時間：2022-12-27 18:53:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、制定計劃、明確目標(biāo)，加快工作進度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣政府各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，抓緊做好應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，3月26前將預(yù)案編制和修訂工作計劃報縣應(yīng)急辦，7月底之前完成編制和修訂工作任務(wù)。編制和修訂應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的要求，做到切合實際、符合規(guī)則、簡明扼要、形成體系、持續(xù)改進；并做到區(qū)、州、縣三級預(yù)案相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案要做到全覆蓋。
一是進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系，不斷完善相關(guān)行業(yè)的專項應(yīng)急預(yù)案，做到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村等單項預(yù)案和政府預(yù)案上下貫通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要負(fù)責(zé)制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的總體預(yù)案和專項預(yù)案，并督促指導(dǎo)制訂所轄村、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案；煤炭局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各煤礦預(yù)案的修訂完善；經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣企業(yè)預(yù)案的修訂完善；教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各學(xué)校預(yù)案的修訂完善；安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各危化企業(yè)預(yù)案的修訂完善。縣直各部門，企事業(yè)單位也要根據(jù)本單位實際情況制訂完善符合本單位的部門預(yù)案。
二是按照屬地管理原則，制定人員密集場所和關(guān)系民生的公共設(shè)施單位單項應(yīng)急預(yù)案。全縣各車站、各級各類學(xué)校、醫(yī)院，供水、供電、供暖等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理單位必須制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，由縣交通局、教育局、衛(wèi)生局、城建局等負(fù)責(zé)監(jiān)管和督導(dǎo)。
三是按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動的應(yīng)急預(yù)案，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。
四是按照附后的《增和修訂縣級專項應(yīng)急預(yù)案目錄》，完善相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。對于列入專項應(yīng)急預(yù)案編制目錄，尚未編制的預(yù)案，由責(zé)任單位盡快組織人員編制；對于印發(fā)已滿3年的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，要結(jié)合形勢發(fā)展和工作實際進行修訂；并于6月1日前按規(guī)定發(fā)文程序報縣應(yīng)急辦；今后凡印發(fā)已滿3年的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，原則上都要適時修訂。
二、嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案的備案制度
縣級專項應(yīng)急預(yù)案以縣政府辦公室名義下發(fā)，同時報上級行業(yè)主管部門和縣應(yīng)急辦備案；部門應(yīng)急預(yù)案以部門名義下發(fā)，同時報上級行業(yè)主管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義下發(fā)，并報縣應(yīng)急辦備案。社區(qū)、村等基層預(yù)案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報主管部門和相關(guān)部門備案。大型活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行前15日內(nèi)報應(yīng)急辦和主管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣政府各部門要于7月底前完成應(yīng)急預(yù)案備案工作。對于編制的預(yù)案，要按報送規(guī)定及時報縣應(yīng)急辦備案，確保不漏項。
三、加強應(yīng)急預(yù)案演練工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），縣直各部門要分層次、分類別組織開展形式多樣、重點突出、有針對性的預(yù)案演練，嚴(yán)格執(zhí)行《自治縣2012年應(yīng)急管理工作要點》中明確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織綜合演練和專項演練及行業(yè)主管部門督導(dǎo)演練工作的有關(guān)要求，進一步提升應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。應(yīng)急預(yù)案演練工作一定要注重實效，注重實戰(zhàn)，增強應(yīng)急預(yù)案演練場景的仿真程度，防止應(yīng)急預(yù)案演練流于形式，停留于導(dǎo)演劇本的階段；在演練過程中，要有指揮機構(gòu)、救援隊伍，要有通信、交通、技術(shù)、醫(yī)療、治安等協(xié)同配合，加強部門聯(lián)動；同時，要動員社會力量參與演練，從而普及應(yīng)急知識，提高自救互救能力。演練后要認(rèn)真總結(jié)、評估；針對演練中暴露的問題，及時制定整改措施、完善預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），縣政府各有關(guān)單位于3月26前將制定的演練計劃（格式附后）報縣應(yīng)急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），各部門要高度重視，把應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練作為應(yīng)急管理工作的重中之重來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，高質(zhì)量地完成各項目標(biāo)任務(wù)；縣應(yīng)急辦將對工作完成情況進行督促檢查，并納入自治縣綜合目標(biāo)考核。
一、演練目的：
建立健全信息安全運行應(yīng)急工作制度，檢驗信息安全應(yīng)急預(yù)案及信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案的有效性，驗證相關(guān)組織和人員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證信息安全突發(fā)應(yīng)急指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突況下網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全運行保障和故障恢復(fù)的需要，確保信息系統(tǒng)安全通暢。
二、演練依據(jù)：
《惠水縣婦幼保健院網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案（試行）》
三、演練場景：
1、病毒攻擊導(dǎo)致醫(yī)生的電腦或相關(guān)系統(tǒng)失效演練
2、醫(yī)院管理系統(tǒng)故障停止工作
四、演練方式：
現(xiàn)場演練
五、演練時間、地點及參加人員：
1、時間：2021年07月01日
2、地點：產(chǎn)科門診、收費室、藥房、檢驗科、B超室
3、參加人員：（院長）、（分管副院長）、（醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人）、（護理部負(fù)責(zé)人）、（院辦負(fù)責(zé)人）、（檢驗科負(fù)責(zé)人）、（影像科工作人員）、（藥房工作人員）、（產(chǎn)科主任）、（婦科主任）、（信息科負(fù)責(zé)人）
六、演練過程一：
1、門診醫(yī)生向信息科反映自己電腦的HIS系統(tǒng)打不開，一點擊快捷方式就死機。
2、信息科到現(xiàn)場查看，高度懷疑是計算機病毒感染，立即拔出該臺電腦網(wǎng)線。
3、運行電腦上的殺毒軟件，查看到有病毒攻擊該臺電腦。
4、病毒非常頑固，且殺毒軟件無法清除該病毒，信息科立即上報分管院長，同時查看其他電腦有無類似情況。
5、分管領(lǐng)導(dǎo)到場后指示，坐診醫(yī)生暫時使用其他備用電腦接診患者，使用獨立的U盤拷貝該臺電腦上的重要數(shù)據(jù)，必要時尋求專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全人員幫助恢復(fù)數(shù)據(jù)。同時對重要數(shù)據(jù)拍照留存。格式化電腦硬盤，重裝電腦系統(tǒng)。
6、故障消除，演練結(jié)束。
七、演練過程二：
1、信息科接到臨床醫(yī)生通知，HIS系統(tǒng)無法正在運行。
2、信息科立即排查故障出現(xiàn)的原因，發(fā)現(xiàn)為移動公司遷入我院的交換機故障導(dǎo)致主干網(wǎng)絡(luò)不通，電話對接后，預(yù)計需要1小時才能更換完畢。
3、信息科將具體情況報告醫(yī)務(wù)科，到場查看后匯報分管院長。
4、分管院長指示：（1）全院轉(zhuǎn)入“人工接診模式”，具體步驟按照《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案（試行）》執(zhí)行。（2）由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織臨床工作開展，由護理部負(fù)責(zé)組織護理工作開展。（3）由于就診人員現(xiàn)不能完成醫(yī)保報銷，且就診人員較多，由院辦公室負(fù)責(zé)組織人員向就診人群做出解釋，并維護好現(xiàn)場次序。
5、按照《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案（試行）》走一遍流程。
6、演練結(jié)束。
八、演練結(jié)束后集中總結(jié)
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援，保障員工與顧客生命與財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共與國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章制度，制定本預(yù)案。
3、適用范圍：
本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故與機械傷害事故應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急工作原則：
安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況：
坐落于 方向的 村區(qū)內(nèi)，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營業(yè)面積 平方米，安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人，其中管理人員 人，安全負(fù)責(zé)人 人，是一家 企業(yè)。
2、危險源與風(fēng)險分析：
本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在 區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)馀c主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)：
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在 。結(jié)合本單位實際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：
總指揮：
副總指揮：
成 員：
職 責(zé)：
（1）接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。
（2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
（4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。
（5）配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
（6）及時準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。
