時(shí)間：2022-04-08 19:29:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道內(nèi)審工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。云和縣農(nóng)村審計(jì)室與縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站合署辦公，沒有單獨(dú)設(shè)立專門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，無(wú)人員編制、無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，審計(jì)人員全部為縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)經(jīng)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員兼任，一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的開展。
（二）審計(jì)人員職責(zé)不明確。實(shí)行“村級(jí)財(cái)務(wù)雙制”后，村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員兼任會(huì)計(jì)或出納，同時(shí)農(nóng)經(jīng)員又兼任審計(jì)員，從而出現(xiàn)自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象。
（三）審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜，要求審計(jì)人員不僅要具備較全面的財(cái)會(huì)知識(shí)，而且還應(yīng)熟悉相關(guān)制度和法規(guī)，目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)都缺少業(yè)務(wù)精通及技術(shù)過硬的審計(jì)人員。審計(jì)工作范圍狹窄，審計(jì)事項(xiàng)單一，僅停留在對(duì)會(huì)計(jì)憑證真實(shí)性的檢查上。審計(jì)技術(shù)手段落后，目前仍然以事后手工查賬為主，依靠賬務(wù)核對(duì)、盤點(diǎn)等方法來(lái)實(shí)施，其監(jiān)督力度受到很大限制。
（四）審計(jì)程序不規(guī)范。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的主力軍是縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)人員，都是兼職的。時(shí)間和精力的局限使審計(jì)工作的審計(jì)方法和程序往往達(dá)不到要求，審計(jì)欠深、欠細(xì)，審計(jì)調(diào)查、延伸審計(jì)等手段用得不夠。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的疑問，如工程項(xiàng)目建設(shè)、招待請(qǐng)客送禮費(fèi)用等無(wú)法進(jìn)行詳盡審計(jì)。因此，對(duì)在會(huì)計(jì)資料中未能反映的賬外行為，審計(jì)監(jiān)督就顯得乏力和無(wú)策，審計(jì)工作僅僅停留在表面。
（五）審計(jì)執(zhí)行不到位。農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)由于執(zhí)法主體較弱，在執(zhí)行決定中阻力較大，困難重重。農(nóng)村審計(jì)由于缺乏必要的法律權(quán)威，往往只停留于查清事實(shí)、出具審計(jì)意見書，很難對(duì)被審村的審計(jì)決定意見的執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查。加上近年來(lái)省市下達(dá)給縣級(jí)審計(jì)任務(wù)十分繁重，難免會(huì)出現(xiàn)走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善審計(jì)監(jiān)督體系。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門要密切協(xié)作，明確職責(zé)、抓好落實(shí)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須單獨(dú)設(shè)立專門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)整合力量，設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)構(gòu)不得與農(nóng)村集體“三資”管理部門合署設(shè)立，與紀(jì)律、監(jiān)察等部門合署設(shè)立的，應(yīng)明確分管內(nèi)部審計(jì)工作的負(fù)責(zé)人和承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)的工作人員,確保審計(jì)工作的獨(dú)立性。
（二）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，加大對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計(jì)專業(yè)知識(shí)及技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，要堅(jiān)持持證上崗制度，使農(nóng)村審計(jì)工作逐步制度化、規(guī)范化。
（三）創(chuàng)新內(nèi)審手段，提高工作效率。要不斷改進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)辦法，充分運(yùn)用現(xiàn)有的農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)功能，使農(nóng)村集體“三資”管理與農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)的效率。要從單一的靜態(tài)審計(jì)向動(dòng)靜結(jié)合審計(jì)轉(zhuǎn)變，從事后審計(jì)向事前審核、事中監(jiān)督、事后審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，逐步形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)的全程監(jiān)控。
第一條為不斷深化干部人事制度改革，全面引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部，必須堅(jiān)持以下原則：
（一）黨管干部原則；
（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；
