時間:2022-02-21 08:26:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業專業技術水平總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、從長白山學習考察談起
長白山氣勢磅薄、巍峨壯觀、資源豐富、風景秀麗,它不僅是一座十分惹人注目的名山。而且是一片翠綠的浩瀚林海。它以眾多的白色浮石和九個月的積雪而得長白之名。它又以茂密的森林,紅松(Pinus korajensis Sieb.et Zucc)的故鄉而稱著于世。
為了認識長白山的森林分布、生態和演替的規律,學習長白林區的經營管理經驗,以提高專業技術水平,我院于1982年8月10~17日組織了赴長白山的學習考察。現把在長白山考察看到的幾個自然規律概略地介紹一下。
l、森林垂直分布規律
長白山海拔269lm,為東北的第一高峰。由于受太平洋季風氣候的影響,雨量充沛、溫和而濕潤,隨海拔的升高,呈現明顯的植被垂直分布帶(見圖1)。
2、森林生態規律
長白山北坡的森林,雖然分別屬于不同的植被帶,而在每個植被帶內又是屬于不同的植被類型。但它們的共同特點是:多呈混交林狀態,生態系統相對穩定,生長發育良好。在歷來沒有人為因素干擾的情況下,不僅遵循著生物學的自然選擇,適者生存的客觀規律,而且天然生態系統平衡的規律,在這里的體現也是比較充分的。雖然它們處在不同的植被帶內,動物、植物和微生物種類不同,數量不同、結構和有機構成比例亦不同,但它們彼此互相聯系,互相制約,并按著一定的食物鏈生存和發展。這就是生存系統平衡規律在這里的作用。
這一點正是人類認識自然、改造自然、合理的經營利用森林、不斷地提高林業科學技術水平的重要一環。
3、森林演替規律是在一個較長的歷史
時期內表現出來的,森林植物的相互更替演化發展的規律。
根據我們的初步觀察,并參閱有關資料得知:長白山的老林(原始林),遭受火山破壞后(長白山第三次火山爆發于1702年),出現草原,由草原再生樺木林(白樺或佩樺),由樺木林(陽性樹)內再生釬葉樹種(云杉、冷杉等陰性樹)而恢復為老林。老林經過度采伐,又成雜木林(軟雜木林),由雜木林內再生針葉樹而恢復為老林。這就是長白山老林的演替發育過程。總之,我們到長白山學習考察,看到原
始森林多呈混交狀態,生長穩定,產量較高(每公頃平均蓄積量常達500m3)。還看到了幾個自然規律在長白山北坡比較集中的體現出來。從而開闊了眼界,提高了認識自然規律的能力和專業水平,并啟發我們重新認識與總結過去的工作。
二、對幾個自然規律認識和運用的分析
人們在各項營林活動中,一方面是不斷地認識自然規律,另一方面又在不斷地運用自然規律,在這方面已經取得了顯著成效。建國以來。我省運用森林分布等自然規律,并結合林學原理,而營造了大面積的人工林。據全省“四、五”森林資源清查統評,東部九個林業重點縣的人工紅松林達13.3萬畝,落葉松217.2萬畝,分別占全省該樹種面積的96%和82%。西部(醫巫閻山以西)的人尹工油松林(Pinus tabulaeformis carr) 超過250萬畝,約占全省油松面積的45%。樟子松(Pinus sylvestris L.Var.mongolica Litvin.)主要集中在遼北沙地,從1955年開始在章古臺沙地上引種,63年以后相繼在彰武、康平、昌圖等縣大面積造林,現在全省不少地區用于造林,均表現出良好的趨勢。我省引種刺槐也較早,由于多年引種馴化,生態適應范圍逐漸擴大,現幾乎遍布全省,并成為遼南地區主要的造林樹種之一。全省人工楊柳林至75年達到581.3萬畝,一半以上分布在遼河中下游平原。自然形成了各樹種的適生區、發展區和控制發展區。
從林種布局上,人們從社會生活和生產實踐中,逐漸提高對發展林業的認識,如從社會上林副產品的供需矛盾,從工農業生產上由于生態失調,而遭到自然規律的懲罰等,提高了對森林公益作用的認識。因此我省不斷調整林種比例:“四、五”森林清查時用材林占58.8%,防護林僅占6.4%,80年全省林業區劃,將防護林上調到33.7%,用材林下調到36.5%,其它林種也作了合理的調整。這樣東部林區作為遼河平原的天然屏障,形成了水源用材林基地。遼西以水土保持林為主;遼北以防風固沙林為主;遼中以農田防護林為主;遼西、遼北和遼中的部分地區,構成了我省“三北”防護林體系。遼南得天獨厚的自然條件,決定它以經濟林為主。這樣將運用自然特點和規律,因地制宜的充分發揮森林的綜合效益。據1975年統計,建國以來全省已造人工林1802萬畝,占綠化任務的46%。森林覆被率由解放初期的妞.6%,提高到23.5%。
在認識和運用森林生態和演替規律方面,也取得很大成效,特別是廣大林業工作者,較早地認識到發展混交林的好處,科研部門重視混交林的研究,東部開展了人工誘導針闊混交林的科學試驗,西部進行營造混交林的調查研究,均取得了一定的科研成果,及時指導了林業生產實踐。
各營林部門又在生產實踐中,精心培育出一定數量符合生態演替規律的不同組成、不同形式的混交林。如遼東的落葉松與色赤楊(AlnustinetoriaSarg.)和白樺混交,遼西的油松與色樹、柞樹,刺槐與色樹混交等,均表現出良好的趨勢。如阜新大板林場,23年生油松與色樹混交林,郁閉度0.9,油松高sm,色樹高sm,生長量超過當地同年齡的油松純林。這些混交類型,在防治森林病蟲害,提高林分質量方面,已初步顯示出其優越性。
在病蟲害防治方面,運用生態平衡的規律,從食物鏈上進行研究,已采用了赤眼蜂防治松毛蟲的生物防治方法,并取得一定效果。另外在引種、育種方面也取都很大成效,在種源保護和建立自然保護區方面,正在積極進行。
總之,我們在認識和運用自然規律方面,成效是多方面的,效果是顯著的。但是,隨著對自然規律認識的深化,我們覺得在認識和運用自然規律上還有片面性,還有許多經驗和教訓需要認真的加以總結,我們覺得主要尚存在以下幾個問題。
l、對自然規律在認識上的片面性和一次完成論。
過去在設計營林工作中,往往注重森林分布規律,忽視演替規律,更缺乏了解生態規律??傉J為森林垂直分布在我省不明顯,水平分布規律已基木了解。群眾習慣于造純林,所以在西部干旱地區,設計營造了大面積的油松純林。在東部山區亦設計營造了大面積的落葉松、紅松純林。結果病蟲災害越來越嚴重。
我們認為,這與認識上、指導思想上的片面性是分不開的。
2、我們林區的各項人為經濟活動,還在有意無意地切斷食物鏈,破壞生態平衡。我們知道森林和植物、動物及微生物一起構成了生物與環境的統一體,它們是相互依賴,互相制約,并按著一定的捕食鏈,構成不可分割的統一整體(見圖2)。
過去我們往往忽視捕食鏈,所以在遼西多地區,對老鷹、狐貍、貓頭鷹和蛇等一律視為有害動物,大加捕殺,結果切斷了食物鏈,破壞了生態平衡。導致鼠害、兔害和蟲害的發生。
3、發展混交林的好處,尚未被廣大群眾和部分林業工作者,從理論與實踐的結合上所接受。
我省人工營造的混交林很少,據阜新地區調查,僅占有林面積的1.6%。我們對發展混交林的好處,尚缺乏深入的調查和有說服力的分析,我們僅根據近期在醫巫間山的調查,混交林腐殖質層厚度一般超過針葉純林5一10cm,而且結構較好,抗病蟲災害能力強。
由此看來,混交林不僅在實踐中表現出很多的優點,而且在理論上完全符合森林演替和生態平衡的規律??墒窃谠O計、營林工作中卻常常不愿采用混交方法,其原因除認識原因外,還有伯造林時麻煩,撫育管理費工等思想。但從長遠觀點來著,針葉純林比重過大,會動起土壤酸化、肥力降低,而影響下一代的森林更新。
4、有些地區在引種、育種方面,尚有盲目性。近年來,由于林業建設規模的擴大和全民義務植樹運動的興起,切感種苗不足,因此有些地區從外地、遠至關內調進大量的種子,這些種子在遼寧安家落戶以后,表現出長勢不同,適應程度不同,一些地區在選育過程中,往往缺乏對樹種分布規律的深入研究,缺乏對弓{起生長差異的數理統計的分析。
三、提高營林技術水平的途徑
伴隨現代科學技術的發展,人類對白熊規律認識的深化,并不斷地總結實踐經驗,所各項營林技術水平,:公將得到不斷的提高,我們認為目前應當從以下幾個方面努力。
1從針對林業職工隊伍的現狀,開展全民教育。
據了解,我省林業職工中,文言占2.5%小學占18.4%、初中占47.6%、高中(包括中專)占25.9%、大學僅占5.6%。就是達到了大、中專實際水平,還有個知識老化的問題。據說知識是以平均每年5%的速度在老化,這就說明,我們要提高林業技術水平,就必須在全民教育上下一番功夫。針對不同程度,提出奮斗目標,訂好措施,做出規劃。以提高職工隊伍的思想理論水平和專業技術水平,增強認識自然和改造白然的能力。
2、加強林業調查設計工作。
調查設計是科學營林的基礎,但從“文大”以來,對土壤、植物、氣象等基礎學科的本底調查,近乎取消,近期才開始恢復。我們認為今后的調查設計,不僅要隊復和加強本底調查,進行調查設計研究和多學科的
3、加強森林生態系統的科學研究。
森林生態問題,不僅關系到林業生產的發展,而且關系著人類的生存,所以我們要高度的重視這一研究,分清輕、重、緩、急,抓住主要矛盾,重點研究森林生態系統的生產力、功能及穩定性與結構的關系及其調節控制的原理。從食物鏈上探索松干紛、松毛蟲以及紅松疙銹病等的防治途徑。
4、總結符合自然規律的森林類型的培育經驗,樹立典型,組織推廣。
今后要認真總結混交林,栽針留闊,打柴留樹等造林經驗,大力宣傳、推廣混交林典型,逐步實現人工生態系統的平衡。
關鍵詞:林業技術;創新;問題;發展;對策
中圖分類號:S7-0 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-07-0209-1
1 林業技術創新的基本含義
創新一詞,最早起源于拉丁文,究其本質來說,創新是推動一個民族和社會發展進步的不竭動力,可以說沒有創新就沒有發展。著名美籍奧國經濟學家熊彼特層在《經濟發展理論》一書中提到關于技術上的創新的具體定義。技術創新是一項巨大的系統工程,是一個發展的過程,而在這個過程中包含了許許多多的方面,如新工藝、新產品的開發,也包括將這些技術開發成果轉化為現實生產力,并在市場上得到實現。依此,林業技術創新就是要實現林業科研成果產業化、商品化,并體現出規模效益。林業的建設要實現公益性、社會性和生態環境的全面發展,因此林業技術的創新必須要保護和培育森林資源,實現環境的生態保護,保證國土安全,推進社會經濟的可持續發展。
2 妨礙林業技術創新的主要問題
2.1 對林業科技創新的重要作用認識不足
在傳統的觀念中,林業的經營一直被當做“靠天吃飯”的產業,這種消極觀念嚴重的阻礙著林業技術的創新,技術的運用可以推進林業的發展,有無技術、技術水平高低不是林業發展的關鍵所在,因此普遍忽視林業科技投入、研究開發與應用。
2.2 林業科技體制不能適應社會主義市場經濟規律的要求,科技經費結構不合理
我國的林業科技創新一直依靠與科研機構或者高等院校,然而這種方法不能使技術的創新與企業的需要緊密的結合在一起,因此,在以后的林業科技創新上,應當以企業作為主體,使技術的創新和企業生產的需要保持一致,推進林業技術的不斷前進。
2.3 優秀林業科研成果少,成果轉化率低等問題