（7）組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：
負(fù)責(zé)人：
成 員：
職 責(zé)：
（1）設(shè)專人24小時值班。
（2）接到事故報警后，及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。
（3）事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé)：
通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)與情況通報。
滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救，及時斷電、斷氣。
疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。
（二）組織體系框架：
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）危險源監(jiān)控：
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負(fù)責(zé)加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（二）事故預(yù)防措施：
1、認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。
（三）信息報告與處置：
1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間與部位、危險化學(xué)品（含劇）名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。
（二）觸電事故現(xiàn)場處置：
1、截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。
2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。
（三）炊事機械傷害事故處置措施：
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報后，立即到達(dá)現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫(yī)院。
（3）如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報告與處置情況報送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗，對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。
八、應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊伍及通訊保障：
（1）應(yīng)急指揮部
總指揮： 手機：
副總指揮： 手機：
成 員： 手機：
（2）應(yīng)急辦公室
負(fù)責(zé)人： 手機：
成 員： 手機：
（3）通訊聯(lián)絡(luò)組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
（4）滅火組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
（5）疏散組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
（6）搶救組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
2、應(yīng)急救援物資保障：
照明器材：
消防器材：
防護用品：
通訊器材：
3、經(jīng)費保障：
本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費用支出。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)：
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓(xùn)。
2、演練：
根據(jù)預(yù)案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應(yīng)急預(yù)案備案：
本預(yù)案報送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。
2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：
本預(yù)案由 制定，每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
2018年，應(yīng)急管理科工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞全局中心工作，完成了年初確定的地震應(yīng)急管理各項工作目標(biāo)。
一、工作目標(biāo)完成情況
1、完成新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)），防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、所有學(xué)校、醫(yī)院、危險化工企業(yè)、人員密集場所真正實現(xiàn)全覆蓋。加大縣區(qū)地震應(yīng)急能力建設(shè)，要求各縣區(qū)地震部門對自身的應(yīng)急預(yù)案進一步細(xì)化，突出重點，簡明步驟，務(wù)求實用；督促縣區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等修訂完善地震預(yù)案報送地震部門備案并統(tǒng)一裝訂成冊。修訂完善市、縣區(qū)地震應(yīng)急工作手冊，各縣區(qū)編制了抗震救災(zāi)指揮部工作流程和地震局地震應(yīng)急工作流程；根據(jù)人員變化調(diào)整了不同應(yīng)急響應(yīng)通訊錄，維護更新白銀市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮快速通報系統(tǒng)，可在應(yīng)急響應(yīng)啟動后3分鐘內(nèi)通知到抗震救災(zāi)指揮部成員，保證了地震應(yīng)急工作的正常有序、合理有效地開展。
2、在地震應(yīng)急演練方面，給各縣區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”地震應(yīng)急演練活動的通知》，充分利用防震減災(zāi)活動周組織全市城鄉(xiāng)開展不同規(guī)模、不同形式、針對不同人群的地震應(yīng)急演練活動。重點針對學(xué)校，大中型企業(yè)，為了進一步提高全體師生的自我保護意識，預(yù)防緊急突發(fā)事件，提高全校師生面對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，增強在緊急狀態(tài)下的心理承受能力，5月12日，白銀市地震局督促全市各大中小學(xué)校學(xué)校開展了的應(yīng)急疏散演練活動。
各大中小學(xué)校嚴(yán)格按照突發(fā)地震事件應(yīng)急預(yù)案，進入各自崗位進行及時疏散。各班學(xué)生在老師指揮下按照指定的安全出口，有序地離開教室，緊急撤離到安全地帶。整個過程井然有序，忙而不亂，全體師生從教學(xué)區(qū)域撤離到操場耗時都保持在1分半以內(nèi)。通過演習(xí)活動，使師生們在遭遇緊急突發(fā)事件時具備基本的安全逃生本領(lǐng)，也對學(xué)校的安全教育工作起到了很好的促進作用。
加強應(yīng)急工作督促檢查，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)及人員密集場所地震應(yīng)急演練實現(xiàn)常態(tài)化。全市各行各業(yè)、各救援隊和社區(qū)志愿者隊伍在做好日常訓(xùn)練和管理的基礎(chǔ)上，組織了各具特色的地震應(yīng)急演練。國電白銀供電公司、白銀有色勘察院等單位主動邀請市地震局現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，白銀電視臺選擇有代表性的進行了播出。市地震局于8月18日在景泰老震區(qū)進行1次拉練，檢驗應(yīng)急裝備，熟悉震區(qū)交通，提升應(yīng)急處置能力。景泰縣地震局與景泰縣公安消防大隊、寺灘鄉(xiāng)政府、寺灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織大型地震應(yīng)急實兵演練，會寧、靖遠(yuǎn)、平川、白銀區(qū)均在學(xué)校組織舉行防震減災(zāi)科普知識講座及地震應(yīng)急疏散演練。全年組織地震應(yīng)急演練14次。
3、建成白銀市地震局應(yīng)急裝備庫，新購置海事衛(wèi)星電話2部、發(fā)電機1臺、電臺1部、GPS4部、帳篷2頂、筆記本電腦2臺、移動辦公桌椅5套、個人應(yīng)急裝備5套、應(yīng)急醫(yī)療救護箱1個以及鐵鍬、繩索等輔助裝備，另外還有部分發(fā)電機、飲水機、手電、鐵鍬等應(yīng)急救災(zāi)物資。基本滿足了地震現(xiàn)場工作隊?wèi)?yīng)急處置需要。
4、在應(yīng)急避難場所建設(shè)方面，協(xié)調(diào)市民政局，對現(xiàn)有的地震應(yīng)急避難場所進行的統(tǒng)計備案。
5、對全市組建的地震災(zāi)害緊急救援隊、省級社區(qū)志愿者隊伍、省級社區(qū)志愿者隊伍、縣區(qū)級社區(qū)志愿者隊伍支、地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊伍，以及擁有各類救援器材進行了統(tǒng)計備案。
6、更新了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
二、2019年工作打算
1、根據(jù)新修訂的《白銀市地震應(yīng)急預(yù)案》。加大對基層地震應(yīng)急工作的分類指導(dǎo)和檢查，建立起“橫向到邊，縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、企事業(yè)單位的地震應(yīng)急預(yù)案編制情況進行全面摸底，對不完善的要加強指導(dǎo)重新修訂。
寶清公司運輸科生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案
一、演練的目的
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（人力和設(shè)備等）；
3、改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；
4、增強員工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識；
5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與職責(zé)。
三、演練時間和地點
結(jié)合工作實際情況，合理安排演練時間和地點。
四、演練類型
全面演練：針對運輸科生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價運輸科應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時，
對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練參與人員
1、參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的義務(wù)消防員。
人員組成名單：
任務(wù)：救助傷員
2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進程的人員。
人員組成名單：救援組長（副組長）
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單：救援成員（扮演受傷人員和扮演外部的救助部門的人員）。
4、評價人員：負(fù)責(zé)觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單：救援組長（副組長）
5、觀摩人員：來自公司各職能部門的有關(guān)人員以及觀看演練過程的員工。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標(biāo)志。
七、演練過程
1、準(zhǔn)備階段
A、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定配備救援器材。
B、演練人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
C、演練參與人員佩戴識別標(biāo)志。
2、實施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價
應(yīng)急演練結(jié)束后，根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié)，詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對不符合項提出糾正和預(yù)防措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄及評價》
時間：20年月日時
地點：**演練現(xiàn)場
主持人：***
參加人員：人
控制人員：***
模擬人員：***
評價人員：***
觀摩人員：***
演練過程：
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
（1）低壓電觸電事故
