時間：2022-10-25 11:42:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院綜治工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
緊緊圍繞建設“平安”和創建“法治”的要求，進一步加強社會治安綜合治理工作，全面實現區委區政府《關于開展新一輪平安建設的實施意見》提出的“1個確保”、“7個不發生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標。
二、工作措施
（一）完善工作機制，全力化解各類社會矛盾糾紛
堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，進一步加強街道大調解組織網絡建設，加強人民調解工作建設，定期排查和化解各類社會矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
（二）堅持預防為主，著力提升“大防控”能力
設立社區警務室，充分發揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發的地區、路段和時段，加強巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標準配優配強專職保安力量，落實經費保障，確保運轉正常。加強轄區科技防范建設，確保2011年底90%以上機關、學校、醫院、企業、網吧、大型商場、公共娛樂場所建立監控系統，90%以上的社區建成技防社區。
（三）加強社區工作，全力夯實社區創安基礎
加大經費投入。社區綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達到規范化建設標準，做到人員、制度、報酬落實到位，活動正常開展。
（四）強化組織領導，構建長效管理機制
街道將平安建設工作納入經濟社會發展的總體規劃，目標考核分值不少于10分，切實加強組織領導，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時配一名副書記具體抓。街道紀工委、黨政辦、綜治辦要加強對平安建設工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對發現的問題要及時通報、限期整改，對落實不到位、限期不達標的有關單位責任人堅決采取組織和紀律處理。建立綜治與平安建設責任機制，建立領導責任制，對發生嚴重危害社會穩定重大問題的，要嚴格按規定實行綜治一票否決和領導責任查究。
三、實施步驟
為推進平安建設工作的深入開展，全年工作計劃分四個階段進行。
（一）制定計劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設的工作規劃和年度實施方案，并把社會治安綜合治理與平安建設工作納入街道目標考核，分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創建工作，并將綜治與平安建設專項經費以及維穩、大調解、社區矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經費列入年度財政預算并切實保障到位。
（二）組織實施階段（3月—9月）。各單位對照工作計劃，認真組織實施，街道綜治辦要發揮職能作用，強力推進社區平安建設工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
1、加強重點地區、重點時段的治安環境整治；加強娛樂場所、學校周邊等地區的治理工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現象，打擊各種制假、販假、假冒偽劣現象，凈化社會空氣，創造良好環境。
2 、派出所對本地區、本單位的治安難點、重點采取有效措施加以解決，繼續打擊黑惡勢力犯罪、暴力搶劫、入室盜竊等多發性犯罪，堅持對各類犯罪嚴厲打擊的高壓態勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對打擊犯罪的滿意率。
3、適時組織開展對治安混亂地區的重點整治，繼續把排查整治農村治安混亂地區作為專項整治工作的重點來抓。進一步加大對農村黑惡勢力線索的摸排工作力度，切實做到打早打小、除惡務盡。
4、加大基層治安防范力量，提高社會面的控制能力。加強鄉綜治維穩中心，派出所、司法所、人民法庭等基層政法綜治機構建設，加強基層政法綜治和治保會、調委會、義務巡邏隊等群防群治組織建設，鄉治安巡邏隊在全鄉范圍內每晚不定期進行巡邏，村義務巡邏隊每周保證2-3次義務巡邏，進一步加大內保工作力度，落實機關學校、醫院等企事業單位的內部治安安全防范措施。
1、加強“三調聯動”工作。加大行政調解力度，健全人民調解，行政調解和司法調解三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系。成立綜治辦、司法所、派出所、人民法庭等部門組成的矛盾糾紛調解中心，設立調解庭，對矛盾糾紛實行“一結式”管理，“一條龍”調解。人民法庭、派出所設立人民調解室，建立健全人民調解制度。
2、加強日常矛盾糾紛排查力度。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作月排查、月例會、月報告制度，調查情況，明確責任，加強督促檢查，提高調處的效率和效果，使矛盾糾紛在本村組、本單位得到化解處理。預防和減少“民轉刑”案件的發生。
3、進一步加強法制宣傳，開展多種形式的法制宣傳教育活動，強化法制觀念教育，為減少糾紛矛盾的發生提供法律基礎。
1、積極開展“平安__”的創建活動，為全鄉的平安建設奠定基礎。繼續做好“民主法治村”、“平安村”、“平安單位”、“平安企業”、“平安家庭”等平安創建工作，不斷提高村民的平安建設觀念和平安建設工作參與度和知曉率。重新對“平安家庭”進行評選和授牌。
2、扎實開展“社情民意”大走訪活動。強化督導，明確責任，各村、各走訪干部分別拿出2000元用于民調目標管理考核，全面提升全鄉群眾滿意度，改變2014年民調排名落后局面，把民調提升到一個新的水平。
3、加強對刑釋解教人員、社區服刑人員、吸毒人員、艾滋病患者、社會閑散人員、“__功”等人員、流浪乞討人員等群體的服務和管理。強化高危人群管控，嚴格排查各類人員、易肇事肇禍精神病人，明確管控責任，落實教育和防范措施。積極探索歸正人員安置、幫教工作的新路子，不斷改進工作方法，明確扶助就業任務，落實責任，加強教育管理，動員社會各方面力量做好安置幫教工作，鞏固改造成果。
4、強化安全生產工作，深化重點行業領域安全專項治理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。加強食品、藥品、道路交通、煤礦、煙花爆竹及其它易燃易爆危險物品的安全監管，確保道路交通、
消防、礦山和電力、電信、廣播電視設施等安全。5、繼續加大對群工站建設力度，以群眾立場、群眾心聲、 群眾利益為出發點，以問政于民、問需于民、問計于民為切入點，以通過健全群眾工作網絡，完善群眾工作機制，夯實基層基礎，做到“找得到人、辦得好事、解得了難、交得上心”工作目標。
6、繼續完成全鄉剩余15個村村民法制學校建設，全年授課不少于6次，提高群眾學法、懂法意識。
7、創新探索社會風險評估機制。制定__鄉重大事項、重點建設工程社會風險評估體系，減少決策失誤，預防各類矛盾糾紛發生。
一、圍繞“全面建設小康社會”的宏偉目標，結合衛生系統的行業特征，腳踏實地地做好本職工作。
1、認真學習，深入貫徹“十六大”精神，圍繞“全面建設小康社會”的宏偉目標，結合本行業特征，制定確實可行的醫院發展計劃是我們義不容辭的責任。
2、以“三個代表”重要思想為指南，以社會需求、群眾滿意和醫院自身發展的需要為標準，扎實抓好本職工作是統覽今年醫院工作全局的指導思想。版權所有
二、提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，全面提高員工的人文素質。
3、要提倡“敬業、愛院、務實、奮進”的八字院訓，努力營造團結溫馨、愛崗敬業、積極向上、務實進取的醫院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認識到：人文素質的缺陷已經成為制約醫院發展的最大障礙，全面提高員工的人文素質是改善和提高醫療質量的基礎和前提。
三、主動適應市場和社會、群眾的需求，改變營銷觀念和服務模式。重塑自身形象，提高醫院競爭力。
5、隨著經濟的發展和社會的文明進步，人們對生命相關行業的服務理念和服務模式，提出了更高的要求，醫療質量的內涵也隨之大大地拓展，它不僅局限于療效和安全問題，而是包括了提供醫療服務的全過程和結果。因此，改變服務模式，把人文關懷貫穿于醫療服務的全過程，應成為醫院的主流文化和主流思想。時機成熟時，醫院擬設立“客戶服務中心”，負責協調病人就診前、就診中和就診后的各項工作。
6、行風整頓建設要調整思路，選準切入點，變被動挨打為主動融入醫療質量監控的全過程，從重塑自身形象，提高醫院競爭力的高度去認識問題、解決問題。結合綜治和愛衛、創衛工作，努力營造溫馨、舒適的醫療診療環境。遵紀守法，繼續做好計劃生育工作，亦是醫院今年工作的重要內容。
7、要更新觀念，改變營銷策略，加強醫院的自我宣傳，特別是“婦幼保健機構”的宣傳、報道工作。要結合婦幼保健機構的職能，選擇形式多樣的營銷策略，讓全市人民群眾了解我們的工作、技術和服務內容。必要時醫院設立“市場營銷部”，專門負責此項工作。
四、按“一、三、五、七”構想，扎實推進學科、專業建設，為醫院新一輪的發展奠定良好的基礎。
8、“一、三、五、七”構想的主要內容是：在三年內幾個主要學科的學術水平和危重疑難病號在*市區所占的市場份額。其中，小兒外科——一枝獨秀，婦產科——三足鼎立，眼科——半壁江山，小兒內科——七分天下。
9、幾個特色專業，如兒童保健、哮喘及icu等應充分挖掘潛力，發揮?？苾瀯?，為醫院新一輪發展尋找新的經濟增長點。要積極創造條件開展乳腺外科業務。
10、配合學科建設，相應的輔助醫技科室的人才引進及科室業務建設亦要進一步加強，特別是幾個新增輔助的醫技項目，要加大宣傳力度，在提高疾病確診率的同時，提高設備的利用率。
五、繼續發揚勇于改革、探索、創新的辦院作風，力爭經濟增長保持穩定的勢頭，使“改革”、“發展”、“穩定”三者達到有機的統一。版權所有
11、更繼續發揚勇于改革、創新的辦院作風，爭取在擴大外延服務，盤活衛生資源、改變經營理念、加強成本核算和拉開獎金檔次等方面有所突破、有所創新。力爭全院年收入增長*%，至少收入總額不少于*萬元。
上半年的工作已經結束了?作為一名職場中的人，一定要養成制定工作計劃的習慣。下面是小編整理的關于保安隊長的工作計劃，歡迎閱讀。
保安隊長工作計劃(一)
一、政治思想工作
組織全體職工繼續學習評估指標體系及相關文件精神，明確迎評工作任務。組織全體黨員開展正常的組織生活會活動，發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，同時做好組織發展工作。
二、評估評建工作
在“校園環境建設工作組”的領導和統一部署下，集中一段時間對校園環境進行綜合整治。
1、抽調專人參加工作專班，逐步對校園內重點是教學區的亂搭亂建予以拆除。
2、協助后勤集團對校內經營市場進行清理，驅趕游散攤點。
3、交通秩序基礎建設，在校內主干道畫黃線、安裝減速帶、設置標識牌，停車場畫停車位，規范行車和停車秩序。
4、切實做好日常安全保衛工作，經常排查各類安全隱患，采取得力措施，確保不發生重大刑事、治安案件和有較大影響的安全事故和糾紛。
5、及時排查可能誘發群體性事件的各類不穩定因素，密切關注事態發展，確保信息暢通，及時向學校有關部門報告，采取果斷措施妥善處理，把不穩定因素消滅在萌芽狀態，確保不發生影響大的群體性事件。
