時間:2022-04-11 16:07:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政單位工作總結,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
第一階段:安排部署(2009年4月10日至5月10日)。主要任務:成立機構,制定實施方案,建立組織網絡,召開啟動會,層層簽訂目標責任書,分解工作任務,制作調查表等前期準備工作。
第二階段:人員培訓(2009年5月11日至5月31日)。主要任務:抽調人員,組建調查摸底工作隊和監(jiān)督檢查工作隊;開展“五病”普查前相關人員的專業(yè)知識、診斷技術和調查表填寫、資料分析等能力的培訓工作。
第三階段:病情普查(2009年6月1日至7月30日)。主要任務:深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民點開展地方病病情普查摸底工作,填寫調查表、匯總統(tǒng)計有關資料并總結上報,同時做好資料的收集、整理、歸檔。
第四階段:展室建設(2009年8月1日至8月15日)。主要任務:篩選縣、鄉(xiāng)、村展示材料,收集整理圖片資料并安排布置展室,制定治療計劃,落實各項預防治療措施。
第五階段:自查初評(2009年8月16日至8月31日)。主要任務:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門通過自查,確認達到建設標準后向縣地方病防治示范縣建設領導小組提出申請,縣地方病防治示范縣建設領導小組于8月下旬進行初評驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,查漏補缺,規(guī)范完善,確保9月底前各項建設工作達到標準要求。
第六階段:督促檢查(2009年9月1日至9月30日)。縣上將組織四大班子對創(chuàng)建工作進行檢查,提出整改意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門限期進行整改,及時上報工作總結。
第七階段:省市驗收(2009年10月1日至2009年10月31日)。迎接省、市檢查驗收。
部門職責:
(一)衛(wèi)生部門職責
1、縣衛(wèi)生局
(1)加強對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位地方病防治工作的領導,及時抽調人力,備足物力開展創(chuàng)建活動。(2)按照地方病防治相關法律、法規(guī)及技術規(guī)范,對全縣地方病防治工作進行督導檢查。(3)定期對全系統(tǒng)地方病防治工作進行綜合評估,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(4)為其它部門提供地方病防治工作的衛(wèi)生技術支持。(5)及時收集整理相關資料,分類歸檔。(6)完成領導小組交辦的其它工作任務。
2、縣疾控中心
(1)提出地方病防治計劃,經領導小組批準后組織實施;提交地方病防治階段總結;按創(chuàng)評標準提出評估意見。(2)為全縣防治工作提供衛(wèi)生技術支持。(3)進行專業(yè)知識培訓。舉辦防疫專干,鄉(xiāng)、村醫(yī)生地方病防治知識培訓班,通過培訓使其熟練掌握五種地方病(大骨節(jié)病、碘缺乏病、克山病、地方性氟中毒、麻風病)的流行病學調查、診斷與鑒別診斷、病情監(jiān)測和預防控制、防治效果評價等基本知識。(4)開展業(yè)務指導。指導各級地方病防治人員開展地方病現(xiàn)況調查,摸清全縣地方病發(fā)病狀況,指導鄉(xiāng)村完成地方病防治相關資料的整理、分析、歸檔,及時完成圖表上墻。(5)開展健康教育。培訓各級健康教育人員,提高健康教育知識水平和宣教能力,指導健康教育工作實施,通過廣播、電視、互聯(lián)網、傳單、板報、掛圖等形式,廣泛開展健康教育宣傳,使全縣中小學生健康教育知識知曉率達到80%以上,家庭主婦健康行為形成率達到60%以上。(6)協(xié)調和督導全縣各項防治措施的落實,示范縣建設資料全部進行微機分類管理,對資料進行匯編,并裝訂成冊,建立地方病防治示范縣工作展室,充實、完善地方病防治資料,加強歸檔管理工作。(7)完成領導小組交辦的其它工作任務。
3、各級醫(yī)療機構
(1)成立相關組織,落實具體科室和具體人員負責轄區(qū)地方病防治工作。(2)完成轄區(qū)內地方病病情調查,按照相關規(guī)定及時登記、上報病情。(3)發(fā)現(xiàn)地方病患者及時進行診治。(4)在服務區(qū)域內開展面向病人和群眾的健康教育。(5)制訂本單位地方病防治工作方案和崗位職責,并嚴格執(zhí)行。(6)全面收集本單位地方病防治相關資料,及時整理歸檔,完成圖表上墻,按時上報工作總結。(7)各級醫(yī)療單位區(qū)域劃分:村級:負責本村常住人口、小學、托幼機構。鄉(xiāng)級:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政單位、事業(yè)單位、初中、高中由轄區(qū)衛(wèi)生院負責;紅化廠的職工、居民、學生由姚家溝衛(wèi)生院負責。縣醫(yī)院負責本轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、西街中學、競存中學、逸夫小學及轄區(qū)托幼機構;縣中醫(yī)院負責轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、鳳翔中學、儒林小學、城關中學及轄區(qū)托幼機構;婦保院負責轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、托幼機構。城關衛(wèi)生院負責轄區(qū)農業(yè)人口、西街小學。關中、西鳳廠內的職工、居民、學生由本廠醫(yī)院負責。
4、衛(wèi)生監(jiān)督所
(1)按照有關規(guī)定,加強對參加地方病防治工作機構和人員資質的檢查。(2)按照《傳染病防治法》、《陜西省地方病防治條例》等相關法律法規(guī),加大對全縣地方病防治工作的執(zhí)法檢查力度,確保地方病防治工作有序進行。(3)加大對碘(硒)鹽市場和含鹽食品的依法管理,嚴禁地方病危害食品流入市場。(4)完成領導小組交辦的其它工作任務。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職責