（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；
（四）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；
（五）民主集中制原則；
（六）依法辦事原則。
第三條本辦法適用于選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)科（股）級(jí)干部。
區(qū)法院、檢察院的中層干部，區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、下屬事業(yè)單位科（股）級(jí)干部的管理參照本辦法執(zhí)行。
第二章任職條件
第四條選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》規(guī)定的基本條件。
第五條提任區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部應(yīng)當(dāng)符合以下資格條件：
（一）身體健康；
（二）大專以上學(xué)歷；
（三）年齡男性一般在50周歲以下，女性一般在47周歲以下；
（四）符合任職回避和公務(wù)回避的要求；
（五）提拔副科（股）級(jí)干部，一般要在辦事員崗位工作滿3年，或者在辦事員崗位工作已滿2年且有1年年度考核為優(yōu)秀或受到區(qū)級(jí)以上相關(guān)表彰；
（六）提拔正科（股）級(jí)干部，一般要在副科（股）崗位工作3年以上，或者在副科（股）崗位工作已滿2年且有1年年度考核為優(yōu)秀或受到區(qū)級(jí)以上相關(guān)表彰，或者在辦事員崗位工作5年以上且有2年以上年度考核為優(yōu)秀或受到區(qū)級(jí)以上相關(guān)表彰；
（七）干部回到地方工作滿1年，可按規(guī)定程序任職。
特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。
第六條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)聘任事業(yè)單位工作人員為中層干部，除應(yīng)符合上述有關(guān)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）年齡男性一般在45周歲以下，女性一般在42周歲以下；
（二）具有事業(yè)單位正式人員身份；
（三）任科（股）級(jí)職務(wù)或工作3年以上。
第三章選拔任用
第七條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)選拔任用中層干部應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》規(guī)定的程序。
第八條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)選拔任用中層干部原則上都必須實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)爭(zhēng)人選與競(jìng)爭(zhēng)職位比例一般不低于2:1。涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、法律法規(guī)規(guī)定或任免機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜公開競(jìng)爭(zhēng)的特殊職位除外。
第九條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)履行下列程序：
（一）公布職位、職位的基本要求以及競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本程序等；
（二）報(bào)名與資格審查；
（三）理論考試、個(gè)人述職、答辯、民主測(cè)評(píng)；
（四）組織考察，研究提出人選方案；
（五）公示；
（六）討論決定；
（七）任職備案。
第十條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗可以在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行，也可以在區(qū)內(nèi)跨部門、跨地區(qū)進(jìn)行。個(gè)別專業(yè)性強(qiáng)、本機(jī)關(guān)無(wú)合適競(jìng)爭(zhēng)人選或本機(jī)關(guān)人選少、形不成競(jìng)崗比例的，可以跨部門、跨地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)選拔。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)需在區(qū)內(nèi)跨部門、跨地區(qū)公開選拔中層干部的，要將缺崗情況及公開選拔工作計(jì)劃報(bào)區(qū)組織人事部門審批，并在區(qū)組織人事部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下組織實(shí)施。
第十一條對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的中層職位干部選配工作，可以由單位研究提出意見，報(bào)區(qū)組織人事部門批準(zhǔn)。
第四章備案管理
第十二條區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作的備案管理由區(qū)委組織部和區(qū)人事局負(fù)責(zé)，其中，正科（股）級(jí)干部、黨群部門副科（股）級(jí)干部、政府部門負(fù)責(zé)組織人事工作的副科（股）級(jí)干部的任免，須向區(qū)委組織部報(bào)送備案材料;其他副科（股）級(jí)干部的任免，須向區(qū)人事局報(bào)送備案材料。備案程序主要有以下三項(xiàng)：
（一）部門提出方案。準(zhǔn)備進(jìn)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗前，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，報(bào)批競(jìng)爭(zhēng)上崗方案。對(duì)不符合競(jìng)爭(zhēng)條件的，要在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上提出考察對(duì)象，并嚴(yán)格履行組織考察、集體討論、登記備案等程序。
（二）報(bào)審登記。報(bào)送的備案材料主要有：備案報(bào)告、干部任免審批表、考察材料（各一式兩份）、民主推薦或民主測(cè)評(píng)情況、部門負(fù)責(zé)人討論干部的會(huì)議記錄、擬提任科（股）級(jí)干部的檔案（用后退還）。
（三）備案審核。區(qū)委組織部、區(qū)人事局收到備案材料后，兩周內(nèi)審核、研究，并在干部任免審批表批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄內(nèi)簽署答復(fù)意見。各部門根據(jù)區(qū)委組織部或區(qū)人事局的答復(fù)意見，辦理正式任免手續(xù)對(duì)外公布，抄送區(qū)委組織部、區(qū)人事局，并將干部任免審批表和考察材料及時(shí)歸入本人檔案。
