時間：2023-01-04 05:46:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法定代表人授權書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
法人授權責任人
姓名：聯系電話：
身份證號碼：
工作單λ：
現委托上述授權責任人作為我單λ在____日常管理上的全權代表，代表法人簽署相關文件，并承擔相應的法律責任。
本授權有效期為此授權書簽發之日起至法人代表書面聲明本授權作廢為止。
后附法定代表人身份證復印件（加蓋人名章或簽名）和法人授權責任人身份證復印件（加蓋人名章或簽名）。
委托單λ：（蓋章）
法定代表人：（簽名或蓋章）
法人授權責任人：（簽名或蓋章）
年月日
說明：
1、法人授權委托書所簽發的期限必須涵蓋人所有簽字為有效時間。
2、委托書內容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無效。
3、委托書不得轉借、轉讓，不得買賣。
4、人根據授權范Χ，以委托單λ的名義簽訂合同，并將此委托書提交給對方作為合同附件。
法人授權委托書格式
本授權書宣告，在下面簽字的XXX公司、總經理、XXX以法定代表人身份合法代表本單位（以下簡稱“投標人”）授權：XXX為XXX公司的合法人，授權人在XXXXXXX工程的招標中，以本單位的名義，并代表本人與貴單位進行磋商、簽署文件和處理一切與此事有關的事務。人的一切行為均代表本單位，與本人的行為具有同樣的法律效力，本單位承擔人行為的全部法律后果。
人無權轉讓委托權。
本委托有效期限為本次招標活動終止之日。
投標人（蓋章）：XXXXX公司
法定代表人（簽字）：
人（簽字）：
日期：年月日
投標人地址：
郵編：
聯系人：
電話：
傳真：
法人授權委托書樣本
委托單位：
法定代表人：
法人授權責任人姓名：
聯系電話：
身份證號碼：
工作單位：
現委托上述授權責任人作為我單位在____日常管理上的全權代表，代表法人簽署相關文件，并承擔相應的法律責任。
本授權有效期為此授權書簽發之日起至法人代表書面聲明本授權作廢為止。
后附法定代表人身份證復印件（加蓋人名章或簽名）和法人授權責任人身份證復印件（加蓋人名章或簽名）。
委托單位：（蓋章）
關于公司授權標準版委托書
本授權委托書申明：我________(姓名)系 ________(公司名稱)的法定代表人，現授權委托我公司的________(姓名)為我公司人，以本公司的名義前來貴單位________(辦-理事件)，人在此過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我們均予以承認。
人無轉委托權。特此委托。
人：________性別：________年齡：____單位：________
部門：________ 職務：________ 人身份證號碼：________________ 單位名稱(蓋章)： 法定代表人(簽字)： 人(簽字)：
日期：X年X月X日
公司授權標準版委托書范文
委托人：_________ 性別：_________身份證號：_________
被委托人：_________性別：_________身份證號：_________
本人因工作繁忙，特委托受委托人_________ 為我的合法人，全權代表我辦理xx肥業有限公司的所有業務，_________在其權限范圍內簽署的一切有關文件和所做的一切決定，我均予承認，由此在法律上產生的權利義務，均由授權單位和法定代表人享有和承擔。
委托人(法定代表人)：
授權書授權單位： 法人代表人：
被授權人： 職位： 工作單位：
注：被授權范圍：_________公司的全部業務
___年___月___日
公司授權標準版委托書
委托單位：_________
法定代表人：_________
法人授權責任人_________
姓名： 聯系電話：_________
身份證號碼：_________
工作單位：_________
現委托上述授權責任人作為我單位在____日常管理上的全權代表，代表法人簽署相關文件，并承擔相應的法律責任。
本授權有效期為此授權書簽發之日起至法人代表書面聲明本授權作廢為止。
后附法定代表人身份證復印件(加蓋人名章或簽名)和法人授權責任人身份證復印件(加蓋人名章或簽名)。
委托單位：(蓋章)
法定代表人：(簽名或蓋章)
個人委托書標準范本【1】委托人：__________;身份證號碼：__________;聯系電話。
受托人：__________;身份證號碼：__________;聯系電話。
就中關村證券股份有限公司行政清理工作組（以下簡稱“中關村證券清理組”）個人債權人申報登記債權的事宜，委托人對受托人授權如下：__________
1、授權受托人委托人向中關村證券清理組提交并接收申報債權的有關資料;
2、授權受托人委托人根據《中關村證券股份有限公司債權登記公告》的規定辦理向中關村證券清理組申報登記債權的其他事宜。
本授權委托書自委托人簽字之日生效。
委托人（簽字）：__________
受托人（簽字）：__________
xxxx年月日
個人委托書標準范本【2】委托人：__________xxx性別：__________x身份證號：__________xxxxxxxxxxxxxxxxx
被委托人：__________xxx性別：__________x身份證號：__________xxxxxxxxxxxxxxxxx
本人工作繁忙，不能親自辦理的相關手續，特委托____________作為我的合法人，全權代表我辦理相關事項，對委托人在辦理上述事項過程中所簽署的有關文件，我均予以認可，并承擔相應的法律責任。
委托期限：__________
委托人：__________
XXXX年XX月XX日
個人委托書標準范本【3】委托單位：_________________________________________
法定代表人：_________________，職務：_________________________
受委托人：__________姓名：_________________，工作單位：_________________________
職務：______________________________________
姓名：__________________，工作單位：________________________
職務：______________________________________
現委托上列受委托人在我單位與________________因_______________糾紛一案中，作為我方訴訟人。
人_______的權限為：_____________________________
人_______的權限為：_____________________________
委托單位：__________________（蓋章）
法定代表人：_________________（簽名或蓋章）
20__年__月__日
