時(shí)間：2022-06-26 19:29:11
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制教育教案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.使學(xué)生認(rèn)識(shí)圓，掌握?qǐng)A的特征；了解圓的各部分名稱。
2.會(huì)用字母表示圓心、半徑、直徑；理解并掌握在同圓（或等圓）中直徑與半徑的關(guān)系。
3.能正確、熟練地掌握用圓規(guī)畫(huà)圓的操作步驟。
4.培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作、主動(dòng)探究、自主發(fā)現(xiàn)、交流合作的能力。
5.滲透法制教育（①抓住自行車(chē)的輪子是圓的而進(jìn)行安全方面教育；②硬幣引出圓的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生了解《人民幣的管理?xiàng)l例》四十四條，怎樣愛(ài)護(hù)人民幣）。
二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.圓的基本特征及半徑與直徑的相互關(guān)系。
2.如何讓學(xué)生理解用圓規(guī)畫(huà)圓的原理。
3.滲透法制教育的穿插。
三、教學(xué)準(zhǔn)備
圓規(guī)一把、直尺一把及PPT課件等。
四、教學(xué)過(guò)程
1.同學(xué)們喜歡交朋友嗎？導(dǎo)入課題。師板書(shū)課題：圓的認(rèn)識(shí)
2.出示PPT課件（月亮……）
3.師再次用課件出示收集的圖（包括車(chē)輪及人民幣），請(qǐng)學(xué)生觀察課件中有哪些圖。
圓使我們的生活豐富多彩，請(qǐng)學(xué)生回答我們的生活中見(jiàn)過(guò)的圓有哪些，同時(shí)穿插認(rèn)識(shí)車(chē)輪方面，還有注意哪些安全（未成年人不允許駕駛車(chē)輛，工廠生產(chǎn)車(chē)輪必須檢驗(yàn)合格才能進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)穿插《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》）。認(rèn)識(shí)“硬幣是圓的”的同時(shí)，提出怎樣保護(hù)人民幣（人民幣是一個(gè)國(guó)家的名片，人民幣受到法律的保護(hù)，人民幣的圖樣不能印制、破壞等。如果違反了將受到《人民幣的管理?xiàng)l例》四十四條規(guī)定的警告或者處罰1倍、3倍以下的罰款）。
4.學(xué)生用自己的學(xué)習(xí)用具創(chuàng)作圓。如：硬幣、瓶蓋、圓規(guī)等。
5.在創(chuàng)作圓的過(guò)程中你發(fā)現(xiàn)了什么，與你以前學(xué)習(xí)的平面圖形有什么區(qū)別（圓是由一條曲線圍成的封閉圖形，以前學(xué)過(guò)的用直線圍成的）。同時(shí)教師出示PPT課件進(jìn)行比較。
6.在創(chuàng)作圓的過(guò)程中使用哪種工具更適用（圓規(guī)）。
請(qǐng)學(xué)生都用圓規(guī)在自己的本子上畫(huà)圓。
你們畫(huà)的圓都是一樣大嗎？從而導(dǎo)入學(xué)習(xí)圓的各部分認(rèn)識(shí)。并且板書(shū)在黑板上。
7.學(xué)生自學(xué)課本第56頁(yè)，并且匯報(bào)。
通過(guò)自學(xué)課本，你學(xué)到了什么，并且是怎樣學(xué)到的？接著教師用PPT課件出示直徑和半徑的圖。
8.出示課件，讓學(xué)生判斷哪些是直徑，哪些是半徑，哪些不是。
9.用字母表示圓心、直徑、半徑。
10.用圓規(guī)畫(huà)圓的步驟有哪些？同時(shí)是用PPT課件出示。
要求學(xué)生再次用圓規(guī)畫(huà)圓，并用字母表示圓的各部分。你們畫(huà)圓以后，還想知道什么？
（1）有多少條直徑和半徑？
（2）半徑和直徑之間的關(guān)系是什么？
請(qǐng)學(xué)生用自己畫(huà)好的圓寫(xiě)寫(xiě)圓的直徑和半徑之間的關(guān)系。
師板書(shū)：
半徑r
同圓或等圓半徑r直徑d無(wú)數(shù)條 d=r+r d=2rr=
11.課堂練習(xí)（課件出示）。
12.課外作業(yè)：課本第58頁(yè)第二題。
13.總結(jié)。
（1）同學(xué)們今天學(xué)到了什么？
一、考核目的
以考核為抓手，深入推進(jìn)全市中小學(xué)法制教育工作，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校教育主陣地、課堂教學(xué)主渠道作用，有效增強(qiáng)中小學(xué)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性，大幅提升中小學(xué)法制教育質(zhì)量和廣大師生法治素養(yǎng)，深化德育改革，推進(jìn)依法治教。
二、考核對(duì)象
全市各中小學(xué)（含民辦，下同）。
三、考核內(nèi)容
見(jiàn)附件
四、考核程序
1、開(kāi)展自查
各中小學(xué)對(duì)照考核內(nèi)容逐項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展自查和總結(jié)，進(jìn)行整改，并將考評(píng)表與總結(jié)于每年10月上旬前報(bào)市中小學(xué)法制教育工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、考核組考核
從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成若干考核小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核工作。現(xiàn)場(chǎng)考核工作在每年11月底前結(jié)束。
考核的主要工作方式和形式：
（1）聽(tīng)取匯報(bào)：召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)；
（2）查閱資料：查閱相關(guān)文件資料，包括工作方案、總結(jié)材料、相關(guān)文件和有關(guān)活動(dòng)的文字、圖片、影音等相關(guān)資料；
（3）現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)照相關(guān)指標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)考查學(xué)校教學(xué)計(jì)劃安排、教研活動(dòng)資料、教師備課記錄、教案設(shè)計(jì)以及相關(guān)文件和有關(guān)活動(dòng)的文字、圖片、影音等資料；
（4）問(wèn)卷調(diào)查：對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生代表、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查；
（5）召開(kāi)座談會(huì)：召開(kāi)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)，了解實(shí)施情況。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
考核評(píng)估綜合得分計(jì)算方式為：綜合得分＝基礎(chǔ)得分＋激勵(lì)加分。基礎(chǔ)分實(shí)行倒扣分制，滿分100分；激勵(lì)加分實(shí)行申報(bào)制，10分封頂。
1、考核綜合得分在90分以上（含90分）的學(xué)校，由市普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“市中小學(xué)法制教育示范校”稱號(hào)，并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2、考核綜合得分在75-90分（含75分）的學(xué)校為合格單位。
3、考核綜合得分在75分以下的，為不合格單位。考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并列為下一年度重點(diǎn)整改考核單位。
六、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)要把法制教育考核工作納入重要工作日程，完善工作方案和工作機(jī)制。市法宣辦、教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育工作的指導(dǎo)督促。
2、政法各部門(mén)要積極支持本單位派出法制副校長(zhǎng)的工作，督促其定期到學(xué)校開(kāi)展工作，并將工作情況納入個(gè)人年度工作考評(píng)，與個(gè)人晉職、晉級(jí)和立功受獎(jiǎng)掛鉤。
3、法制副校長(zhǎng)要有一顆視學(xué)生如子女的愛(ài)心，有對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的責(zé)任感；要樹(shù)立“三不三講”精神，即：不辭勞苦、不圖名利、不計(jì)報(bào)酬，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講愛(ài)心。要發(fā)自內(nèi)心地把開(kāi)展青少年法制教育作為自己義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，還應(yīng)有“四心”，即：對(duì)青少年朋友要有愛(ài)心；與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師在對(duì)學(xué)生素質(zhì)教育上要同心；當(dāng)法制副校長(zhǎng)要熱心；對(duì)工作要多動(dòng)腦、多盡力，要有責(zé)任心。
2011年，縣教育局根據(jù)縣“六五”普法工作的統(tǒng)一安排，以青少年學(xué)生、教師、機(jī)關(guān)干部為重點(diǎn)普法對(duì)象，整合法制宣傳教育資源，認(rèn)真開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育，著力提高廣大干部、師生的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作，有力地推動(dòng)了教育法制化建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立普法工作長(zhǎng)效機(jī)制
一是健全組織機(jī)構(gòu)。教育局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確專人負(fù)責(zé)普法工作，凡人員變化，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。各學(xué)校也都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，構(gòu)建了“五五”普法和依法治理工作的良好機(jī)制。二是制定工作方案。教育局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《2011年教育系統(tǒng)依法治教和法制宣傳教育工作安排意見(jiàn)》，并在年初教育工作會(huì)議上對(duì)普法工作進(jìn)行具體安排，把普法工作納入學(xué)校目標(biāo)責(zé)任書(shū)實(shí)行綜合考核。全縣教育系統(tǒng)普法和依法治理工作做到了長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃，年度有計(jì)劃，階段有重點(diǎn)，年底有考核。
二、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，深入開(kāi)展普法宣傳教育
（一）積極構(gòu)建普法教育平臺(tái)。教育局和各學(xué)校都安排專項(xiàng)資金作為普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，征訂《西部法制報(bào)》、《陜西政法天地》等報(bào)刊雜志拓展干部教師學(xué)習(xí)渠道。各學(xué)校還通過(guò)購(gòu)買(mǎi)vcd（dvd）光碟，征訂法制報(bào)刊、雜志和青少年法制教育讀本供師生借閱。今年年初，根據(jù)縣上統(tǒng)一安排，縣教育局在城區(qū)櫻花大道組建“法制長(zhǎng)廊”9面，宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)，為市民營(yíng)造良好的學(xué)法氛圍；教育局通過(guò)《西鄉(xiāng)教育網(wǎng)》開(kāi)辦普法專欄，及時(shí)宣傳教育法律法規(guī)和學(xué)校普法工作取得的成效，為干部教師及廣大學(xué)生提供豐富的法制教育資源。
（三）大力營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。各學(xué)校與公安局（派出所）建立了聯(lián)系制度，定期召開(kāi)校園及校園周邊治安工作形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)幫助學(xué)校解決問(wèn)題；在縣委政法委的安排部署下，教育局組織各中小學(xué)開(kāi)展普法征文活動(dòng)，動(dòng)員師生積極參與平安西鄉(xiāng)建設(shè)，共收集征文3000余篇；教育局與縣司法局、縣老科協(xié)、縣法律援助中心聯(lián)系，開(kāi)展“知心律師進(jìn)校園”活動(dòng)，配合司法局開(kāi)展“法制百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)，共舉辦法制專題講座100余場(chǎng)次。提高了師生的法律素質(zhì)。
（四）多渠道開(kāi)展法制教育宣傳。一是各學(xué)校按規(guī)定開(kāi)設(shè)了法制教育課，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、教案、考核”六落實(shí)。充分發(fā)揮思想品德課、思想政治課在法制教育中的重要作用，并在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育。二是把每年3月份確定為全縣中小學(xué)法制教育宣傳月，每年12月份的第二周為全縣中小學(xué)“法制宣傳教育周”。各中小學(xué)通過(guò)板報(bào)、宣傳欄、校園廣播等進(jìn)行法制宣傳，采用演講比賽、征文比賽、校班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。三是突出
三、依法行政，依法治教，積極構(gòu)建“法治教育”環(huán)境