據有關研究測算,我國農業科技獲獎成果的轉化率僅有50%左右,大大低于歐美國家70%的水平,我國林業科技成果轉化低于農業,只有34%;林業技術儲備不足,優秀林業科技人才缺乏,尤其是從事高新技術研究和高層次經營管理的人才奇缺,直接影響了高新技術成果的研究及轉化。
3 林業技術創新的發展對策
3.1 要調整林業科技的布局
就目前來說,我國的林業科研機構相對力量分布較散,主要以行政區域設置,個數多,力量薄弱,科研課題少,經濟也相對困難,發揮不到林業科研機構應有作用,對其發展調整迫在眉睫。筆者認為,對于林業科技力量來說,應將其劃分成總體與局部的發展關系,總體是指加強我國林業隊伍的建設實力和林業科技體制改革的深化,使其成為林業科技發展的龍頭,而局部就是在國內各省、各省區域內設立專業的林業科技研究所。
3.2 加大科技體制改革力度
在林業技術的發展改革中,須對林業科技的體制進行大幅改革。在改革中,本著“穩住一頭,放開一片”的改善精神,對于一些非盈利性和公益性的科研機構改革則需遵循分類指導的改善原則。在改革中,切實做到科技攻關,穩定一部分專業的科研人員來重點從事相關生態環境建設技術有關的科學研究;再對于一些具有開發能力的部分組建科技開發公司,將其直接面向市場,加快科研成果的轉換,從而實現科研與生產的有機結合,來開發帶動科研的新機制。
3.3 加強科技推廣隊伍建設
在林業科技推廣中,由于推廣工作人員工作的面對面性,其在工作中都與當地農戶直接交流,因此,科技推廣員的工作業務素養是林業科技進步的過渡和轉折,科技推廣員工作的效率直接關系到林業建設的發展。作為最受地方農戶歡迎和尊敬的推廣員,在面對機構的改革中,需要進一步充實和加強對工作的認識,要把深切的認識統一到國家對于農村農業的意見、政策上來。
3.4 努力抓好各類林業技術人員的培養
在目前市場經濟體制發展中,在對于如何發展林業技術創新問題的長效機制中,培養一只高素質和適應能力強的管理人才隊伍也是必不可缺的。在對于管理人才的選拔上,本著造就一支高學歷、專業性強、職稱結構合理的綜合型技術隊伍,形成一支具有一定的文化技術水平和以林、農技術專業人才為骨干的林、農隊伍。若想實現此目標,則需拓寬人才的培養渠道。首先,在現有的隊伍中以現有的有工作經驗的專業技術人員為培養對象,充分利用當前社會各種培養教育學校來通過學習成為高層次的復合型人才和產業人才。最后,是在對于農民技術人才的培訓上,對其重點培訓農、林業實用技術以及退耕還林等相關技術的培訓上,使其樹立起正確的林業技術意識和了解正確的林業技術知識。
4 總結
綜上所述,林業的良性發展對于我國實現可持續發展的重要作用是不言而喻的,盛世興林,科教為先進,只要我們本著扎實工作、積極進取的向上工作精神,就一定能走出一條具有中國特色的林業創新之路,為推動市場經濟體制的健康發展做出應有的貢獻。
參考文獻
[1] 胡曉光.淺析現代林業生態建設[J].黑龍江科技信息,2009,(19).
關鍵詞 林果產業;科技培訓;現狀;成效;對策;寧夏中寧
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)21-0336-02
開展林果產業科技培訓是建設現代林業、促進果農增收、統籌城鄉經濟社會發展的重要舉措,也是提高果農科技文化素質的重要手段,這對促進農村經濟快速健康發展、增加農民收入、有效解決“三農”問題具有十分重要的意義[1-2]。近年來,中寧縣在林果產業科技培訓方面做了一系列的工作,取得了可喜的成績,雖然使果農的科技素質和管理水平得到提高,但是仍存在一些問題,現將其現狀、措施、問題及對策等總結如下。
1 中寧縣林果科技培訓發展現狀
自2000年以來,中寧縣林業技術服務推廣中心圍繞“果樹栽培技術”、“果樹修剪技術”等果農非常關心的主題,共舉辦各種專業技術培訓班480次,培訓果農5萬余人次,解決疑難技術問題160個,印發技術資料20余萬份,通過開展不同形式的送科技、辦培訓活動,使中寧縣果農的科技素質和果樹栽培管理技術水平得到明顯提高,促進了林果產業的發展。
2 林果科技培訓措施
2.1 加強領導,提高培訓計劃性
在每年的年度工作計劃中,中寧縣將果農的培訓列為年度重要工作之一,提前做好了年度工作安排計劃表,明確了培訓時間、培訓主題以及舉辦地點等,使得果農培訓能夠按時間有計劃有步驟地推進。
2.2 加強調研,促進培訓實用性
在實施年度計劃的過程中,中寧縣注重收集聽取果農的意見和建議,不斷調整培訓形式,豐富培訓內容,力圖保證送去的培訓是果農所需要的,以便提高果農參與的積極性。
2.3 樹立典型,發揮示范帶動性
今后縣林技中心將把高效種植示范園作為林業發展的重點工作之一,在石空鎮棗園地區、大戰場鎮大青山、舟塔鄉天景山、恩和鎮紅梧山、白馬鄉滾泉坡等地建成5個66.67 hm2以上、4個666.67 hm2以上高標準紅棗產業示范園。通過建立示范園區,樹立棗樹栽培管理等技術示范的典型,發揮示范點的輻射帶動作用,努力在形成學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍的同時,達到整體推進、全面涵蓋、科學發展的目的。
3 取得的成效
3.1 增強了果農的科技致富能力,促進了林業增效、果農增收
中寧縣通過對各類實用林果技術的培訓,提高了果農的科技素質,增強了其致富能力,培養出一批有能力的致富帶頭人及種植示范戶,在中寧縣的林果產業發展中起到了良好的示范帶頭作用,全縣形成了果農帶頭人爭著富、其他果農跟著富的喜人局面。鳴沙鎮鳴沙村六隊某農戶經常參加科技培訓,在其種植的0.8 hm2的蘋果園內進行管理,保證修剪整齊、樹形合理,取得了較好的效益。2012年其果園可創收40萬元,純收入達33萬元,其帶動親屬建設蘋果園0.8 hm2,收入也達到了24萬元;白馬鄉某農戶的果園總收入也可達到7萬元;其他多數農戶果園平均收入超過15萬元/hm2。
3.2 強化了林業技術人員的專業水平,加速了林業技術推廣工作建設
在促進果農增收的同時,林果產業科技培訓也給技術人員提供了學習和鍛煉的良好機會,促使他們及時更新知識,提高實踐應用能力,以期更好、更多地為“三農”服務,促進當地林果產業的發展[3]。
4 存在的問題
4.1 培訓技術人員缺乏,知識更新速度較慢
由于中寧縣的林業技術人員本身就缺乏,況且僅有的技術員承擔的工作任務繁雜,致使其沒有充足的時間深入基層服務指導,甚至往往是心有余而力不足。由于學習的時間和機會有限,無法保證技術人員知識的更新速度和廣度,特別時外出進修的機會少之又少,不利于科技人之間的交流提高。
4.2 培訓典型材料的收集及培訓投入有待加強
可以展示的培訓效果較為缺乏,對典型材料的收集整理不夠,特點不突出、亮點不夠亮,達不到預期的效果。此外,還有個別鄉鎮在開展培訓工作時還存在一系列的問題,如措施不得力、領導認識不夠、資金安排不到位、培訓工作組織不力等[4]。
5 發展對策
5.1 依據果農的需求,建立林業技術人員知識更新制度
本著“想果農之所想,急果農之所急”的務實心態,圍繞推廣人員應具備的五大培訓能力,即對農村社會進行調查研究的能力、改進當地技術培訓項目的能力、使用輔助教學設備的能力、組織教學的能力和記錄和撰寫報告的能力進行提高,深入研究基層林技人員知識更新的內容、方式、師資、保障等實際問題,強化培訓工作的計劃性和有效性,探索建立經常性的基層林技人員知識更新的制度,健全提升基層農技推廣隊伍素質的長效培訓機制。
從源頭上防止部分技干技術老化,觀念過時。如聘請區市林業專家結合當地實際來中寧縣講學或選派部分中青年技術干部有針對性地到外地進行考察學習,從而達到提高素質、增強能力的目的。著力從以下幾個方面加強改進,具體為:一是新知識培訓。新知識培訓結合新出臺的涉農政策、新頒布的涉農法規、現代農業管理、現代生物技術、電子信息技術等培訓技術人員,使他們與時俱進。二是新方法培訓。結合中寧縣實際,采取有效可行的培訓方法,最終實現培訓目的。從農田間學校、展示示范、農村快速評估、現代信息載體利用和可視化培訓等的培訓的新方法中找到適合自己的一種或幾種方法,并應用于培訓實踐。三是新技術培訓。新技術培訓涉及果樹品種改良、種植新技術、林業新裝備操作技術、農用新材料應用技術、專業培訓、專業拓展培訓、轉崗培訓等方面,利用現有資源,盡可能加強培訓。四是學歷提升。積極鼓勵和支持技術人員通過專升本、攻讀推廣碩士、高層次人才定向培養等方式不斷提升學歷,強化理論水平[5]。
5.2 針對果民的學習特點,探索有效的培訓模式
一般來說,果農具有以下幾個學習特點:學習目的明確;只有感興趣才學習;有較強的認識能力和理解能力;精力分散,記憶力較差;學習時間有限;農民之間可以相互學習。針對果農的這些學習特點,從農民對培訓的心理期望(農民期望獲得好收益、農民期望解決實際問題、農民期望推廣人員幫助決策分析、農民期望推廣人員關心和鼓勵自己學習)出發,合理安排培訓內容、培訓時間、培訓方法及授課形式,不斷探索有效地培訓模式。具體可從以下3個方面制定有效的培訓模式。一是對示范戶的培訓。根據示范戶的實際需求,確定培訓的具體內容,采取有效的培訓方法,如現場培訓、田間指導、個別接觸等,開展培訓。二是對普通農戶的培訓。對普通農戶的培訓,可采取培訓班、成果示范和方法示范、技術咨詢、現場會等方式,對農戶進行耐心講解、現場示范,注重實效。如育苗、修剪方法示范、農業科技園區內的成果示范等。三是短期培訓班。短期培訓的工作步驟有制定培訓計劃、培訓組織、培訓實施;培訓課的要點涉及前言、提出問題、聯系比較、實際應用、歸納總結、引起興趣等方面[6-10]。
5.3 依靠各類組織,抓典型樹亮點,進行示范帶動
培訓工作的開展應結合實際情況,充分地依靠科技群團組織、縣級業務部門、企業科協、區內外林果專家和農村專業技術協會,強調培訓的效果,抓典型、樹亮點,注重其發揮出的示范帶動作用。
5.4 及時記錄總結,建立培訓數據庫
召開林果產業科技相關的現場會,并總結以往的經驗,勤于記錄整理,做好培訓檔案的管理工作,建立適合中寧縣林果產業科技發展與科技培訓的數據庫。
5.5 加強農村科技培訓效果管理,建立農村實用人才評價機制
農民經過培訓后,成為“土專家”,具有一技之長,應建立實用人才信息庫并進行分類規范管理,加強與科研院所、農技部門的合作,及時為農業、農村和農民提供各方面的服務;同時,應樹立起科學的人才觀,對農民專業技術人員,做好職稱的評定及評審工作。打破以往對人才評價的局限性(單純注重學歷及資歷),重業績、重實踐、重成果,進而對農村人才的數量進行充實,并將農村鄉土人才納入到科技人才的隊伍當中,充分地對農民學科技、用科技的積極性進行調動[11-13]。
5.6 搭建農民技術咨詢服務臺,開展農業科技咨詢服務
局屬各單位和鄉鎮林業站搞好聯合,整合人力,在重點集鎮設立較為固定的農民教育培訓、技術咨詢服務點,選派林業技術人員定期蹲點,遇集開門,采取發放科普資料、圖書借閱、科技成果展示、播放農業科技光碟、設立咨詢服務臺等形式,廣泛開展林業科技指導和咨詢,方便農戶能夠及時、有效地進行咨詢[14-16]。
6 參考文獻
[1] 王瀛.加強農業科技培訓工作淺議[J].山東經濟戰略研究,2012(4):17-18.
