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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資格證申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照《重慶市職稱改革辦公室關于開展年全市專業技術職務任職資格申報評審工作的通知》（渝職改辦〔〕40號）的統一部署，現就開展年全市衛生技術專業（含中醫藥技術，下同）高級職務任職資格申報工作通知如下。
一、評審范圍和對象
（一）衛生、中醫藥各個專業符合任職申報條件的專業技術人員。
（二）根據《重慶市人事局關于實行“五個打破”進一步深化職稱改革的意見》（渝人發〔2001〕126號）精神，上述專業申報人員，可不受單位所有制、地域界限和身份等限制。
（三）按照《重慶市人事局關于我市機關機構改革中分流到企事業單位工作的人員專業技術職稱評定有關問題的通知》（渝職改辦〔1998〕50號）有關規定，對機關機構改革中分流到企事業單位工作的人員，原評定的專業技術職務資格仍然有效（需確認和轉評的應按有關規定履行和完善相關手續）；原未評定專業技術任職資格的人員，可不受職稱檔次的限制，根據其學歷和工作資歷、業績和實際工作水平，可以越級申報評定相當的專業技術職務任職資格。
（四）按有關文件規定，除經批準辦理了延長退休手續的人員可申報晉升職稱外，凡所在單位申報推薦時已辦理了退休手續（含提前退休、病退）的人員均不再評聘專業技術職務。
二、申報條件及標準
（一）學歷和資歷
申報衛生技術專業高級職務任職資格的人員執行人事部、衛生部《關于印發<臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件（試行）>的通知》（人發〔1999〕第92號）、《關于印發<預防醫學專業高級專業技術資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發〔2005〕4號）、《關于印發<藥學專業高級專業技術資格標準條件（試行）>和<護理學專業高級專業技術資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發〔2005〕16號）規定，見市衛生局職改辦編印的《衛生專業高級職務任職資格評審條件（試行）》合訂本。申報中醫藥技術專業高級職務任職資格的人員執行《衛生技術人員職務試行條例》（職改字〔1986〕第20號）規定。任職年限計算到年12月31日止。
（二）外語、計算機
外語（醫古文）條件按市職稱改革辦公室《關于調整完善全市職稱外語考試有關規定的通知》（渝職改辦〔2007〕53號）規定執行；計算機條件按照市職稱改革辦公室《關于調整全市專業技術人員職稱外語和計算機考試有關規定的通知》（渝職改辦〔2005〕99號）規定執行。
1981年12月底以前參加工作的專業技術人員評聘副高及其以下級別專業技術職務，在2007年3月參加了職稱外語考試不合格者，今年申報職稱仍然有效。從2004年起，取消職稱外語、計算機考試合格證有效期限制：凡2000年參加全市（含全國）職稱外語、計算機A級考試和2001年以來參加職稱外語、計算機B、C、D級考試并取得合格成績者，其考試合格成績繼續有效。
（三）任期內年度考核均為合格
（四）論文
副高級2篇，正高級3篇，必須是國家統一書號或刊號的論文，第一或第二作者。
（五）執業資格
申報臨床醫學專業（含臨床、口腔、公衛、中醫、中西醫結合）高級職務人員應依照《中華人民共和國執業醫師法》取得執業醫師資格并注冊。申報護理專業高級職務人員應依照《中華人民共和國護士管理辦法》取得執業護士資格并注冊。凡變更、交叉申報上述專業者，須取得擬申報專業的《執業證書》，方可申報。
（六）有下列情形之一者，不得申報
1、有不符合以上五條款其中之一的，均不得申報。
2、醫療事故責任者三年內；醫療差錯責任者一年內；受到行政處分者在處分時期內。
（七）破格推薦評審衛生技術專業高級職務任職資格條件
對不具備規定學歷、資歷，但能力和業績突出、確有真才實學的衛生專業技術人員，可破格申報評審專業技術職務，具體規定按照《關于衛生專業高級技術職務任職資格申報工作中有關問題說明的通知》（渝衛職辦〔2007〕41號）執行。
（八）對抗震救災人員實行傾斜，按渝職改辦〔〕40號執行（附件10）。
三、評審程序及評審內容
（一）評審程序
實行評審與答辯相結合的方法。材料審查—專業答辯—小組推薦—評委會表決。
（二）評審內容
1.查閱資料：學歷及資歷、外語及計算機、繼續教育、工作經歷及工作量、論文、科研成果、教學、年度考核、衛生支農。以上內容通過查閱資料獲取，具體指標要求參閱《臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件（試行）》《藥學專業高級技術資格標準條件（試行）》、《護理學專業技術資格標準條件（試行）》、《預防醫學專業高級技術資格標準條件（試行）》、中醫藥專業高級技術資格評審量化評分表。
2.答辯：答辯內容包括基礎知識、學術動態、知識應用。具體指標要求參閱《臨床醫學專業中、高級技術資格評審條件（試行）》《藥學專業高級技術資格標準條件（試行）》、《護理學專業技術資格標準條件（試行）》、《預防醫學專業高級技術資格標準條件（試行）》。
四、申報程序
按重慶市職稱改革辦公室《關于下放高中級職稱申報評審權限及簡化資格考試發放程序的通知》（渝職改辦〔2007〕12號）的規定執行：本人申請—所在單位審核推薦—主管部門審核—各級政府人事（職改）部門（或市級主管部門）資格審查并加蓋公章—送相應專業高級職務評審委員會。
破格申報者須由區縣人事職改部門或市級主管部門先將申報材料及相關證明送市職稱改革辦公室核準后，再送衛生技術專業高級職務評委會參加評審。
五、報送材料及要求
（一）材料種類
1.《重慶市申報級專業技術職務送審名冊》一式3份。按行政隸屬關系，由市級主管部門或各區縣（自治縣）人事（職改）部門加蓋公章（附件1）
2.《專業技術職務任職資格評審表》一式2份（附件2）
3.《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況（公示）表》（附件3）。一律要求打印，并用A3紙復印：衛生技術人員一式17份，中醫藥技術人員一式19份
4.破格申報者需填報《破格申報評審專業技術職務推薦表》1份（附件4）
5.行政領導兼任專業技術職務者，需填報《企、事業單位行政領導兼任專業技術職務審批表》1份（附件5）
6.任期屆滿考核和任現職以來近三年年度考核表各1份（單位提供）
7.擔負有衛生支農服務任務的單位的申報者，需報送《重慶市衛生支農服務業績考核鑒定表》1份（附件6）
8.任現職以來，最能代表本人工作能力和學術水平的論文（論著、學術報告）、科研成果、政治思想和業務工作總結各1份（本人提供）
9.申報人任職資格材料1套（一律報送復印件，由市級主管部門或區縣人事職改部門審查原件，出具審查意見并用印后方為有效）
（1）學歷、學位證書
（2）現任職務的任職資格證明：《專業技術資格證書》或人事（職改）部門下達的任職批文及聘書
（3）有效的職稱外語（醫古文）、計算機等考試合格證書。按渝職改辦〔2005〕99號、〔2007〕53號，屬免試范圍者，應填報《職稱外語（醫古文）、計算機免試審批表》（見附件7）。屬年齡免試者，需同時提交本人身份證；屬翻譯文章免試者，需同時提交原文和譯文；屬公派出國留學免試者，需出具有關出國留學證明
（4）《繼續教育證書》或《繼續教育學分登記卡》，區縣衛生局或市級主管部門驗審并用印后方為有效。
（5）臨床醫學專業（臨床、口腔、公衛、中醫及中西醫結合）人員須提交《醫師資格證書》和《醫師執業證書》；護理專業須提交《護士執業證書》。
10、《委托評審函》1份（附件8）。
11、申報材料清單1份（附件9）
（二）材料要求
1.所在單位負責對申報人員的申報條件進行嚴格審核，認真把關，并清點申報材料，統一收集上報。11種材料中，除學術成果（含論文、科研成果、科研立項等）、執業資格、外語譯文提供原件和復印件外，其余均提供復印件，復印件需加蓋單位公章。
2.公示。各單位要對《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。未按規定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
3.學術成果真偽鑒定
(1)學術成果真偽鑒定，由重慶市衛生局職改辦負責，于報送材料時同時進行（免費）。
(2)鑒定內容：論文要求復印封面、版權頁、目錄和正文；科研成果要求復印獲獎證書、研究報告、成果鑒定書等有關資料；科研立項要求復印立項申報書、立項批文、查新報告結論等資料。學術成果如系合作項目，須由該項目負責人（主編、主研、執筆）出具申報人所承擔的部分或所起作用的書面證明，并加蓋單位公章。
(3)鑒定辦法：學術成果鑒定數量，報送材料時應由申報人明確擬鑒定的學術成果，并同時提交擬鑒定成果的原件（原件審核后退回）、復印件；復印件要求字跡清晰，經重慶市衛生局職改辦鑒定并用印后，隨其它申報材料送評委會。
4.執業資格鑒定：需出據原件和復印件，由重慶市衛生局職改辦負責鑒定，于報送材料時同時進行（原件審核后退回）。
5.申報材料中涉及各種表格，除特定表格外，其余材料統一規格為A4紙；報送材料中所有復印件，均需市級主管部門或區縣人事（職改）和區縣衛生部門審核、簽署意見并加蓋鮮章。材料字跡潦草或復印件字跡不清影響辨認效果者，責任自負。
六、各單位在推薦申報工作中的職責
（一）材料審核：各單位負責申報材料的審核。
材料審核的內容及要求：查學歷證明、任職資格及年限證明（任職資格評審表和資格證）、外語和計算機考試合格證、執業醫師（執業護士）資格證、繼續醫學教育記分卡、學術成果等原件是否與本人情況相符，是否符合申報條件，審查完畢，在復印件上加蓋公章。
（二）公示：各單位在申報前對《重慶市專業技術職務任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。對公示中有舉報的，推薦單位要認真查實，凡舉報屬實，屬“申報材料”弄虛作假的，取消申報資格；屬“主要業績”弄虛作假的，需在推薦意見欄內予以更正說明。未按規定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
（三）材料的收集歸檔申報：所有申報材料由單位派專人統一報送，高級職務申報材料按照《申報材料清單》的順序清點，用牛皮紙標準檔案袋按人分裝，并在檔案袋上張貼《申報材料清單》（附件9）。
七、報送材料時間、地點
（一）報送時間
7月10日－25日：市級各醫療衛生單位
7月26日－8月10日：區縣、廠礦（市衛生局審批的廠礦企業醫院）、學校及其他有關單位
