時間：2022-11-17 06:45:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作原因分析報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以促進科學發(fā)展為核心，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為重點，以為當?shù)攸h委、政府科學決策、為生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者和社會公眾信息需求提供服務(wù)。
二、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格信息定期分析報告制度
縣級和各工商分局、所要建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格信息定期分析報告制度，對農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系進行綜合分析。
1、完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每日監(jiān)測制度。將當日采集的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格信息按時間要求報州局市場科和當?shù)卣嘘P(guān)部門。
2、完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每周分析報告制度。市場股和各工商分局、所每周要對農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系等進行綜合分析，形成綜合分析報告，每周二報州市場科和當?shù)卣嘘P(guān)部門。
3、建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每季度分析報告制度。市場股和各工商分局、所每季度要對農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格上漲、下跌或者小幅上漲、小幅下跌的原因，價格基本穩(wěn)定的因素，以及供求之間的關(guān)系等進行綜合分析，形成季度綜合分析報告，并于下一個季度第一個月3日前，報州局市場科和當?shù)卣嘘P(guān)部門。
4、從2009年4月1日起建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格每日監(jiān)測制度，將農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格監(jiān)測情況報當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。
5、從2009年第二季度起，建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格變化情況每周綜合分析制度，并于下周二前形成綜合分析報告，報當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。
6、從2009年第二季度起建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格變**化情況季度綜合分析制度，并于下一個季度第一個月3日前形成綜合分析報告，報當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。三、建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度市場股和各工商分局、所從2009年第二季度起，要對市場主體變化、流通領(lǐng)域食品監(jiān)測、消費熱點、違法廣告、商標申報注冊等情況每季度進行分析，并在下一個季度第一個月3日前形成分析報告，報當?shù)攸h委、人民政府。一是市場主體變化。包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、個人獨資企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶等增加或減少的原因、對策以及投資的領(lǐng)域、投資的熱點等進行綜合分析。二是流通領(lǐng)域食品監(jiān)測。主要是對監(jiān)測的數(shù)量進行歸納，綜合判斷市場食品安全的指數(shù)，存在的問題，應(yīng)對的措施等進行綜合分析。三是消費熱點。主要是分析當前民生較關(guān)注的消費熱點問題是什么，對消費與發(fā)展的關(guān)系等進行綜合分析，為政府引導消費提供依據(jù)。四是違法廣告監(jiān)測、通過監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析違法廣告重點及表現(xiàn)形式，提出下步監(jiān)管重點。五是商標申報注冊，馳名商標、著名商標、知名商標的件數(shù)，未來商標拓展趨勢等進行綜合分析。
三、工作要求
1、各部門要將農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格變動情況每周綜合分析報告和每季綜合分析報告抄送市場，由市場股綜合后將每季度市場監(jiān)管信息分析報告抄送州局對口科室。
摘 要 財務(wù)分析既是對已發(fā)生財務(wù)狀況的考評，也能為未來財務(wù)改進提供有效的借鑒，是單位財務(wù)管理活動的重要組成部分。當前差額撥款事業(yè)單位面臨的經(jīng)營環(huán)境日益市場化，及時的財務(wù)分析可以使單位把握財務(wù)運作的效率損失并加以調(diào)整。本文發(fā)現(xiàn)了差額事業(yè)單位財務(wù)分析工作的一些不足，并提出了改進措施。
關(guān)鍵詞 差額撥款 事業(yè)單位 財務(wù)分析
一、引言
財務(wù)分析以會計核算資料和財務(wù)報表等為主要依據(jù)，采用專門的財務(wù)分析方法對事業(yè)單位財務(wù)運作與管理效率進行評價，同時也為單位未來的財務(wù)預測與計劃提供了依據(jù)，在財務(wù)管理循環(huán)中處于銜接地位。對于差額撥款事業(yè)單位來說，及時進行財務(wù)分析，做好各項分析工作對其財務(wù)及業(yè)務(wù)順利開展具有重要的意義。首先，財務(wù)分析是事業(yè)單位了解各方面財務(wù)運作效率與效益的窗口。財務(wù)分析的過程通過對一些重要的財務(wù)指標采用專門的財務(wù)分析方法進行縱向與橫向的比較，把單位的資產(chǎn)負債狀況、營運情況、經(jīng)濟業(yè)績、發(fā)展能力等情況變化清晰的表現(xiàn)出來，管理者通過最終的財務(wù)分析報告可以對其運營業(yè)績及效率了如指掌，做到心中有數(shù)。其次，財務(wù)分析是事業(yè)單位改進財務(wù)運營、提高財務(wù)效率的前提。事業(yè)單位從財務(wù)分析的總結(jié)評價中可以直接發(fā)現(xiàn)其財務(wù)運作的弱點及財務(wù)運行的偏差，并從相關(guān)的財務(wù)指標數(shù)據(jù)中尋找效率損失的原因，挖掘出未被充分利用的財務(wù)資源，進而確立下一步財務(wù)運營及管理改進的重點。第三，財務(wù)分析保障了單位財務(wù)決策的合理性及財務(wù)計劃編制的科學性。事業(yè)單位領(lǐng)導從財務(wù)分析報告中了解到單位重要財務(wù)指標的變化趨勢后，可以形成對單位未來財務(wù)發(fā)展方向的概括意識，從而更加有針對性的研究下期財務(wù)決策的重點，減少決策盲目性，當然也提高了財務(wù)計劃內(nèi)容的科學性與合理性。
二、差額撥款事業(yè)單位財務(wù)分析工作存在的不足
盡管財務(wù)分析具有多方面的重要作用，但從當前事業(yè)單位工作實際來看，其作用發(fā)揮的較為有限，主要原因在于事業(yè)單位財務(wù)分析工作存在的諸多不足的限制。
（一）財務(wù)分析管理觀念還存在片面化的認識
有些事業(yè)單位的領(lǐng)導還未完成管理思想的轉(zhuǎn)變，從片面的角度來對待財務(wù)分析工作，具體的表現(xiàn)有：一是強調(diào)財務(wù)核算，而忽視財務(wù)分析，一些事業(yè)單位領(lǐng)導對國家財政撥款的依賴性很強，不重視自身財務(wù)積累，因而財務(wù)管理也更關(guān)系日常財務(wù)運營的安全性而非盈利性，有些領(lǐng)導就簡單的要求財務(wù)人員把賬務(wù)算準即可，很少關(guān)注單位財務(wù)狀況的變化；二是把財務(wù)報告當作財務(wù)分析報告，有些單位管理者缺少必要的財務(wù)管理素質(zhì)，認為財務(wù)報告既然也有財務(wù)指標分析內(nèi)容，那么財務(wù)分析報告就是多余的費力不討好的工作，因此常常把財務(wù)報告照搬過來作為財務(wù)分析報告使用。正是這些認識與思想使有些事業(yè)單位對財務(wù)分析工作的重視度極低，財務(wù)管理成果也未有所進步。
（二）財務(wù)分析的方法與指標體系不科學、不健全
事業(yè)單位財務(wù)分析過程中，首先財務(wù)分析的指標體系顯現(xiàn)出明顯的不科學、不全面之處。其一，財務(wù)分析指標比較單一，很多事業(yè)單位的財務(wù)分析常年以事業(yè)單位會計通則中提及的分析指標為主，如經(jīng)費自給率、人員支出占事業(yè)支出比率等等，很少根據(jù)單位經(jīng)營業(yè)務(wù)的范圍及財務(wù)資源的變化對分析指標進行補充及修正，使財務(wù)分析不能全面的反映真實的財務(wù)狀況。二是財務(wù)指標不全面，事業(yè)單位的財務(wù)分析內(nèi)容大部分集中于資產(chǎn)負債、運營績效這些基本的情況，而缺少發(fā)展能力指標的分析，也很少涉及財務(wù)預算評價，無法反映事業(yè)單位財務(wù)管理全貌。三是分析重財務(wù)、輕非財務(wù)，雖然財務(wù)指標可以很清晰的將單位財務(wù)績效體現(xiàn)出來，但是隨著事業(yè)單位業(yè)務(wù)環(huán)境的變化，其財務(wù)經(jīng)營效率逐漸受更多的非財務(wù)因素的影響，并且這種影響不斷增強，僅憑財務(wù)指標的比較很難找出單位財務(wù)狀況變化的原因。其次，財務(wù)分析方法的選擇上，結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、指標分析是最典型的財務(wù)分析方法，也是事業(yè)單位最常采用的方法，單位在選取財務(wù)分析方法時一是很少考慮財務(wù)管理的目標與財務(wù)分析的重點，盲目的進行指標計算及相互比較，二是財務(wù)分析方法缺少必要的技術(shù)支持，單純依靠大量的人力，使財務(wù)分析過程中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，影響財務(wù)分析結(jié)論的正確作出。
（三）財務(wù)分析后續(xù)工作開展不到位
根據(jù)財務(wù)分析過程編制財務(wù)分析報告，針對財務(wù)報告提出的問題進行下一步的財務(wù)決策是財務(wù)分析后續(xù)需要開展的工作。而事業(yè)單位首先存在財務(wù)分析報告編制不及時，編報內(nèi)容不全面的問題。單位很少定期進行財務(wù)分析，需要財務(wù)分析報告時也只是臨時湊一份，拿季度或月度數(shù)據(jù)，套一下財務(wù)分析報告格式了事，態(tài)度極不嚴謹，更無從談及科學與全面。其次，財務(wù)分析結(jié)論浮于表面，簡單的講某指標本期是多少，提高或降低多少，不能追根溯源指明指標變化的實質(zhì)所在，也就無法提出改正的措施與意見。三是缺少財務(wù)分析工作的監(jiān)督與考評，使財務(wù)分析工作的效率很少成為單位考慮與重視的問題。