[2] 韓小平,廖建華,孟雄偉,等.武漢市農村科技培訓體系建設的現狀及思考[J].科技創業月刊,2012(5):17-18.
[3] 劉訓江,趙世昌,張大鵬,等.天津市農民教育培訓現狀及對策[J].天津農業科技,2008(3):29-32.
[4] 王佩湯,陳林年,石成福,等.臨澤縣現代農業科技培訓現狀及措施[J].農業科技與信息,2009(23):7-8.
[5] 潘啟城.田東縣農業信息化發展現狀及對策[J].現代農業科技,2012(4):52-53.
[6] 徐廣彬.提高新型農民科技培訓工程質量的措施[J].農業科技與裝備,2009(6):67-68.
[7] 趙增林,王增旺,王立瑞.開展農民科技培訓促進農業生產增效[J].天津農業科學,2010(4):142-143.
[8] 黃永春,韓國珍.關于深入開展農民科技培訓的思考[J].現代農業科技,2009(6):303-304.
[9] 劉宇.遼寧農民科技培訓存在的主要問題及解決途徑[J].農業經濟,2011(4):96.
[10] 鄒小云,胡小榮.農業科技培訓的現狀、需求和對策[J].江西農業經濟,2000(6):21.
[11] 黃耀如,凡小忠,孫丹丹.農民科技培訓的創新與發展芻議[J].現代農業科技,2008(4):215-216.
[12] 陳華寧.我國農民科技培訓分析[J].農業經濟問題,2007(1):19-22.
[13] 王惠生.農業科技培訓模式探索[J].中國職業技術教育,2002(18):45-46.
[14] 鄭美玲,余順和.淺談新形勢下強化農民科技培訓的對策[J].內蒙古農業科技,2003(S1):136-137.
1.1相對落后的專業技術水平
林業調查需要先進行地形調查,如地形圖的判讀、地物判讀、地貌判讀等,在調查過程中會使用到各類設備,如羅盤、GPS、測高儀和夾板等。需要技術工作人員明確各類設備的性能和操作要點,保證調查數據的準確性,在操作設備時一旦出現失誤則會引發后續問題。當前林業調查工作人員的專業技能水平參差不齊,其不能滿足林業發展的基本要求。除此之外,調查規劃工作涉及的設備不齊全且設備不新,部分地區的調查設備過于陳舊,使得調查規劃工作受阻。
1.2缺少專業教育
因為林業調查規劃對于工作人員的技能要求較為嚴格,但是專業的林業調查教育培訓機構較少,不能對從業人員進行系統和具有針對性的培訓。部分企業的管理者也不注重員工能力的提升,在日常管理工作中沒有開展思想教育工作,促進員工交流等,所以才會造成人才的流失,使得林業調查工作技術人員短缺。1.3監管力度不強目前我國林業發展受到了市場發展的限制,很多從業人員的工作理念和工作形勢都發生了很大的改變,受到了外部不良風氣的影響,林業部門需要提高監管力度,實現對于林業發展規劃工作的跟蹤管理。但是就林業發展工作整體規劃來說,需要就當前監管工作中存在的問題進行處理管控。
1.4技術設備落后
在林業調查規劃工作中會使用到多種設備,設備的工作性能以及測量結果會對林業發展造成很大影響,若是使用錯誤的數據,會造成林業規劃不合理,影響林業經濟效益與社會效益,不利于林業的長遠發展。
2林業調查規劃優化對策
2.1強化信息技術的應用
2.1.1GPS技術的應用
由于森林的生態環境較為復雜,很多樹木被遮擋,信息難以發送,傳統調查技術中人工探測得到的信號也很難向管理基站傳遞,應用GPS技術后,借助衛星來完成信號的傳遞與功能質量發出任務,在傳遞穩定性上有明顯的增強,并且不會受到環境因素影響,對調查工作開展起到了促進作用。此外,可以結合GPS的工作數據結果改善森林資源調查規劃現狀,提高工作效率與數據精確度,較為常見的為GPS自動采集樣地坐標、定位等功能。當前,在采用GPS輔助林業調查規劃工作中,較為先進的信息技術有掌上電腦、e-trex手持機和信息傳輸技術,其對于劃分林區邊界和計算林區面積等均有積極意義,也有利于實現對林業發展的全面監管。
2.1.2TM衛片技術的應用分析
TM衛片技術綜合了計算機系統以及衛星系統的技術優勢,直接將調查現場的森林區域影像顯示在電腦屏幕上,工作人員更方便觀察。該技術能夠在顯示階段區分土壤、植物、水汽,顯示不同的顏色。技術應用期間還有許多需要提升的內容,例如在時間上的誤差,結果誤差的減小等內容,確保技術能夠在規劃設計階段得到高效利用,這樣可充分發揮出現代信息技術的價值。
2.1.3SPOT-5影像技術的應用分析
SPOT-5影像技術涉及的相關遙感數據的應用,可以減少人工勞動量,加快了整體工作進度,提高了工作效率。采用SPOT-5影像技術進行森林資源調查工作時,需要注意以下幾點:需要做好影像的前期處理,如正射影像校正處理、影像融合處理以及影像增強處理;SPOT5影像目視解譯,主要包括建立解譯標志、目視判讀及小班勾畫和小班屬性信息的填寫;野外核實建立,包括:野外實測和樣區野外核實與補測等。
2.2加強人員管理機制建設
當前我國林業部門調查規劃設計工作不能順利進行的另一重要原因是員工分工職責劃分不明確,對此,可以在政府的領導下,分別建立林業調查、規劃和設計部門,各司其職,同時建立部門的聯動機制,加強各部門之間的信息共享和溝通,增強部門之間的互動性,這樣可以使得林業調查規劃工作更加規范化、標準化和流程化.
