時間:2023-05-29 17:43:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇集體合同管理辦法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 加強管理;勞動用工;人力資源管理水平
企業要適應日益激烈的競爭形勢,推動經濟建設,實現長遠發展,必須重視人力資源這一“第一資源”的管理,以勞動用工管理工作為中心,依法建立、健全勞動規章制度,加強和完善勞動合同管理,構建和諧、穩定的勞動關系,提高人力資源管理水平。
一、依法建立、健全勞動規章制度
《勞動合同法》實施后,國家勞動主管部門相繼廢止了《企業職工獎懲條例》等法律法規,頒布了《勞動爭議仲裁條例》、《勞動合同法實施條例》等新的勞動法律。企業在人力資源管理工作中,面臨一段真空期、茫然期,各種問題、矛盾相繼出現。企業要盡快縮短茫然期,度過適應期,必須結合自己的實際情況,依法建立、健全各項勞動規章制度。《勞動合同法》賦予了企業制定勞動規章制度的自。
1.正確認識勞動規章制度的作用。勞動規章制度依法制定,是法律、法規在本企業的延伸與補充,是規范職工行為、維持企業正常生產經營秩序的保障,是制定勞動合同內容的基礎,是對員工獎懲的依據,是企業文化的具體體現。
2.建立、健全規章制度,實現體系化。要對照現行的法律法規,梳理現有的勞動規章制度。凡是與現行法律法規不相符合和抵觸的,必須立即廢止,否則在企業和員工的勞動爭議中,會使企業面臨法律風險,使企業的形象和榮譽受損;對于部分無效的勞動規章制度,盡快修訂、補充、完善;凡企業的規章制度出現盲點的,則要盡快制定和出臺,防止“短板效應”。注意構建勞動規章制度的框架,能夠相互銜接、統一,強調完備和封閉,形成體系。勞動規章制度不能出現扯皮和相互矛盾的現象,否則會降低勞動規章制度的執行效率,甚至帶來法律風險。
3.制定勞動規章制度要注意的問題。內容要規范、可操作性強。企業在制定、修訂勞動規章制度時,細化勞動制度的內容,做到:內容合法、程序規范、條款齊備、標準量化、術語規范、責任明晰。履行民主程序,按照規定,企業在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當平等協商,充分聽取工會或者職工代表的意見,通過協商予以修改完善。要注意勞動規章制度的內容不能顯失公平,強加于員工,否則也會面臨無效的尷尬結果。公示告知。企業應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示,告知員工,并做好公示或告知證據的保管工作,即做好臺賬的日常管理工作。比較行之有效的公示或告知的方法:通過簽訂勞動合同,員工知曉合同內容和勞動規章制度;通過學習、培訓或宣講方式;通過發放、簽收《員工手冊》;遵守企業規章制度承諾書;在企業公示欄公示。
二、加強和完善勞動合同管理工作
《勞動合同法》規定,企業與勞動者建立勞動關系,應當訂立勞動合同。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的書面協議。勞動合同必須具備九個條款,集中體現了企業的規章制度,或者說,勞動規章制度都反映在勞動合同的內容之中。企業要確保勞動合同真正起到約束與規范雙方行為、保障雙方權力與義務、穩定勞動關系、加強管理的作用,就要加強和完善勞動合同管理工作。
1.規范勞動合同內容。企業按照國家勞動主管部門和地方政府的有關規定,結合本單位生產經營工作的特點,制定勞動合同書。勞動合同書應內容合法、條款齊備,具體明確、可操作性強。《勞動合同法》實施前企業與員工訂立的勞動合同,與《勞動合同法》規定不一致的條款、不齊備的內容,可以通過簽訂補充協議作為勞動合同書附附件、變更勞動合同書相關內容等方式進行妥善處理。
