時間:2022-10-19 14:39:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫療質量與安全總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2017年耳鼻喉科護士上半年工作總結以及下半年工作計劃【1】 一、 2xxx年工作總結: 取得的成績
1、2xxx年1-10月各項醫療指標:
門診量XX人次、出院人數XX人 、手術例XX數例、平均XX住院日XX天,各項指標處于良好態勢。比較2xxx門診量上升XX人、出院人數上升XX人、手術例數上升XX例。平均住院日XX天。 醫保患者住院費用, 1-9月均控制在定額范圍內。
2、人才培養、科研及教學工作
注重 人才建設,年輕醫生多,以老帶新,形成階梯式的醫療人才隊伍。王永良主任再次榮獲遼寧省醫學會嗓音分會常務委員資格。范彬彬、錢坤 參加院突發公共衛生事件應急演練比賽二等獎。 王秀榮醫生被聘為技術骨干。
3、開展慢性中耳炎,慢性鼻-鼻竇炎兩個臨床路徑,規范診療護理程序。
4、門診管理
門診患者量明顯增加,今年開始加強門診管理,周一到周五保證 至少兩位專家出診,平診一名醫生出診,使門診病人能夠井然有 序就診。另外,周六、周日上午增加一名值班醫生,保證病房、 會診、手術等工作順利進行并且不影響門診病人正常就診。
5、對科室發生的不良事件積極上報,并組織討論,分析原因,并實施改進措施。每月分別進行醫療護理安全總結與討論,并提出整改措施,明確下月的工作方向,將安全隱患完全消滅在萌芽狀態。
6、繼續開展部分喉,近全喉切除發聲重建手術、鼻內鏡下下鼻道入路上頜竇囊腫摘除術、顯微鏡下聲帶病變手術治療、鼻內鏡下鼓膜置管術.
7、開展電視監視下鼻內鏡手術。
8、創新護理項目氣管套管帽在氣管切開患者家庭護理中的應用 已在臨床試用并取得很好的效果及評價。
存在問題:
1、服務態度也是不容忽視的問題。今后不斷提升科室服務質量,做好與患者的溝通,認真貫徹院里優質服務的要求,做好醫護人員素質的提高,提升科室形象。
2、加強業務學習,參加各種學術會議,外出學習,不斷吸收先進治療手段。
3、手術器械不足、老化。
二 2xxx工作計劃:
1、 做到以病人為中心,加強科室管理,抓好環節質量控制,分析
終末質量,整改措施督促到位,注重細節服務,不斷提升醫療護理質量。在保證安全醫療前提下,完成技術、經濟效益的提高。技術上需要院里支持,引進新的設備。
2、 加強本科系橫向溝通和聯系,分會委員年度內至少出去一次學習了解本專業技術發展動態。學習后在學會內進行學術交流。不斷提高本學科專業技術水平。
3、 引進門診電子喉鏡、手術室鼻內鏡電視監視設備、鼻內鏡手術器械、支撐喉鏡手術器械。申請引進聽覺腦干誘發電位,耳內鏡設備,避免耳聾,耳外傷鼓膜穿孔鑒定患者外流。
4、 繼續加強臨床路徑,及抗生素合理應用工作。
5、 學習國內先進經驗,加強鼻部疾病規范治療。也包括圍手術期以及手術后規范治療。使鼻部多發病,常見病得到減輕或治愈。
6、 進一步開展喉Ca發聲重建手術。
7、遼寧省醫學會嗓音分會帶動下陸續開展嗓音外科手術。
8、 積極與其他科室心內科,呼吸科,腎內科等聯系,協同治療伴有OSAS疾病的內科疾病。
9、 加強門診病志書寫質量,要求規范化、標準化,及時化。
10、不斷優化電子病歷模板,提高電子病歷質量。
11、加強法制觀念,提高服務意識,樹立愛崗敬業、團結協作、病人第一的理念,激發工作熱情,引導醫生、護士善于思考,有創新意識,提高工作效率,共同構建和諧科室。
2017年耳鼻喉科護士上半年工作總結以及下半年工作計劃【2】 20XX年已悄然過去,回顧20XX年的工作,我科在院領導及護理部的關心和支持下,以醫院工作計劃為指南,針對年初的工作計劃和目標,逐步完成了本年度的護理工作,現總結如下。
一.以病人為中心,夯實基礎護理,提高了病人滿意度。
以創優質護理示范醫院為目標,組織開展學習《護士條例》﹑《基礎護理服務工作規范》﹑《常用臨床護理技術服務規范》明確臨床護士應當負責的基礎護理項目及工作規范并履行到位.同時加強了健康宣教力度,正確選擇和運用健康教育方法,提高健康教育的效果,提升患者的滿意度,為患者提供安全優質滿意的護理服務.
二.嚴格安全管理,確保護理安全。
建立和完善各項安全制度與規范,認真落實新的分級護理制度,藥品管理制度,患者身份識別制度,加強護理風險教育和培訓,對重點環節加以監控,針對出現的護理不良事件進行討論分析,提出整改措施,杜絕了差錯事故的發生.
三.注重專科護士的培養,體現了耳鼻喉專科護理特點。 科內繼續教育常抓不懈,定期組織崗位培訓,強化耳鼻喉專科基礎理論學習和專科實踐技術操作培訓,護患溝通技術培訓,新技術,新項目的專業護理培訓,使每一位在崗人員的新業務,新技術和操作技術水平得到提高,從而也提高了護士的綜合素質,促進護理質量提高,得到了患者及家屬的好評.
四.保質,保量地完成了全年的工作計劃。
全年收治住院病人546人,手術病人389人,全年業務收入一百二十多萬,基礎護理合格率為90%以上,病人滿意度95%以上,急救器械完好率和常規器械消毒合格率100%,而褥瘡發生為0,護理差錯事故為0,在護理人員少,工作任務重的情況下,護理工作順利完成.
