時(shí)間：2022-12-08 20:22:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇員工管理處罰制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條 為了加強(qiáng)酒店消防管理工作，保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合酒店情況，特制定本辦法。
第二條 違反消防法規(guī)，妨礙公共消防安全，阻礙消防工作正常進(jìn)行，以及其他違反安全技術(shù)操作規(guī)程、影響消防安全，尚不夠追究刑事責(zé)任的，依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為，均屬違反消防管理行為。
第三條 凡在酒店人員違反消防管理的行為，均依照本辦法進(jìn)行處罰。
第二章 處 罰
第四條 消防管理處罰分為
（一）警告
（二）通報(bào)批評(píng)
（三）罰款
（四）辭職處分
（五）拘留
（六）查封
（七）賠償損失
第五條 有下列違反消防管理行為之一的部門和責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、警告、二百元以下罰款，辭職處分
（一）忽視消防安全工作，不認(rèn)真履行消防管理職責(zé)、管理混亂、經(jīng)督促無(wú)明顯改進(jìn)，造成一般火災(zāi)事故的；
（二）其他部門存在火險(xiǎn)隱患，經(jīng)提出改善要求拒不執(zhí)行的；
（三）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)章作業(yè)，或指派未經(jīng)安全教育和安全考核的職工上崗獨(dú)立從事有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的；
（四）未經(jīng)公司董事長(zhǎng)同意，改變建筑物用途，違反消防法規(guī)，未經(jīng)公司董事長(zhǎng)檢驗(yàn)，出現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)的；
（五）占用防火間距、堵塞、破壞消防通道的；
（六）逾期不拆除臨時(shí)建筑、影響消防安全的；
（七）儲(chǔ)存、使用、銷毀易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，不執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī)，經(jīng)指示不改的；
（八）違反規(guī)定，在辦公室、寢室內(nèi)存放易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，或?qū)⑦@些物品帶入酒店的；
（九）在禁止用火的區(qū)域、場(chǎng)所、擅自動(dòng)火或其他可能引起火災(zāi)行為的；
（十）更夫、值班人員當(dāng)班飲酒或不按規(guī)定檢查巡邏，擅離職守發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的；
（十一）電工、焊工、司爐工及其它有可能涉及動(dòng)火的工種違章操作可能引起火災(zāi)的；
（十二）在宿舍樓走廊、樓梯間等處堆放可燃物品，經(jīng)指示拒絕清理、疏通的；
（十三）不按規(guī)定配備消防器材及損壞或挪用消防器材，經(jīng)指示沒有改正或態(tài)度不好的；
（十四）埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施，經(jīng)指示不整改的；
（十五）謊報(bào)火警、發(fā)生火災(zāi)不報(bào)警或拒絕借用通訊設(shè)備報(bào)警的；
（十六）阻礙執(zhí)行滅火任務(wù)的消防車輛通行，擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序、妨礙滅火工作正常進(jìn)行的；其他部門拒絕、阻撓、刁難公司人員依法進(jìn)行防火檢查。
（十八）因責(zé)任人員主觀原因造成一般火災(zāi)的；
（十九）其它違反消防規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的；
第六條 對(duì)具有下列違反消防管理行為之一者，分別給子30元以下處罰，通報(bào)批評(píng)及辭職處分。
（一）違反酒店消防條例，在宿舍內(nèi)使用電爐子、酒精爐、煤油爐、液化氣罐等用具的；
（二）私自動(dòng)用電閘和拆改，增設(shè)電氣設(shè)備構(gòu)成一般火險(xiǎn)的；
（三）在宿舍內(nèi)，亂拉亂接電源線和電源插座造成火險(xiǎn)的；
（四）在樓內(nèi)，室內(nèi)點(diǎn)燃廢紙等可燃物的；
第七條 對(duì)造成火災(zāi)燒毀國(guó)家、集體或個(gè)人財(cái)產(chǎn)者，除予以相應(yīng)處罰外，還應(yīng)根據(jù)損失情況后果和賠償能力令其賠償。
第八條 對(duì)處于火險(xiǎn)狀態(tài)的部門，經(jīng)指出又一時(shí)整改不了的，在整改前，要責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)其火險(xiǎn)部位死看死守。
第九條 有下列情形之一的，可以從重處罰；
（一）明知故犯的；
（二）后果嚴(yán)重的；
（三）拒絕傳喚或者逃避處罰的；
（四）拒付罰款或?qū)医?jīng)處罰不改的；
第十條 有下列情形之一的，可以從輕或免予處罰。
（一）由于不可抗拒原因發(fā)生火災(zāi)的；
（二）出于他人協(xié)迫或者誘騙的；
（三）后果較輕，能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的；
第三章 裁決與執(zhí)行
第十一條 酒店消防管理處罰辦法按各級(jí)權(quán)限和分工分別由上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門、酒店保安隊(duì)裁決并執(zhí)行。
第十二條 通報(bào)批評(píng)、罰款、少量賠償損失由酒店保安隊(duì)裁決執(zhí)行；辭職處分，由酒店處執(zhí)行；警告、拘留、查封、數(shù)額較大的賠償由消防，公安部門裁決執(zhí)行。
第十三條 執(zhí)行處罰時(shí)必須向被罰者開出罰款收據(jù)，并寫明罰款原因和所罰款數(shù)。
第十四條 保安隊(duì)所收罰款全部上交酒店，用于補(bǔ)充消防經(jīng)費(fèi)。
第十五條 保安隊(duì)及有關(guān)部門在執(zhí)行本辦法時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法，不得絢私舞弊，違者要嚴(yán)肅處理。
附則：
時(shí)間：20xx年6月15日
地點(diǎn)：項(xiàng)目部辦公室
主持人：
參加人員：全體管理人員，各班組長(zhǎng)和全體員工
1、良運(yùn)華庭2#樓已施工至12層，樓層已高，因此要特別注意高空墜落和特體打擊，因此要求每位職工必須戴好安全帽，架子工在搭設(shè)腳手架時(shí)必須系好安全帶，安全帶要高掛低用。2#已開始施工主體，工程占地面積比較大，到處都有人施工，因此每個(gè)施工人員要特別注意安全，做到不要傷害別人，也不要被別人傷害搞好安全生產(chǎn)，是關(guān)系到每一位職工的生命和家庭幸福的大事，是關(guān)系到工程是否能順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)收入的大事。項(xiàng)目部全體職工、管理人員必須對(duì)搞好安全生產(chǎn)有充分認(rèn)識(shí)，在整個(gè)施工過(guò)程中，切勿疏忽“安全”與“文明”四字，每天上班都把安全放在首位。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保護(hù)職工在生產(chǎn)中的安全，確保工程順利進(jìn)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，經(jīng)項(xiàng)目部研究、特制訂有關(guān)安全管理處罰條例如下：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保護(hù)職工在生產(chǎn)中的安全，確保工程順利進(jìn)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，經(jīng)項(xiàng)目部研究、特制訂有關(guān)安全管理處罰條例如下：
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
1、組建安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，工地負(fù)責(zé)人、安全員、施工員為副組長(zhǎng)，瓦工班組長(zhǎng)、木工班組長(zhǎng)、鋼筋工班組長(zhǎng)、材料員、機(jī)管員及其它管理人員為成員。
2、組長(zhǎng)在生產(chǎn)例會(huì)定期對(duì)安全生產(chǎn)作安排，對(duì)全體管理人員及班組長(zhǎng)進(jìn)行教育，認(rèn)真研究、落實(shí)施工方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，定期對(duì)工地安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。
3、安全員每日深入工地進(jìn)行監(jiān)督、檢查。強(qiáng)化制度的實(shí)施，檢查施工是否有違章行為，對(duì)各個(gè)班組的安全活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)工地違章行為對(duì)照處罰條例一一處罰。調(diào)查處理安全事故，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，組織學(xué)習(xí)安全規(guī)程，提高職工安全意識(shí)，正確安排好安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)及拆除。
4、各施工班組長(zhǎng)每日上班前對(duì)所在班組進(jìn)行安全自檢，內(nèi)容包括職工使用安全帽，班組工作環(huán)境自檢，高空作業(yè)是否使用安全帶，對(duì)每位職工落實(shí)安全生產(chǎn)操作交底，每日認(rèn)真作好安全生產(chǎn)記錄，如安全生產(chǎn)所采取的教育，管理措施等，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員的講的安全生產(chǎn)管理措施，必須認(rèn)真、及時(shí)傳達(dá)到班組每一位職工，在施工生產(chǎn)中，必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)。如有特殊情況，必須向施工員、安全員請(qǐng)示解決。認(rèn)真協(xié)助安全員、施工員搞好安全生產(chǎn)，作好兼職安全員的角色，確保安全生產(chǎn)管理措施在施工生產(chǎn)中得以完整貫徹、執(zhí)行。如不能完成，視情節(jié)輕重對(duì)照處罰條例執(zhí)行。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按標(biāo)化管理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。
6、材料堆放和現(xiàn)場(chǎng)使用規(guī)定
建筑工地材料吞吐量大，且品種多，材料的堆放及使用管理極為重要，按項(xiàng)目部下達(dá)計(jì)劃分期分批地進(jìn)行運(yùn)輸，且對(duì)所進(jìn)材料碼放整齊，具體由材料員負(fù)責(zé)。如不符合要求，現(xiàn)場(chǎng)材料堆放零亂，每次處罰50元/次，具體由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況決定處罰當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場(chǎng)材料使用做到工完料清，每一工種結(jié)束其材料必須做到堆放整齊、收拾干凈，如施工中亂堆、亂放，工作結(jié)束后，又不及時(shí)進(jìn)行清理，視實(shí)際情況進(jìn)行處罰。
7、凡不屬本工地施工人員一律不得入住工地。凡入住住宿區(qū)的職工或管理人員、班組長(zhǎng)等任何人員，都必須認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部的有關(guān)衛(wèi)生、文明制度（一切為了各位的利益）。如不能切實(shí)執(zhí)行的人員，將由項(xiàng)目部強(qiáng)行按制度執(zhí)行。
二、住宿區(qū)用電、衛(wèi)生制度：
1、各房間內(nèi)的個(gè)人衛(wèi)生區(qū)請(qǐng)各班組長(zhǎng)或其指定人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。各入住人員應(yīng)以自身人性為根本，積極做好相互之間的衛(wèi)生配合工作，給別人也是給自己提供一個(gè)最基本的生活環(huán)境。
2、凡屬故意對(duì)本區(qū)域或?qū)ζ渌课恢圃烊魏挝廴镜模唤?jīng)發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)的將接受項(xiàng)目部每次50元的處罰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)有效舉報(bào)者。污染內(nèi)容包括：污水、剩飯菜、大小便等其它垃圾。
3、所有照明用電，都必須經(jīng)工地值班電工布置接通。凡目前不能獲得值班電工認(rèn)可的一律重新給予整改，并不得使用電炊器具、明火器具、太陽(yáng)燈照明取暖。如不能配合的將斷電收線，凡重復(fù)私拉亂接的，一律收繳電線等器具和禁止其住宿。如態(tài)度惡劣、鬧事的將視情節(jié)處以50—100元罰款，并由其直接管理者負(fù)責(zé)將其逐出本工地，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4、凡抽查出或被直接發(fā)現(xiàn)的盜竊公私財(cái)物者：輕者處以贓物5倍價(jià)的罰款，并逐出本工地；重者除退繳贓物外，送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處治。
5、各個(gè)班組門前無(wú)垃圾、污水，做到清潔、無(wú)異味，材料工具、衣服擺放有序、地面無(wú)雜屑，班組長(zhǎng)每日安排好工人做好宿舍衛(wèi)生工作，如安全領(lǐng)導(dǎo)小組檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求，處罰該施工班組長(zhǎng)5—30元/次。
大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和希望，他們的法律素質(zhì)的高低，在一定程度上決定了普法工作的成敗，決定了社會(huì)的穩(wěn)定。幾年來(lái)，我院把加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制教育、預(yù)防和減少大學(xué)生違法犯罪工作納入依法治區(qū)、精神文明、綜合治理的規(guī)劃中，特別在“三五”普法期間，廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量，開展法制宣傳教育工作，從源頭上遏制了大學(xué)生違法犯罪的增長(zhǎng)勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)幾年的不斷努力，大學(xué)生法制教育成效顯著。
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“法制教育宣傳月”活動(dòng)。
根據(jù)教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標(biāo)，我們認(rèn)真制定了活動(dòng)月工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過(guò)學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動(dòng)中，我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：
一、是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以院長(zhǎng)組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)副組長(zhǎng)，學(xué)工部、班主任、助理輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以院長(zhǎng)辦公室為龍頭，以學(xué)工部為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的聯(lián)系，在當(dāng)?shù)貙Ｂ毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作，聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。充分發(fā)揮校學(xué)院廣播站、校報(bào)、學(xué)院網(wǎng)站等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的效率，我們由法制教育輔導(dǎo)員有計(jì)劃的利用活動(dòng)二的時(shí)間，對(duì)各班輪流進(jìn)行輔導(dǎo)；另一方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，廣大師生的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了廣大師生的法制觀念和法律意識(shí)，提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