（二）扎實(shí)開(kāi)展校園安全專項(xiàng)治理。自3月份以來(lái)，針對(duì)校園安全面臨的新形勢(shì)，教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣校園安全專題會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，全面排查，督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全“三防”建設(shè)。在縣委、縣政府和縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)部署下，教育局認(rèn)真協(xié)調(diào)綜治、公安、工商、衛(wèi)生、文體、司法、城建等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)清查了校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球室等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，校園周邊的飲食攤點(diǎn)，整治交通秩序，依法打擊校園周邊的黑惡勢(shì)力，排查了校外可能傷及師生的“武瘋子”等有暴力傾向和對(duì)社會(huì)不滿的人員，落實(shí)了掌控責(zé)任。通過(guò)集中整治，學(xué)校周邊不良社會(huì)現(xiàn)象得到根治，學(xué)校安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，師生安全感普遍得到提升。
關(guān)鍵詞：中職學(xué)生；法律意識(shí)；法治國(guó)家；法制教育
在推進(jìn)依法治國(guó)的背景下，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家對(duì)中職院校加強(qiáng)學(xué)生的法制教育提出了新的要求。而隨著我國(guó)的教學(xué)擴(kuò)招，中職院校自身規(guī)模也在不斷發(fā)展壯大，由于中職院校傾向于技術(shù)的傳授，這使得原本入學(xué)門(mén)檻就不高的中職變得更加火爆，生源猛增，從而加劇中職院校龐大學(xué)生群體的素質(zhì)問(wèn)題。目前，我國(guó)中職院校越來(lái)越重視對(duì)學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，并逐漸將法制教育引入課堂中，旨在通過(guò)課堂教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立現(xiàn)代法治觀念，促進(jìn)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。作為教育者，我們應(yīng)該思考如何將一般的教學(xué)與法制教育融會(huì)貫通，達(dá)到全面發(fā)展的效果。
一、中職學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)具有的意義
培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、提升學(xué)生的法律素質(zhì)具有十分深遠(yuǎn)的意義，不僅是新時(shí)代學(xué)生的發(fā)展要求，也是學(xué)校完成歷史使命的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。無(wú)論是促進(jìn)學(xué)生自身的發(fā)展，還是落實(shí)普法教育，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校都應(yīng)該有效開(kāi)展法制教育。
1.保護(hù)中職學(xué)生的自身權(quán)益
法律與人們的生活息息相關(guān)，提高中職學(xué)生的法律意識(shí)，可以幫助學(xué)生更好地利用法律維護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。只要熟悉了法律賦予每個(gè)人的平等權(quán)益，當(dāng)受到別人侵犯時(shí)，懂法的學(xué)生就可以把法律作為“武器”，用來(lái)保護(hù)自己和身邊的人。
2.提高中職學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力
教學(xué)擴(kuò)招使我國(guó)教育從精英化向大眾化發(fā)展，而中職學(xué)習(xí)以技術(shù)學(xué)習(xí)為主，雖然適應(yīng)社會(huì)對(duì)技術(shù)型人才的需求，但在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)增加的背景下，社會(huì)往往更加傾向于綜合型人才，這就對(duì)中職學(xué)生提出了更高的要求。中職學(xué)生要想在社會(huì)上有更好的發(fā)展，不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還需要培養(yǎng)自己的法律意識(shí)，使自己成為知識(shí)面廣博的復(fù)合型人才。
3.促進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)
上文中提到，隨著“依法治國(guó)”這一理念的不斷推進(jìn)，法制教育的重要性越來(lái)越突顯，中職學(xué)生法律意識(shí)的提高對(duì)于我國(guó)法制建設(shè)的推動(dòng)作用也是顯而易見(jiàn)的。由于我國(guó)的法制建設(shè)不健全，人們?nèi)狈W(xué)法、守法、護(hù)法的意識(shí)，使大部分人被扣上“法盲”的帽子，因此提高人們的法律素質(zhì)十分重要。學(xué)生是思想和文化的先鋒隊(duì)，他們易于接受新生事物，因此，要發(fā)揮好中職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)中職院校的法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，并以學(xué)生為中心將法律思想滲透和輻射開(kāi)來(lái)，讓學(xué)生通過(guò)自己的一言一行影響家人、朋友。
二、中職學(xué)生法制教育存在的問(wèn)題
在各類技術(shù)類院校的學(xué)生群體中，中職學(xué)生的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，
如果能夠把中職學(xué)生的法律素質(zhì)提升，就解決了學(xué)生群體中的一大難題。但中職院校普遍存在忽視法制教育的問(wèn)題，由于缺乏對(duì)法制教育的正確認(rèn)識(shí)，與其他課程相比，法制教育的相關(guān)課程安排不合理，在思想教育教學(xué)中法制教育內(nèi)容的比重較輕，有些院校甚至沒(méi)有設(shè)置法制教育課程。除此之外，學(xué)校的法制教育以課堂教學(xué)為主，不僅在師資力量上薄弱，在形式上也過(guò)于簡(jiǎn)單，有“流于形式”的嫌疑。
另外，任課教育者缺乏專業(yè)教學(xué)理念也是中職院校的法制教育存在問(wèn)題的癥結(jié)所在。很多學(xué)校法制課程的教育者都是兼任形式，教育者缺乏專業(yè)法制知識(shí)培訓(xùn)。因此在教育形式和內(nèi)容上便顯得過(guò)于空洞，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)照本宣科的情況，忽略了學(xué)生的興趣因素，使課堂上的法制教學(xué)效率低下。
三、如何在中職教學(xué)中滲透法制教育
1.了解中職學(xué)生的心理特點(diǎn)
中職生法律教育課堂首先需要了解中職學(xué)生的心理特點(diǎn)。由于大部分中職學(xué)生處在青春期，一方面，由于年齡小，加上淺薄的社會(huì)閱歷，積累的知識(shí)和能力還沒(méi)能達(dá)到幫助他們“獨(dú)立”的程度；另一方面身心迅速發(fā)展，獨(dú)立意識(shí)和自我意識(shí)顯著增強(qiáng)，他們迫切希望自我價(jià)值被肯定。這種思想的波動(dòng)與青春的躁動(dòng)，使逐漸成熟的中職學(xué)生內(nèi)心十分矛盾。再加上中職學(xué)生無(wú)法分清善惡是非，抗拒誘惑的能力較弱，很容易在各種不良因素的誘惑下迷失自己，有些甚至誤入歧途，走上違法犯罪的道路。因此，教育者應(yīng)根據(jù)中職學(xué)生的個(gè)性特征和年齡特點(diǎn)，從心理、道德、法律、國(guó)情等方面入手培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，就是以學(xué)生為主體，通過(guò)親身實(shí)踐、敏感的圖像反映等因素來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，將法制教育達(dá)到知識(shí)性與趣味性的統(tǒng)一。比如，可以在課堂上開(kāi)展有關(guān)法制的主題活動(dòng)、游戲和其他實(shí)踐等，讓中職學(xué)生在老師的指導(dǎo)下充分參與到實(shí)際活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)動(dòng)手動(dòng)腦和書(shū)本知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)法制的重要性。教育者也需要通過(guò)創(chuàng)設(shè)靈活生動(dòng)的法制教育課堂情境，使得學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)法律的濃厚興趣，
從而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.強(qiáng)化教育者自身素質(zhì)，抓住法制教育契機(jī)
要想合理、有效地對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行法制教育，作為教育者，必須嚴(yán)格要求自己，更多地了解法律知識(shí)，提升自身的法律素養(yǎng)。在中職生的法制教育中，教育者要尊重學(xué)生的性格特點(diǎn)，以課堂引導(dǎo)為主，讓學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，做一個(gè)法律素養(yǎng)高的人。教育者在平時(shí)的工作和生活中就應(yīng)該多了解和收集相關(guān)的具體、形象案例和材料，將這些素材靈活運(yùn)用到法制教學(xué)課堂中，幫助學(xué)生了解和掌握相關(guān)的法律知識(shí)，在鼓勵(lì)學(xué)生了解和熟知法律知識(shí)的同時(shí)，還可以通過(guò)設(shè)計(jì)活潑、輕松的教案來(lái)引導(dǎo)學(xué)生將法律用于實(shí)際，通過(guò)將實(shí)際操作練習(xí)等各種現(xiàn)代元素的教學(xué)特點(diǎn)融為一體，實(shí)現(xiàn)科學(xué)而有效的引導(dǎo)。
3.營(yíng)造良好的法律學(xué)習(xí)氛圍
法律教學(xué)中的許多理論性的概念，需要運(yùn)用其專業(yè)的術(shù)語(yǔ)描述，學(xué)生難以理解，因而枯燥的課堂學(xué)習(xí)往往使學(xué)生產(chǎn)生排斥心理。鑒于大多數(shù)中職學(xué)生處于青春期，如果法律課堂使用幽默、通俗易懂的語(yǔ)言解釋概念，會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得生動(dòng)、易懂，就可以很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，從而提高學(xué)生的聽(tīng)課效率。除了課堂教學(xué)以外，中職院校還應(yīng)該重視校外法制文化的熏陶，通過(guò)校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等途徑，把學(xué)生身邊遵法守法的模范挖掘出來(lái)，營(yíng)造出濃郁的校園法制文化氛圍，鼓勵(lì)和鞭策全校師生共同提高自身的法律素養(yǎng)。
4.重視綜合教學(xué)模式的開(kāi)展
開(kāi)展綜合教學(xué)模式，就是結(jié)合道德、法制、心理等因素豐富課堂法制教育。在培養(yǎng)學(xué)生具備堅(jiān)強(qiáng)的意志和良好、健康性格的同時(shí)，將法制教育、道德教育科學(xué)地滲透其中。中職學(xué)生與其他的青少年一樣，缺乏強(qiáng)大的自控能力。因此，應(yīng)該將心理教育與法制教育相結(jié)合，只有在心理健康的情況下，道德教育和法制教育才能成為可能。教育者在開(kāi)展各種活動(dòng)時(shí)應(yīng)注意在學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中培養(yǎng)他們良好的心理品質(zhì)，形成堅(jiān)強(qiáng)的道德意志和法制意識(shí)，
具備積極向上的生活心態(tài)。這樣才能擁有足夠強(qiáng)大的意志力來(lái)
抵制各種不良誘惑，從而堅(jiān)定不移地守法，最終實(shí)現(xiàn)綜合、全面的發(fā)展。
總之，中職法制教育是促進(jìn)我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家不可或缺的一步，是反映國(guó)家法制化、民主化程度高與否的關(guān)鍵部分。加強(qiáng)中職院校的法制教育，不僅可以提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生做遵法守法的公民，還可以為法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)出一份力。實(shí)踐證明，有針對(duì)性地對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)代法律意識(shí)培養(yǎng)，不僅可以提升中國(guó)的法制具體實(shí)踐能力，也是建設(shè)法治國(guó)家的必然要求。
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關(guān)鍵詞：民族地區(qū) 高職院校 法制教育 實(shí)效性 研究
課 程：本論文為2011年湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題，課題批準(zhǔn)號(hào)為XJK011CZJ018。
