時間：2022-02-16 08:51:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防火消防安全措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】：地鐵、消防安全、層次分析法、綜合評價
1． 引言
地下空間的開發(fā)與利用，已經(jīng)成為城市改善環(huán)境、完善功能的重要手段，依托于地鐵交通樞紐站而建的“地下城”，將成為現(xiàn)代化城市不可或缺的重要組成部分。而在地鐵的運(yùn)營中，最引起人們關(guān)注的當(dāng)屬安全問題。研究表明，地鐵消防安全隱患主要由人為因素所致，如工作人員違章操作或用電不慎、乘客違反安全乘車規(guī)定攜帶易燃易爆物品上車、設(shè)備保養(yǎng)不及時等等，都容易導(dǎo)致運(yùn)行在特殊環(huán)境下的地鐵發(fā)生火災(zāi)，而且地鐵火災(zāi)中的傷亡比率和財產(chǎn)損失都將是地面火災(zāi)中的數(shù)倍或數(shù)十倍，因此地鐵消防安全措施是否到位至關(guān)重要。由于影響地鐵消防安全的因素眾多，單靠專業(yè)人員的主觀判斷來決策消防安全措施有很大的局限性，利用層次分析法原理將專業(yè)人員的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理，提高了決策的有效性和可靠性。
2． 評價項(xiàng)目
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及國內(nèi)外地鐵火災(zāi)特點(diǎn)，影響地鐵消防安全的因素由地鐵隧道、地鐵車輛和人員三個主要方面構(gòu)成。因此地鐵消防安全措施可細(xì)分為：1）各種防火、滅火措施。2）隧道通風(fēng)排煙措施。3）各種避難措施。4）各種緊急事故處理措施。5）各種消防聯(lián)動設(shè)施的工作情況。6）工作人員專業(yè)知識、受訓(xùn)程度、工作態(tài)度等。7）乘客的安全意識和安全知識。8）地鐵運(yùn)營的管理體制。
3． 建立地鐵消防安全措施綜合評價數(shù)學(xué)模型
3．1 建立綜合評價因素集
根據(jù)地鐵災(zāi)害事故的特點(diǎn)、地鐵火災(zāi)行為以及地鐵火災(zāi)防護(hù)的研究成果，建立綜合評價因素集。如圖1所示
模型中，決定總目標(biāo)的因素集U由兩個層次的因素所構(gòu)成，第一層次因素為U={US(隧道)，Uk(地鐵客車)，UH(人)}。第二層次因素分別為US={U1S(隧道防火措施)，U2S(隧道滅火措施)，U3S(隧道排煙通風(fēng)措施)，U4S(隧道避難措施)}，UK={U1K(客車防火措施)，U2K(客車滅火措施)，U3K(緊急事故處理措施)}，UH={U1H(工作人員工作態(tài)度)，U2H(工作人員受訓(xùn)程度)，U3H(乘客安全意識)，U4H(管理體制)}。
3．2 建立綜合評價評判集
在消防安全措施綜合評價中，將評判集取為V={V1(完全符合要求)，V2(比較符合要求)，V3(一般)，V4(不符合要求)}。
3．3 建立單因素模糊評價矩陣
當(dāng)消防安全措施評價的目標(biāo)是US(隧道)時，用影響隧道消防安全的四個因素（U1S，U2S，U3S，U4S），對隧道消防安全措施進(jìn)行評價，可得到評價矩陣
3．4 建立綜合評價權(quán)重集
為了均衡各影響因素的相對重要性，建立各因素的權(quán)重分配，第一層因素的權(quán)重設(shè)為
模型中，權(quán)重集的確定采用層次分析法（AHF），在因素進(jìn)行兩兩比較時，采用了表1所示的標(biāo)度方法。表中因素i與j比較，比較結(jié)果記為bij。
假設(shè)bij表示bi相對于bj的重要性數(shù)值，bij按表1取值，根據(jù)表1構(gòu)造判斷矩陣
根據(jù)專家評判，填寫此判斷矩陣，求出判斷矩陣的最大特征根所對應(yīng)的特征向量A，所求得的特征向量即為各評價因素的重要性排序，對此排序結(jié)果進(jìn)行歸一化處理，就得到權(quán)重分配。
由于地鐵消防安全措施評價的復(fù)雜性和多樣性，所給出的判斷矩陣不可能保持完全一致，有必要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，若隨機(jī)一致性比率CR
這樣就可以確定出影響第一層因素的權(quán)重為
按照同樣的道理，可以得到第二層因素的權(quán)重，分別為
3．5 建立綜合評價模型
當(dāng)?shù)罔F消防安全措施的評價目標(biāo)是US(隧道)時，其綜合評價為
同樣，當(dāng)?shù)罔F消防安全措施的評價目標(biāo)分別是UK(地鐵客車)和UH(人)時，其綜合評價為
則，地鐵消防安全措施綜合評價為
由此可得到，評判集中V1、V2、V3、V4求分別對應(yīng)的值為B1、 B2、 B3、 B4。
則地鐵消防安全措施綜合評價的結(jié)果為，評判集中與i值相對應(yīng)的評語。
4． 結(jié)束語
地下軌道交通，是未來城市發(fā)展的主動脈，而消防安全隱患隨時都在威脅著主動脈的安全，為了預(yù)防事故的發(fā)生，必須要面對各種各樣的事故隱患，進(jìn)行消防安全評價的過程是專業(yè)人員利用其經(jīng)驗(yàn)對預(yù)防事故隱患的安全措施逐一進(jìn)行評價的過程，單靠專業(yè)人員的主觀決策不但任務(wù)量大，而且容易產(chǎn)生片面結(jié)果。而采用層次分析法，將各種影響因素系統(tǒng)化、具體化，不但增加了評價的可信度，而且提高了效率。在本文中，綜合考慮了影響地鐵消防安全的隧道、車輛和人員三大要素以及各大要素中的小因素，建立了一套應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)原理進(jìn)行地鐵消防安全評估的方法。
參考文獻(xiàn)
[1]《數(shù)學(xué)模型》 姜啟源著 高等教育出版社。
[2]《應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)》 韓立巖、汪培莊著 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社。
建筑裝修工地易引發(fā)火災(zāi)的原因有:電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火,電焊違章操作和照明用電混亂,可燃、易燃物多,做好消防安全管理須從以下方面控制。
1實(shí)行防火安全生產(chǎn)制和責(zé)任管理
1)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為主的消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展防火安全生產(chǎn)管理活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2)建立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好值日記錄。
3)建立健全各類人員的消防安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報告等管理制度。明確各級人員的消防安全責(zé)任,并定期檢查落實(shí)。
4)施工項(xiàng)目應(yīng)通過安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,所有從事生產(chǎn)管理與操作的人員依照其從事的工作內(nèi)容,分別通過相應(yīng)部門的培訓(xùn),考試認(rèn)證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓(xùn),通過安全操作考核,取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象,有關(guān)人員必須承擔(dān)責(zé)任。
5)所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂消防安全協(xié)議,明確安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。
2施工組織設(shè)計與消防安全技術(shù)交底
1)由于施工現(xiàn)場是多工種交叉作業(yè)的場地,作為施工中綱領(lǐng)性文件的施工組織設(shè)計必須符合其編制標(biāo)準(zhǔn),防火安全措施應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),施工方法和作業(yè)環(huán)境有針對性,防范措施科學(xué)合理。
2)施工總平面圖應(yīng)詳細(xì),布置合理,運(yùn)輸?shù)缆贰⑴R時用電布置、各種管道、倉庫、作業(yè)場地、主要機(jī)械設(shè)備位置及辦公、生活設(shè)施等臨時建筑的安排,均必須符合消防安全要求。
3)施工現(xiàn)場四周應(yīng)設(shè)置符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的圍欄,入口處應(yīng)設(shè)企業(yè)標(biāo)志、工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、現(xiàn)場平面布置圖,使進(jìn)入工地的人能對該工程的概況有基本了解并注意防火安全的事項(xiàng)。
4)施工組織設(shè)計的防火安全措施必須滲透到各施工階段、分項(xiàng)工程和施工工藝中,采用“四新”技術(shù)及本工種工序轉(zhuǎn)移都必須制定相應(yīng)的防火安全措施,制定防火安全技術(shù)操作要求。
5)施工組織設(shè)計批準(zhǔn)后,對任何涉及消防安全的設(shè)施和措施,都不得擅自更改;防火安全技術(shù)交底必須定期或不定期分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行,并做好簽證。
3安全教育培訓(xùn)
1)對職工進(jìn)行防火安全教育與培訓(xùn),能增強(qiáng)職工的消防安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動中人的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時,內(nèi)容要合理,有針對性,并形成制度。
2)新工人在進(jìn)場前應(yīng)完成三級教育,結(jié)合施工生產(chǎn)變化,適時進(jìn)行安全知識教育;針對因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)防火安全意識,減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。
采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的防火安全知識、技能、意識的全面教育,并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
3)防火安全教育的內(nèi)容應(yīng)全面,重點(diǎn)突出,要有系統(tǒng)性,抓住關(guān)鍵問題,反復(fù)教育,使每個受教育的人能了解自己的學(xué)習(xí)成效,養(yǎng)成自覺采用安全生產(chǎn)規(guī)程的操作方法。
4)定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進(jìn)出流動性大,他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),缺乏防火滅火自救知識,當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。
4消防安全檢查
1)消防安全檢查是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷的重要途徑,是消除事故隱患,防止火災(zāi)事故發(fā)生的重要方法。
消防安全檢查應(yīng)形成制度化,應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn),指定檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),主要是查思想、制度、消防設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用等。
消防安全檢查應(yīng)分經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。作業(yè)班級應(yīng)堅持班前、班后檢查制度。
2)施工項(xiàng)目的消防安全檢查以自檢為主,以勞動條件、現(xiàn)場管理、消防設(shè)施以及生產(chǎn)人員的操作行為為重點(diǎn)。檢查中如發(fā)現(xiàn)危及人員的不安全因素時必須立即制止。
