時(shí)間：2022-11-21 04:32:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反腐倡廉標(biāo)語，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、 端正行風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，一心為民。
2、 反腐倡廉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，文明和諧，振興洪澤。
3、 深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航
4、 加大糾風(fēng)工作力度，切實(shí)保護(hù)群眾利益。
5、 深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想防線。
6、 加強(qiáng)廉政建設(shè)，塑造政府形象。
7、 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
8、 樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展。
9、 反腐倡廉，執(zhí)政為民，端正行風(fēng)，以民為本。
1 0、強(qiáng)化民主監(jiān)督，推行政務(wù)公開。
1 1、強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1 2、從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明責(zé)任。
1 3、克勤克儉，戒驕戒躁，勤政廉政。
1 4、為民、務(wù)實(shí)、勤奮、清廉。
1 5、心里裝著老百姓，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性。
1 6、反腐倡廉預(yù)防為主，群眾監(jiān)督警鐘長(zhǎng)鳴。
1 7、正世界觀，正人生觀，正權(quán)力觀，正政績(jī)觀。
1 8、權(quán)力來自人民，權(quán)力服務(wù)人民；人民監(jiān)督權(quán)力，人民評(píng)議權(quán)力。
l 9、講理想、講道德、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)。
2 0、敬廉崇儉，反腐治奢。
2 1、標(biāo)本兼治懲防結(jié)合，端正黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
2 2、反腐倡廉關(guān)系黨的生死存亡，廉潔行政關(guān)系人民群眾福祉。
2 3、從嚴(yán)治黨，執(zhí)政為民。
2 4、與時(shí)俱進(jìn)，從源頭防治腐敗。
2 5、權(quán)力公開透明，施政廉潔高效。
2 6、教育監(jiān)督制度并重，搞好反腐懲防體系建設(shè)。
2 7、規(guī)范服務(wù)，規(guī)范牧費(fèi)，規(guī)范管理。
2 8、堅(jiān)決糾正 “三亂”，建設(shè)平安和諧大道。
2 9、吃拿卡要可恥，熱情服務(wù)光榮。
3 0、熱情服務(wù)是本份，生冷橫硬要不得。
3 l、感謝群眾監(jiān)督，歡迎民主評(píng)議。
3 2、端正黨風(fēng)人人有責(zé)，反腐倡廉事事關(guān)心．。
3 3、建設(shè)文明廉潔窗口，敞開熱忱為民心靈。
3 4、樹正氣一心為民，講紀(jì)律令行禁止。
3 5、公心、公正、公開、公平。
3 6、一路溫馨，一路廉潔，一路平安。
3 7、聞一聲您好，獻(xiàn)一顆愛心。
3 8、政風(fēng)行風(fēng)大家管，服務(wù)如何大家評(píng)。
3 9、人人是發(fā)展環(huán)境，人人是洪澤形象。
4 0、開展陽光服務(wù)，建設(shè)文明窗口。
4 l、建遵紀(jì)守法站所，創(chuàng)廉潔為民業(yè)績(jī)。
4 2、樹清廉風(fēng)氣人人爭(zhēng)先，創(chuàng)文明站所個(gè)個(gè)一流。
4 3、大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力營(yíng)造反腐倡廉氛圍。
4 4、創(chuàng)先進(jìn)站所，筑行風(fēng)基礎(chǔ)，為群眾解難。
4 5、深化民主評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化人民群眾監(jiān)督。
4 6、以廉為榮，以貪為恥，以勤為標(biāo)，以惰為戒。
4 7、深入反腐倡廉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4 8、為人民服務(wù)是唯一宗旨，謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
4 9、構(gòu)建反腐懲防體系，創(chuàng)建和諧文明社會(huì)。
5 0、推進(jìn)反腐倡廉工作，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。
5 1、深入反腐倡廉，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
5 2、依法行政，從嚴(yán)治政。
5 3、狠抓教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，端正黨風(fēng)。
5 4、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保證政令暢通。
5 5、艱苦奮斗，廉政勤政。
5 6、防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴；廉潔自律，黨性長(zhǎng)存。
5 7、嘔心瀝血萬次少，貪臟枉法半次多。
5 8、反腐倡廉不折不扣，勤政為民實(shí)實(shí)在在。
5 9、為政重在廉，做人重在誠(chéng)，說話重在信，辦事重在實(shí)。
6 O、勤以為民，廉以養(yǎng)德；淡以明志，儉以修身。
6 1、 民心似海，應(yīng)珍惜點(diǎn)滴之水；權(quán)重如山，勿濫用半捧土。
6 2、立黨為公樹公心修浩然正氣，執(zhí)政為民聽民聲抒魚水情懷。
6 3、立黨為公貴在公平公正，執(zhí)政為民貴在民富民安。
6 4、勤政廉政政通人和，親民愛民民康物阜。
6 5、行政為公莫怕吃虧，為民造福莫怕吃苦。
6 6、修民心路，建連心橋。
6 7、為人民服務(wù)應(yīng)視名利淡如水，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)須知發(fā)展重于山。
6 8、欲影正者端其表，欲下廉者先其身。
6 9、紅燈不奪能闖，紅包不能收。
7 0、常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。
7 l、頂不住今天的誘惑，將失去明天的幸福。
7 2、天下興亡，匹夫有責(zé)；端正黨風(fēng)，人人有責(zé)。
7 3、勿以惡小而為之，勿以善小而不為。
7 4、有容乃大，無欲則剛。
7 5、要廉潔，必自律。
7 6、從小事做起，防徽杜漸。
7 7、做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事。
7 8、自警、自省、自重、自律。
7 9、貪心是走向犯罪的第一步。
8 0、責(zé)任重于泰山，形象重于生命。
8 1、法律使入規(guī)矩，道德使入規(guī)范。
8 2、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，樹立行業(yè)形象。
8 3、踏踏實(shí)實(shí)做事，實(shí)實(shí)在在做人。
8 4、誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。
8 5、深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。
8 6、以法為本嚴(yán)執(zhí)法，守法奉公為天職。
8 7、權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
8 8、公生明、廉生威。
8 9、為人之本德為先，為政之本公為先，為官之本廉為先。
9 0、樹行業(yè)正氣，守職業(yè)道德。
9 1、淡名利，甘奉獻(xiàn)。
9 2、反腐倡廉要深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保護(hù)。
9 3、歪風(fēng)不止，正氣難樹；正氣不樹，事業(yè)難成。
9 4、貪一分錢財(cái)，失一分民心。
9 5、處事公平平似水，為官廉潔潔如冰。
9 6、修小康致富路，建文明生態(tài)村，系為民造福情。
9 7，戒賭戒色戒貪欲，律己律妻律子女。
9 8、一言一行不忘公仆形象，一舉一動(dòng)長(zhǎng)思百姓冷暖。
最新廉政宣傳標(biāo)語【經(jīng)典篇】
1. 廉外則可以大任，少欲則能臨其眾。
2. 為主貪，必喪其國(guó);為臣貪，必亡其身。
3. 廉者，民之表也;貪者，民之賊也。
4. 舟必漏也而后水入焉，土必濕也而后苔生焉。
5. 清也，慎也，勤也。而清其本矣。
6. 與聲色犬馬“零距離”，難免失誤;同清正廉潔“長(zhǎng)相守”，方可成才。
7. 為官戒不清，掌權(quán)戒不廉;辦事戒不公，做人戒不檢。
8. 自古清廉無遺禍，從來貪婪有后殃
9. 明道德以固本，重修養(yǎng)以強(qiáng)魂，知廉恥以凈心，祛食欲以守節(jié)
10. 廉潔鋪平幸福路，貪婪寫就長(zhǎng)恨歌
11. 腐敗皆因貪欲起，自律方能守廉潔
12. 千里之堤，毀于蟻穴;萬里鵬程，毀于貪念
13. 逞一時(shí)貪欲，陷半生囹圄
14. 貪圖享受是腐敗的溫床，潔身自好是反腐的利刃
15. 貪婪埋禍根，僥幸鑄大錯(cuò)
最新廉政宣傳警示語【精選篇】
1. 貪廉一念間，榮辱兩重天
2. 荷蓮圣潔污泥出，人品高潔廉中來
3. 花以芳香為美，官以清廉而貴
4. 發(fā)展源于奮斗，奮斗源于和諧，和諧源于有序，有序源于公正，公正源于廉潔
5. 廉潔是凝聚力，公正是生命力，忠誠(chéng)是源動(dòng)力，和諧是發(fā)展力
6. 貪如火，不遏則自焚;欲如水，不遏則自溺
7. 貪污受賄，牢中受罪，廉潔自律，一生幸福
8. 名利淡如水，養(yǎng)天地正氣，操守重如山，法古今賢人
9. 源潔流自清，人廉家安寧;妻賢助夫廉，家廉福常在
10. 制度是高壓線，碰則自焚;自律是保廉藥，守則安寧
11. 知榮明恥，從己做起;倡廉懲腐，以史為鑒
12. 吃菜根淡中有味，守法律夢(mèng)中不驚
13. 人因寡欲顏常好，官因清廉夢(mèng)亦閑
14. 貪是腐蝕心靈的毒酒，廉是滋補(bǔ)身心的良藥
15. 守得住清貧勝似福，耐得住寂寞持亮節(jié)，抗得住誘惑保平安
最新廉政宣傳警示語【集錦篇】
1. 廉外則可以大任，少欲則能臨其眾
2. 一心為公自會(huì)寵辱不驚，兩袖清風(fēng)始能正氣凜然
3. 舟必漏也而后水入焉，土必濕也而后苔生焉
4. 歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢
5. 人無骨氣五尺肉，心不染塵千秋魂
6. 秤不在大小在于準(zhǔn)，官不在大小在于公。
7. 蓮因潔而尊，官因廉而正。
8. 守廉則心靜，守志則眼明。
9. 清廉守志，邪惡難欺;嚴(yán)與律己，無欲則剛。
10. 樂自清中出，煩從貪里來。
11. 權(quán)是雙刃劍，榮辱一揮間。
12. 人無骨氣五尺肉，心不染塵千秋魂。
13. 欲除煩惱須無我，想求康樂莫貪心。
14. 不義之財(cái)不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交
15. 守廉則心靜，守志則眼明
16. 清廉守志，邪惡難欺;嚴(yán)與律己，無欲則剛
17. 繩從細(xì)處斷，禍由貪念生
18. 清廉贏得萬眾景仰，腐敗落得家破人亡
19. 清風(fēng)明月廉無價(jià)，高山流水潔有情
20. 一身正氣天地寬，兩袖清風(fēng)四季安
