時間：2022-09-05 15:21:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全文明措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（1）建設(shè)工程施工的安全文明施工主要是，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素、現(xiàn)場不文明的施工；揚塵污染、高空作業(yè)、物體墜落打擊、觸電、火災(zāi)、有毒氣體泄漏及自然災(zāi)害等，這些都是影響安全文明施工的重要因素。
（2）施工現(xiàn)場易產(chǎn)生污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。
（3）施工現(xiàn)場安全文明施工，要做到“六必須、六不準(zhǔn)”，即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配備保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場；不準(zhǔn)車輛帶泥出門，不準(zhǔn)高空撒建渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土。確保安全文明施工總體受控。
/4、對涉及安全文明施工問題的作業(yè)班組進行專項安全文明施工交底，并建立獎罰制度以推動安全文明施工控制過程。對安全文明施工工作進行目標(biāo)化管理。
（二）施工現(xiàn)場標(biāo)牌設(shè)置
1、現(xiàn)場建設(shè)
項目部、施工現(xiàn)場設(shè)置文明施工負(fù)責(zé)人，定期開展安全文明施工例會，做到動態(tài)管理及時收集、記錄、整理、管理臺賬等資料；施工現(xiàn)場按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)照明要求設(shè)置相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，并專人負(fù)責(zé)管理；建設(shè)垃圾和其他散體物料裝運實行密閉式運輸，運輸過程嚴(yán)禁出現(xiàn)拋、灑、滴、漏；根據(jù)《中華人民共和國消防條例》設(shè)置消防設(shè)施、制定防汛防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、標(biāo)牌設(shè)置
在施工出入口設(shè)置醒目施工標(biāo)牌，工地平面布置圖、工程概況牌、安全危險源警示標(biāo)志、安全隱患整改牌。
（三）臨時設(shè)施要求
施工現(xiàn)場根據(jù)文明施工安全生產(chǎn)要求；
施工場地各類材料、機具設(shè)備按照施工平面圖布置，固定場地平整堆放，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。施工現(xiàn)場內(nèi)機械設(shè)備搭設(shè)防雨棚，機械的標(biāo)識、標(biāo)號清楚醒目，操作規(guī)程和操作責(zé)任人標(biāo)牌制作規(guī)范、懸掛位置合理。施工現(xiàn)場場地?zé)o坑塘、無積水，工地出入口硬化寬度、設(shè)置沖洗設(shè)施、便道安排灑水降塵，確保道路通暢、排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)、泥漿沉淀設(shè)施、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于2.5m圍擋，做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在圍擋上方安裝噴淋設(shè)施，無建筑垃圾。
（四）施工過程管理
（1）在施工過程中應(yīng)遵守安全文明施工規(guī)定，采取有效措施，控制揚塵、噪聲；
（2）隨時清理建筑垃圾，嚴(yán)格按挖土施工方案規(guī)定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車的車況檢查，保證按規(guī)定線路行運，嚴(yán)禁偷倒亂倒，控制工地污染，現(xiàn)場廢棄材料定點堆放，安排專車運輸，遵守交通規(guī)則；
（3）在場內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時，在土方未干化之前，經(jīng)表面整平壓實后，用密目網(wǎng)進行覆蓋。定時灑水維持濕潤，有效控制揚塵；
（4）施工過程嚴(yán)格遵從方案圖紙的工序及標(biāo)準(zhǔn)，及時檢查驗收。
（五）施工人員管理
（1）施工中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，做好安全防護措施；
（2）對施工中產(chǎn)生的垃圾堆放在定點位置，嚴(yán)禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶及居民垃圾容器內(nèi)；
（3）現(xiàn)場作業(yè)及時清理垃圾，做到隨做隨清。
（六）文明施工建設(shè)
（1）工程施工期間，設(shè)置施工管理辦公室、生活住房、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、各類工程產(chǎn)地、倉庫及消防設(shè)施，要求整齊放置，保證明亮齊；
（2）根據(jù)合同工程的特點，生活場所、消防、安全設(shè)施齊備，處理好臨時雨污水排放，放置環(huán)境污染，提供醫(yī)療急救服務(wù)。
（3）工程竣工后應(yīng)將所有設(shè)施回復(fù)原樣，并經(jīng)驗收合格。
（七）配合協(xié)調(diào)施工辦法
（1）對于施工過程中關(guān)于群眾的問題，主要是以說服教育為主，絕不采取對立態(tài)度和過激行為，在內(nèi)部管理上思想教育和嚴(yán)格管理雙管齊下，堵塞漏洞，防止違反群眾紀(jì)律，一旦發(fā)生從嚴(yán)從快處理，絕不姑息；
（2）宣傳群眾，教育群眾，配合地方政府大力宣揚積極支援施工的現(xiàn)金典型，引導(dǎo)和關(guān)心支持施工建設(shè)；
（3）尊重地方政府，積極配合地方政府關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，了解辦事程序，爭取工程建設(shè)安全文明最大化。
（八）雨季施工保證措施
（1）施工時，積極向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，及時了解氣象情況，做好雨季施工安全防護措施；
（2）場地排水進行合理布置，保證水流暢通、不積水，并防止周邊水倒流入場；
（3）防汛器材、工程防雨材料、防護用品及抽排水設(shè)備準(zhǔn)備齊全；
（4）場地臨時用電配電箱系統(tǒng)采取防水、防雨、防潮等措施，并裝好接地保護裝置；
（5）安排專門值班人員對現(xiàn)場設(shè)施的保護，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報整改，防止更大事故的發(fā)生，減少對施工的影響。
（九）環(huán)境保護措施
（1）在工程建設(shè)過程中將嚴(yán)格按照《中華人名共和國環(huán)境保護法》、《中華人名共和國水土保持法》、及當(dāng)?shù)卣“l(fā)工程建設(shè)、環(huán)境保護、水資料保護等相關(guān)法律執(zhí)行；
（2）在城鎮(zhèn)和人口居住密集的地區(qū)施工應(yīng)嚴(yán)格按照國家《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523）及《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB12524）標(biāo)準(zhǔn)制定降噪措施，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場噪聲進行監(jiān)測和記錄。對產(chǎn)生噪音和震動的施工機械、機具的使用，應(yīng)采取消聲、吸聲、隔離等有效控制措施。
（3）保護環(huán)境做到全面規(guī)劃合理布局、綜合治理、化害為利；
（4）施工現(xiàn)場減少噪音、粉塵、煙霧、對周邊居民生活環(huán)境的干擾和影響；
（5）教育全體參建職工自覺尊行有關(guān)的法律法規(guī)；依據(jù)設(shè)計為環(huán)境保護采取永久性保護措施，達到保護效果。
（十）責(zé)任落實的管理
項目制定安全文明施工方案，建立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)組織，主要負(fù)責(zé)安全文明施工的日常的檢查、教育及安全文明施工問題的處理，與協(xié)作隊伍簽訂安全文明施工、環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，明確安全文明施工目標(biāo)，每年進行考核。
（十一）其他安全文明施工治理措施
（1）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)主要針對施工方案建立環(huán)境保護管理方案，從源頭遏制住污染源。在日常的工作、生活過程中要有責(zé)任人管理和檢查。應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T以及周圍村鎮(zhèn)、社區(qū)等保持暢通的溝通渠道，經(jīng)常聽取意見。對合理意見應(yīng)當(dāng)及時采納處理。有條件的還應(yīng)對環(huán)境情況進行必要的監(jiān)測或請當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進行監(jiān)測。工作應(yīng)當(dāng)有記錄。
（2）組織施工人員對《建設(shè)安全工作規(guī)程》、《建設(shè)安全施工管理規(guī)定》及施工現(xiàn)場的安全管理制度的學(xué)習(xí)，強化安全文明施工的意識。
（3）定期組織檢查、重要時段不定時抽查、主要針對安全文明施工問題定時召開例會。
1.1.1 原材料搬運、存放、加工、安裝作業(yè)安全保護措施。 ? 原材料搬運中應(yīng)道路暢通，搬運量適當(dāng)。
? 原材料存放時應(yīng)避開人員通過的道路及吊裝設(shè)備覆蓋的范圍，玻璃板型材面應(yīng)墊木方，應(yīng)避開50mm，不許直接放置于地面。 ? 材料放在樓板內(nèi)1米遠(yuǎn)，不要放在架子上。
? 原材料放上時就放實在，固定好以免加工時滑落。
? 材料在安裝作業(yè)時應(yīng)注意周圍東西與之磕碰，安裝好以后應(yīng)作封閉或圍欄的安全措施。
1.1.2 現(xiàn)場作業(yè)安全文明保護措施。
? 在現(xiàn)場設(shè)有專職安全負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)與現(xiàn)場甲方，土建協(xié)調(diào)，落實有關(guān) 安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，進場前和施工中對安裝隊員進行安全教育。
? 特殊工種（電工、焊工）要有市級以上審批專業(yè)證書。
? 工地宿舍工作棚等臨時建筑，經(jīng)工種技術(shù)人員審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能施工。完工后經(jīng)有關(guān)人員檢查后方可使用。
? 進入現(xiàn)場后，必須戴好安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋，時刻檢查下層的物品，確保人員的安全，在沒有扶手和簡易的扶手的樓梯和前臺上通過時，應(yīng)先試其牢固程度，靠近墻一側(cè)通過，2人以上共同操作前協(xié)調(diào)一致，互相配合。
? 施工安裝時，不得違章操作，遇有特殊情況，經(jīng)請示有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可施工。
? 現(xiàn)場施工時，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)防火條例。
? 施工過程中，應(yīng)在甲方、監(jiān)理公司、建設(shè)單位指定的地點休息，施工現(xiàn)場不準(zhǔn)使用電爐子，不準(zhǔn)隨意扔煙頭，必須到指定的地點吸煙，并遠(yuǎn)離易燃、易爆物品。
