時間:2022-11-26 14:33:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇考核制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、為確保班組考核工作順利進(jìn)行,特成立班組考核小組:
1、組長:隊長
2、成員:副隊長 技術(shù)員 雙基員 材料員
3、隊長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本隊的班組考核工作,對班組考核工作負(fù)全面責(zé)任;副隊長負(fù)責(zé)考核各班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和安全標(biāo)準(zhǔn)化情況;技術(shù)員負(fù)責(zé)考核班組的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和班組活動情況;材料員負(fù)責(zé)統(tǒng)計各班材料使用情況;雙基員負(fù)責(zé)統(tǒng)計各班組的獎罰情況。
二、班組組織機(jī)構(gòu)
我隊成立一個機(jī)電班,三個生產(chǎn)班,三個生產(chǎn)班分別為生產(chǎn)一班,生產(chǎn)二班,生產(chǎn)三班。每班設(shè)立班長一名,生產(chǎn)班每班設(shè)立驗收員一名。
三、考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)
考核按照百分制進(jìn)行,每月進(jìn)行一次考核,并按照考核結(jié)果對第一名的班組獎勵工分200分,對最后一名的班組處罰工分200分。
四、考核細(xì)則
班組考核小組從安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、成本管理、操作規(guī)程、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與思想教育管理等方面進(jìn)行考核??己舜蚍旨?xì)則如下:
1、安全生產(chǎn)管理
1)班組內(nèi)出現(xiàn)一次工傷及以上事故扣10分;
2)班組內(nèi)出現(xiàn)一條重大隱患扣5分;
3)班組內(nèi)出現(xiàn)一條升級隱患扣3分;
4)班組內(nèi)出現(xiàn)一條積水淤泥、物料方面的隱患扣1分;
5)班組內(nèi)出現(xiàn)一次重大三違扣5分,一般三違扣2分;
6)班組由于本班的原因沒有完成本班生產(chǎn)任務(wù)的每次扣2分,超額完成任務(wù)的每次加1分;月底統(tǒng)計各班工作量得分排名第一的加2分,最后一名的扣1分。
7)班組內(nèi)處理一次意外事故的加1~3分;
8)班組內(nèi)迎接上級公司檢查和安全大檢查表現(xiàn)差的扣3分,表現(xiàn)好的,得到上級公司肯定或礦上表揚(yáng)的加3分。
2、質(zhì)量管理
1)工程質(zhì)量被查出一處不合格的根據(jù)情況扣1~5分,并取消不合格工程的班組工作量計分;
2)生產(chǎn)后沒有驗收記錄的扣1分每次,記錄不規(guī)范的扣0.5分每次;記錄不符合實際的扣1分每次。
3)工程質(zhì)量較好,在月度驗收或日常檢查中得到礦上或上級公司肯定的獎勵1~5分。
3、設(shè)備管理
1)被檢查出設(shè)備失爆的每處每次扣3~5分;
2)設(shè)備損壞造成影響生產(chǎn)的,根據(jù)情況給責(zé)任班組每次扣1~5分;
3)生產(chǎn)完成后對設(shè)備不清理不整理的每次扣1分;
4)不按時檢修設(shè)備的每次扣2分。
4、成本管理
1)在日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)浪費材料的每次扣2分;
2)在日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)物料亂扔亂放,不規(guī)范碼放的1分每次;
3)在月底進(jìn)行材料統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)材料超支的扣2~5分;
4)在月底進(jìn)行材料統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)材料節(jié)約的加2~5分。
5、操作規(guī)程、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與思想教育管理
1)在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)有職工操作不規(guī)范的扣1分每次,造成違章作業(yè)的按三違扣分;
2)班組內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的扣0.5分每人次;
3)班組內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不參加考試的扣3分每人次;
4)班組內(nèi)考試不合格的扣2分每人次,考試優(yōu)秀的加1分每人次;
秦統(tǒng)一天下,建立起封建君主專制政體后,在“明主治吏,而后治民”思想的指導(dǎo)下,最早制定了對秘書官吏的考核標(biāo)準(zhǔn),在全國施行。
據(jù)云夢秦簡中的《吏道》記載,秦朝對秘書官吏的原則要求是“凡為吏之道,必精潔正直,謹(jǐn)慎堅固,審悉無私,微密糾察,安靜毋苛,審當(dāng)賞罰?!睘榱耸姑貢倮舯阌诶斫夂蛨?zhí)行,又將這些原則要求分解為具體標(biāo)準(zhǔn),頒令秘書官吏,必須遵守警惕。這一具體標(biāo)準(zhǔn)稱為“五善”和“五失”。
“五善”即:
“忠信敬上”,就是忠順朝廷,尊敬、服從上司、主官;
“清廉毋謗”,就是要廉潔奉公,不以權(quán)謀私,貪贓枉法,工作要任勞任怨;
“舉事審當(dāng)”,即辦事要謹(jǐn)慎、妥當(dāng);
“喜為善行”,即思想境界要高,要自覺地多做利國利民的好事;
“恭敬多讓”,即凡事謙虛禮讓,與同事們和睦相處,敬重別人。
“五失”為:
“夸以 ”,即夸夸其談.好唱高調(diào)而不務(wù)實;
“資以大”,就是喜歡自我吹噓,為自己擺功而不實事求是;
“擅制割”,就是好自作主張,亂表態(tài),隨便許諾,越權(quán)行事;
“犯上弗知害”,即目無王法,犯上作亂;
“賤士而貴貝貨”,即輕視士人,貪婪好利。
凡是能遵守“五善”而無一失的秘書官吏就予以升遷、授爵;如有“犯上弗知害”之失者,處以死刑,有其他一失或多失者,分別處以罰款、降職、創(chuàng)爵,直至罷職、治罪。
漢朝在秦朝的基礎(chǔ)上,了對秘書官吏的考核制度,規(guī)定朝廷百司中的秘書官吏由主官每年考核一次,稱為“常課”或“小考”。每三年大考核一次,稱為“大課”?!俺Un”是根據(jù)秘書官吏一年中的德行、勤懶、是否忠順朝廷、服從主官、忠于職守,作出書面鑒定,好的評定為“最”等,差的評為“殿”等?!按笳n”是根據(jù)三次“常課”的評定等第予以綜合,分出好、差等第,然后分別予以賞罰。
郡、國的秘書官吏則由郡守或國相考核評績,“以糾怠慢也”(《后漢書·百官志注》)。
縣衙中尉丞以下的秘書官吏由縣長(或縣令)考核,依據(jù)他們的表現(xiàn)、實績作出評定。記錄,這種記錄稱為“集簿”,據(jù)此分別予以貨、罰。
可見,漢朝已建立起了對秘書官吏由各級主官負(fù)責(zé)定期考核的制度,比秦朝更制度化了。
魏晉南北朝時期,北魏孝文帝元宏吸取漢族政權(quán)的經(jīng)驗。為了“令愚滯無妨于賢者,才能不雍于下位”(《魏書·高祖紀(jì)》),也建立起對秘書官吏的考核制度,規(guī)定每三年考核一次,分為上上、中中、下下三等,上上者升官重用,中中者仍守原職,下下者降級或罷官。
隋朝再度統(tǒng)一全國后,制定了對秘書官吏的考核制度,由于隋朝短命而亡,這些制度由唐朝繼承、發(fā)展,形成了一套健全完整的制度。
唐太宗貞觀年間,修定了考課法,頒布施行,規(guī)定四品以下的秘書官吏由吏部考功郎中與考功員外郎負(fù)責(zé)考核,后改為由給事中、中書舍人各一人任監(jiān)考使,考功郎中考核京城百司中的秘書官吏,考功員外郎則考核京外各地的秘書官吏。德宗貞元年間,又改為由繪事中考核京城百司的秘書官吏。至于州、縣官衙中的秘書官吏,則由功曹參軍事和司功負(fù)責(zé)考核,并接受吏部考功司的指導(dǎo)。
考核的標(biāo)準(zhǔn)包括德、行兩方面。德包括秘書官吏的道德品行、對君主的忠順;行包括其才能、守職的勤懶和實績。德的基本標(biāo)準(zhǔn)稱"四善",即德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤非懈,簡稱德、慎、公、勤。行的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)業(yè)務(wù)不同,分成27類,稱“二十七最”,其中專對秘書官吏的標(biāo)準(zhǔn)有:
“獻(xiàn)可替否,拾遺補(bǔ)闕,為近侍之最”,即要求皇帝身邊的親信秘書官要能獻(xiàn)計獻(xiàn)策,參議朝政得失,防止失誤,起參謀、咨詢作用,做到者即為最好的參謀式秘書官員;
“承昌敷奏,吐納明敏,為宣納之最”,即能及時、準(zhǔn)確地收發(fā)、傳遞奏章、詔書,不出差錯,這是最好的從事公文收發(fā)事務(wù)的秘書官員;
“詳錄典正,詞理并舉,為文史之最”,即記注朝廷大事詳細(xì)、正確,起草公文說理深刻,文辭優(yōu)美者,是最好的文字秘書官員。
根據(jù)“四善”和“二十七最”的標(biāo)準(zhǔn),視各人所得“善”“最”的 多少進(jìn)行考核,分為九等。即:
上上-四善一最;上中三善一最,或四善無最;上下二善一最,或三善無最;
中上-一善一最;或二善無最;中中--一善無最;或一最無善;中下--善最皆無,職事粗理;