2.完善勞動合同管理辦法。企業應制定、完善本單位的勞動合同管理辦法,內容包括勞動合同簽訂的范圍、期限和流程,勞動合同的訂立、變更、解除、終止和續訂,醫療期規定,勞動爭議處理,勞動合同日常管理。管理辦法應該內容合法、具體詳實、流程清晰、操作性強,在履行規定的民主程序后實施,并且要在員工中公示、告知。
3.加強勞動合同日常管理工作。一是要及時訂立勞動合同。企業必須在《勞動合同法》規定的時限內與勞動者訂立勞動合同,否則就會受到相應的處罰,遭受不必要的經濟損失。二是要及時做好勞動合同的變更、解除和終止、續訂工作。特別要高度重視并認真做好首次勞動合同期滿后的考核、續訂和終止工作,對于企業選人、留人、用人都有積極的意義。三是要做好勞動合同的規范化、信息化歸口管理,細化流程控制點,建立健全勞動合同管理臺賬和統計報表制度,避免由于流程控制點上的疏漏帶來的爭議隱患。四要認真落實勞動合同管理工作責任制,指定專職或兼職人員負責本單位勞動合同的日常和動態管理工作。勞動合同管理人員要熟悉和掌握有關法律、法規,不斷提高管理水平和業務能力,做到依法管理勞動合同。
三、構建和諧、穩定的勞動關系
按照黨的十七大提出的新要求,堅持以人為本,加快完善勞動關系調整的長效機制,建立“規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定”的社會主義新型勞動關系,是企業實現長遠發展必須解決好的一個關鍵問題。
1.堅持以人為本,和諧用工環境。企業可以通過建立健全薪酬激勵機制、增加培訓機會、暢通成長通道、改善勞動條件、豐富文化生活、提高福利待遇、增加人文關懷等方式,“實現好、維護好、發展好”廣大員工的利益,尊重員工的主體地位,發揮員工首創精神,保障員工各項權益,增強員工對企業的認同感和歸屬感,積極發揮員工的主觀能動性,在企業發展中實現自身價值,實現企業和員工雙贏的和諧格局。
2.推行平等協商,倡導民主管理。企業應按照《勞動合同法》的要求,通過平等協商,與員工一方就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職代會或者全體職工討論通過。充分發揮工會在利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制中的作用,維護勞動者合法權益。保障職工的知情權、參與權、表決權和監督權,增強員工參與企業管理的積極性、主動性。
3.創建勞動爭議調處機制。勞動者與企業既是利益的共同體,也是一種矛盾的共同體,產生爭議、糾紛在所難免。企業在健全勞動規章制度、嚴格履行勞動合同、集體合同,從根本上預防和減少勞動爭議的基礎上,應建立勞動爭議預防和調處機制,化解矛盾,調解爭議。注意發揮工會、部門等部門的作用,分工負責、密切配合,形成相互支撐的勞動關系協調網絡。
4.建立獨具特色的企業文化。企業文化代表著一個企業的素質,是一個企業發展的內在動力和精神支柱,是企業實現發展戰略目標、進行科學管理、凝聚吸納人才、激勵員工士氣不斷創新進步的重要保證。
一、20**年工作總體要求
認真學習貫徹黨的十七大和縣委九屆三次全會精神,落實省市人事和勞動保障工作會議,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞人才強縣戰略,進一步完善公務員制度和機關事業單位工資收入分配制度,全面推進事業單位人事制度改革,不斷加強人才隊伍建設;圍繞構建和諧**,大力促進充分就業再就業,進一步拓寬社會保險覆蓋面,認真做好勞動關系調整工作;圍繞建設服務型機關,完善公共服務,創新管理機制,狠抓自身建設,統籌協調各項工作,為實現人事勞動和社會保障快速發展做出新貢獻。