法制教育活動(dòng)中，廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如，廣大教師通過(guò)再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，在明確了自己權(quán)利的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性，擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系。
(二)推動(dòng)了學(xué)校管理水平的提高，學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理，是指管理者依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理，制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，建立健全了學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作，在執(zhí)行制度過(guò)程中，堅(jiān)持有章可循，違章必糾，對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰，對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。
黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪中的單位犯罪問題探析
論對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的刑罰
恢復(fù)性司法在中國(guó)的發(fā)展前景
書摘
論八二憲法中的央地關(guān)系
對(duì)車船稅調(diào)整的反思
高等學(xué)校資助育人體系重構(gòu)研究
論歐盟法中跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)的管轄權(quán)
歐盟救濟(jì)措施制度對(duì)完善我國(guó)附條件批準(zhǔn)制度的啟示
代駕問題探析
黑格爾《法哲學(xué)原理》第二篇、第三篇標(biāo)題漢譯建議
違法性認(rèn)識(shí)若干問題研究
司馬光立策決勝三要素簡(jiǎn)釋和借鑒
我國(guó)古代行政法有無(wú)之考察
不同交往理論與我國(guó)社區(qū)矯正的發(fā)展
從法治視角談流動(dòng)人口犯罪的控制策略
互聯(lián)網(wǎng)上的經(jīng)濟(jì)犯罪情報(bào)收集研究
和諧社會(huì)視野下多元化社會(huì)矛盾化解機(jī)制研究
“黑車”治理面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策選擇
寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的刑事審判程序保障機(jī)制研究
刑事調(diào)解制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、理論依據(jù)及理性思考
論法律效果與社會(huì)效果的沖突與統(tǒng)一——以刑事審判活動(dòng)為視角
人格權(quán)法
“輕罪從寬”之質(zhì)疑——結(jié)合輕傷案件的審視
美國(guó)訊問時(shí)律師在場(chǎng)權(quán)的行使和保障研究
針對(duì)ATM機(jī)犯罪的司法衡平——?jiǎng)⒃概c許霆案判決之比較分析
國(guó)家安全學(xué)科建設(shè)中的創(chuàng)新
廣州治安管理史鑒
外層空間非軍事化法律制度構(gòu)建思考
關(guān)于加強(qiáng)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思考
論新型權(quán)利之環(huán)境權(quán)
環(huán)境習(xí)慣法對(duì)少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境法制建設(shè)的貢獻(xiàn)——以青海果洛藏族自治州達(dá)日縣和青海湟中縣為例
西方共和主義法學(xué)思潮與中國(guó)圖景的理論互動(dòng)
人民的法哲學(xué)解讀
社會(huì)法學(xué)視角下的監(jiān)獄內(nèi)部秩序
人類可接受風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)高校輔導(dǎo)員工作職責(zé)內(nèi)容的歷史沿革——以國(guó)家相關(guān)文件為視角
古代中國(guó)偵查活動(dòng)中的民眾意識(shí)
草根風(fēng)起——法律博客之臨朐檢察官博客群落
群體性暴力事件治理新思維
義務(wù)教育與青少年犯罪預(yù)防
構(gòu)建和諧社會(huì)與流動(dòng)人口犯罪預(yù)防
偵查指揮構(gòu)造的法理解析
談方言詞匯的差異與刑事偵查
緩刑的刑事政策意義
直接言詞原則與證人出庭作證難的困境
刑事偵查階段犯罪嫌疑人的權(quán)利保障
《勞動(dòng)合同法(草案)》相關(guān)問題思考
論公開權(quán)保護(hù)模式的建構(gòu)
人工生殖的父親身份研究
究竟什么是生存權(quán)
高校行政違法之救濟(jì)
《治安管理處罰法》若干問題探析
正當(dāng)程序的價(jià)值分析
論司法的創(chuàng)造性
中西法律文化差異之我見
民國(guó)初年平政院職能論析(1914—1916)
目標(biāo)管理責(zé)任書范本(一)
為了進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)中心安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任、層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「**75號(hào))、《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合中心實(shí)際情況，為提高中心安全生產(chǎn)管理水平，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé)，要求乙方認(rèn)真履職，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、無(wú)重傷事故
2、無(wú)死亡事故
3、無(wú)重、特大安全事故
4、無(wú)重、特大道路交通事故
5、無(wú)食品中毒事故
6、無(wú)火災(zāi)事故
7、中心管轄車輛無(wú)生重、特大安全事故
8、無(wú)重、特大治安、刑事案件
二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神，建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，做到有計(jì)劃，有部署。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，按時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生，積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作，不斷改善員工工作勞動(dòng)條件，認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定，確保員工勞動(dòng)安全。
4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí)，員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，處罰違章作業(yè)，違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，一但發(fā)生重特大事故，立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援，控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，將事故損失降到最低。
8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當(dāng)班期間，即是服務(wù)員又是安保全員，要時(shí)刻保持高度的警惕性，對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，工作中集中精力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無(wú)關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%，同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。
13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。
三、消防工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，制定各崗位消防責(zé)任制，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，實(shí)行專人管理，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度，加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn)，督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定，建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章，逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。
3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案，定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況，認(rèn)真做好檢查記錄，并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人，保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí)，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的，應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點(diǎn)，掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù)，熟練掌握“三知，三會(huì)，消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí)，必須按照“先點(diǎn)火，后開氣”的操作規(guī)程操作，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查，定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開人在，人走火滅”的規(guī)定，工作結(jié)束后，操作人員必須切斷所有火源，關(guān)閉所有燃?xì)忾y門后確認(rèn)安全方可離開。使用酒精時(shí)，嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精，酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。
6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，不得過(guò)載運(yùn)行、違章作業(yè)，操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備，并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施，防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮，工作結(jié)束或使用后，要切斷電源，關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí)，要保證設(shè)備電源開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí)，臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備，設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載，臨時(shí)設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。
9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1、4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
11、各部門使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品，應(yīng)單獨(dú)存放，專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門的負(fù)責(zé)人即為本部門的治安、交通安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度，落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門員工安全防范技能培訓(xùn)，積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)部門人員的法制觀念，提高部門員工的防范能力，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。
3、開車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則，行車時(shí)注意交通安全，思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定，不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)疲勞開車。
4、各部門要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和疏散周圍賓客，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。
5、確保中心內(nèi)治安秩序良好，不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防FLG、上訪、分裂祖國(guó)、分裂祖國(guó)組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患，要立即進(jìn)行調(diào)整解決，并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患，要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào)，由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，并采取相應(yīng)的安全措施。
7、認(rèn)真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作，對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛，要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素，維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。
8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報(bào)或報(bào)警，處置時(shí)要沉著冷靜，保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。
五、食品安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2019]23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「201975號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神，加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全責(zé)任制。
2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃，切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。
3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人，分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作，隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息，并建立工作臺(tái)賬。