1、建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方病防治領導小組和督導檢查小組、技術指導小組,組建鄉(xiāng)村地方病防治網絡。2、在本轄區(qū)開展病情調普查,摸清病情本底,對現(xiàn)癥患者造冊登記,并將病情及動態(tài)變化等防治資料制成圖表,及時上墻,并及時上報工作總結。3、參加并完成病區(qū)移民搬遷、退耕還林(草)、換糧、合格碘(硒)鹽供應。協(xié)助完成本轄區(qū)現(xiàn)癥患者治療,協(xié)助創(chuàng)建辦開展病情及碘(硒)鹽監(jiān)測工作。4、開展健康教育(1)宣教形式:通過發(fā)放宣傳資料、刷寫固定墻體標語、張貼標語、制作板報、舉辦村民夜校等形式在目標人群中開展健康教育。(2)宣教目標:a、通過宣教,使群眾了解“一鹽防三病”知識,以及預防大骨節(jié)病“三防四改”(防寒、防濕、防陰,改善營養(yǎng)、改善環(huán)境、改良飲水、改善居住條件)為主的綜合防治措施。了解缺碘缺硒對人體的危害,以及食用碘(硒)鹽的好處。群眾(以家庭主婦為主)的防病知識知曉率達到60%以上。b、中小學健康教育開課率:城區(qū)學校達到100%,農村學校達到80%以上。c、家庭主婦衛(wèi)生行為形成率:城區(qū)60%以上,農村40%以上。5、督促村委會落實以下職責:(1)成立本村地方病防治領導小組,落實責任,明確職責,確保本村地方病防治工作順利進行。(2)組織本村病情普查,摸清本村病情本底。(3)制定本村綜合防治計劃,并按計劃嚴格執(zhí)行。(4)在本村持續(xù)開展健康教育,達到宣教目標要求。(5)配合有關部門完成改水、搬遷、換糧等工作任務。(6)及時收集整理相關資料,完成圖表上墻,按時上報工作總結。(7)完成上級交辦的其它工作任務。
(三)發(fā)展計劃局職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。3、完成與地方病防治示范縣建設有關項目的立項、報批、驗收等工作。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(四)水利部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、將病區(qū)改水工作納入年度工作計劃。病區(qū)改水項目選項、建設、竣工驗收必須嚴格執(zhí)行有關地方病防治衛(wèi)生技術標準,并及時聯(lián)系衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生學評價。3、及時收集和整理相關資料,按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(五)財政部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、足額預算人均0.2元地方病防治經費,及時撥付示范縣建設配套經費3萬元,加大對地方病防治專項事業(yè)費和設備的財政支持力度。3、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(六)商務(鹽務)部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、加強鹽政管理,嚴厲打擊制售私鹽行為,依法規(guī)范鹽業(yè)市場。3、加強對食鹽加工企業(yè)的規(guī)范管理,生產、貯存、分裝、運輸各個環(huán)節(jié)必須符合碘鹽相關技術標準,從業(yè)人員必須具備合格資質。4、合格碘鹽覆蓋率必須穩(wěn)定保持在90%以上。5、及時收集整理相關資料,完成圖表上墻,按時提交工作總結。6、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(七)教育部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、按要求配備和加強各級學校健康教育師資力量,配備相關教學設備,把健康教育納入教學計劃,認真完成健康教育授課課時任務,并納入教學考核。3、城鎮(zhèn)學校健康教育開課率達到100%,農村學校達到80%,學生健康教育知識知曉率達到80%。4、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(八)廣電部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、在縣廣播電視臺開辦地方病防治健康教育欄目,每周1次,每次不少于10分鐘。3、宣傳地方病防治管理、法規(guī)政策、科普知識,及時報道地方病防治示范縣建設工作開展情況,在上級評審期間形成宣傳熱潮。4、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(九)林業(yè)部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、嚴格執(zhí)行地方病退耕還林(草)政策和計劃、任務,及時兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。3、制定退耕還林(草)計劃時,必須充分考慮地方病危害因素,加大向病區(qū)傾斜力度。4、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(十)糧食部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、嚴格執(zhí)行地方病換糧政策和計劃、任務,及時兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。3、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(十一)農業(yè)部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、加強對布病疫情的監(jiān)測管理,嚴防畜間疫情向人傳播。3、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
(十二)扶貧部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構,做到專人負責。2、嚴格執(zhí)行地方病病區(qū)移民搬遷計劃,并按時完成任務。3、凡屬扶貧移民搬遷項目,必須充分考慮地方病危害因素,項目立項、選址、驗收,要充分聽取衛(wèi)生部門地方病危害綜合評估意見。4、及時收集整理相關資料,按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
近日,宣武局隊為進一步推動局隊學習型機關建設,促進局隊干部綜合素質的提升,在局隊內部開展“解讀統(tǒng)計雜志活動”,通過印發(fā)專門文件明確由各部門分期解讀,并制定相應的系列學習長效機制,營造出濃厚的學習氛圍。此次活動采取了責任分解到科的方法,利用每周學習時間“解讀統(tǒng)計雜志”,旨在養(yǎng)成一種良好的學習習慣。
宣武區(qū)統(tǒng)計局局長史象逵強調,此次活動是局隊建設學習型機關的有機組成部分,并力求做到“提高素質、增強能力、發(fā)揮作用”。
提高素質,即提高自身綜合素質,其關鍵是要做到“勤于學習”。作為政府統(tǒng)計部門的工作人員必須立足本職,成為行家里手,做到一專多能,才能夠做到數(shù)據真實可靠,服務細致到位。