二、主要工作目標
(一)、深化人事制度改革,創新人事人才工作
1、深入實施人才強縣戰略,為全縣經濟社會發展提供人才智力支撐。一是構筑人才智力進入**的綠色通道。按照“不求所有、但求所用”的思路,創新人才柔性引進機制。鼓勵支持縣內企事業單位與高校、科研院所開展對接、聯姻,通過聘請國內外專家等多種引智形式深化區域人才合作。建立**籍在外人才資源庫,吸引“智力返鄉”。組織舉辦縣人才市場洽談會、民營企業人才專場招聘、工業園區人才招聘會,充分利用**人事人才網站服務平臺,打造引進人才綠色通道。二是扎實做好大中專畢業生就業工作。繼續做好安置全日制本科以上畢業生工作,鼓勵大中專畢業生自主創業和到基層就業。繼續組織實施畢業生“三支一扶”工作。三是做好農村實用人才和高技能人才選拔工作。建立長效激勵機制,調動農村實用人才為基層經濟建設服務的積極性。四是加強機關事業單位工勤技能崗位和工勤人員的管理,深入開展機關事業單位工人正常晉升技術等級培訓考核工作。
2、進一步加強公務員隊伍建設工作。一是認真學習貫徹《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規定(試行)》及配套法規,完善機關事業單位考核獎勵機制,健全公務員監督約束機制,加大對新錄用公務員和已登記公務員公共管理。認真做好在公務員崗位工作未登記人員考錄掃尾工作。嚴格執行事業單位參照管理相關政策和人員管理辦法,嚴格標準條件,從嚴掌握范圍,6月底前完成擬參照單位和個人公務員登記的審查申報工作。二是認真貫徹《“十一五”河北省行政機關公務員培訓規劃》,進一步深化公務員四類培訓,做好公務員公共管理(MPA)培訓考核、新招錄公務員初任培訓工作。三是創新股級干部管理機制。進一步完善股級干部任免獎懲、培訓考核、競爭上崗、輪崗交流等管理辦法,優化股級干部隊伍,提高整體素質。五是做好人民滿意公務員和人民滿意公務員集體的評選工作。
3、加強專業技術人才能力建設。一是認真落實《河北省專業技術人員繼續教育“十一五”規劃》,深入實施專業技術人才知識更新工程,推進專業技術人員創新能力培訓。積極開展“三三三人才工程”、新世紀百千萬人才工程和中青年專家選拔、推薦工作。二是進一步深化職稱制度改革。完善評審程序,繼續向經濟發展急需、主導產業、工農業生產一線傾斜。進一步提高專業技術人員初級職稱評審和中高級職稱審核推薦工作,提高評審質量。認真組織好職稱外語、計算機考試等各類專業技術人員資格報名考試,嚴把審查關口,加強職稱聘任管理。三是研究制定我縣專業技術人員實行崗位聘任和動態管理的實施意見。爭取完成已評定職稱資格但未聘任的專業技術人員職稱聘任工作。
4、加快崗位設置管理實施工作。一是認真貫徹落實《河北省事業單位崗位設置管理實施意見(試行)》,按照市局安排部署,核準崗位總量、結構比例和最高等級,制定崗位設置方案,科學進行崗位設置。年內完成崗位設置任務,基本完成人員聘任工作。二是認真落實《事業單位公開招聘人員暫行規定》,研究制定我縣事業單位公開招聘的實施意見,爭取年內在全額、差額的事業單位完成試點工作。加大對事業單位進人監督檢查力度。進一步規范事業單位人員流動管理。
(二)認真貫徹落實《就業促進法》,積極促進就業再就業
5、全面完成就業再就業目標任務。全年城鎮新增就業2200人,下崗失業人員再就業300人,其中困難對象再就業80人,城鎮登記失業率控制在3.5%;新增轉移農村勞動力1.6萬人次,新增勞務輸出1.2萬人次,新增中高級技能人才200人。