五.工作中存在的不足。
——食品安全情況
全年食品安全總體態勢平穩,未發生等級以上責任事故。
深化監管體系。市政府高度重視食品安全工作,年初及時召開全市食品藥品安全工作會議,市長與各鎮(街道)、食品安全職能部門簽訂年度工作責任狀,并為市食藥安辦增加1個人員編制;市人大將食品安全列入人代會專題審議、市政府將“六千五百放心工程”列入十件為民辦實事項目、市目標辦增加目標責任制考核食品安全內容比重。按照“每月一檢查一落實,每季一總結一部署”要求,著力健全食品安全監察督查制度,市領導先后15次組織食品安全工作情況督察,確保各項工作有力推進、有序運作、有效監管。
強化基礎工程。及時調整并充實鎮、村兩級食品安全監管隊伍,進一步完善市鎮村三級食品安全監管網絡。繼續推進初級農水產品市場準入、食品小企業生產加工整規、生豬集中屠宰整治、農村與學校食品配送、餐飲衛生與廢棄食用油脂回收處置、食品檢測資源綜合利用、問題食品應急體系建設,推進示范創建工作常態化管理,11個鎮、街道創建*市食品安全示范鄉鎮,示范創建覆蓋面達68.8%。深入開展餐飲監管情況調研,積極應對職能調整。
整合檢測資源。市政府專題研究并明確了建立市食品安全檢測中心的工作目標,丁琦婭副市長多次深入有關部門調研,并專門帶隊赴三門等地考察檢測中心建設工作,初步確定了分類整合措施方案,即保持定性快速檢測體系不變,為各部門現場監管執法提供技術支撐;整合定量檢測資源,強化法定權威檢測能力,建立*市食品安全檢驗檢測中心。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次,總體合格率98.75%以上;*市重點食品抽檢合格率繼續保持第一。
——機關建設情況
積極以文化建設為載體,加強機關效能建設,著力提升隊伍戰斗力和凝聚力,努力建設“作風過硬、業務精通、行動迅速、監管有力”隊伍,確保“兩個安全”目標。
建設專業隊伍。完成學歷繼續教育8人次,40周歲以下人員全部達到或在修大學學歷;新增GSP認證員7人,中級以上專業技術資格達到6人;派員掛職鍛煉7人次、駐廠鍛煉3人次、下村鍛煉1人次。建立領導干部督題、中層干部領題、深入實際破題的調研機制,完成11項調研課題,8篇調研性文章在國家級雜志發表、3篇被*市食品藥品監管局簡報印發、2篇被《*法制》錄用,監管隊伍綜合能力和執法水平得到充分鍛煉。
樹立勤廉作風。層層簽訂黨風廉政建設和作風效能建設責任承諾書,積極創建*市廉政文化示范機關。認真開展學習實踐科學發展觀活動,注重學行合一、邊查邊改,狠抓整改落實工作,著力破解豆制品質量整治等一批影響和制約科學發展的難題,學習實踐活動因舉措扎實、成效顯著、特色明顯受到市委學習實踐活動領導小組和“評議團”的高度肯定。深入開展機關作風建設專項整頓活動,積極落實“一線工作法”,舉辦民情懇談敞門納諫。一年來組織藥監論壇活動13期(總計52期),浙江日報以半個版面、中國食品藥品監管雜志以3個頁碼報道稱:*“藥監論壇”歷時6周年,成為全國食品藥品監管系統實踐科學監管理念的“先行區、實驗區、示范區”,成為全國食藥監工作的創新。認真落實機關中層干部承諾考評機制,將承諾范圍擴大到全體10名中層干部;全面實施機關作風紀律監督機制,積極倡導“許可提速、便民利企、關愛貼心、廉潔陽光”服務,受到市委作風建設督查組的高度肯定。
加強法制建設。建立法制科,配備專職人員,強化法制工作。出臺《全面推進依法行政第二個五年規劃(2009-2013)》,實施行政處罰案件主辦人制度。積極組織“最佳案卷”評比和一年二次的案卷評查,邀請法制專家開展案卷點評,切實提升案卷質量。規范檢查、處罰、收費行政行為和行政自由裁量權行為,主動強化執法監督。深化政務公開,并擴大到黨務工作全面公開。認真做好擴權強縣工作,建立行政審批科,規范行政許可運轉程序,初步形成“一窗口對外、一站式審批、一條龍服務”的行政許可運行機制,共受理GSP認證77家、變更128家次;醫療器械經營8家次、變更7家次,執業藥師注冊28人次,無一爭議和投訴事件發生。
——藥品安全情況
藥品監管突出全程監管、秩序規范,重點落實創新信息監控、強化稽查手段、推進專項整治、完善風險預警等措施,從而確保了群眾用藥安全有效。
完善綜合監管機制。繼續完善“以塊為主、條塊結合”的分片綜合監管運行機制,將全市分為二個監管責任區域,將藥械監管科、藥械稽查科人員混編為二個監管責任組,確定每個鎮(街道)監管責任人員開展綜合執法。全年完成涉藥單位日常監管1273家次,監管覆蓋面100%;完成換發證170家、GSP復認證90家。強勢開展藥械市場打假治劣工作,結合飛行檢查、靶向抽驗、網上核對、廠家核實、同行交流、蹲點審計等方式,收集打假信息,協查嫌疑現象,加強廣告監測。全年查處違法違規案件62起,罰沒款50.36萬元,其中查處某醫院非法渠道購進藥品案件涉案金額近30萬元,有效凈化了藥械市場秩序。
提升規范管理水平。完善藥械配送工作方案,確定9家企業為年度農村藥械配送企業,將全市藥品零售企業和基層醫療機構全部納入配送范圍,鞏固了農村藥品“兩網一規范”建設。出臺加強藥品零售連鎖企業藥品質量管理體系建設意見,狠抓非藥品冒充藥品、計劃生育藥械市場、非法渠道購進、民營醫院藥械質量等專項整治;與工商、主流媒體等建立凈化廣告環境協作機制,共監測媒體廣告1980次、檢查店堂廣告450家次,監督抽驗違法虛假廣告產品5批次,移送工商部門查處違法廣告29件。率先開展社區衛生服務中心醫療器械規范化建設,并通過成立經營企業片組、建立購銷憑證管理制度等切實加強角膜接觸鏡市場監管。
強化風險監管措施。第一時間啟動甲型H1N1流感防控24小時值班制度,開展防控甲型H1N1流感藥械專項監管,檢查涉藥單位623家次,督促藥品批發企業每周一報防控藥械庫存情況,確保防控藥械規范生產、有序供應、安全使用。著重做好萬邦藥業大輸液項目重點駐廠監督工作,開展藥品生產質量安全風險分析。對特殊藥品和含特殊藥品的復方制劑監管保持高度警覺性與敏感性,約談督促藥品批發配送企業加強含可待因復方制劑的購銷管理,與相關責任人員簽訂責任狀,確保藥品市場流通秩序穩定有序。全年上報藥品不良反應報告892例,醫療器械不良事件39例。
——工作亮點情況
幫扶醫藥經濟健康發展。對藥品生產企業派駐一組3名監督員;對重點藥品批發、零售連鎖企業派駐聯系員;分鎮(街道)派駐農村食品藥品監管工作指導員,組織“三員”開展以“送溫暖、送信心、送服務,助克難、助轉型、助發展”為內容的“三送三助”幫扶活動。幫扶萬邦藥業實施技術改造,使之成功兼并河北唐山渤海藥業有限公司,獲取新的藥品批準文號116個,并有序通過大輸液車間、頭孢車間顆粒劑生產線GMP認證與片丸劑和膠囊劑車間GMP復認證;萬邦藥業生產的43個品種、64個批準文號的藥品入圍國家基本藥物目錄;指導建立突發公共衛生事件應急藥品儲備制度,儲備規模達500萬元,財政年貼息30萬元;*醫藥藥材有限公司繼續蟬聯全國醫藥商業100強企業,顯現幫扶成效。
推進食品藥品放心工程。著力將食品藥品“六千五百放心工程”納入市政府十件為民辦實事項目,配套出臺《*市食品安全整頓工作實施方案》等一系列文件,每年落實80萬元專項資金用于蔬菜基地建設,建立蔬菜基地6100畝,并建成蔬菜批發市場;不斷加大小作坊整合改造力度,全市應QS取證企業100%取證;不斷加大食品安全示范商店改造,全市放心工程示范店食品索票臺帳覆蓋面達100%;在去年實現全市154所學校食堂重點食品100%配送的基礎上,學校食堂生豬肉食品100%實行統一配送;穩步推進餐飲規范化建設,全市餐飲業食品衛生量化分級覆蓋面100%;農村藥品配送覆蓋面繼續鞏固100%成果。
實施五常監管提升整規工程。從2008年開始,圍繞規范與提升管理為目標,確定131家“小藥店”、“小診所藥房”實施藥品質量規范與提升專項整規工作。通過深入調研約談、落實人員責任、借力督促檢查、鼓勵統一配送、強化監察考核等五項舉措,努力構建“五常監管”態勢,在全省率先出臺了《整規工作專項行動實施方案》和《小藥店(小藥柜)經營標準》、《小診所藥房標準》等規范,率先開展藥品經營使用信息化管理工作,率先建立監管指導員責任機制。8月底完成驗收,整治面達到100%,其中督促注銷8家、關閉2家,驗收合格121家,驗收合格率100%,提升率達90%,取得了明顯的成效,不僅受到省、市“十小”行業整規工作檢查組的高度肯定,而且被省電視臺民生頻道采訪編播、《中國醫藥報》發表長篇通訊介紹*做法。