三、隊伍建設
引進有專業特長的大學生等人員充實保衛工作隊伍，同時加大對巡邏隊伍和保安人員的訓練力度，提高隊伍的整體素質和戰斗力。
四、治安管理工作
1、堅持領導帶班制度，堅持網格化巡邏和動靜結合的巡邏方式。
2、不定期地進行安全檢查，發現隱患及時督促整改，保障各重點部位不發生大的被盜現象。一般刑事和治安案件發生率控制在3‰以內保安隊長工作計劃及打算保安隊長工作計劃及打算。
3、加強門衛管理，杜絕閑雜人員和無關車輛進入校園。
4、治安和民事糾紛的調解成功率力爭達100%。
5、做好校內大型集體活動的安全保衛和秩序維護。
6、整頓校園交通秩序，“狗患”問題得到有效控制。
7、做好法制宣傳和安全防范知識教育工作。
五、校園及周邊環境整治
進一步協調x市綜治委，加大學校周邊環境整治的力度，為本科評估創建良好的周邊環境。
六、消防安全工作
及時維修維護各類消防器材和設備，做好消防安全知識的宣傳教育工作。及時排查火災隱患，督促落實各項整改措施，確保不發生火災事故。
七、戶籍管理服務工作
認真做好師生戶口的遷出遷入和身份證的辦理工作，確保不出差錯。
保安隊長工作計劃(二)
1、將安全治理工作列為第一重點，了解小區和周邊安全動態，抓好日常安全治理工作的落實、檢查、監督工作，確保小區的安全與秩序。
2.全力配合公司發展需要，加強保安管理工作，確保現場保安管理工作有序開展，對外積極樹立保安形象，建立服務與管理窗口。
3、與員工建立良好的溝通渠道，提高治理能力，加強與員工的溝通，把握員工動態，及時采取措施，以促進保安隊伍的進一步穩定。
4、積極配合公司綜合保障工作，實行績效治理制度，使獎懲得到有效落實，以此提高員工的工作積極性與競爭力。
5.配合好各部門對小區的圍墻防護、修繕;綠化、區域衛生等加大日常檢查工作，落實好36棟、40棟、43棟消防類設施到位。
以上是保安大隊在2019年下半年的工作計劃，總之，安全工作是一項基礎性、綜合性、長期性的工作，安全管理工作只有起點，沒有終點，對待安全工作，一定要“警鐘長鳴”，貫徹保安大隊的十六字方針(管理于物、服務于人、預防為主、安全第一)，把不安全因素控制排除在萌芽狀態，展望未來，我們要總結經驗，隊伍不斷創新、以利再戰，百尺竿頭，更進一步，力爭在以后的工作中取得更加輝煌的成績。
保安隊長工作計劃(三)
一、安全檢查要點
安全檢查的形式和方法有各種各樣。從檢查的時間上分，有節、假日檢查，季節性檢查和定期檢查。從檢驗范圍上分，有自我檢查、聯合檢查、互相檢查和不定期的抽查等。
開展安全檢查的程序，有四個階段。
1、準備階段，組織檢查力量，制定檢查計劃、目的、要求、檢查方法。
2、檢查階段，按照檢查的目的要求，深入被檢單位，以看、聽、問的方法進行認真細致的檢查。
3、整改階段，對發現的隱患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及時解決。
4、總結階段，寫出檢查報告，報告上級領導，備案存查，對檢查中發現的重大問題及時解決。
二、治安災害事故預防要點
1、搞好宣傳教育。要利用各種機會，采取各種形式，向店員進行教育，提高店員維護和遵守規章制度的自覺性，保證安全。
2、領導和店員認真落實安全責任制，做好安全防范工作，切實防止治安災害事故的發生。
3、堅持安全檢查，堵塞漏洞。要定期或不定期的對管區公共場所易燃、易爆、危險物品和“五防”安全防范工作進行安全檢查，發現不安全的問題，應及時協同有關部門加以解決。
4、及時總結超市各部門的預防治安災害事故的經驗，對好的部門和個人給予表揚和獎勵。對已經發生的治安災害事故，要認真查清事故的原因，判明事故性質，對制造破壞事故的犯罪分子要嚴厲打擊，對玩忽職守的直接肇事者要報告上級，分清情況給予處理。
三、聚眾斗毆處理要點
成幫結伙聚眾斗毆，對超市危害很大，一旦發現和發生這類事件，就要采取果斷措施處理解決。其辦法是：
1、抓住苗頭，及早發現，解決在萌芽階段。凡是成幫結伙聚眾斗毆的，總是事前互相串聯，糾集人馬，準備工具或約定斗毆時間、地點，這些前兆只要我們在日常工作中注意收集、觀察，把耳目搞靈，事先是可以發現的。發現有聚眾斗毆的跡象，就要迅速組織力量，加強防范，掌握動向，及時做好充分瓦解和疏散工作，把事件消滅在萌芽之中。
2、發生這類事件，要立即報告，迅速組織人員趕赴現場，及時制止。對未斗毆起來的要驅散，對正在斗毆撕打的要責令或強制他們放下械具，停止武斗，發現傷者，要及時送往醫院搶救治療。
3、聚眾斗毆事件平息后，應留住雙方事主，并組織人員對參加斗毆的逐個登記，逐個進行調查核實，查清斗毆原因，進行調解，或送交公安機關處理。
四、保護盜竊現場要點
盜竊現場的保護方法，除在外圍現場設崗，不準無關人員進入外，重點是保護好犯罪分子經過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等，現場保護人員不準從犯罪分子進出通道通行。對被打開或破壞的鎖頭，爬越的院墻和窗戶，盜取財物的箱柜、抽屜都要妥善保持原狀，以免留下新的痕跡，對撒落在地上的衣物、文件、紙張和作案工具等物品，一律不準接觸和移動。還要注意現場周圍有無犯罪分子徘徊逗留、坐臥的地方以及車輛或其他運輸工具等痕跡，如有也要加以保護。
五、超市營業區保安監控要點
1、掌握活動于商場范圍的客人動態，維護商場區域的秩序，注意發現可疑情況，并及時報告。
2、重點保護珠寶柜、銀行、古董柜等。
3、提高警惕，防止以購物為由進行扒竊、盜竊或詐騙財物。
4、收銀員應認真驗證鈔票、信用卡，防止使用假貨幣、假信用卡套購、詐騙。
5、營業柜內商品(包括展示陳列商品)由本柜營業員負責保護，原則上“誰主管，誰負責”。
保安隊長工作計劃(四)
下半年要完成的七項主要工作任務
第一項工作
全力配合公司實行《保安隊員績效掛鉤實施方案》，真正提高隊員的工作積極性。
1、修改完善《保安隊員績效掛鉤實施方案》。
2、和管理處一起做好績效方案的宣傳、動員、準備工作。
3、認真履行績效管理的檢查、監督職責，公正、公平處理問題，決不姑息違規隊員，努力在保安隊營造人人遵守公司制度的正氣。
第二項工作
強化對正、副隊長的培訓，全面提高正、副隊長的綜合素質。
1、制定正、副隊長培訓方案
2、從x月份開始每個星期二天，一共進行為期十天的正、副隊長強化培訓。
3、在x月中旬就培訓內容分別進行業務和軍事考核。
第三項工作
加強對保安隊員的日常培訓，提高隊員工作水平。
1、制定下半年保安隊員的培訓計劃。
2、認真落實培訓計劃，半年集中搞一次軍事訓練比賽，條件成熟考慮搞一次安全知識競賽。
3、摸索培訓經驗，形成一種長效機制。
第四項工作
規范對新聘保安隊員的培訓，使新隊員盡快熟悉工作。
1、制定新聘隊員培訓方案。
2、結合公司實際情況，由保安部對新隊員進行三天的業務培訓后，由保安隊長對新隊員進行實際工作輔導和軍事、消防訓練一個星期，八天后由保安部考核，考核合格后納入常規訓練。
3、在今后的工作中，對每個新聘隊員依此進行規范培訓。
第五項工作
加強業務學習，提高自身業務素質。
1、貫徹公司的學習制度，每月至少組織二次學習。
2、二次學習中至少一次擴大到隊長層面。
第六項工作
做好本職工作，加強對各保安隊的檢查監督，積極和管理處溝通，共同做好保安工作。
1、對照部門職責和崗位職責，做好日常工作。
2、加強巡查崗亭，特別是管理處下班以后的時段。
3、就了解到的情況、問題和管理處共同分析研究，認真解決。
第七項工作
多方位了解保安隊員，認真做好保安隊后備干部的培養工作。
1、實事求是地對所有隊員進行能力評估。
2、建立后備保安干部名冊。
3、將后備保安干部人選按照對正、副隊長的要求進行培訓。
保安隊長工作計劃(五)
今年安全保衛工作按照上級的總體要求，按照《安全保衛工作規劃》要求，加強保衛隊伍建設，加快安全防范設施建設，積極探索安全保衛工作的改革，促進安全保衛工作水平的提高，以下是安全保衛工作計劃。
一、提高認識，加強領導
領導要高度重視安全保衛工作，始終把安全保衛工作納入重要議事日程，把安全工作始終放在首位，把防范各類案件和事故的發生當作頭等大事來抓。壓濾機濾布要以財產和職工生命安全高度負責的精神，認真履行職責，建立健全獎懲機制，把安全保衛工作納入考核與管理，真正實行“一票否決”制，真正把安全保衛工作落到實處。領導是安全工作的第一責任人，辦公室主任、保衛人員是安全保衛工作的直接責任人，要以高度的政治責任心和事業責任感對保衛工作負責，認真抓落實。
要把安全保衛工作納入總體規劃和年度工作計劃，做到年初有計劃，半年有小結，年終有總結，做到制度健全，人員落實，管理到位。支行要側重抓好內部安全管理，防范和化解風險隱患，杜絕治安刑事案件和責任事故的發生。要加強對職工的安全教育力度，提高職工遵紀守法和自覺防范風險的意識，做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，確保一方平安。
二、加強保衛隊伍建設，不斷提高保衛人員的綜合素質
在2009年度里，我總務科工作以堅持“強化素質、完善管理，物盡其用、服務臨床、保障后勤”的原則，緊緊圍繞我院總體發展構想，全面落實我院年度工作計劃提出的工作目標，結合我科室工作人員少、任務繁重的實際情況，能認真完成院領導下達的各項工作任務，熱情服務于全院各個部門。在新的形勢下，立足本職工作，提高認識、轉變觀念，牢記總務圍著臨床轉的原則，積極主動與相關人員到各科室做好服務工作。以確保我院醫療、保健、教學工作的順利進行?，F就一年來的工作總結如下：
一、加強學習，樹立服務育人的理念
總務科根據工作需要和醫院對科室的學習要求，積極認真地參加醫院組織的政治學習和業務學習。特別是我們把制定每個人的崗位職責做為一次深入的業務學習，使大家明確了自己所從事工作職責范圍，領導有的放矢地指導開展工作，員工各盡其職，工作努力，認真負責。通過加強政治和業務知識的學習，全科人員精神風貌煥然一新，進一步增強了做好本職工作的自豪感、責任感和使命感。大家在日常工作中，力爭在管理有法，服務有情等方面發揮了積極的作用。
二、明確責任目標，全面做好后勤服務工作。
總務科工作存在量大面廣的問題。為了加強對基建維修、物資采購、水電管理、資產管理、院區綠化、食品衛生安全等方面的工作，我們根據總務繁雜細瑣、臨時性強、突況多的特點，全面提高服務質量和服務水平，努力增強服務意識，力求使后勤服務落到實處。
1、發揮能打“硬戰”精神，出色地完成基建、維修等工程項目。根據市衛生局的衛生發展規劃和我院的五年發展規劃，在程院長及陳付院長的領導下，我科的基建工作又取得了飛速的發展。
⑴、在經過9個多月時間的不懈努力，完成了醫院門診附屬樓工程的建設工作。該工程總投資60萬元，2層框架結構，建筑面積390平方米，于9月份完工并投入了使用。
⑵、在克服了重重困難后，計劃投資3300萬元，地下一層，地上6層框架結構，建筑面積9172平方米的病房綜合樓工程，也于9月份正式進入開工階段，其后工程進展順利，并將于2010年下旬結頂進入徹墻階段。
⑶、在院行政樓完成搬遷工作后，我科按照院領導的指示和要求，投入了30余萬元資金，順利完成了對門診3樓、四樓的裝修工程，并于10月份之前完成了胃、腸鏡室，心電圖室，動態心電圖室，理療科，體檢中心，b超室，病理科，生化室，門診化驗室，門診放射科等科室的搬遷工作，基本上騰空了已被評為危房的醫技樓，進一步完善了科室布局，為醫院下一步建設工程的順利實施打下了良好的基礎。
⑷、熱情服務，做好日常維修工作。我科本著勤儉辦院的原則，在保證維修質量的前提下，力爭節省開支。面對平時經常碰到的繁雜的種種維修項目，總務科都能及時保證質量，按時完工。對重點部位，組織人員每月檢查和巡視，發現問題及時處理，為醫院的臨床工作解除后顧之憂。
2、加強水電管理，做好水電使用和維修工作。
落實管理崗位責任制，實行每日巡查、記錄，發現問題及時解決，接報必修，年來共維修水電辦公設備150余件，保證了醫院使用水電的需要。同時也有效地制止了長明燈、長流水、跑冒滴漏現象的發生。并對2008年—2009年水電用量情況進行了認真的分析，形成報告上報院辦，得到院領導好評。