三、促進差額撥款事業(yè)單位財務(wù)分析工作水平提高的措施
財務(wù)分析報告是企業(yè)財務(wù)主管以實際的財務(wù)資料為依據(jù),系統(tǒng)地研究分析企業(yè)財務(wù)運作的應(yīng)用文書。隨著商品流轉(zhuǎn)的不斷進行,企業(yè)的資金不斷循環(huán)周轉(zhuǎn),構(gòu)成了資金的籌集、運用、耗費和分配等方面的運動,這就是企業(yè)的財務(wù)活動。企業(yè)財務(wù)活動的結(jié)果,反映在資金來源、資金占用、流通費用、稅金、利潤等財務(wù)指標上,企業(yè)的財務(wù)分析報告就是對這些指標在一定時期內(nèi)的完成情況用一定的方法進行綜合性地計算和分析,并用書面文字加以闡述。
財務(wù)分析報告的作用主要有:通過檢查企業(yè)在一定時期內(nèi)的財務(wù)計劃執(zhí)行情況和對企業(yè)各項財務(wù)指標實績的分析,總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理中的經(jīng)驗及教訓,并提出具體的工作建議,提出對資金運用、費用開支、利潤完成狀況的總評價,作為檢查、考核企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)劣的重要依據(jù)。它是幫助領(lǐng)導決策、指導企業(yè)業(yè)務(wù)的重要手段。
財務(wù)分析報告可分為綜合分析、專題分析、簡易分析、典型分析、財務(wù)預測五種。
綜合財務(wù)分析報告分為年度和上半年度兩種,它全面反映企業(yè)的財務(wù)活動狀況及其成果,并對資金、費用、利潤等數(shù)據(jù),對主要經(jīng)濟指標的完成狀況進行綜合分析,從而總結(jié)經(jīng)驗教訓,對今后工作提出建議。
簡易財務(wù)分析報告是在一個較短的時期內(nèi),通常是季度或月度,對企業(yè)財務(wù)活動及經(jīng)營成果作簡要的分析,以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動和財務(wù)資金方面可能存在的問題。
專題財務(wù)分析報告是企業(yè)在經(jīng)營管理實踐中發(fā)現(xiàn)某一財務(wù)狀況對業(yè)務(wù)經(jīng)營的開展有很大影響而作出的專門分析。如商品庫存結(jié)構(gòu)分析;資金分析;財經(jīng)紀律狀況分析等。
典型財務(wù)分析報告是分析與財務(wù)活動有關(guān)的、重大突出的、有普遍意義的典型事例所寫的報告,多數(shù)是上級單位或同級財稅,金融,工商管理部門編寫,常用第三人稱。
財務(wù)預測報告也稱財務(wù)可行性預測,是企業(yè)在某一特定時期或?qū)δ骋唤?jīng)營業(yè)務(wù)的財務(wù)成果進行預測時所寫的報告,供領(lǐng)導作決策之用。
財務(wù)分析報告具有真實性、同比性、議論性等特點。
(一)真實性
財務(wù)分析報告的主要作用是供領(lǐng)導正確決策之用,作為企業(yè)健康有序發(fā)展之用,因而材料的真實性至關(guān)重要。任何虛假的材料都會導致判斷的失真,進而導致決策的失誤,導致工作的失敗。
(二)同比性
財務(wù)狀況的優(yōu)劣,一定與某特定時期的背景分不開,一定與企業(yè)發(fā)展的一定階段性分不開,所以,比較法是最為常見的分析方法,尤其是歷史上的同比很有必要,這有助于幫助企業(yè)找到發(fā)展的坐標。
(三)議論性
財務(wù)分析報告的表現(xiàn)手法,側(cè)重在議論,其他的記敘、說明都是為議論服務(wù)的,最后的結(jié)論也是建立在議論分析基礎(chǔ)上的。所以應(yīng)該不斷地夾敘夾議。
二、財務(wù)狀況分析報告的主要分析指標
(一)經(jīng)營指標分析
主要說明企業(yè)基本情況、本期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要經(jīng)濟指標完成情況等,如產(chǎn)量、營業(yè)量、銷售量等實際完成額及同比增減值。
計算反映企業(yè)發(fā)展能力狀況的財力評價指標有:銷售增長率,資本積累率,總資產(chǎn)增長率,三年資本平均增長率;三年銷售平均增長率。
將這些指標與標準指標及上年同期值相比計算增減值,并從以下幾方面分析生產(chǎn)經(jīng)營中取得的業(yè)績和存在的問題及原因:一是經(jīng)營環(huán)境變化的影響,主要分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)、外部條件變化的影響;二是營業(yè)范圍調(diào)整及影響;三是需披露的其他業(yè)務(wù)情況和事項的影響等。從中找出主要影響因素,并說明企業(yè)取得成績的主要原因是什么,說明企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)問題與困難的原因是什么,使企業(yè)明確今后的發(fā)展方向。
(二)盈虧指標分析
1.對利潤表所反映的本期實際利潤數(shù)與計劃數(shù)及上年同期實際數(shù)進行對比,分析利潤實現(xiàn)情況及增減值。本期實現(xiàn)利潤(虧損)總額是多少,比計劃及上年同期數(shù)增減額及增減率;分析本期實際利潤總額構(gòu)成情況,其中:主營業(yè)務(wù)利潤、其他業(yè)務(wù)利潤、營業(yè)外收支等情況與計劃數(shù)及上年同期數(shù)的增減額及增減率是多少。
2.計算凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、主營業(yè)利潤率、成本費用利潤率等盈利能力分析指標,并用標準值與上年同期值相比計算增減值。
3.根據(jù)分析與計算結(jié)果,分析評價企業(yè)盈利能力的強弱,并從主營業(yè)務(wù)收入同比增減額的影響、成本費用同比增減額影響、其他業(yè)務(wù)利潤、營業(yè)收支凈額等因素分析其對本期利潤的影響程度,查找導致盈利能力增強(減弱)的原因。
(三)資金指標分析
1.通過資金結(jié)構(gòu)比例分析,分析本期資產(chǎn)負債表、利潤表等報表中各項目的構(gòu)成比例,以行業(yè)比例和上年同期項目比例相比較,將增長分析與結(jié)構(gòu)分析結(jié)合起來,判斷各項目構(gòu)成比例的合理性、科學性。
2.對企業(yè)資產(chǎn)的營運能力進行分析,評價企業(yè)資產(chǎn)管理效率情況。其評價的指標主要包括:總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。如通過對應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的分析,可以得出企業(yè)應(yīng)收賬款變現(xiàn)速度的快慢及管理效率的高低。如果周轉(zhuǎn)率高則表明:收賬速度快,賬齡較短,資產(chǎn)流動性強,短期償債能力強,可以減少收賬費用及壞賬損失。同時借助應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期與企業(yè)信用期限的比較,還可以評價委托加工單位的信用程度,調(diào)整原訂的信用條件,制定出相應(yīng)的收賬政策。對固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)情況的分析,可以知道固定資產(chǎn)的利用率是否合理,固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否恰當。
3.計算企業(yè)的償債能力情況,其主要指標有:速動比率、流動比率、資產(chǎn)負債率、產(chǎn)權(quán)比率等。
4.指標變動差異分析,將本期各項指標計算結(jié)果與標準值及上年同期值比較,找出變動較大或不正常的指標作為重點分析對象,揭示運行中存在的問題及原因。
(四)國有資產(chǎn)保值增值指標分析
1.衡量國有資體保值增值情況指標是國有資本增值率,通過對該指標進行分析,能充分體現(xiàn)對國有資產(chǎn)的保護,能及時、有效發(fā)現(xiàn)侵蝕國有資產(chǎn)的現(xiàn)象,反映國家投入資本的保全性和增長性。
一、總結(jié)經(jīng)驗，分析檢查，形成共識，進一步增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
我們堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前首要的政治任務(wù)，嚴格按照鎮(zhèn)委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結(jié)合，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入開展。
進入分析檢查階段以來，我村以開展“兩會一評一公開”為載體，分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗訓，努力消除科學發(fā)展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。村黨委組織召開專題民主生活會、黨員代表會議、群眾評議會、村民座談會，廣泛征求黨員、群眾對我村發(fā)展過程中的意見，針對影響和制約我村發(fā)展的突出問題和村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進行具體分析，形成我村領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的書面分析報告。
二、認真學習，查找問題，分析根源，以科學發(fā)展觀全面審視我村各項工作
1、召開專題民主生活會進行分析查找。
經(jīng)崔家莊子村學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室批復，村黨委召開了學習實踐活動專題民主生活會，本次民主生活會的主題是：圍繞我村可持續(xù)發(fā)展目標，探討新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展方向。根據(jù)民主生活會的主題，并結(jié)合我村實際，主要研討以下幾個問題：
（1）結(jié)合科學發(fā)展觀探討我村與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題；
（2）研討我村黨建工作及黨員模范帶頭作用問題； ；
（3）研討村容環(huán)境整治管理問題；
（4）加強我村管理，建立和健全相關(guān)的規(guī)章制度；
召開專題民主生活會，圍繞新農(nóng)村建設(shè)品位升級，研究我村未來時間里經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，大大有助于強化我村繼續(xù)以解放思想、繼續(xù)科學發(fā)展的決心和勇氣。
亟待解決的主要問題。
1．政治思想工作不到位。干部和群眾交流溝通較少。我村就某些問題的處理之前細致的思想工作做得不夠。有時導致群眾不理解甚至不支持，給我村工作造成一定的影響。
2．對我村長遠發(fā)展考慮不深、不遠，規(guī)劃不到位。
3．群眾關(guān)注的分配制度改革方案需根據(jù)實際執(zhí)行情況進行修訂。