加強藥品安全信息平臺建設。大力推進信息化管理,出臺《*市村級醫療機構藥械信息化管理制度》,深化村級醫療機構藥械購驗信息化管理工作;保持城鎮范圍內經營處方藥企業100%實現與省局藥品品種數據連續有效對接;*醫藥藥材有限公司作為*市試點單位率先實施藥品倉庫溫濕度在線動態監管。提交市政府出臺《關于加強藥品信息化建設的通知》,爭取市財政增撥60萬元建設包括OA辦公自動化系統、食品藥品監管業務系統和藥品經營企業系統3個子系統的藥械信息化監控系統,涵蓋藥品信用體系建設、假劣藥械、特殊藥品、藥學技術人員、溫濕度、藥品不良反應等監管內容,有效實現運用信息手段提高監管效益,穩步推進了“數字監管”進程。
(一)食品生產流通監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員300多人次,出動執法車輛 60車次,對38家次生產企業進行監督抽檢,摸底登記轄區內小作坊共84戶;檢查食品經營戶、市場攤點、超市等500多戶,責令改正27戶,查扣違法食品55.8公斤;抽檢了15家正在生產經營的企業(糧食加工品(大米)2家、烘烤食品(糕點)4家、飲料瓶桶裝飲用水7家、茶葉1家、淀粉制品1家);組織轄區20戶批發經營戶進行食品安全知識培訓,經營者經培訓考核均合格;受理食品流通許可申請事項192件,同意許可173件,撤回19件,辦結173件,辦件率達100%,其中網上審批49件,辦結44件。
(二)食品餐飲監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員253人次,車輛53車次,檢查私立幼兒園食堂94家,下達《責令改正通知書》28份;檢查學校食堂80家,下發責令整改通知31份;檢查各類經營火鍋餐飲食品的餐飲單位25家,場審20家;快檢樣品102份,抽檢送檢樣品39份,專項抽檢31次,風險監測28次,培訓從業人員5期212人次,受理食品餐飲服務許可申請73件,辦結44件。
(三)藥品醫療器械監管方面,2015年1月至5月,共對32家醫療機構進行了日常監管;協助市局完成10藥店藥品經營質量管理規范(GSP)認證;查處了3家藥品經營企業超范圍經營藥品;完成藥品抽檢9個批次;組織召開____區轄區藥品經營企業換證會議,共有78家企業代表參加會議;
(四)保健食品化妝品監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員66人次,檢查保健食品經營戶63戶,化妝品使用經營戶73戶,下發責令整改意見130份;對12戶申請(變更)食品流通許可證的保健食品經營戶進行現場核查;進行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次;.完成1例化妝品不良反應報告監測任務。
(五)食品藥品立案查處方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐飲服務環節3起,食品流通環節8起,藥品經營環節5起。目前辦結7起,其它在調查處理中。
(一)設立鄉鎮食品藥品監管片區,加強食品藥品安全綜合監管
為加強食品藥品綜合監管,保障人民群眾飲食用藥安全,切實解決我區目前各鄉鎮食品藥品監督管理所人員缺少、履行監管工作職責難的實際問題,今年1月,我區把24各鄉鎮(街道辦)分成東、西、南、北、中等5各片區,每個片區任命一人為片長,負責組織開展食品藥品安全監管工作。目前各個片區已獨立開展監管工作20多次,切實把食品藥品安全監管延伸到了鄉村。
(二)在鄉鎮政務服務大廳設立服務窗口,把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可,今年5月,我區在鳳凰鎮服務大廳設立了食品藥品行政審批服務窗口試點,主要職責是收集申報辦理食品藥品行政許可的材料,并進行材料初審。計劃于今年10月份在全區所有鄉鎮鋪開。
(三)在食品餐飲服務環節推行推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理,提高餐飲監管執法效能
加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作,不斷提高餐飲監管執法效能,促使食品安全監管水平整體上一個臺階,今年10月,我區132家持證餐飲服務單位,94家學校食堂中,10家將首先推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作。
(四)食品藥品安全日常監管、專項行動與培訓提高工作同步進行,確保轄區食品藥品安全
今年上半年,我區在食品藥品安全監管方面共開展了4次專項行動,分別是白酒專項整治行動、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項整治活動、保健食品專項整治、酒店化妝品專項整治等,在開展專項整治活動過程中,同時開展日常監管,做到日常監管與專項行動同部署、同安排、同開展。為提高食藥監管人員的監管業務水平,今年上半年,我區在食品藥品監管方面,舉辦了2期食品藥品安全監管業務培訓班,全體食藥監管人員60多人參加了培訓,此外還派出20人次參加自治區舉行的各類業務培訓,通過培訓,提高了監管人員的業務水平。
(五)建立完善了
我區食品安全事故應急預案,加強了食品安全事故處置能力今年1月,我區制定完善了《來賓市____區一般食品安全事故應急預案操作手冊》并引發執行,確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應急處置工作,最大限度地減少一般食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全。
(一)食品藥品監管執法車輛配備不足,影響監管工作的開展,目前,我區在食品藥品監管方面,還沒有配備執法車輛,監管單位租用了3輛民用車用于執法,并且現在租用車輛使用年限較長,維修高,存在安全隱患。
(二)____區轄區食品藥品監管對象點多、面廣、線長、監管難度大,加上人員未完全到位,鄉鎮所在崗執法人員只有1-2名,目前雖然成立了片區,但是運營起來比較困難。
(三)單位成立時間短,人員專業技術水平、執法技巧和實戰經驗有待提高。
(四)食品藥品經營企業普遍存在未建立完善索證索票制度,食品藥品安全意識淡薄。
(一)組織食藥監管系統人員認真學習新修訂的《中華人民共和國食品安全法》,通過學習新法,熟悉法律條款,為切實履行食品安全監管職能,加強食品安全監管工作打下良好的基礎,同時結合開展工作實際,開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作,提高從業人員對新法的認識,強化食品生產經營業主的責任意識,促進知法守法、依法經營。
(二)加強日常監督檢查和各類專項檢查,規范經營單位的經營行為,加大對食品藥品違法行為的查處力度,對責令后仍不整改的單位堅決立案查處。
(三)在開展日常監管工作的同時,抓好食品安全專項整治,加強集鎮、市場、超市、村級商店、學校及周邊等食品安全整治。
商家進社區活動方案一1保險是服務千家萬戶的一種服務產品,采取合適的社區駐點與分布可以更好地為居民服務,讓居民逐漸拉近與保險的距離,從而了解保險,懂得保險,使用保險鞏固生活品質。
2保險目前還未充分得到大眾的信任,社區駐點,以保險從業者的熱情、標準、形象和幫助取得信任,實現從對從業者的信任開始,自然過渡到對保險產品的信任,最終實現適合各自的選擇性保險需要。
3保險業務的功能、保險投保和理賠程序、保險的經營理念、保險的免賠條款在長期的業績利益驅動下未被客觀地闡釋,使大眾對保險及其從業者普遍存在誤解,亟需通過社區駐點的方式加以根本性解決。