? 盡量不在夜晚使用具有刺激性聲音的機具，以減少擾民降低環(huán)境污染和噪音。
1.1.3 施工工具設(shè)備使用安全保證措施。
? 在使用工具前，檢查其安全性能是否完好，不具備完好標(biāo)準(zhǔn)的工具嚴(yán)禁使用。
? 嚴(yán)禁開動別人負(fù)責(zé)的設(shè)備和電氣開關(guān)。
? 設(shè)備使用中嚴(yán)禁超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
1.1.4 配合方應(yīng)提供的安全保證措施。
? 配合方應(yīng)保護腳手架的安全，在施工處應(yīng)搭設(shè)跳板并固定可靠。 ? 配合方應(yīng)在房屋四周搭設(shè)安全防護網(wǎng)。
? 配合方應(yīng)在有可能出現(xiàn)危險處設(shè)置警示牌。
1.1.5 消防安全保護措施。
? 全體員工必須嚴(yán)格遵守公司各項安全生產(chǎn)管理制度，對嚴(yán)重違反制度者按公司有關(guān)規(guī)定給予處分、處罰。
? 對新入現(xiàn)場員工，必須三級安全教育，經(jīng)考試合格后才允許上崗工作。
? 在工程進行施工前，必須對安裝隊進行安全防火教育，并進行安全防火交底。
? 施工現(xiàn)場禁止吸煙。
? 工作前及工作時間內(nèi)不準(zhǔn)喝酒。
? 走路時，遇有電氣焊，起重等作業(yè)場所，應(yīng)遠(yuǎn)離三米以上繞行通過。
? 嚴(yán)禁開動別人負(fù)責(zé)的設(shè)備和電氣開關(guān)。
? 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并獲得操作證才能上崗作業(yè)。 ? 工作前必須按規(guī)定佩戴好勞動保護用品，如工作服、安全帽、安全帶、手套、防護鏡、絕緣鞋等。
? 在各種機床上操作，一律禁止戴手套。
? 在檢修電氣設(shè)備時，應(yīng)首先切斷電源，并在電源開關(guān)上掛標(biāo)牌，當(dāng)停電時應(yīng)立即拉下電源開關(guān)
? 電工、電焊工工作時必須穿絕緣鞋。
? 工作中禁止閑談、打鬧。不準(zhǔn)分散他人注意力。
1.1.6 電工作業(yè)安全操作規(guī)程。
? 進入現(xiàn)場施工時，首先查看現(xiàn)場電源、線路、電閘的保險程序，使用帶電工具應(yīng)按使用說明書接好地線，接通電源后，經(jīng)過建筑公司電工檢查后方 可使用，并使用漏電保護。
? 工地內(nèi)架設(shè)的電線，必須征得有關(guān)部門的同意，并符合用電規(guī)章制度，它的懸掛高度和工作地之間的水平，應(yīng)該按當(dāng)?shù)氐碾姌I(yè)局的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
? 配電線路和電氣設(shè)備帶電部分，如果不便包以絕緣或者絕緣強度不足以保證安全，就可以采用屏護措施，屏護是采用遮檔欄，
護罩護蓋，箱匣等把帶電體與外界隔離開來。
? 開關(guān)電氣，不論高低壓均按出廠標(biāo)準(zhǔn)，備齊膠蓋、鐵殼箱等屏護裝置，金屬材料制度的屏護裝置必須接地（零）。
? 變電設(shè)備需高遮欄或柵欄作為屏護，且應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。 ? 為防止過電壓放電和各種短路事故，帶電體與地面之間，帶電體與帶電體之間均需保持規(guī)定的距離。
? 收工時要切斷電源，并檢查施工現(xiàn)場，清除隱患。
1.1.7 電焊作業(yè)安全操作規(guī)程。
? 在焊接時，動工前要向總包單位提出辦理火證，并健全制度，在焊接層以下各層設(shè)立防火監(jiān)護人，保證焊接渣不引起其它部位起火，電焊機接到總包單位電工同意后方可使用。
? 電焊機所有外露帶電部分必須有完好隔離防護裝置，如防護罩，絕緣板等。
? 焊機插座應(yīng)完好，有接地（零）線。
? 一項線不許超過2米，2項線不許超過三個接頭。
1.1.8 高處作業(yè)安全管理制度。
? 凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落處進行作業(yè)為高處作業(yè)。
? 高處作業(yè)必須根據(jù)情況，使用經(jīng)過檢查、檢驗合格的安全帶。 ? 高處作業(yè)的腳手架，跳板必須由施工負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查，合格后方準(zhǔn)使用，并根據(jù)情況設(shè)置圍欄或圍網(wǎng)。
? 六級和六級以上的大風(fēng)天，看不清信號的霧天，暴雨天均禁止
露天高處作業(yè)。
? 高處作業(yè)時禁止往下扔材料、工具、焊條頭、釘和其它物品，必要時需用繩套拴牢工具裝取送工具或材料。
? 高處作業(yè)時，所有的工具零件，凡有可能掉下的物體必須事先拴好系在繩上或固定物上。
? 高處作業(yè)時必須戴好安全帽。
? 施工時，施工單位必須為施工人員創(chuàng)造上下和操作的安全條件并教育施工人員按指定的通道上下禁止沿繩索或架桿上下，或在墻上行走操作。
? 夜間一般不得進行高處作業(yè)，如必須進行時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)和通道上設(shè)置充足的照明。
? 本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸時，按照上級規(guī)定執(zhí)行。
1.1.9 交叉作業(yè)管理規(guī)定。
? 交叉作業(yè)各單位，應(yīng)有先行通知，使各單位明了交叉作業(yè)的存在。
? 交叉作業(yè)時，交叉面應(yīng)禁止焊接等有可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。 ? 交叉作業(yè)時，應(yīng)有專人看護，隨時對作業(yè)進行監(jiān)督。 ? 對交叉作業(yè)處可能的落物進行徹底清理。
1.2 現(xiàn)場文明、衛(wèi)生管理規(guī)定
1.2.1 標(biāo)志
? 生活區(qū)、庫房區(qū)加工區(qū)要做有標(biāo)牌進行標(biāo)志，寫明“生活區(qū)”、“ 庫房”、“加工區(qū)”。
1.2.2 生活區(qū)基本要求
? 宿舍墻壁具備基本潔凈條件，安裝隊各項內(nèi)部管理制度應(yīng)上墻，地面應(yīng)平整、清潔。
? 床鋪擺放整齊、有規(guī)律、井然有序，床單被褥清潔，鋪疊規(guī)律。 ? 將所有隊員編列序號，沿墻設(shè)衣帽鉤，成排按序編號，對應(yīng)人員編號懸掛個人的工作服、安全帽、安全帶。
? 設(shè)專用衛(wèi)生用具框架，各人的衛(wèi)生用具編號按序擺放、取用。 ? 制定月生活規(guī)定，按時起床，就餐、休息。
? 建立衛(wèi)生值日制度，保持生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
? 伙房清潔衛(wèi)生，炊事人員無傳染性疾病，飲具定期消毒。
1.2.3 庫房基本要求
? 材料庫為應(yīng)具有足夠的面積。
? 材料應(yīng)封閉緊固，門設(shè)鎖并安排值班人員守庫。
? 庫房必須設(shè)有擺放工具，小件材料的框架，框架用角鋼焊接或木頭制作，中、小型工器具一律按編序號，排列上架，小件材料按規(guī)格排列上架，并做好清晰的標(biāo)識。
? 除玻璃鋁板等東西貼有標(biāo)簽的材料外，其它材料一律標(biāo)識，標(biāo)明材料的名稱、型號、規(guī)格。
? 材料必須按種類規(guī)格存放，不同種類的材料禁止混放。 ? 庫房內(nèi)禁止吸煙。
? 庫房內(nèi)配備必要的消防器材。
? 保持庫房內(nèi)衛(wèi)生。
1.3 加工區(qū)基本要求
? 制作加工臺案，所有加工材料上案加工。
? 禁止踩踏，靠坐加工材料。
? 加工區(qū)要安全、防止污染，磕碰損傷材料。
? 接用電及使用設(shè)備按公司規(guī)定執(zhí)行。
? 加工材料有序，暫存材料按公司材料存放規(guī)定執(zhí)行。
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行公司《施工項目現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理規(guī)定》、《浙江省水利水電建筑文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理規(guī)定》及國家法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，保障職工在施工過程中的安全和健康，預(yù)防事故和職業(yè)危害，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)的總目標(biāo)，確保工程建設(shè)的順利進行。特制訂本責(zé)任書。
一、責(zé)任范圍：
1、參加本項目部施工的職工的安全（含聘用的臨時工、民工、技術(shù)協(xié)助工）；
2、本項目部所管轄的設(shè)備的安全；
3、本項目部負(fù)同等及以上責(zé)任的其它人員和設(shè)備的安全。
二、責(zé)任目標(biāo)：
1、安全指標(biāo)：
（1）不發(fā)生人身重傷及以上事故，輕傷事故不超過2起；
（2）不發(fā)生本項目部負(fù)主要責(zé)任的重大及以上設(shè)備事故；（同照損失比例在3000元以上）
（3）不發(fā)生特大、重大火災(zāi)事故；（同照損失比例在3000元以上）
（4）不發(fā)[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]生特大交通事故和本項目部負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；
（5）不發(fā)生較大危險品管理事故；（同照損失比例在20__元以上）
（6）不發(fā)生較大防汛事故。（同照損失比例在20__元以上）
上述事故的認(rèn)定按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、安全文明生產(chǎn)管理責(zé)任：
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級有關(guān)規(guī)定。對所承包工程標(biāo)段范圍內(nèi)工作的安全施工、文明施工負(fù)全責(zé)。承擔(dān)標(biāo)段內(nèi)工程所需的物資（含火工材料、易燃易爆、危險品）的采購、運輸、保管等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。
（2）必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實施安全文明施工的技術(shù)措施、組織措施和目標(biāo)管理計劃。全面落實并認(rèn)真履行招投標(biāo)文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。
（3）負(fù)責(zé)組建安全文明施工的管理機構(gòu)，結(jié)合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，確定專職監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，并切實開展正常工作。認(rèn)真執(zhí)行公司制定的各項管理制度，專人負(fù)責(zé)記錄安全管理臺帳，及時上報安全報表。
（4）必須實行下達生產(chǎn)任務(wù)的同時下達安全文明施工的技術(shù)措施，確保安全文明施工的技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排，并列為施工計劃完成的考核內(nèi)容。
（5）必須按國家有關(guān)規(guī)定，確保安全文明施工的技術(shù)措施經(jīng)費的提取和正確使用。
（6）實施安全文明生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書，并堅持定期考核，獎懲兌現(xiàn)。組織制訂并認(rèn)真執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的辦法，做到獎懲分明。總結(jié)推廣安全文明施工經(jīng)驗，表揚和獎勵安全文明施工先進班組和先進個人。