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[關(guān)鍵詞] 廉潔文化；文化理念；廉潔機(jī)制
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操的有效途徑，是深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的迫切需要。春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲。真正把企業(yè)廉潔文化建設(shè)落到實(shí)處，需要提高職工群眾對(duì)廉潔文化的認(rèn)知度，增強(qiáng)廉潔文化的滲透性，規(guī)范廉潔文化的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
一、以文化理念為統(tǒng)領(lǐng)，提高認(rèn)識(shí)
文化理念是廉潔文化的核心，廉潔文化通過理念來約束控制人們的思想和行為。文化理念要從書本、墻上走進(jìn)職工的心中，使大家高度認(rèn)同、領(lǐng)悟，這是企業(yè)廉潔文化落地的前提。所以首先要提高大家對(duì)廉潔文化理念的認(rèn)知度、認(rèn)同感。認(rèn)知是認(rèn)同的前提，認(rèn)同又是實(shí)踐的前提，如果不了解企業(yè)的廉潔文化，就不會(huì)認(rèn)同和自覺踐行。
1.導(dǎo)入廉潔文化理念。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，特別要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔從業(yè)理念。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)踐中自覺樹立起正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，筑牢思想道德防線。在職工群眾層面，就是要大力灌輸廉潔從業(yè)的理念，促進(jìn)重要崗位人員提高自律、接受他律、敢于律他；通過引導(dǎo)廣大員工的廣泛參與，形成“廉榮貪恥”的心理，提高職工群眾的監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深開展。通過各種媒介，大力營(yíng)造“廉榮腐恥”的文化環(huán)境，使廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，以優(yōu)秀的廉潔文化影響人、感化人、教育人。
2.加強(qiáng)對(duì)廉潔文化的理論研究。要針對(duì)廉潔文化落地生根中出現(xiàn)的新問題、新情況加強(qiáng)廉潔文化理論研究，提高廉潔文化建設(shè)的“理論”含量，積極探索總結(jié)廉潔文化建設(shè)的有效途徑和發(fā)放，指導(dǎo)廉潔文化的宣貫實(shí)踐。
3.營(yíng)造廉潔文化氛圍。廉潔文化只有根植于領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾之中，才有生命力，只有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工的參與，才有鮮活力。要充分利用各種輿論工具，大力宣傳廉潔文化的目的意義，全面動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工投入文化宣貫活動(dòng)。可通過開展廣播電視及網(wǎng)絡(luò)教育、各種文藝演出、書畫文藝作品評(píng)比等多種形式的廉潔文化宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳廉潔典型事跡。要通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體營(yíng)造一種濃厚的氛圍，讓大家隨時(shí)隨地都可接觸到相應(yīng)的標(biāo)語，加大對(duì)廉潔文化的宣傳力度；通過發(fā)放文化手冊(cè)、研討、征文、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講等形式提高職工對(duì)廉潔文化理念的認(rèn)同感，讓大家明白、懂得樹立這樣的理念意味著什么、怎么做才是符合這樣的理念、如何對(duì)照理念檢查自己的行為、符合和不符合理念要求會(huì)有什么樣的結(jié)果等，讓廉潔文化在潛移默化中規(guī)范著每個(gè)人的思想和行為，自然而然地“落地”。
4.加大廉潔文化的培訓(xùn)灌輸力度。有關(guān)人員要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“培訓(xùn)師”的角色，深入基層講授和傳播廉潔文化，還可以邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)人員來企業(yè)舉辦專題講座等，以提高職工對(duì)廉潔文化重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。
二、以方法創(chuàng)新為載體，提升成效
1.以文化活動(dòng)來吸引。充分利用職工群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉潔文化教育歌曲、格言、楹聯(lián)、故事等來開展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)，不斷提高廣大職工群眾參與反腐倡廉的熱情。以激勵(lì)目標(biāo)來引導(dǎo)。制定詳細(xì)的實(shí)施意見，設(shè)置適當(dāng)?shù)墓ぷ髂繕?biāo)，調(diào)動(dòng)大家的積極性，將職工群眾的思想統(tǒng)一到廉潔文化的核心理念上來。
2.以拓展陣地來影響。一方面充分利用板報(bào)、廣播、電視等陣地，增強(qiáng)廉潔文化的宣傳聲勢(shì)。另一方面要依靠各種現(xiàn)代科技手段，大力打造廉潔文化建設(shè)的新平臺(tái)。如通過手機(jī)發(fā)送廉潔短信，用電腦制作廉潔漫畫，用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)文化論壇等多種載體，形成全方位、立體式的廉潔文化建設(shè)格局。
3.以規(guī)范制度來固化。文化理念體系源于企業(yè)管理實(shí)踐，是管理實(shí)踐的高度提煉，企業(yè)廉潔文化只有融入到企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度中才可能由“虛”變“實(shí)”，由“無形”到“有形”，才具有可操作性和執(zhí)行性。因此，要將廉潔文化的核心理念具體化在企業(yè)的體制、機(jī)制、流程中，固化為各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的制度和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，制度又是企業(yè)廉潔文化能否落到實(shí)處的保障，是觀念、行為、習(xí)慣產(chǎn)生的土壤。只有這樣廉潔文化才能真正的落地生根。
4.以先進(jìn)榜樣來帶動(dòng)。注意發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)作用，注重做好典型的挖掘、宣傳、培育工作。在典型挖掘上，突出典型的代表性、真實(shí)性、群眾性，既有組織培養(yǎng)，也有群眾推薦；既有領(lǐng)導(dǎo)干部，又有一般職工：既突出典型的閃光點(diǎn)，又不掩蓋典型的缺點(diǎn)，使典型實(shí)實(shí)在在、可親可學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則積極參與，不僅要自己清楚廉潔文化是什么，還要將這一體系“推銷”給企業(yè)的每一位職工，還要從自己的工作出發(fā)，從小事做起，從身邊做起，身體力行，做遵守廉潔文化的典范。
5.以具體工作來滲透。反腐倡廉實(shí)踐是廉潔文化建設(shè)的源頭活水。要搞好廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造良好的廉潔氛圍，必須抓好反腐倡廉的各項(xiàng)具體工作。反腐倡廉的各項(xiàng)工作抓好了，本身就是對(duì)廉潔文化最好的弘揚(yáng)。在落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的意識(shí)，加大廉潔文化建設(shè)的力度，增加廉潔文化建設(shè)的含量，把廉潔文化建設(shè)滲透到反腐倡廉的各項(xiàng)具體工作之中。紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件要著眼于挽救，貫徹”懲前毖后，治病救人”的方針。但對(duì)有嚴(yán)重問題的腐敗分子和腐敗行為，堅(jiān)決查處不手軟，有力震懾有腐敗圖謀的人，打斷不良風(fēng)氣形成與傳播的鏈條。在對(duì)有影響的案件及時(shí)查處后，還應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入挖掘，舉一反三，發(fā)揮這些反面媳型的警示作用，促進(jìn)各級(jí)干部自省自勵(lì)，自覺做到心地清凈，正道直行。此外，還應(yīng)堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。所有這些，都對(duì)廉潔文化建設(shè)具有十分積極而重要的意義。
三、以廉潔機(jī)制為抓手，提供保障
廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，是企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)的重要促進(jìn)力量。因此，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)必須立足企業(yè)實(shí)際，以制度為保障，確保廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效開展。
1.要建立組織保障機(jī)制。廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下開展黨風(fēng)建設(shè)及反腐侶廉工作的重要載體，人們必須加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立廉潔文化領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織宣傳等部門參與的廉潔文化建設(shè)會(huì)議制度，將廉潔文化的宣傳貫徹納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工體系之中，明確廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任者，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)，切實(shí)做到分工明確、任務(wù)明確，形成既通力合作又各司其職的工作格局，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)步伐。要適應(yīng)廉潔文化建設(shè)的不同途徑，協(xié)調(diào)配置必要的力量和資源，在人員投入和硬件設(shè)施上提供必要的保障，努力形成廉潔文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。
鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)