凡逾期或由申報人員個人直接報送的材料一律不受理；申報材料經過重慶市職改辦審查后，不再受理補充材料。
（二）報送材料地點
地址：重慶市衛生局職改辦（渝北區松石路418號重慶市衛生局七樓719房間）
聯系人：謝悅峰李永發謝春鷹聯系電話：67706587 67706581 67706693
公交線路：
1.沙坪壩（土灣）—花園新村（205路公交車終點站下車）
2.楊家坪（方向）—花園新村（148路中級車終點站下車）
3.石坪橋—冉家壩（118路車東和春天站下車，途經上清寺、海關）
八、評審費
為繼續做好企業法律顧問執業資格的管理工作，根據國家相關規定，結合我省實際，現將*年企業法律顧問注冊工作的有關事宜通知如下：
一、注冊機關
根據《企業法律顧問注冊管理辦法》（下稱《辦法》）的有關規定，省經貿委、省國資委決定委托*市企業法律顧問協會負責*年除深圳市外的企業法律顧問注冊工作。
中央企業法律顧問的注冊備案工作，可按屬地原則在*市企業法律顧問協會辦理，也可由集團總部統一辦理。
二、注冊范圍、時間和申報材料
（一）*年我省企業法律顧問注冊范圍為：
1．注冊有效期滿并符合《辦法》第十二條規定，重新申請注冊的企業法律顧問，包括從外省調入我省的需要重新注冊的人員；
2．*年度企業法律顧問執業資格考試合格并符合《辦法》規定的注冊條件、首次進行注冊人員。
（二）辦理注冊時間為11月25日－12月31日。
（三）注冊申請人應當提交以下申報材料：
1．企業法律顧問執業資格證書（藍色）；
2．企業法律顧問注冊備案登記表（一式四份）。
三、注冊期限
注冊期限為2年，此次注冊有效期至2010年12月31日。
四、注冊辦理程序
除深圳市外，各市經貿局（委）、國資委分別負責轄區內國有企業、非國有企業的企業法律顧問的注冊初審工作。初審工作具體包括注冊申請的受理，申請人材料的匯總、核實，資格證書的收取、發放等。審核合格后，分別報送省國資委、省經貿委或交*市企業法律顧問協會集中辦理。個別未設立國資委的市的企業法律顧問注冊工作由注冊申請人郵寄或親自到*市企業法律顧問協會辦理。
省直與中央駐穗單位的企業法律顧問的注冊申請材料，由所在單位或本人在規定注冊時間內直接送*市企業法律顧問協會辦理。
五、其他事項
（一）按照國務院國資委規定，從2005年開始，企業法律顧問執業證書實行資格證和執業證“兩證合一”，統一在資格證上注冊。
（二）企業法律顧問注冊不收費。
（三）未按要求填表及加蓋單位公章的或者累計繼續教育培訓學時不夠的，一律不予注冊。
根據《浙江省專業技術資格評審工作實施細則（試行）》（浙人專〔〕351號）精神，為做好我市2013年度建工城建專業工程師資格評審工作，現將有關事項通知如下：
一、申報范圍和對象
在全市企事業單位中從事建工城建專業的專業技術人員。任職資格的資歷一律計算到2013年12月底，在此期限內已到達退休年齡的，除按規定經批準延長退休年齡者外，不列入申報范圍。
二、申報條件
（一）在企業從事建工城建專業技術工作的在職人員，申報工程師資格，按照原市人事局、市經濟委員會、市建設委員會和市政府農村工作辦公室《關于印發<寧波市企業專業技術人員工程師申報條件(試行)>的通知》（甬人專〔2010〕69號）執行。
（二）在事業單位工作的建工城建專業技術人員（含事業編外人員）按以下規定執行：
1.正常申報條件
具備下列學歷、資歷條件之一者，可正常申報工程師資格。
（1）獲得碩士學位，從事建工城建專業技術工作滿2年或取得第二學士學位，擔任助理工程師職務滿2年。
（2）獲得學士學位或大學本科畢業，擔任助理工程師職務4年以上。
（3）大學專科畢業，擔任助理工程師職務4年以上。
2.破格申報條件不具備規定學歷擔任助理工程師職務4年以上，或具備規定的學歷擔任助理工程師滿3年不滿4年，具備下列條件的2條及以上，可以破格申報工程師資格：
（1）獲縣級以上科技進步獎項目的完成者；或獲省廳技術進步二等獎以上項目的主要完成者；或獲本專業市級以上獎項（“甬江杯”、市優秀勘察設計一等獎、“市標化工地”等）的主要完成者；或獲本專業縣級兩項工程質量獎、標化工地的主要完成者。
（2）任現職以來被評為市級以上（含建設系統）專業工作先進工作者、優秀項目經理；或被評為縣級以上勞動模范、先進工作者、優秀黨員（指黨委、政府頒發的獎項，不含年度考核優秀）。
（3）主持本單位相關業務技術工作3年以上；或長期（指滿10年以上）在基層第一線工作并取得工程類相關專業執業資格證書，如二級建造師、二級建筑師等。
（4）從事本專業工作滿20年以上；或具有中專學歷，從事本專業工作滿15年以上。
（三）計算機應用能力考核要求。在事業單位工作的申報人員，凡年齡在45周歲以下，申報評審工程師資格，須獲得3個科目（模塊）的全國專業技術人員計算機應用能力考試成績合格證書；在企業工作的申報人員,按照甬人專〔2010〕69號文件執行。計算機免試按浙人專〔〕351號文件規定執行。
（四）職稱外語要求。職稱外語要求按甬人專〔2007〕36號文件規定執行。在企業工作的申報人員，按甬人專〔2010〕69號文件規定執行。
（五）繼續教育按甬政辦發〔2002〕150號文件規定執行，對專業技術人員繼續教育實行學時管理，在一個繼續教育周期內不少于72學時（含公共課和專業課）。
（六）公示要求。所有申報人員的申報材料均須公示，具體要求按甬人專〔2004〕32號文件執行。
三、面試要求
凡破格申報、越級申報、直接申報、特殊申報的人員，均需參加評委會組織面試。
四、材料報送及要求
為確保評審推薦工作順利進行，送審的材料必須真實規范，材料中的論文、學歷證書、專業技術資格證書等應提供原件，材料中的證書提供復印件時，須由單位人事干部負責驗證后，在復印件上簽名，加蓋單位公章，縣（市）、區申報的材料需經當地人社部門審核蓋章,市屬單位由行政主管部門審核蓋章。對在申報過程中有弄虛作假行為的人員，從評審次年起3年內不得申報高一級專業技術資格，已參加評審取得資格的取消其評審結果。送審材料具體要求是：
（一）專業技術人員技術業務檔案（包括任期內年度考核材料1套）；
（二）《專業技術人員任職資格評審表》（需貼照片），一式3份，另備二寸正面免冠近照1張；
（三）《推薦中級專業技術職務任職資格人員情況綜合表》（A3紙打印）一式30份，并須加蓋公章；
（四）《推薦中級專業技術職務任職資格評審對象名冊》1份，另報電子文檔；
（五）任現職以來專業工作總結1份；
（六）任現職以來能夠反映本人專業水平的業績材料；
（七）任現職以來撰寫的論文；
（八）破格申報和特殊申報人員，需填報《破格（特殊）推薦中級專業技術職務任職資格審查表》一式3份，同時，需說明符合哪幾條破格（特殊）申報條件，并附有關證明材料；
（九）以下材料請按順序裝訂成冊：
1．學歷證書、教育部學歷證書電子注冊備案表、專業技術職務任職資格證書，專業技術職務聘書、外語考試合格證（或外語免試審核表）、計算機合格證（或計算機應用能力免試審核表）、繼續教育證書、本人身份證，近1年勞動合同（企業及事業編外人員提供），近1年（按申報材料截止月往上推1年算）在甬工作養老保險繳納證明（企業及事業編外人員提供，多人申報的單位可統一出具）等原件，同時再附上述所有證書的復印件各1份；
2．寧波市中級專業技術職務任職資格申報材料公示確認表1份；
3．專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書1份。
第一條為適應通信建設工程監理的需要，做好通信建設監理工程師的資格管理工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱通信建設監理工程師是指經信息產業部批準，取得相應的資格證書，按核定的監理專業從事通信建設監理工作的人員。
第三條通信建設監理工程師資格系執業資格。具有通信建設監理工程師資格者，經聘任可以在通信建設項目中擔任總監理工程師、總臨理工程師代表、監理工程師等崗位職務。
通信建設監理工程師只能在一個企業任職。
第四條通信建設監理工程師申請監理的專業分為以下三類：
(一)電信工程：有線傳輸工程、無線傳輸工程、電話交換工程、移動通信工程、衛星通信、數據通信工程、綜合布線工程、通信管道工程。
(二)郵政工程：郵政工藝工程。
(三)通信鐵塔工程。
第五條信息產業部負責通信建設監理工程師資格的監督管理，負責審定和頒發《通信建設監理工程師資格證書》。
各省、自治區、直轄市通信管理局負責本地區通信建設監理工程師資格的初審和復查工作。
第六條《通信建設監理工程師資格證書》由信息產業部統一印制。
第二章申報條件及申報程序
第七條申請通信建設監理工程師資格者，應同時具備以下條件：
(一)遵紀守法，遵守監理工作職業道德；
(二)從事通信建設工程監理工作，在監理單位任職；
(三)身體健康，能勝任現場監理工作，年齡不超過65歲；
(四)具有高級技術、經濟職稱，有2年及以上從事通信建設工程工作經歷；或取得中級工程技術、經濟職稱，有3年及以上從事通信建設工程經歷；
(五)取得信息產業部授權認可的通信建設監理工程師培訓結業證書。
第八條申請人應提供以下材料：
(一)本人填寫的《通信建設監理工程師資格申請表》(見附表一)一式3份；
(二)申請人專業技術職稱證書復印件(加蓋所在單位公章)，身份證復印件；
(三)申請人取得的通信建設監理工程師培訓結業證書復印件(加蓋所在單位公章)；
(四)申請人近期免冠1寸照片2張。
第九條申報通信建設監理工程師資格工作，每年辦理一次。各省、自治區、直轄市通信管理局應于每年4月底前將申報材料報信息產業部綜合規劃司。
第十條申請人將申報材料交所在單位審查并簽署意見后送所在省、自治區、直轄市通信管理局進行初審。初審合格后，由省、自治區、直轄市通信管理局將申報材料一份集中報送信息產業部綜合規劃司。經審查合格者，由信息產業部頒發《通信建設監理工程師資格證書》。
第三章監督管理
第十一條信息產業部委托各省、自治區、直轄市通信管理局每2年對持有《通信建設監理工程師資格證書》的監理工程師進行復查，并填報復查匯總表(見附表二)，后信息產業部備案。
信息產業部每4年對通信建設監理工程師資格情況進行復核。
第十二條待復查人員應按規定時間向所在單位提交《通信建設監理工程師資格復查表》(見附表三)和《通信建設監理工程師資格證書》，由單位審查簽署意見，統一報所在省、自治區、直轄市通信管理局復查。
第十三條復查主要內容如下：
(一)是否符合本辦法第六條規定；
(二)監理工作業績情況；
(三)有無利用工作之便貪污、受賄、、工作失誤造成質量事故；有無違反職業道德，違法亂紀行為。
(四)能否繼續勝任現場監理工作。
第十四條復查結論分為合格、不合格、不在崗三種：
(一)能自覺遵守監理工程師職業道德，有監理工作業績，未發生重大質量事故及違法行為的，為“合格”。
(二)利用工作之便貪污、受賄、、工作失誤造成質量事故；違反職業道德或發生過違法亂紀行為的，均為“不合格”。
(三)連續2年未承擔過通信建設工程項目的監理工作，或不能勝任現場監理工作的，或年齡超過65歲的，為“不在崗”。