個人委托書標準范本【4】委托人：_______________________________性別：_______________________________身份證號：_______________________________
被委托人：_______________________________性別：_______________________________身份證編號：_______________________________
本人工作繁忙，不能親自辦理XXX的相關手續，特委托____________作為我的合法人，全權代表我辦理相關事項，對委托人在辦理上述事項過程中所簽署的有關文件，我均予以認可，并承擔相應的法律責任。
委托期限：__________自簽字之日起至上述事項辦完為止。
委托人：__________
XXXX年XX月XX日
個人委托書標準范本【5】委 托 單 位：__________________________
法定代表人：__________________________
受 委 托 人：__________姓名：__________________，工作單位：__________________________
職務：__________________，職稱：__________________________
姓名：__________________，工作單位：__________________________
職務：__________________，職稱：__________________________
現委托上列受委托人在我單位與________________________因________________糾紛一案中，作為我方訴訟人。
人____________的權限為：______________________________
人____________的權限為：______________________________
委 托 單 位：__________________________（蓋章）
法定代表人：__________________________（簽名）
____年____月____日
個人委托書標準范本【6】本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）為我方人。人根據授權，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 類別設備供應投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。
委托期限：__________ 。
人無轉委托權。
附：__________法定代表人身份證明
申請人：__________ （蓋單位章）
法定代表人：__________ （簽字）
身份證號碼：__________
委托人：__________ （簽字）
身份證號碼：__________
年 月 日
注：__________
1。法定代表人和委托人必須在授權書上親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;
2。在授權委托書后應附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定;
3。公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后;
4。 如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書，但需對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、申請人的單位章的真實性進行公證。
個人委托書標準范本【7】個人授權委托證明
因我公司需制定辦公電話使用明細制度，需查詢上月季電話使用費用清單進行統計，因當時用我個人名義注冊的電話號碼，現特委托我公司員工xxx，前往貴處（司）辦理業務，望貴處（司）給予受理為盼！
授權人（簽）：__________ 委托人（簽）：__________
20xx年x月x日
個人委托書標準范本【8】轉款委托證明
xxxxxxxx有限公司：__________
本人身份證號：__________請將我存入貴單位 款（人民幣大寫） 元），轉入 賬戶，如因此發生經濟糾紛，與貴單位無關！本人愿意承擔由此產生的一切責任！（后附身份證復印件）
特此證明！
經辦人：__________
年 月 日
個人委托書標準范本【9】委托人：__________ 性別：__________
身份證號：__________
被委托人：__________ 性別：__________
與委托人關系：__________
身份證號：__________
因在外地工作繁忙，不能親自辦理無房證明的相關手續，特委托XXX作為我的合法人，全權代表我辦理相關事項，對委托人在辦理上述事項過程中所簽署的有關文件，我均予以認可，并承擔相應的法律責任。
委托期限：__________至上述事宜辦結為止
關于企業業務的委托書
致：_________________企業
我企業現委托 (姓名)作為我企業合法委托人，授權其代表我企業進行_____________設計工作。該委托人的授權范圍為：代表我企業與你們進行磋商、簽署文件和處理______________活動有關的事務。在整個__________過程中，該人的一切行為，均代表本企業，與本企業的行為具有同等法律效力。本企業將承擔該人行為的全部法律后果和法律責任。
人無權轉換權。特此委托。
人姓名：________________ 性別：______
年齡：__________ 職務：__________
身份證號碼：____________________
(人簽字樣本)
日期：_________年_____月_____日
競標申請人(蓋章)：
法定代表人(簽字)：_____________
附：委托人身份證復印件
企業業務委托書
委托企業：______________
法定代表人：_______
法人授權責任人：_______
姓名：_______ 聯系電話：______________
身份證號碼：______________
工作企業：______________
現委托上述授權責任人作為我企業在____日常管理上的全權代表，代表法人簽署相關文件，并承擔相應的法律責任。
本授權有效期為此授權書簽發之日起至法人代表書面聲明本授權作廢為止。
后附法定代表人身份證復印件(加蓋人名章或簽名)和法人授權責任人身份證復印件(加蓋人名章或簽名)。
委托企業：(蓋章)
法定代表人：(簽名或蓋章)
法人授權責任人：(簽名或蓋章)
_________年_____月_____日
企業業務委托書范本
茲有我司需辦-理(辦-理的事項)等事務，現授權委托我司員工：_____________性別：_____________XX身份證號碼：__________________________前往貴處(司)辦理，望貴處(司)給予接洽受理為盼!
