時間：2022-05-29 03:43:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道綜治工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、調(diào)整組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對綜治工作的認(rèn)識和重視程度。
根據(jù)近年來的工作經(jīng)驗，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領(lǐng)導(dǎo)的工能力。為加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年初在村兩委的會議上，對去年的綜治各組織成員進(jìn)行了認(rèn)真考慮，做了局部調(diào)整，充實了領(lǐng)導(dǎo)力量。村黨總支成員對綜治工作做了詳細(xì)布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時與政府簽訂了綜治工作責(zé)任書將責(zé)任落實到人。為了切實將綜治工作落在實處，激發(fā)各個綜治工作人員的積極性，重新研究調(diào)整了獎金的分配辦法，盡量做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤。
二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。
為了開展好各項工作，年初制定了綜治工作計劃，創(chuàng)安工作計劃，反xx工作計劃，禁毒工作計劃，普法工作計劃，信息員培訓(xùn)計劃等。根據(jù)上級主管部門的要求，結(jié)合各個工作計劃，認(rèn)真落實計劃內(nèi)容。先后進(jìn)行了兩次普法宣傳，根據(jù)我村實際，宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識。
按照要求，每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會議，除在林改中正常出現(xiàn)的山場界線糾紛外，共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書。經(jīng)過回訪，沒有復(fù)發(fā)現(xiàn)象，履行協(xié)議情況良好。
全年進(jìn)行了一次信息員培訓(xùn)，針對農(nóng)村基層常見的鄰里糾紛的特點和形成原因，在培訓(xùn)會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，介紹了什么是無義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情；學(xué)習(xí)了侵權(quán)和民事責(zé)任的承擔(dān)方式，以及關(guān)于時效方面的基本知識。使信息員提高了認(rèn)識，增加了知識，綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。
三、綜合治理，全面推進(jìn)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為了全面開展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責(zé)任狀。將綜治工作的具體任務(wù)分解到企業(yè)和基層。在召開各社區(qū)干部會議時，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反xx工作，禁毒工作、社會治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作，自然災(zāi)害預(yù)防工作等。
經(jīng)過努力，今年上半年沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降，沒有重新犯罪，社會穩(wěn)定和諧。
雖然取得了一些成績，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：
1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強(qiáng)。
2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動開展的不夠熱烈，尚未達(dá)到預(yù)期目的。
一全年宣傳活動安排
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項活動開展的有聲有色,中專路司法所對宣傳月工作進(jìn)行了部署.各類宣傳活動要緊扣宣傳主題,同時我們還組織各社區(qū)開展大型宣傳活動,充分利用各種宣傳形式開展好“綜治宣傳月”活動.
2、在“6.26”國際禁毒日期間組織開展面向社會公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動.今年,<<禁毒法>>即將頒布實施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動的同時,我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對在校學(xué)生,與各中小學(xué)校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動.
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開展“五五”普法活動,舉辦普法培訓(xùn)班.
4、12月份,在街道社區(qū)集中開展宣傳活動,要求各部門各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點制作有關(guān)法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設(shè)立咨詢臺等.我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動,免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放法制報.同時設(shè)立咨詢處,邀請專職律師,現(xiàn)場解答法律咨詢.
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實現(xiàn)共筑共建資源共享,開展好法律六進(jìn)活動,由此為契機(jī),全力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕.充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設(shè)和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動.
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動,減少外來人口犯罪行為的發(fā)生.
二具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實際,結(jié)合年宣傳活動安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設(shè)點宣傳.在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會要協(xié)調(diào)發(fā)動駐區(qū)單位積極參與宣傳活動,營造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動具體要求
1、各部門各社區(qū)工作要求,層層落實分工明確,確保宣傳活動順利開展.
一、積極開展人民調(diào)解活動