下上--愛憎任情,處斷乖理;下中--背后向私,職務(wù)廢缺;下下--居官陷詐,貪濁有狀。
考核的程序是每年一小考,五年一大考。小考時先由本人寫出一年中德、行表現(xiàn),稱“書考”,然后由主官當(dāng)眾宣讀,大家評議,定出等級,再張榜公布于官署門口三日,如有不當(dāng),本人可以申訴,別人也可以補(bǔ)正,供主官后最后劃定等第。然后將考核結(jié)果報送吏部。大考則綜合各次小考的等第,決定獎罰。凡四次小考總評為中中以上者,升官一級,總評為上下以上者剛升官二級;凡總評中下以下者,則降官或扣發(fā)數(shù)月俸祿以示貶斥。
可見,唐朝對各級秘書官吏的考核制度已相當(dāng)完整。
宋朝,朝廷專門設(shè)立了審官院、考課院,主持對包括秘書官吏在內(nèi)的全國官吏的考核。其考核標(biāo)準(zhǔn)參照唐朝,列為“四善四最”,分為三等:上等--四善一最或三善二最,中等--一善一最或二善無最,下等--善最皆無。規(guī)定每年考核一次,每一任為三年,考核三次。先由朝廷百司、地方官衙的主官對下屬秘書官吏的德、績予以記錄,稱為“歷紙”,作為考核的依據(jù),然后評定等第。最后將考核結(jié)果報送朝廷,由審官院、考課院進(jìn)行審定,稱"磨勘"。據(jù)此予以獎或罰。
宋朝對秘書官吏的考核,采取下對上層層匯報,上對下層層審核,比唐朝的考核制度又前進(jìn)了一步。
元朝,由中書省主持對包括秘書官吏在內(nèi)的全國官吏的考核,地方道、府、州、縣的秘書官吏,每人都發(fā)給一份統(tǒng)一印制的表格,稱"歷子",由本人填寫姓名、出身、、功過、德能表現(xiàn),即自我鑒定,然后交上級審查。規(guī)定朝廷百司的秘書官吏每30個月考核一次,地方官府內(nèi)的秘書官吏每20個月考核一次,考核及格,即可升職,不及格者就卸職。這種考核以年資為主要依據(jù),使秘書官吏但求無過,不求進(jìn)取,只圖熬到年資合格,就可升遷。這種考核方法弊端顯著,因此,元朝秘書官吏的素質(zhì)普遍不佳。
明朝對秘書官吏的考核方法為考課和考察兩種形式并用。
考課即以傳統(tǒng)的形式對秘書官吏的德、能諸方面進(jìn)行考核。規(guī)定每三年一次,九年中考課三次,然后決定獎罰升降。考課時由主官對他們的表現(xiàn)進(jìn)行評估,送上級審閱,再由吏部復(fù)核,鑒定其表現(xiàn)優(yōu)劣。 考課的評定分稱職、平常、不稱職三等。九年中考課三次后,總評也分三等,即:
稱職--兩次稱職,一次平常;
平常--兩次稱職,一次不稱職;或二次平常、一次稱職;或稱職、平常、不稱職各一次;
不稱職-一二次平常、一次不稱職。
后來,凡九年三次考課后,還須由吏部等部門對秘書官吏進(jìn)行書面,再參照考課情況定出等第??荚嚪秩矫妫阂粸槲睦泶謺裕垂膶懽髂芰具^關(guān);二為行移得當(dāng),即行文、發(fā)文能合乎規(guī)章;三為書札不謬,即草擬報告、文書時內(nèi)容真實、不浮夸、溢美。三方面都合格者為第一等,二方面合格者為第二等,其余為第三等。
考察即由吏部會同都察院,派員對京城百司和地方官衙中的秘書官吏進(jìn)行檢查,看其是否犯有“八條”罪過。“八條”即“貪”(貪污受賄)、“酷”(對百姓嚴(yán)酷,民憤很大)、“浮躁”(輕浮急躁,辦事不踏實穩(wěn)重)、“不及”(不稱職)、“老”(年老力邁)、“病”(患有疾病,不能勝任本職)、“罷軟”(疲軟渙散,辦事吊兒郎當(dāng))、“不謹(jǐn)”(作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、不能保守機(jī)密)。凡犯有“八條”之一者,就予以淘汰。
清朝,對秘書官吏的考核基本上承襲了明朝的制度,在具體做法上稍有改進(jìn),規(guī)定每三年考課一次,每逢于、卯、午、酉年舉行。考課的措施稱“四格八法”。
“四格”指:
"才"--知識、才能。分長、平、短(缺)三等;
"守"--品行、操守。分廉、乎、貪三等;
"政"--出勤、勞績。分勤、平、怠三等;
"年"-一年齡、資歷。分青、中、老三等;
凡才長、守廉、政勤、年輕者為第一等;凡才平、守平、政干、年中者為第二等;凡才缺、守貪、政怠、年老者為第三等。
為了提高員工的積極性,發(fā)揮大家的主觀能動性,不斷提高公司的效益,使公司能夠在短時間內(nèi)走出經(jīng)營困境,邁上一個暫新的臺階,特制訂本制度。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
考核主要從完成工作的正確性、及時性、差錯率和創(chuàng)造性四個方面綜合來考核,如果某項工作完成達(dá)到四個標(biāo)準(zhǔn)即正確及時的完成,差錯率很低或者沒有,工作有一定的創(chuàng)造性則為卓越完成,正確完成,差錯率低,雖沒及時完成但沒影響公司其他的工作則為按標(biāo)準(zhǔn)完成,完成任務(wù)的80%別的條件都具備為以上的c,完成任務(wù)的(50-80)%別的條件都具備為以上的d,沒有完成任務(wù)或完成任務(wù)在50%以下為以上的e。
三.績效考核的范圍
公司的全體員工對工作重要任務(wù)的完成度、工作習(xí)慣、工作態(tài)度以及員工對自己的工作和自身的認(rèn)識。
四.績效考核辦法:
(一)職能部門的考評
1.工作效率(處理事務(wù)性工作的速度)
2.工作效能(用最少的錢,辦最多的事情)
3.員工評價(其他員工對服務(wù)的評價)
4.獲取稀缺資源的能力(將很難辦成的事情辦成)
5.應(yīng)變能力(突發(fā)事件的處理能力)
(二)銷售部門的考評:
1.銷售量(是否完成了公司的銷售任務(wù))
2.客戶關(guān)系(是否能及時的在客戶那里得到有價值的信息)
3.市場發(fā)掘和銷售規(guī)劃(是否具有市場開發(fā)能力和銷規(guī)劃及預(yù)見能力)
4.合同簽訂額:指當(dāng)期新開發(fā)客戶通過投標(biāo)并成功中標(biāo),順利簽訂合同作為我方未來收款依據(jù)的金額。合同簽訂額為安防部考核的首要依據(jù)。
5..銷售利潤:銷售收入減去當(dāng)期發(fā)生的成本費用。
銷售收入:當(dāng)月實際完成工作量。一定要搞清楚合同簽訂額并不是收入,未來的收入包括合同收入、變更收入和甲方獎勵收入三部分,工程收入不同于產(chǎn)品的銷售收入,必須是能夠計量的且得到甲方確認(rèn)的實際價值工作量方可確認(rèn)為收入。一項工程從開始施工到完工交驗,周期比較長,短則數(shù)月,長則會跨年。
6.成本費用:當(dāng)期項目發(fā)生的直接費用(材料費、人工費、機(jī)械費以及其他費用)和應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M用(主要指辦公場所的房租、水電費、電話費、物業(yè)費等,這部分費用相對固定)。
7.懲罰措施:若在項目施工的過程中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故等原因,造成工程質(zhì)量有重大瑕疵者,如果甲方通報到我公司,或者因質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致驗收無法通過,則扣減當(dāng)期(從開工到完工)全部的效益工資。情節(jié)嚴(yán)重者對公司造成重大損失,除扣發(fā)全部效益工資外,還要酌情扣發(fā)基本工資。若出現(xiàn)重大安全事故(指有人員重傷或死亡),責(zé)任人除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)被除名。如果項目當(dāng)月回款額小于當(dāng)月發(fā)生的成本費用,則成本費用超出回款額部分,要按銀行同期利率折算成費用遞減當(dāng)期效益工資。
(三)后勤部門的考評
1.考核目標(biāo):月初每個崗位分別制定出本月的工作目標(biāo)和任務(wù),當(dāng)月以所定目標(biāo)和任務(wù)的完成情況。完成情況分為:a卓越完成、b按標(biāo)準(zhǔn)完成、c完成任務(wù)的80%、d完成任務(wù)的(50-80)%、e完成任務(wù)的50%以下和沒完成五種情況,卓越完成為5分,按標(biāo)準(zhǔn)完成為4分,完成任務(wù)的80%為3分,完成任務(wù)的(50-80)%為2分,完成任務(wù)的50%以下和沒完成為0分。然后按照每一項工作任務(wù)的權(quán)重指標(biāo)進(jìn)行綜合加權(quán)得出一個總分,考評分?jǐn)?shù)在4-5分間為優(yōu)秀,考評在3-4之間為合格,小于3分為不合格。
2.獎懲措施:后勤人員全年12個月有10個月(包括10個月)以上為優(yōu)秀者,且沒有任何一個月為不合格的,按照當(dāng)年公司平均績效的1.4計發(fā)效益工資;全年12個月有6個月以上(包括6個月)為優(yōu)秀,且任何一個月沒有不合格的,按照當(dāng)年平均績效的1.2計發(fā)效益工資;全年12個月有一個月以上(包括1個月)為優(yōu)秀,且任何一個月沒有不合格的,按照當(dāng)年平均績效的1.0計發(fā)效益工資,公司所有部門的員工,若有1個月為不合格的,次月基本工資下浮10%(若第二個月合格,則從第三個月起基本工資恢復(fù)),同時績效工資發(fā)放系數(shù)降為0.9,依次類推,兩個月不合格,則績效工資發(fā)放系數(shù)降為0.8;若連續(xù)三個月考核為不合格,公司則勸其主動離職。
(四)對耗材部的考核辦法
耗材部的銷售一般都是零星的產(chǎn)品銷售,因此對耗材部采取回收貨款減去成本費用再扣除當(dāng)期銷售任務(wù)額的考核辦法。
1.貨款回收額:即當(dāng)期收入款項回收的金額。
2.成本費用:當(dāng)期發(fā)生的直接費用(材料費、人工費、交通費以及其他費用)和應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M用(主要指辦公場所的房租、水電費、電話費、物業(yè)費等,這部分費用相對固定)。
