時間：2022-10-19 08:57:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇需求評審匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：敏捷方法；Ruby on Rails；案例教學
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
1軟件工程課程的特點
“軟件工程”是一門工程實踐性較強的課程，目標是讓學生掌握求解軟件的基本思想、工具、技術、過程和方法，為后續的專業知識學習以及今后從事計算機軟件開發、測試與維護奠定良好的基礎。但本課程內容較難講授，學生學習起來感到較抽象，有些空洞。其主要原因有：
(1) 學生實踐經驗不足，動手能力不強。本課程是屬于實用工程學科，課本內容采用將知識點從具體到抽象、對實踐經驗進行概括總結的方法加以敘述，但是學生對實例并不了解，難以理解所講述的實踐經驗和知識。而且授課對象是大二的學生，掌握的開發技術和工具很有限，動手能力有待提高。
(2) 課程的綜合性強。軟件開發是一項綜合性和系統性很強的工程，需要開發者具有程序設計、數據結構、操作系統、數據庫系統和開發工具環境等多方面知識和綜合運用能力。而學生學習的只是單一的課本知識，而且沒有系統化。
(3) 學生獨立性較強，不善于團隊合作和溝通。在程序設計和數據結構等先修課程中主要是培養學生獨立的邏輯思考和編程能力，而忽視了溝通、交互與團隊合作。
通過收集以往選修該課程的學生反饋來看，不少同學反映對后續兩年在校期間的軟件項目開發幫助不大，所學的軟件工程的方法和技術并沒有得到很好的應用。因此，應該對實驗教學內容進行適當調整。通過引入敏捷Web開發框架、結對編程和測試驅動開發等敏捷方法，并結合案例教學和團隊開發等教學手段和教學方法，來培養學生開發軟件系統的工作能力、實際操作能力以及溝通能力。
2敏捷方法以及Ruby on Rails
在2001年召開的研討軟件過程未來發展趨勢的一次會議上，17位業界專家就什么是“敏捷”達成一致意見，成立了“敏捷聯盟”并了聯盟敏捷宣言。這份聯盟敏捷宣言是“敏捷軟件開發”價值和目標的濃縮定義，并通過許多共同的原則進行了細化。敏捷的價值觀是：個體和交互勝過過程和工具；可以工作的軟件勝過面面俱到的文檔；客戶合作勝過合同談判；響應變化勝過遵循計劃。敏捷方法強調應加強開發人員之間的交互，加強與客戶的交互，注重有可工作的軟件和完善、不過分的文檔，積極、快速應對客戶的需求變化，而不是回避。
Ruby on Rails是一個具備了敏捷特性的Web開發框架，使Web應用的開發、部署和維護變得更容易。該框架非常強調人和交互，鼓勵用戶與開發團隊合作。Rails強烈要求遵循“不要重復你自己”和“慣例重于配置”兩個原則，使得當需求變化時，Rails應用需要修改的代碼量比用其它框架開發的應用要少得多。Rails應用是用Ruby編寫的，而Ruby能夠準確、簡煉地描述程序概念，因此變化也更加容易地被限制在一個小模塊內部，并且代碼修改也更容易。該框架強烈重視單元測試和功能測試。Rails的這些特點使該框架能很好地響應變化。
3實驗教學改革及實施過程
通過分析敏捷方法的主要特征以及Rails框架的敏捷特性，在軟件工程課程實驗教學中引入敏捷方法有助于綜合提高學生對敏捷軟件工程關鍵性技術的全過程實踐與應用，理解軟件需求與軟件測試、軟件開發的緊密關系，掌握現場需求捕捉、單元/功能/系統測試等方面的技術。因此，在軟件工程課程中的后期以案例驅動的方式講授應用Rails進行敏捷Web開發。在實驗教學中，主講教師要求學生以分組的形式完成自擬作業題系統的敏捷Web開發，并全程指導應用結對編程、測試驅動開發等敏捷方法，鼓勵并促進小組成員之間的溝通與合作。
具體實施包括以下三個環節：案例學習及重現、分組系統開發和系統評審環節。
(1) 案例學習及重現
在軟件工程教學中引入案例教學能有效地提高教學效果。在這個環節中，學生首先在課余時間認真閱讀案例，并進行分析。老師同步在課堂上講授案例，包括一些主要任務、技術以及開發工具，然后學生在實驗課按照案例中步驟重現案例中的系統開發過程，最后總結歸納。
采用的案例是depot應用系統，該系統是一個采用Ruby on Rails實現的網上購書系統，包括了貨品維護、分類顯示、購物車、結算、發貨以及用戶權限管理等功能。該案例真實、生動，且具有普遍性。學生在深入剖析該案例后，能模仿該案例來開發其他Web應用系統。
學生先利用課余時間對案例進行一定的分析，教師則在課程上同步講授案例，以迭代開發的方式不斷改進depot應用系統。在講授過程中，根據敏捷方法的特點，一開始進行了適當的需求分析和設計，包括數據建模、業務流程分析和對象建模，并撰寫了必要的文檔，包括了ER圖、活動圖以及類圖，然后進行系統實現。在實現過程中，教師既要充當開發人員又要充當客戶，從客戶的角度來看待系統。具體來看，先找到當前首要任務進行迭代開發，并從客戶的角度出發指出系統當前的主要問題，然后立即按客戶要求進行修改。
在實驗課堂上，重點是按照老師講授的步驟重現depot系統開發。由于學生對于開發語言和工具不熟悉，所以實驗課上教師應全程指導，重點解決操作和代碼理解方面的問題。在實驗課上，學生也可以按照分組來進行討論，集體交流。
總結歸納是本環節的最后階段，要求學生總結在重現depot系統開發過程時獲得的經驗和教訓，為以后開發新系統做準備。
(2) 分組系統開發
本環節是實施過程中最重要的環節，主要目標是讓學生體驗敏捷軟件開發的全過程，且學會與他人合作，培養團隊精神。在本環節中，強調結對編程、測試驅動開發等敏捷方法的應用。學生在此環節處于主導地位，教師只起輔助作用。學生按要求分成開發小組(每組最多不超過4人)。各個小組由小組長負責組織、分工、控制進度等，對小組成員的最終實驗成績有一定分數浮動調整權；組長帶領全組順利完成任務，總評可以加一定分數。在實踐中注意滿足學生的受“尊重的需要”和“自我實現的需要”，采取“角色扮演法”，根據每個同學的特點，盡可能發揮其在技術或管理方面的長處。
所有的小組都要求用Ruby on Rails開發自擬作業題系統，這樣在評審時可以相對客觀地比較各組的成果。該系統的必需功能需求統一指定，但是各小組可以擴展功能，從而使得各小組有一定的開發自由度。
小組完成項目之后，除遞交系統和文檔外，還必須完成一份報告。報告中應該包括項目分工情況說明、組員的貢獻以及他們參與系統開發過程的心得體會，讓學生自己在總結中學習知識，提高水平。
(3) 系統評審
每個小組都將匯報，展示自己的成果。所有小組構成一個環來進行匯報和評審，匯報的順序由抽簽決定。匯報完的一組的組員將評審下一組的匯報，第一組的匯報由最后匯報的一組的組員來評審。教師先提前公布評分標準，并在匯報現場準備好評分表。在學生評審的同時，教師也應該對每個小組的匯報情況、系統的質量、文檔以及報告進行評審、打分，并寫出評語，但不能影響學生的評審。教師評定成績占小組成績的70%，學生評定的平均成績占30%。最后，教師要對小組的表現進行總結點評，幫助學生整理敏捷開發過程中的技術內容，鼓勵積極性，但也要適當地指出系統開發中的不足。
4結束語
目前，在軟件工程專業方向的“軟件工程”課程實驗教學中已經引入了敏捷方法。當引入敏捷方法后，學生普遍反映開始能夠較好地理解并掌握軟件工程項目的開發理論和方法。和前期和中期的教學相比，后期的教學內容和方式更容易讓人接受。而且在實驗經驗和專業知識有限的前提下，學生能夠參與完成一個具體的Web系統開發項目，能極大地激發學習興趣和主動性，增強在今后的學習過程中開發中小型軟件項目的專業能力和信心。
總結起來，經探索提出的該教學方案，其主要特色可以歸納為三方面:
(1) 在學生實踐經驗不足和專業知識不全面的前提下，通過引入敏捷方法能降低學生開發一個實用軟件系統的門檻，使學生能在開發實用系統的同時自覺應用軟件工程思想，包括敏捷軟件開發的原則來分析問題和解決問題，從而激發了學生的學習熱情。
(2) 采用案例學習、重現系統開發以及開發新系統相結合的教學手段，使學生在深入理解案例的基礎上能效仿該案例，運用其中的技術來開發新系統。
(3) 在分組系統開發過程中，鼓勵學生通過角色扮演、組內討論交流以及網絡途徑找到獲取需求以及解決一些技術難題的辦法。
參考文獻
[1] 李勁華,楊厚俊. 普通高校“軟件工程”課程教學的探索與實踐[J]. 計算機教育,2007,(10):29-31.
[2] 沈備軍,陳誠,居德華. 敏捷軟件過程的研究[J]. 計算機研究與發展,2002,39(11):1456-1463.
[3] Dave Thomas, David Hansson 著. 林芷薰譯. 應用Rails進行敏捷Web開發[M]. 北京:電子工業出版社,2006.