(四)未參加信息產業部規定的通信建設監理工程師繼續教育培訓。
第十五條對復查合格者，由各省、自治區、直轄市通信管理局在其《通信建設監理工程師資格證書》上進行確認登記并加蓋“復查合格”印章后發還本人；對復查不合格者，報請原發證單位取消其監理資格并收回證書；對不在崗者，報請原發證單位收回證書。
第十六條凡遺失《通信建設監理工程師資格證書》者，需經所在省、自治區、直轄市通信管理局向信息產業部申請補發。
第十七條通信建設監理工程師在監理工作中有下列情況之一者，通信管理局應根據情節輕重，分別給予通報批評、取消監理資格并收回證書或5年內不再受理監理工程師資格申請。
(一)不能自覺遵守監理工程師職業道德，利用工作之便貪污、受賄、，缺乏監理工作責任心，造成不良影響者；
(二)監理工作失誤，造成工程質量事故或經濟損失者；
(三)以監理工程師個人名義承接工程監理業務者；
(四)同時在兩個監理單位任職的；
(五)將證書撕毀、污損、轉借、出讓給他人或在證書上涂改者；
(六)以虛假或不正當手段獲得《通信建設監理工程師資格證書》者。
第四章附則
第一條為了適應通信建設工程的需要，根據《信息產業部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規定（第一批）》（信息產業部第31號令）的規定，做好通信建設項目工程師的管理工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱通信建設項目工程師是指經中國通信企業協會認定，取得相應的資格證書，從事通信建設項目管理工作的人員。
第三條通信建設項目工程師是對通信建設工程項目管理人員能力的認定。具有通信建設項目工程師資格者，經聘任可以在通信建設工程項目管理中擔任項目經理等崗位職務。
通信建設項目工程師同時只能在一個單位任職。
第四條中國通信企業協會負責全國通信建設項目工程師的資格管理工作，負責審定通信建設項目工程師資格和頒發《通信建設項目工程師資格證書》。
目前暫由各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構負責本行政區域內通信建設項目工程師資格的管理及申報材料初審工作。
第五條《通信建設項目工程師資格證書》由中國通信企業協會統一印制。
第二章申報條件及申報程序
第六條申請通信建設項目工程師資格者，應同時具備以下條件：
（一）遵紀守法，遵守工程項目管理工作職業道德；
（二）身體健康，能勝任工程項目現場工作，年齡不超過65歲且在通信建設崗位工作；
（三）具有工程技術高級職稱或高級經濟師職稱且所學專業為管理、經濟、工程管理者，并有2年及以上從事通信建設工作經歷；具有工程技術中級職稱或經濟師職稱且所學專業為管理、經濟、工程管理者，并有3年及以上從事通信建設工作經歷；
（四）取得中國通信企業協會通信建設專業培訓考試中心頒發的通信建設項目工程師考試合格證書。單科專業考試成績有效期為2年，考試合格證書有效期為2年。
（五）近五年來，作為主要助手協助項目經理或建造師管理過一項投資額在100萬以上（含）、或兩項投資額在50萬以上（含）、或四項投資額在30萬以上（含）的通信建設工程；或年累計完成合同額在30萬以上（含）的通信建設工程。
第七條申請人應提供以下材料：
（一）本人填寫的《通信建設項目工程師資格申請表》一份；
（二）申請人專業技術職稱證書復印件及畢業證書復印件（加蓋所在單位公章）；
（三）身份證復印件；
（四）申請人取得的通信建設項目工程師考試合格證書復印件（加蓋所在單位公章）；
（五）申請人近期1寸免冠白底彩色照片2張；
申請人應當同時提供有關證書原件交省、自治區、直轄市通信管理局驗證后，退回申請人。
第八條申報通信建設項目工程師資格工作，在每年3月、9月受理。
申報人所在單位對申報材料審查并簽署意見后于3月或9月前15個工作日內將申報材料報到各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構；各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在20個工作日內完成初審和報送工作，初審合格后，由省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在4月或10月第20個工作日前將申報材料集中報送中國通信企業協會(通信設計施工專業委員會)。
第九條中國通信企業協會通信設計施工專業委員會于20個工作日完成審核工作。自做出決定之日起10個工作日內（6月或12月的第15個工作日前）將《通信建設項目工程師資格證書》寄送給各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構。各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在10個工作日內將《通信建設項目工程師資格證書》寄送各申報單位。
第十條《通信建設項目工程師資格證書》有效期為5年。期限屆滿后需要延續的，持證人員應當在《通信建設項目工程師資質證書》有效期屆滿前3個月，向所在的省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構提出延續申請，申請程序、時間與初次申請資格時相同，并提供下列材料：
（一）本人填寫的延續申請表1份；
（二）近五年來，從事通信建設工作業績及證明：
管理過1項投資額在100萬以上（含）、或2項投資額在50萬以上（含）、或4項投資額在30萬以上（含）的通信建設工程、或年累計完成合同額在30萬以上（含）的通信建設工程；
提供以上業績證明；（驗收證書及能證明該工程概況、投資規模的材料、及能證明本人在工程中所起作用的材料）
（三）《通信建設項目工程師資格證書》原件。
（四）申請人近期1寸免冠白底彩色照片2張。
（五）如有技術職稱晉升，須提供現任技術職稱證書復印件。
第三章繼續教育
第十一條通信建設項目工程師在取得證書后的第三個年度內要接受繼續教育。繼續教育考試合格后在證書上記錄、蓋章，并做備案。
第十二條未在規定的年限內參加繼續教育培訓的，在申請資格延續時不予辦理。
第四章資格證書管理
第十三條凡遺失者，需經本單位證明批準后，向發證機關申請補發。
第十四條通信建設項目工程師變更工作單位后，需辦理證書變更手續。變更程序為：
（一）填寫變更申請表，由原單位和現單位分別提供證明；
（二）將變更申請表報到通信管理局；
（三）通信管理局審查合格后，在《通信建設項目工程師資格證書》上做單位變更。通信管理局變更完成的時間為10個工作日。
（四）變更完成后匯總送中國通信企業協會（通信設計施工專業委員會）備案。
第十五條通信建設項目工程師在項目管理工作中出現下列情況之一者，中國通信企業協會根據情節輕重，分別給予取消通信建設項目工程師資格并收回證書或5年內不再受理其建設項目工程師資格申請的處理。
(一)不能自覺遵守通信建設項目工程師職業道德，利用工作之便貪污、行賄、受賄、，缺乏項目管理工作責任心，造成不良影響者；
(二)項目管理工作失誤，造成工程質量事故或重大以上（含重大）安全生產事故；
(三)同時在兩個以上（含）單位任職的；
(四)將證書轉借、出讓給他人或在證書上涂改者；
(五)以虛假或不正當手段獲得通信建設項目工程師資格證書者。
(六)申請人提供虛假材料或隱瞞情況的，兩年之內不得再次申請。
第五章附則
第十六條在實施通信建設項目工程師資格考試之前，對長期從事通信建設工程工作且取得項目經理資格的，具有較高理論水平與豐富實踐經驗的人員，可通過考核認定辦法取得通信建設項目工程師資格證書。考核認定辦法另行制定。
第一條為確保建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度平穩過渡，妥善解決建筑業企業現有建造師滿足不了發展需要的實際問題，依據《建筑法》、《吉林省建筑市場管理條例》、建設部《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的補充通知》（建辦市［20*］54號）等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條全省建筑業臨時建造師執業資格及從事相關執業活動的監督管理，適用本辦法。
本辦法所稱臨時建造師，是指依據國家有關規定，經省級以上建設主管部門對持有統一頒發的建筑業企業項目經理資質證書的人員進行培訓考核，取得建造師臨時執業證書和執業印章的專業技術人員。
第三條臨時建造師分為一級臨時建造師、二級臨時建造師。
第四條國務院建設主管部門負責一級臨時建造師審批；省建設主管部門負責二級臨時建造師審批。
第二章申報范圍、條件、程序
第五條申報范圍
1、具有統一頒發的建筑業企業一級項目經理資質證書，且未取得建造師資格證書的人員，可申請一級建造師臨時執業證書。
2、具有統一頒發的建筑業企業二級項目經理資質證書，且未取得建造師資格證書的人員，可申請二級建造師臨時執業證書。
3、具有一級、二級項目經理資質證書，但不具備申報相同級別建造師臨時執業證書的人員，可以申請下一個級別的建造師臨時執業證書。
依據有關規定存在不良行為的人員不允許申報。
第六條申報條件
（一）一級臨時建造師
受聘于建筑業企業，持有統一頒發的建筑業企業一級項目經理資質證書，符合下列條件之一，且參加培訓考核并達到合格標準的人員，可申請一級建造師臨時執業證書：
1、20*年度擔任大型工程施工項目經理，現年齡不超過65周歲（1942年及以后出生）。
2、20*年度未擔任大型工程施工項目經理的，應當同時滿足下列條件：
（1）現年齡不超過55周歲（1952年及以后出生）。
（2）長期從事建設工程總承包及施工管理工作，受聘為工程或工程經濟類高級專業技術職務，并同時具備下列條件①和②中的各一項條件：
①學歷和職業年限：
a、取得本專業中專學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿25年；或取得相近專業中專學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿28年。
b、取得本專業大學專科學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年；或取得相近專業大學專科學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿23年。
c、取得本專業大學本科學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿15年；或取得相近專業大學本科學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿18年；或取得其他專業大學本科及以上學歷或學位，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年。
