xiàng)l例，不打架、酗酒、賭博等違法行為。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)嚴(yán)禁私自拆改，需要時(shí)必須找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排專業(yè)人員解決。
8、嚴(yán)格執(zhí)行管理人員的安全技術(shù)交底，禁止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
9、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私自使用電熱器具，嚴(yán)禁私拉亂接電源，搞好個(gè)人和集體衛(wèi)生安全。
10、不參與非法的社會(huì)活動(dòng)。
嚴(yán)格遵守國(guó)家及xx市有關(guān)安全方面的規(guī)定，如違反相關(guān)規(guī)定 個(gè) 人
承
關(guān)鍵詞:建筑工程；施工安全；文明管理;
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 前言
某酒店工程建筑面積為30 847 m2, 21層,高度53.6m,框架剪力墻結(jié)構(gòu)。是集娛樂(lè),休閑為一體的高級(jí)五星級(jí)酒店。施工中對(duì)該工程嚴(yán)格實(shí)行了五項(xiàng)指標(biāo)控制,即：:工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本、施工技術(shù)、安全文明施工。
2 目標(biāo)責(zé)任明確、技術(shù)力量雄厚
本工程地處鬧市區(qū),做好文明施工,確保安全生產(chǎn),向社會(huì)展示建筑工地的良好社會(huì)形象意義重大。為此,該工程安全生產(chǎn)、文明施工定位為創(chuàng)省級(jí)標(biāo)化工地。并抽調(diào)技術(shù)部門和質(zhì)安部門骨干力量,同項(xiàng)目部聯(lián)合組建了技術(shù)力量雄厚、管理水平高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子,及時(shí)地向公司匯報(bào)施工動(dòng)態(tài),商討解決各種困難和問(wèn)題,為安全文明施工和工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部針對(duì)各專業(yè)管理人員的技術(shù)特點(diǎn),成立了QC小組,全面負(fù)責(zé)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全技術(shù)和施工工藝的難點(diǎn)。
3 管理制度齊全、責(zé)任明確、監(jiān)管到位
酒店工程項(xiàng)目部在組織了技術(shù)力量雄厚的領(lǐng)導(dǎo)班子后,挑選了有過(guò)創(chuàng)標(biāo)化工地和奪杯經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)過(guò)硬的施工隊(duì)伍和分包單位,簽訂了施工承諾書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抵押了安全文明保證金,并要求技術(shù)工種和特種作業(yè)人員必須持有效證件方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè),嚴(yán)把人員關(guān)。所有的承諾性文件,項(xiàng)目部都向公司經(jīng)營(yíng)、質(zhì)安等部門備案,并組織人員每?jī)蓚€(gè)月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理班子、各施工班組和分承包單位進(jìn)行考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。隨后項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)部，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范要求,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況制訂安全教育、安全檢查、班組安全活動(dòng)、安全文明獎(jiǎng)罰,以及文明施工等切實(shí)可行的安全管理制度。如期開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),落實(shí)了獎(jiǎng)罰制度,并在宣傳欄中逐月予以公布。通過(guò)各項(xiàng)制度的落實(shí)和獎(jiǎng)罰機(jī)制的激勵(lì)約束,大大地提高了作業(yè)工人的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和安全操作技能。實(shí)現(xiàn)了工人：要我安全到我要安全的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。有效地遏止了事故發(fā)生的兩大因素之一:人的不安全行為。
4 專項(xiàng)安全施工方案科學(xué)齊全,安全防護(hù)及時(shí)到位
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目部根據(jù)對(duì)施工進(jìn)度的提前預(yù)測(cè)，相繼編制了臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì),型鋼外腳手架施工方案、模板施工方案、型鋼卸料平臺(tái)設(shè)計(jì)加工和使用方案。還組織技術(shù)人員論證人貨兩用梯、塔吊安裝拆卸方案,并對(duì)塔吊基礎(chǔ)和扶墻框的設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)算。在塔吊和人貨兩用梯進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目部審查了出租方的保養(yǎng)記錄和維修保養(yǎng)制度，并在后續(xù)的使用中監(jiān)督出租方定期維修保養(yǎng)工作的落實(shí)。通過(guò)以上專項(xiàng)方案的實(shí)施,有效地保證了專項(xiàng)施工的安全。在施工過(guò)程中根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), QC小組針對(duì)工程特點(diǎn),大力引用新技術(shù)和新工藝的使用。地下室基坑支護(hù)采用噴錨支護(hù)新工藝，成功地解決了深基坑開(kāi)挖邊坡坍塌危險(xiǎn)和對(duì)毗鄰建筑物的危害。