3)在消防安全檢查中透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)的問題對照消防安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距,消防安全管理是否組織到位,是否將安全生產(chǎn)提到議事日程;各級消防安全責(zé)任人是否堅持“五同時”;各職能部門、人員是否在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)落實(shí)了消防安全生產(chǎn)責(zé)任;專職安全人員是否在崗,防火安全措施施工是否落實(shí)到位。
4)消防安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除不安全因素和管理上的缺陷,減少和避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)堅持定人、定措施、定時間的“三定”原則,認(rèn)真整改。在解決具體問題時,對工地內(nèi)部能解決的堅決組織力量及時整改,需其他部門配合的,應(yīng)積極主動與有關(guān)部門配合,盡快整改。
5施工現(xiàn)場消防安全標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化
1)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)消防安全生產(chǎn)的根本措施,是強(qiáng)化消防安全管理和安全技術(shù)的有效途徑。從人的角度來說,是以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每個管理人員和操作人員的行為,約束人的不安全行為;從物的角度來說,標(biāo)準(zhǔn)化是一種技術(shù)準(zhǔn)則,消除物的不安全狀態(tài)。建立良好的生產(chǎn)秩序,創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以增強(qiáng)職工的安全意識,提高現(xiàn)場安全防護(hù)水平,促進(jìn)現(xiàn)代化防火安全管理,做到強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,消滅違章,減少傷害事故。
2)在操作者的不安全行為中,由于不了解正確的操作方法,不良的操作習(xí)慣等原因所占的比例很大。因此,按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,非常有利于控制人的不安全行為,減少人為失誤。
3)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者相結(jié)合的方式,根據(jù)具體條件制定科學(xué)的操作標(biāo)準(zhǔn)。
操作標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟,如何操作,操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成操作后物資的狀態(tài)都要做出具體規(guī)定。
6正確對待火災(zāi)事故的調(diào)查與處理
1)發(fā)生火災(zāi)事故后,必須立即將事故概況用最快的方式報告上級有關(guān)部門。
2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)有組織,統(tǒng)一指揮,搶救傷員,并采取有效措施防止火災(zāi)事故擴(kuò)大。保護(hù)好事故現(xiàn)場,做好標(biāo)記,為事故調(diào)查提供可靠的原始資料,有利于查清事故原因。
3)認(rèn)真分析事故,找出造成火災(zāi)事故的人、物環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清責(zé)任,總結(jié)消防安全生產(chǎn)管理上的缺陷,找出防止類似事故的具體措施,定人員、定時間、定標(biāo)準(zhǔn)完成措施的全部內(nèi)容。
4)以事故為例,進(jìn)行案例教育,使全體管理人員,作業(yè)人員受到教育,從事故中看到危害,提高全體人員的防火安全生產(chǎn)自覺性,在作業(yè)中自覺遵守防火安全生產(chǎn)行為,主動清除物的不安全狀態(tài)。
5)未造成傷害的事故也是一種違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失,但同樣暴露出消防安全管理上的缺陷,也應(yīng)認(rèn)真對待,進(jìn)行調(diào)查分析,妥當(dāng)處理。
第二條本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。
第三條本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。
第四條區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實(shí)施，將農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考評制度，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。
公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機(jī)構(gòu)和公安派出所開展消防工作。
公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。
第七條新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。
第八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結(jié)合的專（兼）職消防隊，指導(dǎo)村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專（兼）職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條村民委員會應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。
村民委員會應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；
（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；
（三）對老弱病殘人員的監(jiān)護(hù)和幫助措施；
（四）根據(jù)本村實(shí)際，保證消防安全的其他內(nèi)容。
第十條農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。
新建、改建農(nóng)村道路時，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。
第十一條新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應(yīng)當(dāng)對管網(wǎng)進(jìn)行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。
第十二條新建、改建農(nóng)村公共建筑時，應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。
第十三條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點(diǎn)防火場所和部位設(shè)置消防警示標(biāo)志，加強(qiáng)消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求相關(guān)責(zé)任人員及時整改，并實(shí)施跟蹤復(fù)查。
第十四條農(nóng)村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施。
農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負(fù)責(zé)。
第十五條農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任；
（二）制定消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案；
（三）配備完好、有效的消防器材；
（四）設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；
（五）開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災(zāi)隱患；
（六）對從業(yè)人員進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育；
（七）配合有關(guān)部門做好消防安全檢查和專項(xiàng)治理工作。
第十六條在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃?xì)狻⒃旒垺⒛静募庸ぁ⒓揖呱a(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定并落實(shí)消防安全操作規(guī)程；
（二）配置消防設(shè)施和滅火器材，并做好維護(hù)保養(yǎng)工作；
（三）在經(jīng)營場所周邊設(shè)置明顯的消防警示標(biāo)志；
（四）嚴(yán)格用火、用電制度；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道。
第十七條在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。
第十八條村民委員會應(yīng)當(dāng)制定消防宣傳教育計劃，指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：
（一）愛護(hù)消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施；
（二）不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋；
（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；
（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；
（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁安裝不合格的保險絲、保險片；
（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內(nèi)的燃?xì)夤艿馈⑵骶撸?/p>
（七）學(xué)習(xí)和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監(jiān)護(hù)人的教育和看護(hù)；
（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營場所時，明確當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。
第十九條有農(nóng)村消防工作職責(zé)的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十條對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。
對違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。
為深入開展安全隱患排查治理活動，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動，結(jié)合我公司的實(shí)際，著力整治安全隱患，將安全職責(zé)落實(shí)到位，做到安全監(jiān)管創(chuàng)新、安全措施強(qiáng)化、安全機(jī)制有效，促進(jìn)我公司安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保員工的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展安全隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位，切實(shí)解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高員工的安全生產(chǎn)意識和安全素質(zhì)，提高事故防御和應(yīng)急救援能力，有效遏制事故的發(fā)生。通過隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失中“三個零增長”.