采購的職責和工作流程如下
一、工作概要：
供應商的評審、物料的及時采購、跟單員工作的安排與考核、與供應商對帳，并對分管的工作承擔責任。
二、主要職責：
1、 解所負責物料的規格型號，熟悉所負責物料的相關標準，并對采購訂單的要求、交期進行掌控。
2、 熟悉所負責物料的市場價格，了解相關物料的市場來源，降低采購成本，每月提交《原材料價格跟蹤情況表》及市場調查報告。
3、 遵循適價、適時、適量的采購原則，組織工程和品管人員對供應商進行評審和考核，并及時更新相關的《合格供應商一覽表》。
4、 配合PMC部將原材料采購到位，確保生產順利進行。并做好物料交貨異常信息反饋日報表。
5、 對重點物料進行重點跟進并及時解決到料異常。
6、 追蹤MRB會議決議的執行情況，積極跟蹤供應商品質改善，將供應商回復的結果及時反饋到品管部。
7、 追蹤外發加工產品全部回倉及跟進外發余料庫存情況。
8、 跟催相關部門對樣品的確認結果并在當日內回交供應商。
9、 跟進跟單員的日常事物，并做好每日的日清工作。
10、 協助財務中心做好對帳工作。
11、 定期或不定期向采購主管匯報工作。
12、 服從上級臨時安排的其它工作。
采購跟單員工作崗位職責
一、工作概要：
每日應到物料的及時跟進與確認、物料帳目的記錄及核查、協助處理來料異常、并對分管的工作承擔責任。
二、主要職責：
1、 所負責物料的規格型號，熟悉所負責物料的相關標準，并對采購訂單的要求、交期進行掌控。
2、 及時更新相關材料的《合格供應商一覽表》及相關資料。
3、 配合PMC部將原材料采購到位，確保生產順利進行。并做好物料交貨異常信息反饋日報表。
4、 追蹤MRB會議決議的執行情況，積極跟蹤供應商品質改善，將供應商回復的結果及時反饋到品管部。
5、 追蹤外發加工產品全部回倉及跟進外發余料庫存情況。
6、 跟催相關部門對樣品的確認結果并在當日內回交供應商。
7、 服從采購員的日常工作安排，并每日做好日清工作。
8、 協助采購員做好對帳工作。
9、 服從上級臨時安排的其它工作。
采購工程師工作崗位職責
一、工作概要：
負責本部門工作安排，督導其執行效果，本部以及與其相關部門的溝通協調工作，并對分管的工作承擔責任。
二、主要職責：
1、 統籌安排本部門的具體工作。
2、 規劃本部門人員工作職責、擬定部門工作流程和規章制度，并督查其效果，確保部門工作的系統運作。
3、 組織工程開發、品保人員對供應商品質、價格、交期、配合度進行評審和考核，并從中評定合格供應商。
4、 掌握公司使用的原材料、輔料、工(治)具、儀器、設備的市場價格波動情況，降低采購成本。
5、 通過不同管道，收集與本公司有關的采購信息。
6、 管理和維護本公司與協力供應商友好合作關系。
7、 妥善處理本部門與相關部門的溝通協調工作，使其部門之間的工作有序進行。
8、 部門5S管理工作的PDCA循環運作。
9、 定期向總監匯報工作情況和改善方案
采購文員工作崗位職責
一、工作概要：
單據的收發、訂單的接收及結果情況的跟進、文件資料的收發、管理。
二、主要職責：
1、《入庫單》的接收和簽回。
2、《采購訂單》的打印，分發和訂單回傳的跟催和整理，以及訂單結案情況的跟進。
3、 供應商文件、資料的管理。
4、 每月不良品處理情況的跟進。
5、《廠商品質異常通知單》的傳真，跟進回傳，并復印分發。
6、 模具的建檔和帳目的管理。
7、 文件、資料的接收及分類歸類和本部門5S監督與維護。
8、 每月統計供應商的準時交貨率及品質合格率。
9、 資料打印、各部門聯絡單的簽收、辦公用品領用、傳真件領取。
10、主管交辦的其它事項，向主管報備工作的處理結果
采購部門管理職責
一、部門概要：
依相關部門的要求計劃，確保生產用原材料、輔料的準時到料，并確保來料的質量符合公司的質量標準要求。協助公司進行采購成本控制，不定時的向廠部總監匯報采購工作的運作情況。
二、主要職責：
1、負責新產品原材料的供應商開發、評審及考核;
2、負責供應商的評審、考核及管理;
3、負責生產所需的原材料的準時到貨，并保證原材料的質量符合公司質量標準要求。
4、負責來料品質異常的及時處理及預防措施的跟進;
5、配合公司進行原材料的采購成本控制;
6、負責公司與供應商之間的良好溝通與交流;
7、完成其它部門的臨時采購需求;
8、完成上級交待的臨時工作任務;
9、向上級匯報工作。
采購的職責和工作流程相關文章：
1.采購員工作流程
2.采購管理制度及操作流程
3.采購的工作流程
一、指導思想
2012年度市科技計劃項目按照市政府加快發展首位產業和培育戰略性新興產業的要求，進一步落實市科技發展“十二五”規劃確定的目標和主要任務，以提升自主創新能力、引領經濟發展方式轉變為主線，以實現首位產業技術跨越、支撐“445”產業發展、科技改善民生為重點，深入實施自主創新戰略，充分發揮各種政策的疊加效應，進一步整合資源，突出重點，強化集成，聚焦核心區域、核心產業、核心項目“三個核心”，強力推進企業主體、創新載體、產學研一體“三體建設”，著力擴大科技、產業、改革、人才“四大成果”，為實現科學發展新跨越、全力推進創新型建設提供強有力的科技支撐。
二、主要原則
（一）鼓勵自主創新。立足“十二五”我市經濟社會發展的重大科技需求，把增強自主創新能力作為戰略基點，大力增強集成創新和引進消化吸收再創新能力，不斷推進創新型城市建設。
（二）支撐產業發展。圍繞構建現代產業體系，組織首位產業和戰略性新興產業科技攻關、重點行業和領域自主創新、科技創新服務平臺建設、科技創業孵化、重大專利成果轉化、產學研合作等，大力提升首位產業核心競爭力，積極培育戰略性新興產業，為促進全市產業結構優化調整和轉型升級、推動經濟增長方式轉變提供有力保障。
（三）突出扶持重點。圍繞重點區域、重點產業、重點企業、重點項目，整合資源，強化集成，通過攻關實現產業化，取得標志性產業及科技成果，拉動產業爆發性增長。同時，突出科技惠民示范、創新人才培育，為實現我市經濟社會向創新驅動、內生增長轉變提供重要科技支撐。
三、計劃類別
根據市科技發展“十二五”規劃的主要任務，銜接國家、省科技計劃，結合2012年度市應用技術研究與開發資金經費預算安排情況，本年度項目計劃編制分為首位產業和戰略性新興產業重大科技攻關計劃、重點科技計劃、科技專項計劃三個部分。
（一）重大科技攻關計劃
本計劃以取得標志性重大技術突破和獲得重大自主知識產權為目標，重點支持汽車、裝備制造、節能與新能源、新材料、電子信息、現代服務業等領域重大科技攻關，培育爆發性增長的創新產品，大力提升首位產業核心競爭力，積極培育戰略性新興產業。擬支持40個左右項目，每個項目市財政原則上予以20-50萬資助。對事關全局、帶動性較強的特別重大項目，可加大資助額度，各縣、區應按一定比例配套。（高新科負責，其中國際科技合作、長三角聯合攻關項目由國合科負責）
（二）重點科技計劃
本計劃包括科技惠民計劃、科技基礎設施建設計劃、軟科學研究計劃。
1、科技惠民計劃
以科技改善民生為重點，推進科技強農惠農、科技惠及健康與醫療、科技改善環境、科技保障公共安全。重點支持生物與醫藥、醫療與衛生、農業與農村、生態與環保、公共安全等領域開展前瞻性技術、關鍵共性技術和應用示范技術等的研發，增強可持續發展能力，建立科技示范工程，為經濟社會可持續和諧發展提供科技支撐。（農社科負責）
2、科技基礎設施建設計劃
以提高科技持續創新能力為目標，加強各類創新基地和載體建設，為建設區域創新體系提供支撐。重點支持產業技術研究院、重大研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務機構等能力建設和重大科學儀器設備開發。（計劃科負責）
3、軟科學研究計劃
圍繞全市科技、經濟和社會發展的重大問題，開展科學預測、評估和對策研究，以及科技發展戰略、規劃、政策和科技體制改革等研究，為政府科學決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報告。本年度重點圍繞我市首位產業和“445”產業。（管理科負責）
（三）科技專項計劃
1、專利產業化專項
以促進具有自主知識產權的重大科技成果產業化為目標，以企業為主體，加強產學研合作，強化引進消化吸收與再創新，培育戰略性新興產業，提升首位產業核心競爭力。（知識產權科負責）
2、科技創業專項
支持全市科技企業孵化器內留學回國人員、科技領軍人才、大學生創業和博士后工作站的創新項目。通過科技計劃項目引導科技人才領辦創業企業，以創新提升產業層次，加速科技成果轉化，培育一批科技創新創業團隊，催生一批高成長性科技型、創新型中小企業。（高新科負責）
3、產學研合作專項
重點支持高校、科研機構在蕪設立產學研合作機構及項目的申報，高校、科研機構和企業科技特派員為企業解決技術難題項目的申報。（管理科負責）
（四）節能技術推廣應用
根據省政府對我市節能目標考核要求，在重大科技攻關計劃、重點科技計劃和科技專項計劃中充分體現節能技術推廣應用，確保年度科技計劃用于支持與節能技術相關的項目經費占全市財政收入預算0.025%以上，項目數6個以上，為實現我市節能目標提供科技支撐。（高新科統籌）
四、工作安排
(一)方案與申報
1、預算和方案。編制年度市本級應用技術研究與開發資金預算安排、市科技計劃項目實施方案和《市科技計劃項目管理工作規程（試行）》，商市財政局，報局長辦公會研究、分管市領導審定。責任科室：計劃科，完成時限：6月25日。
2、開發網上申報系統。2012年市科技計劃項目力爭采取網上申報，功能包括用戶注冊、項目在線申報、專家評審、項目任務書簽訂、分類統計等。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
3、通知。起草年度征集計劃項目的通知，報局主要領導審定后，通過市科技局、創新辦、創新中心、創業中心四個網站同時向社會公開。并對各歸口管理部門進行申報培訓。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報。各歸口管理部門根據申報通知，組織所屬企事業單位進行網上項目申報（可常年申報入庫），作為市、省、國家備選項目。
2、確定限額。各業務科室按照分工，根據年度科技計劃和重點支持產業，對各類入庫項目進行梳理，提出各歸口管理部門限額推薦項目數，計劃科負責綜合匯總調整，報局主要領導審定后下達各歸口管理部門。責任科室：各業務科，完成時限：8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據申報限額，網上推薦，并書面將項目申報材料和排序匯總表（見附件3）一式四份上報市局各業務科室。責任科室：各業務科，完成時限：9月10日。
4、形式審查。各業務科室在規定時間內，按限額進行受理并對項目進行形式審查。責任科室：各相關科室，完成時限：9月15日。
5、項目匯總。各業務科室將形式審查合格的項目分類匯總后報計劃科。責任科室：各相關科室，完成時限：9月20日。
(三)項目評審
1、評審組織。計劃科制訂項目評審總體安排，采取異地或網上專家評審，落實時間、會場、專家、經費，印發評審通知，向專家介紹市科技計劃項目概況、評審目的、評審指標、評審紀律等。各業務科室派1名聯絡員，攜帶、分發和回收項目材料、專家評分表，解釋有關問題，記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項目評估的科技中介機構，應面向社會擇優選用；參加項目咨詢評審的專家，應在省科技咨詢專家庫中選擇，并實行專家信譽制管理，建立咨詢評審專家信譽檔案數據庫。
3、評審分組。評審按項目類別、技術領域進行分組，參加項目評審專家的專業結構，應根據項目類別、技術領域進行選擇。每組專家人數應在5名以上，其中重大科技攻關項目應不少于7名。
4、專家評審。依據評審要求和項目評分表，評審專家對參評項目從立項的必要性、目標任務的可行性、技術的先進性及創新性、管理與機制的保障性、經費預算的合理性及預計績效等方面進行評分。評分實行百分制，每個組所有評審專家打分的平均值作為最后得分，由工作人員匯總排序。