施工用電采用TN-S系列配電，外挑架用槽鋼作挑梁，大大地提高外架的承載力和整體穩(wěn)定性。主體施工過(guò)程中曾出現(xiàn)塔吊吊鉤帶高壓感應(yīng)電現(xiàn)象，人接觸吊鉤有針刺感覺(jué),項(xiàng)目部QC小組會(huì)同公司有關(guān)部門采用多種測(cè)試方法,終于找到了高壓感應(yīng)電的產(chǎn)生是由于距工地200 m處有無(wú)線電發(fā)射塔發(fā)射的電磁波發(fā)生電磁轉(zhuǎn)換造成的。在參考了大量文獻(xiàn)資料，試驗(yàn)了多種預(yù)防措施后,經(jīng)反復(fù)比較論證，最終選用高強(qiáng)度塑料滑輪代替吊鉤鋼滑輪，消除了吊鉤帶高壓電感應(yīng)和對(duì)安全生產(chǎn)所帶來(lái)的一大隱患。在安全防護(hù)上，項(xiàng)目部針對(duì)建筑施工五大危險(xiǎn)源的發(fā)生原因采取了根治措施。本著安全防護(hù)與主體施工同步進(jìn)行的原則，根據(jù)對(duì)施工的進(jìn)度預(yù)測(cè),在進(jìn)行施工任務(wù)下達(dá)時(shí)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。在安全防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品采購(gòu)時(shí),項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司程序文件規(guī)定，要求材料員采購(gòu)的安全防護(hù)用品必須三證齊全(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證),牢牢地把住了材料關(guān)。
5 后勤保障投入得當(dāng)
為做好文明施工,讓廣大的施工人員吃好、住吃、工作好,真正做到進(jìn)工地如進(jìn)工廠。項(xiàng)目部集思廣益,合理規(guī)劃,克服了場(chǎng)地狹小的困難,設(shè)施設(shè)備配備齊全。對(duì)各個(gè)樓層和洞口均安裝了監(jiān)視器,實(shí)行監(jiān)控管理,使不安全隱患清除在萌芽狀態(tài)。工地內(nèi)道路全部做成砼硬化地面,并在圍墻東側(cè)分別設(shè)置有休息區(qū)、宣傳欄等；宣傳安全知識(shí)、定期公布工地安全生產(chǎn)、文明施工狀況,樹(shù)立了榜樣、鞭策了后進(jìn),掀起了一股學(xué)、教、比的工作氛圍。工地還訂購(gòu)了建筑施工典型事故案例VCD,定期組織新工人觀看學(xué)習(xí)。使工人充分認(rèn)識(shí)到了建筑業(yè)作為國(guó)家三大高危險(xiǎn)行業(yè)的事故發(fā)生特點(diǎn),提高了安全操作的自覺(jué)性,從而在思想意識(shí)上根除了違章和冒險(xiǎn)施工的行為。為解決工人生活上的后顧之憂,項(xiàng)目部統(tǒng)一購(gòu)置鐵床、草席、棉被、臉盆、櫥柜、蚊帳、臉盆架等生活用品。項(xiàng)目部改掉個(gè)人承包工地食堂的做法,堅(jiān)持工地食堂工人辦,并配備了不銹鋼爐具等設(shè)備,以保本為原則,讓工人吃得起吃得香。項(xiàng)目部根據(jù)施工需要,結(jié)合消防安全的要求,成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了消防安全責(zé)任制和工作制度。主體施工過(guò)程中,項(xiàng)目部嚴(yán)格控制著火源和易爆物,樓層配備了滅火器和獨(dú)立消防用水設(shè)施,實(shí)現(xiàn)消防安全的目標(biāo)。在公司工會(huì)的大力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)下,工地成立了工會(huì)小組,建立了工會(huì)臺(tái)賬,發(fā)動(dòng)廣大職工踴躍參加工會(huì)組織,先后開(kāi)展了安全文明競(jìng)賽,生活衛(wèi)生競(jìng)賽,班組遵紀(jì)守法競(jìng)賽和安康杯安全技能-知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展了創(chuàng)標(biāo)化工地、創(chuàng)優(yōu)奪標(biāo)勞動(dòng)競(jìng)賽,后勤服務(wù)流動(dòng)紅旗競(jìng)賽,安全生產(chǎn)周活動(dòng)等,提高了建筑工人的勞動(dòng)熱情和增強(qiáng)了紀(jì)律性,形成了人人都為創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地作貢獻(xiàn)的氛圍。酒店工程以安全文明和創(chuàng)優(yōu)奪杯為目標(biāo),施工過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí)有力,及時(shí)地從思想意識(shí)、操作行為和安全防護(hù)上解決了事故發(fā)生的兩大因素,鍛煉出了一個(gè)懂技術(shù)、會(huì)管理的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子和一支作風(fēng)硬朗、紀(jì)律嚴(yán)明、敢打硬仗的社會(huì)主義新的建筑工人隊(duì)伍,形成了一套比較合理的科學(xué)管理方法,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。主體施工過(guò)程中,該工地先后承辦了結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舊城改建系統(tǒng)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎參觀會(huì),為同行在做好建筑施工安全文明管理和質(zhì)量管理方面提供了交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
6 結(jié)論
通過(guò)對(duì)酒店工地在安全文明施工和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地工作中的成本分析,可以得出抓安全文明施工、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地與工程質(zhì)量、進(jìn)度并非一對(duì)矛盾體,而是互相補(bǔ)充、共同促進(jìn)、密不可分的共同體。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉向敬.建設(shè)項(xiàng)目施工管理的重點(diǎn)和方法[J].建筑管理現(xiàn)代化，2003，1.