增強能力,即增強統(tǒng)計工作能力,其關鍵是要做到“勇于實踐”。作為政府統(tǒng)計部門的工作人員必須不斷增強做好統(tǒng)計工作的能力,特別是要通過實踐不斷磨練,增強自身所欠缺的能力,以更好地為區(qū)域發(fā)展,報表單位和群眾服務。
發(fā)揮作用。即發(fā)揮崗位尖兵作用,其關鍵是要做到“樂于奉獻”。作為政府統(tǒng)計部門的工作人員必須要有事業(yè)心、責任感、愛崗敬業(yè)和樂于奉獻的精神,這也是統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員的職責所在,也是保證數(shù)據質量的基礎。
(白健)
呂平局隊在三個方面下功夫做好全年工作
近日,昌平局隊召開2010年度工作總結部署會,表彰2009年度統(tǒng)計先進集體和個人,提出“在三個方面下功夫”做好全年統(tǒng)計工作。
第一,全力增強業(yè)務素質能力,在推出“精品”上下功夫。一是統(tǒng)計數(shù)據要做到真實、準確、及時,全面;二是統(tǒng)計分析要做到有“價值”、上檔次:三是統(tǒng)計服務要做到有效果、有水平。
第二,全力搞好統(tǒng)計宣傳工作,在促進“中心”上下功夫。一是抓機遇搞宣傳。二是抓重點搞宣傳。三是拓領域搞宣傳。
第三,全力加強干部隊伍建設,在打造“品牌”上下功夫。一是鞏固實踐成果促黨風廉政。二是采取多種途徑提升隊伍素質。三是加強文化建設提升軟實力。
(陸枝平)
“三大理念”促普法長遠發(fā)展
今年,懷柔局隊將以宣傳新《統(tǒng)計法》和第六次人口普查為主線,以“法律進企業(yè),下鄉(xiāng)村、入社區(qū)”活動為載體,貫徹統(tǒng)計普法”三大理念”,構建“全社會共同參與、統(tǒng)計法制宣傳全覆蓋”的統(tǒng)計普法體系,使全區(qū)27萬人民沐浴統(tǒng)計法治的陽光,感受統(tǒng)計法治的力量。
一是樹立“大普法”理念,壯大普法陣營。2010年,懷柔局隊將著力構建”統(tǒng)計局隊為主導,行政單位齊抓共管、企業(yè)事業(yè)組織共同參與、社會公民聯(lián)動”的全新社會化統(tǒng)計大普法工作格局。
二是明確“主線貫穿”理念,增強普法針對性。2010年,懷柔局隊將以人口普查期間新《統(tǒng)計法》的宣傳和落實為主線,做到普查員走到哪,新《統(tǒng)計法》就宣傳到哪。
一、試點目的
取得組織實施經濟普查的經驗,鍛煉和培訓經濟普查業(yè)務骨干,發(fā)現(xiàn)普查過程中的薄弱環(huán)節(jié),尋求破解經濟普點、難點問題的解決辦法,為順利開展第二次經濟普查工作創(chuàng)造條件。
二、試點對象和范圍
清查摸底對象:*市*街道*村、*社區(qū)范圍內全部法人單位和產業(yè)活動單位(包括第一、二、三產業(yè))和個體經營戶(含無證)。
普查登記對象:*市*街道*村、*社區(qū)范圍內從事第二、三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。
三、試點方法
對法人單位和產業(yè)活動單位采用全面調查;對個體經營戶進行全面清查,查清戶數(shù)、從業(yè)人員和行業(yè)分布;對第三產業(yè)個體戶進行抽樣調查。
四、試點時間
從20*年8月開始至9月中旬結束。試點調查的時點是20*年6月30日,時期資料是20*年1-6月。
五、試點組織領導
為加強試點工作的組織領導,成立由*市、*街道經濟普查領導小組和辦公室主要成員組成的*市第二次經濟普查試點領導小組及辦公室,辦公室下設三個工作小組(組成人員名單見附件1)。
六、試點內容和重點
(一)內容
模擬普查工作相關過程,對普查的組織、宣傳、培訓、部門資料整理、單位清查、普查登記與審核、質量控制與評估等重點環(huán)節(jié)進行試點(試點應研究的主要問題具體見附件2)。
(二)重點
1.普查組織實施方式。重點研究普查組織模式,檢驗提高市、鄉(xiāng)、村三級普查機構協(xié)作性和工作效率方法的科學性和可行性。
2.單位清查摸底。重點研究如何充分利用部門資料與地毯式清查結合起來,做到不重不漏,提高清查質量;清查結束后數(shù)據質量抽查、驗收和部門資料比對工作的可操作性;抽查、驗收、比對的最優(yōu)方法。
3.能源消費調查。重點研究如何收集能源消費數(shù)據,準確填報能源消費普查表,檢驗能源調查方式的可行性,檢查各被調查單位的能源消費計量、記錄情況。
4、服務業(yè)調查。重點研究查準查實服務業(yè)數(shù)據的辦法;檢驗搞好財務不健全單位普查數(shù)據填報方法的科學性和可行性。
5.個體戶調查。重點研究如何搞全戶數(shù)和人數(shù),搞清行業(yè)。
6、億元市場調查。重點研究如何收集市場成交額、批零貿易業(yè)的內部結構狀況,以及市場內非貿易業(yè)的個體經營戶數(shù)據。
7、業(yè)務培訓。重點研究如何提高業(yè)務培訓效果;檢驗單位業(yè)務培訓組織方式的可行性,總結不同類型單位的業(yè)務培訓方式。
8、增加值項目調查。如何搞準填全涉及增加值項目的指標數(shù)據。
9、整理和規(guī)范基礎資料。如何建立健全企事業(yè)行政單位原始記錄、統(tǒng)計臺帳,整理規(guī)范基礎資料。
七、試點進程安排
(一)試點準備(8月18日前完成)
1、確定試點地區(qū),征求試點方案意見。
2、組建市經濟普查試點領導小組及辦公室,落實辦公室工作人員。建立村(社區(qū))級經濟普查工作小組。
3、劃分普查區(qū)域,繪制普查區(qū)地圖。以居(村)委會(社區(qū))為單位分別設普查區(qū),按實際需要劃分若干普查小區(qū),并繪制普查區(qū)圖、普查小區(qū)示意圖,按普查區(qū)編制地址代碼表。
4、收集、整理部門資料。工商、國稅、地稅、民政、編辦、質監(jiān)等部門提供單位名冊,并進行排重,建立清查底冊。
5、選調普查指導員、普查員和陪調員。每個普查區(qū)配備指導員1名(*街道選調)、每個普查小區(qū)配備普查員至少1名(居村委會選調),必要時配備陪調員。
6、準備試點所需的各類物資及后勤保障工作。包括清查摸底表、調查表、普查員用品及宣傳用品等。
7、落實數(shù)據處理環(huán)境。按照需要配備計算機,調試數(shù)據處理有關程序(由市經普辦解決)。
8、編寫業(yè)務培訓課件。按專業(yè)編寫業(yè)務培訓課件,并組織試講。
(二)宣傳發(fā)動(貫穿試點的全過程)
1、8月27日前召開經濟普查試點動員大會。參加人員:*街道經普辦人員、試點領導小組及辦公室成員,以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市經濟開發(fā)區(qū)經普辦主任、副主任。會議內容為經濟普查試點動員和試點工作部署。
2、對試點全過程進行宣傳報道。期間將充分利用廣播、電視、報紙、信息網絡、戶外廣告牌、橫幅、標語、黑板報、簡報等多種媒體和形式宣傳經濟普查及試點工作的意義和要求。具體宣傳材料包括:宣傳口號、致調查戶的一封信、普查公告、普查知識等。
3、清查摸底階段集中開展經濟普查宣傳周活動。