法人代表(簽字)：_______
蘭州鐵路局物資招標采購所：
我方 成都中匯聚仁包裝有限公司 是依法成立、有效存續并以制造（或總）紙制品、無紡布制品、工藝品為主的法人，主要營業的地點設在 成都市成華區建設南街24號。茲授權 甘肅慧鑫源物資貿易中心作為我方真正的合法人進行下列活動：
1.代表我方辦理貴方采購項目編號為 LTAJ17110211 、項目名稱： 警示安全宣傳用品 ） 的文件要求提供的由我方制造（或總）的 路外宣傳環保袋 的有關事宜，并對我方具有約束力。
2.作為制造商/總，我方保證以報價供應商合作者身份來約束自己，并對該響應共同和分別負責。
3.我方茲授權 甘肅慧鑫源物資貿易中心 全權辦理和履行此項目文件中規定的一切事宜。茲確認 甘肅慧鑫源物資貿易中心 及其正式授權代表依此辦理一切合法事宜。
4.授權有效期為本授權書簽署生效之日起至該項目的采購合同履行完畢止，若報價供應商未成交，其有效期至該項目招投標活動結束時自動終止。
5.我方于 2017 年11月23日簽署本文件。
制造商（或授權方）名稱：成都中匯聚仁包裝有限公司（蓋章）
法定代表人（或授權代表）： （簽字）
職務：
部門：
制造商授權書
蘭州鐵路局物資招標采購所：
我方 溫州技信帽服有限公司 是依法成立、有效存續并以制造（或總）帽子、服裝、圍裙無紡布袋、旅游包、雨衣、雨傘等加工銷售為主的法人，主要營業的地點設在 蒼南縣龍港鎮西三路853號后幢1-7號一樓。茲授權 甘肅慧鑫源物資貿易中心作為我方真正的合法人進行下列活動：
1.代表我方辦理貴方采購項目編號為 LTAJ17110211 、項目名稱： 警示安全宣傳用品 ） 的文件要求提供的由我方制造（或總）的 路外宣傳雨傘、路外宣傳小黃帽 的有關事宜，并對我方具有約束力。
2.作為制造商/總，我方保證以報價供應商合作者身份來約束自己，并對該響應共同和分別負責。
3.我方茲授權 甘肅慧鑫源物資貿易中心 全權辦理和履行此項目文件中規定的一切事宜。茲確認 甘肅慧鑫源物資貿易中心 及其正式授權代表依此辦理一切合法事宜。
4.授權有效期為本授權書簽署生效之日起至該項目的采購合同履行完畢止，若報價供應商未成交，其有效期至該項目招投標活動結束時自動終止。
5.我方于 2017 年11月23日簽署本文件。
制造商（或授權方）名稱：溫州技信帽服有限公司（蓋章）
法定代表人（或授權代表）： （簽字）
職務：
部門：
制造商授權書
蘭州鐵路局物資招標采購所：
我方青島益通橡塑有限公司 是依法成立、有效存續并以制造（或總）橡塑制品、機械及模具等為主的法人，主要營業的地點設在 山東省青島市四方區鄭州路8號2棟3單元302戶。茲授權 甘肅慧鑫源物資貿易中心作為我方真正的合法人進行下列活動：
1.代表我方辦理貴方采購項目編號為 LTAJ17110211 、項目名稱： 警示安全宣傳用品 ） 的文件要求提供的由我方制造（或總）的 路外宣傳硬質航空杯 的有關事宜，并對我方具有約束力。
2.作為制造商/總，我方保證以報價供應商合作者身份來約束自己，并對該響應共同和分別負責。
3.我方茲授權 甘肅慧鑫源物資貿易中心 全權辦理和履行此項目文件中規定的一切事宜。茲確認 甘肅慧鑫源物資貿易中心 及其正式授權代表依此辦理一切合法事宜。
4.授權有效期為本授權書簽署生效之日起至該項目的采購合同履行完畢止，若報價供應商未成交，其有效期至該項目招投標活動結束時自動終止。
5.我方于 2017 年11月23日簽署本文件。
制造商（或授權方）名稱：青島益通橡塑有限公司（蓋章）
法定代表人（或授權代表）： （簽字）
交通事故授權委托書一：
委托人姓名： XX(受害人母親)，身份證號：5227328 ; 地址：XXX
聯系電話：XX
郵編：XXX
受委托人姓名：XX，男，身份證號：XX; 地址：XXXX， 聯系電話：XX 郵編：XXX
具體委托事項、委托范圍：委托人委托上列受委托人在XXXXXXXX路段發生交通事故死亡一事由XXXX其權限為全權。
委托人： 受委托人:
年 月 日 年 月 日
交通事故授權委托書二：
委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業、住址。
被委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業、住址。
現委托 在我與 交通事故一案中，作為我參加訴訟的
委托人，委托權限如下：
委托人： (簽名或蓋章)
被委托人： (簽名或蓋章)
_______年_______月________日
注：
委托人須寫明權限，特別授權的，應寫明授權的具體范圍：代為起訴，陳述事實，參加辯論和調解，代為提出、承認、放棄、變更訴訟請求，提出反訴、進行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書。
交通事故授權委托書三：
委托人姓名： 年齡： 身份證號碼： 住址及聯系方式：
受托人姓名： 工作單位：
身份證號碼：
住址及聯系方式：
現委托上述受托人作為我方委托人參與道路交通事故一案處理工作。
人： 的事項及權限為：全權委托
委托人(簽名)：
受托人(簽名)：
備注：
1.附委托人身份證復印件。
2.全責方不可委托。
委托單位:
地址:
法定代表人:
受委托人姓名:
性別:
出生日期:
身份證號碼:
工作單位:
現委托上述授權責任人作為我單位在____日常管理上的全權代表，代表法人簽署相關文件，并承擔相應的法律責任。
本授權有效期為此授權書簽發之日起至法人代表書面聲明本授權作廢為止。
后附法定代表人身份證復印件(加蓋人名章或簽名)和法人授權責任人身份證復印件(加蓋人名章或簽名)。
委托單位: (蓋章)
法定代表人: (簽名或蓋章)
受托人:(簽名或蓋章)
年 月 日
說明:
1、法人授權委托書所簽發的期限必須涵蓋人所有簽字為有效時間。