（7）嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，根據(jù)季節(jié)、施工進度等情況，定期、經(jīng)常組織安全施工、文明施工大檢查，認(rèn)真消除事故隱患。對安全施工、文明施工的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真及時地進行整改。不斷完善和規(guī)范安全防護設(shè)施。
（8）按“三不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過）的原則，組織或協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理。審查事故報告書，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
（9）確保所屬人員（含臨時工、農(nóng)民工）按國家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。認(rèn)真開展三級安全教育、經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。所有工作人員上崗前必須進行安全文明施工的教育培訓(xùn)。
（10）認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主安全文明生產(chǎn)委員會的決議和各級政府部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行公司安全文明生產(chǎn)委員會的決議和公司相關(guān)部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。
（11）堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全文明生產(chǎn)工作。認(rèn)真抓好文明施工，努力創(chuàng)建安全文明項目部。
三、獎懲辦法：按照公司《項目安全管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條執(zhí)行。
四、本責(zé)任書期限從20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本責(zé)任書壹式貳份，公司和項目部各執(zhí)一份，經(jīng)各方簽字蓋章后生效。雙方責(zé)任人如有調(diào)換，接任人為當(dāng)然責(zé)任人。
六、相關(guān)管理制度與文件
《施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理規(guī)定》中的安全管理規(guī)定
《項目安全管理實施辦法》
《項目經(jīng)理考核管理辦法》
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理規(guī)定》（試行）
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（試行）
董事長：（簽字）：（單位公章）
二OO六安全文明創(chuàng)建活動工作計劃
為進一步鞏固安全文明村創(chuàng)建成果，健全綜合治理基層基礎(chǔ)組織，并充分發(fā)揮作用，將創(chuàng)建安全文明村（單位）活動不斷引向深入，使兩個文明建設(shè)取得新的成果；人民群眾安居樂業(yè)。保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，其它各項事業(yè)順利進行。
塔秀鄉(xiāng)自一九九七年開展創(chuàng)建安全文明活動以來，始終堅持以局部的小穩(wěn)定帶動全鄉(xiāng)社會治安的大穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對創(chuàng)建、鞏固安全文明活動的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使小范圍的安全文明推動整個社會的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動工作中，同時注意了理順關(guān)系，相互促進，將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項社會事務(wù)很好地銜接起來，以安全文明活動為載體落實綜合治理各項措施。
一、健全機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。
長期開展安全文明活動是保一方平安的有效措施，不能以掛牌命名為工作的結(jié)束，應(yīng)以它為此項工作的啟動點；在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下，配套成立了綜合治理組織，將鞏固安全文明活動作為村里的一項日常工作列入重要議事日程，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結(jié)、自評，村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動，努力消除不穩(wěn)定因素，對重點要害部位的治安防范都自己督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證開展安全文明活動的長期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確創(chuàng)建職責(zé)，確定達標(biāo)目的，加大經(jīng)常性督促檢查力度，把達標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點來抓落實，進一步推動防范措施的落實。
二、搞好安全文明活動與精神文明建設(shè)的銜接文秘站版權(quán)所有
安全文明活動與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障，文明中包含著安全，二者的結(jié)合，有利于推動基層安全文明活動的深入，有利于社會治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村（單位）要把安全文明的活動與精神文明建設(shè)融為一體。增強群眾的安全文明意識；開展經(jīng)常性的宣傳教育，完成年度普法依法治理任務(wù)。加強對公民的社會公德、思想道德、民族團結(jié)教育以及科學(xué)文化知識和做文明公民教育，保證社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，無賭博、封建迷信等活動，無非法宗教活動，無群體鬧事等重大事件；大力開展“十星級文明戶”的評選活動，十星級文明戶達到100，農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高，業(yè)余文化生活豐富健康，無“黃、賭、毒”問題；群眾能遵紀(jì)守法，依法辦事形成風(fēng)尚，村規(guī)民約家喻戶曉，能夠主動參與安全文明活動，對社會治安的滿意率在95％以上。
三、加強人口管理，確保一方平安
以搞好小區(qū)治安防范為契機，全面帶動小區(qū)各項管理和整治工作，重點做好人口管理。按照流動人口兩級管理的規(guī)定，對進入本村的暫住人口都登記造冊，并上報鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份，做到“來一個登記一個”，嚴(yán)格日常的清查管理，對外來人員中的危險人員發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，在每年年底，都認(rèn)真核對外來人員的離村情況，“做到走一個注銷一個”；對外出人員也嚴(yán)格登記制度，做到外出一個登記一個，掌握外出地點、時間、外出事由等基本情況，防止因人員流動而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴(yán)格重點人口的監(jiān)控、管理，做到對五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清，同時登記造冊，開展經(jīng)常性的幫教工作；改好率達100％，無重新犯罪。
為確保我鄉(xiāng)安全文明創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，我們本著邊創(chuàng)建、邊鞏固的原則，對安全文明單位、村實行動態(tài)管理，把安全文明活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制，對鞏固安全文明活動提出明確要求，安全文明村、單位要以創(chuàng)建的精神來對待鞏固安全文明活動，不能以達標(biāo)為終點，要把安全文明活動做為經(jīng)常性工作來抓。經(jīng)過今年的安全文明鞏固活動，安全文明村、單位要做到成效顯著，發(fā)案率下降，人民群眾對社會治安的滿意率進一步提高，有力推動安全文明活動的深入開展。
開展創(chuàng)建安全文明活動是推動社會治安綜合治理各項措施不斷落實的有效載體，是一項以局部安全穩(wěn)定促進全局安全穩(wěn)定的有效措施，也是一條由保一方平安通向社會長治久安的必由之路，要以創(chuàng)建的精神確保安全文明村（單位）的鞏固工作順利進行。為人民安居樂業(yè)，社會長治久安打下良好的社會基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：水運工程 施工管理 安全文明 施工
改革開放以來，我國經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，經(jīng)濟逐漸步入新常態(tài)階段，經(jīng)濟建設(shè)逐漸從關(guān)注“量”轉(zhuǎn)變到關(guān)注“質(zhì)”。在這種新的經(jīng)濟形勢下，水運工程施工過程中更要做好安全文明施工的管理工作，從而進一步提高水運工程安全文明施工的管理水平。
1.當(dāng)前水運工程安全文明施工問題分析1.1 安全文明施工經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱
在現(xiàn)階段水運工程建設(shè)投標(biāo)過程中，絕大多數(shù)投標(biāo)公司為了中標(biāo)均會采用低價投標(biāo)的策略。雖然我國水運工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，水運工程施工中的安全文明施工措施費用需要單獨列項計算，但大多數(shù)投標(biāo)單位為了中標(biāo)將水運工程報價不斷壓低，而在施工過程中為了獲得最大利潤，很多公司直接將工程安全文明施工措施費加入到施工成本中進行計算。當(dāng)前，我國水運工程施工單位的資質(zhì)管理制度存在很多缺陷，“入場”門坎很低，資質(zhì)掛靠和工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象非常普遍，工程經(jīng)過層層分包、轉(zhuǎn)包后，施工單位為了追求利潤，便會大大壓縮安全文明施工管理措施費。
另外，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水運工程施工過程中，工程安全文明施工措施費的管理存在很多漏洞。由于該筆費用由施工單位自身支配管理，相關(guān)的使用明細(xì)及票據(jù)存在不真實的情況，在實際使用過程中得不到有效的監(jiān)督，從而容易造成該筆資金使用不透明甚至被挪為他用。
1.2 安全文明施工文化建設(shè)相對落后
水運工程安全文明施工方面的文化建設(shè)落后的問題也尤為突出。究其原因，首先是工程一線施工人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工。同時隨著我國服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，很多新生代農(nóng)民工選擇進入服務(wù)業(yè)尋求工作機會，從事建筑業(yè)的新生代農(nóng)民工數(shù)量越來越少。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，國內(nèi)勞動力逐漸向服務(wù)業(yè)集中，具有高素質(zhì)的從業(yè)人員也快速向服務(wù)業(yè)或高端制造業(yè)集中，從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量在不斷減少的同時其文化程度和技能水平也非常低。通過筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段從事水運工程施工的農(nóng)民工年齡普遍在50～60歲之間，其文化水平比較低，專業(yè)技能薄弱，安全意識較差，很多工人不具備安全生產(chǎn)意識，對工程安全文明施工的相關(guān)知識完全不了解，這使工程施工過程中存在很大的安全隱患，從本質(zhì)上而言，是因為很多工人并沒有足夠的安全意識，因此也談不上科學(xué)預(yù)防。