三、隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：顧自勤
副組長：張文生
成 員：顧建宏、宋小樸、鐘翔、杜燕迪
四、工作范圍和重點(diǎn)
1、安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍是：安全出口或者疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)備、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；庫區(qū)值班人員在崗情況；其他安全情況。
2、安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點(diǎn)是：安全責(zé)任制的落實(shí)，安全管理制度的修訂完善和執(zhí)行，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況，庫區(qū)管理舍等區(qū)域的設(shè)置是否符合安全生產(chǎn)要求等。
五、隱患排查治理的主要內(nèi)容：
1、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；
2、安全疏散通道、疏指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口的情況；
3、消防車通道、消防水情況；
4、滅火器材配置及有效情況；
5、用火、用電有無違章情況；
6、消防重點(diǎn)部位的管理情況；
7、易燃易爆及其他危險物品及場所的防火防爆措施的落實(shí)情況，以及其他重要物資的防火安全情況；
8、消防設(shè)施的運(yùn)行、記錄情況；
9、夜間巡查情況；
10、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況及是否完好、有效情況；
六、工作步驟
1、安排部署階段（ 月 日前完成）
為加強(qiáng)和規(guī)范我公司的安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，最低限度地降低可能發(fā)生的火災(zāi)造成的危害，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合” 消防工作方針，全面履行消防安全職責(zé) ,保障消防安全，經(jīng)公司研究決定，成立安全管理委員會并制定消防安全管理方法。具體內(nèi)容如下：
一、成立安全生產(chǎn)管理委員會，由安全主會和副主任組成。
二、執(zhí)行安全主任
技術(shù)安全主任、注冊安全主任。
三、各部門負(fù)責(zé)人為安全副主任，對本部門的消防安全負(fù)責(zé)，工廠必須與其簽訂《消防安全責(zé)任書》進(jìn)一步明確其消防安全職責(zé)。此外倉庫的倉管、消防員及搬運(yùn)組長也應(yīng)與工廠簽訂《消防安全責(zé)任書》。
四、禁止有具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員必須到人事部備案并到分管消防安全的副主管處辦理審批手續(xù)，由消防員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，在確認(rèn)無火災(zāi)、無爆炸危險后方可動火施工，動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
五、各部門應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口的申通，嚴(yán)禁占用疏散通道。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本部門的消防安全情況檢查。
六、工廠安全生產(chǎn)管理委員會應(yīng)每月進(jìn)行一次防火檢查。
七、工廠消防員必須定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)和維護(hù)檢查，對于滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
八、工廠必須對每名員工每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，宣傳教育和培訓(xùn)。
九、工廠必須組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。
十、單位的消防安全負(fù)責(zé)人、消防安全管理人、專、兼職消防管理人員應(yīng)該接受消防安全專門培訓(xùn)。
十一、工廠必須制定滅火和應(yīng)急預(yù)備方案，且每年進(jìn)行一次演練。
十二、工廠必須建立建全消防檔案，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。
2、實(shí)施階段（ 月 日前完成）
1.擬定年度消防工作計劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
2.組織制定消防安全制度，保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督其落實(shí)；
3.擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
4.組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
5.組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和安全消防、安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道的安全出口暢通；
6.組織及管理義務(wù)消防隊；
7.發(fā)生火災(zāi)時協(xié)助總指揮召集所屬救災(zāi)人員從事救災(zāi)工作迅速順利進(jìn)行；
8.在員工組織開展消防知識，技能的宣傳和培訓(xùn)，組織火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案；
9.定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；
10.負(fù)責(zé)指揮全盤消防救災(zāi)事宜及規(guī)劃防火管理。
3、總結(jié)提高階段（ 月 日前完成）
1.總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導(dǎo)性的方針和目標(biāo)，并做出具體安排和部署。
2.傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)安全工作的文件、會議精神指示。
3.研究制定本公司的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)章制度，并實(shí)施。
4.研究、決定對各項(xiàng)安全責(zé)任事故的處理及對有關(guān)責(zé)任人的處理意見。
5.研究、決定對各項(xiàng)安全活動及年度安全工作先進(jìn)部門和先進(jìn)個人的表彰。
6.檢查、總結(jié)本部門安全工作的執(zhí)行情況。
七、工作要求
1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條條例和“預(yù)防為主，防消結(jié)合”,做好防火、滅火等消防工作。
2.掌握公司主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn)，經(jīng)常深入廠區(qū)監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路能通暢。
3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊并對其進(jìn)行義務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練，負(fù)責(zé)全體職工的防火、滅火知識教育。
4.負(fù)責(zé)防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點(diǎn)的管理。參加火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查、處理工作。
5.參加新建、擴(kuò)建、改建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查驗(yàn)收。
6.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專業(yè)用消防器材的配置和采購計劃，負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。
7.負(fù)責(zé)全企業(yè)防火檔案，對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)生產(chǎn)部位制定出切實(shí)可行的消防滅火“三案”每年至少演練2次。
8.對消防隱患提出治理方案的計劃。-
2、突出企業(yè)安全隱患主體責(zé)任
1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障工廠消防安全符合的規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；
2.為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；
3.確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防檢查制度和保障消防安全操作流程；
4.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時處理危機(jī)及消防安全的各種問題；
5.根據(jù)消防法律的規(guī)定建立義務(wù)消防隊；
6.組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
3、登記建檔，有序推進(jìn)
1.應(yīng)將本單位的基本概況，安監(jiān)辦發(fā)放的各種法律文書，與安全工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一建檔備查。
2.公司內(nèi)建立安全管理制度，應(yīng)包括：消防、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境安全方面的基本情況檔案。
3.檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)全面反映安全工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新，單位應(yīng)對安全管理檔案統(tǒng)一保管、備查。
4.公司的管理制度包括：安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、消防安全管理制度、動火制度、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)制度、安全檢查罐、設(shè)備安全管理制度，設(shè)備及安全裝置的定期檢查、維修、保養(yǎng)制度、隱患整改制度、事故管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案共十二項(xiàng)，由安全主任統(tǒng)一保管，如其它單位借閱，須簽名登記。
5.有關(guān)設(shè)備、人員、場所的相關(guān)整改資料、使用的各種表單、防火檢查、巡查記錄、安全培訓(xùn)記錄不、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄、火災(zāi)情況記錄以及安全獎懲情況記錄等應(yīng)做詳細(xì)的記錄、保管、以備查驗(yàn)。
4、加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
