時間:2022-11-07 10:13:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作交流材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
作為幼教研訓員,我不斷學習教育理論,更新教育觀念,努力做好教研、教改的帶頭人,力求做好教師的領(lǐng)航員、學校的服務(wù)員,認真落實《幼兒園教育管理綱要》。在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循的情況下,我主要通過雜志、網(wǎng)絡(luò)等進行學習,并向身邊有經(jīng)驗的領(lǐng)導和同事虛心請教。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢經(jīng)常到一幼、二幼、啟智、金世紀縣直和規(guī)模較大私立幼兒園學習,經(jīng)常與他們交流,借鑒他們先進的管理經(jīng)驗,不斷提高自身研訓素質(zhì)。
二、強化前瞻意識,努力做創(chuàng)新型研訓員
縣城學區(qū)所屬幼兒園,存在著底子薄,條件差、師資老齡化等問題。因此,學區(qū)成立之初我就制定了學區(qū)幼教三年發(fā)展規(guī)劃,即以全面提高學區(qū)幼教整體水平為總體目標;以改善辦園環(huán)境,建設(shè)一批規(guī)范園為階段目標;以加強業(yè)務(wù)培訓,全面提高師資水平為重點;以“強管理,促質(zhì)量”為抓手,三年中我重點做了以下幾項工作。
1.健全制度,實現(xiàn)管理精細化
針對學區(qū)實際,征求各校意見,先后出臺了《幼教工作考評制度》、《幼兒教師考評考核制度》、《縣城學區(qū)幼兒園一日活動常規(guī)實施細則》,為各校和幼兒教師定出切實可行的制度,以此來規(guī)范幼教管理。每學期都要制定出符合學區(qū)實際的詳細幼教工作計劃、聽課計劃等,始終把提高教師素質(zhì)作為工作重點,同時把教師分為了放心型、培養(yǎng)型、跟蹤型三種,通過聽推門課、敲門課、能力過關(guān)等形式對他們進行有計劃的培訓和指導。
為了規(guī)范管理,組建了各幼兒園檔案、實行了主抓幼教領(lǐng)導月工作匯報制度。通過定期檢查、不定期抽查等形式對各幼兒園及每位幼兒教師工作進行過程性管理。我們還通過每年評選出“優(yōu)秀幼兒園”和“優(yōu)秀幼教工作者”的獎勵機制,在學區(qū)樹立標桿和典型,激勵先進,鞭策后進,使學區(qū)的幼教工作逐步走入正軌。
2.加強培訓,促進教師專業(yè)化
為了切實提高教師素質(zhì),我采取了“重培訓、強常規(guī)、抓競賽、常交流”等多種形式促進教師專業(yè)化成長。
根據(jù)教師基本情況及教研目的先后分別進行了了《如何做好多媒體與幼教整合》、《健康社會學科教材解讀》、《如何培養(yǎng)幼兒的良好習慣》等專題培訓,組織了幼兒教師學習韻律操等培訓活動。在常規(guī)教學上還要求每園每月上交2篇精品教案、兩篇教學故事、教學反思。三年中,我為了切實提高幼兒教師的基本素質(zhì),采取“以賽促訓”的形式,組織了鍵盤、聲樂、舞蹈、講故事、手工制作等幾方面的幼兒教師基本功比賽,提高了教師的能力。為加強教師學習,我創(chuàng)辦了幼教刊物《幼教之窗》16期,給各園的教師們搭建了一個互相交流、討論、學習的平臺,為教師們提供了最前沿的幼教信息,使它成為縣城學區(qū)幼兒教育一個重要宣傳和交流陣地。通過各種形式培訓,教師的素質(zhì)和能力都有了明顯地提升。
3.依托基地,實現(xiàn)教研活動科學化
根據(jù)我學區(qū)實際,我們以語言、數(shù)學、科學、藝術(shù)四科為基礎(chǔ)學科,由鎮(zhèn)內(nèi)外兩個手拉手學校共建學科基地,要求各園以基地為依托搞好各園教研組和校際間的教研活動,發(fā)揮骨干教師帶頭作用。如各園小課題應(yīng)根據(jù)基地學科確定主題;教研組圍繞小課題和基地學科內(nèi)容以課例研討為主要形式進行研究。通過不定期檢查、定期成果展示等形式對學科基地進行跟蹤指導。為了發(fā)揮好基地作用,年上半年組織了《健康社會學科課例觀摩及教材解讀》活動,下半年舉行了《基地學科教學評優(yōu)》,計劃今年四月份由回小、紅山嘴兩個數(shù)學學科基地用課例和講座的形式進行成果展示,在兩年內(nèi)計劃完成所有學科的成果展示工作。
4.創(chuàng)新建設(shè),確保辦園環(huán)境特色化
在幼兒園建設(shè)上,為開拓思路,通過召開現(xiàn)場會的形式進行示范引領(lǐng)。分別以小道虎溝、二道河子、紅山嘴、康杖子幼兒園作為樣板園,組織召開了由各校校長、主抓幼教領(lǐng)導以及教研組長、骨干教師參加的現(xiàn)場會。除此之外,我還在發(fā)現(xiàn)和扶持各園特色上下功夫,使各幼兒園在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展上凸顯各自的特色。如:康杖子幼兒園以經(jīng)典誦讀為特色,紅山嘴幼兒園以藝術(shù)為特色,小道虎溝幼兒園以泥工為特色等。
事實證明,這些做法是非常有效的,三年來我學區(qū)被教體局驗收通過了一類園2個,二類園4個,三類園2個,年學區(qū)中心校又被局評為了“優(yōu)秀幼教單位”。
三、強化協(xié)調(diào)意識,努力做服務(wù)型研訓員
抓幼教工作,既抓幼兒園管理、教育教研,又抓幼兒園建設(shè)。特別是在幼兒園建設(shè)方面,既需要各校支持又需要投入資金。做好各方面的協(xié)調(diào)工作,是完成預期目標的前提。在建設(shè)中,讓各校撓頭的是缺教師、缺資金。根據(jù)實際情況,我積極地想辦法,向中心校領(lǐng)導匯報,幫他們解決具體問題。如:幼兒園的教師年齡較大,教室布置無從下手,我就搜集整理好圖片送到各園,幫其一起設(shè)計;鎮(zhèn)外學校在幼兒園環(huán)境布置上缺美術(shù)教師,幫其協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)的美術(shù)教師幫忙。這樣,我把自己定位在“服務(wù)員”的角色上,想方設(shè)法的為領(lǐng)導和各校排憂解難,獲得了他們最大的支持,所以工作起來就容易了許多。
人才工作經(jīng)驗交流材料(二)
近幾年來,圍繞市委、市政府的中心工作,按照市委人才工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,xx市科工信委堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“人力資源是第一資源”的思想,進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷加大人才引進、培養(yǎng)和使用力度,推進了人才工作發(fā)展,為xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了智力和人才支撐。2011年,我單位繼續(xù)將人才工作作為工作重點,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,機制健全。
為了切實加強對人才工作的宏觀指導和協(xié)調(diào),我委黨委高度重視。一是成立了人才工作領(lǐng)導小組。委人才工作領(lǐng)導小組由科工信委主任付建峰同志任組長,科工信委黨委書記張全周、科工信委副主任趙宏彬任副組長,人才工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責人才工作的協(xié)調(diào)、督辦,并召開專題會議對人才工作進行安排和部署。二是明確責任目標。根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導小組要求,我們將人才工作目標分解到科室,明確分管領(lǐng)導和科室職責,并將各科室人才工作任務(wù)目標納入考核內(nèi)容。
二、以人才工作宣傳月活動為載體開展人才工作。
在4月15日—4月25日期間,本單位開展學習《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》活動,加強對人才工作的宣傳。在宣傳月期間組織部分企業(yè)學習全市人才會議精神,在雛鷹公司、好想你公司等企業(yè)開展知識講座,多渠道、全方位開展好人才工作宣傳活動。在全市的科技企業(yè)中,選擇有代表性的科技工作者先進事跡做巡回演講,真正形成“知識崇高、人才寶貴、勞動光榮、創(chuàng)造偉大”良好氛圍。
三、通過舉辦科技活動周、送科技下鄉(xiāng)等活動,加大宣傳力度,培訓科技人才。
2011年5月15日—21日我委在全市開展以“加快鄭州都市區(qū)建設(shè),攜手建設(shè)創(chuàng)新型鄭州”為主題的科技活動周活動?;顒又芷陂g開展免費發(fā)放科普知識小冊子、免費開放青少年活動中心、邀請有關(guān)專家舉行科普知識講座、組織科普進新農(nóng)村等一系列活動,通過這些活動,提高廣大市民、青少年、農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì)。
四、加強對企業(yè)人才工作的領(lǐng)導。
加強對企業(yè)人才工作的領(lǐng)導,是做好企業(yè)人才工作的前提和保障。為確保對企業(yè)人才工作的正確領(lǐng)導,形成企業(yè)人才工作的合力,黨委對企業(yè)人才工作非常重視,及時成立了企業(yè)人才工作領(lǐng)導小組,聽取企業(yè)人才工作情況匯報,研究、解決企業(yè)人才培養(yǎng)、使用工作中存在的問題,確保企業(yè)人才工作各項任務(wù)落實到位。在做好企業(yè)人才工作中,創(chuàng)新企業(yè)人才工作理念,創(chuàng)新企業(yè)人才引進方式,建立健全企業(yè)人才引進機制,通過政策引才、外出引才和就地引人等企業(yè)人才引進機制,不斷拓寬企業(yè)人才引進渠道。
五、認真開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作。
為了加快農(nóng)村實用技術(shù)的普及工作,提高農(nóng)民應(yīng)用科技知識的水平和能力,加大實用技術(shù)在產(chǎn)業(yè)培植中的投入力度,科工信委圍繞我市目前培植的產(chǎn)業(yè)中存在的技術(shù)問題和農(nóng)民急需的科學養(yǎng)殖技術(shù),開展今年的農(nóng)村實用技術(shù)的培訓工作。圍繞紅棗、蓮藕、大棚蔬菜、肉兔、種豬、奶牛等實用技術(shù),成立農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作領(lǐng)導小組,安排專項資金,由科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)四個部門抽調(diào)精干的技術(shù)人員,組建培訓隊伍開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工作。
雖然我委在人才工作上注重實效、積極創(chuàng)新,但仍然存在一些問題和不足。
一、沒有完全形成系統(tǒng)的、健全的各類人才培養(yǎng)機制。缺乏與各類人才發(fā)展相符合的培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)內(nèi)容,培訓機構(gòu)和師資缺少,并且沒有得到合理整合。
在今后的人才培養(yǎng)工作中,要站在全局高度,整合資源,突出重點,不斷加大各類人才的教育培訓力度,把各類人才隊伍的培訓工作全面落到實處。黨政人才和社會管理人才重點是提高管理水平與綜合素質(zhì);企業(yè)經(jīng)營管理人才,主要是工商管理培訓,使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運行規(guī)則,熟悉國際企業(yè)管理規(guī)劃;專業(yè)技術(shù)人才,著重強化知識的更新和創(chuàng)造力提高。
二、對農(nóng)村實用人才缺乏較為完善的組織、開發(fā)和管理機制。
農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)不高,具有示范型、帶動型的實用人才較少。農(nóng)村實用人才大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、實力差,文化程度較低,豐富的實踐經(jīng)驗上升不到理論高度,經(jīng)驗推廣范圍小、效率低。在以后的人才工作中,要加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)村技術(shù)推廣機構(gòu)的作用,擴大農(nóng)村實用技術(shù)培訓和推廣的覆蓋面。通過開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、示范指導等活動,利用農(nóng)村實用人才加快對農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)。
三、技術(shù)人才市場發(fā)育不夠完善,人才信息流通不順暢,各部門之間沒有形成人才信息共享和人才配置交流的體系,不能在全域內(nèi)完全發(fā)揮根據(jù)市場需要配置人才資源的作用。
為貫徹落實團中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)和推進基層工作的有關(guān)要求,按照團市委的統(tǒng)一部署,3月,我被選派成為__批派駐區(qū)縣團委指導工作的團干部,赴__團縣委開展工作。半年來,我嚴格按照團市委的有關(guān)要求,圍繞加強共青團服務(wù)能力建設(shè)這一目標任務(wù)和今年團市委重點工作,努力在基層立住腳、撲下身,用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習,深入調(diào)研,不辱使命,從基層汲取養(yǎng)分,不斷提高自身的組織領(lǐng)導能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力以及處理復雜問題的能力,準確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團的組織和工作情況,幫助基層團組織理清工作頭緒和發(fā)展思路,有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結(jié)合”,將上級團組織工作部署與當?shù)貓F情相結(jié)合,將推進團的工作與服務(wù)黨政中心工作相結(jié)合,將開展團的活動與夯實團的基層基礎(chǔ)相結(jié)合,將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結(jié)合,確保駐點工作取得實實在在的成效,樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調(diào)研