4社區駐點通過必要的社區服務(如簡單的醫療咨詢、保健咨詢、社會熱點小議、扶老助幼、氣象服務等)讓百姓感到親切;通過必要的標語和宣傳欄及傳單宣傳,讓居民真正了解保險在人們生活中存在的意義(特別是意外損失補償、理財、保障、投資等),進而自覺產生運用保險的能力和意識;通過有聲有色的階段性、主題性活動,使保險和保險人成為社區的亮麗的風景線和社區的有機部分。
二進駐社區的準備和規劃
1派出保險專員對目標社區進行駐點可行性論證,主要是對社區的區位優勢、覆蓋或帶動臨近零散小區的能力、社區的家庭容量、入住率、個收入階層分布比例、物業配置、發展潛力、需求潛力、險種服務預期性排列、進駐渠道運營成本等進行全面論證,為公司進駐決策提供依據。
2人員的準備
a精選保險專員1人:
全面的保險事業和業務講解能力,較高的團隊組織維護激勵能力,過硬的活動組織策劃執行能力,長期規劃、循環提高、文件開拓的思考能力。
b團隊(小組)工作人員的甄選3-5人:
快速理解保險產品的能力,舒暢高效溝通的語言應用能力,服從團隊指揮的大局意識,吃苦耐勞的基本素質,喜歡收集并分享生活竅門和生活快樂的生活狀態。
3駐點開業準備:
a進駐時機的選擇以全民節假日、傳統聚會日、主題紀念日(環保日、戒煙日、雷鋒日、敬老日、獻血日等體現公益愛心的主題日)為主。
b宣傳標語10條、宣傳欄2個、宣傳冊1000份。
c有獎問卷1000份,內容與大眾對保險的認知和是否辦理過保險等簡單的問題5-10個為主。到活動現場留下個人基本信息的均可發放,并保證開業活動結束后一個月內即可得到回訪和獎品回饋(獎品以小扇、童帽、毛巾、拖鞋等使用家居工藝小件為主)獲得進駐社區既是一家人的活動效果,方便業務開展。
d演出活動及其宣傳穿插請公司公關部門統籌。活動中適當安排辦事處和社區領導、居民代表、公司領導的致辭發言。
4駐點規劃以大型居民小區為依托,業務覆蓋輻射周邊高檔小區和零散小區的規劃理念布局設點,做到全覆蓋,無死角,責任到人。
三進駐社區后的工作
1合理分工,經常性地開展保險宣傳和推廣活動,使責任范圍內的工作程序化、規范化。
2一周一次,最少每月兩次開展服務社區的愛心公益活動,盡快并永遠成為社區成員的公益形象代表和活雷鋒。
3一季度一次,最少半年一次舉行公益主題的保險宣傳推廣或,使保險知識、保險意識和保險生活逐漸強化,不斷深入人心。
4積極響應和帶動社區居民一起參與愛心人士和政府發起的捐款捐物活動,擴大社區保險人的社會影響。
四方案的總結和推廣
試點工作可以是一個或兩個,先在非一線大城市開展,不斷有專人進行關注督查和指導,盡量使保險進社區的優勢展現出來。月月有總結,半年進行評價和必要的調整,一年后進行全總結和評價。提出非客觀、普遍、廣泛適用的因素最終確定方案的可行性和推廣價值。
五注意問題
1推廣不是一蹴而就的事,必要的人事準備,制度準備,督查考核準備需全面深入,科學縝密地討論。
2觀念的轉變先行的,改變過去做保險人成就個人事業理想的觀念,融入社會普遍的從事一個行業,得到一份工作,靠公司和老板的認可提高生活保障,取得地位和榮譽的執業規劃觀。
3把保險事業當成普通的事業進行規劃發展,讓保險成為老百姓認可的社會有機部分。
六預期效果
通過三到五年的努力,使集團保險事業率先走上店面依托,有效輻射,融入社會,社區和社會尊敬的工作團隊。
商家進社區活動方案二一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞創建和諧路東的總目標,通過開展金融、保險進社區活動,強化社區居民的金融、保險意識,促進轄區金融、保險體系建設,在以一聯三進五幫為服務主線的基礎上,為廣大居民提供存貸結算等一攬子綜合性金融服務,快速擴大社區綜合責任保險的覆蓋面,而且在險種的理賠速度和質量上下功夫,更好地搭建社區企業、個體工商戶、下崗失業人員再就業、貧困學生就學、意外保險理賠等信用平臺,提供金融、保險服務,促進路東和諧發展。
二、目標任務
1、建立一個服務于11個社區居民的金融服務和保險體系。
主要以誠信、合作、促進、提高為主題,以創建信用社區為載體,繼續落實好一聯三進五幫這一服務主線,大力擴大信用社區及社區綜合責任保險的覆蓋面,各社區要積極與相關部門溝通協作,在最短時間內讓相關部門及時了解到突出的風險存在點,借著科學的風險管理模式,社區綜合責任保險才能保證在產品創新、理賠質量、內部管理上都能處于良性的營運狀態。通過開展東城支行與小區金融服務共建、社區與保險公司聯誼等活動,力爭在今年年底所有社區達到信用社區標準,促進信用社區與社區經濟共同發展。
2、為居民開展多種形式的金融服務。
(1)理財服務。為方便轄區居民,繼續為居民提供財務分析、理財規劃、投資顧問、代收代繳等專業化服務。針對特定的居民群開發設計理財產品,為社區居民送資金、送信息、送科技、送溫暖。
(2)百場萬店信用工程。在20XX年創建信用街道的基礎上,再評定信用商戶100戶,創建信用門店達到300個以上。
(3)親情銀行卡、服務農民工。東城開發如火如荼,轄區內農民工比較多,東城支行開設農信銀服務窗口,農民工辦理農民工卡可在柜臺取款,農民工辦理農民工卡,使農民工返鄉后可以在家鄉附近的信用社辦理存取款業務。
(4)為轄區中小企業及居民提供兩小一短貸款業務,即小項目、小額度、短期限。包括個人消費貸款、住房按揭貸款、助學貸款、個人創業貸款、再就業貸款等急需貸款。
(5)幫助轄區居民普及電話銀行業務。利用移動電話和無線網絡開展的銀行業務,將賬戶查詢、轉賬匯款、繳費支付等各種金融業務集中到手機上進行操作,居民可不受時間、地域的限制享受銀行提供的各種金融服務。
(6)社區共建和諧工程。在20XX年創建精品社區的基礎上,再重點創建精品信用社區1個,提升精品小區5個。
(7)繼續加大力度培養轄區居民參保意識。今年繼續加大力度培訓保險員,深入到居民家中,宣傳保險知識,將居民家中的閑散資金合理的投入到適合自己的險種,用最安全的方法得到最適當的保障。通過社區,讓轄區居民了解到突出存在的風險點,做到防患于未然,即使各種事故發生,保險會第一時間將理賠送到居民家中,將居民的損失降到最低點。
三、措施要求
1、加強領導
為確保金融保險進社區活動順利開展,辦事處成立活動領導組:
組 長:席春記 (辦事處主任)
副組長:解紅旗 (辦事處副主任)
上官春枝(東城支行行長)
成 員:胡 昭 (路東辦事處辦公室主任)
李明月 (辦事處教育辦公室主任)
茹隨玲 (東城支行副行長)
李智勇 (辦事處團委書記)
劉伏生 (金汾社區主任)
張貴雪 (路東社區主任)
呂帶娣 (鐵橋社區主任)
劉衛星 (三元社區主任)
鐘 英 (康莊社區主任)
喬北斗 (雙擁社區主任)
楊臨生 (臨紡社區主任)
柴小麗 (臨鋼社區主任)
呂成安 (冶建社區主任)
孫玉枝 (新興社區主任)
梁玉娥 (天水社區主任)
各二級支行行長
領導組下設辦公室,辦公室主任胡昭兼任。
2、活動步驟
金融保險進社區活動共分三個階段進行,即:全面普及階段、社區評比階段,檢查驗收及獎懲階段。
(1)全面普及階段
從3月15日到4月15日份辦事處、東城支行以社區、各保險公司、企業、個體經營戶、居民戶為普及對象,并重點以選定的試點小區開展金融服務共建活動,對客戶及潛在客戶進行全面動員。以試點小區業主委員會為合作力量,使開展信用社區創建活動的重要性、必要性和緊迫性家喻戶曉深入人心。在廣泛動員的基礎上,采取進社區、進街道、進居民家中進行金融保險知識、金融法的普及。
(2)社區評比階段
從4月份到10月15日辦事處、東城支行、保險公司將以本次活動為契機,采取切實有效措施,策劃、組織,結合堯都農商行推出的信用通卡、天河貸記卡、各種代收、代辦業務、個人授信等業務以及各種險種的積極開展,對各社區的普及情況進行評比,樹立典型,選出信用社區,進行總排隊。
(3)檢查驗收及獎懲階段
10月15日前各社區、東城支行將金融保險進社區活動情況上報領導組,領導組將從10月20日開始,根據匯報結果進行全面驗收。驗收工作結束后,將根據驗收情況進行獎懲。同時,路東辦事處、東城支行及轄區內的保險公司將不斷完善創建辦法,在東城轄區范圍內將創建信用社區工作作為重點,促進社區文化、精神文明、誠信意識、社會治安綜合治理等工作全面發展。
