時間:2022-03-19 06:39:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇肥料采購工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
抽查單位
抽查計劃名稱
抽查任務(wù)名稱
抽查
類型
抽查事項
抽查對象范圍
抽取日期
清遠市工業(yè)和信息化局
2021年度對民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(儲存環(huán)節(jié))企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查
全市民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲環(huán)節(jié))企業(yè)定向抽查
定向
1.安全生產(chǎn)責任制度體系;
2.民爆物品生產(chǎn)建設(shè)項目設(shè)計、建設(shè)、驗收、安評等全系列資料;
3.涵蓋安全生產(chǎn)負責人員、工作人員上崗資質(zhì)等;
4.包含定置管理、危險源辨識標識、安全操作規(guī)范等;
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
6.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全運行情況;
7.應(yīng)急準備與日常應(yīng)急演練情況;
8.消防安全生產(chǎn)工作情況。
對象:全市爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲環(huán)節(jié))企業(yè)
抽查數(shù)量:不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作
對象:全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對無線電臺識別碼使用情況的行政檢查
全市使用無線電臺識別碼的企業(yè)、組織、個人定向抽查
定向
是否按照要求使用無線電臺識別碼
對象:全市使用無線電臺識別碼的企業(yè)、組織、個人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
清遠市科技局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
外國人來華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進行檢查
申請了聘用外國人的用人單位
2021年10月底前
清遠市金融工作局
2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計劃
小額貸款公司現(xiàn)場檢查
不定向
小額貸款公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔保公司監(jiān)管檢查工作計劃
融資性擔保公司現(xiàn)場檢查
不定向
融資性擔保公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)融資擔保公司
2021年12月底前
2021年度典當行監(jiān)管檢查工作計劃
典當行現(xiàn)場檢查
不定向
典當行日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)典當行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計劃
融資租賃公司現(xiàn)場檢查
不定向
融資租賃公司日常經(jīng)營合規(guī)情況
轄內(nèi)融資租賃公司
2021年12月底前
清遠市林業(yè)局
2021年度陸生野生動物監(jiān)管檢查計劃
清遠市林業(yè)局陸生野生動物監(jiān)管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
全市(公司、個人)
2021年 12月底前
2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業(yè)局對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
全市(公司、個人)
2021年 12月底前
2021年度市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計劃
清遠市林業(yè)局市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計劃
不定向
林木采伐抽查
全市(市屬國有林場、個人)
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計劃
清遠市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區(qū)(公司、個人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃
清遠市林業(yè)局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對使用林地行政許可抽查
清城區(qū)(公司、個人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查計劃
清遠市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查
不定向
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查
清城區(qū)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動物監(jiān)管抽查計劃
清遠市林業(yè)局清城分局2021年度野生動物監(jiān)管檢查
不定向
對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查
清城區(qū)野生動物養(yǎng)殖場
2021年 12月底前
清遠市交通局
2021年度本部門隨機抽查1
全市水路運輸和港口企業(yè)雙隨機定向抽查
定向
參照隨機抽查事項清單對水路運輸和港口安全生產(chǎn)情況進行檢查
全市獲得經(jīng)營許可的水路運輸和港口企業(yè),每次隨機抽查5到10家企業(yè),共抽查4次
2021年分四個季度開展
2021年度本部門隨機抽查2
第三季度道路運輸行業(yè)抽查夏季(國慶)前檢查
定向
開展客運行業(yè)專項檢查、重點排查農(nóng)村客運、客運站、包車、班車、網(wǎng)約車平臺安全隱患,監(jiān)督道路客運企業(yè)及客運站認真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產(chǎn)各項規(guī)定,檢查消防設(shè)施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運政策落實、確保旅客運輸安全
檢查、抽查農(nóng)村客運客運站、包車、班車企業(yè)2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門隨機抽查3
第四季度道路運輸行業(yè)抽查秋冬季檢查
定向
開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車等相關(guān)行業(yè)安全檢查行動
檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車企業(yè)2-3家
2021年10至12月
清遠市公安局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對爆破作業(yè)單位的抽查
定向
1.爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來源與公安機關(guān)許可信息是否一致,民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護;2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實情況;3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況;4.實有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來源、登記標識與臺賬結(jié)存信息是否一致;5.實用民用爆炸物品的警示、登記標識質(zhì)量是否安全可靠、信息是否準確。
在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對旅館業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》(含單棟15間房以上的民宿),民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。(1)檢查旅客身份核驗機、自助機等應(yīng)用設(shè)備,是否向公安機關(guān)提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經(jīng)營單位代碼申請承諾書》;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控攝像頭,監(jiān)控存儲容量30日以上;(3)查看防盜設(shè)施:客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險柜;(4)單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)是否使用公安機關(guān)認可的治安管理信息系統(tǒng),并按規(guī)定事項內(nèi)容和時限要求(旅客入住后3小時內(nèi))報送信息;(2)是否落實旅客實名登記入住和來訪人員身份檢查登記,是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題;(3)是否有涉“黃賭毒”內(nèi)容的書籍、影音制品、設(shè)施。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。
清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的旅館業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對公章刻制業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;(5)負責人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。(1)查看防盜設(shè)施:經(jīng)營場所底層和樓層通道,以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固;承制國家機關(guān)公章的,必須設(shè)有保密工房和成品保管室或保險柜;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大門口、業(yè)務(wù)接待處、業(yè)務(wù)工房、保管室或保險柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控攝像頭,監(jiān)控存儲容量90日以上;(3)單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機抽查最近3個月內(nèi)辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務(wù),是否符合有關(guān)刻制備案管理工作要求;(2)是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開;(3)是否存在承接刻制外地公章業(yè)務(wù)、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。
清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的印章刻制業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對機動車修理業(yè)的檢查
不定向
1企業(yè)是否在機動車修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案;2企業(yè)是否如實登記上傳送修機動車情況。
清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的機動車修理業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對典當業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《典當經(jīng)營許可證》《典當業(yè)特種行業(yè)許可證》(自貿(mào)區(qū)實行備案管理);(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關(guān)備案;2.從業(yè)人員管理情況(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責,抽查保安人員的身份情況;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;3.安全防范情況。(1)經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備,錄像資料至少保存2個月;(2)營業(yè)柜臺設(shè)置防護設(shè)施;(3)設(shè)置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱(柜、庫);(4)設(shè)置報警裝置;(5)門窗設(shè)置防護設(shè)施;(6)配備必要的消防設(shè)施及器材。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機抽查最近3個月內(nèi)辦理的5宗典當業(yè)務(wù),是否落實收當、續(xù)當、贖當查驗證件(照)制度,通緝協(xié)查核對制度,可疑情況報告制度,是否存在禁止質(zhì)押的當物,包括:依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財產(chǎn),贓物和來源不明的物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器,管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標志、制式服裝和器械,國家機關(guān)公文、印章及其管理的財物,國家機關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件,當戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財產(chǎn),法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財物。(2)是否如實記錄、統(tǒng)計質(zhì)押當物和當戶信息,并向公安機關(guān)報送備案。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。
清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的典當業(yè)經(jīng)營體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對槍支彈藥從業(yè)單位的檢查
不定向
1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機構(gòu)。4.槍支配備。5.管理臺賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護保養(yǎng)。9.槍支報廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對保安服務(wù)活動監(jiān)督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;
2、檢查保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況;
3、檢查保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實情況;
4、檢查從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;
5、檢查保安員及其服裝、保安服務(wù)標志與裝備管理情況;
6、檢查保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實情況;
7、檢查被投訴舉報事項糾正情況;
8、檢查保安培訓(xùn)機構(gòu)槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況。
清遠市轄區(qū)范圍內(nèi)保安服務(wù)活動的經(jīng)營體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
第一次/第二次對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、倉儲等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查
不定向
對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、倉儲等情況進行監(jiān)督檢查
行政轄區(qū)內(nèi)的所有易制毒化學(xué)品從業(yè)單位,每次抽取不少于10%的企業(yè)(如抽查對象少于2個,則按100%檢查)
5.1-12.31
清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對獲得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)許可證企業(yè)進行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)情況
已獲取
經(jīng)營性許可證企業(yè)
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-6-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-9-1
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄
清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司
2021-12-1
清遠市民政局
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃1
雙隨機抽查(社會組織管理科)
不定向
對社會組織是否按照章程規(guī)定制定相關(guān)制度、行業(yè)協(xié)會商會收費信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務(wù)范圍是否與登記情況一致等情況進行逐項檢查。
按4%的比例對轄區(qū)內(nèi)的社會組織開展抽查。
2021年5月至7月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市轄區(qū)內(nèi)建筑物、住宅區(qū)標準地名使用情況雙隨機抽查(基層政權(quán)和區(qū)劃地名科)
不定向
商品房預(yù)售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標準地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準事項的單位或企業(yè)
2021年7月至10月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市經(jīng)營性公墓雙隨機抽查(社會事務(wù)科)
不定向
1.是否存在違反規(guī)定預(yù)售活人墓情形;
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形;
3.殯葬服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容等是否在醒目位置予以公示,明碼標價。
按10%的比例對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性公墓開展抽查。
2021年5月至9月
清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃4
市轄區(qū)清遠市福利院執(zhí)法檢查(養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科)
定向
機構(gòu)內(nèi)人員生活狀況、機構(gòu)消防安全、食品安全等機構(gòu)安全生產(chǎn)情況
開展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠市民族宗教局
2021年度隨機抽查計劃1
對宗教活動場所的隨機抽查
不定向
宗教場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教活動場所
每季度開展不
少于一次
2021年度隨機抽查計劃2
對宗教團體的隨機抽查
不定向
宗教團體是否按批準文書開展宗教活動場所籌備建立工作,以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況
宗教團體、宗教活動場所
每季度開展
不少于一次
2021年度隨機抽查計劃3
對宗教教職人員的隨機抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動和涉外活動情況
宗教教職人員
每季度開展
不少于一次
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年度農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)藥有效成分含量、添加其他農(nóng)藥成分或禁限用農(nóng)藥成分
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度肥料監(jiān)督檢查
肥料監(jiān)督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質(zhì)量等情況
肥料生產(chǎn)經(jīng)營者
2021年11月底前
2021年度規(guī)范經(jīng)營檢查
農(nóng)藥經(jīng)營門店檢查
不定向
農(nóng)藥經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任落實情況,農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農(nóng)藥倉庫是否配備消防、通風(fēng)設(shè)備等農(nóng)藥經(jīng)營倉庫安全防范措施落實情況;高毒高風(fēng)險等限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況。
農(nóng)藥經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測等
生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子規(guī)范經(jīng)營檢查
種子經(jīng)營門店檢查
不定向
經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營檔案、品種審定、品種授權(quán)合同和種子標簽等
經(jīng)營門店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質(zhì)量監(jiān)管檢查
種畜禽生產(chǎn)企業(yè)檢查
不定向
無證生產(chǎn)經(jīng)營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標準、系譜檔案不全等
生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標等
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月底前
2021年度水生野生動物養(yǎng)殖加工情況的檢查
水生野生動物及其制品利用活動的監(jiān)督檢查
不定向
水生野生動物及其制品利用活動
利用水生野生動物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織
2021年11月底前
2021年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
隨機抽查
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口加工、經(jīng)營的單位、企業(yè)。
2021年全年
2021年度獸藥監(jiān)督檢查
全市獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
不定向
主要成分、含量、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生指標等
獸藥生產(chǎn)企業(yè)
2021年12月底
廣東省清遠市氣象局
2021年度氣象災(zāi)害防御重點單位抽查計劃
氣象災(zāi)害防御重點單位抽查
定向
對氣象災(zāi)害防御重點單位的抽查
在市本級氣象災(zāi)害防御重點單位名錄中抽取
2021年
2021年度對建設(shè)單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查計劃
對建設(shè)單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
定向
對建設(shè)單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查
在市本級2020年獲得雷電防護裝置竣工驗收行政許可的建設(shè)單位名錄中抽取
2021年
清遠市人力資源和社會保障局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的行政檢查
定向
人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的情況
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)
2021年4-6月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對各類用人單位(與勞動者建立勞動關(guān)系)工資支付情況檢查
定向
各類用人單位(與勞動者建立勞動關(guān)系)工資支付情況,保障農(nóng)民工工資支付制度落實情況
各用人單位、在建工程項目施工單位
全年
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
勞務(wù)派遣單位專項檢查
定向
勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況
勞務(wù)派遣單位
全年
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
各自轄區(qū)內(nèi)所有污染源作為隨機抽查對象,重點對被抽查單位防治污染設(shè)施運行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評、“三同時”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實情況進行抽查。
不定向
是否有環(huán)評審批、是否有環(huán)保驗收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴建項目及污染治理設(shè)施是否正常運行;
至少對本行政區(qū)25%的重點排污企業(yè)進行抽查,對本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進行抽查
每季度抽取
清遠市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機抽查
不定向
按照清遠市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單中的抽查事項開展
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術(shù)品經(jīng)營單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位、電影發(fā)行放映場所、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位、音像制品經(jīng)營單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)、出版物經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位、個體演員、個體演出經(jīng)紀人、文物經(jīng)營單位、文物保護單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點、導(dǎo)游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所定向抽查
定向
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所經(jīng)營行為監(jiān)督檢查
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
旅行社經(jīng)營行為定向抽查
定向
旅行社經(jīng)營行為專項監(jiān)督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠市煙草專賣局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠市煙草專賣局隨機抽查事項清單中登記事項檢查、經(jīng)營行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶自行開展抽查
2021年1月至12月
清遠市應(yīng)急管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
按照《清遠市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的重點檢查項目雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿(mào)、危化、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》確定的重點檢查企業(yè)名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
按照《清遠市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的一般檢查項目雙隨機不定向抽查
不定向
參照清遠市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿(mào)、危化、煙花爆竹、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)評價機構(gòu)五大抽查類別檢查
按照《清遠市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的一般檢查項目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進行開展抽查
2021年12月底前
清遠市郵政管理局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市郵政、快遞企業(yè)市場監(jiān)管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中快遞市場監(jiān)管事項檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管事項兩大抽查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
全市郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政用品用具市場監(jiān)管事項類別檢查
郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)
2021年8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項雙隨機抽查
不定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
集郵市場監(jiān)管事項雙隨機定向抽查
定向
參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中集郵市場監(jiān)管事項檢查類別檢查
集郵市場開辦者、集郵票品經(jīng)營者
2021年10月
清遠市住建局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
市區(qū)房地產(chǎn)估價、中介企業(yè)雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中房地產(chǎn)估價行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀行為、房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為三大抽查類別檢查
市區(qū)房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)
2021年3月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀行為、房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為雙隨機抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中房地產(chǎn)經(jīng)紀行為、房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對市區(qū)的企業(yè)自行開展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
房屋市政工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)抽查
不定向
參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機抽查事項清單中工程質(zhì)量安全抽查項目,以及抽查施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程,每季度隨機抽查工程不少于10宗
2021年每季度開展不少于一次
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
招投標市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中“招投標市場行為情況”事項抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市管項目進行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
建筑市場行為情況雙隨機抽查
定向
參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況”事項兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進行抽查
2021年3月至12月
清遠市發(fā)展改革局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
全市成品油經(jīng)營企業(yè)雙隨機定向抽查
定向
成品油經(jīng)營企業(yè)檢查
全市現(xiàn)有在營成品油經(jīng)營企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機定向抽查
定向
石油天然氣管道企業(yè)檢查
全市石油天然氣管道企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
重點用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能監(jiān)督檢查
重點用能企業(yè)(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
電力基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查
定向
供電、用電監(jiān)督檢查
電力基礎(chǔ)設(shè)施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能審查意見落實情況的監(jiān)督檢查
已完成節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查
定向
庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查
承儲企業(yè)
2021年4月
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
糧食承儲企業(yè)夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲企業(yè)
2021年7-8月
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
糧食收購監(jiān)督檢查(夏秋)
定向
收購監(jiān)督檢查
承儲企業(yè)
2021年4-12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
秋季糧油和物資安全生產(chǎn)檢查
定向
安全生產(chǎn)檢查
承儲企業(yè)
2021年10-12月
清遠市統(tǒng)計局
2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃1
2021年度房地產(chǎn)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。
全市房地產(chǎn)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃2
2021年度固定資產(chǎn)投資項目“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。
全市固定資產(chǎn)投資項目(統(tǒng)計調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃3
2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。
全市工業(yè)“四上”企業(yè)
(統(tǒng)計調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃4
2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。
全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃5
2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。
全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃6
2021年度服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。
全市服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃7
2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統(tǒng)計站2020年工作總結(jié)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會經(jīng)濟基本情況、部門例會記錄。
全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道
2021年3月至11月
清遠市市場監(jiān)督管理局
2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計劃
對自主申報地址企業(yè)的隨機抽查
定向
登記事項檢查
市局登記管轄的自主申報地址企業(yè)
2021年6月
對2019年度報告存在問題已責令改正企業(yè)的隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
2019年度報告存在問題已責令改正的企業(yè)
2021年7月至12月
對列入經(jīng)營異常名錄管理或嚴重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進行隨機抽查
定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經(jīng)營異常或嚴重違法失信名單的企業(yè)
2021年7月至12月
對市局登記管轄企業(yè)進行隨機抽查
不定向
登記事項、公示信息
市局登記管轄的企業(yè)
2021年7月至12月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查計劃
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第一期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年1月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第二、三期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年2-3月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第四期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年4月
對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第五期)
定向
登記事項
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年5月
2021年度團體(企業(yè))標準抽查計劃
全市自我聲明公開團體標準和企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標準定向抽查
定向
團體標準、企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標準自我聲明公開監(jiān)督檢查
全市企業(yè)和社會團體自我聲明公開的企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標準和團體標準
2021年10月
2021年度餐飲抽查計劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機定向抽查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查
對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場抽查計劃
全市食品銷售企業(yè)飛行檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查
對全市的食品銷售企業(yè)開展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經(jīng)營單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《特殊食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查
對全市的特殊食品經(jīng)營單位開展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃
全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查
定向
按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》項目檢查
對全市的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣領(lǐng)域雙隨機抽查工作計劃
清遠市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域企業(yè)雙隨機定向抽查
定向
參照清遠市市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單中開展對拍賣活動經(jīng)營資格的檢查
清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域的企業(yè)
2021年10月前
2021年度商標監(jiān)管抽查計劃
商標雙隨機抽查
定向
參照清遠市市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單中登記事項、商標行為抽查類別檢查
市級市場監(jiān)督部門登記的從事商標的企業(yè)
2021年4月至7月
商標雙隨機抽查(縣、市、區(qū)局)
不定向
1登記事項、商標行為。
2.商標印制行為是否符合《商標印制管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第31號)規(guī)定。
1.縣(市、區(qū))登記的商標的企業(yè);2.縣(市、區(qū))登記經(jīng)營商標印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監(jiān)管抽查計劃
廣告經(jīng)營者、廣告者規(guī)范經(jīng)營情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級監(jiān)管的事業(yè)單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機抽查工作計劃
特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗充裝單位年度監(jiān)督檢查
定向
對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查
對全市的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(使用)企業(yè)監(jiān)督檢查
化妝品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)
2021年4月至12月
化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)
2021年4月至12月
2021年度產(chǎn)品質(zhì)量雙隨機抽查工作計劃
2021年清遠市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
定向
重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
按照《2021年清遠市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃》產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)
2021年10月前
2021年清遠市工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)雙隨機檢查
不定向
工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)許可資格檢查
轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)
2021年12月前
2021年度特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
定向
對特種設(shè)備使用單位開展日常監(jiān)督檢查
全市特種設(shè)備使用單位
2021年4月至12月
清遠市自然資源局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)
不定向
建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
規(guī)劃條件核實
不定向
規(guī)劃條件核實是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
建設(shè)工程驗線
不定向
建設(shè)工程驗線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進行
建設(shè)單位
2021年3月至12月
清遠市財政局
政府采購監(jiān)督檢查計劃
政府采購機構(gòu)監(jiān)督檢查
定向
清遠市政府采購業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)情況
檢查對象名錄庫的10%-30%,近三年內(nèi)檢查過的機構(gòu)不再重復(fù)檢查。
每年按照財政部下發(fā)的檢查工作計劃開展
清遠市水利局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
對用水單位、個人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
不定向
對用水單位、個人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
城市供水企業(yè)
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
對河道采砂的監(jiān)管
不定向
1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準的范圍、作業(yè)方式等實施
河道管理范圍內(nèi)采砂的單位/個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
對編制洪水影響評價報告非防洪建設(shè)項目的行政檢查
不定向
1.是否按規(guī)定編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經(jīng)審查批準開工建設(shè)
2.防洪工程設(shè)施是否未經(jīng)驗收即將建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用
3.是否按照許可要求實施建設(shè)
4.是否將施工安排告知河道主管機關(guān)
建設(shè)單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設(shè)單位(項目法人)安全責任
2.直管水利工程施工單位安全責任
直管水利工程建設(shè)單位、勘察(測)單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃5
對水利施工圖設(shè)計文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關(guān)規(guī)定使用水利施工圖設(shè)計文件;
2.是否有其他違反規(guī)定行為
水利施工圖設(shè)計文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃6
對水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設(shè)項目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經(jīng)批準或者不按照批準要求在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目
水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設(shè)項目單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃7
對水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級)的行政檢查
不定向
1.是否符合資質(zhì)等級標準;
2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的行為;
3.是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;
4.是否按照有關(guān)標準和規(guī)定進行檢測;
5.是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章,質(zhì)量檢測報告是否真實;
6.儀器設(shè)備的運行、檢定和校準情況;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級)
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃8
對電子招標投標活動的行政檢查
不定向
1.必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的
2.招標人或招標機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,招標人與招標機構(gòu)、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的
3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的