2、委托書內容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無效。
1．關于簽章方面
目前，部分信貸人員往往注意借款人（或保證人）在借款合同、最高額擔保合同、貼現等合同上審查單位公章及法定代表人私章，而疏忽了法定代表人簽字。這可能存在兩種潛在風險：一是企業經辦人道德風險，即未經企業法定代表人授權，私自蓋章獲取貸款或給其他企業提供保證；二是企業法定代表人的道德風險，即企業法定代表人以其未簽字為由，不承認債務或保證責任。因為根據《合同法》第54條、《擔保法》第30條相關規定，借款人和保證人可以“合同意思表示不真實”為理由提出抗辯。
防范此類風險的對策是：對于經常發生貸款的客戶，要求其法定代表人簽署一份“委托授權書”給企業經辦人，信貸員須注意這份“委托授權書”法定代表人簽字的真實有效（須當面驗證）；對于不常發生貸款的客戶，特別是個人客戶，確保每筆合同都有簽字（不會簽字的客戶，蓋私章并加按指紋）。
2．關于抵押物財產共有人的簽字及共有人與抵押人關系證明問題
根據《擔保法司法解釋》（法釋[2000]44號）第54條關于“共同共有人以其共有財產設定抵押，未經其他共有人的同意，抵押無效”的規定，信貸人員在辦理抵押貸款時，須要求抵押物財產共有人簽字或公司“董事會同意抵押決議書”（企業財產設定抵押情況），在實際經辦過程中還須注意以下細節：
以私房設定抵押的，在很多情況下房產證上沒有登記共有人，這在大部分房管部門辦理抵押登記時，登記部門會要求共有人簽字（實際上是替銀行把了一關）；但在有些地方的房管部門辦理抵押登記時，登記部門未作此要求，在這種情況下，即使取得了合法的“他項權利證書”，也會因此項抵押未經共有人同意而導致無效。
盡管《新婚姻法》規定婚前財產不屬于共有財產，但信貸人員并不能因此而忽略了共有人的簽字。因為《新婚姻法》的司法解釋又規定，夫妻一方的財產不因婚姻關系的延續而成為共有財產，但夫妻雙方另有約定的除外。這個司法解釋說明了只要夫妻雙方有一張書面約定，那么婚前財產又可以成為共有財產。因此夫妻單方同意的抵押行為（即使是單方的財產）很可能歸于無效。同時，在辦理抵押貸款過程中，須注意提供共有人與抵押人的關系以此確定是否是真實的共有人。
3．關于公司“董事會同意抵押或保證決議書”真實合法性問題
對于公司制企業提供的抵押或保證，銀行要求企業出具“董事會同意抵押或保證決議書”，這是一項非常重要的法律文書。必須確保其真實性，在信貸操作中要注意兩點：一方面，注意董事會人數問題。根據《公司法》，有限責任公司的董事會人數是3－13人，股份有限公司的董事會人數是5－19人，這要審查公司的章程及企業的相關資料，確定該公司董事會人數，及規定的表決比例（如二分之一或三分之二以上通過為有效），如果全體股東都有簽字則更好；另一方面，須注意董事簽字的真實性。這在實際工作中可能有些難度，這就要求信貸人員掌握必要的辦事藝術，即如何做到既不引起客戶反感又能有效防范部分商業銀行的信貸風險。
4．關于企業出具抵押承諾書的有效性問題
信貸實踐中，由于企業產權證書不齊或其他原因無法辦理抵押登記，企業僅簽訂了抵押合同或抵押承諾書。眾所周知，銀行要求企業辦理抵押的初衷是為了獲得對抗第三人的優先權，而根據《擔保法》第41條關于“當事人以本法第42條規定的財產抵押的，應當辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效”的規定，這說明僅出具抵押承諾書或抵押合同而沒有辦理抵押物登記手續的，抵押行為無效，也就是對于抵押財產，銀行無法獲得對抗第三人的優先權。
5．關于抵押物財產保險單上“第一受益人為銀行”的約定的重要性問題
授權委托方：xx-xx公司
被授權委托方：(姓名，性別，身份證號)(單位名稱)
授權范圍：在 (單位)的 項目的招投標業務中，產品范
圍限定在我司品牌的 品類內，代表我公司聯絡、磋商、報名、接收及遞交相關招投標所需文件資料;參加投標、議價、談判及合同的執行、完成和售后服務;領取《中標通知書》及招標方認定的相關工作內容。
授權期限：(自年12月1日至年6月30日。)
或者(自年12月1日至該項目中標產品采購期結束/采購合同履行完畢)
該被授權委托方代表我公司簽署的投標報送文件(須加蓋我公司公章才有效)，我公司均予以確認。
授權委托方：xx-xxx公司(不加蓋公章無效)
聯系電話：
被授權委托方(蓋章簽名)：
聯系電話(手機)：
注明：1、該授權委托書只對本次招標項目有效，任何超期、超范圍、超項目、超產品的行為均無效。
2、被授權委托方轉委托無效。
3、此授權委托書內容要填寫清楚，涂改無效，不得轉借、買賣。(授權單位保留最終解釋權)
招標專項授權委托書二
致公司：
特授權委托 身份證號：代表公司全權辦理貴公司一切設備項目的投標、談判、簽約、回款等具體工作，并簽署全部有關文件、協議和合同。
我公司對被委托人簽名文件、協議、合同等負全部責任。
在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被委托人簽署的所有文件(在授權有效期內簽署的)不因授權的撤銷而失效。
委托人(蓋章)： 法定代表人 ：
被委托人簽名： 職 務：
有效期：_______________
招標專項授權委托書三
本授權委托書聲明：姓名)系投標人名稱)的法定代表人，現授權委托(單位名稱)的(姓名)為我公司人，參加(招標人)的的投標活動。人在投標、開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。
人無轉委權。
特此委托。
人：性別：職務：
單位：
投標人：(蓋章)
1 國外的藥品質量受權人制度
1.1 國外藥品質量受權人產生的背景