專家評審過程中，經集體討論，在取得一致意見的基礎上可對項目直接作出明確的不予實施結論，并說明原因。
5、評審監督。市科技局紀檢監察專職人員、市財政局相關人員對項目評審全過程進行監督。對個別重大科技攻關項目視情組織實地考察，考察主要內容包括項目申報書內容是否真實、項目實施的基礎條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經費。評審過程所發生的專家咨詢費、會務費、交通費、資料費等按照有關規定支出，由經辦人填報銷單，證明人簽字、分管領導審核、分管財務領導審批，在市本級應用技術研究與開發資金評審費中列支。
責任科室：計劃科，完成時限：10月15日。
(四)立項公示
1、排序分類。根據評分排序、專家意見、計劃類別，計劃科將項目分為A、B、C三個類別，A類為推薦項目，B類為可選項目，C類為落選項目，同時提出項目和資金控制數，報局主要領導審定后，由各業務科室按照重大、重點、一般項目分類提出擬立項建議及資金安排說明，責任科室：各相關科室，完成時限：10月22日。
2、立項與資金建議。計劃科匯總各科室擬立項建議，編制年度立項計劃及說明，商市財政局后，共同向市政府分管領導專題匯報。責任科室：計劃科，完成時限：10月30日。
3、立項公示。根據匯報情況進行調整完善，提交局長辦公會研究，確定擬立項項目及經費支持額度，在市科技局、創新辦、創新中心、創業中心四個網站上同時對擬立項項目進行公示，并公布咨詢舉報監督電話。責任科室：計劃科，完成時限：11月13日。
(五)組織實施
1、下達計劃。公示結束后，會同市財政局下達市年度科技計劃項目，并對立項的計劃項目進行統一編號。對有異議的項目，由各相關業務科室提出處理意見，報分管局長審定。處理結果書面報計劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負責組織項目承擔單位填寫《項目任務合同書》，并對項目起始時間、研究內容、實施進度、考核指標、經費預算和結題驗收考核指標等重點條款進行審查，審查結果報市局各對口業務科室，各業務科室審核合格并報分管局長審定后，辦理合同簽訂手續。
3、核撥經費。各業務科室負責核對項目承擔單位銀行賬號、戶名、項目單位收據，填寫撥款計劃單，經分管領導、主管財務領導審批后，由計劃科協調市財政局核撥項目經費。項目經費的管理依據國家、省、市《應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》和有關規定執行。
4、實施管理。各業務科室負責對分管的計劃項目進行跟蹤管理，協調解決項目執行過程中遇到的問題，監督檢查項目合同的執行。組織項目承擔單位填報《項目年度執行情況表》，并于次年1月底前，形成各計劃項目年度執行情況報告，經分管局長初審后報計劃科。計劃科匯總形成年度科技計劃執行情況總報告，由市局會同市財政局向分管市長報告。
5、監督檢查。計劃科會同市財政局相關科室組織開展項目實施和資金使用情況監督檢查。
五、申報材料
1、《市科技計劃項目申報書》（見附件2）。
2、附件材料
企業法人營業執照、機構代碼證、經會計師事務所審計的審計報告，資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注（2011年）復印件（加蓋單位公章），事業單位參照以上提供；項目負責人學歷和職稱證明；查新報告；產學研合作協議；知識產權證明資料，包括專利、軟件及著作權登記證書、集成電路布圖設計證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網證、生物和農業新品種、農藥登記證等；與項目有關的其他參考材料，包括高新技術企業證書、環保證明、獎勵證明、檢測報告等。
【關鍵詞】項目;前期管理;建議
引言：項目前期管理工作是項目投資決策前必不可少的工作步驟，項目前期工作滯后，前期方案研究深度不夠，將直接影響項目后續工作的開展，甚至決定著項目的成敗。做好項目前期管理工作，實現投資決策科學化，有利于項目建設順利，生產經營取得較好效益。
1 項目前期管理的重要性
項目前期管理是指項目立項決策階段，它是項目建設過程中不可或缺的一個重要環節，前期管理工作做得好與壞，直接關系到項目是否能夠達到預期目的。前期管理工作做得好，能夠合理確定項目規模、采用適宜工藝技術、有效防范項目風險、控制項目投資、促進項目順利建設、確保項目經營效益。項目前期管理工作開展的深度、精度和質量水平，對項目建設具有非常重大的影響，只有深入、細致地做好前期工作，才能有效推動項目的順利進行。結合筆者實際工作情況，本文中的項目前期管理工作是指項目建議書和可行性研究報告兩個環節。
1.1 項目建議書
項目建議書是根據國家和地方中長期發展規劃、行業規劃的要求，結合企業自身戰略目標，分析擬建項目的必要性和可行性條件后，提出擬建項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書是項目發展周期的初始階段，其主要任務是通過投資機會分析從市場預測、技術和經濟的角度對建設該項目的必要性進行論證，報請主管部門決策。
1.2 項目可行性研究報告
可行性研究是在項目投資決策前，對擬建項目有關的工程、技術、經濟、社會等各方面情況進行深入細致的調查、研究、分析，對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證，對項目建成后的經濟、環境和社會效益進行科學的預測和評價。在此基礎上，綜合研究項目研究在技術上的先進性和適用性，經濟上的合理性和有效性，以及建設上可能性和可行性。由此確定該項目是否應該投資和如何投資，或就此終止投資等結論性意見，為項目投資者和決策者提供可靠的科學決策依據，并作為開展下一步工作的基礎。有效的可行性研究可以使項目科學決策，指導項目實施，規避重大風險，促使項目成功。
2 項目前期管理工作內容
筆者所在的公司規劃財務部負責項目前期管理工作，具體職責為：負責組織項目前期考察和調研;組織項目建議書、可行性研究報告評審;整理項目綜合匯報材料，提交本公司領導決策;組織項目材料上報上級母公司立項批復。工作流程如下：①前期考察調研：項目主辦單位（即下級分、子公司）提出項目申請，規劃財務部組織相關部門專業人員組成考察小組，進行項目前期考察和調研，整理項目考察報告向本公司領導匯報。②項目建議書評審：項目主辦單位委托相應資質單位編制項目建議書，規劃財務部組織相關部門對項目建議書及有關資料進行初審，把初審意見反饋項目主辦單位修改相關資料。初審通過，規劃財務部組織召開專家評審會，對項目建議書進行評審，提出專家評審意見。③向本公司領導匯報：規劃財務部組織收集并審查項目建議書相關資料，整理項目綜合匯報材料，并組織相關部門修改完善，提交本公司黨政聯席會研究決策，出具初審意見。④可行性研究報告評審：項目主辦單位委托相應資質單位編制可行性研究報告，規劃財務部組織相關部門對可行性研究報告及有關資料進行初審，把初審意見反饋項目主辦單位修改相關資料。初審通過，規劃財務部組織召開專家評審會，根據項目性質聘請內外部專家，對可行性研究報告技術、經濟等方面進行評審，提出專家評審意見。⑤提交本公司決策：規劃財務部組織收集并審查項目可行性研究報告相關資料，整理項目綜合匯報材料，并組織相關部門充分討論、修改完善，提交本公司董事會研究決策，出具董事會決議。⑥上報審批：本公司董事會決策通過的項目，規劃財務部按相關制度規定組織項目資料上報上級母公司立項審批。
3 電網建設項目前期管理工作創新策略分析
3.1 重視項目前期管理工作
項目前期管理中存在項目前期工作重視不足，研究深度不夠等問題。項目主管領導要有立足全局、謀劃長遠的戰略眼光，高度重視前期工作，充分認識到項目前期管理工作對于項目順利實施的重要影響，避免重當前輕長遠、重施工輕前期、重進度輕質量的傾向，加強對項目前期工作全過程的管理，充分調動經濟、技術、法律等工作人員的積極性，做好項目的可行性研究論證工作，充分估計項目的風險因素，把風險降低到最低限度。
3.2 認真研究國家政策和行業發展
擬建項目的首要問題就是要避免方向性錯誤帶來的投資浪費。要確保項目建設取得良好效果，必須充分研究宏觀經濟形勢、行業發展現狀、區域發展需求、生產力布局和國家產業政策等各方面內容。在前期工作過程中如對以上各因素中的某些方面調查、研究不充分，將造成建設項目的決策失誤，從而招致嚴重的經濟損失和資源浪費。
3.3 嚴格項目前期管理程序
項目前期管理工作是一項復雜而又細致的工作，涉及面較廣、業務性較強，要對前期工作中的各環節、各階段進行科學有序的管理。項目前期管理工作中存在著控制不嚴格，管理科學性、客觀性不足等問題，導致項目前期管理不能取得較好效果。要確保項目前期管理工作，必須制定完善的項目前期管理制度，嚴格按照相關制度規定程序進行，不斷提高項目前期管理工作深度和工作質量，為項目后續工作奠定良好基礎。
3.4 加強項目可行性研究
可行性研究是項目前期管理工作中最關鍵的階段，有利于避免建設項目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，對于整個項目建設具有非常重要的意義。項目可行性研究存在研究深度不夠，市場調研和分析力度不足，風險分析不深入，對投資以及經濟效益方面可能出現的各種情況分析預測不夠，可行性研究報告質量不高，錯誤較多，編制單位審核不嚴等問題。要提高可行性研究工作質量，就要選擇具有高資質、經驗豐富、業績及信譽良好的咨詢單位編制可研報告，嚴格報告審查，聘請資深專家對項目的技術、經濟評價、建設規模和投資等各方面進行綜合論證，確保可行性研究結果可靠。
3.5 相關部門要加強配合
項目前期管理是集技術、經濟、法律等于一體的綜合性工作，不是單一的部門或個人可以完成。要做好項目前期管理工作，財務、科技、法律等部門要加強協調配合，各司其職，盡職盡責，分專業把關。相關工作人員要深刻認識項目前期管理的重要性，不斷提高自身素質，努力提升業務技能。
3.6 爭取政府的投資和支持
電網建設項目的前期管理工作首先要得到政府的支持，符合政府的相關文件要求，設計合理且科學的電網建設實施方案。在設計實施方案之前，要明確一點，就是以人為本，要有為人民服務的精神，電網建設必須要有節能環保意識。在爭取政府的支持與投資過程中，充分體現電網建設的價值取向，即建設資源節約型和環境友好型的項目。這樣，電網建設線路周邊的地區就能大大提高對電網建設前期管理工作的積極性，不僅有利于電網線路的覆蓋范圍的擴大，還能提高電網建設企業的經濟效益和社會效益。
4 結論
項目前期管理工作在項目建設中具有重要的作用，決定著項目的科學性和經濟性，是開展項目建設必不可少的環節。項目前期管理工作是提高項目建設效率、推動項目順利實施的重要保障，是控制投資的有效手段，是投資決策的重要依據，必須認真做好項目前期管理工作。
參考文獻：
[1]徐亙，燕太詳，張海強.項目前期工作對投資的影響[J].水運工程， 2003（12）.
作者憑多年實施CMM的經驗認為，中小型軟件企業在實施CMM時，應根據自身實際情況和具體要求加以應用，并從以下幾方面考慮:
一、 組織及角色安排
首要，如果一個組織要改善其效能，那么高層管理就必須積極地支持變革。由下至上地改革，無須高層支持和上級的認同，卻能夠完成變革，這幾乎是不可能的。
建議成立軟件工程過程組(SEPG)，作為協調過程定義、改進及部署活動，不一定要全職的SEPG人員，但應該明確指派到某人負責。對于CMM要求的一些角色，可以靈活安排，不必太過拘泥。小項目未必需要專門的軟件配置管理組，但配置管理活動是不可少的;獨立的質量保證組也許不必要，但必須有人完成驗證的活動。項目組成員可以擔當多重角色，如項目經理可以同時擔任SCM的角色，而測試人員也可同時擔負SQA的角色。
二、 實施策略
中小企業在實施CMM過程中，組織支持是基礎，策略則是步驟有效實施的粘合劑，不能因為過于繁瑣或影響進度而棄之。
其一是過程文檔化。如果企業還沒有一個文檔化的軟件過程，則首先要總結以往項目成功的經驗，對當前的工作流程進行分析、整理及文檔化，制定出一個適合本企業的軟件過程，并用該過程指導軟件項目的開發。