第十三條各鎮(zhèn)（街道）中層干部任免方案提交黨委（黨工委）會(huì)討論前，須報(bào)區(qū)委組織部審核。區(qū)委組織部視情派員列席鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）討論干部任免會(huì)議，并做好會(huì)議記錄。各鎮(zhèn)（街道）中層干部任免文件須抄送區(qū)委組織部、區(qū)人事局備案。
第十四條中層干部配備應(yīng)當(dāng)符合“三定”方案核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層干部職數(shù)。
第五章任職管理
第十五條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部一律實(shí)行任期制，任期為3年，期滿后重新競(jìng)崗。
第十六條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)部門聘用事業(yè)單位工作人員擔(dān)任科（股）級(jí)職務(wù)的，聘期為2年，聘任期間,原有身份性質(zhì)、工資渠道等不變，期滿后職務(wù)自動(dòng)消失，仍回原單位工作。如確因工作需要，可以重新辦理聘任手續(xù)。
第十七條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部每年應(yīng)當(dāng)參加由區(qū)組織人事部門組織，或經(jīng)區(qū)組織人事部門認(rèn)可、所在單位自行組織的各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間累計(jì)不少于12天。凡未能完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，當(dāng)年年度考核不得定為優(yōu)秀等次。年齡在50周歲以下的中層干部，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到英語(yǔ)初級(jí)、計(jì)算機(jī)中級(jí)、普通話三級(jí)甲等以上水平。
第十八條各鎮(zhèn)（街道）、各部門年初按照中層干部崗位職責(zé)要求，分別制訂年度考核目標(biāo)。平時(shí)加強(qiáng)目標(biāo)監(jiān)控，抓好日常考核和管理。年終對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行綜合考核，并做好個(gè)人述職和民主測(cè)評(píng)工作。年度考核、測(cè)評(píng)情況作為中層干部續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第十九條年度考核實(shí)績(jī)較差，不勝任崗位工作要求，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職，或由于其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)免去或辭去現(xiàn)任職務(wù)。
第二十條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部在同一崗位任職時(shí)間一般不超過5年，擔(dān)任同一科室正副職累計(jì)時(shí)間一般不超過8年，其中熱點(diǎn)崗位任正職時(shí)間不得超過3年，到期必須進(jìn)行輪崗交流。輪崗交流可以在部門之間、科室之間進(jìn)行。
第二十一條區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部男性最高任職年齡為53周歲，女性為50周歲。達(dá)到最高任職年齡后，不再擔(dān)任機(jī)關(guān)中層實(shí)職。
第六章紀(jì)律和監(jiān)督
第二十二條選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的紀(jì)律要求，做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”。
第二十三條區(qū)組織人事部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)和申訴，制止、糾正違反本辦法的行為。
第二十四條對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，區(qū)組織人事部門不予批準(zhǔn)；對(duì)已經(jīng)作出的違規(guī)干部任免決定，由本單位自行糾正或區(qū)組織人事部門按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人提出處理意見或者處理建議；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第二十五條凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
第二十六條用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十七條各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局舉報(bào)、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真處理。
第七章附則
一、嚴(yán)格審查因公出國(guó)（境）任務(wù)
因公出國(guó)（境）活動(dòng)必須有明確的工作任務(wù)和目的。凡屬外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的，需詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目情況并列出具體的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)安排；凡屬對(duì)外交流活動(dòng)的，要有針對(duì)性的具體工作內(nèi)容。
二、嚴(yán)格控制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出訪
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出訪必須有實(shí)質(zhì)性任務(wù)，不得為出國(guó)臨時(shí)拼湊任務(wù)，不得將與本人分管工作無(wú)關(guān)或本應(yīng)由下級(jí)部門人員和專業(yè)人員執(zhí)行的任務(wù)改由領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行。嚴(yán)禁搞公費(fèi)出國(guó)旅游或變相旅游等不正之風(fēng)。