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作思路，嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)察、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的體制要求和屬地管理原則，全力抓好各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)，積極創(chuàng)新管理方法，以危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程為監(jiān)管重點(diǎn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平，強(qiáng)化執(zhí)法力度，健全完善建筑施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
（一）杜絕3人以上較大安全事故，有效控制一般事故。不斷提高企業(yè)管理人員和一線操作人員的安全防護(hù)意識(shí)，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件。
（二）完善各施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加企業(yè)安全管理各專業(yè)人員配備，逐步推行項(xiàng)目專職安全員的委派制度，建立健全各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
（三）積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明示范、優(yōu)良工地，達(dá)到市級(jí)安全文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的全部按要求進(jìn)行創(chuàng)建，繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)安全文明工地的創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
（四）在所有新開(kāi)工施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)用品，5000平方米以上的施工現(xiàn)場(chǎng)必須創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化安全文明工地。
三、主要措施
（一）層層落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)管。
嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及市建管處《關(guān)于規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作的通知》、《關(guān)于建立建筑施工企業(yè)安全機(jī)構(gòu)履職情況檢查制度的通知》等法規(guī)及規(guī)范性文件的要求，督促各企業(yè)、各有關(guān)單位完善安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、增加安全管理人員的配備，強(qiáng)化對(duì)專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，全面落實(shí)建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。試行施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全管理現(xiàn)場(chǎng)帶班、巡查和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析例會(huì)制度，推行項(xiàng)目部配備專職安全員企業(yè)委派制度，有效掌控施工企業(yè)履職情況，并與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)審查掛鉤；督促監(jiān)理企業(yè)重點(diǎn)把好施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查關(guān)、材料設(shè)施設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程審查監(jiān)控關(guān)、隱患整改復(fù)核驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)旁站監(jiān)理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)月度自查上報(bào)等自檢自控工作。與行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，將責(zé)任目標(biāo)分解到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到人。
（二）提高綜合管理水平，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定。
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)執(zhí)法工作力度，建立各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目是否辦理建設(shè)手續(xù)，及總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書進(jìn)行審查，對(duì)不具備資格進(jìn)行施工的，除責(zé)令停止施工外，分別對(duì)發(fā)包單位和施工單位予以處罰；嚴(yán)格查處發(fā)生安全事故或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，通過(guò)約談、記入不良行為、責(zé)令停工、暫扣或吊銷從業(yè)人員安全資格證書或企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、停止企業(yè)投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段，增加企業(yè)的違規(guī)成本，形成安全工作的高壓態(tài)勢(shì)。
（三）創(chuàng)新安全監(jiān)管辦法，調(diào)整安全監(jiān)管思路，確保建設(shè)各方安全責(zé)任履行到位。
積極轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，督促各方主體切實(shí)履行好安全職責(zé)：一是將監(jiān)管重點(diǎn)由實(shí)體隱患向企業(yè)安全行為和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體隱患并重上轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)安全管理不到位，人員履職不到位的，加大處罰力度；二是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理單位安全責(zé)任的落實(shí)，督促監(jiān)理企業(yè)完善內(nèi)部安全管理體系，建立健全安全監(jiān)理制度，嚴(yán)格履行和落實(shí)法定安全監(jiān)理責(zé)任；三是重點(diǎn)做好企業(yè)人員履職管理工作，對(duì)企業(yè)安全科、現(xiàn)場(chǎng)安全員、安全監(jiān)理人員的履職情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括在崗情況、履職情況、提供資料的真實(shí)性及完整性等。
（四）繼續(xù)加大重大危險(xiǎn)源的管理力度，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。
嚴(yán)格規(guī)范深基坑、高大模板、起重設(shè)備拆裝等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的方案編制、審批和專家論證程序，嚴(yán)肅查處未經(jīng)方案論證擅自開(kāi)挖的行為；嚴(yán)格危險(xiǎn)源公示、過(guò)程監(jiān)控和報(bào)告工作，對(duì)深基坑工程實(shí)行質(zhì)量、安全聯(lián)動(dòng)把關(guān)制度；督促建設(shè)各方對(duì)高大模板梁底扣件緊固力矩進(jìn)行100%檢查；重點(diǎn)加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理，嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械使用登記備案、日常檢修保養(yǎng)、大臂安裝維護(hù)用保險(xiǎn)鋼絲繩、施工升降機(jī)限載等措施，從設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊(duì)伍資格、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等各個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處起重機(jī)械未經(jīng)建設(shè)各方聯(lián)合驗(yàn)收合格、擅自投入使用的行為；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)后期安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的吊籃，必須由正規(guī)廠家生產(chǎn)、具有產(chǎn)品合格證，安裝前施工單位應(yīng)制定施工方案，安裝后進(jìn)行驗(yàn)收，使用過(guò)程中，每個(gè)吊籃內(nèi)只準(zhǔn)進(jìn)入兩名工人作業(yè)，盡量避免立體交叉作業(yè)。堅(jiān)決遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造和既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