4、廚房、餐廳、采購(gòu)作為食品安全責(zé)任區(qū)，從食品源頭采購(gòu)到驗(yàn)貨收儲(chǔ)，再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，杜絕采購(gòu)、生產(chǎn)假冒偽劣，使用變質(zhì)、有毒有害、超過(guò)保質(zhì)期食品，并制定食品衛(wèi)生自查制度，組織本部門定期進(jìn)行檢查，建立自查記錄。
5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開。
6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。
7、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故，不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質(zhì)量問題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)，開展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。
8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn)，認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作，確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，積極提高應(yīng)急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作，確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內(nèi)部維穩(wěn)工作
1、各部門經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。
2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》，加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育，充分認(rèn)識(shí)同反對(duì)分裂、反和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題，并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。
4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理，做好中心重點(diǎn)人員管理和審查，在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生，確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定，有序經(jīng)營(yíng)。
七、獎(jiǎng)懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)，按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，愿接受相應(yīng)處罰。
2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé)，從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，愿接受國(guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。
3、完成本責(zé)任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的，將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、其他說(shuō)明
中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間：由20**年1月1日至20**年12月31日止。
本責(zé)任書在執(zhí)行期間，甲、乙雙方由于人動(dòng)，調(diào)離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各一份。
甲方(單位)：xxxxxxx負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
乙方(部門)：負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
目標(biāo)管理責(zé)任書范本(二)
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理工作，明確責(zé)任，確保師生人身、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建安全文明校園，根據(jù)《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》，特與圖書管理員_________簽定本安全責(zé)任書。
1、嚴(yán)格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制服。
2、熟悉消防器材的使用，經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。
3、經(jīng)常檢查圖書室、閱覽室大門及通道，確保緊急出口暢道。
4、圖書管理員的任期目標(biāo)，任務(wù)完成好壞將作為績(jī)效考核成績(jī)的重要依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】旅游航空業(yè)；航空安全；危機(jī)
中圖分類號(hào)：V2-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）08-181-01
目前，中國(guó)民航業(yè)的發(fā)展迅猛，其發(fā)展速度已高出世界民航平均發(fā)展增幅兩倍以上，航班密度、機(jī)場(chǎng)吞吐量以及每百萬(wàn)平方公里擁有的機(jī)場(chǎng)數(shù)量都將大幅度增長(zhǎng)。然而，民航發(fā)展航空安全方面受到許多限制，確實(shí)有必要進(jìn)一步強(qiáng)化建立一個(gè)精心規(guī)劃的航空安全危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，如果沒有建立一個(gè)正式的民航危機(jī)管理機(jī)制，民航業(yè)必將會(huì)遭受一些不必要的破壞，同時(shí)還需要建立健全一些民航危機(jī)管理的組織。
民航運(yùn)輸安全管理的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)許多影響航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例，主要涉及航空公司飛行人員主觀因素、乘客主觀因素、飛機(jī)機(jī)械故障等三個(gè)方面，安全問題作為負(fù)面事件研究的一部分，占據(jù)特殊的位置，文章就這些因素的成因及危機(jī)處理進(jìn)行討論研究：
一、主觀因素
（一）航空公司員工主觀因素
“2008年3月31日和4月1日，東航云南分公司從昆明飛往大理、麗江等地21個(gè)航班飛到目的地上空后又都返航，東航一再?gòu)?qiáng)調(diào)是由于天氣原因造成返航，可飛行當(dāng)日天氣狀況良好，飛行人員的這一荒唐舉動(dòng)引起乘客乃至社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。”
經(jīng)過(guò)調(diào)查，飛行員對(duì)東航云南分公司管理的不滿，才是導(dǎo)致這次返航事件的根本原因。1.相對(duì)同行而言，待遇太低；2.一些針對(duì)飛行員的檢查使“飛行員的自尊心受到嚴(yán)重傷害；3.之前該公司飛行員鄭志宏，曾因辭職被公司索要1275萬(wàn)元的天價(jià)賠償?shù)取T工對(duì)公司的管理十分不滿，“沒有企業(yè)文化”、“缺乏人文關(guān)懷”等成為大家對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。在待遇遍低的情況下，增加了征收個(gè)人所得稅的比例，節(jié)油獎(jiǎng)發(fā)放不合理不透明、根機(jī)無(wú)小時(shí)費(fèi)、正常返航或者備降無(wú)小時(shí)費(fèi)等利益訴求長(zhǎng)期得不到解決，管理層與一線員工缺乏溝通、工作環(huán)境不夠和諧、公司凝聚力不強(qiáng)等問題，都引起飛行員的強(qiáng)烈不滿。薪酬一定要與企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的績(jī)效密切相關(guān)，不同績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在薪酬中準(zhǔn)確體現(xiàn)出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)員工的自我公平，從而實(shí)現(xiàn)公司整體的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)航空公司自身主觀因素造成的民航安全問題，我們應(yīng)該正確面對(duì)，采取辦法，以處理好以后可能同樣面臨的航空安全危機(jī)問題：由于東航事件的發(fā)生，社會(huì)上對(duì)東航的信譽(yù)產(chǎn)生懷疑，一旦有延誤或其他事由，更會(huì)加重旅客的心理陰影。必須要求民航云南監(jiān)管辦立即啟動(dòng)航班大面積延誤應(yīng)急預(yù)案，做好穩(wěn)定工作，確保運(yùn)輸飛行安全和各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行；落實(shí)責(zé)任，采取有力措施做好善后工作。
（二）乘客主觀因素
“2012年9月2日，從蘇黎世飛往北京的瑞士航空航班上，兩名中國(guó)籍乘客因椅背調(diào)整問題，在飛機(jī)上爆發(fā)肢體沖突，迫使航班返航。其行為嚴(yán)重威脅到航空安全問題。”
飛機(jī)上打架可不能說(shuō)是小事，首先打架是沒有道德的事情、違法的事情；再者，打架時(shí)力氣大、動(dòng)作狠，一堆人在客艙一起晃悠來(lái)晃悠去的，再加上幾個(gè)看熱鬧的、圍在一起來(lái)勸架的，飛機(jī)就會(huì)失去平衡，從而就會(huì)威脅航空飛行。所以針對(duì)于這些在飛機(jī)上動(dòng)手的沒有文明之人一定要嚴(yán)懲。
對(duì)于機(jī)上暴力，必須建立起一套嚴(yán)格有力的規(guī)章制度，對(duì)機(jī)上暴力絕不手軟，為了保障航空安全，杜絕航空危機(jī)，一定要嚴(yán)格處理：航班有權(quán)利拒絕搭載醉酒甚至撒酒瘋的客人；一旦被列入航空公司的“黑名單”，必須保證幾年之內(nèi)沒有違法行為，否則不被允許登上飛機(jī)。
二、客觀因素
“2010年1月30日上午，在南航CZ6939航班（烏魯木齊一西安一武漢）上，一名乘客在客艙洗手間吸煙引發(fā)火警，導(dǎo)致航班返回烏魯木齊機(jī)場(chǎng)。新疆警方根據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)這名旅客作出行政拘留15天、罰款1000元的處罰。”
*運(yùn)輸公司*配送分公司*片區(qū)所在的*、湘西地區(qū)地處山區(qū)，主要以山地、丘陵為主，地形復(fù)雜，路況差。其中南部雪峰山海拔1934米，坡陡彎急，雪峰山坡長(zhǎng)可達(dá)26公里，洞口至塘灣30公里險(xiǎn)路，彎多、路窄，雨季易出現(xiàn)滑坡；湘西矮寨坡坡陡彎急長(zhǎng)達(dá)7公里，被譽(yù)為“公路奇觀”。然而，他們?cè)谧グ踩O(shè)備管理中，始終堅(jiān)持于細(xì)微處入心上手、從點(diǎn)滴中消除隱患，確保了成品油配送工作的安全順利運(yùn)行。
他們深知，要做到安全運(yùn)行，抓好車輛設(shè)備維修保養(yǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要。于是，他們?cè)谲囕v保養(yǎng)方面，嚴(yán)格遵照QSHE規(guī)定執(zhí)行，即3600—4000公里進(jìn)行一級(jí)保養(yǎng)、10000—12000公里進(jìn)行二級(jí)維護(hù)。在自查中，若發(fā)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)、儀表、方向機(jī)、橫直拉桿、和尚頭、傳動(dòng)部位螺栓、中心吊架螺栓、輪胎螺栓有不正常現(xiàn)象，則將該車送往修理廠進(jìn)行修理；如發(fā)現(xiàn)燈光、雨刮器、剎車淋水裝置等部件如有損壞，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。車輛在二保中，對(duì)剎車蹄片、軸承間隙進(jìn)行認(rèn)真的檢查，并隨時(shí)觀察對(duì)拉臂膠套、輪胎花紋、輪胎螺絲、制動(dòng)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)異常，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修理、更換。車輛在運(yùn)輸途中臨時(shí)出現(xiàn)故障，經(jīng)司機(jī)認(rèn)真檢查分析后，給片區(qū)調(diào)度匯報(bào)情況，視情節(jié)進(jìn)行自修，若情況嚴(yán)重，無(wú)法自修則通知修理廠派維修人員幫助解決。
車容車貌是運(yùn)輸行業(yè)的“窗口”。他們不定期組織對(duì)車輛內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)油污、灰塵及時(shí)清除，使司機(jī)養(yǎng)成了每天歸隊(duì)后清理車輛衛(wèi)生的習(xí)慣，從而做到從外無(wú)灰塵，從內(nèi)無(wú)油污。歸隊(duì)較晚的車輛，司機(jī)可在次日休息時(shí)，對(duì)車輛衛(wèi)生進(jìn)行全面的打掃。
在修理廠的選擇上，他們首先選擇具有一定資質(zhì)的廠家和業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的修理工。這是做好汽車保養(yǎng)的重要條件。修理車輛時(shí)需要更換的材料，必須由駕駛員確認(rèn)，方可進(jìn)行更換；修理完畢，司機(jī)對(duì)用料及修理工時(shí)核準(zhǔn)簽字后，由調(diào)度員進(jìn)行審核。經(jīng)修理廠負(fù)責(zé)人及維修人員簽字后生效，從而確保維修質(zhì)量。在保質(zhì)期內(nèi)，出現(xiàn)維修質(zhì)量問題，造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由修理廠負(fù)責(zé)賠償。車輛在途中一旦出現(xiàn)異常時(shí)，修理廠提供免費(fèi)救急服務(wù)。這樣，就為安全運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的條件。
他們嚴(yán)格執(zhí)行公司、沙運(yùn)司有關(guān)安全工作的規(guī)定，逢雨季出車前要求司機(jī)認(rèn)真檢查雨刮器、剎車等其它部件。同時(shí)，認(rèn)真做好車輛的自檢自查，特別注重檢查車輛轉(zhuǎn)向、發(fā)動(dòng)機(jī)、剎車、外觀、電瓶液、輪胎螺絲、輪胎氣壓、機(jī)油、燈光等各個(gè)系統(tǒng)，確保當(dāng)日任務(wù)的順利完成。他們還嚴(yán)格執(zhí)行“出一趟車，保一趟平安”的簽字制度，在片區(qū)開展“安全短信傳遞”提示活動(dòng)。通過(guò)GPS衛(wèi)星系統(tǒng)觀察和電話聯(lián)系，使夜間行車及超速行車的行為得到了有效控制，并堅(jiān)持了安全日檢查制度，使員工安全意識(shí)有了很大的改進(jìn)，較好地杜絕了因不良車況造成的安全隱患。
在安全管理方面，他們始終堅(jiān)持“運(yùn)輸是主業(yè)，安全是生命”的思想和狠抓“人為本、車為主、路為基”的三大要素，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)了安全檢查，并堅(jiān)持“搞生產(chǎn)靠前指揮，抓安全靠前預(yù)防，做工作提前到位”的原則，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。他們經(jīng)常教育員工時(shí)刻牢記安全無(wú)小事，從自己做起，從小事做起。他們結(jié)合*片區(qū)的實(shí)際情況，狠抓了安全目標(biāo)管理，強(qiáng)化了安全檢查，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并強(qiáng)化了對(duì)員工的安全培訓(xùn)。通過(guò)安全教育和監(jiān)督檢查，相應(yīng)地采取了有效的預(yù)防及監(jiān)控措施。例如：實(shí)時(shí)限速監(jiān)控、偏移路線預(yù)警、疲勞駕駛預(yù)警、危險(xiǎn)路段提示、緊急情況報(bào)警、求助信息發(fā)送等安全管理，基本杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了安全生產(chǎn)的順利完成。