駐點以來,我全身心投入__團縣委工作,保證每周5天出勤。我積極向黨政領(lǐng)導匯報,共向縣委副書記倪福江同志匯報三次,向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次,爭取黨政領(lǐng)導的支持。深入基層,迅速開展工作調(diào)研,在一個多月內(nèi)走訪__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個企業(yè),5個學校,11個街道社區(qū),與40多名基層團干部座談,與30多名農(nóng)村青年直接交流,掌握第一手資料,詳細了解本地區(qū)團工作情況和遇到的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),__縣共青團工作基礎(chǔ)較好,開拓進取意識強烈,但還存在基層團干部流動性大、兼職過多,黨政領(lǐng)導重視不夠,資金緊張,資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題,團的工作在基層得不到有效落實,大部分農(nóng)村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態(tài)。分析其主要原因,歸結(jié)起來是組織和隊伍的問題。
二、夯實基礎(chǔ)抓組織
駐點以來我主要以加強基層團組織建設(shè)為重點,努力恢復基層最根本的造血能力,整體活躍基層團的工作。
1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石,是農(nóng)村共青團工作的具體組織者、實施者和執(zhí)行者,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量。為夯實農(nóng)村共青團工作基礎(chǔ),促進基層共青團工作的全面活躍,按照團市委加強基層團組織建設(shè)的工作要求,我積極向縣委組織部匯報,推動以村級“兩委”班子換屆為契機,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉( )工作,通過選拔優(yōu)秀青年能人進入團的工作隊伍,選拔選調(diào)生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式,配齊配強團干部,推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結(jié)束后,村級團組織結(jié)構(gòu)和工作條件得到歷史性提高,村級團組織書記平均年齡達到32歲,比上屆降低了4.7歲。據(jù)統(tǒng)計,團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作,在全市18個區(qū)縣中尚屬首次,這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。
2、建立農(nóng)村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境,按照“強鄉(xiāng)帶村”的原則,圍繞區(qū)域化推動共青團工作的思路,我們積極爭取政策,將__鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)和臺頭鎮(zhèn)團委創(chuàng)建為“農(nóng)村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度,支持和鼓勵示范點大膽創(chuàng)新工作的方式和方法,通過以點帶面的形式,活躍農(nóng)村的共青團工作。推動開展了農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓班、青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務(wù)、“愛心助農(nóng)”行動等工作項目,如依托王口鎮(zhèn)國良菌類種植基地,創(chuàng)建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富實踐基地,成立國良種植專業(yè)協(xié)會團支部,以服務(wù)青年增收成才為紐帶,免費為150名農(nóng)村無業(yè)青年提供菌類種植技術(shù)培訓,培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年產(chǎn)業(yè)帶頭人,帶動50余戶農(nóng)戶共同致富,從而把青年緊密團結(jié)在團的周圍。
3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業(yè)共青團工作水平,鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ),指導海青集團、佳榮商貿(mào)集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織,指導國良菌類種植基地依托行業(yè)協(xié)會建立3個團支部,共增加覆蓋青年達1000余人,提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委立足企業(yè)實際,緊密結(jié)合黨的工作和企業(yè)發(fā)展需要,積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。組織青年員工積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策,參與技術(shù)革新,承擔急難險重任務(wù),圍繞企業(yè)文化建設(shè)和青年實際需求,大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動,豐富團員青年的業(yè)余文化生活,進一步增強了團的凝聚力。
三、服務(wù)青年抓能人
1、建立“農(nóng)村青年人才庫”。為促進農(nóng)村青年致富能人在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶動效應(yīng),推動建立“農(nóng)村青年人才庫”。通過調(diào)查摸底,深入挖掘本地區(qū)農(nóng)村青年能人,全面了解他們的工作情況、專長和需求,通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務(wù)等活動,進一步提升青年自我成長發(fā)展的能力和水平,引導他們把自己的聰明才智發(fā)揮到為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村民致富上來,多做幫帶共富的好事,贏得群眾支持。前段時間,我還實地考察了部分青年致富能手,與他們開展座談交流,用心聆聽他們的心聲,了解他們的發(fā)展情況和遇到的困難,將他們的建議和意見向有關(guān)部門匯報,為黨政制定農(nóng)村政策提供依據(jù)。
2、推進農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會建設(shè)。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年主要存在信息、技術(shù)、銷售和資金問題,個體經(jīng)營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位,他們急需一個組織的幫助和扶持。因此,我們大力推進農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會團組織建設(shè),創(chuàng)新團的服務(wù)載體,延伸團的工作手臂,切實滿足農(nóng)村青年發(fā)展生產(chǎn)的需求,引導和幫助他們增收致富。6月份,我們依托國良菌類種植專業(yè)合作社建立了菌類種植協(xié)會,帶動青年入會200余人。
3、開展“青春__win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務(wù)隊。我積極爭取了團市委青農(nóng)專項資金和縣委配套資金,依托團泊鎮(zhèn)西瓜種植產(chǎn)業(yè),選拔30名西瓜種植經(jīng)驗豐富的農(nóng)村青年組建青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務(wù)隊,面向西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。計劃在年內(nèi)培養(yǎng)100名青年西瓜種植能手,并免費為500個西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),帶動周邊農(nóng)戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術(shù)培訓中心、農(nóng)業(yè)學校,利用現(xiàn)有實用人才協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、棗樹協(xié)會的人才資源,針對農(nóng)村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業(yè)推薦等服務(wù)?,F(xiàn)已舉辦青年使用技術(shù)培訓班5次,重點開設(shè)了種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術(shù)等專業(yè)課程,并與勞動部門協(xié)調(diào)通過考核為學習合格者頒發(fā)證書?,F(xiàn)已開辦3期,培訓青年100余人。
此外,我積極聯(lián)絡(luò)南開大學、__科技大學、市農(nóng)學院等高校,深化與__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對合作,引進外腦資源,跟蹤服務(wù)本地青年成才和經(jīng)濟發(fā)展。開展“知識打造新__”活動,推動南開大學經(jīng)濟學院18位博士擔任__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供咨詢服務(wù),實現(xiàn)高校學生實踐與區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏格局,此項工作正在推動落實中。
四、活躍基層抓項目
1、開展服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富項目。一是開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項目。依托團縣委現(xiàn)有土地資源,開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項目,積極聯(lián)系市農(nóng)學院、農(nóng)科院等科研院所,建立青年就業(yè)見習基地,開展農(nóng)村青年技術(shù)培訓服務(wù)。二是開展“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)新__”農(nóng)口局團委__幫扶系列活動。我發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,多方奔走,聯(lián)絡(luò)市農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)墾集團、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局團委等單位,開展了“市農(nóng)口局團委__行”系列幫扶活動,針對農(nóng)村青年所需所想為其提供政策、資金、技術(shù)、人才等服務(wù),取得良好效果,受到縣委領(lǐng)導的肯定。三是開展了青年企業(yè)家子牙考察團活動。積極聯(lián)絡(luò)市青鄉(xiāng)企協(xié)會員,深入子牙鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,開展實地調(diào)研、投資洽談、項目對接等活動,達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創(chuàng)業(yè)項目多個投資意向。
團干部駐點工作典型交流材料七
為加強團的基層組織建設(shè)和基層工作,按照團中央的統(tǒng)一部署,自9月份開始,團市委抽調(diào)__同志來我區(qū)指導工作。半年來,__同志認真落實團市委的各項要求,深入調(diào)研,注重指導,互相學習,共同研究加強基層團組織建設(shè)和基層工作的好思路和好方法,幫助基層團組織解決實際困難,充分發(fā)揮了派駐干部的積極作用,圓滿完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將具體工作情況報告如下:
一是深入一線,抓調(diào)研有成效。剛同志在派駐期間體現(xiàn)了扎實的工作作風,下派伊始就積極與團區(qū)委溝通,制定出了詳細的調(diào)研計劃,并以一刻也不耽誤精神深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)等聯(lián)系點一線調(diào)研走訪,了解情況,宣傳工作,征求意見,查找問題,探討對策,在很短的時間里走訪了5個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個村、2個居委會、4所學校,召開了三次團干部座談會,并多次約談重點單位的團干部,可以說基本摸清了現(xiàn)狀、掌握了情況、明確了方向、形成了初步的調(diào)研成果,同時也為團區(qū)委在團的陣地建設(shè)、基層團員管理、團干部培訓、基層典型發(fā)掘等方面提出了許多建設(shè)性的意見。
二是悉心指導,抓活動有成效。__同志積極參與基層團的工作,指導基層團組織加強陣地建設(shè),耐心幫助設(shè)計團的活動。其在派駐期間,在充分了解和掌握全區(qū)共青團的工作重點和工作思路的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際情況指導團區(qū)委開展工作。如在團干部培訓方面,提出了變集中培訓為長期培訓的思路,幫助團區(qū)委聯(lián)系師資、設(shè)計培訓內(nèi)容,舉辦了4期“團干部大講堂”培訓活動,在提高團干部理論業(yè)務(wù)素質(zhì),提升工作水平,強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風等方面做出了( )積極努力。在夯實基層團組織陣地,發(fā)掘基層團組織典型方面,幫助團區(qū)委建立基層團組織示范點4個,并共同設(shè)計示范工作項目8個,如__鄉(xiāng)團委的“延伸組織網(wǎng)絡(luò),增強實戰(zhàn)能力”團建創(chuàng)新項目、新開口鎮(zhèn)的“設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)”項目等,均符合本地區(qū)和青年實際,受到了基層團委和廣大團員青年的認可和歡迎在少先隊建設(shè)方面,與團區(qū)委共同設(shè)計開展了“十佳少先隊輔導員”評選活動,并親自擔任評委和進行現(xiàn)場指導點評,使廣大少先隊輔導員受益匪淺。
