時(shí)間:2022-06-01 10:50:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銷售工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
多人參加,從1-99報(bào)數(shù),但有人數(shù)到含有3、7的數(shù)字或3、7的倍數(shù)時(shí),不許報(bào)數(shù),要拍下一個(gè)人的后腦勺,下一個(gè)人繼續(xù)報(bào)數(shù)。如果有人報(bào)錯(cuò)數(shù)或拍錯(cuò)人則罰酒。以下是為大家推薦的房產(chǎn)銷售年終總結(jié)會(huì)議工作方案參考資料,提供參考,歡迎參閱。
房產(chǎn)銷售年終總結(jié)會(huì)議工作方案一
一、年會(huì)主題
房地產(chǎn)公司20__年度年終總結(jié)會(huì)
二、年會(huì)時(shí)間
20__年12月31日下午14點(diǎn)00分至21點(diǎn)30分
會(huì)議時(shí)間:14:00——17:30
晚宴時(shí)間:18:00——21:30
三、年會(huì)地點(diǎn)xx酒店一層多功能宴會(huì)廳
四、年會(huì)參會(huì)人員公司全體員工(41人)
五、年會(huì)流程與安排本次年會(huì)的流程與安排包括以下兩部分
(一)年終大會(huì)議程安排
13:50全體參會(huì)員工提前到達(dá)指定會(huì)堂,按指定排座就位,等待員工大會(huì)開始。
14:00—15:30大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng),各部門及各項(xiàng)負(fù)責(zé)人上臺(tái)分別做年終述職報(bào)告。
15:30—15:45大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng),由行政人事部負(fù)責(zé)人上臺(tái)宣讀公司各部門及項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人人事任命決定書。
15:45—16:00大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng),副總經(jīng)理宣讀2010年度優(yōu)秀員工獲得者名單;優(yōu)秀員工上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),總經(jīng)理為優(yōu)秀員工頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎(jiǎng)金;優(yōu)秀員工與總經(jīng)理合影留念;優(yōu)秀員工代表發(fā)表獲獎(jiǎng)感言。
16:00—17:30大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng),總經(jīng)理做總結(jié)性發(fā)言。
17:30大會(huì)結(jié)束,員工散會(huì)休息,酒店布置晚宴會(huì)場。
(二)晚宴安排
18:00晚宴正式開始,晚宴主持人引導(dǎo)大家共同舉杯,祝福大家新年快樂,祝愿公司的明天更加美好。(背景音樂)
房產(chǎn)銷售年終總結(jié)會(huì)議工作方案二
一、活動(dòng)目的
1.通過活動(dòng)安排,回顧在與這個(gè)城市的們在這個(gè)城市的足跡,一起見證城市的發(fā)展與繁榮,共同探討20__房地產(chǎn)走向。
2.推介企業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)品模式,總結(jié)2015市場合作信息,并對(duì)20__信息推廣進(jìn)行現(xiàn)場解說。
3.通過雙向互動(dòng)形式,增進(jìn)企業(yè)與客戶之間的關(guān)系與感情。
4.專設(shè)答謝晚宴,感謝新老客戶在這一年中對(duì)公司的信任與幫助。
5.設(shè)置精彩的節(jié)目與現(xiàn)場抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié),讓來賓感受企業(yè)的多彩的企業(yè)文化氛圍。
6.借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步提升公司的品牌影響力,為以后市場拓展奠定基礎(chǔ).
二、場地布置
1.外圍場地及亮點(diǎn)布置
A.酒店入口處設(shè)置條幅,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況可立拱門等,營造年會(huì)氣氛。
B.設(shè)立專用停車區(qū)域,并由專人接待,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
C.全稱安保為本次年會(huì)所邀請的嘉賓護(hù)航。
2.酒店內(nèi)部場地及亮點(diǎn)設(shè)置
A.酒店入口至內(nèi)部場地設(shè)立主題指示牌,與外部統(tǒng)一標(biāo)識(shí),安排禮儀及工作人員現(xiàn)場接待引導(dǎo)。
B.設(shè)立主題簽到背景板,并由禮儀人員為來賓佩戴胸花,為來賓派發(fā)禮品。
C.全程、全方位攝影,為本次年會(huì)留住每一個(gè)精彩瞬間。
D.設(shè)置抽獎(jiǎng)箱,由禮儀向每一位來賓派發(fā)抽獎(jiǎng)券。
E.主會(huì)場兩側(cè)設(shè)立投影幕布(也可LED屏幕)投影展示。
三、活動(dòng)內(nèi)容
第一章節(jié):Citiesandthe Future城市與未來
1.主題宣傳片播放
2.《吉祥頌》、《中國的希望》、《中國鼓》開場曲
3.現(xiàn)代舞欣賞
4.省市領(lǐng)導(dǎo)講話、祝賀詞
5.啟動(dòng)儀式開始
第二章節(jié):贏"動(dòng)"未來Winthenextmove
1.主題宣傳片播放
2.客戶代表致答謝詞
3.熱舞《nobody》舞蹈演員與客戶代表互動(dòng)
4.京劇表演
5.現(xiàn)場抽獎(jiǎng)
第三章節(jié):感恩Thanksgiving
1.房地產(chǎn)公司發(fā)展歷程VCR展示
2.公司領(lǐng)導(dǎo)致感恩謝詞
3.歌曲感恩的心
4.互動(dòng)魔術(shù)表演
5.抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)
第四章節(jié):房地產(chǎn)眾"贏"
1.播放有氣勢的主題VCR
2.小提琴表演(2-3人)《卡農(nóng)》勵(lì)志
3.大合唱(__員工)
4.抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)
5.由公司領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)"眾"贏"激光球.
第五章節(jié):宴會(huì)time
1.進(jìn)餐時(shí)穿插互動(dòng)游戲與抽獎(jiǎng)
2.全程音樂
房產(chǎn)銷售年終總結(jié)會(huì)議工作方案三
一、活動(dòng)概述
活動(dòng)背景:
1,熱烈慶祝我公司成為跨進(jìn)中國百強(qiáng)企業(yè)家民營企業(yè),今后我們要更好的為國人們建造我們中國人自己的房子。
2.慶祝我公司在__年取得的優(yōu)異的業(yè)績讓員工感受我公司的文化理念和管理理念,展望__年的工作。
活動(dòng)時(shí)間
__年x月x日星期五下午14:00-22:00
活動(dòng)地點(diǎn)
xx商務(wù)酒店視覺宴會(huì)廳
參會(huì)人數(shù)
公司223名全體職工,20位特別嘉賓
年會(huì)基調(diào)
和諧、歡快、大氣
二、活動(dòng)主題
同心同行,共創(chuàng)未來
三、活動(dòng)口號(hào)
集體的努力,大家的榮譽(yù)
四、活動(dòng)流程時(shí)間安排
1、14:00準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入會(huì)場,14:30分會(huì)議準(zhǔn)時(shí)開始。
2、14:00開場舞,主持人宣布大會(huì)的開始,致《開幕詞》。
3、15:00-15:30首先請總經(jīng)理做陳述報(bào)告,總要概括我公司去年所取得的業(yè)績。
4、15:30-16:30請各部門負(fù)責(zé)人做年終陳述。
5、16:30-17:00由副總經(jīng)歷宣讀__年優(yōu)秀員工名單,優(yōu)秀員工上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。優(yōu)秀員工發(fā)表獲獎(jiǎng)感言。
6、17:00-18:25聯(lián)歡文藝匯演,首先由領(lǐng)導(dǎo)表演,員工代表表演員工自己準(zhǔn)備的節(jié)目。
17:25-17:30所有演員上臺(tái)齊唱《相親相愛一家人》
7、18:00-19:00互動(dòng)游戲
三七令
用具:無
人數(shù):無限制
方法:多人參加,從1-99報(bào)數(shù),但有人數(shù)到含有3、7的數(shù)字或3、7的倍數(shù)時(shí),不許報(bào)數(shù),要拍下一個(gè)人的后腦勺,下一個(gè)人繼續(xù)報(bào)數(shù)。如果有人報(bào)錯(cuò)數(shù)或拍錯(cuò)人則罰酒。
興奮點(diǎn):沒有人會(huì)不出錯(cuò),雖然是很簡單的算術(shù)。
開火車
用具:無
人數(shù):兩人以上,多多益善
方法:在開始之前,每個(gè)人說出一個(gè)地名,代表自己。但是地點(diǎn)不能重復(fù)。游戲開始后,假設(shè)你來自北京,而另一個(gè)人來自上海,你就要說:開呀開呀開火車,北京的火車就要開。大家一起問:往哪開?你說:上海開。那代表上海的那個(gè)人就要馬上反應(yīng)接著說:上海的火車就要開。然后大家一起問:往哪開?再由這個(gè)人選擇另外的游戲?qū)ο螅f:往某某地方開。如果對(duì)方稍有遲疑,沒有反應(yīng)過來就輸了。
興奮點(diǎn):
可以增進(jìn)人與人的感情,而且可以利用讓他或她開火車的機(jī)會(huì)傳情達(dá)意、眉目傳情。
踏板運(yùn)水接力(共48人)
1、隊(duì)員:每隊(duì)男女各6人共計(jì)12人,分三個(gè)小組進(jìn)行接力,每小組須配置2男2女;
2、比賽流程:
1)預(yù)備:每組第一位隊(duì)員踏板一對(duì)放第一小組隊(duì)員右側(cè);每組4位協(xié)作隊(duì)員各端水一盆;
2)裁判宣布開始,各隊(duì)第一組隊(duì)員迅速將雙腳分別伸入踏板腳套中,右手端協(xié)作隊(duì)員遞過來的水盆,左手搭前一位隊(duì)員的左肩(最前面一位隊(duì)員除外)前行;
3)到達(dá)終點(diǎn),將水盆中的水倒入本隊(duì)的水桶后,按原方式原路返回;
4)返回起點(diǎn),隊(duì)員雙腳離開踏板,水盆交協(xié)作隊(duì)員打水;
5)下一組開始;
3、規(guī)則:
1)比賽時(shí)間10分鐘,以運(yùn)送水的多少?zèng)Q出名次;
2)打水可以由協(xié)作隊(duì)員進(jìn)行,但協(xié)作隊(duì)員必須是隊(duì)員,非隊(duì)員不能提供任何協(xié)助;
3)終點(diǎn)倒水除本人或本小組其它隊(duì)員協(xié)助外,其它人員不能提供任何協(xié)助;
4)倒水時(shí)可以雙腳離開踏板;
5)終點(diǎn)踏板掉頭時(shí),可以用手協(xié)助掉頭,但位置應(yīng)與掉頭前大體相當(dāng);
6)2男2女一組,男女隊(duì)員前后踏板位置不作限制;
7)中途倒地可以重新套上踏板端起水繼續(xù)前進(jìn);
8)某隊(duì)如果第三組完成后仍有時(shí)間,可由12個(gè)隊(duì)員中的任意四位隊(duì)員(仍需2男2女)繼續(xù),直至10分鐘時(shí)間結(jié)束裁判鳴鑼收兵;
4、獎(jiǎng)勵(lì):獎(jiǎng)勵(lì)第一名,其它隊(duì)獲鼓勵(lì)獎(jiǎng)
5、道具:踏板4副;大塑料桶9個(gè)(其中4個(gè)空桶放終點(diǎn),4個(gè)裝滿水的放起點(diǎn),1個(gè)裝滿水的在起點(diǎn)處備用);小塑料盆16個(gè);中塑料桶一個(gè)(加水備用);秒表一個(gè),鼓一個(gè);鑼一面;
游戲紀(jì)念獎(jiǎng);高級(jí)太空杯,記事本,床上用品
8、19:0019:30歡樂大抽獎(jiǎng),凡是在公司就職滿滿三個(gè)月的員工均可參加歡樂大抽獎(jiǎng)活動(dòng)
獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:
特等獎(jiǎng):一名,價(jià)值4800元電腦一臺(tái);
一等獎(jiǎng):兩名,價(jià)值2900元電視機(jī)一臺(tái);
二等獎(jiǎng):五名,價(jià)值1000元微波爐一臺(tái);
三等獎(jiǎng):十名,價(jià)值100元小洗衣機(jī)一臺(tái);
紀(jì)念獎(jiǎng):五十名,現(xiàn)金五十元)
9、19:30主持人宣布此次大會(huì)結(jié)束。
10、19:30-20:00自由活動(dòng)時(shí)間。
11、20:00-22:00
首先由董事長講話,展望__年工作,激勵(lì)員工在__年能做的更好,大家新年快樂。
用餐期間公司領(lǐng)導(dǎo)及員工到個(gè)桌敬酒,同事之間交流溝通,增進(jìn)彼此之間的距離。
五、相關(guān)注意事項(xiàng)
(一)年會(huì)的通知與宣傳:公司辦公室于今天向機(jī)關(guān)各部門及各項(xiàng)目部發(fā)出書面的《關(guān)于__年終總結(jié)會(huì)的通知》,對(duì)本次年會(huì)活動(dòng)進(jìn)行公示和宣傳,達(dá)到全員知悉。
(二)條幅的制作:紅底黃字字幅,具體文字內(nèi)容:中海地產(chǎn)__年度年終總結(jié)打會(huì)
(三)物品的采購:抽獎(jiǎng)禮品、生肖禮品、游戲獎(jiǎng)品、大會(huì)席位人(會(huì)議用)、筆、紙、員工席位卡(晚宴用)、會(huì)場布置所需氣球、拉花、花籃;抽獎(jiǎng)箱;會(huì)議所需礦泉水、晚宴所需酒水、各類干果小食品。
(四)現(xiàn)場拍照:提前安排好相關(guān)人員攜帶數(shù)碼相機(jī),做好大會(huì)及晚宴活動(dòng)現(xiàn)場的拍照工作。
(五)公司員工表演的節(jié)目事先自己部門準(zhǔn)備,表演所需服裝、道具、化妝,均可到專業(yè)劇團(tuán)租借,費(fèi)用公司掏付。
(六)公司員工自己準(zhǔn)備的節(jié)目由各部門自行組織時(shí)間排練。
房產(chǎn)銷售年終總結(jié)會(huì)議工作方案四
一、活動(dòng)目的
增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工的零距離溝通,激發(fā)員工蓬勃的斗志,迎接新的挑戰(zhàn)增強(qiáng)公司的向心力和凝聚力,體現(xiàn)公司與職員的,同心、同德、同贏共生、共存、共榮。
深度了解企業(yè)文化,有效整合團(tuán)隊(duì)精神,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性,感受公司大家庭帶來新年氣氛和溫馨。讓職員體會(huì)到他就是公司,公司就是每一位職員。
為先進(jìn)個(gè)人與集體頒獎(jiǎng),給員工一個(gè)充分展示表演天分的舞臺(tái),展示__(中國)的激情與蓬勃發(fā)展之態(tài)。
二、活動(dòng)亮點(diǎn)
整體協(xié)調(diào)亮點(diǎn)
會(huì)場入口有絢麗的五彩氣球,卡通兔偶及美麗大方的禮儀模特和紅地毯,過道兩旁有__(中國)發(fā)展歷程的圖文資料及視頻資料,主會(huì)場以紅和金色為主色調(diào)的紅地毯、紅條幅等,舞臺(tái)采用設(shè)計(jì)制作,及各種各樣的熒光盔,手掌拍。
整體會(huì)給人一種莊嚴(yán)、喜慶、輝煌的效果。
開幕亮點(diǎn):
兔子曲及兔子舞處處彰顯著活力、拼搏、激情辛勞的兔子精神,大膽創(chuàng)新、專業(yè)策劃、和諧發(fā)展的中國文化。
頒獎(jiǎng)亮點(diǎn):
每一個(gè)受獎(jiǎng)人兩支玫瑰花,一支在口袋上,一支拿在手里,在授獎(jiǎng)臺(tái)上有一個(gè)精心制作的家字,受獎(jiǎng)人在聚光燈柱下,徐徐從會(huì)場入口通過左側(cè)走上授獎(jiǎng)臺(tái)把手里的花插在家字上,300支花組成一個(gè)家字,這是音樂想起(家和萬事興)合影完了一起唱!