其二是過程的裁剪。過程需要裁剪到項目所需的程度，這也是中小企業實施CMM過程改進的關鍵。裁剪的準則就是一切以實用為主，避免過于繁瑣和形式化。
其三是組織培訓。組織培訓要完成對公司所有員工包括高層經理的最基本的軟件工程和CMM知識培訓。讓所有員工了解CMM，才能支持CMM的實施。
三、 實施步驟
1. 需求管理
1) 從客戶處獲取原始需求，經分析后形成軟件需求規格說明書，獲得客戶書面認可;
2) 軟件需求規格說明書通過項目組的評審，加入配置管理，創建需求基線;
3) 通過表格對需求的開發狀況進行跟蹤，了解需求的實現情況;
3) 如需變更需求，應填寫《需求變更請求表》，按配置管理的變更流程執行。
2. 軟件項目計劃
軟件項目計劃是軟件項目跟蹤與監控的基礎，按照以下步驟實施即可:
1) 項目經理根據需求進行估算，擬定軟件開發計劃和進度表;
2) 軟件開發計劃必須通過項目組評審和上級部門的審批，審批通過后，加入配置管理。
3. 軟件項目跟蹤與監控
1) 項目經理使用進度表作為跟蹤監控基礎，根據項目每周的實際執行情況，擬定進度報告，并與項目組成員確認;
2) 項目經理對照計劃與實際執行情況，發現差距形成問題報告;
3) 高層經理審查項目報告，促請項目經理修正計劃及解決存在的問題和風險。
4. 軟件質量保證
1) 如有專職的SQA，可擬定專門的質量保證計劃;
2) SQA根據計劃審計項目執行過程和評審提交的工作產品，記錄不一致的問題;
3) 將發現的問題記錄到項目問題日志，跟蹤并協調問題的解決情況，并定期向項目經理和高層經理匯報。如果不能解決的由高層經理協助解決。
5. 軟件配置管理
1) 如有專職的SCM，可以擬定專門的配置管理計劃;
2) 創建開發域和基線域，開發人員在各自開發域上工作，SCM則標識配置項并加入基線域;
3) SCM在各個階段結束時創建基線，對配置項和基線進行審計;
4) 基線域中的配置項變更請求先向項目經理提出，由SCM統一操作和記錄;
5) 質量保證人員定期審計配置管理活動。
6. 同行評審
1) 項目經理確定評審的人員、時間和地點，將相關的材料分發給評審人員;
2) 評審人員在會議前認真閱讀這些材料，記錄發現的問題;
【關鍵詞】高職院校；科研；項目管理
隨著近年來高職教育的迅猛發展，高職院校的數量、招生規模、辦學規模均不斷擴大，學校對教師在科研方面的要求也越來越高，教師對科研方面也越來越重視，申報科研項目的數量和檔次也不斷提升。但與此同時，由于我國高職院校大多由原來的多所中專合并而來，教師的科研能力較差，科研水平較低，但為了晉升職稱又不得不硬著頭皮申報科研項目，造成許多科研項目雖然立項，但研究水平并不高，成果平平甚至難以結題等現象。以上種種，對高職院校科研管理部門的管理水平提出了更高的要求。本文以高職院校某科研項目為例，探索基于項目管理理論、方法和手段的科研項目全過程管理方法。
科研項目是一次性工作，從產生創意到立項、實施、結題整個完整的過程，以下將結合某職業技術學院校級課題《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》，闡述其全過程管理方式，并著重論述該項目實施階段的質量、進度和成本三要素的管理與控制。
一、申請立項階段的管理
申請立項階段是項目管理的關鍵，主要是項目啟動和項目計劃兩項工作內容，包含填寫項目申報表、組織評審、簽訂項目合同等。
科研項目的申報表相當于工程項目的需求建議書，論證評審時主要的評價標準包括方案、經驗、成本、進度計劃幾方面。《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題組在申報前期已經開展了大量的基礎建設工作，因此積累了大量的素材和課程資源，在課程設計、考核模式、調研方式、特別是教學方法的總體思路上有一定的創新性，應該說建設方案是不錯的，項目負責人也有多次做省市級課題主持人的經驗，但申報表上沒有明確列示項目開展所需要的成本，進度計劃也不夠詳細，僅有籠統、含糊的建設步驟。
作為學校科研項目管理部門，科研處在審核項目申報表時應該站在項目管理的角度，根據上述四個方面的評價標準嚴格把關，指出以上兩個方面的不足，責成負責人修改后再上報，而不是簡單地整理匯總后上報，這樣可以大大提高項目的立項通過率。
從項目負責人的角度來說，可以根據全成本管理理論、工作分解結構理論、制作甘特圖等方法，完善項目申報表的內容，編制合理的項目計劃。
根據申報表中對于該課題建設步驟的籠統表述，可將本項目的建設內容厘清為：協商和討論研究方案，確定研究步驟；進行前期調研；收集調研數據；撰寫論文階段并發表；撰寫研究工作底稿并結題。但以上建設內容階段性進度不明，不利于今后的管理，因此，應根據以上內容，編制出更為細化的項目計劃：
（1）2012.11-2012.12：討論協商階段
召開課程項目建設會議，廣泛調研，征求項目組成員、合作企業實訓基地和學生的建設意見。
（2）2013.1-2013.3：前期調研階段
課題組將按方案確定的分工、時間，以問卷調查、訪問座談、資料分析等不同的方式，圍繞“個人理財課程建設規劃”課題研究的內容，深入學校和社會展開前期調研。
（3）2013.4-2013.6信息數據搜集階段
收集有關信息和數據，并結合課題的具體需求和現實條件，積累下內容豐富、完整、有針對性的課題研究第一手資料。
（4）2013.3-2013.8實證研究階段
在進行以上2、3項工作的同時，推薦青年教師到企業掛職鍛煉，并帶領學生參與教師的實證性課題研究。
（5）2013.6-2013.10編寫校本教材階段
在積累素材和前期調研、實證研究的基礎上，編寫適合“分崗位模塊教學”的校本教材。
（6）2013.11，撰寫論文和征求意見階段
在前期調查研究的基礎上對課題研究資料進行匯總、整理、并形成文字，在期刊上發表。撰寫課程項目研究總報告初稿，對課程項目建設情況征求領導和專家的意見。
（7）2013.12結題驗收階段
根據專家意見對研究報告進行修改，制作現場答辯的PPT，參加驗收評審會。
根據項目計劃的具體內容，可編制WBS工作分解結構圖，以明確為達到項目目標所需要完成的具體任務。囿于篇幅所限，以下以編教材為重點進行工作分解：
二、研發實施階段的管理
研發實施階段是科研項目全過程管理的重點和核心，是指從通知立項開始到結題驗收之前這一階段，該階段包括項目的執行與控制兩項內容。
科研項目實施階段的主要工作目標是在有限的資源條件下，通過各種技術和方法，確保項目的質量、進度和成本達到最優狀態，并盡可能減少項目執行的風險。以下從項目的質量、進度、成本這三個目標考核和過程控制的關鍵點及科研團隊管理方面來分別論述。
（一）質量管理的改進措施
科研項目不同于一般的工程項目，它是一種創造性勞動，是非程序化的，其質量目標很難用完全量化的方法來控制，因此對科研項目進行質量管理不能照搬項目管理的一般方法，而是要結合科研項目的特點，采用定性和定量相結合的辦法進行管理。
根據影響該科研項目質量的主要因素分析，科研處和項目負責人可以通過繪制因果分析圖（魚骨圖）來進行質量控制。
其中，圖的上半部分為影響課程建設質量的內因，包括選題是否先進、科學，預期成果對學生是否適用、其成果產生的社會效益是否顯著。在高職院校科研水平相對薄弱的現實情況下，這一點應該是值得肯定的。圖的下半部分為外因，其中研究基礎條件一項中，由于團隊缺乏凝聚力和通力合作，科研經費管理松懈，“團隊構成”和“研究經費”兩項因素成為該科研項目建設中的風險因素，是關鍵控制點。而“網絡技術”方面，因為有校網絡中心的鼎力支持，是課題質量的重要保障。由于經濟類科研課題的特殊性，開發過程中一般對實驗設施等方面的物資保障要求不高，所以也不會對項目質量有很大影響。
（二）進度管理的改進措施
科研項目的進度管理是指在科研項目的進展過程中，為了確保項目能在規定的時間內完成項目的目標，對項目的活動進度和日程安排所進行的管理過程。對《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題項目進行進度管理，就需要首先制定出合理的經濟的、進度計劃，然后在該計劃的執行過程中，檢查實際進度是否與計劃進度相一致，如果出現偏差，就應該及時找出原因，采取必要的補救措施。在必要的時候還應該調整原來的進度計劃，從而確保該項目目標的順利完成。不同的項目，其進度管理內容所適用的方法也應有所區別。一般來說，制定項目進度計劃的主要方法有甘特圖法、關鍵路徑法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研項目管理通常較為宏觀，一般都通過合同進行管理，又由于科研項目本身的復雜性，在項目實施過程中受許多客觀原因的影響，有可能會造成項目不能按時完成而導致延期、撤項的情況，對相關部門和項目團隊都會產生不良后果，因此必須使用科學的方法來控制項目的進度。考慮到校級課題項目相對于大型工程項目來說，還是比較單純和小型的，一般不需要進行定量的分析和計算，所以可以運用甘特圖來進行進度控制。根據前面編制的總體項目進度計劃，可制定如下甘特圖：
由于甘特圖的直觀性，可以使項目負責人或科研管理部門能及時發現計劃進度和實際進度之間產生的偏差，采取一定措施及時彌補，確保如期完成項目目標。因此，利用甘特圖對高職院校科研項目的進度進行管理，可以有效地提高高職院校的科研項目管理水平，值得在高職院校科研管理工作中推廣。
（三）經費管理的改進措施
科研經費管理的改進措施包括事前的成本計劃（預算）、事中的成本控制、事后的結余經費管理等三項內容，其中前兩項是重點。但目前我國高職院校的科研項目經費管理缺乏對成本的正確預算，成本控制方法不科學，經費管理混亂，此種局面亟待改善。
根據校級課題的特點，本文認為，重點應該在經費管理流程上做改進。在經費管理流程上，該校一直是由科研處和財務處直接管理，分院雖然實行二級管理辦法，但對科研經費的管理，僅限于院長簽字一項常規手續，沒有設置專門的管理部門或管理人員。因此在經費使用和報銷方面存在漏洞。應對這種情況，可以考慮采用項目經費分級管理的方法，如下圖所示：
（四）科研團隊管理的改進措施
鑒于高職院校普遍存在著科研項目團隊缺乏凝聚力的現狀，本文認為除了校科研處和項目負責人在人力資源管理方面有所缺陷之外，主要原因還在于科研項目管理的組織結構不合理，因此，應該建立一個合理的科研管理組織結構。
以下是矩陣式科研管理的組織結構圖，本文認為也同樣適用于《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題項目。首先，校級課題建設項目的上級職能部門主要有科研處、計財處，這兩個部門必須加強項目的信息交流、共享，注重日常信息的溝通。同時還要兼顧和聽取上級學術委員會的意見建議。其次，該項目團隊作為矩陣式科研管理組織結構的基本單元，其團隊成員同時接受來自分院與項目組兩個方面的領導。如團隊成員有的來自工商管理分院，有的來自投資理財研究所，有的來自遠程教育分院，有的來自企業，有的來自會計師事務所。他們一方面接受各院系及所在單位的領導，另一方面又要從事項目負責人分配的工作。這樣的矩陣式科研組織結構最主要的優點是扁平式、分權式的組織管理，便于縱向和橫向的聯系。同時讓科研人員有機會接觸到更多的不同部門之間的知識和技能，最大限度地做到了資源的共享，并提高科研人員的科研水平。
三、結題驗收階段的管理
項目結題驗收即由主管部門對項目完成情況進行檢查，是科研項目管理的最后一環。作為項目負責人，應該認真對待，撰寫好驗收報告，根據校級課題的驗收要求，還應該制作精美直觀的PPT形式的匯報材料，在主管部門組織的科研項目驗收評審會上做詳細的匯報。
對科研管理部門來說，應事先編制項目結項程序，首先由科研管理部門初審，再由校級或上級評審專家組終審，主要檢查評審的內容包括：項目是否完成、指標是否達到、經費使用是否合理合規、成果有無推廣轉化、成果轉化效益高低以及匯報資料是否清晰明確等。
參考文獻：
[1]王海，李建. 高等學校科研經費管理制度探討[J].價值工程，2010，（7）：161-162.