今年，區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動，根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解，社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解，街道司法所不能調(diào)解的上報區(qū)，申請上級司法部門協(xié)助調(diào)解。今年，街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2011年全年，街道共調(diào)解矛盾糾紛起，調(diào)解率，成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件，成功調(diào)解件，占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排，今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作，由于我街道拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機(jī)構(gòu)
按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關(guān)工作制度
按照有關(guān)法律和規(guī)章制度，加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《街道社區(qū)矯正工作實施細(xì)則》《街道社區(qū)矯正加（扣）分細(xì)則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機(jī)制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正對象進(jìn)行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強(qiáng)對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施
辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作，司法所長積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達(dá)到余平方，并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等有關(guān)材料。
自交接以來，街道共接收了名社區(qū)矯正對象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪3人，侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人，侵犯財產(chǎn)罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建立健全了普法、學(xué)法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學(xué)校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條，社區(qū)黑板報期。
為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。
目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。
現(xiàn)將2011年上半年的工作總結(jié)匯報如下：
一、緊緊圍繞中心工作，支持大工程建設(shè)
針對今年街道的大工程項目多，任務(wù)重，我村依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，協(xié)助街道開展多項中心工作，現(xiàn)已完成我村在陳山地塊海天二期工程土地的第二次青苗補(bǔ)償以及通途路拓寬工程南、北面涉及40多戶村民的土地征用及青苗補(bǔ)償工作，為大工程的順利開展保駕護(hù)航。
二、大力依靠群防群治，抓好綜治工作。
1、配合街道上級部門做好相關(guān)綜治工作，安排寧波安防技術(shù)公司，在全村范圍內(nèi)安裝監(jiān)控攝像頭及報警器，并以此為契機(jī)大力建立健全本村的治安聯(lián)防體系，大力加強(qiáng)治安巡邏機(jī)制。
2、做好民事調(diào)解工作，上半年共調(diào)處群眾內(nèi)部矛盾糾紛6宗，使村民的內(nèi)部矛盾和糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)解、及時處理，避免矛盾激化，使一般問題和矛盾化解在本村，較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)外來人口管理，隨著繞城高速及通途路段工程的火熱施工，工地內(nèi)涌入不少外來務(wù)工人員短期租住在我村，給我村治安管理工作帶來了不少壓力，積極配合區(qū)域聯(lián)防隊，派出所聯(lián)點民警對居住在本村的外來人口，進(jìn)行逐戶登記，逐月檢查，做到情況清楚，不留治安隱患。
4、做好安全生產(chǎn)管理檢查工作，對村范圍內(nèi)各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到山林防火，安全生產(chǎn)落實到人，每月一次到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即指出，并責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)整改。同時加強(qiáng)對食品、藥品安全管理，特別是對我村范圍內(nèi)餐飲、飯店、商店負(fù)責(zé)人督促他們層層把關(guān)，茅洋禪寺香期期間聯(lián)合質(zhì)檢、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展嚴(yán)格檢查，確保一方平安。
三、加大管理力度，抓好計劃生育工作
計劃生育是基本國策，無論何時何地都要長抓不懈，我村2011年上半年主要抓好村內(nèi)計劃生育方面的經(jīng)常性管理工作，包括做好每季度本地及外來人員育齡婦女查環(huán)查孕工作，并在街道計生部門的指導(dǎo)和支持下，加大宣傳力度，集中開展外來人口婦女計生常識培訓(xùn)2次。
四、注重開源節(jié)流，保持村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生
我村環(huán)境衛(wèi)生以“自我組織、自我管理、自我維護(hù)”為原則，發(fā)動本村群眾大力做好環(huán)境衛(wèi)生工作。通過多次選址，本村的垃圾填埋場工程得到了妥善地解決，僅此項設(shè)施就為村里節(jié)約開支近十余萬元。同時村里還調(diào)撥了相關(guān)資金，對村道兩側(cè)綠化帶進(jìn)行了再次植綠及除草工作，使村道景觀得到了較大的美化。
五、整合村內(nèi)資源，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
主要是進(jìn)一步拓寬招商引資思路，發(fā)掘與整合村內(nèi)資源，再者利用空廠房及空地等場所，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，同時大力支持和引導(dǎo)村民生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)動富余勞動力從事村內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，增加各戶村民的經(jīng)濟(jì)收入，共同推進(jìn)全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2011年下半年依山村工作計劃如下：
1、積極籌備、宣傳、協(xié)調(diào)作好2011年依山村黨支部換屆選舉工作。
2、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)一直是我村建設(shè)新農(nóng)村道路上的頭等大事，下半年我村還將繼續(xù)積極爭取三產(chǎn)用地指標(biāo)，在合法允許條件下，吸引相關(guān)企業(yè)來我村投資建廠。
一、完善組織體系，建立流動人口和出租房屋服務(wù)管理隊伍
（一）成立大連普灣新區(qū)（普蘭店市）流動人口和出租房屋服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)管委會副主任、市政府副市長、市公安局局長林樂毅擔(dān)任；副組長由市委政法委副書記、市綜治辦主任王國文，市公安局副局長李文君擔(dān)任；市綜治辦、區(qū)（市）財政局、市公安局、市工商局、區(qū)土地房屋局、市國土局、市地稅局、市國稅局、市人社局、市人口計生局等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，也要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各成員單位的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)流動人口和出租房屋服務(wù)管理辦公室，辦公室主任由市公安局副局長李文君兼任。