3、順利完成愛國衛生的檢查工作。
在院領導的重視和領導下，在各個科室的大力協助下，本年度，總務科多次組織清潔公司對全院的衛生進行徹底的清掃，由專業的公司進行藥水噴灑消毒，統一投放了老鼠藥和蟑螂藥，清除衛生死角，消除蚊蠅、蟑螂孳生場所；并在食堂、藥庫等地方增設防鼠防蠅等裝置；還重點加強了垃圾堆放場所、太平間等地方的消毒處理，保證了全院環境衛生的整潔、舒適、明亮。
4、整治環境污染，為職工和病人創造一個更為潔凈的生活環境。
原先的醫療廢物堆放處因眾多的工程造成影響，使醫院的醫療環境受到極大的影響，很容易造成二次污染，形成極大的院感隱患。因此，在院領導的重視和總務科及醫院感染科的共同努力下，在合適的地方新建了一處比較規范的垃圾房和醫療廢棄物倉庫，從而基本解決了這個院感的地雷。
5、加強職工的安全知識培訓，提高安全防范意識。
為了提高職工在有緊急情況下的逃生技能和應變能力，總務科、綜治辦還組織職工并專門聘請了消防人員就消防安全基本知識：如火災的種類、滅火器的使用、遇火災等緊急情況應采取的應變措施等方面結合實例進行現場講解，提高了職工的安全防范意識和逃生技能，得到了大家的一致好評。
6、總務科對食堂內部管理進行了調整，使之能更好的服務于臨床工作，即發揮食堂服務人員各自的能力，提高了經濟效益，又提升食堂的工作質量，調動服務人員的工作積極性，也解除了廣大師生的后顧之憂。目前食堂工作井然有序，講究衛生，價格穩定，主副食花樣翻新，廣大病人和職工非常滿意。
一、2017年度工作總結
年初以來，在市委、市政府的正確領導下，在省廳大力支持和指導下，我們堅決貫徹年初制定的工作要點，盯住“重點工作抓突破、常規工作抓規范”精準發力，黨建工作、業務工作、項目建設齊頭并進，較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業務工作在市級工作經驗交流會上作典型發言。在全市舉辦的各項文體活動中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調研，更是給予了我們工作極大的肯定和認可。
（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進一步發揮
一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰役中主動作為，按照“兩線合一”要求，農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫療兜底救助專項資金，為貧困戶極大地解決了醫療困擾。發放兜底醫療救助資金158.26萬元。其中2016年發放68.26萬元，2017年發放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協調打抗旱井等多方面發揮積極作用，受到包保鄉黨委和政府以及村干部和村民的好評。
二是社會救助力度不斷加大。城鄉低保保障28685戶，42980人，累計發放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發放資金4900萬元，人均補助水平309.3元/月；農村低保保障19885戶，29780人，發放資金5800萬元，人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發放資金550萬元。城鄉醫療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉低保對象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人，發放資金695.88萬元。其中：農村“五保對象”1607人，發放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人，發放資金117.6萬元。
三是防災減災救災能力顯著加強。年初下撥冬春災民救助資金344萬元，用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。
（二）加強和創新社會治理，民政的導向作用進一步發揮
一是加強基層政權和社區建設工作。年初開展了基層民主和社區建設調研，形成調研報告，對影響和制約基層民主和社區建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉社區參與全省城鄉社區建設典型評選，并推薦2個城市社區和3個農村社區為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區居委會第十次換屆選舉工作。
二是深化社會組織管理制度改革。根據編辦批準，成立社會組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協會成立黨建辦公室開展黨建活動，為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。
三是積極開展基層民主協商工作。按照年初工作計劃，我們選擇3個城鄉社區開展民主協商試點，指導社區建立議事協商委員會，建立各項民主管理制度及基層民主協商制度。
（三）雙擁模范城創建成果持續深化，民政的支持作用進一步發揮
一是妥善落實優撫對象待遇。發放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元，到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮職工基本醫療保險，其他重點優撫對象辦理城鎮居民基本醫療保險，合計支出醫療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。
二是認真執行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業161人，符合安置條件的9人。發放義務兵優待金505.32萬元，發放自主就業金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次，支付培訓費16.4萬元。
三是積極開展雙擁共建活動。兩節和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫送藥活動。9月30日，組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動，活動人數達千余人。
（四）提供和強化社會服務，民政的原屬職能進一步發揮
一是穩步推進養老服務事業。發放養老服務資金264萬元，完善4個社區老人日間照料中心和36個農村幸福院建設，探索開展面向居家養老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫養結合試點項目。
二是福利事業取得長足進步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業安排殘疾人就業31人；實施慈善救助，累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫院合作對我市600人完成白內障免費復明手術；為5800名重度殘疾人發放護理補貼535萬元，為6400名困難殘疾人發放護理補貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發放孤兒基本生活費補貼700元。
三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收，合格率達到96.9%，符合規定95%的標準，地名普查成果轉化工作已全面展開；組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見，完成2017年度農村留守兒童數據統計上報工作；計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設，正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉低保對象減免了基本殯葬服務費用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結婚登記2213對，離婚登記2250對；補領結婚證1986對，補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。
（五）綜合能力建設水平不斷強化，民政為民宗旨得以進一步發揮
一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續壓實兩個責任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動，推進了黨建和紀檢工作有效落實。
二是壓實安全生產管理監督指導。組織召開安全生產工作部署會議，逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協作定期開展民辦養老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。
三是強化綜治維穩工作。成立領導組織，局主要領導與機關科（辦）、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求，積極做好期間維穩工作，認真制定預案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實24小時值班值宿制度，工作到崗，責任到人。
回顧2017年總體工作，雖然我們取得了一些成績，工作效能不斷提升，作風越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現在以下方面。一是村級工作力量薄弱，隨著城市社區建設不斷完善，工作力量日趨增強，完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級，村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力，現任村文書普遍年齡偏大，工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉一所，先天不足，基礎薄弱，床位利用率不高，資源浪費問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養老機構問題任重道遠。目前，我市市區內不具備消防條件的未經許可的民辦養老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區內家庭式的養老機構)，收養老人229人，有的已經非法經營20多年。由于這些養老機構不具備消防改造驗收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點工作安排
2018年，我們將在鞏固加強常規工作基礎上，圍繞重點工作找準“發力點”，精準發力，重點突破民辦養老機構整治，農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金，申報項目，完成“兩線合一”、城鄉低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協助市委、市政府抓好各項惠民政策落實，保民生、保穩定，為我市經濟發展貢獻民政力量。
一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求，根據農村居民收入可支配水平，精準測算農村低保保障標準，實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協調，落實好我市精準扶貧醫療兜底政策。