(三)清查摸底(8月31日前完成)
1、清查摸底培訓(8月19日)。由試點領導小組辦公室對試點街道及普查區(qū)的普查業(yè)務人員進行清查表業(yè)務培訓。
2、“地毯式”掃描方式進行單位清查摸底(8月19日—28日)。由普查員按普查區(qū)對區(qū)內所有單位和第二、三產業(yè)個體經營戶進行全面清查摸底,做到不重不漏。
3、清查摸底查漏補缺和清查資料數(shù)據處理(8月29日—31日)。以普查區(qū)為單位做好查漏補缺工作,對清查單位數(shù)與基本單位名錄、部門資料進行比對、分析、查漏補缺;對全部清查表進行審核、分類、編寫行業(yè)代碼、過錄、匯總,再將清查過錄表、匯總表上報試點辦公室,建立單位名錄,并導出清查結果表。
(四)試點普查表業(yè)務培訓(9月2日—3日)
1、由普查試點辦公室對*街道*村、*社區(qū)參加試點普查人員和被調查單位的會統(tǒng)人員進行普查試點表業(yè)務培訓。業(yè)務培訓采用各專業(yè)通用表統(tǒng)一培訓,不同專業(yè)表分別培訓的方式。
2、分專業(yè)集中對規(guī)下、限下等財務健全單位(除年報單位外)的專兼職會統(tǒng)人員進行業(yè)務培訓。可采取培訓和填報相結合方式進行嘗試。
(五)試點普查表的登記填報和審核(9月3日—14日)
1、9月8日前,參加業(yè)務培訓單位的會統(tǒng)人員完成普查試點表的填表工作。未參加業(yè)務培訓的財務不健全單位采取普查員上門調查。
2、9月8日前,采用單位上報和普查員上門收表相結合的方式收集普查試點表,并上報所在普查區(qū)(居、村委會)。市、街道、村(社區(qū))三級普查業(yè)務骨干按需要入戶指導、督查,并及時發(fā)現(xiàn)和收集問題。
3.9月3—10日,各普查區(qū)對普查試點表進行審核,由普查區(qū)工作小組組織指導員及普查員開展“三查”即自查、互查、復查,并于9月10日前上報普查試點辦公室。
4.9月3—10日,開展個體經營戶抽樣調查(與法人單位普查表上報時間同步)。在對個體經營戶全面清查的基礎上,對主要經濟指標采用抽樣調查的方式,開展個體經營狀況抽樣調查,完成現(xiàn)場調查、審核及上報試點辦公室。
5.9月11日—14日,市試點辦公室組織力量對試點普查表開展人工邏輯審核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;進行必要的數(shù)據錄入、計算機審核以及能源核算、個體經營戶的樣本推算工作;完成試點普查表數(shù)據的匯總。
(六)事后質量抽查及普查數(shù)據質量評估(8月27日—9月16日)
1.9月5日前,組織單位清查質量抽查。在兩個試點普查區(qū)分別抽取1個普查小區(qū)作為抽查對象,檢查普查小區(qū)內應調查戶是否已作調查,單位界定、行業(yè)劃分等是否符合實際情況。
2.9月13日前,組織試點調查表填報質量抽查。隨機抽取5%調查表,檢查調查表指標填報質量。
3.9月16日前,完成數(shù)據質量評估。由普查試點辦公室組織對試點過程中各環(huán)節(jié)工作質量和主要數(shù)據質量進行分析、評估。
(七)試點重點問題研究、工作總結(9月17日—18日)
9月17—18日,組織召開有關座談會,從組織實施和業(yè)務技術兩方面,對試點工作全過程進行全面總結。完成清查摸底、能源、服務業(yè)普查試點課題調研分析,撰寫試點工作總結和業(yè)務技術總結。提出搞準普查數(shù)據質量及組織方式需完善的問題;查找試點成功的經驗、出現(xiàn)的問題和解決問題的辦法;提出今后全面普查中應注意的方面和應準備的預案等等,并形成總結報告,上報*市經濟普查領導小組辦公室和*市經普領導小組。
八、試點工作要求
(一)高度重視,切實加強領導
試點工作是經濟普查工作的重要環(huán)節(jié),通過試點,及時發(fā)現(xiàn)問題,取得組織實施經濟普查各個環(huán)節(jié)的具體經驗,為順利開展我市第二次經濟普查工作奠定基礎。因此,在試點工作過程中,市、試點街道和試點村(社區(qū))三級經濟普查機構和有關領導對試點工作都要予以高度重視,切實加強領導,抽調精干力量,全力以赴投入試點工作。
(二)認真組織,做好普查各項組織實施工作
試點工作一定要認真做好各項組織工作,嚴格按照《第二次全國經濟普查方案》和《*市第二次經濟普查試點實施方案》的要求,加強業(yè)務培訓,精心組織調查摸底和現(xiàn)場登記,保質保量完成試點各環(huán)節(jié)的工作任務,切實為全市經濟普查的正式開展提供經驗。
(三)廣泛宣傳,營造良好的試點工作氛圍
市、試點街道和試點村(社區(qū))要明確職責分工,加強協(xié)調,緊密合作。要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,進行深入細致的宣傳發(fā)動和思想教育工作,爭取廣大普查對象的支持和配合。
第二次農業(yè)普查的目的是查清我市農業(yè)、農村和農民的基本情況,為研究制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及建設社會主義新農村提供依據,為農業(yè)生產者、經營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務,為改進和完善農村統(tǒng)計調查奠定基礎。
二、普查機構
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的(農、林、牧漁)場設立第二次農業(yè)普查領導小組和辦公室。行政村、列入農村范圍的居委會以及有農業(yè)生產的城鎮(zhèn)地域均設立農業(yè)普查小組。各級農業(yè)普查機構均接受上級農業(yè)普查機構和當?shù)卣念I導,開展農業(yè)普查工作。
三、普查標準時間
普查時點為*年12月31日24時。凡是年末資料,如"*年年末耕地面積"、"*年年末擁有住房情況"等等,均以普查時點數(shù)據為準。
普查時期為*年1月1日至12月31日。凡是年度資料,如"*年在本戶實際從事農業(yè)時間"、"*年播種面積"等,均以普查時期全年數(shù)據為準。
四、普查行業(yè)范圍
第二次農業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
五、普查對象
第二次農業(yè)普查的對象是*市行政區(qū)域范圍內(不包括國營農墾農場,下同)的農村住戶、城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶、農業(yè)生產經營單位、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會。
(一)農村住戶。包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶,無論其住戶成員的戶籍是否在本地,也無論是否農業(yè)戶籍。其中:農村農業(yè)生產經營戶是指在農村地域經營農、林、,牧、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)的戶;農村其他住戶是指居住在[農村地域,但不經營農業(yè)的戶。