4.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的
5.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的
6.招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的
7.招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的
8.依法必須招標項目不按法律法規(guī)招標公告和公示信息的
9.預(yù)審文件或者招標文件發(fā)售是否符合規(guī)定
10.項目審批、核準部門是否依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式
11.是否提交書面報告
12.是否及時報告公共資源交易活動中違法違規(guī)行為
13.資質(zhì)資格、信用獎懲、項目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網(wǎng)公開
14.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的
15.中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的
16.中標人不履行與招標人訂立的合同的,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的
17.為招標人指定招標機構(gòu)
18.投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴
進行招標投標單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃9
對已批復(fù)水利基建項目初步設(shè)計文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復(fù)的初步設(shè)計文件實施
水工程建設(shè)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃10
對水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政檢查
不定向
是否存在未經(jīng)批準或不按照批準要求在在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為
在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位、個人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃11
對單位/個人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可,是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施
3.申請人是否隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證
4.是否拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)
5.是否不按照規(guī)定報送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求
6.是否安裝計量設(shè)施;計量設(shè)施是否合格或者運行正常;安裝的取水計量設(shè)施是否正常使用,或者是否擅自拆除、更換取水計量設(shè)施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取水計量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計量數(shù)據(jù)
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃12
對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產(chǎn)建設(shè)項目是否按照規(guī)定編報(變更)水土保持方案
2.生產(chǎn)建設(shè)項目是否按照經(jīng)批準的水土保持方案落實水土流失防治責任
3.生產(chǎn)建設(shè)項目是否違反水土保持設(shè)施驗收規(guī)定
生產(chǎn)建設(shè)單位/個人
2021年11月底前
清遠市司法局
2021年度雙隨機抽查工作計劃1
律師事務(wù)所“雙隨機”監(jiān)管抽查
定向
現(xiàn)場查看機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況:①查看機構(gòu)建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度,(包括基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)相關(guān)內(nèi)容公示等)。②查看機構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立,包括人員管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、檔案管理(聘用制度、聘用其他工作人員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執(zhí)業(yè)制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、重大、復(fù)雜、疑難案件集體討論和報告制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、收費管理制度、納稅制度、基金制度等)。③隨機抽取2020年業(yè)務(wù)檔案10份進行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時,業(yè)務(wù)文書材料是否齊全等,是否按年度一案一卷、一卷一號。
對轄區(qū)內(nèi)的4家以上的律師事務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃2
基層法律服務(wù)所“雙隨機”監(jiān)管抽查
定向
①經(jīng)營資質(zhì)(應(yīng)當具備規(guī)定條件);②經(jīng)營行為(建立會議制度等執(zhí)業(yè)工作制度,健全財務(wù)管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴查處、人員獎懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報告、檢查、監(jiān)督、考評、收費管理、業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)部管理制度)。
對轄區(qū)內(nèi)2家以上的基層法律服務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機抽查工作計劃3
司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機”監(jiān)管抽查
定向
經(jīng)營資質(zhì);經(jīng)營行為。
按不低于10%的比例對轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機抽查工作計劃4
公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機”監(jiān)管抽查
定向
公證機構(gòu)保持法定設(shè)立條件的情況;公證機構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當報批或者備案事項的情況;公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況;公證質(zhì)量的監(jiān)控情況(現(xiàn)場隨機抽取30份2021年辦理的公證案卷);法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。
按不低于10%的比例對轄區(qū)內(nèi)的公證機構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
清遠市教育局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
監(jiān)督檢查學(xué)生資助工作
定向
落實學(xué)生資助工作情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
學(xué)校招生、辦學(xué)檢查
定向
招生管理工作、規(guī)范辦學(xué)行為情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
國家稅務(wù)總局清遠市稅務(wù)局
2021年度雙隨機抽查工作計劃
清遠市重點稅源企業(yè)雙隨機抽查
不定向
納稅人履行納稅義務(wù)和其他稅法遵從情況
清遠市重點稅源企業(yè)
1 指導(dǎo)思想與目標任務(wù)
以人為本,充分調(diào)動廣大員工的生產(chǎn)積極性,建立科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面落實生產(chǎn)責任制,構(gòu)建和諧的生產(chǎn)關(guān)系,建立安全高效的生產(chǎn)體系,實施標準化生產(chǎn),建成生態(tài)示范果園。
2 管理體制
實行,承包期一定2~4年,面積33.3hm2以上的果園分工區(qū)管理,每個工區(qū)管理27hm2左右的果樹,工區(qū)下面分戶管理,每戶管理3~5hm2的果樹。實行以樹定人、定經(jīng)費,工區(qū)主任定額責任制,確定不同樹齡果樹的生產(chǎn)經(jīng)費。
2.1 費用核定 核定各種肥料施用量、農(nóng)藥費、工區(qū)費和人工管理工資。人工管理工資又分為不同樹齡樹種的管理工資和不同年份的產(chǎn)量工資。
2.2 聘用工區(qū)主任、承包人員的基本條件 工區(qū)主任需具有高中以上文化程度,思想品德好,有一定的組織指揮能力,有種果樹及生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗。承包人員年齡在40~60歲的中年男女,身體健康,能長住工區(qū),有一定的生產(chǎn)技能,誠實守信,人員來源是向社會公開招聘,以夫妻家庭式為宜。
2.3 工區(qū)主任的職責 管理本工區(qū)生產(chǎn)工人,組織果樹生產(chǎn),落實各項技術(shù);負責本工區(qū)生產(chǎn)供應(yīng),產(chǎn)品收送,結(jié)算傳遞、成本核算;負責本工區(qū)員工的教育、培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)及公司規(guī)章制度的執(zhí)行;負責本工區(qū)安全保衛(wèi);負責觀察記錄及反映本區(qū)病蟲情況;其它有關(guān)事務(wù)。
3 具體管理辦法
統(tǒng)一指揮,目標管理,責任到人,采取按月預(yù)發(fā)工資的形式,年終總結(jié)算。實行“五定工資”。即定工資、定投入、定任務(wù)、定質(zhì)量、定獎賠。
3.1 定工資 承包人員每人每月預(yù)發(fā)工資,由工區(qū)主任按月編制工資表,公司領(lǐng)導(dǎo)審核,財務(wù)發(fā)放,年終時結(jié)算。工資總額由2部分組成:管理工資、產(chǎn)量工資。管理工資按樹齡核定,不同樹齡不同單價;產(chǎn)量工資按正品果和次果核定,質(zhì)量不同單價不同。
3.2 定投入 根據(jù)安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目標,總農(nóng)藝師和公司領(lǐng)導(dǎo)制定果園生產(chǎn)物資投入計劃。生產(chǎn)物資投入計劃必須按照確保果樹正常生產(chǎn)的原則進行預(yù)算,并統(tǒng)一采購,統(tǒng)一發(fā)放。各工區(qū)生產(chǎn)物資單獨核算,工區(qū)必須嚴格把關(guān),確保生產(chǎn)物資投入在果樹上。
3.3 定任務(wù) 由公司按照工作計劃,下達各階段工作任務(wù),技術(shù)要求,完成時間等,各工區(qū)承包戶必須不折不扣、保質(zhì)保量完成各項任務(wù),絕不拖延。生產(chǎn)任務(wù)包括:①管理果樹質(zhì)量:栽管1年生果樹1400株/人,2年生果樹1300株/人,3年生果樹1200株/人,4年生果樹1100株/人,5年生果樹1000株/人,6年生果樹900株/人,7年生及以上果樹800株/人;②果樹栽培管理所包含的工作主要有:定植、抗旱、擴穴、施肥、病蟲害防治、抗災(zāi)保樹、修剪、采果、樹體保護、栽種綠肥、除草、培土、涂白、果實裝車等;③轄區(qū)內(nèi)果園梯坡、路溝、水利及其它設(shè)施的一般性維護,護林守地、安全保衛(wèi)等。
3.4 定質(zhì)量 ①各道工序或項目的工作質(zhì)量,每季度進行1次綜合考評;②制定果樹生長要達到的葉色、樹形、樹勢及冠幅等指標。
一、上半年主要工作開展情況
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進領(lǐng)導(dǎo)干部“”問題轉(zhuǎn)變。
按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,縣社從2月份開始,開展了以為民務(wù)實清廉為主題,以貫徹中央八項規(guī)定和省委六個嚴禁為切入點,以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動。縣社在教育實踐活動中,以“執(zhí)行力鍛造年”建設(shè)為重點,以建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”為載體,整頓“”為主要內(nèi)容,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題,開展批評兩個環(huán)節(jié)的開展,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,強化了宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,促進機關(guān)“”問題的改變。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,參與了一系列“五水共治”活動:圍繞實現(xiàn)“綠色土壤、潔凈水源、生態(tài)作物”的目標,積極參與市供銷社組織開展的以農(nóng)藥包裝廢棄物收集、減少農(nóng)業(yè)面源污染為重點的“田園清潔行動”,配合市社在金竹鎮(zhèn)百勝村建起了**縣第一支“五水共治志愿者服務(wù)連”; 赴聯(lián)系村西畈鄉(xiāng)西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、財政等部門,共商農(nóng)田廢棄物及(農(nóng)藥包裝)處置,推進我縣“五水共治”和“五美**”建設(shè),使“五水共治”深入人心,真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。
(二)加強基層組織體系建設(shè),夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
1、引入全方位服務(wù)理念,打造好服務(wù)功能齊全的綜合服務(wù)社。今年以來,縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務(wù)社率先通過增加服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,延長服務(wù)時間,延伸服務(wù)觸角,更好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務(wù)的作用。一是積極提供農(nóng)資技術(shù)服務(wù),為農(nóng)戶提供小農(nóng)機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務(wù),為農(nóng)民提供快捷、方便、實惠的農(nóng)資服務(wù)。三是實行24小時全天候服務(wù),做到只要客戶需要,保證隨到隨買;遇上困難農(nóng)戶,還實行賒銷記帳,待農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)后還款,盡力滿足農(nóng)民的需要。四是積極了解農(nóng)戶需求變化,及時提供高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)資商品,自春耕備耕工作開展以來,以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務(wù)社就銷售高效低殘肥料農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及防汛物資等100多噸,為偏遠山區(qū)春耕生產(chǎn)助了一臂之力。
2、繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)合作社在組織農(nóng)民方面的重要作用,按照示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的要求,進一步提升和規(guī)范原參辦、對接的專業(yè)合作社,增強組織化程度,注重專業(yè)社品牌建設(shè)。上半年,組織下屬專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)參加省社、省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省微茶樓文化發(fā)展協(xié)會主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動,**遂紅茶業(yè)廠“ 遂紅”牌、**縣天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優(yōu)勝獎,進一步把**優(yōu)質(zhì)紅茶推向市場。組織**綠都竹筍產(chǎn)銷專業(yè)合作社和**天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社參加市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會組織的“XX年新春年貨節(jié)”。既展示了我縣的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,也為麗水市區(qū)廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。
(三)加強農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。
1、充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作,做到早部署,早落實,做好農(nóng)資商品儲備,發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,積極組織采購,調(diào)整充實庫存,力保春耕農(nóng)資市場貨源充足,今年上半年庫存肥料3082噸,超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務(wù);二是加強有機肥配送中心建設(shè),完善原有農(nóng)資配送網(wǎng)點改造,增加有機肥配送服務(wù),滿足我縣廣大農(nóng)民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求,**縣惠農(nóng)有機肥業(yè)有限公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)10個有機肥配送點,完善了有機肥配送網(wǎng)絡(luò),為我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。三是按照我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,積極幫助綠金生態(tài)有機肥廠營銷服務(wù),擴大銷售,促進我縣有機肥的推廣使用;四是結(jié)合群眾路線教育實踐活動,聯(lián)合科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門,開展科技助推春耕備耕活動,活動于2月26日在應(yīng)村鄉(xiāng)舉行,縣供銷社向**仙女山原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社贈送有機肥3000公斤,**縣保豐農(nóng)資有限公司派出技術(shù)人員到現(xiàn)場進行技術(shù)咨詢,解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發(fā)放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關(guān)宣傳資料200多份,**綠金生態(tài)有機肥廠也到現(xiàn)場進行有機肥使用宣傳推廣。6月4日,邀請浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員,會同縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員,來到王村口鎮(zhèn)石筍頭村指導(dǎo)四季豆種植農(nóng)戶,科學(xué)合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風(fēng),**供銷社還聯(lián)系省社向我縣北界鎮(zhèn)的味優(yōu)特紅提專業(yè)合作社贈送復(fù)合肥10噸。
(四)加強社有資產(chǎn)經(jīng)營管理,提升資產(chǎn)運營效益。
通過溝通協(xié)商,今年5月12日,**供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶**大廈,標志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手**,這是“肯德基”落戶**的首家直營店,也是繼青田、龍泉之后,落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經(jīng)營,總投資500多萬元。“肯德基”的入住,最大限度地發(fā)揮社有資產(chǎn)的效能,盤活資產(chǎn),實現(xiàn)保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環(huán)境、具有重要現(xiàn)實意義。
(五)加強安全維穩(wěn)工作,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
一是突出重點,加強日常安全督查,抓好出租房及所屬企業(yè)安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時限期整改。三是強化責任、落實到人,縣社每年都與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責任狀,切實做到工作有人抓,責任有人擔。四是按照縣政府的統(tǒng)一部署,縣供銷社開展全系統(tǒng)危舊房安全大排查工作,排查對象以老樓危樓為主,包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全,檢查老舊房屋責任主體是否明確,日常管理,、制度、措施是否落實,通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳,掌握了危舊房的基本情況,為我縣危舊房改造提供了基礎(chǔ)依據(jù)。五是加強系統(tǒng)維穩(wěn)工作。供銷社所面臨的維穩(wěn)形勢依然非常嚴峻,今年又恰逢中央兩會召開,對維穩(wěn)工作增加很大壓力,縣社努力做好環(huán)節(jié)各項工作,進行重點對象和不穩(wěn)定因素的排查處理,化解矛盾和糾紛,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確保供銷系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
二、下半年工作計劃
1、為提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的組織化程度,幫助從業(yè)人員的提升專業(yè)技能。下半年縣社將繼續(xù)和省經(jīng)貿(mào)學(xué)院聯(lián)合爭取舉辦一期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn),以提升我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;同時縣社將積極組織人員參加市社舉辦的各類培訓(xùn)班。
【關(guān)鍵字】醫(yī)院 后勤管理 編制人員 隊伍建設(shè) 增強節(jié)支 信息化管理
【Abstract】County general hospital logistics management is an important part of hospital management. The hospital logistics management as a hospital guarantee and support system, assist in medical treatment, service is broad, permeate all aspects of medical treatment activity, the teaching and the scientific research task, occupied a very important position.The hospital logistics management level, directly affect hospital medical quality and economic benefit. Therefore, the hospital rear service industry will become the cure of the affected the deepest medical extended one of industry. How to improve hospital logistics management level, is all hospital managers in the presence of an important topic.This paper analyzes the cure of the new policy hospital rear service industry will face challenges, points out that the hospital logistics management system change needs, and to further explore the hospital logistics management mode reform of the breaking point.