2.3強化監督,科學管理
我國林業發展規劃的相關法律政策不斷完善,但還需要林業部門強化法制意識,并且將其深入貫徹到林業發展或者是社會生產力提高等各個方面,在林業調查過程中需要注意私有林權問題處理,可采用適宜的法律手段對其進行科學規劃,在此階段需要注重法律問題的解決,以為后續工作奠定基礎,否則會引發很多法律糾紛。目前我國林業法制規定并不完善,且在日常的工作過程中執行力度不高,使得很多問題得不到妥善解決,引發了很多后續問題和經濟糾紛。對此,需要加強法律建設維護地區的正常秩序,并維護生態系統的平衡穩定。只有基于法律規范的要求下和嚴格的監督管理下,才能實現國家利益、集體利益和個人權益的統一與保護,這樣才能推動林業的發展,提高林業經濟價值。
2.4完善設備
另外,林業調查與規劃工作的高效進行依賴于先進的技術設備,這就需要加強經濟投入,定期引進新型且技術發展成熟的儀器設備,提高工作效率。作為林業工作者,需要時刻關注技術方法的革新,提高調查儀器的精確度,并加強研究力度,研發更多的高新設備。在日常工作中,也要注重調查規劃與設計科研任務的完成,通過科技創新優化林業調查規劃工作模式。當前多媒體技術、數據統計技術、計算機網絡、地理信息技術和3S技術均在林業調查規劃工作中有著廣泛的應用,工作人員需要注重日常工作經驗的總結,加強數字化管理,以轉變林業調查規劃工作效率低下的局面。
3結束語
綜上所述,為了更好地保護林業資源和生態環境,需要做好林業調查規劃工作,根據當前的林業發展情況制定合理的工作計劃,綜合林業部門的內外影響因素,加強管理和監督,保證林業的健康發展。
作者:梁永順 單位:貴州省興義市林業局
參考文獻:
關鍵詞:林業育苗;營養繁殖;扦插育苗;嫁接育苗
營養繁殖技術在林業育苗中有著很多都的優勢,如:再生能力強、移植過程簡單、成活率高、成本低、生長速度快、抗病性強等,同時也有很多的缺點,如:母本選擇受限制、培養出的林木壽命短、人工操作量大以及繁殖材料也有一定的要求。在營養繁殖技術中主要有兩種技術方法,分別是扦插育苗和嫁接育苗,此兩種營養繁殖技術在林業建設中都已取得了很好的育苗效果,并且在森林遺傳學研究中、改良林木性狀中以及林業生產中已被廣泛應用。
一、林業育苗中營養繁殖技術的重要性探究
1、營養繁殖方式的優點
營養繁殖是近年來林業育苗中比較科學且見效快的育苗技術,雖然已經有很多人對營養繁殖技術有了一些了解,但是仍缺少內在原理方面的知識掌握,以及實踐活動上的體現,實際上營養繁殖技術是針對某種健康完整的林木母本進行營養器官移植,例如:枝、莖、根等部位,這些器官的可再生功能較強,再利用相關的栽培與養護技術,選擇適當的生長環境與生長時間進行新植株培育,生成新的林木。
營養繁殖技術是以單基因重新培育成新林木為主,因此,不會出現基因重合的現象,所以不存在隱性基因的一些不良反應與癥狀,是一種具有母本遺傳特征的培育方法,新林木的性狀與母本性狀相同,屬于無性繁殖技術。營養繁殖技術在操作方法上也比較簡單,只要對相關的技術要點加以了解與掌握,結合營養器官的生存條件以及養護方法,再選擇合適的時間進行栽植就可以完成繁殖。采用營養繁殖技術培育的林木生長速度相對播種技術培育的林木要快,并且成活率也比較高,這對林業建設來說,不僅能夠提早實現造林,還很大程度上可以提高林業的經濟效益。
2、營養繁殖方式的缺點
營養繁殖技術借助上述優點在林業育苗中得到了很好的發展,但是對營養繁殖技術的缺點我們也要清楚的認識到,如:不是所有種類的樹種都適應營養繁殖技術,這就在很大程度上限制了營養繁殖方式的適用性。另外,營養繁殖方式培育出來的作物壽命相對較短,且在整個繁殖過程中都必須要人工進行操作,在一定程度上需要耗費較大的人力,同時對操作人員的專業技術要求比較高,如果操作過程中的任何一個環節沒有處理到位將會導致整體繁殖過程的失敗。雖然營養繁殖過程僅需要一部分的營養器官就可以實現,但是通常需要比較多的繁殖材料,從某種程度上而言,營養繁殖方式相對播種繁殖方式而言,在原料使用方面比較浪費。
二、林業育苗營養繁殖方式的關鍵技術
想要通過營養繁殖方式來實現更加具有經濟效益的育種結果需要對繁殖過程中各個環節的技術進行深入掌握,否則不但不能通過營養繁殖的方式降低成本,反而會造成材料以及人員的浪費。雖然I養繁殖的操作過程比較簡單,但是對后期的繁殖條件有非常高的要求,必須加強多方面的掌握和熟悉。一般來說,在我國目前的林業育苗過程中主要有扦插育苗以及嫁接育苗兩種營養繁殖方式。
1、扦插育苗過程中的關鍵技術分析
扦插育苗是營養繁殖中十分常見的一種類型,影響這種育苗方式結果的因素主要有以下兩種,首先是樹木自身的特性因素,比如說扦插的營養器官如果;來自于一個年齡較大的植株就可能導致扦插生根過程比較困難,如果來自比較強壯的植株且截取的營養器官本身生長情況較好就能夠提高生根的成功率。扦插的土壤條件也會影響扦插的成功率,所以在土壤選擇的過程中也應該進行科學合理的挑選。其次,在扦插育苗過程中為營養器官創造良好的生長環境也能夠促進扦插育苗的成功,良好的生長環境能夠提高營養器官中物質的轉化,提高對外界營養物質的吸收能力,有利于育苗細胞的生長分裂。
2、嫁接育苗過程中的關鍵技術分析
嫁接育苗方式的主要原理如下:將具有優良性狀的植株器官嫁接到性狀不太優良的植株上,再施加一定的條件,是兩者生長到一起。嫁接育苗方式的好處就是利用生長能力較強,但是果實及枝條不具有很大作用的植株進行利用,使其創造更高的經濟效益。嫁接育苗的成活率受到多方面因素的共同影響了,首先是嫁接雙方的親和力,比如說同種植株比同屬的植株更容易嫁接成功,因此,操作人員需要選取合適的兩種植株進行嫁接育苗。其次,嫁接后的生長條件會在很大程度上影響最終嫁接的成功率,包括外界濕度、溫度以及光照情況等等。最后,嫁接時機的選取也會影響嫁接育苗的成功與否,根據我國長期林業育苗的經驗而言,在秋季進行嫁接育苗的成功率比較高。雖然嫁接育苗的形式對于我國林業育苗而言已經并不陌生,但是操作人員仍然要對嫁接育苗過程中的重要技術引起重視,這樣才能促進我國林業育苗工程經濟效益的進一步提高。
三、營養繁殖技術在林業育苗中的應用
1、在森林遺傳學研究中的應用
在森林遺傳學中引進營養繁殖技術,可以利用其能夠很好地保留母株優良性狀的特點,將想要保存的母株性狀和種質資源安全可靠地存儲在目標植株上去,從而為保護森林植物的多樣性提供了技術保障。還可以利用營養繁殖苗進行無性系試驗,對目標植株做出遺傳評價。
2、在改良林木性狀中的應用
營養繁殖苗經過培育成株后,最大限度地繼承了母株的優良品性,性狀穩定,沒有性狀分離現象,可以將更多地優良性狀遺傳給下一代。此外,利用扦插嫁接的方法建造無性系植物園,能夠極大程度的減少林木的培育時間,縮短培育和開花結果的周期。
3、在林業生產中的實踐應用
為了緩解我國木材市場的供求矛盾,對高產人工林的培育工作已經成為林業生產的重中之重。營養繁殖技術因其自身的諸多優點,已經成為大面積造林的常見方法。運用營養繁殖苗技術植樹造林,苗木成林后排列相對整齊,儲蓄量高、各個林木的品質一致,十分契合現代企業的規模生產和集約化管理的運營理念。利用營養繁殖技術建立的林木種子園,比普通的同列林木結實早、結實多,且種子的質量和數量都有更好的技術保障。
參考文獻:
關鍵詞:園林工程;項目管理;控制策略;分析
作者:冀煒煒(奎屯市林業園林局,新疆奎屯833200)
園林工程的項目管理是園林工程行業快速發展的需要,也是提高園林工程建設質量,提高園林建設單位經濟效益的需要。提高園林工程質量和成本控制,積極建設管理體系,提高管理人員的管理技術水平,從而提高園林工程建設質量,有效提高園林工程行業健康發展。
1園林工程項目管理的重要性
1.1園林工程項目管理是行業快速發展的需要
隨著我國城市化進程不斷加快,園林工程項目建設也步入了快車道,但在園林工程的實際建設管理中,仍存在一定的技術標準規范不完善的情況,導致在工程建設項目的管理中技術管理人員無據可依,園林工程建設存在一定的管理隱患。并且由于園林工程企業入行門檻低等原因,導致園林建設市場魚龍混雜,嚴重干擾行業的健康發展,從而在一定程度上影響園林工程建設管理水平的提高,影響園林工程產業的健康發展[1]。
1.2園林工程籌劃設計階段的管理存在嚴重的缺失
對于園林工程的建設而言,園林工程的籌劃以及設計階段的管理十分重要,關系到園林工程整個項目的建設質量,以及工程建設的整體效益?,F階段我國園林工程建設中,對于園林工程的籌劃、設計階段的管理存在嚴重的缺失。園林工程的建設單位往往不夠重視籌劃和設計,在沒有規劃以及設計的情況下盲目開工,導致園林工程的建設中管理人員無據可依,嚴重影響園林工程的建設質量。
1.3園林工程建設管理隊伍專業素質普遍偏低
基于園林工程建設復雜性的特性,園林工程的建設對工程技術管理人員的專業技術素質也提出了較高的要求,但是由于園林工程的行業特點,園林工程建設的管理人員專業素質普遍較低,很多管理人員并不具備園林工程管理的綜合素質,甚至有部分管理人員完全不懂園林工程建設管理,嚴重影響園林工程的建設質量及建設效益,影響園林建設企業的發展[2]。
2加強園林工程項目管理與控制的幾點建議
2.1加強園林工程的成本以及質量控制
加強對于園林工程的成本和質量的控制是工程管理的重要內容,必須貫徹到園林工程的規劃、設計、施工、維護等建設管理過程中。在園林工程的各個階段,加強對于園林工程的各項管理,從而提園林工程的設計質量,避免施工過程中出現過多的設計變更,實現園林工程的精確化管理,提高園林工程的建設質量,并有效節約建設成本,提高建設單位的投資效益。
2.2不斷完善園林工程建設管理體系
園林建設單位在工程的日常管理中,要根據工程建設的需要,及時制定可執行度高的管理制度,并加強對于管理制度的宣傳與培訓,同時加強對于承建施工單位管理制度的灌輸,提高園林工程的管理效率,并在不斷建設中積累完善管理體系,使其能夠真正服務于園林工程的建設,提高園林工程的建設質量,提高園林工程的投資效益[3]。
2.3加強施工圖紙的審查與管理,提高園林工程管理質量
在園林工程建設中,應加強對于園林工程施工圖紙的審查與管理,選取資質高、信譽好、審圖能力強的第三方審圖機構,結合園林工程地區的環境特性等特點,加強對于施工圖紙的審查,從而提高園林工程的施工圖紙的設計質量,提高施工圖紙的詳細性,使得工程施工圖紙能夠更好地指導園林工程的建設,提高園林工程的管理水平,提高工程的建設質量。
2.4加強園林工程建設管理專業技術人員的培養,提高園林工程建設的管理水平
建設單位應加強建設管理技術人員的培養,定期舉辦專業管理知識的培訓教育活動,并引導管理人員不斷地進行自我的學習,從而提高自身的園林工程建設管理技術水平和綜合素質,從而提高園林工程的工程建設管理水平,提高園林工程的整體建設質量,為企業帶來更多的社會效益和經濟效益,促進企業的健康快速發展[4]。
關鍵詞:林業植物;檢疫標準;標準化;現狀
Abstract:Elaboratedtheforestryplantquarantinestandardizationwork’sfunctionandtheimportance,briefedandsummarizedourcountryforestryplantquarantinestandardizationworkpresentsituation,theexistencequestion,proposedstrengthenedtheworkthesuggestionandthecountermeasure.