作業(yè)人員（傷者）在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友（參演人員）發(fā)現(xiàn)后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告。現(xiàn)場救護人員（參演人員）得知有人員受傷后，立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架，迅速趕到事故現(xiàn)場，對傷員進行現(xiàn)場處置，傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后，被抬上擔(dān)架，由現(xiàn)場準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
（2）高壓電觸電事故
裝卸人員（傷者）在轉(zhuǎn)運長鋼管時（用竹竿代替），不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的裝卸人員（參演人員）發(fā)現(xiàn)后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設(shè)備（手機）“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救。現(xiàn)場救護人員（參演人員）到達(dá)事故現(xiàn)場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法（胸外心臟擠壓法）對傷員進行救護。適時“110”人員（模擬人員）、“120”（模擬人員）人員到達(dá)事故現(xiàn)場，“110”人員（模擬人員）立即設(shè)立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下，對傷員進行檢查后，送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
2、物體打擊造成人員受到傷害時的救援
裝卸人員（參演人員）在車上作業(yè)時不慎跌落，并傷及頭部和手臂，現(xiàn)場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕赴事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔(dān)架將傷員通過運輸工具（汽車）送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
3、演練評價
（1）這次應(yīng)急演練同時也反映出許多存在的不足：
①由于是第一次進行預(yù)案的演練，個別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知（也未考慮到）附近的相關(guān)方人員，以至于產(chǎn)生不必要的誤會。
②外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來，不為救援人員知曉。
③個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。
④預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
（2）糾正和預(yù)防：
①認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作，積累經(jīng)驗教訓(xùn)。
②加強對應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓(xùn)。
③積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。
④在“預(yù)案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
（3）演練評價：
本次演練是成功的，體現(xiàn)出公司（運輸科）各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門以及員工對演練的高度重視。事前，運輸科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認(rèn)真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司（運輸科）政工部的同志，在現(xiàn)場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過程。
公司管理者代表、公司員工代表等對本次演練作了總結(jié)，對參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí)，使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
【關(guān)鍵詞】兒童醫(yī)院 信息系統(tǒng) 醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)
1 醫(yī)院信息系統(tǒng)的概述
HIS簡單來講就是采取計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和設(shè)備，在醫(yī)院內(nèi)部各部門間建立起對“設(shè)施、藥品、醫(yī)療、財務(wù)、決策分析、行政管理”等信息在內(nèi)的軟件系統(tǒng)，這個計算機應(yīng)用系統(tǒng)是醫(yī)院建設(shè)之基礎(chǔ)設(shè)施。建立與普及HIS對醫(yī)院的科室業(yè)務(wù)、技術(shù)發(fā)展來講可以說開創(chuàng)了全新局面，同時還對臨床藥學(xué)的相關(guān)工作給予了很大幫助，也提出更新更好的要求。在HIS基礎(chǔ)上，兒童醫(yī)院建立起患兒得完備信息資料庫，可以實現(xiàn)醫(yī)生及時有效為患兒提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的功能，也可以做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷，早上報、早治療，善后全面總結(jié)等，這些都為實現(xiàn)應(yīng)急體系做好了準(zhǔn)備。
2 軟件與硬件的實現(xiàn)
2.1 系統(tǒng)硬件
主要配置如下：處理器為PⅢ800EB；內(nèi)存為128M；硬盤是30GB；掃描儀的品牌為方正，型號是F6580。
2.2 系統(tǒng)軟件
系統(tǒng)軟件操作系統(tǒng)為中文Win98SE；Office2000為其應(yīng)用軟件。
2.3 數(shù)據(jù)的來源、采集
將醫(yī)院的在用藥物羅列出來，收集這些藥物的說明書，認(rèn)真對說明書加以閱讀，并結(jié)合相關(guān)藥學(xué)文獻(xiàn)、資料更好的掌握藥物作用機制；將兒童醫(yī)院入院看病的患兒所有相關(guān)信息加以收集，包括患兒自身社會信息，患兒病因、病情、臨床不良反應(yīng)，然后將這些信息統(tǒng)一輸入到電腦中做備份。
2.4 構(gòu)建數(shù)據(jù)庫
選擇Windows98來建立起系統(tǒng)平臺，利用Access2000來創(chuàng)建用藥指南方面的數(shù)據(jù)庫。
3 運行的方法與結(jié)果
3.1 建立“患兒信息資料庫”
（1）選擇Access軟件創(chuàng)建空的數(shù)據(jù)庫，以患者信息資料庫命名，然后將數(shù)據(jù)庫以保存起來。
（2）數(shù)據(jù)庫里有很多表格，在表格里以設(shè)計器來重新建立新表，以 “患兒信息資料”命名。
（3）切換至“患兒信息資料”設(shè)計視圖里，在該視圖中建立其ID號、姓名、姓名拼音、病因、現(xiàn)狀、康復(fù)指導(dǎo)等字段。
（4）選擇字段數(shù)據(jù)類型，比如，ID號為自動編號，姓名和姓名拼音簡碼都是文本類型，病因、現(xiàn)狀以及康復(fù)指導(dǎo)采用超鏈接的數(shù)據(jù)類型。
（5）對字段屬性加以設(shè)置。姓名屬性設(shè)為“輸入法開啟”；姓名拼音需要簡碼。
3.2 錄入數(shù)據(jù)資料。保存表的設(shè)計視圖，然后切換回來，繼續(xù)錄入需要填充的資料。
（1）設(shè)置字段超鏈接。鼠標(biāo)移至“患兒信息資料”字段方格，單擊右鍵，移動鼠標(biāo)到“超級鏈接”，選擇“編輯超級鏈接”；在“鏈接到”中選中“原有文件或Web頁”，在“要顯示的文字”中輸入藥物手冊內(nèi)容，根據(jù)鍵入文件名等的提示下將文件完整路徑輸入進去，容然后“確定”鍵返回。
（2）同樣方法完成對康復(fù)指導(dǎo)項目的字段超鏈接設(shè)置，當(dāng)進行到文件路徑輸入步驟時，如果無法對路徑做到肯定，可以點擊“瀏覽目標(biāo)”選項中的“文件”按鈕，找出準(zhǔn)確路徑。
（3）這時候，注意各字段對應(yīng)方格里的藍(lán)色小字，當(dāng)指向這一行文字時，鼠標(biāo)呈小手狀，該狀態(tài)下可以單擊左鍵，數(shù)據(jù)庫即完成了對相關(guān)內(nèi)容的自動鏈接。
（4）在對話框“顯示表”中，選中選項卡“表”――“患兒信息資料”，單擊“添加”按鈕，上述表被添加至“表/查詢顯示窗口”。
（5） 單擊“示例顯示窗口”里字段的首列方格，單擊右側(cè)下拉箭頭，選中下拉菜單“ID號”，將該字段添加到查詢中。
（6）去掉ID號，姓名、病因、現(xiàn)狀等上述提到的這幾個屬性對應(yīng)方格的復(fù)選框里的“√”。
（7） 于姓名拼音簡碼“準(zhǔn)則”、病因的“或”中均輸入單詞“l(fā)ike”。
（8）命名所創(chuàng)建查詢?yōu)椤盎純盒畔①Y料”。
3.3 創(chuàng)建資料庫在桌面上的快捷方式
3 應(yīng)急預(yù)案的制定
指揮協(xié)調(diào)組：這個HIS應(yīng)急預(yù)案的指揮協(xié)調(diào)組通常是由一家醫(yī)院的主管院長作為總負(fù)責(zé)人，成員包括業(yè)務(wù)院長、行政科員、職能部門負(fù)責(zé)人等組成。這個組存在的意義是為HIS安全負(fù)責(zé)，然后制定可供遵守的規(guī)章制度來確保安全性，負(fù)起對安全責(zé)任制、措施落實的監(jiān)督管理職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，指揮預(yù)案的事先演練。
技術(shù)保障組：該組成員一般為：軟件開發(fā)工程師、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中心的技術(shù)人員等組成。職責(zé)在于保障信息系統(tǒng)可以穩(wěn)定運行，對系統(tǒng)進行日常維護和管理，做好風(fēng)險評估，對保障系統(tǒng)的安全技術(shù)做好預(yù)案，對指揮協(xié)調(diào)組的預(yù)案演練加以協(xié)助，做到及時對系統(tǒng)運行狀況的匯報、總結(jié)工作，給出穩(wěn)定性改進意見，對應(yīng)用系統(tǒng)的人員加以操作指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)。
劃定應(yīng)急預(yù)案使用等級：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)運行過程中，根據(jù)系統(tǒng)故障的發(fā)生會產(chǎn)生的影響范圍和持續(xù)時間來對故障等級加以劃分。其中，最嚴(yán)重等級為：服務(wù)器系統(tǒng)整個掉擋，網(wǎng)絡(luò)癱瘓，前臺業(yè)務(wù)無法通過計算機來實現(xiàn)，在十分鐘之內(nèi)這種情況沒有任何改變，要立即開啟預(yù)案來解決問題。像路由器和交換機等設(shè)備發(fā)生局部故障可以視為次要等級，以本預(yù)案為參考來執(zhí)行故障處理環(huán)節(jié)。
應(yīng)急預(yù)案保障對象：不同部門故障的發(fā)生對業(yè)務(wù)的影響程度有差別，根據(jù)這個影響程度，將以下部門作為重點預(yù)案保障對象：急診、門診掛號，收費，藥房，住院登記、結(jié)算，醫(yī)師、護士工作站。
建立故障應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)：當(dāng)發(fā)現(xiàn)計算機發(fā)生故障后要在最快時間向網(wǎng)絡(luò)管理人員、部門主任上報情況，由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員做出原因排檢。如果故障嚴(yán)重，十分鐘之內(nèi)不能對故障加以排除，就要馬上匯報給應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組，啟動應(yīng)急預(yù)案命令，匯報情況給院長。
制定相關(guān)部門的業(yè)務(wù)應(yīng)急流程：應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組和技術(shù)保障組，業(yè)務(wù)部門、后勤部門等部門處于應(yīng)急狀態(tài)時的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、組織細(xì)則，接到指令馬上實施應(yīng)急預(yù)案。
4 小結(jié)
對于兒童醫(yī)院而言，想要實現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）故障應(yīng)急處置，基本要求就是要做到以患兒為服務(wù)中心，確保醫(yī)療工作處于不眠不休不間斷運行狀態(tài)。所以，兒童醫(yī)院患兒信息資料庫的建立是很必要的，也能體現(xiàn)醫(yī)院更好為患者服務(wù)的宗旨。
參考文獻(xiàn)
[1] 張會芹.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全維護措施[J].中國醫(yī)院統(tǒng)計，2005，12（6）：191-192.