文藝演出及猜猜有獎(jiǎng)亮點(diǎn):
在文藝表演的中間,參插互動(dòng)游戲,(像有獎(jiǎng)問答、動(dòng)手動(dòng)腦、砸金蛋)等。
三、活動(dòng)環(huán)節(jié)銜接
在到場每一位都不知情的情況下。所有燈光唰的暗淡下來了(5秒),這時(shí)激情的奔跑舞曲響起,聚光燈光柱照在帷幕接口處,帷幕慢慢的拉開,一對(duì)兔子舞演員聽著他們熟悉的旋律,姍姍起舞。隨后上海傳古文化傳播有限公司提供活動(dòng)策劃,九對(duì)兔子舞演員陸續(xù)入場,共十對(duì),寓意著,十全十美。也寓意著__是房地產(chǎn)業(yè)的真誠和十分專注專業(yè)的企業(yè)。
舞曲和舞蹈到了結(jié)尾,主持人上臺(tái)向在坐的各位拜年兩句以后,突然手機(jī)(免提手機(jī))響起,(__(中國)領(lǐng)導(dǎo)打的)說該是我們給大家伙拜年了吧,然后領(lǐng)導(dǎo)快步的走上舞臺(tái)(一個(gè)上、聚光燈柱迎接)主領(lǐng)導(dǎo)向員工拜年完,說一句祝福的成語。未見其人就聽其聲,下一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說著成語上臺(tái)(兔年騰達(dá)、達(dá)官顯貴…… )最后所有領(lǐng)導(dǎo)向員工同說一句拜年的話。
拜年結(jié)束,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說是不是給大伙頒獎(jiǎng)了啊,所有領(lǐng)導(dǎo)沉思后說“好”激情的音樂輕輕響起,進(jìn)入頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié),聚光燈燈柱迎著每一位領(lǐng)獎(jiǎng)人及兩個(gè)禮儀小姐伴隨著走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。(或者用“道具兔子車”拉到領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái),同樣禮儀,燈光都要到位)
市場銷售的教育軟件,目前大約在1000種(套)以上,若對(duì)應(yīng)于中小學(xué)教材一冊書的一張光盤定義為一種教育軟件,目前研制開發(fā)出的教育軟件,大約在3000種以上,據(jù)估計(jì),在3~5年內(nèi),教育軟件將發(fā)展至5000種左右,至2010年將達(dá)到1萬種。
2000年我國軟件銷售額為150億元人民幣,其中應(yīng)用軟件占軟件市場的61.4%,估算教育軟件約占軟件總銷售額的12%約17億人民幣,而針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)軟件市場約有2-3億元。
教育軟件的內(nèi)容和制造都較為簡單。絕大多數(shù)教育軟件沒有發(fā)揮出多媒體技術(shù)的作用,相當(dāng)一部分是課本的翻版,習(xí)題成為了電子題庫,把課堂的“人為灌輸”,變成為“電腦灌輸”;個(gè)別的甚至還出現(xiàn)了不當(dāng)或錯(cuò)誤;教育軟件的制造水平粗糙,缺乏創(chuàng)新。天翼軟件徹底克服了上述的不足,開創(chuàng)了軟件精品新天地。
從教育軟件市場說,基本上處于一種無序的狀態(tài)。由于教育軟件帶有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)特色,其研制開發(fā)和出版發(fā)行屬于國家行為。特別是與中小學(xué)教材相配套的教育軟件,更要經(jīng)過嚴(yán)格的審定,才可以進(jìn)入學(xué)校和市場流通。然而,現(xiàn)在市場上出售的教育軟件,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)教育部門的審定,造成了市場秩序混亂。
從教育軟件產(chǎn)業(yè)說,經(jīng)營上的短期行為甚為突出,自吹自擂的標(biāo)榜性的廣告給消費(fèi)者帶來誤導(dǎo);個(gè)別教育軟件開發(fā)的指導(dǎo)思想,甚至與現(xiàn)行的教育政策相違背;脫離工薪階層不切實(shí)際的高價(jià),盲目地追求高利潤。或者,為了排除異己,惡意價(jià)格競爭造成市場混亂。
我國有小學(xué)生約1.4億人,初中生約5300萬人,高中生約850萬人,全國中小學(xué)約70萬所。為這些中小學(xué)生服務(wù)的教育軟件,面臨著一個(gè)巨大的市場,可以說是全世界獨(dú)一無二。
我國是發(fā)展中國家,大部分的中小學(xué)處在農(nóng)村,電腦還未普及,對(duì)教育軟件的需求也不很大。但應(yīng)該看到,就我國大城市及東部發(fā)達(dá)地區(qū)的中小城市來說,對(duì)教育軟件的需求也是巨大的。而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中西部地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步,全國各類地區(qū)對(duì)教育軟件的巨大需求,將逐步地顯著地表現(xiàn)出來,形成教育軟件發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。
產(chǎn)品市場分析表明,教育軟件的發(fā)展過程可以明顯地劃分為三代,以“題庫”、“習(xí)題訓(xùn)練”為核心內(nèi)容的教育軟件基本上是第一代教育軟件。目前,一些以認(rèn)知學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)的教育軟件(如大量的以復(fù)習(xí)輔導(dǎo)為主要內(nèi)容的軟件)屬于第二代教育軟件,是教育軟件的主流和各個(gè)教育軟件開發(fā)實(shí)體努力的方向。
第
一、第二代教育軟件已不能適應(yīng)時(shí)代改革的需要,不能滿足教育軟件發(fā)展的新形勢,不能滿足信息時(shí)代對(duì)教育改革的要求,大部分軟件還是為應(yīng)試服務(wù)的;不能滿足“以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)”,軟件基本上還是試題的呈現(xiàn),書本和課堂的搬家,沒有充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)認(rèn)知工具的作用;沒有運(yùn)用最新的心理科學(xué)研究成果。
九十年代末期,多媒體技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日臻成熟,家用電腦日益普及人們對(duì)知識(shí)的需求更趨強(qiáng)烈,為教育軟件市場營造了更為優(yōu)越的市場環(huán)境。但教育軟件的市場不僅沒有獲得爆發(fā)性的增長,反而處于停滯甚至萎縮狀態(tài),為何市場存在的強(qiáng)烈需求的產(chǎn)品得不到用戶的認(rèn)可呢?綜合起來,原因主要有以下幾點(diǎn):
(1)對(duì)教育軟件認(rèn)識(shí)不深刻,將教育軟件作為電子教材和題庫,對(duì)學(xué)科教育模式及學(xué)生努力的培養(yǎng)不夠重視。
(2)沒有體現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助教育在交互性與個(gè)性化教學(xué)的優(yōu)勢。當(dāng)前的教育軟件并沒有發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助教育的優(yōu)勢,基本上沒有交互,更談不上個(gè)性化教育,不能滿足教育的現(xiàn)實(shí)需求。
(3)教育軟件的開發(fā)缺乏規(guī)范而行之有效的運(yùn)行機(jī)制,造成教育軟件缺乏權(quán)威性、科學(xué)性與實(shí)用性。
天翼產(chǎn)品優(yōu)勢“天翼”數(shù)理化系列教學(xué)軟件采用了目前世界上最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)、制作技術(shù)和教學(xué)平臺(tái),保證了該系列軟件的先進(jìn)性、交互性和擴(kuò)展性,該教學(xué)軟件運(yùn)行穩(wěn)定、操作簡單、智能化程度高、交互性強(qiáng),突破了國內(nèi)教育軟件市場“電子題庫”、“課本翻版”的模式,其綜合水平已經(jīng)達(dá)到了國內(nèi)一流水準(zhǔn),特點(diǎn)分析如下:
(1)全三維動(dòng)畫講解知識(shí)點(diǎn)
(2)獨(dú)特的智能化人機(jī)交互練習(xí)
(3)科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖設(shè)計(jì),智能化查漏補(bǔ)缺
(4)課程設(shè)計(jì)和素材加工功能
(5)天翼軟件結(jié)構(gòu)內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨(dú)特、操作簡單
目標(biāo)消費(fèi)者定位“天翼全景多媒體教學(xué)軟件”是適用于教師課堂教學(xué),學(xué)生在家預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)使用的特殊產(chǎn)品,針對(duì)人群特征比較明顯,根據(jù)天翼的產(chǎn)品特征,我們認(rèn)為其目標(biāo)用戶市場為:
(1)高中生及家長
—直接消費(fèi)者和消費(fèi)行為的決策者
(2)中學(xué)校長或分管信息化教學(xué)的負(fù)責(zé)人
—消費(fèi)行為的引導(dǎo)者
(3)高中數(shù)理化任課教師
—消費(fèi)行為引導(dǎo)者和產(chǎn)品推薦人
區(qū)域市場定位在確認(rèn)目標(biāo)區(qū)域市場時(shí),我們考慮如下因素:
(1)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。教學(xué)軟件是運(yùn)行在計(jì)算機(jī)上的一種學(xué)習(xí)工具,現(xiàn)在市場上銷售的教學(xué)軟件其價(jià)格對(duì)于大多數(shù)工薪家庭而言還屬高檔消費(fèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)家用PC普遍,消費(fèi)能力強(qiáng)。
(2)選擇高考競爭激烈的地區(qū)。
(3)選擇各地區(qū)的中心城市。
(4)目標(biāo)一級(jí)市場是:北京、上海、天津、廣州、鄭州、濟(jì)南、青島、西安、成都、重慶
營銷策略制定
(1)2001上半年是萊軟“探市場、入市場”的時(shí)機(jī),首先采用“市場跟隨者”策略;在完成如下2001年?duì)I銷目標(biāo)后,2002年萊軟可由“跟隨者”策略轉(zhuǎn)為“挑戰(zhàn)者”策略,在產(chǎn)品占有率不斷提升的情況下,2003年由“挑戰(zhàn)者”策略轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)導(dǎo)者”策略。
(2)實(shí)施整合營銷策略。利用綜合優(yōu)勢開展橫向一體化(渠道策略-市場拓展策略-服務(wù)策略)的市場拓展策略。
(3)迅速建立銷售網(wǎng)絡(luò)體系,以直銷模式為主,以分銷渠道為輔,在1-2年的時(shí)間里,采用雙模型共存的形式。
(4)努力塑造“萊軟”公司形象和“天翼”產(chǎn)品形象。充分利用公共關(guān)系和媒體宣傳,創(chuàng)造市場需求,引導(dǎo)消費(fèi)。
(5)完成(完善)產(chǎn)品的CIS策劃,為市場拓展作好視覺形象方面的準(zhǔn)備。
(6)建立一只組織健全的銷售隊(duì)伍,完善銷售隊(duì)伍的管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)罰機(jī)制等。
廣告策略制定廣告目標(biāo)
(1)宣傳企業(yè)形象和產(chǎn)品形象。到2001年底使天翼軟件的知名度提升到40%;
(2)拓展銷售渠道,穩(wěn)定銷售網(wǎng)絡(luò)。
(3)聯(lián)絡(luò)公共關(guān)系,創(chuàng)造銷售社會(huì)環(huán)境。
廣告訴求對(duì)象:
直接對(duì)象:天翼軟件的直接使用者及對(duì)購買行為起決策作用者
(1)在校高中學(xué)生及其家長
(2)高中數(shù)理化任課教師
(3)主管教育的學(xué)校負(fù)責(zé)人
可知對(duì)象:公共關(guān)系的主要目標(biāo)對(duì)象
(1)相關(guān)行業(yè)的政府官員及管理者
(2)軟件銷售的經(jīng)銷商
(3)業(yè)內(nèi)人士(包括教育軟件行業(yè)及相關(guān)行業(yè),需求合作機(jī)會(huì))
(4)媒體
未知對(duì)象:對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生影響的目標(biāo)人群
(1)關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展的公眾人物
(2)熱衷于投資教育事業(yè)的投資商
廣告產(chǎn)品訴求:
(1)素質(zhì)教育的新產(chǎn)品;
(2)產(chǎn)品權(quán)威形象(國家火炬計(jì)劃產(chǎn)品,中美合作的結(jié)晶,美國著名設(shè)計(jì)師的杰作,PCSHOPPER中小學(xué)軟件評(píng)比第一名等);
(3)直觀生動(dòng)的三維動(dòng)畫效果;
(4)獨(dú)特的智能化人機(jī)交換練習(xí)功能。
廣告語
(1)天翼讓學(xué)習(xí)更輕松
(2)天翼讓學(xué)習(xí)插上翅膀
廣告表現(xiàn)手法:
(1)媒體選擇主要以報(bào)紙為主:大眾媒體和行業(yè)媒體;
(2)表現(xiàn)主題:天翼讓學(xué)習(xí)更輕松;
(3)表現(xiàn)類型:產(chǎn)品形象+企業(yè)形象組合、觀念傳播以及信譽(yù)招商三種廣告;新晨
(4)時(shí)段性媒體。
公關(guān)策略制定公關(guān)策略
(1)公關(guān)活動(dòng)的形式應(yīng)符合目標(biāo)群體的特征;
(2)商務(wù)公關(guān)活動(dòng)與公益活動(dòng)相結(jié)合;
(3)公關(guān)活動(dòng)與媒體相結(jié)合。
公關(guān)活動(dòng)的任務(wù)
(1)提高企業(yè)知名度及產(chǎn)品知名度;
(2)借助宣傳攻勢,引起商、批發(fā)商、零售商的關(guān)注與興趣,依此推進(jìn)市場營銷渠道系統(tǒng)的建設(shè);
(3)通過持續(xù)不斷的概念炒做,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和促進(jìn)消費(fèi)者完成購買行為,推進(jìn)產(chǎn)品的市場銷售;
重慶市大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
安全監(jiān)管工作方案的通知
各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,委機(jī)關(guān)有關(guān)科室、委屬各有關(guān)單位:
根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年重慶市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2021〕45號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定《2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021年4月23日
2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管
工作方案
按照重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)有關(guān)工作部署,為切實(shí)做好2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委農(nóng)村工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會(huì)議安排部署,嚴(yán)格落實(shí)《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),堅(jiān)持“兩手抓”“兩促進(jìn)”,既要加快推進(jìn)生物育種研發(fā)應(yīng)用,又要依法依規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處非法制種、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法違規(guī)行為,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)應(yīng)用健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
不斷健全全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管隊(duì)伍,加快提升監(jiān)管能力,通過書面形式明確轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)督檢查、行政許可、行政執(zhí)法、科普宣傳等職責(zé)分工;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)主體辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率達(dá)到100%。
三、監(jiān)管重點(diǎn)
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理責(zé)任。通過召開行政指導(dǎo)會(huì)、開展監(jiān)督檢查、加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)、約談等方式,督促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化從業(yè)主體自我約束和管理。種子經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制種親本的管理,建立健全檔案,確保源頭和流向可追溯,嚴(yán)防非法經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子。
(二)加強(qiáng)制種環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展非法種子田塊排查,查早查小,加大種子下地前和苗期檢測力度,春耕備耕前和種子收獲季開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場。
(三)加強(qiáng)種子加工經(jīng)營監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)種子包裝、標(biāo)簽等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大對(duì)種子市場、經(jīng)營門店的轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度,嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子非法加工銷售。
(四)加強(qiáng)進(jìn)口加工監(jiān)管。強(qiáng)化境外貿(mào)易商、境內(nèi)貿(mào)易商和加工企業(yè)“三位一體”監(jiān)管,加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向管控。嚴(yán)查運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等過程控制措施落實(shí)情況,全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄,確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工,嚴(yán)禁改變用途。
(五)加強(qiáng)病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測。安排專業(yè)人員跟蹤監(jiān)測轉(zhuǎn)基因作物種植區(qū)域的病蟲害消長、種群結(jié)構(gòu)及其生物多樣性變化,及時(shí)掌握有害生物抗性動(dòng)態(tài),研究提出應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防目標(biāo)害蟲轉(zhuǎn)移對(duì)其他作物造成危害,防范次要害蟲上升危害。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化屬地管理。要落實(shí)法定職責(zé),認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)具體執(zhí)法監(jiān)管。各鎮(zhèn)要層層落實(shí)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的重要性,把監(jiān)管工作落實(shí)到具體科室。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。突出問題導(dǎo)向,狠抓關(guān)鍵時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查,注重監(jiān)管實(shí)效。落實(shí)監(jiān)管線索督辦、約談問責(zé)制度,嚴(yán)肅追究不作為、不監(jiān)管、相互推諉人員的責(zé)任。落實(shí)監(jiān)管信息報(bào)送制度,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行監(jiān)管信息日報(bào),案件查處實(shí)行信息月報(bào),重大案件隨時(shí)報(bào)送,沒有案件的零報(bào)告。