6、實施積極就業政策,落實以創業帶動就業的方針。認真貫徹落實《就業促進法》及省相關配套法規,研究制定我縣落實各項就業政策的實施意見。加大對失業人員的創業培訓工作力度,鼓勵失業人員自主創業、自謀職業。積極落實各項就業培訓補貼及社會保險補貼政策,重點落實好4050人員和符合補貼條件的非4050人員的社會保險各項補貼。
7、加強就業管理和服務。以公益性職業介紹為重點,統籌城鄉人力資源市場管理。進一步規范縣鄉職介市場,提高職介功能,努力開發公益性崗位。加強勞動保障事務工作,組建勞動事務服務大廳,拓寬業務,完善服務功能。健全就業援助制度,開展“關愛零就業家庭”活動,對零就業家庭“出現一戶,援助一戶,穩定一戶”,及時幫助零就業家庭和就業困難人員解決就業困難,有針對性地開發就業崗位,確保“零就業家庭”動態為零。加大城鄉技能就業扶助力度,幫助就業困難人員進入技校學習技能。鼓勵企業用人本地化,就業服務局要與工業園區、、重點企業、用工需求最大企業實現對接,重點引導本縣農村富余勞動力就地就近就業,促進縣內勞動力就地轉移,推進城鄉統籌就業。
8、圍繞建設社會主義新農村,積極做好農民工工作。繼續開展春風行動,提高農民工進城就業的組織化程度,為農民工免費提供政策咨詢、職業信息、就業指導等服務,積極鼓勵外出務工農民回鄉創業。大力開展陽光工程培訓和就業技能培訓,進一步整合培訓資源,完善培訓機制,落實職業培訓補貼政策,通過入廠、入校、入社區、進村入戶等培訓形式,加大農民工就業技能培訓,全面提高農村勞動力整體素質。切實維護農民工合法權益,積極引導農民工參加社會保險。
(三)進一步擴大社會保險覆蓋面,提高社會保障能力。
9、養老保險。
企業職工養老保險。研究制定省基金調劑與養老保險費擴面征繳掛鉤的辦法,積極開展縣級百強企業進社保活動,進一步加大民營企業和個體工商戶及靈活就業人員擴面征繳工作力度。待省市意見出臺后,認真解決未參保集體企業退休人員的養老保險問題。加強社保基礎工作,完善業務流程,為養老保險跨省市轉移、接續打好基礎。做好20**年調整企業退休人員養老金工作。在有條件的單位推行企業年金試點工作。
機關事業養老保險。制定縣鄉(鎮)機關事業單位財政開支工作人員養老保險的實施意見,并抓好落實。做好縣直自收自支事業人員擴面工作。
農村養老保險。積極做好失地農民的參險工作,全面落實被征地農民社會保障政策,制定相關措施。嚴把被征地農民社會保障審核關,規范被征地農民社會保障業務和基金管理,切實做到即征即保。
10、醫療保險。全面啟動鄉鎮機關事業工作人員醫療保險,積極推進國有企業職工醫療保險擴面。研究解決非公有制企業和靈活就業人員參保,加強對關閉企業未參加醫保退休人員的醫療保險工作。積極探索醫保醫師服務協議管理辦法。進一步加強醫療費的報銷管理,并做好離休人員門診送藥上門服務,確實管好參保人的“保命錢”。調整提高城鎮職工基本醫療保險醫藥費報銷比例,讓參保人員享受更多實惠。積極探索城鎮居民醫療保險工作。
11、工傷、生育保險。全面啟動縣鄉事業單位工傷保險工作。企業工傷保險以建筑高危行業為重點抓好農民工和個體私營企業職工參險工作。完善工傷調查認定程序,提高工傷認定質量,加強工傷保險的抗風險能力。規范工傷醫療服務,積極推行工傷醫療協議管理。認真貫徹落實《河北省城鎮職工生育保險暫行辦法》,完善我縣的實施意見,不斷擴大生育保險覆蓋面。
12、失業保險。重點是抓好較大規模企業依法申報工作,強化申報登記工作力度。做好失業保險金標準調整工作。完善失業保險保生活、促就業、防失業三位一體功能,推動失業預警制度建設,加強失業預防和失業調控。