（二）同一單位、同一部門的同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或正副職領(lǐng)導(dǎo)一般不得同團(tuán)出訪，也不得在短期內(nèi)（半年）分別出訪同一國(guó)家或地區(qū)。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不直接接受區(qū)外單位組織的出國(guó)（境）考察及商貿(mào)活動(dòng)的通知或邀請(qǐng)，確因工作需要，須由所在部門向區(qū)外經(jīng)局申報(bào)，經(jīng)區(qū)因公出國(guó)（境）會(huì)審小組審核通過并報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可正式報(bào)名。
（四）已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的人員原則上不再派遣因公出國(guó)（境）任務(wù)。
三、嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組的人數(shù)和在外時(shí)間
（一）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組要根據(jù)項(xiàng)目情況嚴(yán)格控制出訪人數(shù)，對(duì)無(wú)關(guān)人員不得照顧和搭車，不得將團(tuán)組化整為零報(bào)批。一般性的經(jīng)貿(mào)團(tuán)組，出訪一國(guó)在外時(shí)間最長(zhǎng)不超過10天、兩國(guó)不超過15天。
（二）對(duì)外交流團(tuán)組一般不超過5人，一次訪問一般不多于兩個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。訪問一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）在外時(shí)間最長(zhǎng)為8天，訪問兩個(gè)國(guó)家（地區(qū)）團(tuán)組在外天數(shù)不超過12天。
（三）黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位招聘的流動(dòng)人員須在聘用單位正式工作一年以上（以經(jīng)行政主管部門審核的聘用合同或勞動(dòng)合同為準(zhǔn)）方能派遣因公出國(guó)。
四、嚴(yán)格規(guī)范審批程序
（一）區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)的年度出訪計(jì)劃，年初由區(qū)長(zhǎng)召集協(xié)管外事的副區(qū)長(zhǎng)（副主任）和區(qū)外經(jīng)局、臺(tái)辦主要領(lǐng)導(dǎo)討論并提出方案，報(bào)經(jīng)區(qū)委書記辦公會(huì)議研究決定。
（二）各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、局辦等區(qū)屬有關(guān)部門須根據(jù)實(shí)際需要，于每年12月份將第二年出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)組團(tuán)計(jì)劃報(bào)區(qū)外經(jīng)局匯總。每年1月份，由外經(jīng)局排出當(dāng)年全區(qū)出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)組團(tuán)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)區(qū)因公出國(guó)（境）任務(wù)會(huì)審小組審核并報(bào)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論確定。出訪團(tuán)組除有特殊情況需作調(diào)整的外，應(yīng)按年度計(jì)劃執(zhí)行。
（三）因公出國(guó)（境）任務(wù)一般應(yīng)經(jīng)區(qū)因公出國(guó)（境）任務(wù)會(huì)審小組討論通過，確有特殊情況的團(tuán)組可以進(jìn)行會(huì)簽。會(huì)審小組由協(xié)管外事的副區(qū)長(zhǎng)（副主任）擔(dān)任組長(zhǎng)，會(huì)審小組成員由區(qū)委組織部、區(qū)政府辦公室、區(qū)外經(jīng)局負(fù)責(zé)同志組成（赴臺(tái)交流活動(dòng)由區(qū)臺(tái)辦參加會(huì)審）。具體程序如下：
1、有關(guān)單位應(yīng)于擬出國(guó)（境）前兩月將出國(guó)報(bào)批材料報(bào)送區(qū)外經(jīng)局初審。報(bào)批材料包括：出訪任務(wù)說(shuō)明；外方邀請(qǐng)信及譯件（赴日本或臺(tái)灣需提供邀請(qǐng)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；出訪人員情況（簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件等）；出訪時(shí)間、線路（行程安排）、費(fèi)用證明（赴澳大利亞、新西蘭、德國(guó)、法國(guó)、瑞士）、出差證明（赴日本、韓國(guó)）；參加團(tuán)組的人員如不屬本區(qū)，須依據(jù)人事隸屬關(guān)系提供其所屬部門或地區(qū)的主管部門同意隨團(tuán)出訪的書面意見函。
2、初審?fù)ㄟ^后，提交區(qū)因公出國(guó)（境）任務(wù)會(huì)審小組討論審核。其中區(qū)機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)（街道）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的因公出國(guó)（境）任務(wù)需由區(qū)委組織部提請(qǐng)區(qū)委書記審批同意。
3、會(huì)審小組審核通過后，報(bào)區(qū)長(zhǎng)一支筆簽發(fā)。
4、區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)后，按照常州市有關(guān)規(guī)定報(bào)市外辦辦理因公出國(guó)（境）任務(wù)批件。
5、出國(guó)（境）任務(wù)下達(dá)后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)委組織部辦理出國(guó)（境）人員政審手續(xù)，政審批件由區(qū)委分管副書記簽發(fā)。
（四）凡由企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）自行組團(tuán)，且團(tuán)組成員都是企業(yè)人員，沒有上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或行政機(jī)關(guān)公務(wù)員參加的團(tuán)組，由區(qū)政府授權(quán)區(qū)外經(jīng)局進(jìn)行審核，審核通過后上報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，不再會(huì)審。企業(yè)自行組團(tuán)所需報(bào)批材料包括：出訪請(qǐng)示（企業(yè)概況、出訪目的、出訪人員組成、翻譯、出訪國(guó)家或地區(qū)、時(shí)間、在外停留天數(shù)、費(fèi)用承擔(dān)情況等）；外方邀請(qǐng)信及譯件；出訪人員情況，包括出訪人員簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件、經(jīng)勞動(dòng)行政部門備案的勞動(dòng)合同、人力資源中心證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