(三)加大查處力度。全面摸排收集違規(guī)線索,及時(shí)立案調(diào)查,依法從嚴(yán)處理,對(duì)已辦結(jié)案件依法做好信息公開,曝光查處結(jié)果,形成震懾。緊抓重點(diǎn)案件不放,深挖線索來源,打掉非法擴(kuò)散源頭。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)群眾直接舉報(bào)和我委轉(zhuǎn)辦的監(jiān)管線索認(rèn)真核查,及時(shí)反饋核查情況。
四、具體措施
(一)加強(qiáng)種子市場監(jiān)管。結(jié)合打擊制售假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)種子經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管;在種子銷售市場、種子經(jīng)營店鋪進(jìn)行執(zhí)法檢查,開展種子加工和銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分抽檢,發(fā)現(xiàn)問題追根尋源,嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因玉米、油菜、大豆等種子冒充非轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)管理,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目,凡列入標(biāo)識(shí)管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí),未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,不得進(jìn)行銷售;如發(fā)現(xiàn)問題將從嚴(yán)從速查處。
(二)做好宣傳培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)的宣傳工作,要正確認(rèn)識(shí)和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù),搞好轉(zhuǎn)基因知識(shí)的科普培訓(xùn),宣傳相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí),正確引導(dǎo)公眾,自覺維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作,確保我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,決定自即日起至2020年底,開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋季攻堅(jiān)行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照《市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),采取有力措施,降低重點(diǎn)時(shí)段大氣污染物排放負(fù)荷,確保2020年底前,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上,完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)。
二、工作任務(wù)
(一)突出燃煤污染管控。
1.加強(qiáng)燃煤鍋爐治理管控,對(duì)建成區(qū)已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”,防止列灰復(fù)燃,對(duì)全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)推進(jìn)恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司超低排放改造。(市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部生活用散煤污染治理,依法查處、嚴(yán)厲打擊無照銷售、使用劣質(zhì)散煤行為。(市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))
(二)深化工業(yè)污染管控。
深化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理,2家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成綜合治理;深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,建立鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管理臺(tái)賬,對(duì)已完成整治的散亂污企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,深化治理成果。(市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)、市工信局分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。
1.開展揚(yáng)塵污染排查,強(qiáng)化施工揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵、裸土揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵治理;對(duì)新的建筑工地,房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚(yáng)塵污染源,及時(shí)組織排查、督辦、考評(píng),年底前,建成區(qū)消除裸露地面。(市住建局負(fù)責(zé))
2.開展道路揚(yáng)塵污染治理,嚴(yán)肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛;大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。(市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)移動(dòng)源污染管控。
1.全面開展柴油貨車治理,加大柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度;加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域劃定;加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記;公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合全面開展路檢路查,加大超標(biāo)排放柴油貨車處罰力度。(市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負(fù)責(zé))
2.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。(市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局分工負(fù)責(zé))
(五)統(tǒng)籌秸稈禁燒管控。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求,實(shí)行扁平管理和“5+1”模式,市生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用、限燒區(qū)計(jì)劃燒除和秸稈無害化處置工作。
一是市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)制定秸稈全量化處置工作方案,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關(guān)工作,發(fā)改部門負(fù)責(zé)秸稈能源化和原料化利用及相關(guān)工作。
秸稈全量化處置要摸清底數(shù),全面掌握農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、利用方式和具體去向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立清單臺(tái)賬,將綜合利用和無害化處置數(shù)量分解落實(shí)到具體村屯、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)清單臺(tái)賬,編制上報(bào)本轄區(qū)年度工作方案,方案應(yīng)包括禁燒區(qū)和限燒區(qū)秸稈產(chǎn)量及分布;綜合利用、無害化處置、計(jì)劃燒除總量、地塊和時(shí)間安排;責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容,形成目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單,時(shí)限清單和責(zé)任清單。(市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé))
二是開展好限燒區(qū)計(jì)劃燒除。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細(xì)化限燒區(qū)燒除輪次與時(shí)間安排,按省要求根據(jù)氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè),并組織民兵等人員實(shí)行旁站式監(jiān)管,在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))
三是嚴(yán)格秸稈禁燒監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為秸稈禁燒工作責(zé)任主體,依據(jù)省調(diào)整新的禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍開展管控工作,網(wǎng)格化管理體系不變,充分發(fā)揮好網(wǎng)格機(jī)制作用。做好日常監(jiān)管、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管、確保不出現(xiàn)違規(guī)焚燒問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))
(六)做好重污染天氣管控。
1.嚴(yán)格實(shí)施燃煤采暖鍋爐錯(cuò)時(shí)啟爐,制定錯(cuò)時(shí)啟爐工作方案,并組織實(shí)施。(市住建局負(fù)責(zé))
2.按國家和省要求實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),制定錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案,并組織實(shí)施。(市工信局負(fù)責(zé))
3.組織開展重污染天氣應(yīng)急演練,進(jìn)一步理順工作程序,完善工作機(jī)制,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣提供經(jīng)驗(yàn)和保障;當(dāng)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),要立即啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,果斷采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工作停工停業(yè)、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項(xiàng)應(yīng)急管控措施,減緩重污染天氣影響。(市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執(zhí)法局分工負(fù)責(zé))
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)主體責(zé)任,落實(shí)好秋冬季大氣污染防治措施,根據(jù)各自的工作職責(zé)加強(qiáng)大氣污染防治工作的組織管理。
(二)圧實(shí)工作責(zé)任。
要將工作任務(wù)層層分解圧實(shí),制定各項(xiàng)任務(wù)清單和臺(tái)賬,包括集中供熱錯(cuò)時(shí)啟爐方案,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案、秸稈全量化處置工作方案,重污染天氣應(yīng)急減排清單、“一廠一策”應(yīng)急減排措施等內(nèi)容,將工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯(cuò)時(shí)啟爐、錯(cuò)峰生產(chǎn),“一廠一策”等工作要明確到企業(yè)、設(shè)備和具體操作人員,秸稈“兩區(qū)”管控責(zé)任要精準(zhǔn)到村屯、地塊、農(nóng)戶和責(zé)任部門、責(zé)任人。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。
要加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“攻堅(jiān)”行動(dòng)的宣傳力度,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應(yīng)對(duì)的相關(guān)知識(shí),宣傳“攻堅(jiān)”行動(dòng)相關(guān)工作情況,引導(dǎo)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng),努力營造全民參與的良好工作氛圍。
一、工作目標(biāo)
通過開展對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、市場交易等環(huán)節(jié)的稽查執(zhí)法工作,規(guī)范房地產(chǎn)各方主體行為,遏制違法違規(guī)行為發(fā)生,并建立健全長效機(jī)制,保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,促進(jìn)國際旅游島建設(shè)。
二、工作依據(jù)
(一)法律法規(guī)規(guī)章。《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等。
(二)規(guī)范性文件。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、《省人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實(shí)施意見》等。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
設(shè)立由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣住房保障與房產(chǎn)管理局、縣監(jiān)察局、地方稅務(wù)局、縣工商行政管理局、縣物價(jià)局等部門組成的稽查隊(duì),負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的房產(chǎn)市場稽查執(zhí)法工作。各部門的職責(zé)分工如下:
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)稽查工作的組織協(xié)調(diào),提出總體思路和工作方案;組織實(shí)施專項(xiàng)稽查;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。
縣住房保障與房產(chǎn)管理局:重點(diǎn)查處交易環(huán)節(jié),開發(fā)商在未達(dá)到預(yù)售許可的條件下采取含有預(yù)訂款名義或方式進(jìn)行銷售、捂盤惜售、散布虛假廣告、哄抬房價(jià)、不守信用等違法違紀(jì)行為。
縣監(jiān)察局:參加聯(lián)合組織的房地產(chǎn)市場專項(xiàng)稽查;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件;通過監(jiān)督檢查,受理群眾舉報(bào),與房產(chǎn)、工商等部門建立案件線索移送制度等多渠道查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易等環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、引發(fā)、在社會(huì)上造成惡劣影響的典型案件,追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
地方稅務(wù)局:進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和征管措施,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的檢查力度,通過專項(xiàng)檢查、專案檢查等方式,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)行業(yè)稅收違法行為。
縣工商行政管理局:嚴(yán)格房地產(chǎn)市場主體的準(zhǔn)入及企業(yè)年檢工作。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)許可證后置管理規(guī)定,對(duì)新設(shè)立的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行先照后證,對(duì)新增房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)行先證后照,企業(yè)年檢必須提交相關(guān)資質(zhì)許可證方可通過企業(yè)年檢;把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)年度檢查的重點(diǎn);嚴(yán)把房地產(chǎn)市場主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定需要許可證管理的,必須要求提交許可證方可通過企業(yè)年檢;強(qiáng)化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管,嚴(yán)查虛假廣告、散布虛假信息等行為;查處商品房銷售中不正當(dāng)競爭行為、違法合同、合同霸王條款等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。
縣物價(jià)局:進(jìn)一步完善房屋銷售明碼標(biāo)價(jià)制度;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按申報(bào)價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、任意提高房價(jià)行為的稽查;查處房地產(chǎn)交易過程中違反價(jià)格法律法規(guī)的問題。
四、稽查執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容
對(duì)已批準(zhǔn)、在建、在售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對(duì)有投訴舉報(bào)的進(jìn)行重點(diǎn)稽查。根據(jù)《省人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實(shí)施意見》第(十二)條,稽點(diǎn)為:
(一)未取得預(yù)售許可,但以“內(nèi)部認(rèn)購”、“預(yù)交誠意金”、“發(fā)放VIP卡”等含有預(yù)訂款名義或方式進(jìn)行銷售的;
(二)捂盤惜售、過高定價(jià)變相捂盤惜售、囤積房源的;
(三)虛假廣告、散布虛假信息、通過媒體發(fā)表文章等形式夸大宣傳樓盤混淆視聽的;
(四)未按申報(bào)價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、未定售價(jià)先收訂金、在未另有約定的情形下未按交訂金當(dāng)天的價(jià)格簽訂購房協(xié)議、任意提高房價(jià)的;
(五)未按規(guī)定時(shí)間公開全部房源、未按規(guī)定期限辦理合同備案的;
(六)在房地產(chǎn)開發(fā)用地取得階段,違法違規(guī)拆遷的;
(七)證件不齊全、違法違規(guī)開工建設(shè)的;
(八)已與購房者簽訂相關(guān)協(xié)議、承諾,又擅自毀約的。
五、工作安排
(一)部署階段(2012年6月1日-19日)
制定并印發(fā)工作方案,對(duì)市場稽查執(zhí)法工作進(jìn)行部署,明確重點(diǎn)工作內(nèi)容,明確執(zhí)法人員,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)實(shí)施階段(2012年6月20日—7月10日)