三是完善機制,抓制度建設(shè)有成效。__同志結(jié)合團市委基層團組織管理和機關(guān)管理的先進經(jīng)驗,幫助團區(qū)委進一步完善修訂了各項工作制度,如聯(lián)系點制度、調(diào)研制度、學習制度、培訓制度、重點項目申報制度等,為團區(qū)委更好的開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
四是整合資源,為基層辦實事有成效。__同志充分發(fā)揮“上下匯報,左右求援,自我奮斗”的精神,整合各方資源,切實為基層辦實事。他積極與團市委聯(lián)系,為基層團組織爭取扶持資金,通過努力為我區(qū)基層團組織工作示范點每個爭取扶持資金3000元,共計1元。協(xié)調(diào)團市委青農(nóng)部實業(yè)部深入我區(qū)開展了“貫徹落實科學發(fā)展觀”主題黨日—送文化下鄉(xiāng)活動,為我區(qū)黃莊鄉(xiāng)張洪莊村贈送了一千余冊農(nóng)村青年實用圖書,向黃莊中學貧困學生贈送了價值三千余元的文具用品。協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局在我區(qū)大新設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)舉辦了設(shè)施農(nóng)業(yè)專題講座,邀請農(nóng)技專家為農(nóng)村群眾講解種植知識,解決技術(shù)難題,為我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了服務(wù)。
半年來,在__同志的指導和幫助下,寶坻共青團工作得到了全面的發(fā)展,基層團組織建設(shè)更加夯實,團的活動更加活躍,團區(qū)委充分發(fā)揮組織青年、引導青年、服務(wù)青年、維護青年合法權(quán)益的職能和作用,全面實施青春導航行動、青春建功行動、青春成長行動和團組織能力提升行動,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大團員青年,堅定信心,攻堅克難,干事創(chuàng)業(yè),為實現(xiàn)富民強區(qū)、構(gòu)建和諧寶坻貢獻青春和力量的整體工作思路更加明確。
全面提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量
——***市婦幼衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流材料
婦幼衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容。在當前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢下,發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),為廣大婦女兒童提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù),對于保障婦女兒童健康、提升人口整體素質(zhì)、提高人均期望壽命、保障和改善民生、構(gòu)建和促進社會和諧具有十分重要的作用及意義。2010年,在各級行政部門的大力支持下,在廣大基層婦幼保健工作者的共同努力下,我市以婦幼工作項目化、項目工作課題化,以項目帶動整體婦幼工作為發(fā)展戰(zhàn)略,婦幼衛(wèi)生工作緊緊圍繞降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,以落實國家重大公共衛(wèi)生婦幼項目工作為重點、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目為依托,深化改革,強化管理,有力地推動了全市婦幼衛(wèi)生工作的開展,使全市婦女兒童健康水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)就我們在工作中總結(jié)的經(jīng)驗匯報如下:
一、婦幼保健機構(gòu)現(xiàn)狀
1、基本情況:***轄三區(qū)九縣,159個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處,2150個村委會,總?cè)丝?81.59萬。婦女兒童占總?cè)丝诘?0%,每年有3萬余名婦女懷孕分娩,有約20萬名0—6歲的兒童需要進行保健管理,全市12縣區(qū)中,市轄區(qū)3個、山區(qū)縣5個、平原縣4個。
2、機構(gòu)和人員:全市共有市、縣婦幼機構(gòu)13個,其中市級婦幼保健院1所,縣級機構(gòu)12所,有8個縣區(qū)開展了住院業(yè)務(wù),有10所建成愛嬰醫(yī)院。
市、縣婦幼機構(gòu)人員由2000年的493人增加到2010年的653人,增加了32.45%;縣級以上婦幼保健人員配備3.6/萬,有鄉(xiāng)級婦幼專兼干182人,平均每鄉(xiāng)有一名專兼職婦幼人員;有村級婦幼人員2371人,其中女村醫(yī)907人,市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦幼保健網(wǎng)基本健全。
二、承擔的公共衛(wèi)生婦幼工作任務(wù)
1.婦幼保健業(yè)務(wù)技術(shù)指導。對全市婦幼保健工作進行指導和管理;
2.婦女兒童健康狀況監(jiān)測調(diào)研。負責全市孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測等工作的信息收集、質(zhì)量控制和匯總上報;
3.授權(quán)執(zhí)法。是全市母嬰保健執(zhí)法主體并協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)婦幼衛(wèi)生工作相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及規(guī)章制度;
4.基層婦幼保健及婦產(chǎn)科、兒科人員培訓。承擔全市母嬰保健技術(shù)、婦產(chǎn)、兒科、婦女和兒童保健業(yè)務(wù)人員培訓及進修任務(wù);
5、婦幼衛(wèi)生項目管理。承擔國家醫(yī)改重大公共衛(wèi)生項目3項(農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、兩癌檢查、育齡婦女增補葉酸);國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目2項(孕產(chǎn)婦和0-36月兒童健康管理);國家其它項目4項(降消項目、婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測、新生兒窒息復蘇、母子系統(tǒng)保?。?;省市項目15項(預防艾滋病母嬰傳播、母親健康快車、婦幼衛(wèi)生信息管理、新生兒疾病篩查、兒童疾病綜合管理等);共計24個項目工作。
6.全市孕產(chǎn)婦與新生兒高危重癥搶救。組織協(xié)調(diào)全市孕產(chǎn)婦和新生兒搶救;
7、婦幼衛(wèi)生信息管理。承擔著各種婦幼衛(wèi)生信息表格設(shè)計、資料收集、質(zhì)量控制、匯總分析、信息反饋等工作;
8、婦幼健康教育。規(guī)劃、組織、負責指導和開展婦幼保健健康教育與健康促進工作;
9、社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)。指導社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)及兩個系統(tǒng)管理;
10、婦女兒童疾病防治。開展婦、兒疾病防治及應(yīng)對威脅婦兒健康的公共衛(wèi)生事件。
三、公共衛(wèi)生婦幼工作開展情況
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹婦幼衛(wèi)生工作方針,堅持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì),以實現(xiàn)婦女兒童享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標,以完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系為核心,以解決婦女兒童健康突出問題為重點,以改革創(chuàng)新運行機制為動力,積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作均衡發(fā)展,切實體現(xiàn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性,整體推進了婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)婦幼衛(wèi)生工作落實情況
針對承擔的婦幼衛(wèi)生工作,按照婦幼工作項目化管理的模式,每項工作根據(jù)項目化管理與實施要求,指定專人負責,通過制訂項目計劃書—成立組織—人員培訓—項目實施—督導質(zhì)控—信息收集—項目評估等項目規(guī)范化管理模式,使婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量逐步提升。
1、健全完善基層婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò),目前,全市共有市級婦幼保健人員713名,縣級 646名,鄉(xiāng)級182名,村級2371名,市、縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)健全,各縣區(qū)均落實了村級婦幼人員的工資待遇。二是在全市范圍內(nèi)開展孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測,抽取4個縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬人口作為全市婦女、兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是建立健全了全市產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)體系。在市婦幼保健院設(shè)立市級產(chǎn)科急救中心,成立了由市、縣、鄉(xiāng)三級人員組成的市級產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò),分設(shè)母嬰安全責任網(wǎng)、信息網(wǎng)、轉(zhuǎn)運網(wǎng)。四是建立新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)和市級新生兒疾病診療中心。五是建立健全了婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立了市、縣、鄉(xiāng)三級例會制度。即:每年4季度召開本年度孕產(chǎn)婦死亡評審會、每年3月份召開上年度婦女兒童健康狀況監(jiān)測會、每半年召開一次婦幼衛(wèi)生報表匯審會及新生兒死亡評會、每季召開一次婦幼保健院長例會,對基層婦幼保健工作開展情況進行交流、解決工作中存在的問題,促進了基層保健工作質(zhì)量提升。
2、狠抓基層婦幼人員培訓。采取分類舉辦專業(yè)培訓班、臨床進修、專家駐縣等方式加強了全市婦產(chǎn)、兒科、婦女保健、兒童保健專業(yè)領(lǐng)域的人員培訓,在市婦幼保健院建立了婦產(chǎn)、兒科人員培訓基地和“降消”項目縣級人員培訓基地。一是對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼人員進行了產(chǎn)、兒科基礎(chǔ)知識培訓(每期三個月),適宜技術(shù)推廣培訓(每期七天)及產(chǎn)兒科技術(shù)提高班(每期一個月)等三輪培訓。二是每月舉辦一期婦產(chǎn)、兒科或婦女保健、兒童保健業(yè)務(wù)培訓班或?qū)n}講座。三是邀請國家或省級專家,每年至少舉辦一期產(chǎn)、兒科國際學術(shù)交流會。四是不定期舉辦新知識、新技術(shù)培訓班。五是每年免費接收縣級婦幼保健、產(chǎn)、兒科人員進修。2010年市婦幼衛(wèi)生項目辦共舉辦各類婦產(chǎn)科相關(guān)知識培訓班18期,培訓基層人員1628人次。為縣級醫(yī)療保健機構(gòu)培養(yǎng)了一批學科帶頭人。
3、深入開展婦女兒童健康狀況監(jiān)測。一是在全市范圍內(nèi)開展了孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測。二是按照隨機整群抽樣的原則,抽取了四個縣區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦37萬人口,建立了市婦女兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制做了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、5歲以下兒童營養(yǎng)不良、母乳喂養(yǎng)等五項監(jiān)測方案,成立了監(jiān)測中心(設(shè)在市婦幼保健院基層保健科),堅持每半年對檢測質(zhì)量進行質(zhì)控。三是堅持孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審制度不間斷。2010年監(jiān)測結(jié)果顯示:全市孕產(chǎn)婦死亡率23.49/10萬,5歲以下兒童死亡率11.73‰,嬰兒死亡率10.48‰,均低于2009年省級及國家平均水平。出生缺陷發(fā)生率140.38/萬,高于全國、全省平均水平。母乳喂養(yǎng)率94.65%,純母乳喂養(yǎng)率79.47%。5歲以下兒童營養(yǎng)不良患病率為11.7%,5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率2.5%。
4、大力實施婦幼保健業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。在基層婦幼保健機構(gòu)建設(shè)中,我們按照標準化、規(guī)范化要求,近年來,先后開展了產(chǎn)科建設(shè)達標、規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動,愛嬰醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)等級評審工作。一是在這些活動中一是制定建設(shè)標準。先后制訂了《***市產(chǎn)科質(zhì)量控制方案》,《***市各級助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)標準》、《***市各級兒童保健規(guī)范化門診評分標準》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗收標準》。二是統(tǒng)一規(guī)范了產(chǎn)科、兒童保健科各項工作制度、各級各類人員職責、技術(shù)操作規(guī)范和產(chǎn)科各項登記。先后有114家助產(chǎn)機構(gòu)達到了產(chǎn)科建設(shè)標準,有 64家達到規(guī)范化兒童保健門診標準,58所市、縣級助產(chǎn)機構(gòu)建成愛嬰醫(yī)院、76所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院創(chuàng)建成愛嬰鄉(xiāng)衛(wèi)生院,眉縣婦幼保健院已建成二級甲等婦幼保健院,扶風縣、隴縣婦幼保健院通過市級初評,鳳翔縣、千陽縣、陳倉區(qū)婦幼保健院正在積極創(chuàng)建中。