XX年，是我們衛生院工作任務最繁重的一年，作為院長助理的我深知自己肩負責任的重大。一年來，我以“服從領導、團結同志、扎實工作”為準則，堅持高標準、嚴要求，扎扎實實做事、干干凈凈為人。現將一年來的工作和思想情況匯報如下：
一、抓好辦公室工作，加強行政管理
辦公室是一個綜合協調部門，是醫院的重要崗位，工作繁雜、日常事務多，很多工作不可預測，也難以量化，加班加點是常事。一年來，我甘于默默奉獻、誠實敬業，始終踐行“協助好領導、服務好職工”的工作理念，積極履行院長助理的職責，為院長當好參謀助手，完成了醫院行政管理工作，安排各種會議、培訓學習，制定醫院工作計劃、方案，并負責督促貫徹執行。做好數據統計、信息上報、工資審批和票據保管工作，落實安排總值班以及節假日的排班，對上級機關下發的各項通知、工作要求等，及時向院長匯報并傳達到相關科室，即時反饋各種信息，做到快捷實效，保證上下政令暢通，今年最可喜的是協助完成了我院一級甲等醫院的評審工作。
二、搞好會計工作 ，加強財務管理
作為一位會計人員，我更懂得自己工作的特殊性，因此以“廉潔自律、敬業愛崗”為準繩，嚴格按照財務管理制度的規定做好 會計帳薄的登記、報表編制、會計檔案的保管，根據財務管理的特點以及財務管理的需求，及時聽取院長及上級主管會計的指導意見，從而使每項工作有計劃、有落實、有監督。特別是在資金管理上，行使監督職能，審核控制好各項開支，做好資金預算和合理應用，防止和嚴格控制資金占用，提高了醫院的資金利用效率，并認真搞好財務分析為領導提供有效的參考依據，使得醫院運轉活靈活現。今年，接受省、市財務工作檢查時得到了專家的贊賞。
三、堅持廉政，努力做到廉潔自律
作為一名黨員，一直以來我都高標準、嚴要求自己，時時刻刻想到自己身份，珍重自己的言行、人格和名譽，在實踐中加強黨風廉政建設，工作中時刻提醒自己不奢侈享樂，不鋪張浪費，勤儉樸素，時刻自我警醒，自我約束，自覺抵制各種誘惑。不斷加強黨性修養，增強自身在新形勢下拒腐防變的能力，努力使自己成為“勤政廉潔”的忠實踐行者。
一年來，我肩負重任，但從未計較薪酬，總把工作當做一種享受。也許是能力有限，精力不足，工作中還存在諸多的問題，但只要我勝任這些職務，肩負這些工作，就會竭盡全力努力協助院長做好醫院的一切事務，讓醫院再上一個新臺階。
(一)明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是市政府為加快城市基礎設施建設步伐，深化城市建設投融資體制改革批準設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業，也是市政府利用組織優勢，調控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹立經營城市理念，創新市場融資方式，將政府行為變為企業運作。建司的設立，使“政府引導、市場運作、公司經營”的新機制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項目的實施主體地位。為加強開行貸款資金管理，強化項目決策，必須首先從機制上進行完善和規范。為此，市政府專門成立政府性投資項目管理委員會(以下簡稱投資委)，作為決策機構，對政府性投資項目進行決策指導。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構，直接領導、督促建司及時把投資委的決策貫徹落實，具體實施。形成了宏觀(投資委)、中觀(投資辦)、微觀(建司)三位一體的管理體系，確立了建司政府性投資項目的實施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務。建司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務：一是融資，依托政府有效資產，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設資金需求;二是投資，投資重點是城市基礎設施和市政公共設施(政府性投資項目)，同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力;三是還貸，建立債務償還機制，高效運作城市資產，促進城市建設資金的良性循環和土地資本的不斷增值，確保債務按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責和任務的基礎上，建司明確了年的工作思路：服從服務于阜陽經濟發展的大局，以建立科學、規范、高效的管理機制和運行機制為重點，全方位打造公司的核心競爭力，抓好項目建設，規范資金管理，積極實施多元化經營戰略，增強公司自我積累、自我發展的能力，實現公司健康、持續、快速發展。
(二)完善機制
1、完善法人治理結構。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強，為切實完成承貸建設和還貸職責，建司按照現代企業制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事會、監事會和經理層。年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會，標志著公司法人治理結構已步入正常運行軌道。董事會、監事會和經理層三者按各自分工，充分發揮職能，切實做到決策民主化、監督制度化、管理規范化，形成了決策機構(董事會)、監督機構(監事會)、實施機構(經理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構。
2、完善規章制度。進入實質性運轉以后，為開好局、起好步，切實做到管理規范化、科學化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建司參照外地經驗，結合我市實際，先后制定了《市政府性投資項目管理辦法》、《市政府性投資項目資金管理辦法》、《市經濟技術開發區政府性投資項目資金管理辦法》、《市國有土地使用權出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規范性文件和實施細則。規章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據。
3、完善內部運行機制。完善運行機制是建司強化內部管理，規范公司行為的重要環節。為此，公司從實際工作需要出發，經多次討論、醞釀，先后制定了《市城市建設投資有限公司管理大綱》、《市城市建設投資有限公司各部門工作職責》、《市城市建設投資有限公司廉政建設規定》等24個基本管理制度(已編纂成《文件匯編》)，明確了內部分工和職責，建立了上傳下達、政令暢通、團結協作、規范有序的工作秩序。此外，公司還把企業文化建設、廉政警示教育和加強法制學習等作為日常工作的重要內容，進一步強化了內部管理，增強了責任意識，使團結協作、愛崗敬業成為員工的自覺行動，有力地推動了各項工作順利開展。
(三)規范運作
1、規范年投資計劃編制工作。根據投資委領導的意見，在市投資辦的悉心指導下，建司本著把握政策，摸清情況，認真編制，規范操作，逐級上報的原則，精心組織編制了年投資計劃，并在第一次投資委全體會議上獲得通過。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。
2、規范項目工程招投標。招投標是項目建設的關鍵環節。建司嚴格按照“公平、公正、公開”的原則，依照有關法律程序和規定，積極推進招投標工作：一是在首次運作開行貸款項目的招投標過程中，在全市范圍內公開招標選擇招標機構和預算編制機構，同時組織現場勘察和招標文件答疑，采取弱化標底、合理低價中標的方式，使項目工程平均中標價比預算價降低20%;二是在對潁州路人行道改造標段和阜臨路道路改造的6、7標段，采取了國家最新推行的工程量清單報價方式招投標，開創了阜城工程量清單報價招投標先河;三是在南城河拆遷過程中，公司按照相關法律、法規規定，認真進行拆遷評估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門提交了頒發拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽證會，此舉首開我市城市公益事業行政許可聽證會記錄。
3、規范項目實施和資金管理。為確保開行貸款項目順利推進，加強資金管理，提高資金使用效率，建司相應制定了《市城市建設投資有限公司政府性投資項目實施細則》、《市城市建設投資有限公司項目運作流程》、《市城市建設投資有限公司政府性投資項目資金撥付程序》等一系列項目實施和資金管理細則，規定了嚴格的項目操作和資金撥付程序，保證了開行貸款項目實施和資金規范使用。
4、規范人員招聘程序。根據市政府有關會議決定和市領導有關指示精神，建司會同人事部門制定嚴格周密的人員招聘方案，在市紀檢等部門的監督下，對參加應聘人員的資格進行了嚴格審查;精心組織筆試和面試，最后對擬錄用人員進行了公示。經過嚴格把關，層層篩選，最后經批準公司錄用了五名專業技術人員，為公司今后各項工作的開展奠定了基礎。
(四)抓住重點
1、向開行申貸取得重大成果。年12月上旬，開行信用評審委員會通過了我市的信用評審，確定了10億元的貸款授信額度。年初我市申貸進入了最關鍵的貸款評審階段，而開行嚴格控制貸款規模，基本停止了新增城市基礎設施貸款項目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據劉慶強市長的有關指示精神，市財政局、建司有關人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經過艱苦不懈的努力，我市城市基礎設施項目貸款于年4月1日正式通過開行貸款評審委員會評審，最終落實我市城市基礎設施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據投資委6月19日會議精神，為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作，建司在有關部門大力配合、支持下，對簽約活動所涉及到的儀式議程、領導講話、致辭、現場新聞采訪、答記者問等一系列事項進行了精心策劃。由于準備充分，運作有序，開行與市政府開發性金融合作協議暨城市基礎設施建設項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發區隆重舉行，并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據借款協議，8億元開行項目貸款資金將分四年逐步到位。考慮到我市城市基礎設施建設的實際資金需要，經過公司努力，開行在年用款安排一個億的基礎上，又給我市增加了2億元用款額度;同時在開行的協調、支持下，采取聯合貸款方式，又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設資金需求，超額完成了投資委下達給建司年的融資任務。
4、推進項目建設。受國家土地政策調整影響，今年我市開行貸款項目擬新建道路征用土地報批暫無法落實，為此，建司及時調整投資計劃，提早實施具備開工條件的老城區道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開;青年路道路及管網改造工程前期工作已經完成，春節后即可著手實施;南城河綜合治理一期拆遷工作，經多方協調，正穩步推進，現已完成50余戶的拆遷，占應拆遷戶數的58.8%。
5、做好開發區中小企業貸款試點工作。此次中小企業項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎設施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個貸款試點過程中，建司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設，制定規章制度，規范操作流程，首批3000萬元中小企業項目貸款資金已發放到開發區園內7家中小企業手里，并于年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
(五)搞好協調
1、積極做好向各級領導的匯報工作，爭取支持。為保證開行貸款項目順利實施，爭取各級領導支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長辦公會議和市政府常務會議作了開行貸款項目有關情況匯報，會議對此進行了研究并形成會議紀要;8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長到公司檢查指導工作，在聽取工作匯報后分別作出了重要指示;11月3日，根據領導安排，公司就開行貸款項目情況和已實施項目進展情況向市人大主任會議作了專題匯報，市人大各位領導同志對公司前期工作給予了充分肯定，同時對開行貸款項目實施、資金管理、償債機制建立等方面提出了指導性意見;12月11日，公司就工作中遇到的有關問題和年工作思路向市政府有關會議作了匯報。通過匯報，取得了各級領導對建司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開展創造了良好的外部環境。