【Key words】Hospital ,Logistics management,Prepare staff,Team construction,Enhance earnings,Information management
引言
在新醫(yī)改醫(yī)院后勤管理必須適應(yīng)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的要求,主要改善和提高后勤服務(wù)意識、質(zhì)量,更好的服于臨床醫(yī)療、教學(xué)、科研、服務(wù)患者。尋求探索降低整體建設(shè)、服務(wù)成本為主體。我院總務(wù)后勤部門積極探索后勤管理、保障、服務(wù)的新機制,努力提高后勤管理水平,提升保障能力,加強成本核算管理,以節(jié)支為重點的管理模式,為醫(yī)院實現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。總務(wù)后勤部門陸續(xù)推出多項管理服務(wù)新舉措,為醫(yī)院改革保駕護航。 醫(yī)院后勤工作的服務(wù)對象是醫(yī)療臨床一線工作人員和就醫(yī)的患者,是整個醫(yī)院正常工作的保障供給體系。醫(yī)院后勤涉及物資供應(yīng)、全院的供電、供水、供汽、供暖、設(shè)備維修、房屋修建、營養(yǎng)食堂、職工食堂、車輛運輸、衣物洗滌、電梯、電話及污水污物處理、醫(yī)療廢異物管理、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、集中浴室等工作,工種多、技術(shù)強、范圍廣,大至基建維修工程,小至一針一線,包羅萬象,都包含著節(jié)支的含義。隨著醫(yī)院先進技術(shù)和管理不斷引進,患者多樣化服務(wù)的需求越來越高,后勤工作涉及的層面越來越廣,近年來醫(yī)院后勤管理逐步走向社會化,在新形勢下作好醫(yī)院的后勤工作,需要不斷深化以下幾方面:
1、完善規(guī)章制度、明確崗位職責
后勤管理是對保證醫(yī)療一線的后勤支持系統(tǒng)的綜合管理,其對象包括物資、后勤設(shè)備、基本建設(shè)和后勤服務(wù)自身,要根據(jù)各班組的工作特點,建立健全相應(yīng)的工作制度和崗位職責,才能科學(xué)管理。因此修訂完善的后勤各項工作與考核制度,獎勤罰懶,才能不斷提高管理水平。做到在落實醫(yī)院后勤工作過程中有據(jù)可依,有章可循,明確各自的崗位職責,樹立一切從醫(yī)療工作需要出發(fā),主動服務(wù)于臨床一線,服務(wù)于病患者的意識和觀念,增加自身的工作責任感和使命感。
2、實行醫(yī)院后勤服務(wù)目標管理責任制
2.1制定目標。通過分析醫(yī)院后勤近幾年的任務(wù)完成情況,收支狀況及與達成目標的各種相關(guān)因素,制定本年度的目標,并根據(jù)目標定出易于執(zhí)行和成本控制的計劃,并逐級分解,按照醫(yī)院科室班組個人的層次,形成目標責任體系。
2.2賦以責權(quán)。在制定目標的過程中,明確目標體系中各層次人員的責任、權(quán)利。落實到班組或個人的目標,都明確目標的直接責任者和管理監(jiān)督者,以便檢查與控制。科室管理流程圖、班組管理流程圖、日常工作處置流程圖上墻,做到工作程序規(guī)范、工作職責明了、督查檢查有效。
2.3實施與調(diào)控。目標體系制定后,上下級之間通過簽訂目標責任書,落實目標的實施。后勤管理考核組定期進行階段性檢查控制,并將檢查情況反饋給執(zhí)行部門,以糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。
2.4考評與獎懲。后勤管理考核組分階段性和期終考評。根據(jù)目標責任協(xié)議簽訂的目標考評內(nèi)容與指標先由責任者自評,然后由考核組最后評定績效,按量化后的評分,作為獎懲的依據(jù)。
3、加強后勤人才隊伍建設(shè);提高管理人員素質(zhì)
3.1醫(yī)院應(yīng)十分重視選派有敬業(yè)精神和后勤管理經(jīng)驗的人才充實到后勤領(lǐng)導(dǎo)崗位。在招用人員時同時考慮后勤專業(yè)技術(shù)人員遞增與補充。其次,醫(yī)院應(yīng)把后勤人員的技術(shù)職稱、考級問題等納入正常考核工作范圍,只有充分關(guān)心他們的切身利益才能充分調(diào)動其工作積極性。要重視增強后勤群體的凝聚力:一方面要形成一種尊重后勤人員勞動的輿論傾向:另一方面要努力改善后勤職工的工作條件和生活待遇。目前,各個醫(yī)院后勤職工的工資標準普遍偏低,因此對后勤職工進行工作目標完成情況,執(zhí)行資歷機制調(diào)動后職工的積極性。同時要妥善處理好后勤人員與醫(yī)務(wù)人員的人際關(guān)系和諧關(guān)系是影響后勤系統(tǒng)凝聚力的重要因素。
3.2提高職工素質(zhì)可以歸納為三個方面:一是進行必要的思想教育:采取“寓教于文、寓教于樂”等多種形式,如定期組織后勤職工外出參觀學(xué)習(xí),進行有關(guān)法律、經(jīng)濟、生活等方面的講座,二是加強崗位培訓(xùn),加大對后勤職工培養(yǎng)教育力度,提高科學(xué)技術(shù)水平,鼓勵員工參加各類技術(shù)培訓(xùn)、進行等級及職稱考試,采取多種形式學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù),提高后勤管理人員的工作技能,三是醫(yī)院后勤每個職工必須增強“一體化”服務(wù)意識,以整體利益為重,顧全大局,服從全局,并且注重每一個細節(jié),否則會“一步走錯,全盤皆輸”。而后勤職工要增強“一體化”服務(wù)意識就必須不斷樹立信心實現(xiàn)自我加壓,在工作中做到八個字,主動、熱情、耐心、周到,這是服務(wù)藝術(shù)中最基本的要求,也是總務(wù)后勤優(yōu)質(zhì)服務(wù)所要追求的理想境界。
4、實施科務(wù)會制度,加強與各班組、醫(yī)療科室間的溝通與聯(lián)系
4.1每周召集班組長與各專業(yè)公司召開科務(wù)會,傳達上級和醫(yī)院工作的指示和決議,討論科室工作計劃,小結(jié)近期工作,布置今后任務(wù),研究解決工作中出現(xiàn)的問題。由各班組長與相關(guān)專業(yè)負責人以點帶面,向下傳達會議要求,做到事有人管,活兒有人干。
4.2堅持與臨床、醫(yī)技科室建立暢通的溝通管道,及時、有效地收集各科室的需求,將處理問題的意見及時反饋給相關(guān)科室。后勤工作人員要建立良好的職業(yè)道德規(guī)范。應(yīng)當高度認識后勤工作在整個醫(yī)院工作中的重要作用,后勤職工特別是“窗口”職工中建立良好的職業(yè)道德規(guī)范。經(jīng)常深入病房、門診和科室了解臨床一線存在的問題和面臨的困難,各班組主動查房巡視,在第一時間解決臨床發(fā)生的問題,做到想臨床之所想,干臨床之所需。縮短與被服務(wù)者之間的心理距離,使醫(yī)患人員對后勤人員產(chǎn)生信任感和親切感。
5、建立有效的運行機制
后勤社會化是解決醫(yī)院后勤運行高成本、低效率、低質(zhì)量的必由之路。醫(yī)院后勤改革的好處是推動了后勤成本核算,促使能源節(jié)約,延長設(shè)施設(shè)備的使用壽命,而且后勤服務(wù)外包使本院職工崗位危機感陡增,促使后勤服務(wù)更加主動、優(yōu)質(zhì)和高效。由于醫(yī)院后勤管理涉及范圍廣,在一些適宜引入市場競爭機制的班組中,適時引進優(yōu)勢明顯、服務(wù)優(yōu)、信譽高的專業(yè)公司,將物業(yè)及配套設(shè)施管理、電梯維保、保安保潔、氧氣負壓站管理、各類垃圾處理等后勤服務(wù)項目均交給專業(yè)公司管理經(jīng)營,后勤管理人員監(jiān)督并協(xié)同其工作。
6 加強成本控制、做足精細化管理
6.1 新醫(yī)改對于后勤管理的重心必須加強成本控制改革,醫(yī)院把部分工作推推向社會,如洗衣房設(shè)備及附屬設(shè)施交給專業(yè)洗滌中心服務(wù),被服的破損及報廢可由社會洗滌中心承擔,醫(yī)院只支付被服使用費,這樣可以節(jié)省設(shè)備的使用、維修費用,減少開支。服務(wù)公司提供后勤保障,醫(yī)院負責對工作的完成情況進行監(jiān)督與質(zhì)量控制。
6.2環(huán)境綠化可以交社會綠化部門進行服務(wù),從環(huán)境綠化工程,到日常管理,花卉培植和更新,醫(yī)院每年按醫(yī)院規(guī)劃只需與綠化公司簽訂相關(guān)合同,院方只負責對環(huán)境綠化管理的監(jiān)督,這樣節(jié)省了人工、肥料等費用的支出,有效減輕了后勤工作的壓力。
6.3職工公寓可根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有條件,改善公寓設(shè)施,實行規(guī)范化的公寓式管理和服務(wù),也可對進修科研人員開放,為醫(yī)院吸納人才提供條件。
6.4與醫(yī)院簽訂常年維修管理責任書。其職能是負責全院房屋、道路、設(shè)備的修理和保養(yǎng),保證水道、電道、汽道、路道的暢通,做到發(fā)現(xiàn)問題就地解決,急活隨叫隨到,零活不過夜,保障醫(yī)院的正常運作。完善大型儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)制度,落實專人負責,定期檢查維護,確保設(shè)備運行正常。
6.5交通保障采取定額承包的方式,減少醫(yī)院在車輛更新、維修保養(yǎng)、高速公路費、油料、保險、肇事貼付、車勤人員工資等方面的支出,有效制約了后勤物資使用中的鋪張浪費。
6.6 膳食服務(wù)采取市場經(jīng)營的方式,增加主副食花色品種,改變售飯方式,提高售飯效率,整頓餐廳衛(wèi)生環(huán)境。
6.7 后勤物資管理,后勤物資進行信息化的管理,通過引入HIS系統(tǒng)、建立物資用品數(shù)據(jù)庫、對物品采購、出入庫、領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)有效的信息化管理等方法,使庫管人員能隨時了解庫存的詳細情況,合理運用資金調(diào)配采購數(shù)量、采購計劃可提高工作效率,降低產(chǎn)生人為差錯的概率,滿足庫房動態(tài)化管理的需要。
7、增強節(jié)支能力,大力推進節(jié)能減排,努力創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院
加強水、電、暖氣設(shè)施的管理與房屋維修,水、電、暖氣、房室維修成立專業(yè)管理維修,大力提倡使用節(jié)能產(chǎn)品,有效控制和節(jié)約利用能源,提高供水供電保障能力和節(jié)水節(jié)電效益。科學(xué)合理調(diào)配水電資源,有計劃地維修和改造陳舊老化的供電線路和供水管網(wǎng)。自覺節(jié)約用水用電,嚴格控制浪費,杜絕“常流水”、“長明燈”現(xiàn)象。要充分運用智能化管理手段加強路燈、辦公區(qū)域、醫(yī)療區(qū)域等場所的照明管理,消除“常流水”、“長明燈”現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行夏、冬季空調(diào)使用規(guī)定,減少用電損耗,保證醫(yī)療、教學(xué)的水電使用。做好各類水電數(shù)據(jù)的收集、整理和比較分析等基礎(chǔ)性工作,做好水電責任管理、計劃管理、安全管理,積極開展節(jié)約能源和水資源工作,建立節(jié)能組織,完善節(jié)約用水、用電的各項規(guī)章制度。做好創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院的后勤管理工作,積極開展節(jié)水、節(jié)電的宣傳教育工作,強化節(jié)能意識,樹立厲行節(jié)約的觀念,努力形成節(jié)約資源、勤儉辦事、反對浪費的良好風(fēng)尚,并使之成為全院員工的廣泛共識和自覺行動,切實降低醫(yī)院運行成本。