5、強化婦幼保健信息管理。一是成立了***市婦幼衛(wèi)生信息領(lǐng)導小組及各縣區(qū)婦幼衛(wèi)生信息主管人員參與的信息網(wǎng)絡(luò)小組。二是實行了專人管理制度。人員調(diào)換需經(jīng)市婦幼保健院培訓后上崗,鄉(xiāng)婦幼專干人員變動必須經(jīng)縣衛(wèi)生局、婦保院同意。三是制定完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦幼保健人員工作職責、婦幼保健工作例會制度和婦幼衛(wèi)生信息管理制度等四類24種。四是統(tǒng)一設(shè)計了鄉(xiāng)、村兩級規(guī)范化報表。五是堅持每半年舉辦一次婦幼衛(wèi)生信息培訓班。六是建立考評機制。一方面將婦幼衛(wèi)生信息管理納入婦幼衛(wèi)生目標責任制考核內(nèi)容之一,與年終評優(yōu)掛鉤;另一方面建立婦幼衛(wèi)生信息量化考核制度,及時將婦幼衛(wèi)生信息中存在的問題反饋給相關(guān)縣區(qū),督促各縣區(qū)加快信息質(zhì)量提升速度。七是堅持每半年(5月、10月)進行一次婦幼衛(wèi)生監(jiān)測質(zhì)控,對危重孕產(chǎn)婦、嬰幼兒進行追蹤隨訪,查漏補缺,確保信息準確性。
6、扎實開展業(yè)務(wù)幫扶和指導。除日常指導外,堅持每半年一次項目工作督導,每年選派高、中級專業(yè)技術(shù)和管理人員6-10名,分別對縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科及婦幼保健院進行團隊式幫扶。2008-2009年對隴縣、麟游、太白18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行小團隊式幫扶;2009年對麟游縣醫(yī)院,眉縣、扶風進行對口幫扶;2010年對隴縣、千陽縣婦幼保健院進行團隊式幫扶。
7、依法嚴格管理母嬰保健專項服務(wù)。一是嚴格母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)市場準入制度。依法嚴格對母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員進行考核,對達標的助產(chǎn)機構(gòu)換發(fā)了《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。將平原縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院所在村的接生員轉(zhuǎn)為保健員,不再開展接生工作,同時依法取締了17個不達標的助產(chǎn)機構(gòu)。二是根據(jù)《陜西省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學證明管理的通知》(陜衛(wèi)婦發(fā)[2010]438號)文件精神,結(jié)合我市實際,與公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《***市關(guān)于下發(fā)進一步加強出生醫(yī)學證明管理的通知》,在全省率先將《出生醫(yī)學證明》管理與產(chǎn)科質(zhì)量一并納入網(wǎng)絡(luò)管理,實行網(wǎng)絡(luò)上報和《出生醫(yī)學證明》發(fā)放層級負責制、事故追究制,加強了出生醫(yī)學證明信息與廢證管理。2010年全市累計領(lǐng)回出生證45000份,發(fā)放101次共計47950份,母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)考核合格證105份,執(zhí)業(yè)許可證29份,無一例差錯事故。
(二)公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況
針對承擔的24個項目,按照項目工作課題化管理的模式,每個項目設(shè)一個課題小組,由專人負責項目工作,通過制訂實施方案—組織實施—督導檢查—項目評價—修訂方案—再組織實施等課題化管理模式,使項目工作質(zhì)量逐步提升。
1、認真落實公共衛(wèi)生婦幼項目。一是重大公共衛(wèi)生項目成效顯著。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩項目2010年1-10月份,農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩項目補助人數(shù)21567人,全市孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助率96.90%,補助總金額1638.7萬元,人均補助金額759.81元,全免率96.11%,完成省廳目標任務(wù)。育齡婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目2010年全市共發(fā)放葉酸片60166瓶,有29169名育齡婦女領(lǐng)取葉酸片,產(chǎn)婦孕前和孕早期葉酸服用率達78.02%,葉酸服用依從率達53.43%,增補葉酸相關(guān)知識知曉率達76.55%。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目年內(nèi)完成乳腺癌檢查2041例,乳腺鉬靶338例,查出乳腺增生568例,乳腺纖維瘤25例,未發(fā)現(xiàn)乳腺癌病例;宮頸癌檢查17024例,陰道鏡檢查957例,宮頸活檢88例,對檢出的11例宮頸上皮內(nèi)瘤變、3例宮頸癌患者進行了治療隨訪。超額完成省廳項目年度工作任務(wù)。二是基本公共衛(wèi)生項目進展順利。孕產(chǎn)婦和0-36月齡兒童健康管理項目自2010年4月1日啟動以來,為了方便群眾,提升項目服務(wù)質(zhì)量,實行孕期保健服務(wù)全市一卡通。先后為全市67137名0-36個月兒童提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù),占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的68.41%;有14713名孕產(chǎn)婦享受了基本公共衛(wèi)生服務(wù),占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的77.84 %。三是國家“降消”工作穩(wěn)步前進。抽取9名市級醫(yī)院副主任醫(yī)師,按照分片包干的方式,派駐十二縣區(qū),對項目縣進行技術(shù)指導,累計駐縣天數(shù)360天,舉辦縣級培訓班16期、培訓人員536人次,鄉(xiāng)級培訓11期,培訓人員261人;市婦幼保健院作為省級降消項目培訓基地,年內(nèi)共接收24名縣級產(chǎn)、兒科業(yè)務(wù)人員每人為期6個月的進修;進一步完善縣級產(chǎn)科急救中心建設(shè),暢通產(chǎn)科急救綠色通道。2010年項目各項指標完成良好,產(chǎn)前檢查覆蓋率99.2%、新法接生率100%、高危妊娠篩查率23.2%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩100%、孕產(chǎn)婦死亡8例、新生兒破傷風發(fā)生數(shù)0例、產(chǎn)科工作人員“三基”考核合格率≥85%。四是新生兒疾病篩查項目惠及群眾?!靶潞Y”項目自2007年啟動以來,先后建立了全市新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò),完善了各種流程,設(shè)立了“***市新生兒疾病篩查陽性患兒診療專項基金”,成立新生疾病篩查陽性患兒俱樂部。新生兒疾病篩查率由2007年的23.11%提高到目前的92.19%;2010年全市采集血片35859例,篩查率達92.19%,其中市直市管單位篩查率達96.23%,縣級達到91.11%。全市血片合格35260例,合格率98.33%??梢申栃曰純?23例,其中甲低190例,苯丙酮尿癥233例,甲低召回157例,確診14例,苯丙酮尿癥召回188例,省級復檢25例,確診10例(2例死亡)。截止目前累計救助陽性患兒39例,其中苯丙酮尿癥11例,先天性甲狀腺功能減低癥28例。
2、指導社區(qū)開展婦幼公共衛(wèi)生婦幼項目。對社區(qū)婦幼工作人員進行培訓與帶教,指導社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理、兒童計劃免疫和生長發(fā)育監(jiān)測、兒童早期教育、婦女病普查普治等業(yè)務(wù)及健康教育進社區(qū)等服務(wù)。2010年4月以兩個基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目的實施為契機,將兩個系統(tǒng)管理工作整體下沉至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),推行城區(qū)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童系統(tǒng)管理“以社區(qū)和單位為基礎(chǔ),以街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,以縣區(qū)婦幼保健機構(gòu)為龍頭”的管理模式。2010年全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達97.76%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率88.59%,住院分娩率達到99.88%。均較2009年有小幅上升。
3、廣泛宣傳婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目。一是整合了國家重大和基本公共衛(wèi)生婦幼服務(wù)項目,制作圖文并茂的宣傳單、橫幅、宣傳畫、宣傳版面、宣傳欄等,開展多種形式的宣傳活動。市婦幼衛(wèi)生項目辦公室采取制作統(tǒng)一宣傳版面、下發(fā)宣傳折頁、在***電視臺一套黃金時段連續(xù)30天廣告宣傳、在***人民廣播電臺新聞頻道和交通頻道連續(xù)廣播60天、在***日報健康養(yǎng)生欄目、在***市婦幼保健院主頁掛網(wǎng)等方式宣傳項目相關(guān)內(nèi)容,擴大了項目宣傳的覆蓋面。二是在基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目工作中,統(tǒng)一印制宣傳彩頁3萬份、統(tǒng)一了全市宣傳版面板式及內(nèi)容,在***電視臺、***廣播電臺、***日報進行項目宣傳。三是先后印制了《苯丙酮尿癥患兒家長手冊》、《孕產(chǎn)婦保健手冊》、《兒童保健手冊》及各類健康教育手冊18萬冊。加大項目宣傳力度,提高項目知曉率。
4、加強婦幼衛(wèi)生信息管理,確保信息質(zhì)量。信息工作是婦幼保健工作的重要組成部分,也是反映項目運行情況的主要依據(jù)。一是配合婦幼保健信息“3+1”模式,分別于5月18日、10月18日召開了2010年上半年和全年婦幼衛(wèi)生年報匯審會,全市12家市直市管醫(yī)療保健機構(gòu)、12個縣(區(qū))婦幼保健院,共計60余人參加了會議,對全市2010年各項婦幼衛(wèi)生信息進行了詳盡的培訓。二是11月3日就重大公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)通過多媒體演示、現(xiàn)場操作等方式進行了系統(tǒng)、直觀的培訓。通過培訓,提高了我市婦幼衛(wèi)生信息人員的業(yè)務(wù)能力,保證我市婦幼衛(wèi)生信息的準確性、科學性,促進了我市婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量進一步穩(wěn)步提升。
(三)其他工作開展情況
1、積極開展規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動,全面提升全市兒童保健服務(wù)能力。為了保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)0-36月兒童健康體檢的質(zhì)量,在全市范圍內(nèi)開展了規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動。一是建立創(chuàng)建規(guī)范化兒童保健門診評審領(lǐng)導小組及專家組,明確各級職責。二是制定《***市各級兒童保健規(guī)范化門診實施方案》、《***市各級兒童保健規(guī)范化門診評分標準》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗收標準》。三是統(tǒng)一制定各級兒保科工作制度4種、工作職責2種、技術(shù)操作規(guī)范、診療常規(guī)6種下發(fā)至十二縣區(qū)。四是加強體弱兒、高危兒動態(tài)管理;于9月份對初評合格98家機構(gòu)進行了驗收(其中縣級醫(yī)療保健機構(gòu)6家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)14家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院73家、工企醫(yī)院5家),市級復審達標驗收合格單位81家,限期整改5家,不合格單位12家,全市規(guī)范化兒童保健門診達標率82.65%。
2、不斷啟動新項目,豐富婦幼保健工作內(nèi)容。一是按照省衛(wèi)生廳工作安排,6月份指導渭濱區(qū)、扶風縣、眉縣完成了嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善項目啟動及資料調(diào)查工作。二是5月份啟動了五個縣的母親安馨工程項目。三是11月份啟動了眉縣、扶風縣、鳳翔縣的早產(chǎn)低體重調(diào)研項目。四是開展全市醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測項目及渭濱區(qū)艾滋病母嬰阻斷項目工作。一方面豐富了我市婦幼保健工作內(nèi)容,另一方面通過項目工作,促使我市婦幼工作質(zhì)量不斷上臺階。
3、及時啟動新生兒死亡評審工作。一是制定《***市新生兒死亡評審方案》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2009]654號),成立新生兒死亡評審領(lǐng)導小組及專家組,建立健全組織機構(gòu),明確各級職責;二是對市、縣評審人員進行培訓;三是督促、派遣市級評審組專家參與指導縣(區(qū))級新生兒死亡評審會,分析原因,完成評審報告,制定干預措施,促進評審工作全面開展。市婦幼衛(wèi)生項目辦公室于 6月9日召開了全市新生兒死亡評審會,在全市死亡的新生兒中選取典型疑難和有共性病例,按照衛(wèi)生部評審要求,從個人家庭及居民團體、醫(yī)療保健系統(tǒng)、社會其他相關(guān)部門三個環(huán)節(jié)的知識、技能、態(tài)度、資源管理系統(tǒng)四個方面進行逐一評審,討論診斷、治療、搶救等各個環(huán)節(jié),評價社會因素的影響,分析死亡原因。對評審結(jié)果進行通報,并就今后全市評審工作和強化干預措施進行了安排。