商家進社區活動方案三一、活動時間
20XX年3月5日
二、活動地點
欣嘉園社區
三、參加部門
欣嘉園支行、個貸中心、團委
四、活動目標
以欣嘉園支行、個貸中心、團委工作人員為主,對濱海欣嘉園居民社區開展裝修分期、ETC、反假幣、防金融詐騙、金融理財等不同的金融知識普及宣傳。并在活動中收集客戶信息及需求,宣傳我行各項金融產品,促進欣嘉園支行個人儲蓄存款及其他業務的快速發展。
五、組織分工
(一)活動運作組
組長:黃鈳
組員:魏鵬
組長協調宣傳單、宣傳展架、橫幅、易拉寶、X展架、社區介紹信等,與社區居委會做好對接,聯系相關場地以及桌椅板凳。魏鵬協助做好宣傳品的供應工作。
(二)產品介紹組
組長:崔文斌
組員:魏鵬、個貸中心
按照活動方案向社區居民做以下宣傳工作:
(1)金融知識宣傳:向社區居民宣傳假幣識別技巧、防金融詐騙技巧、個人信用記錄等金融知識;并對居民在辦理業務或其他方面的疑問進行現場答疑;
(2)優勢產品介紹:裝修分期、ETC、黃金產品、金融保險
理財產品等;
(3)有效需求收集:務必要做好客戶信息的收集工作;對有金融服務需求或者實力較好的客戶可以進行詳細的重點客戶問卷登記
(三)宣傳組:
組長:張媛
負責本次活動的宣傳、報道工作。積極做好事前的宣傳造勢,包括采取各種廣告措施廣泛對社區居民宣傳本次活動等。
六、相關要求
(一)積極對接,周密部署。事前認真分析、詳細分工、周密部署,保證活動期間宣傳咨詢、宣傳品供應、客戶信息收集等各項工作按照既定標準開展。
這次會議的主要任務是:貫徹中央、省、州經濟工作會議和縣委十三屆五次全會精神,分析總結20*年經濟運行情況,安排部署2009年工作任務。下午,*書記還將作重要講話,大家一定要認真學習、深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據縣委、縣政府對全縣經濟工作的研究情況,我先講幾點意見。
一、20*年全縣經濟運行情況
過去的一年,全縣上下認真貫徹落實黨的*和十七屆三中全會精神,努力克服特大冰雪災害影響,積極應對國際金融危機,團結奮進、頑強拼搏,較好地完成了全年各項目標任務。全縣生產總值完成28.5億元,按可比價計算,同比增長12.6%,其中:第一產業增加值11.4億元,增長3%;第二產業增加值6.7億元,增長32.8%;第三產業增加值*.4億元,增長13.4%。全縣財政總收入完成42014萬元,增長69.3%,縣域財政收入完成200*萬元,增長30.5%,首次突破兩億元大關,一般預算收入完成158*萬元,增長26.9%。全縣金融機構各項存款余額26.5億元,比年初增加5.4億元,各項貸款余額*.5億元,比年初增加4.2億元。城鎮居民可支配收入9165元,增長13.4%;農村居民人均純收入2490元,增長18.5%。
(一)農村經濟穩定增長,新農村建設邁出新步伐
糧食總產量21.7萬噸,油料總產量1.2萬噸;煙葉實現產量1.2萬噸,同比增長1.7%;生豬存欄45.2萬頭,同比增長15.7%,出欄60萬頭,同比增長13.4%,新建1個萬頭生豬標準化養殖小區。魔芋、林果、藥材、商品蔬菜、茶葉等特色板塊基地面積達到30萬畝以上。農業產業化龍頭企業總數達到28家,其中省級龍頭企業1家,州級龍頭企業13家。新申報無公害食品2個、有機食品1個、綠色食品2個、農產品商標21件,“金茨泉”、“益壽”2件商標被評為省級著名商標。新注冊登記農民專業合作社26家,全國首家綜合農協在三里鄉河水坪掛牌成立。新農村建設和整村推進扶貧開發穩步推進,“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”國家試點縣項目順利實施,爭取中央投資*20萬元,整合其他各類建設資金2.17億元;全年新建沼氣池7500口,完成“通暢工程”292.5公里、“通達工程”60.3公里,解決了2.62萬人飲水安全問題,農村生產生活條件進一步改善。
(二)工業發展速度明顯加快,運行質量有新提升
新增規模以上工業企業8家,總數達39家,工業增加值達3.4億元,比上年增長26.5%。主要工業產品生產形勢較好,發電量完成2.2億度,同比增長7.8%,水泥完成產量48萬噸,同比增長14.6%,規模以上煤炭企業完成產量22.2萬噸,同比增長4.5%。工業企業全年實現利潤總額668萬元,利潤增長率為98.86%,上交稅金4542萬元,同比增長29.18%;企業虧損額384萬元,同比減虧46萬元,下降8.7%;產銷率達到97.4%,同比增長0.4個百分點。工業園區入園企業達到13家,實現總產值2.52億元,同比增長152%,占全縣規模工業總產值的26.03%。工業經濟對經濟的貢獻率進一步提高,30萬元以上的納稅大戶達到77家,比上年增加15家。
(三)旅游及服務業快速發展,第三產業呈現新氣象
全年共接待旅游人數19萬人次,綜合旅游收入9300萬元。建始直立人遺址和野三河景區已被納入“鄂西生態文化旅游圈”總體規劃,野三河景區開發規劃順利通過評審,與武漢志順房地產公司正式簽訂野三河景區開發合同;野三河、代陳溝景區基礎設施正在抓緊建設,完成建設投資1400萬元。4家賓館順利通過星級評定,旅游接待能力得到進一步提升,按四星級標準建設的茨泉大廈主體工程目前進展順利。通信通訊、保險、物流等現代服務業發展迅速,市場消費活躍,全縣社會消費品零售總額實現8.7億元,同比增長18.3%。
(四)重點項目建設順利推進,固定資產投資創新高
全社會固定資產投資完成15.8億元,增長76.2%,其中,實施重點項目56個,完成投資11億元,同比增長44%。官店獨果木河堤治理工程、長梁水洞灣水庫溢洪道擴挖工程全面竣工,花坪落水坪灌區、三里灌區、煙水配套工程等建設進展順利,塘壩子河堤治理項目全面開工建設,廣潤河城區段五級水力自控翻板壩、北環路東段改造工程、城區紅綠燈及“電子警察眼”安裝工程全面竣工;污水處理廠、民族風情街、星豪廣潤城、長興世紀新城和煙葉分公司片區開發等項目建設有序推進;廣潤河城區段截污箱涵和景觀工程、沿河北路改造工程、朝陽大道B區段建設等項目順利啟動。高速公路連接線、景陽河大橋連接線、建磺公路改造、高(燎)尹(家)公路等項目全面啟動。積極做好“616”工程對接服務工作,爭取省直部門落實對口幫扶項目13個,到位資金1.65億元。
(五)改革開放成效顯著,發展增添新活力
財政各項改革有序推進,財政體制改革和經營性國有資產管理改革繼續深化,“鄉財縣管”改革穩步實施。農村綜合配套改革繼續推進,“以錢養事”機制逐步完善。集體林權制度改革全面推進,完成勘界確權245萬畝,確權率達到99%。行政管理方式變革逐步深化,視頻會議系統全面建成并投入使用,網上行政審批和電子監察系統正抓緊建設。積極承接東部沿海地區產業轉移,對外開放工作取得新成績。全年引進內資4.48億元,同比增長*5.4%,直接利用外資253萬美元,同比增190.8%,新增外貿出口企業2家,擁有外貿出口權企業達到13家,外貿出口達到1151.69萬美元,同比增長212.5%。
(六)和諧社會建設扎實推進,改善民生取得新進展
農村義務教育保障新機制進一步完善,“兩免一補”政策全面落實;城鄉學校基礎設施建設得到加強,縣職業教育中心籌建工作有序開展。衛生事業發展步伐加快,新型農村合作醫療參合率達到98.6%,住院費用平均補償率達到50.1%,城鎮居民基本醫療保險全面啟動,參保人數21212人,參保率達到82%;改擴建鄉鎮衛生院6個,新建村衛生室38個。人口自然增長率為5.54‰,繼續保持低生育水平。城鎮新增就業人員5587人,培訓農村勞動力9137人,轉移就業15420人。農村低保達到18544人,城市低保達到6476人。建設經濟適用住房30300平方米、廉租住房4160平方米。主要污染物二氧化硫(SO2)排放量和化學需氧量(COD)分別下降0.5%。安全生產形勢總體平穩,社會秩序保持穩定,各項社會事業都有新的進步。