13、增強社保經辦機構能力建設,加強社會保險基金監督。對社會保險各項業務,各個環節實行動態監控、加強經常性的監督檢查,確保各項基金安全運行。進一步規范社會保險經辦能力,增強社會保障政策執行力度。要進一步整合經辦資源,盡量節約經辦成本,創造條件逐步實現各險種統一征繳的目標。積極推進社會化管理服務工作,加強社區勞動保障平臺建設,在適當時機組織開展老年人娛樂活動。
(四)認真貫徹執行《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》。
14、深入開展勞動法規宣傳,加強勞動合同管理。一是加強對《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》,以及即將出臺的《社會保險法》的宣傳,引導企業廠長、經理知法、懂法,按法律辦事。二是繼續開展創建勞動關系和諧企業與工業園區活動,積極實施勞動合同制度三年行動計劃,力爭年底各類企業普遍與勞動者簽訂勞動合同,進一步規范企業用工行為,建立和諧的勞動關系。三是加強勞動備案制度建設,進一步摸清用人單位勞動用工情況,建立勞動用工數據庫,實現對勞動合同簽訂、履行等情況的動態監管。四是做好企業改制中職工安置及有關問題處理工作,注重解決企業改制中涉及勞動保障的遺留問題。五是大力開展區域性、行業性集體協商制度,實施集體合同全覆蓋計劃。充分發揮政府、工會及企業方面代表三方機制的協調作用,努力做好勞動關系協調工作。
15、實施積極的工資政策,促進職工工資正常增長。一是繼續推進機關事業單位工資制度改革,做好公務員和事業單位工作人員正常晉級工作,完成津貼補貼調整工作。建立機關事業單位工作人員工資實名數據庫,健全完善事業單位關于勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的工資制度。二是深入貫徹實施《工資條例》和《河北省工資集體協商條例》,在建立工會的企業普遍推行工資集體協商制度,促進企業職工工資收入增長。三是認真貫徹落實《最低工資規定》,加強企業工資宏觀管理。繼續推進工資指導線、人工成本、勞動力市場指導價位等工資指導制度,研究制定非國有企業工資收入管理辦法,指導企業建立健全工資正常增長機制,促進職工工資正常增長,爭取使我縣企業職工收入在較短的時間內達到不低于全國企業職工平均工資水平。四是全力推進金保工程,積極爭取列入省社會保障信息化試點縣。
16、認真抓好以查處非法職介、非法使用童工、不簽勞動合同、不參加社會保險、惡意拖欠職工工資為重點的專項監察工作。嚴查小作坊、磚瓦場以及建筑、服務行業,嚴厲打擊違反勞動保障法律法規的行為。深入開展企業用工年審工作,年審率達到95%以上。繼續加大勞動力市場監管力度,堅決取締非法職介和職介欺詐行為。
17、扎實做好勞動爭議仲裁和處理工作。深入學習貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》和《條例》,加強勞動爭議仲裁隊伍建設,提高仲裁員業務素質和水平。完善勞動爭議仲裁工作制度、工作程序,加強仲裁廳實體化建設。進一步規范和完善接待、事項答復、復查、復核程序,嚴格按《勞動保障群體性多發事件應急預案》進行操作,預防突發性事件發生。
雖然我們半年來做了不少的工作,但是按照上級的要求和群眾期望還有很大的差距和不足,主要表現在:
1、社保基金存量減少,養老金和失業金的支撐能力下降,在兩金的發放上存在潛在的危機。
2、就業再就業形勢十分嚴峻,由于經濟發展滯后,致使就業崗位不足、再就業壓力加大,社會矛盾突出;在各項優惠政策落實上門檻過高,還不能真正落實到位,在一定程度上制約再就業優惠政策的落實;相當一部分下崗失業人員擇業觀念陳舊、技能偏低影響其實現再就業。