對(duì)“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造項(xiàng)目，提前介入監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)防和控制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好既有建筑節(jié)能改造工程安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位依法選取有資質(zhì)的總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)進(jìn)行施工，嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理、方案審批論證、專職安全員配備等制度，督促建設(shè)各方嚴(yán)格按照方案組織施工，嚴(yán)把材料和吊籃等設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)關(guān)和使用關(guān)，確保既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目施工安全。
（六）深化安全培訓(xùn)教育，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
繼續(xù)做好“建筑工人安全教育基地”培訓(xùn)工作，深入工地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷增大基地教育的覆蓋面，保證培訓(xùn)取得成效。督促企業(yè)認(rèn)真履行安全教育培訓(xùn)職責(zé)，保證工人的入場(chǎng)教育、經(jīng)常性教育、“三級(jí)教育”培訓(xùn)到位，工人未經(jīng)教育培訓(xùn)的，不得上崗。積極組織建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)相關(guān)人員參加上級(jí)主管部門組織的“三類人員”、特種作業(yè)人員等教育培訓(xùn)等活動(dòng)。
（七）積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，提高安全文明工地創(chuàng)建水平。
繼續(xù)開(kāi)展安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。凡符合創(chuàng)建條件的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須創(chuàng)建市級(jí)安全文明工地，有條件的爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明工地。以施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工圖集為標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。2011年，所有新開(kāi)工工程將逐步推行工具化防護(hù)用品，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。
（八）組織開(kāi)展安全綜合和專項(xiàng)檢查，消除各類事故隱患。
全面提高監(jiān)管力度和深度，嚴(yán)把跨年度工程開(kāi)工關(guān)。在強(qiáng)化工程實(shí)體檢查的同時(shí)，深入開(kāi)展企業(yè)安全保證體系建設(shè)、制度執(zhí)行、人員履職等安全行為的檢查考核，對(duì)達(dá)不到要求的工程一律不允許復(fù)工。根據(jù)不同季節(jié)和階段施工特點(diǎn)，組織季節(jié)性綜合和專項(xiàng)整治檢查活動(dòng)，提高安全監(jiān)管的針對(duì)性和時(shí)效性。繼續(xù)做好節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作，特別是春節(jié)、兩會(huì)、“五一”、“十一”等節(jié)日期間的安全檢查工作，消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。
（九）保證安全措施費(fèi)用撥付，確保安全投入及時(shí)、足額到位。
以《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)安全措施費(fèi)用撥付情況的監(jiān)管力度。建設(shè)單位必須足額繳納安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)，方可辦理施工許可證。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用及時(shí)、足額落實(shí)到位。
（十）嚴(yán)格手續(xù)辦理制度，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
各建筑施工企業(yè)必須指派專人（分管經(jīng)理或安全科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)安全措施備案，塔機(jī)拆裝告知、產(chǎn)權(quán)備案，安全措施費(fèi)撥付申請(qǐng)等各項(xiàng)手續(xù)的辦理，保證各項(xiàng)手續(xù)辦理及時(shí)、完整。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全技術(shù)；防護(hù)措施
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施是針對(duì)建筑施工內(nèi)容特點(diǎn)，對(duì)建筑安全進(jìn)行全方位的、有效的控制預(yù)防工作，它體現(xiàn)了人性化的標(biāo)準(zhǔn)，以人為本的原則，保障人在施工中的安全，為從業(yè)人員提供一個(gè)安全的施工空間。采用合理安全防護(hù)措施就是為了避免和預(yù)防在建筑施工中存在的安全隱患問(wèn)題的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患。
1、建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的基本含義
建筑施工安全技術(shù)和防護(hù)措施，是指在施工過(guò)程中，以施工安全為核心，結(jié)合有效的防護(hù)措施，根據(jù)施工中涉及的各種施工特點(diǎn)找出可能影響安全施工的因素，并對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的安全隱患，采取安全預(yù)防措施，其含義可以概括為以下幾點(diǎn):(1)可以有效的幫助施工建筑單位實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)，同時(shí)提高施工安全管理，使得建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度走向同行業(yè)的另一高峰；(2)可以有效的提高施工人員的安全施工技術(shù)水平，豐富勞動(dòng)力市場(chǎng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出偉大的貢獻(xiàn)；(3)可以積極的促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，構(gòu)建符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展體系。
2、建筑施工安全存在的問(wèn)題
2.1、管理問(wèn)題
施工安全管理不到位，就不能保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在施工中，管理不到位，對(duì)安全隱患排查不徹底，沒(méi)有針對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行合理、有效地制定安全技術(shù)與防護(hù)措施，對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的安全問(wèn)題預(yù)防排查不到位，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故發(fā)生，造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。不能正確地進(jìn)行施工人員安全教育工作及實(shí)際操作演練，造成施工中安全事故發(fā)生后，不能及時(shí)有效地處理解決。
2.2、安全管理人員不足，工人缺乏安全培訓(xùn)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性高，突發(fā)性強(qiáng)，企業(yè)的安全管理人員必須具備良好的專業(yè)素質(zhì)和安全防范意識(shí)。由于競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，企業(yè)為降低成本，未按照工程實(shí)際需求配備相應(yīng)的安全管理人員，或配備了人員，但普遍年齡大、學(xué)歷低，業(yè)務(wù)水平參差不齊，整體素質(zhì)較低，而年輕人覺(jué)得管安全技術(shù)含量低，不愿從事安全管理，造成高素質(zhì)安全管理人員青黃不接。另外，從事建筑施工的人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)民工，整體文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，缺乏必要的安全知識(shí)和防范意識(shí)及自我保護(hù)能力。由于施工人員流動(dòng)性大，加上近年來(lái)勞務(wù)用工緊缺，企業(yè)往往會(huì)考慮自身的利益以及趕工期、趕進(jìn)度而疏于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，造成很多施工人員并未經(jīng)培訓(xùn)自接上崗。