近年來，我鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過堅(jiān)持“一個(gè)提高”、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”、采取“四項(xiàng)措施”、大力推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明顯成效，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
我們的主要做法是：
一、堅(jiān)持“一個(gè)提高”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺性。我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)放在首位，教育廣大黨員干部清楚實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，提高黨的執(zhí)政能力的需要，是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道的重大舉措；清楚自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍；清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強(qiáng)有力的組織保證。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《附城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時(shí)，鎮(zhèn)里與46個(gè)行政村、計(jì)劃生育、土管、民政、派出所、司法所，財(cái)政所等10多個(gè)鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各行政村、各部門主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是強(qiáng)化教育，增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn)，堅(jiān)持每周一上午組織全體副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級(jí)的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī)；每月組織一次鎮(zhèn)直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”，有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。第一，明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍，做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo)，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政正職對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級(jí)干部對(duì)本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如：制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計(jì)劃、制度辦法，實(shí)施黨風(fēng)廉政計(jì)劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實(shí)，進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。第二，健全機(jī)制。我們健全并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制。做到五強(qiáng)化：強(qiáng)化決策過程監(jiān)督，堅(jiān)持重大問題集體研究決策；強(qiáng)化干部任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持黨管干部原則，重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序，重德才、重政績(jī)、重公論，并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委的意見；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓廉政；強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，開展定期“廉政談話”，落實(shí)個(gè)人重大問題報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等；強(qiáng)化群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“政務(wù)、村務(wù)公開”，拓寬民主監(jiān)督渠道，重視群眾來信來訪，實(shí)施“群眾定期監(jiān)督評(píng)議”。通過完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。第三，責(zé)任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影響單位形象；怕涉及自身。堅(jiān)持三個(gè)原則：一是一追到底的原則，對(duì)違風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級(jí)責(zé)任人，無論是誰，都要追究責(zé)任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則，客觀全面分析，考量責(zé)任人的責(zé)任大小，是教育監(jiān)督不夠，疏于管理，還是明知有問題，不聞不問，不查不究，甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實(shí)，準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實(shí)施責(zé)任追究，切實(shí)做到處理一事，震動(dòng)一片，追究一人，教育大家的作用。
四、采取“四項(xiàng)措施”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效。一是以穩(wěn)定為突破口，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先，繼續(xù)堅(jiān)持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信息員，實(shí)行工作重心下移，關(guān)口前移，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次，建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機(jī)制，主動(dòng)變“上訪”為“下訪”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。今年以來，我們共接待群眾來信來訪12起，辦結(jié)12起。通過摸排，發(fā)現(xiàn)隱患30多起，我們按照分類歸口辦理的原則，及時(shí)解決了這些隱患，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。二是以強(qiáng)化監(jiān)督為突破口，公開透明、依法行政。首先是進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開，并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)各行政村、各單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報(bào)，與干部的年終獎(jiǎng)懲和工作績(jī)效相掛鉤，確保公開落到實(shí)處。其次是進(jìn)一步完善村財(cái)鎮(zhèn)管制度，成立附城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)管中心，明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日，杜絕各類違法違紀(jì)收支，確保村級(jí)招待零支出。三是以案件查辦為突破口，全面加強(qiáng)審計(jì)工作。健全審計(jì)站，調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、能力強(qiáng)的干部到審計(jì)隊(duì)伍中來，加大資金投入，確保辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作人員待遇，堅(jiān)持定期對(duì)行政村、鎮(zhèn)直部門進(jìn)行審計(jì)，有效地遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)了附城鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。四是以強(qiáng)化教育為突破口，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的宣傳力度，形成濃厚的社會(huì)氛圍。建設(shè)廉政文化，首先應(yīng)確立廉政文化的價(jià)值觀。我們通過榜樣來宣傳廉政文化的價(jià)值觀，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。首先，大力開展了以學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)事跡為主要內(nèi)容的文化創(chuàng)建活動(dòng)，產(chǎn)生了較好影響。其次，廉政文化建設(shè)既面向各級(jí)黨員干部人員，又面向全社會(huì)。我們?cè)谥攸c(diǎn)抓好黨員、干部廉政文化教育的同時(shí)，還擴(kuò)大受眾面，運(yùn)用廣播會(huì)，張貼橫幅、書寫標(biāo)語等各種傳播手段抓好宣傳教育，把反腐倡廉教育滲透到各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，把弘揚(yáng)和培育反腐倡廉意識(shí)納入精神文明建設(shè)的全過程，把反腐倡廉教育納入各中、小學(xué)校的德育教育中，利用鄉(xiāng)村文化、校園文化等多種載體，讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，使群眾在日常生活中時(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。今年以來，我們克服財(cái)政困難，投入大量資金，共書寫固定宣傳標(biāo)語100多幅，發(fā)放宣傳品4000多份，形成反腐倡廉的良好社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。
總之，我鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把清除腐敗現(xiàn)象作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，取得了一定的成績(jī)。但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)部門的要求和兄弟單位的工作相比，還存著不足和差距。在今后的工作中，我們將加強(qiáng)與先進(jìn)單位的交流與學(xué)習(xí)，認(rèn)真探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷地與時(shí)倶進(jìn)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)反腐敗工作新局面，為附城乃至陵川大局的穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、上半年工作開展情況