8、實施信息化的管理
醫(yī)院數(shù)字化是目前國家衛(wèi)生信息化發(fā)展的重點之一,也是國內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的新興熱點,沒有現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理將面臨許多難以逾越的困難。因此,要充分利用信息資源,高度重視醫(yī)院后勤保障信息化建設(shè)工作,依托電子信息平臺和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,充分利用信息通道和反饋管道,建立高效快捷的“信息走廊”,提高工作效率和經(jīng)濟效益,為運行環(huán)境的全面優(yōu)化提供有力的保障。以醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),以計算機硬件為基礎(chǔ),以醫(yī)院局域網(wǎng)絡(luò)為平臺,利用OA自動化辦公系統(tǒng),通過對現(xiàn)有的工作流程進行優(yōu)化升級,用信息化的手段對醫(yī)院后勤進行科學(xué)合理的管理將是今后發(fā)展的必然趨勢。
總之,醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院管理鏈中的重要環(huán)節(jié),醫(yī)院的后勤工作是全院工作正常運行的基礎(chǔ)和保障。科學(xué)合理地管理好后勤工作,能保障醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,對提高醫(yī)院的綜合競爭力具有重要的作用。積極探索提高醫(yī)院后勤管理水平、創(chuàng)新后勤工作機制、提升后勤保障能力和質(zhì)量,為醫(yī)院實現(xiàn)科學(xué)、和諧發(fā)展提供堅強的基礎(chǔ)保障,是醫(yī)院后勤工作的關(guān)鍵所在,是為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)后勤管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、國際化,建設(shè)和諧平安醫(yī)院提供保障的必由之路。各級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)設(shè)立后勤管理職能部門監(jiān)督指導(dǎo)下級工作。醫(yī)院內(nèi)設(shè)大病區(qū)應(yīng)配后勤管理員專職抓后勤事務(wù)。當然各級醫(yī)院的內(nèi)在功能有所不同,根據(jù)各醫(yī)院自己的管理模式調(diào)整改革,適宜本醫(yī)院的發(fā)展達到新醫(yī)改意義。
一.項目區(qū)基本情況
1.項目單位名稱: ***縣***肉兔專業(yè)合作社
2. 發(fā)展歷程,主營業(yè)務(wù),人員結(jié)構(gòu)等基本情況介紹
***縣***肉兔專業(yè)合作社位于***省***縣仲村鎮(zhèn)車莊,專業(yè)從事規(guī)模化肉兔繁育、養(yǎng)殖和肉兔飼料加工,是目前中國最大的養(yǎng)殖設(shè)施最完善的肉兔養(yǎng)殖基地。
合作社的基地始創(chuàng)于2008年,營業(yè)占地7萬平方米,注冊資本320萬元。 基地建設(shè)有肉兔養(yǎng)殖場、飼料廠、獸醫(yī)實驗室、無害處理區(qū)、管理辦公區(qū)及后勤基礎(chǔ)設(shè)施。養(yǎng)殖區(qū)是按對歐盟出口肉兔原料生產(chǎn)廠的標準建設(shè)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)。基地根據(jù)歐盟獸醫(yī)組織和國家質(zhì)檢總局要求。目前存欄商品兔10萬只,種兔5萬只,可年出欄商品成兔60萬只,主要供應(yīng)歐盟出口兔肉專業(yè)生產(chǎn)廠活兔原料。
基地在2008年經(jīng)過***省出入境檢驗檢疫局兔源基地檢查驗收,并通過歐盟實地考察驗收,確定注冊為中國對歐盟出口合格兔源提供地。基地配套建設(shè)飼料廠、獸醫(yī)實驗室、化驗室同屬省質(zhì)監(jiān)局檢驗合格備案,是國內(nèi)僅有的幾家對歐出口兔肉的備案養(yǎng)殖基地之一,示范區(qū)養(yǎng)殖基地是中國最早、規(guī)模最大、管理最完善的肉兔繁育養(yǎng)殖基地。基地總資產(chǎn)2525萬元。
3. 法人代表基本情況
公司法人代表王軍訪,1998年至2001年,***教育學(xué)院接受大學(xué)教育,自2008年擔任企業(yè)法人代表。
二.當?shù)叵嚓P(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢分析
項目區(qū)位于沂蒙山區(qū)南部***縣,地處北緯34°37至35°06東經(jīng)117°41至118°18之間,海拔高度為30-50米,境內(nèi)地形為半山區(qū)平原,屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤大陸性氣候,年平均日照為2413小時,年平均降雨量859.6毫米,山高草茂,飼料資源豐富,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨厚的條件。***大蒜及蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢及豐富的秸稈資源***縣是農(nóng)業(yè)大縣,擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,由著名的***大蒜、牛蒡等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。近年來蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅速,全縣蔬菜種植面積已達65萬畝,年產(chǎn)各種蔬菜30億公斤,其中大蒜30萬畝,大棚蔬菜30多萬畝。
***蔬菜已遠銷全國各地,并走上了國際市場,成為聞名全國的“***南菜園”、“***洋菜園” 2002年***縣被國家標準化管理委員會列為全國農(nóng)業(yè)標準化(無公害蔬菜)生產(chǎn)示范區(qū)。全縣糧食總產(chǎn)連年穩(wěn)定在50萬噸左右,建設(shè)各類標準化生產(chǎn)基地100萬畝,被評為國家標準化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“全國蔬菜產(chǎn)業(yè)十強縣”、“中國果菜無公害十強縣”、“中國果菜加工十強縣”。省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達到6家、8家。“***大蒜”獲得了國家質(zhì)檢總局“地理標志產(chǎn)品保護”和“原產(chǎn)地證明商標”
三.項目發(fā)展規(guī)劃
1. 兔肉是優(yōu)質(zhì)高檔食品,其品質(zhì)細嫩、味道鮮美、營養(yǎng)豐富。因其能保持原有的色澤、風(fēng)味獨特、清淡可口,是國人的傳統(tǒng)肉食之一,自古就有“飛禽莫如鴿,走獸莫如兔”的諺語,被推為“肉中珍品”。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)對牛、羊、豬、馬、驢、鹿、駱駝、雞、鴨、兔等十種肉類所做的檢測,兔肉的蛋白質(zhì)、氨基酸、礦物質(zhì)含量最高,而脂肪、膽固醇、氨類含量最低,故稱“三高三低”。據(jù)《本草綱目》記述,兔肉能“補中益氣”、“熱氣濕痹、止渴健脾”。目前兔肉在發(fā)達國家非常流行,消費增長迅速,被稱作美容保健食品,公認為二十一世紀最佳肉類,消費潛力極為巨大。近年來,國際市場對有機食品的需求日益增長,特別是對低脂肪、高營養(yǎng)的兔肉食品需要更為突出。歐盟、瑞士、日本、中東等國家和地區(qū)每年都要從中國進口大量的兔肉食品。據(jù)2010年統(tǒng)計,歐盟市場年銷售兔肉食品5萬噸。其中30%以上來源于中國進口。基地建成后年供應(yīng)能力僅有4427噸,離滿足瑞士單一市場每年1.6萬噸的需求差距很遠,市場潛力巨大明顯。另外,美國、加拿大等國家人均年消費量已達7公斤。預(yù)計未來五年世界兔肉消費量將增長40%,歐盟、瑞士年增長率不低于10%,年均貿(mào)易額1.5億美元。
兔肉在國內(nèi)也同樣有著巨大的消費潛力,銷售需求逐年穩(wěn)步增長,僅廣州市場每年就消費兔肉3000噸。現(xiàn)在國內(nèi)的大、中超市和南方社區(qū)市場都普遍銷售兔肉的生、熟制品,已擁有比較完整的流通、分銷體系。預(yù)計在未來五年內(nèi),國內(nèi)兔肉需求增長將增長30%,預(yù)計年需兔肉6-7萬噸,中國每年將有10-20億元的市場容量。
基地改良后的肉兔優(yōu)良品種具有抗病害能力強、肉質(zhì)鮮美、養(yǎng)殖效益高、成活率高的特點,具有很強的市場競爭力。基地所選種兔均為法國歐洲種兔選育公司的種兔,是世界最先進的種兔品種,質(zhì)量優(yōu)良,口味良好,因此價格也具有一定的優(yōu)勢。合作社加工后的肉兔分割系列產(chǎn)品供不應(yīng)求。
中國加入WTO后,隨著關(guān)稅大幅度下降,非關(guān)稅壁壘措施大量增加,技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施卻成為歐美發(fā)達國家限制農(nóng)產(chǎn)品出口的主要手段,它通過對產(chǎn)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、生態(tài)屬性提出或制定過嚴的技術(shù)標準、規(guī)范或衛(wèi)生指標來實現(xiàn)限制進口的目的。
2002年初,歐盟以抗生素藥殘留物超標為由宣布對從我國進口的動物源性食品實行封關(guān)禁運,給我國農(nóng)產(chǎn)品出口特別是給肉食產(chǎn)品出口企業(yè)帶來了沉重的打擊,而且嚴重挫傷了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性,損害了廣大農(nóng)民的利益。我們不得不直面同西方發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件等方面存在的巨大差距。而要根本解決這些問題,依靠農(nóng)戶家庭散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖已不能提供合格產(chǎn)品。只有引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范綠色生態(tài)養(yǎng)殖基地,從肉兔種兔質(zhì)量把關(guān),提供綠色生態(tài)飼料,全程控制產(chǎn)品質(zhì)量,才能達到食品的基礎(chǔ)標準。所以,基地在通過肉兔養(yǎng)殖示范基地成功運作的基礎(chǔ)上,決定把握機遇迅速改建肉兔良種選育和生態(tài)養(yǎng)殖基地項目,項目建成后可以提高產(chǎn)品的競爭力,增強出口創(chuàng)匯能力,提高我國兔肉制品的競爭力。實行肉兔產(chǎn)業(yè)化一條龍經(jīng)營,組建“農(nóng)民專業(yè)肉兔養(yǎng)殖基地+企業(yè)+國際市場”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,以此保證農(nóng)民養(yǎng)殖肉兔合格及價格的相對穩(wěn)定和出口銷售穩(wěn)定的利潤空間。保障產(chǎn)業(yè)化鏈條每一環(huán)規(guī)范、良性的循環(huán)發(fā)展。***省傳統(tǒng)上的肉兔主要以農(nóng)民的散養(yǎng)為主,農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)比較落后、管理不規(guī)范,兔病的防疫基本沒法做,肉兔的品種質(zhì)量低下、成活率低,造成肉兔的養(yǎng)殖效益下滑,農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性嚴重受挫,肉兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,出口兔肉的質(zhì)量得不到保證,影響了兔肉國際市場的開拓,所以在本項目建成后可以為出口食品提升更高的安全質(zhì)量,為我們國家對國際食品安全貿(mào)易壁壘減少更多的貿(mào)易摩擦。