2、加強與各職能部門的協調配合，營造良好的工作氛圍。開行貸款項目運作過程中涉及方方面面，必須搞好協調配合。在項目實施過程中，建司積極和建委、土地、房產、規劃和轄區政府等部門加強協調，統一步調，形成合力，對在項目實施過程中遇到的問題和情況，主動和有關部門溝通、協調，從而保證了項目建設順利實施。
(六)加強監督
1、成立監督機構，加強項目招投標監督。為貫徹落實市政府第37次常務會議精神，確保對項目實施和資金管理進行有效監督，建司成立了審計監督室，并從市監察、審計部門抽派專人辦公。審計監督室根據工作需要，制定了《市城市建設投資有限公司審計監督管理辦法》和《審計監督室工作意見》，對工程建設程序、建設資金使用等方面都作出了明確規定，使監督工作進一步規范化、制度化，確保監督到位。工程項目招投標監督管理，是實行陽光操作的關鍵環節。審計監督室積極參與開行貸款項目招投標過程中招標文件的制定和審核、投標單位的資格審查和評標定標工作，對招投標工作進行全過程監督，保證整個招投標過程公開透明。
2、發揮監事會的監督職能。為了加強對公司資產運營的監督管理，健全公司監督機制，監事會制定了《市城市建設投資有限公司監事會議事規則(試行)》，按照有關法律、行政法規和財政部門的有關規定，以財務監督為核心，對公司的財務會計活動及公司負責人的經營管理活動進行監督，確保國有資產保值增值。
二、存在問題
年建司上下凝心聚力，開拓進取，取得了一系列融資成果，穩步推進項目建設，較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項工作任務。但同時我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在
(一)償債機制尚未有效建立。根據市人大有關決議和市政府有關規定，償債機制的許多政策已經制定，但尚未得到很好落實，這種狀況發展下去，勢必影響開行貸款的本息償還。
(二)部門關系尚待理順。城市基礎設施開行貸款項目是一項系統工程，涉及面廣，各部門必須高度重視、積極配合才能保證項目順利推進。從前期工作情況看，部門之間的關系有待進一步理順。
(三)項目資本金沒有完全到位。按照我市年工程建設用款計劃和與開行簽訂的借款合同，明年將到位貸款資金3.9億元。根據有關合同約定，我市需按比例配套項目資本金約1.95億元，而現在項目資本金尚有很大資金缺口，如不能得到解決，勢必影響開行貸款及時提取使用，加大財務成本。
第一，厚德以載物。作為一名教師，我信奉“學高為師，身正為范”，在道德上嚴格要求自己，言傳身教，傳遞正能量。我愛崗敬業，嚴守教育部門提出的“六個嚴禁”，廉潔奉公，兢兢業業。
第二，能者愿多勞。2018年上半年，我擔任教師發展部干事、七年級語文備課組長、七（3）七（4）班語文教學工作、自主拓展課課本劇教學；2018年下半年，我擔任教師發展部副主任、八年級語文備課組長、八（3）八（4）班語文教學工作。教師發展部主要負責學校師訓、科研、語言文字等相關工作，事務瑣碎繁雜，成效不易察覺；七八年級的語文教學工作量多。這一年里，雖然工作量巨大，且肉眼不易看到成效，但我依舊勤懇耕耘在工作崗位上。
第三，業務精于勤。工作的各個方面，我勤勤懇懇，任勞任怨，盡己所能，將工作做好。（一）身為七八年級語文備課組組長，我注重備課組建設，關注年級學業質量，2018年本年級語文學科成長性良好。2018年區質量監控較六年級入學時有明顯進步。同時，還組織好教學視導工作，對六年級語文備課組進行了視導。作為被視導年級時，組織好備課組的上課磨課工作，和組內老師共同成長。（二）身為語文教師，在班級基礎薄弱的基礎上，經過一年多的努力，讓學生的成績有了較快的提高。指導卜凡、杭怡婷獲得“小楊生煎·新知杯”作文競賽上海賽區三等獎；指導周海齊獲得第32屆上海市現場作文大賽閔行賽區三等獎。（三）身為教師發展部干事和副主任，我始終兢兢業業，認真做好本職工作。取得的成果在下一部分詳細羅列。
第四，功到自然成。教師發展部是為教師發展提供服務的，2018年本部門工作主要取得如下成效。
一、師訓工作——智慧教師，培訓先行
師訓方面，除了組織教師參加“十三五”市級課程培訓，區級各類培訓以外，還立足校情展開各類工作。
（一）完善培訓制度，形成專業能力梯隊
為更好地推動各能力層次的教師發展，2018年制定了《xx中學青藍攜手共進方案》、《xx中學青藍攜手共進協議》和《xx中學青藍攜手共進工作手冊》根據青年教師意愿，經學校討論，第一批青藍攜手對象為：宮雪、關紅慧——唐連芳；吳靜——楊泱；曾麗媛——王競；宋佩佩——肖素晴；盛兆靜——文霞榮；李素娟——梁惠華；薛光俊——陳艷。其中的藍方教師有學校的優秀教師，也有外聘專家。
在教師發展部的組織下，青藍攜手教師和學校簽訂了協議。協議以兩年為一個周期，根據學校教師專業能力考核相關要求，學校以學期為單位對任職于本校的青藍雙方教師進行考核，考核結果納入績效獎勵。
2018年初，結合閔行區第五屆骨干系列教師評選活動，制定了《xx中學骨干教師評選方案》。根據方案要求，制定了《xx中學區骨干后備評選細則》、《xx中學區骨干（學科帶頭人）評選細則》。方案出臺后，共收到20位教師的評選申請，評出區級和校級骨干系列教師若干：
區骨干教師：吳瑩、王瓊、梁惠華、潘秀霞
區骨干后備：王xx、王文杰、王秋兒、文霞榮、叢娟、湯秀君、蔣樂華
校骨干教師：許雅梅、沈冬賢、吳忠圓、宗爽、顧慧軼
同時，完成了2017學年骨干人才評審工作，吳瑩、王瓊、梁惠華、潘秀霞四位教師被認定為閔行區骨干人才，并組織四位骨干教師完成了本學年新教師匯報課的觀課、評課工作。
（二）加強校本研修，提高教師專業素養
2018年，整合教師發展需求和學校活動，共申報兩項校本研修項目。
上半年，申報《多方位改進課堂教學，打造智慧型教師隊伍》；下半年申報《中國傳統文化專題選講》。
自主研修方面，已完成2017學年的學分申請。為更好地指導教師參加職稱評審，在全教會上進行了職稱評審交流。
二、科研工作——創智xx，科研引領
（一）積極組織課題申報，數量質量穩步提高
2018年，學校立項龍頭課題《初中學校構建“創智課堂”》的實踐研究；宗爽老師立項大課題《基于解題型微課的開發與應用提升初中生數學學習素養的實踐研究》。成功立項17個區級小課題。
（二）做好課題結題指導，課題評比結果喜人
學校堅持不懈抓科研，教師在課題評比中獲得了較好的成績。
2018年初，兩項大課題結題合格：劉志猛《“知行課程”開發背景下學生體驗式學習的實踐研究--以藝體類為例》、王瓊《“知行課程”開發背景下，基于學生學情創設真實情境的初中英語校本教材編寫的探索與研究》。
第九屆小課題成功結題20個，其中七個獲得等第獎。
（三）指導教師參加培訓與評比，科研參與面進一步擴大
教師發展部以閔行區課堂教學改進案例評選為契機，對部分教師進行了教學案例撰寫培訓，有14位教師撰寫了教學改進案例參加評選，5位教師獲得等第獎。
立足2018年“創智杯”系列活動之征文評比，積極動員教師參加征文培訓，鼓勵每位教師撰寫論文。在此基礎上，選送18篇參加區級評選，共有9篇文章獲得區級等第獎，占參與評選數的50%。其中胡繼國老師《為了誰而信仰：發現生命》獲市二等獎、沈冬賢老師《潤心無聲，潤行有痕——我的思品課從研究學生開始》獲市三等獎。
2018年，完成了閔行區首屆青年科研班的培訓工作，吳靜、俞偉鵬、梁麗麗三位教師順利結業。根據教師需求，2018年第二屆青年科研班報名工作也已完成，李迪、盛兆靜、徐浩瑞、王xx四位教師成功報名，并接受科研工作培訓。
為了提高課題立項質量，2018年還開展兩項工作：
組織有意向申報課題的老師，參加“區級課題申報的項目設計”培訓；召開學校教科研推進會，在2017學年工作總結的基礎上，思考2018～2019學年學校工作的突破點，以課題的形式聚焦問題、解決問題，逐步形成“創智教育”特色，提高辦學質量。推進會邀請了教育學院專家莊明老師為教師作專題指導。
（四）匯編《xx教育》，分享教育教學智慧
三、其他工作
（一）完成區語言文字規范化示范校復評
上半年教師發展部接手語言文字工作，完成了語言文字示范校的復評。
xx中學是閔行區前四輪的語言文字規范化示范校，因此我們對于學校語言文字工作的要求，不止于規范，更在于突破與提升。本次復評我校匯報的主題是“文”心雕“龍”，即以全校師生對語言文字工作的用心，去雕琢出一個更好的xx。
教師發展部從主要做法、經驗與成效、特色與亮點、反思與展望四個方面回顧了近年來學校在語言文字方面的一系列工作，在答辯時受到專家的一致好評。
（二）學術校慶完美收官
學術校慶活動中，教師發展部主要負責文本內容的設計與打磨，配合各教研組完成每月活動。
綜理組“七彩綜理，智慧xx”、數學組“同畫一個圓，共筑一個夢”、綜文組“四維綜文，花樣年華”、英語組“花開四季，璀璨xx”、語文組“‘文’心雕‘龍’”、藝體組“‘藝’心同‘體’”，六大教研組根據學科特色圍繞主題分別開展了學術校慶。xx師生一起交流了課堂教學改進的成果，分享了教育教學中的智慧，張揚著教師們的才華與能力。在以教研組為單位的學術校慶中，教師們明確了專業發展的切入點，增強了團隊合作的凝聚力，提高了對學校發展的認同感。如何提高教研組的組織力凝聚力？如何改進課堂教學？如何促進教師專業成長？如何發展學校特色？學術校慶，原本只是一次投石問路般的嘗試，至此終于柳暗花明。
總結學術校慶，本人撰寫論文《融學術與校慶為一體，讓教師與學校共成長》，獲“閔教杯”論文評選三等獎。
（三）制定并推進2017學年“創智杯”系列活動
2017學年“創智杯”以“創智xx，智慧教師”為主題展開，以課程建設和教學改革為主線，以“關注師生可持續發展”為重點，努力提升學校內涵發展品質。
教師發展部制定本屆“創智杯”方案，方案共設置7項活動：1.創智課堂教學評比；2.校際同課異構研討；3.“我的課堂我來曬”——“一師一優課”網絡曬課活動；4.校際命題評比；5.“我的教育觀”征文評比；6.優秀教學設計征集、優秀教案集評選；7.校本資源庫建設評比。
值得一提的是網絡曬課活動，總計曬課75節，其中李蓉蓉《狼》、胡繼國《人口發展的歷程》、盛兆靜《零食（或飲料）與健康》被推選為優課參與區級評選。
（四）2018學年學科月方案設計
在2017學年學術校慶的基礎上，我擬定了以“盈科后進，學以致遠”為主題的教學方案。結合學科特點和教師發展需求，設計了系列活動。
（五）其他工作
此外，教師發展部還承擔了一些列其他工作，主要是文本內容的撰寫與修改，如校慶主持稿、黨建匯報稿、開放日PPT制作等工作。同時，幫助多位教師撰寫并修改參賽論文、課題、匯報稿等。完成了2017學年教師專業發展數據的填報……其他瑣碎工作不再羅列。
一、基層央行內審整改工作的主要做法
“整改”通常由被審單位依據內審整改建議，在規定期限內開展糾正，做出《整改落實情況匯報》，內審部門收到書面整改匯報后，視同整改工作完成，現場審計結項。《國際內部審計專業實務框架》為整改監督提出了強制性要求，業內“鞏固內審成果，轉化與利用成果，樹立內審權威”的呼吁，喚起基層央行內審對整改工作的重視，快速走出現狀，步入制度化建設軌道，建立富有各地特色的整改督查督辦制度，摸索出如下工作流程：
一“估”，主觀估量，判斷整改落實狀態。堅持“誰主審、誰承辦”原則，分析《整改落實情況匯報》詳實、完整、時效和文本標準，結合資金需求和技術等允諾，判斷整改落實真實性，整改措施可行性。從匯報的字里行間梳理并勾對“已整改、未整改、在整改和無須整改”等狀態，對模棱兩可、含糊其辭的用語和作答做出標識，回執整改落實執行確認書，索要補正說明。
二“聽”，建立審計回訪制度，聽取被審單位心聲。對被審單位落實整改建議所采取的措施，執行整改后的效果及遇到的阻力和困難進行回訪。通過調查、咨詢和座談方式，了解內審整改建議的恰當性、操作性和先導性。從內審服務角度，從被審單位切身利益出發，聽取被審單位對內審工作的建議，做好回訪筆錄，核查關鍵證據，落實整改完成率，規避書面整改匯報的搪塞與敷衍，達到總結、交流良好管理經驗，糾正內審“錯誤與遺漏”之目的。
三“建賬”，建立整改臺賬，及時、準確、完整地保存信息。依據已確認或已核實的整改情況，按被審單位建立整改問題手工總賬，按審計類別建立整改問題手工明細賬，提示、監測整改狀態，導入內審綜合管理信息系統整改管理模塊，轉入年度內審查處問題綜合分析。依據整改完成率，總結歸納普遍性、苗頭性和傾向性問題，分析問題產生及整改落實過程中的主、客觀因素，對下一步工作提出建議，形成專題綜合分析報告。
四“切”，依據制度，開展整改落實情況專項檢查。依據《中國人民銀行內審工作制度》和《中國人民銀行內審操作程序》，從降低審計風險，確保內審獨立性和客觀性的角度，成立內審小組，對被審單位整改落實情況開展后續審計。依據基層大監督工作制度，與事后監督中心、人事和紀檢監察部門形成合力，與職能部門形成聯合檢查小組，開展整改落實情況專項核查，減少違規違紀現象，增強管理活動的充分性和有效性。
五“究”，依據問題輕重緩急，采取不同追究方式。從制度方面，針對整改措施不力，落實不到位所造成屢查屢犯，且問題性質處于重要程度的被審計單位，由派出機構內部審計所在組織領導層對被審單位領導班子進行集體約見談話。針對不按規定報送整改報告，提供虛假整改報告，拒不糾正違規問題，阻撓整改等情形，給予通報批評。情節嚴重的，對主要負責人和直接責任人予以行政處分等做出規定。