堅(jiān)持做到每天安全講話，每周兩次安全活動(dòng)，每月一次安全分析，自檢自查，以天促周，以周促月。針對(duì)部分員工安全意識(shí)淡薄和責(zé)任心不強(qiáng)，通過(guò)周一、周四的安全學(xué)習(xí)和安全教育例會(huì)，進(jìn)行案例分析，以提高全體員工的安全、法律意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心。從思想進(jìn)行教育，使員工真正容入到大集體中；從業(yè)務(wù)素質(zhì)和企業(yè)文化，服務(wù)理念，安全等各個(gè)方面進(jìn)行全面培訓(xùn)，使員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)，真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
嚴(yán)格要求駕駛員執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作，行經(jīng)交叉路口，做到一慢二看三通過(guò)；雨天駕駛車輛視線不清道路滑濕，行人和非機(jī)動(dòng)車輛行動(dòng)失常，應(yīng)降低行駛速度，盡量避免緊急制動(dòng)；行駛途中停車檢查各部位是否有三漏現(xiàn)象，即：漏水、漏油、漏氣；出車前檢查水量及風(fēng)扇、水泵等有無(wú)松曠漏水，并關(guān)好放水開關(guān)；檢查轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)、燈光和制動(dòng)等是否完好；特別是進(jìn)入危險(xiǎn)品作業(yè)去，不準(zhǔn)隨身攜帶火種，裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物時(shí)，不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍痛┲桩a(chǎn)生靜電的工作服，不準(zhǔn)打手機(jī)。
他們還加強(qiáng)了GPS系統(tǒng)監(jiān)控，制定了GPS管理處罰辦法，建立了GPS統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到一月一分析、一小結(jié)、一考核。對(duì)設(shè)備的安全進(jìn)行隨時(shí)隨地的抽查，對(duì)查出問題及時(shí)整改，促進(jìn)了安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
為了切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，針對(duì)目前織里鎮(zhèn)童裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)各類消防安全違法案件高發(fā)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況，進(jìn)一步依法加大對(duì)消防安全違法行為的懲處力度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全執(zhí)法工作的意見》（湖政發(fā)〔**〕82號(hào)）、《**市吳興區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)織里鎮(zhèn)童裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法監(jiān)督管理的通告》（吳政通〔**〕6號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施意見。
一、凡在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)發(fā)現(xiàn)有員工住宿的，依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改十天，整改完畢經(jīng)申請(qǐng)審查合格的，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；逾期未整改或再次發(fā)現(xiàn)員工住宿的，依法予以關(guān)閉；并由工商、稅務(wù)等部門依法吊銷其有關(guān)證照。
二、凡發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍內(nèi)的封閉樓梯間、疏散逃生通道上堆放原料、成品、半成品及疏散逃生通道被破壞、堵塞；或在員工宿舍設(shè)置封閉防盜窗、生產(chǎn)區(qū)的防盜窗未按規(guī)定開設(shè)平開門；封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍安全出口等消防安全違法行為的，依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令24小時(shí)內(nèi)改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)七天；七天內(nèi)仍未整改的予以關(guān)閉；并由工商、稅務(wù)等部門依法吊銷其有關(guān)證照。
三、凡發(fā)現(xiàn)拆除防火分隔墻，在防火分隔墻上開設(shè)門、窗、孔洞；拆除防火門等損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材等消防安全違法行為的，依照《消防法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)單位處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二百元以上五千元以下的罰款；同時(shí)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)原狀的責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；并由工商、稅務(wù)等部門依法吊銷其有關(guān)證照。
四、凡發(fā)現(xiàn)有樓梯間未按規(guī)范封閉；未按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材；未按《**市人民政府關(guān)于織里鎮(zhèn)“三合一”建筑過(guò)渡性整改的標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改，不具備規(guī)定安全生產(chǎn)條件等消防安全違法行為的，依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；并由工商、稅務(wù)等部門依法吊銷其有關(guān)證照。
五、凡未按《業(yè)主消防安全責(zé)任承諾書》、《員工消防安全責(zé)任承諾書》的承諾，違反規(guī)定在車間、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所吸煙、使用明火或在住宿區(qū)使用明火（包括香燭）；違反規(guī)定使用大功率燈泡、取暖器或烘烤衣服、用“熱得快”燒開水；運(yùn)輸三輪電瓶車充電時(shí)無(wú)人看管或在離開、外出時(shí)未關(guān)閉電源開關(guān)等違規(guī)用火、用電嚴(yán)重消防安全隱患行為的，依照《消防法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員處警告、罰款或者十日以下拘留，如發(fā)生火災(zāi)的，一律依法予以關(guān)閉；并由工商、稅務(wù)等部門依法吊銷其有關(guān)證照。
六、凡有下列未履行建立健全消防安全管理責(zé)任制度情形之一的：未按規(guī)定設(shè)立消防安全管理員，每周未對(duì)消防器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；防火門未保持常閉狀態(tài)；未組織人員24小時(shí)值巡；生產(chǎn)結(jié)束后未切斷生產(chǎn)電源、清理可燃物；每年未進(jìn)行一次電氣檢測(cè)、維修和保養(yǎng)；業(yè)主及員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)后持證上崗的，依照《消防法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款并依法予以關(guān)閉；并由工商、稅務(wù)等部門依法吊銷其有關(guān)證照。
七、凡各童裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本《實(shí)施意見》規(guī)定，被依法關(guān)閉的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人由有關(guān)部門進(jìn)行登記備案，如其繼續(xù)從事或參與童裝相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，將對(duì)該經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格審查和重點(diǎn)監(jiān)管。
八、對(duì)阻礙整治工作人員依法履行監(jiān)督、檢查等管理職責(zé)的，依照《治安管理處罰法》的規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。
各童裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)如違反本《實(shí)施意見》的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
九、任何公民對(duì)各童裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的上述消防安全違法行為，都有權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行舉報(bào)。凡經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并為其保密。
關(guān)鍵詞：內(nèi)控防范操作風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)經(jīng)濟(jì)案件頻發(fā)，涉案金額巨大、影響惡劣并造成巨大資金損失，嚴(yán)重威脅著銀行和客戶的資金安全。其中操作風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的案件占相當(dāng)大比例，巴塞爾委員會(huì)在2002年舉行的一次全球性針對(duì)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查表明，參加調(diào)查的銀行共報(bào)告了47029件每件損失超過(guò)1萬(wàn)歐元的操作風(fēng)險(xiǎn)事件，平均每家銀行在這一年間發(fā)生了528起操作風(fēng)險(xiǎn)事件，其中有5家銀行在這一年間發(fā)生了超過(guò)2000起操作風(fēng)險(xiǎn)事件，一年造成的損失近80億歐元(出處：金融時(shí)報(bào))；從國(guó)內(nèi)銀行業(yè)看，由于缺乏對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的充分認(rèn)識(shí)，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，缺乏有效的內(nèi)控機(jī)制，近年來(lái)操作風(fēng)險(xiǎn)也日趨嚴(yán)重。
一、操作風(fēng)險(xiǎn)形成原因
隨著我國(guó)金融體制改革不斷深入，銀行業(yè)務(wù)日益多元化、復(fù)雜化和國(guó)際化。金融機(jī)構(gòu)尤其是基層金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制呈現(xiàn)出“機(jī)制功能弱化”的趨勢(shì)，產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有以下幾個(gè)方面。
(一)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)
1.重業(yè)務(wù)拓展，輕風(fēng)險(xiǎn)管理。表現(xiàn)在一些單位負(fù)責(zé)人短期行為嚴(yán)重，沒有正確處理和把握好業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，許多營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)目光局限于完成考核任務(wù)，甚至不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)短期業(yè)績(jī)；許多員工在操作崗位上工作卻被迫承擔(dān)了大量營(yíng)銷任務(wù)；不少員工自身對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，只要領(lǐng)導(dǎo)命令，就惟命是從，對(duì)其違法行為視而不見。
2.重事后管理，輕事前防范。其表現(xiàn)在銀行看重的是對(duì)已發(fā)生或已存在的風(fēng)險(xiǎn)采取事后的管理處罰措施，試圖以嚴(yán)歷的處罰遏制風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，而對(duì)事前的防范和事中的控制措施關(guān)注較少，或形同虛設(shè)，這種做法充其量只能是“防君子不防小人”。
(二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位，執(zhí)行制度有偏差
隨著金融信息化、金融產(chǎn)品的不斷豐富和發(fā)展，各種理財(cái)產(chǎn)品、電子業(yè)務(wù)等層出不窮，有的管理人員借口業(yè)務(wù)忙，對(duì)規(guī)章制度、特別是新的規(guī)定不能認(rèn)真學(xué)習(xí)，管理松懈，對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不到位，致使操作人員對(duì)新業(yè)務(wù)不熟悉，潛藏風(fēng)險(xiǎn)隱患；少數(shù)員工安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，對(duì)新業(yè)務(wù)、新制度的學(xué)習(xí)滯后，對(duì)業(yè)務(wù)流程理解不深不透。如帳戶管理、反洗錢制度執(zhí)行不嚴(yán)格，大額存取款業(yè)務(wù)未經(jīng)主管授權(quán)審批，對(duì)重要空白憑證、業(yè)務(wù)印章保管不嚴(yán)，交接手續(xù)不嚴(yán)密，未按規(guī)定對(duì)帳等，法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，致使違章操作時(shí)有發(fā)生；產(chǎn)品創(chuàng)新、制度建設(shè)與業(yè)務(wù)人員素質(zhì)脫節(jié)，致使執(zhí)行制度有偏差，違章操作時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)生了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患。典型的是許多產(chǎn)品的創(chuàng)新是先發(fā)展業(yè)務(wù)，后規(guī)章制度，并且有些制度本身制訂就不夠精細(xì)，過(guò)于理想化，甚至不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可操作性較差，再加上操作人員本身理解不深不透，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，致使業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摬睾芏囡L(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)查處力度不到位，警示效果不明顯
近幾次操作風(fēng)險(xiǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，多數(shù)屬于屢查屢犯、屢整難改的頑癥，主要原因還是重檢查、輕處罰，對(duì)違規(guī)違紀(jì)甚至違法行為低調(diào)處理，強(qiáng)調(diào)客觀原因，未能嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，處罰力度不夠，因而不能產(chǎn)生有力的警示作用，削弱了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，導(dǎo)致一些問題屢查屢犯，直至案件發(fā)生。
(四)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠完善，易形成較大資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
主要表現(xiàn)為硬件及軟件、設(shè)備及通訊故障、程序錯(cuò)誤、計(jì)算機(jī)等原因造成交易不成功而形成客戶及銀行資金損失。例如有的銀行因通訊故障引起的銀行單邊帳，形成較大的資金風(fēng)險(xiǎn)。
此外，員工強(qiáng)制休假制度和定期輪換制度未落實(shí)，人事管理中不能做到定期或不定期地調(diào)整相關(guān)重要崗位人員，使其職務(wù)行為中存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，構(gòu)建防范操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