本項目建成投產(chǎn),可以穩(wěn)定的每年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉仔兔230萬只,利用歐洲種兔公司的先進技術(shù)提高國內(nèi)肉兔種兔的質(zhì)量水平,培養(yǎng)國內(nèi)的肉兔養(yǎng)殖人員的技術(shù)水平。將促進我省肉兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再上一個新臺階。基地優(yōu)質(zhì)肉兔仔兔采用合同銷售,定點營銷的方式,計劃在***市全市建設(shè)30家規(guī)模養(yǎng)殖合作養(yǎng)殖場,簽訂回收合同,合作社提供飼料和肉兔仔兔,派人進行技術(shù)指導(dǎo),回收養(yǎng)殖好的肉兔商品毛兔,由注冊的加工廠加工后,生產(chǎn)高檔肉兔產(chǎn)品,直接在國際市場銷售。目前合作社的銷售模式是直接銷售各種產(chǎn)品,已經(jīng)建立了完整的市場銷售網(wǎng)絡(luò)。項目生產(chǎn)的肉兔優(yōu)良種兔可以向社會銷售,由于是從歐洲引進改良,產(chǎn)品填補市場空白,供不應(yīng)求;商品兔由于是合同銷售和回收,全部宰殺出口歐盟等發(fā)達國家,產(chǎn)品供不應(yīng)求,總體來說,供小于求,產(chǎn)品銷售實行定點合同銷售,不存在問題。
基地將推動生產(chǎn)要素從農(nóng)村土地的經(jīng)營上轉(zhuǎn)移和集中到養(yǎng)殖業(yè),帶動農(nóng)村肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村勞動力將轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)工人或成為規(guī)模養(yǎng)殖的專業(yè)經(jīng)營戶。它將促進農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村的發(fā)展步伐,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
項目建成后可年帶動出口創(chuàng)匯1590萬歐元,年消化***縣的大蒜秸桿3.5萬噸,實現(xiàn)社會效益1800萬元。農(nóng)民養(yǎng)殖戶生產(chǎn)230萬只商品成兔,可以實現(xiàn)銷售收入19830萬元,可以實現(xiàn)帶動10000名農(nóng)民就業(yè)。
2. ***縣每年產(chǎn)生15萬噸的大蒜秸稈及蔬菜莖葉,我基地的肉兔良種選育養(yǎng)殖基地建設(shè)項目可以解決這個難題,可以把大蒜秸稈及蔬菜莖葉經(jīng)過技術(shù)處理并且添加肉兔生長必須的物質(zhì)達到養(yǎng)殖肉兔和成功處理垃圾兩個目的,實現(xiàn)變廢為寶。
利用肉兔糞便生產(chǎn)沼氣和綠色生態(tài)有機肥料,通過還田增加土壤有機質(zhì)和肥力,生產(chǎn)綠色生態(tài)有機蔬菜,可以徹底實現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、變廢為寶,長期為***縣農(nóng)民造福。我基地的利用肉兔糞便生產(chǎn)沼氣項目已經(jīng)成功被***省農(nóng)業(yè)廳列為發(fā)展沼氣扶持項目,不久將投入運營。
3. 建設(shè)期限。項目自2011年12月開始到2012年10月完成,項目完成后本項目技術(shù)可以達到國際先進、國內(nèi)首創(chuàng)。
四.發(fā)展措施
1.合作社的組織結(jié)構(gòu)相當完善,設(shè)有辦公室、財務(wù)部、質(zhì)量控制部、綜合實驗室、獸醫(yī)辦公室、飼料生產(chǎn)部、業(yè)務(wù)部、技術(shù)培訓(xùn)部、基地發(fā)展部、招標部。辦公室:主要全面負責合作社的各項后勤、生產(chǎn)、銷售等事務(wù),人員來訪接待等。財務(wù)部:負責合作社的財務(wù)事務(wù),包括收支、預(yù)算、統(tǒng)計等各項財務(wù)。質(zhì)量控制部:全面負責合作社的良種肉兔兔肉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的質(zhì)量問題,檢查監(jiān)督員工操作中的各種問題,建立完善的質(zhì)量監(jiān)控和追溯體系。 綜合實驗室:負責兔肉產(chǎn)品的檢驗化驗等工作,檢驗包括兔肉、包裝、用水等輔料在內(nèi)的各種農(nóng)殘、獸藥、重金屬等有毒有害物質(zhì)的檢測。獸醫(yī)辦公室:負責兔類的疾病疫情等的監(jiān)控報告,及時發(fā)現(xiàn)兔舍中的疾病并提出解決方案。業(yè)務(wù)部:負責合作社的優(yōu)良種兔、商品兔等銷售推廣業(yè)務(wù)。技術(shù)培訓(xùn)部:負責為養(yǎng)殖戶提供先進的養(yǎng)殖育種技術(shù)并對員工進行安全生產(chǎn)、規(guī)范操作等相關(guān)培訓(xùn)。基地發(fā)展部:負責合作社的發(fā)展、規(guī)劃等事務(wù)。招標部:全面負責招投標采購事務(wù)。
2. 合作社的基地管理將嚴格按照歐盟有關(guān)要求進行科學(xué)生產(chǎn),生產(chǎn)管理上人員配置要合理,科學(xué)合理的制定工作計劃,生產(chǎn)技術(shù)人員、檢驗人員經(jīng)培訓(xùn)后才能上崗,工作環(huán)境符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求、污染防治措施符合國家環(huán)境保護的要求;財務(wù)管理上,建立嚴格的財務(wù)管理制度,對項目資金嚴格實行專帳、專戶、專人管理和用后審計制。合作社和養(yǎng)殖戶簽訂回收肉兔的合同,由合作社統(tǒng)一供應(yīng)飼料、獸藥、肉兔仔兔、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一收購商品成兔,加工出口,從而結(jié)成緊密的利益聯(lián)結(jié)體,實行合作經(jīng)營養(yǎng)殖模式。合作社的基地將引進歐洲種兔繁育公司的曾祖代種兔后繁殖選育并開展合作,技術(shù)由保障,開展人工授精技術(shù)推廣,銷售種公兔;生產(chǎn)和銷售各類與種兔相關(guān)的儀器設(shè)備;進行具有自主知識產(chǎn)權(quán)的家兔優(yōu)良品種的培育推廣;進行人工授精等先進技術(shù)的研究和推廣;進行集約化、標準化家兔生產(chǎn)所配套的營養(yǎng)、環(huán)境控制、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計等技術(shù)的研究和推廣;注冊中歐肉兔遺傳育種合作科研基地和人工受精技術(shù)科研推廣中心,并爭取在國家立項,邀請政府和科研機構(gòu)參與,共同打造中歐合作肉兔遺傳育種的著名品牌。歐洲公司的技術(shù)支持和合作社的技術(shù)實力可以保證滿足項目的技術(shù)要求。基地已經(jīng)成功的開發(fā)了肉兔系列1號,2號,3號復(fù)合飼料,具體就是根據(jù)肉兔的不同生長階段飼養(yǎng)不同的飼料,同時根據(jù)***縣是全國大蒜生產(chǎn)大縣的具體實際情況研究發(fā)明了大蒜秸稈系列肉兔配合飼料,目前本技術(shù)是國際先進、國內(nèi)首創(chuàng)。
項目的建設(shè)標準嚴格按照歐盟的標準進行建設(shè),項目建成后可以達到國際先進、國內(nèi)首創(chuàng);產(chǎn)品質(zhì)量標準嚴格執(zhí)行歐盟851/852/853指令標準,肉兔全部產(chǎn)品出口歐盟市場,達到歐盟的市場標準。
一、澳大利亞羊毛
澳大利亞綿羊以美利奴羊為主,包括超細美利奴羊(SUP)、美利奴羊(M、FO或SM)、雜交羊(CBK 、FX、MX、CX和CD)、當恩斯羊(DN)、地毯毛羊(CW)及落毛羊(SB)六類,按直徑劃分成12個品種。不同品種羊的羊毛直徑范圍不同:超細美利奴羊羊毛直徑介于12?m~18.5?m,美利奴羊羊毛直徑介于18.6?m~34?m,雜交羊CBK羊毛直徑介于21?m~26?m 、FX和CD羊毛直徑介于27?m~31?m、MX羊毛直徑介于32?m~35?m、CX羊毛直徑36?m 以上,當恩斯羊羊毛直徑介于24?m~32?m,還有少量地毯毛羊羊毛(34?m 以上)及落毛羊羊毛。2015―2016年綿羊剪毛頭數(shù)7340萬只,剪毛量約34萬噸。澳大利亞羊毛凈毛率為65%~70%,平均直徑16?m~40?m,長度在6mm~210mm之間,以出口為主,其中80%的羊毛銷往中國。
澳大利亞羊毛業(yè)已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,分工細致、責權(quán)明確,社會化服務(wù)程度高。
牧場主只負責飼養(yǎng)綿羊、機械剪毛和毛套的初步清揀,由具有專業(yè)資質(zhì)的注冊羊毛分級員將羊毛進行分級后,再由打包公司將羊毛打包后交付羊毛經(jīng)紀人。羊毛經(jīng)紀行業(yè)是牧民和用毛企業(yè)間承上啟下的環(huán)節(jié),主要負責指導(dǎo)和監(jiān)督剪毛現(xiàn)場的管理工作,收集周邊牧場所收獲的羊毛,匯集在經(jīng)紀人公司的倉庫中存儲,銷售服務(wù)等工作。澳大利亞羊毛檢驗有限公司(AWTA Co.Ltd.)負責羊毛質(zhì)量檢驗、出具檢驗證書,以檢驗結(jié)果作為結(jié)價依據(jù)。澳大利亞羊毛交易公司(AWEX)負責羊毛市場交易規(guī)則的制定,組織市場拍賣活動。
(一)規(guī)模化飼養(yǎng)。澳大利亞綿羊飼養(yǎng)以私人牧場為單位,澳洲從事養(yǎng)羊的牧場有3萬多家,每個牧場都有自己的草場,面積從幾百公頃至上千公頃不等,綿羊飼養(yǎng)規(guī)模在2000~3000只以上,平均存欄數(shù)5000只左右,每只羊平均年產(chǎn)毛4.1kg~4.5kg。由于養(yǎng)殖規(guī)模較大,牧場不僅擁有屬于自己的羊舍,還有自己的物主分級員、剪毛棚和統(tǒng)一包型的打包設(shè)備,規(guī)模更大、條件更好牧場,如本次訪問的AVINGTON牧場,還配備了小型凈毛率、激光細度檢測設(shè)備,用于現(xiàn)場羊毛分級檢驗。
牧場一般采用圈放結(jié)合、劃區(qū)輪牧、標準化分群飼養(yǎng)方式,即在相似環(huán)境和放牧條件下,把相似品種羊一同放養(yǎng),未閹公羊與母羊分開,實行“五同”(同種、同年、同性、同環(huán)境、同飼料)飼養(yǎng)管理,這是形成統(tǒng)一羊毛批的基礎(chǔ),這群(或批)羊具有相同的套毛品質(zhì)特征。