2.3、安全體制的不完善
安全體制不完善，不能及時(shí)處理一些安全隱患問(wèn)題，安全任務(wù)不明確，亂打亂撞，相互推卸責(zé)任，造成安全管理混亂，導(dǎo)致安全生產(chǎn)不能向著正確的方向前行，造成安全生產(chǎn)中出現(xiàn)各種隱患事故發(fā)生。
2.4、安全監(jiān)督管理力度不夠
就目前的現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督管理來(lái)看，問(wèn)題與不足之處比比皆是。譬如安全監(jiān)督管理人員只對(duì)外在的安全表象加以重視，而不能完全認(rèn)識(shí)落實(shí)安全監(jiān)督管理工作。這樣的做法看似舉足輕重，實(shí)則會(huì)給建筑行業(yè)帶來(lái)巨大的安全隱患，因此應(yīng)當(dāng)避免這種做法。為了能夠清楚地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)管部門在認(rèn)真核查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真核實(shí)安全管理資料，并加大對(duì)施工過(guò)程中的管理與檢查力度，杜絕徇私枉法的情況發(fā)生，從而保證施工安全。
2.5、安全培訓(xùn)教育不到位
建筑工人在我國(guó)大部分建筑行業(yè)中的主要?jiǎng)趧?dòng)力多來(lái)自于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，其主要特點(diǎn)是自身素質(zhì)低，專業(yè)素質(zhì)有限，對(duì)施工安全方面的意識(shí)也是比較匱乏的。而大部分建筑企業(yè)都將資金運(yùn)用到增添新設(shè)備與投資新項(xiàng)目上，很少有對(duì)建筑工人進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的企業(yè)。建筑企業(yè)們大多認(rèn)為對(duì)建筑工人進(jìn)行培訓(xùn)是沒(méi)有必要的，建筑施工過(guò)程中的操作都是非常簡(jiǎn)單易懂的，但正是這種想法使得他們?nèi)笔Я藢?duì)安全隱患的防范意識(shí)。
3、措施
3.1、完善安全監(jiān)督管理機(jī)制
強(qiáng)化施工單位的安全監(jiān)督管理手段，時(shí)常巡查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)掌控施工項(xiàng)目的安全狀況，建立施工安全良性生產(chǎn)機(jī)制，嚴(yán)格遵照安全施工規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)，強(qiáng)制各級(jí)安全責(zé)任人嚴(yán)格履行安全職責(zé)，逐步完善施工安全防護(hù)設(shè)施。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患、員工違規(guī)操作的行為立即處理，絕不手軟。做到所有工人取得施工安全許可證并佩戴好安全防護(hù)用品后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。只有從各單位主要負(fù)責(zé)人到直接責(zé)任人的所有人員都明確自身的安全責(zé)任，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求上標(biāo)準(zhǔn)崗做標(biāo)準(zhǔn)事，施工安全才能得到保障。主管部門要加強(qiáng)對(duì)所有參與施工分包的隊(duì)伍的資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。強(qiáng)制實(shí)行建筑施工意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效保障工人的安全和權(quán)益。
3.2、加強(qiáng)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作
安全教育培訓(xùn)是提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，提高企業(yè)各級(jí)安全管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則，不斷提高安全管理水平和安全操作水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。在各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)演練與案例剖析、電視或DVD宣傳相結(jié)合的形式，進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，幫助施工人員樹(shù)立安全為主的工作理念，把安全生產(chǎn)融入他們的思想，深入人心，以提高安全生產(chǎn)管理成效，杜絕傷亡事故的發(fā)生。
3.3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理措施
3.3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理，就是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容，對(duì)安全管理人員進(jìn)行監(jiān)管巡查工作。安全管理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)與防護(hù)措施的執(zhí)行人，是安全生產(chǎn)最前線的技術(shù)人員，他的責(zé)任對(duì)整個(gè)建筑施工安全有著重要的作用。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的監(jiān)管巡查工作，就是嚴(yán)格管理，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員能夠有效、正確及時(shí)地實(shí)施安全計(jì)劃和防護(hù)措施，提前進(jìn)行安全隱患排查，嚴(yán)管現(xiàn)場(chǎng)安全施工，落實(shí)安全施工方案，恪盡職守，正確領(lǐng)導(dǎo)指揮現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)，并時(shí)刻提醒從業(yè)人員注意安全，提高安全意識(shí)。
33.2安全技術(shù)與防護(hù)措施的落實(shí)
其一，防護(hù)措施對(duì)安全起到保障作用。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要設(shè)置齊全的安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志。其二，對(duì)建筑工地進(jìn)行密封圍擋，外來(lái)人員禁止隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，以免發(fā)生安全事故，造成不必要的麻煩，并做好警示標(biāo)語(yǔ)，用來(lái)時(shí)刻提醒。
4、安全管理與文明施工
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工不僅是現(xiàn)代化建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)代建筑施工單位安全生產(chǎn)的要求，安全與文明是有機(jī)結(jié)合，不可切割的，所以在實(shí)際的施工過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建安全文明的施工技術(shù)機(jī)制，創(chuàng)建文明工地與推行安全文明施工技術(shù)的體系。安全管理和文明施工是確保施工順利安全進(jìn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)，構(gòu)建安全文明的施工技術(shù)機(jī)制是降低施工安全事故的保障。此外，施工單位還應(yīng)發(fā)展安全防護(hù)為核心發(fā)展內(nèi)容，采取全面的安全防護(hù)促使，有效的保證施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全以及建筑行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語(yǔ)
在建筑行業(yè)施工質(zhì)量得到了一定的改善，但在不安全事故的建設(shè)經(jīng)常發(fā)生，而且由于安全技術(shù)到位的保護(hù)和管理，所以存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，但也建筑施工。淺談建筑施工安全技術(shù)和保護(hù)，不僅有利于提高施工質(zhì)量，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的建筑工人有積極意義促進(jìn)和諧的架構(gòu)，安全架構(gòu)，精神文明建設(shè)的發(fā)展也是顯著。
參考文獻(xiàn)
[1]黎嘉偉.淺談建筑施工安全的防護(hù)措施[J].中華民居(下旬刊)，2014，05:445-446.