四、存在問題及困難
1、全市婦女兒童健康狀況不容樂觀。近年來的監(jiān)測資料顯示:婦女病患病率高達88.5%、沒有明顯下降,乳腺癌、宮頸癌患病率分別達252.52/10萬、555.56/10萬,并呈上升趨勢。新生兒苯丙酮尿癥患病率達19.76/10萬、高于全國平均水平。
2、孕產(chǎn)婦和兒童死亡率下降出現(xiàn)平臺。孕產(chǎn)婦死亡率近三年來一直在30/10萬左右波動,5歲以下兒童死亡率及嬰兒死亡率一直徘徊在10-15‰左右。
3、婦幼保健事業(yè)投入嚴重不足。市本級工作經(jīng)費每年缺口 2400萬元,縣級人均婦幼事業(yè)費僅為1.31元。近年來在國家、省級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中唯獨婦幼沒有基本建設(shè)項目。
4、婦幼保健人員待遇差,工作積極性不高。
5、公共衛(wèi)生工作經(jīng)費落實不到位。
近年來,我們公司工會財務(wù)部在工會的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞公司工會中心,突出維護職工權(quán)益,在財務(wù)管理上求規(guī)范,在經(jīng)費、資產(chǎn)管理上求實效,保證了經(jīng)費足額及時撥繳,五管齊下,增收節(jié)支,精益求精,追求卓越,圓滿完成了上級公司工會、市總工會下達的各項目標任務(wù),為工會開展好各項職工活動奠定了堅實的財務(wù)基礎(chǔ)。工會財務(wù)工作先后獲得“”“”“”等榮譽稱號。今天,借此機會,向各位領(lǐng)導和同志們匯報一下,我們的具體做法如下:
一、基本情況
我們公司工會共有會員436人,決算單位2個(含本部1個,基層工會1個),工會財務(wù)設(shè)有2名兼職財務(wù)人員(其中:會計師1人、政工師1人),本部主要核算機關(guān)本部和未辦理社團法人執(zhí)照的四個子、分公司的工會經(jīng)費管理,實行統(tǒng)一核算,經(jīng)費集中的管理模式。工會經(jīng)費的來源主要由四部分構(gòu)成:1、行政撥交經(jīng)費收入;2、工會會員交納的會費;3、公司行政的補助經(jīng)費;4、其他收入。公司工會本級經(jīng)費支出方面,本著“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,2007年至2011年,公司工會本級經(jīng)費總支出256.58萬元。其中:職工活動費支出153.48萬元,主要用于職工文體活動、會員活動等,占總支出的59.82%;維權(quán)支出17萬元,工會按行政撥繳工會經(jīng)費的5%計提的“三不讓”資金,主要用于困難職工幫扶費,占總支出的6.63%;工會業(yè)務(wù)費40.9萬元,主要用于職工各種會議、各項先進表彰獎勵、女職工身體檢查、購買女工大病醫(yī)療保險、慰問困難職工、生病職工等,占總支出的15.94%;工會行政費支出20.33萬元,主要用于為保證工會日常工作正常運行而開支的行政管理、后勤保障支出等,占總支出的7.92%資本性支出4.14萬元,用于購置工會固定資產(chǎn),占總支出1.61%;上解總公司工會經(jīng)費11萬元,按股份公司規(guī)定比例上解經(jīng)費,占總支出的4.29%;其他支出9.73萬元,按股份公司有關(guān)財務(wù)規(guī)定提取的增收留存基金,作為留存基金和財務(wù)基金管理使用,占總支出的3.79%。
二、主要做法
1、領(lǐng)導重視,工會財務(wù)組織到位。市場經(jīng)濟西德尼形勢下,開展好工會工作,必須有一定財務(wù)經(jīng)費做保障,做基礎(chǔ)。因此,我們教育廣大工會干部,必須提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作觀念,自上而下深刻認識財務(wù)在工會工作中的重要性,把此項工作列入到工會工作的重要議事日程。特別是財務(wù)管理機構(gòu)建立健全,從總公司到子公司、分公司設(shè)財務(wù)部,配備專職財務(wù)人員,會計與出納分開,在工作中堅持原則,按政策規(guī)定辦事,增強職業(yè)道德觀念,切實履行好財務(wù)人員的崗位職責,不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作本領(lǐng)。同時,層層簽訂目標責任書,確保高質(zhì)量完成全年目標考核任務(wù),不超支,不亂花,不違規(guī)。
2、強化管理,工會經(jīng)費收支到位。工會經(jīng)費上,通過收好、管好、用好工會經(jīng)費,為工會工作提供強有力的物質(zhì)保證,它既是服務(wù)于工會重點工作的需要,也是服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展的需要,更是維護廣大職工合法權(quán)益的重要資金來源。在管理上,我們要收好經(jīng)費的基礎(chǔ)上,科學管好用好經(jīng)費。因此,要求基層工會組織要按照取之職工,用于職工,統(tǒng)籌兼顧,保證重點的原則,建立健全各種經(jīng)費運行機制,把工會經(jīng)費主要用于維護職工權(quán)益,開展職工教育和職工群眾活動方面,真正發(fā)揮工會經(jīng)費的作用,提高工會經(jīng)費的使用效率。
3、內(nèi)控為先,規(guī)范操作到位。一是加強了對工會財務(wù)人員的管理,加大工會財務(wù)人員學習教育,堅持遵紀守法的原則,嚴格執(zhí)行工會財務(wù)的各種管理制度以及其他有關(guān)政策法規(guī),通過加強業(yè)務(wù)指導和強化培訓來提高工會財務(wù)人員素質(zhì),從而不斷加強工會財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平,切實履行好會計的監(jiān)督維護職能,成為理財?shù)男屑依硎郑构攧?wù)在工會工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是構(gòu)建規(guī)范管理的長效機制,建立經(jīng)費獨立管理制度,為工會財務(wù)內(nèi)控制度體系的建立打下良好的基礎(chǔ),這也是規(guī)范財務(wù)行為、提高財務(wù)工作質(zhì)量、開展好工會工作的重要環(huán)節(jié),對建立規(guī)范化的會計工作秩序起到積極的推動作用;三是嚴格規(guī)范工會經(jīng)費的使用范圍,堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約的原則,把工會經(jīng)費主要用于維護職工權(quán)益、開展職工教育、扶貧濟困和職工群眾文體活動方面,提高工會經(jīng)費的使用率。并堅持“一支筆”審批制度,進一步落實財務(wù)管理法規(guī),杜絕財務(wù)違法行為,確保工會經(jīng)費的合理收支。
4、提高效率,推進會計電算化建設(shè)到位。建立健全包括會計電算化崗位責任制、會計電算化操作規(guī)程、電算化會計檔案管理、財務(wù)信息系統(tǒng)管理等一系列制度在內(nèi)的一整套會計電算化模式下的規(guī)章管理制度,約束保證會計電算化工作地正常順利開展,進一步提高電算化工作水平;另一方面統(tǒng)籌兼顧,從嚴密性入手,采取一系列的技術(shù)措施和安全防范手段,形成良好的內(nèi)控環(huán)境。對會計電算化的工作崗位進行明確分工,規(guī)范運作,肅財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)管理,使會計人員成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、懂法守法的合格專業(yè)人才,使會計電算化逐步向有組織、有計劃的方向發(fā)展,推動會計電算化工作的科學化、規(guī)范化與精細化管理。
5、建章立制,遵章守紀到位。為了做好工會財務(wù)工作,我們嚴格遵守《工會法》、《工會會計制度》等相關(guān)制度,進行會計核算,實行會計監(jiān)督,保證會計信息的真實、準確、完整。工會經(jīng)費的使用堅持由分管財務(wù)的主席“一支筆”審批的原則,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)工會組織的特點,從本單位實際出發(fā),確定工會經(jīng)費支出的具體標準,體現(xiàn)效率與公平,杜絕支出的隨意性,不能擅自提高支出標準,更不能違反財經(jīng)紀律,必須在制度許可范圍內(nèi)開展財務(wù)工作。
實踐中,我們深深認識到:工會財務(wù)工作是貫徹落實企業(yè)發(fā)展總體思路,突出維護職能的物質(zhì)保障,是聯(lián)系職工群眾的經(jīng)濟紐帶,是提高企業(yè)凝聚力、向心力的重要因素,做好工會財務(wù)工作,是促進企業(yè)和諧發(fā)展不容忽視的力量。雖然,我們這過去的工會財務(wù)工作上取得了一定的成績,但是,依然存在這樣或者那樣的問題,離上級領(lǐng)導的要求還有差距,需要我們百尺竿頭更進一步。今后。我們將在上級工會的領(lǐng)導下,堅持科學發(fā)展觀,依法聚財、科學理財、有效用財,全面加強工會財務(wù)工作建設(shè),為工會各項工作開展提供堅實的物質(zhì)保障。一是進一步加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導。二是依法收繳工會經(jīng)費,加大對工會財務(wù)工作的考核力度。三是加強人員培訓,提高工會財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。四是進一步加強工會預算制度管理,更好地管好、用好工會經(jīng)費。
嚴格按照上級公司工會關(guān)于工會財務(wù)管理的具體要求,做好各類報表。虛心向兄弟單位學習,向?qū)I(yè)人員學習,取長補短,將緊緊圍繞公司工會的中心工作,以服務(wù)為宗旨,進一步加強工會財務(wù)管理,竭盡全力收好、管好、用好工會經(jīng)費,使工會財務(wù)工作再上一個新臺階,為開創(chuàng)工會財務(wù)工作新局面做出新的貢獻,以實際行動向黨的十獻禮!
立足實戰(zhàn)規(guī)范管理堅持采取務(wù)實措施著力加強治保護村隊專業(yè)化建設(shè)
近年來,我們××一直很重視治保(護村隊)隊伍建設(shè)工作,也取得過很好的成效。2006年以來,我們堅持把治保(護村隊)隊伍建設(shè)工作作為基層基礎(chǔ)工作重要著力點來抓,結(jié)合轄區(qū)實際情況,圍繞“建好、用好、管好”的原則,立足于實戰(zhàn)需要,著眼于專業(yè)化建設(shè),不斷加大投入保障力度,加強管理和應(yīng)用,采取務(wù)實措施,著力發(fā)揮治保護村隊的治安防控生力軍作用,取得了良好的成效益,為維護轄區(qū)的社會穩(wěn)定和治安平穩(wěn)做出了重要貢獻。全年通過治保(護村隊)隊伍共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人75人次,較上年同期上升了114%,以次破獲各類刑事案件109起,打擊犯罪團伙5個,刑拘53人。我們的主要做法是:
一、加大投入保障力度,確保治保(護村)隊工作正常開展
我們××派出所領(lǐng)導班子針對村居治保(護村隊)工作存在經(jīng)費緊張、軟硬件投入不足等難題,堅持以公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機,從解決困擾護村隊工作正常開展的資金問題入手,切實加大了治保護村隊軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報告,多次專門向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門專項匯報,并通過加強同村居和企業(yè)以及轄區(qū)群眾的交流接觸,積極爭取政策和經(jīng)費支持。二是經(jīng)與××鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào),按照參加政府和派出所組織的村居治保(護村隊)隊伍每年補助3000元、區(qū)域治保(護村隊)每月補助750元的標準,劃拔資金40萬用于治保(護村隊)隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障。三是先后投入10萬元,用于無線基地臺建設(shè)和對講機的配備,使得村居與派出所,巡邏時護村隊與派出所之間以及各護村隊之間,聯(lián)系快捷,及時互通情況、為快速處置治安事件及設(shè)卡堵截創(chuàng)造條件。四是通過與村居協(xié)調(diào),由村居出資,對參加巡邏防范的治保(護村隊)人員,逐人配發(fā)統(tǒng)一的服裝、警械,并落實了一定的經(jīng)濟補償。
二、整合調(diào)整巡控模式,著力優(yōu)化治保(護村)隊工作模式
我們針對轄區(qū)治安特點,有針對性地對治保(護村隊)隊伍重新進行了整合調(diào)整,理順了管理機制,優(yōu)化了工作模式。一是重新將轄區(qū)分為××、潘郎、山市三個管理片,把巡查隊員、協(xié)警員、民警與全鎮(zhèn)的97支治保(護村隊)隊伍進行搭配捆綁。二是實行所領(lǐng)導牽頭、民警管片、隊員駐村,進而在每村設(shè)置了糾紛調(diào)解室,在××片設(shè)置了5個、潘郎片設(shè)置3個、山市片設(shè)置了3個流動盤查點。三是在各村居治保(護村隊)隊伍進行本村居防范的基礎(chǔ)上,每夜安排16支治保(護村隊)隊伍,采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無規(guī)律在大街小巷進行巡邏;“暗”穿便服,在主要場所和重要路段進行不固定點設(shè)卡守候。四是每星期安排一個上半夜,由派出所組織抽調(diào)五到十支治保(護村隊)隊伍,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行交叉清查。五是每星期確定一個上半夜,由派出所組織治保(護村隊)力量進行集中大清查。
三、完善管理制度,著力規(guī)范治保(護村隊)管理運作