由住建部門牽頭,各部門配合,全面清理檢查全縣所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,分門別類按樓盤登記建檔。各職能部門按照相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行查處,一般性違規(guī)行為及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行查處整改。對(duì)國際旅游島建設(shè)以來的投訴集中協(xié)調(diào)處理,對(duì)違法違規(guī)案件進(jìn)行立案。將違規(guī)企業(yè)、股東和個(gè)人列入黑名單,適時(shí)公布,并向省住建廳上報(bào)稽查結(jié)果。重點(diǎn)立案查處一批違法性質(zhì)、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、引發(fā)、社會(huì)影響惡劣、拒不整改的行為,一查到底并及時(shí)通過媒體曝光。
清理檢查過程中,要逐步建立完善預(yù)售許可、預(yù)售款監(jiān)管、合同網(wǎng)簽、合同備案、注銷、明碼標(biāo)價(jià)、誠信體系及信用評(píng)價(jià)等制度。
(三)總結(jié)階段(2012年7月11日-25日)
對(duì)稽查執(zhí)法工作進(jìn)行匯總、分析、建立和完善預(yù)售許可、預(yù)售款監(jiān)管、合同網(wǎng)簽、合同備案、注銷、明碼標(biāo)價(jià)、誠信體系及信用評(píng)價(jià)制度,建立健全長效機(jī)制,并加快保障性住房建設(shè)。
六、工作要求
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)農(nóng)[]2號(hào))精神,保證我省年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作順利開展,特制訂此實(shí)施意見:
一、充分認(rèn)識(shí)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的重要意義
實(shí)施林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn),是為加快我國林木良種化進(jìn)程,提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和林農(nóng)增收,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林業(yè)多樣化需求,努力完成年林業(yè)發(fā)展目標(biāo)而推出的重大舉措。因此,實(shí)施林木良種補(bǔ)貼對(duì)促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)林農(nóng)增收等都具有十分重要的意義。
二、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的目的、原則與對(duì)象
(一)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的目的
通過中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金開展林木良種生產(chǎn)、良種苗木培育補(bǔ)貼試點(diǎn),旨在加強(qiáng)林木良種基地種質(zhì)資源保護(hù),防止種質(zhì)資源流失,提升良種產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)林木良種基地良種供應(yīng)能力,降低良種使用成本,提高林木良種使用率,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。通過分析試點(diǎn)過程中存在的主要問題,總結(jié)試點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn),健全林木良種繁育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,完善政策措施和管理機(jī)制,為全面建立起適合我國國情的林木良種財(cái)政補(bǔ)貼制度積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件。
(二)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的原則
1、強(qiáng)林惠農(nóng)原則。加快培育使用林木良種良苗,提高森林資源質(zhì)量,促進(jìn)林農(nóng)增收。
2、突出重點(diǎn)原則。加強(qiáng)國家重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),加快主要造林樹種良種苗木培育。
3、政策公開原則。對(duì)試點(diǎn)單位、任務(wù)、補(bǔ)貼資金等公開公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(三)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的對(duì)象
我省林木良種補(bǔ)貼對(duì)象為6個(gè)國家級(jí)林木良種基地,5個(gè)國有良種苗木培育單位。其中享受補(bǔ)貼良種苗木培育的樹種為杉木、馬尾松、濕地松和油茶。
三、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的任務(wù)安排及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)任務(wù)安排
6個(gè)國家重點(diǎn)林木良種基地的林木良種試點(diǎn)面積為16007畝,包括種子園7709畝,種質(zhì)資源庫298畝,采穗圃480畝,試驗(yàn)林7468畝,母樹林50畝。補(bǔ)貼金額570萬元。5個(gè)良種苗木培育苗圃的補(bǔ)貼任務(wù)為1600萬株,補(bǔ)貼金額3萬元。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
種子園、種質(zhì)資源庫補(bǔ)貼600元/畝,采穗圃補(bǔ)貼300元/畝,母樹林、試驗(yàn)林補(bǔ)貼0元/畝。杉木、馬尾松、濕地松良種育苗補(bǔ)貼0.1元/株,油茶良種育苗補(bǔ)貼0.5元/株。
四、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案、施工作業(yè)與檢查驗(yàn)收
(一)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的實(shí)施方案
1、省級(jí)實(shí)施方案編制。省林業(yè)廳、省財(cái)政廳根據(jù)《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)農(nóng)[]2號(hào))精神,組織編制《湖南省林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》,并于年7月31日前報(bào)國家林業(yè)局和財(cái)政部備案。
2、試點(diǎn)單位作業(yè)設(shè)計(jì)(工作方案)的編制。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》(財(cái)農(nóng)[]2號(hào))、省林業(yè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳制定的實(shí)施方案和國家下達(dá)的補(bǔ)貼資金計(jì)劃,編制試點(diǎn)單位作業(yè)設(shè)計(jì)(良種基地)或工作方案(育苗基地),月日前報(bào)省林業(yè)廳審批。作業(yè)設(shè)計(jì)(工作方案)一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自更改,確需變更的,需報(bào)省林業(yè)廳批準(zhǔn)。
(二)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的施工作業(yè)
各試點(diǎn)單位要嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)或工作方案組織施工,并于月底前完成施工作業(yè)。省林木種苗管理部門代表省林業(yè)廳與承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位簽訂實(shí)施協(xié)議書,同時(shí),試點(diǎn)縣市林業(yè)主管部門作為項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管單位。協(xié)議書明確生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)要求和資金管理措施,業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和監(jiān)管單位各司其職、各負(fù)其責(zé),確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(三)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的檢查驗(yàn)收
1、檢查驗(yàn)收組織。自查由縣市林業(yè)局牽頭組織,財(cái)政和有關(guān)技術(shù)人員參與;中期抽查由省林業(yè)廳組織;到期檢查驗(yàn)收由省林業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合進(jìn)行。
2、檢查驗(yàn)收依據(jù)與內(nèi)容。主要依據(jù)為國家下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)、省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)(工作方案)、實(shí)施單位與施工人員簽訂的施工作業(yè)合同等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查內(nèi)容主要包括作業(yè)設(shè)計(jì)(工作方案)執(zhí)行、資金使用、信息檔案管理等。
3、檢查驗(yàn)收方法。試點(diǎn)檢查驗(yàn)收工作按縣級(jí)自查、省級(jí)中期抽查和省級(jí)檢查驗(yàn)收三階段進(jìn)行。
縣級(jí)自查在試點(diǎn)單位年度生產(chǎn)任務(wù)完成后,試點(diǎn)縣市林業(yè)局、財(cái)政局要及時(shí)組織全面自查,并聯(lián)合行文于月30日前將驗(yàn)收情況和工作總結(jié)上報(bào)省林業(yè)廳、省財(cái)政廳。
省級(jí)中期抽查是試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)后,由省林業(yè)廳組織的業(yè)務(wù)抽查,抽查的內(nèi)容主要為作業(yè)設(shè)計(jì)或工作方案的執(zhí)行情況、工作進(jìn)度和工程質(zhì)量。
省級(jí)檢查驗(yàn)收。省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳于月組織對(duì)各試點(diǎn)單位的試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收結(jié)果將作為該單位是否繼續(xù)保留試點(diǎn)單位資格的依據(jù)。
五、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)資金的使用管理
試點(diǎn)縣市林業(yè)局和財(cái)政局、試點(diǎn)單位的工程和財(cái)務(wù)管理部門要密切配合、及時(shí)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)做到資金管理和項(xiàng)目管理緊密結(jié)合,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
(一)補(bǔ)貼資金的使用范圍
國家重點(diǎn)林木良種基地補(bǔ)貼資金主要用于良種培育、采集、處理、檢驗(yàn)、貯藏等方面的人工費(fèi)、材料費(fèi)、簡易設(shè)施設(shè)備購置和維護(hù)費(fèi),以及調(diào)查設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓(xùn)等管理費(fèi)用和必要的數(shù)據(jù)處理設(shè)備購置費(fèi)用;良種苗木培育補(bǔ)貼資金,主要對(duì)國有育苗單位用于使用良種,采用先進(jìn)技術(shù)培育良種苗木而增加成本的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金不得用于管理機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)支出、日常辦公設(shè)備購置費(fèi)用支出及辦公用房、職工生活用房等樓堂館所建設(shè)費(fèi)用支出。
(二)補(bǔ)貼資金的撥付
良種基地補(bǔ)貼資金在省林業(yè)廳對(duì)各項(xiàng)目單位作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)后,提請省財(cái)政廳按預(yù)算級(jí)次下達(dá)至試點(diǎn)縣市。試點(diǎn)縣市財(cái)政局在收到試點(diǎn)資金15個(gè)工作日內(nèi),將資金撥付至試點(diǎn)單位。
良種苗木培育補(bǔ)貼資金,在省林業(yè)廳對(duì)各項(xiàng)目單位工作方案進(jìn)行批復(fù)后,先期下達(dá)至試點(diǎn)縣市。月日前省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各試點(diǎn)單位的試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見后,縣市財(cái)政局根據(jù)驗(yàn)收意見在月日前將補(bǔ)貼資金撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。
(三)補(bǔ)貼資金的會(huì)計(jì)核算
國家重點(diǎn)林木良種基地、培育良種苗木的國有育苗單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,對(duì)補(bǔ)貼資金要實(shí)行分賬核算,專款專用。
試點(diǎn)縣市財(cái)政部門已實(shí)行國庫集中支付的,按國庫集中支付制度執(zhí)行;未實(shí)行國庫集中支付的,應(yīng)設(shè)置“撥入專款—林木良種補(bǔ)貼”和“專款支出—林木良種補(bǔ)貼支出”科目核算。承擔(dān)試點(diǎn)的生產(chǎn)單位已實(shí)行國庫集中支付的,按國庫集中支付制度執(zhí)行,應(yīng)在“項(xiàng)目支出”經(jīng)濟(jì)科目下設(shè)置“林木良種補(bǔ)貼”輔助賬,按支出項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算;未實(shí)行國庫集中支付的,應(yīng)設(shè)置“撥入專款—林木良種補(bǔ)貼”和“專款支出—林木良種補(bǔ)貼支出”科目核算;補(bǔ)貼支出也可以通過“營林生產(chǎn)支出—林木良種補(bǔ)貼支出”科目核算。
六、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作進(jìn)度安排
根據(jù)財(cái)政部和國家林業(yè)局有關(guān)文件和我省實(shí)際,年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作進(jìn)度安排如下:月日前試點(diǎn)單位完成作業(yè)設(shè)計(jì)或工作方案并報(bào)省林業(yè)廳審批;月25日前省林業(yè)廳完成對(duì)各項(xiàng)目單位作業(yè)設(shè)計(jì)(工作方案)的批復(fù);月日前,省林業(yè)廳組織省級(jí)中期抽查;月日前各試點(diǎn)單位完成施工作業(yè);月30日前各試點(diǎn)單位完成自查和工作總結(jié)并向省林業(yè)廳、省財(cái)政廳申請驗(yàn)收;月日前省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳完成對(duì)試點(diǎn)單位的檢查驗(yàn)收。
七、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)保障措施
試點(diǎn)縣市財(cái)政局和林業(yè)局要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),緊密配合,認(rèn)真組織落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)。
1、制度保障。項(xiàng)目實(shí)施單位要按要求對(duì)補(bǔ)貼資金實(shí)行分賬核算、專款專用,建立健全財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理等工作制度。建立詳細(xì)可查的種子來源、苗木培育和出圃銷售去向等檔案資料,做到“定點(diǎn)育苗、定向供應(yīng)、定單生產(chǎn),定量補(bǔ)助”。
2、強(qiáng)化監(jiān)管。一是項(xiàng)目實(shí)施單位和所在縣市林業(yè)主管部門必須與省林業(yè)主管部門簽訂協(xié)議,明確試點(diǎn)責(zé)任、生產(chǎn)任務(wù)、時(shí)間要求和限價(jià)銷售等相關(guān)內(nèi)容。二是加強(qiáng)良種苗木使用監(jiān)管,各良種基地生產(chǎn)的良種、各良種苗木培育單位生產(chǎn)的苗木,由省林業(yè)廳集中調(diào)劑并執(zhí)行指導(dǎo)定價(jià),其中苗木優(yōu)先用于本縣市造林。三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。各試點(diǎn)單位應(yīng)自覺接受上級(jí)管理單位督促檢查。試點(diǎn)縣市財(cái)政、林業(yè)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查。對(duì)截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。對(duì)違反本實(shí)施意見,導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量差和違規(guī)使用資金的試點(diǎn)縣市,三年內(nèi)不安排林木良種種苗項(xiàng)目資金,并對(duì)相關(guān)違法違規(guī)情況進(jìn)行全省通報(bào)。
一、2012年工作總體思緒及目的
在下一年里,在部分負(fù)責(zé)人的率領(lǐng)下,整個(gè)部分營建出嚴(yán)重有序的工作形態(tài)、優(yōu)越的工作作風(fēng)和持之以恒的工作精神。經(jīng)過學(xué)習(xí),我不斷地提高對(duì)本身的要求,提高工作質(zhì)量,以知足公司和本身的發(fā)展,更是要在日常行動(dòng)中落實(shí)表現(xiàn)。
二、2012年重點(diǎn)工作方案
在下半年的工作中還要持續(xù)在資產(chǎn)治理上增強(qiáng)治理,新開店、重裝店的收集設(shè)備預(yù)備,大忙援助工作。關(guān)于上半年發(fā)現(xiàn)的問題加以總結(jié),鄙人半年的工作中進(jìn)行完善
三、2012年內(nèi)部治理工作方案
在下一年的工作中,我要不斷地總結(jié)本身的工作經(jīng)歷,對(duì)本身工作進(jìn)行分析,找出不足加以改良。緊跟企業(yè)發(fā)展的不吝嗇向,加強(qiáng)本身的技能程度。嚴(yán)厲要求本人,提高工作規(guī)范,學(xué)習(xí)先進(jìn)技能,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建立和思想高度。在營業(yè)工作上,增強(qiáng)維護(hù)治理,防備毛病發(fā)生,為公司做好服務(wù)保證工作。
在2012年的工作中,要持續(xù)增強(qiáng)資產(chǎn)方面的治理,要從以前被動(dòng)的對(duì)資產(chǎn)從事治理改變?yōu)樽詣?dòng)的進(jìn)行治理,將和財(cái)政部結(jié)合對(duì)各部分的信息資產(chǎn)進(jìn)行不按期的抽查,關(guān)于發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范的當(dāng)?shù)匾獓?yán)厲依照公司的準(zhǔn)則進(jìn)行處置,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任人進(jìn)行教育已增強(qiáng)其對(duì)資產(chǎn)治理主要性的了解。增強(qiáng)對(duì)信息設(shè)備的巡檢力度,力圖把能夠呈現(xiàn)的問題提早預(yù)防、提早發(fā)現(xiàn)、提早處理,這樣不只可以保證各部分的正常工作和店面的正常銷售,也可以節(jié)省維修費(fèi)用和人力成本。關(guān)于大忙援助的設(shè)備平常要留意維護(hù)保護(hù),對(duì)與援助方法與辦法上還要做更多的考慮以提高工作效率,援助設(shè)備上裝置的營業(yè)軟件要盡量整合到一同以提高通用性,盡能夠的做到一機(jī)多用以縮短大忙援助時(shí)的調(diào)試時(shí)間。在工作辦法上在部分內(nèi)要明確個(gè)人分工,使每個(gè)人明確本身的工作內(nèi)個(gè)人工作方案容,安排工作要依據(jù)工作的內(nèi)容和每個(gè)人的特點(diǎn),使每個(gè)人都可以在部分中找到本身的地位。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作認(rèn)識(shí),使每一個(gè)人都充分的融入到團(tuán)隊(duì)中。在新的一年等待本人的更猛提高。