4．為加強我村管理，相關(guān)的規(guī)章制度亟待建立和健全。
5．領(lǐng)導班子急需采取有效措施，營造積極向上的農(nóng)村文化氛圍，提高村民積極性和生活質(zhì)量。
分析檢查階段存在的問題。
個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高，對學習實踐活動開展情況的宣傳報道和與科學發(fā)展觀實踐辦的溝通以及爭取指點上還有待加強；在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有待加強和改進等。這都需要我們在下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
2、形成我村領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告。
按照鎮(zhèn)委學習實踐活動方案部署，我村黨委在總結(jié)完善學習調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認真分析我村落實科學發(fā)展觀的狀況，深入查找不符
合科學發(fā)展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學發(fā)展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ)，而形成書面分析報告。分析報告針對東鐵峪村發(fā)展幾年來的經(jīng)驗、規(guī)律和制約科學發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
3、召開黨員、群眾代表會議討論并征求意見。
開好黨員會議和黨內(nèi)評議的主要形式，我村將分析報告和分析報告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中，各支部集中針對分析報告所列擺的突出問題進行分析，選擇其中一個問題重點撰寫議案。
我村召開黨員代表會議，通報分析報告形成情況和主要內(nèi)容，并以支部為單位組織分組討論，對分析報告提出修改意見，發(fā)放評議表，由參加會議的黨員代表進行集中表決評議，由黨委會對意見建議進行整理，吸收合理部分，對報告作適當修改。
我村召開群眾評議會議，開門搞評議，鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智。黨委組織以各支部為單位的非黨員師生圍繞分析報告進行評議，具體內(nèi)容包括三個方面：一是圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動“解放思想、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機制、探索經(jīng)驗”的目標和要求，針對我村領(lǐng)導班子及成員有何意見或建議？二是目前我村在村民自治管理工作中存在的突出問題有哪些？三是群眾對提升我村管理質(zhì)量和服務(wù)水平有何意見和建議？評議活動完成后，黨委會及時對群眾評議意見匯總分析，進一步充實完善了分析報告。
4、村內(nèi)公開分析報告。
根據(jù)我村的實際情況，村領(lǐng)導班子分析報告采取村內(nèi)公開的形式向廣大村民公布。我村利用村廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳思想陣地，對分析報告相關(guān)內(nèi)容進行廣泛公開。
三．理清思路、明確方向，著力我村的可持續(xù)發(fā)展。
查問題、找原因，最根本目的是要理清實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思路。我村黨委在查找問題、剖析原因的基礎(chǔ)上，按照肩負“兩個率先”的歷史使命和黨的十七屆三中全會關(guān)于加快教育的新要求，客觀分析了我村發(fā)展大勢以及面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，我村在未來發(fā)展中存在的有利條件和不利因素，進一步理清了我村跨越發(fā)展的新思路。
1、加強政治思想工作，以和群眾談心為切入口，宣傳我村各項工作措施的意義，使村民能對我村目前實際情況有更多更深的了解，對我村工作有更多理解和支持。同時，多聽取村民的建議和意見，多關(guān)心村民疾苦，為他們解決后顧之憂，使我村更富凝聚力。我村干部，特別是黨政主要負責同志要深入群眾，多找村民談心、交心，了解村民的思想動態(tài)，幫助他們解決具體困難，深入了解我村存在的主要問題，掌握第一手資料，增強工作的實效性。
2、領(lǐng)導班子制定我村的發(fā)展規(guī)劃，并提交我村委會和村民大會進行討論，廣泛征求意見，逐步修改、完善后開始實施。
3．我村黨委和村委反復討論，修改和制定了我村的行政管理和一系列規(guī)章制度，并加大了執(zhí)行部門的管理力度。干部和村民共同努力，加強依法治村，使我村的管理制度化、規(guī)范、，科學化、現(xiàn)代化。
4．領(lǐng)導班子積極采取有效措施，加快我村文化中心的建設(shè)。開辟多個宣傳欄，大力宣傳優(yōu)秀家庭和村民的先進事跡，號召大家向身邊的榜樣學習。同時組織、開展豐富多彩的農(nóng)村文化活動，努力營造拼搏向上的農(nóng)村文化氛圍，提高村民的工作積極性和生活質(zhì)量。
學習十七大報告和胡總書記的系列講話是貫穿實踐科學發(fā)展觀活動的主線，也是做好整改提高各項工作的前提。我們要進一步深入學習、全面理解、準確把握、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，不斷提高貫徹學習實踐科學發(fā)展觀重要思想的自覺性。同時，每個黨員都充分認識分析檢查階段工作的重要性，清楚整改的工作目標，進一步增強做好整改提高工作的責任
一、實施市場巡查分析辦法的背景與意義
所謂市場巡查分析，就是對管轄區(qū)域的各類市場主體進行動態(tài)化、綜合性的日常巡查，通過每月定期召開分析會議，對匯總的巡查數(shù)據(jù)進行定量分析、定性研究，掌握市場主體發(fā)展狀況，有針對性地提出解決問題的對策措施，為科學決策提供前瞻。為了從根本上解決市場巡查“巡不到位”，發(fā)現(xiàn)問題“查而不細”，現(xiàn)場處置“開花無果”等問題，分局多次組織對《市場巡查分析辦法》(下稱《辦法》)進行論證、指導和修正。該《辦法》于2009年11月正式出臺、2010年試點實施、2011年全面推廣。實踐證明，它是新形勢下帶好隊伍，干好工作，全面落實《基層工商所工作規(guī)范》的一種科學有效的方法，是對“網(wǎng)格責任模式”、“經(jīng)濟戶口”管理的補充和深化、完善和配套，具有可行性、實用性與操作性。
(一)創(chuàng)新工作模式，實現(xiàn)科學監(jiān)管的必然要求
面對多層次市場體系、多元化市場主體和紛繁復雜的市場行為。工商部門必須改革固有的管理模式，建立新型的工作模式，實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理規(guī)范化、科學化。實施市場巡查分析辦法，用動態(tài)的檢查方式對各類市場主體進行不間斷、全方位的流動巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理市場中出現(xiàn)的各種矛盾，查處違法違章行為，營造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境。
(二)促進職能到位，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措
市場巡查是工商部門獲知市場主體動態(tài)信息的手段?；鶎庸ど虣C關(guān)尤其是工商所，把市場巡查作為履行市場監(jiān)管職責的切入點，運用科學高效的巡查模式，對市場主體的各種行為進行動態(tài)化監(jiān)督檢查。巡查分析就是對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究，提出解決的思路與對策，形成分析報告，為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和工作決策提供有益參考，實現(xiàn)工商部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。
(三)強化日常監(jiān)管，提高行政效能的重要途徑
市場巡查具有基礎(chǔ)性、綜合性的特點，是維護市場秩序的基礎(chǔ)性工作。全面實施市場巡查分析辦法，有利于及時掌握市場運行中帶有傾向性、苗頭性的問題，采取相應(yīng)措施，防患于未然，使監(jiān)管效能最大化。
(四)整合行政執(zhí)法，創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)的有效手段
市場巡查分析辦法是對“網(wǎng)格”監(jiān)管模式、《基層工商所工作規(guī)范》和“經(jīng)濟戶口”管理的延伸與細化，是整合行政執(zhí)法資源，推進“五無”創(chuàng)建的有效手段。只有通過全面實施橫向到邊、縱向到底的市場巡查分析，澄清底子，建立臺賬，完善“經(jīng)濟戶口”，才能實現(xiàn)創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)的總目標。
(五)規(guī)范監(jiān)管行為，打造高素質(zhì)隊伍的重要平臺
全面實施市場巡查分析辦法，要求監(jiān)管人員必須具備較全面的業(yè)務(wù)能力，包括對工商法律法規(guī)的熟悉、巡查記錄表格的填寫、法律文書的使用、現(xiàn)場處置手段的運用、巡查情況的搜集、數(shù)據(jù)資料的錄入、監(jiān)管情況的歸納判斷以及巡查分析報告的撰寫等。
二、實施市場巡查分析辦法的做法與要求
市場巡查分析辦法涵蓋內(nèi)容多，條文聯(lián)系緊，操作要求高。在實施過程中，分局注重科學性、嚴肅性和規(guī)范性，從大處著眼，從小處人手，著力做細、做實、做好實施前、中、后的一系列T作。
(一)巡查堅持“五統(tǒng)”
1.統(tǒng)一組織與領(lǐng)導。分局、工商所分別設(shè)立市場巡查分析領(lǐng)導小組，形成一級抓一級，一級對一級負責的組織領(lǐng)導機制，明確巡查監(jiān)管工作目標，建立實施市場巡查分析的兩級監(jiān)管機制。2.統(tǒng)一對象與形式。巡查的對象統(tǒng)一為轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個人和其他經(jīng)濟組織，巡查的內(nèi)容是各類市場主體的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和義務(wù)責任、自律制度。巡查的形式采取日常巡查、重點巡查和專項巡查相結(jié)合。3.統(tǒng)一操作與要求。市場巡查流程包括：擬定計劃、確定人員、明確責任、巡查錄入、現(xiàn)場處理、分析報告、立卷歸檔、建立臺賬等八個環(huán)節(jié)。每個“網(wǎng)格”責任區(qū)組成兩人以上巡查小組，圍繞工作主題開展巡查。巡查堅持統(tǒng)籌兼顧，將市場巡查貫穿于市場監(jiān)管全過程，各項監(jiān)管工作通過市場巡查來體現(xiàn)。4.統(tǒng)一表格與報告。為了減輕巡查人員的工作量，分局統(tǒng)一設(shè)計了《市場巡查監(jiān)管登記表》，并對市場巡查分析報告的形成、撰寫要求作了統(tǒng)一規(guī)定。在局所兩級市場巡查分析會議的基礎(chǔ)上，形成市場巡查分析報告。5.統(tǒng)一考核與考評。分局統(tǒng)一制定了《市場巡查分析考核評分表》，對單位和個人的考評進行細化和量化，并將考評結(jié)果與年度績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