(二)城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶。是指在城鎮(zhèn)地經營農、林、牧漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)的戶。
(三)農業(yè)生產經營單位。是指住戶以外經營農、林、牧、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位和基本符合法人單位條件的未注冊單位,既包括主營農業(yè)的各種企事業(yè)單位、農戶合作經營單位,也包括工礦企業(yè)、機關、團體、學校等附屬的農業(yè)生產經營單位。
農村農業(yè)生產經營戶、城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶和農業(yè)生產經營單位統(tǒng)稱為農業(yè)生產經營者,是指在農業(yè)用地和單獨的設施中經營農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及農林牧漁服務業(yè),并達到以下標準之一的單位和個人:
年末經營耕地、園地、養(yǎng)殖水面面積在0.1畝(約67平方米)及以上;
年末經營林地、牧草地面積在1畝(約670平方米)以上;
年末飼養(yǎng)牛、豬、羊等大中型牲畜1頭及以上;
年末飼養(yǎng)兔等小動物以及家禽共計20只及以上;
*年全年出售和自產自用的農產品收入超過500元以上;
對本戶或本單位以外提供農林牧漁服務的經營性收入在500元以上,或者行政事業(yè)性農林牧漁服務業(yè)單位的服務事業(yè)費支出在500元以上。
當一個單位或戶根據上述標準之一被確定為農業(yè)生產經營單位以后,該單位或該戶所有的農業(yè)生產經營活動均屬于農業(yè)普查的范圍。
(四)村民委員會。指所有行政村村民委員會。在第二次農業(yè)普查中,列入農業(yè)普查農村范圍的居民委員會以及具有村級行政管理職能的農(林、牧、漁)場管理機構也視同村民委員會。
(五)鎮(zhèn)人民政府。在我市限指所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和華僑農場。
六、普查地域范圍
(一)農業(yè)生產經營單位的普查地域范圍是*市行政區(qū)域范圍內所有農村地域和城鎮(zhèn)地域。
(二)農村住戶和村民委員會的普查地域范圍是農村。
為了與第一次農業(yè)普查、常規(guī)農村統(tǒng)計以及統(tǒng)計上城鄉(xiāng)劃分結果可比,以便使各種涉農政策關于實施對象和范圍的調整有據可依,第二次農業(yè)普查的農村定義為以下地域:
1.村民委員會所轄地域。但不包括主要由非本村戶籍村民居住的集中連片的商品房小區(qū)。
2.有農業(yè)用地且未完成土地所有制的國有化或股份化改造,或者本地人口的戶籍性質仍為農業(yè),或者仍沿用村民委員會管理模式、其中的人口不能享受城鎮(zhèn)社會保障等城鎮(zhèn)居民待遇的居民委員會。
3.具有政府行政管理職能的農(林、牧、漁)場,如華僑農場。
4.村民委員會所轄地域與居民委員會等其他地域重疊的,按村民委員會所轄地域劃分。
農村以外的地域是城鎮(zhèn)地域。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的普查地域范圍是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及華僑農場。
七、普查區(qū)和普查小區(qū)劃分
(一)普查區(qū)以村民委員會所轄地域為單位劃分。每個普查區(qū)至少配備一名普查指導員。
(二)普查區(qū)以下設置普查小區(qū)。普查小區(qū)原則上以村民小組劃分。如果村民小組規(guī)模過大或邊界不清晰,或者村民小組內住戶分散在5個聚居處以上時,應參照明顯的地理標記劃分普查小區(qū)。
普查小區(qū)規(guī)模和普查員數(shù)量按10-15天完成現(xiàn)場登記為目標設置。一般按50-100戶設置普查小區(qū)。人口密度小、交通不便利的地區(qū)可按50戶設置普查小區(qū)。每個普查小區(qū)至少配備一名普查員。住戶在100戶以下、沒有村民小組的小行政村,其普查區(qū)就是普查小區(qū)。普查小區(qū)的名稱,沿用村民小組的名稱,或稱之為"第一普查小區(qū)"、"第二普查小區(qū)"等等。
八、普查表種類和摸底、登記原則
第二次農業(yè)普查的普查表共有5類10張。包括:
(一)住戶普查表。用于登記農村住戶、城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶。包括:戶1表為住戶家庭基本情況,戶2表為農業(yè)生產經營情況,戶3表為集體戶人口情,戶4表為住戶抽查長表。
摸底、登記的主要原則如下:
1、清查摸底。農村普查區(qū)按"有戶就查"辦法對農業(yè)生產經營戶和農村其他住戶進行摸底。城鎮(zhèn)普查區(qū)按"以地(設施)找戶"的原則查找城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶。
(1)農村地域住戶清查摸底的對象包括:
①在本普查區(qū)居住的住戶;
②不在本普查區(qū)居住的,但戶籍在本普查區(qū)的住戶。
③不在本普查區(qū)居住的,但本年度在本普查區(qū)的農業(yè)用地和單獨的場所中從事農業(yè)生產經營服務的住戶。
(2)城鎮(zhèn)地域住戶清查摸底的對象包括:
在本普查區(qū)的農業(yè)用地和單獨場所中從事農業(yè)生產經營服務的住戶
2、識別登記對象。普查登記對象在普查摸底對象的基礎上篩選。
(1)農村地域住戶普查登記的對象包括:
①在本普查區(qū)居住的住戶;
②全戶人口居住在本普查區(qū)以外城鎮(zhèn)地域,但本年度在本普查區(qū)從事農業(yè)生產經營服務的住戶。
不包括:
①全戶人口不居住在本普查區(qū),也不在本普查區(qū)從事農業(yè)生產經營服務的住戶;
②在本普查區(qū)從事農業(yè)生產經營服務,但居住在本普查區(qū)以外農村地域的住戶。
(2)城鎮(zhèn)地域住戶普查登記的對象包括:
①在本普查區(qū)從事農業(yè)生產經營服務,在本普查區(qū)居住的住戶。
②在本普查區(qū)從事農業(yè)生產經營服務,但全戶人口居住在本普查區(qū)之外城鎮(zhèn)地域的住戶。
不包括:在本普查區(qū)從事農業(yè)生產經營服務,但居住在本普查區(qū)以外農村地域的住戶。
3、按自然戶登記人口與就業(yè)情況。住戶原則上以經濟、生活連為一體的人員為一戶。