第三局部:個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在下一年里,在部分負(fù)責(zé)人的率領(lǐng)下,在對(duì)整個(gè)部分營建出嚴(yán)重有序的工作形態(tài)、優(yōu)越的工作作風(fēng)和持之以恒的工作精神中經(jīng)過學(xué)習(xí),我不斷地提高對(duì)本身的要求,提高工作質(zhì)量,以知足公司和本身的發(fā)展,更是要在日常行動(dòng)中落實(shí)表現(xiàn)。
第四局部:治理建議及需上級(jí)部分明確思緒的工作
要求:提出本人的的治理建議及需求上級(jí)部分明確思緒的工作。
為進(jìn)一步鞏固生豬屠宰專項(xiàng)整治成果,加快我市生豬屠宰集約化、規(guī)模化、科學(xué)化建設(shè),強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全,建立健全長效機(jī)制,根據(jù)《廣東省2008年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作方案》(粵府辦〔2008〕17號(hào))、《廣東省豬肉質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》(粵經(jīng)貿(mào)整規(guī)〔2008〕312號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廣東省生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案的通知》(粵經(jīng)貿(mào)市場〔2008〕383號(hào))要求,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):2008年10月底前,城區(qū)、東城、南城、萬江進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,其余鎮(zhèn)(街)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%。
(二)具體目標(biāo):專項(xiàng)整治過程中,各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦實(shí)現(xiàn)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%;屠宰企業(yè)100%取得相關(guān)證照;出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%;屠宰企業(yè)100%執(zhí)行《生豬屠宰操作規(guī)程》(GB/T17236-1998);屠宰企業(yè)100%健全進(jìn)貨、出廠檢驗(yàn)制度;病害肉無害化處理率達(dá)100%;屠宰企業(yè)100%落實(shí)“四個(gè)制度、三個(gè)臺(tái)帳”。
二、主要措施
(一)高度重視,明確責(zé)任
專項(xiàng)整治期間,市經(jīng)貿(mào)局成立生豬屠宰專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),葉葆華副局長任組長,市場管理科藍(lán)越山科長任副組長,成員由市場管理科工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)全市各鎮(zhèn)(街)專項(xiàng)整治工作。各鎮(zhèn)(街)要提高專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),按照生豬屠宰專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,成立鎮(zhèn)(街)生豬屠宰專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),制定專項(xiàng)整治方案,嚴(yán)格按照工作目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)屠宰企業(yè)的監(jiān)管力度
1.各鎮(zhèn)(街)要積極扶持企業(yè)改造升級(jí),堅(jiān)持機(jī)械化、規(guī)模化發(fā)展方向,發(fā)揮規(guī)模效益作用,加快發(fā)展集中配送現(xiàn)代流通方式。
2.認(rèn)真檢查轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰場的設(shè)置規(guī)劃和硬件設(shè)施建設(shè)情況,對(duì)不符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定的,要限期整改,整改后仍未達(dá)到要求的報(bào)請市人民政府予以停業(yè)整頓。
3.加強(qiáng)屠宰場證照管理,對(duì)不符合衛(wèi)生、檢疫、排污等規(guī)定條件的,積極爭取衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))、環(huán)保等部門的支持,責(zé)令限期整改。
4.完善定點(diǎn)屠宰場的生豬進(jìn)場檢驗(yàn)制度和肉品銷售臺(tái)帳管理制度,完善定點(diǎn)屠宰場生豬安全處理措施,落實(shí)病害肉無害化處理制度,確保定點(diǎn)屠宰場出場肉檢驗(yàn)合格。落實(shí)肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員配套等工作,肉品品質(zhì)出場檢驗(yàn)合格率100%。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰
1.對(duì)本鎮(zhèn)(街)制定的涉及屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理、整理,發(fā)現(xiàn)有不符合國家法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的,要按程序修訂或廢止。針對(duì)某些薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)政策研究,探索新的整治和管理方法。
2.規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦要會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)收取的各種稅費(fèi)進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格按照**市生豬屠宰統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收,重點(diǎn)清查特別是反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目,并對(duì)違反規(guī)定的收費(fèi)情況進(jìn)行處理。
3.完善和健全舉報(bào)制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為。引入激勵(lì)機(jī)制,加大舉報(bào)制度管理力度,對(duì)屢禁不止的頑固私宰、制售病害肉窩點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)清理整治,對(duì)阻礙行政執(zhí)法檢查、暴力抗法的,要加大打擊力度,徹底根除私屠濫宰行為。設(shè)立舉報(bào)電話熱線。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,確保舉報(bào)查處率100%。
4.各(鎮(zhèn))街要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的整治。尤其加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度,不留死角。對(duì)涉及黑勢力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要一查到底,嚴(yán)厲打擊。實(shí)現(xiàn)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%。
5.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)要重視屠宰管理人員和執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法能力培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)績效考核,強(qiáng)化思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)。各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦要從關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),把生豬屠宰專項(xiàng)整治作為今年生豬屠宰管理的重點(diǎn)來抓,認(rèn)真做好工作部署,克服各種困難,按照職責(zé)制定詳細(xì)的工作方案,落實(shí)各項(xiàng)工作,確保完成今年我市生豬屠宰專項(xiàng)整治活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)各鎮(zhèn)(街)要以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為為突破口,健全舉報(bào)投訴制度、工作報(bào)告與通報(bào)制度和新聞輿論監(jiān)督制度;以部門自查,全市抽查和不定期檢查為主要,落實(shí)我市今年的生豬屠宰專項(xiàng)整治工作。(市經(jīng)貿(mào)局舉報(bào)電話熱線:22217981)
(三)落實(shí)工作報(bào)告和通報(bào)制度。各(鎮(zhèn))街經(jīng)貿(mào)辦要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,指定一名同志負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,做好工作進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)、工作報(bào)表等材料報(bào)送工作。各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦在每月1日前,將生豬屠宰專項(xiàng)整治執(zhí)法情況和屠宰企業(yè)檢查情況表(附件1),生豬屠宰管理情況表(附件2)傳真至市經(jīng)貿(mào)局市場管理科。
四、實(shí)施階段
(一)動(dòng)員部署和自查階段(5月20日至6月30日)
動(dòng)員部署期間,各鎮(zhèn)(街)制定本地區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案。公布舉報(bào)投訴電話,健全生豬屠宰專項(xiàng)整治組織。6月30日前,各鎮(zhèn)(街)要根據(jù)制定的工作方案,嚴(yán)格按照工作目標(biāo)、工作要求、工作進(jìn)度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面檢查和清理。
(二)集中整改階段(7月1日至10月30日)
各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦針對(duì)全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題,督促屠宰企業(yè)制定整改方案,限期整改。
10月30日前,各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦報(bào)送經(jīng)重新規(guī)劃及專項(xiàng)整治整改后的生豬屠宰管理情況,做好與前期的對(duì)比分析,重點(diǎn)匯報(bào)整治屠宰場的情況。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月1日至12月30日)
2008年11月8日-12日,市經(jīng)貿(mào)局組織對(duì)全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
2008年11月12日-30日,省經(jīng)貿(mào)委組織全省生豬屠宰主管部門進(jìn)行交叉檢查和驗(yàn)收。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揮各部門的職能作用,通過建立長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)出臺(tái)配套政策,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處過度包裝行為,促進(jìn)包裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,減少商品包裝中的資源消耗,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、工作機(jī)構(gòu)
建立由區(qū)發(fā)展改革局牽頭、各有關(guān)部門參加的區(qū)治理商品過度包裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。工作小組由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)信息化局、區(qū)科技局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、國稅局、地稅分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、廣電中心和各街道辦事處等部門組成,負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)全區(qū)治理商品過度包裝工作。
三、工作重點(diǎn)和分工
(一)強(qiáng)化宣傳教育
1.大力宣傳國家、省市關(guān)于治理商品過度包裝工作有關(guān)文件精神,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具,廣泛、深入、持久地宣傳過度包裝對(duì)資源環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚的危害,大力倡導(dǎo)健康文明、節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)理念,提高全社會(huì)的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)自覺抵制過度包裝和奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。廣泛宣傳國家標(biāo)準(zhǔn),并在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日前形成宣傳強(qiáng)勢。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,組織新聞媒體對(duì)屢禁不止的過度包裝反面典型予以曝光。鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)制作和刊播抵制商品過度包裝的公益廣告。
責(zé)任單位:廣電中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律,端正生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)度,自覺履行社會(huì)責(zé)任,把國家、省市治理商品過度包裝的要求轉(zhuǎn)化為商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)抵制商品過度包裝的自覺行動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)信息化局、區(qū)商務(wù)局、各街道辦事處
3.各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭自覺抵制過度包裝商品,不得采購過度包裝商品。
責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、各街道辦事處
(二)完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策
1.組織貫徹實(shí)施限制商品過度包裝法律法規(guī)。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)發(fā)展改革局(區(qū)物價(jià)局)、工商分局、各街道辦事處
2.做好《限制商品過度包裝要求(食品和化妝品)》、《月餅》等國家標(biāo)準(zhǔn),以及《食品和化妝品包裝計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》等計(jì)量技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn)工作,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)分局、各街道辦事處
3.貫徹落實(shí)促進(jìn)包裝物回收利用的稅收政策。
責(zé)任單位:國稅局、地稅分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、各街道辦事處
(三)支持新型包裝材料的研發(fā)和推廣應(yīng)用
1.支持包裝領(lǐng)域新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā);加強(qiáng)廢舊包裝物資源化利用技術(shù)與裝備的研發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)科技局、各街道辦事處
2.支持新型包裝材料和廢舊包裝物資源化利用示范項(xiàng)目建設(shè)、積極推廣應(yīng)用新型包裝材料和產(chǎn)品。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)信息化局、各街道辦事處
(四)加大監(jiān)督檢查力度
1.指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝的有關(guān)要求。對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的,嚴(yán)格檢查,按規(guī)定處理。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、各街道辦事處
2.開展經(jīng)常性的治理過度包裝執(zhí)法活動(dòng),在元旦、春節(jié)、端午節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日之前組織專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和賓館、飯店、商場、超市等場所執(zhí)行商品包裝有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。充分利用“12365”、“12315”等舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的商品過度包裝問題,做好日常監(jiān)管。建立商品過度包裝不良記錄公開制度,對(duì)違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的企業(yè),通過媒體向社會(huì)公布,方便廣大消費(fèi)者監(jiān)督。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、各街道辦事處
3.將治理商品過度包裝納入節(jié)日市場價(jià)格監(jiān)督檢查的內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)奢華包裝變相提高價(jià)格、牟取暴利等行為進(jìn)行檢查。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局(區(qū)物價(jià)局)、各街道辦事處
4.抓好貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。適時(shí)檢查(或抽查)各相關(guān)部門貫徹上級(jí)文件精神、落實(shí)相關(guān)工作的情況。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、各街道辦事處