二是穩步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保，“補差式救助”工作。加強醫療救助定點醫療機構管理，提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯席會議工作機制，切實發揮“急難”救助積極作用。
三是扎實推進項目建設。一方面，大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目，搶工期抓進度，爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面，積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目，爭取2018年實施項目工程。
四是多措并舉盡早完成農村福利服務中心整合。借助省里推進農村社會福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數，合理布局，制定我市農村社會福利中心三年整合改造規劃。擬在交通便利、基礎設施齊全的區位新建3--4個區域性、公益性社會福利服務中心。一方面通過爭取中央預算內投資和爭取省級福彩公益金，采取公建公辦或公建民營的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營的方式解決。推進集中供養+社會化養老的進程，探索將單一福利性養老拓展為福利性、公益性、社會性、盈利性一體的養老模式，徹底解決農村福利服務中心安全難管理、管理難的問題。
區人口發展領導小組：
按照區委辦《關于印發重慶市永川區2013年統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永川委辦發[2013]77號）和《重慶市永川區統籌人口發展領導小組辦公室關于印發永川區2013年區級部門統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永人口領辦[2013]4號）要求，結合我局職能職責，在婚姻收養、社會福利、基層政權和民主政治建設中強化落實，大力促進人口與計(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機構，落實責任，推進計生工作
我局切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作來抓，成立了由局長謝祥文同志任組長，局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長，局機關內設科室和局屬單位負責人為成員的局計生工作領導小組，明確了計生專干。
局黨組制定下發了《重慶市永川區民政局關于加強人口和計劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計劃生育管理制度，將計劃生育工作責任指標納入區民政局總體工作規劃，對局機關科室、局屬單位計劃生育工作實行目標管理。明確了各科室、局屬單位在各自業務工作中落實人口與計劃生育工作任務，按照《永川區2013年區級部門統籌人口發展領導小組成員單位職責》精神，把工作進行了細化、量化，將責任分解到科室和局屬單位，切實把計生工作列入目標責任和工作計劃，各司其職，密切配合，加大了計生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負責，人員密切配合”的計生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養登記，推進計生工作
1．在辦理結婚登記工作中，區民政局積極配合搞好計劃生育工作。區計生集愛醫院在民政局婚姻登記大廳設立優生優育宣教室，派出得力醫師免費為新婚夫婦提供孕前檢查和優生政策咨詢解答。為計劃懷孕的的新人免費發放葉酸片。今年1-11月，區民政局婚姻登記處依法辦理結婚登記8835對，登記合格率達100%。據統計，今年已為新人提供健康咨詢達1.4萬人次，免費婚檢4000余人次，免費發放葉酸片7000余人次，4萬余盒。
2．在辦理離婚登記中，為防止出現假離婚、真超生現象，婚姻登記員積極調解，弄清當事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對，登記合格率達100%。
3、。在辦理收養登記工作中，堅持收養人必須憑計生辦出具的收養人未生育和無子女證明方可辦理收養登記，今年1-11月，共依法辦理收養登記 9人，登記合格率達100%。
區婚姻登記處無論是結婚登記、離婚登記和收養登記的人口信息，都及時按要求提供給相應的鎮、街辦事處計生辦和區計生委。同時，我局還積極配合區計生委、衛生局、區婦幼保健院、區計生集愛醫院開展婚育新風進萬家的宣傳活動。一是利用春節、“3.8”婦女節、“12.4”法制宣傳日，集中開展宣傳活動；二是在婚姻登記處發放婚育新風進萬家宣傳資料，積極向前來辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開展了“婚姻收養登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規政策宣傳活動，保障了婚姻收養當事人的合法權益，為創建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻。
三、逐步完善養老保障體系，推進計生工作
1．制定出臺優惠政策，鼓勵民間資金投入養老業發展
我局對老年事業的發展現狀進行了調研，結合我區實際向區委、區政府上報了老年事業的發展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區人民政府辦公室關于扶持發展社會辦養老機構的意見》，從政策、資金、稅費減免等方面對民辦養老機構予以扶持和支持，引進民間資金1400萬元,新（改）建民辦養老機構2所，家庭托養會所和小型家庭式托老2個，新增床位726張。新建69個城鄉
社區養老服務站，實現了社區養老服務覆蓋50%的城鎮社區和20%的農村社區目標。10個村老年活動室建設已全面啟動，預計年底可投入使用。
2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發放低保金1000余萬元，對城鄉低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題；全區6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫療救助，發放醫療救助金80余萬元，4810名五保老人參加了新型農村合作醫療，有效緩解了看病難問題；全區2019名農村五保老人全部納入了五保供養范圍，標準每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮老人納入城市“三無”人員供養，供養金每人每月415元，截止目前，共發放供養金20__余萬元；全區50名百歲老人每人每月發放200元營養補助金，目前共發放12萬元。
四、創新社會救助，推進計生工作
按照社會救助政策相關規定，我局創新社會救助，對計劃生育戶的生活、醫療、住房等困難優先扶持。對符合低保政策的計劃生育家庭優先納入城鄉最低生活保障范圍。
1．在城鄉低保方面。計生扶助和獎勵金不計入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標準、嚴格審批程序，分類分檔救助，加強動態管理，加快信息建設，強化資金監管，健全檔案管理”等七項措施，加強了規范化管理，城鄉低保應保盡保水平進一步提高。目前,全區共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農村低保。城鄉低保保障標準分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區支出城市低保資金3135萬元；支出農村低保資金2663萬元。
2．在專項社會救助方面。通過“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴大救助范圍，實行分類救助，提高救助標準，改革救助方式，實現無縫銜接”等八項措施，實現了醫療救助制度的綜合創新。將醫療救助范圍由傳統的低保、五保和優撫三類群體擴大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫療年救助封頂線由8000元提高到10萬元，并對農村五保和城鎮三無人員實行零負擔救助，資助4.8萬余名城鄉困難群眾參加醫療保險。加強與醫療保險制度的無縫銜接，城鄉困難群眾住院救助實現了一個窗口同步結算，救助實效全面提升。對符合醫療救助條件的,獨生子女死亡、殘疾戶、節育手術并發癥戶、貧困獨生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫療救助。截止目前，支出醫療救助金1451萬元，惠及城鄉困難群眾50000人。開展“福彩”助學活動,今年有70名獨生子女學生優先納入福彩助學活動，每人獲資助金4000元。
五、加強基層政權和基層民主政治建設，推進計生工作
把人口與計劃生育工作納入社區建設和村（居）民自治總體規劃，推進村（居）民自治計劃生育工作。今年區民政局以人口管理為突破口，不斷創新城鄉社會管理，城市社區把轄區內的所有居住人口納入管理范圍，實行一體化服務，實現社區服務站全覆蓋。一是全區統一要求各社區按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求（即：社區組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務室、一站式服務大廳、黨員服務站、衛生計生服務站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學校、愛心超市、健身文體活動場所），把社區陣地建設成為集工作議事、教育培訓、黨建服務、便民服務、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區衛生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發揮職能作用，積極開展文化、科技、醫療、衛生、警務、法律等進社區活動。目前，共建有便民藥房、家政服務、便民商店、家電維修等各類社區服務網點208個，慈善超市51個，白日托老所13個，社區衛生服務中心（站）34個，社區警務室62個，計生衛生室23個，圖書室51個，殘疾人康復室17個，信息化社區15個，“一站式”服務平臺36個，形成了以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務站點為補充的社區服務設施網絡。 三是在全區260個村（社區）以村（居）民小組或集中居住院落為區域，劃分網格化服務管理單元，將機關干部、社區民警、村居干部、樓棟長、環衛人員人員的姓名、電話、職責等公示上墻，方便群眾辦事，實現了小事不出網格、大事不出村的目標。同時，為及時收集群眾意見建議，區成立群眾工作部、鎮街設立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設立群眾工作信息員，實現區級部門、鎮街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網絡全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網格化管理模式，大安街道積極開展好收入、好環境、好心情、好身體、好民風“五好”幸福家園建設。