3.當(dāng)期銷售任務(wù)額:即公司給銷售人員定的每個月銷售基本任務(wù)。
4.考核方法:效益工資=(當(dāng)期貨款回收額-當(dāng)期銷售任務(wù)額-當(dāng)期成本費用)*提成比例舉例說明:如某員工當(dāng)月銷售額為100萬,貨款回收額為90萬,當(dāng)月成本費用為80萬,當(dāng)期銷售任務(wù)為5萬,效益工資=(90萬-5萬-80萬)*0.3=1.5萬。(提成比例假定為30%)
5.效益工資的發(fā)放:當(dāng)月末財務(wù)按照項目所發(fā)生的成本費用和貨款回收額計算耗材部所有項目的效益工資(若基本考核為不合格,則效益工資發(fā)放系數(shù)降低),并在發(fā)放工資的時候一并發(fā)放。
6.需要說明的是,當(dāng)月回收的如果是前期貨款,則回收貨款并入考核人當(dāng)期的考核范圍,但有扣減上期未完成的任務(wù)金額。
7.關(guān)于耗材部開具發(fā)票的規(guī)定,詳細(xì)見《開具發(fā)票管理》,發(fā)票原則上在能保證貨款收回的情況下方可開具。
8.懲罰措施:如果當(dāng)月回款額小于當(dāng)月發(fā)生的成本費用,則成本費用超出回款額部分,要按銀行同期利率折算成費用遞減當(dāng)期效益工資。當(dāng)月未完成銷售任務(wù)者,除不發(fā)效益工資外,基本工資按照以下的方法發(fā)放:銷售額是0,則基本工資發(fā)放50%,銷售額完成任務(wù)的50%以下,基本工資發(fā)放70%,銷售額完成任務(wù)額的50%以上,不足80%,基本工資發(fā)放80%,銷售額大于80%,發(fā)放基本工資的90%。但為了鼓勵新員工在公司長期效力,新員工在入司起兩個月之內(nèi),可以不受任務(wù)額的限制,未完成任務(wù)的,仍然發(fā)放基本工資,兩個月以后按照老員工同樣的考核方法對待。
第二條*市政府采購管理辦公室履行對政府采購活動的考核管理職能。
凡接受*市政府采購管理辦公室(以下簡稱市政府采購辦)委托的采購機(jī)構(gòu),在辦理市級政府采購事宜時遵守本規(guī)定。
第三條采購機(jī)構(gòu)接受委托的采購項目,其采購日程安排的確定、采購公告的、采購文件的制作、審核、供應(yīng)商質(zhì)疑、專家的抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果公告、合同的簽訂、履約保證金的移交、采購檔案的移交等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條考核采取定量考核方法,不設(shè)置有關(guān)事項的評分標(biāo)準(zhǔn),只對其進(jìn)行加分或扣分,具體包括下列內(nèi)容:
(一)對工作中存在的熱點、難點問題,能提出解決辦法或能夠提出合理化建議被采納的,每有一次加10分;
(二)能夠發(fā)現(xiàn)采購方案中存在的重大問題和不足,或?qū)υ摬少忢椖磕軌蛱岢龊侠砘ㄗh被采納的,每有一個采購項目加3分;
(三)采購日程安排的內(nèi)容不完整,每有一次扣2分;
(四)采購公告不按規(guī)定的格式、步驟制作、或因機(jī)構(gòu)原因不及時的,每有一處(次)扣1分;(以機(jī)構(gòu)提供給市政府采購辦審核的資料為準(zhǔn),下同);同一信息,在不同的媒體的內(nèi)容不一致的,每有一次扣5分;信息的媒體有遺漏的,每有一次扣2分;
(五)對接受委托的采購項目不具體問題具體分析,照搬照抄采購文件,采購文件中有明顯不適合該采購項目要求的,每有一處扣0.5分;
(六)由于工作不認(rèn)真,制作的采購文件與采購人的采購申請中的要求有不一致的,每有一處扣0.5分;
(七)在詢價采購活動中,由于工作不認(rèn)真等原因,致使按照規(guī)定的程序而產(chǎn)生的成交結(jié)果有誤的,每有一次扣5分;
(八)在公開招標(biāo)和競爭性談判采購中,因機(jī)構(gòu)原因,在開標(biāo)前25分鐘,參加標(biāo)前會議的人員不能全部到位的,每有一次扣2分;采購人評委,不提供法人授權(quán)委托書的,每有一次扣5分。開標(biāo)時,工作人員不按規(guī)定的職責(zé)、崗位工作的,每有一人次扣0.5分;在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中工作人員分工不明確或工作有紕漏的,每有一人次扣0.5分;錄像資料質(zhì)量差、無聲音或聲音短缺、畫面不完整、不緊湊的,每有一個采購項目扣3分;
(九)在采購過程中不按規(guī)定程序操作的,每有一次(處)扣5分;
(十)網(wǎng)上的成交通知書、中標(biāo)(成交)結(jié)果公示、公告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,每有一次扣1分;
(十一)對供應(yīng)商的質(zhì)疑,由于答復(fù)不科學(xué)、不客觀實際、不符合法律、法規(guī)規(guī)定等原因,從而引起供應(yīng)商投訴的,每有一次扣2分;
(十二)擬定的采購合同,由于人為因素或業(yè)務(wù)不熟練等原因造成的錯誤,每有一處扣0.5分;
(十三)履約保證金移交不及時、不準(zhǔn)確的,每有一次扣1分;
(十四)沒有特殊原因,檔案資料不按規(guī)定的時間移交的,每有一次扣3分;移交的檔案資料不完整、不準(zhǔn)確的,每有一處扣0.5分;
(十五)工作人員在辦理政府采購事宜時,不持證上崗的,每有一次扣0.5分。
(十六)要求報送的報表、統(tǒng)計分析材料等資料,報送不及時的,每有一次扣2分。
第五條如發(fā)生開標(biāo)前泄露專家評委名單或投標(biāo)供應(yīng)商名單、與供應(yīng)商惡意串通、提供虛假資料等嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為,將依法處理,并終止其本年度余下時間的政府采購業(yè)務(wù)。
第六條每月通報一次考核情況,加分、扣分相抵,合同期內(nèi)累計扣分達(dá)到30分及以上的,停止其下個月政府采購業(yè)務(wù)活動,進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、整頓。
第七條如有兩家或兩家以上機(jī)構(gòu)累計扣分同時達(dá)到30分及以上的,按扣分高低,每月只停一家,扣分高的先停。
第八條加分、扣分相抵,合同期內(nèi)累計扣分達(dá)到50分的,將終止其本周期合同。
第九條被停止或終止活動的采購機(jī)構(gòu)將予以通報批評。
第一條為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的管理與監(jiān)督,及時準(zhǔn)確了解和掌握全縣局鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作情況,規(guī)范干部工作行為,促進(jìn)各項工作的開展,為縣委年度考核評價干部提供準(zhǔn)確依據(jù),根據(jù)《盧龍縣局鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條平時考核是指考核機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況的了解和掌握。
第三條平時考核必須堅持實事求是、客觀公正、注重實績、簡便易行的原則。
第二章平時考核范圍
第四條領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣委、縣政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位,各人民團(tuán)體、法院、檢察院。
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍:列入上述考核范圍(不包括垂管單位和市管干部)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他在職局鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部,縣紀(jì)委副書記和其他局鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部,縣人大、縣政協(xié)的局鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子成員。
第三章平時考核內(nèi)容
第六條依據(jù)《盧龍縣局鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》規(guī)定的考核內(nèi)容進(jìn)行考核。重點考核履行崗位職責(zé)情況,考核目標(biāo)責(zé)任落實情況,縣委、縣政府部署的重要工作以及其它上級臨時交辦大項工作完成情況。主要了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在落實工作任務(wù)過程中努力的程度、發(fā)揮的作用、取得的成效,及干部“八小時以外”的生活情況和社交情況。
第四章平時考核形式和方法
第七條平時考核主要采取實施考核目標(biāo)及主要工作公示制度和平時工作實績登記制度,輔之以巡查、談話、重點調(diào)查等方法進(jìn)行。
第八條考核目標(biāo)及主要工作公示制度
(一)公示內(nèi)容和方法??己藢ο笠愿髯猿袚?dān)的年度考核目標(biāo)及其他臨時增加的重要工作為基本內(nèi)容,主要公示重點、難點工作和取得突破性、創(chuàng)新性工作情況。具體分三個內(nèi)容進(jìn)行公示:
1、考核目標(biāo)。公示考核目標(biāo)完成的進(jìn)度或完成的結(jié)果。
2、重點、難點工作。重點、難點工作主要指縣委、縣政府交辦的重要工作和本單位中心工作或難度較大的工作。公示要寫明采取的措施和方法、發(fā)揮的作用、取得的成效。