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理商品過度包裝,事關(guān)人民群眾生活和切身利益,事關(guān)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。各街道、各部門要把治理商品過度包裝作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排的重要措施,堅(jiān)持常抓不懈。要明確職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)落實(shí)人員安排。各街道、各部門要安排精干力量,專人負(fù)責(zé)落實(shí)本工作方案的各項(xiàng)具體要求。要明確一名責(zé)任人作為聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)本工作方案落實(shí)過程中的各項(xiàng)事宜。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“巫溪人家”為你整理了這篇2020年度《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年度《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況自查報(bào)告
一、概述
為深入推進(jìn)2020年土壤污染防治工作,切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,逐步改善全縣土壤環(huán)境質(zhì)量,安化縣委縣政府高度重視,根據(jù)國務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《湖南省土壤污染防治工作方案》、《益陽市土壤污染防治工作方案》、《益陽市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《資江流域益陽段銻污染整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等方案要求扎實(shí)開展土壤污染防治工作,取得了顯著成效。根據(jù)2020年度土壤污染防治工作自查如下:
二、土壤污染防治目標(biāo)完成情況
(一)受污染耕地安全利用率
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)湖南省2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕24號(hào))和《益陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局益陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)益陽市2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》(益農(nóng)聯(lián)〔2020〕2號(hào))文件要求,我縣認(rèn)真開展了受污染耕地安全利用工作,并按要求完成了治理目標(biāo)任務(wù)。
(二)污染地塊安全利用率
我縣暫無污染建設(shè)用地地塊,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈2020年污染地塊安全利用率核算方法〉的通知》(環(huán)辦土壤〔2020〕28號(hào))文件精神核算方法,我縣污染地塊安全利用率視為100%
三、土壤污染防治重點(diǎn)工作完成情況
(一)土壤污染狀況詳查
根據(jù)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》要求,我縣開展了農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染狀況詳查。
一是農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)湖南省2019年耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作方案》要求,我縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作已由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)行了統(tǒng)一部署安排,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地土壤質(zhì)量類別分布圖、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分評(píng)價(jià)單元信息匯總表和耕地土壤環(huán)境治理類別劃分評(píng)價(jià)點(diǎn)位信息表等相關(guān)成果。
二是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于安全有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查確保如期完成目標(biāo)任務(wù)的通知》(環(huán)辦土壤函〔2020〕77號(hào))文件要求,我縣根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳的工作布置和進(jìn)度安排,配合信息采集單位將轄區(qū)內(nèi)已采集的基礎(chǔ)信息反饋給企業(yè)做進(jìn)一步復(fù)核確認(rèn),特別是對(duì)無主關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊的信息復(fù)核確認(rèn)。對(duì)企業(yè)信息填報(bào)不準(zhǔn)確的地塊,收集提交相關(guān)佐證材料。已完成了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息采集和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作。
(二)源頭預(yù)防
1.涉重金屬行業(yè)污染防控。
一是開展了全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全口徑清查的通知》要求,我單位多次組織相關(guān)人員對(duì)清單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行核實(shí),最終核實(shí)我縣涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全口徑清查內(nèi)企業(yè)8家。
二是開展了涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的排查整治。
根據(jù)涉鎘等污染源整治清單,按照“一源一檔、邊查邊治、以治為主”原則,對(duì)列入整治清單中污染源逐一制定管控、治理方案并組織實(shí)施。我縣涉鎘污染源整治清單中有11家涉鎘企業(yè),已全部制定了污染源整治方案,建立了整治清單及動(dòng)態(tài)更新制度,每季度按時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。目前已全部完成整治任務(wù)。
三是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大涉重企業(yè)治污與清潔生產(chǎn)改造力度,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放與偷排漏排,規(guī)范企業(yè)無組織排放與物料、固體廢物堆場堆存,穩(wěn)步推進(jìn)重金屬減排工作。全年未發(fā)生涉重金屬重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。
2.工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作實(shí)施方案,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位工業(yè)固體廢物堆存場所全面防控、不留死角,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大督查頻次和力度。開展我縣危險(xiǎn)廢物大調(diào)查大排查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題建立了問題清單,督促企業(yè)立行立改并跟蹤檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立管理檔案,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”對(duì)環(huán)境產(chǎn)生新的影響。
3.化肥農(nóng)藥使用量零增長
2020年我縣化肥使用實(shí)物總量60441.11噸,比2019年減少1358.63噸,畝平減少0.72公斤,減少折純總量434.9噸,畝平減少0.23公斤,減幅2.21%;全縣計(jì)劃推廣測土配方施肥技術(shù)面積174萬畝,實(shí)際完成178.06萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)的102.3%,主要農(nóng)作物應(yīng)用面積達(dá)到95%以上;經(jīng)水稻、玉米試驗(yàn)比對(duì),肥料平均利用率達(dá)40%以上;同時(shí),通過茶葉有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園化肥減量增效項(xiàng)目的實(shí)施,輻射帶動(dòng)全縣推廣有機(jī)肥施用量52.46萬噸,茶葉有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目區(qū)有機(jī)肥用量較去年提高了21.03%。
2020年我縣農(nóng)藥商品折百用量總計(jì)138.32噸,較去年144.94噸減少了4.57%。其中國家禁用農(nóng)藥使用量為0,限制型農(nóng)藥使用量5.6噸,占全年農(nóng)藥使用的4.04%,較去年下降了14.37%。殺蟲殺螨劑39.36噸,占全年農(nóng)藥使用量的28.44%,較去年下降了3.28%,其中有機(jī)磷類殺蟲劑減少了15.22%。殺菌類農(nóng)藥全年使用34.17噸,占全年農(nóng)藥使用量的24.77%,比去年減少了0.29%。各類除草劑今年總用量64.06噸,占全年農(nóng)藥使用量的46.32%,較去年下降了7.52%。
4.廢棄農(nóng)膜回收利用
今年,我縣農(nóng)膜總使用量為417.26噸,總回收量為340.43噸,回收率81.59%。其中,地膜使用量134.04噸,回收量110.48噸,回收率為82.42%;棚膜使用量283.22噸,回收量229.95噸,回收率81.19%,主要回收方式為網(wǎng)點(diǎn)回收和農(nóng)民自行回收。經(jīng)調(diào)查,目前全縣農(nóng)膜回收企業(yè)0個(gè),回收網(wǎng)點(diǎn)34個(gè)。全縣主要農(nóng)膜銷售主體81個(gè),2019年共銷售67.22噸,2020年全縣銷售主體共銷售79.84噸,同比增加18.77%;主要農(nóng)膜使用主體131個(gè),2019年購買使用197.87噸,2020年購買使用345.46噸(其中外地購買265.62噸),同比增加74.59%。
5.非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治
我縣堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”原則,在全縣大力開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作,努力解決城鎮(zhèn)垃圾“上山下鄉(xiāng)”問題。2018年縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聘請第三方技術(shù)公司制定了安化縣農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治方案,組織對(duì)清塘鋪鎮(zhèn)(袁桃社區(qū)、清塘鋪社區(qū))、梅城鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、龍?zhí)拎l(xiāng)、羊角塘鎮(zhèn)、滔溪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、柘溪鎮(zhèn)、古樓鄉(xiāng)、長塘鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地勘察,按照非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的位置、主要成分、規(guī)模以及垃圾治理成本分類制定了整治計(jì)劃,明確了責(zé)任人員、整改要求和整改時(shí)限,因地制宜對(duì)不同地域的垃圾堆放點(diǎn)采取了挖轉(zhuǎn)運(yùn)、原地封場、覆土綠化三種技術(shù)整治,同時(shí)做好排水溝、擋土墻修建和防滲處理,恢復(fù)地表生態(tài)。2019年12處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已全部按照整治方案整治完成,并組織環(huán)保等部門完成了聯(lián)合驗(yàn)收。2020年無整治任務(wù)。
(三)農(nóng)用地分類管理
1.耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定
按照《關(guān)于進(jìn)一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》和《評(píng)估考核規(guī)定》要求,對(duì)照說明是否完成全省類別劃分,并按照《省級(jí)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果報(bào)送規(guī)范》(農(nóng)辦科〔2020〕11號(hào)),成果報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部。
2.受污染耕地安全利用和治理修復(fù)
一是加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,我縣洞庭湖流域化肥農(nóng)藥農(nóng)業(yè)廢棄物污染整治EPC項(xiàng)目分化肥農(nóng)藥減量增效工程、地表徑流污染治理工程、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化和資源化工程、畜禽養(yǎng)殖污染整治工程、其他工程五個(gè)部分。該項(xiàng)目總投資1000萬元,涉及柳坪村、巖坡新村和楊林社區(qū)3個(gè)行政村,區(qū)域總面積63.2平方千米,居民人口12122人,生豬養(yǎng)殖規(guī)模4900頭,雞、鴨養(yǎng)殖規(guī)模47000羽,耕地11500畝。截至2020年12月3日,地表徑流污染治理工程部分已完成柳坪村和巖坡新村單戶四格凈化池系統(tǒng)基坑開挖200套,成品化糞池88套和玻璃鋼水池200套已進(jìn)場,生態(tài)塘改造完成6個(gè),株溪河道改造已完成530米透水磚鋪貼及綠化帶土壤回填;農(nóng)業(yè)廢棄物無害化和資源化工程部分已完成農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池32座、田間堆漚池15座,有機(jī)肥加工車間施工地完成土地平整;畜禽養(yǎng)殖污染治理工程部分已完成儲(chǔ)糞棚16個(gè),格柵池10個(gè),厭氧池16個(gè)。二是認(rèn)真開展受污染耕地入戶調(diào)查,土壤詳查嚴(yán)格管控區(qū)調(diào)查,安全利用區(qū)調(diào)查;三是穩(wěn)步推進(jìn)安全利用區(qū)治理,超額完成上級(jí)下達(dá)治理任務(wù)。
(四)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理
1.疑似污染地塊名單建立
根據(jù)《土十條》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》及有關(guān)要求,建立了安化縣污染地塊土壤環(huán)境管理信息平臺(tái)并與上級(jí)部門聯(lián)網(wǎng),及時(shí)上傳至全國污染地塊信息系統(tǒng)并動(dòng)態(tài)更新。完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)同級(jí)自然資源和規(guī)劃、住建部門“全國污染地塊信息管理系統(tǒng)”賬號(hào)的分配,并已建立土壤污染防治信息共享機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)核查,我縣暫無受污染建設(shè)用地地塊。
2.污染地塊名錄建立
根據(jù)《土十條》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》及有關(guān)要求,按時(shí)填報(bào)和更新了污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng),同時(shí)在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)上公布污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單。經(jīng)核查,我縣暫無受污染建設(shè)用地地塊。
3.暫不開發(fā)利用污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控
根據(jù)《土十條》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》以及有關(guān)要求,我縣暫無受污染建設(shè)用地地塊,無相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)。
(五)試點(diǎn)示范
1.土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)
土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目是安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治(一期)項(xiàng)目,該地塊為林業(yè)用地,項(xiàng)目2017年獲得中央土壤污染防治專項(xiàng)資金2100萬元,2018年年底完工,治理成效明顯。
安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治(一期)項(xiàng)目是益陽市爭取的第一個(gè)土壤污染防治項(xiàng)目,具有一定的代表性,因此,益陽市將其作為一個(gè)標(biāo)桿型工程,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求開展施工。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為三項(xiàng),一是對(duì)清塘鋪廖家坪廢棄尾礦內(nèi)的36800m3廢棄廢渣及渣土混合物進(jìn)行無害化處理,統(tǒng)一運(yùn)至新建Ⅰ類固體廢物安全填埋場,進(jìn)行安全填埋,并對(duì)填埋場進(jìn)行生態(tài)恢復(fù);二是對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)6840 m3污染土壤清運(yùn)至Ⅰ類固體廢物安全填埋場,并對(duì)該區(qū)域約3969m2進(jìn)行生態(tài)恢復(fù);三是建設(shè)庫容約44661m3Ⅰ類固體廢物安全填埋場,用于填埋穩(wěn)定化處理后的廢渣、渣土混合物及污染土壤,最后再進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
項(xiàng)目的成功實(shí)施,在當(dāng)?shù)厝〉昧肆己玫纳鷳B(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一是項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)與改善;二是重金屬消減量顯著;三是示范作用重大。不但可以有效改善我縣土壤、水體中重金屬各項(xiàng)指標(biāo),大幅提高全縣環(huán)境安全保障水平,進(jìn)一步消除或減輕污染對(duì)居民身體健康的危害,提高群眾生活質(zhì)量,而且能及時(shí)化解由于環(huán)境問題引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)和保障群眾權(quán)益。通過重金屬污染防治的廣泛宣傳,不斷提高人民群眾生態(tài)環(huán)境意識(shí),將有力推進(jìn)全縣的生態(tài)文明建設(shè)工作。
2.土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)
安化不涉及。
3.鼓勵(lì)地方創(chuàng)新和先行先試
為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,逐步改善全縣土壤環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省土壤污染防治工作方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2017〕4號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《安化縣土壤污染防治工作方案》,并于2018年1月7日頒布實(shí)施。該方案明確了以縣政府為責(zé)任主體,各縣直單位按照責(zé)任分工對(duì)土壤污染防治的各個(gè)領(lǐng)域分工負(fù)責(zé)。