（二）區(qū)分層次，成立各級管理服務(wù)站。在流動人口、出租房比較集中的區(qū)域，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心設(shè)立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）流動人口和出租房屋服務(wù)管理中心。在社區(qū)（村）成立流動人口和出租房屋服務(wù)管理站，與社區(qū)綜治管理服務(wù)站合署辦公，建立由社區(qū)綜治管理服務(wù)站站長為第一責(zé)任人、社區(qū)民警為直接責(zé)任人、綜治專管員具體負(fù)責(zé)實施、轄區(qū)單位協(xié)作配合聯(lián)動的流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作機(jī)制。省市屬企業(yè)及規(guī)模較大的民營、私營、獨(dú)資企業(yè)依托綜治組織機(jī)構(gòu)或安全保衛(wèi)組織建立流動人口服務(wù)管理辦公室（站），做好本單位外來流動人口的服務(wù)管理工作。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，流動人口出租房較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦設(shè)立兼職流動人口出租房管理員，并根據(jù)轄區(qū)流動人口出租房分布情況，在社區(qū)（村）適當(dāng)配備兼職流動人口出租房管理人員，形成區(qū)（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和企事業(yè)單位、社會經(jīng)濟(jì)組織的流動人口和出租房屋服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)。
（三）建立專管員隊伍。按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作的意見》（大政辦〔2011〕133號文件）的統(tǒng)一部署和公安部關(guān)于人均服務(wù)管理500個流動人口的標(biāo)準(zhǔn)要求，我區(qū)（市）需在豐榮街道、太平街道、鐵西街道、三十里堡街道、石河街道、開發(fā)區(qū)、炮臺街道、復(fù)州灣街道、楊樹房街道、皮口街道、城子坦街道等流動人口、出租房比較集中的地區(qū)建立起相應(yīng)的服務(wù)管理專門隊伍。在社區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備綜治專管員重點負(fù)責(zé)流動人口和出租房屋的管理工作，綜治專管員人員招聘和配備由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦負(fù)責(zé)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門設(shè)置一名兼職管理員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各行政村及企事業(yè)單位的相關(guān)工作，并視各轄區(qū)流動人口出租房的數(shù)量分布情況，在流動人口較集中的行政村適當(dāng)配備一定數(shù)量管理員。人員及經(jīng)費(fèi)由各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)自籌解決。
（四）落實專管員職責(zé)。流動人口和出租房屋服務(wù)管理員以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為基本管理單元，以社區(qū)（村）為工作平臺，切實承擔(dān)起五項工作職責(zé)。一是負(fù)責(zé)流動人口登記、管理、注銷等信息采集工作，建立綜合信息平臺，代辦居住證；二是負(fù)責(zé)辦理房屋租賃合同登記備案、稅收收繳，協(xié)助查處違規(guī)租賃和違規(guī)中介，簽訂治安管理責(zé)任書；三是排查出租房屋治安、消防隱患，掌控治安重點人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好治安管理及安全防范；四是開展政策法規(guī)、文明守法和安全常識宣傳教育；五是協(xié)助搞好流動人口和出租房屋綜合服務(wù)管理。同時，賦予專管員協(xié)助社區(qū)做好矛盾糾紛排查化解、勞動爭議調(diào)解和特殊群體服務(wù)救助、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒等工作職責(zé)。
二、建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制
各級政府要加強(qiáng)對流動人口和出租房屋服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度工作計劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，按照“屬地化管理”原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方，完善機(jī)制，落實責(zé)任，強(qiáng)化保障，形成合力。
各相關(guān)職能部門將其行政職權(quán)內(nèi)的有關(guān)流動人口和出租房屋的具體管理工作，委托流動人口和出租房屋服務(wù)管理部門來完成，并按職責(zé)要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作考核，整合社會服務(wù)管理資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，切實形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作局面。
市綜治辦：為牽頭部門，負(fù)責(zé)全區(qū)（市）流動人口和出租房屋服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、工作研判、督查指導(dǎo)和考評獎懲，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門制定完善流動人口和出租房屋服務(wù)管理的相關(guān)政策規(guī)定，并組織抓好落實。
公安部門：為流動人口和出租房屋治安管理的職能部門，負(fù)責(zé)對流動人口管理以及出租房屋的治安、消防管理，與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書。會同有關(guān)部門對重要場所、部門和重點行業(yè)、領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行清理整治，配合有關(guān)部門做好重點時期、重點區(qū)域流動人口的教育引導(dǎo)疏導(dǎo)工作，依法打擊流動人口和出租房屋中的違法犯罪活動，依法打擊侵犯流動人口合法權(quán)益的行為。配合民政部門開展城市生活無著落的流浪乞討人員的救助管理工作。同時做好流動人口和出租房屋服務(wù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)參與研究制定流動人口和出租房屋服務(wù)管理的有關(guān)政策。配合教育、衛(wèi)生等部門編制包括相關(guān)設(shè)施在內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃。
國土房屋部門：負(fù)責(zé)房屋租賃的登記管理。完善房屋租賃管理辦法，規(guī)范房地產(chǎn)中介的管理，協(xié)助查處違規(guī)中介機(jī)構(gòu)及違法行為。
工商行政管理部門：負(fù)責(zé)為流動人口從事個體經(jīng)營活動提供工商注冊登記、年檢驗照方面的服務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育，依法查處利用出租房屋從事無照經(jīng)營、制假售假等違法經(jīng)營活動，保護(hù)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊流動人口和出租房屋中存在的非法傳銷活動。
稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)落實稅收政策法規(guī)，搞好房屋租賃稅收征管工作，懲處偷稅、漏稅、抗稅行為。
財政部門：負(fù)責(zé)按規(guī)定保障流動人口服務(wù)管理所需必要經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)對流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作中有關(guān)財政政策執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。
司法行政部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對流動人口的法制宣傳教育、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解和符合法律規(guī)定條件的法律援助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好流動人口中刑釋解教人員安置幫教工作。
人社部門：負(fù)責(zé)為流動人口提供社會保險、就業(yè)、職能技能培訓(xùn)和鑒定等方面的服務(wù)。會同有關(guān)部門依法加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、勞動力市場的管理，開展勞動保障監(jiān)察，積極協(xié)調(diào)并妥善解決拖欠工資和勞動合同爭議等問題，查處侵害流動人口勞動保障合法權(quán)益的行為。負(fù)責(zé)流動人才的相關(guān)管理和服務(wù)工作。推進(jìn)和指導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
城建（行政執(zhí)法）部門：負(fù)責(zé)依法處罰違法違規(guī)房屋租賃行為和違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。
人口計生部門：負(fù)責(zé)流動人口的計劃生育服務(wù)和管理。重點在計劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、生育關(guān)懷和宣傳教育等服務(wù)方面推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，并逐步擴(kuò)大服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。
教育部門：負(fù)責(zé)按規(guī)定將流動人口子女義務(wù)教育納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好接受流動人口子女就學(xué)和教育教學(xué)工作，配合有關(guān)部門解決好流動人口子女教育經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)保障問題。對流動人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)情況進(jìn)行統(tǒng)計。
規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、文廣、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，水務(wù)、供電、燃?xì)狻㈦娦乓约胺课莩鲎鈫挝弧⒙玫辍⒅薪椤⑽飿I(yè)等行業(yè)機(jī)構(gòu)，較大集中用工企業(yè)單位、建筑工地要充分發(fā)揮職責(zé)作用，主動做好服務(wù)管理工作。
三、建立和完善流動人口和出租房屋綜合信息網(wǎng)
在各級公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的派出所警綜平臺錄入各類人口基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)、拓展、延伸和完善功能齊全的政府公共服務(wù)外網(wǎng)，建立流動人口信息管理系統(tǒng)，搭建全區(qū)（市）流動人口和出租房屋綜合信息平臺，實現(xiàn)職能部門信息共享。流動人口和出租房屋服務(wù)管理部門要以社區(qū)（村）流動人口和出租房屋服務(wù)管理站為信息終端，通過管理員采集錄入相關(guān)信息。流動人口集中用工企業(yè)單位、建筑工地、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織以及大型公寓樓、寫字間要依托綜治機(jī)構(gòu)設(shè)立流動人口服務(wù)管理站（員），指定專人負(fù)責(zé)信息采集和傳報。各職能部門及涉及流動人口和出租房屋服務(wù)管理信息的單位要及時上傳、更新相關(guān)服務(wù)管理政策、規(guī)定等工作信息，暢通信息渠道。
信息采集錄入工作要結(jié)合推行《大連市居住證暫行辦法》，落實“一證式”管理要求，明確租住房屋、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)必須出示居住證，出租房屋、用工、救治、救助必須驗明居住證，實現(xiàn)“人房、人崗、人證”信息對應(yīng)和“以房管人”、“以業(yè)管人”與“以證管人”的有機(jī)統(tǒng)一。區(qū)（市）流動人口和出租房屋服務(wù)管理部門要牽頭建立完善集治安、就業(yè)、就學(xué)、培訓(xùn)、維權(quán)、計生、衛(wèi)生、服務(wù)管理以及房屋租賃備案、居住證辦理、稅費(fèi)征管、人口分類管理等功能為一體的全區(qū)（市）綜合性動態(tài)流動人口服務(wù)管理信息平臺，為各級黨委、政府和相關(guān)職能部門做好流動人口服務(wù)管理及決策提供及時、準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)和實際工作情況。
四、建立起服務(wù)管理的長效工作機(jī)制
（一）建立相關(guān)政策法規(guī)制度。修訂完善房屋租賃管理、出租房屋稅費(fèi)征管相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范管理部門行政職能，強(qiáng)化“以房管人、房戶合一”管理辦法，確保流動人口和出租房屋服務(wù)管理有法可依、有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
（二）建立流動人口和出租房屋信息申報登記制度。明確流動人口，所有出租或借房單位、個人，房屋租賃中介、物業(yè)機(jī)構(gòu)，用工集中的企業(yè)單位、管理部門和人員必須到服務(wù)管理部門申報流動人口和出租房屋相關(guān)信息，協(xié)助搞好登記管理。
（三）建立三級經(jīng)費(fèi)保障制度。逐步建立區(qū)（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級財政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障流動人口和出租房屋服務(wù)管理相關(guān)工作的開展。把流動人口服務(wù)管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，確保經(jīng)費(fèi)到位。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”
重要思想，按照建設(shè)“平安沙洲”、創(chuàng)建“最安全街道”的總體要求，緊緊圍繞街道“加快發(fā)展、爭先進(jìn)位”主題，遵循“大穩(wěn)定，大調(diào)解”的工作思路，以“小矛盾和一般矛盾不出村，重大矛盾不出街道，矛盾不上交”為工作目標(biāo)，實行“統(tǒng)一受理，集中梳理，分級辦理，限期處理”的調(diào)解工作機(jī)制，全面構(gòu)建街道工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、、司法具體實施、職能部門各司其職、全社會共同參與的社會矛盾糾紛大調(diào)解格局，達(dá)到調(diào)解資源大整合、調(diào)解體系大健全、調(diào)解機(jī)制大聯(lián)動、調(diào)解能力大提升，保障和促進(jìn)街道“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、成立街道社會矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。街道工