早在2005年銀監(jiān)會(huì)就提出了13條防范操作風(fēng)險(xiǎn)的意見，并督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)“內(nèi)控十三條”，從央行的重視程度和督促力度，就可看出防范操作風(fēng)險(xiǎn)已成為規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展的重要和必要內(nèi)容。因此，我國(guó)各商業(yè)銀行近年來(lái)紛紛開展了全行性的操作風(fēng)險(xiǎn)大檢查，同時(shí)采取不同的方式來(lái)防范操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)如何加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，構(gòu)建防范操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，我覺得應(yīng)從以下幾方面做起：
1.打造先進(jìn)的內(nèi)部控制文化，要以科學(xué)發(fā)展為指引，樹立健康經(jīng)營(yíng)理念。正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制的重要性，加強(qiáng)員工職業(yè)道德培養(yǎng)和警示教育，提高內(nèi)控與員工的
價(jià)值關(guān)聯(lián)度，切實(shí)防范員工因道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)、違法行為。通過(guò)培育金融企業(yè)合規(guī)文化，營(yíng)造良好的內(nèi)控文化氛圍，并通過(guò)教育與管理、激勵(lì)與約束相結(jié)合，這不僅有助于提高員工的綜合素質(zhì)，還使人的自覺行為與制度對(duì)人的約束有機(jī)結(jié)合，也有助于防范道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，牢固樹立先規(guī)范、后發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)禁違規(guī)辦理業(yè)務(wù)。
2.嚴(yán)格崗位職責(zé)管理，要以風(fēng)險(xiǎn)防范為前提，培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。崗位職責(zé)要明確各部門、各崗位和下屬分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)控職責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行任務(wù)到崗、責(zé)任到人，做到定人、定事、定責(zé)，做到工作崗位、工作范圍、職責(zé)權(quán)限清晰，使內(nèi)控覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，重要崗位、主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)做到相互制約、相互制衡。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度建設(shè)，要以規(guī)范管理為目的，夯實(shí)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。嚴(yán)格崗位分離制度，加強(qiáng)事前防范；嚴(yán)格授權(quán)管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事中控制；加強(qiáng)對(duì)高管和重要崗位人員的控制，離崗審計(jì)。如從目前農(nóng)業(yè)銀行基層行的管理現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：首先要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立建全制度，清理制度盲點(diǎn)，彌補(bǔ)制度空白點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控在前，制度先行，使各種經(jīng)營(yíng)行為都置于制度約束之下，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，特別是要切實(shí)落實(shí)業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)制度、管理制度、處罰制度，把管理工作和控制融入到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。其次要加強(qiáng)崗位控制，按照縱向有監(jiān)督、橫向有制約，從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程著手，形成機(jī)控和人控的聯(lián)控機(jī)制，切實(shí)解決業(yè)務(wù)操作崗位的失控問題。
一、工作總結(jié)
1、酒店開業(yè)至今資產(chǎn)管理混亂，組織酒店財(cái)務(wù)全體員工做全面資產(chǎn)年終實(shí)地盤點(diǎn)工作，并整理完善賬務(wù)處理。讓各部門更好有效重新梳理及管理好資產(chǎn)。財(cái)務(wù)也一對(duì)一做好固定資產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)的管理培訓(xùn)。
2、11月份開始財(cái)務(wù)建立酒店成本巡查小組，每日每周不定期不定時(shí)的做全面檢查質(zhì)檢，保證做到食品安全無(wú)隱患，無(wú)變質(zhì)無(wú)過(guò)期無(wú)浪費(fèi)現(xiàn)象。
3、采購(gòu)控制方面在不影響酒店正常運(yùn)營(yíng)情況下，一方面財(cái)務(wù)做好酒店庫(kù)房最低庫(kù)存量的準(zhǔn)備及核算標(biāo)準(zhǔn)，另一方面再不影響食材出品的情況下，采取低價(jià)格替換方式考察市場(chǎng)有效控制，努力將成本率降低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至更好。
4、酒店開業(yè)至今財(cái)務(wù)賬務(wù)及報(bào)表數(shù)據(jù)無(wú)校正，首先清算酒店前期賬務(wù)處理，其次銜接財(cái)務(wù)系統(tǒng)賬務(wù)處理提前做好各部門培訓(xùn)及系統(tǒng)設(shè)置工作，并按照集團(tuán)要求做好財(cái)務(wù)分賬賬務(wù)處理。截止2020年度財(cái)務(wù)已清理賬套數(shù)據(jù)各會(huì)計(jì)科目數(shù)據(jù)，做到隨時(shí)集團(tuán)臨檢財(cái)務(wù)一切賬務(wù)的準(zhǔn)備工作。
5、財(cái)務(wù)提交2021年酒店預(yù)算，為酒店經(jīng)營(yíng)無(wú)困難更好努力完成預(yù)算財(cái)務(wù)針對(duì)運(yùn)營(yíng)部門進(jìn)行系統(tǒng)化實(shí)操性、財(cái)務(wù)制度等等培訓(xùn)讓一線部門提升服務(wù)質(zhì)量，財(cái)務(wù)做好后勤一切準(zhǔn)備工做。
6、成本控制方面，財(cái)務(wù)2020年11月建立食品總倉(cāng)、辦公文具及印刷總倉(cāng)、藥品總倉(cāng)、低值易耗品總倉(cāng)、運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)總倉(cāng)等，為更好有效核銷酒店每一筆開銷是否合理必須做到節(jié)能開源，讓每位員工有主人翁意識(shí)，愛惜資產(chǎn)管理好資產(chǎn)及使用的合理性。
二、工作計(jì)劃
1、每日上報(bào)酒店收入及成本分析報(bào)表；
2、每日上報(bào)酒店資金流向報(bào)表；
3、每日進(jìn)行成本巡查工作及及時(shí)整改措施；
4、每周進(jìn)行收銀員服務(wù)暗訪測(cè)試；
5、每月5號(hào)前準(zhǔn)時(shí)精確進(jìn)行財(cái)務(wù)月結(jié)關(guān)賬一切相關(guān)報(bào)表；
6、每月召開酒店部門例會(huì)、損益會(huì)、信貸會(huì)、成本分析會(huì)議；
7、每月二次部門業(yè)務(wù)技能按照崗位區(qū)分進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；
8、每月免費(fèi)邀請(qǐng)第三方公司針對(duì)管事部用品使用操作理論及實(shí)操培訓(xùn)；
9、每月免費(fèi)邀請(qǐng)第三方公司針對(duì)前臺(tái)餐飲部門進(jìn)行線上系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn)；
10、每季度進(jìn)行酒店運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)實(shí)盤工作匯總；
11、每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部交叉輪崗學(xué)習(xí)實(shí)操培訓(xùn)；
12、每年12月份進(jìn)行年終固定資產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)盤點(diǎn)；
二、對(duì)經(jīng)營(yíng)管理措施提出個(gè)人建議與意見
序號(hào)
具體問題
整改方案
1
后廚食品食材采購(gòu)擠壓未進(jìn)行先進(jìn)先出，造成過(guò)期食品食材較多。
財(cái)務(wù)建立成本巡查小組，每天不定時(shí)巡查后廚庫(kù)房并第一負(fù)責(zé)人簽署庫(kù)房管理處罰書
2
質(zhì)檢部門臨檢頻繁，酒店存在三無(wú)產(chǎn)品會(huì)造成處罰
1、成本新建臺(tái)賬與實(shí)物相符合
2、取消三無(wú)產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)，以有資質(zhì)產(chǎn)品替換
3
員工餐出品油膩，葷素搭配不合理
1、每月用油量由35桶降到25桶
2、每日購(gòu)進(jìn)食材費(fèi)用控制2500元/天
3、每日巡查員工吃飯打餐倒掉現(xiàn)象
4
部門維修用品用量無(wú)使用壽命周期
每日工程部要求記錄工程用具用量，財(cái)務(wù)根據(jù)物料壽命進(jìn)行核算是否存在浪費(fèi)，物品愛惜
5
酒店資產(chǎn)管理責(zé)任人不明確，管理混亂
1、重新制定酒店每個(gè)部門資產(chǎn)管理員
2、每月部分自盤整理賬務(wù)
3、財(cái)務(wù)每季度實(shí)盤
4、每月財(cái)務(wù)將從部門提成10%中暫押發(fā)放，作為部門報(bào)損賠償
6
酒店存在部門成本控制對(duì)象不清、知識(shí)面淺薄
（只是表面，專業(yè)性欠缺導(dǎo)致物料物品維保維護(hù)不到位）
新員工入職培訓(xùn)，針對(duì)性SOP專業(yè)培訓(xùn)
7
酒店部門二級(jí)倉(cāng)庫(kù)不人管理，食材物品等等庫(kù)存不清楚，導(dǎo)致過(guò)期變質(zhì)，閑置
財(cái)務(wù)收回二級(jí)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行總倉(cāng)管理及賬務(wù)整理
8
各部門酒水庫(kù)與客人寄存酒水混亂擺放
區(qū)分存放，并登記相關(guān)信息
9
二次回收使用物品未做保護(hù)存放（每年一次活動(dòng)物資，裝飾物等）
活動(dòng)結(jié)束后全部物資交還財(cái)務(wù)保管存放，利于二次使用節(jié)約費(fèi)用
10
酒店食材管理欠缺，后廚成本控制意識(shí)差
2021年財(cái)務(wù)將每日餐飲成本核算報(bào)告，并通告廚房，有效根據(jù)收益控制采購(gòu)費(fèi)用及成本
11
酒店開業(yè)前購(gòu)置的閑置物質(zhì)，庫(kù)房存在未開封使用或換人頻繁而不間斷浪費(fèi)購(gòu)置新物資
財(cái)務(wù)要求各部門購(gòu)買新物資前必須先清查庫(kù)房閑置物資是否可以替換代替使用，節(jié)約成本支出。
12
各部門針對(duì)每月采購(gòu)計(jì)劃出現(xiàn)無(wú)最低庫(kù)存量數(shù)量
財(cái)務(wù)將進(jìn)行全酒店采購(gòu)下單分類培訓(xùn)，按照控制庫(kù)存最低庫(kù)存量進(jìn)行采購(gòu)。避免造成物品過(guò)期，變質(zhì)導(dǎo)致的費(fèi)用
13
財(cái)務(wù)開業(yè)至今財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤（如：科目不平、賬實(shí)不符）
年終財(cái)務(wù)將進(jìn)行每個(gè)會(huì)計(jì)科目清查調(diào)賬，做到賬務(wù)精準(zhǔn)無(wú)差異
14
酒店應(yīng)收賬務(wù)掛賬賬齡時(shí)間，嚴(yán)重影響酒店資金運(yùn)作
每月分配指標(biāo)收款，財(cái)務(wù)重新制定資金計(jì)劃按資金周轉(zhuǎn)率進(jìn)行支付相關(guān)款項(xiàng)
15
酒店有價(jià)票券的銷售和管理不完善，存在漏洞賬務(wù)混亂差異數(shù)據(jù)較大
年終前整理目前酒店全部票券，進(jìn)一步針對(duì)有價(jià)票券做部門培訓(xùn)和操作流程方案。
16
酒店部門提成存在虛假不真實(shí)，審計(jì)未能審核出異常。
針對(duì)加強(qiáng)審計(jì)文員自身培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平，加大力度審核各部門問題
17
針對(duì)特殊節(jié)日，法定節(jié)假日無(wú)數(shù)據(jù)分析收益狀況
將進(jìn)行活動(dòng)節(jié)日前的預(yù)算損益狀況，節(jié)后分析實(shí)際數(shù)據(jù)分析。未以后定價(jià)策略做數(shù)據(jù)支持，創(chuàng)利益最大化
18
部門出現(xiàn)客戶投訴問題
財(cái)務(wù)將采取與提成掛鉤扣除當(dāng)月部分全部提成獎(jiǎng)金
19
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的學(xué)校
我國(guó)公立學(xué)校原本是一個(gè)由國(guó)家投資設(shè)立的、單一的、封閉的、由國(guó)家事業(yè)單位干部以及其他員工從事教育活動(dòng)的國(guó)家教育事業(yè)機(jī)構(gòu)。而在過(guò)去的近十年內(nèi)，由于我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原單一的封閉式教育機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)國(guó)家與社會(huì)對(duì)教育的需求，使之教育機(jī)構(gòu)幾乎完全成為直接面向社會(huì)提供教育消費(fèi)的服務(wù)業(yè)。
由此以來(lái)，學(xué)校在教育服務(wù)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)、學(xué)校與國(guó)家教育行政機(jī)構(gòu)、學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校與社會(huì)各企業(yè)組織之間產(chǎn)生了廣泛的聯(lián)系，也形成了各類社會(huì)關(guān)系，學(xué)校也在此關(guān)系中，在妥善處理這些關(guān)系中得以生存與發(fā)展。
二、學(xué)校與各類主體之間的法律關(guān)系
1、學(xué)校與教育行政機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系。
教育行政機(jī)構(gòu)是代表國(guó)家投資主體對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理并行使權(quán)利，因此學(xué)校與教育行政機(jī)關(guān)之間形成的行政法律關(guān)系是國(guó)有資產(chǎn)所有人與經(jīng)營(yíng)者的民事法律關(guān)系。學(xué)校與目前機(jī)制改革后的國(guó)企業(yè)不同之處在于，國(guó)家對(duì)國(guó)企實(shí)行文秘站網(wǎng)-了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，國(guó)企享有經(jīng)營(yíng)自與人事權(quán)，故國(guó)家與國(guó)企之間存在的只是財(cái)產(chǎn)所有人與經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系，國(guó)家的代表是國(guó)有資產(chǎn)管理行政機(jī)關(guān)，而不存在行政管理法律關(guān)系。而學(xué)校與教育行政機(jī)關(guān)之間存在著行政法律與民事法律的雙重法律關(guān)系。
2、學(xué)校與教師員工之間的法律關(guān)系。
學(xué)校實(shí)行社會(huì)招聘的教師與實(shí)行聘用合同制的在編教師之間因招聘合同與聘用合同分別形成勞動(dòng)關(guān)系與聘用合同關(guān)系。學(xué)校除教師行政管理人員外，還有不少原工人身份的職工與后勤服務(wù)的臨時(shí)用工，學(xué)校與這些人員之間是勞動(dòng)關(guān)系。
3、學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系