(二)分析把握“三性”
1.分析會議的及時性。每月最后一個星期，工商所召開巡查分析會，對“網(wǎng)格”監(jiān)管責任區(qū)反映上來的巡查情況進行分析、判斷，找出問題的原因，提出整改建議，寫出書面分析報告。分局及時召開巡查匯總會，匯總巡查信息，撰寫分局市場巡查分析報告，提出解決的思路與對策，并報送當?shù)攸h委、人大、政府和市局。2.分析報告的規(guī)范性。分析報告由基本情況、問題與原因、措施與對策、建議與請求四個部分構(gòu)成，要求做到講情況、擺問題具體明了，分析原因深入透徹，采取的對策切實可行，建議與請求合乎實際。3.分析結(jié)論的應(yīng)用性。對市場巡查分析報告中反映的個案問題實行跟蹤問效。責令糾正的，在下個月巡查回訪前整改到位，立案查處的，跟蹤調(diào)查處理結(jié)果。對市場分析報告中反映的普遍性問題，制訂工作方案，整合執(zhí)法資源，明確整治目標，開展專項整治。對市場巡查分析報告中反映的屬于其他部門職責的問題，報告相關(guān)部門。對分析報告中涉及社會穩(wěn)定、社情民意的重大事項，抄報地方黨委和政府。同時，根據(jù)市場主體發(fā)展運行動態(tài)，形成專題分析報告，為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和決策服務(wù)。
(三)認真落實“三嚴”
1.組織嚴密。分局成立市場巡查分析領(lǐng)導小組，工商所成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組。2.操作嚴謹。工商所按照市局、分局的工作目標和專項整治行動，結(jié)合自身實際，制定市場巡查工作計劃。按照“網(wǎng)格”責任區(qū)劃分若干巡查小組，巡查人員緊緊圍繞工作主題開展市場巡查。要求巡查人員整理好巡查監(jiān)管資料，按主題立卷歸檔，完善動態(tài)監(jiān)管檔案，建立巡查工作臺賬。3.考核嚴格。分別制定單位和個人的考評細則，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，確保《辦法》推行工作的落實。
(四)黨委做好“五?！?/p>
1.人力安排確保到位。分局黨委根據(jù)精局強所的
總原則，全面調(diào)整充實股所班子力量，轉(zhuǎn)崗換崗85人，為想干事的人創(chuàng)造機會，為能干事的人搭建舞臺，為干成事的人爭取位子，給不干事的人提出要求，使分局上下呈現(xiàn)出勤奮務(wù)實，敬業(yè)奉獻，積極進取的良好風氣，為做好市場巡查分析夯實了組織保障。2.財力經(jīng)費確保到位。在2010年的基礎(chǔ)上，根據(jù)各所的工作量，酌情增加基層工商所經(jīng)費預算，工作經(jīng)費分別增加10％-15％。同時，打破財務(wù)預算常規(guī)，把獎勵經(jīng)費作為專項經(jīng)費列入預算，充分調(diào)動干部職工的積極性，做好市場巡查分析工作。3.督查落實確保到位。通過研討會、市場巡查分析會，促使干部加深對《辦法》的理解。同時，建立和完善十三項制度，形成環(huán)環(huán)相扣，科學合理的工作機制，確保市場巡查分析落到實處，收到實效。4.獎優(yōu)罰劣確保到位。按照獎優(yōu)、治庸、罰懶的原則，出臺了《績效考核辦法》，由分局班子考核股所長，股所班子考核一般干部。建立獎勵和問責制度，充分發(fā)揮督查、問責、激勵和約束作用。5.問題解決確保到位。制定《市場巡查手冊》，規(guī)范巡查行為，規(guī)定巡查程序和內(nèi)容，做到日有巡查記錄，周有巡查安排，月有分析報告，年有巡查分析總結(jié)。成立市場巡查分析領(lǐng)導小組，對巡查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題把脈會診、提出解決方案。做到發(fā)現(xiàn)問題不積壓，解決問題不拖延，處理問題不過月。
三、實施市場巡查分析辦法的收獲與成效
2011年，分局在試點運行的基礎(chǔ)上，對《辦法》進行了充實和完善。《辦法》的實施優(yōu)勢明顯，效果凸顯。
(一)拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域
通過市場巡查分析，找到了市場監(jiān)管的“真空”和“盲區(qū)”，延伸了監(jiān)管觸角，巡查范圍已拓展到了經(jīng)紀人、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸、物流、金融、保險、勞動力市場等領(lǐng)域；巡查內(nèi)容上更加深化了對商標、廣告、消費投訴、合同等方面的監(jiān)管，分門別類建立了轄區(qū)食品經(jīng)營、農(nóng)資經(jīng)營、高危行業(yè)經(jīng)營、注冊商標等監(jiān)管臺賬和檔案。
(二)提升了執(zhí)法效能
分局通過多次巡查分析，認為傳銷禁而不止、打而不絕的原因錯綜復雜，必須實行綜合治理。區(qū)政府審定分局提交的專項巡查分析報告后，決定構(gòu)建政府主導，工商、公安牽頭，相關(guān)職能部門配合，社區(qū)和居民參與的禁傳打傳機制，并召開創(chuàng)建無傳銷區(qū)動員會，著力做好“大宣傳、大創(chuàng)建、大整治、大監(jiān)管、大回訪”，有效地遏制了傳銷蔓延勢頭，全省首個“無傳銷區(qū)”落戶珠暉。
(三)推進了專項整治
無照經(jīng)營的查處是市場監(jiān)管執(zhí)法的一大頑疾。分局通過反復市場巡查與分析，找到了難以根治的內(nèi)外原因，除了當事人因違法逐利之外，辦理前置許可審批門檻高、手續(xù)繁、收費多也是一個重要原因。基于此，分局報請區(qū)政府專門下發(fā)了《關(guān)于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》，成立珠暉區(qū)查處取締無照經(jīng)營行為工作領(lǐng)導小組，建立政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導的綜合治理工作機制，把職責劃分到區(qū)屬15個職能部門。至2011年7月，引導辦照478戶，限期辦照194戶，抄告相關(guān)部門162戶，整治取締48起，立案查處58起，規(guī)范懸照1500余戶。
(四)破解了監(jiān)管難題
分局通過市場巡查分析，針對農(nóng)資經(jīng)營場地分散、季節(jié)性強、監(jiān)管難度大的特點，實行“工商主導、協(xié)會倡導、主體參與、社會監(jiān)督”和“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一實施”的監(jiān)管模式，引導和督促轄區(qū)38家農(nóng)資經(jīng)營戶建立了行業(yè)自律、信用等級評定等制度，使承諾書、公開信、監(jiān)管信息欄全部上墻。幫助個體私營經(jīng)濟協(xié)會率先在城區(qū)成立了珠暉區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會農(nóng)資行業(yè)分會，加強行業(yè)自律，推進誠信建設(shè)，為實現(xiàn)農(nóng)資市場“五無”目標奠定了基礎(chǔ)。衡州工商所積極聯(lián)系行業(yè)協(xié)會，通過創(chuàng)建“食品安全監(jiān)管示范市場”、“食品安全示范經(jīng)營戶”活動，增強行業(yè)自律意識和經(jīng)營者的誠信意識，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作。
(五)加強了隊伍建設(shè)
市場巡查分析辦法既對干部職工的日常工作該干什么、怎么干提供了菜單式服務(wù)，又對工作效果、紀律要求作出了明文規(guī)定。廣大干部職工思想上得到了洗禮，作風上得到了砥礪，能力上得到了錘煉，心系發(fā)展想干事，勇于擔當敢干事，提高素質(zhì)會干事，創(chuàng)先爭優(yōu)多干事，為民謀利干好事已成為一種精神追求，涌現(xiàn)了一批學習標兵、服務(wù)標兵、監(jiān)管能手、辦案能手。近兩年來，分局共獲得各種獎勵和榮譽稱號16(項)次。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)財務(wù)分析報告報表分析關(guān)注問題
一、財務(wù)分析報告的作用
財務(wù)分析報告是指財務(wù)部門及企業(yè)管理層對企業(yè)在一定時期的經(jīng)營狀況、經(jīng)營的效率與效果、企業(yè)對外所欠債務(wù)及股東留存收益狀況、企業(yè)面臨的外部風險狀況進行總體的評析所形成的規(guī)范的文字和報告。財務(wù)分析報告是財務(wù)管理人員通過對一定時期財務(wù)數(shù)據(jù)的整理和分析,將有代表性的分析結(jié)果進行概括與總結(jié),它對企業(yè)的財務(wù)狀況的敏感人群了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與財務(wù)狀況,進行分析、研究、交易決策等都有重要意義。企業(yè)進行財務(wù)分析的主要作用是:
1.為企業(yè)改善與加強生產(chǎn)經(jīng)營管理提供數(shù)據(jù)資料及決策依據(jù)。企業(yè)通過對財務(wù)狀況的分析研究能夠分析揭示出企業(yè)以往生產(chǎn)經(jīng)營期存在的主要問題和缺陷,對企業(yè)未來盈利能力、運營效率和效果、支付及償債能力等方面進行前瞻性的預測,為企業(yè)管理層進行決策提供了數(shù)據(jù)及信息依據(jù)。管理層可針對嚴謹縝密的財務(wù)分析報告中提出的問題,采取應(yīng)對措施,改善經(jīng)營管理,提高財務(wù)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
2.是企業(yè)經(jīng)營者向企業(yè)權(quán)力機構(gòu)及上級主管部門進行匯報的書面材料。財務(wù)分析報告一方面總結(jié)了企業(yè)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績,闡述了本期或一個階段內(nèi)企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)程度或完成情況,另一方面,財務(wù)分析報告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營及財務(wù)問題,并提出了解決問題的措施及具體實施辦法。
3.為企業(yè)外部或潛在的財務(wù)報告使用人(包括潛在投資者、債權(quán)人、政府有關(guān)部門)了解及評價企業(yè)經(jīng)營成果與財務(wù)狀況提供參考。
二、編制財務(wù)分析報告前應(yīng)關(guān)注的重點
1.要充分了解財務(wù)報告及其分析報告的閱讀對象及報告分析的范圍。報告閱讀對象不同,分析報告的關(guān)注重點及文字表述也應(yīng)予以微調(diào)。在進行財務(wù)分析時,財務(wù)人員要以大量的基礎(chǔ)財務(wù)資料為素材,借助計算機信息技術(shù),以財務(wù)分析特有的方法為手段,分析研究基本的企業(yè)經(jīng)營狀況及其成果的變化過程。