4、按居住地登記農業(yè)生產。一個家庭在不同的普查區(qū)經營農業(yè)生產時,如果家庭成員分住在這些普查區(qū)中,則作為不同的農業(yè)生產經營戶分別在各自的普查區(qū)中登記農業(yè)生產經營活動。如果家庭成員共同居住在一個普查區(qū)中時,就作為一個農業(yè)生產經營戶在居住的普查區(qū)中登記農業(yè)生產經營活動。農業(yè)生產經營戶不居住在生產經營地的普查區(qū),而是居住在城鎮(zhèn)地域時,由其生產經營地的普查區(qū)負責登記;居住在其他農村普查區(qū)時,由其他農村普查區(qū)登記。
5、實地摸底、入戶訪問、當場填報。鼓勵普查員在入戶訪問前使用戶籍記錄、土地合同記錄以及其他行政紀錄進行準備以便更好地把握住戶情況,但所有摸底、登記工作必須入戶,在戶中當場完成。
(二)單位普查表。用于登記農業(yè)生產經營法人單位、產業(yè)活動單位和其他未注冊單位。包括:單1表為法人單位基本情況,單2表為產業(yè)活動單位基本情況,單3表為農林牧漁生產經營情況。
摸底、登記的主要原則如下:
1、采用記錄查詢、部門議查和實地訪查相結合的辦法查找農業(yè)生產經營單位。
2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃界、組織單位現(xiàn)場登記工作。法人單位和產業(yè)活動單位在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)生產經營單位,普查表由法人單位組織填報,并報法人單位所在鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室。法人單位在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)活動單位由產業(yè)活動單位自己填報,報產業(yè)活動單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦負責對單位性質進行核實和編碼。
3、按"誰經營、誰填報"的原則登記農業(yè)生產經營活動。農業(yè)生產經營單位登記自有、租入的農業(yè)生產用地、設施和設備,雇用的農業(yè)從業(yè)人員,以及其農業(yè)生產和經營情況。不登記通過訂單、產品購銷合同向住戶或其他單位采購的農產品。已經出租或轉包給他人經營的土地、設備、設施以及生產的農產品,按誰經營誰填報的原則,由承租或承包經營的住戶或單位登記。
4、無論是農村還是城鎮(zhèn)地域,農業(yè)普查機構均要根據基本單位名錄庫、工商和稅務記錄,并通過部門議查和實地走訪的方法查找非住戶類農業(yè)生產經營單位。
(三)行政村普查表。用于登記行政村和列入農業(yè)普查農村范圍的居民委員會。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表。用于登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農場。
(五)農業(yè)用地普查表。以國土資源管理部門土地變更調查數(shù)據為基礎填報,最低起報單位為行政村和視同行政村的行政單位。
九、普查表登記分工辦法
1、普查表現(xiàn)場登記主要采取"普查員(普查指導員)訪問代填"的方法,在設立農業(yè)普查小組的地域,住戶和非住戶類農業(yè)生產經營單位由普查員登記,行政村普查表由普查指導員登記。
2、大型企事業(yè)單位可采用"訪問代填"和"自行填報"相結合的方法采集數(shù)據。原則上采取普查員或普查指導員訪問代填的方法,大型企事業(yè)單位也可在參加培訓、掌握普查問卷填寫方法的基礎上,采用自行填報的方法。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表由鎮(zhèn)(農場)農業(yè)普查辦公室指派的普查員或普查指導員登記。
4、農業(yè)用地普查數(shù)據的核實和質量抽查工作,由市農業(yè)普查辦公室會同市國土資源局共同實施。
十、普查工作流程及單位分工
(一)劃分普查區(qū)和普查小區(qū)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)農普辦根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況劃分,并報市農普辦審定后報省農普辦。
(二)編制普查區(qū)和普查小區(qū)地址碼。由市農普辦負責,
(三)選調普查指導員和普查員。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)普查辦負責組織實施,并報市普查辦審定。
(四)宣傳動員。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)普查辦要充分利用各種媒體、會議、橫幅、標語、宣傳畫等多種宣傳手段,宣傳第二次全國農業(yè)普查的意義、內容和要求,要做到家喻戶曉,人人皆知,以爭取社會最廣泛人員和力量的支持與參與。12月初調查摸底前,要掀起一次大規(guī)模的宣傳。
(五)繪制普查區(qū)地圖和普查小區(qū)示意圖。普查區(qū)地圖由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)農業(yè)普查辦公室組織人員根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)的行政區(qū)劃地圖繪制,要注意界限清楚,普查區(qū)之間沒有中間地帶。普查小區(qū)示意圖由普查小區(qū)的普查員在普查指導員的指導下繪制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)普查辦要負責督促完成兩項繪圖工作。
(六)組織培訓。市農普辦負責培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)的普查人員、普查指導員和普查員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)領導小組和農普辦要負責組織"兩員"集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定培訓地點,保障培訓人員準時并完全到位。
(七)清查摸底。由市農普辦統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)農普辦、村委會(普查區(qū))普查小組負責組織普查員和普查指導員入戶清查,并在入戶清查摸底前組織收集普查區(qū)的戶籍、基本單位名錄、工商和稅務部門的登記記錄、承包經營合同以及政府有關部門行政記錄等資料(與單位有關的資料要分解到各普查區(qū),與住戶有關的資料要分解到普查小區(qū))。普查員具體負責清查摸底本普查小區(qū)內的住戶和單位:普查指導員負責本普查區(qū)清查摸底的組織、檢查、指導和交接驗收工作。