二、2009年經濟形勢和目標任務
2009年是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。做好今年的經濟工作,必須充分認識面臨的有利條件和不利因素。從有利條件看:一是國家以擴大內需為著力點的宏觀經濟政策給我縣的發展帶來新的機遇。到20*年底,國家將投資4萬億元,重點投向基礎設施、節能減排、社會事業、改善民生等領域,省委、省政府也將集中投入1500億元用于擴大內需,有利于爭取更多項目落戶我縣。二是省委、省政府加快“鄂西生態文化旅游圈”建設,并把恩施州作為“鄂西生態文化旅游圈”的重要板塊,為我們進一步打造以“建始直立人遺址”為品牌的旅游精品線路提供了難得的機遇,有利于加快發展我縣的旅游產業。三是我縣作為國家“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點縣,有利于改善農村基礎設施條件,促進農村經濟穩步發展。四是全球金融危機促使東部沿海地區產業結構調整步伐加快,為我們承接產業梯度轉移提供了現實機遇。五是隨著“兩路”即將全線貫通,交通區位優勢逐漸顯現,我縣資源優勢、生態優勢將逐步轉化為發展優勢,加之野三河電站、廣潤河電站相繼投產,官店“雙50”萬噸鐵礦開發等一批重大項目的開工建設,為我縣保增長、促發展奠定了較好的基礎。從不利因素看:主要表現在工業經濟整體實力不夠強,產業聚集效應還不明顯;農業基礎設施仍然薄弱,產業化水平不高,轉移農村富余勞動力、增加農民收入、推動新農村建設的任務還很艱巨;固定資產投資缺少重大項目支撐,投資增長后勁不足;為應對金融危機,國家實行積極的財政政策,縣域財政減收因素明顯增多,剛性支出因素增多,財政收支矛盾突出。我們只有全面把握有利形勢,克服不利因素,才能促進經濟社會加快發展。
根據以上形勢判斷,2009年經濟工作的總體要求是:以黨的*和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省、州經濟工作會議和縣委十三屆五次全會精神,強化項目投資拉動,強化經濟結構調整,強化基礎設施建設,堅持擴大對外開放,堅持統籌城鄉發展,堅持改善民生,努力推進經濟社會更好更快發展。
全縣經濟社會發展計劃目標是:生產總值增長*%;全社會固定資產投資完成18億元;縣域財政收入完成2.1億元;社會消費品零售總額增長*%;工業增加值增長28%;招商引資內資完成5.5億元,直接利用外資完成250萬美元,外貿出口完成1200萬美元;城鎮居民可支配收入增長6%,農村居民人均純收入增長12%;人口自然增長率控制在6‰以內;城鎮登記失業率控制在4.3%以內;居民消費價格指數增幅控制在5%以內;每億元GDP生產安全事故死亡人數控制在1.61人以內;萬元生產總值綜合能耗完成州下達指標;化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減0.5%。
同時,主要經濟指標在計劃目標的基礎上適當提高,實行雙目標管理,生產總值工作目標為增長12%;縣域財政總收入工作目標為2.2億元;全社會固定資產投資工作目標為20億元;工業增加值工作目標為增長33%;招商引資內資工作目標為6億元,直接利用外資工作目標為300萬美元,外貿出口工作目標為2000萬美元。
三、2009年經濟工作重點
要完成上述目標任務,必須重點抓好八個方面的工作:
(一)以農民增收為重點,穩步發展農村經濟
繼續大力發展特色農業。要在穩定糧食生產的基礎上,按照市場化、標準化、規模化的要求,結合農村土地流轉,鼓勵適度規模經營,加快建設煙葉、魔芋、商品蔬菜、林果、藥材等特色農業板塊基地,重點建設2個農業特色產業“萬畝鄉鎮”和30個“千畝村”,建設一批特色產業“百畝組”。努力擴大馬鈴薯、油菜、獼猴桃、核桃、油茶、山地楊等農林產品規模,落實免耕稀植油菜5萬畝、鄂馬鈴薯5號5萬畝、茶葉新品種無性繁殖*00畝、林果高產高效栽培2萬畝。要加快畜牧業發展,大力推行標準化規模養殖模式,新培植生豬標準化“150”養殖戶24戶,生豬“1350”養殖戶180戶,新建1個省級標準化萬頭養豬小區,新建、改建2—3個5000頭以上的養殖小區。要扶持農業產業化龍頭企業引進先進的生產設備,擴大生產規模,提高產品質量,重點支持省級龍頭企業茨泉酒業公司年產3000噸白酒生產線擴建和魔芋加工企業系列產品精深加工生產線改造,同時力爭引進一個年銷售收入過5000萬元的馬鈴薯深加工企業。繼續鼓勵企業參與國際、國內各種展銷會、博覽會、洽談會,提高我縣農產品品牌知名度和市場占有率,重點培植3—5個品牌,新增無公害食品3個、綠色食品3個、有機食品1個。進一步規范發展農民專業合作組織,提高農民組織化程度。
加快農村基礎設施建設。認真搞好全縣農田水利基本建設和農村飲水安全總體規劃編制工作;全面啟動紅珠河、陰坡河水庫除險加固工程,力爭年內完成主體工程;啟動建設長梁灌區續建配套與節水改造工程;繼續實施農業綜合開發項目、農村安全飲水工程、煙水配套工程、生態家園建設,今年要解決農村55000人的飲水安全問題,新建沼氣池7500口。加快農村公路建設,抓好農村公路養護管理,大力實施“通暢工程”、“通達工程”,今年“通暢工程”要確保完成300公里。
扎實推進扶貧開發和新農村建設。要切實抓好“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點工作,加大力度實施整村推進連片開發,今年要新啟動*0個重點貧困村的整村推進工作,其中扶貧搬遷要完成500戶以上;同時要全面完成20*年實施的整村推進重點貧困村建設任務,確保通過檢查驗收。要繼續按照“鞏固、提高、發展”的要求,扎實推進新農村示范村建設,提高建設水平、發揮示范效應,今年每個鄉鎮要新啟動1個新農村示范村建設,對20*年、20*年建設的13個新農村示范村,各鄉鎮要根據省定標準搞好自評,確保今年全面通過驗收。要加大公共財政投入力度,以項目為載體,著力加強重點貧困村和新農村示范村公益性基礎設施建設,辦好村級文化、教育、衛生、科技等公共服務事業,進一步改善農村生產生活條件。
強化農村公共服務。進一步完善農村經濟發展支撐體系,切實抓好農資市場監管、農業技術推廣、氣象服務等工作。繼續實施良種補貼、農機具購置補貼,深入做好政策性“三農”保險工作,繼續擴大農村小額信貸扶持面,確保各項惠農利農政策落實到位。
(二)以發展優勢產業為重點,著力提升工業經濟整體實力
努力壯大骨干企業。重點圍繞電力、煤炭、鐵礦、富硒綠色食品加工、建材等特色工業,培育壯大一批骨干企業,全年新增規模以上企業要力爭達到13家,總數達到52家,總產值達到12.5億元,產值5000萬元以上的企業要達到5家,其中過億的企業力爭達到3家。
強力推進工業項目建設。要采取有力措施,確保工業項目建設有序推進,野三河電站要確保第一臺機組年初發電、第二臺機組6月份發電;廣潤河電站要確保紅瓦屋二級電站年初發電、一級電站6月份發電,閘木水電站要力爭明年年底發電。加快煤炭企業技改進度,今年要確保完成技改投資1.5億元,力爭新增*家煤礦企業投產。要繼續支持官店鐵礦50萬噸粉礦建成投產,確保實現產值4000萬元,同時積極推進50萬噸選礦項目建設。硒源米酒系列產品生產線建設要力爭2月份建成投產,永恒太陽能電磁片生產線、晨龍精密制造公司鐘表生產線擴建等項目建設要扎實推進,力爭年內建成投產。
繼續實施精品名牌戰略。指導企業加大新產品的開發力度,組織企業參加全省產學研項目對接活動,積極支持骨干企業通過國家質量體系認證和產品質量認證,力爭新增2—3家企業通過質量體系認證,新增1—2個省名牌產品。
切實抓好園區建設。重點解決好基礎設施配套、企業入園、服務體系建設三個方面的問題,進一步提升產業發展承載能力。著力加快園區基礎設施建設,朝陽大道西段建設要按期完工,A區主支干道及消防通道建設要全面啟動;以園區為平臺,加大招商引資力度,今年要力爭引進1—2家年產值5000萬元的企業落戶工業園區,為逐步實現“五個一”的目標夯實基礎。下壩片區、小埡門片區要落實具體規劃范圍,做好前期準備工作,適時啟動建設。