keyword:Forestryplant;Quarantinestandard;Standardization;Presentsituation
前言
林業植物檢疫(原稱森林植物檢疫)是指依照植物檢疫法規采取的控制林業檢疫性有害生物傳播蔓延、保護森林資源和國土生態安全的一項重要措施。林業植物檢疫標準化則是通過制定和實施標準,對林業植物檢疫的全過程規范化和系統化,從而達到最佳的防控效果,取得最佳經濟、社會和生態效益的活動。林業植物檢疫標準化是保證林業發展的基礎性活動,是林業現代化的重要環節,對促進我國林業的又快又好發展,規范我國社會、經濟的法制化、規范化進程具有重要的意義。
1林業植物檢疫標準化工作的作用及其重要性
1·1作用
1·1·1可補充植物檢疫法規的內容,推動林業有害生物依法治理的進程標準是國家法律法規在技術上的補充。林業植物檢疫標準是依據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》等相關法律法規制定的。通過林業植物檢疫標準的制定,特別是一些強制性標準的制定,可有力地補充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》在技術上的有關規定,并對強化植物檢疫檢驗技術和除害處理技術、加強檢疫管理和人員管理、規范檢疫行為、維護檢疫執法秩序、體現相關法律法規的內涵和內容等方面具有重要作用,必將成為林業有害生物治理過程中的重要技術基礎和重要依據。
1·1·2可加快林業植物檢疫技術成果的轉化,提高林業有害生物科學防控的水平標準不能遷就或滿足于落后的生產水平在植物檢疫標準制修訂過程中,通過吸納國內外的新成果、新技術和新經驗,并隨著標準的實施,成為促進科研成果轉化的紐帶和橋梁,對加快成果轉化、提高林業植物檢疫和有害生物科學防控水平都具有重要意義。
1·1·3可提高林業植物檢疫工作的效率,節約人力物力資源標準的重要特征之一就是重復性。在生產實踐中,標準化就是要對重復發生的事物盡量減少或消除不必要的勞動消耗,這對提高工作效率,節約人力、物力資源具有重要作用。通過新標準的實施,不僅可以推進林業植物檢疫工作制度化、規范化、科學化,而且可以減少檢疫工作的盲目性,節省工作經費,提高工作的整體效率。
1·2重要性
1·2·1林業植物檢疫工作特殊性的需要林業植物檢疫是融行業管理、行政執法、技術指導和技術服務于一體的工作,具有工作程序復雜、內容繁多、技術性和規范性要求高、涉及面廣、社會責任大等特點,是我國控制有害生物傳播擴散的一項最為重要的工作。植物檢疫相關的法律法規只對宏觀的工作及主要的方面作了規定,難以兼顧技術、管理等具體細節問題,而這些工作則需要一系列完善的標準來補充和規范。
1·2·2國際化新形勢的需要隨著經濟全球化和科學技術迅猛發展,技術性貿易壁壘已成為一個國家保護本國產業,促進對外貿易和經濟發展的重要手段。應對技術性貿易壁壘,直接取決于技術標準體系完善和精密程度。當前,我國參與國際化貿易的程度越來越高,但一些林產品在進出口貿易時屢屢遭受檢疫方面的技術性貿易壁壘,進口林產品的安全性也得不到保障。要解決這些問題,必須提高我國林業植物檢疫標準的技術水平,完善標準體系,同時積極參與國際性的標準化工作,加強與國際標準化組織合作和交流,以適應國1·2·3當前我國行政管理的需要自《行政許可法》實施后,國務院各部委(局)出臺法律、法規規定之外的強制性部門規章受到限制,而制定和出臺標準將及時補充部門在行政管理過程中需強制性執行的一些法律、法規規定之外的規范、要求。在林業植物檢疫工作方面,《植物檢疫條例》修訂相對滯后,一些生產中急需強制性統一的規范、要求很難在短期內實施,而及時制定和出臺林業植物檢疫標準,強化林業植物檢疫標準化工作,是解決這一問題的有效途徑。2我國林業植物檢疫標準化工作的現狀和問題
1993年,我國公布了林業植物檢疫領域的第一項國家標準《林木引種》和第一項林業行業標準《松材線蟲病檢疫技術》,拉開了我國林業植物檢疫標準化工作的序幕[1]。隨后13a來,我國林業植物檢疫標準化工作在標準制修訂、組織機構建設等方面取得了一定的成績。
2·1現狀
2·1·1林業植物檢疫體系框架已初見端倪截止2007年4月,我國已制定并公布的林業植物檢疫方面的標準共4項(包括正在修訂的標準1項),其中國家標準3項,行業標準1項;正在制定的標準28項,其中國家標準27項,行業標準1項。這些標準涉及了林業植物檢疫領域的檢疫檢驗技術、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面,林業植物檢疫標準體系框架已現雛形。
2·1·2建立了林業植物檢疫標準化機構2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下,全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會(以下簡稱林業植物檢疫分委會)正式成立。這是林業植物檢疫工作中的一件大事,林業植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構。這是從事全國林業植物檢疫標準化技術工作的組織,負責全國植物檢疫專業技術領域的標準化技術歸口工作。
林業植物檢疫分委會成立以來開展了卓有成效的工作:正式立項國家標準17項,完成國家標準1項;召開了3次分委會全體會議,審議通過了4項國家標準;同時在黑龍江等省開展了培訓活動,加大了宣傳力度,有力地推動了林業植物檢疫標準化工作的開展。
2·2存在的問題
2·2·1林業植物檢疫標準化工作起步晚,標準數量少我國林業標準化工作開始于1952年[2],但林業植物檢疫標準化工作直到1993年才起步,在隨后的13a中,工作基本處于時斷時續狀態。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規程》,2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發生區松木包裝材料處理和管理》。林業植物檢疫標準化工作起步晚,工作不連續,公布標準數量少,直接影響了我國林業檢疫性有害生物防控工作的開展。2·2·2新標準制定滯后,已制定標
準不能及時公布
我國加入WTO后,林業植物檢疫工作的重要性日益突出。制定林業植物檢疫工作全過程的各項標準,使之連接貫穿并形成系列,并與國際標準接軌成為當前植物檢疫標準化工作的一項最為重要的內容。但在這方面我國的新標準制定滯后,絕大多數林業檢疫性有害生物的檢疫技術標準仍未制定,基礎性、管理性等方面的標準更是寥寥無幾。而已制定的松材線蟲、美國白蛾檢疫技術規程等標準雖已上報國家標準化管理部門,但尚未公布。2·2·3植物檢疫標準體系急需建立和完善標準體系不完善導致標準制修訂缺乏系統性。目前,林業植物檢疫標準體系框架雖已建立,但科學、系統、適合當前林業發展形勢的標準體系還未建立,以至每年標準的制修訂沒有“體系”這一綱的規范,對申報和制定什么標準帶有盲目性,缺乏系統性。
2·2·4參與林業植物檢疫標準化工作的人員少,水平參差不齊目前,林業植物檢疫標準化制修訂項目中,有三分之二是由國家林業局森林病蟲害防治總站承擔,浙江、安徽等省的林業有害生物防治檢疫部門的業務人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔了部分項目,參與標準化工作的人員少,水平不一,甚至一些承擔制修訂標準的人從未參加過任何培訓,很難保證標準制修訂的質量。
2·2·5標準化工作經費嚴重不足,工作舉步維艱當前,國家下達的每項標準制修定經費明顯不足,有時甚至連基本的標準調研所需經費也無法滿足,很難保證標準制修訂的質量。此外,植物檢疫標準的實施、宣傳工作的經費也無任何來源,相關工作幾乎為空白。經費的不足嚴重制約了林業植物檢疫標準化工作的正常開展。
3加快我國林業植物檢疫標準化的建議與對策
3·1盡快建立和完善林業植物檢疫標準體系林業植物檢疫標準化體系應是在一定范圍內相互聯系、相互制約的一系列林業植物檢疫領域內標準的集合體,它是按照“統一、簡化、協調、優選”的原理,以國際先進標準為參照,通過制定標準和實施標準,將林業植物檢疫工作的全過程納入標準化軌道上來。因此,我國林業植物檢疫部門應根據植物檢疫工作的實際情況,盡快構建包括基礎標準、檢疫檢驗技術標準、除害處理技術標準、風險分析及管理等內容的林業植物檢疫體系框架,并按照工作的輕重緩急有計劃地制定標準項目的規劃,逐步建立起科學完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業植物檢疫標準化體系,并在“體系”這一綱的規范下,科學、系統地開展林業植物檢疫標準化制修訂工作。3·2進一步加大標準的制修訂力度和標準公布進程要針對我國林業植物檢疫標準化工作起步晚,標準數量少等突出問題,全面加快標準的制修訂速度,著力解決當前制修訂速度慢、標齡老化的問題,改變標準數量少,種類分布不均的現狀。應重點應開展基礎類、檢疫檢驗技術、除害處理技術、檢疫管理等一些急需標準的制修訂,以滿足當前林業植物檢疫工作發展的需要。同時要加快標準公布的速度,以發揮這些標準在控制有害生物擴散蔓延中的作用。
3·3建立林業植物檢疫標準數據庫,實現標準管理的網絡化,提高標準使用率可利用林業植物檢疫分委會掛靠單位的信息網絡資源,建立林業植物檢疫標準數據庫,逐步實現標準服務的網絡化,使標準使用者能查得到、找得準、用得上標準,以進一步推
動標準的普及,為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務;在經費等條件允許的情況下,還可建立林業植物檢疫標準化管理的信息化平臺,實現林業植物檢疫標準制修訂項目的網上申報和信息反饋,優化標準制修訂程序,提高標準化工作的效率和透明度。
3·4充分發揮林業植物檢疫分委會的作用,加快標準化人才隊伍的建設通過分委會組織培訓等方式,吸收一些學習意識強、服務意識強、思想意識超前、專業技術扎實、業務和外語水平高的林業植物檢疫領域的工作人員及相關專家加入到林業植物檢疫標準化工作中來,使其成為我國林業植物檢疫標準化工作的主力軍。