另外，我國農(nóng)民工培訓(xùn)機制不夠健全并存在很多問題，像云南、四川、河南、安徽等農(nóng)民工輸出大省，其主要工作是完成農(nóng)民工的派遣，而長期忽視對農(nóng)民工專業(yè)技能和安全意識的培訓(xùn)。水運工程農(nóng)民工的流動性很大，在完成不同項目時都是將不同的人員臨時拼湊在一起，而在施工過程中會遇到很多突發(fā)事件，如果只靠企業(yè)對工人的安全文明施工進行培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達到水運工程安全文明施工的要求，也無法使農(nóng)民工的專業(yè)技能和安全意識得到快速提高。
1.3 安全設(shè)施存在問題
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國安全保護用品市場管理混亂，缺乏有效的管理導(dǎo)致市場上大量充斥著假冒偽劣產(chǎn)品。市場上如果某一安全保護產(chǎn)品被確定為“標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品，在很短的時間內(nèi)就出現(xiàn)大量的假冒產(chǎn)品，并且這些假冒偽劣產(chǎn)品會將合格產(chǎn)品擠出市場。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水運工程施工所需的安全帽、安全帶、腳手架等相關(guān)安全保護用品在市場上很難找到合格產(chǎn)品，即使找到合格產(chǎn)品其價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于假冒偽劣產(chǎn)品，從而直接導(dǎo)致合格產(chǎn)品的市場占有率極低。
另外，水運工程安全產(chǎn)品監(jiān)管存在的問題還體現(xiàn)在部分監(jiān)管單位往往都是在施工現(xiàn)場對相關(guān)安全用品進行質(zhì)量檢查，而忽視了對市場中假冒偽劣產(chǎn)品的查處，即使發(fā)現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，相關(guān)部門的處罰力度也不夠。另一方面，導(dǎo)致了安全保護用假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，使得水運工程施工所需的安全設(shè)施存在很大問題。
2.水運工程安全文明施工管理措施2.1加強安全文明施工文化建設(shè)
通過上文分析可知，要提高水運工程的安全文明施工水平，首先要加快企業(yè)在安全文明施工方面的文化建設(shè)與宣傳，建立健全工地現(xiàn)場“九牌一圖”及各項安全提示圖，提高自身管理人員的安全意識和文明施工意識，維護農(nóng)民工人的合法權(quán)益；提高相關(guān)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，還主要依賴于企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作有計劃有組織及有效的開展；對于農(nóng)民工的培訓(xùn)，要嚴(yán)格落到實處，通過考核檢驗效果，“三級安全教育”不能流于形式只走過場。只有通過扎實有效開展相關(guān)水運工程安全文明施工的培訓(xùn)工作，才能全面提高施工管理人員的安全文明施工意識，從根本上提高水運工程安全文明施工水平。
2.2有效落實安全措施
在新形勢下，為了提高水運工程安全文明施工管理水平，應(yīng)當(dāng)有效落實相關(guān)安全措施，保證安全帽、救身衣、安全網(wǎng)等相關(guān)安全保護用品的質(zhì)量。要確保水運工程施工過程中相關(guān)安全保護用品的質(zhì)量，不能僅僅依靠市場這只“看不見的手”進行調(diào)節(jié)，同時更加需要政府這只“看的見的手”進行監(jiān)督管理；政府部門在進行管理時，不能僅僅注重對施工企業(yè)所使用的相關(guān)安全用品進行質(zhì)量檢查，更要加強對生產(chǎn)廠家的管理，要堅決取締假冒偽劣產(chǎn)品，對涉假公司和個人要嚴(yán)厲處罰，最終將假冒偽劣產(chǎn)品從市場中驅(qū)逐出去。
2.3建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的管理制度
建立嚴(yán)格的水運工程安全文明施工管理制度也是相關(guān)工作的重中之重，建議在水運施工管理工作中采用“1+3”安全監(jiān)控體系，以加強施工單位的安全文明管理工作，提高水運工程的安全文明施工水平。
“1+3”安全監(jiān)控體系具體指的是一個方法和三種機制的集成。一個方法，即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，運用現(xiàn)代安全管理理論方法，對生產(chǎn)工作場所、作業(yè)崗位的危險源點、事故隱患和職業(yè)危害因素進行自下而上的排查、辨識、評價分級建檔立卡，建立監(jiān)督控制體系，強化群眾性勞動保護和企業(yè)安全生產(chǎn)管理。三種機制，即事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、持續(xù)改進機制、系統(tǒng)評價機制。推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法能將安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移，落實企業(yè)責(zé)任和職工全員參與，預(yù)防隱患轉(zhuǎn)化為事故。水運工程施工中引入“1+3”安全監(jiān)控工作體系，首先要對建設(shè)項目施工過程存在的風(fēng)險源點進行全面排查、評估，根據(jù)風(fēng)險程度，將危險源詳細(xì)劃分為企業(yè)級、車間級、班組級三個等級實行分類、分級監(jiān)控，然后針對具體施工環(huán)境建立相應(yīng)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有重點、有補充的對施工安全實施全節(jié)點、全方位、全過程監(jiān)控。
3.結(jié)語
在新形勢下，做好水運工程安全文明施工是預(yù)防安全事故，提高水運施工企業(yè)管理水平的重要手段之一。本文詳細(xì)分析了目前水運安全文明施工中存在的若干問題，并針對相關(guān)問題提出了可行的解決方案。在我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的新形勢下，相關(guān)水運施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)快速實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，要更加嚴(yán)格、透明使用安全文明生產(chǎn)措施費，依法依規(guī)進行安全文明施工管理，嚴(yán)格落實水運工程安全文明相關(guān)施工措施，從而為社會的和諧建設(shè)和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對策
中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A
一、目前建筑施工安全管理存在的主要問題
建筑業(yè)是危險行業(yè)，每年因施工傷亡事故的人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè)。目前，建筑施工安全管理中主要存在的問題有以下幾點。
㈠、各方主體安全文明施工責(zé)任、法律意識不強。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全保證體系不健全，存在以包代管現(xiàn)象，主體責(zé)任不落實。項目經(jīng)理到崗率不高、履職不到位等現(xiàn)象依然存在；部分建設(shè)單位未能真正重視和履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，拖欠工程款項，要求施工單位墊資施工，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理；部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對應(yīng)負(fù)安全責(zé)任認(rèn)識不清，貫徹落實建設(shè)工程有關(guān)等法律法規(guī)不力，不熟悉安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對安全生產(chǎn)隱患及時做出應(yīng)有的處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
㈡、施工現(xiàn)場管理混亂，安全投入不足，安全措施不落實。建筑起重機械、腳手架、模板支架安全隱患依然突出，施工臨時用電混亂，消防設(shè)施和滅火器材配備不足，密目式安全網(wǎng)阻燃性能不合格，材料堆放隨意，安全警示標(biāo)志不足，現(xiàn)場臟、亂、差等等。
㈢、安全教育力度不夠，建筑工人的安全意識和自防自救能力依然薄弱，違章冒險作業(yè)和特種作業(yè)人員頂崗及無證上崗現(xiàn)象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一個顯著的特點，就是他們大都是來自農(nóng)村的外出務(wù)工人員，不僅文化素質(zhì)不高，安全意識淡薄，同時自我保護也比較差，對建筑工地上的一些基本的安全常識都不清楚，對于安全技術(shù)措施、消防防火以及安全操作規(guī)程等，更是不懂。他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗辦事,而很少遵守操作規(guī)程,即使發(fā)現(xiàn)有操作危險，他們大多會存在僥幸心理而我行我素。這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下了重大的事故隱患。
二、加強建筑施工安全管理的對策
安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故的發(fā)生，必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升施工安全管理水平，保好安全底線。
㈠、統(tǒng)一認(rèn)識，落實責(zé)任。建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化是和諧社會和城市文明的重要組成部分，也是整個經(jīng)濟社會發(fā)展和社會安定穩(wěn)定的必然要求，它有利于監(jiān)管部門監(jiān)督和企業(yè)品牌建設(shè)，是監(jiān)管部門和企業(yè)共同的責(zé)任和追求。因此必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實各方主體責(zé)任，推行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全文明標(biāo)準(zhǔn)化意識。在建筑施工過程中全面貫徹執(zhí)行安全文明法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，通過施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全文明管理水平和施工安全文明整體形象，增強企業(yè)市場競爭力。