[2] 沈惠德，陸培明，范啟勇.上海市醫(yī)院計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全策略的制定實施與效果[J].中國醫(yī)院管理，2005（2）：20-22.
[3] 李懷成，高小葵，齊峰等.網(wǎng)絡(luò)故障情況下的門診收費應(yīng)急系統(tǒng)[J].中華醫(yī)院管理雜志，2003，20：503-504.
摘要：文章結(jié)合圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全需求，提出安全體系防范策略。為了更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件，圖書館須制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2015）05-0129-03
1背景
隨著圖書館的不斷發(fā)展，信息化發(fā)展的規(guī)模也不斷擴大，圖書館信息系統(tǒng)成為圖書館業(yè)務(wù)管理中不可缺少的部分，已逐漸成為圖書館業(yè)務(wù)穩(wěn)定運行的有效保障。
圖書館是365天24小時不中斷為讀者提供服務(wù)，信息安全已經(jīng)成為圖書館正常運行的重大隱患。圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)任何一個故障的出現(xiàn)，都會使圖書館業(yè)務(wù)運行受到不同程序的影響，如業(yè)務(wù)終端用戶計算機故障、網(wǎng)絡(luò)鏈接中單點故障、樓層支路交換設(shè)備故障等；而核心交換機、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫等故障會影響到圖書館整個業(yè)務(wù)的正常運行，嚴(yán)重者可導(dǎo)致圖書館業(yè)務(wù)整體癱瘓[1]。因此，圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)始終把安全性放在首位.建立完善的安全體系，具備周密的應(yīng)急預(yù)案。
2建立完善的安全體系防范策略
2.1架構(gòu)安全
合理的架構(gòu)是圖書館業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的前提，網(wǎng)絡(luò)在總體結(jié)構(gòu)上要減少相互間的依賴和影響。任何一個模塊出現(xiàn)故障后，對上/下工序流程不產(chǎn)生嚴(yán)重影響。各子系統(tǒng)可獨立運作，各子系統(tǒng)單一升級而不影響到其他子系統(tǒng)的功能。
2.2設(shè)備安全
主干網(wǎng)采用光纖雙路備份，采用雙機冗余式主干交換機，網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備（交換機、服務(wù)器等）需采用模塊化、支持熱插拔設(shè)計。主業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器要雙機熱備，并采用雙網(wǎng)卡接入、服務(wù)器集群、RAID等措施。主存儲系統(tǒng)需要極高的安全穩(wěn)定性，具有合理的存儲構(gòu)架和數(shù)據(jù)重新快速分配能力。在設(shè)備的分配上，避免在同一臺服務(wù)器上部署多種應(yīng)用。在各樓層設(shè)立交換機柜， 對重要接入層設(shè)備，應(yīng)考慮必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和接入端口的備份手段。中心機房配有24小時雙路電源，并配備大功率的UPS電源。另外，為防止外部的攻擊和病毒的侵襲，解決業(yè)務(wù)網(wǎng)與辦公網(wǎng)的信息交互問題，要設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段，須將業(yè)務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外網(wǎng)分開，在物理上隔離網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)終端用戶計算機屏蔽USB接口，不配置光驅(qū)，并安裝網(wǎng)絡(luò)版的防病毒軟件。
2.3軟件安全
主要有：①操作系統(tǒng)安全。為確保圖書館的安全，主要服務(wù)器盡可能采用企業(yè)版Linux操作系統(tǒng)。②數(shù)據(jù)安全。為保障關(guān)鍵運行數(shù)據(jù)的存儲、管理和備份，要求采用集中與分布方式相結(jié)合的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計。③應(yīng)用軟件安全。應(yīng)用軟件應(yīng)具有完善的備份措施，系統(tǒng)故障后，要求及時恢復(fù)，確保圖書分編數(shù)據(jù)不丟失，圖書借還信息不丟失。④數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全。主要應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫均采用雙機熱備共享RAID盤陣的方式，實現(xiàn)雙主機同時對外提供服務(wù)，盤陣采用了最高等級的RAID5技術(shù)，任何一個硬盤故障也不會影響系統(tǒng)，對于核心數(shù)據(jù)庫要求采用本地備份和遠(yuǎn)程備份相結(jié)合的方式。
2.4運維安全
在提高技術(shù)系統(tǒng)安全性的同時，還必須提供良好的運行維護，防范由于操作不當(dāng)、網(wǎng)絡(luò)管理漏洞、運維措施不完備所造成的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常。在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行中，應(yīng)對設(shè)備、服務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)控和故障報警。通常情況下，設(shè)備運用指示燈變成黃色，表示出現(xiàn)故障，應(yīng)盡快進行檢查。
2.5外網(wǎng)文件交互安全
為隔離來自辦公外網(wǎng)等的安全風(fēng)險，圖書館自動化主業(yè)務(wù)系統(tǒng)專門設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段，高安全區(qū)網(wǎng)段的文件拷貝通過私有協(xié)議或網(wǎng)閘實現(xiàn)，主要用于與辦公網(wǎng)絡(luò)以及其他網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交互的病毒防御。
3制定出一套操作性強、目的明確的應(yīng)急處理預(yù)案
為了及時應(yīng)對圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)故障和事件，在完善網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建立策略上，在技術(shù)上應(yīng)做好各種預(yù)防措施的同時，制定出一套操作性強，在突發(fā)事件發(fā)生時，能迅速做出響應(yīng)并快速處理，積極恢復(fù)圖書館網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等全方位的應(yīng)急體系，即網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案。
著名的墨菲定律指出：凡事只要有可能出錯，那就一定會出錯[2]。因此對圖書館主信息應(yīng)用系統(tǒng)，對其部署的機房環(huán)境、人員、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲、應(yīng)用系統(tǒng)的主機及數(shù)據(jù)庫情況以及所使用的中間件環(huán)境等因素進行全面分析，預(yù)測網(wǎng)絡(luò)信息故障風(fēng)險點和故障可能造成的危害，確定應(yīng)急預(yù)案，選擇處理故障的有效手段。
3.1預(yù)案適用情形
圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全涉及管理與信息技術(shù)等方面，圖書館平時要從網(wǎng)絡(luò)、計算機操作系統(tǒng)、應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)等安全管理規(guī)范以及計算機使用人員安全意識等幾個方面，做好以下幾項工作： ①制定系統(tǒng)規(guī)章。②制訂培訓(xùn)計劃。③加強人員管理。④成立事故應(yīng)急處理小組。
針對圖書館網(wǎng)絡(luò)故障對系統(tǒng)的影響程度，當(dāng)出現(xiàn)以下所列情形之一時，事故處理小組確認(rèn)已達(dá)到預(yù)案應(yīng)急情況，應(yīng)迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理程序：①網(wǎng)絡(luò)遭受災(zāi)害或病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓。②網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機，對圖書館業(yè)務(wù)造成影響范圍大，且持續(xù)時間長。③網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改。④供電系統(tǒng)故障。⑤機房火災(zāi)。⑥空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障。
3.2預(yù)案制定及啟動
預(yù)案是由圖書館信息安全管理應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)制定及審核。小組職責(zé)是對圖書館信息網(wǎng)絡(luò)安全的整體規(guī)劃、安全應(yīng)急預(yù)案演練及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理，小組組長負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案 。
針對上述情形，在圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行中可能存在以下問題，技術(shù)人員應(yīng)立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案。