3·5加大采標工作力度,積極參與國際標準的制修訂工作和交流活動在深入調查、研究和分析的基礎上,應積極采用當前林業植物檢疫工作中急需的國際標準和國外先進標準,加快國際標準和國外先進標準向國內標準的轉化,提高我國林業植物檢疫標準化水平。同時還應加強與國際組織及區域化國際組織如聯合國糧農組織、國際植物保護公約組織等的合作,積極參與國際植物檢疫標準的制修訂工作。通過采標、參與國際標準的制修訂工作和國際交流活動等,不僅可以了解國際林業植物檢疫標準化工作的進展情況,還可以國內的相關要求反映到國際標準中,甚至可以把我們的標準上升為國際標準,從而反映我國整個林業植物檢疫行業的要求,維護國家利益,為我國進出口貿易營造良好環境。
3·6加大宣傳,增加投入,優化林業植物檢疫標準化工作的環境要充分利用報紙、新聞媒體、互聯網、培訓班等形式進行林業植物檢疫標準化的宣傳和引導,讓更多的人了解、認識和掌握林業植物檢疫標準化的知識。同時,還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機制,千方百計地擴大經費渠道,增加標準化工作經費的來源。
參考文獻:
關鍵詞:森林撫育;試點項目;項目經驗;對策
收稿日期:20160107
作者簡介:妮李奪(1977―),女,傈僳族,工程師,主要從事林業相關工作。
中圖分類號:S753
文獻標識碼:B
文章編號:16749944(2016)03013902
1福貢縣森林資源情況
福貢縣土地總面積為4119萬畝,其中林業用地35891萬畝,占87 %;非林業用地5299萬畝,占13 %;林業用地面積中:林地2884308萬畝,疏林地11067萬畝,灌木林地654988萬畝,未成林造林地08609萬畝;無林地面積04119萬畝;宜林地面積25994萬畝。森林總蓄積 343274萬m3。在有林地中,喬木林面積為28387萬畝,其中幼齡林面積為4585萬畝,中齡林面積為8812萬畝,近熟林面積為364萬畝,成熟林面積為6854萬畝,過熟林面積為4496萬畝。中幼齡林面積占喬木林面積47 %,中幼林多屬天然次生林,林相參差不齊,樹齡差異大,樹種復雜,密度分布不均,下木密集,藤灌叢生,林間衛生狀況差。人工林因造林密度過大,郁閉度在08以上,喬灌混雜,造成人工林分質量下降,林分中自然枯死嚴重,火災隱患加大,規模化集約化、科學化合理經營中幼齡林撫育工作已刻不容緩。
2福貢縣森林撫育實施情況
自2011福貢縣啟動森林撫育試點項目以來,累計實施森林撫育試點項目50000畝。主要撫育方式有生長伐、衛生伐等,主要撫育內容有修枝割灌、疏伐、撫育間伐等。根據福貢縣實際情況有針對性的開展森林撫育和撫育后定期進行監測,經過撫育的林分質量有了明顯改善,光照增強,林木個體生長加快,林下植被增多,通風狀況改善,林分抗病蟲害,抗火災能力增強。
3主要的做法
3.1組織管理
成立了由分管林業的副縣長擔任組長,縣林業局局長和縣財政局局長擔任副組長的國家森林撫育補貼試點項目工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣林業局天保辦,負責處理項目建設組織實施、協調管理、監督檢查指導及其他日常事務工作。
3.2政策宣傳、業務培訓
宣傳森林撫育的目的和意義,特別要強調森林撫育是培育森林的重要措施之一,目的是提高森林生長勢,提高林分質量和抗災害能力,是提高林地生產力,并非是森林采伐。同時,對撫育地點、權屬、范圍、面積、樹種、方式、實施單位、撫育期限等進行公示。公示范圍還應擴大到周邊村鎮、當地報紙、電視、廣播等,接受社會監督,依靠科學技術,強化科學管理,是振興林業的根本出路。福貢縣根據實際情況,抓好各級各類技術人員的各種培訓,加強對撫育項目技術人員的技術培訓工作,提高技術水平和業務素質。
3.3簽訂施工合同
為確保森林撫育任務及時、高效、安全完成,簽訂森林撫育合同,明確撫育任務、地點、范圍、質量要求、完工日期、施工安全等相關內容,保證了森林撫育的進度和質量。
3.4組織施工
(1 )撫育作業前完善各類相關手續、確保撫育項目的合法性,在撫育作業過程中,嚴格進行“標樁打號,掛牌撫育”對每個小班中所要撫育采伐的林木用紅油漆打“×”標記,嚴格執行撫育作業前的公示制度。
(2)撫育作業中期嚴格把關。嚴格按照撫育采伐技術要求進行撫育采伐,在撫育過程中派出技術人員、林政執法人員到現場指導、監督整個撫育過程,同時安排專人做好統計臺賬,及時統計上報撫育情況和撫育采伐量。
(3)整個撫育過程要嚴格執行管理:①領導定期到各個撫育區進行巡視檢查,確保撫育工作正常運行;②天保辦到撫育區進行撫育采伐技術檢查,確保撫育采伐操作規范;③林業技術人員認真進行現場檢尺,確保撫育采伐量的準確。
(4)撫育作業后期管理,嚴格撫育驗收制度。實行撫育檢查驗收制度保證撫育作業質量,根據作業設計的要求,在撫育采伐過程中,及時組織林業專業技術人員對撫育區進行檢查驗收并填寫驗收單。撫育采伐后,撫育區內遺留下的大量采伐剩余物要及時清理,杜絕森林火災隱患和病蟲害,保證保留木的健康正常生長。
3.5資金管理
(1)加強資金管理。補貼資金用于中幼齡林撫育有關費用支出,包括間伐、修枝、割灌、剩余物清理運輸等生產作業的勞務用工和機械燃油等直接費用以及作業設計、檢查驗收、檔案管理、成效監測等間接費用。
(2)補貼資金分賬核算,??顚S???h林業局和縣財政局協調、配合,確保補貼資金??顚S?。
3.6加強檔案管理
專人負責,妥善保管森林撫育工作管理中產生的文字、電子材料、建立電子檔案。保證地塊與圖、表、冊相一致,各種會議記錄、公示情況、施工合同、信息報表等資料齊全。
4取得的成效
(1)生態受保護。通過森林撫育經營試點項目的實施,合理調整了樹種、林種結構,為森林生態系統的可持續發展提供了良好的基礎。
(2)林農得實惠。通過項目建設,帶動中幼齡林的經營管理水平,增加農村勞動力就業機會,增加了當地林農經濟收入。
(3)開展林下經濟,增加群眾收入,促進全縣林產業的發展。森林撫育度試點項目與林產業建設有機地結合起來,在森林撫育塊積極開展林下經濟,種植(重樓、草果、黃連)。既保護了森林資源,又增加了收入。
5存在的問題
(1)補助標準底,林農參與積極性不高。國家對森林撫育的補貼每畝120元,由于受山區,勞動力的影響,每畝投入的經費比國家下達的多二、,補助標準低,林農森林撫育獲得的收入無法滿足生活所需。林農積極性不高。
(2)與現實有矛盾。森林撫育的目的是提高林分質量,往往由于撫育需形成單一林種或單一的同齡林不利森林的可持續發展;另一方面,提供木材料,發揮森林的經濟效益,但撫育原則是砍劣留優,砍小留大,砍壞留好,由于經濟社會各方面的因素,砍劣的沒有經濟效益,撫育出的木材經濟價值低而處理的成本高。
(3)任務下達時間每年都是10月份,外業調查和施工難度特別大,氣候環境惡劣,造成外業調查無法按時進行。
6對策建議
(1)加強宣傳工作,營造良好氛圍。利用張貼標語、發放戶主通知書、制作宣傳牌等形式進行宣傳,為森林撫育經營工作營造良好的氛圍、使廣大干部群眾充分認識到森林撫育的必要性和緊迫性,動員全社會力量積極投身到森林撫育建設當中,真正體現出公益性和全社會性。
(2)提高補助標準,增加林農的積極性。由于我縣山高坡陡,經過坡改平面積以后,實際操作面積遠遠大于設計面積。建議提高每畝補助標準,使林農從森林撫育中真正受益。
(3)將撫育經營與產業發展積極結合起來,與林下經濟的開發利用相結合,通過產業拉動提高撫育經營的內在動力。
(4)深入一線,聽取基層的意見和建議。確保森林撫育工作按期完成。
(5)不斷總結和探索好的經驗、方法,從內部管理,組織實施、監督、驗收環節上下功夫,逐步建立一套適合本地的管理辦法、施工辦法、驗收辦法及措施,保證森林撫育有條不紊、按質按量、按時完成。
參考文獻:
[1]
云南省林業調查規劃院.福貢縣森林資源規劃設計調查報告[R].昆明:云南省林業調查規劃院,2014.
關鍵詞:石漠化;治理思路
我國巖溶地區現有石漠化土地面積1 296萬hm2,占巖溶土地面積的28.74%。石漠化涉及貴州、云南、廣西、湖南、湖北、重慶、四川、廣東等8個省(區、市),其中又以貴州、云南和廣西3?。▍^)的石漠化分布最集中,危害最嚴重,這3省(區)的石漠化土地面積合計857.6萬hm2,占石漠化土地總面積66.2%。從石漠化程度看,石漠化土地以輕、中度為主,其中:輕度石漠化土地356.4萬hm2,占石漠化總面積的27.5%;中度石漠化土地591.8萬hm2,占45.7%;重度石漠化土地293.5萬hm2,占22.6%;極重度石漠化土地54.5萬hm2,占4.2%。潛在石漠化土地面積1 240萬hm2,占巖溶土地面積的27.45%,潛在生態威脅大。石漠化土地林草植被蓋度低,生態功能退化,導致水土流失,水資源調蓄能力減弱,泥沙淤積江河湖庫,影響整個流域的生態安全和經濟發展,是我國西南地區當前的首要生態問題,也是西部地區面臨的沙化、水土流失、石漠化三大生態問題之一,是制約地區經濟和社會發展的重要因素,是導致“三農”問題突出和地區貧困的根源。
一、石漠化治理思路分析
石漠化綜合防治試點堅持以人為本,全面貫徹落實《巖溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》和科學發展觀,以科技為先導,以小流域治理為單元,以試點促全面推進的發展思路,整合項目區現有生態工程資金;堅持因地制宜、因害設防、防治結合、講求實效的方針,以石漠化土地的林草植被恢復為核心,輔以工程配套措施的綜合治理;改善農民生產生活條件,促進農村生態產業發展,把石漠化綜合治理同生態環境建設、農村產業結構調整、地方經濟發展、群眾脫貧致富有機結合;正確處理好生態建設與經濟發展、當前與長遠、局部與全局、示范與試點的關系,突出以點帶面的示范輻射作用,實現巖溶地區小流域的可持續發展;構建“生態文明、村容整潔、經濟富裕”的新農村,為全面實施石漠化綜合治理提供技術,積累經驗,樹立典范。