根據(jù)上級主管部門工作部署，配合專項(xiàng)檢查或整治。重點(diǎn)檢查，對容易發(fā)生安全事故的設(shè)備、場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控，確保安全，年初和所終必須組織一次全面安全生產(chǎn)大檢查，對上述各種檢查必須登記存檔、備查，安全檢查的主要內(nèi)容：查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、職業(yè)性檢查、日常盤查。
5、強(qiáng)化宣傳教育，群防群治
1.放影片和工廠三級安全教育的形式，對工廠所有員工進(jìn)行安全教育，使員工從心理上意識到安全的重要性。
2.所有有危險源的部位必須設(shè)置安全防護(hù)罩，任何帶有不安全狀態(tài)的機(jī)械，禁止使用，加強(qiáng)車間噪音衛(wèi)生的管理。
3.建立建全安全管理制度，制定完善的事故防范措施，加強(qiáng)對新進(jìn)員工的機(jī)械技術(shù)操作要領(lǐng)的培訓(xùn)。
一、將認(rèn)真抓好本單位的防火安全工作。把防火安全工作列入本單位的重要議事日程，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)保證師生員工的生命財產(chǎn)安全。
二、作為本單位的防火安全責(zé)任人，本人將全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作；將指定一名消防管理人或兼職消防員具體負(fù)責(zé)日常的消防安全管理工作。將建立健全逐級的崗位防火責(zé)任制(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制)，切實(shí)作到“責(zé)任到崗，任務(wù)到人”。
三、將認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律和校規(guī)，接受公安消防部門和保衛(wèi)處消防科的指導(dǎo)、檢查和督促。主要做到：
1、 要制定消防工作計劃，要組織落實(shí)各項(xiàng)消防管理措施，要認(rèn)真作好消防工作的年度總結(jié)。
2、 要建立健全防火安全管理制度和消防檔案。對重點(diǎn)防火單位和部位要建立健全專門的消防安全管理制度，并上墻張掛。要建立專項(xiàng)的消防安全工作檔案，日常的防火安全檢查要有記錄，并裝進(jìn)檔案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。
3、 要認(rèn)真宣傳消防法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，積極組織人員參加消防培訓(xùn)，做到本單位師生員工熟悉“二知三會”，即知防火知識、知滅火知識；會報警、會疏散自救和會協(xié)助救援。
4、 要加強(qiáng)對師生員工（含聘用的臨時工）的消防安全知識的宣傳教育。做到不拘形式、反復(fù)強(qiáng)調(diào)；做到愛護(hù)消防器材、學(xué)會使用、維護(hù)和保養(yǎng)；重在經(jīng)常性教育和管理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的明火作業(yè)以及燃放煙花爆竹和在禁煙區(qū)吸煙等。
5、 要指定專人做好本單位管理范圍內(nèi)的消防器材和消防設(shè)施的檢查、維護(hù)和管理工作，保證各類消防器材及設(shè)施能夠正常使用。
6、 凡是在公共聚集場所開展各類大型活動，舉辦單位應(yīng)按《集美大學(xué)大型公共活動報批表》的規(guī)定進(jìn)行報批，并制定詳細(xì)的應(yīng)急處置方案，要確保安全出口暢通無阻，保證應(yīng)急時人員能夠及時疏散，
7、 要加強(qiáng)本單位的日常安全管理工作，特別要重視節(jié)假日期間的防火安全工作，節(jié)前要認(rèn)真抓好安全檢查工作，尤其要查找消防安全方面的漏洞和火災(zāi)隱患。要求主抓的重點(diǎn)部門、部位包括：校部大樓電梯、各片區(qū)食堂的油爐、煤氣、建筑或裝修工程的易燃材料、違章用電、電焊設(shè)施、電機(jī)供電，各類文件、財物、資料倉庫、學(xué)生宿舍[含各院（系）、學(xué)生在校外租賃的宿舍]、廚房餐廳、圖書館、檔案室、工商院報告廳、藝術(shù)學(xué)院音樂廳、財院小禮堂、體育場館、教學(xué)大樓實(shí)驗(yàn)室、國交和財稅接待中心、網(wǎng)絡(luò)中心、以及校內(nèi)印刷廠等人員集中的場所。要做到經(jīng)常而全面的防火檢查，力爭早發(fā)現(xiàn)早整改，積極采取有效措施，加大整治力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，確保萬無一失，共創(chuàng)“平安校園”。
根據(jù)上級文件精神，我校從11月開始對校園消防安全隱患作了多次排查及整改，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作，制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長米娜瓦爾擔(dān)任，組員由各部門負(fù)責(zé)人以及各班班主任，小組制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé)，做到責(zé)任到人，加強(qiáng)自身消防安全管理，共同做好學(xué)校消防安全工作，不斷提高自防自救能力，杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》，使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作，我校集中了全體師生召開校會，對師生進(jìn)行消防安全教育，強(qiáng)調(diào)消防安全的重要性，通過廣播、板報、廚窗等，大力宣傳消防安全的法律法規(guī)，加強(qiáng)消防安全管理，并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責(zé)。共同做好學(xué)校的消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的消防安全學(xué)習(xí)班，對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程方面。對學(xué)生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識，努力提高學(xué)生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作，杜絕火災(zāi)隱患。為了做到防患于未然，我校組織定期的有關(guān)人員進(jìn)行了消防安全大檢查，組織完善消防設(shè)施，杜絕火災(zāi)隱患。通過這次消防安全檢查，增強(qiáng)了師生的消防安全意識，提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點(diǎn)地方進(jìn)行定期檢查和監(jiān)察，以減少不必要事故的發(fā)生。
按照上級的要求，我校對校園消防安全的自查情況如下：
(1)學(xué)校對消防設(shè)施進(jìn)行了檢查，按規(guī)定配齊消防栓、滅火器，對消防重點(diǎn)部位，作到專人管理，專人負(fù)責(zé)。
(2)決定在教師、學(xué)生中廣泛開展消防知識教育活動，將學(xué)校的消防工作納入學(xué)校常規(guī)工作之中；學(xué)校的消防安全自查也由領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生共同參加，發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。
(3)學(xué)校還要嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭，防止火災(zāi)發(fā)生；同時班主任要及時教育，將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規(guī)教育之中。
(4)學(xué)校為響應(yīng)上級的“創(chuàng)建平安學(xué)校”要求，要繼續(xù)對“四防”工作更加重視，為使我校成為最平安學(xué)校，更新藥房器材，加強(qiáng)消防管理，請公安消防部門進(jìn)行一次卓有成效的消防知識講座，開展一次消防知識競賽。
根據(jù)上級文件精神，我校從11月開始對校園消防安全隱患作了多次排查及整改，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作，制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長米娜瓦爾擔(dān)任，組員由各部門負(fù)責(zé)人以及各班班主任，小組制訂了學(xué)校消防安全工作職責(zé)，做到責(zé)任到人，加強(qiáng)自身消防安全管理，共同做好學(xué)校消防安全工作，不斷提高自防自救能力，杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防參加，發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。
(3)學(xué)校還要嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭，防止火災(zāi)發(fā)生；同時班主任要及時教育，將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規(guī)教育之中。
(4)學(xué)校為響應(yīng)上級的“創(chuàng)建平安學(xué)校”要求，要繼續(xù)對“四防”工作更加重視，為使我校成為最平安學(xué)校，更新藥房器材，加強(qiáng)消防管理，請公安消防部門進(jìn)行一次卓有成效的消防知識講座，開展一次消防知識競賽。
(5)學(xué)校將設(shè)法加強(qiáng)消防方面的資金投入，學(xué)校為加強(qiáng)電腦室和實(shí)驗(yàn)室的防火能力，對主要部位的滅火器、消防栓進(jìn)行完善。
總而言之，我校將為增爭創(chuàng)安全文明學(xué)校，將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認(rèn)識到位。今后，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全教育，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，不斷完善消防安全措施，確保師生生命財產(chǎn)安全。
各市區(qū)旅游委（局），風(fēng)景區(qū)管委會計財處，市直各旅游企業(yè)：