(八)普查登記。住戶普查表由普查員入戶訪問登記;單位普查表由普查指導員或指定普查人員負責登記填報;行政村普查表由普查指導員核實填報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室核實填報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)普查辦負責組織、督促普查員、普查指導員依時入戶登記。
(九)復查審核。普查登記工作結束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦要及時布置復查工作,村委會(普查區(qū))農業(yè)普查小組要組織各普查小區(qū)進行自查、互查和議查,對復查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真核對、據實糾正。
(九)數(shù)據抄錄和修訂。復查審核結束后,普查員和普查指導員負責將普查表的預填數(shù)據按規(guī)范的數(shù)字格式抄錄到對應的光電錄入格中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦負責登記的農業(yè)生產經營和服務單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦組織完成數(shù)據抄錄和修訂工作。
(十)快速匯總。快速匯總必須在普查表登記復查完畢后立即進行。快速匯總采用逐級匯總的方式進行。全家外出情況和住戶情況由普查區(qū)進行匯總并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦。單位情況和行政村情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦進行匯總并上報市農普辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況由市農普辦進行匯總并上報省農普辦。各級匯總單位的匯總表(或匯總表電子文件),在報送上級農業(yè)普查辦公室的同時要留底備查。
(十一)質量控制和驗收。質量控制工作貫穿農業(yè)普查全過程。清查摸底、訪問登記、資料抄錄、手工匯總和數(shù)據處理是質量控制的重中之重,普查員指導員要指導普查員做好每個環(huán)節(jié)工作,要按規(guī)定的標準進行驗收,不達標的普查資料要返工重做,把差錯消滅在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農普辦和市農普辦也要負責把好質量控制和驗收關。
(十二)事后質量抽查。由市普查辦根據省農普辦的部署,開展事后質量抽查工作。
(十三)普查資料的包裝、運送和交接。普查表通過質量驗收,并完成快速匯總工作后,要進行包裝、運送和交接工作。普查員負責將小區(qū)的《住戶普查表》進行裝袋,并上交普查區(qū)農業(yè)普查小組;普查區(qū)負責《住戶普查表》的正式袋裝并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)農普負責各種普查表的裝袋和裝箱,并上報市農普辦;市農普辦負責將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的普查表分類集中存發(fā)并上報省農普辦。
十一、普查工作流程時間安排
1、普查區(qū)和普查小區(qū)劃分:*年8月15日-9月25日。
2、普查區(qū)地址碼編碼:*年9月5日-9月25日。
3、普查指導員和普查員選調:*年8月20日-9月20日
4、普查地圖繪制:普查區(qū)地圖要在*年11月底前完成并上報市農普辦;小區(qū)示意圖要在12月15日前完成繪制和上報市農普辦。
5、培訓工作:*年11月底-12月18日。
6、清查摸底:*年12月19日-12月26日。27日將摸底匯總結果上報市農普辦
7、普查登記和復查:現(xiàn)場登記*年1月1日-1月15日;復查審核*年1月1日-1月31日。
8、普查表抄錄和修訂:*年1月10日-2月3日。
9、普查資料快速匯總:普查小區(qū)于*年2月10日前完成并上報普查區(qū);普查區(qū)于*年2月18日前完成并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場)農普辦;鎮(zhèn)(農場)農普辦于*年2月26日前完成并上報市農普辦;
【關鍵詞】旅游管理;實踐教學;問題研究
旅游管理專業(yè)是一個應用性非常強的專業(yè),主要為旅行社、旅游景區(qū)、旅游行政單位等培養(yǎng)基礎理論知識和專業(yè)知識深厚,專業(yè)技能熟練,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的應用型專業(yè)人才。因此,我們要充分意識到實踐教學在旅游管理專業(yè)教學中的重要性。實踐教學是一種通過一系列有目的、有計劃、有組織的實踐性教學活動,使學生將理論應用于實際,熟練掌握專業(yè)技能,以勝任未來職業(yè)崗位為教育目標的教學形式。
一、旅游管理專業(yè)實踐教學的現(xiàn)狀
遵義師范學院旅游管理專業(yè)屬于歷史文化與旅游管理學院,分為旅游管理本科、專科兩個層次。其培養(yǎng)目標是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具備良好綜合素質,具有比較系統(tǒng)的管理學、經濟學和旅游企業(yè)管理(酒店服務管理)的基本理論和基本技能,適應地方經濟發(fā)展需要,能在旅游企事業(yè)及相關單位從事經營管理與服務工作,以及能夠勝任中等旅游學校教學、教學研究的教師等應用型專門人才。這一培養(yǎng)目標與本院的辦學宗旨是一致的,都是要培養(yǎng)高素質本專科應用型專業(yè)人才,為地方社會經濟發(fā)展服務。
在遵義師范學院開設的本專科課程中,主要有兩類課程:一是與旅游行業(yè)相關的課程,包括專業(yè)基礎課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課。如旅游學概論、旅行社經營與管理、導游業(yè)務、旅游市場營銷、旅游政策法規(guī)、旅游區(qū)規(guī)劃與管理、旅游心理學等課程。一是與賓館飯店相關的課程,如現(xiàn)代飯店管理、酒店技能訓練。這兩類課程的設置都局限于我國旅游業(yè)中旅行社、賓館飯店兩大傳統(tǒng)行業(yè)與傳統(tǒng)崗位,而對于現(xiàn)在的一些新興崗位、新興的旅游業(yè)基本沒有涉獵,比較滯后,未能與時俱進。
此外,經過調研發(fā)現(xiàn),遵義師范學院旅游管理專業(yè)除了以上所述的常規(guī)課程教學外,實踐教學環(huán)節(jié)尚處于起步階段,學生的實踐教學活動除了課堂上老師教學生學習賓館飯店的疊被、疊花這些最基本的技能之外,就是大學最后一年有一次為期一周的旅游參觀的實習機會。由此培養(yǎng)出來的學生,理論知識豐富,但一旦進入社會實際崗位工作,很難一下子勝任本職工作。
二、旅游管理專業(yè)實踐教學存在的問題
(一)實踐教學缺乏與時俱進的目標