（五）獲得年度市“外商投資企業(yè)十佳”、“自營(yíng)出口企業(yè)十強(qiáng)”、“工業(yè)十強(qiáng)”等稱號(hào)的企業(yè)，經(jīng)主管部門同意，可直接向市外辦申報(bào)出訪任務(wù)。
（六）區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員參加由區(qū)外單位組團(tuán)的出訪任務(wù)，必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)行預(yù)報(bào)審批制度，不預(yù)報(bào)的不予確認(rèn)。預(yù)報(bào)審批程序按照本意見第四條第三款的規(guī)定進(jìn)行。所需提供的材料包括：出訪任務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示（企業(yè)要求提供出訪請(qǐng)示）；出訪人員情況（出訪團(tuán)組總名單、隨訪人員簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件等）；出訪時(shí)間、線路（日程安排），所需費(fèi)用等；組團(tuán)單位出具的“征求意見函”、“出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件和通知書”。
五、嚴(yán)格控制因公出訪費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
各單位、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)（境）財(cái)務(wù)制度，因公臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用要嚴(yán)格控制在本單位外事經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)。出國(guó)（境）所需外匯和人民幣都要按照規(guī)定審批核銷。必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、外交部《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行[2001]73號(hào)）和《江蘇省機(jī)關(guān)事業(yè)單位因公出國(guó)人員外匯財(cái)務(wù)管理辦法》（蘇財(cái)行[2001]71號(hào)）的規(guī)定。對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)單位的人員出訪支出的費(fèi)用也要列入財(cái)務(wù)審計(jì)范圍。
六、嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自組團(tuán)或參加企業(yè)組團(tuán)以及區(qū)外單位團(tuán)組的出國(guó)（境）任務(wù)。
（二）鎮(zhèn)、街道黨委、政府（辦事處）正職領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)因公或因私出國(guó)境時(shí)，須于正式出訪前一周內(nèi)填寫出國(guó)（境）報(bào)告單（見附件）一式三份報(bào)區(qū)委辦公室，由區(qū)委辦公室報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并送區(qū)委組織部備案。領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）報(bào)告單可代替請(qǐng)假單。
（三）出訪人員在出訪期間需要使用其他對(duì)外身份和職務(wù)的，在報(bào)批前需征得區(qū)委組織部和外經(jīng)局同意，并按實(shí)際職務(wù)和擬用的對(duì)外身份報(bào)批。
（四）出訪人員不得同時(shí)持因公、因私兩種護(hù)照出境，或以因公、因私兩種護(hù)照同時(shí)向同一國(guó)家申請(qǐng)簽證。凡辦過因私護(hù)照的人員，在申辦因公護(hù)照時(shí)，必須將因私護(hù)照交市外辦代管。
（五）嚴(yán)格控制區(qū)委管理干部持因私護(hù)照出國(guó)（境），如因特殊情況，確需持因私護(hù)照出國(guó)（境）的，需報(bào)區(qū)委組織部審批，并在區(qū)外經(jīng)局備案后，方可成行。
（六）出訪人員必須根據(jù)要求，自覺接受外事紀(jì)律教育和國(guó)家安全保密紀(jì)律教育，以及財(cái)務(wù)紀(jì)律教育。
（七）出訪人員在外期間應(yīng)嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和保密紀(jì)律，自覺維護(hù)國(guó)家和民族尊嚴(yán)，廉潔奉公，忠于職守，勤懇工作，圓滿完成任務(wù)；應(yīng)遵守所赴國(guó)家或地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣；遇重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告國(guó)內(nèi)審批機(jī)關(guān)和我國(guó)駐外使（領(lǐng)）館；未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自增加出訪地點(diǎn)和延長(zhǎng)在外期限。
（八）出國(guó)（境）團(tuán)組返回后15天內(nèi)必須將因公護(hù)照送交市外辦保管，同時(shí)將出訪報(bào)告一式四份送外經(jīng)局，由外經(jīng)局分別呈送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。出訪報(bào)告應(yīng)包括出訪時(shí)間、團(tuán)組成員、出訪行程、任務(wù)完成情況、遵守紀(jì)律情況、接觸外商名單及相關(guān)信息、下一步工作計(jì)劃以及其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
（九）凡持因私護(hù)照出國(guó)（境）的正科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含直屬企業(yè)法人代表），須于返回后10日內(nèi)將因私護(hù)照交區(qū)外經(jīng)局集中保管。
（十）凡有違反上述外事紀(jì)律的出國(guó)（境）人員，將暫緩辦理因公出國(guó)（境）手續(xù)，由此造成的后果，均由其本人負(fù)責(zé)。