六、扎實抓好本局計生工作
一、殘疾人康復工作的指導方針和總體目標
殘疾人康復工作的指導方針是：以“*”重要思想和黨的*大精神為指導，適應國民經濟和社會發展水平，滿足廣大殘疾人日益增長的康復需求，堅持社會化工作方式，以社區為工作平臺，加大工作力度，積極開發社會資源，增強康復服務能力，提高康復技術水平，使殘疾人普遍得到康復服務。
殘疾人康復工作的總體目標是：到*年城市有需求的殘疾人康復服務率達到60%以上，到2010年城市有需求的殘疾人康復服務率達到80%以上，農村達到70%以上。到2012年全市實現殘疾人“人人享有康復服務”。
二、殘疾人康復工作的基本原則
（一）堅持“以人為本，常抓不懈”的發展理念。從殘疾人基本康復需求出發，通過醫學、工程、心理、社會和教育等手段，滿足殘疾人多樣化康復需求，使他們殘缺的功能得以恢復，潛力得到挖掘和發展，全面參與社會生活；緊緊圍繞覆蓋面廣、時效性強、殘疾人迫切需要的康復項目開展工作，持之以恒，常抓常新，務求實效。
（二）堅持“以政府為主導，社會參與”的工作機制。充分發揮政府主導作用，有關部門各負其責，密切配合，齊抓共管；鼓勵和引導社會力量廣泛參與，積極探索社會主義市場經濟體制下做好康復工作的有效方式，著力提高殘疾人康復工作水平。
（三）堅持“鞏固提高，分類指導”的工作思路。適應經濟和社會發展需要，鞏固已有的工作成果，在擴大康復覆蓋面的同時，注重提高康復質量；注重各個康復項目的特性，注重高新技術在康復領域的應用，逐步拓展康復內容，增強服務項目，提高服務能力。
（四）堅持“重點實施，普遍服務”的工作方法。選擇殘疾人迫切需要又有可能做到的康復項目，實施一批重點工程。推行社區康復、家庭康復，推廣實用、易行的康復方法，廣泛開展康復醫療、訓練指導、知識普及、家庭培訓、咨詢和轉介服務，多方面滿足殘疾人的康復需求。
三、加強殘疾人康復工作的主要措施
（一）完善社會化的工作機制，加大康復工作力度。各級政府要加大殘疾人康復工作力度，充分發揮主導作用。各級殘疾人康復工作辦公室要積極協助政府制定和實施康復工作規劃，準確掌握殘疾人康復需求，多渠道籌措康復經費，大力宣傳普及康復和殘疾預防知識，指導、協調和督促各項殘疾人康復工作的開展。各級計劃、財政部門在制定經濟社會發展計劃、安排財政預算時，要對殘疾人康復建設項目和康復事業經費以足夠的支持。各級衛生部門和醫療單位要積極探索康復醫學和保健醫學、預防醫學、臨床醫學有機融合的途徑，加強醫院康復科室建設，加強康復人才培訓，充分發揮城市社區衛生服務體系和農村初級衛生保健網的作用，增加康復內容，拓展服務項目，提高康復質量。各級民政部門應將康復工作納入社區重點建設項目，對特困精神病人及其他有康復需求的貧困殘疾人給予重點救濟。各級教育部門要將學齡前殘疾兒童康復納入特殊教育規劃，指導各級教育機構開展學前教育康復。*機關要切實做好對肇事肇禍精神病人的管控工作。各級殘聯作為殘疾人康復工作的牽頭協調部門，要把康復工作列入重要議事日程，制定康復工作計劃，對計劃執行情況進行督促檢查，抓好各項康復措施的落實。
（二）完善網絡化的服務格局，增強康復服務能力。要緊密結合社區建設、城鄉衛生服務網絡建設和社會治安綜治網絡建設，以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托，整合康復服務資源，實現資源共享，充分發揮醫療衛生機構、社區服務機構、學校、幼兒園等現有機構、設施和人員的作用，根據殘疾人不同的康復需求，提供康復醫療、訓練指導、心理疏導、知識普及、殘疾人親友培訓、簡易訓練器具制作、用品用具服務、咨詢服務、轉介服務等多種康復服務。建立健全專家技術指導組，確定地方康復技術資源中心（站、點），開展技術指導、人員培訓、宣傳咨詢、制定標準、檢查評估和新技術的推廣應用。積極推進社區康復，組織開展調查摸底、建檔立卡，掌握殘疾人康復需求，開辟適合場所，配置適宜設備、器具，開展康復訓練與服務。社區衛生機構要為殘疾人提供康復服務，開展社區康復骨干培訓，進行家庭康復訓練指導，并做好與專業康復機構的轉診工作。鼓勵民間力量興辦各類殘疾人康復設施，倡導熱心公益事業的各界志愿者為殘疾人康復各盡所能，使廣大殘疾人獲得經濟有效、實用便利的康復服務。
（三）建立多元化的保障機制，幫助貧困殘疾人康復。各級政府要將殘疾人康復經費列入財政預算，根據經濟社會發展水平和殘疾人康復工作的需求，按照國家殘疾人事業發展計劃規定的殘疾人康復任務指標和經費配套要求，安排落實好康復經費。市、縣（市、區）、鎮(辦事處)應按照轄區人口每人每年不少于0.15元的標準安排殘疾人康復經費。各級銷售福利彩票所得的福利基金每年應提取20%用于殘疾人康復。動員各級慈善機構捐贈一定資金用于解決貧困殘疾人的康復困難。從殘疾人就業保障金中安排一定數量的資金，用于殘疾人康復后的職業和勞動技能培訓，為康復后的殘疾人就學、就業、全面參與社會生活創造條件。積極開展社會救助，開通專項捐助渠道，設立專項基金，對貧困殘疾人康復提供幫助，對有特殊困難的殘疾人通過醫療救助給予照顧。制定有關政策和扶持措施，鼓勵社會力量以多種形式參與殘疾人康復工作。鼓勵志愿者積極參與殘疾人康復工作，對殘疾人的治療、康復和全面參與社會生活給予援助。
（四）建立多方位的干預體系，有效預防殘疾發生。建立健全出生缺陷干預體系，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發生；預防因缺碘、氟中毒等環境因素致殘；降低藥物致殘發生率；減少疾病致殘；加強安全生產、勞動保護和交通安全工作，減少事故致殘。大力推行早期干預和早期康復訓練，控制殘疾程度的加重。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳服務，普及康復知識，提高殘疾預防意識。
（五）運用規范化的管理手段，提升康復服務水平。各級衛生、民政、教育、婦聯、計生委、殘聯等部門和單位要密切配合，深入殘疾人家庭進行康復需求調查，掌握殘疾類別、殘疾程度和康復需求等情況，建立并完善殘疾人康復需求數據庫和康復資源數據庫。合理整合當地現有的康復資源，掌握殘疾人康復服務單位的數量、分布、業務范圍、硬件設施、技術力量等情況，滿足殘疾人對康復的需要。建立并完善康復工作臺賬和規章制度。使用格式統一的工作用表和臺賬，明確崗位職責，制定相應工作制度。建立并完善康復工作評估標準和指標體系。按照標準定期進行評估考核，科學、系統地反映殘疾人康復事業發展和服務效益。
一、四月份完成的主要工作
（一）防災救災工作。一是積極開展了災害信息員培訓。按照民政部關于災害信息員職業發展的要求和今年全省救災減災工作會議的部署，積極組織全縣12個鄉鎮災害信息員到市民政局參加了入汛前鄉鎮災害信息員的職業培訓。確保突發災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發災害造成的損失。二是繼續開展防災減災社區創建工作。今年確定在茅坪鎮創建省級防災減災示范社區，對本示范社區開展了情況調查，并制定了創建方案，創建工作將于5月開始實施，10月份創建結束，迎接省市檢查驗收。三是及時下撥救災資金11萬元，保障受災困難群眾的基本生活。對下撥資金進行跟蹤監督，確保救助資金足額發放到困難群眾手中，并及時在村、鄉鎮、縣三級對救助資金使用情況進行了公示。（三）優撫安置工作。一是認真落實優撫待遇。按照國家、省、市的一系列優撫法規，及時、足額落實重點優撫對象的優撫待遇。全縣2525名重點優撫對象，截止目前已累計發放撫恤補助資金238萬元。二是加強優撫對象醫療保障工作。今年實施優撫對象醫療保障住院人數達250人次，減免費用13萬元；門診醫療救助1180人次，發放門診醫療補助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進一步理清今年符合安置政策的人員類型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀念設施普查工作。為全面了解掌握烈士紀念設施管理保護現狀，推進零散烈士紀念設施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，對全縣三個革命烈士紀念塔進行了實地查勘，制定了維修改造方案，并上報省民政廳。
（四）基層政權和社會組織工作。一是進一步規范和完善了村務公開民主管理工作。為全面規范村級財務公開，與財政局聯合下發了《關于進一步規范村級財務公開和民主理財工作的通知》；并按照“十個全覆蓋”資料收集的要求，對村務公開民主管理“全覆蓋”資料進行了收集、整理和上報。二是積極配合市民政局組織開展了關于“難點村”治理、2011年社區服務設施項目建設進展情況、村干部隊伍建設情況三個方面的情況調研。三是積極開展城鎮社區建設調研工
作，并帶領茅坪城區社區書記、主任及相關領導、部門負責人到松滋市對城鎮社區建設工作進行了實地調研考察。四是積極開展社會組織登記、年檢和社會人才隊伍建設。按程序辦理社會組織登記審批，新登記注冊1個，開展社會組織網上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務，對部分社會組織進行了換證；起草并印發了全縣社會工作人才隊伍建設工作要點，指導全縣社會工作人才隊伍建設。（六）綜合工作：一是積極開展了“千名干部下基層進農戶”活動。廣泛開展走訪入戶活動，截至目前，共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達100%，見面率達92%。在走訪中，我們堅持以送真情、送信息、送政策、送法規、送溫暖等五送活動，確?；顒尤〉昧艘欢▽嵭А楣饒捍?、九畹溪村的杜遠之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機制；對李發嬌、關勇等六個貧困戶無房住的實際困難，給予建房資金支持，新房建設現已動工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購買大實蠅防治藥品，緩解了柑農的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學的大學生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人，通過助學政策給予了救助，確保困難學生安心完成學業。二是切實加強黨務公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務公開目錄匯編的通知》要求，制定了黨務公開工作實施方案，調整充實了黨務公開工作領導小組人員，在五樓走道建立了專門的黨務公開欄，及時更新完善了黨務公開內容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風廉政建設等對外進行公開，廣泛接受公眾監督。三是積極參加省級文明縣城創建活動。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網格管理責責任區域環境衛生進行整治，由分管領導牽頭，組織工作專班對茅坪城區內內流浪乞討人員及時清查并給予救助，確保創建活動實效和創建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件，主辦3件，協辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務，明確了負責領導和具體辦理責任股室。目前，協辦件1件已向主辦單位提出了協辦意見，主辦提案2件已與提案人進行了見面，相互進行了交流與溝通。五是切
實加強維穩工作。本月共接到來信來訪5件次，接待來訪群眾77人次，及時處理來信來訪，排查化解了不穩定因素，維護了社會穩定。
二、五月份工作安排