委副書記朱毅任組長，辦事處副主任郭義平任副組長。成員包括沙洲派出所、街道司法所、南湖法庭、城建科、社會事務(wù)科、勞動和社會保障所、各村委會、各重點企業(yè)等部門和單位。
2、成立街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心。依托街
道政法委、綜治辦、司法所成立街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心。中心設(shè)在司法所，街道綜治辦主任為中心主任，司法所長任副主任。成員由街道黨政辦公室主任、社會事務(wù)科長、司法所長、派出所長等組成，日常工作由司法所牽頭負(fù)責(zé)。
3、成立村社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。黨總支（支
部）書記為站長，分管治安民調(diào)工作的副主任、管段民警為副站長，并設(shè)立調(diào)解窗口和首席調(diào)解員；居民小區(qū)5幢樓以上、村民小組及100人以上的企事業(yè)單位建立健全民調(diào)小組，少于100人的單位設(shè)立調(diào)解信息員。
所有調(diào)解工作人員由司法所統(tǒng)一組織培訓(xùn)，持證上崗。
三、工作職責(zé)與權(quán)限
街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心工作職責(zé)：負(fù)責(zé)社區(qū)（村）、企事業(yè)單位調(diào)解人員的培訓(xùn)、管理和考核；制定本街道的調(diào)解工作計劃、工作制度、目標(biāo)管理和考核辦法；負(fù)責(zé)本地區(qū)重大矛盾糾紛的排查、調(diào)處和上報工作；定期向街道黨工委、辦事處報告轄區(qū)調(diào)解工作及重大矛盾糾紛的排查、調(diào)處工作情況。
街道社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心的權(quán)限。在街道工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，享有行使四項職權(quán)：即矛盾糾紛分流指派權(quán)，重大、疑難矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度權(quán)，矛盾糾紛調(diào)處督查督辦權(quán)，“一票否決”建議權(quán)。
四、工作機(jī)制
1、社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心工作程序
為接待、受理、辦理、交辦、轉(zhuǎn)辦、會辦、督查、回訪。
2、社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心工作原則
實行誰主管誰負(fù)責(zé)原則，誰受理（首問）誰處理原則，分級管理、分級負(fù)責(zé)原則，各部門受理與統(tǒng)一受理相結(jié)合，集中辦理與部門辦理相結(jié)合，自辦與督辦相結(jié)合原則。
3、社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制
（1）領(lǐng)導(dǎo)接待和首問負(fù)責(zé)機(jī)制。實行街、村兩級領(lǐng)導(dǎo)每周定期接待制度。街、村領(lǐng)導(dǎo)在社會矛盾調(diào)解服務(wù)中心和服務(wù)站接待群眾來訪，由中心和服務(wù)站派專人協(xié)助。接待領(lǐng)導(dǎo)對接訪的矛盾糾紛可當(dāng)場解決的，當(dāng)場調(diào)結(jié)；不能當(dāng)場解決的，及時移交相關(guān)單位處理，并實行跟蹤督辦。
（2）分級調(diào)處機(jī)制。實行一個窗口對外，全街道各類矛盾糾紛在街道中心和村服務(wù)站統(tǒng)一受理后，按照“統(tǒng)一受理，集中梳理，分級辦理，限期處理”的原則，及時進(jìn)行梳理，區(qū)別不同性質(zhì)、涉及范圍、難易程度、輕重緩急等情況，除重大、疑難矛盾糾紛由街道中心直接調(diào)處外，對一般矛盾糾紛按分流處理，可指派村調(diào)處服務(wù)站調(diào)處，或指派歸口單位民調(diào)小組調(diào)處，原則上大多數(shù)矛盾糾紛應(yīng)在基層調(diào)處完畢。
（3）聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。按照“信息聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合”的原則，對涉及跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛，在街道中心的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實行各涉及部門（單位）共同、聯(lián)合調(diào)解方式進(jìn)行調(diào)處。
（4）定期排查和報告制度。街道中心應(yīng)和村服務(wù)站充分發(fā)揮大調(diào)解職能作用，組織開展矛盾糾紛定期排查工作。中心堅持每月排查一次，每季度講評一次，半年小結(jié)一次，年終進(jìn)行總結(jié)，了解群眾關(guān)注的難點、熱點問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，實行主動調(diào)解，避免矛盾糾紛激化。對影響社會穩(wěn)定，可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件，涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群眾性上訪的事件，嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)生活秩序的疑難矛盾糾紛，可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭，應(yīng)于第一時間報街道黨工委、辦事處及上級主管部門，并應(yīng)盡快形成書面專報，有必要的應(yīng)予續(xù)報。
（5）辦結(jié)報告和回訪制度。對直接調(diào)處或分流調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)在指定的時間內(nèi)辦結(jié)并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及中心報告。同時，要對調(diào)處的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤督查回訪。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于和諧平安建設(shè)的總體部署，按照鎮(zhèn)綜治委確定的以創(chuàng)建平安村（社區(qū)）為重點，深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)的總體思路和抓“兩頭”、帶中間、促平衡的工作要求，對村（社區(qū)）平安創(chuàng)建工作實行掛點幫扶，提升平安創(chuàng)建整體水平，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)面，力爭年內(nèi)80%的村（社區(qū)）達(dá)到平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)和諧平安打下扎實基礎(chǔ)。
二、職責(zé)任務(wù)