牧場主是羊毛生產(chǎn)管理者,主要任務(wù)是消除污染風(fēng)險,推薦剪毛順序,準備剪毛棚及配套設(shè)施、牧場員工、分級員和分級模板、通訊信息和國毛報告。消除污染是生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的措施:一是減少糞尿污染,剪毛開始前3個月內(nèi),對羊只進行防蠅去毛處理,去除臀部毛、閹羊和公羊部位毛,在綿羊進入前清空剪毛棚,減少畜欄對羊毛的污染,在國毛報告的有色、有髓纖維風(fēng)險計劃中,說明美利奴羊群防蠅去毛史。二是防止有色(黑色或棕色)纖維污染,任何一只羊被發(fā)現(xiàn)具有或所產(chǎn)套毛存在有色纖維風(fēng)險,都應(yīng)在白羊后剪毛;有黑色和深色斑點羊,應(yīng)從白羊中分離出來,最后剪毛。如果發(fā)現(xiàn)有色纖維,全部套毛必須放在適當?shù)娜萜鲀?nèi),因為這樣的套毛含有其他不可見有色纖維的風(fēng)險很大。在白羊剪毛過程中發(fā)現(xiàn)有色羊毛,應(yīng)去除并扔入垃圾桶中,一旦留在剪毛臺上,這只羊的套毛、腹毛和鎖毛要放在一個容器中,容器后端清晰標注上深色羊毛。如果黑色或有色污染的套毛不足一包,⒆讎量分級(標識BC)。三是避免與落毛羊品種接觸。落毛羊品種有很高的有色、有髓纖維風(fēng)險,牧場主必須向分級員報告自上次剪毛以來白綿羊和落毛羊的任何接觸,在國毛申報的有色、有髓纖維風(fēng)險計劃中聲明。任何時候,接觸過落毛公羊的美利奴母羊,都要和其他美利奴母羊分開。產(chǎn)自落毛公畜的雜交羔羊,要與沒有有色、有髓纖維的羔羊分開。在白綿羊進入前,清潔圍場、院子、羊舍和運輸工具,把落毛影響減至最低程度。四是減少化學(xué)品、標記物的使用,如果必須用液體、噴霧劑標記羊群,要用可清洗產(chǎn)品并按廠家指示使用,在剪毛后立即標記,否則在少于12個月內(nèi)不可洗掉。不能使用有機溶劑,不能過度使用標記液,不要在羔羊、斷奶羊上使用,或用于識別待剪毛羊。
在剪毛前,牧場主要準備剪毛棚及配套設(shè)施、牧場員工、分級員和分級模板及通訊聯(lián)系方式,配合分級員制訂剪毛計劃,召開員工會議明確目的,進行職責分工,按規(guī)定給箱桶命名,介紹打包和毛包烙印要求,每群羊的準備要求,進入剪毛棚順序,有色毛或未防蠅羊群中防蠅去毛羊等的處理程序,準備剪毛表、羊群順序表,接受分級員對羊毛處理區(qū)污染檢查,消除所有污染源,防止羊毛污染是生產(chǎn)、分級、打包、剪毛人員共同責任。
在分級、打包及刷嘜結(jié)束后,完成國毛報告,內(nèi)容包括:牧場主ID識別碼、貨主交易名稱、聯(lián)系電話、產(chǎn)權(quán)商標、產(chǎn)權(quán)識別碼和所在地點、聲明日期,按羊群編號逐群填寫包數(shù)和/或包號范圍、年齡、品種、性別代碼,是否與落毛羊接觸、有無糞污污染及防蠅狀態(tài)代碼(NM或PR)等信息,牧場主要在聲明上簽字。
(二)專業(yè)化剪毛。每個牧場都有自己的剪毛棚。每當春夏交替之際,承包商會組織或雇人,一般包括處理工、打包人和剪毛手等,去牧場收獲羊毛。承包商負責與牧場主聯(lián)系,保證剪毛場所的設(shè)施、設(shè)備處于良好狀態(tài),與牧場主一起確定羊群剪毛順序,確保處理工、剪毛手人數(shù)足以完成工作,保證分級員經(jīng)過AWEX注冊,具有有效分級印章,同牧場主、銷售代表和分級員商討剪毛準備要求,幫助分級員制訂剪毛棚工作計劃,使每個人都知道自己的角色和職責,并遵從健康和安全規(guī)則要求。處理工幫助分級員準備剪毛棚,識別和糾正工作場所中潛在的污染風(fēng)險,移除污染物和潛在污染物,包括非羊毛污染物。分級員要同牧場主(或管理者)、承包商討論剪毛工作,詳細了解自上次剪毛以來,每個獨立羊群的交易細節(jié)、剪毛間歇及飼養(yǎng)史,確認是否曾與落毛品種一同放養(yǎng),確認是否存在品種、羊齡和性別混合(注:如果存在,要盡可能分開),與牧場主、承包商協(xié)商制訂剪毛計劃,進行剪毛場地風(fēng)險評估,確保場地、設(shè)施適合剪毛,檢查內(nèi)容包括:(1)確保棚內(nèi)有充足的光線,剪毛、打包用具齊備,檢查所需文具、記錄本、規(guī)格記錄表。(2)確保去除所有可能的污染物,罐頭、衣物、毛包鉤、線繩不要隨處放置,一定要在羊毛加工區(qū)域之外。(3)保證不同種類的羊毛有足夠的羊毛桶,每一個桶都要有清楚的標識。有足夠的垃圾箱,放在工作區(qū)外不宜被踢翻的位置。(4)所有潛在污染物、捆包繩都被移除,棚中不能有聚丙烯肥料、種子和飼料袋或高密度聚乙烯羊毛袋,這些不能用于儲存羊毛或作為分隔物,只有紙張或硬紙板可做混合毛包的分隔物。(5)在剪毛棚內(nèi)的羊毛準備區(qū)域、加工區(qū)域必須為無煙區(qū)。
剪毛工作在剪毛棚中進行,由專業(yè)的剪毛手用自備的電動剪毛工具完成。專業(yè)剪毛手不僅要獲得技術(shù)院校的結(jié)業(yè)資格,同時還必須具有兩年以上的實踐經(jīng)驗。依照:①低有色或有髓纖維風(fēng)險的白羊,②與有色的、部分有色的、或有髓的公羊合群的白羊,③由于有色或有髓纖維出現(xiàn)被標為劣質(zhì)品白羊,④與有色、有髓綿羊(或羔羊)及其雜交品種一起放養(yǎng)的白羊,⑤明顯具有有色或有髓毛的綿羊,如雜交羔羊、黑羊,⑥地毯毛羊,⑦落毛羊及其雜交羊的順序剪毛,不同品種、羊齡、性別的羊群(如母羔羊、閹羊等)須分開剪毛處理。剪毛過程中,要確認并挑揀出任何帶有有色羊毛或羊皮的羊只,避免交叉污染;要盡量避免傷及羊只的皮膚,造成皮塊毛,引發(fā)加工難度;要避免“補推”,降低羊毛纖維的價值。一個剪毛手剪1只羊毛,平均只需3~5分鐘。剪毛后,處理工把羊關(guān)入欄舍。
(三)精細化分級。澳毛的質(zhì)量要經(jīng)過主觀評估和客觀檢測兩個階段,羊毛分級稱為主觀評估過程。
澳大利亞建立實施了完善的羊毛分級制度,所有羊毛都應(yīng)經(jīng)過AWEX培訓(xùn)、注冊的羊毛分級員,按照《羊毛分級操作準則》規(guī)定程序,依據(jù)不同品種、年齡綿羊毛分級標準,在目測和手感測試基礎(chǔ)上,把纖維細度、強力、形態(tài)、顏色、草雜等比較相似的正身套毛放在一起集中打包。分級的目的是挑選出與主體羊毛品質(zhì)明顯不同的套毛或部分套毛,使每一個獨立套毛和非套毛等級在羊毛品種、羊齡(注:小于1歲的羔羊、1~2歲的斷奶羊、育成羊)、細度(支數(shù))、品級、凈毛率、長度、強度、顏色不可洗等外在、內(nèi)在特性上均勻一致。羊毛特性不可預(yù)測或超出允差線,預(yù)示著增加加工風(fēng)險,影響銷售價格,因此品種、血緣、年齡或性別混雜的羊群必須進行羊毛分級。
目前,澳大利亞有注冊羊毛分級員2萬多名,分專家分級員(MC)、澳大利亞分級員(AW)、物主分級員(OC)或分級員助手(CA),通過AWEX網(wǎng)址可以核查分級員的注冊信息,不同身份分級員的權(quán)限不同,物主分級員只能分級自己牧場的羊毛,澳大利亞分級員可以為不同牧場羊毛分級。
羊毛分級室是一個實體,依據(jù)《分級室注冊規(guī)則》和《分級室操作行為準則》注冊,在一個產(chǎn)地將來自多個不相干、完全不同或未知來源或小羊群的含脂毛接收、集并或重新分級成銷售貨批,有權(quán)進行合級、合批、查驗或調(diào)整,為出口準備羊毛。分級室一般與剪毛棚在一起,每個經(jīng)紀人都有經(jīng)AWEX注冊的羊毛分級室。每個分級室至少要求有1名經(jīng)羊毛交易所AWEX注冊的羊毛分級員(AW)或?qū)<曳旨墕T(MC),有一個分級室編號印模,適用于集并羊毛或溯源。分級室有三項職責:一是準備均勻一致、可預(yù)測、低風(fēng)險等級的羊毛;二是正確打包和避免污染;三是準確記錄和描述每一個毛包。倉庫、分級室接收羊毛時,查驗原始分級說明單,其他有關(guān)羊毛來源的文件,在確定重新處理時,記錄異常的、不符合需要的問題,如質(zhì)量差的毛包、超重毛包和污染等,報告AWEX。尤其要關(guān)注沒有注冊分級員印模的單包,這種毛包可能分級不好或沒有分級。分級室出來的產(chǎn)品有客觀匹配毛(OML)、客觀合批毛(OMI)、主觀合批毛(SMI)、合級毛(BC)、重新分級毛、混合毛等。
羊毛分級按綿羊品種、羊齡進行。每個品種都有分級標準和毛包描述方法,如超細美利奴羊、美利奴羊、雜交羊及其他羊(含地毯毛羊),每個品種羊又各有成羊、斷奶羊和羔羊分級標準,不同品種、羊齡羊毛的分級標準不同。羊毛分級是把與本群羊毛特性明顯不同的羊毛分出去,形成大小合適的批毛,導(dǎo)則規(guī)定:直徑18.5?m以上的羊毛每批5~15包,超細羊毛每批4~9包,特殊羊毛的包蹈少。
但是一群羊不要過度分級。為保證批毛大小,分級員可以跨群集并羊毛分級,集并羊毛的原則是相容羊群,即前次剪毛后在相似條件放牧的羊群,例如一起或分開飼養(yǎng)的3~5歲母羊或閹羊。每一個特性檢測不超過工業(yè)可接受范圍的不同羊群的毛可以集并;飼養(yǎng)條件不同,但是檢測數(shù)據(jù)或過去經(jīng)驗表明羊毛特性差異很小的羊群的毛可以集并;羔羊、斷奶羊套毛要與成年羊的套毛分開;含有黑色纖維羊群必須分開,在分級說明中識別;沒有防蠅去毛羊群的毛作為單獨貨批銷售;曾與落毛羊接觸過的美利奴羊毛,必須按DMFR要求與所有其他羊群的毛分開,在分級說明中予以識別。
分級前,處理工要防止分級臺上出現(xiàn)受污染的羊毛,從剪下的羊毛中分離出被污染的零次毛、碎片毛或腹部毛,識別和去除被污染的糞污碎毛、腹毛、有色或結(jié)塊毛,按照分級員指令清掃零次毛,移去可分梳羊毛,分別放入適當?shù)耐盎蛳渲校瑥奶酌谐擞浐推て勒粘绦蛲咨铺幚砩钌蛎碜苑老壢ッ虻奶酌鸭粝碌难蛎殖商酌⑺樘酌㈩i部毛、背部毛、碎片毛、頜毛、斷奶羊毛、斷奶片毛、斷奶頜毛、羔羊套毛、羔羊片毛或頜毛、零次毛、防蠅去毛、脛毛和糞污毛等16類。然后把套毛拋扔在分級臺上,使“二剪毛”或稱“補推毛”能夠自由地散落在地面上,不與套毛混雜。
此時套毛上仍然存在形態(tài)較差的“邊坎毛”。為了保證羊毛參數(shù)一致性,要對套毛進行一次除邊整理,去除形態(tài)不好的羊毛,如任何污染物和糞塊、毛片、汗?jié)n毛、臀毛、死毛、部分套毛及標記物污染的羊毛等,這個工作由除邊員完成,但是除邊不能過度。
羊毛分級在剪毛棚內(nèi)分級臺上進行。
首先對套毛進行分級,以美利奴成年綿羊套毛為例,分為優(yōu)等套毛、可檢測特征的次等套毛、不可檢測特征的次等套毛,各等級套毛特性必須均勻,一般不超過三個相鄰品質(zhì)支數(shù)。優(yōu)等套毛(AAAAM或AAAM):只有在羊毛分級員認為有必要從羊群中挑選出來,并強調(diào)此羊毛的特殊優(yōu)良品質(zhì)時才使用。所有特性必須均勻,不可以或只能帶有極少的差別和雜質(zhì)(如:長度、強度的差異,顏色和/或植物質(zhì)存在)。可檢測特征的次等套毛(AAAM): 只有在比主體套毛等級范圍明顯寬(2?m或4支),或長度明顯短,或強度明顯低,或每一個套毛內(nèi)或套毛間植物質(zhì)含量存在很大差異,且去除嚴重植物質(zhì)含量,明顯改變兩等級植物質(zhì)含量形態(tài)時,做出此等分級。如果除去部分是頸部毛或背部毛,要做出相應(yīng)描述。如果去除部分是后腿部毛的植物質(zhì)含量,應(yīng)描述為AAM。不可檢測特征的次等套毛(AAM):只有在分級員分出毛批的非檢測特性沒有劣質(zhì)毛批嚴重時才用作此分級,包括輕/中度不可洗色、可洗色、軟結(jié)塊毛和不短于不希望測出的毛叢長度等。當從主套毛級中可以去除輕度不可洗色塊時能做此等分級,重度和嚴重的應(yīng)作為有色毛。從主套毛級中可以去除軟結(jié)塊毛時可做此等分級,中等或嚴重的必須作為結(jié)塊毛。