3.2.1遇到網(wǎng)絡(luò)遭受病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓，立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案。查找受病毒攻擊的計算機，并及時從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來，判斷病毒的性質(zhì)，關(guān)閉相應(yīng)的端口；對該機進行數(shù)據(jù)備份；啟用防病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時對其他機器進行病毒檢測軟件掃描和清除工作；對被病毒感染的終端電腦進行全面殺毒之后再恢復(fù)使用；及時最新病毒攻擊信息以及防御方法。
3.2.2遇到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機，對圖書館業(yè)務(wù)造成影響范圍大，且持續(xù)時間長的情況，立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案：①服務(wù)器宕機應(yīng)急處置措施。圖書館關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)所用的服務(wù)器宕機，應(yīng)立即將網(wǎng)絡(luò)線路切換到備用服務(wù)器上，并立即恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)正常使用；對宕機服務(wù)器進行全面檢查，分析是硬件還是軟件故障；立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修；在確實解決問題之后，切換回主服務(wù)器，給主機加電；系統(tǒng)啟動完畢，檢查系統(tǒng)及雙機狀態(tài)；啟動數(shù)據(jù)庫；啟動應(yīng)用程序可以正常啟動和運行。②網(wǎng)絡(luò)不明原因中斷。屬局域網(wǎng)出故障斷網(wǎng)后，網(wǎng)絡(luò)維護人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，及時向信息部負(fù)責(zé)人報告，查明故障原因，立即恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)，立即進行備件更換或向有關(guān)廠商請求支援。屬光纖主干出故障，立即向上級報告，并通知維護公司對光纖進行融接，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)功能；屬與樓層的上聯(lián)網(wǎng)線故障，應(yīng)使用備用或更換新的雙絞線連接至故障設(shè)備。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（光模塊）故障如路由器、交換機等，應(yīng)立即用相關(guān)備件替換，或與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置文件破壞如路由器、交換機，應(yīng)迅速用備份配置文件重新復(fù)制配置，并調(diào)試暢通；如遇無法解決的技術(shù)問題，立即向有關(guān)廠商請求支援。屬運營商管轄范圍，立即與運營商維護部門申報故障，請求修復(fù)。
3.2.3遇到網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接；從備份數(shù)據(jù)中恢復(fù)正確的數(shù)據(jù)；檢查網(wǎng)站源碼漏洞，安裝網(wǎng)站源碼的最新補丁；安裝最新的系統(tǒng)補丁并重新配置防火墻，修改管理員密碼；查看網(wǎng)絡(luò)訪問日志，分析事件發(fā)生原因、源IP地址和操作時間，并做好記錄；重新恢復(fù)服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)連接；向保衛(wèi)科備案，如造成重大損失或影響惡劣的，通知司法機關(guān)尋求法律途徑解決。
3.2.4遇到供電系統(tǒng)故障，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障，中心機房UPS在尚能維持供電一段時間時，應(yīng)通知各業(yè)務(wù)相關(guān)部門，迅速將所有運行中的服務(wù)器、存儲及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等安全關(guān)機，防止數(shù)據(jù)損失。關(guān)閉所有服務(wù)器時，應(yīng)遵循如下步驟：先關(guān)閉所有應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，再關(guān)閉存儲設(shè)備。啟動所有服務(wù)器時，應(yīng)先打開存儲設(shè)備，再打開數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，最后打開應(yīng)用服務(wù)器；確認(rèn)機房中所有設(shè)備安全關(guān)機之后，將UPS電源關(guān)閉；恢復(fù)供電后，重新啟動所有設(shè)備運行，并把UPS電源打開。
3.2.5遇到機房火災(zāi)，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。確保人員安全；保護關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；保護一般設(shè)備；機房工作人員立即按響火警警報，不參與滅火的人員迅速從機房離開；人員滅火時要切斷所有電源，從消防工具箱中取出消防設(shè)備進行滅火。
3.2.6遇到空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障，應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)如有報警信息，應(yīng)及時查找故障原因，對于不能自行排除的問題，應(yīng)及時與設(shè)備提供商進行聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象應(yīng)馬上關(guān)閉進水閥，并對漏水進行處理。當(dāng)中心機房主空調(diào)因故障無法制冷，致使機房內(nèi)環(huán)境溫度超過攝氏40度時，打開機房房門，及時報告信息部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示，獲得授權(quán)后應(yīng)按順序關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
3.3重大事件應(yīng)急預(yù)案
針對發(fā)生重大事件導(dǎo)致圖書館網(wǎng)絡(luò)癱瘓，信息系統(tǒng)無法正常運行，相關(guān)服務(wù)部門應(yīng)立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案：①各部門對讀者服務(wù)窗口，立即恢復(fù)手工操作模式。②網(wǎng)絡(luò)部門負(fù)責(zé)立即啟動應(yīng)急服務(wù)器系統(tǒng)。③應(yīng)急系統(tǒng)使用期間，辦證處不可對讀者進行辦理或辦退讀者借閱證。待系統(tǒng)正常恢復(fù)后才可辦證或退證。④應(yīng)急系統(tǒng)使用期間，各圖書閱覽室對讀者只提供圖書閱覽、還書服務(wù)，并采用手工登記服務(wù)信息；暫停圖書借書服務(wù)，待系統(tǒng)正常恢復(fù)后才可進行各項業(yè)務(wù)服務(wù)。⑤系統(tǒng)恢復(fù)后，網(wǎng)絡(luò)部門應(yīng)及時安排人員對讀者還書期限信息進行延期處理。
3.4預(yù)案處理流程
圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)預(yù)案處理流程見圖1。
任何一個預(yù)案的落實首先必須得到圖書館領(lǐng)導(dǎo)的重視，各業(yè)務(wù)部門的積極配合，我們才能做到最佳的處理效果。[1]
4預(yù)案培訓(xùn)、演練及改進
圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案確定后，應(yīng)對與預(yù)案處置相關(guān)的所有人員進行培訓(xùn)，了解安全故障或事件風(fēng)險點和危害程度，掌握預(yù)案應(yīng)急處置辦法，明確預(yù)案處理流程預(yù)警。圖書館每年要擬訂年度應(yīng)急演練計劃，應(yīng)定期或不定期開展網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案演練，明確應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)責(zé)任部門和人員的責(zé)任，模擬完成安全故障發(fā)現(xiàn)、判斷、通報、處置、解除等各重要環(huán)節(jié)應(yīng)急措施的演練，總結(jié)演練情況書面報告。
圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)每年至少應(yīng)進行1次應(yīng)急預(yù)案文檔的分析、評審，根據(jù)演練總結(jié)和實際情況，進一步對預(yù)案中存在的問題和不足及時補充、完善。
5結(jié)語
隨著信息技術(shù)與圖書館工作結(jié)合日益緊密，圖書館業(yè)務(wù)和服務(wù)對信息網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來越高[3]。制定圖書館網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急預(yù)案能提高網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理能力和速度，建立科學(xué)有效的應(yīng)急工作機制，確保圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運行，盡可能減少各種突發(fā)事件的危害，保障圖書館網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運行。
參考文獻(xiàn)：
[1][ZK（#]龔劍國，劉濤.談醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)用[J].光盤技術(shù)，2008（8）：27-28.
[2]崔全會等.簡論安全管理的警示職能――墨菲定律的啟示[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，1999（4）.