學(xué)校與學(xué)生未成年人這一“特殊行為主體”之間的關(guān)系，較學(xué)校與其他主體之間的關(guān)系復(fù)雜得多，是多種關(guān)系的交織表現(xiàn)。學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，大致可推定為準(zhǔn)教育行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系，是學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的法律關(guān)系。教育、管理和保護(hù)構(gòu)成這一法律關(guān)系的基本內(nèi)容，即法律的調(diào)整內(nèi)容。學(xué)生（主要指未成年人學(xué)生）的人身傷害以及造成他人傷害是以承擔(dān)民事責(zé)任為基礎(chǔ)的。在學(xué)生傷害案件的實(shí)務(wù)中，要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)法定的謹(jǐn)慎義務(wù)防止學(xué)生受到損害。如果學(xué)校必須履行這一義務(wù)，則必須證明該義務(wù)是否實(shí)際上未履行。只有證明未盡此項(xiàng)義務(wù)者，學(xué)校方承擔(dān)民事責(zé)任。因此，學(xué)生傷害事故責(zé)任是一般地過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而不是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，不能采用推定地方式認(rèn)定學(xué)校具有過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)賠償責(zé)任。值得注意的是，因?qū)W校性質(zhì)不同的情況也會(huì)形成不同的法律關(guān)系而導(dǎo)致承擔(dān)責(zé)任的法律基礎(chǔ)不同，例如，民辦、民營(yíng)學(xué)校與學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)主要是一種合同法律關(guān)系，而義務(wù)教育學(xué)校及公立學(xué)校與學(xué)生之間則應(yīng)該是一種由法律（主要是行政法）直接規(guī)定的特殊的教育、管理及保護(hù)等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
三、學(xué)校突發(fā)事件的分類
為了便于在突發(fā)事件發(fā)生后，較準(zhǔn)確的對(duì)其認(rèn)定與處理，這里有必要對(duì)突發(fā)事件以及有可能發(fā)生事故、紛爭(zhēng)的情形，按事件（事故）的主體、性質(zhì)等要素做一個(gè)粗略地分類：
（一）學(xué)生傷害事件（事故）
學(xué)生傷害事件，一般指學(xué)生在校接受教育期間，包括學(xué)校組織的校內(nèi)外各項(xiàng)活動(dòng)、公益任務(wù)、學(xué)生實(shí)習(xí)、軍訓(xùn)等活動(dòng)中、乘坐交通運(yùn)輸工具時(shí)，發(fā)生的學(xué)生遭受人身?yè)p害的意外事件。大致可歸為：1、學(xué)生意外傷害事件；2、學(xué)生食物中毒事故；3、學(xué)生違反《治安管理處罰條例》的治安事件；4、學(xué)生行為觸 犯刑法的刑事案件；5、學(xué)生患突發(fā)疾病事件；6、學(xué)生違反公序良俗的事件。
（二）教師事件
教師事件，應(yīng)包括教師與學(xué)校，教師與教師或?qū)W校員工，教師與學(xué)生之間發(fā)生的各種形式的事件。教師與學(xué)校、與教師及其他員工之間的事件可通過(guò)內(nèi)部行政、調(diào)解或投訴、申訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議或人事爭(zhēng)議仲裁、民事訴訟、治安管理以及刑事訴訟等方式處理。本文主要討論因教師行為、教師工作上的疏忽、過(guò)失造成與學(xué)生之間的矛盾、沖突以及傷害事件。
（三）合同糾紛
合同糾紛，學(xué)校與校外的企業(yè)組織、個(gè)體工商戶之間因合同履行而生產(chǎn)的糾紛事件。這類事件應(yīng)當(dāng)依據(jù)雙方所簽訂的合同的約定，以及我國(guó)《合同法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《仲裁法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如果發(fā)生了訴訟仲裁的，其責(zé)任承擔(dān)與劃分由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定。校內(nèi)行政處理由學(xué)校決定。
五、突發(fā)事件的責(zé)任劃分
1、學(xué)生意外傷害事件
學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系的基本性質(zhì)，大致可推定為準(zhǔn)教育行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系，是學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的法律關(guān)系。教育、管理和保護(hù)構(gòu)成這一法律關(guān)系的基本內(nèi)容，學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育、管理的權(quán)力，同時(shí)對(duì)學(xué)生有保護(hù)的義務(wù)；學(xué)生有接受教育、接受管理的義務(wù)，享有受到保護(hù)的權(quán)利。在教育關(guān)系中，發(fā)生學(xué)校履行教育、管理和保護(hù)義務(wù)的過(guò)錯(cuò)，致使學(xué)生受到人身傷害，或者傷害他人，學(xué)校產(chǎn)生民事責(zé)任。在中小學(xué)校學(xué)生在校期間遭受人身傷害，是學(xué)校未盡保護(hù)義務(wù)；在中小學(xué)校學(xué)生在校期間傷害他人，是學(xué)校對(duì)學(xué)生未盡教育、管理義務(wù)，對(duì)損害的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。這種責(zé)任既有教育法的性質(zhì)，也有民法的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以民事責(zé)任的性質(zhì)為基礎(chǔ)（為主）。
2、學(xué)生食物中毒事故；
學(xué)生食物中毒事故，主要是指學(xué)生在學(xué)校食堂就餐，學(xué)生食用學(xué)校委托的訂餐以及學(xué)校在組織種類活動(dòng)中的外購(gòu)食品、餐館就餐發(fā)生的食物中毒事件。這類事件的責(zé)任大體上有：一是學(xué)校直接責(zé)任、二是食物制作單位責(zé)任兩類。
對(duì)于學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)管理的食堂，發(fā)生食物中毒事件，學(xué)校負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任與民事責(zé)任。不論發(fā)生食物中毒原因?yàn)楹危瑢W(xué)校均有這可推卸的經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重過(guò)失與責(zé)任，對(duì)中毒學(xué)生均有搶救、醫(yī)治、承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用和損害賠償責(zé)任。對(duì)于事故造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的直接責(zé)任人還應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任，在教育行政管理方面，教育行政機(jī)關(guān)可依法追究學(xué)校的行政責(zé)任。
對(duì)于學(xué)校將學(xué)校食堂交給具有法人資格、衛(wèi)生防疫許可證的餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，以及因?qū)W生食用餐館的食品、食品供應(yīng)商的食品而發(fā)生的中毒事件，學(xué)校負(fù)疏于管理的行政責(zé)任與民事責(zé)任，其他方面的責(zé)任由餐飲企業(yè)、食品供應(yīng)商承擔(dān)。
3、學(xué)生違反《治安管理處罰條例》的治安事件；
治安案件，如學(xué)生在學(xué)校內(nèi)盜竊公私財(cái)產(chǎn)、破壞公私財(cái)產(chǎn)，在校內(nèi)打群架、校周邊打群架、毆打教師或他人的，賭博等尚不構(gòu)成犯罪的治安案件。在這類事件中，其法律責(zé)任由學(xué)生自負(fù)，學(xué)校負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。
4、學(xué)生行為觸犯刑法的刑事案件；
學(xué)生行為構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)處理，學(xué)生依法承擔(dān)相應(yīng)的刑法處罰。在刑事案件個(gè)案中，學(xué)校可能負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。
5、學(xué)生患突發(fā)疾病事件；
學(xué)生在校學(xué)校期間，可能會(huì)突發(fā)疾病，有時(shí)還會(huì)發(fā)生較為嚴(yán)重、甚至危及生命的重大疾病事件，此時(shí)學(xué)校負(fù)有及時(shí)救治與及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任與義務(wù)，如果學(xué)校未履行責(zé)任和義務(wù)，或未用時(shí)履行責(zé)任和義務(wù)的，形成嚴(yán)重后果的，學(xué)校需承擔(dān)民事責(zé)任。
6、學(xué)生違反公序良俗的事件。
在這類事件中，學(xué)校負(fù)有采取正確適當(dāng)?shù)姆绞剑皶r(shí)批評(píng)教育的履行法定管理責(zé)任和義務(wù)。正確的、適當(dāng)?shù)姆绞绞侵福扇”M可能的控制范圍，不得公布學(xué)生行為細(xì)節(jié)以及個(gè)人隱私，切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，不激化矛盾的方式開展批評(píng)教育工作。
六、突發(fā)事件的學(xué)校責(zé)任防范
從宏觀上看，發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)事件以及非突發(fā)性事件事故，均與學(xué)校管理、履行管理責(zé)任和對(duì)學(xué)生的保護(hù)義務(wù)，不同程度上相關(guān)。因此，學(xué)校也不同程度地負(fù)責(zé)任。問題的關(guān)鍵在于在事件中，導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)什么樣的責(zé)任，其責(zé)任的大小程度，弄清這些問題，才可能有效地、減輕學(xué)校的相關(guān)責(zé)任與賠償責(zé)任。
1、認(rèn)真履行管理教育與保護(hù)學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。
在過(guò)去已發(fā)生的諸多學(xué)生傷害事故中，學(xué)校沒有直接的傷害過(guò)錯(cuò)，大多是由于未盡管理責(zé)任或疏于管理的過(guò)失，而導(dǎo)致承擔(dān)民事賠償?shù)恼级鄶?shù)。因此，學(xué)校一定要高度重視學(xué)校、學(xué)生安全保衛(wèi)工作，依據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)規(guī)范性文件從安全管理、治安保衛(wèi)、教學(xué)安全、物品管理、衛(wèi)生食品以及應(yīng)急預(yù)案等六大方面建立健全安全保衛(wèi)制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)，將安全保衛(wèi)職責(zé)落實(shí)到各級(jí)、每個(gè)干部教師員工與各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除事故隱患與苗頭，采取有效措施防堵管理漏洞，克服與避免出現(xiàn)疏于管理的過(guò)失，認(rèn)真全面履行管理教育與保護(hù)學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。
2、及時(shí)有效履行告知義務(wù)。
告知義務(wù)是學(xué)校履行管理職責(zé)的一個(gè)重要方面與措施，也是在學(xué)校面對(duì)訴訟案件舉證中，證明學(xué)校是否履行了管理責(zé)任的重要證據(jù)之一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在履行管理職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)上加以落實(shí)。
3、突發(fā)事件發(fā)生后必須采取及時(shí)、有效地救治措施與處理措施。
當(dāng)學(xué)生傷害事故 發(fā)生后，由于學(xué)校負(fù)有法定的管理教育保護(hù)義務(wù)，因此不論在何種情形下，學(xué)校必須立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即采取有效措施對(duì)學(xué)生或傷者、患者進(jìn)行救治。對(duì)于沒有傷者的事件中，學(xué)校也必須采取有效的處理措施，將事態(tài)控制到穩(wěn)定，不繼續(xù)擴(kuò)大的局面并果斷處理。
在處理事故發(fā)生的同時(shí)，應(yīng)立即采取對(duì)其他未發(fā)生事故的部門與環(huán)節(jié)進(jìn)行全面預(yù)防性檢查，并貫徹到全校。
4、及時(shí)查明原因落實(shí)責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
事故處理后，學(xué)校要及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分，落實(shí)責(zé)任制度。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善與修訂規(guī)章制度，防止類似事件的再次發(fā)生，并將全面證據(jù)資料與相關(guān)完整歸檔保存。
七、突發(fā)事件的處理
1、對(duì)于學(xué)生傷害事故案件，如果認(rèn)定為學(xué)校承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，不論是調(diào)解解決還訴訟解決，其賠償?shù)捻?xiàng)目范圍與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》辦理。
2、對(duì)于學(xué)生食物中毒事故中，除采取及時(shí)有效救治措施外，如果學(xué)生經(jīng)搶救醫(yī)治全愈，將產(chǎn)生有關(guān)交通費(fèi)、家長(zhǎng)誤工損失、醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等賠償支付的處理工作。如果致殘或死亡的，還有傷殘?jiān)u定、傷殘賠償金、喪葬事項(xiàng)、死亡賠償金、以及精神撫慰金等賠償支付的善后處理工作。
3、學(xué)生治安案件與刑事案件中，學(xué)校在報(bào)案、配合司法機(jī)關(guān)的偵查取證方面的工作中。應(yīng)征注意報(bào)案條件，需要慎重考慮，我國(guó)刑法中，不少刑事責(zé)任的構(gòu)成要件有一個(gè)起點(diǎn)，這要求學(xué)校知曉或查明刑事法律規(guī)定，對(duì)于學(xué)生主要還是幫助教育為第一，如果學(xué)生承認(rèn)錯(cuò)誤，有個(gè)較好的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，加上金額不到起點(diǎn)，就不要作刑事案件報(bào)案。對(duì)于如學(xué)校盜竊案件中，設(shè)備如果不是新設(shè)備財(cái)物，就應(yīng)以折舊價(jià)，或案發(fā)的市場(chǎng)相應(yīng)價(jià)來(lái)計(jì)算，而不能以新品購(gòu)置價(jià)計(jì)算。另外對(duì)于數(shù)名學(xué)生盜竊案件中，只要不是團(tuán)伙作案，金額不能合計(jì)，此時(shí)涉案金額可能不會(huì)到盜竊案的起點(diǎn)，即不構(gòu)成盜竊罪。
4、對(duì)于學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任的意外事件處理。學(xué)校雖無(wú)責(zé)任，但仍對(duì)該學(xué)生及時(shí)救治，履行法定要求應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)與職責(zé)。
6s管理實(shí)施制度一我們的6s標(biāo)語(yǔ)與眾不同的地方，除了美觀以外，最重要的是在于執(zhí)行，此套6s是市面是最有執(zhí)行力的標(biāo)語(yǔ)，當(dāng)您遇到下面的問題時(shí)，不如買一套回去，提醒自己和員工。按照上面的方法去做，我們多數(shù)人都討厭日本人，但日本人好的管理不得不學(xué)，否則，我們有什么資格去討厭他?