（一）鞏固地籍管理規(guī)范化建設(shè)工作成果，認(rèn)真開展地籍管理工作。
進(jìn)一步加大完成地籍規(guī)律規(guī)范化建設(shè)工作的力度，嚴(yán)格按照地籍管理的相關(guān)的法律法規(guī)有條不紊的開展地籍管理的各項(xiàng)工作。截止2009年6月30日，共計(jì)頒發(fā)國(guó)有土地使用證24本，其中：初始登記14本，變更登記10本；集體土地建設(shè)用地使用證35本，其中：初始登記23本，變更登記12本；土地他項(xiàng)權(quán)利證明書14本。土地他項(xiàng)證明書注銷7本。受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議2件，已辦結(jié)1件，1件正在答復(fù)中；轉(zhuǎn)辦來信來訪3件，書面答復(fù)1件；土地評(píng)估備案11宗；土地公開查詢12次。
（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
為了切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》賦予國(guó)土部門的職責(zé)，在去年抓好各項(xiàng)措施和制度的基礎(chǔ)上，今年入汛前組織對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行了排查，及時(shí)編制了《貴定縣2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《貴定縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》報(bào)縣人民政府批轉(zhuǎn)公布，組織踏勘了云務(wù)鎮(zhèn)塘滿村西頭巖、昌明鎮(zhèn)友誼村打錫山、落北河鄉(xiāng)甲蘇寶對(duì)門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，同時(shí)對(duì)12處地災(zāi)點(diǎn)編制了應(yīng)急預(yù)案，今年上半年定東鄉(xiāng)小巖寨地災(zāi)點(diǎn)活動(dòng)較為頻繁，鐵廠鄉(xiāng)擺谷村新發(fā)現(xiàn)一處地災(zāi)點(diǎn)，已要求定東鄉(xiāng)、鐵廠鄉(xiāng)國(guó)土所加強(qiáng)對(duì)上述兩個(gè)地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查。同時(shí)，根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治情況和氣象通報(bào)，縣人民政府行文下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息反饋，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的落實(shí)；信息監(jiān)測(cè)人員的安排，汛期值班制度，預(yù)案的編制，防災(zāi)明白卡的發(fā)放以及部分災(zāi)民的搬遷項(xiàng)目工作均已落實(shí)，由于各項(xiàng)制度的建立，措施落實(shí)到位，防災(zāi)減災(zāi)群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立和不斷完善，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得較好成效。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)定，逐步推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓。
2009年上半年，我縣共呈報(bào)新增建設(shè)用地2宗，面積9.9052公頃（其中，耕地1.8656公頃），呈報(bào)集體建設(shè)用地征收1宗，面積0.1884公頃。2009年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地4宗（戶），總面積為50.0869公頃，其中：劃撥國(guó)有土地2宗，面積為1.7534公頃；掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)1宗，面積為48.1395公頃，出讓價(jià)款4717.6710萬元，協(xié)議出讓1宗，面積0.1940公頃，出讓地價(jià)款12.495萬元；上報(bào)審批新增建設(shè)用地2宗，原有建設(shè)用地1宗；審批農(nóng)村個(gè)人建房39家，面積0.4522公頃。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理
截止目前，我縣共有持證礦山總數(shù)91個(gè)，屬省級(jí)發(fā)證的29個(gè)，州級(jí)發(fā)證的10個(gè)，縣級(jí)發(fā)證的52個(gè)，其中煤礦23個(gè)，金屬礦7個(gè)，非金屬礦61個(gè)。通過開展2008年度年檢工作，已清繳08年度資源補(bǔ)償費(fèi)73.92萬元。
結(jié)合本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)品的需求狀況，今年上半年我局掛牌出讓采礦權(quán)4宗，收取出讓價(jià)款65.8萬元；受省國(guó)土資源廳委托掛牌出讓1宗（黃龍山鐵礦），收取出讓價(jià)款52.8萬元。并全額上繳財(cái)政。同時(shí)，積極推進(jìn)非煤礦山整合，共減少礦山17個(gè)。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)行全國(guó)采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)的通知》（國(guó)土資發(fā)（2008）292號(hào)）和全省采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)培訓(xùn)會(huì)議精神，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源統(tǒng)一配號(hào)工作。現(xiàn)已將我縣礦權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)州國(guó)土資源局，待州下發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)后將全面開展。
（五）全面推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知》（2005）32號(hào)要求，截止目前,我縣完成了10個(gè)專題研究報(bào)告和貴定縣土地利用總體規(guī)劃大綱的編制工作，并已經(jīng)黔南州土地利用總體規(guī)劃大綱修編領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后報(bào)省土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，現(xiàn)正申請(qǐng)黔南州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)黔南國(guó)土資發(fā)（2009）7號(hào)文關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作的通知》，決定在上級(jí)批復(fù)的土地利用總體規(guī)劃大綱的框架下，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作，并將盤江鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盤江鎮(zhèn)總規(guī)文本已定稿，等二調(diào)基數(shù)確定、轉(zhuǎn)換后，才能出文本。
（六）認(rèn)真做好第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》［國(guó)發(fā)（2006）38號(hào)]和貴州省人民政府《關(guān)于第二次土地調(diào)查工作的通知》［黔府發(fā)（2007）26號(hào)]文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我局與作業(yè)單位北京蒼穹數(shù)碼測(cè)繪有限責(zé)任公司共同完成了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查，其余三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)工作正在繼續(xù)開展，調(diào)查區(qū)域面積1620平方公里，圖幅82幅，圖斑約45700個(gè)，作業(yè)單位自、互檢查4幅，與此同時(shí)，內(nèi)業(yè)基本農(nóng)田上圖數(shù)據(jù)處理，權(quán)屬界線、上圖工作同時(shí)進(jìn)行。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已完成，待自檢工作完成后，上報(bào)縣人民政府確認(rèn)二調(diào)基數(shù)，再報(bào)州二調(diào)辦復(fù)檢。
（七）切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，落實(shí)土地占補(bǔ)平衡。
嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。對(duì)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)審的單位，做到實(shí)地核查，嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步加大落實(shí)土地占補(bǔ)平衡：一是州國(guó)土資源局土地開發(fā)中心投資兩高建設(shè)項(xiàng)目用地占補(bǔ)2000畝（新鋪鄉(xiāng)）已動(dòng)工；二是縣級(jí)財(cái)政資金投入的土地開發(fā)項(xiàng)目5件，共計(jì)2300畝，其中，鐵廠鄉(xiāng)1000畝，定東鄉(xiāng)400畝，馬場(chǎng)河鄉(xiāng)400畝，云霧鎮(zhèn)500畝，正在進(jìn)行招投標(biāo)；三是已上報(bào)縣級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)立項(xiàng)2件，共計(jì)1600畝，其中猴場(chǎng)堡鄉(xiāng)1000畝，都六鄉(xiāng)600畝；已上報(bào)省級(jí)土地整理項(xiàng)目1件（抱管鄉(xiāng)）3500畝；四是上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入的抱管鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目1件，共計(jì)3700畝（縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金），現(xiàn)已動(dòng)工；五是組織驗(yàn)收農(nóng)村村民建房占用補(bǔ)充耕地387.5畝，其中，舊治鎮(zhèn)213畝，鐵廠鄉(xiāng)71.5畝，城關(guān)鎮(zhèn)88畝，云霧鎮(zhèn)12畝，沿山鎮(zhèn)3畝，待驗(yàn)收的云霧鎮(zhèn)150畝。
（八）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。