②業績
a、主持完成大型工程總承包1項或大型工程施工總承包2項及以上。
b、主持完成大型工程施工總承包1項和大型工程施工承包2項及以上。
c、主持完成大型工程施工承包4項及以上。
d、已實施的國家或行業工程建設標準的主要技術負責人。
（二）二級臨時建造師
受聘于建筑業企業，持有統一頒發的建筑業企業二級項目經理資質證書，且符合下列條件的人員(鐵路、民航、港口、通信專業除外)，可申請二級建造師臨時執業證書：
1、現年齡不超過60周歲（1947年及以后出生）。
2、長期從事建設工程總承包及施工管理工作，工程或工程經濟類大學專科以上學歷，受聘為工程或工程經濟類助理工程師（助理經濟師）以上專業技術職務。
3、具有近三年完成的代表性工程業績。其規模應達到《建筑業企業資質等級標準》（建建［2001］82號）中二級施工總承包或專業承包企業資質標準要求的工程1項以上。
4、參加培訓考核并達到合格標準。
上述人員的年齡、業績計算時間截止到20*年12月31日。
第七條申報程序、時間
1、一級建造師臨時執業證書由省建設廳負責受理、初審，報建設部審批。具體申報工作由各市州建委（建設局）、長白山管委會規劃建設局及交通、水利、通信等專業主管部門通知轄區內建筑業企業。申請人在中國建造師網的一、二級建造師臨時執業證書申請系統一級建造師臨時執業證書申請系統上如實填報《一級建造師臨時執業證書申請表》，網上申報成功后，打印自動生成條形碼的書面申請表和匯總表。申請人不得自行設計表格，個人必須在申請表上簽字。申請人所在企業負責將本企業申請人的書面材料于20*年1月15日前報送省建設廳建筑管理處。省建設廳組織專家對申報材料進行評審，并將審查合格人員匯總上報建設部。
2、二級建造師臨時執業證書由市州建委（建設局）、長白山管委會規劃建設局負責受理、初審，報省建設廳審批。申請人在中國建造師網上的一、二級建造師臨時執業證書申請系統二級建造師臨時執業證書申請系統上如實填報《二級建造師臨時執業證書申請表》，網上申報成功后，打印自動生成條形碼的書面申請表和匯總表。申請人不得自行設計表格，個人必須在申請表上簽字。申請人所在企業負責將本企業的書面申報材料于20*年1月10日前報送到所在市（州）建委（建設局）、長白山管委會規劃建設局。各市州負責將本轄區申請人的網上申請材料進行審查，在網上報到省級，并將企業報送的書面材料于20*年2月20日前報送省建設廳建筑管理處。省建設廳組織專家對申報材料進行評審，并將符合條件人員面向社會公示公告。
第八條申報材料要求
（一）一級臨時建造師
1、具有一級項目經理資質證書且20*年度擔任大型工程施工項目經理的申請人應提交如下材料：
（1）一級建造師臨時執業證書申請表；
（2）一級建造師臨時執業證書匯總表；
（3）一級項目經理資質證書原件及復印件；
（4）身份證復印件；
（5）業績證明材料原件及復印件（證明材料包括：工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價為指標的需提供工程結算書、擔任項目經理職務的任職文件）；
（6）企業資質證書副本的復印件。
申報材料由（1）、（2）和《材料附件》組成。《材料附件》包括（3）、（4）、（5）、（6）的復印件合訂材料。
2、具有一級項目經理資質證書且20*年度未擔任大型工程施工項目經理的申請人應提交如下材料：
（1）一級建造師臨時執業證書申請表；
（2）一級建造師臨時執業證書匯總表；
（3）一級項目經理資質證書原件及復印件；
（4）身份證復印件；
（5）畢業證書原件及復印件；
（6）職稱證書原件及復印件；
（7）業績證明材料原件及復印件（證明材料包括：工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價為指標的需提供工程結算書、擔任項目經理職務的任職文件）；
（8）累計從事建設工程項目管理或施工管理工作年限的證明材料；
（9）企業資質證書副本的復印件。
申報材料由（1）、（2）和《材料附件》組成。《材料附件》包括（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）的復印件合訂材料。
申請建筑工程、機電工程、市政工程、礦業工程的，報送（1）、（2）各一式三份，《材料附件》一式一份；申請鐵路、公路、民航、港口與航道、水利水電、通信與廣電專業的，報送（1）、（2）各一式四份，《材料附件》一式一份。
（二）二級臨時建造師
申請人應提交如下材料：
1、二級建造師臨時執業證書申請表；
2、二級建造師臨時執業證書匯總表；
3、二級項目經理資質證書原件及復印件；
4、身份證復印件；
5、畢業證書原件及復印件；
6、職稱證書原件及復印件；
7、業績證明材料原件及復印件（證明材料包括：工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價為指標的需提供工程結算書、擔任項目經理職務的任職文件）；
8、累計從事建設工程項目管理或施工管理工作年限的證明材料；
9、企業資質證書副本的復印件。
申報材料由1、2和《材料附件》組成。《材料附件》包括3、4、5、6、7、8、9的復印件合訂材料。報送1、2各一式一份，《材料附件》一式一份。
上述《材料附件》一律用A4紙復印裝訂成冊，封面用150克深蘭色皮紋紙平裝，不加裝塑料面膜，首頁內容印在封面上（封面樣式要求見吉林省建設廳網站建筑管理表格下載）。
申報材料必須真實準確，不得弄虛作假，所在企業要對材料的真實性負責。
第三章相關規定
第九條按照建設部《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的通知》（建市［20*］86號）的規定，從20*年2月27日開始，停止使用建筑業企業項目經理資質證書。同時，企業停止自行聘任項目經理。
第十條按照建設部商交通部、鐵道部、民航總局、信息產業部等部門的意見，四部門所屬港口、鐵路、民航、通信四個專業不授予二級建造師臨時執業證書。
第十一條授予一級建造師臨時執業證書人員中，對已經取得二級建造師資格證書的人員，暫不予以二級建造師注冊。
第十二條建造師臨時執業證書與建造師注冊證書等同使用。取得建造師臨時執業證書的人員，其注冊、執業、變更、注銷和繼續教育等，按照注冊建造師制度的有關規定執行。建造師臨時執業證書有效期3年，在有效期內達到繼續教育要求的，可續期使用2年，于2013年2月27日廢止。
第十三條臨時建造師執業工程規模標準執行建設部《注冊建造師執業工程規模標準》（試行）（建市［20*］171號）的有關規定。
第十四條按照建設部《關于開展建筑業企業建造師和項目經理基本情況調查的通知》（建辦市函［20*］128號）、省建設廳《關于開展全省建筑業企業項目經理與建造師人員情況調查的通知》（吉建函［20*］240號）的要求，凡未及時上報有關數據的企業及人員，需補充上報相關數據。其中，一級項目經理數據庫中未列入人員，需申請人補充個人相關資料。并由企業書面說明未上報的理由，經認可后方可申報建造師臨時執業證書。
第十五條依據省建設廳《關于認真做好建筑業企業月報表填報工作的通知》（吉建管［2005］13號）的要求，凡未按時上報本企業相關數據的企業，不予受理臨時建造師申請。這些人員待企業將有關數據在臨時建造師申報期內按要求上報完成后，方可申報相關材料，逾期不再受理。
第十六條本辦法未明確的其他事宜，執行《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的補充通知》（建辦市［20*］54號）、《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的說明》（建市監函［20*］82號）等有關規定。
第十七條持有三級項目經理資質證書的人員(鐵路、民航、港口、通信專業除外)，可以通過培訓考核取得相應的臨時執業證書，并在規定的業務范圍內執業。具體辦法另行制定。
一、考核認定條件
長期從事建設工程總承包及施工管理工作，業績突出，無工程質量安全責任事故，職業道德行為良好，身體健康，并符合下列條件的在職在編人員：
受聘為工程或工程經濟類中級及以上專業技術職務，取得建筑業企業二級及以上項目經理資質證書或全國工程總承包項目經理培訓證書，現擔任工程總承包或施工項目經理，并同時具備下列（一）和（二）中的各一項條件，或者具備（三）中的兩項條件。
（一）學歷和職業年限
1．取得工程或工程經濟類專業中專學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年；或取得其他專業中專學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿23年。
2．取得工程或工程經濟類專業大學專科學歷，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿15年；或取得其他專業大學專科學歷，累計從事建設工程工程項目或施工管理工作滿18年。
3．取得工程或工程經濟類專業大學本科及以上學歷或學位，累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿10年；或取得其他專業大學本科及以上學歷或學位，累計從事建設工程項目或施工管理工作滿13年。
（二）業績
1．主持完成中型工程(附件1，下同)工程總承包1項。
2．主持完成大型工程(大型工程標準見《建造師執業資格考核認定實施細則》建市函*施工總承包1項。
3．主持完成中型工程施工總承包2項。
4．主持完成中型工程施工總承包1項和大型工程施工承包1項。
5．主持完成中型工程施工總承包1項和中型工程施工承包2項。
6．主持完成大型工程施工承包2項。
7．主持完成大型工程施工承包1項和中型工程施工承包2項。
8．主持完成中型工程施工承包4項。
9．已實施的國家、行業或地方工程建設標準的主要編寫人員。
（三）或者具備下列各項條件
1．從事建設工程項目施工管理工作滿25年。
2．具備（二）中的一項條件，其中一項工程獲得省部級以上獎項。
二、考核認定組織
各省、自治區、直轄市建設行政主管部門、人事行政主管部門參照《一級建造師執業資格考核認定辦法》成立“二級建造師執業資格考核認定工作領導小組”(以下簡稱領導小組)，負責本行政區域內二級建造師執業資格考核認定工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在省級建設行政主管部門。
三、考核認定程序
（一）地方所屬企業的申請人向所在企業提出申請，經企業審查同意后，由企業向所在工商注冊地的地級市建設行政主管部門申報。
國務院有關部門、總后營房部和中央管理的企業的所屬企業的申請人向所在企業提出申請，經企業審查同意后，由企業直接向國務院有關部門、總后營房部、中央管理的企業申報。