到過(guò)日本的人，第一個(gè)感覺就是工作步調(diào)緊湊，工作態(tài)度相當(dāng)?shù)膰?yán)謹(jǐn)。參觀過(guò)日本工廠，印象又是特別強(qiáng)烈。從廠外的環(huán)境花草、通道、包括汽車的排放，可說(shuō)是整整齊齊、井井有條。進(jìn)入廠內(nèi)又是一種詫異，不論辦公場(chǎng)所、工作車間、儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)，從地板、墻板、地上物到天花板，所看到的均是亮亮麗麗整潔無(wú)比。人們井然有序的在工作，物品也井然有序的在流動(dòng)，也許你會(huì)問，難道這就是以日本這樣一個(gè)自身自然資源缺乏的國(guó)家，在二三十年的時(shí)間里，擠身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)的道理嗎?
在日本的企業(yè)里，答案是肯定的，他們始終認(rèn)為，整齊清潔的工作人員及工作環(huán)境，是減低浪費(fèi)、提高生產(chǎn)效率及降低產(chǎn)品不良最重要的基礎(chǔ)工程。
掛圖大師在國(guó)內(nèi)從事企業(yè)管理的工作多年，因工作的關(guān)系，看過(guò)相當(dāng)多的工廠，時(shí)有看到的是工廠門口的馬路坑坑洞洞，廠區(qū)內(nèi)雖然不少的工廠重視綠化，但是總是橫七豎八的缺乏規(guī)劃性的擺放許多東西，在許多的辦公場(chǎng)所燈光顯得昏暗，辦公家具缺乏統(tǒng)一，辦公桌上的文件或文具隨意放置，假如是如此的辦公場(chǎng)所，[效率]豈會(huì)自天而降。再看廠內(nèi)車間，機(jī)器設(shè)備定位缺乏流暢，且滿布灰塵，保養(yǎng)缺乏，原料、半成品、成品、待修品、報(bào)廢品存放位置未予合理規(guī)劃，物品運(yùn)送通道拐彎抹角，工具隨意放置，行政辦公區(qū)隨遇而安。電線、管線像個(gè)破了洞的蜘蛛網(wǎng)，工作人員歪歪扭扭，人員經(jīng)常的不必要之走動(dòng)等等不好的現(xiàn)象，追根究底主要是不重視整理整頓劃是實(shí)施整理不徹底所致。
6s有限，創(chuàng)意無(wú)限。隨著6s的推行，干部，工人發(fā)現(xiàn)問題的能力得到提升，尤其是自己動(dòng)腦筋去解決問題的工作熱情被激發(fā)出來(lái)。所謂境界，淺說(shuō)是氛圍，深說(shuō)是文化，沒有良好的品質(zhì)文化，要想獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的品質(zhì)是難以想象的，更不用說(shuō)不斷提升品質(zhì)追求卓越了。品質(zhì)文化、管理體系、人的能力，只有三者的共同提高才能期待優(yōu)秀的工作質(zhì)量及產(chǎn)品質(zhì)量。
6s管理實(shí)施制度二整理:將辦公場(chǎng)所和工作現(xiàn)場(chǎng)中的物品，設(shè)備清楚的區(qū)分為需要品和不需要品，對(duì)需要品進(jìn)行妥善保管，對(duì)不需要品進(jìn)行處理或報(bào)。整理的目的:騰出空間，發(fā)揮更大的價(jià)值，太高效率，創(chuàng)建清爽，政界的環(huán)境，提升企業(yè)形象。
一，整理的推廣方法:
1，對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行全盤點(diǎn)檢。
2，對(duì)物品制定需要與不需要的標(biāo)準(zhǔn)。
3，對(duì)不需要物品進(jìn)行處置
4，對(duì)需要物品進(jìn)行使用頻度調(diào)查。
5，每日自我檢查
二，因不整理而發(fā)生的浪費(fèi)，
1，空間的浪費(fèi)，
2，使用貨架或櫥柜的浪費(fèi)
3，零件或產(chǎn)品變舊而不能使用的浪費(fèi)
4，使放置處變得炸小
5，廢品管理的浪費(fèi)
6，庫(kù)存管理或盤點(diǎn)所花時(shí)間的浪。
三，整理的重點(diǎn):
1，檢查當(dāng)前車間里，工作里或辦阻力有無(wú)放置不必要的材料，零部件。
2，設(shè)備，工裝夾具是否進(jìn)行了點(diǎn)檢準(zhǔn)備，作業(yè)是否規(guī)范，有無(wú)違章作業(yè)。
3，操作規(guī)程是否張貼在規(guī)定的位置，各種警示牌是否齊全。
整頓:將需要品按照規(guī)定的定位、定量等方式進(jìn)行擺放整齊，并對(duì)其做標(biāo)識(shí)，使尋找需要品的時(shí)間減少為零。整頓的目的:騰出空間，發(fā)揮更大的價(jià)值，太高效率，創(chuàng)建清爽，政界的環(huán)境，提升企業(yè)形象。
一，整頓的推廣方法:
1、落實(shí)整理工作。
2、對(duì)需要的物品明確其放置場(chǎng)所。
3、儲(chǔ)存場(chǎng)所要實(shí)行地面畫線定位。
4、對(duì)場(chǎng)所、物品進(jìn)行標(biāo)記、標(biāo)識(shí)。
5、制訂廢棄物處理辦法。
二，整頓的重點(diǎn):
1、現(xiàn)場(chǎng)必要的物品、元器位和工裝夾是否散亂存放。
2、存放的物品、元器件和存放地點(diǎn)有無(wú)標(biāo)識(shí)。
3、當(dāng)你需要取用物品時(shí)，是否能迅速地拿到，并且不會(huì)拿錯(cuò)。半成品、存放柜、托盤、手推車等存放是否整齊、有序。
清掃:將辦公場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境打掃干凈，使其保持在無(wú)垃圾、無(wú)灰塵、無(wú)臟污、干凈整潔的狀態(tài)，并防止污染的發(fā)生。清掃的目的:消除臟污，保持現(xiàn)場(chǎng)干凈、明亮，提高設(shè)備的性能，提高作業(yè)質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量減少安全隱患。清掃活動(dòng)的重點(diǎn):就是必須按照如下步驟實(shí)施方能真正起到效果。
清潔:將整理、整頓、清掃的實(shí)施做法進(jìn)行到底，且維持其正果，并對(duì)其事實(shí)做法予以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。清潔的目的:維持前面3s的成果。
清潔的推車方法:
1、落實(shí)前3s工作。
2、設(shè)法養(yǎng)成整潔的習(xí)慣。
3、制訂目視管理的標(biāo)準(zhǔn)。
4、制訂6s實(shí)施方法。
5、制訂考核方法。
6、制訂獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)執(zhí)行。
7、配合每日清掃做設(shè)備清潔點(diǎn)檢。
8、高層主管經(jīng)常駐帶關(guān)，帶動(dòng)全員重視6s活動(dòng)。
素養(yǎng)(shtsuke)塑造人的品質(zhì)，建立管理根基。素養(yǎng):以人性為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)整理、整頓、清掃等合理工科化的改善活動(dòng)，培養(yǎng)上下一體的共同管理語(yǔ)言，使全體人員養(yǎng)成守標(biāo)準(zhǔn)、守規(guī)定的良好習(xí)慣，進(jìn)面促進(jìn)管理水平全面地提升。目的:培養(yǎng)具有好習(xí)慣、遵守規(guī)定的員工，提高員工文明禮貌水準(zhǔn)，營(yíng)造良好的團(tuán)隊(duì)精神氛圍。
安全(safety)消除一切安全隱患。安全:指企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，能夠在工作狀態(tài)、行為、設(shè)備及管理等一系列活動(dòng)中給員工帶來(lái)既安全又舒適的工作環(huán)境。目的:保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保證員工在生產(chǎn)過(guò)程中的健康與安全:杜絕事故苗頭，避免事故發(fā)生，向事故為零挑戰(zhàn)。
6s管理實(shí)施制度三現(xiàn)場(chǎng)整理
凡是現(xiàn)場(chǎng)不需要的廢品、呆滯物件，廢置工裝、設(shè)備等都屬不要物。不要物應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，清除出生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
必須按公司有關(guān)廢棄處理制度、流程處理廢置物，避免給公司帶來(lái)?yè)p失。
清除呆滯、廢置物時(shí)，必須與歸口管理部門協(xié)調(diào)解決。6s管理制度。未經(jīng)許可不得任意轉(zhuǎn)嫁到其他責(zé)任部門區(qū)域，嚴(yán)禁亂扔亂放。
凡暫時(shí)無(wú)法清除出現(xiàn)場(chǎng)的不要物，應(yīng)規(guī)范場(chǎng)地整齊放置，掛牌待處理品加以標(biāo)識(shí)，并限期清除出現(xiàn)場(chǎng)。
區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常核對(duì)計(jì)劃，定期清理整頓現(xiàn)場(chǎng)的工件物料，清除不要物，騰出空間，最大限度地減輕現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域負(fù)荷。
現(xiàn)場(chǎng)整頓
工件、物料(零部件、半成品、成品、原材料、輔助材料、配套用品等)應(yīng)擺放在工裝架、物料架、托盤或枕木上，符合三定三要素原則;要求擺放整齊規(guī)范，不著地、不占道、不壓線。不允許雜亂混放。凡配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、外協(xié)的工件物料應(yīng)按要求擺放在區(qū)域內(nèi)，該區(qū)域責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)整頓到位，并對(duì)違規(guī)行為予以相應(yīng)的處罰。6s管理制度。
設(shè)備(加工機(jī)器、焊接設(shè)備、切割設(shè)備、噴涂設(shè)備、起重設(shè)備等)應(yīng)合理布置，與其它物品分離，便于安全操作、維護(hù)保養(yǎng)和日常清理。移動(dòng)設(shè)備定位放置，配套氣瓶要使用固定架(乙炔瓶與氧氣瓶間隔為不小于5米)。焊機(jī)按統(tǒng)一方式規(guī)范繞線擺放，不靠窗戶墻邊放置，防止雨水受潮。設(shè)備所用各種管、線應(yīng)合理布置，規(guī)范走線，防止現(xiàn)場(chǎng)混亂。
工裝(模具、胎具、夾具等)應(yīng)有標(biāo)識(shí)，合理定位擺放;
工位器具(工件架、物料架、工具柜、工作平臺(tái)、托盤、零件盒、枕墊物等)應(yīng)分類、規(guī)范擺放整齊，并保持整潔，不得亂丟亂放或雜亂混放。
轉(zhuǎn)運(yùn)車輛(叉車、小拖車、貨車等)應(yīng)擺放在給定位置，且有定位線標(biāo)示。