3、突破性、創(chuàng)新性工作。指縱比取得較大進(jìn)展和突破,橫比領(lǐng)先或進(jìn)位,及工作中采取的新措施、新方法受上級表彰肯定或在一定范圍介紹經(jīng)驗及推廣的工作。
(二)公示時間和形式。公示每季度進(jìn)行一次。考核對象于每季度初根據(jù)上季度工作情況,填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作實績公示表》(見附表一),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,于每季度初10日前打印上墻向群眾公示。公示時間不少于三天。并于每季度初12日前將上季度《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作實績公示表》報縣委組織部備案。
(三)聽取群眾意見的方式及處理辦法。群眾發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容與事實不符,存有弄虛作假騙取政績行為,及干部在工作和生活中有不良行為或違紀(jì)違法問題的,應(yīng)及時具名向縣委組織部反映??h委組織部對群眾反映情況進(jìn)行歸納整理,對線索清楚具體的,及時予以調(diào)查核實。對確有問題的,領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員當(dāng)年考核不得評為優(yōu)秀檔次,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)年考核直接評定為一般(基本稱職)或較差(不稱職)檔次,有必要的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第九條平時工作實績登記制度
實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作實績登記制度,旨在對考核對象一年工作情況形成一個完整、直觀的表述,為縣委考核評價干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。
平時工作實績登記工作,由縣委組織部具體負(fù)責(zé)。建立《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作實績臺帳》(見附表二),以考核目標(biāo)和主要工作公示內(nèi)容為基礎(chǔ),通過調(diào)查核實,對考核對象平時工作實績進(jìn)行登記,主要登記重點、難點工作完成情況和取得突破性、創(chuàng)新性工作情況,同時對領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活中存在的問題進(jìn)行記錄。
第十條巡查。考核機(jī)關(guān)要經(jīng)常派人到考核對象所在單位了解和掌握考核對象的表現(xiàn)情況。
第十一條談話。考核機(jī)關(guān)根據(jù)情況可定期或不定期與考核對象進(jìn)行談話。
第十二條重點調(diào)查??己藱C(jī)關(guān)可協(xié)同有關(guān)部門對群眾反映相對集中的問題,進(jìn)行重點調(diào)查核實。
考核機(jī)關(guān)也可根據(jù)實際情況,采取其他方式了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的具體情況。
第五章平時考核管理與監(jiān)督
第十三條考核機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)平時考核工作的管理與監(jiān)督,確保平時考核工作順利開展。
第十四條平時考核情況將作為年終考核的重要依據(jù)。
第十五條考核機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對考核目標(biāo)和主要工作公示工作的檢查與管理,對不按要求實施公示的單位和個人,要及時進(jìn)行處理。對群眾來信、來電、來訪要認(rèn)真對待,對線索清楚具體的問題反映拖而不查的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十六條建立登記責(zé)任制度。對登記內(nèi)容不實或弄虛作假,造成縣委考核評價干部失實的,要追究登記人員責(zé)任。
第十七條各單位要把平時考核作為管理干部促進(jìn)工作的有效機(jī)制,嚴(yán)格按照規(guī)定的方法和時間組織好本單位的考核目標(biāo)和主要工作公示工作。對不按要求公示,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十八條各考核對象要積極支持配合考核人員調(diào)查了解有關(guān)情況,如實反映有關(guān)問題。對拒不配合或不如實反映情況的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十九條廣大干部群眾要增強(qiáng)民主意識,珍視民利,積極參與,密切關(guān)注干部目標(biāo)公示情況,同時本著對組織負(fù)責(zé),對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,實事求是反映干部存在的問題,不得借機(jī)泄私憤、誣陷干部,干擾工作正常開展。
第六章附則
第二十條局鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時考核工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委組織部負(fù)責(zé)組織實施。
一、考核原則
1、業(yè)績考核(定量)+行為考核(定性)。
2、定量做到嚴(yán)格以公司收入業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),定性做到公平客觀。
3、考核結(jié)果與員工收入掛鉤。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)為公司當(dāng)月的營業(yè)收入指標(biāo)和目標(biāo)。公司將會每年度確定調(diào)整一次。
2、行為考核標(biāo)準(zhǔn):
a、執(zhí)行遵守公司工作制度、考勤制度、保密制度和其他公司規(guī)定的行為表現(xiàn);
b、履行本部門工作的行為表現(xiàn);
c、完成工作任務(wù)的行為表現(xiàn);
d、遵守國家法律法規(guī)、社會公德的行為表現(xiàn);
e、其它
其中:當(dāng)月行為表現(xiàn)合格者為60分以上,行為表現(xiàn)良好者為80分以上,行為表現(xiàn)優(yōu)秀者為滿分100分。如當(dāng)月能有少數(shù)突出表現(xiàn)者,突出表現(xiàn)者可以最高加到120分。
如當(dāng)月有觸犯國家法律法規(guī)、嚴(yán)重違反公司規(guī)定、發(fā)生工作事故、發(fā)生工作嚴(yán)重失誤者,行為考核分?jǐn)?shù)一律為0分。
三、考核方法
1、員工考核時間:每月第一周,具體時間不固定。
2、員工考核結(jié)果公布時間:月第二周的第一個工作日。
3、員工考核掛鉤收入的額度:管理層為20%的月工資,市場部為20%的月工資,其他部門為15%的月工資。其中:
員工工資掛鉤管理層市場部其他部門
業(yè)績考核額度20%15%7.5%
行為考核額度05%7.5%
4、員工考核掛鉤收入的計算方法:
不同部門的業(yè)績考核額度:a;
不同部門的行為考核額度:b;
當(dāng)月業(yè)績考核指標(biāo):c;
當(dāng)月公司營業(yè)收入:x;
當(dāng)月員工行為考核的分?jǐn)?shù):y;
當(dāng)月員工考核掛鉤收入的實際所得:zz=a*(x/c)+b*y
5、員工考核掛鉤收入的浮動限度:市場部為當(dāng)月工資的80%~140%,管理層、其他部門為當(dāng)月工資的85%~120%。
6、員工掛鉤收入的發(fā)放:每月員工考核掛鉤收入的額度暫不發(fā)放,每季度發(fā)放三個月的員工考核掛鉤收入的實際所得。
四、考核程序
1、業(yè)績考核:按考核標(biāo)準(zhǔn)由財務(wù)行政部根據(jù)當(dāng)月公司營業(yè)收入情況統(tǒng)一執(zhí)行。
2、行為考核:部門員工的行為考核由部門經(jīng)理會同業(yè)務(wù)副總經(jīng)理進(jìn)行,部門正副經(jīng)理的行為考核由管理層進(jìn)行。
五、考核結(jié)果
1、業(yè)績考核結(jié)果每月公布一次,部門行為考核結(jié)果(部門平均分)每月公布一次。
2、員工行為考核結(jié)果每月通知到被考核員工個人,員工之間不應(yīng)互相打聽。
論文關(guān)鍵詞 公安機(jī)關(guān) 人力資源管理 考核制度 改革探索
績效考核來源于企業(yè)的目標(biāo)管理(又稱成果管理)。是20實際50年代出現(xiàn)于美國,以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。憑借這種制度,可以使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的確定,實現(xiàn)“自我控制”并努力完成工作目標(biāo)。
考核制度就是考核者通過與被考核者共同參與制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,對被考核者在某一時間段內(nèi)必須完成的工作任務(wù)進(jìn)行的一次評估,并對考評結(jié)果采取相應(yīng)舉措的一種制度。公安機(jī)關(guān)考核是指公安機(jī)關(guān)在部門負(fù)責(zé)人的具體領(lǐng)導(dǎo)和主持下,按照公安人員工作的標(biāo)準(zhǔn)以及職位要求,通過一定的程序和方法,定期對所屬公安人員的德才表現(xiàn)及工作實績進(jìn)行全面的了解和評價,依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲、升降、培訓(xùn)或調(diào)整的一種管理方法。