（二）各地級市建設行政主管部門對本地區的申報人員進行審核，經同級人事行政主管部門復核后，提出推薦名單報送領導小組辦公室。
國務院有關部門、總后營房部和中央管理的企業對其所屬企業的申報材料進行審核，提出推薦名單并將擬推薦名單返回申報企業，由企業將審核后的申報材料報其工商注冊所在地的領導小組辦公室。
（三）各省、自治區、直轄市領導小組辦公室對本行政區域內企業推薦人員的材料進行初審，提出擬認定人員名單，報送領導小組審核。
其中涉及交通、水利專業的業績材料，應由領導小組辦公室會同省級相應專業行政部門，提出初審意見，報送領導小組審核。
（四）領導小組對經初審合格人員的材料進行審核，審核合格并經公示無異議后，報省級人事行政主管部門和建設行政主管部門批準公布，同時報人事部、建設部備案。
四、考核認定申報材料
（一）各地級市人事行政主管部門，國務院有關部門、軍隊和中央管理的企業的人事部門出具推薦意見函。
（二）《二級建造師執業資格考核認定申請表》一式兩份（見附件2）。
（三）學歷或學位證書、工程或工程經濟類專業技術職務證書、建筑業企業項目經理資質證書和已實施的國家、行業或地方工程建設標準主要編寫人員證明復印件。
（四）所在單位出具項目經理任職、在崗、建設工程業績的證明。
五、申報時間及要求
（一）各省、自治區、直轄市二級建造師考核認定工作原則上應于2004年10月31日前結束。
（二）各企業應推薦具備申報條件且在第一線從事工程總承包和施工管理工作的專業技術人員。
申請人對申報材料的真實性負責。
（三）申請人所在單位業務技術部門和人事部門負責人對其證明材料進行核實，在復印件上簽署意見并加蓋單位印章。
各地級市建設行政主管部門、國務院有關部門、軍隊和中央管理的企業在審核、復核工作中，須核查各類證書及相關證明材料的原件。
（四）已通過特許或考核認定的方式取得其他專業執業資格證書和在公務員崗位工作的人員，一律不得申報。
第二條高技能人才選拔工作堅持高技能人才和用人單位雙認定的原則，每年開展一次。參加選拔的高技能人才須在規定時間內（以在我市社保繳費時間為準）在我市工作。
第三條申報培養的高端高技能人才須具有國家二級職業資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過55周歲，與用人單位簽訂不少于5年勞動（聘用）合同。同時，還應具備下列條件之一：
（一）中華技能大獎獲得者；
（二）全國技術能手、國家級技能大師工作室領辦人；
（三）省級及以上政府表彰的高技能人才、省級技能大師工作站領辦人；
（四）創新工藝流程成效顯著、形成制造技法填補國內空白的高技能人才，原則上應具有不低于二級的國家職業資格。
第四條申報引進的高端高技能人才須具有國家二級職業資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過50周歲，具有5年以上在企事業單位關鍵崗位從事技術技能工作或技能人才教育培訓工作的經歷，并取得突出成果和業績。原則上收入（繳納社會保險工資）不低于上年度在崗職工社平工資的2倍。
高端高技能人才為國內全職引進的，應與用人單位簽訂不少于5年勞動（聘用）合同，在連繳納社會保險并取得合法居留手續。高端高技能人才為國（境）外柔性引進的，應與用人單位簽訂不少于5年的聘用協議，且每年在連工作不少于6個月。同時，還應具備下列條件之一：
（一）中華技能大獎獲得者；
（二）全國技術能手、國家級技能大師工作室領辦人；
（三）省級以上政府表彰的高技能人才；
（四）大型企業（集團）“首席技師”或“技能專家”；
（五）省級以上政府表彰的，具有較高專業理論素養，掌握精湛技能，能夠從事職業院校理論和實訓一體化教學工作的優秀教師；
（六）符合我市產業發展方向急需緊缺或具有一流技術技能水平或絕技絕活，在本行業有較高聲譽的高技能人才，原則上應具有不低于二級的國家職業資格。
第五條重點產業、行業、工程項目引進的高技能人才須具有國家二級職業資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過50周歲。具有5年以上在企事業單位關鍵崗位從事技術技能工作或技能人才教育培訓工作的經歷，并取得突出成果和業績。與用人單位簽訂不少于5年勞動（聘用）合同，在連繳納社會保險并取得合法居留手續。
第六條用人單位應依法為申報培養的高端高技能人才繳納社會保險。申報引進高技能人才的用人單位，除依法為其繳納社會保險外，還應符合下列條件之一：
（一）企業提請申報時上一個納稅年度內，國稅、地稅年納稅額合計200萬元以上；
（二）市政府工作報告確定的重點產業、行業、工程項目；
（三）高職院校、國家級示范性中等職業學校、技師學院、高級技工學校、市級公共實訓基地。
第七條高技能人才選拔工作程序：
（一）申報受理。用人單位登錄“大連市高技能人才動態信息系統”，填寫申報材料，同時向單位所在區市縣（開放先導區）人社局提交文本申報材料。具體如下：
1.《大連市高技能人才選拔工作申報書》（可在大連市人力資源和社會保障網下載）；
2.培養或引進高技能人才的身份證明（身份證或護照）、職業資格證書、獲獎證書、學歷學位證書，在原單位擔任重要技能崗位職務的證明和其他有關工作經歷、技能水平的證明材料，其中，引進的高技能人才須提供前一工作城市繳納社會保險號碼；
3.申報單位提供營業執照（法人登記證）、稅務登記證（公辦職業院校無需提供）、院校辦學許可證、國稅和地稅開具的納稅證明；
4.高技能人才與培養或引進單位簽訂的勞動合同或引進協議（工作年限不低于5年）。全職引進的高技能人才，另需提供申報單位為其繳納的社保證明等相關材料，柔性引進的以護照居留累計時間計算；
5.在技術上有重大發明創造或有重大技術革新，或在促進科技成果轉化、推廣應用等方面作出突出貢獻，提供取得重大經濟效益和社會效益的證明等。
（二）審查推薦。區市縣（開放先導區）人社局對申報材料進行審查、分級推薦，需將申報材料一式5份，裝訂成冊，與《大連市高技能人才選拔工作申報情況匯總表》（可在大連市人力資源和社會保障網下載），在規定時間內一并報送市人社局。
（三）評審遴選。市人社局組織專家和相關工作人員，對申報單位和個人進行資格審查。按照資料審核、實地考察、集中評議、投票表決等程序，擇優確定擬入選高技能人才建設計劃人選。
（四）社會公示。市人社局根據專家評審意見，確定擬入選人員后向社會公示7個工作日。
（五）發文公布。對公示期滿無異議的入選人員，發文公布。
第八條每年選拔用人單位培養的高端高技能人才20名；引進高端高技能人才30名（含柔性引進5名），重點產業、行業、工程項目需要的高技能人才100名。
第九條高端高技能人才屬用人單位培養的，5年期內，每人每年給予2.4—6萬元薪酬補貼。屬用人單位全職引進的，5年期內，每人每年給予2.4—6萬元薪酬補貼；屬用人單位自國（境）外柔性引進的，可一次性發放1—3萬元薪酬補貼。
屬重點產業、行業、工程項目全職引進的，滿足對應專業需求的高技能人才，5年期內，每人每年給予2—3萬元薪酬補貼。
第十條對確定的高技能人才，優先推薦申報國家、省級技能人才類評選表彰，優先推薦申報政府特殊津貼。按規定享受我市引進高技能人才有關優惠政策和待遇。
第十一條高技能人才同一項目或待遇符合多項技能人才政策規定條件的，按照“就高不重復”的原則兌現相關待遇。
一、報送材料
1、以縣（區）人事（職改）部門為呈報單位，分專業報送《*省年度級農民技術職稱參評人員資格審查表》和《*省年度級民間藝術人才參評人員資格審查表》一式三份。
2、《*省農民技術人員職稱評定表》和《*省民間藝術人才職稱評定表》一式三份。《評定表》第1頁“照片”欄內粘貼本人近期免冠1寸照片，并在“聯系電話”欄內填寫個人聯系電話。
3、經所在地核實、規范填寫或打印的《*省農民技術人員職稱評定情況簡表》和《*省民間藝術人才職稱評定情況簡表》一式20份。申報農民技術人員的在《簡表》中“個人聯系方式”欄內填寫個人聯系電話。
4、申報人的學歷證書、資格證書、獲獎證書、成果鑒定證書、從事專業工作年限證明材料、評定條件中所要求的其他材料以及反映申報人業績成果的其他證明材料原件（民間藝術人才要求報送原件和1份復印件）。
5、對初級申報人員，由所在地縣（區）人事（職稱）部門按照《*省農民技術人員職稱評定實施意見》和《*省民間藝術人才職稱評定辦法》中的評審條件，實行直接認定，并將認定結果報市職改辦備案。
二、報送時間、地點和聯系電話
1、報送時間：農民技術人員：20*年10月8日至13日
民間藝術人才：20*年11月18日至24日
2、報送地點：市人事局職稱科（106房間）
3、聯系電話：*
三、有關要求
1、評審材料以縣（區）為單位集中報送，不受理個人報送的材料。評審材料一次性驗收完畢后，不再更換或補充申報材料。
2、申報人參評業績材料的計算截止時間為評委會截止接收材料的時間。
3、有關表格可從“*職稱網”*或*農業信息網*下載。
根據無錫市職稱工作領導小組《關于進一步深化職稱工作改革的實施意見》（錫職稱〔2009〕1號）以及宜興市職稱辦《關于進一步加強工藝美術（紫砂）專業技術職稱管理的意見》（宜職辦〔2010〕10號）的有關精神，為認真做好今年工藝美術初級職稱的申報工作，現將有關事項通知如下：
一、申報條件與要求
（一）政治素質、職業道德要求
申報職稱人員必須具有良好的職業道德和藝德藝風，自覺遵紀守法，合法經營，照章納稅（附納稅情況）。在工藝美術員（未獲得職稱的專技人員近三年內）任期內，年度考核均為合格（稱職）以上，并通過專業技術資格注冊。
取得工藝美術員（未獲得職稱的專業技術人員近三年內）資格后，出現下列情況之一，在規定的年限上延遲申報。
1、年度考核基本合格（基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上。
2、偽造學歷、資歷、技術職稱，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。
3、違法亂紀受處罰的，視情節輕重延遲2-3年申報，直至取消。
（二）學歷、資歷要求
1、助理工藝美術師必須具備下列條件之一：
（1）大學本科畢業，從事本專業技術工作滿1年，經考核合格，可初定助理工藝美術師資格。
（2）大學專科畢業，從事本專業技術工作滿3年，經考核合格，可初定助理工藝美術師資格。
（3）中專學歷，取得工藝美術員資格后，從事本專業技術工作4年以上，或中專畢業后，從事本專業技術工作5年以上，業績成果比較突出的。
（4）高中（含中技）畢業從事本專業技術工作15年以上（本專業職業高中畢業從事本專業技術工作10年以上）；初中畢業，從事本專業技術工作20年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格，取得工藝美術員滿4年，任期內有業績成果。