（一）防災救災工作。一是加強汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班，堅持領導帶班，確保24小時災情信息暢通。二是加強汛期救災各項準備工作。加大救災物資的購置和儲備，增加救災物資儲備的數量和種類，加強災情核查及信息上報等工作，積極做好防災抗災的物資準備。三是啟動茅坪鎮省級防災減災示范社區創建，主要任務是成立組織機構、指揮機構、工作機構，建立防災減災應急體系及網絡，配置防災減災隊伍及專業設施，規劃項目環境、防災減災臨時安置點等。
（二）社會救助工作。一是進一步做好城鄉低保年度核查和農村低保擴面工作。全面完成農村低保擴面任務，認真總結好城鄉低保復查擴面好的工作經驗和典型，糾正城鄉低保工作中的不足，進一步提高低保工作水平。二是開展農村五保清理調查工作。根據省市安排，對全縣農村五保進行清理調查，按時上報相關材料。三是進一步加強福利院管理。抓緊實施兩河口鎮、楊林橋鎮兩所福利院的規劃編制工作，積極創造條件，盡早啟動建設。
（三）優撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮退役士兵安置方案，并上報縣政府審批后組織實施。并對符合條件的退役士兵發放《湖北省城鎮退役士兵自謀職業證書》。二是做好選送優撫對象到市優撫醫院治病的前期準備工作。三是及時做好烈士紀念設施搶救保護工程規劃，加大烈士紀念設施維修改造項目爭取工作力度。
（四）基層政權和社會組織工作。一是全力以赴地做好村務公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗收，確保驗收合格；二是啟動桂埡村、界埡村村務公開民主民主管理、農村社區及其它工作的示范點建設。三是加大社會組織單位的年檢工作力度，力爭5月底全面完成全縣社會組織年檢工作任務。
一、突出大調解這一平臺建設，全力維護社會穩定。
“大調解”這一平臺建設，是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關心和支持協調下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮司法所正規化建設已基本達標，實現了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調解室、接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調三臺。大調解中心工作人員共7人，配有專職員，各項工作均有明顯突破。
一是理順矛盾調處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規范化調處。今年以來，##鎮司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上，歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發展的規律、化解矛盾的層次及其運用的調處手段，總結出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側重點。第一，對傳統性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業隊伍，要求按照司法部規定的格式化協議書的制作進行規范調處，在調處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮人民調解委員會進行調處，力求將矛盾化解在初發階段，如各類土地糾紛的化解、醫患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區的穩定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。
二是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾，采取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。如本鎮東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規定比較多，權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院后，法院認為索賠的證據不足而撤訴，鎮調處中心在接到此案后，經調查調解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協調，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮輪窖廠用地權屬的爭議上，矛盾突出，鎮調解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關系，對征用、權屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據政策仍然有現使用者使用；對租用土地取土換田的，以及在計劃經濟年代協議上有糧食補差的給予履行；對安置的勞動力，在回家有補償的擱置；對沒有補償依照政策辦理；對有勞動能力可以進廠打工的，政府協調進行打工；對生活困難，能納入低保的進行低保；兩起大的群體性矛盾在兩天內全部化解，較好地平息了事態。在事態平息后，作為司法建議，鎮司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮辦企業，要求加快土地不動產改制，將矛盾發展的主動權控制在可控范圍內，盡量避免類似矛盾的發生。截止年未，土地不動產改制符合條件的已基本辦結。
二是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人?！按笳{解”平臺建設，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協調，齊心協力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉環節，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調處中心，由中心直接處理。這樣就可以節省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優勢：第一，便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解；第二，便于節省警力、人力和時間；第三，便于樹立社會矛盾調處中心最終能解決問題的權威性、專業性；第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今后的工作吸取教訓，便于中心始終掌握矛盾處理的主動權；第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關系，做到集中精力辦大案、復雜疑難事件，在大調解的實踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環節在很大程度上形同虛實，并沒有多少實質性的意義，既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現，當事人容易產生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數。鑒于上述問題，##鎮實行社會穩定領導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。
三是化大功夫造就和培養一支高素質的調解隊伍。近年來，##鎮司法所應對矛盾多發期的工作需要，為培養和造就一支既懂法律又懂政策，既能說會道，又人熟情通，既能摸排發現矛盾，又能及時化解處理的隊伍，工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。第一，建立一支相對穩定的調解隊伍。隊伍人員的不穩定，要想提高素質是困難的。因此，每當人員調整，鎮組織部門及時與司法、綜治部門協調，原則上有重用，不適應的可以調整，一般情況，原則上不動。近五年來，基層調委會人員的調整未超過五人。第二，化大力氣，進行業務和理論知識的培訓，從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業務培訓六期，從實際效果來看，基層調委會就傳統矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮調委會介入調處的案件累計只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮。第三，爭創基層調委會達標，力爭在年內考核達標的調委會在八個以上，建立全縣最好的村（居）調委會各一個，基層調委會規范個案格式化協議書達40件以上。第四，強化對基層調委會的調解與指導工作。在指導基層調委會的工作上，重點規范檔案臺帳、表薄以及調解案件規范歸檔上，一般情況下鎮調委會下基層調處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調查取證工作，在案件調解完畢后，由村或居委會歸檔。
二、強化“兩個重點”，積極推進民主法制人性化管理的進程。
今年，鎮司法行政工作“兩個重點”是迎接市、省“四五”普法、依法治理的驗收和全面實施社區矯正工作。
一是抓好自查自糾，積極做好“四五”普法暨依法治理的驗收工作。第一，繼續認真做“四五”普法的常規性工作。今年共舉辦鎮級培訓班四期，培訓內容為農村常用法律知識、憲法修正案、行政許可法以及條例的學習，其中村級培訓一期二十二場次，內容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等，參訓人數達1萬余人，發放各類學習資料近3000余份。同時與鎮成人教育中心40名學生開展“一幫十”活動，組織青少年學法培訓一期，并在全鎮組建了社區法律學校23家。第二，認真做好迎查驗收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關部門召開迎查協調會，要求各部門對照標準自查自糾，另一方面努力實現兩個目標：一個是在全市、省的驗收上不拖后腿，另一個是實現綜治創建驗收合格。目前，已通過市級檢查驗收。
第三，繼續認真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區、單位爭創的第三個年頭，通過三年來的努力，我鎮目前有省級命名的村、社區二個，市級命名的村（居）委會、單位七個，縣級命名的村、居委會、單位十個，村、居委會被命名的已達81.8％，實現了上級下達的考核指標。在依法治理上，重點抓好重大矛盾的排查和預防，以大防控、大穩定工作要求為目標，努力爭創“平安##”，全年治安發案率與去年相比有所好轉。
二是以社區矯正銜接為抓手，全面啟動矯正工作。
從今年五月起，社區矯正的銜接摸排便緊張地進行，通過摸排，六月下旬，司法所與公安派出所完成了交接工作，第一批共交接了21人，此外，還受縣局的安排，接受了開發區5名矯正對象的托管。在交接后，還接受了7名經縣法院新判的矯正對象，年未在冊矯正對象共28人，其中含在9月份后到期解矯的共6人。今年來，社區矯正工作共完成四項工作：第一，落實矯正銜接工作計劃，從人性化角度出發，到罪犯的居住地進行逐個交接，并落實保證書、矯正協議書等；第二，在全鎮范圍內招募社區矯正志愿者，年未，在冊志愿者人數達120多人，并進行志愿者矯正知識的培訓；第三，組建了領導小組和“兩支隊伍”，為工作的順利開展創造條件；第四，依照社區矯正工作流程，進行矯正對象的日常管理工作，到年未，社區矯正工作人員人均落實矯正方案5件，有力地推進工作的開展。