六“機制”，利用大監督機制，搭建整改落實信息溝通平臺。大監督機制是由紀檢監察、內審、事后監督和相關業務部門組成，通過定期召開大監督聯系會議，通報情況，實現問題集中統一管理與處置。基層央行一級組織基本形成了以召開專題會議的方式，研究上級內審整改建議，制定整改方案，按領導責任、分管責任和直接責任落實整改任務，分管領導全程監督，職能部門具體落實，同級內審監督實施的整改格局。基層內審部門能借助組織力量，將下達整改建議過程中遇到的難點和疑點，提交大監督聯系會議研究，聽取領導層、相關職能部門負責人的意見，確保擬下達的整改建議具體、富有指導性。
二、強化整改工作的現實意義
檢查是方式，處置是手段，整改是目的。整改工作是對已確認的查實問題依法執行糾正的過程，是內審部門和被審單位之間相互配合，聯手實現“維護各項活動正常、有序運作，資金安全，資產完整和信息可靠”目標的過程。在現代審計活動中，整改落實情況與績效審計、風險導向審計緊密結合，共同發揮增值作用。
整改是風險評估的組成部分。查實問題是整改的內容，它包括制度缺失、滯后、沖突，行為人執業行為所帶來的不確定因素，以及對目標的影響程度。上次審計查實問題的整改落實情況是風險評估的重要內容，是內審開展預測和分析的第一手資料，利用上次審計查實問題整改落實情況，發揮內審工作前瞻與預警是內審轉型目標與方向。
整改是內審成果轉化的渠道。整改舉措是被審單位依據整改建議做出糾正的步驟和方法。已揭示的查實問題凝聚著內審人員誠信、客觀、保密和勝任的職業道德。舉措到位與否，關系到內審投入的知識、技能和資源所產出的成果是否得到轉化。整改舉措執行后所產生的效果，關系到內審績效，關系到內審在組織中的地位與作用。
整改推動內審職能向前發展。具有強制執行性，富有法律程序的整改，從整改建議下達，到整改落實匯報，已得到內審工作制度保障。一份就事論事的整改建議，同樣產生法律效應，但只能讓內審監督停留在查錯糾弊的監督層面。若跳出就事論事，融入先進管理經驗，注入先進性指標，符合被審單位所需，適合業務發展且易操作，勢必推動內審職能由單一的監督職能，向監督和咨詢并重的雙重職能發展，這是基層央行內審轉型的另一目標。
整改推動內審監督走向連續。基層央行內審所開展的履職審計、離任審計、專項審計、內控評審、信息技術審計及以合規性審計為基礎，以內控評估為主線，深化履職審計，認真開展離任審計和各類后續審計，朝著績效審計和風險導向審計方向發展的總體轉型目標，已蘊含了適時控制、成本效益的審計理念，集聚與溝通審計結果與整改情況，堅持“專項審計、履職審計和離任審計”相結合，開展審計整改落實情況評估與分析，在現有條件下，可逐步改變傳統審計方式的時點性與間斷性。
三、完善基層央行內審整改工作的建議
基層央行內審整改工作，各地做法不一，標準各異。在制度建設方面，能依據內審相關制度，建立整改督查督辦制度，但絕大多數存在制度建設與制度執行兩張皮的現象。本文所列整改流程，有的是基層央行內審上級制度規定的，有的是基層央行內審結合實際彌合的，鑒于整改現實意義，提出如下完善建議：
從溝通入手，爭取領導支持和重視。內審服務于組織，應組織需要開展工作，“圍繞中心，服務大局”是內部審計工作宗旨。“全面整改難，難全面整改”是整改階段的通病，也是一個“癥結”。一方面反映內審整改工作制度執行不到位，整改工作不深入，另一方面反映被審單位不認真、不積極、不配合。取得本級組織領導重視與支持是解決此類問題最好辦法，溝通便是良好途徑，溝通方式離不開《內審準則》這根準繩。內部審計應高度重視《內審查處問題整改報告》的撰寫工作，準確統計整改完成率，梳理整改狀態，對主觀未整改和客觀不能整改的，進行重點分析和提示，將下一階段工作舉措一并形成專題報告，向領導層匯報，引起重視，而不是例行公事。
從源頭入手，提升建議恰當性。整改建議是整改工作的源頭，整改建議源于查實問題及分析。建議下達應圍繞查實問題與原因分析，遵循現有法律、法規和制度等規定，做到有理有據，不避重就輕，不回避事實。建議下達應符合被審單位經營狀況，立意于科學管理，對癥下藥，力薦先進內控模式。建議對路，還需內審工作質量作保障，通過嚴密內審操作程序，嚴格現場督導，注重審計方式和方法，關聯地看待每個問題，厘清問題的主干和枝干，透過現象看本質，堅持內審報告審核制，內審建議合議制，做到人員、信息、技術和知識在同一目標下的協調、配合，以降低審計風險。
從問責入手，建立考核，執行追究。基層央行內審整改工作尚未納入內審績效考核范疇，對被審單位查實問題僅停留在責任人的處罰上，對被審單位應整未整等現象，未依據制度執行追究。基層央行內審應將依據《中國人民銀行工作人員違反規章制度行為處理暫行規定》等制度所制定的《責任追究辦法》與內審整改辦法或整改責任追究制度相結合，執行同一標準，歸口管理，一并處罰。對職能部門自查自糾，做出的責任追究，應送管理部門備案，內審部門不重復追究。整改情況應與內審人員，被審單位年終績效考核掛鉤，同時，充分利用聯系會議，通報整改工作。
從制度入手，提升整改監督水平。基層央行內審應將實踐中的好做法、好經驗進行總結，形成條款，充實到整改督查督辦制度中，細化整改工作流程和要求。明確關聯方職責與目標，明確整改督查督辦內容、方式、頻率和覆蓋面，明確整改工作機制及運作規律，加大部門間協調力度和信息溝通。規范與完善整改評估，研究整改評估標準，將整改評估結果與內審工作計劃制定相銜接，依據問題產生的原因和整改態度，正確處理各類整改狀態，強化整改問責，使內審整改工作的每一步納入制度化、規范化的管理。
一、調整組建評委會，完善授權評審體制
（一）根據工作需要，調整組建20*年度專業技術職務中級評審委員會。繼續授權市教育局、市經貿委、市建設局等部門（單位）組建中小學教師，工程技術、建設工程等系列（專業）中級評審委員會，負責本市所屬的相應中級專業技術職務資格的評審工作。撤銷市食品藥品監督管理局藥品技術職務初、中級評審委員會，授權市匯才人力資源開發中心組建*市藥品技術職務初、中級評審委員會，負責組織全市藥品技術初、中級職務資格的評審工作。各系列（專業）技術職務中級評審委員會的調整、授權情況見附件1。
（二）各級評審委員會要嚴格按照國家頒布的《專業技術職務試行條例》規定的系列（專業）范圍、標準、條件和授權評審的要求組織評審，不得超越權限跨系列（專業）受理申報材料和進行評審。
（三）從今年起，山東省工程技術高級評審委員會只負責工程技術應用研究員資格的評審，不再負責高級工程師資格的評審。省各專業工程技術高級評審委員會，按照規定的評審范圍，分別負責本專業或相近專業高級工程師資格的評審。我市相關專業工程技術人員申報高級工程師的材料由市人事局會同有關業務主管部門審核呈報。
二、嚴格標準條件
（一）嚴格依據國家和省制定的專業技術職務資格標準條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則，堅持把品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據，突出業績、貢獻和自主創新能力，注重基層和一線專業技術人員。要把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
（二）嚴格破格申報專業技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》破格申報高級職務資格的專業技術人員，須由人事部門會同高級評審委員會辦事機構組織專家進行審核并測試或答辯后，單獨提交評審委員會評審。申報中級職務資格的，業績不十分突出、無特殊貢獻的，一般不予破格申報。
（三）硬件要求。晉升高級專業技術職務，一般應具備大學以上學歷；晉升中級專業技術職務，一般應具備大專以上學歷；晉升初級專業技術職務，一般應具備中專以上學歷。以上學歷必須與所從事專業相同或相近，凡是不相同或不相近的不能作為晉升的依據。取得第二學歷晉升高一級專業技術職務的，所學專業與從事專業相同或相近，并在取得學歷后繼續從事該專業工作3年以上。“專業證書”不能作為晉升專業技術職務資格的學歷。晉升中級的任初級職務滿4年；晉升高級的任中級職務滿5年。任職時間截止到20*年12月31日，事業單位的以聘書或聘文為準。因工作崗位變動，擬改系列的人員，應在變動后的崗位上從事專業技術工作一年以上，并具有與所從事專業相同或相近的學歷。對不具備晉升條件的申報材料，各級評審委員會辦事機構不予受理。
（四）根據省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發[20*]19號）和《關于20*年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人辦發[20*]98號）規定，職稱外語等級考試全國通用標準為60分。達到全國通用標準的，外語考試成績有效期至評審通知相應的專業技術職務資格為止。申報正高級專業技術職務資格的，外語考試成績應達到全國通用標準。職稱外語考試成績的全省當年有效使用標準為55分。達到全省當年有效使用標準成績要求的，當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。符合放寬外語成績要求的，全省當年有效使用標準放寬至45分，當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。申報資格時須提供外語考試成績單和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。符合免于職稱外語考試的專業技術人員，須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》。
（五）認真執行國家對專業技術人員計算機應用能力要求的規定。申報中、高級專業技術職務資格，須應按市人事局《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(臨人發[20*]3號)和《關于全國專業技術人員計算機應用能力考試擴充科目有關問題的通知》(臨人發[20*]33號)的規定，考取全國專業技術人員計算機應用能力考試規定科目(模塊)的合格證。符合市人事局《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(臨人發[20*]3號)和省人事廳《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發[20*]7號)中暫不參加考試或免于計算機應用能力考試的，應辦理免于考試審批手續，申報資格時提供《計算機應用能力免試審批表》。
(六)申報評審教師專業技術職務資格，須符合《教師法》對學歷方面的規定(小學高級教師晉升中學高級教師職務資格，須符合中學教師的學歷要求)，不符合規定的不得申報推薦。
(七)凡因違反計劃生育政策尚未解除處分者，一律不能申報或晉升專業技術職務資格。
(八)根據山東省《專業技術人員繼續教育條例》和市人事局《關于做好20*年專業技術人員繼續教育工作的通知》(臨人辦發[20*]25號)有關規定，申報晉升中、高級專業技術職務資格的，在任職年限內，繼續教育學分平均每年達到或超過20學分。事業單位的專業技術人員凡未參加繼續教育培訓或達不到規定學分要求的，不得申報晉升專業技術職務資格。
(九)省直駐臨單位委托我市評審專業技術職務資格的，職稱外語、計算機應用能力考試成績應符合山東省的有關規定。
三、認真做好申報和呈報工作
(一)繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進行申報，單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成專家委員會或學術委員會，對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦名單。單位根據專家委員會或學術委員會提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況，確定推薦人選，經公示無異議后再推薦上報。受組織派遣赴四川抗震救災第一線工作的專業技術人員，在條件大體相當情況下可優先申報推薦。
(二)對企業人員申報中級職務資格的要單獨填寫花名冊。各系列中級評審委員會辦事機構在受理中級申報材料時要按企事業分類。各級各部門在組織事業單位申報推薦時，要認真研究該系列(專業)專業技術崗位需求情況，結合崗位設置情況組織申報。具有高、中級專業技術職務資格人數超過按實施崗位設置管理規定應設置的相應崗位數15％的，要從嚴掌握，一般不再推薦申報。其中，高等院校應在核準的相應專業技術崗位空缺數量內組織推薦申報和評聘。
(三)推薦評審高級專業技術職務資格，由市人事局會同有關業務主管部門審核呈報；市屬職業技術學院和省市共管的高等院校由市人事局審核呈報。申報中級的，縣區的由縣區人事局負責呈報，市直單位的由市直各業務主管部門(單位)呈報。民營、個體私營企業原則上應由企業所在地人事部門的人才服務機構推薦呈報。
(四)繼續推行網絡化申報和評審。申報高級的，各系列(專業)可根據擬推薦人數向省業務主管部門申請申報序列號。申報專業技術職務資格仍使用20*年省人事廳印制的統一規范表格(式樣見http：//www．sdrs．gov．cn的“職稱專家”欄)。報送專業技術職務資格評審材料的要求，仍按市人事局《關于報送專業技術職務評審材料有關問題的通知》(臨人辦發[20*]115號)的規定辦理。