立體空間治理
根據喀斯特巖溶地區,石漠化空間呈立體化分布的特點,對坡面的中上部石漠化土地采取封山育林育草、人工造林等措施,增強巖溶地區生態系統的穩定性;坡腳及平緩地帶石漠化區域實施基本農田建設或營造生態經濟林、修建生物籬等措施,配套小型水利水保工程,穩定農業生產和發展區域經濟,同時結合林下種草,發展高效農業或林業;農村產業發展以石漠生態建設為基礎,結合巖溶地區實際,發展以林藥、林果、用材林、原料林、生態旅游等生態經濟型產業,培育巖溶地區新的經濟增長點,實現巖溶地區可持續發展。
工程類別治理
1)對石漠化土地通過采取封山育林育草、人工造林、種草、嚴重陡坡耕地及石漠化嚴重的石旮旯地實施退耕還林還草、低質低效林改造等生物措施,加強林草植被的保護、恢復與建設,提高石漠化地區林草植被覆蓋度,增強巖溶生態系統的穩定性;同時,強化生態修復與生態經濟發展有機結合,在坡度平緩的石漠化地帶發展經果林、中藥材林、原料林、用材林等生態型經濟林,打造新的經濟增長點。
2)結合國家土地治理工程,把石漠化坡耕地或石旮旯地水土綜合整治與建設基本農田作為石漠化綜合治理工作重點,加大坡改梯、小型水利水保配套工程及生物籬等建設力度,蓄水保土,合理開發與有效利用水土資源,改善和扭轉石漠化區域缺土少水、土地生產力低下、水土流失嚴重的局面,夯實農業生產基礎,保障巖溶地區群眾的民生問題。
3)開展人工種草與草地改良,充分利用草地資源以及農作物秸稈資源,促進牛、羊等草食畜牧業的發展,加大種畜品種改良力度,引進優良種畜,調整畜牧業結構,多元化地發展巖溶地區經濟,增強巖溶地區群眾的造血功能。
4)加強農村生活能源建設,結合現有國債沼氣池建設項目,以戶用沼氣池建設為重點,適度發展小水電和太陽能等清潔能源,解決農村生產生活能源,減少林草植被破壞。
5)針對石漠化嚴重、局部群眾生產生活條件極其惡劣的地區,在保障移民群眾的土地與經濟來源的前提下有計劃地開展生態移民,減輕石漠化土地的生態壓力,促進巖溶地區生態系統的自我修復。
6)強化項目整合,加快石漠化治理。目前石漠化綜合治理還處在試點探索階段,投入偏低,要充分利用好農業、林業、水利、交通、國土、扶貧、新農村建設等項目,形成項目互補,加大了石漠化的綜合治理力度,提高治理效果。
7)加強科技與專業技能培訓,提高巖溶地區群眾的文化素質與專業技術水平,引導勞務輸出,拓寬巖溶地區群眾的就業渠道和生存發展空間;同時扶持、引導石漠化地區發展高效林業與農業、生態旅游、畜牧業加工等生態經濟型產業,促進農村經濟結構調整,培育多元經濟增長點,促進巖溶地區的可持續發展,樹立石漠化治理的典范,為全國石漠化綜合治理全面實施提供成熟的經驗與模式。
二、治理技術分析
石漠化治理是一項十分復雜的系統工程,涉及到各部門、各行業和各級政府與項目區廣大群眾切身利益,需要實施綜合治理,防治技術涉及多方面的建設內容,其治理對象、目的與要求各異。雖然近年來我國在石漠化防治過程中,廣大科研人員對石漠化防治技術進行了深入地研究和試驗,探索、總結出了各種符合實際、各具特色、效果明顯的石漠化防治實用技術,但缺乏有效的總結、歸納與推廣應用。在充分吸納現有科研成果與生產實踐經驗的基礎上,歸納總結形成石漠化綜合治理技術體系,明確石漠化防治技術措施的適用類型與地類,提出治理措施的主要建設內容與要求,對石漠化綜合治理試點階段提供指導與參考。
關鍵詞:造林;綠化;質量管理;措施
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
隨著社會的全面發展,可持續發展已成為了社會發展的必然趨勢,實現其戰略最主要的措施就是造林綠化,使我國的生態環境得到進一步的改善,因此,加強對造林綠化質量的管理是非常有必要的。為了使我國的造林綠化質量得到保障,就必須要對其進行科學合理的管理,嚴格把控質量這一重要關口,使我國的造林綠化工程能夠穩定平衡的發展,向著可持續發展的方向邁進。
一、 影響造林質量的若干因素
1、 沒有嚴格貫徹“因地制宜、適地適樹”原則,造林樹種單一。“因地制宜、適地適樹”是廣大林業工作者在長期生產實踐基礎上總結出來的造林基本原則。但在實際工作中,由于部分單位專業技術水平較低,缺乏基本的造林理論知識,因而對造林的技術指導不力,沒有對造林地進行科學合理的經營規劃,造林時只憑經驗,從而導致違背這一原則的情況屢屢出現,不論何種地類、土質水分條件怎樣,一哄而上都栽植同樣的樹種,很少考慮樹種的多樣性問題,造林質量難以提高到較高水平。樹種單一、結構簡單的森林生態系統穩定性較差,是森林質量總體水平不高的表現。
2、 在建造人工林時,由于管理粗放,對林業的管制不嚴,造成了造林的數量很多,但是在管理上卻上不去,使林業的質量提高不上來。在國家的不斷倡導下,對造林加大栽植面積,但是,在下級各單位的管制中,還是會存在管理問題,對造林養護的工作力度不夠。在造林的質量上也不能進行良好的保證。每當到了植樹的季節時,都會看到很壯觀的場面,然而,在植樹后的養護上,卻沒有真正的做到養護合一。這樣就浪費了很多的苗木。從而使成本提高了,質量卻上不去。這樣,就造成了造林的面積多,但質量卻上不去。下面,就這個問題從兩個方面進行說明:一是幼林撫育管護投入大、成本高;二是林農矛盾突出,林木極易遭受牛羊牲畜破壞;三是有些單位對造林過程技術指導不夠,管理上放松,再加上農民對森林的作用認識不夠。
3、 在幼苗的繁育中,要注重科技的投入,在傳統的育苗中,科技投入低,苗木的質量上不去,種植后苗木的成活率也低,所以現在的苗木生產一定要提高苗木的質量,加大科技的投入,注重造林技術人員的培養。這樣,從根本上解決苗木的質量問題,在栽植后的養護工作中,也能進行良好的管理。使苗木最大限度提高成活率。這樣就提高了森林的覆蓋率。
二、加強造林綠化質量管理的措施
1、進行科學規劃
我們都知道,科學合理的造林規劃設計是保證造林綠化質量的前提。在實施工程造林之前,必須要對當地的地形、地貌、土壤、水文、氣候等進行全面的調查,再結合當地的立地條件根據適地適樹的原則科學確定造林樹種。造林樹種確定后,再對造林密度、造林時間、施肥情況、撫育管護情況等進行科學規劃,同時要保證規劃的有效實施,這樣才能避免在造林過程中出現違規操作的情況,從而保證整個造林綠化工程的科學規劃。
2、 嚴格的做好種植工作
造林過程中的一個重要環節就是將苗木實施種植,而這個種植并不是說挖好坑、埋好苗木根須就能夠順利完成的,要知道種植工作做得好不好,直接的關系到造林的成活率以及質量,從而影響到整個造林工程的發展。正是因為這樣,相關造林工作人員在種植的過程中,必須嚴謹的、嚴格的按照科學的、合理的種植方法、種植技術來開展工作,并且要切實的領悟到種植的要領,這樣才能夠從根本上保證種植的順利完成,也才能夠最大限度的確保造林的質量。
3、 選擇優良的苗木
苗木自身的質量優良同樣也是會影響到造林質量的一個關鍵因素,因為如果苗木的質量存在問題,就會直接的降低造林的成活率,從而影響到造林的質量。正是因為這樣,在實施造林工作的過程中,造林工作人員還必須從源頭上選擇好適合的、優秀的苗木,這樣才能夠給予后期造林工作以保障。具體的內容包括了以下幾點:第一,苗木的根系要發達,苗木必須有一定的高度;第二,對于同年齡的苗木,應該盡可能的選擇較大的;第三,苗木在運輸的過程中,應該有適量的原泥土,以保證苗木種植之后的成活率;第四,要選擇沒有受到蟲害的苗木;第五,苗木在進行調運之前,還必須經過相關的質量檢驗以及檢疫,如果不符合相關的標準,就堅決不能夠采用。
4、 充分的考慮環境因素
充分的考慮環境因素,是保障造林質量的重要條件,如果盲目的造林,只會加劇造林的成本,阻礙造林工作的順利進行。正是因為這樣,相關造林工作人員在開展具體的造林工程之前,必須做好相關的環境調查工作,并且充分的考慮到環境這個因素,具體的實施措施包括了以下幾點:第一,對造林當地的土質進行檢驗,比如說土壤的酸堿度、土壤的水分、土壤附近的植被等等,以更好的抉擇苗木的種類;第二,根據造林當地的氣候、環境選擇出適合的種植科目,比如說喜熱的科目不能夠種植在寒冷的北方等等;第三,根據具體的造林需求選擇適合的苗木,以確保預期的造林目標得以實現。
5、 多方籌資, 強化監督
當前社會對林業的需求及林業的地位都發生了前所未有的深刻變化。林業的發展已成為整個社會可持續發展中的重要一環。林業已不再是林業部門的林業, 而是全社會的林業。林業資金的籌集也不再只是林業部門單方地向政府、向財政爭取, 而是提升到全民甚至整個社會對林業的認識, 通過大力宣傳、社會呼吁、政策優惠, 全方位參與資金籌集過程, 可獨資、也可合資, 形成國有、集體、私營和國外資金共同參與的多元化投入機制。進一步完善政策和制度, 合理安排, 確保資金到位并發揮作用。禁止挪用、截留、串用、回扣等違規行為。加強項目的審批管理, 避免重復投資, 嚴格做到??顚S?, 盡可能壓縮非生產性開支, 保證資金用在最需要的地方。加大檢查、監督力度, 發現問題, 及時督促整改, 將違規違紀現象消除在萌芽狀態。對嚴重違紀問題一經查實, 要嚴肅加重處罰。
6、 加強對造林地的撫育管護, 提高造林成活率和保存率
撫育管護跟不上是制約林分質量提高的重要因素, 只有把造林后的管護工作重視起來, 才能提高造林的成活率和保存率, 才能提高人工林的質量。首先要加大愛護林木的宣傳力度, 提高全民的愛樹意識。其次林業行政主管部門要制定相關管護措施, 做到嚴格執法, 對愛護管理樹木者實行獎勵, 對亂砍濫伐破壞樹木者進行懲罰。三是國家及各級政府部門應按照相關規定提供新造林地的管護經費, 要為基層林業主管部門的技術指導、新技術普及推廣、病蟲害防治、森林防火等方面提供資金保障。四是從思想上樹立管理出效益的新理念, 摒棄“重栽輕管”的思想, 把對造林地的科學管護提上重要議事日程。
總之,為了實現我國的可持續發展戰略要求,實施造林綠化,改善生態環境已經成為當今發展的重要課題。想要保證造林綠化質量就必須加強管理,有一套科學合理的管理方案,這樣才能實現造林綠化的目的,保持生態的平衡發展,保證人類的可持續發展。
參考文獻:
[1] 王曉峰.試論林業有害生物防控技術體系的構建[J]. 黑龍江科技信息. 2011(17)