認真搞好工業經濟運行調度。加強“煤、電、油、運”等要素資源保障,繼續實施已經出臺的各項優惠政策,特別是對重點骨干企業,要區別對待、重點扶持,實行一企一策,一事一議,積極幫助解決具體困難,確保企業正常生產經營。
(三)以發展旅游業為重點,著力提升服務業質量和水平
繼續大力發展特色旅游業。要把旅游業作為三產業的龍頭,使旅游業成為縣域經濟新的增長點。認真落實野三河旅游景區發展規劃,強力推進野三河景區接待中心、景陽旅游碼頭等基礎設施建設;力促代陳溝景區水上項目、步游道建設等全面完成,力爭今年上半年試營業。要大力發展城郊休閑旅游,切實做好朝陽觀、高坪八角村、花坪村坊村、三里石牌湖村創建省級、國家級農業旅游示范點工作。要加強旅游產品宣傳促銷,把景區建設過程作為緩沖期,加大宣傳力度,重點抓好全縣旅游整體形象的設計、包裝和宣傳,在省、州各級媒體上對我縣重點旅游景區進行宣傳推介,努力提升建始旅游知名度。
積極發展現代服務業。支持批發、第三方物流和現代物流配送中心加快發展,培育發展1—3家重點物流企業。繼續推進“萬村千鄉市場工程”,新建農家店*0家;進一步加強農村現代流通體系建設,建好一批農產品批發市場、農資批發市場。進一步促進房地產市場持續健康穩定發展,鼓勵和支持住房消費。
(四)以項目建設為重點,著力擴大投資規模
加快項目建設進度。今年計劃安排重點項目74個,其中續建項目35個,新建項目39個,重點項目投資要達到14億元以上。一是扎實推進*個投資過億元的重大項目建設。主要抓好野三河電站、廣潤河電站、煤礦技改、“雙50萬噸”鐵礦開發、永恒太陽能電磁片生產線建設5個工業項目;抓好工業園區基礎設施建設、209國道繞城線、野三河旅游景區開發、景陽移民遷建、縣職業教育中心建設5個基礎設施項目。二是扎實推進*個投資過千萬元的重點項目建設。主要抓好廣潤河綜合治理、業州污水處理工程、石漠化綜合治理、煙水配套、通暢工程、景陽清江中學整體搬遷、建磺公路改擴建、鄉鎮衛生院建設8個基礎設施項目;抓好晨龍石英手表機芯精密制造生產線、紅巖1*千伏輸變電站項目建設。三是要全力支持做好縣境內318國道、209國道的改造工程,繼續做好“兩路”建設的協調服務工作,積極促進高速公路全面通行和鐵路試運行。
積極謀劃爭取一批重大項目。要深入研究中央關于擴大內需的十條措施,爭取有更多的項目列入國家和省投資計劃,按照與國家產業政策對接、與投資重點對接、與實際需求對接的原則,搞好項目謀劃、篩選、儲備和申報工作,抓緊做好項目前期工作,以重大基礎設施建設項目、節能減排項目、生態環境保護項目、結構調整項目和民生工程項目為重點,進一步加大項目爭取力度,已有的項目要積極爭取加大投資力度、已列入規劃的項目要爭取提前實施、未列入規劃的項目要盡可能列入新的投資計劃。要著力抓好馬蹄塘抽水蓄能發電、紅二公路改擴建、建碚公路(奇羊壩至天珠壩)、野三河旅游公路、*0萬噸旋窯水泥生產線、業州城區供水管網改造、職業教育中心建設和礦產資源開發等重大項目的爭取工作,力爭一批重點工程開工建設。要繼續推進“616”工程,加強與省直部門的溝通聯系,積極爭取省直部門對建始經濟社會發展的政策和項目支持。
強化項目監管。要健全重點項目建設和固定資產投資考評機制,進一步完善項目建設責任制,繼續實行領導掛帥、專班運作、重點調度、跟蹤考核等制度,認真落實以項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制為主要內容的項目管理制度。要加強資金監管,嚴格實行項目建設質量和安全責任事故一票否決,切實提高項目建設的質量和綜合效益。
(五)以招商引資為重點,著力提高對外開放水平
突出抓好招商引資。把招商引資作為對外開放的突破口,突出招商重點,創新招商方式,完善招商機制,努力提高對外開放水平。一是要篩選包裝好招商項目。要結合我縣資源特點和產業基礎,緊緊圍繞特色農產品和礦產資源、旅游資源等優勢項目篩選、編制招商項目;招商引資項目要認真論證分析,凡對外公布的招商項目都必須符合國家產業政策和全縣產業規劃,并在建設用地和資源等方面有著落,以取信于投資者。要加強項目庫建設,對列入項目庫的項目,都要做好可行性論證、立項批文、策劃包裝等前期準備工作,提高項目的吸引力。二是突出招商引資重點。重點做好富硒綠色食品加工、礦產資源開發、能源資源開發、旅游資源開發等方面的招商引資,同時要緊緊抓住沿海產業轉移機遇,積極做好電子產品制造等勞動密集型產業的招商引資工作。三是要創新招商引資方式。要充分利用中介機構、商會、行業協會等組織和各類項目推介會的平臺作用,繼續實施產業配套招商、區域戰略合作招商、“回歸工程”招商、以商招商、資源招商等多種方式招商,還要大力開展專業招商和小分隊招商活動,特別是要充分調動現有成功企業以商引商的積極性,擴大和延伸招商平臺。四是要完善招商機制。堅持“一個項目、一個領導、一個專班、一抓到底”的工作機制,對簽約項目實行跟蹤調度、責任考核,切實提高簽約項目的資金到位率、履約率和開工率。今年要確保引進內資、直接利用外資全面完成工作目標任務,在全州繼續爭先晉位。
千方百計擴大出口。著力培植出口主導產業和骨干企業,積極培育新的出口主體,力爭新增一批有業績的出口企業。加快魔芋、中藥材、茶葉、特色蔬菜、畜產品等綠色產品出口基地建設,著力培育一批出口創匯拳頭產品,全年外貿出口要達到2000萬美元以上。
進一步改善投資環境。繼續加強行政服務中心建設,清理審批事項,簡化審批程序,積極推行、不斷完善辦事公開和服務承諾制度,對招商引資項目堅持“一個窗口對外,一條龍服務,一站式審批”,凡職能部門不積極配合,致使重大項目流失的,要追究單位主要領導、分管負責人和有關經辦人的責任。對工業園區入駐企業要實行“零干擾”保護,為企業發展營造良好的外部環境。要加快網上行政審批和電子監察系統建設,力爭下半年全面投入使用。要完善行風評議制度,對涉企部門定期舉行企業代表座談和民主測評會,對反映意見較多的職能部門經調查核實后要公開曝光、通報批評,積極營造促發展的良好環境。
深化重點領域改革。要進一步深化農村改革,力爭在農村合作經濟組織建設、促進土地流轉、化解鄉村債務、完善以錢養事機制方面取得突破;穩妥推進教育、文化、衛生、農業“小三場”、畜牧、殯葬等改革;全面完成集體林權制度改革;推進公共財政體制改革,深化部門預算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入收繳、行政事業位資產管理制度改革。
(六)以城鎮建設為重點,著力改善人居環境
完善城鎮規劃。認真貫徹落實《城鄉規劃法》,加快規劃編制進程,完成城區5平方公里控制性詳細規劃和鄉集鎮總規的修編工作。進一步加強規劃執法,強化規劃的權威性和嚴肅性。
加強城鎮建設與管理。加快完善縣城基礎設施,重點實施煙葉分公司片區開發、業州城區污水處理工程、廣潤河綜合治理等項目;要繼續推進鄉鎮集鎮建設,著力抓好景陽新集鎮二期移民搬遷工作,加快實施景陽特色民居工程,推進紅巖寺鎮“武陵山區魔芋交易市場”項目建設。要深入開展城鄉環境綜合整治,逐步建立和完善城鎮管理長效機制,著力解決城區居民關注的熱點和難點問題;要積極探索運用現代信息技術提高城市管理水平,營造良好的市容環境,讓人民群眾共享城市發展成果。
加強生態環境建設。要全面啟動石漠化綜合治理工程和低產林改造項目,認真搞好低丘崗改造項目的爭取工作,繼續抓好天保工程、退耕還林工程。要加強農村環境保護,治理農村面源污染,抓好環境優美鄉鎮、生態村莊創建工作。要認真落實節能減排措施,把節能減排目標任務落實到企業,淘汰落后產能,實施一批循環經濟示范項目。加強土地管理,提高土地集約利用水平。
(七)以支持經濟社會發展為重點,著力做好財稅金融工作
切實做好財稅工作。充分運用財政稅收優惠政策,支持支柱產業發展和重點項目建設、農產品精深加工和龍頭企業、中小企業和民營經濟發展,發展壯大骨干財源,開發新興財源,努力做大財政“蛋糕”。堅持依法治稅,強化征收管理,做到應收盡收。進一步加強非稅收入管理,拓展非稅收入管理范圍。強化預算管理,優化支出結構,壓縮車輛購置、會議、接待、外出考察等一般性支出,加大民生投入,增加對社會保障、衛生、教育等方面的支出。