一、推行考核制度的必要性
我國現(xiàn)今公安機(jī)關(guān)考核主要是根據(jù)公安機(jī)關(guān)的不同職位層次、不同警種類別,以德、能、勤、績、廉五方面為基本考核內(nèi)容,本著客觀公正,群眾公認(rèn),注重工作實績的考核原則,對公安人員進(jìn)行具體化考核,評定等級和按級獎懲,達(dá)到激發(fā)活力,提高效率的目的 ??己酥贫扔兄诒WC和提高公安機(jī)關(guān)人員的質(zhì)量和素質(zhì),推進(jìn)公安機(jī)關(guān)隊伍管理長效機(jī)制正常運(yùn)行并發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(一)對公安人員自身的作用
1.提高積極性:沒有競爭的公安隊伍會使民警安于現(xiàn)狀、得過且過,積極性不高,缺乏主動性和創(chuàng)造性缺乏,就會使得公安工作效率嚴(yán)重受阻,公安隊伍建設(shè)緩慢。及時、適當(dāng)?shù)目己嗽u分獎賞,使民警能夠清楚的看見差距,分明優(yōu)劣,提高其危機(jī)感和責(zé)任感,起到鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
2.行為導(dǎo)向的作用:公安工作在不同時期的工作重點,可以隨時納入到考核中來,更好的把握各個時期公安工作的趨向,通過考核內(nèi)容可以使全體民警知道這一時期工作的重點是什么,該如何去做,不做需承擔(dān)怎樣的責(zé)任,有效的指導(dǎo)民警的行為。
(二)對公安隊伍的作用
1.是選拔人才的重要途徑:考核制度為公安人力資源管理提供一個公平的組織環(huán)境,使得公安隊伍可以了解和發(fā)現(xiàn)公安民警素質(zhì)的優(yōu)劣、能力的大小以及其他方面特點,從而為選拔人才、合理使用人力資源奠定良好的基礎(chǔ) 。
2.通過考核內(nèi)容和考核指標(biāo)的牽動作用,考核激勵機(jī)制也有利于政令、警令的暢通,強(qiáng)化系統(tǒng)的管理力度,重化公安執(zhí)法隊伍和紀(jì)律部隊的組織紀(jì)律性。
3.另一方面,考核制度可以確定培訓(xùn)需求,檢驗培訓(xùn)計劃和措施的實際效果,并且通過考核結(jié)果的反饋使得公安機(jī)關(guān)上下級間進(jìn)行能力的需求溝通,有助于公安人力資源的發(fā)展。
(三)對公安工作客體的作用
公安工作的客體是廣大人民群眾,考核制度是實現(xiàn)公安隊伍管理的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的有效途徑,只有這樣一支精干、正規(guī)的隊伍才能有效的維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。公安隊伍的質(zhì)量決定了公安工作的質(zhì)量,這個質(zhì)量是靠公安機(jī)關(guān)人力資源管理考核制度有效保證的。
二、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)人力資源管理考核制度存在的問題
目前公安機(jī)關(guān)考核中主要采取以下三種方法:領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法;平時考核與年度考核相結(jié)合的方法;定
性考核與定量考核相結(jié)合的方法。公安機(jī)關(guān)考核制度實施以來,各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合業(yè)務(wù)工作的特點和本單位的實際,認(rèn)真執(zhí)行公安機(jī)關(guān)考核的有關(guān)規(guī)定,取得了較為顯著的成效,但應(yīng)當(dāng)承認(rèn),當(dāng)前公安機(jī)關(guān)實際考核工作中仍存在著許多問題。
(一)考核缺乏規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
目前來看,從公安工作考核機(jī)制的設(shè)計階段開始就缺乏合理的工作分析,從考核本身來說,在考核內(nèi)容、方法上沒有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),以部門為單位各自為政,自成體系,考核形式繁瑣,考核方法簡單,技術(shù)含量不高,不能反映公安工作的內(nèi)容和實質(zhì),使得考核制度流于形式,沒有實質(zhì)內(nèi)容,導(dǎo)致公安人員工作起來沒有明確的方向,使公安工作誤入歧途。
(二)考核者的認(rèn)知錯誤
考核的內(nèi)容是民警的工作成果,與獎金、升遷等現(xiàn)實利益掛鉤,在實際考核中一些單位為維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié),避免產(chǎn)生矛盾,就使所有被考核民警的成績評定相差不大,不能達(dá)到公安工作突出先進(jìn)性的目的,這屬于考核者對考核制度本身意義的認(rèn)知錯誤,這種錯誤的認(rèn)知嚴(yán)重挫傷了公安工作人員的積極性,還助長了績效較差民警好吃懶做的習(xí)氣。
(三)考核缺乏獨立性
大部分單位的考核只是對民警既往的表現(xiàn)加以評定,考核工作的獨立性沒有確立,人為操作考核結(jié)果的情況依然存在,由此引發(fā)的人文腐敗問題時有發(fā)生。
(四)考核結(jié)果的兌現(xiàn)度不夠
在考核結(jié)果的運(yùn)用上,沒有真正反映出考核在隊伍管理中的基礎(chǔ)性地位,一些考核結(jié)果沒有真正兌現(xiàn),沒有起到對成績好民警的獎勵,對成績差民警的批評教育作用,使得考核在人力資源開發(fā)與管理方面成了一個空幌子,其主要作用沒有得到很好的發(fā)揮。
(五)忽視了公安人員的基本訴求
公安人員也跟其他個體一樣,既有物質(zhì)方面的需要,也有精神方面的需要,物質(zhì)激勵和精神激勵是激勵過程中不可分割的兩個重要組成部分,考核結(jié)果的鼓勵往往只重視對公安人員精神方面的鼓勵,而忽視了公安人員基本的物質(zhì)要求。
三、對公安機(jī)關(guān)人力資源管理考核制度改革的探索
公安人員考核是公安隊伍管理的一項基礎(chǔ)性工作??己松婕傲怂性诼氃诰幍墓と斯ぷ魅藛T,并連接了公安工作人員從錄用、職務(wù)、任免和升降、獎懲、培訓(xùn)、交流、工資報酬,到辭退或退休的一整套程序。切實做好公安隊伍考核工作既是推進(jìn)公務(wù)員制度的一項重要任務(wù),也是加強(qiáng)公安隊伍建設(shè),推進(jìn)警察人力資源開發(fā)與管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,健全激勵約束機(jī)制,最大限度的開發(fā)、合理地使用以及有效的管理警察人力資源的基本保障。現(xiàn)今的考核機(jī)制工作情況參差不齊,沒有明確的指導(dǎo)思想和系統(tǒng)的考核方案,導(dǎo)致公安人員的勞動成果得不到應(yīng)有的肯定,長期以來則會導(dǎo)致公安工作人員工作積極性不高,公安工作低效率低效益,因此我們?nèi)孕柙诳己藱C(jī)制上進(jìn)行進(jìn)一步的改革探索。
(一)首先在核心思想上:應(yīng)樹立以人為本的理念
在思想政治教育的同時,以人為本的人性化關(guān)懷同樣不可忽視。馬斯洛的需要層次理論同樣適用于公安工作人員,我們應(yīng)當(dāng)重視公安人員經(jīng)濟(jì)人角色。公安隊伍被賦予了強(qiáng)烈的政治色彩,將績效考核與政治地位、政治權(quán)利和政治榮譽(yù)機(jī)密結(jié)合,就能有效地發(fā)揮精神激勵作用,喚起公安隊伍的政治熱情,時期工作積極性得到永恒發(fā)展。
(二)在實踐工作中:規(guī)范操作程序,公正合理考核
考核過程本著公開、公平、公正的原則,各基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立專門的考核機(jī)構(gòu),選擇品格優(yōu)良,業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任考核機(jī)構(gòu)成員。在考核中,采取分級考核,由考核辦公室對各科所隊進(jìn)行全面考核,然后各科所再對民警進(jìn)行全面考核。
(三)在考核制度上
1.在考核內(nèi)容上
(1)進(jìn)行崗位工作分析,明確考核內(nèi)容:要明確基層單位具體業(yè)務(wù)和工作動向,確定每位基層民警的崗位職責(zé),以崗位職責(zé)為基本依據(jù),明確規(guī)定每個職位的工作性質(zhì)、責(zé)任、輕重和資格條件,結(jié)合年度工作的目標(biāo)和任務(wù),制定各單位和每位民警的量化考核標(biāo)準(zhǔn),同時要科學(xué)的制定考核內(nèi)容,對所屬科所基層民警“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行五個方面的全面考察評估。
(2)采取分類考核:在一個統(tǒng)一規(guī)范的大考核標(biāo)準(zhǔn)框架下,針對不同的群體,分類制定考核內(nèi)容,一個考核標(biāo)準(zhǔn)不可能同時應(yīng)用于刑警和社區(qū)民警,也不能同時適用于年輕民警和年長民警,否則無法考評出民警的真實水平,就更無法發(fā)揮出民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性了,所以在制定考核內(nèi)容是要根據(jù)公安機(jī)關(guān)各部門的具體工作任務(wù)和職責(zé)分別制定考核內(nèi)容。