教育是加強(qiáng)法制建設(shè)的重要途徑。高職院校教育對(duì)象的生理、心智日趨成熟，理解、接受力有了較大提高，學(xué)生尤其是畢業(yè)班即將走上社會(huì)，迫切而自覺(jué)地存在著了解和掌握社會(huì)法律規(guī)范的需要，這為在高職院校中開(kāi)展積極有效的法制教育奠定了客觀基礎(chǔ)。實(shí)踐中，高職院校的法制教育發(fā)揮著為社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)服務(wù)，提高學(xué)生法律素質(zhì)，樹(shù)立學(xué)生良好職業(yè)道德，有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪等重要作用。但事實(shí)上，由于受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育觀念等因素制約，民族地區(qū)高職院校法制教育相對(duì)滯后，各種問(wèn)題較為突出。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)力的要求也日漸提高。作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，民族地區(qū)高職院校理應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮各項(xiàng)教育的實(shí)效性，將更多的新生勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為基本了解法律制度，具備良好職業(yè)道德，具有較高法律素質(zhì)的復(fù)合型、實(shí)用型技能人才，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性人才支撐。
一、民族地區(qū)高職院校法制教育現(xiàn)狀
1.對(duì)法制教育的認(rèn)識(shí)存在不足
民族地區(qū)高職院校關(guān)于法制教育存在著認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：
（1）對(duì)法制教育的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足。筆者認(rèn)為法制教育應(yīng)該包括三方面的教育內(nèi)容：靜態(tài)的法律規(guī)范、制度等的教育學(xué)習(xí)；動(dòng)態(tài)意義的立法、執(zhí)法、司法、守法以及法律監(jiān)督等的教育學(xué)習(xí)；法制觀念的培養(yǎng)樹(shù)立。事實(shí)上，不少民族地區(qū)高職院校關(guān)于法制教育的認(rèn)識(shí)僅停留在法律規(guī)范的學(xué)習(xí)上。
（2）對(duì)法制教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。不少高職院校認(rèn)為，職業(yè)教育重在職業(yè)技術(shù)、技能的學(xué)習(xí)，重在專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)好專業(yè)技能就行了，輕視法制教育等人文素質(zhì)類教育。這種認(rèn)識(shí)忽視了職業(yè)教育也是教育的一種，教育的本質(zhì)旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展，而不是勞動(dòng)工具的批量生產(chǎn)。
2.法制教育現(xiàn)有模式缺乏實(shí)效性
據(jù)調(diào)查，民族地區(qū)高職院校法制教育現(xiàn)有模式主要是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)，再加上由學(xué)生管理部門(mén)組織每學(xué)期甚至每學(xué)年一到兩次的法制講座。法制講座，雖然在短期有一定的刺激，但由于數(shù)量有限，難以持久地發(fā)揮影響力，成為行為主體的穩(wěn)定行為影響內(nèi)化因素。而在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材中，涉及法制教育的內(nèi)容僅占到四章10節(jié)，篇幅有限，課時(shí)有限，但需要學(xué)習(xí)的知識(shí)又較為廣泛，二者間的矛盾導(dǎo)致了實(shí)踐中教學(xué)無(wú)法充分、深入，制約了法制教育的實(shí)效性。同時(shí)，民族地區(qū)高職院校法制教育的方法手段相對(duì)單一，傳統(tǒng)的理論教學(xué)仍停留在“填鴨”式或是“滿堂灌”，枯燥乏味的課堂講授很難將知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生的情感意志，上升為學(xué)生的自覺(jué)行為。顯然，現(xiàn)有的法制教育模式缺乏實(shí)效性。
3.法制教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠缺
有效的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)大的動(dòng)力系統(tǒng)，既能促進(jìn)教師“教”，又能帶動(dòng)學(xué)生“學(xué)”，只有充分開(kāi)啟了這個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)，才能使教育實(shí)效性得到切實(shí)提升。民族地區(qū)高職院校現(xiàn)有的法制教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多是停留在對(duì)相關(guān)課程課堂教學(xué)的考核，關(guān)于法制教育的全面系統(tǒng)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)幾乎沒(méi)有，直接導(dǎo)致了法制教育無(wú)論對(duì)教師，還是對(duì)學(xué)生而言，除了上好幾節(jié)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課外，其他可有可無(wú)。欠缺了動(dòng)力系統(tǒng)的法制教育這輛大車(chē)，盡管意義重大，影響深遠(yuǎn)，在部分民族地區(qū)高職院校里仍是舉步維艱。
4.法制教育師資人員嚴(yán)重匱乏
由于歷史、自然等原因，少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，由此帶來(lái)社會(huì)教育資源的嚴(yán)重不足，表現(xiàn)出難以吸引優(yōu)秀師資，自有師資培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，教育教學(xué)條件相對(duì)落后等現(xiàn)狀。因此，對(duì)于邊緣化的法制教育，其師資資源更是嚴(yán)重匱乏。據(jù)調(diào)查，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教師主要是由思想政治教育老師擔(dān)任，涉及法律專業(yè)知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容講授顯得力不從心，更不用說(shuō)通過(guò)創(chuàng)新教學(xué)，提升其實(shí)效性。
二、民族地區(qū)高職院校法制教育實(shí)效性影響因素分析
1.來(lái)自民族地區(qū)教育的影響因素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后，對(duì)民族地區(qū)的教育發(fā)展形成制約。同時(shí)，民族地區(qū)的教育對(duì)象以少數(shù)民族學(xué)生為主體，受到傳統(tǒng)、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等各種因素交織的影響，學(xué)生在性格、情感、信仰等精神意識(shí)層面表現(xiàn)出較明顯和突出的特質(zhì)。如：在情感上具有開(kāi)朗、熱情、倔強(qiáng)、自尊心強(qiáng)、易激動(dòng)等特點(diǎn)；意志上具有堅(jiān)韌、剛強(qiáng)、勇敢、自制力弱等特點(diǎn)；信念信仰上具有堅(jiān)定、執(zhí)著、易沖動(dòng)等特點(diǎn)等等。種種原因，使民族地區(qū)教育呈現(xiàn)出不容忽視的特殊性，要求相關(guān)教育工作者在實(shí)踐中克服困難，突破制約，重視差異，深入思考，切實(shí)推進(jìn)法制教育實(shí)效性的提升。
2.來(lái)自高等職業(yè)技術(shù)教育的影響因素
高等職業(yè)技術(shù)教育是職業(yè)教育與技術(shù)教育的綜合，培養(yǎng)的是生產(chǎn)和服務(wù)第一線從事管理與直接運(yùn)作的高級(jí)實(shí)用人才，這一明確的培養(yǎng)目標(biāo)決定了它是一種實(shí)用類型的教育。因此，教育教學(xué)實(shí)踐中呈現(xiàn)出重專業(yè)、重技能，輕公共課、輕素質(zhì)教育的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象無(wú)論在管理層、教師，還是在學(xué)生中都較為普遍存在。法制教育教學(xué)必須突破這種“一邊倒”觀念的拘囿，充分發(fā)揮出教育教學(xué)的實(shí)效性，推動(dòng)高素質(zhì)復(fù)合型、實(shí)用型技能人才培養(yǎng)工作的深入。
3.來(lái)自法制教育自身的影響因素
法制教育屬于社會(huì)規(guī)范的學(xué)習(xí)。社會(huì)規(guī)范學(xué)習(xí)（social norm learning）是指?jìng)€(gè)體接受社會(huì)規(guī)范，內(nèi)化社會(huì)價(jià)值，將規(guī)范所確定的外在于主體的行為要求轉(zhuǎn)化為主體內(nèi)在的行為需要，從而建構(gòu)主體內(nèi)部的社會(huì)行為調(diào)節(jié)機(jī)制的過(guò)程，即社會(huì)規(guī)范的內(nèi)化過(guò)程。除了服從于學(xué)習(xí)的一般規(guī)律外，社會(huì)規(guī)范學(xué)習(xí)還講究知、情、行的系統(tǒng)遞進(jìn)，先認(rèn)知，再激感，最后內(nèi)化為自覺(jué)行為，是一個(gè)注重科學(xué)漸進(jìn)，注重方法實(shí)效的教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)。影響其教育學(xué)習(xí)實(shí)效性的因素主要有社會(huì)交往需要、規(guī)范本身的類型特點(diǎn)、規(guī)范行為的社會(huì)反饋、認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)的一致性等等。因此，提升法制教育實(shí)效性必須結(jié)合社會(huì)規(guī)范學(xué)習(xí)的特殊要求做到有的放矢，如增加對(duì)學(xué)生交往需要的了解，加強(qiáng)對(duì)法律規(guī)范類型特點(diǎn)的區(qū)分，注重對(duì)學(xué)生規(guī)范行為的社會(huì)反饋，促進(jìn)其對(duì)法律規(guī)范認(rèn)知與體驗(yàn)的緊密結(jié)合等。
三、民族地區(qū)高職院校法制教育實(shí)效性實(shí)現(xiàn)途徑思考
1.提升對(duì)法制教育的認(rèn)識(shí)
法制教育是指運(yùn)用廣義的教育手段開(kāi)展的法制意識(shí)培養(yǎng)、法律素質(zhì)養(yǎng)成、法律知識(shí)學(xué)習(xí)、法律能力提高的系統(tǒng)性活動(dòng)，是一項(xiàng)融理論性、實(shí)踐性、思想性、政治性于一體的綜合性教育，其教育面向社會(huì)全體，教育目標(biāo)是為社會(huì)主義法治國(guó)家培養(yǎng)知法、懂法、用法、守法的社會(huì)公民，屬于社會(huì)主義法治建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。同時(shí)，隨著對(duì)青少年學(xué)生犯罪預(yù)控、防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園等現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變而帶來(lái)的對(duì)現(xiàn)代專業(yè)能力與人文素質(zhì)兼?zhèn)涞摹奥殬I(yè)人”的市場(chǎng)需求，在新形勢(shì)下，對(duì)高職院校加強(qiáng)法制教育的實(shí)效性提出了切實(shí)要求。民族地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展滯后，但在新生勞動(dòng)力的培養(yǎng)上也不能回避這一任務(wù)，民族地區(qū)高職院校必須提升對(duì)法制教育的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)法制教育實(shí)效性研究與實(shí)踐，推進(jìn)教育培養(yǎng)工作的深入有效開(kāi)展。
2.創(chuàng)新法制教育模式
（1）編寫(xiě)專門(mén)教材，精心設(shè)計(jì)教育教學(xué)內(nèi)容。實(shí)踐中，高校法制教育基本從屬于德育教育，沒(méi)有自身獨(dú)立地位。法制教育的教學(xué)內(nèi)容也與德育教學(xué)內(nèi)容一起形成了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這本教材，沒(méi)有自己的專門(mén)教材。但事實(shí)上，不同類別的高校中，都“一刀切”地以一門(mén)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》來(lái)應(yīng)付法制教育，課時(shí)少，內(nèi)容龐雜，教育也只能是“蜻蜓點(diǎn)水”，并缺乏針對(duì)性。因此，編寫(xiě)專門(mén)教材，豐富教育教學(xué)內(nèi)容是創(chuàng)新法制教育模式，提升民族地區(qū)高職院校法制教育實(shí)效性的有力途徑。
具體而言，法制教育專門(mén)教材應(yīng)滿足學(xué)生對(duì)法律規(guī)范的認(rèn)知需要，可以包括法律基礎(chǔ)知識(shí)（其中應(yīng)包括與法律相關(guān)的必要性知識(shí)、規(guī)范的基礎(chǔ)理論知識(shí)、執(zhí)行規(guī)范的程序性知識(shí)等）主要的法律條文以及典型案例分析等。在教學(xué)內(nèi)容上，可以通過(guò)講座或討論會(huì)等形式，增加熱點(diǎn)法律問(wèn)題、民族地區(qū)常見(jiàn)法律問(wèn)題等內(nèi)容。另外，除了幫助學(xué)生知法，法制教育還要幫助學(xué)生懂得用法，因此應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容上，注意權(quán)利義務(wù)觀念的樹(shù)立培養(yǎng)。對(duì)于不同專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)結(jié)合專業(yè)需要，有選擇地講授一些專業(yè)法。總之，教學(xué)內(nèi)容必須針對(duì)教學(xué)對(duì)象和教學(xué)需要精心設(shè)計(jì)，如同烹飪中的各種食材，只有選材得當(dāng)、食材精美，才能讓學(xué)生在享受視聽(tīng)盛宴的同時(shí)，潤(rùn)物無(wú)聲，潛移默化。