（一）督促指導(dǎo)掛點村（社區(qū)）排查化解矛盾糾紛。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）督促指導(dǎo)幫扶村（社區(qū)）完善治安防控體系。推進(jìn)治安防控向農(nóng)村（社區(qū)）延伸，今年內(nèi)，在鐵路、國道沿線和治安復(fù)雜的村建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與縣城110指揮中心聯(lián)網(wǎng)對接。推進(jìn)治安防控體系向內(nèi)部單位延伸，在辦公場所、住宅小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、紅外報警等技防設(shè)施，提高治安防范的科技含量。推進(jìn)治安防控向城鄉(xiāng)居民家庭延伸，推廣經(jīng)濟(jì)實行的技防設(shè)施。
（三）督促指導(dǎo)幫扶村（社區(qū)）加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流動人口協(xié)管隊伍，落實出租協(xié)作管理措施，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”的教育、管理和服務(wù)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。動員和依靠社會各方面的力量，加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安幫教工作，減少重新違法犯罪。加強(qiáng)對“武瘋子”的管理，防止這部分失控危害社會。依托社區(qū)加強(qiáng)對“社會人”的管理，防止出現(xiàn)游離于社會管理之外的“自由人”。推動綜治工作進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)民辦高校、進(jìn)新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
（四）督促指導(dǎo)幫扶村（社區(qū)）深化基層和諧平安創(chuàng)建。在農(nóng)村，把平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，大力加強(qiáng)法制道德教育，推動綜治工作進(jìn)村入戶。在社區(qū)，開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安。根據(jù)行業(yè)特點，大力開展平安鐵路線、平安交通線、平安街道、平安景區(qū)、平安校園、平安商場等創(chuàng)建活動，保障行業(yè)安全。
（五）督促指導(dǎo)幫扶村（社區(qū)）加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。
三、工作要求
（一）周密部署安排。綜治委各成員單位成立幫扶工作小組，制定幫扶工作計劃，明確一名工作人員負(fù)責(zé)與幫扶點的日常聯(lián)系，及時掌握掛點村（社區(qū)）平安建設(shè)的進(jìn)展情況。幫扶活動要突出重點，每年幫扶工作要有情況
2009年，在區(qū)、局、街道辦綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，我園牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建和諧平安幼兒園為目標(biāo)，結(jié)合本園實際，加大依法治園、綜合治理力度，使我園綜治各項工作達(dá)到了預(yù)訂的目標(biāo)，取得了預(yù)期的效果，確保了師幼員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)了我園長期安定團(tuán)結(jié)的局面，從而促進(jìn)和推動了我園保教工作的改革發(fā)展，為我園全面提高保教質(zhì)量起到了保駕護(hù)航的作用。現(xiàn)將我園今年的綜合治理工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確安全工作責(zé)任
為切實抓好綜治工作，我園高度重視此項工作，堅持園長親自抓，負(fù)總責(zé)，分管園長具體抓，其她領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。成立了園長任組長，全體中層干部為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在年初制定綜合治理工作計劃的基礎(chǔ)上，將各項綜治目標(biāo)進(jìn)行分解，與班長、班主任、保育員、后勤人員簽訂安全工作責(zé)任狀，將任務(wù)落實分解到班級、到個人，做到層層有人抓有人管，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)、各司其職、全方位的管理格局。幼兒園還定期不定期召開綜合治理、校園安全等主題會議，研究解決實際問題，排除安全隱患，確保了我園的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、完善制度，做到綜治工作有章可循。
我園不斷建立規(guī)范各種臺帳，健全了《園務(wù)制度》、《安全管理制度》、《教職工職責(zé)》、《后勤管理制度》、《獎懲制度》、《保教工作一日常規(guī)》等規(guī)章制度，不斷細(xì)化完善了《門衛(wèi)管理制度》、《家長接送制》及財物、重點場所等的安全管理制度，尤其更加注意預(yù)防園內(nèi)大型活動的安全，制定了各項《安全應(yīng)急預(yù)案》，確保全園人身財產(chǎn)安全。同時，嚴(yán)格執(zhí)行情況報告制，落實了“屬地管理”制度，做到及時向有關(guān)部門報送信息，反映可能存在的安全隱患，通過和有關(guān)單位齊抓共管，密切配合促進(jìn)綜治工作取得實效。
三、深化教育，增強(qiáng)自護(hù)自救能力。
我園注重有計劃地在師幼中開展安全宣傳教育工作。在教職工中，通過請司法部門的有關(guān)人員來園輔導(dǎo)，利用黑板報、宣傳窗、幼兒園網(wǎng)站等陣地進(jìn)行《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，使教職員工掌握了我國有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容，初步懂得一些法律知識，提高了守法的自覺性和安全意識。在幼兒中，通過請交警、消防隊進(jìn)園開展互動活動，舉辦有關(guān)安全知識的圖片展、畫展，利用國旗下的講話、小喇叭對幼兒進(jìn)行安全知識教育等，使幼兒從小樹立安全意識，提升了自我保護(hù)能力。
四、創(chuàng)建和諧園，全力杜絕不安全現(xiàn)象。
我園針對所制定的綜合治理計劃，狠抓貫徹落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到人防、物防、技防措施到位。對園內(nèi)的矛盾糾紛確保在園內(nèi)解決，力求矛盾不激化，不上交。在各項制度實施過程中，采取突出重點，帶動全面的方法。如在食品的來源、衛(wèi)生、供應(yīng)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)監(jiān)控，對食堂工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的體檢，做到不合格不上崗。園里每周進(jìn)行衛(wèi)生大檢查和安全大排查，發(fā)現(xiàn)一起整改一起。對各種流行病特別是甲型h1n1流行病的防控做到宣傳到位、措施到位、跟蹤回訪到位，有效控制了病情的漫延，保證了幼兒園良好的教學(xué)秩序。
一年來，我園未發(fā)生過一起刑事案件、治安案件，無人員違法犯罪，無個人、集體上訪等現(xiàn)象發(fā)生，今年還被授予“市文明單位”榮譽(yù)稱號。
刑滿釋放人員給予必要的幫扶救助是我國預(yù)防和減少重新違法犯罪的重要措施之一。近年來，__市認(rèn)真貫徹落實中央綜治委等八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》精神，依據(jù)部門職能職責(zé)，進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作，為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委非常重視刑釋解教人員幫教安置工作，明確由一名副局長專門負(fù)責(zé)這項工作，并指定一名同志為聯(lián)絡(luò)員。局綜治辦、辦公室、社區(qū)建設(shè)處、低保處、救災(zāi)救濟(jì)處經(jīng)常溝通信息，建立了協(xié)調(diào)共管機(jī)制。 [找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]