3、勞動關系不夠理順,維權工作力度不夠,用人單位侵權現象時有發生。
4、經費緊張,在一定程度上影響了辦公的質量和效率。
三、下步工作打算
緊緊圍繞改革、發展、穩定這個大局,堅持以人為本,以千方百計促進就業再就業、完善社會保障體系、擴大勞務輸出和維護勞動者合法權益為重點,協調推進收入分配、勞動關系、勞動保障法制建設等各項工作,解放思想,團結奮進,扎實工作,推動全縣勞動和社會保障事業的全面發展。
(一)認真落實再就業扶持政策,努力促進就業增長
1、認真落實中、省、市各項再就業扶持政策。繼續加大對各項再就業優惠政策的宣傳力度。積極按規定條件和程序發放再就業優惠證,協調有關部門不折不扣地落實再就業各項稅費減免,培訓、職介、崗位、社保補貼和小額貸款等優惠政策。為下崗失業人員實現再就業創造條件、提供服務。
2、加強就業培訓工作。充分調動各類職業培訓機構的積極性,合理利用職業培訓資源,實行優勢互補、強強聯合形成培訓合力;加大就業培訓的資金投入,積極開展職業培訓,努力提高勞動者職業技能和參與市場就業的競爭力。今年就業培訓力爭達到3000人次。特別是下崗失業人員和外出務工人員參加職業培訓,形式上,可采取集中辦班、業余授課、電化教學、網絡培訓等多種靈活形式。內容上,對用工者進行基本權益保護、法律知識、城市基本生活常識、尋找就業崗位等方面培訓教育,提高勞動者遵守法律法規和依法維護自身權益的意識,樹立新的就業觀念;加強市場用工信息的調查、分析、預測工作,根據市場需求開展職業技能培訓,增強培訓的針對性、實用性。以定點和定向培訓為主,推廣定單式培訓,提高勞動者職業技能水平,培訓就業率達到80%以上。加強培訓后的職業技能鑒定工作,推行和規范國家職業資格證書制度。
3、努力開發就業崗位。積極探索和推行非全日制、臨時性、季節性等靈活就業方式,鼓勵開展多種形式就業。下大力氣發展第三產業、勞動密集性產業,增加就業崗位,不斷培育和發展新的就業增長點,拓寬就業空間,廣開就業門路。積極開發社區服務和社區管理等公益性就業崗位,促進下崗失業人員特別是“4050”人員再就業。全市今年要新增就業1.4萬人,下崗失業人員再就業7000人,其中:“4050”人員再就業1900人,城鎮登記失業率控制在4.1%以內。
4、積極穩妥地推進下崗失業人員再就業小額擔保貸款工作。積極與財政、銀行等相關部門協調溝通,逐步規范貸款程序和貸款行為,保證這項工作在全市穩步推進、平衡發展;要不斷研究和建立小額擔保貸款的跟蹤管理辦法,降低貸款風險,促進擔保工作健康有序發展。
5、加強勞動力市場“三化”建設。充分發揮勞動力市場的信息網絡作用,形成一個以勞動力市場為中心,上接中省,外聯有關省區,下接鄉鎮勞動力市場網絡,實現網上登記、網上擇業、網上管理、網上服務。進一步強化就業服務,實行求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險關系接續“一站式”就業服務。
(二)、認真做大做強勞務輸出產業,實現輸出總量與經濟效益同步增長
把勞務輸出作為興縣富民的重要產業做大做強,走出一條政府引導、市場配置、專業化培訓、企業化運作、規范化經營、一體化服務的新路子。
1、開拓進取,廣泛開辟輸出渠道。擴大勞務輸出規模,精心組織,全程服務,逐步形成省內、省外和境外全方位、多層次、寬領域的勞務輸出新格局,確保全縣勞務輸出總量達到1萬人,創經濟收入5000萬元以上。
2、建立勞務輸出資源庫。對各類新成長勞動力、城鄉富余勞動力登記建檔,實現微機動態化管理,做到性別清、年齡清、技能清,為勞務輸出工作打好基礎。