（2）改進(jìn)教學(xué)方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段。教學(xué)方法是教師和學(xué)生為了實(shí)現(xiàn)共同的教學(xué)目標(biāo)，完成共同的教學(xué)任務(wù)，在教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用的方式與手段的總稱，既包括教師教的方法，也包括學(xué)生學(xué)的方法，本身就是一個(gè)豐富的、多樣化的系統(tǒng)。在專門(mén)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)有51%的學(xué)生認(rèn)為“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”的方法更適合該課程教學(xué)，另有32%的學(xué)生選擇了“學(xué)生為主，教師為輔”。在關(guān)于教學(xué)手段的調(diào)查中，34%的學(xué)生選擇了討論式，30%的學(xué)生選擇教師啟發(fā)式，還有25%的學(xué)生傾向于實(shí)踐式教學(xué)，23%的學(xué)生選擇了案例式教學(xué)。顯然作為教育對(duì)象的大學(xué)生，不再樂(lè)意接受傳統(tǒng)的“填鴨”式或是“滿堂灌”，而是更希望突出自我的主體地位，期待教育教學(xué)的積極參與，喜歡多樣化的教學(xué)方法。這種現(xiàn)狀，符合現(xiàn)階段學(xué)生的身心特點(diǎn)，也是新時(shí)期民族地區(qū)高職院校的法制教育實(shí)效性的新要求。民族地區(qū)高職院校可以結(jié)合各校實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)高校摸索出的行之有效的好方法，如：采取結(jié)合專業(yè)需求的延伸式教學(xué)；與社會(huì)熱點(diǎn)法律問(wèn)題相結(jié)合的案例式教學(xué)；參觀警示基地、旁聽(tīng)庭審的實(shí)踐式教學(xué)；角色扮演、法庭模擬的情境體驗(yàn)式教學(xué)等等。還可以通過(guò)學(xué)生廣泛參與的課堂講座、案例探討分析會(huì)，第二課堂的辯論演講、知識(shí)搶答、社會(huì)調(diào)查、民族文化活動(dòng)等，不僅教學(xué)，更激發(fā)出學(xué)生學(xué)的主動(dòng)性與積極性。
除了教學(xué)方法的靈活運(yùn)用，教學(xué)手段的相輔相成也必不可少。教師要充分利用各種現(xiàn)代化教學(xué)手段，制作多媒體課件、收集網(wǎng)絡(luò)視頻、收看電影、電視法律專題片等等，促進(jìn)教育教學(xué)的活潑多樣、生動(dòng)形象。
民族地區(qū)文化活動(dòng)豐富多彩，形式多樣，各高職院校還可以充分運(yùn)用校園文化活動(dòng)這一特定的育人途徑，實(shí)現(xiàn)其法制教育的實(shí)效性。
3.科學(xué)制定法制教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
促進(jìn)法制教育的實(shí)效性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)關(guān)鍵。調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，在教師“教”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注教學(xué)基本要素的齊備（如授課計(jì)劃、教案等的完備），教學(xué)環(huán)節(jié)的齊全（如課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)是否齊全，有無(wú)小測(cè)驗(yàn)、下班輔導(dǎo)、聽(tīng)課、批改作業(yè)等）。還有的學(xué)校將課時(shí)量作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，忽視質(zhì)的評(píng)價(jià)，有的將教學(xué)督導(dǎo)、同行專家評(píng)教作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。很少有學(xué)校將學(xué)生評(píng)價(jià)作為重要參考。這種評(píng)價(jià)僅是一種自上而下的教學(xué)監(jiān)督管理，并不能有的放矢地從根本上解決法制教育相關(guān)課程實(shí)效性缺乏的問(wèn)題。作為法制教育的教學(xué)老師，基本素質(zhì)應(yīng)該高于一般課程教師，停留于基本教學(xué)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏低。另外，也忽視了學(xué)生評(píng)價(jià)，這與強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教學(xué)需要不相符合。實(shí)踐中，必須結(jié)合民族地區(qū)高職教育的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)拓思維，創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。注重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，質(zhì)與量的結(jié)合，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系中既要有教務(wù)管理的“規(guī)定動(dòng)作”，又要有教師的“創(chuàng)新動(dòng)作”。要將實(shí)踐課、創(chuàng)新教學(xué)方法、科研等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系中。將學(xué)生評(píng)價(jià)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容之一，結(jié)合同行專家、教學(xué)督導(dǎo)、任課教師評(píng)價(jià)形成綜合評(píng)價(jià)。
在學(xué)生“學(xué)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)拘泥于書(shū)本知識(shí)和內(nèi)容的記憶與復(fù)述，對(duì)形成的法律素養(yǎng)和價(jià)值觀視而不見(jiàn)，并不是衡量學(xué)生接受法制教育效果優(yōu)劣的好方法。更嚴(yán)重的是，學(xué)生可能為應(yīng)付這樣的考試而采取相應(yīng)“高效”的學(xué)習(xí)方法，重知識(shí)輕能力，重考試輕踐行，這與法制教育教學(xué)的目的背道而馳。納入高校教育范疇的法制教育主要應(yīng)是培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念、法律素養(yǎng)和法律能力，應(yīng)該將學(xué)生的法制觀念、法制表現(xiàn)，以及對(duì)實(shí)際問(wèn)題的認(rèn)識(shí)解決能力以及一些內(nèi)隱的素質(zhì)發(fā)展作為評(píng)價(jià)學(xué)生的重要依據(jù)之一，應(yīng)該考慮過(guò)程性評(píng)價(jià)（如平時(shí)課堂表現(xiàn)等），重視質(zhì)性評(píng)價(jià)（如品質(zhì)優(yōu)良與否），突出表現(xiàn)性評(píng)價(jià)（如參加各項(xiàng)法制、德育活動(dòng)加分等，）積極探索多元化評(píng)價(jià)。
4.優(yōu)化法制教育師資隊(duì)伍
俄國(guó)教育學(xué)家烏申斯基曾說(shuō)過(guò)“固然許多事有賴于學(xué)校的一般規(guī)章，但是最重要的東西永遠(yuǎn)取決于跟學(xué)生面對(duì)面交往的教師，教師對(duì)年輕的心靈的影響所形成的那種教育力量，是無(wú)論靠教科書(shū)、靠道德說(shuō)教、靠獎(jiǎng)懲制度都無(wú)法取代的”。無(wú)論何種教育，各類教育要素都得靠教師揮動(dòng)指揮棒去調(diào)動(dòng)，教師永遠(yuǎn)是發(fā)揮教育實(shí)效性的關(guān)鍵因素。因此，優(yōu)化師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)法制教育實(shí)效性的重要途徑之一。
從管理層面來(lái)看，應(yīng)該提高法制教育教師的準(zhǔn)入學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。建立法制教育教師在職培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，定期舉辦或參加專業(yè)教師交流培訓(xùn)活動(dòng)，尤其是民族地區(qū)高職院校間也要加強(qiáng)相互交流，對(duì)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行研討，及時(shí)交流分享經(jīng)驗(yàn)，探討對(duì)策。定期聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)教師進(jìn)行民族傳統(tǒng)文化、民族社會(huì)學(xué)、民族心理學(xué)等知識(shí)講授，促進(jìn)教師對(duì)民族文化知識(shí)的掌握，對(duì)教育對(duì)象的了解。從教師層面來(lái)看，教師要自覺(jué)地思考研究專業(yè)。只有研究課程，研究教育教學(xué)方法以及教育教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，才能在實(shí)踐中因材施教，有的放矢。民族地區(qū)高職院校教育對(duì)象具有多層次性，既有高中起點(diǎn)的大專生，又有初中起點(diǎn)的五年制大專生。同時(shí)在校學(xué)生大多為少數(shù)民族，具有本民族的性格情感特質(zhì)。這都需要從事法制教育的教師切實(shí)研究關(guān)注教育對(duì)象的特殊性，不僅深諳學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律和青少年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，還要具備較為系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)和較高的法律素養(yǎng)。
年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市委九屆三次會(huì)議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)，根據(jù)《年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》的要求，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，著力于推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍，抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果，認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)工作。
一、深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告精神，大力宣傳改革開(kāi)放30年來(lái)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大成就
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為工作的首要任務(wù)，原原本本地學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把十七大各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略開(kāi)展工作，注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識(shí)教育，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開(kāi)放30年以來(lái)民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開(kāi)放30周年這一主題，大力宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)所走過(guò)的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門(mén)，組織、安排好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”系列活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強(qiáng)憲法教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念；進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì)，認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評(píng)估調(diào)查工作；通過(guò)各種有效的宣傳形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，為紀(jì)念改革開(kāi)放30周年烘托氣氛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作