三、規范“三項工作”，為司法所再上新臺階創造條件。
這規范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調查研究，這三項工作，是日常工作，也是事關社會穩定的關鍵性工作。
一是落實安置幫教工作，將其納入社會穩定關鍵性的基礎工作來抓。今年以來，我鎮共回歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協議書等一人一檔工作仍然按系統化管理模式進行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當年回歸的人員未出現重新犯罪，對當年回歸的，需要培訓的，與勞動就業部門協商并開展就業免費培訓，將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業三方面的落實，努力減少犯罪。
二是“148”服務和法律援助工作。今年以來，“148”法律服務和法律咨詢日平均接電、接待來人咨詢在15件左右，基本上做到有問必答，有案必處，通過“148”服務，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農民工維權分部，截止11月底，共幫農民工追討工資一百余萬元，其中春節前兌付60工資余萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮輪窯廠農民工追討工資17萬元，10月份為農民工向賢澤公司追討農民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時，鎮司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規的宣傳，并為鎮弱勢群體建立一人一檔臺帳，完善法律援助的工作規程。
三是落實調查研究工作。全年共完成理論調研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用，溧水法制網也完成了全年三十篇工作任務，特別是調研文章和普法授課稿，對于指導面上的工作有了較好的指導價值。
縱觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現在：一是大調解平臺建設已組建成功，但要發揮其功能，在經費、人力上還需要進一步投入。二是社區矯正工作已納入正規化管理，但經費遲遲不能落實，給工作的開展也帶來很大的困難。三是基層調委會的建設仍然需要進一步加強，特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業性訓練和提高。
（二）
2006年，##鎮司法行政工作總的指導思想是：緊緊圍繞創建“平安##”構建和諧社會為工作出發點，從穩定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調解”平臺建設，強化工作重點，積極推進民主法制進程，從人性化管理的角度出發，突出提高隊伍的綜合素質，以人為本推動全局工作，為地區的經濟、社會發展和政治文明建設作出應有的貢獻。2006年工作目標是：1、力爭籌建鎮司法辦公大樓一幢，進一步改善辦公條件；2、繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮；3、新組建基層人民調委會兩個；4、爭取申報省廳集體二等功；5、確保工作有序，不出現5人以上進市、省、京上訪，到縣上訪的次數明顯下降；6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。
一、以人為本，全面提升司法行政工作隊伍的綜合素質。
司法行政工作是一項綜合服務性工作，是確保社會穩定的一支重要力量。其工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展，因此，在2006年，我鎮司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是正確認識工作人員的通才與通識之間的辯證關系，努力達到通識與通才的有機統一。所謂通才，它的重點在于強調能力，方法和性情的培養，所要求的是綜合的能力、基礎和方法，廣博的知識和自我選擇的能力，將自然科學、社會科學和人文學科的訓練都整合為一體，所謂通識，是與專業教育相對應的概念，主要是打基礎,對能力和素質的培養。司法行政工作是通識的專業性工作，但如果要將工作干的有聲有色，則必須在通識的基礎上達到通才的要求。首先要繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。再次，進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學，每年必讀1－2本書，進一步提高法律文書制作的水平。二是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業務技能。三是以制度管理、目標管理等現代管理手段，提高管理的人性化，這主要包括實現個人價值與集體奮斗目標的統一性、個案處理與全局的穩定性的統一，縱橫向的協調、情緒控制等整合，力爭達到個人與集體在奮斗目標上的統一。
二、發揮主觀能動性，變被動爭取實現的工作目標為上級主動支持。
通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環境已進入了一個良好的發展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發展的內因來看，既是自身的爭取又是環境的需要，自身要發展壯大，形勢也需要，應該說，發展壯大的相關因素都已具備，但如何發展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們去做。從我所明年的奮斗目標來看，任務重，要求高，自身必須有發展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標，并作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統與地方黨委、政府的協調，力求將工作的被動爭取轉入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創全省一流的司法所創造條件。小陳老師工作室原創
三、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執政。
依法行政和依法執政是一個系統工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰。首先組建鎮“五五”普法及依法治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構，即：以人大為主體的普法執法監督機構，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構，以司法所牽頭的全鎮普法依法治理機構，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構，全力推進全鎮普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發放，出臺相關的普法和依法治理規劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。
四、以求實效為重點，繼續探索“大調解”平臺作用及其功能的發揮。
“大調解”平臺建設成功以來，其功能如何發揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發揮已摸索出的庭審式調解，聽證與社會評議，人調與法院聯動，人調與聯動，人調與公安聯動，人調與相關法律服務機構聯動等處理問題機制的基礎上，要進一步完善大調解工作程序，進一步提高大調解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解工作平臺的壓力。其次，認真做好接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯系群眾的橋梁紐帶工作來抓，作為為群眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調解的工作目標，以司法部統一規范的格式化協議書的制作為藍本，提高糾紛調處的成功率。明年將新成立企業調委會兩家，完成格式化協議書制作44件，案件調處率達100％，成功率達96％以上。
五、以人性化管理為重點，認真抓好社區矯正和安置幫教工作。
日前，省安監局副局長施惠財一行就漳州市1-9月份安全生產工作開展情況進行全面檢查。漳州市安監局長吳敏從強化領導職責，狠抓責任落實，突出重點行業，深入開展專項整治：加大治理力度，消除各類隱患；保持高壓態勢，嚴厲打擊違法違規行為：推進“三年行動”，落實企業主體責任；深化宣傳教育，不斷增強全民安全意識；加強“三項建設”。提升監管水平：迅速傳達會議精神，扎實開展安全生產大檢查等八個方面向督查組做了匯報。施惠財對漳州市安全生產工作有重點、有亮點表示肯定，并提出“四點要求”：一要認真部署國慶檢查，在節前再動員、再部署，特別要加強節日險情預案，加大風景區道路監管。二要抓好薄弱環節建設，應重點抓好建筑領域和煙花爆竹的監管，加強薄弱環節建設。三要全面落實主體責任，全面落實“一崗雙責”，要在企業全面開展隱患排查治理工作，及時整改及時消除。四要嚴格監管制度，對執法隊伍要依法嚴格要求，并認真為企業做好服務，國慶期間更應該充分全面地考慮問題，把風險降到最低，嚴格把好安全關。(漳州市安監局)
省安委會安全生產督查組赴晉江督查國慶安全生產工作
日前，省安監局副局長裘松樵帶領省政府安委會安全生產第四督查組到晉江開展安全生產督查。督查組檢查了晉江機場候機樓和機場油料儲罐，要求企業國慶期間要建立專門的安全領導小組，做好旅客和貨物的檢查，嚴格加強貨物運輸管理，機場凈空管理，確保國慶安全。(晉江市安監局)
省安監局赴上杭調研安全生產應急救援工作
近日，省安監局副局長郭國華、省安全生產應急救援中心主任黃亞利到上杭調研安全生產應急救援工作。調研組聽取了縣政府關于應急救援工作的情況匯報，并深入到舊縣鄉政府、縣水利局等單位進行實地考察，調研組充分肯定該縣在綜合應急救援工作所取得的成效，并提出四項要求。一要不斷加強和完善綜合應急體系建設，加大應急裝備投入、加強綜合應急救援隊伍建設，強化應急救援演練。二要加強鄉鎮綜合應急能力建設，提高鄉鎮應急能力水平。要加強綜合應急隊伍業務培訓，提高應急救援隊伍人員素質，打造一支“一專多能、一隊多用、平戰結合”的綜合應急救援隊伍。三要建立健全綜合應急管理組織體系，繼續做好資源整合、促進資源共享。四要加強鄉鎮安監站隊伍裝備建設。(上杭縣安監局)
福清市多部門聯合開展危險化學品安全檢查
日前，福清市安監局成立由安監局、經貿局、消防大隊組成的聯合檢查組，對福清市危險化學品從業單位(生產企業12家、經營企業70家)進行“拉網式”安全大檢查。檢查組重點檢查了企業安全生產“三項行動”和主體責任活動落實情況，以及危險化學品從業單位安全隱患的排查整治情況和應急救援情況。檢查中發現一些企業仍存在突出問題：內業檔案材料建立不規范、不完善；落實企業主體活動不夠重視。流于形式：操作員證件不齊：油站里私人物品繁多，堆放混亂等。針對上述問題，檢查組當即下達行政執法文書，要求能當場整改即當場整改，不能當場整改的，責令限期整改。同時要求重大危險源企業做好評估定級，開展建設重大危險源企業端監控工作。(福清市安監局)
長樂市長帶隊開展安全生產督查