關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險(xiǎn)，管理，措施
0.引言
我國(guó)己經(jīng)加入WTO，將有越來(lái)越多的國(guó)外公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必將越來(lái)越激烈。而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想立于不敗之地，不斷提高自身的管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力是重要的途徑。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理是決定工程項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵因素,也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮作用的重要保證。目前，大部分企業(yè)已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理建筑安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等發(fā)展水平所限，目前我國(guó)建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作還存在一些問(wèn)題和不足。
1.建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的的特點(diǎn)
建筑工程與其它行業(yè)相比，有其自身的特點(diǎn)。一是流動(dòng)性大，一項(xiàng)工程在一個(gè)工地施工完成后，往往立即遷至另一個(gè)工地；二是臨時(shí)性強(qiáng)，工地的建筑物、設(shè)備和設(shè)施、機(jī)具、材料、人員等都有很強(qiáng)的臨時(shí)性；三是變動(dòng)性大，不同工程的地理位置、環(huán)境氣候、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、平面布置都不一樣；每項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備、開(kāi)工至竣工，施工階段的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)人員變動(dòng)很大；四是交叉作業(yè)多，一項(xiàng)工程往往由多家施工單位、多專業(yè)、多工種交叉施工；五是人員組成復(fù)雜，既有企業(yè)自身的，又有分包單位，人員又有戶籍、崗位、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)針對(duì)這些特點(diǎn)，以增強(qiáng)其實(shí)效性。
2．安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
2.1法律、法規(guī)、監(jiān)管體系不夠完善
20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)體系，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極作用。論文修改。但隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出不少問(wèn)題，如各方主體的安全責(zé)任需要進(jìn)一步細(xì)化、安全生產(chǎn)的投入也需要法律法規(guī)予以保證、缺少工程保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則不適應(yīng)實(shí)行工程風(fēng)險(xiǎn)管理。目前建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理更注重突擊性的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)日常的監(jiān)督管理制度和措施重視不夠。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管理安全意識(shí)薄弱
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和施工項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把其作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。盡管有一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,但僅局限于在施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中編制的一些在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的保證措施,缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),沒(méi)有正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案,對(duì)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)的重要性和必要性缺乏認(rèn)識(shí)。論文修改。
如投資方為了早日發(fā)揮項(xiàng)目的效益，違背客觀規(guī)律，單一追求施工進(jìn)度，迫使施工單位大量增加人力物力投入，簡(jiǎn)化施工程序，壓縮合同工期，對(duì)施工場(chǎng)所所需安全措施費(fèi)用不予認(rèn)可，拒絕支付安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致施工單位安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。施工單位過(guò)分注重自身的經(jīng)濟(jì)利益，安全意識(shí)淡薄，安全投入不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全防護(hù)措施得不到落實(shí);個(gè)別單位甚至認(rèn)為安全管理是一種“純消耗”，投資安全管理會(huì)降低收入，從而取消了安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全員，致使安全生產(chǎn)處于無(wú)人管理的狀態(tài);施工過(guò)程中有章不循、違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象普遍存在。
2.3缺乏高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才
建筑業(yè)從業(yè)人員中80%以上是農(nóng)民工，受教育程度低，整體素質(zhì)不高;建筑業(yè)管理和技術(shù)人員偏少，技術(shù)人員僅占5.%3，管理人員僅占4.%，特別是專職安全員數(shù)量少，年齡偏大、學(xué)歷偏低，自身安全意識(shí)和安全操作能力較低，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、措施制定等方面很難是高質(zhì)量、高水平的。論文修改。
2.4施工方案不合理缺乏針對(duì)性、安全防護(hù)設(shè)備有待于提高
實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，也是防范安全質(zhì)量事故風(fēng)險(xiǎn)的首道防線。有的工程項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)不合理,專業(yè)施工方案無(wú)針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性,高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書,結(jié)點(diǎn)設(shè)置無(wú)詳細(xì)圖紙,懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等,由此引發(fā)的安全事故觸目驚心。安全防護(hù)設(shè)施一方面未按規(guī)定設(shè)置或設(shè)置不齊全，另一方面設(shè)施簡(jiǎn)陋，起不到安全防護(hù)的作用。個(gè)人的安全防護(hù)裝備落后，質(zhì)量低劣，防滑鞋、安全防護(hù)服裝等配備嚴(yán)重不足。
2.5風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全,大多數(shù)建筑企業(yè)普遍沒(méi)有系統(tǒng)化、制度化、程序化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),組織結(jié)構(gòu)中沒(méi)有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷決策,一些決策由于缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)帶有盲目性。使化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低,增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
3．安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策和建議
3.1完善法律、法規(guī)、,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架體系在我國(guó)建立時(shí)間不長(zhǎng),許多制度還在探索階段,特別是有些現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理,缺少工程保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則。當(dāng)前, 最關(guān)鍵的是要針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問(wèn)題,盡快建立參照國(guó)際慣例并符合中國(guó)實(shí)際的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度。要研究合理的工程時(shí)錄、工程保險(xiǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用計(jì)入辦法。