其次對非套毛進行分級。按照美利奴細羊毛非套毛分級標準,分出7種非套毛,包括碎片毛、腹部毛、地腳毛、腿臀毛、脛毛、下顎毛和糞污結(jié)塊毛。“AAA或AA”在非套毛毛包描述中是選擇性的,只有在分級員希望識別主要等級、次要等級羊毛時,才會按長度和草雜含量分出統(tǒng)一、一致的等級。非套毛和等外級羊毛不能超過3個品質(zhì)支數(shù),且等級和可見特性必須均勻一致。必要時區(qū)分等外毛,去除碎(散)套毛、頸部毛和背部毛,給予相應(yīng)的描述M BKN、M NKS、M BKS。按照美利奴劣質(zhì)毛分級標準,選擇性識別12種劣質(zhì)毛,包括污漬毛、結(jié)塊毛、不可洗有色毛、黑羊毛、標記物羊毛、皮板毛或死羊毛、皮炎毛、犬毛狀羊毛、有蠅卵羊毛、弱結(jié)套毛、過度長套毛和皮膚碎塊毛。
最后對深色和有髓纖維進行描述。白羊與落毛羊一起放養(yǎng),接觸落毛品種羊,存在有色和/或有髓纖維污染風(fēng)險,而有色和/或有髓纖維不可見時,如:白羊在成長期中,與落毛品種有過接觸,或美利奴母羊和落毛品種公羊有雜交羔羊,毛包描述后綴“R”。白羊毛中可見有色、有髓纖維,毛包描述后綴“Y”。研究確定識別有色和/或有髓纖維的因素有6種,分別是羊毛類型、性別、糞污碎毛、3個月糞污/剪毛間歇、年齡、接觸落毛品種羊等,一般認為碎片毛比套毛有更多的尿液污染,母羊飼養(yǎng)區(qū)比閹羊飼養(yǎng)區(qū)有更多的污染,羔羊、斷奶羊和8歲以上老羊會有更多有色毛,接觸落毛羊會把有色和/或有髓纖維帶入美利奴羊毛。風(fēng)險等級標準自低到高分為6等級,其中:1級500dmf/kg,6級為落毛品種。2歲~8歲的美利奴羊,剪毛前3個月內(nèi),曾被糞污污染的風(fēng)險率套毛為1級、碎片毛為2級,超過3個月以上為2級。3等、4等或5等,適用于2歲以上沒有糞污污染的美利奴羊,剪毛前糞污污染超過3個月以上的美利奴碎片毛。6級適用于飼養(yǎng)期間曾與落毛品種或它們的雜交品種接觸的美利奴羊的毛。一旦美利奴套毛、碎片毛中存在有色和/或有髓纖維污染風(fēng)險,牧場主要在有色和/或有髓纖維污染風(fēng)險表中說明,風(fēng)險說明包含在國毛申報說明內(nèi)。
斷奶羊(1~2歲)、羔羊(1歲以內(nèi))分級標準不同于成年羊。套毛分為主體級、次等,非套毛分級為碎片毛、腹毛,劣質(zhì)毛分有色毛、污漬毛和黑色毛。
在剪毛棚中用貨倉代碼作為管理復(fù)雜貨批的手段,在分級說明表中提供每一個貨倉代碼的解釋。不同貨倉(箱或桶)存放不同等級的套毛、不同類型的非套毛。劣質(zhì)毛要單獨存放和處理。
每個牧場都會有毛包數(shù)不足4包,或被剪羊毛不足一包的現(xiàn)象,為此將各種不同品質(zhì)的羊毛湊成一包。按規(guī)定,含有不同品質(zhì)的毛包不能進入拍賣程序,需要在經(jīng)紀人的注冊羊毛分級室內(nèi)進行批量分級或重新分級。大批量分級和重新分級要注意的問題:一是,如果同一等級羊毛數(shù)量不足以壓縮成一個毛包,這樣的羊毛必須清楚標明“批量分級”, 用“BC”代碼標識,并送到分級機構(gòu)進行大批量分級。二是,如不進行大批量分級,分級員可將羊毛存放在牧場中直到有更多同等級的羊毛來形成一個毛包。然而,由于污染風(fēng)險的存在(嚙齒動物、害蟲、潮濕損害等),不建議在剪羊棚內(nèi)放置未打包的羊毛。三是,羊毛分級員不可在委托進行大批量分級或重新分級的羊毛上加蓋分級員印章和印戳。四是,一個毛包中如果有不同等級的羊毛,不同羊毛之間只能用紙分隔,不可使用化肥包裝袋或廢舊包裝袋。五是,大批量分級毛必須按照規(guī)定邊緣去毛,不可以超重打包(204公斤),必須在毛包頂部和正面同時標注,毛包所含內(nèi)容應(yīng)標明在毛包內(nèi)蓋布上。六是,大批量分級毛包及其內(nèi)容和打包順序應(yīng)在羊毛分級的詳細說明書上標明。七是,帶有污染風(fēng)險(有色、有髓和尿漬纖維)的羊毛不應(yīng)與無污染的大批量分級羊毛打入同一包裝。被污染羊毛必須注明污染等級,用統(tǒng)一代碼描述識別,如散毛印記毛,描述為“BC(羊種)R”;批量分級染色毛,描述為“BC(羊種)Y”; 批量分級髓腔毛,描述為“BC(羊種)K”;或污染批量分級毛,描述為“BC STN(羊種)”。八是,需要重新分級的羊毛,必須打入清楚標明“重新分級”的毛包中,英文標識“RECLASS”。碎片毛、腹部毛和地腳毛應(yīng)分別打入不同毛包中。
羊毛分級后,分級員必須在分級說明書上詳細列明等級情況,內(nèi)容包括經(jīng)紀人名稱、羊毛貨批號、發(fā)貨中心、商業(yè)代碼(ABN)、增值稅登記、牧場商業(yè)標記、剪毛細節(jié),按等級分項說明每個等級毛包數(shù)、毛包描述、毛包包號、羊群數(shù)、防蠅狀態(tài)、貨倉編碼、分級員注釋,附國毛聲明內(nèi)容,貨主/管理者、分級員信息及簽字,以協(xié)助羊毛生產(chǎn)商、經(jīng)紀人和AWEX(羊毛批審查工作)。
超細美利奴羊毛、雜交羊毛等其他羊毛分級同美利奴羊毛分級過程大同小異,但等級標準劃分不同,這里不做展開介紹。
(四)統(tǒng)一包裝標識。每個牧場都配有規(guī)格相同的打包設(shè)備,尺寸長75cm×寬75cm×高125cm,一般采用立式打包方式,即包高為壓縮方向也是毛包最長邊。
打包前設(shè)備要復(fù)位(清零),正確識別貨倉內(nèi)羊毛,依據(jù)打包順序按貨倉打包,所有代售含脂毛都要用新的或舊的尼龍袋包裝,不用聚乙烯或黃麻袋,包袋表面縫有AWEX毛包標簽。二手袋經(jīng)過AWEX修補并貼標簽可以使用。除18.5?m以上的超細羊毛套毛等級毛包的最小毛重90kg外,其他毛包最大毛重是204kg,最小毛重為110kg。為節(jié)省毛包袋、人工、運輸和檢驗費,打包重量接近但不要達到最大重量,因為毛包吸收水分會增加重量超過極限,導(dǎo)致在羊毛倉庫中重新打包,所以打包重量一般控制在190kg~195kg范圍之內(nèi)。官方規(guī)定在抓樣、芯取樣后給毛包稱重,抓樣量依據(jù)羊毛類型定,一般貨批取樣2kg~6kg,如果包重接近最小包重,那么取樣后就會出現(xiàn)包重不足。超長、超重或重量不足對承運者、經(jīng)紀人裝卸毛包產(chǎn)生一系列問題,且增加牧場成本,因此多數(shù)經(jīng)紀人會開包調(diào)整包重。另外,需要注意的是濕羊毛不能打包。
打包后應(yīng)扎緊包口。在包頭做上識別毛包的五個關(guān)鍵項目標記,包括牧場標識、毛包描述、貨倉代碼、包號和分級員印模。毛包正面必須包括牧場標識、綿羊品種、毛包描述、包號和分級員印模,不用儲藏箱代碼。在剪毛棚記錄本上記錄表示所有等級的代碼、儲藏箱代碼和包數(shù)信息。
毛包描述從左至右由四個簡單變量構(gòu)成。一是等級,如AAA、COL、STN;二是種群,如M、FX;三是羊毛分類,如PCS、BLS,一般套毛不需要注明羊毛種類;四是有色有髓纖維,如R、Y或K。結(jié)構(gòu)如下:
等級 + 種群 + 羊毛類型 + 有色有髓 = 毛包描述
例如:主體級美利奴羔羊套毛,毛包描述為:AAA M LMS。
現(xiàn)在多數(shù)羊毛都測試纖維直徑、凈毛率和植物質(zhì)含量,美利奴精梳毛纖維長度和斷裂強度,幾乎不需要描述客觀檢驗特性,然而需要描述那些無法檢測但需要識別的、潛在的特性。毛包描述應(yīng)該客觀反映含量使買賣雙方從中獲得適當?shù)氖袌鰞r值。
(五)職業(yè)經(jīng)紀人。羊毛經(jīng)紀行業(yè)是牧民和用毛企業(yè)間承上啟下的環(huán)節(jié)。澳大利亞有羊毛經(jīng)紀公司20家左右,一般每個羊毛經(jīng)紀公司都有自己的羊毛倉儲場地,有經(jīng)過澳大利亞羊毛交易市場注冊的羊毛分級室,有倒包用叉車和壓縮打包機,還配備了自動鉆芯取樣設(shè)備,為牧場主提供中介銷售服務(wù),收取服務(wù)費。
一是,準備羊毛交易貨批。澳毛在各牧場收獲后,正身套毛的毛包貨批(稱牧場批)運送到牧場附近的羊毛經(jīng)紀人倉庫中進行集中管理。牧場批有兩種,一種是按照AWEX操作規(guī)則要求準備,并經(jīng)過AWEX注冊分級員分級的牧場批(代碼P);另一種為非注冊羊毛分級員分級的牧場批,或為經(jīng)過AWEX注冊分級員分級但沒有按照操作規(guī)則要求準備的牧場批(代碼D)。牧場主將羊毛和分級說明書交給經(jīng)紀人。牧場送來的羊毛要經(jīng)過經(jīng)紀人進一步處理,在扦樣檢驗前把來自同一區(qū)域、不同次剪毛的兩個以上的分級牧場批,不包括重新處理或批量分級羊毛,集并成大批稱為合批(代碼I)。合批毛是建立在可測特性范圍可接受,不可y特性明顯相容,感官特性如羊毛類型、質(zhì)量支數(shù)、毛叢長度、毛叢斷裂強度、可見顏色、品級、植物質(zhì)類型或程度等在包內(nèi)、包間、批間和客觀合批抓樣代表性上一致。合批分主觀合批和客觀合批兩種。主觀合批(SMI)是一個來自多個牧場分級毛包組成的銷售批,不同來源羊毛的全部特性都經(jīng)過感官評價,特性相融的集并在一起。客觀合批是建立在客觀檢驗基礎(chǔ)上的合批,一個羊毛貨批如果包含來自同一區(qū)域經(jīng)過單獨檢驗分級的牧場批和一個單獨檢驗分級、包數(shù)不超過4包的合批毛,經(jīng)過檢驗后依照IWTO約定和特殊國毛限制認定集成一批,稱客觀合并批(OMI,代碼N),或多個來自同一區(qū)域經(jīng)過單獨檢驗分級的牧場批,經(jīng)檢驗后和僅按IWTO約定和國家特別限制認定組成一批,稱客觀匹配批(OML,代碼M)。另外,一批原毛由來自同一區(qū)域、不同來源的混合原毛組成稱為合級毛,包括剪毛準備符合IWTO國家委員會特別原則的合級毛(代碼Q)、不符合特別原則的合級毛(代碼B)。澳毛中合批毛與合級毛的數(shù)量約占總產(chǎn)量的15%左右。
二是,通知AWTA檢測機構(gòu)扦樣檢驗。(扦樣檢驗內(nèi)容后述)
三是,編制并向AWEX提交拍賣目錄。經(jīng)紀人公司與檢測機構(gòu)、拍賣所以及羊毛交易管理所之間均有電子信息傳輸系統(tǒng)。當樣品被檢測完之后,檢測數(shù)據(jù)會通過電子系統(tǒng)傳輸給經(jīng)紀人公司,經(jīng)紀人公司則根據(jù)這些信息對檢測之后并準備上市的羊毛進行造冊登記,并出具有關(guān)的各種技術(shù)信息,這樣的信息被稱為“羊毛銷售目錄”。
羊毛銷售目錄是分級后羊毛銷售批情況。目錄封面上有經(jīng)紀公司名稱、羊毛產(chǎn)季產(chǎn)區(qū)、銷售目錄識別碼、拍賣日期、樣品展示廳名稱、地址、展室號、毛批數(shù)和毛包數(shù)、拍賣中心、銷售經(jīng)理和拍賣人名稱、地址和聯(lián)系信息,目錄內(nèi)容為每一銷售貨批羊毛質(zhì)量信息,包括植物質(zhì)構(gòu)成(VMC,%),包括草刺VM1/種子VM2/硬頭草刺VM3;割皮防蠅狀態(tài)碼(MULY,分NM沒割皮防蠅/PR止痛/CM停止/“空白”聲明/ND無聲明);碳化含量(ACY,%);日本洗凈毛(JCSY,%);回潮率16%和17%時,SCD(%);SCH DRY(%);植物質(zhì)基(VMB,%);含脂毛凈重(kg);平均直徑(MIC,?m);毛叢長度(S/L,mm);毛叢長度變異(S/L,CV%);毛叢斷裂強度(S/S,n/kt)、POB(T/M/B)斷裂位置(頭部%/中部%/底部%)、級內(nèi)25%以下部分斷裂強度平均值(SS25,n/kt);有色有髓風(fēng)險率(DMFR,分1、2、3、4、5、6、ND、NA八檔);倉儲中心代碼(ABN);貨批號(LOT NO.)、包數(shù)(BS);羊毛非檢測特性代碼(AWEX ID)、牧場標識碼(Grower ID)、羊毛類型、品牌烙印、產(chǎn)區(qū)代碼和毛包描述等信息。
通常在一個銷售目錄中,所包括的將要被銷售的羊毛批量在幾百或上千批,在羊毛交易過程中,買方不僅要對各批羊毛檢測數(shù)據(jù)進行了解,同時還要查看相應(yīng)的實物(展示)樣品,以便充分了解羊毛情況,進而制定出采購價格策略。