(3)民警參與制定:管理系統(tǒng)的建立首先應(yīng)當(dāng)將成員的工作活動與組織的目標(biāo)聯(lián)系起來。由于公安工作發(fā)展的需要,考核內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整,要善于聽取具體公安工作從事者對考核系統(tǒng)的意見 ,給予他們參與考核內(nèi)容設(shè)計過程的機(jī)會,使得考核工作真正成為推動各項公安工作的巨大動力。
2.在考核方法上
(1)網(wǎng)上考核的發(fā)展:隨著當(dāng)前公安工作逐步信息化的發(fā)展,計算機(jī)信息技術(shù)在公安領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛,為了確??己藬?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,客觀性,提高考核效率,降低考核成本,可以引入網(wǎng)上考核的方式,還可以有效防止被考核者“暗箱操作”現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(2)合理分值考核:考核結(jié)果要客觀反映一個民警工作績效和遵守紀(jì)律情況,考核方法中各項工作分支的設(shè)定要服從、服務(wù)于公安中心工作,因此各部分工作之間的分支分配要合理,使得每位公安民警的考核分值能夠真實有效的反映其能力和素質(zhì)。使其真正做到調(diào)動民警的積極性和創(chuàng)造性。
3.在考核結(jié)果運(yùn)用上
(1)要進(jìn)行有效評價:也就是說,在評價公安機(jī)關(guān)各個部門工作的優(yōu)劣情況時,不應(yīng)通過對各個分局之間,各個部門之間完成的指標(biāo)高低進(jìn)行比較平鍵,因為各地區(qū)與各地區(qū)之間的情況差異較大,人口、經(jīng)濟(jì)、治安等狀況不盡相同無法統(tǒng)一指標(biāo),沒有可比性,而要關(guān)注這個部門是否完成了上級對該部門所期望達(dá)到的目標(biāo)。
(2)堅持獎懲兌現(xiàn),形成激勵機(jī)制。第一,與物質(zhì)獎懲結(jié)合。在確定考核結(jié)果與物質(zhì)獎懲的關(guān)系是,要注意激勵作用的連續(xù)性和合理性。要注意考核周期、獎金檔次和幅度要根據(jù)考核效果來確定并適時地調(diào)整。第二,與評優(yōu)評先結(jié)合。將考核分?jǐn)?shù)列前的評優(yōu)評先,體現(xiàn)公平公正原則,并起到激勵作用。第三,與干部人事制度改革結(jié)果結(jié)合。在目前公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔中大都采用推薦、測評、筆試、面試等競爭程序,將考核結(jié)果作為選擇干部的硬性條件,可有效減少暗箱操作的可能性。
研究一下這些制度,對今天完善各級秘書人員的崗位責(zé)任制當(dāng)有所補(bǔ)益。
秦統(tǒng)一天下,建立起封建君主****政體后,在明主治吏,而后治民思想的指導(dǎo)下,最早制定了對秘書官吏的考核標(biāo)準(zhǔn),在全國施行。
據(jù)云夢秦簡中的《吏道》記載,秦朝對秘書官吏的原則要求是凡為吏之道,必精潔正直,謹(jǐn)慎堅固,審悉無私,微密糾察,安靜毋苛,審當(dāng)賞罰。為了使秘書官吏便于理解和執(zhí)行,又將這些原則要求分解為具體標(biāo)準(zhǔn),頒令秘書官吏,必須遵守警惕。這一具體標(biāo)準(zhǔn)稱為五善和五失。
五善即:
忠信敬上,就是忠順朝廷,尊敬、服從上司、主官;
清廉毋謗,就是要廉潔奉公,不以權(quán)謀私,貪贓枉法,工作要任勞任怨;
舉事審當(dāng),即辦事要謹(jǐn)慎、妥當(dāng);
喜為善行,即思想境界要高,要自覺地多做利國利民的好事;
恭敬多讓,即凡事謙虛禮讓,與同事們和睦相處,敬重別人。
五失為:
夸以 ,即夸夸其談.好唱高調(diào)而不務(wù)實;
資以大,就是喜歡自我吹噓,為自己擺功而不實事求是;
擅制割,就是好自作主張,亂表態(tài),隨便許諾,越權(quán)行事;
犯上弗知害,即目無王法,犯上作亂;
賤士而貴貝貨,即輕視士人,貪婪好利。
凡是能遵守五善而無一失的秘書官吏就予以升遷、授爵;如有犯上弗知害之失者,處以死刑,有其他一失或多失者,分別處以罰款、降職、創(chuàng)爵,直至罷職、治罪。
漢朝在秦朝的基礎(chǔ)上,發(fā)展了對秘書官吏的考核制度,規(guī)定朝廷百司中的秘書官吏由主官每年考核一次,稱為常課或小考。每三年大考核一次,稱為大課。常課是根據(jù)秘書官吏一年中的德行、勤懶、是否忠順朝廷、服從主官、忠于職守,作出書面鑒定,好的評定為最等,差的評為殿等。大課是根據(jù)三次常課的評定等第予以綜合,分出好、差等第,然后分別予以賞罰。
郡、國的秘書官吏則由郡守或國相考核評績,以糾怠慢也(《后漢書百官志注》)。
縣衙中尉丞以下的秘書官吏由縣長(或縣令)考核,依據(jù)他們的表現(xiàn)、實績作出評定。記錄,這種記錄稱為集簿,據(jù)此分別予以貨、罰。
可見,漢朝已建立起了對秘書官吏由各級主官負(fù)責(zé)定期考核的制度,比秦朝更制度化了。
魏晉南北朝時期,北魏孝文帝元宏吸取漢族政權(quán)的經(jīng)驗。為了令愚滯無妨于賢者,才能不雍于下位(《魏書高祖紀(jì)》),也建立起對秘書官吏的考核制度,規(guī)定每三年考核一次,分為上上、中中、下下三等,上上者升官重用,中中者仍守原職,下下者降級或罷官。
秦統(tǒng)一天下,建立起封建君主專制政體后,在“明主治吏,而后治民”思想的指導(dǎo)下,最早制定了對秘書官吏的考核標(biāo)準(zhǔn),在全國施行。
據(jù)云夢秦簡中的《吏道》記載,秦朝對秘書官吏的原則要求是“凡為吏之道,必精潔正直,謹(jǐn)慎堅固,審悉無私,微密糾察,安靜毋苛,審當(dāng)賞罰?!睘榱耸姑貢倮舯阌诶斫夂蛨?zhí)行,又將這些原則要求分解為具體標(biāo)準(zhǔn),頒令秘書官吏,必須遵守警惕。這一具體標(biāo)準(zhǔn)稱為“五善”和“五失”。
“五善”即:
“忠信敬上”,就是忠順朝廷,尊敬、服從上司、主官;
“清廉毋謗”,就是要廉潔奉公,不,貪贓枉法,工作要任勞任怨;
“舉事審當(dāng)”,即辦事要謹(jǐn)慎、妥當(dāng);
“喜為善行”,即思想境界要高,要自覺地多做利國利民的好事;
“恭敬多讓”,即凡事謙虛禮讓,與同事們和睦相處,敬重別人。
“五失”為:
“夸以”,即夸夸其談.好唱高調(diào)而不務(wù)實;
“資以大”,就是喜歡自我吹噓,為自己擺功而不實事求是;
“擅制割”,就是好自作主張,亂表態(tài),隨便許諾,越權(quán)行事;
“犯上弗知害”,即目無王法,犯上作亂;
“賤士而貴貝貨”,即輕視士人,貪婪好利。
凡是能遵守“五善”而無一失的秘書官吏就予以升遷、授爵;如有“犯上弗知害”之失者,處以死刑,有其他一失或多失者,分別處以罰款、降職、創(chuàng)爵,直至罷職、治罪。
漢朝在秦朝的基礎(chǔ)上,發(fā)展了對秘書官吏的考核制度,規(guī)定朝廷百司中的秘書官吏由主官每年考核一次,稱為“常課”或“小考”。每三年大考核一次,稱為“大課”。“常課”是根據(jù)秘書官吏一年中的德行、勤懶、是否忠順朝廷、服從主官、忠于職守,作出書面鑒定,好的評定為“最”等,差的評為“殿”等?!按笳n”是根據(jù)三次“常課”的評定等第予以綜合,分出好、差等第,然后分別予以賞罰。
郡、國的秘書官吏則由郡守或國相考核評績,“以糾怠慢也”(《后漢書·百官志注》)。
縣衙中尉丞以下的秘書官吏由縣長(或縣令)考核,依據(jù)他們的表現(xiàn)、實績作出評定。記錄,這種記錄稱為“集簿”,據(jù)此分別予以貨、罰。
可見,漢朝已建立起了對秘書官吏由各級主官負(fù)責(zé)定期考核的制度,比秦朝更制度化了。
魏晉南北朝時期,北魏孝文帝元宏吸取漢族政權(quán)的經(jīng)驗。為了“令愚滯無妨于賢者,才能不雍于下位”(《魏書·高祖紀(jì)》),也建立起對秘書官吏的考核制度,規(guī)定每三年考核一次,分為上上、中中、下下三等,上上者升官重用,中中者仍守原職,下下者降級或罷官。
隋朝再度統(tǒng)一全國后,制定了對秘書官吏的考核制度,由于隋朝短命而亡,這些制度由唐朝繼承、發(fā)展,形成了一套健全完整的制度。
唐太宗貞觀年間,修定了考課法,頒布施行,規(guī)定四品以下的秘書官吏由吏部考功郎中與考功員外郎負(fù)責(zé)考核,后改為由給事中、中書舍人各一人任監(jiān)考使,考功郎中考核京城百司中的秘書官吏,考功員外郎則考核京外各地的秘書官吏。德宗貞元年間,又改為由繪事中考核京城百司的秘書官吏。至于州、縣官衙中的秘書官吏,則由功曹參軍事和司功負(fù)責(zé)考核,并接受吏部考功司的指導(dǎo)。
考核的標(biāo)準(zhǔn)包括德、行兩方面。德包括秘書官吏的道德品行、對君主的忠順;行包括其才能、守職的勤懶和實績。德的基本標(biāo)準(zhǔn)稱"四善",即德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤非懈,簡稱德、慎、公、勤。行的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)業(yè)務(wù)不同,分成27類,稱“二十七最”,其中專對秘書官吏的標(biāo)準(zhǔn)有:
“獻(xiàn)可替否,拾遺補(bǔ)闕,為近侍之最”,即要求皇帝身邊的親信秘書官要能獻(xiàn)計獻(xiàn)策,參議朝政得失,防止失誤,起參謀、咨詢作用,做到者即為最好的參謀式秘書官員;
“承昌敷奏,吐納明敏,為宣納之最”,即能及時、準(zhǔn)確地收發(fā)、傳遞奏章、詔書,不出差錯,這是最好的從事公文收發(fā)事務(wù)的秘書官員;