按照縣人民政府統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合農(nóng)村違法占地建房和非法礦山治理專項(xiàng)行動(dòng)的開展，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門密切配合，切實(shí)加大農(nóng)村土地和礦山違法違規(guī)行為的查處，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信息員、情報(bào)員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村違法占地監(jiān)督并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾臀揖帧Ｍ瑫r(shí)，嚴(yán)格按監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令建立國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制、動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，截止目前，共組織開展巡查220余次。完成了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法案件的統(tǒng)一巡查，共發(fā)現(xiàn)、制止城鎮(zhèn)違法案件211宗，查處違法用地面積101035.85平方米，公路沿線案件（土地）40宗，查處違法用地面積7393.85平方米，關(guān)閉取締公路沿線無證礦山12個(gè)。切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。
（九）多途徑多方式，切實(shí)開展好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作。
利用“4·22地球日”、“6·25全國(guó)土地日”和“趕場(chǎng)天”等時(shí)機(jī)，采取創(chuàng)辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)和政策宣傳。半年來，創(chuàng)辦宣傳專欄4期，發(fā)放各類宣傳資料600余份，在城鄉(xiāng)各交通要道書寫張貼宣傳標(biāo)語50余條，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知，為有效預(yù)防各類國(guó)土資源違法行為奠定了基礎(chǔ)。
（十）以三農(nóng)為基本，認(rèn)真做好兩高征地補(bǔ)償工作。
按照縣委、政府和兩高指揮部的統(tǒng)一安排和部署，以服務(wù)三農(nóng)為基本，切實(shí)做好兩高征地補(bǔ)償安置工作，目前，完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測(cè)登記、數(shù)據(jù)錄入629.3008畝和第1期正線用地的征地補(bǔ)償費(fèi)兌付工作，并委托貴定縣建設(shè)銀行對(duì)第2期正線征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行兌付，目前已兌現(xiàn)90%左右；完成臨時(shí)用地勘測(cè)登記、數(shù)據(jù)錄入416.8737畝，拆遷安置用地勘測(cè)登記、數(shù)據(jù)錄入19.6785畝；完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝，臨時(shí)用地291.2615畝，遷建用地9.9528畝。兌現(xiàn)正線用地面積2151.3094畝，兌現(xiàn)金額24164505.00元。兌現(xiàn)臨時(shí)用地154.5530畝，兌現(xiàn)金額1714660.42元。兌現(xiàn)遷建用地面積9.9528畝，兌現(xiàn)金額157919.00元。
（十一）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)。
在全面完成實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)，目前，已完成全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國(guó)土所的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施配置，按照省國(guó)土資源廳和州國(guó)土資源局加快基層所建設(shè)的要求，上半年完成了巖下、新鋪、馬場(chǎng)河、都六、猴場(chǎng)堡、定南、定東7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所辦公樓的選址、設(shè)計(jì)規(guī)劃、招標(biāo)工作。目前，該七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所辦公樓的建筑施工隊(duì)已全面入場(chǎng)開展建筑施工。
（十二）繼續(xù)加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
我局把干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)的理念，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要完善學(xué)習(xí)制度，抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)以及縣委、政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的各項(xiàng)決議、決定，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。選派機(jī)關(guān)股、室、所負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加省、州、縣組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
（十三）全面開展實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)，大力開展反腐倡廉工作。
自科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一安排和部署我局已完成第一階段工作任務(wù)，第二階段（分析檢查階段）正在進(jìn)一步落實(shí)之中。同時(shí)，認(rèn)真開展反腐倡廉教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大治貪、治庸、治懶工作力度，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，為構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供有力政治保證。為切實(shí)抓好我局反腐倡廉工作，我局年初召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所、局機(jī)關(guān)各股、室、所簽訂了2009年度黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所和機(jī)關(guān)各股室。會(huì)上還邀請(qǐng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，通過培訓(xùn)教育和一系列的反腐倡廉教育，使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。
二、存在的問題
上半年，雖然取得了一定成效，但還應(yīng)該看到當(dāng)前工作中存在的不少困難和問題：
一是干部管理體制不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，我縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所中就有9個(gè)所是一人一所，而按照規(guī)定，在處理國(guó)土資源違法案件等工作時(shí)，必須有兩個(gè)以上工作人員才能進(jìn)行，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源工作根本無法開展。加之，近年來取消了收費(fèi)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所實(shí)際上就沒有了工作經(jīng)費(fèi)的來源，工作經(jīng)費(fèi)得不到保證，一些基礎(chǔ)性工作難以開展。
二是土地利用總體規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的矛盾突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，人地矛盾越來越尖銳。耕地質(zhì)量差，后備資源缺乏；土地利用布局和結(jié)構(gòu)不合理，水土流失嚴(yán)重；土地經(jīng)營(yíng)粗放，土地利用率低，單位面積產(chǎn)值低；土地浪費(fèi)、污染、損毀和退化日趨嚴(yán)重；未利用土地開發(fā)難度大等。在今后一個(gè)時(shí)期，特別是在“十一五”規(guī)劃期間，我縣建設(shè)用地需求將大量增加，土地供需矛盾將更加突出；
三是礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源利用率低，礦產(chǎn)資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣，但境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁巖、建筑用砂、礦泉水等，礦山開采規(guī)模以小型為主。大礦小開、一礦多開現(xiàn)象較普遍，破壞和浪費(fèi)資源的問題突出，給生態(tài)、環(huán)境和資源的保護(hù)帶來較大的壓力。礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)安全裝備總體水平低，開采冶煉過程中綜合回收率低，開發(fā)利用效率底。開發(fā)利用方式粗放，礦業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈短，礦產(chǎn)品多為原礦或粗加工產(chǎn)品。地質(zhì)勘查工作滯后，技術(shù)設(shè)施落后，部分礦產(chǎn)資源保證程度不足；
四是資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的矛盾突出。我縣山地占土地總面積的68%以上，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，且植被破壞嚴(yán)重，降雨分布不均，由于水土流失造成的石漠化十分嚴(yán)重，治理難度大；我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，現(xiàn)已調(diào)查到的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)184處，其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)28處，對(duì)人員財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的地災(zāi)點(diǎn)13處，受威脅人數(shù)600多人，由于財(cái)力所限得不到及時(shí)治理或有效避讓，地質(zhì)災(zāi)害隱患對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。