隨著社會經濟的不斷發展和社會財富的快速積累，人們的健康意識逐漸增強，開始注重提高生活質量，用于預防和治療疾病的投入也大幅度增加，從而使藥品的需求逐漸擴大。然而在制藥工業迅速發展起來后，因為藥品的安全性沒有得到有效的保障，整個世界范圍內發生了多次藥害事件，使人們進一步注重藥品的安全性，并加強了保障藥品質量的監管措施。
另外，隨著國際貿易的不斷擴大，國家之間的藥品貿易日益增加。但是藥品的生產質量標準和生產質量規范卻不盡一致，因而不利于在世界范圍內保證藥品質量的一致性和安全性。在當前醫藥市場國際化、藥品國際貿易日益擴大的環境下，為了保證藥品生產質量和促進藥品國際貿易，在逐步建立國際統一的藥品生產標準的同時，建立國際上普遍承認的藥品生產質量管理體系并確保該體系得到嚴格實施是非常必要的。藥品質量受權人制度正是為了適應這一要求而產生的。目前歐盟內部已經建立起了統一的受權人制度，為歐盟內部的藥品貿易創造了更有利的條件。
1.2 國外的受權人制度及要求
歐洲部分國家從20世紀70年代開始實施藥品質量受權人(Qualified Person，QP)制度。30多年的實踐證明，該模式可以有效地保證企業各級人員履行職責，保障藥品質量。該制度目前已成為這些國家GMP 體系的核心之一［1］。2007年版WHO指南將受權人（Authorized Person）定義為“由國家有關主管當局認可的，負責保證每批最終產品按該國的法律和規章要求進行生產、檢驗和批放行的人”。歐盟、澳大利亞等的相關法規大多將受權人定義為“由官方認可的，具備必要基礎科學知識、技術背景和經驗的人員”, 即“Qualified Person”。這些定義從資質要求、工作職責和法律地位等方面體現了受權人應當具備的條件。
歐盟對受權人的資質有明確規定，并實行受權人注冊登記制度。根據歐盟人用藥品2001/83/EC指令，受權人應具有畢業文憑、證書或其它正式的資質證明文件證明其完成了大學的學習課程，或成員國承認的和大學等同的課程，同時在藥學、醫學、獸藥學、化學、藥物化學及工藝學、生物學中的任一學科領域內具有4年以上的理論及實踐學習。并規定了必須包括的基礎科目及至少兩年的工作經驗。管理部門還必須在受權人資格證有效期內嚴格考察受權人的繼續教育管理情況。要取得受權人資格有較高的難度，受權人也成了一種高尚的職業。
在英國，所有獲得批準產品的生產商或批發商許可證持有者都必須配備受權人，并必須在其許可證上注明受權人的姓名。英國衛生部藥品和健康產品管理局（Medicines and Healthcare Products Regulatory Agency, MHRA）授權英國生物學會、英國皇家藥學會及皇家化學會這三個專業團體對被提名者資質進行評估。在審核時，許可證頒發機關會參考這三個團體組成的聯合評估小組的評估意見。這三個團體基于歐盟2001/83/EC指令第52條(成員國應采取合適的行政管理措施或使受權人的行為遵從一個行為守則，以確保受權人能夠依照第48條完成其職責)，聯合了制藥行業受權人行為守則（Code of Practice for Qualified Persons in the Pharmaceutical Industry）, 為受權人在職業行為準則范圍內行使職責提供了詳細的操作指南。還有學習指南，詳細列出了受權人必須具備的三項基礎知識、額外知識和實踐經驗要求等。
2 我國試行藥品質量受權人制度的現狀
2.1 背景
近年來，我國連續發生多次藥品安全事件，人民群眾的生命安全遭到了嚴重損害，造成了惡劣的社會影響。為了保證藥品的生產質量，我國食品藥品監督管理部門在監管方式上不斷創新，采取了駐廠監督員制度、藥品安全專項整治，及對藥品生產企業實施 GMP情況加強跟蹤檢查和飛行檢查等。但由于當前藥品市場秩序還不是很規范，部分企業誠信意識、責任意識還比較缺乏，部分藥品生產企業中存在質量管理部門地位低下、質量否決權受到多方干擾、質量管理人員素質參差不齊和質量責任意識弱化等情形，給企業的質量管理體系造成隱患。因此，僅有藥監部門對藥品生產企業進行的這些外部監管不足以保證藥品的生產質量，必須由企業建立有效的藥品質量責任制度來強化內部監管。
2.2 我國目前試行的藥品質量受權人制度及要求
2007年7 月 12 日，《廣東省藥品生產質量受權人管理辦法》（試行）（以下簡稱《辦法》）開始實施，同時，湖北、石家莊、安徽(蕪湖和淮南)等省市也紛紛嘗試在藥品生產中實施質量受權人制度［2］。這項創造性的監管方式得到了國家藥品監督管理部門的高度重視。根據《辦法》，藥品生產質量受權人（以下簡稱受權人）是指具有相應專業技術資格和工作經驗，經企業的法定代表人授權，全面負責藥品生產質量的高級專業管理人員。
我國現有地方性法規要求，受權人必須具備一定的資質并經過培訓，藥品監管部門對受權人實行備案制管理。受權人必須具有藥學或相關專業大學本科以上學歷，取得執業藥師資格或中級以上技術職稱，并具有 5 年以上藥品生產質量管理實踐經驗；或具有藥學或相關專業大學專科以上學歷，取得執業藥師或中級以上技術職稱，并具有 10 年以上藥品生產質量管理實踐經驗。
目前我國受權人的確定是由企業的法定代表人來決定，通過簽訂授權書并報送所在地市藥品監督管理局核實并加具意見后報送省藥品監督管理局來確認并備案。
2.3 國內外受權人制度的對比分析
2.3.1 受權人的資質要求
歐盟的法規對受權人資質的要求非常詳細，具體到受權人的學歷、課程內容和工作經驗等，并專門制定了行為守則、操作指南和學習指南等，已經形成了較為完善的受權人制度。2006年7月，歐洲符合性協會（European Compliance Academy）顧問委員會成立了歐洲受權人協會，為歐洲的受權人提供了一個交流經驗、討論最新法規要求及確定、處理困難和挑戰的平臺，有利于歐洲的受權人保持統一水平。
而我國對受權人的資質要求只是原則性規定，較為籠統，不利于對受權人的資質進行準確的評價。在實際的實施過程中，應當將受權人的學歷、專業知識和工作內容等要求進一步細化，并逐步建立起統一的考核標準，以使企業的受權人能夠真正履行保證藥品生產質量的職責。