2.了解閱讀者對信息的需求,充分領(lǐng)閱讀者所需要關(guān)注的重要信息。在撰寫分析報告前,財務(wù)分析人員要盡可能地同各個層面的分析報告閱讀者進行溝通,捕獲他們“真正想了解的信息”。努力實現(xiàn)財務(wù)分析報告為企業(yè)經(jīng)營和主營業(yè)務(wù)服務(wù),這也是寫好財務(wù)分析報告的前提。
3.在編寫分析報告前,要有一個清晰的財務(wù)分析框架,財務(wù)分析中常用的是采用比率分析框架,財務(wù)報表是一個完整的報告體系,綜合反映了公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。它包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。其中,資產(chǎn)負債表匯總了公司在某一時點的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,利潤表匯總了公司在某段時期的收入和費用。管理層為了評價公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,借助的最常用的工具就是財務(wù)比率。
財務(wù)比率一般有三種類型:第一種比率概括了公司某一時點的財務(wù)狀況的某些方面,是兩個“存量”項目的對比,通常也稱為資產(chǎn)負債表比率;第二種比率概括了公司一段時期的經(jīng)營成果的某些方面,將利潤表的一個“流量”項目與另一個“流量”項目作比較,習慣上稱為損益表比率;第三種比率反映了公司的綜合經(jīng)營成果,是將利潤表中的某個“流量”項目與資產(chǎn)負債表中的某個“存量”項目加以比較,稱為損益表與資產(chǎn)負債表比率?！按媪俊表椖孔鳛閬碜再Y產(chǎn)負債表的余額,不能準確地反映這個變量在一定時期的流量變化情況,因此采用資產(chǎn)負債表期初、期末余額的平均值作為某個損益表與資產(chǎn)負債表比率的分母,可使其更好地反映公司的整體情況。下面提及的保障比率、周轉(zhuǎn)率和盈利能力比率均屬于損益表與資產(chǎn)負債表比率,都需要采用“存量”項目的平均值。
4.財務(wù)分析報告是以企業(yè)的財務(wù)報告為基礎(chǔ)的,所以應(yīng)與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景及其形成的具體原因,從業(yè)務(wù)的角度分析財務(wù)數(shù)據(jù)形成的原因,切實揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。如果財務(wù)人員在做分析報告時,由于不懂業(yè)務(wù),往往閉門造車,就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),無法分析數(shù)據(jù)背后所表達出來的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)存在的問題。另外,需要重點強調(diào)的是:各種財務(wù)數(shù)據(jù)并不僅是通常數(shù)字的簡單拼湊和加總。每一個財務(wù)數(shù)據(jù)背后都蘊含著相關(guān)業(yè)務(wù)的增減變化。財務(wù)分析人員只有通過對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的了解和熟悉,并具備對財務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,才可進一步判斷經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性,由此得來的專業(yè)的分析報告也可能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。
三、財務(wù)分析報告的寫作方法
1.財務(wù)分析一般要遵循“查找差異―分析差異原因―對存在問題提出管理建議和措施”的步驟。因為企業(yè)進行財務(wù)分析目的不僅僅是為了揭示問題,而是要通過對存在問題的深入分析原因的基礎(chǔ)上,針對存在的問題提出合理可行的解決方案,為領(lǐng)導決策提供合理的意見和建議。只有這樣,財務(wù)分析報告的有用性或分量才可能得到提高和升華。
2.對財務(wù)報告進行分析一般采用重點交集原則及重要性原則并存手法揭示企業(yè)財務(wù)及經(jīng)營數(shù)據(jù)的異常情況。在進行財務(wù)分析時,針對具體問題的具體原因進行分析,對于重點數(shù)據(jù)交集的事項作為重點問題予以把握,對于重點問題要著重分析,要始終“抓重點問題、主要問題”,在辯證法上體現(xiàn)為兩點論基礎(chǔ)上的重點論。
在對具體問題進行具體分析時,財務(wù)分析人員要有意識地羅列本期可能存在的重點問題(在數(shù)據(jù)整理時具有對財務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的財務(wù)分析人員能感覺到期間內(nèi)可能存在的重大異常情況),另外,進行財務(wù)分析過程中,財務(wù)人員要善于從零散的數(shù)據(jù)匯總中分析篩選出一至兩個焦點性問題。
然而，從事財務(wù)分析的專業(yè)人員經(jīng)常抱怨，自己殫精竭慮撰寫出來的“詳細而專業(yè)”的分析報告，卻常常得不到領(lǐng)導的重視，其他部門的管理者也無人關(guān)心。
抱怨領(lǐng)導不懂財務(wù)或不重視財務(wù)是一個容易找到的借口，但這于事無補。與其歸咎于外，不如反求諸己。
下面跟隨小編的腳步，來學習一下如何寫出一份高質(zhì)量又適用的財務(wù)分析報告。
一首先，我們要清楚財務(wù)分析報告應(yīng)該涵蓋哪些內(nèi)容?
傳統(tǒng)的財務(wù)分析報告往往把信息披露的重點放在存貨、機器設(shè)備等實物資產(chǎn)方面，其局限性已日益顯現(xiàn)。其實，企業(yè)財務(wù)分析報告應(yīng)重點披露如下信息：
1.衍生金融工具所產(chǎn)生的收益和風險
財務(wù)分析報告要對可能會引起企業(yè)未來財務(wù)狀況、盈利能力發(fā)生劇變的諸如期貨、期權(quán)等衍生金融工具的風險加以披露，并明確各利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)，否則極有可能導致財務(wù)報告的使用者在投資和信貸方面的決策失誤。
2.人力資源信息
要很好地解決人力資源信息的披露問題，不僅要深入研究人力資源計量的方法和理論，還要涉及人力資本的確認，以及由此而產(chǎn)生的利益分配等問題，這雖有一定難度，但是卻不容忽視。
3.股東權(quán)益稀釋
由于金融創(chuàng)新所產(chǎn)生的權(quán)益交換性證券的種類增多和日漸普及，致使股東的經(jīng)濟利益來源更多地表現(xiàn)在股份的市價差異。上市公司股票的賬面值往往與股票的市場價值存在著較大差異，這給公司經(jīng)營者提供了通過權(quán)益交換方式來增加利潤的機會。只有將股東權(quán)益稀釋方面的信息作為重點披露，才能較好地保護利益相關(guān)者合法權(quán)益。
4.企業(yè)全面收益
企業(yè)須重點披露全面收益，其原因主要有以下兩點：第一，我國的一些企業(yè)，尤其是老企業(yè)，持有資產(chǎn)的現(xiàn)實價值與會計賬面資產(chǎn)價值有很大差異，這種差異是一種預期損益，將它揭示出來可以更全面真實地反映企業(yè)的收益狀況，有利于投資者和信貸人的決策。第二，能夠有效遏制企業(yè)操縱利潤或粉飾業(yè)績。
5.對公司未來價值的預測
要盡可能多的披露與企業(yè)未來價值預測相關(guān)的一些信息，諸如企業(yè)投資、材料成本升降、產(chǎn)品市場占有率、新產(chǎn)品開發(fā)等方面的企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的信息，從而為財務(wù)報告的使用者預測企業(yè)未來價值趨勢提供有用的信息服務(wù)。
6.企業(yè)對社會的貢獻
第一，貨幣資本的支配力相對減弱，人力、知識資本的貢獻比例日趨增長，財務(wù)報告要為這些信息的使用者服務(wù);第二，政治經(jīng)濟民主化的發(fā)展趨勢，要求向貨幣資本的支配者公布企業(yè)對社會的貢獻額及其分配;第三，公布企業(yè)對社會的真實貢獻額，有利于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，從而在化解利益分配中的矛盾、增加利益創(chuàng)造中的合力等方面產(chǎn)生積極影響;第四，政府管理部門了解企業(yè)對社會的真實貢獻，有助于科學地制訂宏觀調(diào)控措施，促進經(jīng)濟發(fā)展。
7.環(huán)境對企業(yè)的影響
主要表現(xiàn)在如下兩個方面：一是環(huán)境本身對企業(yè)生存和發(fā)展的影響;二是因環(huán)境而引起的社會變化對企業(yè)生存和發(fā)展造成的影響。如果企業(yè)受環(huán)境的影響無法持續(xù)經(jīng)營，基于持續(xù)經(jīng)營基礎(chǔ)上的會計信息也就毫無意義。而且，了解因環(huán)境因素而產(chǎn)生的諸如治理污染的成本、負債、資產(chǎn)價值的貶值以及其他環(huán)境風險損失等影響企業(yè)發(fā)展方面的信息，可以為債權(quán)人、投資者、管理者等做出正確決策提供依據(jù)。
二財務(wù)分析報告的基本要素
財務(wù)分析報告一般包含五個方面內(nèi)容：提要，說明，分析，評價，建議。這就是通常所謂的“五段式”。具體分析如下：
第一部分提要段，即概括公司綜合情況，讓財務(wù)報告接受者對財務(wù)分析說明有一個總括的認識。
第二部分說明段，是對公司運營及財務(wù)現(xiàn)狀的介紹。要求文字表述恰當、數(shù)據(jù)引用準確。對經(jīng)濟指標進行說明時可適當運用絕對數(shù)、比較數(shù)及復合指標數(shù)。特別要關(guān)注公司當前運作上的重心，如公司正進行新產(chǎn)品的投產(chǎn)、市場開發(fā)，對重要事項要單獨反映。具體可借助一些財務(wù)分析軟件，比如對應(yīng)收、應(yīng)付、銷售情況等數(shù)據(jù)進行同比和環(huán)比等分析。
第三部分分析段，是對公司的經(jīng)營情況進行分析研究。在說明問題的同時還要分析問題，尋找問題的原因和癥結(jié)，以達到解決問題的目的。財務(wù)分析一定要有理有據(jù)，要細化分解各項指標。比較含糊和籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)要善于運用表格、圖示，突出表達分析的內(nèi)容。分析問題一定要善于抓住當前要點，多反映公司經(jīng)營焦點和易于忽視的問題。
第四部分評價段。作出財務(wù)說明和分析后，對于經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、盈利業(yè)績，應(yīng)該從財務(wù)角度給予公正、客觀的評價和預測。財務(wù)評價不能運用似是而非，可進可退，左右搖擺等不負責任的語言，評價要從正面和負面兩方面進行，評價既可以單獨分段進行，也可以將評價內(nèi)容穿插在說明部分和分析部分。
第五部分建議段。即財務(wù)人員在對經(jīng)營運作、投資決策進行分析后形成的意見和看法，特別是對運作過程中存在的問題所提出的改進建議。建議要具體化，最好有一套切實可行的方案。
三財務(wù)分析離不開數(shù)據(jù)，下面貼幾個實用數(shù)據(jù)網(wǎng)站：
1.