（5）高中（含中技）畢業從事本專業技術工作20年以上（本專業職業高中畢業從事本專業技術工作15年以上）；初中畢業，從事本專業技術工作25年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格，在本專業技術崗位上業績突出，并符合下列破格條件三條以上，任職年限可提前一年破格申報助理工藝師；專業工作年限達不到上述要求，業績突出，符合下列破格條件四條以上者，任職年限也可提前一年破格申報助理工藝美術師；越級申報助理工藝師的人員除具備以上基本條件外，還必須符合下列破格條件三條以上（其中第①②條為必備條件）。
①在市級專業期刊上發表專業學術論文2篇以上；
②由當地政府部門和宜興市陶瓷行業協會、宜興陶瓷實訓基地等組織的（經市職稱部門認可）現場手工制陶大賽近3年內連續3次一等獎獲得者；
③獨立創作作品獲市（縣）級以上專業評獎一等獎以上1項或二等獎2項以上；
④在政府或行業管理部門組織的作品捐贈等活動中，被市（縣）級以上專業美術館、博物館收藏本人作品1件以上；
⑤獲市（縣）級以上有關部門組織（經市職稱部門認可）的技能操作比賽三等獎以上；
⑥對國家財政和社會公益事業作出較大貢獻的；
⑦被評為市（縣）級優秀科技工作者；
⑧宜興市級政府以上部門表彰的（綜合）先進工作者；
⑨市職稱辦組織的2012年工藝美術基礎理論和專業知識培訓考試總分前15名獲得者；
以上符合第（5）款破格申報人員還必須參加市職稱辦組織的專家組的單獨技藝考核，其技藝考核分值排名須在參加當年同類人員考核人數的前70％；任職年限提前一年申報者專業工作時間等基本條件達不到第（5）款所規定要求的，其技藝考核分值排名須在參加當年同類人員考核人數的前50%。
2、工藝美術員必須具備下列條件之一：
（1）中專畢業，從事本專業技術工作滿1年，經考核合格，可初定工藝美術員資格。
（2）高中（含中技）畢業從事本專業技術工作5年以上；初中畢業從事本專業技術工作15年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格。
3、鼓勵地方職稱人員過渡到全民職稱，地方職稱過渡到全民初級職稱必須具備下列相關條件之一：
（1）對具有規定學歷（中專），獲得本系列地方職稱助級職稱滿1年或地方員級職稱滿4年的人員，可申報評審全民助級職稱；
（2）對不具備規定學歷，獲得本系列地方員級職稱2年以上，助級職稱3年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格，可申報評審相應級別的全民初級職稱；
（3）對獲得本系列地方員級職稱6年以上，經基礎理論和專業知識培訓合格，任職期間業績成果突出的，可申報晉升全民助級職稱。
（三）基礎理論和專業知識培訓要求
工藝美術系列不具備規定學歷人員申報職稱，必須參加市職稱辦組織的基礎理論和專業知識培訓考試合格。凡考試合格取得證書人員可根據職稱報評條件，在申報相應級別職稱時，視作學歷不破格，合格證三年有效。
培訓考試的組織實施、培訓報名、收費標準等要求按宜職辦〔2006〕3號文件執行。
二、申報程序
（一）申報人員可向所在單位申報評審專業技術資格，按文件要求提供能反映本人專業技術水平、工作業績和職業道德等方面的有效材料。
（二）所在單位應嚴格按有關文件要求對個人申報材料進行查驗、核實，并實行公示，接受群眾監督。
（三）公示后無異議的，經主管部門審查蓋章后，在規定時間內送至市職稱管理部門。
（四）根據評審委員會的管理權限，由市職稱部門組織行業組對所有報評對象的獲獎材料進行查驗和技藝考核。經市職稱部門審定后提交相應的評審委員會評審。
三、有關問題的說明
（一）年限的計算問題
1、任職資格的起算時間：
專業技術職務的任職資格，由各級評委會通過評審后，經批準組建該評委會的職稱工作部門批準發文之日起算。
2、專業技術資格年限（職齡）的計算：
專業技術人員的“職齡”從簽訂聘約，被聘任之日開始計算。今年，關于任職年限的截止時間是2011年12月31日。
3、專業工作時間的計算：
專業工作時間是指開始從事本專業工作至上年底（2011年12月31日）累計工作時間（中間間斷時間應扣除）。
4、本專業的概念：
本文所指本專業是指陶瓷工藝美術方向的專業。
（二）送審材料問題
工藝美術系列專業技術資格評審材料的規范化是保證評審質量的重要基礎工作。各有關鎮（部門）、單位上報的推薦評審材料均要按《江蘇省工藝美術專業高、中級資格條件（附錄）》的有關規定辦理。做到手續完備，材料證明俱全（畢業證書、原資格證書等證件必須提供原件）。
在審核申報材料過程中，單位一定要嚴格把關，必須對照文件中規定的要求審核，防止弄虛作假，防止錯、漏現象，確保送審材料真實可靠。
四、時序安排
1、4月5日至4月20日，不具備規定學歷人員培訓報名；
2、4月底至6月中旬，在陶瓷實訓培訓、考試；
關鍵詞：勘察設計；資質管理；取證
中圖分類號：F426.92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）30-0021-02
資質是企業開展經濟活動的通行證，我國對工程勘察設計行業實行嚴格的市場準入制度。資質管理是勘察設計企業增加生存和發展空間的前提，直接影響企業的市場競爭力，也是企業信譽和實力的象征。
1 當前工程勘察設計企業資質管理工作背景
1.1 工程勘察設計行業增速呈現“新常態”
新常態之“新”，意味著不同以往；新常態之“常”，意味著相對穩定。勘察設計企業數量增速從高速增長轉為中高速增長，業務板塊出現了調整，設計業務營業收入呈現逐年增多的趨勢。根據住建部的2015年全國工程勘察設計統計公報，2005-2013年工程勘察設計收入總體維持著增長趨勢，2009 年以后總體出現了增速放緩的情況。截至2015年末，全國共有20480個工程勘察設計企業，與上年相比增長6.3%，工程勘察設計企業全年利潤總額1623.9億元，與上年相比增加9.4%；企業凈利潤1320.5億元，與上年相比增加8.6%；年末從業人員304.3萬人，與上年相比增長21.6%。[1]
顯然與當前大形勢相得益彰，本文后面以某勘察設計院為例，該院近年來設計業務板塊發展方興未艾，測繪業務有所萎縮，除了測繪資質不高的影響，固定資產投資增幅減少的大背景也是原因之一。
1.2 國家實行資質管理工作的聯動機制
資質申報、年檢等事項流程清晰、表格較多，要求信息量大，涵蓋企業的諸多方面。為減少資質主管部門和企業數據統計整理工作量，提高工作效率，國家運用現代企業管理信息化這一高效手段，建立了資質管理工作的聯動機制。比如企業資質申報只需按照要求網上提報相關資料，由企業資質管理部門按照預先編制的應用程序，通過網絡調取、查詢、篩選、使用符合條件的企業信息，達到資質管理工作的事半功倍。資質管理工作聯動機制的建立，減少了資質升級過程中人工審核的隨意性，對企業申報材料嚴謹性、針對性提出更高要求。
1.3 國家下放資質審批權限，減少審批環節、簡化審批 程序[2]
將國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業施工總承包二、三級資質受理和審批，由住建部下放地方建設主管部門負責實施；將國務院國有資產管理部門直接監管的非中央建筑企業的下屬一層級的企業申請特級、一級資質受理由住建部下放地方建設主管部門負責實施。例如關于中級以上職稱人員、現場管理人員、技術工人、企業資產等相關資料的審核委托初審機關實施，住建部組織抽查，不再進行全面的重復審查。減少資質準入事項，客觀上為企業資質升級提供了有利條件，同時也弱化了行業壁壘，加上市場競爭主體增多，預計企業資質的“價值”將不斷貶值，將引導企業從資質管理向品牌管理轉變，讓資質管理僅僅是入場券，勘察設計企業將面臨更大挑戰。
2 某勘察設計院資質現狀分析
某勘察設計院共有員工60余人，設計、勘察、測繪三大板塊發展不平衡，該院認真分析了未來五年發展環境和市場競爭優勢，制定了第一個五年規劃，采取咨詢、勘察、設計專業特色突出的戰略模式，依托內部、力拓外部、立足本地、輻射周邊，不斷拓展鐵路、建筑、市政等板塊的咨詢、勘測、設計業務，將該院打造成基礎管理扎實、機構運轉高效、核心競爭力突出、具備相當設計能力與規模的優秀設計企業。見表1。
在分析上表該院資質情況及市場需求的基礎上，根據公司戰略規劃和“有所為、有所不為”的市場競爭理念下，資質規劃的核心工作應是快速實現測繪資質升級，快速扭轉測繪業務的被動局面。勘察設計資質管理是一項比較系統的工程，資質維護關系到企業生存，資質升級關系到企業發展，后者達到“質的飛躍”，是企業擴大業務范圍、增加產值規模、實現利潤上升的關捩點。
該院在測繪升甲級資質過程中面臨的問題主要有兩個：
一是負責資質申報工作人員經驗不足，申報材料不完整，導致第一次申報被拒回。比如省國土資源廳需要企業提供第三方關于企業業績證明，該企業資質管理人員未搞清楚何為“第三方”，誤將企業上級機關作為“第三方”，造成第一次申報失敗。
二是一級注冊建筑師和一級注冊結構師數量不足。該院最終采用外聘注冊人員解決此問題。
3 勘察設計企業資質管理工作重點
3.1 開展資質管理人員專題培訓，為維護好日常資質管 理工作奠定扎實的知識基礎
對資質管理人員的培訓應該著重解決干什么、怎么干和在哪些范圍內干三個問題。勘察設計企業資質管理包含兩方面內容，一是資質規劃、申報、變更、延期和年檢等管理工作，二是資質證書的使用和監督管理，即資質的獲得和保持。
要圍繞企業資質管理的兩大部分，加強對資質管理人員的崗位培訓：一是組織年度資質增項、升級計劃的實施；二是根據資質中長期規劃和年度資質增項、升級計劃，制定資源整合使用建議方案；三是組織編制資質增項、升級申報材料；四是做好資質證書的日常變更、年檢等工作。同時要對資質管理相關文件對其進行交底，使其掌握勘察設計行業資質法律體系涉及文件，如《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計資質管理規定》等。
3.2 全面掌握資質升級申報要求，按要求完善申報材料 且務必在規定期限內及時上報
根據測繪甲級資質申報程序要求，首先企業按照所屬關系，將申報所需材料上報省國土資源廳初審，最后報國家測繪局審批并頒發《測繪資質證書》。比如甲級測繪資質單位條件包括辦公場所不少于600 m2，甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證，應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度，近2年內完成的測繪服務總值不少于1 600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明等。[3]
資質管理人員應對《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》進行深入研究，爭取理解和領會文件的內容和意義，避免填報材料時出現失誤。另外還要保證申報材料的真實性、可靠性、條理性、針對性和時效性。