二是把刑釋解教人員安置工作作為社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容來抓。我局把刑釋解教人員安置工作重心下沉到社區(qū)，以社區(qū)為平臺，立足社區(qū)，自上而下編織社會救助網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新了一個便捷有效的社會救助載體，指導(dǎo)各城區(qū)、街道建立健全了社區(qū)幫教組織和制度，普遍成立了社區(qū)幫教小組，對社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊和動態(tài)跟蹤；有針對性地制定了幫教工作計劃和相關(guān)措施，積極開展了幫教活動。各社區(qū)幫教小組經(jīng)常與刑釋解教人員談心，了解他們的思想動態(tài)和工作生活情況等；同時，組織他們學(xué)習(xí)黨的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)，提高他們的思想認(rèn)識，幫助他們消除顧慮，重新振作，并幫助他們解決家庭生活上的一些實際困難。
三是對符合條件的刑釋解教人員及時救助。在市委、市政府的高度重視下，民政部門牽頭建立和完善了以城市低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)幫扶、生活救助、社會互助為配套和補(bǔ)充的“七位一體”的城市救助機(jī)制。對符合城市最低生活保障和農(nóng)村救助條件的刑釋解教人員，及時進(jìn)行救助，并簡化申報、審批程序。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，全市約有1300多位刑釋解教人員因生活困難列入了城市最低生活保障，還為其中50多位身患大病的刑釋解教人員進(jìn)行了醫(yī)療救助；同時由街道、社區(qū)推薦就業(yè)200多人；其余生活困難但尚不具備進(jìn)入低保條件的刑釋解教人員則采取春節(jié)走訪慰問、臨時救濟(jì)等方式進(jìn)行幫扶，為保持社會穩(wěn)定，預(yù)防重新犯罪，起到了十分重要的作用。
四是救助城市流浪乞討人員的過程中，本著人道主義的精神救助刑釋解教人員。根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《實施細(xì)則》，刑釋解教人員不屬于城市流浪乞討人員的范疇，但我們本著人道主義精神和“上為中央分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨，仍對主動到救助管理站尋求幫助的刑釋解教人員給予了救助。__市救助管理站平均每月救助流浪乞討人員250余人，其中刑釋解教人員占5左右，達(dá)到10-15人，對他們的救助包括臨時性的生活保障和返鄉(xiāng)救助，對發(fā)生大病的還進(jìn)行大病救助。與此同時，還對他們進(jìn)行一些普法知識方面的教育。在刑釋解教人員幫教工作上，力求使刑釋解教人員回歸社會后，政治上不受歧視，心靈上感到慰藉，生活上基本保障。
__司法所在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在__街道、辦事處的關(guān)心支持下，按照年初制定的工作計劃，立足職能，扎實工作，較好地完成了區(qū)司法局、辦事處交給的各項任務(wù),為維護(hù)全街道和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。現(xiàn)就上半年的工作總結(jié)如下：
依法治理是依法治國在司法行政工作中的具體實踐。今年，我們在全面抓好依法治街道工作的同時，重點抓好依法治村、依法治校工作，在依法治村方面，我們主要抓好《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等與村務(wù)管理密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；抓好村級政法組織的建設(shè)，主要抓好調(diào)解委員會、司法行政工作室的建設(shè)，著力打造“民主法制示范村”。在依法治校方面主要抓好各中小學(xué)法制副校長的選配工作，協(xié)助街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組從司法、公安、綜治等部門，抽出多名業(yè)務(wù)骨干，分別擔(dān)任街道各所中學(xué)、小學(xué)的法制副校長。司法所負(fù)責(zé)統(tǒng)一編排課程。各位法制副校長都能按照各自的職責(zé)完成工作，深受廣大師生的歡迎。
為高度重視人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用，努力做到矛盾糾紛預(yù)測早、發(fā)現(xiàn)快、報告實、調(diào)解好。為此，我所積極做好人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作和相關(guān)法律的宣傳。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了最新《人民調(diào)解法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識，從理論上提高人民調(diào)解員的理論基礎(chǔ)知識，從而提高每一位人民調(diào)解員在調(diào)處矛盾糾紛中充分掌握法律、法規(guī)及政策水平。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，把好素質(zhì)關(guān)。主要是通過培訓(xùn)以提高人民調(diào)解員的自身素質(zhì)，強(qiáng)化定期例會、案件通報、信息掌握，特別是在自己所在村組的民情、必須經(jīng)常了解，及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的矛盾糾紛苗頭，對已發(fā)生的矛盾糾紛要及時上報。并盡力防止事態(tài)擴(kuò)大，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。三是注重管理，做好案卷、臺帳整理工作。通過培訓(xùn)的方式，促進(jìn)人民調(diào)解員在調(diào)處矛盾糾紛中，如何提高他們的在案卷制作上、臺帳登記上有進(jìn)一步的提高，和規(guī)范化操作水平，按規(guī)范化的要求做好協(xié)議書的制作、臺帳登記工作。通過調(diào)解務(wù)實和有關(guān)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，人民調(diào)解員的理論水平有了提高，實用調(diào)解技能得到增強(qiáng)，為進(jìn)一步做好新形勢下人民調(diào)解工作提供了有力保證。上半年各調(diào)解委員會共調(diào)處糾紛20余件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，為維護(hù)基層穩(wěn)定作出不可低估的貢獻(xiàn)。
在幫教工作方面，我所對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員進(jìn)行全面登記，逐個核實，造冊登記，做到無一人漏登。按照人員分布情況，安排專人包村，定期與幫教人員會面，談心。指導(dǎo)村幫教小組成員開展工作。通過幫教，絕大多數(shù)幫教對象能遵紀(jì)守法，沒有重新走上違法犯罪的道路，幫教工作為基層穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
社區(qū)矯正是新時期賦予司法行政部門新的使命。我所對全街道16名矯正對象進(jìn)行造冊登記，逐人建檔，并且進(jìn)行嚴(yán)格日常管理。目前，所有的矯正對象都納入正常的管理，沒有出現(xiàn)矯正對象違法犯罪和管理上的重大事件，并積極組織他們學(xué)習(xí)新出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》，定期組織進(jìn)行力所能及的公益勞動，使社區(qū)矯正工作依法有序地開展。
我所緊緊圍繞街道及循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，積極配合有關(guān)部門及時化解矛盾，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地促進(jìn)了__經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到了街道黨工委、辦事處的肯定和贊譽(yù)。