“詳錄典正,詞理并舉,為文史之最”,即記注朝廷大事詳細(xì)、正確,起草公文說理深刻,文辭優(yōu)美者,是最好的文字秘書官員。
根據(jù)“四善”和“二十七最”的標(biāo)準(zhǔn),視各人所得“善”“最”的多少進(jìn)行考核,分為九等。即:
上上-四善一最;上中三善一最,或四善無最;上下二善一最,或三善無最;
中上-一善一最;或二善無最;中中--一善無最;或一最無善;中下--善最皆無,職事粗理;
下上--愛憎任情,處斷乖理;下中--背后向私,職務(wù)廢缺;下下--居官陷詐,貪濁有狀。
考核的程序是每年一小考,五年一大考。小考時先由本人寫出一年中德、行表現(xiàn),稱“書考”,然后由主官當(dāng)眾宣讀,大家評議,定出等級,再張榜公布于官署門口三日,如有不當(dāng),本人可以申訴,別人也可以補(bǔ)正,供主官參考后最后劃定等第。然后將考核結(jié)果報送吏部。大考則綜合各次小考的等第,決定獎罰。凡四次小考總評為中中以上者,升官一級,總評為上下以上者剛升官二級;凡總評中下以下者,則降官或扣發(fā)數(shù)月俸祿以示貶斥。
可見,唐朝對各級秘書官吏的考核制度已相當(dāng)完整。
宋朝,朝廷專門設(shè)立了審官院、考課院,主持對包括秘書官吏在內(nèi)的全國官吏的考核。其考核標(biāo)準(zhǔn)參照唐朝,列為“四善四最”,分為三等:上等--四善一最或三善二最,中等--一善一最或二善無最,下等--善最皆無。規(guī)定每年考核一次,每一任為三年,考核三次。先由朝廷百司、地方官衙的主官對下屬秘書官吏的德、績予以記錄,稱為“歷紙”,作為考核的依據(jù),然后評定等第。最后將考核結(jié)果報送朝廷,由審官院、考課院進(jìn)行審定,稱"磨勘"。據(jù)此予以獎或罰。
宋朝對秘書官吏的考核,采取下對上層層匯報,上對下層層審核,比唐朝的考核制度又前進(jìn)了一步。
元朝,由中書省主持對包括秘書官吏在內(nèi)的全國官吏的考核,地方道、府、州、縣的秘書官吏,每人都發(fā)給一份統(tǒng)一印制的表格,稱"歷子",由本人填寫姓名、出身、簡歷、功過、德能表現(xiàn),即自我鑒定,然后交上級審查。規(guī)定朝廷百司的秘書官吏每30個月考核一次,地方官府內(nèi)的秘書官吏每20個月考核一次,考核及格,即可升職,不及格者就卸職。這種考核方法以年資為主要依據(jù),使秘書官吏但求無過,不求進(jìn)取,只圖熬到年資合格,就可升遷。這種考核方法弊端顯著,因此,元朝秘書官吏的素質(zhì)普遍不佳。
明朝對秘書官吏的考核方法發(fā)展為考課和考察兩種形式并用。
考課即以傳統(tǒng)的形式對秘書官吏的德、能諸方面進(jìn)行考核。規(guī)定每三年一次,九年中考課三次,然后決定獎罰升降??颊n時由主官對他們的表現(xiàn)進(jìn)行評估,送上級審閱,再由吏部復(fù)核,鑒定其表現(xiàn)優(yōu)劣。考課的評定分稱職、平常、不稱職三等。九年中考課三次后,總評也分三等,即:
稱職--兩次稱職,一次平常;
平常--兩次稱職,一次不稱職;或二次平常、一次稱職;或稱職、平常、不稱職各一次;
不稱職-一二次平常、一次不稱職。
后來,凡九年三次考課后,還須由吏部等部門對秘書官吏進(jìn)行書面考試,再參照考課情況定出等第??荚噧?nèi)容分三方面:一為文理粗曉,即公文寫作能力基本過關(guān);二為行移得當(dāng),即行文、發(fā)文能合乎規(guī)章;三為書札不謬,即草擬報告、文書時內(nèi)容真實、不浮夸、溢美。三方面都合格者為第一等,二方面合格者為第二等,其余為第三等。
考察即由吏部會同都察院,派員對京城百司和地方官衙中的秘書官吏進(jìn)行檢查,看其是否犯有“八條”罪過。“八條”即“貪”(貪污受賄)、“酷”(對百姓嚴(yán)酷,民憤很大)、“浮躁”(輕浮急躁,辦事不踏實穩(wěn)重)、“不及”(不稱職)、“老”(年老力邁)、“病”(患有疾病,不能勝任本職)、“罷軟”(疲軟渙散,辦事吊兒郎當(dāng))、“不謹(jǐn)”(作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、不能保守機(jī)密)。凡犯有“八條”之一者,就予以淘汰。
清朝,對秘書官吏的考核基本上承襲了明朝的制度,在具體做法上稍有改進(jìn),規(guī)定每三年考課一次,每逢于、卯、午、酉年舉行??颊n的措施稱“四格八法”。
“四格”指:
"才"--知識、才能。分長、平、短(缺)三等;
"守"--品行、操守。分廉、乎、貪三等;
"政"--出勤、勞績。分勤、平、怠三等;
"年"-一年齡、資歷。分青、中、老三等;
凡才長、守廉、政勤、年輕者為第一等;凡才平、守平、政干、年中者為第二等;凡才缺、守貪、政怠、年老者為第三等。
人力資源管理是公司管理的核心,而績效管理在人力資源管理中的重要性日益突出。作為績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),績效考核的成功與否直接影響到整個績效管理過程的有效性??冃Э己耸且环N過程管理,從制訂計劃到執(zhí)行、修正,是一個PDCA循環(huán)過程,所以制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、適合本企業(yè)的績效考核制度,對企業(yè)的長足發(fā)展至關(guān)重要。但很多企業(yè)往往去效仿那些做的成功的企業(yè),生搬硬套別人的成功經(jīng)驗,而并非從企業(yè)自身實際出發(fā),最后都已失敗告終。筆者所在的S公司經(jīng)歷了前些年的快速發(fā)展,現(xiàn)處于穩(wěn)定發(fā)展期。公司多年來一直實行年度績效考核,后來逐漸發(fā)現(xiàn)一些弊端,并意識到進(jìn)行績效考核制度改革的必要性。對于長期實行年度績效考核的企業(yè),本文的探討具有一定的借鑒作用。
一、年度績效考核制度的現(xiàn)狀及問題
年度績效考核的周期以年度為單位,考核周期較長,在執(zhí)行過程中逐漸暴露出一些問題和不足,主要包括以下四個方面:
1.考核結(jié)果運(yùn)用滯后
實行績效考核的主要目的之一是希望通過績效考核結(jié)果制定績效改進(jìn)計劃,根據(jù)員工在績效改進(jìn)過程中的實際表現(xiàn)情況及時進(jìn)行干預(yù)。由于年度考核周期過長,并不利于考核者對團(tuán)隊成員的工作表現(xiàn)優(yōu)劣進(jìn)行鑒定,不利于員工進(jìn)行階段性的回顧和總結(jié),缺乏動態(tài)、持續(xù)的績效溝通,導(dǎo)致考核結(jié)果運(yùn)用滯后。
2.“近因效應(yīng)”影響
“近因效應(yīng)”是指當(dāng)人們識記一系列事物時對末尾部分項目的記憶效果優(yōu)于中間部分項目的現(xiàn)象。年度績效考核,顧名思義,考核每年進(jìn)行一次,且基本安排在年底,受“近因效應(yīng)”影響,往往容易導(dǎo)致考核者“以偏概全”、“以點遮面”,常以員工在考核前一段時間的工作表現(xiàn)作為年度考核的依據(jù)。而一些員工也會“巧用”這種效應(yīng),即使平常表現(xiàn)差強(qiáng)人意,但在年底前一段時間變得十分積極,主動要活、加班加點,這部分人在最終的考核中往往也能得到較高的評級。
3.員工缺乏主動性
在現(xiàn)行的年度績效考核過程中,無法完全使用量化指標(biāo)對員工的表現(xiàn)進(jìn)行考核。受考核者主觀因素的影響,考核結(jié)果往往會與員工的自我評價存在或多或少的偏差。并且如果考核者無法用全面、客觀的事實和充分有效的數(shù)據(jù)來說服員工接受考核結(jié)果,長此以往就容易打擊員工參與績效考核的積極性和主動性,容易讓員工認(rèn)為績效考核只是走個過場,并抱以應(yīng)付的心態(tài)來對待年度考核工作。
4.考核結(jié)果與薪酬分配結(jié)合不緊密
在年度績效考核制度中,考核結(jié)果僅與年終獎掛鉤,而與員工月工資收入無關(guān)。員工在日常工作中的表現(xiàn)不分優(yōu)劣,這樣很可能打擊部分員工的積極性和主動性??己私Y(jié)果一旦與員工利益的掛鉤不夠深入,帶來的壓力效應(yīng)不強(qiáng),就難以使員工真正重視起來,進(jìn)而使年度考核流于形式。
二、月度績效考核方案設(shè)計
1.考核流程
1.1制定績效目標(biāo)
首先明確公司各崗位工作內(nèi)容,根據(jù)崗位說明書制定符合各崗位、可有效量化的考核指標(biāo)。針對職能部門,可偏向于事務(wù)性工作的完成效果及計劃實施情況來設(shè)置,而生產(chǎn)操作部門則可將作業(yè)量、操作效率、服務(wù)質(zhì)量等列為考核指標(biāo)。
1.2目標(biāo)任務(wù)調(diào)整
在月度績效考核推進(jìn)過程中,可根據(jù)工作需要和各崗位實際情況,經(jīng)考核雙方同意并確認(rèn)后,在月度績效考核表中相應(yīng)增加目標(biāo)任務(wù)。因各種原因造成原計劃任務(wù)取消或重要指標(biāo)變更,被考核人必需在當(dāng)月底前提交計劃刪改申請并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,否則此項以未完成計。
1.3績效溝通
績效溝通可根據(jù)重點關(guān)注的原則,對考核評級最高和最低兩類人員進(jìn)行面談,前者在于肯定成績,后者在于指出不足并提出改進(jìn)意見,以幫助員工制定改進(jìn)措施。溝通方式建議以面談為主,應(yīng)避免形式主義。
2.考核結(jié)果評定
考核等級可分為(A、B、C、D、E)五級,統(tǒng)一采用有彈性的強(qiáng)制分布法進(jìn)行區(qū)分,原則上分布比例如下:
3.考核結(jié)果運(yùn)用
考核結(jié)果運(yùn)用是績效考核中的最后一個環(huán)節(jié),也是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。考核結(jié)果能否合理轉(zhuǎn)化和利用是提高制度化管理水平的關(guān)鍵。