3、廣泛搜集勞務信息,提高勞務輸出的組織化、有序化程度。通過公共職介機構、民辦職介機構、政府駐外機構、駐外勞務管理機構及在外出務工人員中建立信息員等方式,廣泛搜集勞務信息,及時為外出務工人員提供準確的用工信息,讓勞務人員有目的、有組織、有效益地外出務工。加大對用工單位資質、信譽的考察,建立較為穩定的勞務輸出基地,與勞務需求量較大的企業加強合作,簽訂用工協議,在我縣建立符合他們需求的產業工人培訓基地。
4、建立完善勞務輸出管理機構,加強勞務輸出管理工作。進一步健全勞務輸出工作機構,努力做到“編制、人員、經費、任務、責任”五落實,實行用工單位、中介機構、務工人員三方合同制,完善勞務輸出的跟蹤服務工作,加強對外出務工人員的管理,及時協助他們處理好勞資糾紛,切實維護好外出務工人員的合法權益,解除其后顧之憂。
5、逐步探索實行勞務輸出的企業化運作模式,逐步建立縣級勞務輸出基金。
(三)完善社會保障體系,擴大社保覆蓋面和社保基金征繳工作
進一步加大社會保險政策宣傳力度,積極擴大社會保險覆蓋面,加大社會保險基金的征繳力度,加強對社保基金的監管,力爭各項保險整體向前推進。失業保險工作,要積極作好事業單位的參保,規范失業保險個人繳費記錄,積極協助地稅部門作好失業保險的欠費清理工作,確保失業保險金按時足額社會化發放。醫療保險要及時研究、解決運行過程中出現的新情況、新問題,不斷完善各項政策、規定。要把降低參保職工個人醫療費負擔作為重點,加大對定點醫院、藥店的考核檢查,規范醫、患、保三方行為,提高醫療保險制度的運行質量。工傷和女職工生育保險工作,要把法規的宣傳和擴面作為工作重點抓好落實。
(四)繼續鞏固養老金發放成果
要積極籌措資金,完善和規范社會化發放的形式和途徑,確保退休人員基本養老金按時足額發放。實現“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾。要加快推進社會保障管理服務社會化,要依托鄉鎮、街道、社區基層勞動保障工作平臺,把離退休人員管理好,實現老有所養、病有所醫、困有所助、貧有所濟。
(五)加強勞動關系協調、企業工資分配、勞動保障監察執法和勞動爭議處理工作
加強勞動關系協調工作,加大勞動保障執法力度,維護勞動者合法權益,促進企業發展和維護社會穩定。要以促進勞動關系和諧穩定為目標,以建立順暢高效的協調機制為基礎,以完善的法律法規和嚴格的監察執法為保障,全面加強勞動關系協調、企業工資分配、勞動保障監察執法和勞動爭議處理工作,切實維護廣大勞動者的合法權益。
積極開展工資指導線和勞動力市場工資指導價位的調查工作,逐步形成企業根據社會平均工資和本企業經濟效益自主決定工資水平的新機制。全面加強勞動合同管理,理順勞動關系,及時做好企業改制后的勞動關系轉換工作。以城鎮私營企業和有雇工的個體工商戶為重點,采取有效措施推動各類用人單位與職工依法簽訂勞動合同,年底非國有企業勞動合同簽訂率要達到80%以上。
(六)勞動保障監察工作
堅持以人為本,認真執行《勞動法》、嚴厲查處打擊侵害勞動者合法權益的行為,切實維護勞動者的合法權益,監督用人單位依法同農民工簽訂勞動合同,采取有力措施,切實解決拖欠農民工工資和勞動合同簽訂中存在的問題,加強勞動用工管理,建立穩定和諧的勞動關系;進一步監察各類用人單位與勞動者勞動合同的簽訂情況,特別是私營企業、建筑施工單位,要依法與勞動者簽訂勞動合同,有條件的用工單位必須盡快簽訂集體合同,進一步規范勞動關系;對群眾舉報投訴案件,特別是拖欠農民工工資舉報案件,要積極查處,發現重大群體突發事件,要快速介入,盡快解決,維護社會穩定。
(七)、建立勞動爭議預防機制