㈡、強化措施，動態(tài)監(jiān)管。一是建立考評機制，強化激勵措施。開展建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考評，將考評結(jié)果分為示范工地、達標(biāo)工地、不達標(biāo)工地三個等次，所有工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平都應(yīng)達到達標(biāo)工地標(biāo)準(zhǔn)。評為安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程，方可參加優(yōu)質(zhì)工程獎評選，其參建各方主體在入選工程施工預(yù)選承包商名錄、項目代建單位名錄和企業(yè)綜合實力評比等時予以加分。對考評不達標(biāo)工程的參建各方主體予以通報批評并向媒體公布，列為重點監(jiān)管對象。通過正反激勵機制并充分運用新聞輿論監(jiān)督導(dǎo)向，提高企業(yè)的主動性和積極性，形成良好的創(chuàng)建氛圍，讓企業(yè)充分認(rèn)識到創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地活動并非權(quán)宜之計，而是企業(yè)生存的保障，發(fā)展的動力，是提高企業(yè)品牌形象的必由之路。二是加強動態(tài)監(jiān)管，將推行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管銜接。按照標(biāo)準(zhǔn)、圖集等要求，加強對施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的日常動態(tài)監(jiān)管，作為建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考評的重要依據(jù)，實施差異化監(jiān)管，對始終如一保持安全文明的工地予以表揚，考評時加分，對不能善始善終保持安全文明的工地給予警告，考評時扣分，促使各創(chuàng)建企業(yè)不敢瞬息懈怠，始終如一地搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
㈢、各方參與，形成合力。建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體共同參與，合力推動建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。施工企業(yè)要建立健全安全文明規(guī)章制度，落實安全文明主體責(zé)任。按有關(guān)圖集、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織施工，積極推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化，同時制定嚴(yán)格的安全文明措施費用使用計劃，并做到?？顚Ｓ?。建設(shè)單位是工程建設(shè)的龍頭，是從源頭上解決安全文明管理問題的關(guān)鍵。要積極協(xié)調(diào)參建各方推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化，扭轉(zhuǎn)只要進度不要安全文明的思想，樹立安全第一的意識，及時足額支付安全文明費用。監(jiān)理單位要發(fā)揮在安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用，開展監(jiān)理人員安全文明標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)教育，提高監(jiān)理人員履職能力，為推行施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作服務(wù)。
㈣、持續(xù)發(fā)展，保質(zhì)保量。一要鼓勵施工企業(yè)采用工具化、裝配化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護設(shè)施，如定型化的場地隔離設(shè)施、防護棚、安全通道、安全防護門、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、具有企業(yè)特色的工地大門、標(biāo)識標(biāo)牌和安全通道等，不僅美觀，而且便于安裝、利于管理，還可以重復(fù)使用，避免浪費材料，體現(xiàn)經(jīng)濟效益，讓企業(yè)在創(chuàng)建活動中真正受益，使安全文明標(biāo)準(zhǔn)化得以持續(xù)開展。二是堅持安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地“質(zhì)的提高和量的擴張”并舉，把創(chuàng)建活動納入規(guī)范化、程序化的軌道，堅持安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的五個一樣：即地上與地下施工一個樣、主體與收尾施工一個樣、晴天雨天施工一個樣、白天晚上施工一個樣、檢查與不檢查一個樣。
㈤、以人為本，注重實效。安全文明標(biāo)準(zhǔn)化有利于保障建筑工人安全生產(chǎn)，放心干活，舒心生活，保障的是建筑工人的切身利益。要堅持“以人為本”的原則，改善建筑工人的生產(chǎn)、生活環(huán)境，加強施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化設(shè)置和管理，努力改善作業(yè)條件和場容場貌，不斷提升施工現(xiàn)場安全文明施工形象。通過宣傳，讓建筑工人認(rèn)識到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的好處。通過教育培訓(xùn)不斷增強建筑工人的安全文明意識，努力規(guī)范建筑工人安全文明行為，提高建筑工人的安全生產(chǎn)技能，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，習(xí)慣服從于標(biāo)準(zhǔn)，切實保證推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化取得實效。
結(jié)語
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是一項重要的政治任務(wù)，而推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化是加強建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，提升企業(yè)核心競爭力的一項長期性、基礎(chǔ)性工作，有利于改善施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和生活環(huán)境，有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下,通過推行施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
我校一向?qū)踩ぷ髯鳛閷W(xué)校的一條生命線，列入學(xué)校重要議事日程，常抓不懈，學(xué)校治安安全工作也得到上級主管部門的高度評價,20xx年被評為開發(fā)區(qū)綜合治理先進單位。學(xué)校堅持按照“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，認(rèn)真落實創(chuàng)建安全文明校園的各項措施，提高預(yù)防、發(fā)展、控制和處置能力，努力創(chuàng)建一個管理有序，防控有力，環(huán)境整潔，校風(fēng)良好的安全文明校園。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，嚴(yán)格管理
針對創(chuàng)建安全文明校園活動工作,學(xué)校首先研究制定創(chuàng)建安全文明校園活動計劃，施橋鎮(zhèn)中心小學(xué)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，調(diào)整充實創(chuàng)建安全文明校園活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由校長任組長，由各處（室）的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員，組建了一個堅強有力的學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立創(chuàng)建安全文明校園組織網(wǎng)絡(luò)，組織分工合理，成員職責(zé)明確,做到齊抓共管,把創(chuàng)建工作抓細(xì)抓實。并納入到學(xué)?？傮w計劃中，保證創(chuàng)建工作有計劃、有步驟的開展，使學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園工作真正落到實處。
二、明確要害，確定目標(biāo)，責(zé)任到人
在學(xué)校校長室的領(lǐng)導(dǎo)下，我校對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強化措施，認(rèn)真落實創(chuàng)建安全文明校園的各項措施，提高預(yù)防、控制和處置能力，并進一步完善安全工作責(zé)任制，到崗到人，橫向到底。還將抓好安全工作作為考核每位教職工的一項重要內(nèi)容，加強全體教職員工的安全責(zé)任感，形成創(chuàng)建工作的合力。學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過認(rèn)真分析研究，對重點目標(biāo)，要害部位，經(jīng)常性地進行安全檢查，加強巡邏，消除隱患，進一步加強安全防范意識，提高安全防范能力。對門衛(wèi)、消防、調(diào)解措施進行落實，健全安全管理、門衛(wèi)管理等各類制度、臺帳；電腦室、網(wǎng)絡(luò)中心、儀器室、伙食房、儲藏室等重點處室有專人負(fù)責(zé)，鑰匙專人保管。教學(xué)樓樓梯上無雜物堆放，上下暢通，人防、技防、設(shè)施防符合要求，對于一些不安定因素及時進行整改，不斷消除安全隱患，從而杜絕了事故的發(fā)生。學(xué)校還認(rèn)真做好護導(dǎo)值日工作，明確分工，明確責(zé)任，要求護導(dǎo)值日教師按時到崗做好護導(dǎo)值日工作，共同教育好學(xué)生，管理好學(xué)生，也確保了創(chuàng)建安全文明校園工作的順利實施。
三、法制宣傳，造成氛圍，成效顯著
在創(chuàng)建的過程中，學(xué)校結(jié)合學(xué)生的身心特點，開展多層次、多形式的安全教育和普法教育。學(xué)校十分重視對師生進行法制教育并把這一內(nèi)容納入學(xué)校德育工作計劃，持續(xù)進行，從不間斷。利用一切宣傳工具，如班會、晨會、廣播臺、閉路電視、宣傳窗、黑板報、圖片展覽、發(fā)告學(xué)生家長書等進行法制安全教育，造成氛圍，陶冶情操。與此同時每學(xué)期法制副校長都來作法制專題講座、專題報告，不間斷地對全體師生員工進行法制宣傳教育。為了配合新交通法規(guī)的實施，本學(xué)期我們還特地邀請開發(fā)區(qū)交警大隊領(lǐng)導(dǎo)來校作了有關(guān)交通安全方面的專題講座。由于宣傳教育的深入人心，全校師生員工的法律意識，法制觀念大大加強，從未發(fā)生過違法犯罪等現(xiàn)象。
四、加強學(xué)習(xí)，加強考核，獎罰分明
學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織教職員工學(xué)習(xí)《治安工作條例》、《崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，并對各部門的安全指標(biāo)進行考核，考核結(jié)果與責(zé)任人見面并與月獎金、期末獎金掛鉤，從而調(diào)動了全體教職工做好治安安全工作的積極性，使學(xué)校的治安安全工作呈現(xiàn)出人人參與，齊抓共管的良好局面，保證了學(xué)校及周邊環(huán)境的平安。
總之，在創(chuàng)建安全文明校園活動中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并進一步加強管理，整治校園環(huán)境，學(xué)校生活區(qū)、教學(xué)區(qū)、運動區(qū)整齊有序、環(huán)境優(yōu)美；學(xué)校安全規(guī)章制度健全，管理系統(tǒng)嚴(yán)密，保衛(wèi)人員有高度責(zé)任感，學(xué)校防范措施嚴(yán)格，使我校的創(chuàng)建安全文明校園活動工作取得了可喜成績，我們將繼續(xù)努力，保持學(xué)校零違法犯罪記錄，并充分利用創(chuàng)建安全文明校園活動的契機，把我校的社會治安綜合治理工作推上一個新臺階。
建筑企業(yè)安全自查報告
預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，按照村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心的《關(guān)于建設(shè)工程施工安全隱患整改的通知》文件精神的要求，我項目部2月28日組織全體員工開展安全檢查活動。于2月29日項目部組織對施工現(xiàn)場進行全面認(rèn)真的安全隱患檢查，現(xiàn)就自查結(jié)果總結(jié)如下：