提升金融服務水平。目前國家已經采取了放松銀根、增加貨幣供給、下調利率、降低企業融資成本、增加信貸渠道等措施,為中小企業發展提供資金支持,對促進企業發展十分有利。要研究政策,充分發揮政府主導作用,為中小企業發展、能人創業、住房保障等爭取金融機構的信貸支持。要繼續抓好金融生態環境建設,積極培育信用縣市、信用鄉鎮和信用企業,確保達到A級金融縣市創建目標;要不斷完善城司和聚信擔保公司運行機制,積極探索林權、土地經營權等抵(質)押貸款機制,繼續辦好貧困村村級發展互助資金試點,不斷拓寬融資渠道,增強融資擔保實力。
(八)以改善民生為重點,著力推進和諧社會建設
實施更加積極的就業政策。加大政策扶持、技能培訓、就業指導和服務,繼續抓好“陽光工程”和“雨露計劃”,積極開展返鄉回流農民工就業技能培訓,引導和組織農民創辦各類經濟實體、在縣內企業就業,幫扶大中專畢業生等新成長勞動力、“零就業”家庭、被征地農民和其他就業困難人員就業,全年要新增城鎮就業人員3500人,完成農村勞動力轉移培訓9000人,農村實用科技培訓5000人。
切實完善社會保障體系。進一步擴大養老、醫療、失業、工傷等社會保險覆蓋面,優化社保資金征收結構,確保完成社保費征收9386萬元;認真抓好被征地失地農民的基本生活保障實施工作。
加快推進保障性住房建設。健全城鎮低收入家庭住房狀況信息檔案,加強住房保障規范化建設,加快廉租住房和經濟適用房建設,今年要確保完成州下達的建設任務。
優先發展教育事業。要全面落實義務教育各項優惠政策,不斷擴大助學范圍,促進義務教育均衡發展;要規范發展學前教育,鞏固提升基礎教育,突破性發展高中教育和職業教育,支持發展民辦教育。今年要全面完成7所寄宿制中學的改造任務,完成清江中學整體搬遷,確保秋季在新校區如期開學,同時要加快推進縣職教中心建設。
加快發展醫療衛生事業。繼續完善新型農村合作醫療,確保參合率達到98%以上,全面推動城鎮居民醫療保險,力爭應保盡保,同時要穩步提高住院費用補償率,控制住院患者例均費用,有效解決農民群眾“就醫難”、“看病貴”等問題。要著力加強和完善疾病預防控制、衛生監督、醫療救治、農村衛生和社區衛生服務等體系建設,努力提高公共衛生、醫療服務能力和水平,認真抓好兒童計劃免疫工作,確保原五苗接種率達到95%以上,擴苗接種率達到90%以上;切實加強衛生基礎設施建設,今年要改擴建4所鄉鎮衛生院,新建30個村衛生室。
積極發展文化事業。認真做好傳統民族文化的挖掘、整理、傳承和弘揚工作,繼續推進韋君宜紀念館、吳國禎家族祠堂和民族文化活動中心和鄉鎮文化站所建設;積極開展文化下鄉活動,全年送戲下鄉要達到50場次,送電影下鄉要達到200場次。
進一步加強人口與計劃生育工作。要繼續以穩定低生育水平為核心,扎實做好基層基礎工作,強化計生優質服務,促進全縣人口和計劃生育工作取得新的成績。
高度重視安全穩定工作。落實安全生產責任制,強化對食品、藥品、危險化學品、交通等重點領域的安全監管,確保不發生重特大事故。加強社會治安綜合治理,要嚴格落實工作責任制,積極調處和化解社會矛盾,強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種犯罪行為,多層次開展平安創建活動,增強人民群眾的安全感。加強應急體系建設,努力提高應急管理能力。
同時,要統籌推進民族宗教、廣播電視、體育等工作,努力促進各項社會事業全面進步。
四、切實轉變作風抓好工作落實
一是要保持昂揚進取的精神狀態。首先要積極主動。當前我縣正處于加快發展的關鍵時期,各鄉鎮、各部門領導干部要緊緊圍繞大局,主動服務,盡職盡責,克難求進,以抓住不放、一抓到底的態度,不斷增強工作積極性、主動性和自覺性。要立足本職,積極主動地想辦法、找措施,對本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當前受全球金融危機影響,經濟社會發展面臨著很多新問題、新矛盾,經濟發展不確定因素明顯增多,尤其在招商引資、項目建設、信貸金融、重點工程、征地拆遷、財政稅收等工作中存在諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅強毅力,以創新的思路和舉措努力破解難題。再次,要爭創一流。必須自我加壓,高標準、嚴要求,高點站位、爭創一流,盯住確立的發展目標和趕超對象,力爭各項工作在全州爭先晉位。
二是要提高領導科學發展的能力和水平。要深刻領會科學發展觀的內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要認真領會把握中央、省、州經濟工作會議精神,注重對市場經濟理論和金融、外貿、信貸、投資等相關知識的學習,善于用最新理論成果武裝頭腦,指導實踐。要加強對經濟社會發展全局性、前瞻性、戰略性問題研究,準確把握國家宏觀政策導向,提高總攬全局、協調各方、領導科學發展的能力和水平。要對照經濟發達地區的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢下適合建始發展的體制機制,堅決破除影響和制約科學發展的思維定式和體制機制障礙。要開拓創新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強能力水平。
三是要在狠抓落實上下功夫。要切實改進作風,狠抓工作落實,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變為具體行動,用工作實效來體現機關作風的轉變。要牢固樹立正確的政績觀,辦實事,求實效,切實解決群眾關心的實際問題。要樹立高效快捷的服務理念,追求實實在在的速度,創造實實在在的政績,為老百姓帶來實實在在的好處。要把加快發展的熱情同科學求實的態度緊密結合起來,拿出具體實施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務完成。要進一步強化工作執行力和落實力,以求真務實的作風、健全有效的機制,有效保障各項工作全面落實,努力營造風正氣順、人和業興的良好氛圍,形成心無旁騖抓發展、凝心聚力謀發展的生動局面。要加強行政效能監察,落實首問負責、限時辦結、延時追究等制度,牢固樹立責任意識,將確定的工作任務層層分解,加強考核,定期通報工作進展情況,對不履行職責、不作為甚至亂作為的,要追究責任。為切實轉變干部作風,狠抓工作落實,今年縣委、縣政府對鄉鎮和縣直部門實行嚴格的工作目標考核,并將結果與效益直接掛鉤,希望各鄉鎮、各部門認真調動干部職工的積極性,在工作落實上狠下功夫。
四是要抓好當前工作,確保開好頭、起好步。能否實現今年經濟工作的任務目標,關鍵在上半年、特別是一季度。各鄉鎮、各部門一定要早謀劃、早動手,把各種不利因素估計足、把各種應對措施安排好,通過扎實有效的工作,確保經濟工作開門紅,當前要突出抓好以下工作:
1、抓好項目爭取。項目工作是今年工作的重頭戲,從年初就要抓緊不放。要充分利用國家擴大內需、加大投入的機遇,下大力抓好項目申報和項目建設工作。要進一步解放思想,拓寬思路,加強與上級有關部門溝通聯系,努力爭取更多的項目和資金。縣發改局要加強指導協調,幫助部門和單位篩選項目,提高項目申報成功率。
2、抓好工業經濟調度。當前,企業運行仍存在不少困難。縣工業辦、縣商務局等經濟主管部門要加強形勢分析,深入企業調查研究,搞好工業運行分析,加強調度,全力抓好生產要素的供需銜接,確保企業平穩運行。
3、抓好春耕備耕。要加強農業技術服務,指導農民搞好小麥、油菜田間管理。做好農資供應準備,整頓農資市場,保證春耕生產需要。加強農田水利基本建設,搞好河道清淤治理。同時,還要積極開展春季畜禽集中防疫免疫。
4、抓好安全生產。要認真落實安全生產責任,把安全目標任務和責任細化到各個單位和個人。重點抓好煤礦企業開工的安全生產監管及森林防火安全工作。切實抓好春運道路交通安全監管,進一步加強源頭控管,重點檢查超載、超速和超員等“三超”違規行為。