3.3 完善激勵機制，加強注冊取證和人才培養工作
建立健全注冊人員獎勵辦法，出臺注冊人員、技術職稱人員、現場管理人員及技術工人等各項激勵政策，加大對擬升級資質所需各類注冊人員取證的獎勵力度，特別是緊缺專業，鼓勵員工積極報名參考。注冊工程師的培養是一項長期的工作，應建立培養長效機制。
建設部從上世紀九十年代初，開始在勘察設計單位推行個人執業資格認證制，推行持證上崗。近兩年來，國家加大執業資格管理，取消了一批資格證，但加大工程行業資格管理。
隨著各專業注冊工程師執業制度的加強，注冊執業資格人員的法律責任也逐漸增強，對企業資質審批的關鍵考核因素也集中到企業所屬注冊執業資格人員業績的認定。因此，加強注冊工程師的培養工作，是關系企業生存發展、提質增效的重要因素，企業應高度重視并大力推進注冊取證和人才的培養工作。
3.4 加強溝通協調，構建良好的屬地關系
住建部要求，央企三級公司資質日常維護與資質的增項、升級，全部歸屬地管理。資質管理工作尤其資質申報不僅需要在較短時間內完成申報材料的提交，在整個申報全過程，都需要和主管部門進行大量的溝通協調。與主管部門進行有效溝通，才能精準把握資質申報的要求，才能做好每一個細節，不遺漏任何一個關鍵性考察指標。
本文前面列舉某勘察設計企業與主管部門沒有密切溝通，浪費了申報時間，也增加了人力和時間成本，充分證明溝通的重要性。這就需要注意溝通方式方法和溝通的頻次，另外最關鍵的是要實事求是，以企業業績為支撐。企業要以提高競爭力、影響力、知名度、美譽度為要旨，精心打造企業品牌，為實現資質升級奠定良好的基礎。
4 結 語
勘察設計企業資質管理工作重要性不言而喻，當前新常態大背景下，機遇和挑戰并存。涉及到資質申報，企業應知己知彼，掌握資質升級申報的要求，提高申報效能；在資質日常維護管理工作中，應發揮前瞻意識，確保資質管理工作的規范化。
參考文獻：
[1] 住房和城鄉建設部.2015年全國工程勘察設計統計公報[J].中國建設 報，2016（08.30）.
[2] .淺析中國勘察設計行業資質管理及對策[J].建筑經濟，
根據國家、自治區深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神，以及職稱評審管理等相關規定，結合我市實際，現對2021年職稱改革工作安排如下：
一、總體要求
（一）服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”，支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域，發揮人才評價的先導作用，對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。
（二）繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列（專業），可按新修訂的評審條件執行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩慎地進行調整，鞏固發展民族團結大局。
（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為，促進優秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，有效銜接職稱和職業資格，促進人才融合發展，激發人才創新創造活力。
二、申報評審范圍
（一）我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關系）的專業技術人才。
（二）在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報評審條件的高技能人才。
（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
（一）材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后，不再補報相關材料（申報材料目錄見附件）。
（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
（一）為規范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。
（二）申報人員，由所在單位將材料經主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才，在我市參加評審的，須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。
（五）非公有制領域專業技術人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經單位審核把關后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構。
2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。
3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規定
（一）完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時，要體現深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業績評價導向，注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。
2.繼續設置論文條件的系列（專業），推行代表作制度，重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量，淡化論文數量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業技術人才，在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業），側重考察實際工作業績，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區）及以下基層一線工作的專業技術人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的，由用人單位或評審機構自主確定。
4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執行。
（二）創新評價方式
1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱，實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統一安排實行以考代評，不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學性和針對性。
4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審，實行網上申報、網上評審。
（三）繼續下放評審權限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權；
3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權；
4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。
自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校，由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可直接破格申報正高級職稱。考評結合系列，國家沒有明確規定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業技術人才；
（2）享受國務院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4）自治區杰出人才獎獲得者；
（5）自治區突出貢獻專家（含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”）；
（6）自治區草原英才工程引進人選；
（7）自治區321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區）及以下地區工作，獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區行業一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；
（2）自治區青年創新人才獎獲得者；
（3）自治區321人才工程二層次人選；
（4）自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。
4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員）、軍隊轉業干部調入（調整、安置）到企事業單位工作后，5年內初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優惠。
（五）有效銜接事業單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位，以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業，可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。
（1）中小學教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。
（2）其他事業單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的，申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。
（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業主管部門自行確定。
（5）“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中，基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。