一、高度重視今冬明春防火安全。旅游消防安全事關(guān)游客和旅游從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)全市旅游事業(yè)的發(fā)展。各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)旅游主管部門和各旅游企業(yè)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障游客和旅游從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全的高度，進(jìn)一步提高做好旅游行業(yè)消防工作重要性的認(rèn)識。要清醒判斷當(dāng)前旅游行業(yè)消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感。目前已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，元旦、春節(jié)即將來臨，人流、物流集中，各種旅游節(jié)慶活動和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。各地、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要針對本地、本企業(yè)消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項(xiàng)防范措施，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、認(rèn)真組織開展安全隱患大排查、大整改、大督查。各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)旅游主管部門要認(rèn)真組織檢查轄區(qū)旅游企業(yè)消防安全責(zé)任是否落實(shí)，消防安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位。要針對當(dāng)前消防工作實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)與消防等職能部門的聯(lián)合，精心組織人員，以星級飯店、A級旅游景區(qū)、旅行社組團(tuán)車輛等為重點(diǎn)，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。星級飯店要結(jié)合飯店復(fù)核工作，重點(diǎn)排查消防安全責(zé)任是否落實(shí)、消防安全制度是否建立、消防安全監(jiān)控設(shè)備是否完好、消防安全通道是否暢通；旅行社要重點(diǎn)排查旅游車輛有否配備滅火器，滅火器性能是否完好。車載逃生用具是否配備，設(shè)備是否完好；A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）重點(diǎn)排查森林防火措施是否到位等。各級旅游主管部門和各旅游企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要迅速落實(shí)責(zé)任和措施予以整改，對隱患和問題的整改要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督查。
三、廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)旅游主管部門和各旅游企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”，有重點(diǎn)地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)。要利用各種傳播媒介、宣傳手段，積極主動做好消防宣傳工作，開展消防安全提示，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)對員工尤其是新員工的消防安全教育培訓(xùn)。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)對游客消防安全知識的宣傳教育。
四、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)旅游主管部門和旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署消防工作，層層落實(shí)消防安全責(zé)任，各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要聯(lián)合公安、消防等有關(guān)職能部門加大對旅游行業(yè)火災(zāi)事故的責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)行事故責(zé)任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。
各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)旅游主管部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，在認(rèn)真做好消防安全工作的同時切實(shí)抓緊落實(shí)各項(xiàng)旅游安全措施，有效防范旅游事故的發(fā)生，確保歲末和元旦、春節(jié)期間的旅游安全。
一、組織體系健全，責(zé)任主體明確
根據(jù)市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)搞好“消防安全工作”的精神，中市社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，首先開了社區(qū)黨小組長、居民組長、各小區(qū)物業(yè)經(jīng)理會議，統(tǒng)一思想和認(rèn)識，大家一致認(rèn)為搞好消防安全工作是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。是群眾要求，時代的呼喚。天下順治在民富，天下和靜在民樂。我們要帶著對人民群眾生命和財產(chǎn)高度的責(zé)任感、使命感來抓這項(xiàng)工作。使人民群眾在這片樂土上安居樂業(yè)。隨后我們成立了以社區(qū)總支書記主任××*為組長，社區(qū)民警和社區(qū)治保主任為副組長，其他社區(qū)干部和物業(yè)管理負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以物業(yè)保安為主體的社區(qū)義務(wù)消防隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍。
二、安全制度完善，檢查整改落實(shí)
我們××社區(qū)以小區(qū)保安隊、社區(qū)義務(wù)消防隊為消防安全防范主力軍，以他們控制面，做到管理有序、措施得力、分工合作、緊密配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。同時我們還進(jìn)一步完善安全制度，建立了例會制度，“細(xì)化”了工作措施，每月有檢查、有落實(shí)、有記錄。發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改、匯報。保安人員負(fù)責(zé)各小區(qū)，社區(qū)消防志愿者負(fù)責(zé)控制線，居民組長負(fù)責(zé)門巷，從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)重點(diǎn)地段及各小區(qū)。在消防安全工作中，( 歡迎光臨)我們認(rèn)為防火工作必須天天講，時時抓，任何時候都不能放松。在防火檢查中，我們始終做到對轄區(qū)基本情況底數(shù)清，情況明；重點(diǎn)隱患不失控；嚴(yán)防范，做到不留死角，遇到問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。今年以來，社區(qū)消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員及社保隊員在檢查消防安全隱患中，查處消防安全隱患二起，如：衣莊街25弄2號襲明拆房隊宿舍內(nèi)亂拉電線，違章使用電熱器；公元路9號剛泰拆房隊違章自制電火爐取暖。當(dāng)即進(jìn)行整改，并處以警告，消除了火災(zāi)隱患，確保了一方平安。
三、宣傳教育活躍，群眾意識增強(qiáng)
為了進(jìn)一步搞好消防安全工作，我們一方面充分利用墻報、橫幅、黑板報、錄像、宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛深入宣傳。另一方面我們請周浦消防隊為轄區(qū)居民進(jìn)行“消防知識進(jìn)社區(qū)”講座。社區(qū)不僅組織居民進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，使他們會使用滅火器、會報警、會逃生自救。而且在拆房空地進(jìn)行消防安全實(shí)地演習(xí)，我們用一只鐵桶裝上汽油將火點(diǎn)燃，義務(wù)消防隊和居民拿著滅火器將火撲滅，使大家掌握了一般的滅火知識。
四、防火條件改善，安全措施落實(shí)
其一以××派出所負(fù)責(zé)消防的民警為龍頭，整和轄區(qū)各類消防安全防范資源，共同發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)群防群控。其二是各安全小區(qū)義務(wù)消防隊和消防志愿者為骨干隊伍對轄區(qū)所有小區(qū)全部納入消防安全防范控制網(wǎng)絡(luò)之中，以保(
歡迎光臨)持轄區(qū)內(nèi)消防安全處于良好的態(tài)勢。其三為了真正把消防安全工作落實(shí)到實(shí)處，并按照“誰主管”，“誰負(fù)責(zé)”的原則，真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，把消防安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，努力營造消防安全人人有責(zé)的良好社會氛圍。在轄區(qū)內(nèi)，我們與小區(qū)居民簽訂了居民防火公約。
五、設(shè)施器材完備，滅火準(zhǔn)備充分
關(guān)鍵詞：性能化處方式建筑工程防火設(shè)計
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，建筑工程正在朝智能化、結(jié)構(gòu)化、功能多樣化和形態(tài)美學(xué)化方向發(fā)展。然而，傳統(tǒng)的建筑工程防火設(shè)計是按照“處方式”規(guī)范來進(jìn)行的，這種“處方式”規(guī)范規(guī)定了詳細(xì)的設(shè)計參數(shù)和指標(biāo)，因而具有設(shè)計的局限性，使設(shè)計出來的建筑工程單調(diào)而呆板。因此，傳統(tǒng)的“處方式”防火設(shè)計方法越來越不適應(yīng)現(xiàn)代建筑的飛速發(fā)展。上個世紀(jì)80年代開始，美國就提出了“以性能為基礎(chǔ)的防火設(shè)計”新概念，并開始對傳統(tǒng)的“處方式”建筑防火安全設(shè)計法規(guī)體系進(jìn)行改革，提出了制定“以性能為基礎(chǔ)的防火規(guī)范”的新思路。性能化設(shè)計規(guī)范為設(shè)計人員提供了很大的靈活性，也使設(shè)計更加科學(xué)合理。由于性能化防火設(shè)計的方法與傳統(tǒng)的“處方式”設(shè)計方法相比具有許多優(yōu)越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，得到越來越廣泛的應(yīng)用。
一、性能化防火設(shè)計的概念
所謂性能化防火設(shè)計，是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計方法，是針對特定建筑對象確立消防安全目標(biāo)，提出消防安全問題的解決方案，并采用被廣泛認(rèn)可或驗(yàn)證為可靠的分析工具和方法，對方案設(shè)計在建筑對象中的火災(zāi)場景進(jìn)行確定性和隨機(jī)性定量分析，以判斷不同解決方案所體現(xiàn)的消防安全性能是否滿足消防安全目標(biāo)，從而得到最優(yōu)化的防火設(shè)計方案，為建筑結(jié)構(gòu)提供最合理的防火保護(hù)。它是傳統(tǒng)消防設(shè)計方法的一種替代辦法，描述能夠達(dá)到某種規(guī)定性能水平的設(shè)計。
建筑防火設(shè)計最終應(yīng)達(dá)到的安全目標(biāo)是：1、防止起火及火勢擴(kuò)大，減少財物損失；2、保證安全疏散，確保生命安全；3、保護(hù)建筑結(jié)構(gòu)不致因火災(zāi)而損失或波及鄰房；4、為消防救援提供必要的設(shè)施。為此，建筑物防火安全設(shè)計須對建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)耐火性能、防火分區(qū)劃分、內(nèi)部裝修、防火設(shè)備、防排煙系統(tǒng)及避難對策等方面做出考慮。應(yīng)該說現(xiàn)行的、條文式的設(shè)計方法對上述的問題都有相對獨(dú)立、完整的考慮。但存在的最大弱點(diǎn)是沒有清晰、統(tǒng)一的安全水準(zhǔn)，無法體現(xiàn)各消防系統(tǒng)間的協(xié)同功效，并導(dǎo)致綜合經(jīng)濟(jì)性低下。但是，消防安全的性能化設(shè)計方法能夠考慮到項(xiàng)目所特有的危險和防護(hù)這些危險所特有的消防安全措施，可以實(shí)現(xiàn)綜合性的消防對策，所有系統(tǒng)都綜合其中，而不是分別獨(dú)立設(shè)計的，人們除了可增進(jìn)對潛在的損失了解外，這種綜合性工程方法通常可提供更具體成本－效率的建筑防火設(shè)計方案。