（三）進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度，重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，重視案例教育，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究與解答，樹(shù)立正確的法治意識(shí)，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級(jí)委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動(dòng)“雙百”工程，即：100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評(píng)選工作，通過(guò)評(píng)選，樹(shù)立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”，豐富在線學(xué)習(xí)課程，完善考核辦法，進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。積極配合市科教黨委、市教委，認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國(guó)普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，研究制定市和區(qū)縣二級(jí)“依法治校示范校”的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立校”為主題，組織開(kāi)展對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國(guó)大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，通過(guò)組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評(píng)比、法制學(xué)科教研活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進(jìn)一步拓展青少年課外活動(dòng)實(shí)踐基地，積極開(kāi)展體驗(yàn)性活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，大力開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把握正確導(dǎo)向，通過(guò)法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過(guò)合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)企業(yè)開(kāi)展法律培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，分別召開(kāi)市有關(guān)部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等有關(guān)方面的座談會(huì)，認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并探索開(kāi)展“守法經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
（六）繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為重點(diǎn)，全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動(dòng)，提高公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評(píng)估驗(yàn)收工作。積極開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以《村民委員會(huì)組織法》頒布十周年為契機(jī)，廣泛開(kāi)展基層農(nóng)村民主法制教育活動(dòng)，組織法律工作者進(jìn)村入戶，宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評(píng)比活動(dòng)。
（七）積極開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)，辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)法律法規(guī)的了解，培育他們自覺(jué)守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。
學(xué)校安排我上一節(jié)公開(kāi)課，挑來(lái)挑去選擇了歌頌英雄人物的《船長(zhǎng)》（蘇教版小學(xué)語(yǔ)文六年級(jí)上冊(cè)）作為教學(xué)內(nèi)容。為了上好這節(jié)課，我鉆研教材，對(duì)設(shè)計(jì)的教案一遍又一遍地修改。教學(xué)時(shí)，我首先指導(dǎo)學(xué)生朗讀，并通過(guò)多媒體演示，讓學(xué)生一下子進(jìn)入了情境。通過(guò)反復(fù)朗讀，哈爾威高大的形象在學(xué)生心目中樹(shù)立了起來(lái)。接下來(lái)是對(duì)課文的感悟的環(huán)節(jié)。我問(wèn)：“通過(guò)朗讀，你認(rèn)為哈爾威是什么樣的人？”“英雄”“舍己為人”“忠于職守”……學(xué)生都踴躍發(fā)言。就在這時(shí)，一個(gè)學(xué)生冷不丁站起來(lái)說(shuō)：“老師，我認(rèn)為哈爾威是個(gè)法盲。”所有學(xué)生面面相覷，我也吃了一驚，似乎感到所有的老師目光都在盯著我。我定了定神，開(kāi)始了下面一段對(duì)話。
師：這，我倒是沒(méi)想到，你認(rèn)為哈爾威是個(gè)法盲，有沒(méi)有什么根據(jù)？
生：從“奧克勒大副，你的手槍在嗎？哪個(gè)男人敢走在女人前面，你就開(kāi)槍打死他”這句話可以看出哈爾威是法盲。哈爾威不是執(zhí)法者，他沒(méi)有權(quán)力剝奪別人的生命，就算是執(zhí)法人員，也要通過(guò)一定的司法程序。
（師生掌聲一片）
師：誰(shuí)告訴你這么多法律知識(shí)？
生：我爸爸說(shuō)的，還有書(shū)上看的。
師：你不但講得好，還給我們?nèi)嗌狭艘惶梅ㄖ普n。至于哈爾威是不是法盲，大家怎么看？
生1：哈爾威是法盲，他怎么能隨便叫人開(kāi)槍呢？要是這樣的話，誰(shuí)都可以殺人，人們還有安全感嗎？
生2：哈爾威不是法盲，在即將沉船，人的生命受到威脅的時(shí)候會(huì)有人瘋狂地?fù)屝〈由靵y的局面會(huì)造成人員傷亡，哈爾威這樣做是在維持秩序。
生3：我不同意他（第二個(gè)學(xué)生）的觀點(diǎn)，假如地震了，場(chǎng)面很混亂，老師為了維持秩序可以開(kāi)槍嗎？
生4：哈爾威本身就是執(zhí)法者，要不然他的手下怎么能會(huì)帶槍呢？他要不是執(zhí)法者，他叫手下開(kāi)槍不但犯故意殺人罪，還犯——還犯——
生5：非法持有槍支罪。
……
師：好了，同學(xué)們！大家討論得非常好。從法律意義講，哈爾威下這樣的命令，是置他人的生命于不顧，其后果是剝奪他人的生命權(quán)，他就是法盲。如果奧克勒大副真的開(kāi)槍打死了人，哈爾威也是兇手。但是，從發(fā)生災(zāi)難意義來(lái)講，哈爾威是船長(zhǎng)，他不下這樣的命令，會(huì)因?yàn)榫置娴幕靵y使更多的人在這次災(zāi)難中失去生命。哈爾威下這樣的命令，其本意不是為了故意殺人，是為了控制局面，正因?yàn)樗墓麛啵?0人得救了。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，哈爾威是個(gè)忠于職守的船長(zhǎng)，是全船人的救命恩人，是大英雄。另外，哈爾威是外國(guó)人，國(guó)與國(guó)的法律規(guī)定也不一樣，大家說(shuō)對(duì)嗎？”
我現(xiàn)在也沒(méi)查清楚，我的一席話是否有法律依據(jù)，但課堂上是掌聲一片。
案例反思
一堂課是上完了，但留給我的反思卻很多。
1．一個(gè)學(xué)生都能看出的法律問(wèn)題，我們做老師的怎么就沒(méi)看出來(lái)呢？我們教師在備課時(shí)只注重創(chuàng)設(shè)情境、情感投入、設(shè)計(jì)教案，像這樣的法律問(wèn)題連想都沒(méi)想，究竟誰(shuí)是法盲？是哈爾威還是老師？
2．語(yǔ)文教師在語(yǔ)文教學(xué)中要不要滲透法制教育？從現(xiàn)行教材的設(shè)置來(lái)看，只有初中二年級(jí)有一門(mén)法律基礎(chǔ)課，而小學(xué)六年幾乎沒(méi)有法律課的設(shè)置，或者僅僅流于形式。
3．目前，我國(guó)與世界各國(guó)一樣，在對(duì)待未成年人犯罪的問(wèn)題上，因?yàn)槲闯赡耆俗陨磙q知能力差、心理不成熟和易于教化等特點(diǎn)，在刑法上普遍采取從寬處理的政策。但現(xiàn)在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢(shì)，這和對(duì)未成年人的法制教育相對(duì)欠缺有著直接的關(guān)系。學(xué)校是未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)的第一陣地，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的最好辦法，學(xué)校除思想品德課外，語(yǔ)文教學(xué)是滲透法制教育的一個(gè)重要途徑。如果我們語(yǔ)文教師不聞不問(wèn)或引導(dǎo)錯(cuò)誤，我們培養(yǎng)出的學(xué)生不是法盲又是什么？
就拿四大名著中情節(jié)曲折、人物形象鮮明生動(dòng)的《水滸》為例，《宋江怒殺閻婆惜》一章，有評(píng)點(diǎn)者在文后為宋江叫好、喝彩，認(rèn)為閻婆惜背夫通奸，宋江當(dāng)殺之。這又是不是對(duì)法律的直接褻瀆？要知道，文學(xué)作品潛移默化的影響力，要遠(yuǎn)大于空洞的法律讀本。試想：如果讓學(xué)生都認(rèn)同魯智深、宋江等的激情犯罪，在遇到類似情況時(shí)，都仿而效之，對(duì)創(chuàng)建法制社會(huì)是何等的不和諧。因此，在認(rèn)同情感的基礎(chǔ)上，我們對(duì)處理問(wèn)題的方式應(yīng)存疑、存異。要讓學(xué)生明白：他們是特定歷史條件下的英雄，是歷史的產(chǎn)物；一個(gè)人的生命是寶貴的，剝奪一個(gè)人的生命必須由公檢法機(jī)關(guān)依靠嚴(yán)格的程序，用鐵的證據(jù)來(lái)裁定。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神。采取培訓(xùn)班、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，組織我鎮(zhèn)關(guān)工委干部和“五老”骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十精神，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十精神上來(lái)，用黨的十精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。將學(xué)習(xí)會(huì)議精神與向青少年進(jìn)行宣講相結(jié)合，深入農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)和青少年校外活動(dòng)陣地，采取各種青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，向青少年宣講黨的十精神，激勵(lì)青少年愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。
（二）要以學(xué)校為主陣地，以“培育優(yōu)秀小平故里人”為主題，利用各種節(jié)慶日，廣泛開(kāi)展“民族精神代代傳”、“弘揚(yáng)雷鋒精神，爭(zhēng)做雷鋒傳人”、“復(fù)興中華，從我做起”等教育實(shí)踐活動(dòng)，表彰一批雷鋒式好少年、誠(chéng)信好少年，加強(qiáng)青少年理想信念教育、革命傳統(tǒng)廣泛開(kāi)展“保護(hù)母親河”、植樹(shù)造林、節(jié)能環(huán)保等社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
（三）加強(qiáng)青少年法制教育。圍繞“六五”普法工作，教育和政法部門(mén)要配備好中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員），定期上法制課，做法制報(bào)告，充分發(fā)揮學(xué)校作為青少年法制教育主陣地的作用。政法部門(mén)要?jiǎng)訂T老同志和法律志愿者加入“青少年法制教育宣講團(tuán)”，深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”—青少年法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
（四）加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。我鎮(zhèn)關(guān)工委要積極探索學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的途徑和載體，主動(dòng)配合教育、婦聯(lián)等部門(mén)，推薦“五老”擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，組建以離退休老干部、老教師為骨干的家教講師團(tuán)，評(píng)選家長(zhǎng)學(xué)校優(yōu)秀教案，定期舉行家教講座、家教咨詢等活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校作用，切實(shí)提高家庭教育水平。
二、以關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)青少年群體為重點(diǎn)，積極為青少年辦實(shí)事、做好事
（一）幫扶弱勢(shì)青少年群體。采取財(cái)政補(bǔ)助、部門(mén)支持、社會(huì)捐贈(zèng)等辦法募集資金，為貧困學(xué)生、孤殘兒童、大病兒童等弱勢(shì)青少年提供幫助。廣泛開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)，積極動(dòng)員社會(huì)各界和熱心人士捐資捐物，幫助家庭困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
（二）推進(jìn)關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)。充分整合學(xué)校少年宮、村（社區(qū)）活動(dòng)陣地資源建立標(biāo)準(zhǔn)化“留守學(xué)生之家”。深入開(kāi)展“老同志牽手留守兒童活動(dòng)”、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生“圓夢(mèng)”行動(dòng)，組織“五老”同志與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)心理疏導(dǎo)、親情陪伴、物資幫扶等服務(wù)，幫助家庭困難的留守兒童解決生活、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際困難。