高校實驗室安全管理和應(yīng)急管理是密切關(guān)聯(lián)的，都是圍繞著實驗室安全工作展開的。實驗室安全管理是在實驗室正常運行的情況下，考慮如何維持常態(tài)并消除潛在的安全隱患；而應(yīng)急管理則是對實驗室事故的應(yīng)對和管理。所以，安全管理做得好就可以避免事故的發(fā)生，或者降低應(yīng)急管理的難度。二者明顯的區(qū)別在于，安全管理的重點是確保安全，不讓事故發(fā)生，重在預(yù)防；應(yīng)急管理則是在事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生后如何應(yīng)對，把事故的破壞降到最低［7］。
2一些高校實驗室應(yīng)急管理中存在的問題
2008年12月29日，美國加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）年僅23歲的學(xué)生SheharbanoSangji在實驗過程中發(fā)生火災(zāi)，因應(yīng)急處置失當(dāng)，造成三度燒傷，18天后死亡。2011年12月27日，美國洛杉磯地方法院判決Sangji的導(dǎo)師PatrickHarran和UCLA有罪（罪名為“故意違反職業(yè)健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，致人死亡罪”）。這可能是美國第一例因科學(xué)實驗室事故而受到的刑事指控。UCLA的事故將為更多的科學(xué)家和實驗室管理者敲響警鐘，更加嚴(yán)肅地對待實驗室應(yīng)急管理問題。在2010年12月期間，黑龍江省某農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院27名學(xué)生和1名教師因使用4只未檢疫山羊進行實驗而感染布魯氏菌病，2011年1月已有部分學(xué)生出現(xiàn)癥狀，因應(yīng)急處置不當(dāng)，直至3月校方才檢查，確診感染了布魯氏菌病，直到9月5日，該校才向媒體通報此事。黑龍江省教育廳最后確定此次實驗室生物安全事故是校方的責(zé)任。這2起由國內(nèi)外媒體分別披露出來的高校實驗室事故及處理結(jié)果，不僅為高校的實驗室安全敲響了警鐘，同時也凸顯出高校實驗室應(yīng)急管理中存在的一些問題。
2．1應(yīng)急管理理念的缺失
高校實驗室的應(yīng)急管理存在著許多理念上的缺失，主要表現(xiàn)在：（1）缺少危機意識，不能做到居安思危，認(rèn)為只要實驗室的安全工作做得好，就不需要進行應(yīng)急管理；（2）對實驗室應(yīng)急管理的重要性關(guān)注度不夠，不愿意投入所必需的人力、物力和資金；（3）把事故發(fā)生后的處置過程當(dāng)作應(yīng)急管理的全部內(nèi)容，忽視了應(yīng)急工作的日常管理；（4）認(rèn)為應(yīng)急管理只能是被動式管理。正因為如此，使得實驗室管理者不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，及時準(zhǔn)確地處理實驗室事故，從而造成事故的惡化，加大了處置難度。
2．2應(yīng)急管理體制不健全
大多數(shù)高校內(nèi)部雖然也成立了正式或臨時性的應(yīng)急管理機構(gòu)，明確了職責(zé)、認(rèn)定了分工，但是多數(shù)沒有考慮實驗室應(yīng)急管理的特殊性。實驗室安全的應(yīng)急機構(gòu)不應(yīng)該是松散型組織，在機構(gòu)設(shè)置、工作內(nèi)容、人員構(gòu)成上應(yīng)該具有相應(yīng)的穩(wěn)定性、專業(yè)性和延續(xù)性，這樣才能夠有效地吸取事故處理后的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免應(yīng)急機構(gòu)形同虛設(shè)，僅僅充當(dāng)了上傳下達(dá)“接線員”的角色。
2．3應(yīng)急管理機制不健全
通過政府主導(dǎo)的應(yīng)急實踐，現(xiàn)有應(yīng)急機制已基本包括預(yù)防機制、預(yù)警機制、信息報送機制、信息機制、善后恢復(fù)機制、調(diào)查評價機制、應(yīng)急保障機制等。目前，各高校實驗室一般都制定了應(yīng)急預(yù)案，但普遍存在預(yù)案雷同，如出一轍的現(xiàn)象。究其原因，這些應(yīng)急預(yù)案多是在北京奧運、國慶等特殊時期在上級主管部門要求下倉促制定的，這就造成可操作性不強，而高校內(nèi)部各部門出于各自利益和責(zé)任的原因，相互推諉，缺少配合，不能有效地整合應(yīng)急資源，也給事故的預(yù)防、處置留下許多“三不管”地帶［8］。在實驗室事故發(fā)生后，信息報送和方面，許多實驗室也沒有明確從制度上規(guī)范化，善后恢復(fù)和調(diào)查評價方面，往往只重視事故的處理而輕視了事故后的恢復(fù)、評價、總結(jié)，這也使實驗室再次應(yīng)對事故的能力無法得到提高。2．4應(yīng)急事故專業(yè)性應(yīng)對的欠缺雖然高校是對公民高等教育的單位，但并不等于就自然掌握了正確的實驗室安全知識，能夠正確處置實驗室事故。實際上，很多教師、學(xué)生雖然長期在實驗室工作，但是對實驗室的安全以及防護缺乏了解，因為實驗類型的復(fù)雜性，一旦發(fā)生事故，往往會無所適從，缺乏專業(yè)應(yīng)對、處置。
3完善高校實驗室事故應(yīng)急管理的對策
3．1加強應(yīng)急管理安全教育
凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。危機意識是應(yīng)急管理的起點，作為高校的實驗室管理者應(yīng)該把危機意識融于日常的實驗室管理工作中，同時，還需要培養(yǎng)師生進入實驗室的危機意識。通過對師生危機意識的灌輸，來提高高校師生對實驗室事故發(fā)生的警惕性，真正做到居安思危，防微杜漸。作為實驗室管理者應(yīng)該充分重視實驗室事故危機意識的普及教育，部分高校開展的實驗室安全準(zhǔn)入機制，對擬進入實驗室的師生進行安全教育，考核通過后方可進入實驗室，這是一種很好的嘗試。安全教育的基礎(chǔ)內(nèi)容是自我防護、救護知識和技能，掌握實驗室安全操作的基本技能，這對于應(yīng)對實驗室事故及減少事件的負(fù)面影響至為重要［9］。
3．2健全實驗室應(yīng)急管理體制
高校實驗室事故應(yīng)急管理的組織體系一般由決策系統(tǒng)、實施系統(tǒng)、咨詢參謀系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)組成。應(yīng)急管理的決策中樞系統(tǒng)應(yīng)由學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)核心成員組成，其職責(zé)是針對突發(fā)事件進行決策并統(tǒng)一指揮。應(yīng)急管理的實施系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括各院、系以及相關(guān)的行政部處，必要時還應(yīng)聯(lián)合政府的組織和力量，職責(zé)就是具體開展危機控制及善后處理等工作，日常工作可以由實驗室管理部門承擔(dān)，提供技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)實驗室開展風(fēng)險評估、危機預(yù)警、危機應(yīng)對演練和危機預(yù)案制定等工作。應(yīng)急管理的咨詢參謀系統(tǒng)，其職責(zé)主要是發(fā)揮其高校的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對應(yīng)急的決策和處置提供技術(shù)支持和服務(wù)。應(yīng)急管理的輔助系統(tǒng)主要是指高校內(nèi)部那些提供輔助支持的部門，如后勤部門、校醫(yī)院等，由它們提供后勤保障。一些高校在健全實驗室應(yīng)急管理體制的過程中做了一些很好的實踐。部分高校成立了實驗室安全防護應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實驗室事故的應(yīng)急管理工作，明確各部門的職責(zé)，確保“橫向到邊，豎向到底”的無縫管理，避免事故發(fā)生時相互推諉，還分別設(shè)立了如輻射安全、生物安全、試劑藥品等專業(yè)安全防護技術(shù)小組，加強對實驗室專項安全的應(yīng)急管理提供技術(shù)指導(dǎo)。
3．3健全高校實驗室應(yīng)急管理機制
3．3．1完善應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的可操作性
實驗室安全事故處置是否得當(dāng)，很大程度取決于應(yīng)急預(yù)案的完善與否。好的應(yīng)急預(yù)案能夠控制事故的發(fā)展，同時將損失和影響降到最低。根據(jù)高校實驗室事故多發(fā)的類型，可以分別制定火災(zāi)類、觸電類、中毒類、爆炸類、放射類、生物感染類、物理傷害類等方面的應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)該涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)對措施，需要聯(lián)系的關(guān)鍵機構(gòu)和人員電話，平面圖等內(nèi)容［9］。應(yīng)急預(yù)案的重點是可操作性。校、院、實驗室應(yīng)該根據(jù)事故的嚴(yán)重程度制訂相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定“3W＋2H”原則，即由誰負(fù)責(zé)（who），在哪里集中（where），做什么（what），需要多少人參加（howmuch），怎么做（howdo），都應(yīng)該具體明確。所有人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案各司其職，按照預(yù)案進行處理［6］。只有這樣，才能保證應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
3．3．2提高應(yīng)急演練的實效性
好的應(yīng)急預(yù)案，需要放到實際工作情境中去檢驗、評估、完善。這就需要應(yīng)急演練。應(yīng)急演練的目的就是：考查應(yīng)急預(yù)案的有效性，對于演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、修訂；評估演練中的缺陷，提高應(yīng)急管理實戰(zhàn)能力。為了達(dá)到應(yīng)急演練的目的，在準(zhǔn)備階段，應(yīng)該結(jié)合實驗室可能存在的風(fēng)險和危害制定演練方案。演練避免形式主義，找出實際存在的問題，演練結(jié)束后對發(fā)現(xiàn)的問題進行反思，找出原因，及時整改。
3．3．3建立實驗室安全準(zhǔn)入制度
實驗室安全準(zhǔn)入制度應(yīng)該作為高校實驗室應(yīng)急管理的首要環(huán)節(jié)。對于進入實驗室的人員，可以根據(jù)實驗事故的危害系數(shù)，實行不同級別的準(zhǔn)入機制。準(zhǔn)入對象應(yīng)包括所有需要進入實驗室的人員，諸如教師、學(xué)生、保潔人員、安保人員等。實驗室應(yīng)組織師生開展實驗室安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練，使師生掌握自我防護和應(yīng)對事故的能力，減少不必要的損失。對于不同的培訓(xùn)對象，培訓(xùn)內(nèi)容可以各有側(cè)重。據(jù)了解，實驗室安全準(zhǔn)入制度已成為美國大學(xué)、香港理工大學(xué)等高校強制性專業(yè)安全課程，所有學(xué)生必須經(jīng)考核合格、簽訂安全承諾書、穿戴必要的安全防護品方可進入實驗室［10］，在制度上保障應(yīng)急管理理念深入人心［10］。
3．3．4健全應(yīng)急管理安全風(fēng)險評估機制
因為實驗本身未知性、探索性的特點，造成實驗室存在一定的危險，需要實驗室管理者，特別是實驗室主任，必須組織制定成熟的實驗操作規(guī)范，特別是對于初次實驗需要進行安全風(fēng)險預(yù)評估，對實驗對象、實驗環(huán)境中的相關(guān)指標(biāo)等因素進行分析，科學(xué)評估安全信息、評價安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度，擬定出相應(yīng)對策［11］。
3．3．5完善信息溝通機制
暢通的信息系統(tǒng)可以有效傳達(dá)準(zhǔn)確的真實信息，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供信息支撐，協(xié)調(diào)各方力量，及時處置實驗室安全事故。在實驗室事故發(fā)生后，需要及時與師生以及媒體進行有效溝通，通報相關(guān)情況，最大限度地減少事故造成的負(fù)面影響，避免事故擴大化、復(fù)雜化。
3．3．6做好應(yīng)急管理調(diào)查評價
實驗室事故發(fā)生后，應(yīng)及時做好善后處理工作，盡快恢復(fù)原有的教學(xué)科研秩序，特別是對放射類、生物安全類實驗事故處理完畢后，作為管理者應(yīng)該及時對事故后實驗室恢復(fù)的情況進行評價，必要時還可以請專業(yè)機構(gòu)進行第三方檢測，確保恢復(fù)到正常水平，避免因沒有完全恢復(fù)而造成二次事故或其他不良影響［12］。應(yīng)急管理調(diào)查評價不僅包括事故本身原因的調(diào)查，還包括對實驗室應(yīng)急管理的評價［13］。發(fā)現(xiàn)實驗室應(yīng)急管理過程中的不足與缺陷，提出整改意見和措施，使應(yīng)急管理在實踐中不斷調(diào)整與完善。良好的應(yīng)急管理評價是應(yīng)對實驗室事故處理能力的總結(jié)和提高。
4結(jié)束語
2021年幼兒園地震突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
幼兒園是人口密集場所，由于幼兒的年齡尚小，對地震災(zāi)難等突發(fā)公共事件的能力較低，所以，幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實際，結(jié)合泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮，應(yīng)急總指揮由園長許洪虹擔(dān)任，現(xiàn)場應(yīng)急指揮由廖淑鳳副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達(dá)現(xiàn)場時，由許珍珍保教主任來擔(dān)任指揮職員。
應(yīng)急總指揮的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作;負(fù)責(zé)啟動或者解除應(yīng)急行動的信息;開設(shè)現(xiàn)場指揮機構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿糠滞▓髴?yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場指揮的職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況，保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開展，并通報總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照 “同一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)職員疏散和應(yīng)急避難
1、當(dāng)險情發(fā)生時由許洪虹園長疏散命令;
2、辦公室主要負(fù)責(zé)人林山水主任通知進行疏散的方法;