二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)監(jiān)測土壤中鎘、銻、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè)。
三是縣委、縣政府高度重視遺留石煤礦環(huán)境污染問題治理,2017年12月15日由安化縣人民政府下達(dá)關(guān)閉6家礦山的決定,根據(jù)《益陽市石煤礦山關(guān)閉治理工作方案》(益辦〔2019〕4號(hào))要求,2019年4月12日,益陽市自然資源和規(guī)劃局對(duì)其采礦許可證依法予以公告注銷。2018年6家石煤礦關(guān)閉企業(yè)開始場地調(diào)查報(bào)告編制、實(shí)施方案編制,并通過了場地調(diào)查報(bào)告評(píng)審、實(shí)施方案評(píng)審、環(huán)評(píng)批復(fù)、發(fā)改立項(xiàng)批復(fù)、掛網(wǎng)招標(biāo)、中標(biāo)公示、施工圖設(shè)計(jì)、圖審、工程概預(yù)算、財(cái)評(píng)。施工單位進(jìn)場后按治理工作方案按步推進(jìn),按時(shí)按質(zhì)量均完成整治工作,于10月22日通過了縣相關(guān)部門組織的工程驗(yàn)收,11月2日均通過了市級(jí)相關(guān)單位和專家的項(xiàng)目管控驗(yàn)收。
(六)落實(shí)各方責(zé)任及公眾參與
1.部門協(xié)調(diào)配合《安化縣土壤污染防治工作方案》,明確了目標(biāo)和工作職責(zé),壓實(shí)了責(zé)任。建立了全縣土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究解決重大問題,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)做好土壤污染防治工作。形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的土壤污染防治體系。2.環(huán)境信息公開
根據(jù)《土十條》等有關(guān)要求,區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測并將結(jié)果向社會(huì)公開、委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)各土壤污染治理與修復(fù)效果評(píng)估并向社會(huì)公開,湖南安化渣滓溪礦業(yè)有限公司等15家企業(yè)在全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺(tái)公布了企業(yè)基本信息和監(jiān)測方案。
3.宣傳教育
為改善土壤環(huán)境質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)良好人居環(huán)境、宣傳土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),特邀湖南省環(huán)保廳宣講團(tuán)來對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了土壤污染防治宣貫培訓(xùn),同時(shí)訂購了土壤污染防治宣貫資料,通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來領(lǐng)取并發(fā)送到村上組織村民學(xué)習(xí)。我分局組織編制宣傳手冊,印發(fā)至各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),并在高速路口、重要交通要到樹立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳牌,宣傳土壤污染防治的治理意義。此外,區(qū)環(huán)保分局制定了有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,鼓勵(lì)公眾通過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
4.土壤污染事件
安化縣全年無因土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)或人居環(huán)境安全事件等情況。
四、地方開展的特色工作、經(jīng)驗(yàn)和主要成效
一是出臺(tái)了《安化縣土壤污染防治工作方案》,明確了目標(biāo),壓實(shí)了責(zé)任。形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的土壤污染防治體系。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,預(yù)防土壤環(huán)境污染。對(duì)經(jīng)開區(qū)和高明循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)管環(huán)境污染。確定重點(diǎn)排污企業(yè)名單,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。根據(jù)益陽市2020年重點(diǎn)排污單位名錄里,我縣要求15家重點(diǎn)排污企業(yè)開展土壤與地下水自行監(jiān)測,并接受全社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)加大落后產(chǎn)能淘汰力度,取締一批污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的非法加工小作坊、“散亂污”企業(yè)和集散地。
三是統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,開展土壤修復(fù)治理工作。今年扎實(shí)有序的推進(jìn)了土壤污染防治項(xiàng)目實(shí)施,最快有效地確保環(huán)境污染問題得到治理。其中金華銻礦歷史遺留治理項(xiàng)目主體工程已完工,并組織了驗(yàn)收評(píng)審會(huì);大福鎮(zhèn)木溪村場地污染綜合治理應(yīng)急工程主體工程已完工,正在準(zhǔn)備驗(yàn)收工作;安化縣奎溪鎮(zhèn)木榴村原松溪銻礦廢礦坑環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目和安化縣馬路鎮(zhèn)金正銻冶煉廠遺留場地風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目均已完成了發(fā)改立項(xiàng)、技術(shù)方案編制、招投標(biāo),工程建設(shè)正在緊鑼密鼓的實(shí)施中。通過治理項(xiàng)目的實(shí)施,有效的控制了污染源,切斷其繼續(xù)污染周邊環(huán)境的途徑,阻止污染地塊擴(kuò)大。
五、存在的主要問題、困難及打算
(一)存在的主要問題:我縣土壤環(huán)境保護(hù)工作由淺入深,由點(diǎn)到面,逐步推開,取得了一定的成績,但仍存在不少突出問題。
1、土壤環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的缺失,給土壤環(huán)境保護(hù)工作的開展帶來一定困難。
2、土壤污染防治工作起步晚、宣傳少,還沒有引起各級(jí)政府的足夠重視,各部門之間的職責(zé)劃分也不夠清晰。
3、土壤環(huán)境保護(hù)方面的資金投入不足,土壤環(huán)境保護(hù)工作沒有專項(xiàng)資金來源,市場化投資渠道不夠暢通。
4、相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的缺失使土壤污染修復(fù)工作進(jìn)展緩慢,已經(jīng)開展的一些治理項(xiàng)目也只是在局部地區(qū)和較小范圍進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
5、隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,土壤污染防治工作顯得十分重要和突出,工作面不斷擴(kuò)寬,土壤環(huán)境監(jiān)管體系不完善,專業(yè)性強(qiáng),人員配備與工作任務(wù)不相適,未能適應(yīng)全面推進(jìn)土壤污染防治工作要求。
6、治理難度大,治理經(jīng)費(fèi)短缺。
(二)下一階段打算:我局將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好土壤環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,確保土壤環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。
1.嚴(yán)格土壤環(huán)境監(jiān)管。以礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)和排放重金屬及持久性有機(jī)污染物的行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管;以肥料、農(nóng)藥、地膜和養(yǎng)殖飼料的生產(chǎn)使用為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)管;以危險(xiǎn)廢物收集、貯運(yùn)和處理處置為重點(diǎn),嚴(yán)管廢物處理處置活動(dòng),嚴(yán)厲打擊隨意傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的行為,有效控制土壤污染加重趨勢。
2.建立健全工作機(jī)制。將土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理工作納入重要議事日程,各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),落實(shí)部門分工,嚴(yán)格目標(biāo)考核;按照“誰污染、誰治理”、“誰損害、誰賠償”的原則,落實(shí)企業(yè)治理土壤污染的主體責(zé)任;加大宣傳力度,接受社會(huì)監(jiān)督,逐步建立政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制,對(duì)于因違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目等原因造成土壤嚴(yán)重污染的,依法追究責(zé)任。
3.加大土壤治理投入。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、社會(huì)參與” 的原則,拓寬土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理資金渠道,積極推進(jìn)土壤污染治理工作。加大土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的財(cái)政投入和科技研發(fā)力度。
4.加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人居環(huán)境安全和飲用水水源地安全為出發(fā)點(diǎn),以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn),強(qiáng)化土壤污染治理和修復(fù)。
【關(guān)鍵詞】藥品營銷;教學(xué)項(xiàng)目;一體化教學(xué)
理論與實(shí)踐一體化教學(xué)法是目前高等職業(yè)教育正在積極探索和實(shí)踐的一種新型的教學(xué)方法,它是融理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)為一體的教學(xué)方法。在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)交替進(jìn)行,二者有機(jī)的結(jié)合在一起。它突破了以往理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)的現(xiàn)象,教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)集中,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,同時(shí)教師的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用也貫穿教學(xué)過程始終。通過設(shè)定教學(xué)任務(wù),融教學(xué)做于一體,豐富理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出學(xué)生動(dòng)手能力和專業(yè)技能的培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)和技能目標(biāo)的培養(yǎng)。
藥品營銷是生化制藥技術(shù)專業(yè)的專業(yè)核心課,通過本課程的學(xué)習(xí),旨在使學(xué)生掌握扎實(shí)的藥品營銷基礎(chǔ)知識(shí),具備較強(qiáng)的藥品銷售技能,能夠獨(dú)立完成藥品營銷過程中的市場調(diào)研、渠道開發(fā)、銷售策劃等工作任務(wù),并能使學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),形成良好的職業(yè)素質(zhì),為今后勝任藥品營銷崗位的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藥品營銷作為一門實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,進(jìn)行理實(shí)一體化的教學(xué),是較為有意義的一種探索和嘗試。
1 教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)與選取
《藥品營銷》這門課程的特點(diǎn)是理論知識(shí)內(nèi)容多,涉及面廣,對(duì)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)要求高。根據(jù)在這一特點(diǎn),我們結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)、規(guī)律,結(jié)合自身的教學(xué)條件,參照行業(yè)管理規(guī)范,在廣泛的企業(yè)調(diào)研和與實(shí)踐專家反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,以企業(yè)真實(shí)具體的的營銷任務(wù)為載體,實(shí)現(xiàn)舊的學(xué)科體系的解構(gòu)和新的行動(dòng)體系的重建,而每一個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目都是一個(gè)具體的工作任務(wù),學(xué)生在完成這個(gè)工作任務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)和素質(zhì)的提高。我們根據(jù)實(shí)際營銷流程設(shè)置了四個(gè)學(xué)習(xí)情境:藥品市場調(diào)研、藥品市場開發(fā)、藥品營銷渠道的策劃、藥品促銷的策劃與實(shí)施。根據(jù)不同的工作情境又設(shè)計(jì)了8個(gè)工作項(xiàng)目、兩個(gè)拓展項(xiàng)目、一個(gè)競賽項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容的選取本著由簡單到復(fù)雜,由單項(xiàng)到綜合的原則。比如,在藥品市場開境中,設(shè)置了兩個(gè)工作項(xiàng)目,第一個(gè)項(xiàng)目是威海市感冒藥OTC終端市場的開發(fā),第二個(gè)項(xiàng)目是威海市感冒藥醫(yī)院市場的開發(fā)。兩個(gè)項(xiàng)目的序化體現(xiàn)了由簡單到復(fù)雜原則。
2 教學(xué)組織與實(shí)施
為了提高教學(xué)效果,我們在教學(xué)規(guī)模上采取小班形式進(jìn)行教學(xué)。首先將全班同學(xué)以5~6人成立幾個(gè)工作小組,根據(jù)每個(gè)教學(xué)項(xiàng)目的具體內(nèi)容,教師提前下達(dá)任務(wù)單,任務(wù)單包含了本次要學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容及要求。各小組成員根據(jù)任務(wù)單要求去圖書館或網(wǎng)上查閱相關(guān)資料,進(jìn)行小組討論后,集思廣益共同制定工作方案,在理實(shí)一體化教室闡述工作方案的思路,由老師和其他組的同學(xué)對(duì)其工作方案進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和評(píng)價(jià),老師可根據(jù)教學(xué)目標(biāo)講解相關(guān)理論知識(shí)。每個(gè)組根據(jù)老師和同學(xué)的評(píng)價(jià)意見對(duì)工作方案進(jìn)行修改,然后根據(jù)工作方案在理實(shí)一體化教室完成相應(yīng)任務(wù)。老師在學(xué)生根據(jù)方案進(jìn)行實(shí)操的時(shí)候進(jìn)行巡回檢查和指導(dǎo),最后由老師和學(xué)生共同對(duì)操作過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中,教師可以根據(jù)實(shí)際需要再次對(duì)相應(yīng)的理論知識(shí)進(jìn)行畫龍點(diǎn)睛的總結(jié)。任務(wù)實(shí)施步驟為:資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)估。在教學(xué)項(xiàng)目的組織中,以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo);職業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力的培養(yǎng)始終貫穿于項(xiàng)目任務(wù)中。
3 課程考核
為客觀全面的反映學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性,本課程采取過程考核與期末考核相結(jié)合的考評(píng)方式,強(qiáng)調(diào)過程考評(píng)的重要性。過程考核包括學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),重點(diǎn)考核學(xué)生的動(dòng)手操作能力和處理實(shí)際問題的能力,其中過程考評(píng)占70分,期末考評(píng)占30分。
4 教學(xué)效果總結(jié)
以醫(yī)藥行業(yè)藥品營銷的典型工作任務(wù)為教學(xué)載體,使學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容與企業(yè)工作過程中所需的知識(shí)和技能相一致,能夠讓學(xué)生將來畢業(yè)后迅速適應(yīng)企業(yè)的崗位要求。采用理實(shí)一體化教學(xué)法授課,模擬企業(yè)真實(shí)的工作情境,使同學(xué)們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性大大提高,對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解更加深刻,實(shí)踐操作能力也有了較大提高,分析問題、解決問題的能力也有了較大進(jìn)步。
在一體化教學(xué)的整個(gè)過程中,始終是以學(xué)生為主體,大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性和自覺性,同時(shí)激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)造能力,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教師發(fā)揮主導(dǎo)和引導(dǎo)作用,讓學(xué)生充分發(fā)揮自己的聰明才智,較好的完成本次教學(xué)任務(wù)。
藥品營銷課程實(shí)施一體化教學(xué)模式教學(xué)以后,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果得到了較大改善,教學(xué)質(zhì)量得到了較大提高,為學(xué)生將來更好的適應(yīng)工作崗位打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
一、工作目標(biāo)和工作原則
(一)工作目標(biāo)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),集中查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢,使規(guī)模犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為得到有效遏制;增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,使自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍更加濃厚;充分發(fā)揮行政保護(hù)和司法保護(hù)作用,提高執(zhí)法效能,全面提升我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序水平。