2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才，不受學歷、專業的限制，在業績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生，經考核合格，可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學專科、本科、碩士研究生畢業后在旗縣（市、區）及以下基層單位從事專業技術工作的，可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。
4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才，重點評價其實際工作業績。
5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷，鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。
（七）實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學專科畢業且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才，符合相關中級職稱業績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才，符合相關副高級職稱業績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審）。
2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。
3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才，在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
（八）繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數限制，免除自治區專業實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的，可不受現有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。
（十）促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接
按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》（內人社發〔2019〕20號）以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》，有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。
（十一）轉系列評審
專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列（專業）評審時，按照“先轉后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可轉評新系列（專業）同等級的職稱；轉系列滿1年后，符合相應職稱條件的，可申報新系列（專業）高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的，過去的資歷連續計算，相關的業績成果予以認可。
（十二）考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱（國家規定需考試的專業，需按要求參加考試并達到合格標準，再進行認定）。
2.全日制高等院校畢業生，從事本專業或相近專業技術工作（以考代評專業除外），經考核合格，可按照職稱管理權限，直接申請認定相應的職稱，不需要進行評審。其中，大學專科畢業、工作滿3年的可認定助理級；大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業，可直接認定中級。
（十三）中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（二）主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區和單位評審結束后，通過各自門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準備案
自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發職稱信息和頒發證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家，增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。
（三）報送評審實施方案
自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業績為導向，高標準、嚴要求，嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量，做到好中選優，確保評審的社會公信力，切實發揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權限開展工作，不得超范圍、跨專業受理或評審職稱，不得違反規定降低評審標準和申報條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經連續三年擔任職稱評審工作的評委，原則上不再擔任本年度的評委；自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才，在評委會評審時，可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
（五）職稱評審結果核準備案和發證
1.各旗縣區、自評單位在評審（工作）工作結束10日內，將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時，將評審數據上傳職稱管理系統（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報自治區人力資源社會保障廳通過后，制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才，其在區外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的，按照職稱管理權限，由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。
八、其他事項
（一）加強監督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監督管理，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量，有違紀違規行為的地區、部門和單位，按照有關規定限期予以糾正，并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的，責令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應責任。
（二）嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關不嚴、違反規定程序的，視其情節輕重，追究相關人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結果，人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題，各地區、部門和單位要認真組織核實，并按照有關規定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的，造成嚴重后果的，將按有關規定處理。
（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內不允許職稱申報評審。
（四）優化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統，加快推進信息系統建設和應用，在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上，逐步實現跨省區互聯互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
（五）嚴格評審收費管理
各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》（內計費字〔2001〕1202號）和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》（內人發〔2001〕124號）規定收取評審費用，不得另行加收費用。
（六）嚴格專業技術資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃，嚴格落實監管責任，保障考試安全，做好考試服務，及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律，加大對違紀違規行為的處理力度，維護專業技術資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關全局，各地區、部門和單位要高度重視，加強領導，準確領會文件精神，嚴格職稱評審紀律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關文件（含各職稱系列評審條件）規定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報人員數目統計表（事業在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報人員數目統計表（事業非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5：2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls
附件7：自評地區及單位中、初級專業技術資格核準備案花名表.xls