3.2提高風(fēng)險(xiǎn)管理安全意識(shí)
業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位和政府職能部門都必須有全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)貫徹到參與項(xiàng)目的各類人員中;樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程意識(shí),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在各種風(fēng)險(xiǎn)因素,而風(fēng)險(xiǎn)就是在項(xiàng)目實(shí)施中形成的;要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理的法律意識(shí),依法履約,通過(guò)法律的手段來(lái)解決違約的問(wèn)題。
3.3提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才的素質(zhì)，加大管理人員安全教育
風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要投入資金，而且需要一批有豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)知識(shí)的專業(yè)人才，企業(yè)可以通過(guò)多方面提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才的素質(zhì)如：通過(guò)與高校合作、對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、從高校或社會(huì)招聘相關(guān)人才、利用中介機(jī)構(gòu)力量等。
在施工現(xiàn)場(chǎng)有許多的技術(shù)工人、管理人員,甚至監(jiān)理人員都相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí),不懂安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象比比皆是。一個(gè)建筑工地,如果管理人員都不懂得安全知識(shí),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,對(duì)違章操作、違章指揮熟視無(wú)睹,又如何去行使管理的職權(quán)呢?所以必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的安全教育，包括對(duì)全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育和對(duì)專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。
3.4嚴(yán)格施工方案預(yù)控和規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)
實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù)，也是防范安全質(zhì)量事故風(fēng)險(xiǎn)的首道防線。應(yīng)重點(diǎn)把好三個(gè)方面的關(guān)口：一是前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查論證關(guān)、二是認(rèn)真落實(shí)技術(shù)領(lǐng)先的基本原則、三是嚴(yán)格執(zhí)行審批優(yōu)化后的施工方案。要制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和過(guò)程優(yōu)化管理方案，確保每一個(gè)工點(diǎn)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格按方案實(shí)施預(yù)控，每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都能留下方案預(yù)控記錄，從而規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理控制。
對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人來(lái)管理，及時(shí)的向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護(hù)用品，并對(duì)使用過(guò)的防護(hù)用品細(xì)心保養(yǎng)。對(duì)洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定由專人負(fù)責(zé)搭設(shè)與檢查，以保證安全可靠。
3.5建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系與機(jī)制
建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系與機(jī)制切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)要提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,首先必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確職責(zé),逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系與機(jī)制。由于風(fēng)險(xiǎn)具有掩蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作,掌握不同項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。目前, 絕大多數(shù)承包商對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)比較重視,但對(duì)政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠, 有些所謂的“形象”特事特辦,不按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行,有的根本不進(jìn)行可行性研究或不可行也上馬,企業(yè)只要介入就會(huì)遇到極大的風(fēng)險(xiǎn)。所以承包商要對(duì)參與的項(xiàng)目列出潛伏的風(fēng)險(xiǎn)清單,進(jìn)行分類并衡量對(duì)比,確定風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性;應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估, 采取相應(yīng)的對(duì)策, 盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
結(jié)束語(yǔ)
由于建筑工程施工是一種復(fù)雜、多變的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中越來(lái)越得到重視，然而，由于種種原因，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作不盡人意。我們要充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法,全總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)，逐步提高建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。進(jìn)而提高企業(yè)的管理及決策水平，并取的良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]龍衛(wèi)洋,龍衛(wèi)國(guó).工程保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2005.
[2]彭衛(wèi)華.工程保險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和實(shí)證分析[D].南京:河海大學(xué),2003.
作者：李細(xì)初 朱云力 應(yīng)金夫 單位：浙江曙光控股集團(tuán)有限公司
立法的基本精神就是要求安全生產(chǎn)投入不能打折扣，投入不到位，管理力量虛化，安全生產(chǎn)的軟硬件建設(shè)無(wú)法得到根本保證，安全生產(chǎn)從何談起。樹(shù)立利潤(rùn)合法性理念，將有利于推動(dòng)安全資金投入的自覺(jué)足額到位。有利于企業(yè)不斷完善安全管理制度，不斷加強(qiáng)安全管理力量和現(xiàn)場(chǎng)安全管控能力，及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施，不斷提高安全管理生產(chǎn)水平。二、樹(shù)立‘本質(zhì)安全化’理念，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范到位。為什么轎車價(jià)格比摩托車貴，現(xiàn)在卻很少人開(kāi)摩托車呢？因?yàn)檗I車在本質(zhì)上的安全性要明顯優(yōu)于摩托車。比如穩(wěn)定性、剎車系統(tǒng)、防刮傷等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。所謂本質(zhì)安全化是指從一開(kāi)始和本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了設(shè)施安全化，就可從根本上消除人為因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。即保證設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能前提下，即使員工違章操作也會(huì)由于機(jī)器設(shè)備本身的安全防護(hù)裝置或設(shè)施比較全面，安全防護(hù)裝置或設(shè)施可令機(jī)器設(shè)備自己停止，不會(huì)對(duì)員工造成傷害。