2.3.2 受權人的管理制度
歐盟的受權人制度實行的是指示性注冊登記，即不是通過法律實施的，而是由注冊登記機構本身來授權的。在英國，受權人的注冊登記是由英國皇家化學學會、生物學會和制藥學會這三個專業團體聯合實施的。這三個專業團體根據有關法律規定制定了受權人行為守則、學習指南等，不僅將各自協會內經過評價符合條件的專家進行登記并予以公布，還對許可證持有人提交許可證頒發機關審核的受權人進行評估并提出意見。這種由專業團體來對受權人進行評估、注冊的制度具有較高的權威性，有利于建立歐盟統一市場內受權人制度的相互承認。
目前在我國，受權人的產生主要是由藥品生產企業的法定代表人來選擇，然后簽訂授權書并交由藥品監督管理部門來審核備案。由于缺乏明確的標準，而且很多企業的法定代表人又缺乏醫藥領域的專業知識，所以難以真正了解受權人的資質，難以有效保證受權人具備應有的專業知識和經驗來履行其保證藥品質量的職責。
3 對我國試行的藥品質量受權人制度的分析
3.1 對受權人職責的分析
根據《辦法》規定，我國受權人主要職責如下：1)貫徹執行藥品質量管理的法律、法規，組織和規范企業藥品生產質量管理工作；2)組織建立和完善本企業藥品生產的質量管理體系，并對該體系進行監控，確保其有效運作。受權人對每批物料及成品放行、質量管理文件、工藝驗證和關鍵工藝參數、物料及成品內控質量標準、不合格品處理、產品召回等質量管理活動負責，行使決定權，并有權對關鍵物料供應商、關鍵生產設備的選取，及生產、質量、物料、設備和工程等部門的關鍵崗位人員的選用行使否決權。
受權人的責任是保證GMP等藥品質量保證體系的正常運行，并對批成品出廠做出最終決定。其工作的重點應當是確保GMP等藥品生產質量保證制度在整個生產過程中被嚴格地遵守，包括對原料和包裝材料的購進、驗收入庫、在庫養護、投料管理、生產工藝的執行、生產現場管理、半成品進入下道工序的質量控制、成品的驗收入庫及出庫等。
通過上述分析可以看出，受權人的職責和資質要求與我國藥品生產企業中的質量負責人的職責和資質要求非常相似，不同處在于受權人擁有地方性法規明確規定的成品出廠最終決定權和重要事項的否決權。
3.2 對受權人法律責任的分析
《辦法》第18條明確規定了受權人、失職瀆職等行為的工作責任及當其行為構成違法行為時的法律責任。根據《辦法》第9條規定，受權人的法律地位是藥品生產企業的全職員工，屬于企業內部全面負責藥品生產質量的高級專業管理人員，而不是由藥品監督管理部門直接授權的質量監督人員。受權人通過與企業法定代表人簽訂的授權書獲得企業產品質量管理的權力并承擔相應的責任，該授權行為的法律本質屬于平等民事主體之間的委托行為，即受權人接受法定代表人的薪金，為其承擔企業經營管理責任的一部分――質量管理責任。作為委托人，企業法定代表人應當為其選擇、授權行為承擔責任。
藥品監督管理部門對得到企業法定代表人授權的受權人的資質等進行審核并對符合法定條件的受權人予以確認的行為屬于行政確認行為，而不是行政許可。通過這種行政確認，藥品監督管理部門與企業的藥品生產質量受權人之間直接建立起了監督管理關系。按照《辦法》規定，當企業的生產質量管理出現問題時，直接由受權人來承擔相應的行政責任(甚至刑事責任)。
因此，受權人不僅應當對企業的法定代表人承擔因授權而產生的民事責任，還應當承擔因藥品監督管理部門的行政確認行為而產生的行政責任。而當企業的生產質量管理出現問題時，企業面臨的民事賠償責任仍應由企業來承擔。但是，根據我國《民法通則》第四十九條的規定，當企業出現產品質量問題時，由企業法定代表人來承擔除民事責任以外的法律責任，而《辦法》作為地方性法規，則規定追究受權人的法律責任。根據我國法律法規效力位階原則，其效力低于《民法通則》。因此，究竟應當追究法定代表人還是追究受權人，或者兩者均要承擔法律責任，應當予以明確。
3.3 受權人與質量負責人的關系
在正式實施藥品質量受權人制度之前，我國現在普遍實施的是過渡性的質量負責人制度，由獨立于生產系統的人員來對企業整個藥品生產過程，如原料抽檢、車間檢查、成品抽檢等，進行監督。質量負責人作為企業負責質量管理的高級管理人員，其職責與任職要求的資質同上述的受權人的職責和資質要求非常相似，而且藥品監督管理部門要求對企業的質量管理負責人進行備案管理。因此，企業的質量管理負責人與受權人的最大區別就是沒有企業法定代表人的質量授權書，也沒有法律法規明文規定企業的質量負責人必須為企業的產品質量問題承擔法律責任。
在產品質量管理體系比較完善的企業里，合格的質量負責人通過對整個生產過程進行監督、檢查和檢驗，能夠有效地保證藥品的生產質量。在建立質量受權人制度后，同樣作為企業負責質量管理的高級管理人員，受權人與質量負責人之間的關系則應當在企業內部予以明確。既然受權人作為成品上市的最終決定者，需要承擔產品質量管理問題的法律責任，那么質量負責人的職責就應當縮減，即專門負責原輔料、設備儀器、車間清潔、成品等方面的質量控制，在受權人的統一領導下工作，這樣才能保證藥品生產質量。
4 結論
實施藥品質量受權人制度是強化藥品生產企業作為藥品質量第一責任人意識的有效手段。在我國試行的藥品質量受權人制度中，專業技術人員擁有在質量管理活動中的主導地位，有利于避免企業高層和其他部門對產品質量決策權的干預，把藥品質量的最終責任落實到受權人的身上，有利于促使企業建立起職責明確、層次清晰的質量管理框架，使得影響藥品質量的每個環節都有人負責，進而強化藥品生產企業的責任意識。因此，我國應當實行藥品質量受權人制度。但是這一制度還需要從多個方面進行完善，如建立受權人資質考核和管理制度，在法律上明確法定代表人與受權人的法律責任，在企業管理中明確質量負責人與受權人的關系與職責等。
4.1 建立明確的受權人資質考核和管理制度