1.認(rèn)識(shí)上不足。很多企業(yè)管理人員往往都以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為開展工作的重點(diǎn)，對(duì)廉政文化的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，對(duì)廉政文化的開展沒有明確目標(biāo)，廉政文化的具體內(nèi)容不明確，有很多領(lǐng)導(dǎo)只是下達(dá)了通知，但是實(shí)際的工作中執(zhí)行力度依舊不足，廉政文化流于表面工程。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政建設(shè)的前景和對(duì)企業(yè)的作用分析不到位，號(hào)召企業(yè)員工參與廉政建設(shè)的熱情不高。
2.文化機(jī)制缺失。企業(yè)的廉政建設(shè)除了需要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)以外，還要有一套廉政機(jī)制的支持和引導(dǎo)，很多企業(yè)文化建設(shè)都是自發(fā)的，缺乏統(tǒng)一的文化機(jī)制，還有很多企業(yè)沒有形成企業(yè)文化或是企業(yè)文化建設(shè)混亂。即便有反腐倡廉的工作小組，但不能從根本上遏制不正之風(fēng)。此外，企業(yè)廉政文化建設(shè)執(zhí)行的力度不強(qiáng)，約束力差，導(dǎo)致監(jiān)管不良。
3.廉政建設(shè)的方法不夠新穎。很多企業(yè)廉政文化建設(shè)在方法上大都雷同，模仿和參照的成分多，不能充分結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況制定廉政文化制度和開展的方法。其次是廉政文化在形式上不能與時(shí)俱進(jìn)，依就沿襲原來的海報(bào)宣傳、文字通知等方法，宣傳的內(nèi)容不夠深刻濃烈，不能引起人們的廣泛關(guān)注，因而，企業(yè)員工參與廉政文化建設(shè)的熱情不高。
二、提高企業(yè)廉政文化的具體措施
1.始終堅(jiān)持“以人為本”的理念。從企業(yè)廉政文化的內(nèi)涵可以知道，企業(yè)廉政文化建設(shè)的基本原則是堅(jiān)持“以人為本”，企業(yè)在開展工作的過程中，要以員工的實(shí)際需要為開展工作的前提，可以提高員工的參與度，提高企業(yè)廉政文化建設(shè)的活力。具體的措施是：
1.1要充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)作用。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中具有決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，對(duì)于廉政文化具有感召作用和監(jiān)督作用，而沒有了領(lǐng)導(dǎo)的參與和感召，企業(yè)的廉政文化建設(shè)就缺乏執(zhí)行力度，文化建設(shè)也就很難取得成效。首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)文化建設(shè)的意義有所了解，將反腐工作當(dāng)成最為重要的工作來執(zhí)行。企業(yè)的黨委和行政部門要擬定廉政文化開展的具體通知和文化開展的具體內(nèi)容，以調(diào)查研究的方式，制定合理的文化建設(shè)計(jì)劃，并按步驟落實(shí)到工作中。
1.2要充分發(fā)揮紀(jì)檢人員的督查作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門是企業(yè)廉政文化建設(shè)的傳播單位，紀(jì)檢人員起到了一定的監(jiān)督作用。因此，要不斷提高紀(jì)檢人員的責(zé)任感，樹立清廉無私的執(zhí)政形象。
1.3充分調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性。企業(yè)員工是企業(yè)文化的傳播者和執(zhí)行者，如果離開了群眾，企業(yè)的廉政文化建設(shè)就失去了支柱，淪為紙上空談。因此，企業(yè)一定要定期開展廉政文化講座和培訓(xùn)，使企業(yè)員工明確廉政文化建設(shè)不僅會(huì)關(guān)系企業(yè)的自身利益還關(guān)系帶員工的自身發(fā)展。此外，企業(yè)可以定期開展文化活動(dòng)，比如，演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)更加深入人心。
2.創(chuàng)新文化開展的形式。
2.1教育內(nèi)容要通俗簡(jiǎn)單。首先，通俗簡(jiǎn)單的文化教育內(nèi)容更容易使群眾接受和學(xué)習(xí)，企業(yè)廉政文化建設(shè)可以充分吸收我國(guó)傳統(tǒng)文化精髓，還要與時(shí)俱進(jìn)，加入新時(shí)期的建設(shè)理念，要不斷留意社會(huì)上的一些廉政事跡，比如，優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，通過這些事跡在社會(huì)上樹立的榜樣作用，可以形成廉政之風(fēng)，同時(shí)也為企業(yè)營(yíng)造了廉潔氛圍。
2.2廉政文化內(nèi)容要生動(dòng)。企業(yè)的廉政文化建設(shè)在內(nèi)容上要跟上時(shí)代的步伐，要體現(xiàn)“以人為本”理念，內(nèi)容要簡(jiǎn)單易懂；在形式上可以將多樣的大眾文化作為載體。領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“執(zhí)政為民”理念開展文化建設(shè)。比如，開展廉政講座、廉政訪談、社區(qū)慰問、公益幫扶等，領(lǐng)導(dǎo)通過開展廉政教育可以提升自身的廉政修養(yǎng)，形成“以廉為榮”的良好執(zhí)政風(fēng)氣，并使這種風(fēng)氣得以在更多的領(lǐng)導(dǎo)間傳播。
2.3實(shí)現(xiàn)文化傳播形式的融合。廉政文化建設(shè)的開展和傳播需要載體實(shí)現(xiàn)傳播和宣傳。除了應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等這些傳統(tǒng)的傳播手段外，還要努力構(gòu)建企業(yè)廉政文化的平臺(tái)，比如，可以通過設(shè)置訪談專欄，組織文藝匯演、開展知識(shí)講座、觀看反腐倡廉電影等方式實(shí)現(xiàn)文化的傳播；此外，還可以通過在一些公共場(chǎng)所設(shè)置廉潔文化標(biāo)語、名言等形式，為企業(yè)營(yíng)造良好的廉政氛圍。
3.建立健全制度。
3.1企業(yè)可以通過分散責(zé)任的形式領(lǐng)導(dǎo)廉政文化建設(shè)。明確主管的職責(zé)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可將職責(zé)進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)各司其責(zé)，依據(jù)制度對(duì)失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，以使廉政文化建設(shè)層層落實(shí)到每一名領(lǐng)導(dǎo)的身上，使企業(yè)的廉政文化建設(shè)更加合法規(guī)范。
3.2實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。有效的激勵(lì)方法能夠推動(dòng)企業(yè)的文化建設(shè)，企業(yè)可以首先將廉政文化開展的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)方面，與領(lǐng)導(dǎo)的升遷相連，對(duì)廉政文化建設(shè)卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，通過考核的結(jié)果可在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立廉政文化優(yōu)秀單位，并給予企業(yè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。最后，企業(yè)可以增加廉政建設(shè)的資金投入，為企業(yè)開展廉政文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。
三、結(jié)語
2015年按照局黨組分工，我分管黨務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察、水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、穩(wěn)定以及局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一年來，在局黨組全體同志的大力支持下，在全局干部職工的積極配合下，圍繞我局各項(xiàng)中心工作的開展，按照對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，以“反對(duì)‘’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，逐步加大治本力度，深入推進(jìn)反腐倡廉等各項(xiàng)工作；水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、穩(wěn)定及安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)有效，確保我局今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
做為一名黨的干部我始終把學(xué)習(xí)放在首位，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)常識(shí)、法律、法規(guī)，不斷豐富自己的知識(shí)，并以十及十八屆五中全會(huì)精神武裝自己的頭腦。二是學(xué)以致用，緊密聯(lián)系實(shí)際。工作中加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化制度建設(shè)，抓好防范，全局政通人和，形勢(shì)喜人。
我們不斷深化“”治理，組織“三嚴(yán)三實(shí)”等專項(xiàng)教育活動(dòng)，深入開展六個(gè)專項(xiàng)整治，自查自糾，立行立改。通過聘請(qǐng)有關(guān)專家剖析典型案例，觀看反腐警示教育專題片，從根本上治理腐敗，把帶有苗頭性的問題及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以深入扎實(shí)的開展。另外，年初重新成立了綜治穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，修訂了各項(xiàng)管理制度。全年深入企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行民意調(diào)查18次，協(xié)調(diào)處置矛盾糾紛6起，使我局全年未出現(xiàn)一起治安案件和越級(jí)上訪及群訪事件，為全局的和諧穩(wěn)定、項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是出臺(tái)了《黃驊市城區(qū)自備井關(guān)停工作實(shí)施方案》、《黃驊市水務(wù)局水環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列水資源管理辦法。二是完成了地下水超采綜合治理試點(diǎn)水資源監(jiān)控系統(tǒng)，新建地下水監(jiān)測(cè)站18處，遠(yuǎn)傳水表監(jiān)測(cè)站48處。三是加強(qiáng)河道管理，每?jī)芍軐?duì)我市境內(nèi)22條河道進(jìn)行一次巡查，匯總各河道的巡查情況，對(duì)歷史遺留的違建物逐一登記、拍照、整理歸檔，現(xiàn)已完成3條河道的整理歸檔工作。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，逐步完善執(zhí)法程序，重新制定完善了我局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)工作。五是嚴(yán)厲打擊河道管理范圍內(nèi)水事違法行為，截止目前，我局共查處各類水事違法行為60余起，其中立案2起，移交公安機(jī)關(guān)3起。六是進(jìn)一步加大水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的征收力度。