（三）積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理工作。鎮(zhèn)關(guān)工委、學(xué)校、綜治辦要開(kāi)展“未成年人零犯罪學(xué)校（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，組織“五老”同志與不良行為青少年、刑釋解教青少年、閑散青少年等結(jié)對(duì)幫教，進(jìn)行思想引導(dǎo)和行為矯正，幫助解決實(shí)際困難，增強(qiáng)他們的生活信心，避免其違法犯罪。
（四）努力凈化社會(huì)文化環(huán)境。深入開(kāi)展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作，鎮(zhèn)關(guān)工委和宣傳文化中心要按照每個(gè)網(wǎng)吧配備2名“五老”義務(wù)監(jiān)督員的要求，建立網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，教育引導(dǎo)青少年健康文明上網(wǎng)。教育、公安等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)特別是學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，保護(hù)青少年身心健康。
三、以開(kāi)展“基層工作年”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
（一）深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展關(guān)工委組織“五有”達(dá)標(biāo)和“六好”創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)基層關(guān)工委組織活力，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校關(guān)工委“五有”達(dá)標(biāo)率100%。要指導(dǎo)幫助村（社區(qū)）關(guān)工小組配齊班子、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展活動(dòng)，確保工作活動(dòng)常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)“五有”達(dá)標(biāo)，努力消除農(nóng)村關(guān)工委組織“空白點(diǎn)”、“空架子”問(wèn)題。
（二）抓好“五老”隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大“五老”隊(duì)伍建設(shè)力度和關(guān)愛(ài)“五老”的力度，及時(shí)將本地本單位退休的熱心公益事業(yè)的老同志吸收到關(guān)工委組織和“五老”隊(duì)伍中來(lái)，不斷充實(shí)各級(jí)關(guān)工委班子力量，壯大“五老”隊(duì)伍。根據(jù)老同志的特長(zhǎng)和意愿，組織加入思想教育團(tuán)、關(guān)愛(ài)工作團(tuán)和文藝宣傳隊(duì)、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊(duì)等開(kāi)展活動(dòng)。要尊重和愛(ài)護(hù)“五老”同志，做到政治上關(guān)心、思想上關(guān)懷、生活上照顧、工作上服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)并保護(hù)好老同志的參與熱情。
（三）抓好典型引領(lǐng)。全面推進(jìn)“六好”關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)棗山鎮(zhèn)先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)做法，打造工作特色和亮點(diǎn)，抓好典型示范帶動(dòng)。
四、以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為保障，全面提升關(guān)心下一代工作水平
（一）提升能力素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高關(guān)工委干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。圍繞影響青少年成長(zhǎng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)就家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)、不良行為青少年幫教等課題進(jìn)行專題調(diào)研，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策。
（二）形成工作合力。發(fā)揮關(guān)工委牽頭作用，加強(qiáng)和成員單位的溝通聯(lián)系，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)作配合的工作機(jī)制，形成關(guān)心下一代工作合力。切實(shí)做到“三納入”(納入黨政重要議事日程，納入精神文明建設(shè)規(guī)劃，納入目標(biāo)管理)、“四到位”（認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、保障到位），強(qiáng)化工作保障，確保關(guān)工委組織有人辦事、有錢(qián)辦事、有地方辦事。
一、深入貫徹落實(shí)*報(bào)告精神，大力宣傳改革開(kāi)放30年來(lái)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的偉大成就
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)*精神。要把學(xué)習(xí)貫徹*精神作為工作的首要任務(wù)，原原本本地學(xué)習(xí)*報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把*各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略開(kāi)展工作，注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識(shí)教育，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開(kāi)放30年以來(lái)民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開(kāi)放30周年這一主題，大力宣傳社會(huì)主義民主法治建設(shè)所走過(guò)的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門(mén)，組織、安排好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”系列活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強(qiáng)憲法教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念；進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì)，認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評(píng)估調(diào)查工作；通過(guò)各種有效的宣傳形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，為紀(jì)念改革開(kāi)放30周年烘托氣氛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作
（三）進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度，重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，重視案例教育，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究與解答，樹(shù)立正確的法治意識(shí)，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級(jí)委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動(dòng)“雙百”工程，即：100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評(píng)選工作，通過(guò)評(píng)選，樹(shù)立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”，豐富在線學(xué)習(xí)課程，完善考核辦法，進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。積極配合市科教黨委、市教委，認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國(guó)普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，研究制定市和區(qū)縣二級(jí)“依法治校示范校”的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立校”為主題，組織開(kāi)展對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國(guó)大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，通過(guò)組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評(píng)比、法制學(xué)科教研活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進(jìn)一步拓展青少年課外活動(dòng)實(shí)踐基地，積極開(kāi)展體驗(yàn)性活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，大力開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把握正確導(dǎo)向，通過(guò)法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過(guò)合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)企業(yè)開(kāi)展法律培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，分別召開(kāi)市有關(guān)部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等有關(guān)方面的座談會(huì)，認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并探索開(kāi)展“守法經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
（六）繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以加強(qiáng)公民意識(shí)教育為重點(diǎn)，全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動(dòng)，提高公民的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評(píng)估驗(yàn)收工作。積極開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以《村民委員會(huì)組織法》頒布十周年為契機(jī)，廣泛開(kāi)展基層農(nóng)村民主法制教育活動(dòng)，組織法律工作者進(jìn)村入戶，宣傳憲法和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評(píng)比活動(dòng)。
（七）積極開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)，辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)法律法規(guī)的了解，培育他們自覺(jué)守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理思路，集中開(kāi)展“*”普法中期檢查
（八）認(rèn)真開(kāi)展自我檢查工作。按照市“*”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“*”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機(jī)結(jié)合在一起，主動(dòng)與區(qū)縣人大共同開(kāi)展普法評(píng)估驗(yàn)收工作。要對(duì)照全國(guó)和本市的“*”普法規(guī)劃以及“法律六進(jìn)”的文件，對(duì)本地區(qū)本單位的學(xué)法用法工作進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié)，整理工作體系和各項(xiàng)機(jī)制，總結(jié)之前的成功經(jīng)驗(yàn)，查找遺漏和不足，制定措施并及時(shí)改進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)自查，切實(shí)提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動(dòng)性和積極性，建立法制宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
（九）積極組織做好中期檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法宣辦將適時(shí)邀請(qǐng)市級(jí)和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對(duì)“*”普法以來(lái)所開(kāi)展的具體工作進(jìn)行綜合檢查和評(píng)估，主要檢查基礎(chǔ)工作機(jī)制、五類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作、“法律六進(jìn)”的實(shí)施落實(shí)情況、法制宣傳教育的陣地建設(shè)狀況以及相關(guān)臺(tái)帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會(huì)，梳理成功的做法，同時(shí)找出不足之處，為今后提供經(jīng)驗(yàn)支持，以確保“*”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