為杜絕護村隊伍紀律渙散的問題,我們著力打造正規(guī)化的專業(yè)護村隊伍,著力加強了治保(護村隊)制度建設(shè)工作,通過以××鎮(zhèn)黨委、政府的名義下發(fā)《關(guān)于××鎮(zhèn)治保(護村隊)建設(shè)及管理實施辦法》文件,進一步完善了治保護村隊制度管理。一是進一步完善巡邏裝備制度,要求每夜參加巡邏防范人員先到所內(nèi)進行簽到,領(lǐng)取對講機、反光背心、警燈等裝備,再由所內(nèi)民警、隊員帶班到指定地域開展巡邏或設(shè)卡等工作。二是建立月例會制度,每月召開一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治保主任、護村隊長會議。通報治安、巡防情況,提出發(fā)案規(guī)律和工作重點,聽取建議。三是建立培訓制度,以片、村居、短信群呼等形式對治保(護村隊)隊員進行定期、不定期的法律培訓。四是建立登記制度,即建立隊員學習登記、情況報告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度,即建立移送人員和打擊人員臺賬,及時將處理結(jié)果反饋給治保(護村隊)負責人員。六是完善護村隊伍隊伍的監(jiān)督制度,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導督查與派出所督查、村居督查并舉,經(jīng)常性督查與每日督查并重,及時收集、掌握隊伍的工作情況,形成鎮(zhèn)、派出所、村居齊抓共管的局面,形成天天有安排、日日有檢查的治保(護村隊)隊伍的管理監(jiān)管模式有效地帶動了治保(護村隊)工作的開展,推進了防范工作的落實。
四、嚴格考核獎罰,著力激發(fā)治保(護村)隊伍工作積極性
我們在推進治保(護村)隊建設(shè)過程中,明確自己的定位、履行好自身職責,利用各種手段和積極因素,加強了考核獎懲機制建設(shè),建議黨委、政府專門制定了治保(護村)隊獎懲辦法,努力調(diào)動治保(護村)隊積極性。主要采取了如下激勵措施:一是明確規(guī)定凡抓獲違法犯罪嫌疑人,移交公安機關(guān)處理的,按違法犯罪人員人數(shù)計算,每治安拘留1人獎50元,刑事拘留1人獎300元,逮捕1人獎500元。二是明確規(guī)定每季召開一次有鎮(zhèn)相關(guān)部門、派出所、村治保干部和護村隊長參加的表彰會議,對實績突出的人員進行現(xiàn)金和精神獎勵。三是明確凡村居治保(護村隊)隊伍每月考核未達到基本分數(shù),扣除當月經(jīng)費;治保(護村)隊伍運轉(zhuǎn)明顯不正常的,取消全年基本經(jīng)費保障,并責令其整頓。四是明確規(guī)定治保(護村)隊人員中凡符合入黨條件的,村(居)支部應(yīng)優(yōu)先考察。五是我們堅持每月考核原則,將治保(護村)隊與責任區(qū)隊員、民警的考核相結(jié)合,實行捆綁考核,有效提高了治保(護村)隊員的積極性和主動性,促進了社會的穩(wěn)定。
2006年,我們通過這些實實在在的努力,規(guī)范整合了治安防范資源,組建了這樣一支能覆蓋全轄區(qū)的群防群治力量,有效地遏制了轄區(qū)內(nèi)刑事案件的高發(fā)趨勢,提高了見警率和群眾安全感,取得良好的實戰(zhàn)和社會效益。今年,我們將認真總結(jié)2006年度治保(護村隊)隊伍中存在的問題,繼續(xù)嚴格管隊伍,有力抓建設(shè),進一步挖掘和發(fā)揮治保護村隊的積極作用,為溫嶺特別是××的社會治安和經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、教育、衛(wèi)生、文化、體育、統(tǒng)計等各涉農(nóng)部門大力開展服務(wù)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村活動,進一步增強群眾建設(shè)新農(nóng)村的信心。縣委堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民學校以及全縣農(nóng)村黨員電教示范點等,積極組織農(nóng)民開展技能培訓,有效地提高了勞動者綜合素質(zhì)。縣建設(shè)、公路、水利、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)單位積極采取措施,向“三農(nóng)”傾斜,電網(wǎng)改造、農(nóng)村等級水泥路建設(shè)、“六千”水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。政府公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。農(nóng)技110為群眾提供果樹、食用菌、畜牧養(yǎng)殖、大田作物的生產(chǎn)技術(shù)、信息等。148法律服務(wù)中心開展法律進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學?;顒?,開設(shè)“法律服務(wù)現(xiàn)場咨詢點”,結(jié)合工作實際,提出了“五個百”(宣傳百條法律、受理百人咨詢、調(diào)處百件糾紛、援助百位群眾、服務(wù)百家企業(yè))的工作目標,分發(fā)法制宣傳材料,接受法律咨詢,積極援助外來人員和弱勢群體。勞動局積極建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地,加強技能培訓和就業(yè)指導,全縣累計轉(zhuǎn)移4.2萬人,占農(nóng)村總勞力的55.3%,農(nóng)民工資性收入占人均純收入的44.7%。宣傳部把基層文化中心戶陣地建設(shè)作為為基層服務(wù)的一項重要載體,在全縣農(nóng)村建立50個縣級文化中心戶和近100個鎮(zhèn)級中心戶,把科技、文化、衛(wèi)生、法律等納入基層文化中心戶建設(shè)中,各部門積極配合,大力宣傳法律政策,推廣農(nóng)業(yè)科技,傳播先進文化,豐富文體生活,帶動扶貧幫困,有效地促進了農(nóng)村三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、以“十大宣傳員”為骨干力量,整合資源、靠前服務(wù)。
圍繞縣委、縣政府“重在提請、主動服務(wù)”的要求,縣委宣傳部把為民服務(wù)的相關(guān)人員進行重新分類,按照個人自愿、基層推薦、部門把關(guān)的程序,建立了時政宣講員、文體輔導員、新聞信息員、文明督導員、心理咨詢員、科技指導員、法制宣傳員、網(wǎng)絡(luò)傳播員、旅游推介員、經(jīng)濟服務(wù)員等“十大宣傳員”。宣傳員大多生活在農(nóng)村,活躍在基層。他們利用自身的素質(zhì)和影響,走鄉(xiāng)串戶,在為群眾服務(wù)的同時適時做群眾的思想工作,引導群眾理性看待生活、生產(chǎn)中面臨的問題,以積極樂觀的態(tài)度發(fā)展經(jīng)濟,改變生活,產(chǎn)生事半功倍的效益。科技指導員劉福林2003年在巖溪鎮(zhèn)創(chuàng)辦××首家集水產(chǎn)試驗、指導、推廣、培訓為一體的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)部。他熱心為養(yǎng)殖戶提供免費水質(zhì)化驗、技術(shù)指導和培訓。2006年9月,圭前村老葉家的8000尾倒刺凌晨2點突然異常浮頭。老葉急忙向劉福林求救。劉福林二話沒說,拿起增氧劑直奔老葉的魚池。經(jīng)過一夜的忙碌,終于挽救了老葉的損失。兩年來,劉福林為養(yǎng)殖戶免費提供水質(zhì)化驗2000多人次,診斷魚病5500多例,為養(yǎng)殖戶節(jié)省費用16萬元。在他的幫助下,巖溪鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)升溫,現(xiàn)發(fā)展到池塘養(yǎng)殖3920畝,成為當?shù)厝罕娭赂坏囊粋€重要門路。像劉福林這樣的科技指導員,在××有184個,他們舉辦各種實用科技講座,接受群眾技術(shù)咨詢。時政宣講員戴坤益十多年堅持不懈騎車進村入戶為群眾放映電影近1000場,被群眾稱為“流動的電影院”。他根據(jù)不同時期的時事,用身邊的新人新事,自編自演了100多個方言順口溜、三句半、薌劇清唱、故事詩在放映前后“加演”,不僅豐富了群眾的文化娛樂生活,給農(nóng)民帶來歡樂,也宣傳了黨的政策。一個個新生的事物、一條條貼心的政策,通過老戴具有濃厚生活氣息和地方風味的快板演繹,傳播到群眾心中。
3、以拓展便民服務(wù)內(nèi)容,確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的時效性。
一是拓展生產(chǎn)?!痢量h積極發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型、高效型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),連續(xù)三年抽調(diào)100名機關(guān)干部,組成全面建設(shè)小康工作隊,進駐20個重點村,選派16名中青年干部駐村任職,下派兩批共60名科技特派員和流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,聘請185名村級農(nóng)民技術(shù)員,加強對農(nóng)村工作的指導與服務(wù),加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和標準化生產(chǎn),促進農(nóng)民由“苦力型”向“智力型”的轉(zhuǎn)變。目前,全縣已建成無公害蔬菜、名優(yōu)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)型食用菌、速生豐產(chǎn)林等六個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提高到35.6%,農(nóng)副產(chǎn)品加工率達35%。新種速生豐產(chǎn)林11萬畝,建成全省最大的速豐林生產(chǎn)基地。二是拓展政務(wù)類服務(wù)。主動為群眾辦理計生、土地、林業(yè)、戶籍身份、婚姻、低保、流動黨員等證件、手續(xù),以及服務(wù)企業(yè)工作。如坂里鄉(xiāng)在今年夏收夏種大忙時節(jié),組織20余名計劃生育工作人員,進村入戶開展宣傳訪視和辦證服務(wù)活動,為育齡群眾辦理各種證件70余件。三是拓展應(yīng)急類服務(wù)。把“平安××”建設(shè)工作納動服務(wù)范疇,積極開展矛盾糾紛調(diào)解排查,特別是針對土地征用、房屋拆遷、企業(yè)用工、礦山開采、涉法涉訴等引發(fā)的社會矛盾糾紛,注意抓苗頭、抓防范、抓調(diào)處,充分運用治安調(diào)解、訴訟調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等手段,依法處理和協(xié)調(diào)解決各類社會矛盾糾紛,理順群眾情緒,切實把各類社會矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),維護社會安定穩(wěn)定。四是拓展社會。把服務(wù)延伸到文化、法律、工商維權(quán)等社會的方方面面。如縣工商局增加“12315維權(quán)進鄉(xiāng)村”工作內(nèi)容,在有條件的村(社區(qū))設(shè)立“紅盾維權(quán)站(崗)”,條件尚未成熟的聘請“農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員”,協(xié)助工商部門及時處理消費糾紛。目前,全縣已建立農(nóng)村維權(quán)工作站34個,消費維權(quán)崗6個,聘請農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員80名,08年成功調(diào)解41起消費糾紛案件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失251208元。
4、以創(chuàng)新監(jiān)督機制為工作核心,使社會聯(lián)動工作逐步走上規(guī)范化、制度化。
加強檢查監(jiān)督是落實110社會服務(wù)聯(lián)動責任的一項重要措施?!痢量h110社會服務(wù)聯(lián)動領(lǐng)導小組主要從四個方面加強對110社會服務(wù)聯(lián)動單位的監(jiān)督。一是組織監(jiān)督??h聯(lián)動領(lǐng)導小組定期召開聯(lián)動單位工作匯報會,及時了解運作情況,督促解決存在的問題;聯(lián)動辦經(jīng)常下單位檢查了解,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)動單位解決群眾反映的難熱點問題。邀請人大、政協(xié)、紀委等部門采取視察、暗訪、測試等方式對聯(lián)動單位的工作進行全方位的外部監(jiān)督,有力地推進110聯(lián)動的工作。二是新聞監(jiān)督。不定期組織記者對110社會服務(wù)聯(lián)動工作進行追蹤報道,增強110社會服務(wù)聯(lián)動單位的責任感。今年,市110聯(lián)動辦組織對我縣社會聯(lián)動工作進行調(diào)研,深入公安、供電兩個部門進行走訪,對他們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)高度肯定。三是社會監(jiān)督。為了加強對110社會服務(wù)聯(lián)動的監(jiān)督,縣110聯(lián)動辦制作了110社會服務(wù)聯(lián)動單位服務(wù)卡,發(fā)放到廣大干部群眾手中,并設(shè)立了舉報電話,接受群眾投訴;縣聯(lián)動辦經(jīng)常深入基層了解情況,聽取反映,征求意見,及時把情況反饋給各聯(lián)動單位。四是自我監(jiān)督。各聯(lián)動單位也加強自我監(jiān)督,努力做到“六有六公開”。“六有”即有組織領(lǐng)導機構(gòu);有能及時出警出勤的隊伍;有聯(lián)動服務(wù)的項目、內(nèi)容等具體要求;有求助投訴電話;有考核制度;有必要交通、通訊設(shè)備?!傲_”即:服務(wù)項目內(nèi)容公開;服務(wù)程序公開;出警出勤時間公開;完成時限公開;求助投訴電話和監(jiān)督電話公開;收費標準公開。
成效:
通過近幾年來的實踐與探索,我縣110社會服務(wù)聯(lián)動在服務(wù)“三農(nóng)”工作、密切干群關(guān)系等方面取得一定成效。主要表現(xiàn)在:
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣抽調(diào)了24名有農(nóng)業(yè)科技專長的干部和4名擅長搞流通的干部分別作為“科技特派員”和“流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理”,并選派了100名縣鄉(xiāng)干部,組建了20支小康建設(shè)工作隊,進駐20個重點村。相關(guān)部門密切配合,大力支持農(nóng)村建設(shè)工作。服務(wù)一線的干部采取各種措施,做好示范引導,搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加快發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型和高效型農(nóng)業(yè),形成名優(yōu)水果、無公害蔬菜、茶葉、食用菌、畜牧水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林等效益農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