一是履行對(duì)局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，與局屬單位、賓館和鋁合金廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀7份，實(shí)施安全檢查38次，排查事故隱患52處，事故隱患整改率為100%。二是完修改和完善了4個(gè)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及2個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并在黃驊市水廠、黃灶水庫(kù)管養(yǎng)場(chǎng)分別組織了水污染事故和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)景演練，提高了廣大干部職工的應(yīng)急處置能力。三是確保全市水利設(shè)施安全信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，按照水利部的要求，每月通過全國(guó)水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)上報(bào)我市水利工程安全事故報(bào)表和安全隱患報(bào)表；履行對(duì)全市151處中小型水利工程的安全隱患排查督導(dǎo)工作。四是狠抓安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)、宣傳教育工作，全年共組織安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)5次，專題安全培訓(xùn)4次，觀看安全警示教育專題片2次，在各單位臨街處懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語8幅，發(fā)放安全生產(chǎn)專題文件18份，及時(shí)把上級(jí)安全生產(chǎn)政策及局安全生產(chǎn)部署傳達(dá)到各基層單位，提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
回顧一年來的工作，取得了一定成績(jī)，但還存在著差距，今后要努力學(xué)習(xí)，加倍工作，為水利事業(yè)的發(fā)展傾注自己應(yīng)有的力量
鑄精神之魂，堅(jiān)持用精神文化凝聚品牌成長(zhǎng)力量
在“脈通南北”文化體系建設(shè)過程中，精神文化是船閘的核心價(jià)值理念，是船閘的核心文化。從上個(gè)世紀(jì)的90年代他們就將“團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息，頑強(qiáng)拼搏、勇創(chuàng)新業(yè)”作為體現(xiàn)“邵閘人”特別能戰(zhàn)斗的船閘精神，形成了“頑強(qiáng)善戰(zhàn)、敢打必勝、追求進(jìn)取、唯旗必奪”的船閘精神文化氛圍。新世紀(jì)初他們組織干部職工開展了新時(shí)期的邵閘精神大討論活動(dòng)，提煉出 “和諧、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、超越”這一新的邵閘精神 ， 確立新形勢(shì)下船閘的使命（傳承運(yùn)河文明，暢通黃金水道）、愿景（成為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)卓越品牌）、核心價(jià)值觀（暢享運(yùn)河、溫馨家園），從而進(jìn)一步影響并升華了職工的思想和行為。在過去創(chuàng)作了閘徽、閘旗、閘歌等諸多精神文化建設(shè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，近年組織創(chuàng)作了《滿江紅·邵閘》、《邵伯船閘賦》等詩詞和一批書畫作品，編印了《探索之路》、《安全之策》、《廉潔之基》、《船民之家》四本手冊(cè)以及《奉獻(xiàn)之歌》紀(jì)實(shí)電視專題片，豐富了船閘精神文化的內(nèi)容。組織千年閘史的編纂工作，投資百萬元建設(shè)了船閘文化景觀墻，反映了邵伯船閘千年發(fā)展歷史。在繼續(xù)辦好《邵閘簡(jiǎn)報(bào)》、搞好宣傳櫥窗和巨幅標(biāo)語牌的基礎(chǔ)上，先后建立了新的文化學(xué)習(xí)室、計(jì)算機(jī)應(yīng)用學(xué)習(xí)室、百部愛國(guó)影片教育室、邵閘發(fā)展史教育室等，做到既緊跟了形勢(shì)又展示了活躍的思想政治工作，把握了精神文化建設(shè)的主流方向。通過開展各種座談、討論、歌詠比賽、文體活動(dòng)等，弘揚(yáng)主旋律，提升了船閘精神文化生活。
強(qiáng)安全之本，堅(jiān)持用安全文化筑牢品牌保障防線
船閘是水上交通咽喉，安全運(yùn)行是頭等大事。多年來， 他們堅(jiān)持用GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安全管理，狠抓 “1+3”安全監(jiān)控體系落實(shí)。在深化認(rèn)識(shí)和總結(jié)“安全是命根子”、“安全無小事”、“船在閘內(nèi)，人在室外”等安全生產(chǎn)理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的安全要求，又提出了“責(zé)任為大、安全為天”的大安全理念。建立以廣播、講座、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、櫥窗、放映安全警示片、安全法制文化系列活動(dòng)為載體的安全知識(shí)傳播網(wǎng)；以生產(chǎn)一線崗位職工為主要對(duì)象，以班組為重點(diǎn)的安全活動(dòng)網(wǎng)；以安全教育培訓(xùn)、每月安全制度學(xué)習(xí)為陣地的安全培訓(xùn)網(wǎng)；以創(chuàng)建安全先進(jìn)單位、黨員安全示范區(qū)、安全合格班組為目標(biāo)的安全創(chuàng)建網(wǎng)。在構(gòu)建安全文化宣教網(wǎng)絡(luò)中，充分發(fā)揮黨政共團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用，開展危險(xiǎn)點(diǎn)控制法教育、“反違章、反事故、查不足、訂措施”大家談等教育活動(dòng)，每月定期向班組、崗位及實(shí)施的工程項(xiàng)目征集安全危險(xiǎn)源，及時(shí)公布現(xiàn)時(shí)新增的重大危險(xiǎn)源和影響因素，供職工和船員共同了解掌握。
加強(qiáng)安全文化長(zhǎng)廊建設(shè)，組織開展了職工安全警句征集活動(dòng)，并把職工的心聲掛在了安全文化長(zhǎng)廊中，成為一道亮麗風(fēng)景，讓安全生產(chǎn)成為職工的一種文化習(xí)慣。每年結(jié)合安康杯、班組安全競(jìng)賽等安全競(jìng)賽，組織開展了“我為安全獻(xiàn)一策”、安全家書征集、等專項(xiàng)活動(dòng)，以及印發(fā)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等手冊(cè)給職工學(xué)習(xí)掌握，做到了用安全文化引領(lǐng)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了船閘的高效安全運(yùn)行。
樹清廉之風(fēng)，堅(jiān)持用廉政文化展示品牌窗口形象
近年來，他們充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，作為展示“脈通南北”文化品牌良好形象、營(yíng)造風(fēng)清氣正廉政文化氛圍的一項(xiàng)重要工作。每年與職工簽定廉政行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任狀，每月定期公布、通報(bào)反腐倡廉好人好事。以黨員干部和一線崗位職工為教育重點(diǎn)，組織電教月和實(shí)施“廉政文化宣傳月”，建立了廉政文化教育室，落實(shí)開展了廉政文化征文，組織征集廉政警句和廉政格言，制作了“船閘職工反腐倡廉警言輯錄”，接受公示監(jiān)督。開展有獎(jiǎng)“廉政猜謎”、舉辦“廉政漫畫展”和反腐倡廉演講。提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子必須是職工的一面鏡子，每位黨員必須是一面旗幟，干部骨干必須是一個(gè)標(biāo)桿”的三個(gè)理念，并將一號(hào)閘上游崗位命名為“黨員骨干示范崗”。開展了“守廉、護(hù)廉、促廉” 專題意見征集活動(dòng)，形成了單位和個(gè)人的廉政形象承諾。著力抓好廉政文化“進(jìn)單位、進(jìn)班組、進(jìn)工程、進(jìn)家庭、進(jìn)船頭”和“職工點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、一線點(diǎn)評(píng)機(jī)關(guān)、船員點(diǎn)評(píng)船閘”的季度“三點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)深入一線定期走訪船民征求意見。針對(duì)熱點(diǎn)問題建章立制，相繼制訂了《同崗位聯(lián)保責(zé)任制》、《投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》等10多項(xiàng)制度。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、過往船員電話回訪機(jī)制，聘請(qǐng)新聞媒體、航運(yùn)企業(yè)等有關(guān)人員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。通過一系列豐富多彩的廉政文化系列活動(dòng)，以及制度的不斷健全完善，有力增強(qiáng)了廉政教育的互動(dòng)性，擴(kuò)大了懲防體系的覆蓋面。
舉創(chuàng)建之旗，堅(jiān)持用創(chuàng)建文化推動(dòng)品牌特色發(fā)展