一個專門幫經(jīng)紀商打廣告的獨立金融數(shù)據(jù)網(wǎng)站，有中文版，數(shù)據(jù)很全很方便。
可以用這個網(wǎng)站查各種金融產(chǎn)品的報價，外匯，債券，商品，金融期貨，股指期貨，掉期合約等等，作為數(shù)據(jù)支持很好。
2. MarketWatch - Stock Market Quotes, Business News, Financial News
WSJ旗下專做stock的網(wǎng)站，查數(shù)據(jù)不錯。
基本數(shù)據(jù)這里都有，點financial那個tab就能看到這個公司的年報三大表，分析上主要看看EPS和EBITDA就行了，如果是入門的話。
網(wǎng)站推薦來源：知乎， 作者：張浩達
1.網(wǎng)易數(shù)讀
2.搜狐數(shù)字之道
四撰寫財務(wù)分析報告前應(yīng)做好的幾項工作
1.建立資料數(shù)據(jù)庫?？梢越柚攧?wù)分析軟件來取得相關(guān)的分析數(shù)據(jù)，因為在財務(wù)分析軟件下這些分析數(shù)據(jù)是很容易得到的。
2.關(guān)注重要事項。財務(wù)人員對經(jīng)營運行、財務(wù)狀況中的重大變動事項要勤于做筆錄，記載事項發(fā)生的時間、計劃、預算、責任人及發(fā)生變化的各影響因素。
3.關(guān)注經(jīng)營運行。做分析報告前最好和老板有一次溝通，了解他真實的需求是什么，不然沒有他想要的信息，再多的表格和數(shù)據(jù)指標都沒用。要結(jié)合公司實際情況，從財務(wù)的角度分析實際業(yè)務(wù)，找出變量及原因，并用適當?shù)脑~匯提出建議。也要多和其他部門溝通，從員工中得到一些信息，通過數(shù)字加以證實，明白每個數(shù)字背后的意義，并加深對企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的理解。
一項分析方案如果事前各部門討論充分，并征得一致同意，運轉(zhuǎn)起來問題不會很大。難在經(jīng)常有臨時或暫時性決策導致你的分析也是臨時或暫時的——難免偏東偏西。今日看似有高度的分析，或許就是導致來日災(zāi)難的源頭。所以，實際是分析預算當前執(zhí)行階段的合理性，即目前行動是否有實際性著陸點。
4.定期收集報表。財務(wù)人員除收集會計核算方面的數(shù)據(jù)之外，還應(yīng)要求公司各相關(guān)部門(生產(chǎn)、采購、市場等)及時提交可利用的其他報表，對這些報表要認真審閱，及時發(fā)現(xiàn)問題，多思考、多研究。
5.崗位分析。大多數(shù)企業(yè)財務(wù)分析工作往往由財務(wù)經(jīng)理來完成，但報告材料要靠每個崗位的財務(wù)人員提供。因此，要求所有財務(wù)人員對本職工作養(yǎng)成分析的習慣，這樣既可以提升個人素質(zhì)，也有利于各崗位之間相互借鑒經(jīng)驗。只有做到每一個崗位都發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，才能編寫出內(nèi)容全面、有深度的財務(wù)分析報告。
五財務(wù)分析報告編寫的步驟及方法
1.報告分析目的
首先要明確閱讀對象，閱讀對象不同內(nèi)容也有所不同，對象要有針對性。寫這個報告的靈魂:分析工作要達到什么目的，整個工作要圍繞目的展開。
2.制定分析方案
首先要明確范圍，也就是你合并所有企業(yè)，其次要開始搜集資料，搜集資料的方法;再次確定分析方法;最后人員分工，寫哪部分確定下來，并確定工作進度。
3.收集整理分析資料
這要求大家平時積累，積累信息對分析工作有重大意義，你信息越多，寫出材料就越好，不僅對數(shù)據(jù)進行搜集，還要對環(huán)境數(shù)據(jù)(非財務(wù)數(shù)據(jù)，國家宏觀政策，部制定并出臺的相關(guān)政策)也要進行宇史集。
4.選擇合理的分析方法
(1)定性、量分析方法：現(xiàn)在流行定量分析方法，因為用數(shù)據(jù)說話有說服力，另外定性分析的方法也要使用，當你不能使用定量，用定性。
(2)絕對數(shù)、相對數(shù)比較，絕對數(shù)就是當期與比較期的數(shù)差額，相對數(shù)百分比。橫向比較:和本地區(qū)同行業(yè)(情況類似)比價:縱向比較，不同年度比較，注意口徑應(yīng)一致。
(3)財務(wù)比率分析方法：反映經(jīng)濟效益情況:如凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、主營業(yè)務(wù)利潤率、成本費用利潤率等。
反映資金周轉(zhuǎn)情況:總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率j反映嘗債能力:資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、獲利倍數(shù)等。
(4)結(jié)構(gòu)分析法:
投資率資本形成總額/支出法GDP)x 1000消費率最終消費/支出法GDP)x 1000
(5)速度分析法:
比上年同期、比基期、環(huán)比發(fā)展速度=(報告期水平/基期水平)x1006增長速度=(報告期水平一基期水平)/基期水平x1000x=發(fā)展速度一1平均增長速度=報告期水平/基期水平開ni欠根號減1=平均發(fā)展速度一1
(6)邊際分析法:
例如這個比率:
國有企業(yè)上交稅金對當其財政收入增長的貢獻率=當期國有企業(yè)上交稅金增加額I當期財政收人增加額只1000
第一部分提要段
即概括公司綜合情況，讓財務(wù)報告接受者對財務(wù)分析說明有一個總括的認識。
第二部分說明段
是對公司運營及財務(wù)現(xiàn)狀的介紹。該部分要求文字表述恰當、數(shù)據(jù)引用準確。對經(jīng)濟指標進行說明時可適當運用絕對數(shù)、比較數(shù)及復合指標數(shù)。特別要關(guān)注公司當前運作上的重心，對重要事項要單獨反映。公司在不同階段、不同月份的工作重點有所不同，所需要的財務(wù)分析重點也不同。如公司正進行新產(chǎn)品的投產(chǎn)、市場開發(fā)，則公司各階層需要對新產(chǎn)品的成本、回款、利潤數(shù)據(jù)進行分析的財務(wù)分析報告。
第三部分分析段
是對公司的經(jīng)營情況進行分析研究。在說明問題的同時還要分析問題，尋找問題的原因和癥結(jié)，以達到解決問題的目的。財務(wù)分析一定要有理有據(jù)，要細化分解各項指標，因為有些報表的數(shù)據(jù)是比較含糊和籠統(tǒng)的，要善于運用表格、圖示，突出表達分析的內(nèi)容。分析問題一定要善于抓住當前要點，多反映公司經(jīng)營焦點和易于忽視的問題。
第四部分評價段
作出財務(wù)說明和分析后，對于經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、盈利業(yè)績，應(yīng)該從財務(wù)角度給予公正、客觀的評價和預測。財務(wù)評價不能運用似是而非，可進可退，左右搖擺等不負責任的語言，評價要從正面和負面兩方面進行，評價既可以單獨分段進行，也可以將評價內(nèi)容穿插在說明部分和分析部分。
第五部分建議段
即財務(wù)人員在對經(jīng)營運作、投資決策進行分析后形成的意見和看法，特別是對運作過程中存在的問題所提出的改進建議。值得注意的是，財務(wù)分析報告中提出的建議不能太抽象，而要具體化，最好有一套切實可行的方案。
勞動部門踐行科學發(fā)展觀分析檢查階段總結(jié)
根據(jù)局黨組關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求，我們?nèi)骈_展了第二階段活動，按照分析檢查階段工作計劃，對照“六查六看”內(nèi)容，召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會，形成分析檢查報告，組織了黨員群眾評議，取得了顯著成效，為第三階段工作打下了堅實基礎(chǔ)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、在深入開展
解放思想大討論基礎(chǔ)上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動，使全體同志增強了發(fā)展意識，樹立了發(fā)展信心，看到了與科學發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足。為此我們在第二階段開始后，繼續(xù)組織開展“深入解放思想，推動科學發(fā)展”的大討論活動，要求同志們進一步破除陳舊觀念，開拓發(fā)展思路，尋求發(fā)展舉措，完善發(fā)展機制，為認真梳理查找本單位在落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領(lǐng)導班子三次召開專題會議，認真分析查找問題，主要歸納為四個方面：一是在思想觀念方面，如何解放思想、拓寬思路問題；二是在體制機制方面如何深化改革、推動創(chuàng)新問題；三是在服務(wù)群眾方面，如何強化職能、優(yōu)化服務(wù)問題；四是隊伍建設(shè)方面，如何提高素質(zhì)、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題，總結(jié)工作，分析原因，研究對策，初步形成了局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會，全方位查找存在問題的原因