一、發(fā)現(xiàn)問題
①多數(shù)工人進入工地能夠自覺地佩帶安全帽，但個別工人的安全意識較差，安全帽佩戴不規(guī)范、不齊全；
②現(xiàn)場安全警示標(biāo)識太少，不能滿足安全警示的需要，“五牌一圖”未懸掛到位；
③用電線路布設(shè)不規(guī)范，存在落地現(xiàn)象；
④工地道路硬地化未做好，外腳手架地基需強化；
⑤施工機械未滿足“一機一閘一保護”的原則；
二、問題分析
原因：項目部管理人員對安全重視程度不夠；
三、整改措施
1、健全體制、強化管理
①、完善安全文明管理體制、建立健全安全文明管理制度、安全文明管理機構(gòu)和安全文明生產(chǎn)責(zé)任制是安全文明管理的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)管理的組織保證。并制定各級安全文明生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)明、職責(zé)明確，項目部成立標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，保證對安全文明從上至下層層把關(guān)；
項目副經(jīng)理：許建國 項目總工：左新標(biāo) 項目經(jīng)理：劉 榮
安全員：韋正州 施工隊兼職安全員：各工隊長
②、建立安全例會制度：工地定期召開會議，分析安全文明生產(chǎn)情況，掌握安全文明生產(chǎn)發(fā)展動態(tài)，研究解決安全文明生產(chǎn)中的突出問題，確保安全文明生產(chǎn)；
③、目標(biāo)管理：實行目標(biāo)管理是強化管理者的安全文明思想意識，提高安全文明管理水平和施工水平，確保建設(shè)項目安全、高效、文明施工的有力措施，按上級有關(guān)條文規(guī)定，結(jié)合項目的實際情況，逐級制定安全管理目標(biāo)。項目部全體員工及施工隊伍將緊緊圍繞這一目標(biāo)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼归_各自的工作；
④注重安全資料的整理，要求做到及時性、準(zhǔn)確性、完整性。
2、加強安全教育 提高安全意識
①、牢牢把握“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，任何情況下不能放松思想，目標(biāo)不能變。堅持安全思想教育常抓不懈，結(jié)合項目部實際情況，利用各種渠道宣傳有關(guān)國家的安全生產(chǎn)方針、政策，提高全員安全意識。
經(jīng)成為建筑領(lǐng)域的重要思想。其中文明施工體現(xiàn)了企業(yè)形象以及以及
施工人員素質(zhì)的，因此為了促進建筑事業(yè)能夠順利發(fā)展，加強文明建
設(shè)施工是重要的保障，它有助于提高企業(yè)的工程質(zhì)量，促進建筑施工
的管理以及對加快施工有著巨大的推動作用。本文根據(jù)建筑工人的經(jīng)
驗進行探討，提供了更多的建筑工程安全文明施工的管理經(jīng)驗。從中
推動了建筑事業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全文明；施工管理；經(jīng)驗
中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼：A
引言
在我國，建筑行業(yè)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟組成部分，但是由于建筑
行業(yè)本身是一種勞動密集型的行業(yè)，因此在施工過程中需要加強對建
筑場地的安全措施，在施工過程中必須要進行安全文明施工，最大限
度的保障人們的生命財產(chǎn)，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展，在施工中提倡文明
安全生產(chǎn)能夠大大提高施工企業(yè)的形象，保證施工能夠順利進行，因
此在建筑工程安全文明施工管理中，需要根據(jù)建設(shè)人員的管理經(jīng)驗進
行深入研究，促進我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
一、安全文明施工的重要性
建筑施工提倡安全文明施工，在具體的施工過程中要求施工單位
要做到安全生產(chǎn)、文明施工，在追求經(jīng)濟效益的同時提高建筑施工的
質(zhì)量保障。從中可以看出：安全文明施工它直接關(guān)系著人民群眾的生
命財產(chǎn)安全，并且體現(xiàn)著施工企業(yè)的形象。在建筑施工單位只有在安
全生產(chǎn)的前提下，才能保證企業(yè)贏得更高的經(jīng)濟利益，這種生產(chǎn)理念
保全了企業(yè)的社會形象以及避免了人們的財產(chǎn)安全免受影響。在促進
安全生產(chǎn)的同時，提高了建筑工人的安全意識，降低了建筑安全事故
的發(fā)生，減少了在施工中的建筑成本，從中為企業(yè)提供了良好的經(jīng)濟
利潤。因此在建筑企業(yè)中提倡安全文明施工，解決好社會關(guān)注的問題、
樹立建筑企業(yè)良好的社會形象十分重要，為推動建筑行業(yè)的發(fā)展有著
重要的意義。
二、建筑工程中安全文明施工的具體措施
1、根據(jù)目標(biāo)管理，落實具體的措施
在施工中，首先要明確施工中安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的事項，明確規(guī)
定安全生產(chǎn)文明施工的各項標(biāo)準(zhǔn)，在各個部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，層層落
實具體的施工方案，明確安全目標(biāo)的具體內(nèi)容，做到責(zé)任分明，提高
施工的效率，促進安全文明生產(chǎn)的有效實施。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，實行責(zé)任制
在建筑施工過程中，為了促進安全文明施工管理工作的順利進
行，這就需要領(lǐng)導(dǎo)要提高重視的程度，明確具體責(zé)任人，在建筑中施
工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要將安全文明生產(chǎn)的具體事項列入企業(yè)管理條例中，
并且針對有關(guān)管理責(zé)任人進行嚴(yán)格的考核制度，最終實行經(jīng)濟收入與
安全文明施工相連接，減少在施工中出現(xiàn)的不安全事故，在建筑施工
的過程中需要施工企業(yè)加強各項管理，提高文明施工的意識，在領(lǐng)導(dǎo)
的正確帶領(lǐng)下，讓施工人員了解到安全文明施工的重要性，從人民群
眾的財產(chǎn)利益出發(fā)，提高施工質(zhì)量，在加強安全施工思想重視中，全
面落實安全施工的具體要求，明確在管理中的責(zé)任制度，并且將每一
個具體的項目與施工合同嚴(yán)格規(guī)定，施工企業(yè)需要從長遠(yuǎn)的效應(yīng)來出
發(fā)，提高施工企業(yè)的施工形象，做到層層管理目標(biāo)明確，具體的落實
到責(zé)任人，在施工的過程中做到隨時檢查，有效落實安全文明生產(chǎn)。
促進安全文明施工的長效管理機制的最終形成。
3、緊抓安全教育，嚴(yán)格規(guī)定施工的標(biāo)準(zhǔn)
在施工中，嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進行具體的落實，
加強安全管理工作在實施中利用法律作為保障，讓施工工作人員認(rèn)真
學(xué)習(xí)各項標(biāo)準(zhǔn)，在提高施工質(zhì)量的同時，明確施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，
根據(jù)我國建筑施工安全文明施工的現(xiàn)狀進行入手，提高對安全文明施
工的認(rèn)識，進一步增強搞好安全管理工作的責(zé)任感以及緊迫感。在施
工中制定規(guī)范性文件，使得具體的建筑項目在法律的規(guī)范下，嚴(yán)格按
照標(biāo)準(zhǔn)進行。在規(guī)定中，施工企業(yè)需要在開工前到建筑安全管理部門
辦理相關(guān)的手續(xù)，并且需要對安全管理部門明確責(zé)任監(jiān)督員提出具體
施工中的全過程管理方案。在施工中要做到不定期的進行檢查，做好
驗收工作，并且在施工完全竣工后，所有的資料審查合格完成，需要
對施工現(xiàn)場中殘留的建筑垃圾進行清理，保證機械設(shè)備及時的撤離，
按照標(biāo)準(zhǔn)將整個施工過程合格驗收，最終辦理竣工手續(xù)，保證整個施
工過程有章可循，促進企業(yè)健康的發(fā)展。
4、提高安全管理施工人員的素質(zhì)
在建筑施工中，企業(yè)安全管理人員素質(zhì)對建筑企業(yè)安全文明施工
有著重要的作用，因此為了保證建筑施工企業(yè)能夠嚴(yán)格按照安全文明
的標(biāo)準(zhǔn)來進行具體的施工過程，這就需要對施工企業(yè)的安全管理人員
進行完整的培訓(xùn)和考核工作實施，在進行具體的施工前，要需要組織
安全管理人員進行定期的學(xué)習(xí)和考察，并且需要進行具體的培訓(xùn)活
動，在施工人員取得了建筑施工管理人員安全責(zé)任書之后，才能上崗，
并且要嚴(yán)格的規(guī)范考核的標(biāo)準(zhǔn)。在進行培訓(xùn)之后需要不斷的學(xué)習(xí)安全
生產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容，施工企業(yè)需要為工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機會，使
得安全管理人員的技能得到不斷的提升，將安全管理隊伍中的施工人
員的具體素質(zhì)全面提高，進而保證建筑工程的施工質(zhì)量。
在建筑行業(yè)的發(fā)展中，需要做好對施工人員的安全意識教育，使
施工人員意識到安全文明施工的重要性，以及必要性，在安全生產(chǎn)的
科學(xué)理念中，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，在具體的施工中，
需要做到“五抓緊”的安全教育，嚴(yán)抓工期任務(wù)，抓緊安全教育，抓
緊思想、抓緊施工收尾、抓緊安全文明生產(chǎn)。將施工人員的意識作為
重要的部分，這些有助于提高施工的步伐，保證了施工的質(zhì)量，并且
提供了更高的經(jīng)濟效益。在不影響施工企業(yè)發(fā)展中，樹立了良好的企
業(yè)形象，培養(yǎng)了一支強大的施工隊伍。
三、總結(jié)
在建筑工程施工的過程，做好安全文明施工，因此這就需要在管
理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確相關(guān)責(zé)任人的具體責(zé)任，將具體的責(zé)任落
實到安全文明生產(chǎn)中，并且按照國家規(guī)定的安全生產(chǎn)的法律以及建筑
施工的標(biāo)準(zhǔn)進行實施，為促進整個安全文明施工過程加快了速度。通
過科學(xué)合理的施工規(guī)劃，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，樹立了良好的建筑
施工形象，加強了安全管理工作，提不斷的提高施工人員的安全文明
意識以及相關(guān)的技能，為促進施工順利進行。推動了我國安全文明施
工的順利進行，并且加快了建筑領(lǐng)域的發(fā)展。
參考文獻：
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術(shù)新產(chǎn)品，2010（11）.
關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；安全設(shè)施；現(xiàn)場布置；策劃；控制措施
Abstract: along with our country's water conservancy project development, the author after years of practical work, in water conservancy engineering construction by the accumulated some experience in this paper, water conservancy safe civilized construction planning content analysis and explained.