2、密切基層干群關(guān)系。社會服務(wù)聯(lián)動工作向農(nóng)村延伸后,基層干部從以前的行政指揮命令為主向提供服務(wù)引導轉(zhuǎn)變,使廣大干部熱衷于與農(nóng)民交朋友,熱心幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的熱點難點問題,千方百計化解農(nóng)村矛盾,為村民辦了大量的實事好事,在干群之間架起了一條“心情通道”,干部之間的距離拉近了。今年4月份,陳巷鎮(zhèn)消費者薛女士到一牙科診所修補牙齒,出現(xiàn)牙齦出血、紅腫,牙縫合處有裂紋、脫層現(xiàn)象。當?shù)?2315消費維權(quán)服務(wù)站接到求助后,工作人員一邊聯(lián)系醫(yī)院口腔科相關(guān)人士介入診斷,一邊召集雙方仔細了解情況,最終雙方達成一致意見:由牙科診所向薛女士賠禮道歉,同時一次性賠償經(jīng)濟損失630元。事后,薛某逢人總是豎起大拇指夸“12315維權(quán)進鄉(xiāng)村,得益的是咱們農(nóng)村老百姓?!?/p>
3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村思想觀念。科技特派員下到農(nóng)村后,積極開辦科技講座、提供科技咨詢,強化對農(nóng)村的科技培訓,并扶持一批農(nóng)村專業(yè)大戶,通過他們的發(fā)展成長,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的進程。他們根據(jù)各村實際情況,與村兩委共同努力建設(shè)經(jīng)濟特色村。有的村創(chuàng)建生態(tài)型食用菌基地1.53萬平方米,一年菇季每平方米獲收入43.62元,為該村菇農(nóng)增收225萬元。有的村引進技術(shù),提高茶葉質(zhì)量,每公斤售價提高10元以上。有的村大力推廣“四合雙交叉”早季冬瓜立體搭架種植新技術(shù),冬瓜畝產(chǎn)值由原來的700多元提高到1930元。通過引導帶動,使廣大農(nóng)戶開闊視野、轉(zhuǎn)換腦筋,把注意力放到科技致富上,“”、封建迷信等逐漸退出農(nóng)村“市場”,農(nóng)村精神文明建設(shè)得到進一步加強。
體會:
110社會服務(wù)聯(lián)動工作是惠及千家萬戶的事業(yè),是密切黨群、干群關(guān)系的重要紐帶。110社會聯(lián)動各部門、單位要以科學發(fā)展觀為指導,按照《××省110社會聯(lián)動規(guī)范化建設(shè)工作細則》和《××省110社會聯(lián)動考評細則》的規(guī)定,進一步健全聯(lián)動服務(wù)體系,努力提高服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展的實效和水平,不僅要把它作為為民服務(wù)的“民心工程”,還要把它作為維護社會安定的“穩(wěn)定工程”,作為精神文明建設(shè)的“骨干工程”來抓。
一是要統(tǒng)一思想認識,切實加強組織領(lǐng)導。抓好110社會服務(wù)聯(lián)動是實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,是搞好精神文明建設(shè)的有效載體,是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。社會聯(lián)動各部門、各單位要從講政治的高度,把110社會服務(wù)聯(lián)動工作與各項工作同部署、同檢查、同落實、同考評,不斷加大投入和保障力度,推動聯(lián)動工作的健康深入發(fā)展。要進一步增強責任意識,切實承擔起本部門的聯(lián)動工作職責,保證24小時接受群眾的報警和求助。有條件的聯(lián)動單位,要把聯(lián)動工作推向鄉(xiāng)村,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。特別要保障“治安、供水、供電、交通、傷病者急救、消費者投訴”等方面做到群眾滿意??h聯(lián)動辦要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的作用,及時協(xié)調(diào)聯(lián)動工作中的困難和問題。
二要加大宣傳力度,充分調(diào)動群眾的積極性。110社會服務(wù)聯(lián)動工作涉及經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的方方面面。要通過全方位、多角度的宣傳教育,形成人人都理解、關(guān)心、支持聯(lián)動工作的良好氛圍,把人民群眾參與110社會聯(lián)動工作的積極性充分調(diào)動起來。要充分利用廣播、電視、信息刊物和宣傳車、宣傳欄等媒介大力宣揚社會嫌動工作中救急、救難、救險的典型事例和貢獻突出的先進集體、先進個人,弘揚社會正氣和文明新風,使聯(lián)動工作家喻戶曉,深入人心。同時要加強報警求助常識的宣傳,努力減少騷擾電話進行專項治理,對惡意撥打報警電話、觸犯法律法規(guī)的,要依法嚴肅處理,必要時給予曝光。
一、環(huán)境整治成效顯著,環(huán)境建設(shè)取得重大進展
近年來,我市環(huán)保工作取得了長足發(fā)展,專項整治成效顯著,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,生態(tài)建設(shè)、節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展邁出重要步伐,被國家列為全省唯一循環(huán)經(jīng)濟試點城市。
一是專項整治和環(huán)境建設(shè)取得重大進展。開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動,繼續(xù)狠抓了陶瓷水泥企業(yè)污染整治和中心城建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰改造工作,到20__年6月27日止,全市已拆除燃煤倒焰窯472座、煙囪323根、鍋爐84臺,有83家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)完成了倒焰窯清潔能源改造任務(wù)。加強了飲用水源保護,制定了我市飲用水源水質(zhì)達標工作方案和城市生活飲用水水源保護區(qū)劃定方案,開展了取締生活飲用水地表水源保護區(qū)排污口專項行動,對飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的所有排污口進行了整改,關(guān)停取締排污企業(yè)5家;強化了環(huán)境執(zhí)法,20__年對環(huán)境違法案件立案38起,行政處罰35起,申請人民法院強制執(zhí)行34起;建設(shè)完善了生活垃圾衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療廢物處理中心并投入使用,城市污水處理廠建設(shè)按計劃進行。
二是環(huán)境質(zhì)量狀況明顯改善。20__年,我市城區(qū)空氣質(zhì)量繼續(xù)保持在國家規(guī)定的二級標準,質(zhì)量為優(yōu)良以上的天數(shù)達348天。集中式飲用水源地水質(zhì)好轉(zhuǎn),五陂下、麻山水廠兩個飲用水源地的水質(zhì)達標率均為100%,全市五條主要河流出境水水質(zhì)均保持在三類水標準。降塵量持續(xù)下降,全市每月每平方公里降塵均值為5.9噸,比20__年下降1.4噸,湘東、青山地區(qū)環(huán)境狀況明顯改善,青山測點每月每平方公里降塵均值為30.1噸,比20__年下降50.5噸。噪聲整治取得顯著成效。
三是綠色生態(tài)建設(shè)全面啟動。啟動了××市水源保護工程、××市創(chuàng)建生態(tài)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、綠色生態(tài)社區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)工程、××市水、空氣質(zhì)量達標升級工程等“十大工程”,袁河、蓮江源頭保護污染物零排放專項行動、城市中心區(qū)有毒有害氣體零排放專項行動、工業(yè)園區(qū)污水達標排放專項行動、二級飲用水源保護區(qū)內(nèi)污水零排放專項行動等“七個專項行動”。大力推進“生態(tài)縣”、“生態(tài)村”建設(shè),目前蘆溪縣被列為國家第九批生態(tài)示范區(qū)之一,正在加緊建設(shè),蓮花縣已經(jīng)進入江西省首屆“十佳綠色生態(tài)縣”,安源區(qū)的安源鎮(zhèn)榮獲江西“十佳環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,同時涌現(xiàn)出湘東區(qū)麻山本文來源:文秘站 鎮(zhèn)幸福村、安源區(qū)略下村等一大批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村。
二、環(huán)境保護任務(wù)艱巨,強力節(jié)能減排勢在必行
我市的節(jié)能減排工作任重道遠,形勢非常嚴峻,主要面臨兩大難題:
一是環(huán)境污染總量大和污染減排任務(wù)艱巨的矛盾十分突出?!笆濉逼陂g全市工業(yè)廢氣排放總量為1856.21億標立方米,二氧化硫排放總量達12.51萬噸;工業(yè)廢水排放總量為9581.47萬噸,化學需氧量排放總量為9.67萬噸;工業(yè)固體廢棄物的排放總量為1.92萬噸,貯存量為237.97萬噸。20__年我市二氧化硫排放量達到5.22萬噸,比20__年增長7.2%,有效控制主要污染物排放總量的任務(wù)還相當艱巨。全市五條河流即萍水、袁水、栗水、草水、蓮江都存在不同程度的污染。我市是一個資源消耗為主的工礦城市,長期以來形成了以鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬、陶瓷等主導產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)性污染比較突出。固體廢棄物存量遞增,到20__年底,全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物近4500萬噸,除綜合利用外,每年還有近50萬噸的堆放量?!丁痢潦袊窠?jīng)濟社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定“十一五”期間我市國民經(jīng)濟年均增長13%,而二氧化硫和化學需氧量靜態(tài)削減比例分別為21.4%、9.8%,削減任務(wù)分別為1.04萬噸和0.21萬噸,動態(tài)削減量更高,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾仍十分突出,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的難度很大。
二是環(huán)境管理力度還有待進一步加強。項目建設(shè)當中未批先建、未驗收就生產(chǎn)的現(xiàn)象還時有發(fā)生,特別是工業(yè)園的環(huán)境影響評價、審批工作還沒有按規(guī)定進行,入園項目的環(huán)保審批率和“三同時”驗收率不高;部分企業(yè)為追求利潤最大化,擅自停用、閑置治理設(shè)施,加上目前環(huán)保部門缺乏監(jiān)管設(shè)備和手段,非法偷排污現(xiàn)象時有發(fā)生,污染治理設(shè)施運行監(jiān)管力度還有待加強;全市縣(區(qū))環(huán)保機構(gòu)都是事業(yè)單位,監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)不全,不能適應(yīng)環(huán)境執(zhí)法的需要,高層次環(huán)保人才不足,科技人才比例不高,隊伍建設(shè)有待加強。此外,環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境 統(tǒng)計、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)落后等問題都有待解決。
三、推進生態(tài)文明建設(shè),讓碧水藍天長在
我市是一個資源枯竭、污染較重的老工礦城市,資源環(huán)境的承受能力非常脆弱。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,當前發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,工業(yè)化、現(xiàn)代化與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的關(guān)系,是我市經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。要堅決糾正重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,重當前利益、輕長遠發(fā)展的傾向,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置上來。
一是走新型工業(yè)化道路,協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系。轉(zhuǎn)變工業(yè)園區(qū)的建設(shè)思路,從推山填水的建設(shè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐郎嚼@水建立工廠,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè),著力引進、發(fā)展多晶硅太陽能光伏業(yè)、動漫業(yè)、機械機電制造、生物制藥、生物質(zhì)能發(fā)電、高壓電瓷、建筑陶瓷、化工環(huán)保陶瓷等產(chǎn)業(yè);積極實施減排科技專項行動,采用新工藝、新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),減少污染排放,加快老污染源的限期治理,關(guān)停不能穩(wěn)定達標的重污染企業(yè),關(guān)閉、取締物耗能耗大、科技含量低、產(chǎn)品附加值小、排污量大的小企業(yè);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快資源綜合利用步伐,推行清潔生產(chǎn),推進高爐煤氣壓差發(fā)電、旋窯廢氣余熱發(fā)電等技術(shù)改造,提高資源利用效率。
加快推進“平安建設(shè),為進一步加強旅游安全工作。全力打造“平安旅游”確保我市旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,根據(jù)國家旅游局《關(guān)于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》旅游明電〔2011〕15號)和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展實際,現(xiàn)就組織開展全市旅游安全大檢查、進一步加強旅游安全工作交流如下:
一、認清形勢,高度重視。切實增強旅游安全意識