日前，長樂市長林文芳帶領相關領導，赴有關鄉鎮及企業督查安全生產工作，先后到吳航不銹鋼有限公司洋嶼分廠、張興源經編廠、陳木桂經編廠、黃春林經編廠以及金峰鎮舊木屋毗鄰住宅區，還督查了金峰鎮的安全生產工作。林文芳要求對“三合一”企業一定要跟蹤督促、整改到位，前一段治理有一定成效，但還要嚴防回彈。對金峰鎮的舊木屋毗鄰區，林文芳要求：閑置的木屋房不能隨便出租給他人，在木屋區內減少人員租住；在木屋區內商店營業要嚴防形成吃、住、經營混合現象：電線凌亂要下大力氣改造；防火器材的投入與措施要加以落實。金峰鎮要加快對木屋毗鄰區的改造進度。(長樂市安監局)
湖里區開展國慶節期間危險化學品安全生產大檢查行動
日前，湖里區安監局召集全局人員和街道安監站執法人員，開展以加強危險物品和重要設施安全監管為內容的安全生產大檢查。對湖里區的危險化學品生產、儲存企業(油庫)和加油站等22個重大危險源逐一進行了重點檢查。對于一般的?；方洜I企業，由各街道安監站組織，區安監局掛點干部參加，進行了全面的檢查。這次檢查，重點查管理、責任落實、管理人員值班值守、隱患排查治理、預案、演練、應急救援物資儲備等，督促企業落實安全生產主體責任，落實各項安全措施珈強重大危險源和重點要害部位監控。督促企業落實危險化學品銷售實名登記制度，嚴格控制加油站罐裝。在檢查中發現的問題要求企業立即整改，不能及時整改的隱患要采取措施確保安全。共組織檢查600余人次，對全區123家危化品企業進行了全面檢查，檢查率100％，查出隱患31條，整改31條，整改率100％。(湖里區安監局)
豐澤區對重點建設項目建筑工程進行執法檢查
日前，豐澤區下發了《關于開展全區重點建設項目安全生產隱患排查暨執法檢查的通知》，組織區政府辦、重點辦、安辦、效能辦、建設局、區安全生產專家組，對轄區內重點建設項目建筑工程開展為期一周的檢查工作。本次檢查共抽查了在建的8個工地，查出未發現重大事故隱患，現場安全隱患58條，開出建設工程安全隱患整改通知書6份。針對檢查發現普遍存在的施工企業制度不健全、內業不完整、作業現場安全設施及警示標志不規范不到位等問題，檢查組提出四點工作要求：建設行業主管部門要督促企業抓好整改，并組織經常性的隱患排查和執法檢查；主管部門及施工企業要加大全員安全教育的力度，培養民工自覺遵章守紀的良好習慣；施工企業要認真開展建筑施工安全質量標準化工作，建立健全施工企業的各項制度，實現企業市場行為規范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現場安全防護標準化：監理單位要認真履行安全生產職責，要認真執行監理質量、安全報告制度。(豐澤區安辦)
惠安縣洛陽鎮開展“三合一”場所消防安全專項整治
近日，惠安縣洛陽鎮人民政府組織開展了“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”，采取“關、停、改、搬、防”等強有力措施，對轄區內的“三合一”場所進行一次全面清查。由洛陽鎮安辦牽頭，聯合鎮綜治辦、企業服務中心、派出所、工商所、自來水廠、電力公司等部門，對轄區內11家“三合一”場所進行嚴查整治。洛陽鎮人民政府共組織“三合一”場所集中整治行動8次，出動檢查人員38人次，共發出隱患整改通知書43份，排查生產安全隱患114處，警告69人次，責令“三?！逼笫聵I單位11家。截至目前，已落實隱患整改107處，落實整改企事業單位9家。通過開展全鎮“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”，對轄區內回潮或新增的“三合一”場所進行了一次全面整治。(惠安縣洛陽鎮政府)
安溪縣開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”
安溪縣從8月1日至10月1日，分三個階段在全縣范圍內開展“三合一”場所消防安全專項整治“夏季行動”。一是深入排查階段。對轄區內開展拉網式大排查，重點查找瞞報、漏報、新增及回潮的“三合一”場所，并及時登記造冊，建立臺賬，切實摸清底線，掌握情況。二是集中整改階段。督促企業主按照制訂的整改方案，采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，集中強化整改；抽調安監、經貿、文體、監察、工商、公安、外經、消防執法人員，成立清理“三合一”督導組，每周不定期對各鄉鎮治理工作的開展督查指導。三是抽查驗收階段?？h政府最后將組織相關部門對部分鄉鎮、行業開展的“夏季行動”進行抽查驗收。截至目前，全縣已關閉“三合一”場所14家，督促完成整改47家。(安溪縣安監局)
莆田市開展國慶節前居民小區安全隱患檢查
日前，莆田市政府安辦牽頭組織城廂區、荔城區安監、消防部門、當地街道辦事處、新聞媒體對城廂區溝頭居委會育華小區、城廂區月塘居委會文獻小區、荔城區英龍居委會辰門兜市場三個典型地段和臨街店面進行安全隱患檢查并進行新聞曝光。發現普遍存在以下問題：一是居民樓下堆放大量的易燃、助燃物品，電線亂架設且老化。二是小區居民生活設施與家庭作坊合在一起，消防設施和器材配置嚴重不足。電焊工末持有特種作業證書，乙炔、氧氣瓶混用，沒有分開存放。三是小區臨街店面作為汽車維修廠，維修車間和儲存車間及生活設施混用，安全防護措施沒有落實等。市政府安辦要求：一是各經營單位對發現的隱患開展整改，并通報當地消防、安監部門，確保在國慶節前將所有隱患全部整改到位。城廂區運管所當場對育華小區無證汽車維修廠進行取締。二是督促當地居委會切實負起安全責任，加強安全宣傳，呼吁業主不要把店面租給不具備安全條件的經營者。三是要求全市所有小區開展安全隱患大檢查，切實將小區內部的安全隱患徹底排查、整改到位。(莆田市安監局)
域廂區整治非煤礦山嚴打非法開采經營
近日，域廂區政府組織安監局、國土等執法人員組成的聯合檢查組，突擊檢查采石場等非煤礦山作業點，重拳打擊了證照不全、無證開采、違規開采非煤礦山等違法行為。在檢查華亭鎮后角采石場中發現，該石場已被挖下幾十米，但不按規程要求進行開采，沒有梯級分層從上往下開采，最上面的巖石就要崩裂，存在散巖、堵壁等重大安全隱患。同時該采石場還使用無證照貨運車運送沙石，檢查組當場責令業主立即停產整改。城廂區對無證或證照過期繼續開采的、沒有梯級開采的、使用不符合安全規定產品的、現場安全管理混亂的非煤礦山企業進行重點整治，并對非煤礦山企業停產整改復工前進行認真細致的安全檢查驗收，嚴厲打擊了非法違法生產行為，提升非煤礦山企業安全基礎工作水平，進一步規范非煤礦山的有序開采，有效防范事故的發生。(莆田市安監局)
漳浦縣部署國慶期間?；泛蜔熁ū癜踩ぷ?/p>
漳浦縣安監局召集全縣從事劇和吸人性有毒氣體(氨、氯)的危險化學品生產、經營、儲存、使用的企業和油庫、加油站以及煙花爆竹企業共55家召開關于加強國慶期間?；泛蜔熁ū癜踩a監管工作的緊急會議，并結合“三項行動”，精心部署開展迎國慶危險化學品和煙花爆竹安全檢查活動，督促企業落實安全生產主體責任，落實隱患排查與治理，做到除患務盡。漳浦縣安監局還對從業單位逐家下達了《關于做好國慶期間危險化學品和煙花爆竹安全生產工作的緊急通知》，要求對危險化學品和煙花爆竹從業單位認真落實重點危險化學品銷售實名登記制度。(漳浦縣安監局)
三明市政協關心重視尾礦庫安全生產工作
日前，三明市政協副主席劉邦澍帶領市政協辦、提案委、法制委等部門負責人及農工黨三明市委領導一行8人，在市安監局領導陪同下，到尤溪縣視察調研尾礦庫安全生產工作。今年1月份，在三明市政協八屆三次會議上，農工黨三明市委提出《加強三明市尾礦庫安全生產工作的建議》的提案，被列為重點提案，三明市安監局及時匯報了提案的落實辦理情況。市政協開展了這次提案辦理回訪活動，充分體現了三明市政協對該市尾礦庫安全生產工作的關心和重視。調研組詳細了解了尤溪縣尾礦庫安全生產工作落實情況和企業運行情況，現場檢查了2座尾礦庫，對尾礦庫安全管理、安全運行提出了要求。(三明市安監局)
龍巖市開展落實企業安全生產主體責任活動做到“四有”
一是有聲。依托閩西日報、龍巖電視臺、龍巖廣播電視臺、《閩西安全生產信息》等載體，通過懸掛橫幅、制作宣傳標語、發放宣傳單等方式，廣泛進行宣傳，把宣傳工作做得深入、細致、到位。二是有色。按照上級有關部署，結合實際，抓住關鍵，細化方案：更新觀念，大膽創新，采取以點帶面，全面鋪開的原則，積極推進活動的開展。三是有序。制定年度、季度、月度工作計劃，確?；顒佑行蜷_展。四是有效。通過舉辦培訓班、到泉州考察取經、開展調研活動、召開研討會、開展督查檢查等不同方式，確保活動取得實效。(龍巖市安監局)
南平市劉山鷹副市長深入企業開展國慶節前安全生產工作檢查
日前，南平市政府劉山鷹副市長帶領市經貿委、安監局、交通局等有關部門領導，先后深入武夷交通運輸有限公司、南平汽車站、福建南平鋁業股份有限公司等企業檢查國慶節前安全生產工作。劉山鷹一行在南平汽車站內先后檢查了旅客進站危險物品檢測線、GPS車載系統監控平臺、車輛日趟檢等重點部位的安全運行情況，并要求運輸企業要高度重視安全生產，抓好國慶期間的安全生產大檢查，狠抓各個環節安全隱患排查整治工作的落實，切實推動運輸企業落實安全生產主體責任活動的深入開展，堅決有效地遏制重特大道路交通事故的發生。劉山鷹一行在南平鋁業股份有限公司詳細了解到企業由于國際金融危機造成生產經營困難，他提出了解決問題的措施和辦法，同時指出安全生產是企業的最大效益，企業要進一步健全完善安全生產責任制，加強員工的安全生產培訓教育，特種作業人員要持證上崗，切實提高員工的安全生產意識；在國慶節前要全面組織開展重點部位、重點環節的安全生產大檢查，對查出的安全隱患和問題，要做到整改措施、資金、時限、責任人“四落實”，確保國慶期間的生產安全。(南平市安監局)武夷山市開展拉網式檢查筑牢景區消防安全防線
近期，武夷山市積極采取措施對度假區周邊的加油站、賓館、酒店、商場、網吧和娛樂場所等重點單位、要害部位開展拉網式消防安全大檢查，筑牢景區消防安全防線。一是開展聯合執法檢查。消防、工商、文化、安監等部門對景區的重點單位、人員密集場所進行聯合執法檢查，針對存在的問題和隱患督促其及時整改到位。二是加強火源管理。專門安排監督員對景區內重點旅游點開展了全面的防火檢查，重點加強重要地段用火用電用氣的監督檢查和指導，督促建立和落實消防安全責任制。三是完善應急救援預案和演
練。針對轄區各旅游景區的不同特點，在原有基礎上全面完善了滅火、社會搶險救援應急預案，并實地開展演練活動。四是加強宣傳教育。聯合各旅游景區，通過設置宣傳欄、導游講解、發放消防宣傳單等方式樹立消防安全意識。(武夷山市安監局)
順昌縣“四結合”部署開展國慶節前安全生產大檢查
近日，順昌縣政府安委會采取企業自查與政府督查相結合，全面檢查與重點檢查相結合，綜合檢查與行業檢查相結合，督促檢查與推動整改相結合的“四結合”方式，在全縣部署開展歷時一個多月的安全生產大檢查。主要檢查全縣所有生產經營單位和人員密集場所，重點加強對非煤礦山、?；贰熁ū瘛⒌缆泛退辖煌?、建筑施工、人員密集場所、電力設施、特種設備等行業(領域)貫徹落實上級部署情況：落實安全生產主體責任，開展隱患排查治理自查自糾情況；重點行業(領域)打擊非法違法行為和專項整治情況；事故查處、落實整改措施情況；加強國慶期間爆炸物品、易爆易制毒物品和重要設施安全監管情況；強化安全生產應急管理，落實應急裝備物資等情況的檢查。(順昌縣安監局)
柘榮縣一重大火災隱患單位被政府掛牌督辦
近日，柘榮縣政府下發批復，對柘榮縣榮誠服裝織造有限公司廠房存在的重大火災隱患實行政府掛牌督辦?？h消防大隊監督執法人員深入轄區開展監督檢查時，發現該廠房存在未經消防審核、驗收，擅自施工并投入使用，與－KTV組合在同一建筑內、防火間距不足、場所末配置燈光疏散指示標志等火災隱患，確定該場所為重大火災隱患單位。大隊立即向縣政府提交了實施掛牌督辦的請示，以加快推進該場所重大火災隱患的整改?？h政府獲悉后高度重視，迅速對隱患單位實施政府掛牌督辦，并要求相關單位明確責任人、整改期限和整改措施，做好跟蹤落實和督促整改工作，嚴防火災事故的發生。(柘榮縣安監局)