Keywords: water conservancy construction; Safety facilities; The scene decorate; Planning; Control measures
中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1安全文明施工策劃基本內(nèi)容
1.1策劃說明
闡明水利工程項目施工單位所承擔(dān)的任務(wù)及范圍；水利工程項目規(guī)模、性質(zhì)、地理位置及特殊要求；周邊環(huán)境因素要求；主要工藝、材料、設(shè)備及其主要危害，以及新建、改建、擴建前的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況等。
1.2安全策劃的依據(jù)
水利工程安全策劃的依據(jù)主要是國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等法律法規(guī)和方針政策；國家和地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；水利工程安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)等。安全策劃的原則包括：目標(biāo)導(dǎo)向原則，預(yù)控原則，系統(tǒng)原則，全過程、全方位原則，動態(tài)管理和控制原則，可行性、可操作性與針對性原則，實效的最優(yōu)化原則，持續(xù)改進原則。
1.3職業(yè)健康安全方針
施工單位應(yīng)制定項目職業(yè)健康安全方針，以反映施工單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨和努力方向。職業(yè)健康安全方針至少要包括，對本項目遵守國家及水利行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等的承諾，以及對承包商職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng)形成正式文件，通過印發(fā)、張貼、培訓(xùn)等手段，使每個員工了解方針的主要內(nèi)容，認(rèn)識到自己的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。
1.4安全目標(biāo)
項目施工前，施工單位必須制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并形成文件。項目安全目標(biāo)應(yīng)：與所在企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；應(yīng)包括安全指標(biāo)、管理達標(biāo)的要求和可測量考核。在制定安全目標(biāo)時，應(yīng)綜合考慮下述各因素：項目自身的危險源與不利環(huán)境因素識別和評價結(jié)果、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求識別結(jié)果、可供選擇的技術(shù)方案、經(jīng)營和管理上的要求以及相關(guān)方的要求和意見。總目標(biāo)應(yīng)是以控制事故為零的目標(biāo)，如控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生一般及以上機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮(坍)塌事故；不發(fā)生重大質(zhì)量事故。
1.5適用的法律法規(guī)
根據(jù)工程所在地的實際情況，施工單位應(yīng)建立有效渠道，識別并獲取適用于水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、職業(yè)健康安全、消防等法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并編制適用法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的清單。當(dāng)法律法規(guī)或其他要求修訂、變化時，施工單位應(yīng)及時進行更新。
1.6安全組織保證體系與監(jiān)督管理體系圖
水利建設(shè)工程安全根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)分級成立安全生產(chǎn)委員會(安委會)，企業(yè)最高管理者任安委會主任，安委會其他成員由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員共同組成。項目安全組織保證體系與監(jiān)督管理體系框圖如圖1、圖2。
圖1×××經(jīng)理部環(huán)境/職業(yè)健康安全保證體系框圖
圖2×××經(jīng)理部環(huán)境/職業(yè)健康安全監(jiān)督體系框圖
1.7現(xiàn)場總體布局
1.7.1視覺形象
場容場貌的視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范建筑物、機械設(shè)備、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志牌等式樣、標(biāo)準(zhǔn)并配以視覺形象設(shè)計來達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、美觀的整體效果。
1.7.2模塊化管理
現(xiàn)場施工總平面按實際功能區(qū)劃為各個功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、建筑施工區(qū)、安裝施工區(qū)、設(shè)備材料堆放等區(qū)域。模塊區(qū)主要由現(xiàn)場環(huán)形混凝土道路、塑鋼網(wǎng)板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿分隔而成。
1.7.3施工區(qū)域化管理
施工現(xiàn)場實行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理，如：鋼筋加工場、混凝土攪拌站、土建預(yù)制廠等。安全文明施工責(zé)任區(qū)域主要由安全圍欄或腳手管圍欄(紅白相間色標(biāo))圍護、隔離、封閉，并按要求懸掛五牌一圖，實行定置管理。
1.7.4廠區(qū)圍擋
工程正式開工前，應(yīng)先期修筑成廠區(qū)圍擋，便于進行安全保衛(wèi)工作，并對圍擋內(nèi)側(cè)按設(shè)計要求進行初粉刷，增強廠區(qū)亮度。
1.7.5施工場地
現(xiàn)場施工場地應(yīng)自始至終保持平整。基坑、溝道開挖出的土方，必須立即清理運走，并堆放到指定的棄土場；運輸途中，應(yīng)采取防止土塊拋灑的措施；土方在現(xiàn)場存放，應(yīng)經(jīng)常性進行成形整理。
1.7.6道路
生活區(qū)、辦公區(qū)和現(xiàn)場施工區(qū)的主要道路必須都是混凝土路面，并構(gòu)成環(huán)形通道；道路的寬度和轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合規(guī)程的要求；道路兩側(cè)應(yīng)形成排水坡度，并用砂漿抹面；道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完畢。
1.7.7道路標(biāo)志
廠區(qū)主干道兩側(cè)設(shè)置國家標(biāo)準(zhǔn)式樣路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志和區(qū)域警戒標(biāo)識。
1.7.8排水溝道
道路兩側(cè)修筑磚石砌體排水明溝，全廠區(qū)排水系統(tǒng)必須保持暢通。
1.7.9道路、排水溝維護
廠區(qū)道路及兩側(cè)排水溝道日常清潔維護工作由項目法人確定某一承包商負(fù)責(zé)，保證路面無泥土淤積，排水暢通；主干道兩邊嚴(yán)禁堆放物資；土石方開挖和特殊物件運輸時必須編制專項道路管理措施。
1.7.10建筑物
整個現(xiàn)場只允許存在三類建筑物。一類：承包商項目部辦公區(qū)為活動彩鋼板房，具備集中辦公及辦公自動化條件；二類：專業(yè)工地和班組為輕鋼龍骨水泥板活動房或磚石砌體房或集裝箱；三類：臨時工棚及機械擋雨棚等為彩色瓦楞板房。
1.7.11裝置型設(shè)施
一類宣傳類，含宣傳欄、標(biāo)語、彩旗、燈箱等；二類道路交通類，含路樁、指示警示牌、減速坎、禁行標(biāo)識等；三類區(qū)域圍護類，含圍欄、塑鋼網(wǎng)等；四類廢料垃圾回收類，含各類廢品分類回收設(shè)施、危險品存放點等，塑料回收設(shè)施采用市場購置的不銹鋼或藍色垃圾桶；五類標(biāo)識類，含設(shè)備、材料、物件、場地標(biāo)識，規(guī)程、規(guī)范、職責(zé)等。
1.7.12大型標(biāo)志牌
項目法人辦公區(qū)、施工承包商辦公區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分別設(shè)置若干塊大型標(biāo)志牌，分別噴繪“六牌二圖”(六牌：工程概況牌、施工單位名稱、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理方針目標(biāo)、安全文明施工紀(jì)律、工程組織結(jié)構(gòu)、工程里程碑計劃；二圖：施工總平面圖、安全文明施工區(qū)劃圖)等內(nèi)容。
1.7.13設(shè)備材料堆放
施工現(xiàn)場設(shè)備材料實行分區(qū)堆放，定置化管理。設(shè)備材料堆放場地堅實、平整并墊有碎石子層，地面無積水；各種物資排放有序，標(biāo)識清楚，設(shè)備材料碼放整齊成形，安全可靠。
此外還有機具、工具房、電焊機集裝箱擺放、吸煙室與飲水點的設(shè)置以及綠化相關(guān)要求等內(nèi)容。
2安全文明施工及環(huán)境保護設(shè)施
承包商應(yīng)針對現(xiàn)場特點，配制相關(guān)安全設(shè)施，如孔洞及溝道蓋板、臨時防護欄桿、柱頭托架、安全網(wǎng)與滑線安全網(wǎng)、配電箱與電纜、施工照明、安全隔離電源、漏電保安器、電焊機集裝箱與二次線通道、安全圍欄、安全通道、安全標(biāo)志、氧氣、乙炔箱及卷揚機罩棚、消防水系統(tǒng)、危險品庫房、廢料、垃圾分類存放場、廢料垃圾通道、現(xiàn)場廁所、污水沉淀池、污水檢測口與噪聲監(jiān)測點、油料與化學(xué)水劑防滲池、廢液回收設(shè)施的設(shè)置要求等，原則上以規(guī)范、美觀和滿足安全要求為準(zhǔn)。
3個體安全防護裝備及進入現(xiàn)場安全文明施工紀(jì)律
規(guī)定進入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)注意和遵守的事項，如注意安全警示牌規(guī)定、正確佩帶勞動防護用品、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙室以外的任何地點吸煙、嚴(yán)禁擅自進入危險作業(yè)區(qū)域、臨時進入現(xiàn)場的載貨車輛實行登記準(zhǔn)入制度、進場車輛(包括非機動車輛)必須按標(biāo)示路線行走和指定區(qū)域停放等等。
4工程項目開工必須具備的條件
應(yīng)明確工程項目開工必須具備的條件，如項目法人已與承包商簽訂了“工程承發(fā)包合同”、“安全施工管理協(xié)議”、“安全責(zé)任書”；施工組織設(shè)計編制完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；安全文明施工總體措施及現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)已編制完成并實施、安全與健康工作程序已編制完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)、安全施工措施編審程序表已編制完成、已建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理臺帳已建立齊全、進入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓(xùn)，考試合格上崗、特殊工種人員全部持證上崗、全體員工經(jīng)過身體健康檢查、現(xiàn)場“三通一平”符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、廠區(qū)圍擋已全部建成等相關(guān)內(nèi)容要求。
5施工階段安全文明施工主要控制措施
5.1安全施工措施的編制與執(zhí)行
施工單位應(yīng)針對工程施工特點，進行危害辨識、風(fēng)險評價，對風(fēng)險值較大的重要危害和重要環(huán)境因素，進行重點預(yù)防和控制。涉及到的單項工程在作業(yè)指導(dǎo)書中須列出清單并提出預(yù)防與控制措施。安全施工措施必須具有針對性，可操作性，可靠性。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底程序，交底與接受交底人雙方簽字確認(rèn)。項目開工前必須進行安全文明施工條件的檢查與確認(rèn)，不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工。重大施工項目、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)，必須執(zhí)行安全施工作業(yè)程序。施工人員只有嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書施工的權(quán)力，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更改措施。
5.2安全設(shè)施
保證安全投入，實施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，使現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。拆除安全設(shè)施必須經(jīng)過書面批準(zhǔn)，并采取臨時防護措施，施工完后及時恢復(fù)并報告批準(zhǔn)人。
此外還應(yīng)明確高處作業(yè)、起重運輸作業(yè)、水上作業(yè)、立體交叉作業(yè)、爆破作業(yè)、洞室作業(yè)、設(shè)備和臨建設(shè)施拆除作業(yè)等重要的危險作業(yè)工序，現(xiàn)場安全文明施工應(yīng)采取特殊的控制措施，以及腳手架、施工用電、成品、半成品保護與防止“二次污染”、現(xiàn)場清理整頓、職業(yè)健康、防止噪音、煙塵、粉塵等公害、消防、保衛(wèi)與交通安全管理等相關(guān)要求。
5.3應(yīng)急管理
應(yīng)結(jié)合工程進展的階段性特征，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作，編制《應(yīng)急預(yù)案》，對有可能發(fā)生的突發(fā)事件以及無法抗拒的災(zāi)害進行預(yù)防控制，并根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》的專業(yè)特征，組織專業(yè)人員進行應(yīng)急演習(xí)。針對應(yīng)急預(yù)案要求配置的，含車輛、材料、工具、人員、資金、通訊手段等。明確緊急聯(lián)絡(luò)與救護體制，并將緊急聯(lián)絡(luò)與救護體制內(nèi)容要求宣傳到每位員工，緊急聯(lián)絡(luò)電話制作成標(biāo)識牌置于醒目地點。
5.4分包商安全資格和管理要求
在工程開工前，對分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理、技術(shù)員、施工員、工地負(fù)責(zé)人等的資格和閱歷進行審查，嚴(yán)禁聘用無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、項目部人員無資格和閱歷的分包單位。對分包方資質(zhì)的審點檢查分包方的施工技術(shù)能力和安全情況。要求分包商結(jié)合工程特點，認(rèn)真做好職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系運行與內(nèi)部管理評審工作，全面推行危害辨識、危險評價及危險點分析與預(yù)控技術(shù)，強化安全文明施工管理，確保管理績效得到持續(xù)改進。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全文明；現(xiàn)場管理；措施
中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