3.1考核結(jié)果在月薪方面的運(yùn)用
員工的月度薪酬可分解為基本工資和績效工資??冃ЧべY根據(jù)考核結(jié)果的五個評級進(jìn)行調(diào)整,以績效工資來獎勵優(yōu)秀員工、鞭策不合格員工。
個人績效工資掛鉤系數(shù)為:
3.2考核結(jié)果在年終獎分配方面的運(yùn)用
以全年月度考核評分的平均值作為年度考評分?jǐn)?shù),并將該分?jǐn)?shù)與年終獎分配掛鉤。年度績效考核結(jié)果的運(yùn)用,重點在于強(qiáng)調(diào)員工不同表現(xiàn)的差異性,區(qū)別于月度考核結(jié)果的運(yùn)用,在年度考核中,兩名員工如果評級相同,但分?jǐn)?shù)不同,那么年終獎也不一樣,舉例說明如下:假設(shè)A員工的年度績效總分為sum(1月-12月)=896分,平均分?jǐn)?shù)就是將績效總分?jǐn)?shù)進(jìn)行算術(shù)平均,計算結(jié)果為74.7分;B員工的年度績效總分為sum(1月-12月)=918分,平均分?jǐn)?shù)為76.5分。
在月度績效考核中,這兩名員工的考核等級都是C級,月度績效工資系數(shù)相同。但是在年度績效考核中,B員工的年度績效應(yīng)該較A員工相差為76.5/74.7=1.02倍年度績效浮動系數(shù)。
在年終獎運(yùn)用中,考核者可以同時考慮員工全年績效表現(xiàn)趨勢。假設(shè)績效起點低,但每月均保持績效提升的狀態(tài),那么可以適當(dāng)調(diào)高該員工的年終績效浮動系數(shù)。因為有每個月的考評分?jǐn)?shù)作為依據(jù),因此該結(jié)果相對客觀、有理有據(jù),同時,對員工持續(xù)的進(jìn)步給予獎勵,能較好地引導(dǎo)員工行為,激勵員工不斷提升績效。
3.3考核結(jié)果在薪酬調(diào)整方面的運(yùn)用
在年度薪酬調(diào)整上,以員工個人上一年度工資總額(月工資+年終獎)計算平均工資,然后以該平均工資作為參考進(jìn)行調(diào)薪。因為上一年度工資總額相對客觀的反映出了員工的績效水平,因此,上一年度績效較優(yōu)的員工,相應(yīng)的工資增長幅度應(yīng)該適當(dāng)提高,績效差的員工,其相應(yīng)的工資增長幅度應(yīng)較小。
三、月度績效考核面臨的問題及對策
1.員工消極應(yīng)對
由于月度考核周期短,頻繁的考核可能會導(dǎo)致部分員工產(chǎn)生負(fù)面消極情緒。這就需要通過各種形式的宣講和溝通來逐步改變員工的認(rèn)知偏差,使員工了解績效考核的目的,接受并正確看待績效考核。
2.增加績效管理人員工作量
考核周期從一年一次變?yōu)槊吭乱淮?,必然增加了績效管理人員的工作量,這是必須面對與解決的問題。首先,公司可成立績效管理小組,小組成員由各部門代表組成,這是推動績效考核的主力軍,同時在各部門設(shè)立聯(lián)絡(luò)人,與績效管理小組接口,落實責(zé)任、明確分工。此外,公司各部門可結(jié)合實際情況,圍繞整體考核方案制定出有利于本部門實行的考核細(xì)則。
3.考核結(jié)果透明化
任何制度都不可能十全十美,都存在有待完善的地方,尤其是在推行初期會遇到較多阻礙,例如考核人采取打平均分、輪流坐莊等不負(fù)責(zé)任的方法,以及被考核者的不滿和抵觸等。為解決這些問題,我們可以讓被考核者更多地參與到制定考核細(xì)則的過程中,同時在考核的過程中,廣泛聽取員工意見,增加考核工作的透明度。
四、結(jié)語
以上因素只要存在一個或幾個,可能就會改變一個學(xué)生做班干部的想法。如何盡可能避免以上因素的發(fā)生,讓學(xué)生有興趣做班干部呢?經(jīng)過調(diào)查和論證。我們采取的方法是建立“動態(tài)班委會制度”。所謂的動態(tài)班委會,就是改變班委會過去由班主任指定且一成不變。變?yōu)橛蓪W(xué)生選舉,有任期,且在形式和內(nèi)容上都有很大變化的班級管理團(tuán)隊。具體我們是這樣做的。
一、變更名稱,加大權(quán)重
我們大膽地廢除了廣為人知的班級委員會的名稱,更名為“班級學(xué)生自主管理會”。簡稱自管會。從班委會到自管會。不僅是名稱的簡單變化,更重要的是班干部的地位、職責(zé)和權(quán)力都發(fā)生了重大改變。我和自管會用文件的形式進(jìn)行明確的權(quán)力劃分。劃分后,自管會享有制定班規(guī)權(quán)、批準(zhǔn)學(xué)生校內(nèi)請假權(quán)、衛(wèi)生檢查權(quán)、紀(jì)律維持權(quán)、生活和文藝宣傳權(quán)等可以處理班級日常事務(wù)的一切權(quán)力。班主任不可直接插手班級日常事務(wù),只可問責(zé)自管會。自管會對班主任負(fù)責(zé)、對全班學(xué)生負(fù)責(zé)。
二、完善機(jī)構(gòu),明確職責(zé)
自管會里設(shè)班長、副班長、紀(jì)律部、衛(wèi)生與生活部、學(xué)習(xí)與宣傳部。
班長、副班長領(lǐng)導(dǎo)自管會,行使決策和管理權(quán)。
紀(jì)律部負(fù)責(zé)班級課堂和課間紀(jì)律,班長兼任部長、副班長兼任副部長。
衛(wèi)生與生活部負(fù)責(zé)班級衛(wèi)生、體育、宿舍和生活等方面事務(wù)。
學(xué)習(xí)與宣傳部負(fù)責(zé)班級學(xué)習(xí)、黑板報策劃與宣傳等方面事務(wù)。
三、自組民選,動態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)
自管會由一群志同道合的同學(xué)組成,人員分工也自主決定,但能否參與班級管理,還需經(jīng)過競選。競選以演講的方式,在演講中闡述綱領(lǐng)、公布班規(guī),最后由同學(xué)們投票選出,得票多者即獲勝。獲勝后需由班長發(fā)表獲勝感言、帶領(lǐng)全體成員宣誓就職。自管會每天要作班情通報,向同學(xué)們通報過去一天班級存在的問題及要求。自管會實行任期制。每屆任期一周,不得連任,任期滿,需進(jìn)行述職報告,然后舉行新一屆自管會選舉。
一、考核原則
(一)確保目標(biāo),力爭多超。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要咬定“保5爭8”的目標(biāo),緊緊圍繞確保本地區(qū)全年外貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù),在立足確保完成外貿(mào)增長5%的基礎(chǔ)上,力爭多超。
(二)明確導(dǎo)向,突出重點。突出外貿(mào)進(jìn)出口增長和外貿(mào)企業(yè)引進(jìn)導(dǎo)向,充分發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng),努力提高考核資金使用績效。
(三)落實配套,大力扶持。落實區(qū)級配套,進(jìn)一步加大對外貿(mào)的扶持力度,切實發(fā)揮政策效應(yīng),形成市、區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)齊抓共促的政策合力。
二、考核內(nèi)容
(一)規(guī)模獎:考核資金用于達(dá)到一定進(jìn)出口規(guī)模的重點外貿(mào)企業(yè)。
(二)增量獎:考核資金用于在一定出口量以上并有明顯增長的外貿(mào)企業(yè)。
(三)引企獎:考核資金用于年內(nèi)新引進(jìn)無基數(shù)轉(zhuǎn)移至我區(qū)并注冊在我區(qū),且形成一定進(jìn)出口規(guī)模的引企人員。
(四)考核獎:考核資金用于激勵完成年度目標(biāo)任務(wù)和增長在5%(含5%)以上的板塊。
三、考核獎勵辦法
(一)企業(yè)進(jìn)出口額滿500萬美元及以上,每100萬美元給予800元人民幣獎勵。
(二)企業(yè)出口100萬美元以上,且年增長5%以上,每增長1%獎勵500元;出口1000萬美元以上,且增長5%以上,每增長1%,獎勵1000元;出口2000萬美元以上,且增長3%以上,每增長1%,獎勵1500元。企業(yè)出口增幅超過20%,最高按20%增幅加獎。
(三)對當(dāng)年新引進(jìn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)200萬美元、500萬美元、1000萬美元、5000萬美元、1億美元以上,對引企人員一次性分別獎勵0.5萬、1萬、2萬、3萬、4萬人民幣。
(四)企業(yè)滿足上述(一)、(二)條件的可合并計獎。
(五)蠡園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo),獎勵50000元,增幅5%及以上,每增長1%加獎3000元;太湖國家旅游度假區(qū)、山水城、太湖城、太湖街道完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo),獎勵30000元,增幅5%及以上,每增長1%加獎2000元;胡埭鎮(zhèn)、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo),獎勵20000元,增幅5%及以上,每增長1%加獎1000元。增幅加獎不封頂。
四、考核程序
(一)考核資金按市、區(qū)分擔(dān)機(jī)制落實扶持資金190萬元(其中市級95萬元,區(qū)級配套95萬元),??顚S?。
(二)對各板塊的考核,根據(jù)“雙過半”完成情況將考核資金預(yù)兌付50%,完成目標(biāo)年底再兌付50%。
(三)外貿(mào)企業(yè)的獎勵,根據(jù)各企業(yè)完成的海關(guān)數(shù)據(jù)測算獎勵金額,年底兌現(xiàn)。