遵義師范學院旅游管理專業(yè)的實踐教學尚處于起步階段,其課程設置普遍存在重理論知識,輕實踐知識;重基礎知識,輕應用知識的現(xiàn)象。因此,我們要改變這種傳統(tǒng)教學模式的現(xiàn)狀,要重視實踐教學,明確制定實踐教學與時俱進的總體目標和具體目標,使實踐教學的實施有據可依,不盲目。
(二)實踐教學缺乏科學的內容體系
遵義師范學院對于旅游管理專業(yè)的實踐教學應該如何開展?內容體系應該是什么?都很缺乏。旅游管理專業(yè)的實踐教學開展的很少,即便開展的實踐教學也僅僅是課堂上學習一些疊被、疊花的基本技能和旅游參觀。對于學生來說,在學校掌握到的這些技能離勝任未來的工作還相差甚遠。
(三)實踐教學缺乏科學的質量評價指標體系
實踐教學如何能達到理想的效果,需要一套科學的質量評價指標體系來綜合評判。完整的實踐教學質量評價指標體系應該至少包括:實踐教學的目標、實踐教學的大綱、實踐教學的形式、實踐教學的管理、實踐教學的評價等,缺一不可。遵義師范學院旅游管理專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)現(xiàn)處于起步階段,因此,更需要奠定一個良好的開端,在一開始就構建好一個科學的質量評價指標體系,讓實踐教學真正的促進學生成長發(fā)展。
(四)實踐教學缺乏科學的管理與保障
實踐教學的成效如何,跟科學的管理和充分的保障是密不可分的。中國人經常說:“不依規(guī)矩,不成方圓”,科學的制定各種實踐教學的管理制度及相關規(guī)則并嚴格執(zhí)行,對于實踐教學最終的成效來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)如果缺乏,實踐教學的成效就難以得到有效的保障。遵義師范學院旅游管理專業(yè)實踐教學的這一環(huán)節(jié)是缺乏的。由此會導致其實踐教學隨意性比較大,部分教師責任心欠缺,對學生放任自流,而影響最終的實踐教學效果,影響到旅游管理學生專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)。
三、旅游管理專業(yè)實踐教學的對策與建議
(一)明確實踐教學目標,構建科學的實踐教學體系
遵義師范學院旅游管理專業(yè)的實踐教學要系統(tǒng)開展,首先必須要確定其實踐教學目標,只有實踐教學目標確定好,相關的工作才能開展。旅游管理專業(yè)側重于應用性、實踐性,因此,其實踐教學的目標就是要在實踐教學活動中提高學生的理論水平、管理能力、專業(yè)技能,培養(yǎng)學生的旅游管理專業(yè)素質。其次,要科學的制定實踐教學的內容和形式,科學的制定實踐教學管理制度,科學的制定實踐教學的質量評價指標體系,以保障實踐教學的順利進行。遵義師范學院旅游方面的課程開設的比較全面,開設了旅游學概論、旅行社經營與管理、導游業(yè)務、旅游市場營銷、旅游政策法規(guī)、旅游區(qū)規(guī)劃與管理、旅游心理學等課程;但賓館飯店的相關課程卻只有現(xiàn)代飯店管理、酒店技能訓練兩門課程,相對薄弱,因此,在這方面要加強。此外,我們還應該與時俱進,結合現(xiàn)在旅游行業(yè)出現(xiàn)的新興崗位開設相對應的新課程。
(二)建設校內實訓基地,開展實訓課教學
在這一方面,我們可以借鑒其他院校的成功經驗,依據遵義師范學院校園的有利環(huán)境和設施,建設校內實訓基地,在校內實訓基地開展實訓課教學活動。這種形式的實踐教學從經濟上來看比較節(jié)約成本,實施起來難度不大,從教學來看比較靈活、便利。校內實訓基地可以為旅游管理專業(yè)學生提供實訓平臺,減少師生在學校與企業(yè)間的奔波,提高實習效率,還可以省去一定的實習費、交通費、住宿費、飲食費等,使有限的教學經費真正用到刀刃上。并且,校內實訓基地一旦建設成功,可以持續(xù)使用,在授課之余可以向師生免費開放,基地還可以開展社會培訓、職業(yè)技能鑒定考試等服務,以最大限度的提高它的利用率。
在校內實訓基地開展的實訓課教學可以培養(yǎng)學生分析問題的能力、研究問題的能力、開拓創(chuàng)新的能力,尤其能提高學生的專業(yè)技能水平、專業(yè)素養(yǎng),增強學生的就業(yè)競爭力。實訓課教學與理論教學一樣,需要嚴格按照實訓目的、實訓課教學大綱、實訓考核辦法進行授課,并通過科學的管理制度嚴格管理,如果有些實訓課與理論教學不能分開,可以將理論課與實訓課交替進行。
校內實訓基地可以建設導游模擬實訓室、旅游規(guī)劃設計室、旅游電子商務實驗室、餐飲技能訓練室、客房技能訓練室、形體訓練實訓室來進行授課。如導游模擬實訓室可以模擬導游講解,導游資格考試及相關鑒定,旅行社業(yè)務培訓等;形體訓練實訓室可以承接遵義市區(qū)各種大型活動接待人員的禮儀培訓及社會各行業(yè)禮儀培訓,禮儀指導師資格培訓與認證等。此外,我們還可以在校內實訓基地開展旅游管理專業(yè)的職業(yè)技能競賽,如導游模擬大賽、酒店服務操作技能大賽等,使學生的專業(yè)水平在比賽中得到充分展示,挖掘學生的特長和潛能。
(三)與社會合作,建立長期、穩(wěn)定的實習基地
除了校內實訓基地,遵義師范學院旅游管理專業(yè)還可以充分利用社會資源,與一些地方旅行社、酒店、旅游景區(qū)開展多方面的合作,尤其要充分挖掘遵義作為一座歷史名城的特色一一紅色旅游,建設一批長期穩(wěn)定的、高層次的、成熟的實習基地,為學生和旅游企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁。校外實習基地為學生提供了一個實戰(zhàn)的平臺,為學生提供了一個施展才華的機會,同時青年學子也給旅游企業(yè)帶來了勃勃生機,從中旅游企業(yè)也能選拔到優(yōu)秀的人才。
同時,對于校內實訓基地無法完成的全程導游實戰(zhàn)、地接導游實戰(zhàn)、領隊實戰(zhàn)等實戰(zhàn)類課程,我們都可以在校外實習基地完成。社會經濟在日新月異的發(fā)展,旅游管理專業(yè)的學生僅僅依靠在學校里所掌握的專業(yè)知識肯定不能適應企業(yè)需求,他們必須走出校園,走向社會,從社會這本大書中汲取所需的實踐經驗。
(四)建立科學的管理體系
科學管理出成效。學院只有建立科學的管理制度,按制度管理實踐教學的各個環(huán)節(jié),實踐教學的成效才能呈現(xiàn),才能培養(yǎng)出高素質的應用性專業(yè)人才。科學的管理制度主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,科學的組織。如科學制定旅游管理專業(yè)的實踐教學計劃、大綱、實施方案、實施細則,并組織開出實訓課程等。
第二,順利的實施。把實踐性教學的計劃、大綱、指導教師、經費、場所和考核落到實處。開展中期檢查、工作總結等環(huán)節(jié)。
第三,嚴密的制度。科學制定實踐教學的具體管理規(guī)則和文件,從制度上保障實踐教學環(huán)節(jié)的順利開展。
第四,嚴格的監(jiān)督。聘請專家定期對實踐教學的實施情況進行檢查,及時糾正實踐教學環(huán)節(jié)的偏差。
(五)加強教師隊伍的建設與管理