領(lǐng)導班子分析報告形成后，我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業(yè)事業(yè)高度負責的態(tài)度，緊密結(jié)合工作實際，著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業(yè)績、思路舉措等方面在局內(nèi)認真查找存在問題和差距，研究分析產(chǎn)生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言，深層次地分析了目前在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產(chǎn)生問題的原因很多，既有受目前體制制約的客觀原因，也有自身存在的主觀原因。例如整體建設(shè)上缺乏科學的長遠規(guī)劃設(shè)計，思想觀念上對為公共服務(wù)的重要性認識不足，理論研究上學習科學發(fā)展觀不夠系統(tǒng)。實際工作中缺乏科學統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按科學發(fā)展觀要求建立落實保障體制，有效制度不到位等等，這些現(xiàn)象既是產(chǎn)生主要問題的原因，也是影響科學發(fā)展的羈絆，通過民主生活會，廣泛聽取了大家的意見和建議，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)充實和完善了貫徹落實科學發(fā)展觀分析報告。
三、積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見
民主生活會后，領(lǐng)導班子再次開會專題研究分析報告，局長親自對報告進行了整理修改，并在全局大會上公開評議，征求全體職工意見和建議。十二月下旬，又專門召開了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所長、縣直企業(yè)負責人代表和部分職工參加的座談會，認真聽取了他們的意見和建議，同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類，廣泛征求群眾意見，積極開展評議活動，不但實現(xiàn)了全員參與的目的，同時通過交流思想、統(tǒng)一認識提高了全體干部職工服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的意識，而且為充實、完善勞動就業(yè)事業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作，全局上下認真查找存在的問題，并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析，制定了切實可行的工作措施，為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎(chǔ)，促進我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿完成。
根據(jù)局黨組關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求，我們?nèi)骈_展了第二階段活動，按照分析檢查階段工作計劃，對照“六查六看”內(nèi)容，召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會，形成分析檢查報告，組織了黨員群眾評議，取得了顯著成效，為第三階段工作打下了堅實基礎(chǔ)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、在深入開展
解放思想大討論基礎(chǔ)上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動，使全體同志增強了發(fā)展意識，樹立了發(fā)展信心，看到了與科學發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足。為此我們在第二階段開始后，繼續(xù)組織開展“深入解放思想，推動科學發(fā)展”的大討論活動，要求同志們進一步破除陳舊觀念，開拓發(fā)展思路，尋求發(fā)展舉措，完善發(fā)展機制，為認真梳理查找本單位在落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領(lǐng)導班子三次召開專題會議，認真分析查找問題，主要歸納為四個方面：一是在思想觀念方面，如何解放思想、拓寬思路問題；二是在體制機制方面如何深化改革、推動創(chuàng)新問題；三是在服務(wù)群眾方面，如何強化職能、優(yōu)化服務(wù)問題；四是隊伍建設(shè)方面，如何提高素質(zhì)、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題，總結(jié)工作，分析原因，研究對策，初步形成了局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會，全方位查找存在問題的原因
領(lǐng)導班子分析報告形成后，我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業(yè)事業(yè)高度負責的態(tài)度，緊密結(jié)合工作實際，著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業(yè)績、思路舉措等方面在局內(nèi)認真查找存在問題和差距，研究分析產(chǎn)生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言，深層次地分析了目前在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產(chǎn)生問題的原因很多，既有受目前體制制約的客觀原因，也有自身存在的主觀原因。例如整體建設(shè)上缺乏科學的長遠規(guī)劃設(shè)計，思想觀念上對為公共服務(wù)的重要性認識不足，理論研究上學習科學發(fā)展觀不夠系統(tǒng)。實際工作中缺乏科學統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按科學發(fā)展觀要求建立落實保障體制，有效制度不到位等等，這些現(xiàn)象既是產(chǎn)生主要問題的原因，也是影響科學發(fā)展的羈絆，通過民主生活會，廣泛聽取了大家的意見和建議，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)充實和完善了貫徹落實科學發(fā)展觀分析報告。
三、積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見
民主生活會后，領(lǐng)導班子再次開會專題研究分析報告，局長親自對報告進行了整理修改，并在全局大會上公開評議，征求全體職工意見和建議。十二月下旬，又專門召開了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所長、縣直企業(yè)負責人代表和部分職工參加的座談會，認真聽取了他們的意見和建議，同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類，廣泛征求群眾意見，積極開展評議活動，不但實現(xiàn)了全員參與的目的，同時通過交流思想、統(tǒng)一認識提高了全體干部職工服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的意識，而且為充實、完善勞動就業(yè)事業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作，全局上下認真查找存在的問題，并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析，制定了切實可行的工作措施，為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎(chǔ)，促進我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿完成。
個案預防是指檢察機關(guān)結(jié)合某一職務(wù)犯罪案件的查辦工作，針對發(fā)案單位存在的機制、制度以及管理上存在的問題，采取警示教育、座談會、案件剖析、檢察建議等舉措，協(xié)助發(fā)案單位加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、改進管理，以防止和減少職務(wù)犯罪的工作方式。個案預防是檢察機關(guān)最早的職務(wù)犯罪預防工作模式之一。從預防職務(wù)犯罪工作的現(xiàn)狀看，個案預防仍是檢察預防工作中運用最廣泛、流程最完整、預防效果最明顯、最能體現(xiàn)檢察職能的工作模式。
個案預防的步驟并沒有具體的文件規(guī)定，但結(jié)合具體工作實踐，一次完整的個案預防一般包括八個步驟，即選擇有代表性的個案、制作立項審批表、撰寫個案分析報告、與發(fā)案單位召開座談會、發(fā)出檢察建議、開展系列預防活動、到發(fā)案單位回訪、總結(jié)歸檔。
選擇有代表性的個案開展預防工作，而非檢察機關(guān)查辦的每個案件，這是基于對司法成本的考慮，以及對司法資源的有效合理運用。一般而言，個案預防的案例選擇，應(yīng)注意綜合考慮以下四個方面的因素：一是該案在發(fā)案單位比較普遍，群發(fā)性、再發(fā)性強；二是該案的發(fā)生暴露出發(fā)案單位在制度上、管理上有重大漏洞；三是案件典型，系串案、窩案或嫌疑人在發(fā)案單位職務(wù)比較高、職務(wù)性特點突出，涉案金額大，警示性強；四是發(fā)案單位有開展職務(wù)犯罪預防工作的積極性。
確定開展個案預防工作后，要填寫《個案預防立項審批表》，列明案件的基本情況、立項理由和工作計劃，層報業(yè)務(wù)部門負責同志、檢察長批準。必要時，《個案預防立項審批表》附上偵查終結(jié)報告等一些文字材料。
第三步便是撰寫個案分析報告。個案分析報告的內(nèi)容主要包括：職務(wù)犯罪的基本事實，職務(wù)犯罪心理和動機的分析、作案手法的分析，單位制度、機制及內(nèi)部監(jiān)督等方面可能存在的缺陷。在撰寫書面報告前，首先，要收集偵查終結(jié)報告、犯罪嫌疑人的悔過書（犯罪嫌疑人認罪）、一些證人的證言、涉及的相關(guān)規(guī)章制度以及發(fā)案單位的執(zhí)法情況等書面材料。其次，通過召開調(diào)查會、座談會、個別走訪、查看偵查筆錄、與其他辦案人員進行溝通了解、對發(fā)案單位進行實地走訪考察等方式著手調(diào)查，必要時還可以提審犯罪嫌疑人。最后，對調(diào)查中所收集到的原始材料進行系統(tǒng)審核、整理、統(tǒng)計和分析，對調(diào)查信息和材料進行加工和處理，變成系統(tǒng)可以引用、使用的材料，繼而分析發(fā)案原因。