3、疏散職員數(shù)目全體師生及來訪職員;
4、疏散過程中應(yīng)及時切斷電源，防止次生災(zāi)難的發(fā)生;
5、科學(xué)設(shè)計疏散路線，盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)難;
6、對需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學(xué)生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的名單，并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。
繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖，并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足，便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志，讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員，建立救護工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)事件應(yīng)對
1、當(dāng)出現(xiàn)職員被困，要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動不叫固然不消耗體力，也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi)，腿腳不能自如伸展，假如長時間不活動，血液流通不暢，身體會麻痹失往知覺。這時，被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動身體，推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體性能維持。 竭力講話、大聲呼喊會損耗體力，被困者求救時，應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少，很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此，避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān)，消除火源。只要有可能的話，要想法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。
二、留意事項
(一)避震時間和方式
根據(jù)歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及，直下型地震很少，學(xué)生應(yīng)“伏而待定”，待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震
無論是否有預(yù)告、警報，傳奇私服在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位，在上級同一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災(zāi)。
1、教室內(nèi)職員：
要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體，避免被栽冬不要靠近窗口，千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員：
在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學(xué)生，感覺地震來臨時，要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可，不能亂跑，更不能再躲進建筑物里。
3、就餐職員：
在餐廳就餐時，當(dāng)感覺地震來臨時，近門職員可以跑到空曠場地，其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下，切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員：
在宿舍就寢時假如發(fā)生地震，在感覺上下顛簸時，應(yīng)馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心，也不要急著涌出宿舍樓，保持鎮(zhèn)靜心態(tài)，等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象，學(xué)校同一配置門鎖，并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時糾正。
6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的地方，私服論壇時機一到馬上撤離。
7、為防止次生災(zāi)難的發(fā)生，林山水老師負(fù)責(zé)第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)封閉燃?xì)獾取?/p>
(三)緊急疏散應(yīng)特別留意的事項
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應(yīng)做到：
1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路：職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層，各行其道)，并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴(yán)格夸大必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐后，傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災(zāi)情,千萬不要跳樓。
5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達(dá)安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織職員盤點人數(shù)，匯總后報總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應(yīng)立即組織職員進行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷職員轉(zhuǎn)移并送至四周救護站搶救。應(yīng)特別留意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護。
(五)災(zāi)后處理：
1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部分匯報本校情況，包括職員傷亡、財產(chǎn)損失等。
2、加強對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
三、組織實施演練
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案，進行模擬實戰(zhàn)練習(xí)。一方面可以促進師生熟悉預(yù)案，進步地震應(yīng)急處置能力，另一方面又檢驗預(yù)案的可操縱性。演練方案應(yīng)包含以下幾個方面：
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師);
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標(biāo)志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查職員，防止有人滯留教試痘
手術(shù)中突然停電的應(yīng)急預(yù)案【1】（一）在手術(shù)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)采取補救措施，以保證手術(shù)的順利進行。
（二）如果是一個手術(shù)間停電，立即檢查是否跳閘或保險絲有問題，針對相應(yīng)問題進行解決。
（三）如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時通知電力維護技術(shù)員班、總務(wù)科等相關(guān)科室進性發(fā)電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。
（四）停電期間，本手術(shù)間護士不得離開手術(shù)間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時處理緊急情況。
（五）將各用電儀器關(guān)閉，以免突然來電時損壞儀器。
（六）來電后，打開手術(shù)所用儀器，并重新調(diào)整參數(shù)。
（七）護理人員將停電經(jīng)過、時間、原因及患者的特殊情況，準(zhǔn)確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報告交有關(guān)科室。
（八）每位護士應(yīng)熟悉電力維護技術(shù)員班的電話及各手術(shù)間線路走行情況。
（九）儀器蓄電池應(yīng)保持長期備用狀態(tài)，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，以保持應(yīng)急使用。
【程序】
查找原因啟用蓄電池維持觀察病情關(guān)閉各儀器參數(shù)來電后重新調(diào)整各參數(shù)記錄停電過程及患者情況并上報蓄電池充電備用
醫(yī)院突然斷電應(yīng)急預(yù)案【2】一制定目的
為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。
二適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，明確責(zé)任，加強合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。
四組織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。
1醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：院長
成員：人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責(zé)：
（1）做好日常安全供電力維護技術(shù)員作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
（2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。
（3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。
（5）必要時請求外力支援。
（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。
2應(yīng)急搶修隊
隊長：后勤主管
成員：電維修工
職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電力維護技術(shù)員立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
（二）醫(yī)院科室應(yīng)急程序
1各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電力維護技術(shù)員或總值班。
4危重患者手術(shù)中使用呼吸機的患者平時應(yīng)在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電力維護技術(shù)員，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。
6加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。
7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
保障措施
1電力維護技術(shù)員日常應(yīng)做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。
2電力維護技術(shù)員平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
為加強對電梯安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本單位實際，特制定本單位電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故，是指在本單位電梯使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
（一）電梯困人故障；
（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；
（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
（一）成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱救援指揮部）。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任；副總指揮由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員，參與現(xiàn)場搶險救援工作。
（二）設(shè)立現(xiàn)場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場具體搶險救援工作；在指揮長到達(dá)現(xiàn)場之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險救援工作
三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)
（一）指揮部職責(zé)
（1）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
（3）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善；
（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備；
（5）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
（6）配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；
（7）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）現(xiàn)場總指揮的主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；
（2）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
三）副總指揮的職責(zé)：
負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。
（四）現(xiàn)場救援組的職責(zé)：
（1）搶救現(xiàn)場傷員；
（2）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
（一）培訓(xùn)
按計劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
（1）每年進行一次培訓(xùn)；
（2）新加入的人員及時培訓(xùn)；
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：