二、性能化消防安全設(shè)計的基本步驟
筆者認(rèn)為，一個完整的性能化消防安全設(shè)計過程應(yīng)該分為七個基本步驟：
（1）確定性能化防火設(shè)計的工程范圍與內(nèi)容。首先要了解工程各方面的信息，如建筑的特征，使用功能等；其次對建筑的工藝特征做專門的研究，如非同一般的作業(yè)區(qū)、危險物品的使用或儲存區(qū)、昂貴設(shè)備區(qū)以及零故障區(qū)等；再次就是不同使用功能的建筑，其使用者特征也不同（如住宅建筑與商業(yè)建筑），使用者特征包括年齡、智力、是否睡覺、體能狀態(tài)等因素。
（2）確定消防安全總體目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能目標(biāo)。在消防安全設(shè)計中，消防安全設(shè)計總體目標(biāo)是一個范圍比較廣泛的概念，它表示的是社會所期望的安全水平。概括地說，消防安全應(yīng)達(dá)到的總體目標(biāo)應(yīng)該是保護(hù)生命、保護(hù)財產(chǎn)、保護(hù)使用功能、保護(hù)環(huán)境不受火災(zāi)的有害影響。功能目標(biāo)是設(shè)計總目標(biāo)的基礎(chǔ)，它把總目標(biāo)提煉為能夠用工程語言進(jìn)行量化的數(shù)值，指出了一個建筑物怎樣才能達(dá)到總體目標(biāo)中所要求的社會期望的安全目標(biāo)。性能目標(biāo)及性能要求，是性能水平的表述，建筑材料、建筑構(gòu)件、系統(tǒng)、組件以及建筑方法等必須滿足性能水平的要求，從而達(dá)到消防安全總體目標(biāo)和功能目標(biāo)。
（3）將定性的消防安全目標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量的性能化判據(jù)。基本判據(jù)如下：a.生命安全判據(jù)。煙氣層的高度下限、煙氣層和火焰的溫度上限、煙氣層內(nèi)毒性氣體的濃度上限、煙氣透過能見度下限、人員從建筑內(nèi)最不利位置疏散到安全地點(diǎn)所需時間等。b.結(jié)構(gòu)安全判據(jù)。對建筑結(jié)構(gòu)安全起至關(guān)重要作用的重點(diǎn)構(gòu)件的承溫上限、耐火極限等。c.環(huán)境安全判據(jù)。煙氣的濃度上限、腐蝕性燃燒生成物的濃度上限等。
（4）確定火災(zāi)場景。火災(zāi)場景是對某特定火災(zāi)從引燃或者從設(shè)定的燃燒到火災(zāi)增長到最高峰以及火災(zāi)所造成的破壞的描述。在建立火災(zāi)場景時，應(yīng)考慮的因素包括：建筑的平面布局；火災(zāi)荷載及分布狀態(tài)；火災(zāi)可能發(fā)生的位置；室內(nèi)人員的分布與狀態(tài)；火災(zāi)可能發(fā)生時的環(huán)境因素等。
（5）建立設(shè)計火災(zāi)“熱釋放速率-時間”變化曲線。綜合考慮火災(zāi)場景中燃料、點(diǎn)火源、通風(fēng)狀況、空間分布、火災(zāi)發(fā)生時主動式消防系統(tǒng)的動作情況等因素，確定火災(zāi)載荷、火災(zāi)規(guī)模的大小和增長趨勢、以及發(fā)生轟燃的可能性，采用火災(zāi)增長曲線，熱釋放速率隨時間變化的典型火災(zāi)增長曲線，一般具有火災(zāi)增長期、最高熱釋放速率期、穩(wěn)定燃燒期和衰減期等共同特征。每一個需要考慮的火災(zāi)場景都應(yīng)該具有這樣的設(shè)計火災(zāi)曲線。
（6）提出和評估設(shè)計方案。評估過程是一個不斷反復(fù)的過程。在此過程中，許多消防安全措施的評估都是依據(jù)設(shè)計火災(zāi)曲線和設(shè)計目標(biāo)進(jìn)行的。像增加報警裝置和自動噴淋裝置、對通風(fēng)特征的修改、變更建筑材料、內(nèi)裝修和建筑內(nèi)部擺設(shè)等因素，都在該步驟進(jìn)行評估。在評估不同的方案時，清楚地了解該方案是否達(dá)到了設(shè)計目標(biāo)是很重要的。在性能化設(shè)計評估過程中一些基本因素通常需要被充分考慮，即：起火和發(fā)展；煙氣蔓延和控制；火災(zāi)蔓延和控制；火災(zāi)探測和滅火；通知居住者和組織安全疏散；消防部門的接警和現(xiàn)場救助等。
（7）編制報告和說明。分析和設(shè)計報告是性能化設(shè)計能否被批準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。該報告需要概括分析和設(shè)計過程的全部步驟，并且報告分析和設(shè)計結(jié)果所提出的格式和方式都要符合審查機(jī)構(gòu)和建筑業(yè)主的要求。
三、性能化消防安全設(shè)計與處方式消防安全設(shè)計的比較
傳統(tǒng)的建筑消防安全設(shè)計被國外稱為“處方式”設(shè)計，將傳統(tǒng)的建筑防火規(guī)范稱為“處方式”規(guī)范。“處方式”規(guī)范簡單明了，便于設(shè)計方案的制定。“處方式”規(guī)范中給出的設(shè)計參數(shù)和指標(biāo)是在總結(jié)過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確定的，具有一定的實(shí)用性。應(yīng)該說，“處方式”規(guī)范為社會的發(fā)展和進(jìn)步做出了十分巨大的貢獻(xiàn)，但從社會發(fā)展看，現(xiàn)形的“處方式”規(guī)范也存在著以下一些突出的問題：a、規(guī)范中有關(guān)條文之間常常出現(xiàn)互不溝通，相互矛盾的現(xiàn)象，條文與條文之間無法解釋清楚；b、傳統(tǒng)的設(shè)計只能給出局部保障，無法給出一個統(tǒng)一、清晰的整體安全度水準(zhǔn)；c、部分技術(shù)問題國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定或未能涵蓋,跟不上新技術(shù)、新工藝和新材料的發(fā)展；d、限制了設(shè)計人員主觀創(chuàng)造力的發(fā)展，無法充分體現(xiàn)人的因素對整體安全度的影響。
因此，“處方式”規(guī)范和設(shè)計方法在客觀上存在著相當(dāng)大的局限性。而性能化消防安全設(shè)計是運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理和方法，考慮火災(zāi)本身發(fā)生、發(fā)展和蔓延的基本規(guī)律，結(jié)合實(shí)際火災(zāi)中積累的經(jīng)驗(yàn)，通過對建筑物及其內(nèi)部可燃物的火災(zāi)危險性進(jìn)行綜合分析和計算，從而確定性能指標(biāo)和設(shè)計指標(biāo)；然后再預(yù)設(shè)各種可能起火的條件和由此所造成的火、煙蔓延途徑以及人員疏散情況來選擇相應(yīng)的消防安全工程措施并評估、核定預(yù)定的消防安全目標(biāo)是否已達(dá)到；最后再視具體情況對設(shè)計方案作調(diào)整、優(yōu)化。其主要思想是在消防設(shè)計時僅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指標(biāo)，而不直接要求設(shè)計人員為此而必須采用某些特定的解決方法。如何達(dá)到這一指標(biāo)要求，采取什么樣的工程措施則由設(shè)計人員自己確定，但是設(shè)計人員最終要向?qū)徍巳藛T證明其所選擇的工程解決方法是安全可靠的，所采用的設(shè)計計算方法是得到公認(rèn)的，審核人員也要利用相應(yīng)的評估工具檢驗(yàn)設(shè)計方案是否達(dá)到了安全目標(biāo)。
與傳統(tǒng)的消防安全設(shè)計相比，性能化消防安全設(shè)計具有以下優(yōu)點(diǎn)
（1）性能化設(shè)計體現(xiàn)了一座建筑的獨(dú)特性能或用途、某個特定風(fēng)險承擔(dān)者的需要；
（2）性能化設(shè)計注重安全目標(biāo)的達(dá)到，而不考慮采取什么樣的途徑，有利于發(fā)揮防火設(shè)計人員的主觀創(chuàng)造性；
（3）性能化設(shè)計根據(jù)工程需要，為開發(fā)和選擇替代消防方案提供了方法；
（4）性能化設(shè)計可在安全水平方面與替代設(shè)計方案進(jìn)行比較，通過這種對比機(jī)制，可確定安全等級與成本之間的最佳點(diǎn)；
（5）性能化設(shè)計要求在分析中使用多種分析工具，從而提高了工程精度，并可產(chǎn)生更具有革新性的設(shè)計；
（6）性能化設(shè)計體現(xiàn)了一種新的消防戰(zhàn)略，即消防系統(tǒng)是作為一個整體考慮的，而不是孤立地進(jìn)行設(shè)計；
（7）性能化設(shè)計能夠?yàn)楸ｋU部門提供可靠的建筑安全評估報告，有利于保險部門參與建筑的消防工作。
四、性能化消防安全設(shè)計時應(yīng)注意的問題
從總體看，性能化設(shè)計是一個發(fā)展的方向，但就目前的技術(shù)支撐條件看，也存在一些問題。首先，社會各界對它的接受程度不一；另外，與“處方式”設(shè)計相比，性能化分析和設(shè)計過程需要在分析、計算和設(shè)計文件制作上花費(fèi)更多的工程時間。增加了工程設(shè)計的人力投入，帶來了較高的設(shè)計成本。綜合起來看，目前使用性能化方法還存在一些技術(shù)問題：如性能判斷標(biāo)準(zhǔn)不一致；對火災(zāi)中人員的行為假設(shè)的成分過多或預(yù)測性火災(zāi)模型中存在未得到很好證明或者沒有廣泛理解的局限性；火災(zāi)模型沒有將不確定性因素考慮進(jìn)去；設(shè)計過程常常要求專業(yè)人員在超出他們專業(yè)之外的領(lǐng)域工作。
五、性能化設(shè)計的未來展望
由于性能化消防安全設(shè)計的目的是以最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法從系統(tǒng)安全的角度將火災(zāi)的損失控制在最低限度。從而保證總體消防安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其設(shè)計方法具有靈活性和科學(xué)性，比傳統(tǒng)“處方式”消防設(shè)計具有更多的優(yōu)點(diǎn)。因此，目前這種設(shè)計已成為世界各國建筑消防設(shè)計的發(fā)展趨勢，是不可抗拒的潮流。隨著消防安全工程的快速發(fā)展，消防安全工程學(xué)已隨著其潛力、復(fù)雜性以及應(yīng)用性而在基礎(chǔ)理論、方法學(xué)和實(shí)用工具領(lǐng)域得到較大的發(fā)展，性能化設(shè)計方法將會越來越完善。
參考文獻(xiàn)：
1消防安全工程工作組編．《國外建筑物性能化設(shè)計研究譯文集》2001
2肖學(xué)鋒．發(fā)展性能化防火設(shè)計：迎接加入WTO的挑戰(zhàn)，《消防科學(xué)與技術(shù)》2002
3霍然，袁宏永．《性能化建筑防火分析與設(shè)計》安徽科學(xué)技術(shù)出版社，2003，9
一、甲方的責(zé)任與權(quán)利
1、宣傳貫徹國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針、政策，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工消防安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
2、傳達(dá)貫徹上級主管部門消防安全要求及消防安全管理制度，開展多種形式的消防宣傳活動。
3、負(fù)責(zé)將施工消防安全管理納入施工項(xiàng)目的全過程管理，做到“同計劃、同布置、同管理、同落實(shí)、同總結(jié)、同評比”，確保施工消防安全。
4、通過組織多種形式的檢查，監(jiān)督、檢查施工單位的消防安全管理和防火措施落實(shí)情況。
(1)、監(jiān)督、檢查公司施工項(xiàng)目施工消防安全協(xié)議書簽定情況。
(2)、監(jiān)督、檢查施工單位開工前消防安全教育及制定與實(shí)施防火措施等消防安全管理情況。
(3)、糾正施工單位的違章作業(yè)行為，必要時責(zé)令其停止作業(yè).