目前，我國對受權人的資質只作了簡單的原則性要求，較為籠統，不利于對受權人的資質進行科學的評價。應當將受權人的學歷、專業知識和工作內容等要求進一步細化，并逐步建立起統一的考核標準，以使企業的受權人能夠真正地完成保證藥品質量的職責。比如可以借鑒英國的模式，由專業團體制定詳細的評價標準，對申請人進行評估和注冊登記，然后向社會公布。這樣企業的法定代表人就可以根據該注冊名單來進一步選擇適合自己企業特點的受權人。此外，該專業團體應當具有法律授權或國家藥品監督管理部門的授權，并進一步制定出受權人的學習指南、培訓方案和行為守則等，以保證受權人的專業知識和經驗不斷更新，并能夠對其行為進行約束。
4.2 從法律上明確受權人承擔質量問題的直接責任
雖然部分省市已經制定了地方性法規來保證藥品生產質量受權人制度的實施，但是其關于“受權人承擔企業質量管理問題的法律責任”的規定與我國目前有關法律規定由企業法定代表人承擔法律責任不一致，不利于在出現質量問題后藥品監督管理部門追究相關責任人的法律責任。因此，可以通過對《藥品管理法》或者《產品質量法》進行補充，從法律上明確由受權人承擔該法律責任，并對是否追究已經授權的企業法定代表人的法律責任予以明確。
4.3 在企業內部明確受權人與質量負責人的關系與職責
由于受權人擁有企業法定代表人的授權書并得到藥品監督管理部門的確認，負責企業的全面質量管理工作，必須承擔產品質量管理問題的法律責任。因此原企業質量負責人的職責就應當縮減，由其專門負責原輔料、設備儀器、車間清潔、成品等方面的質量控制，在受權人的統一領導下工作，對受權人負責，這樣才能保證藥品生產質量。
參考文獻
1 王海洋，劉正午. 受權人制度集體探路［N］. 醫藥經濟報，2007-08-08（1）.
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8、受托人有轉委托權。
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本委托自上述所有事項全部辦理完畢后自行失效。
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時間為自簽署本委托書之日起至注銷手續辦理完畢之日。
擬注銷房地產權屬證書：
房地產證，證號：_______；土地房產所有證存根，證號：_______；房屋所有權證，證號：_______；集體土地建設用地使用證，證號：_______其他，證號：_______；
委托人：_______被委托人：_______
法定代表人：_______法定代表人：_______
委托人：_______委托人：_______
訂立時間：_______年_____月____日
【三：房產權委托書】_______開發區房地產管理所：
現委托_______為我單位辦理坐落位于_______產權的房產證登記手續及領取房地產證明書的人。
期間為_______年_____月____日至_______年_____月____日。
法定代表人：（簽名或簽章）
日期：_______年_____月____日
人：_______身份證件號碼：______________
聯系電話：______________
說明：1、法定代表人為企、事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。
2、內容填寫必須真實、清楚、涂改無效。
3、此證明只作房地產登記使用。
【四：房產轉讓委托書】委托人：_______性別：男出生于_______年_____月____日現住址：_____________________身份證號碼：_____________________
受托人：_______性別：男出生于_______年_____月____日現住址：_____________________身份證號碼：_____________________
本人轉讓名下房屋一套，因委托人在外地上班，無法親自辦理相關事宜，特委托_______為人，代為辦理如下事宜：
一、____________________________；
二、____________________________；
三、____________________________。
受托人在上述權限內就購買/出售/出租本人名下房屋所實施的法律行為及所產生的法律后果，委托人均予以認可。
上述委托的期限自_______年_____月____日至_______年_____月____日止。
委托人：______________
_______年____月____日
【五：房產權委托書】委托人：_______，_______，_______年_____月____日出生，現住：______________，身份證號碼：______________。
受托人：_______，_______，_______年_____月____日出生，現住：______________，身份證號碼：______________。
委托人與受托人系夫妻關系，茲委托受托人_______為我的合法人，全權代表我辦理以下列事項：
一、全權辦理位于：_______，_______（房地產權證：_______號，建筑面積：_______平方米，建筑結構：混合，設計用途：住宅）的房屋他權解除。
1、并以上述房產向金融機構抵押辦理借款簽訂經紀合同、借款合同、抵押合同、辦理抵押登記；
2、到金融機構及相關部門領取房地產權證、他項權證及注銷他項權手續、簽訂注銷抵押登記，辦理借款的各項借款手續上簽字、在金融部門的借款借據上簽字、領取金融部門擔保借款；
3、代表委托人出售上述房地產、簽訂買賣合同、繳納相關稅費、調閱檔案、更正登記、辦理房地產權轉移等各項相關事宜；
二、委托人保證所提供材料、證件均真實、有效，如有虛假或其他欺詐行為，委托人愿承擔全部法律責任。
三、委托期限：自委托成立起至_______年_____月____日止。