關鍵詞:農業技術;推廣;改革
1研究背景
黑龍江省是我國最重要的糧食生產基地,在我國農業市場經濟中占據重要地位,為我國社會主義市場經濟快速、穩定、持續的發展做出了突出的貢獻。從黑龍江省的規劃中可以看出,現代化農業生產的發展需要具備兩個要素,一是先進的農業技術研究成果,另一個就是必須建立完善的、系統的農業技術推廣體系。光是研發先進的農業技術是不行的,還要將農業技術傳授給農民,而農業技術推廣體系恰恰就具備這個功能。
2黑龍江省農業技術推廣體系建設現狀
我國作為一個傳統的農業大國,每年進口糧食總量卻排在世界前列。因此,糧食生產安全是頭等大事,黑龍江省作為我國重要的糧食生產基地,省政府高度重視農業技術推廣體系的建設,在政策上給予了大力度的扶持??v向自上而下進行管理,橫向包含了農業技術推廣的全部服務內容,構成了較為完善的黑龍江省農業技術推廣體系組織體系。黑龍江省農業技術推廣體系已經初具規模,組織機構體制較為完善,包含了農業、牧業、林業、漁業以及農機等各專業機構,符合現代化農業市場經濟結構。而且,黑龍江省農業技術推廣體系還建立了推廣人才培訓制度,針對農業技術推廣各專業技術知識舉辦專業技術培訓會,提高農業技術推廣人才的農業技術水平。
3黑龍江省農業技術推廣存在的主要問題
3.1農業技術推廣體系體制不健全
僅就農業技術推廣體系來看,其主要特點是:廣泛分布、人數眾多、投資量大。農業機構的設置不夠集中,致使多口徑低水平投入建設,大量浪費政府資金,使得資金的使用率逐漸下滑,這將會造成農業技術推廣機構出現斷層狀況,導致公共服務效率嚴重下滑。農業技術推廣人員大多都是在縣級抑或是縣級以上的機構工作,而鄉鎮級部門極少會有專業性的農業技術推廣人員,而村級農業推廣人員就更加稀少。
3.2推廣人員素質不高
在農業技術推廣體系中,最核心、最關鍵的就是推廣人才,現代社會,人才是最寶貴的財富。但是在農業技術推廣體系中,推廣人才嚴重缺乏,且推廣人員整體素質不高。同時,由于基礎推廣人員待遇不高,工作條件艱苦,很難吸引農業技術水平高、學歷高的專業人才從事基層農業技術推廣工作,這也是導致整體推廣人員素質不高的一個重要原因。
3.3農業技術推廣與農業技術研究脫節
目前我國的現狀:一方面是大量農業科技成果由于缺乏有效的推廣渠道被擱淺,而造成了農業科技成果資源的巨大浪費;另一方面,農業生產缺乏科技創新,生產水平比較低。農業科技成果只有轉化為生產力才能體現其真的價值,如此之低的農業科研成果轉化率,意味著大量人力物力白白的付出,意味著很多人其實做了無用功“。
4完善黑龍江省農業技術推廣體系的具體對策
4.1完善我國《農業技術推廣法》
以法律形式明確規定農業技術推廣的公益性。因為政府興辦公益性農技推廣事業,是世界各國的普遍做法。規定農業技術推廣的財政投入金額。《農業技術推廣法》應規定每年對農技推廣投資增長額、投資來源等,確保專款專用,包括規定用于人員的培訓費、技術引進與試驗示范費等額度。對各級人民政府應盡的責任也要規定明確,保證財政支持安排到位。
4.2建立多渠道的投資機制
建立多元化的農業技術推廣經費融資渠道,首先,加大政府專項資金投入力度。因為農業的弱質性屬性,農業技術推廣以農業、農民為服務對象,也體現出一定的弱質性而且農業技術推廣涉及面廣,服務線長,要求有足夠的資金來維持其發展。其次,加大對農業技術的科研研究的資金投入。科技部門要在資金上對農業技術方面的研究課題給予一定的傾斜。再次,加大對農業技術推廣機構內辦公設施、農業技術推廣活動實施中的辦公設備和農技推廣人員的工資福利、人員培訓資金等方面的投入。最后,加強農村金融體系的資金支持力度。金融是現代經濟的核心。
4.3建立完善的推廣人才培養機制
目前《農業技術推廣法》對專業科技人員的要求是,應當具有中等以上有關專業學歷,或者經縣級以上人民政府有關部門主持的專業考核培訓,達到相應的專業技術水平。具體可以從這幾方面考慮,首先,直接吸收農業高效畢業生到農業技術推廣隊伍中來。其次,給予”大學生村官“另一個職責,那就是傳播農業科技。最后,農業高校應該增設農業技術推廣專業,既能促進農業技術推廣人員的知識更新,為農業技術推廣輸送人才,又可為農業技術推廣體制改革完善提供系統的理論支持。
4.4創建多元化推廣方式
一、指導思想:
為了貫徹黨的十六屆三中、四中全會和市委八屆七次全會精神,圍繞全面落實科學發展觀,在我縣開展一場珍惜資源的科學普及和宣傳活動。廣泛宣傳資源對于人類生存、生命健康、經濟發展、社會進步的重大意義,介紹水、煤、電、氣、油、土地等資源所面臨的嚴峻挑戰,普及節能、節水、節地、節材等知識,推廣節約資源新技術、增強公眾資源憂患意識和節約意識,挖掘資源節約的潛力并提高資源節約利用效率,推行有利于資源節約的生產方式和消費方式,動員全社會為創建節約型城市而共同奮斗。同時大力宣傳現如今的領先科技,交流科技成果,開展送科技下鄉等群眾性的科學普及活動,推動科教興縣戰略的實施,促進人與自然和諧發展,加速構建中等旅游城市的步伐。
二、主題:
珍惜資源建設節約型社會
三、活動時間:
按照天津市科技活動周組委會的統一安排,今年我縣第科技活動周從日開始至日結束。
四、活動內容:
按照天津市第科技活動周方案,本屆科技活動周在全縣范圍內開展五大系列活動:
一是資源形勢宣傳。廣泛宣傳全球資源趨勢及我國資源面臨的嚴峻挑戰,宣傳國家和我市關于資源節約的有關法規、政策。開展以合理利用資源、開發資源知識咨詢、科普宣傳為中心內容的廣場活動,拉開科技周的序幕;在城鄉張貼“珍惜資源”、“節約資源”、“生態環保”等科普掛圖;組織青年科普志愿者深入農村、鄉鎮開展珍惜資源、保護環境宣傳服務活動。各新聞媒體積極開展“珍惜資源建設節約型社會”科普宣傳。
二是資源節約知識普及。組織參觀節約資源等科普展覽,發放“珍惜生命之水”等科普讀物和資源節約知識科普材料,舉辦科普知識講座,參加“珍惜資源建設節約型社會”主題科普知識競賽,推廣再生水回用、水污染防治、清潔生產、資源綜合利用等新產品、新技術。
三是資源節約研討。組織有關部門科技工作者圍繞合理利用資源、開發資源和節約資源、保護環境、建設生態薊縣、綠色薊縣、構建和諧社會等主題開展研討。
四是參加“珍惜資源,從我做起”宣傳咨詢聯合行動日。開展資源節約宣傳咨詢服務活動。普及水、氣、電、油節約知識和安全使用知識,推廣節能、節水、節材新產品、新技術。促進全民注意節約意識。
五是適應廣大農民需要,在全縣各鄉鎮廣泛開展農業節水技術交流推廣、送科技下鄉活動。
五、主要活動:
科技活動周主要分以下兩個層次實施:
(一)全縣性重點活動
1、參加天津市青少年“珍惜資源,從我做起”宣言傳遞行動(薊縣地區)啟動儀式及薊縣第科技活動周開幕式。利用周日組織中小學生參加宣言傳遞行動。啟動儀式后,中小學生分別進社區,進農村,進校園開展資源節約知識宣傳。各學校利用宣傳欄、黑板報等形式開展資源節約宣傳,“保護資源、關愛環境”主題班會和科學實踐活動。縣科技活動周組委會主辦。
2、舉行送科普圖書下鄉活動。邀請天津市圖書館攜帶有關珍惜資源、保護資源和農業實用技術等書籍,來我縣為群眾送科普圖書下鄉。縣文化局、市文博學會主辦。
3、舉辦專業技術人員實用技術培訓。聘請天津市民盟的有關專家,為我縣農校教師、農業技術人員,進行國際和國內農業發展趨勢及農作物種植、畜牧業、水產品養殖等專業技術的培訓,提升專業技術人員的技術水平。同時在全縣農村開展實用技術大培訓,幫助農民了解掌握農業新技術??h教育局主辦。
4、開展科技、文化、衛生三下鄉活動。由縣農口各局、縣文化局、縣衛生局組織精干技術力量組成下鄉服務隊。深入全縣鄉村進行以“依靠科學、珍惜資源、摒棄陋習、關愛環境”和推廣“節水農業、生態農業”技術為主要內容的咨詢、義診和宣傳活動??h農口各委局主辦。
5、參加全市“珍惜資源,從我做起”聯合大行動。組織有關科技、環保、水務、教育等部門及企事業單位,在廣場、社區、街道、鄉鎮廣泛開展資源節約宣傳咨詢服務活動,普及水、氣、電、油節約知識和安全使用知識,推廣節能、節水設備與產品等??h科技活動周組委會主辦。
6、舉辦“建設節約型社會”座談會。組織縣國土、礦產、環保、水務、農業、林業、水產、畜牧以及工礦企業等的專業技術人員,聯系我縣實際,就資源節約利用、合理開發,可持續發展進行專題座談。為構建和諧社會,促進經濟可持續發展獻計獻策??h科技活動周組委會主辦。
7、舉辦科教影視放映周。利用各種宣傳媒體,組織播放與“珍惜資源建設節約型社會”有關的影視片??h文化局主辦。
8、組織青少年參加“珍惜資源,從我做起”網上論壇。利用天津市基礎教育“校校通”網,結合中小學生信息技術教育,在網絡上開設論壇。向青少年學生普及當今能源、人才、環保等資源相關的科普知識,開展“珍惜資源,從我做起”大討論??h教育局主辦。
(二)基層活動
本屆科技活動周仍然堅持“以基層為主,全民參與,注重實效”的原則,縣直各部門、廠礦企業、駐薊單位、鄉鎮、街道辦和群眾團體除參加市縣重點活動外,還要根據本屆科技活動周主題結合各自實際情況安排好本單位各項活動,辦出特色。
六、宣傳報道
今年科技活動周期間要繼續加大宣傳力度,縣電視臺、廣播電臺、《新薊州》報要積極組織好科技活動周的宣傳報道工作,各單位要充分利用各種宣傳媒介,采用廣播、印發宣傳資料、張貼標語、板報、櫥窗等多種形式開展好科技活動周的宣傳工作。
七、組織領導及要求
1、薊縣第科技活動周由縣委、縣政府主辦??h科委、縣科協和有關部門承辦。成立薊縣第科技活動周組織委員會??h委副書記羅翠華同志任名譽主任,副縣長郭春富同志任主任,縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、縣政府辦公室、縣科委、縣計委、縣農委、縣建委、縣市容委、縣教育局、縣文化局、縣衛生局、縣體育局、縣環保局、縣廣播電視局、縣水務局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣科協等部門為成員??h科技活動周組委會下設辦公室,辦公室設在縣科委??h有關部門、鄉鎮、企業和駐薊單位要明確一名領導同志負責,指定科室具體組織實施。