(4)、針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患，要求責(zé)任單位限期整改，對逾期未進(jìn)行整改的，必要時責(zé)令其整頓。
5、要定期組織例會，協(xié)調(diào)解決施工項(xiàng)目中出現(xiàn)的消防安全問題，總結(jié)推廣先進(jìn)的消防安全管理經(jīng)驗(yàn)和施工消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
6、組織建立相關(guān)單位參加的火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)滅火應(yīng)急救援工作。
二、乙方的責(zé)任與權(quán)利
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)以及公司消防安全管理的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)施工和消防安全協(xié)議。
2、健全消防安全管理組織，落實(shí)消防安全責(zé)任，明確施工項(xiàng)目消防安全責(zé)任人或管理人，具體負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的消防安全協(xié)調(diào)與管理。
3、設(shè)置合格的專兼職消防安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全管理，消防安全管理人員須報送甲方備案，與甲方建立日常聯(lián)系和協(xié)作。專、兼職消防管理人員外出不能正常進(jìn)行消防安全管理時，須另外指派專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全管理工作。
4、按時參加甲方組織的消防會議、保衛(wèi)會議和各項(xiàng)消防宣傳活動，貫徹落實(shí)上級主管部門和甲方消防安全要求。
5、開工前應(yīng)成立義務(wù)消防組織，根據(jù)不同施工階段，施工任務(wù)、作業(yè)條件、周邊環(huán)境、季節(jié)及火災(zāi)危險性等因素制定切實(shí)可行的《施工現(xiàn)場滅火應(yīng)急救援、疏散預(yù)案》及防火措施，并定期組織演練。
6、在施工前進(jìn)行消防安全交底，并對參加施工的人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)(存檔備查)，提高施工人員消防安全意識，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
7、發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動《施工現(xiàn)場滅火應(yīng)急救援、疏散預(yù)案》，開展滅火救援工作，采取有效措施，積極組織撲救，防止火勢蔓延，同時向公司及相關(guān)部門通報。
8、火災(zāi)撲救結(jié)束后，應(yīng)封閉事故現(xiàn)場，配合火災(zāi)事故調(diào)查，經(jīng)公安消防部門或公司主管部門允許后方可恢復(fù)工作。
三、施工項(xiàng)目消防安全基本要求
1、施工單位應(yīng)在施工工作現(xiàn)場設(shè)置嚴(yán)禁煙火等明顯的防火宣傳標(biāo)志。
2、兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域交叉同時進(jìn)行時，雙方應(yīng)提前簽定施工消防安全協(xié)議，并落實(shí)各自的防火措施。
3、施工單位應(yīng)按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工所用材料，庫房應(yīng)采用不燃材料。
4、施工單位應(yīng)建立健全用火、用電管理制度，安裝電氣設(shè)備等必須由專業(yè)技術(shù)人員操作，嚴(yán)禁亂拉臨時電源線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。電閘箱內(nèi)、照明燈周圍嚴(yán)禁堆放可燃物。公司批準(zhǔn)，不得使用電熱器具。
5、施工單位現(xiàn)場動火作業(yè)，應(yīng)辦理動火手續(xù)，審批合格后方可動火。
6、施工單位動火時須逐級辦理動火手續(xù)
7、批準(zhǔn)動火手續(xù)前，審批人應(yīng)到動火現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)消防措施有效，無火災(zāi)隱患后，方可批準(zhǔn)動火手續(xù)。動火證應(yīng)明確動火時間、動火地點(diǎn)、動火人、看火人及其他注意事項(xiàng)，動火證應(yīng)一事一辦。
8、要害部位、易燃易爆危險區(qū)域嚴(yán)禁動火，確需動火時須報請項(xiàng)目責(zé)任單位審批，落實(shí)措施后，方可進(jìn)行動火作業(yè)。動火結(jié)束后，認(rèn)真檢查，確認(rèn)未遺留火種后方可離開。
9、煤氣、氧氣等區(qū)域施工工作動用電、氣焊前，須項(xiàng)目責(zé)任單位專業(yè)人員出具檢測合格證明，在施工單位落實(shí)相應(yīng)的防火措施后方可動火。
10、動火人須持證上崗(動火證、操作證)。
11、施工工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁使用“明火”取暖、做飯、焚燒垃圾。
12、施工單位應(yīng)保持消防通道暢通，施工工作現(xiàn)場消防通道寬度不應(yīng)小于3.5米,應(yīng)成環(huán)形并保持道路暢通。
13、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材,必要時設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng),要有明確的標(biāo)識,并定期維護(hù)保養(yǎng),確保靈敏有效。
14、施工工作現(xiàn)場使用的安全網(wǎng),圍網(wǎng)和保溫材料應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)范,嚴(yán)禁使用易燃或者可燃材料。
15、施工單位不得在施工工作現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置宿舍。在施工工作現(xiàn)場以外設(shè)置生活區(qū)必須符合消防管理規(guī)定,嚴(yán)禁使用可燃建筑材料搭設(shè),嚴(yán)禁使用電熱器具.設(shè)置的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全的要求.宿舍內(nèi)嚴(yán)禁臥床吸煙,確保消防通道暢通.
16、生活區(qū)食堂、鍋爐房使用的燃料必須符合安全規(guī)定,操作間和燃料不能在同一房間內(nèi),使用時要有專人管理,并經(jīng)常檢查有無泄露,停火時要將總閥門關(guān)閉.