四、弘揚(yáng)法治，營(yíng)造氛圍，大力開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)
（十）深入推進(jìn)20*年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動(dòng)，使市民學(xué)習(xí)了解與奧運(yùn)、世博相關(guān)的基本法律知識(shí)，積極參與和自覺(jué)配合兩會(huì)的成功舉辦以及期間的城市運(yùn)行和管理，為迎接奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧*”系列法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn)，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響。
（十二）圍繞12月4日全國(guó)法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，突出主題，結(jié)合運(yùn)用生動(dòng)材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開(kāi)展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化市民的憲法意識(shí)和民主意識(shí)，在全社會(huì)掀起學(xué)法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)
（十三）健全工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）的作用，建立相關(guān)責(zé)任制和考核措施，明確各有關(guān)單位和部門(mén)在法制宣傳教育工作中的具體職責(zé)和要求，確保今年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對(duì)各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，加強(qiáng)多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)基層法宣干部的教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)服務(wù)大局需要、為民解困的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法宣骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮講師團(tuán)在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)全市各個(gè)區(qū)縣都有一支相對(duì)穩(wěn)定，整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，形成政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步增強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的總體力量。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大目標(biāo)和旗教體局文件要求，牢固樹(shù)立“大安全”觀。通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。以安全教育為基礎(chǔ)，以安全法律、法規(guī)及安全常識(shí)為主要內(nèi)容。在學(xué)生中推行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。推動(dòng)平安校園建設(shè)和綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，保持學(xué)校治安長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各處辦主任為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)在校長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各班級(jí)積極參與治安綜合治理，學(xué)校綜治工作分工明確，專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，層層抓落實(shí)，確保宣傳日活動(dòng)有序進(jìn)行。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、宣傳上級(jí)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)文件精神，營(yíng)造安定、和諧的校園外部環(huán)境。
2、大力宣傳法律法規(guī)常識(shí)，特別是《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等基礎(chǔ)性法律以及《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《刑法》等日常性法律的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)提高師生的法律素養(yǎng)。
四、活動(dòng)安排
1.開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。學(xué)校通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、國(guó)旗下講話、班團(tuán)會(huì)（各班召開(kāi)一次法制教育主題班隊(duì)會(huì)，要有教案）、早會(huì)等師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的綜治宣傳氛圍，努力提升平安校園建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率。
2.學(xué)校、各班級(jí)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。摸排師生員工中存在的矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的糾紛苗頭，在第一時(shí)間介入干預(yù)、引導(dǎo)，妥善地予以化解。把影響校園安定穩(wěn)定的矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，保證校園安定穩(wěn)定。
3.學(xué)校開(kāi)展各類隱患排查整治活動(dòng)。重點(diǎn)在交通管理、消防安全、教學(xué)樓和體育設(shè)施等方面進(jìn)行大排查，同時(shí)落實(shí)防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故措施，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
4.開(kāi)展法制進(jìn)校園和交通法規(guī)進(jìn)校園活動(dòng)。利用集會(huì)、廣播、班級(jí)黑板報(bào)（每期均要安排部分版面出安全、法制方面的內(nèi)容）等宣傳媒介，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生普法和預(yù)防學(xué)生違法犯罪宣傳工作，準(zhǔn)備邀請(qǐng)派出所民警和交警講法制課和介紹交通法規(guī)。
5.組織開(kāi)展警示教育進(jìn)校園活動(dòng)。通過(guò)各種教育媒介、多種教育形式大力宣傳的危害性，引導(dǎo)師生崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離、封建迷信、地下宗教等侵害。
6.通過(guò)班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、宣傳游泳、交通、防火、飲食等安全防范內(nèi)容，提高學(xué)生、家長(zhǎng)的安全意識(shí)，確保全體學(xué)生的安全。
7.學(xué)校將通過(guò)舉辦圖片展、安全教育演講比賽、安全教育知識(shí)競(jìng)賽、宣傳欄、板報(bào)、開(kāi)安全主題班會(huì)等形式，營(yíng)造良好的校園法制氛圍。
8.各班級(jí)及時(shí)總結(jié)宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，并形成書(shū)面總結(jié)材料上交安全辦。
六、工作要求
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)綜治宣傳周活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)旗教育局的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真制定宣傳月活動(dòng)方案并認(rèn)真抓好落實(shí)。
安全生產(chǎn)是建筑房地產(chǎn)行業(yè)的重中之重，必須長(zhǎng)抓不懈，近年來(lái)我公司一直對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使廣大職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，從而有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益——?jiǎng)趧?dòng)安全和健康，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高，我公司一直堅(jiān)持落實(shí)全員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，要求每個(gè)員工都能夠接受安全教育培訓(xùn)，并舉行了一系列的安全教育培訓(xùn)。現(xiàn)將教育培訓(xùn)總結(jié)如下：
一、安全教育培訓(xùn)工作的主要做法
1、安全思想教育
主要包括安全生產(chǎn)方針政策教育、法制教育、典型經(jīng)驗(yàn)及事故案例教育，通過(guò)學(xué)習(xí)方針、政策，提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，使其在日常工作中堅(jiān)定地豎立“安全第一”的思想，正確處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。通過(guò)安全法制教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工了解和懂得國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠依法組織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使全體職工依法進(jìn)行安全生產(chǎn)，依法保護(hù)自身安全與健康權(quán)益。通過(guò)典型經(jīng)驗(yàn)及案例教育，可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工了解安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展、個(gè)人和家庭幸福的促進(jìn)作用，發(fā)生事故對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭帶來(lái)和巨大損失和不幸，從而堅(jiān)定安全生產(chǎn)的信念。
2、安全生產(chǎn)知識(shí)教育
主要包括一般技術(shù)生產(chǎn)教育，一般安全技術(shù)知識(shí)教育、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)、常用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、常用的安全生產(chǎn)管理方法、常用的安全心理學(xué)知識(shí)、體系運(yùn)行中的有關(guān)事宜等，另外，企業(yè)新入職人員工，也必須接受企業(yè)的安全培訓(xùn)教育，做好安全生產(chǎn)的崗前培訓(xùn)，考試合格后才可以上崗工作。通過(guò)教育，提高生產(chǎn)技能，防止誤操作，掌握一般職工所必須具備的、最起碼的安全技術(shù)知識(shí)，適應(yīng)對(duì)各種安全危險(xiǎn)因素的識(shí)別、預(yù)防和處理，進(jìn)一步掌握專門(mén)的安全技術(shù)知識(shí)，防止受危險(xiǎn)因素的危害。
3、安全管理理論和方法的教育
通過(guò)教育提高各級(jí)管理人員的安全管理水平，總結(jié)以往安全管理的經(jīng)驗(yàn)，推廣現(xiàn)代安全管理方法的應(yīng)用。
二、安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題
近年來(lái)的安全教育培訓(xùn)工作雖說(shuō)做了一定的工作，取得了很大的進(jìn)步，但離公司的安全教育目標(biāo)還有差距，且在培訓(xùn)中還主要存在以下不足：
1、教育計(jì)劃安排比較緊張，特別是對(duì)基層單位重新招聘回來(lái)的人員培訓(xùn)方面，往往是在施工任務(wù)比較緊，因此，教育的時(shí)間難以保證，培訓(xùn)的質(zhì)量也打折扣。
2、有計(jì)劃的安全教育培訓(xùn)有時(shí)在實(shí)施過(guò)程中不能達(dá)到預(yù)期效果。
參加培訓(xùn)員工有缺勤現(xiàn)象，在專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)有部分人員的本職工作基本上與安全工作無(wú)關(guān)，只是為本單位湊數(shù)而來(lái)。
3、培訓(xùn)的內(nèi)容有待于繼續(xù)完善，培訓(xùn)的內(nèi)容在理論和實(shí)踐相結(jié)合上還有一定差距，更須加強(qiáng)實(shí)際操作的培訓(xùn)；對(duì)于新入職人員而言，只進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)是不能滿足實(shí)際需求的，也是與公司人力資源管理要求不相符的。有必要邀請(qǐng)工程管理部、保衛(wèi)科等其它職能部門(mén)進(jìn)行相關(guān)一般性技能常識(shí)和管理規(guī)定的培訓(xùn)，并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)道德等企業(yè)文化方面的教育。