個案分析報告完成后，再與發(fā)案單位取得聯(lián)系，召開一定范圍的座談會，通報相關(guān)案情，指明發(fā)案的主要環(huán)節(jié)和原因，提出檢察機關(guān)與發(fā)案單位合作開展個案預防工作的幾點建議和意見，下一步開展預防工作的有關(guān)事宜，并與發(fā)案單位達成共識。必要時雙方可以形成會議紀要或聯(lián)合發(fā)文，建立預防工作領(lǐng)導小組等臨時性的機構(gòu)，共同推動之后預防工作的深入開展。
此外，在充分征求發(fā)案單位意見后，可以結(jié)合個案分析報告，提出成熟的預防意見和建議，交科局討論后，由辦案人員撰寫成預防建議，層報檢察長批準。預防職務(wù)犯罪檢察建議采取當面送達的方式，當場宣讀，并就檢察建議內(nèi)容進行當場座談，相互交換意見。
當檢察建議得到發(fā)案單位的采納，根據(jù)檢察建議的內(nèi)容和雙方之前達成的共識，集中一段時間，檢察機關(guān)與發(fā)案單位可以開展一系列預防活動。在這個階段中，由發(fā)案單位主動開展相關(guān)工作，檢察機關(guān)負責指導和協(xié)助?；顒涌梢园ǎ赫匍_動員大會，統(tǒng)一部署預防職務(wù)犯罪工作；成立預防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組，明確責任分工；開展預防職務(wù)犯罪知識講座；開展崗位危險點排查，提出預防對策等等。
與發(fā)案單位開展一系列預防活動后，檢察機關(guān)到發(fā)案單位進行回訪考察，了解整改措施的實施情況和預防建議的落實情況，評估發(fā)案單位現(xiàn)階段職務(wù)犯罪的風險，并幫助發(fā)案單位進行總結(jié)。回訪可以采用座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、查看書面資料等形式進行。回訪考察要注意了解發(fā)案單位的整改情況，注意收集發(fā)案單位的整改意見、情況反饋書等。
對于上述的工作，要及時進行總結(jié)，形成總結(jié)報告，將個案預防的總體情況向發(fā)案單位的主管部門通報，并報上一級檢察院備案。同時將個案預防過程中所形成的《個案預防立項審批表》、《個案預防終結(jié)報告》、《檢察建議書》等工作文書和開展預防活動的照片、會議記錄等相關(guān)資料統(tǒng)一整理裝訂成案卷，交內(nèi)勤歸檔，避免預防工作流于形式。
遵循如上步驟，腳踏實地地進行個案預防，是做好預防職務(wù)犯罪整體工作的基礎(chǔ)。與行業(yè)預防、專項預防工作相比，它具有更為立竿見影的效果，尤其適合基層檢察院開展。
當然，除了工作本身的規(guī)范外，個案預防工作還有一些需要把握和注意的問題。2010年，最高人民檢察院職務(wù)犯罪預防廳在全國偵查預防工作會議上提出：個案預防和一些類案預防可以更多地依靠偵查部門結(jié)合辦案來開展，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向發(fā)案單位及主管部門提供預防咨詢、提出檢察建議，幫助發(fā)案單位和多發(fā)行業(yè)整章建制，這樣既有優(yōu)勢，做起來也方便。在這中間，預防部門主要是做好組織、協(xié)調(diào)、綜合、服務(wù)工作，也可以參加一些典型案件的個案預防工作。預防部門主要是在偵查部門辦案和個案（類案）預防的基礎(chǔ)上，加強類案預防、行業(yè)預防和制度預防。這里說是分工，但要更突出強調(diào)配合協(xié)作。
關(guān)鍵詞：中小學 財務(wù) 分析
中小學財務(wù)分析是以學校的會計報表、上級批準的預算、基本數(shù)字表等有關(guān)資料為依據(jù)，通過一定的方法對學校的財務(wù)資料加以整理、分析，評價學校財務(wù)狀況，為提高學校管理水平，促進學校發(fā)展提供準確的信息和依據(jù)。
一、中小學財務(wù)分析的意義
學校通過財務(wù)分析，加強財務(wù)管理，對提高財政資金的使用效益具有非常重要的意義。通過財務(wù)分析找出問題和不足，采取相應(yīng)措施，完善財務(wù)制度，確保國有資產(chǎn)保值增值，確保實現(xiàn)學校的目標計劃。通過財務(wù)分析可以完善財務(wù)管理工作，更好的管好用好資金，提升學校的辦學理念和辦學條件。
二、當前中小學財務(wù)分析工作存在的問題
（一）學校會計不會分析
中小學學校會計人員大部分不是會計專業(yè)畢業(yè)，沒有系統(tǒng)學習過會計知識，還僅僅停留在審核憑證、記賬、編制報表等工作，大多會計人員不知道如何進行財務(wù)分析，甚至連學?？梢詣佑玫馁Y金都說不清楚，財務(wù)分析是學校財務(wù)管理中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。
（二）學校領(lǐng)導不夠重視
很多中小學學校領(lǐng)導不熟悉財務(wù)管理也不重視財務(wù)工作，更談不上對學校進行財務(wù)分析了。學校還剩多少錢，可以動用的錢數(shù)，會計說不清，領(lǐng)導也不知道。學校發(fā)展還是等、靠、要的思想，根本不知道運用財務(wù)分析來獲取學校的管理信息，進一步尋求學校科學發(fā)展的途徑。
（三）主管部門不做要求
由于教育行政部門沒有要求學校報送財務(wù)分析報告，所以學校大量的精力花到了日常管理工作，沒有做過財務(wù)分析。教育行政部門缺乏引導學校進行財務(wù)分析，缺乏對學校進行科學的財務(wù)管理。
（四）有關(guān)規(guī)章制度方面的要求
原來的《中小學校財務(wù)制度》是由財政部、原國家教育委員會聯(lián)合，自1997年1月1日起施行，實施了15年。2012年12月21日財政部、教育部了新修訂的《中小學校財務(wù)制度》，（財教[2012]489號）將于2013年1月1日起正式施行。新的財務(wù)制度特別指出中小學財務(wù)分析是財務(wù)管理的重要組成部分，中小學應(yīng)根據(jù)主管部門的要求編制并報送財務(wù)分析報告。這是我國教育經(jīng)費管理的又一重大成果，為建立健全中小學校財務(wù)管理體系奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、中小學常用的財務(wù)分析指標
新的《中小學校財務(wù)制度》詳細列舉了四項中小學財務(wù)分析指標：預算收入和支出完成率；人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率；生均事業(yè)支出、生均公用支出；資產(chǎn)負債率。中小學常用的分析指標除了以上四項指標外，還包括：分析“可動用資金”情況、 教育裝備購置、教學儀器設(shè)備經(jīng)費的執(zhí)行情況、教師培訓費使用情況、招待費支出情況等。學校應(yīng)根據(jù)新的財務(wù)制度和主管部門的要求，結(jié)合學校的實際情況編制中小學財務(wù)分析報告。
四、中小學財務(wù)分析的主要內(nèi)容
學校財務(wù)分析的內(nèi)容應(yīng)有自己學校的特色，有側(cè)重點，使用者從中可以得到有價值的信息。近年來，我們要求學校進行財務(wù)分析，并將一些重要的財務(wù)分析指標列入學校責任目標，收到了較好的效果。學校的財務(wù)分析工作可以從以下幾方面入手：
（1）分析學?！翱蓜佑觅Y金”情況。由于原來學校沒有分析可動用資金，學校銀行存款賬戶中只要有錢，不管能不能用，只管支出。造成了往來款中的如課本費、應(yīng)繳財政專戶款中的房租等款項，到期無錢支付、無法上繳的現(xiàn)象。所以學校分析可動用資金，避免挪用往來款等款項。
（2）分析學校實際數(shù)收入、實際支出數(shù)與學校預算數(shù)的差異，學校的支出有無超支現(xiàn)象。反映學校的預算執(zhí)行情況。出現(xiàn)差異較大時，應(yīng)查找原因，及時反映給領(lǐng)導和上級主管部門。
（3）分析人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率。反映學校的支出結(jié)構(gòu)是否合理。如果公用經(jīng)費支出占事業(yè)支出比例過低，說明學校公用經(jīng)費短缺，學?？砂l(fā)展能力較差。
（4）分析生均事業(yè)支出、生均公用支出。分析與以前年度的差異，分析與兄弟學校的差異。中小學生均事業(yè)支出、生均公用支出是否做到了逐年增長，是否達到了教育經(jīng)費“三個增長”的要求。
（5）分析學校資產(chǎn)負債率，加強學校財務(wù)風險控制，學校不得出現(xiàn)新的教育債務(wù)。
（6）分析教育裝備購置、教學儀器設(shè)備經(jīng)費的執(zhí)行情況。根據(jù)有關(guān)文件要求中小學校教育裝備購置不低于教育事業(yè)費的2%、教學儀器設(shè)備經(jīng)費不低于公用經(jīng)費的8%。鼓勵學校加強這方面的投入，并提醒學校領(lǐng)導要適當控制。
（7）分析招待費支出情況。應(yīng)醒學校領(lǐng)導要適當控制招待費支出，使招待費支出不超過公用經(jīng)費的2%。
五、中小學財務(wù)分析報告
學校在報送會計報表的同時應(yīng)報送財務(wù)分析報告，財務(wù)分析報告不僅要羅列詳細的數(shù)據(jù)，還應(yīng)對變動的原因進行分析，并提出解決問題的措施，形成一個有數(shù)據(jù)、有分析、有措施的財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析工作，涉及的知識面廣，專業(yè)技術(shù)性強，因此，必須提高財務(wù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強培訓，提高財務(wù)人員綜合分析的能力。通過財務(wù)分析，為學校科學發(fā)展提供參考依據(jù)，推動教育事業(yè)更上新臺階。
參考文獻：
[1]《中小學校財務(wù)制度》，（財教[2012]489號）
[2]李曉虹.淺析當前中小學財務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國科技財富.2009（12）