17、施工工作現(xiàn)場、生活區(qū)嚴(yán)禁存放易燃易爆化學(xué)危險品和易燃可燃材料。對壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放。
18、施工工作中使用易燃易爆化學(xué)危險品時，應(yīng)當(dāng)制定放火安全措施;不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料;使用后廢氣的易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當(dāng)及時清除。
19、施工工作現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，與明火作業(yè)距離不小于10米。
20、從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護(hù)。
21、高度超過24米的建筑工程，應(yīng)安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設(shè)消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造，位置設(shè)置合理，便于操作，并設(shè)專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應(yīng)引自施工工作現(xiàn)場總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。
本協(xié)議一式二份，甲方、乙方各一份。
本協(xié)議書自簽字之日起生效至工程完工終止。
甲方：xxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 乙方：xxx建工集團(tuán)有限公司
關(guān)鍵詞：建筑外墻 保溫材料 防火安全措施
由于建筑外墻保溫材料原因所引起的火災(zāi)已經(jīng)成為火災(zāi)誘發(fā)的又一值得關(guān)注原因，很大程度上威脅到了人身和財產(chǎn)安全，針對建筑外墻保溫材料的可燃性現(xiàn)狀進(jìn)行分析，加強(qiáng)外墻保溫材料的防火性能設(shè)計和對于建筑物安全性能的提高具有及其重大的意義。
一、建筑外墻保溫材料現(xiàn)狀分析
1.墻體保溫系統(tǒng)分析
目前我國建筑的墻體保溫系統(tǒng)主要采用外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)、外墻外保溫系統(tǒng)和墻體夾心保溫系統(tǒng)三部分構(gòu)成，其中外墻外保溫系統(tǒng)已經(jīng)成為目前主流的墻體保溫形式，它的成本較低，保溫狀況良好，具有較為明顯的優(yōu)勢，但是目前連續(xù)發(fā)生的建筑物著火事件，都是由于外墻保溫材料引起的，這給建筑物外墻保溫材料的安全設(shè)計帶來了新的挑戰(zhàn)。
2.建筑外墻保溫材料分析
目前，我國的建筑外墻材料主要采用的有機(jī)材料有泡沫板、擠塑板和聚酯氨泡沫等，無機(jī)材料有玻璃棉、巖棉等。其中無機(jī)材料雖然防火性能較好，但是容易滋生細(xì)菌，不利于人身健康，產(chǎn)生粉塵會造成大氣污染，而有機(jī)保溫材料則不同，質(zhì)地輕盈，保溫隔熱效果都很好，為目前普遍使用的建筑外墻保溫材料。然而，這些有機(jī)材料的阻燃性和耐熱性不強(qiáng)，易燃燒并產(chǎn)生大量有毒氣體，一旦起火，蔓延迅速，容易引起墻體火災(zāi)。目前要加強(qiáng)有機(jī)材料的阻燃性指標(biāo)，從技術(shù)上來說還沒能達(dá)到相當(dāng)?shù)乃剑疑a(chǎn)成本勢必會提高，也不利于建筑節(jié)能問題的落實(shí)，這些也成為建筑外墻保溫材料面臨的重大問題。
3.建筑外墻火災(zāi)發(fā)生原因分析
建筑外墻有機(jī)保溫材料本身的阻燃性和耐高溫性較差，造成火災(zāi)的主要分為施工過程中和建筑使用中兩種情況。在施工過程中，這些材料由于容易被施工明火和施工高溫點(diǎn)燃，加之配套的消防設(shè)施不到位，會導(dǎo)致滅火不及時，更何況安全通道和逃亡途徑也沒有建立，容易造成火災(zāi)和人員傷亡。另一種情況是，建筑物在居住過程中，由于火災(zāi)引起的外墻飾物脫落，外墻保溫材料著火，并且室內(nèi)的滅火設(shè)施無法解決外墻起火的問題，導(dǎo)致火勢蔓延無法及時撲滅，進(jìn)一步造成火災(zāi)規(guī)模擴(kuò)大。這些都是外墻保溫材料已引起火災(zāi)的重要環(huán)節(jié)，值得引起足夠的重視。
4.國內(nèi)外建筑外墻保溫材料應(yīng)用規(guī)范對比
目前，國外對于建筑外墻保溫材料應(yīng)用有非常嚴(yán)格的規(guī)范。先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家對于外墻保溫材料的防火安全有嚴(yán)格的等級要求，對于應(yīng)用于墻體保溫的材料都要進(jìn)行嚴(yán)格的防火測試，有嚴(yán)格的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，對于外墻防火材料的防火性能和應(yīng)用都做出嚴(yán)格的規(guī)定，這樣的管理措施大大提高了建筑物的防火安全。然而國內(nèi)建筑外墻保溫材料防火處于正在起步發(fā)展階段，相較于國外有較大懸殊，而且國內(nèi)很多建筑物仍然使用防火性能較差的材料進(jìn)行保溫隔熱，大大增加了建筑物的防火安全風(fēng)險。
二、建筑外墻保溫材料防火安全設(shè)計措施
1.嚴(yán)格工程施工現(xiàn)場管理
降低建筑外墻保溫材料造成的火災(zāi)危害，首先要嚴(yán)格工程施工現(xiàn)場的消防管理，保證進(jìn)場的保溫材料要有專門的安全管理措施，考慮到保溫材料的可燃性可以刷防火劑，同時應(yīng)當(dāng)完善施工現(xiàn)場的消防安全設(shè)施，有專人檢查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全，特別對使用明火必須嚴(yán)格按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，電工、電焊、氣焊等特殊工種要取得有效證件方可施工，對容易發(fā)生火災(zāi)的部位確定為重點(diǎn)防火部位，實(shí)行嚴(yán)格管理。
2.合理選擇和應(yīng)用外墻保溫材料
建筑外墻保溫材料的選擇要根據(jù)不同的位置和保溫材料的耐火能力進(jìn)行不同的選擇和劃分，針對有機(jī)材料與無機(jī)材料都存在明顯的優(yōu)點(diǎn)和不足，目前可以采取先進(jìn)的有機(jī)無機(jī)復(fù)合保溫材料進(jìn)行建筑外墻的建筑使用，這種材料結(jié)合了有機(jī)材料的質(zhì)地優(yōu)點(diǎn)和無機(jī)材料的防火性能，是目前較為理想的外墻保溫材料的選擇，在保溫隔熱的同時可以降低火災(zāi)隱患。建筑施工過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑物特點(diǎn)和保溫材料性質(zhì)具體分析，選擇適用的保溫材料。
對于建筑外墻保溫材料的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的需求制定相關(guān)防火、保溫、耐冷熱等性能的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)要求嚴(yán)格控制建筑外墻保溫材料的應(yīng)用。并且結(jié)合建筑物的使用要求考慮使用年限和成本因素等問題。建筑外墻保溫材料的使用應(yīng)當(dāng)從安全性能出發(fā)，結(jié)合目前技術(shù)選擇最為節(jié)能安全的保溫材料進(jìn)行建筑外墻的建設(shè)，并對于現(xiàn)在普遍使用的保溫材料進(jìn)行更多的外保溫系統(tǒng)研究，提高外保溫系統(tǒng)的防火安全。
3.加強(qiáng)建筑外墻防火安全措施
除了加強(qiáng)建筑外墻保溫材料的選擇和應(yīng)用要求之外，建筑外墻防火安全措施也是十分有效的火災(zāi)預(yù)防辦法。首先，對于建筑轉(zhuǎn)角、門洞、窗戶、承重墻等部分應(yīng)當(dāng)采用防火材料進(jìn)行建設(shè)，并在建筑物內(nèi)部與外墻之間增加防火梁，形成建筑物隔離防火的形式可以有效控制火勢的蔓延；其次，建筑外墻應(yīng)當(dāng)涂刷防火材料，增強(qiáng)墻體表面的防火能力；建筑物采用幕墻構(gòu)造的，每層樓板和隔墻縫隙都應(yīng)采用防火材料，起防火隔離作用；同時可以設(shè)計防火的建筑筒體，建筑物內(nèi)建筒體內(nèi)部注水可以更好的防止墻體起火，關(guān)鍵時刻還可以用于火災(zāi)救急；最后，建筑外墻保溫材料中也應(yīng)當(dāng)加入防火材料增強(qiáng)阻燃性，提高建筑外墻本身的防火能力。
4.增強(qiáng)安全消防能力和意識
關(guān)于建筑外墻保溫材料防火安全設(shè)施的完善，當(dāng)然少不了消防設(shè)施的完善，建筑物內(nèi)部的安全通道和消防設(shè)施一定要保證達(dá)到建筑消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，并定期進(jìn)行檢查，保證消防設(shè)施的完好有效和疏散通道暢通。同時加強(qiáng)建筑工程與消防工作之間的聯(lián)系，在通過建筑工程消防設(shè)計審核的前提下，積極向消防部門報告外墻保溫材料施工進(jìn)展情況，讓消防部門參與到工程的整個過程中來，對于建筑物的防火能力進(jìn)行監(jiān)督和檢測，保證建筑物的防火質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。當(dāng)然，除了提高建筑防火能力，個人的消防意識也是十分重要的，了解和掌握足夠的消防知識是建筑施工消防安全的重要保證，應(yīng)當(dāng)成為每個建筑工人掌握的必備知識。
三、結(jié)語
建筑外墻保溫材料的防火安全問題已經(jīng)被越來越多的提及，成為建筑過程中又一安全隱患。要實(shí)現(xiàn)建筑外墻保溫材料安全設(shè)計和防護(hù)能力的提高，要嚴(yán)格工程施工現(xiàn)場的管理，合理選擇和應(yīng)用建筑外墻保溫材料，并加強(qiáng)建筑外墻防火安全措施以提升建筑物整體的防火能力，同時還要加強(qiáng)消防能力和意識，全面控制建筑外墻保溫材料的防火安全，實(shí)現(xiàn)建筑安全水平的整體提升。
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