對(duì)照建筑領(lǐng)域列舉如下：塔吊等提升設(shè)備除了能用之外還必須要具備限位裝置、超重制停等各項(xiàng)基本安全裝置；施工臨時(shí)用電系統(tǒng)除了電路能通之外還應(yīng)配備漏電保護(hù)裝置，做好接零、接地保護(hù)；工人除了身體健康能干活外還應(yīng)正確使用安全帽、安全帶，其作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有可靠安全的操作平臺(tái)和空間防護(hù)措施。在建筑施工過(guò)程中，樹(shù)立本質(zhì)安全化理念，將有利于推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施的落實(shí)和完備。在該理念的指引下，規(guī)范基坑圍護(hù)方案和監(jiān)測(cè)、支模架方案和搭設(shè)、外腳手架方案和搭設(shè)、臨時(shí)施工用電設(shè)置和使用管理、起重機(jī)械設(shè)備裝拆和使用、防護(hù)用品使用、高處作業(yè)隱患點(diǎn)防護(hù)等工作，建立起本質(zhì)安全型工地，使其抵消人為因素影響成為可能。規(guī)范和嚴(yán)密防護(hù)、配置必要的可靠安全裝置可以作為本質(zhì)安全化的重要表現(xiàn)形式。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各地建筑市場(chǎng)基本上以私營(yíng)建筑企業(yè)為主，國(guó)有企業(yè)比例很少。與國(guó)有企業(yè)安全管理較規(guī)范和安全技術(shù)管理人員較充足相比，私營(yíng)企業(yè)安全管理能力和技術(shù)水平十分薄弱。因種種原因這種狀況不能一下子得到徹底改變，唯一可行的做法應(yīng)該是嚴(yán)格及時(shí)落實(shí)并確保工地現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密防護(hù)、規(guī)范設(shè)置并長(zhǎng)期有效運(yùn)行，也就是實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”。監(jiān)督、業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)等在做好服務(wù)、指導(dǎo)的同時(shí)，必須強(qiáng)力呼吁引導(dǎo)項(xiàng)目部積極主動(dòng)從開(kāi)工初期就強(qiáng)化落實(shí)各專項(xiàng)方案正確實(shí)施、工地現(xiàn)場(chǎng)安全嚴(yán)密防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行安全有效、臨時(shí)用電規(guī)范、材料用品合格、安全標(biāo)識(shí)齊全、應(yīng)急先有預(yù)案，確保施工井然有序。
樹(shù)立‘行為主因素’理念，推動(dòng)民工安全教育深入開(kāi)展
如果企業(yè)和項(xiàng)目部能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行必要持續(xù)的安全教育，加強(qiáng)對(duì)員工不安全行為的管理，這對(duì)提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營(yíng)企業(yè)主和承包制項(xiàng)目部的趨利性，對(duì)民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設(shè)。目前工地上的施工管理者和作業(yè)民工以及進(jìn)入工地的其他人員仍屬于安全素養(yǎng)不高的群體。實(shí)現(xiàn)安全教育的有效性還需期待很長(zhǎng)一段時(shí)間。因此，筆者倡導(dǎo)，應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”建設(shè)的前提下，逐步有效推進(jìn)民工動(dòng)態(tài)安全教育，重視班組班前教育活動(dòng)，杜絕“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。這是針對(duì)當(dāng)前許多企業(yè)和項(xiàng)目部在安全教育上玩花樣，搞虛假應(yīng)付、自欺欺人的過(guò)渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)保障，又有明確有效的提升手段和方向。
樹(shù)立‘動(dòng)態(tài)可控性’理念，推動(dòng)安全檢查持續(xù)定期進(jìn)行
質(zhì)量管理的結(jié)果是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，而安全管理的目標(biāo)是生產(chǎn)結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)低傷亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告結(jié)束。安全管理工作只是施工過(guò)程中的一項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，安全管理也必定是過(guò)程動(dòng)態(tài)地實(shí)行。根據(jù)施工的進(jìn)展，正常情況下一般一周左右時(shí)間工地的施工進(jìn)度就會(huì)有明顯變化，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況在一周時(shí)間內(nèi)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。目前，大家談起安全管理往往覺(jué)得信心不足、力不從心、有勁無(wú)處使或者工作難推進(jìn)等。但我們應(yīng)該堅(jiān)信，辦法肯定要比問(wèn)題多。在安全管理中，杜絕所有事故（或者零死亡）與控制事故發(fā)生在合理范圍內(nèi)，實(shí)際上是兩個(gè)不同的概念，前者不切合實(shí)際，后者則符合事故發(fā)生規(guī)律。在“利潤(rùn)合法化”、“本質(zhì)安全化”、“行為主因素”理念的指引下，實(shí)施安全技術(shù)措施有效落實(shí)和人員教育不放松，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀態(tài)動(dòng)態(tài)可控是完全能夠做到的。通過(guò)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、企業(yè)、項(xiàng)目部、政府安全監(jiān)管部門等通力合作，不間斷地持續(xù)推進(jìn)檢查、督查、巡查，嚴(yán)厲地閉合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全施工的低傷亡率完全可能。
樹(shù)立‘強(qiáng)制必要性’理念，推動(dòng)各方安全管理人員責(zé)任履行
政府部門或者企業(yè)對(duì)建筑工程的安全監(jiān)管，其目的歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)廣大建設(shè)者包括民工的生命安全、保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)和諧建設(shè)、和諧發(fā)展目標(biāo)。因此安全監(jiān)管具有強(qiáng)制的屬性。在安全監(jiān)管手段的運(yùn)用上，對(duì)部分工地、部分內(nèi)容其實(shí)是應(yīng)該強(qiáng)制實(shí)施的。對(duì)于始終不落實(shí)安全措施，安全隱患隨處可見(jiàn)或者存在危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)隱患的工地就應(yīng)該強(qiáng)制處理，甚至采取停工整改等辦法。對(duì)于行為不軌喜歡違章、屢教不改的班組或工人，可以強(qiáng)制開(kāi)除或變換崗位。對(duì)于設(shè)備過(guò)期或者存在明顯隱患，可以強(qiáng)制停用或淘汰。排除重點(diǎn)隱患，就是解決了企業(yè)實(shí)際隱憂，是關(guān)心企業(yè)、關(guān)愛(ài)民工的具體表現(xiàn)。強(qiáng)制排除了安全隱患，也是實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了各方安全管理責(zé)任的履行。工地的安全性程度和人員的安全管理水平將同步得到提升。安全監(jiān)管的強(qiáng)制和服務(wù)不是一對(duì)矛盾，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
樹(shù)立‘發(fā)展講文明’理念，推動(dòng)安全科技創(chuàng)新和安全文化建設(shè)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民工維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，民工對(duì)施工安全的要求也會(huì)有新的內(nèi)容。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第32條規(guī)定“作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。”“在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。”施工作業(yè)環(huán)境不僅僅只是能開(kāi)展作業(yè)就滿足了，進(jìn)一步的要求是作業(yè)環(huán)境清潔、無(wú)職業(yè)健康危害、食品衛(wèi)生安全、生活環(huán)境衛(wèi)生舒適輕松、勞動(dòng)強(qiáng)度降低、不斷提升的文明施工程度，實(shí)現(xiàn)綠色施工等。這是時(shí)展的要求，也是“民工荒”現(xiàn)象等背后的部分反映。除了提高工資待遇以外，不改變施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件，招聘到熟練工人或高水平班組也將變得困難。因此，樹(shù)立‘發(fā)展講文明’理念，緊緊依靠安全科技創(chuàng)新和安全文化建設(shè)，不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境和職工的精神生活質(zhì)量，是建筑企業(yè)必須要重視和關(guān)注的新課題。