1、建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明管理人員素質(zhì)要求
施工現(xiàn)場管理所涉及法律、法規(guī)較多：例如：環(huán)境保護、市容美化、交通運輸，消防安全、文物保護、人防建設(shè)文明建設(shè)、居民的生活保障等。因此，施工現(xiàn)場每一個施工人員及施工管理的人員必須懂法、守法、護法的素質(zhì)要求。
2、建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明管理的主要原則
建設(shè)施工現(xiàn)場安全文明管理的原則，主要可分為以下四個方面：
2.1建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理安全文明管理：必須遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，主要包括但不限于：如《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》(建設(shè)部令第15號)、《文物保護法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《消防法》、《消防條例》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》、地方政府和企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)定等；
2.2建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明管理：要講經(jīng)濟效益、企業(yè)社會效益，施工活動它是建筑產(chǎn)品實物的形成全過程，又是工程成本形成的全過程，在施工現(xiàn)場安全文明管理中，除要保證工程質(zhì)量以外，還要努力降低工程成本，減少安全事故費用，以最少勞動消耗和資金占用，取得最好質(zhì)量的工程；
2.3組織施工和連續(xù)施工：是在相等時間內(nèi)完成的工作量基本相等或穩(wěn)定遞增，即有節(jié)奏，按比例地進行施工；要求統(tǒng)籌安排，科學(xué)，合理地組織施工，使其連續(xù)進行，盡量減少中斷；
2.4采用科學(xué)的管理方法：要采用現(xiàn)代化，科學(xué)的管理制度和方法，盡量采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)實現(xiàn)科學(xué)管理。
3、創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場的意義
創(chuàng)造有序施工的條件，杜絕和減少對居民及環(huán)境的不利影響，保證職工安全和健康，為企業(yè)贏得更多利益。 3.1安全文明施工的意義3.1.1安全文明施工是現(xiàn)代建筑生產(chǎn)的客觀要求，隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)不斷發(fā)展，建筑工程越來越多，建設(shè)規(guī)模越來越大，技術(shù)要求也越來越高，建筑形態(tài)也越來越復(fù)雜，施工場地越來越來復(fù)雜，各專業(yè)施工越來越細(xì)。3.1.2安全文明施工是加強建筑企業(yè)精神文明建設(shè)的需要，據(jù)相關(guān)資料調(diào)查統(tǒng)計，我國建筑施工企業(yè)的員工，大多數(shù)是來自鄉(xiāng)下的農(nóng)民，沒有經(jīng)過大工業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)格訓(xùn)練就成了建筑工人，他們的技術(shù)水平、文化程度一般較低，還不同程度有著小生產(chǎn)的意識和習(xí)慣，不習(xí)慣嚴(yán)格的紀(jì)律，單憑經(jīng)驗干活，不照操作規(guī)程辦事，這種現(xiàn)象在國有大型企業(yè)也有、在地方中小企業(yè)也存在。
3.1.3安全文明施工是企業(yè)參與市場競爭的需要，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，安全文明施工是建筑市場競爭的法寶，也企業(yè)之間競爭的重要手段。4、 建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場管理
4.1 建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場管理的基本要求
主要包括：主管領(lǐng)頭全員參與，建章立制責(zé)任到人，施工現(xiàn)場規(guī)劃合理，臨設(shè)工程穩(wěn)固美觀，標(biāo)語標(biāo)牌醒目齊全，場容場貌規(guī)范有序，有毒有害預(yù)防為先，振動噪聲嚴(yán)格控制，施工空地草綠花鮮，場區(qū)硬化路通水暢，材料構(gòu)件堆碼整齊，工完料盡現(xiàn)場干凈，生活設(shè)施一應(yīng)俱全，污水廢物處理排放，生活環(huán)境整潔衛(wèi)生，落實整改嚴(yán)明獎懲，齊抓共管業(yè)內(nèi)爭先。
4.2施工現(xiàn)場的場容規(guī)范
施工企業(yè)要根據(jù)施工目的和施工條件，按照施工總平面圖，施工方案和施工計劃，認(rèn)真對施工現(xiàn)場進行科學(xué)合理的施工平面規(guī)劃、設(shè)計、使用和管理。
4.3安全文明施工現(xiàn)場措施
4.3.1要科學(xué)合理進行施工總平面設(shè)計。根據(jù)實際施工進度，適時合理調(diào)整平面設(shè)計。
4.3.2現(xiàn)場的主要機械設(shè)備要確保使用安全，施工機械要有專人使用和管理，操作使用人員必須具有相同技能并經(jīng)過培訓(xùn)合格持證上崗。施工企業(yè)要把臨時設(shè)施，放置于施工現(xiàn)場入口處的醒目位置。
4.3.3施工現(xiàn)場管理人員在施工現(xiàn)場要有證明其身份的證件。
4.3.4施工企業(yè)應(yīng)重視和加強施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防病工作；職工食堂應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并辦理《衛(wèi)生許可證》；食堂工作人員必須先體檢、培訓(xùn)合格后方可上崗；發(fā)現(xiàn)傳染病人和疑似傳染病人，及時救治的同時或向衛(wèi)生防疫部門報告。遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
4.3.5嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地方應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。貫徹“誰施工誰負(fù)責(zé)安全、防火”的原則。
4.3.6在施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強社會治安綜合治理工作，施工組織設(shè)計應(yīng)有保衛(wèi)措施方案，落實社會治安綜合治理工作責(zé)任制。遇有治安突發(fā)事件，必須立即向公安機關(guān)匯報，不得延誤和隱瞞。需要招用外來務(wù)工人員的，必須立即按有關(guān)規(guī)定辦理《用工證》、《外來人員就業(yè)證》和暫住證。
4.3.7施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分施工區(qū)和生活區(qū)，嚴(yán)禁在建筑工程內(nèi)安排人員住宿。做好宿舍的衛(wèi)生及安全管理，做到窗明地凈，生活用品疊放整齊，并做好宿舍安全用電及消防預(yù)防措施。
4.3.8施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽，安全帽的顏色應(yīng)便于區(qū)分；高空作業(yè)，必須系安全帶，做到高掛低用及牢固，設(shè)置必要的警戒；安全平網(wǎng)必須隔層鋪設(shè)并及時清理，嚴(yán)防高空墜物。所有人員特別是操作工人不得從柱子箍筋上下，鋼筋骨架無論固定與否，不得在上行走，特別是板筋，必須做到安全第一。操作工人必須穿著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建筑背心上班，且必須定時清洗，不得有明顯大面積污垢。
4.3.9在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時報告，不得擅自處理。在不放坡、挖深超過1.5m的土方施工中必須采取正確的經(jīng)批準(zhǔn)的護壁措施；外運土方時，應(yīng)辦理“渣土棄置許可證”，并作好周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生；在出人口20m內(nèi)應(yīng)鋪設(shè)草墊；在施工中，必須派員清潔污染路面，在施工后必須對路面進行徹底的清潔。如在現(xiàn)場堆放土方，應(yīng)距離圍墻50cm，距離操作人員100cm以上，垂直堆放高度不能超過1.5m；電纜兩側(cè)1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工挖掘。施工單位在主體及裝修施工時，必須作好外架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的懸掛，其作法應(yīng)以書面形式在施工前兩天上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實施。腳手架的搭設(shè)應(yīng)遵照《腳手架搭設(shè)的安全要求》，特別需注意對只圖施工方便隨意拆除外架連墻桿及外架基礎(chǔ)松動等影響腳手架安全的情況進行監(jiān)管。
4.3.10 施工單位應(yīng)對現(xiàn)場機具進行正常維護和定期保養(yǎng)。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等)，必須有相關(guān)部門頒發(fā)的使用許可證，方能使用。工地相鄰的塔吊，應(yīng)相互協(xié)調(diào)，制定防碰撞措施，嚴(yán)防發(fā)生塔吊碰撞事故。
4.3.11每天施工單位項目經(jīng)理或責(zé)任工長應(yīng)準(zhǔn)時到施工現(xiàn)場，如有急事，應(yīng)向主管及相關(guān)人員請假批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場應(yīng)隨時有負(fù)責(zé)人，如施工負(fù)責(zé)人不在，必須指定有資質(zhì)的臨時負(fù)責(zé)人。
4.3.12建設(shè)單位現(xiàn)場代表要定期對施工企業(yè)進行考核，結(jié)果將作為衡量施工企業(yè)管理水平的一個重要依據(jù)。在夜間施工時，必須有管理人員值班，管理人員值班名單應(yīng)上報甲方。在施工前，各施工工長應(yīng)以書面形式向施工工人作好安全技術(shù)交底，并作好文字記錄，隨時接受檢查。
5、結(jié)語
建設(shè)一個安全文明的施工現(xiàn)場，對消防安全隱患，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益或市場競爭能力，為施工當(dāng)?shù)亟⒁粋€安全和諧的環(huán)境，為職工生命安全和國家財產(chǎn)保障。有著一個利國、利民、利企而深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；改善措施；監(jiān)管
1. 安全管理的現(xiàn)狀
1.1政府法律和監(jiān)管。
（1）缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制。我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠。我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本－造價－質(zhì)量－工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本－造價－質(zhì)量－工期－環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空。隨著我國政治體制改革的深化，國家機構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。
1.2企業(yè)安全管理。
（1）建筑單位安全管理問題。將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
（2）勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題?？辈臁⒃O(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計，或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。
（3）施工單位的安全問題。隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
2. 安全管理改善措施
2.1施工安全技術(shù)措施。
（1）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，落實崗位責(zé)任制，做好安全檢查工作。
（2）做好施工組織設(shè)計和專項施工方案工作，按照施工組織設(shè)計和專項施工方案，科學(xué)施工安全作業(yè)。
（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。
（4）經(jīng)常進行預(yù)防性試驗，對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
（5）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求和功能，對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。
（6）及時發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
（7）安全措施費要專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。
2.2安全文明管理改善措施。
（1）創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。 安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。
（2）施工安全防護和文明施工措施。施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
2.3安全監(jiān)督管理改善措施。
（1）預(yù)防職能?！鞍踩谝?，預(yù)防為主，綜合治理”是現(xiàn)代安全管理的基本方針，它是貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
（2）補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)（項目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
（3）評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)（項目）安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)（項目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓(xùn)。
（5）信息職能。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，迫切需要企業(yè)主管部及企業(yè)主體加快安全生產(chǎn)信息化平臺的構(gòu)建，應(yīng)用現(xiàn)代的通訊設(shè)備和電子計算機技術(shù)，建立健全安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，提高事故的預(yù)測和防范能力，進一步提高作業(yè)層本質(zhì)安全化水平，逐步實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場管理監(jiān)控的現(xiàn)代化，減少因為人的因素導(dǎo)致的安全事故頻率，建立企業(yè)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使從業(yè)人員的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。