景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)規(guī)模不斷擴大,近年來我市旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年又適逢建黨周年,第二屆中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、中華紅歌會等重大活動正陸續(xù)展開,旅游安全工作責任重大;同時,旅游活動本身具有的風險性、不確定性、不易控性,也給旅游安全工作帶來一定難度。各級旅游管理部門、各旅游企業(yè)(單位)要正確認識旅游發(fā)展中安全工作所面臨的新形勢、新問題,切實增強緊迫感和責任感,把安全工作擺上旅游工作的重要位置,以旅游安全“四大行動”為重點,全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”為我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。
二、狠抓落實,突出重點。認真做好旅游安全工作
深入開展旅游安全大檢查,各級旅游管理部門、各旅游企業(yè)(單位)要針對旅游安全管理的重點時段、重點區(qū)域、重點部位。全面加強旅游安全管理工作。
一)積極爭創(chuàng)平安景區(qū)。一是加強惡劣天氣預警工作,加強旅游景區(qū)安全管理工作。各旅游景區(qū)要按照“平安旅游”創(chuàng)建要求。保證防火、防盜、救護等設(shè)備齊全有效,確保游船、游覽、娛樂等設(shè)施完好和安全運行。二是道路危險地段要做到防護設(shè)施齊全完備,警示標志明顯,游客高峰時段有專人疏散。三是落實定期巡查和流動巡檢制度,切實維護景區(qū)安全秩序。四是各景區(qū)醫(yī)療救護點要做到制度、措施、人員、設(shè)備和藥品“五到位”
二)加強對星級飯店的消防安全、治安安全管理。一是落實星級飯店消防安全責任,加強星級飯店安全管理工作。各級旅游管理部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。加強對消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測檢查,建立健全廚房煙道定期清洗制度,進一步完善消防安全應(yīng)急措施。二是加強消防安全知識宣傳教育,通過擺放消防知識宣傳品、舉辦消防知識培訓班等多種形式,進一步提高員工和游客的消防安全自防自救能力。三是強化監(jiān)控中心和前臺治安管理,確保監(jiān)控設(shè)備完好、人員在崗在位,促進星級飯店安全管理水平穩(wěn)步提升。
三)預防為主”方針,加強旅行社安全管理工作。各級旅游管理部門要按照“安全第一。加強對旅行社安全管理的指導和督查。一是督促旅行社嚴格執(zhí)行各項旅游安全規(guī)章制度,杜絕經(jīng)營存在安全隱患的旅游產(chǎn)品。二是加強旅行社租用車安全管理,要在經(jīng)過交管部門審批、取得旅游營運資格、市場信譽良好的旅游汽車公司租用車況良好、保險齊全的旅游客運車輛,選用責任心強、技術(shù)過硬的駕駛員,簽訂規(guī)范的租車合同。三是加強旅游團隊用餐安全管理,不得安排游客在不符合國家衛(wèi)生標準的餐館就餐。四是密切注意旅游團隊安全,發(fā)生緊急情況須在第一時間向當?shù)芈糜尾块T和公安部門求助,確保游客的生命財產(chǎn)安全。
各級旅游管理部門和旅游企業(yè)(單位)要會同有關(guān)部門認真開展旅游安全檢查,四)加強假日旅游安全管理工作。節(jié)假日前。切實維護游客人身安全和旅游市場秩序。一是重點檢查旅游景區(qū)的道路、消防、游樂設(shè)施、防護設(shè)施、巡查人員配備等情況。二是重點檢查星級飯店的消防、防食物中毒、治安防范等情況。三是重點檢查旅行社的產(chǎn)品、租用車輛、旅游保險等情況。四是重點檢查農(nóng)家樂旅游的防火、防食物中毒、治安防范等情況。五是重點檢查各類旅游經(jīng)營單位的旅游應(yīng)急預案、游客分流方案、預警制度貫徹落實情況。
三、明確職責,加強領(lǐng)導。確保旅游安全工作落實
落實安全責任。各級旅游管理部門和旅游企業(yè)(單位)要認真貫徹落實國家旅游局《關(guān)于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》精神,一)完善機制。切實加強旅游安全管理機制建設(shè)。一是進一步落實旅游安全責任制,建立完善的安全責任體系,確保旅游安全責任落到實處。二是建立健全旅游安全應(yīng)急預案、旅游安全預警制度、重大安全隱患備案制度和重特大事故責任追究制度。三是認真執(zhí)行《市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》和《市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預案處置細則》加強旅游突然事件演練,嚴格按照規(guī)定程序處理、上報。
一、“四個平臺”推進“幫聯(lián)駐”工作。
一是努力搭建起實踐的平臺。自掛幫干部到崗的第一天起,鄉(xiāng)黨委及時通過下鄉(xiāng)辦公、座談等方式,了解掛幫干部的各方面的情況,并結(jié)合掛幫村的實際情況,對掛幫工作進行工作安排。
二是努力搭建學習的平臺。結(jié)合掛幫干部的特長和優(yōu)勢,挑選一些緊急而有難度的工作,讓掛幫干部協(xié)助村(居)領(lǐng)導分管一些具體的業(yè)務(wù)工作,參與決策,同時定于每月10日召開掛幫干部學習交流座談會,對掛幫干部工作的開展進行指導,努力為掛幫干部搭建在工作中學習、在學習中工作氛圍和平臺。
三是努力搭建交流平臺。采取定期召開座談會的形式,組織掛幫干部交流工作心得,幫助總結(jié)工作得失,分析存在的問題,并研究解決措施,為掛幫干部搭建交流平臺。
四是努力搭建關(guān)懷平臺。通過定期、不定期與掛幫干部談心交心,協(xié)調(diào)解決在工作和生活中存在的交通、住宿等實際困難,及時提供幫助和服務(wù)。
二、“兩項措施”助力“幫聯(lián)駐”工作
一是及時成立“幫聯(lián)駐”干部臨時黨支部,強化干部管理,效果明顯。我鄉(xiāng)“幫聯(lián)駐”干部臨時黨支部成立后,積極發(fā)揮作用,加強對“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部的教育管理和引導,以把臨時黨支部建成“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的堅強戰(zhàn)斗堡壘為目標。同時加強黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,督促“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部堅決貫徹上級有關(guān)要求,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,自覺抵制不良風氣,關(guān)心“幫聯(lián)駐”人員的工作、學習和生活,協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難,聽取黨員和群眾的意見和建議,有針對性地開展思想政治工作。更好發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,實現(xiàn)“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部工作有協(xié)作、交流有平臺、學習有陣地、工作出實招,扎實推進“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作有效開展。
二是廣泛座談交流,有效形成合力。我鄉(xiāng)充分利用組織“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部交流座談會這個平臺,積極協(xié)調(diào)為“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部提供方便。組織學習黨的群眾工作方法,交流工作經(jīng)驗體會,整合“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部各種資源,統(tǒng)籌推動工作邁上新臺階。通過加強溝通交流、互通有無、總結(jié)經(jīng)驗和做法,形成推動“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作的強大合力。目前,鄉(xiāng)黨委共組織召開“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部交流座談會5次,收集意見和建議57條。
三、“一上一下”推動“幫聯(lián)駐”工作
一是身子“沉下去”。駐村干部真正“進村、進寨、進農(nóng)戶”,沉下去當好“四員”。在村里住下來,在寨子里走起來,在農(nóng)戶家里坐下來。認真了解群眾在生產(chǎn)生活的困難和問題,并認真梳理,逐條研究,認真制定解決問題的措施,一個問題一個問題的解決。對需要上級支持解決的問題,要積極向相關(guān)部門爭取。剖析制約當?shù)匕l(fā)展的原因,在“解決群眾生產(chǎn)生活問題”的基礎(chǔ)上,和村支兩委一起為當?shù)匕l(fā)展出謀劃策。截止6月底,“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部累計走訪群眾2452人,在各村組召開調(diào)研座談會103次。
二是民心“浮起來”。駐村干部認真“進村、進寨、進農(nóng)戶”,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,扎扎實實為百姓辦好事、實事,聚攏民心,積極推動掛幫村各項事業(yè)全面發(fā)展。
——溫水村駐村干部,根據(jù)村里的發(fā)展需要,積極協(xié)調(diào)資金15萬元,用于溫水村各項建設(shè)工作。聘請了農(nóng)業(yè)方面的領(lǐng)導、專家實地調(diào)研和指導,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出建設(shè)性意見,協(xié)調(diào)幫助成立貴州溫水振揚經(jīng)濟發(fā)展公司,引導農(nóng)民積極調(diào)整思路、發(fā)展生產(chǎn),增加家庭經(jīng)濟收入,聚攏民心,2012年來沒有發(fā)生一起上訪案件。
——哪嘎村駐村干部,積極幫助抓好黨建、遠教等日常工作,同時,促成村民鄰里糾紛和解三起,解決歷史遺留問題一件;回復村民們的政策咨詢百余件;先后解決或促成7公里機耕道的修建、小學生乘車難、農(nóng)戶賣豬難、村民飲水難、學前兒童上入園難等實際問題。
——谷臘村駐村干部,積極協(xié)調(diào)捐贈計算機,幫助村委會開通網(wǎng)絡(luò),走訪中小學,幫助____中學配置計算機網(wǎng)絡(luò)教室。
——____村掛幫干部積極為____村盛產(chǎn)的舒李找銷路。積極協(xié)調(diào)資金、人員等為____村7月15日舉辦的首屆李子文化節(jié)活動出謀劃策,李子文化節(jié)的成功舉辦,為____村盛產(chǎn)的舒李找到了銷路,慕名前來摘果的游客絡(luò)繹不絕,增加了老百姓的收入。
——蘿卜村駐村干部圍繞“情暖山鄉(xiāng)大聯(lián)盟”活動主題,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的掛幫工作。
一件件好事、實事,獲得了老百姓真心的贊揚和擁護,民心“浮起來”,團結(jié)助力農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。截止6月底,累計協(xié)調(diào)資金107.3萬元用于村級各項事業(yè)的發(fā)展,幫助群眾謀思路、出點子125條,解決困難和問題94個,協(xié)調(diào)項目21個,辦成好事實事131件,有效化解矛盾糾紛34起。
四、“三個強化”深化“幫聯(lián)駐”工作
一是繼續(xù)加大解決問題的力度,強化“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作制度,注重常態(tài)化指導和管理。收集梳理了解到的群眾急需解決的困難和問題,積極與有關(guān)部門聯(lián)系,及時處理,合力解決問題。
一.明確責任,機制落實
全鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長任指揮長、分管領(lǐng)導任副指揮長、相關(guān)單位負責人為指揮部成員的領(lǐng)導組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作。駐村干部包片負責,為所聯(lián)系村的森林防火工作負責。與各村簽訂森林防火責任書,村與組、組與農(nóng)戶都分別簽訂防火責任書,各村成立森林防火領(lǐng)導組,負責領(lǐng)導本村的森林防火工作,將森林防火工作納入各村年終目標考核,各村支書、主任、林場業(yè)主為第一責任人,組干部為森林防火監(jiān)測人員,層層落實責任,抓好森林防火工作。
二.重點突出,排除隱患
緊緊抓住防火期、森林高火險期、重大節(jié)假日等敏感時期,大力開展森林防火隱患排查。對農(nóng)村燒灰積肥、燒草造林等生產(chǎn)性用火,進入林區(qū)人員亂扔煙頭,學生進入林區(qū)野炊用火等加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對相關(guān)人員進行批評教育。對銀方山等重點區(qū)域落實2名專職巡山人員,專門對銀方山林區(qū)巡護,同時,在整個銀方山區(qū)域人工開辟10公里的森林防火隔離帶,清除可燒物80余車,有效清除了火災隱患。
三.完善預案,加強演練
進一步完善《鎮(zhèn)森林防火預案》,對重點林區(qū)單獨制定防火預案,落實防火值班制度。鎮(zhèn)政府專門成立了森林防火應(yīng)急隊伍,各村也成立了以民兵為主干力量的森林火災撲救隊伍,組織加強森林防火應(yīng)急實戰(zhàn)演練。2014年,我鎮(zhèn)在春季、秋季進行了2次防火演練,有效提高了應(yīng)急隊伍應(yīng)付突發(fā)事件的能力。
四.經(jīng)費保障,加強宣傳
2014年,我鎮(zhèn)在財力緊張的情況下,專門落實防火工作經(jīng)費8萬元。其中,重點整治區(qū)域銀方山投入防火治理經(jīng)費4萬余元;添置防火工具裝備2萬余元;同時,加強森林防火宣傳,投入宣傳工作經(jīng)費1萬余元,設(shè)置大型噴繪標語兩幅,防火宣傳牌10塊,書寫墻標、巖標130條,防火告知書10000份,通過宣傳,有效提高了群眾的防火意識,使防火工作成為群眾的自覺行為。
我鎮(zhèn)防火工作按照進林區(qū)、進村社、進校園,有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施的“三進”、“六有”要求,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣林業(yè)局的關(guān)心和支持下,2014年的森林防火工作平穩(wěn)過渡,沒有發(fā)生火情。2015年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,確保2015年防火工作能夠平安過渡。