四、委托人在委托期間，委托權限范圍內所簽署的一切有關文件，我均予以承認，由此在法律上產生的權利和義務均由委托人享有和承擔。
五、受托人有轉委托權。
委托人（簽章）：______________
_______年_____月____日
【六：房產權委托書】甲方（以下簡稱為委托人）：_______法定代表人：______________身份證：______________聯系電話：______________地址：______________
乙方（以下簡稱為受托人）：_______法定代表人：______________身份證：______________聯系電話：______________地址：______________
經甲乙雙方本著公平、平等、互利的原則下，雙方達成委托銷售房產的委托：
一、委托銷售房產
乙方授權委托銷售甲方客戶全部房產且具有優先銷售權。
二、甲方的義務
因甲方公司業務出現的客戶房產，在客戶同意前提下統一委托乙方銷售，甲方保證提供的客戶房產真實可靠，且享有房產的合法完全處分權。
三、乙方義務
乙方優先尋找提供適合的房產需求信息按照甲方客戶規定交易價格方式銷售，成功后收取1%（稅后）的服務費。
四、低價部分約定
甲方客戶同意前提下，低于市場價格40——50%的房產，乙方保證十天內辦理好該房產的銷售并且不收取任何費用。
本授權書宣告，在下面簽字的_______公司董事_______以法定代表人身份合法代表本單位授權：為______________公司的合法人，授權人在以本單位的名義，并代表本人與客戶進行買賣房產磋商、簽署合同和處理一切與此事有關的事務。人的一切行為均代表本單位，與本人的行為具有同樣的法律效力。
受托人在上述委托范圍內所進行的一切行為和所簽署的一切文件我們均予以承認，并承擔由此產生的一切法律后果。
委托期限：自_______年_____月____日至_______年_____月____日止。
委托書不得轉借、轉讓，不得買賣。
甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：
_______年_____月____日_______年_____月____日
【七：房產注銷委托書】_______市住房保障和房地產管理局：
我本人_______，原房屋坐落于_______原房產證號_______，原房產面積_______平方米，屬_______市_______城中村整體改造項目拆遷范圍內，目前已進行改造并拆遷完畢，故向貴局申請注銷本人原房屋所有權證，并委托_______公司______________（身份證號：______________）至貴局辦理注銷手續。
身份證復印件（加蓋公司公章）
委托人：______________
第一條 食品名稱、規格、數量、價款 單位：元/
──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬─────┬─────┬────┬───┬──┬──
│編號│品名│品種│商標│規格│數量│產地│ 包裝標準 │ 保質期限 │產品標準│運輸保│單價│總價│
│ │ │ │ │ │ │ │ 及要求 │ 及要求 │ │管條件│ │ │
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├──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─────┴─────┴────┴───┴──┴──┤
│合計人民幣（大寫） ： ￥ │
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第二條 出賣人應提供的相關證件：初次交易的，為：《營業執照》 《商標注冊證明》 《稅務登記證》 《組織機構代碼》 《開戶許可證》 《生產許可證》 《衛生許可證》 《銷售授權書》 《檢疫證明》 其他_________；再次交易的，為：《食品檢驗報告》 其他_________。
第三條 食品備案：已辦理備案的，出賣人應提供備案編號；尚未備案的，備案手續由（出賣人/買受人）辦理。
第四條 交貨期限、地點和方式：_________。
第五條 食品驗收方法：_________。
第六條 結算方式及期限：_________。
第七條 合同解除：出賣人提供的食品經國家認證的檢測機構檢測不符合食品安全標準且屬于出賣人責任的，買受人有權解除合同。
第八條 追回責任：買受人按照有關規定對已售出的不合格食品實施追回及無害化處理，屬于出賣人責任的，有權就由此受到的損失向出賣人提出賠償。
第九條
買受人違約責任：_________。
出賣人違約責任：_________。
第十條 合同爭議的解決方式：本合同項下發生的爭議，由當事人協商或申請調解解決；協商或調解解決不成的，按下列第_________種方式解決。
（一）依法向_________人民法院起訴；
（二）提交_________仲裁委員會仲裁。
第十一條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式_________份，雙方各持_________份，具有同等法律效力。法律、法規、政策對食品安全另有規定的，從其規定。
第十二條 合同附件及其他約定事項：_________。
出賣人（簽章）：_________ 買受人（簽章）：_________
法定代表人：_________ 委托人：_________ 法定代表人：_________
委托人：_________
住所：_________ 住所：_________
電話：_________ 傳真：_________ 電話：_________
傳真：_________
開戶銀行：_________ 開戶銀行：
賬號：_________ 賬號：_________