（1）困人解救
（2）井道內(nèi)作業(yè)；
（3）轎頂作業(yè)
（4）底坑作業(yè)
（5）廳層作業(yè)
（6）機房作業(yè)
（7）更換和割短鋼絲繩
（8）扶梯桁架作業(yè)
（9）施工用電常識
（10）墜落保護
（11）電動工具的安全使用；
（12）對危險源的突顯特性辯識；
（13）事故報警；
（14）緊急情況下人員的安全疏散；
（15）現(xiàn)場搶救的基本知識。
（二）演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員經(jīng)過有效的培訓(xùn)，單位工程技術(shù)人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告和現(xiàn)場保護
（一）本單位的XX部是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：XXX，電話：XXXXXXX，XX部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他有關(guān)部門報告。
（二）嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場
六、應(yīng)急處理
（一）接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
（1）立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)，立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)總指揮不在時，由副總指揮負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。
（2）指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
（3）立即組織或通知就近網(wǎng)點，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。
（二）應(yīng)急處理措施：
（1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。
（2）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
（3）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
（4）在救助行動中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
七、應(yīng)急總結(jié)與獎懲
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進行整改，對有關(guān)單位和人員進行獎懲。
八、其它事項
（一）本救援預(yù)案針對有可能發(fā)生的電梯安全事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，可在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
電梯事故應(yīng)急預(yù)案（二）
隨著時代的快速發(fā)展，電梯也越來越多，競爭也越來越激烈，電梯的事故也在頻繁的發(fā)生，該如何辦啊？
一、電梯事故特點
1、電梯事故中人身傷害事故較多，傷亡者中電梯操作人員和電梯維修保養(yǎng)工占比例大。
2、電梯門系統(tǒng)的事故發(fā)生率較高，因為電梯的每一運行過程都要經(jīng)過開門動作過程兩次，關(guān)門動作過程兩次，使門鎖工作頻繁，老化速度快，久而久之。造成門鎖機械或電氣保護裝置動作不可靠。
二、電梯事故發(fā)生原因
1、電梯維修保養(yǎng)單位或人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“安全為主，預(yù)檢預(yù)修，計劃保養(yǎng)”的原則。
2、電梯門系統(tǒng)事故發(fā)生的主要原因是門鎖工作頻繁、老化速度快，容易造成門鎖機械或電氣保護裝置動作不可靠。
3、沖頂或蹲底事故一般是由于電梯的制動器發(fā)生故障所致，制動器是電梯十分重要的部件，如果制動器失效或帶有隱患，那么電梯將處于失控狀態(tài)。
4、其他事故主要是個別裝置失效或不可靠所造成的。
三、電梯事故應(yīng)急措施
1、電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，乘客被困轎廂內(nèi)時，應(yīng)通過警鈴、對講系統(tǒng)、移動電話或電梯轎廂內(nèi)的提示方式進行求援，不要擅自行動，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”等事故。
2、為解救被困的乘客，應(yīng)由維修人員或在專業(yè)人員指導(dǎo)下進行盤車放人操作。盤車時應(yīng)緞慢進行，尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時，要防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時，應(yīng)采用“漸漸式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。
3、電梯運行中因機械和電氣故障出現(xiàn)沖頂或蹲底時，工作人員應(yīng)要求轎廂乘客保持鎮(zhèn)定，遠(yuǎn)離轎門，撥打求救電話或大聲呼喊，等待救援。
編制日期：年月日
為保證公司、社會及職工生命財產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
公司成立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。
二、職責(zé)分工
1、總指揮職責(zé)：發(fā)生重大事故時，和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
2、副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)協(xié)助搶險機械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò)，在最短的時間內(nèi)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
4、技術(shù)保障組職責(zé)：協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；負(fù)責(zé)搶險方案的制定，組織指導(dǎo)方案實施。
5、人力機械保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作；負(fù)責(zé)搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優(yōu)化配置。
6、物資供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的的儲備和供應(yīng)。
7、善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。
三、有關(guān)單位人員緊急聯(lián)系電話一覽表：
姓名職務(wù)辦公電話手機
備注
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、事故易發(fā)生單位應(yīng)成立應(yīng)急隊伍并落實應(yīng)急措施。
2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。
3、各車間在識別和評價進行危害畢辯識的過程中，確定車間的事故狀態(tài)和緊急情況，提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。
五、日常工作
1、辦公室：負(fù)責(zé)督促檢查、落實應(yīng)急計劃；負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯(lián)系；負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查；定期對義務(wù)消防組織進行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障；協(xié)助遭受臺風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時的搶救工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳達(dá)及應(yīng)急指揮車輛的保證。
2、勞知科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。
3、各車間：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。
六、應(yīng)急預(yù)案的實施
1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
（1）初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救；控制火勢蔓延。必要時，應(yīng)切斷電源，防止觸電。
（2）自救、撲救火災(zāi)時，應(yīng)區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。
①撲滅電器火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
②撲滅油類火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
③遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。
④火災(zāi)的自救與逃生；火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
⑤將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。
⑥將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
⑦辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。
⑧應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延；可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
⑨火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。
⑩應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
（1）當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
①首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源；
②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
③可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
（2）當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
①如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴(yán)密注意觀察；
②如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應(yīng)立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
③如果觸電者的傷害很嚴(yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
（3）做人工
呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。（4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
（5）對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。
（6）可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
（7）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
（8）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
3、機械人員傷亡事故預(yù)案
（1）發(fā)生機械人員傷亡時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
（2）必要時，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援。
（3）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
（4）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序”執(zhí)行。
4、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
（1）當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向辦公室報告，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援
（2）盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確保可能中毒人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
（3）應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
5、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
（1）為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預(yù)案。
（2）傳染性疾病發(fā)生時，各車間應(yīng)立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)突文秘站:發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
（3）應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離，確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
（4）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
七、處理與改進
辦公室在事故或事件發(fā)生后，應(yīng)對發(fā)生的原因進行調(diào)查分析，針對事故或事件發(fā)生的原因，責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施，并組織對應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進行評審及修訂，使其不斷完善，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。
八、應(yīng)急預(yù)案的演練