(五)專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果責任自負”。
四、嚴格評審組織程序
(一)各級評審委員會辦事機構要認真做好申報材料的審查、整理、分析匯總工作，擬定《各級評審委員會評審工作方案》，并于評審會議召開前20日，中級(包括市直初級)的報市人事局審定，高級的報省人事廳審定。省市共管以市為主的高等院校的職稱評聘方案，須經市人事行政部門審核同意后實施，并接受其監督指導。《評審委員會評審工作方案》主要內容包括：申報材料受理情況、評聘委員會組建意見、評聘工作安排、評聘工作程序、保證評聘質量的措施、破格晉升人員測評辦法及工作安排、測評、考試成績的使用意見以及監督措施等。
(二)嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》的規定，調整組建各級評審委員會。各評委會辦事機構上報評審委員會調整組建意見時，同時報《專業技術職務評審委員會執行委員備選人員情況表》(附件2)。
(三)嚴格按照《山東省專業技術職務任職資格評審辦法(試行)》規定的程序組織評審。各級評審委員會辦事機構要認真履行職責，嚴格審查把關，全面客觀地向評審委員會匯報情況，提供材料；評審期間，評審委員會執行委員要認真細致地審閱評審材料，充分發表意見，根據申報材料和考試、答辯、考核、評議和量化賦分等情況，對評審對象進行綜合評價，嚴格按照規定程序和評審條件進行評審。
(四)繼續實行異議期公示制度。評委會辦事機構應將評審通過的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門，逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構所在部門(單位)的信息網上進行公示。公示無異議的，報人事部門核準后行文公布。衛生副高級評審委員會評審通過的高級專業技術職務資格人員名單，須報省人事廳備案同意，賦予專業技術職務資格統一編號后，按規定權限行文公布。
(五)報送材料的要求。報送中級評審委員會評審通過人員的材料，仍按市人事局《關于報送評審委員會評審通過人員審核材料的通知》(臨人辦發[20*)116號)的規定辦理。衛生副高級上報核準或備案材料，仍按《山東省專業技術職務資格評審辦法(試行)》(魯人發[2002)26號)和《關于報送專業技術職務高級評審委員會評審結果有關材料的通知》(魯人辦發[2001]74號)的規定辦理。
五、精心組織實施
(一)專業技術職務資格評審工作政策性強，涉及廣大專業技術人員的切身利益，各級人事部門、各級評審委員會及辦事機構要高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，抓好落實，確保專業技術職務資格評審工作有序進行。各級人事部門要認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的監督、檢查和指導。各級評審委員會及辦事機構要嚴格執行國家和省有關職稱工作的政策規定，嚴格執行核準的評審工作方案，按照統一的部署和要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。各級評審委員會辦事機構下發涉及職稱工作安排的文件，須經同級人事部門聯署或會簽同意。
(二)各級人事部門及評審委員會辦事機構要認真辦理事項，按照山東省人事廳《關于規范職稱舉報事項調查核實情況的通知》及有關規定，對事項逐級調查核實。認真填寫《山東省職稱舉報事項調查核實情況表》，同時形成書面核實材料，提出明確意見，由調查人、有關單位負責人簽名后，一同上報。
(三)嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及有關部門(單位)相關責任人員，要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職[1994]9號)和《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人事部令第3號)嚴肅查處。各級評審委員會辦事機構上報核準或備案材料時，要將本年度違紀違規人員名單同時上報，并通知所在單位按規定進行處理。各級人事部門要配合紀檢監察部門，對評審工作的全過程進行監督、檢查和指導。各級人事部門和各級評委會辦事機構要設立舉報箱，公布舉報電話，接受社會監督。市人事局舉報電話：8316997
縱觀國內軌道交通工程建設，少數已開通多條線路的軌道交通單位對運營介入工作比較重視并積累了一定經驗，但更多軌道交通單位仍處于摸索階段。運營介入工作普遍存在以下問題：（1）運營介入總體滯后，主要介入時間節點還停留在驗收、接管階段，前期規劃、設計工作缺乏運營方意見。（2）組織機構設置不當，不能提供足夠的協調力度和有效溝通渠道。許多城市軌道交通單位甚至不設立組織機構，導致運營介入流于形式而缺乏實效。（3）工作機制不完善，部分軌道交通公司僅了指導性的原則，無配套的規章文本和工作制度進行落實，介入工作不能順利實施。（4）工作內容不明確，介入組織工作未能形成標準工作流程，諸多問題不能在建設前期得以反饋、糾正。
2運營介入策劃
介入工作策劃應與新線工期策劃同步進行。針對目前軌道交通介入工作普遍存在的問題，需從組織機構、工作機制、工作計劃等方面入手精心策劃。
2.1成立組織機構
組織機構需精簡高效。依據軌道交通項目管理特點，可成立三層（決策層、指揮層、執行層）垂直管理架構（見圖1），統籌管理、分層對接。此機構專門針對運營介入工作成立，不影響也不替代原公司各部門職能，同時滿足后期驗收接管、聯調演練等工作組織需求。決策層的領導組由監管部門、建設單位、運營單位領導組成。負責制定介入工作的指導方針，決策工作組上報事宜，決定重大問題處理意見。指揮層的工作組由建設單位及運營單位的相關部門經理組成，負責統籌指揮介入工作的開展、協調處理各類問題、督促相關方落實問題整治。執行層的各專業組由建設單位、運營單位專業（車間）負責人組成，負責介入工作的具體實施，匯總、對接、處理各類問題，提出問題處理意見。
2.2建立工作機制
為使組織機構有效運作，必須配套對應的工作機制。運營介入需制定系統化工作機制，包括管理辦法、規章文本、工作制度、資料歸檔等。運營介入總體工作機制見圖2。（1）審定、《運營介入新線建設管理辦法》。此辦法是運營參與新線建設的核心管理文件，明確界定運營介入新線建設工作中各相關方職責，明確工作內容、方式、要求等，并組織實施運營介入工作。（2）建立規章文本體系。依據軌道交通工程特點，與介入工作相關的規章文本主要包括安全（含工地）管理規章、驗收工作流程、移交管理辦法、聯調演練總體方案、試運營基本條件評審方案等。以上規章，部分可結合前述參與管理辦法相關規定進行修訂或新編。（3）制定工作制度。工作制度具體體現為運營介入過程中采取的各種有效運作手段，主要包括例會制度、周報制度、對接制度、協調制度、考核制度等。（4）成果總結與資料歸檔。所有介入過程相關的技術資料、會議紀要、問題記錄表、現場記錄、調試記錄、專題報告等均按照工程驗收資料歸檔。在線路開通運營后，進行運營介入總結，形成介入成果文件，作為后續線路工程建設的重要參考依據。
2.3制定工作計劃
2.3.1采取WBS（工作結構分解）進行工作分解原則上軌道交通開通試運營前的工程行為均屬于建設方職能。“運營全介入”要求運營方全面參與試運營前工程建設相關工作。可采取WBS對軌道交通工程進行工作結構分解（見圖3），以明確運營介入工作的主要工作內容。2.3.2依據工期策劃制定介入計劃在WBS基礎上，提前制定總體計劃及實施計劃。總體計劃應結合軌道交通工程工期總策劃進行制定，主要是統一各部門之間的階段性工作安排，并落實年度人、財、物等籌備工作計劃。實施計劃應結合各設備設施設計、施工、調試具體計劃制定，是介入工作的落地執行計劃。2.3.3動態調整實施計劃因受諸多因素影響，原工程進展會實時變動。一方面，介入實施計劃必須隨工期實況動態調整、優化，提高計劃可行性；另一方面，運營介入也應根據運營籌備的需求（如試運行期3個月等），對工期的實施提出調整的建議和措施，以期軌道交通線路能如期、順利、安全地開通試運營。
3運營介入組織
軌道交通工程建設期可劃分為工程前期、工程實施、驗收接管、綜合聯調演練等4個階段。運營介入新線建設工作需結合工程實況采取有效方式分階段逐步組織實施。有效地介入工作方式包括組織調研、開展專題、提供或審核各類資料、參與會議、現場檢查、跟進施工作業、參與調試等。
3.1工程前期階段
（1）規劃及工程可行性研究。建設方應向運營方提供規劃選線等基本情況；運營方應根據線路運營經驗，對工程可行性報告運營相關章節內容提出修編意見，并參加工程可行性報告交流和專家評審會。（2）總體及初步設計。建設方、總體設計單位就設計技術原則及依據征求運營方意見；運營方應選取部分內容進行專題研究，并就設計文件相關章節內容提出意見。設計文件編制完成后，建設方向運營方提供設計文件初稿，安排運營方參加設計文件會審，并就運營方所提意見的采納情況進行反饋。（3）施工圖設計。設計單位完成施工圖設計（含設計變更）后，建設方向運營方提供施工圖目錄和具體圖紙資料，并組織運營方參加施工圖設計文件會審、強審工作，運營方及時提出意見。
3.2工程實施階段
（1）工程招標。在編制工程招標技術文件時，建設方安排運營方參與用戶需求書及技術要求的研討工作，運營方應組織調研并安排相關專業人員對設備的功能要求、技術規格、維護保養、備品備件、專用工器具、專業培訓等方面提出明確的需求。建設方安排運營方參與設備系統開標、授標前澄清、合同談判等工作，運營方及時安排人員參與。（2）設計聯絡。建設方向運營方提供設備系統設計聯絡相關文件，組織運營方專業人員參與設備系統設計聯絡、設計溝通等相關會議。運營方應結合運營需求審核技術資料，對設備系統的具體技術細節提出意見，積極配合完成設計聯絡工作。（3）設備系統生產制造。建設方組織運營方相關專業人員參與設備的監造、調試、出廠驗收等工作。運營方需依據設計文件、合同技術文本、試驗大綱、運營需求等，參與相關設備的制造、驗收過程，及時提出優化建議。（4）施工、設備安裝、裝修。運營方依據工程籌劃、計劃、工程進度等相關文件，跟進現場施工（含隱蔽工程）進度，掌握工程施工動態和重點工程進度，及時調整優化運營籌備工作。建設方敦促施工單位、供貨商及時提交設備安裝相關技術資料并向運營方提供，協助運營方參與現場施工、設備安裝等監理、工地例會。運營方依據技術資料、相關規范要求，及時提出施工安裝存在的相關問題。建設方將相關例會會議紀要抄送運營方相關部門。（5）單體（系統）調試。運營方需根據運營籌備、人員培訓計劃需要，向建設方、供貨商提出設備系統資料需求及培訓需求；建設方、供貨商根據運營方需求，按計劃提供設備系統的技術功能說明書、維護手冊、操作手冊等文件資料。運營方應及時學習研究并提出資料的優化及補充意見；各供貨商應按要求進行修訂，并組織開展相關技術培訓。建設方組織運營方參與設備（系統）單體調試，運營方安排專業人員配合，完成后在調試記錄上簽字確認。單體（系統）設備調試完成后，供貨商向運營方提供系統調試報告、測試記錄表、遺留問題匯總表等。
3.3驗收接管階段
（1）工程驗收。運營方應作為建設方代表成員參與各階段工程驗收工作，就驗收過程中發現的問題及時與建設方相關人員溝通協商；建設方相關人員對問題作跟蹤處理并明確回復。為確保試運營評審順利進行，建設方須在各階段驗收后向運營方提供1份非正式的驗收資料。正式驗收資料應在竣工資料交接時一并向運營方移交。（2）三權接管。三權接管主要包括屬地管理權、設備使用權、調度指揮權的交接。運營方與建設方共同起草編制接管方案，并經領導組審核后實施。移交前及移交過程中工作組召開專項工作會議，協調解決各專業組交接過程中發現的問題，落實整改措施及期限。對重大行車、消防、設備的安全問題，專業組、工作組組織相關單位在規定的時間內進行整改；不能協商一致的問題，報領導組決定處理意見。
3.4聯調演練階段
（1）綜合聯調。運營方牽頭組織，協同建設方各部門共同實施綜合聯調工作。運營方及時向相關部門通報綜合聯調發現的問題。建設方相關部門敦促各相關設計、施工、供貨商積極處理運營方提出的問題并作回復。（2）運營演練。運營方應負責編制試運行演練方案，并組織實施；建設方需組織設計單位、施工單位、設備供應商配合試運行的演練、保障等工作，確保在試運營基本條件評審前基本完成試運行及各項演練。運營方應將試運行及運營演練的有關情況形成書面報告。建設方就報告所列問題及時組織整改。（3）試運營基本條件評審。運營方需及時全面配合評審主辦部門編制試運營準備綜合報告及提供相關資料，并參加評審會議，負責運營相關內容匯報及交流。根據試運營專家評審會的評審報告，建設方負責實施相應工程整改工作；運營方應積極配合為整改工作創造條件，做好整改相關記錄及備案。
4問題收集與處理
4.1問題收集
運營介入實施過程中，各方應采用統一EXCLE表格對問題進行記錄、匯總。對于每個問題，所需填寫的內容不限于表1所列項。填寫問題紀錄表的具體規范填寫要求見表1。
4.2問題處理
所有發現問題應按收集、反饋、協調、整改或消除、歸檔等進行處理。處理過程總體遵循分層協調、逐級上報原則。遇重大問題，專業組可直接上報工作組、領導組處理，具體流程見圖4。
5結語