(二)工作原則。堅(jiān)持整體推進(jìn),強(qiáng)化生產(chǎn)源頭、流通、消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治,做到不留盲區(qū),不留死角,全過程治理;堅(jiān)持突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,確定重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品,集中查處突出問題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)全面深入;堅(jiān)持打防結(jié)合,專項(xiàng)行動(dòng)與日常工作相銜接,一手抓集中整治,一手抓長效機(jī)制建設(shè);堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,不流于形式,不走過場,既要廣造聲勢,更要扎扎實(shí)實(shí),取得實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)
打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容,以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、大型商場、超市、藥店、各類展會(huì)等為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品藥品業(yè)等為重點(diǎn)整治領(lǐng)域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、食品、藥品、種子、農(nóng)資等為重點(diǎn)整治對(duì)象,以查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口,打防結(jié)合,全面推進(jìn)。
三、主要任務(wù)及工作分工
(一)打擊侵權(quán)盜版集中整治行動(dòng)。由市文化市場綜合執(zhí)法局牽頭,市經(jīng)信局、公安局、財(cái)政局、文化廣電新聞出版局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。
1.市文化市場綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)制訂全市打擊侵權(quán)盜版集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)對(duì)各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管,集中時(shí)間、集中力量,對(duì)全市范圍內(nèi)的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展一次集中全面清查,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)作出處罰,堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營和地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn),嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。
3.深入開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書、音像制品市場的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法整治侵權(quán)盜版行為。
4.嚴(yán)厲查處各類非法出版物的進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等行為,加強(qiáng)娛樂場所卡拉OK曲庫內(nèi)容管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。
5.加強(qiáng)對(duì)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)絡(luò)播放節(jié)目的監(jiān)管,依法打擊廣播影視和視聽新媒體領(lǐng)域的侵權(quán)盜版盜播行為。
6.對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)軟件生產(chǎn)、交易場所和單位進(jìn)行整治,對(duì)研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)和制造企業(yè)所使用的計(jì)算機(jī)專用軟件的正版情況進(jìn)行查處。
7.對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行檢查和整改,盡快實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。
(二)保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)整治行動(dòng)。由市工商局牽頭,市經(jīng)信局、公安局、文化廣電新聞出版局、文化市場綜合執(zhí)法局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。
1.市工商局負(fù)責(zé)制訂全市保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)的監(jiān)管,集中開展一次清理檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法印刷、制作和銷售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法行為。
3.加強(qiáng)市場巡查,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,著力查辦侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)案件,依法制止惡意搶注商標(biāo)行為。
4.加大對(duì)假冒偽劣汽車配件、手機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品的整治力度。
5.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購物和電視、電話購物活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為,進(jìn)一步整治虛假違法廣告。
(三)保護(hù)專利權(quán)集中整治行動(dòng)。由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。
1.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制訂全市保護(hù)專利權(quán)集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)流通領(lǐng)域各類批發(fā)、零售企業(yè)市場檢查,重點(diǎn)查處商品批發(fā)、貨物進(jìn)出口、商品零售等環(huán)節(jié)中的故意侵犯專利權(quán)和假冒專利違法行為。
3.深入企業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)現(xiàn)場,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否存在假冒專利、故意侵犯專利權(quán)等情況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)自覺遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
4.加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及冒充、假冒專利行為的打擊力度,會(huì)同有關(guān)部門盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)以及具有較大影響、久拖未決的案件,依法懲治嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。
(四)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域侵權(quán)違法整治行動(dòng)。由市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、檢驗(yàn)檢疫局牽頭,市公安局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局等相關(guān)部門配合。
1.市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、檢驗(yàn)檢疫局分別制訂本領(lǐng)域集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅(jiān)決取締無證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)識(shí)、偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等行為。
3.以出口農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等大宗出口商品為重點(diǎn)查處產(chǎn)品,加大源頭治理力度,加大對(duì)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的查處力度。
4.強(qiáng)化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理,突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定,重點(diǎn)打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。
5.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場的監(jiān)管,集中查辦一批嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。
6.加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,依法查處以假充真、以次充好等違法行為。
(五)商品流通領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)。由市商務(wù)局牽頭,市食品藥品監(jiān)管局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、文化市場綜合執(zhí)法局、工商局、煙草專賣局等相關(guān)部門配合。
1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)制訂全市商品流通領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理,防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域并最終流向消費(fèi)者。
3.加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。
4.加大對(duì)制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度。
5.加強(qiáng)市場監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)市場開辦者、經(jīng)營者及管理者的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任。
6.加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)展前審查,嚴(yán)禁侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)報(bào)名參展;加強(qiáng)展中巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令企業(yè)整改侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法違規(guī)行為;建立參展商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案及信息庫,抓好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作,做好應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的準(zhǔn)備工作,主動(dòng)、及時(shí)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
7.加大打擊制、販、售假冒卷煙和走私卷煙的力度,強(qiáng)化煙草專賣管理,不斷凈化和規(guī)范全市的卷煙市場。
(六)進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。由市商務(wù)局牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局等相關(guān)部門配合。
1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)制訂進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作機(jī)制,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)行政執(zhí)法行為和程序。根據(jù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),充分運(yùn)用信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí),加大對(duì)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的查處力度。加強(qiáng)海關(guān)間情報(bào)交換、人員培訓(xùn)和執(zhí)法技術(shù)交流合作,遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通。
3.加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),及時(shí)對(duì)假冒偽劣進(jìn)出口商品進(jìn)行查處,加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。
4.建立我市進(jìn)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警防范機(jī)制,海外維權(quán)和爭端解決機(jī)制。
(七)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)。由市公安局牽頭,市監(jiān)察局、司法局和有關(guān)行政執(zhí)法部門配合。
1.市公安局負(fù)責(zé)制訂打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)具體工作方案。
2.公安機(jī)關(guān)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)要及時(shí)立案偵查,重點(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。各部門在行政執(zhí)法過程中,對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或者銷毀證據(jù)的,要立即商請公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索要及時(shí)審查,涉嫌犯罪的要依法立案偵查。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機(jī)關(guān)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)檢查糾正。
4.司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。
5.各有關(guān)部門要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé),支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立長效機(jī)制,督促檢查工作進(jìn)展,督辦重大案件。各職能部門是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任主體,要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量,完善執(zhí)法裝備,建立健全工作監(jiān)督考核體系。要抽調(diào)專門力量集中辦公,明確聯(lián)絡(luò)員,建立信息報(bào)送制度,將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)密切部門配合。各有關(guān)部門要通力合作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法等行動(dòng),建立健全重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)案件信息溝通,防止地方保護(hù),有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。牽頭部門負(fù)責(zé)各自行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,其他配合部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。執(zhí)法應(yīng)依法、公正、規(guī)范、文明,專項(xiàng)行動(dòng)既要堅(jiān)決果斷,又要嚴(yán)格依法辦案。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,適時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組織力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域采取摸底、排查、暗訪等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問題,切實(shí)予以整改。對(duì)查繳的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和假冒偽劣商品組織集中銷毀。對(duì)重點(diǎn)案件市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將實(shí)行掛牌督辦。
(四)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持整治與規(guī)范并舉,加強(qiáng)各類市場的監(jiān)管,落實(shí)長效管理措施,積極防范各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。要著力從管理制度和監(jiān)管機(jī)制上做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,實(shí)行查處與引導(dǎo)相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(五)重視輿論宣傳。要大力宣傳實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果,曝光典型案例,警示違法違規(guī)。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站要開辟專欄進(jìn)行宣傳報(bào)道,全面宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績,報(bào)道尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型,營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(年12月中旬)。各有關(guān)部門制訂具體實(shí)施方案或工作方案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出全面動(dòng)員部署。各牽頭責(zé)任部門工作方案在12月15日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市商務(wù)局)。