4、職工參與安全培訓(xùn)的積極性不夠，部分人員缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力，不知道或不想去進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
三、對(duì)下一步工作意見(jiàn)建議
1、繼續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為提高安生生產(chǎn)的基礎(chǔ)，并實(shí)現(xiàn)合員參與安全教育培訓(xùn)，全員接受安全教育的目標(biāo)。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)體系，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)教育中，更加側(cè)重安全基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作技能，按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，積極深入現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際精編教案，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化；改進(jìn)培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)方式上，靈活多樣。既有集中培訓(xùn)，又有分散自學(xué)，據(jù)企業(yè)實(shí)際，充分尊重和考慮各公司的實(shí)際情況，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，既保證了培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，又保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
3、有效開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作，開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)容新穎、富有成效的活動(dòng)，進(jìn)一步普及了安全常識(shí)和基本技能，達(dá)到提高安全生產(chǎn)的意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的目的；
4、加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作，努力強(qiáng)化培訓(xùn)管理水平，為更好地開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)考核工作，我們以規(guī)范管理入手，建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求制訂教學(xué)計(jì)劃，組織好每一期培訓(xùn)班。根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點(diǎn)，優(yōu)化培訓(xùn)方案，突出教學(xué)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)員管理。從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手，增強(qiáng)學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺(jué)性；在教學(xué)過(guò)程中，堅(jiān)持教案檢查制度，聽(tīng)課制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)議制度以及教學(xué)效果反饋制度；通過(guò)培訓(xùn)，使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識(shí)，提高了安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5、進(jìn)一步抓好崗位人員的安全培訓(xùn)。采取因人、因工種施教的方法，根據(jù)不同工種、文化程度和工作經(jīng)歷，采取不同的教學(xué)方法，滿足不同層次學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)需求，保證培訓(xùn)質(zhì)量。加大對(duì)安全人員的培訓(xùn)考核的宣傳教育和執(zhí)法力度，持證上崗率達(dá)到100%。
我校堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“加強(qiáng)安全管理，打造平安校園”為主題，認(rèn)真貫徹江蘇省《關(guān)于全省開(kāi)展“平安江蘇”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神和洪澤縣創(chuàng)建平安洪澤的有關(guān)要求，緊緊圍繞創(chuàng)建最安全校園為目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大師生扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成績(jī)。現(xiàn)將平安創(chuàng)建活動(dòng)的情況總結(jié)如下。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織和工作制度
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全組織。
我校黨支部、校長(zhǎng)室對(duì)學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作議事日程，并以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想以及江蘇身省創(chuàng)建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實(shí)通知精神，加強(qiáng)安全管理。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的前提下，學(xué)校成立了以江雪清校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，以謝維揚(yáng)書(shū)記牽頭的安全教育領(lǐng)導(dǎo)班子，消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到書(shū)記、校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，全體教師共同抓，團(tuán)委、學(xué)生會(huì)協(xié)助抓，使創(chuàng)建工作有了強(qiáng)有力的組織保證。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實(shí)處，并不斷得以強(qiáng)化。建立領(lǐng)導(dǎo)、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門(mén)衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度等，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開(kāi)教師會(huì)議，了解、分析情況，及時(shí)采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神。結(jié)合市、縣安全檢查，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，確保學(xué)校創(chuàng)建工作的有秩開(kāi)展。建章立制，完善制度。學(xué)校制定的種類制度主要有：《重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門(mén)衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設(shè)施及器材維護(hù)保養(yǎng)制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保管室規(guī)章制度》、《學(xué)生宿舍管理制度》、《學(xué)生宿舍管理員工作制度》等。
3、層層落實(shí)安全責(zé)任制。
按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，校長(zhǎng)與各部門(mén)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，教導(dǎo)主任與年級(jí)主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，年級(jí)主任與班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，建立了“安全目標(biāo)任務(wù)”和“考核獎(jiǎng)懲制”，把責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把各班級(jí)每學(xué)期各項(xiàng)安全工作進(jìn)行檢查打分，作為期末評(píng)選“先進(jìn)班級(jí)”的重要依據(jù)。
二、措施落實(shí)到位，人防、技防有機(jī)結(jié)合
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，采用人防、技防相結(jié)合。學(xué)校在會(huì)計(jì)室改用先進(jìn)的保險(xiǎn)箱，安裝防盜門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金保管制度。在其它重點(diǎn)部位（電腦室、電子閱覽室、信息技術(shù)辦公室）安裝與縣公安局110聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)報(bào)警裝置，一旦夜里發(fā)生險(xiǎn)情，門(mén)衛(wèi)立 即出動(dòng)巡查與此同時(shí)公安110幾分鐘內(nèi)即可趕到。
2、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)保安管理，我們制定了嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)登記和值班制度，加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理工作，把好入門(mén)關(guān)，實(shí)行24小時(shí)值班。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛出入制度、公物出門(mén)證制度、來(lái)賓登記制度。每月底向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)通報(bào)公物出門(mén)情況，有效地防止了公物流失現(xiàn)象，確保了學(xué)校的安全。其次，加強(qiáng)值勤值班。強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)入校園必須攜帶學(xué)校統(tǒng)一辦理的出入證，任何人進(jìn)出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負(fù)責(zé)教學(xué)樓的財(cái)產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生德育管理工作，建立通報(bào)制度，各班主任對(duì)班內(nèi)學(xué)生嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握信息上報(bào)校長(zhǎng)室，便于及時(shí)進(jìn)行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學(xué)校經(jīng)常對(duì)有問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育引導(dǎo)，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽中，至今沒(méi)有出現(xiàn)違法犯罪學(xué)生。
4、每周進(jìn)行安全工作自查，每月進(jìn)行學(xué)校安全檢查，每月進(jìn)行安全各種總結(jié)并匯報(bào)教育局。加強(qiáng)消防安全檢查工作，各處室、教學(xué)樓過(guò)道配備滅火器材，對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行雙人雙鎖管理，確保安全。
5、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例，后勤部門(mén)重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓(xùn)工作，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關(guān)，堅(jiān)持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)法制教育，創(chuàng)建和諧校園。
1、加強(qiáng)法制教育。學(xué)校深入開(kāi)展“四五”普法教育，有力推動(dòng)了依法治校、依法治教工作。通過(guò)對(duì)《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。同時(shí)經(jīng)常性對(duì)師生進(jìn)行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區(qū)進(jìn)行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學(xué)期聘請(qǐng)交警大隊(duì)同志和法制副校長(zhǎng)來(lái)校作專題講座。增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識(shí)。
2、開(kāi)足開(kāi)齊法制課，學(xué)校把法制課納入正常的教育教學(xué)中去，每星期都安排了法制課，有專人負(fù)責(zé)上課，教導(dǎo)處對(duì)法制課的教案定期檢查。學(xué)校還開(kāi)展法制方面的競(jìng)賽活動(dòng)，本學(xué)期我校開(kāi)展了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生了解知識(shí)，并遠(yuǎn)離。