總之，我所全體人員在區(qū)司法局和街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工作是認(rèn)真的，經(jīng)過全所人員的共同努力，取得了一定的成效。我們將齊心協(xié)力，認(rèn)真總結(jié)，謹(jǐn)慎檢討，再接再厲，爭取下半年各項工作再上新臺階。
上半年，XXX在街道黨工委及辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展和落實各項工作。現(xiàn)將半年來取得的工作匯報如下：
一、人居環(huán)境整治工作
為改善人居環(huán)境，投入65萬元，用于拆除38家亂搭亂建；投入約50萬元，對莊內(nèi)71家旱廁進(jìn)行拆除；投入20萬元，拆除5家豬圈；投入32萬元，新建2座公共廁所；投入20余萬元，對村莊內(nèi)150米的黑臭水體進(jìn)行整治。投入2萬元，開挖330米長排水溝，經(jīng)過整治居民生活環(huán)境得到極大改善。
二、國家文明城市創(chuàng)建工作
創(chuàng)文活動以來，我們村投入了大量人力、物力、財力，清理村民家前屋后的生活垃圾上百噸，村莊有了新的面貌。積極開展宣傳工作，使廣大村民加入到文明城市創(chuàng)建工作中來。
三、常規(guī)工作
1、秸稈禁燒和森林防火：防火期間做好宣傳，安排工作人員值勤，全年秸稈禁燒以及森林防火工作開展順利，防火期間轄區(qū)內(nèi)無火災(zāi)發(fā)生。
2、民生社會事業(yè)：（一）民政方面：為民辦實事、辦好事，全力維護(hù)群眾的切身利益。建立愛心公益站，目前已經(jīng)為5位貧困家庭提供幫扶資金1萬元。半年來為轄區(qū)內(nèi)298名退伍軍人進(jìn)行登記；幫助10名殘疾人進(jìn)行殘疾證申請；幫助3名貧困戶進(jìn)行貧困申請；為30余名年滿80歲老人申請尊老金；對村莊范圍內(nèi)1870座墳?zāi)惯M(jìn)行統(tǒng)計清點。（二）計劃生育方面：大力宣傳計劃生育政策法規(guī)及新的婚育觀念，半年來為轄區(qū)內(nèi)258名孕婦辦理生育登記；發(fā)放計生用具168個。
3、社會管理綜合治理：綜治方面，將1000多名村民信息錄入進(jìn)全要素網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。掃黑除惡工作，發(fā)放宣傳冊1000余份，走訪摸排1000余戶，讓國家安全觀深入人心，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感；禁種鏟毒工作，對500余戶村民進(jìn)行走訪宣傳，讓廣大村民了解危害，做到遠(yuǎn)離。
4、黨建工作：積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真落實每月28日的“黨員大會”制度、每月10日、20日的“遠(yuǎn)程固定學(xué)習(xí)日”制度。2019年上半年發(fā)展新黨員3名入黨積極分子5名。積極發(fā)展女性黨員。按標(biāo)準(zhǔn)打造村黨群服務(wù)中心，完善15分鐘生活圈，發(fā)揮黨員模范作用，帶領(lǐng)黨員為村莊建設(shè)奉獻(xiàn)力量。
5、電子政務(wù)平臺：進(jìn)行村級電子政務(wù)平臺建設(shè)，完善為民服務(wù)業(yè)務(wù)項目和業(yè)務(wù)能力，配合黨和政府要求，為全力打造服務(wù)型政府做好業(yè)務(wù)規(guī)劃。
四、下半年工作計劃
1、推進(jìn)防火通道和小南山采摘園建設(shè)，利用我村剩余的土地和景觀資源，建設(shè)生態(tài)觀光園，招生引資的同時盤活村集體資產(chǎn)。建設(shè)長約4000米的防火通道，降低森林防火工作難度的同時，將我村剩余山地資源小南山山地與塘口生態(tài)園連接起來，整合土地資源，增加集體收入，增加村民收入。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1.按照屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2.快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則：及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
（2）建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
（4）代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
（5）組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃。
（6）做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
（7）加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
（2）在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
（4）辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援；城管執(zhí)法五中隊負(fù)責(zé)落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
（5）各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴(yán)格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
（6）監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。
（7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
（8）各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
（9）遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強(qiáng)信息反饋。
5.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預(yù)警預(yù)防行動
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
（1）街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
（2）相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
（3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
（4）應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
（2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
（3）城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1.人員保障（街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)）
2.物資保障（街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé)）
3.宣傳保障（街道宣教科負(fù)責(zé)）
4.其它保障
在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實，區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責(zé)任
（1）街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
（2）對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應(yīng)急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