垃圾箱定位放置在定位線區(qū)內(nèi)。垃圾超過(guò)警示線應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理。
現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域管理
責(zé)任區(qū)域須有明確的責(zé)任人管理。
責(zé)任區(qū)域內(nèi)要做好有關(guān)設(shè)施(電器、廠房設(shè)施)的日常維護(hù)管理，及時(shí)做好維護(hù)修復(fù)工作。
責(zé)任區(qū)域要做好日常的整理、整頓、清掃工作，維護(hù)清潔效果，按要求填寫6s實(shí)施相關(guān)記錄。
現(xiàn)場(chǎng)通道管理
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須保持通道暢通，維護(hù)通道秩序。凡因轉(zhuǎn)運(yùn)工件需臨時(shí)占道時(shí)，必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，并按規(guī)范要求放好臨時(shí)占道牌，嚴(yán)禁違規(guī)和無(wú)序占道。行車吊鉤、操格手柄不應(yīng)停放在過(guò)道中并按規(guī)定高度放置，以免影響通行。
現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)規(guī)范管理
現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)報(bào)董辦運(yùn)營(yíng)部核定后實(shí)施。
劃線標(biāo)示:通道線為黃色，線寬120mm;行車標(biāo)示線為黃色，線寬100mm;責(zé)任區(qū)域線為黃色，線寬80mm;定位線為黃色，線寬30mm(如垃圾箱定位)。
現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域標(biāo)示:應(yīng)明確責(zé)任區(qū)域以及責(zé)任人，立牌標(biāo)示。
工具柜、電器柜(盒)、設(shè)備、工裝、工位器具、工件物料標(biāo)示:按規(guī)范貼裝標(biāo)簽標(biāo)牌。現(xiàn)場(chǎng)工位器具應(yīng)統(tǒng)一油漆顏色(灰色為宜)。
轉(zhuǎn)運(yùn)車輛標(biāo)示:規(guī)范貼標(biāo)識(shí)
看板:符合vi規(guī)范，張貼規(guī)范，整潔美觀，及時(shí)更新。
凡屬公共區(qū)域劃線問題報(bào)行政本部統(tǒng)籌規(guī)范策劃，并通過(guò)董辦運(yùn)營(yíng)部核定實(shí)施。
現(xiàn)場(chǎng)清掃管理
維持廠房?jī)?nèi)設(shè)施、地面、工件干凈清潔。應(yīng)及時(shí)清掃積灰，清除垃圾，清除積水、油污等。
實(shí)施責(zé)任區(qū)域清掃表并及時(shí)填寫。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理
各部門應(yīng)貫徹安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)員工必須按崗位要求穿戴勞保、安全防護(hù)用品(包括工作服、安全帽、防砸鞋、防毒口罩、耳塞等)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，防止安全意外事件發(fā)生。
各部門對(duì)于違反現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的情況必須嚴(yán)肅查處，安全事故必須四不放過(guò)。
辦公區(qū)域管理
各部門辦公區(qū)域6s管理依照文明辦公規(guī)定，符合本6s管理制度。
各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)辦公區(qū)6s管理的重要性和必要性，維護(hù)部門辦公區(qū)6s形象。部門6s專(兼)干根據(jù)辦公區(qū)6s管理考核標(biāo)準(zhǔn)和屬地原則進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查考核、協(xié)調(diào)反饋、落實(shí)整改。
辦公設(shè)施及用品管理
辦公設(shè)施及用品應(yīng)按規(guī)定要求定點(diǎn)、分類、整齊、規(guī)范擺放;完好、干凈;標(biāo)識(shí)清楚、專人管理;無(wú)亂涂亂畫亂張貼;個(gè)人用品定點(diǎn)存放置，公用辦公用品應(yīng)指定位置集中規(guī)范存放。
辦公桌上應(yīng)有個(gè)人工作崗位卡。辦公桌面上不得放置與辦公無(wú)關(guān)的物件，辦公桌下面不得放置與辦公無(wú)關(guān)的閑雜物品。下班時(shí)應(yīng)對(duì)辦公桌、辦公區(qū)域進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔。
辦公現(xiàn)場(chǎng)破損的辦公家具應(yīng)及時(shí)報(bào)行政本部維修或更新處置。
辦公安全保密管理
文件資料管理:分類標(biāo)識(shí)、歸檔，定點(diǎn)、規(guī)范擺放;或按規(guī)定定期清理、銷毀;涉密文件資料要按規(guī)定存放，更不得擅自帶出辦公室;涉密文件借閱和復(fù)印必須按有關(guān)保密制度執(zhí)行。
電子文檔管理:嚴(yán)格控制涉密共享文件的使用權(quán)限;未經(jīng)批準(zhǔn)不得利用電子郵
件向任何人傳遞涉密信息;屏幕保護(hù)設(shè)置時(shí)間不得超過(guò)5分鐘。
部門安全管理:明確部門主管為安全保密負(fù)責(zé)人，部門專(兼)職保密員履行安全保密監(jiān)督檢查職責(zé);下班后所有保密文檔及資料都必須處于保密狀態(tài);言談不涉及公司保密內(nèi)容;離司人員離司前要將有關(guān)文件資料全部交出，并對(duì)交接過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。
衛(wèi)生間管理
衛(wèi)生間設(shè)施(包括房間門、窗、墻面、地面、水管龍頭、洗手臺(tái)柜、電燈電器及其它設(shè)施)必須保持完好狀態(tài)。
衛(wèi)生間應(yīng)按要求備好衛(wèi)生紙，保證各間蹲位有衛(wèi)生紙。
衛(wèi)生間應(yīng)有香熏，便盆應(yīng)有衛(wèi)生球，消除異味。
衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔，及時(shí)做好各項(xiàng)清理、清掃、清潔工作。
衛(wèi)生間應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督控制，對(duì)違規(guī)吸煙人員亂丟煙頭、煙灰、煙盒者按規(guī)定處罰。
衛(wèi)生間嚴(yán)禁涂鴉，對(duì)違規(guī)亂寫亂畫者從重處罰直至辭退。
各精品參觀線上的衛(wèi)生間要求按賓館方式進(jìn)行管理。
公共區(qū)域管理
公共區(qū)域由行政本部負(fù)責(zé)巡查，及時(shí)清除違規(guī)占道車輛、物品，清除廢雜物、垃圾，打掃或清洗門窗和相關(guān)設(shè)施，維持日常清潔衛(wèi)生;按制度落實(shí)車輛管制
公共區(qū)域的基建垃圾由基建辦落實(shí)清理整改;工業(yè)垃圾由就近責(zé)任部門協(xié)調(diào)處理，不得推委和拖延處置。
凡屬公司重大接待活動(dòng)統(tǒng)一安排的整改指令，各事業(yè)部、部門必須顧全大局，全力、及時(shí)完成責(zé)任區(qū)域整改任務(wù)。
員工素養(yǎng)及團(tuán)隊(duì)風(fēng)貌
各部門應(yīng)認(rèn)真組織做好誓詞培訓(xùn)和早操活動(dòng)。應(yīng)采取多種形式對(duì)員工進(jìn)行素質(zhì)素養(yǎng)方面的培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)三一文化，抓好文明辦公、文明生產(chǎn)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)過(guò)硬的精神風(fēng)貌，提升員工意識(shí)素養(yǎng)，形成良好的行為規(guī)范習(xí)慣。
員工應(yīng)注意儀容儀表和自身形象，按規(guī)定著裝，佩帶工卡，及時(shí)修理邊幅，注意文明用語(yǔ)，講究文明禮貌。
生產(chǎn)工人應(yīng)列隊(duì)下班，上下班、就餐不得穿臟工作服進(jìn)出公司大門和食堂。
上班時(shí)間應(yīng)無(wú)呆坐、磕睡、閑談;無(wú)溜崗、串崗、睡崗;不做與工作無(wú)關(guān)的事。
按公司規(guī)定嚴(yán)禁在工作時(shí)間及工作區(qū)域抽煙、嚼檳榔。
現(xiàn)場(chǎng)整改
各部門按6s日檢通報(bào)或董辦運(yùn)營(yíng)部整改通知書要求，在限期內(nèi)組織完成相關(guān)整改事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)限時(shí)整改實(shí)施確有困難的，由責(zé)任部門擬報(bào)整改方案反饋協(xié)調(diào)，可酌情另行考核處理。
責(zé)任部門對(duì)處罰不服時(shí)可以向主管公司領(lǐng)導(dǎo)申訴，但不得借口延誤現(xiàn)場(chǎng)問題整改。對(duì)于沒有安排落實(shí)整改的部門加倍處罰，按6s處罰條例連帶處罰部門主管。
未按公司要求完成重大接待活動(dòng)整改指令、影響公司整體接待活動(dòng)的部門，落實(shí)責(zé)任人從重處罰。
6s整改工作流程圖詳見附件四
6s考核獎(jiǎng)懲
各部門應(yīng)加強(qiáng)所屬責(zé)任區(qū)域6s自檢自查和考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)整改。
董辦運(yùn)營(yíng)部根據(jù)6s管理考核標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)6s管理處罰條例(附件五)及本制度實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)各部門6s管理進(jìn)行全面大檢查和考核評(píng)比活動(dòng)。
部門所屬責(zé)任區(qū)域受到董事長(zhǎng)批評(píng)時(shí)，每次處罰責(zé)任部門50100分。
一般6s獎(jiǎng)罰由董辦運(yùn)營(yíng)部主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);重要6s獎(jiǎng)罰報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
董辦運(yùn)營(yíng)部每月將各部門6s考核獎(jiǎng)罰情況統(tǒng)計(jì)反饋人力資源部執(zhí)行。
6s考核的罰款金依據(jù)行政處分條例在月工資中扣除。