把文明創(chuàng)建工作作為推動(dòng)各項(xiàng)工作健康開展的總抓手，虛功實(shí)做，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“創(chuàng)建推動(dòng)發(fā)展，成果實(shí)現(xiàn)共享”的理念，帶領(lǐng)干部職工深入持久地開展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示創(chuàng)建文化。每年通過邵伯船閘的船舶數(shù)十萬艘和近百萬船民， 不斷深化“船民之家”品牌建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立“真情服務(wù)為船民，放心滿意在邵閘”、“讓文明與閘次同行，讓邵閘給船民滿意”的思想，落實(shí) “接待從微笑開始，服務(wù)到滿意為止”行為準(zhǔn)則，組織制訂了新的《優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作行為規(guī)范》，不斷完善了“全國(guó)文明單位服務(wù)卡”內(nèi)容，大力倡導(dǎo)“至情至臻，服務(wù)永遠(yuǎn)”的新理念，深化“零距離服務(wù)、零缺陷服務(wù)、零投訴服務(wù)，滿意在崗位”活動(dòng)，在實(shí)施“百部愛國(guó)主義優(yōu)秀影片”獻(xiàn)船員、雨傘等30多項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，近年又建立了“愛心基金”幫扶困難船員和“愛心診所”解決船員看病難的問題，成立“船員援助站”、設(shè)立“流動(dòng)書屋”、提供“無線上網(wǎng)”及GPS修理義務(wù)。針對(duì)夏季及汛期，組織開展了向船民送水、送藥、送清涼等各種服務(wù)活動(dòng)，每逢中秋、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日，落實(shí)向每艘登記過閘的船民發(fā)送節(jié)日問侯短信，把溫馨服務(wù)送到船民心中。與船員、駐閘執(zhí)法單位發(fā)起“同在同為同創(chuàng)同建同享”的“五同”活動(dòng)，吸引船閘職工、駐閘單位、過閘船員參與共創(chuàng)共建。開展了“安全、服務(wù)、敬業(yè)”三大標(biāo)兵的季度評(píng)選和“邵閘好人”的評(píng)選活動(dòng)，建好標(biāo)兵榜和好人榜這兩個(gè)宣傳陣地，營(yíng)造了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
一、*年交通工作取得的成就
*年是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，概括起來是四個(gè)超歷史：
（一）公路建養(yǎng)超歷史。一是國(guó)家重點(diǎn)工程。合淮阜高速公路在我縣境內(nèi)57.92公里；經(jīng)過縣高速公路指揮部和施工、監(jiān)理單位的共同努力，到*年12月底可望竣工通車；總投資1.4億元的*船閘正在緊鑼密鼓地進(jìn)行收尾工作，預(yù)計(jì)*年6月試通航。二是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。潁城至劉莊煤礦快速通道14.54公里，目前已投入資金7500萬元預(yù)計(jì)*年底主路面全部完工。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設(shè)計(jì)（包括潁河特大橋），預(yù)計(jì)年底開工興建；潁半公路改建工程18.7公里，經(jīng)過省、市專家組驗(yàn)收，現(xiàn)已竣工通車。三是“村村通”工程。*年，在國(guó)家實(shí)行積極穩(wěn)健的財(cái)政政策大環(huán)境下，我們以國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣23項(xiàng)民生工程之一，一年來，全縣共投資7000多萬元，完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)260公里，其中：水泥路220公里，油路40公里，占年計(jì)劃的185%；渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成3個(gè)，完成投資45萬元；投資650萬元，修復(fù)水毀橋梁3座，加固橋梁8座。全縣境內(nèi)國(guó)、省道和重要縣道全部實(shí)現(xiàn)等級(jí)路面化，通鄉(xiāng)公路基本實(shí)現(xiàn)水泥路面或?yàn)r青路面化。目前我縣擁有公路里程1921.634公里，其中：國(guó)道21.929公里、省道88.044公里、縣道335.238公里、鄉(xiāng)道486.474公里、村道959.949公里。全縣每百平方公里擁有公路0.9677公里，公路密度居全市前列，基本實(shí)現(xiàn)了縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城到阜陽“半小時(shí)交通圈”的目標(biāo)。
全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗(yàn)主要有：
一是廣開渠道籌集資金。*年，除阜六、合淮阜、*船閘等項(xiàng)目外，全年?duì)幦」方ㄔO(shè)補(bǔ)助資金7020萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助資金4160萬元；縣政府配套資金2080萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金780多萬元。同時(shí)，我們還發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大戶紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢出力，用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠(yuǎn)懷一次性捐款5.1萬元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。
二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。我們嚴(yán)格按程序辦事，按規(guī)章制度辦事，對(duì)所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實(shí)行招投標(biāo)。招標(biāo)中，我們實(shí)行“陽光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系等舉措，全員質(zhì)量意識(shí)大幅度提高，質(zhì)量控制措施進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量保證體系日趨完善。
三是確保公路養(yǎng)護(hù)到位。去年，我們把養(yǎng)路列為全局公路建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排，確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)到位。去年，共完成縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)7萬平方米，小修130萬平方米，搶修水毀公路10萬平方米，全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)96%以上。
（二）行業(yè)管理超歷史。
一是抓客運(yùn)市場(chǎng)管理。我們以打擊“客車異地經(jīng)營(yíng)、規(guī)范客運(yùn)秩序”為重點(diǎn)，采取教育與查處相結(jié)合，集中整頓與區(qū)域治理相結(jié)合，年度審驗(yàn)與車輛檢測(cè)相結(jié)合等辦法，加大對(duì)“亂班、亂線、亂牌、亂價(jià)”的治理力度，客運(yùn)秩序明顯改觀。去年，新增道路運(yùn)輸企業(yè)1家，新增營(yíng)運(yùn)車輛2009臺(tái)，新建農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)3個(gè)，候車亭10個(gè)，招呼站25個(gè)；共審驗(yàn)運(yùn)輸車輛2296臺(tái)，8353噸，審驗(yàn)率85%，檢測(cè)車輛3113臺(tái)，檢測(cè)率90%；處理非法營(yíng)運(yùn)車輛34臺(tái)次，異地經(jīng)營(yíng)車輛23臺(tái)次，無證經(jīng)營(yíng)出租車60余輛。開展并表彰了“十大的士之星”10人，優(yōu)秀的士20人，城區(qū)交通秩序?yàn)橹恍隆?/p>
二是抓貨運(yùn)市場(chǎng)管理。我們主要以打擊“黑車運(yùn)輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點(diǎn)，對(duì)全縣的貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理，一年來，共查處超限超載車輛270多臺(tái)，切割非法加高、超寬車輛95臺(tái)，集中整治一批不合格的貨運(yùn)市場(chǎng)，改變了過去沿路堆放、沿線停靠、遍地是車的混亂局面。危貨運(yùn)輸管理上，我縣成立了專門的危貨運(yùn)輸公司，要求所有危險(xiǎn)貨物一律由該公司承運(yùn)，其它任何車輛不得參運(yùn)。
三是抓汽車修、檢、駕市場(chǎng)管理和整治工作。一年來，我們狠抓汽車維修市場(chǎng)的整頓，對(duì)全縣37家三級(jí)以上汽修廠進(jìn)行了審驗(yàn)、登記、辦證和建檔，通過檢查，取締了一批不合格維修廠家和不符合資質(zhì)的路邊店。加強(qiáng)了汽修檢測(cè)、二級(jí)維護(hù)檢測(cè)的跟蹤管理和春暉駕校轉(zhuǎn)包，使汽修和維護(hù)質(zhì)量及駕培工作得到提高。
四是抓行政執(zhí)法工作。*年，我們加大行政執(zhí)法力度，開展集中執(zhí)法月活動(dòng)，由縣政府牽頭，組織公安、交警、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加，對(duì)非法建筑、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行集中整治，拆違章,處占道。有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，保障了公路暢通。
五是狠抓規(guī)費(fèi)征收。去年規(guī)費(fèi)征收工作，面對(duì)三個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。一是取消出租車客運(yùn)附加費(fèi)和運(yùn)管費(fèi)，給出租車服務(wù)管理單位帶來了征費(fèi)難；二是“打黑”和打擊“超限超載運(yùn)輸”，使年初制定的征收計(jì)劃出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素；三是為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)的車輛規(guī)費(fèi)征收，作了一些政策性的傾斜，部分征收工作不能到位。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，各交管站、專業(yè)站、稽查站顧全大局、不講價(jià)錢、知難而進(jìn)、奮力拼搏，較好地完成年初下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。整個(gè)規(guī)費(fèi)征收工作有明顯的三大特點(diǎn)。一是強(qiáng)化了輿論攻勢(shì)。年初，各站、所送精神上門，發(fā)通知到戶，把征收的要求、費(fèi)種、費(fèi)額的多少?gòu)V而告之，做到家喻戶曉。二是強(qiáng)化了征收手段。各交管站、專業(yè)站，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，借助部門的力量，發(fā)揮大交通的優(yōu)勢(shì)，將年度目標(biāo)和季度管理結(jié)合起來，爭(zhēng)取了征收的主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化了征收管理。一方面堅(jiān)持廣征細(xì)收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加強(qiáng)了征費(fèi)稽查，遏制了越權(quán)、越軌行為，維護(hù)了征收紀(jì)律，確保了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的順利完成。結(jié)止*年11月底，全縣共征收各種規(guī)費(fèi)1514萬元，占年初下達(dá)計(jì)劃1357萬元的111.57%。其中：運(yùn)管費(fèi)征收311.65萬元，占計(jì)劃299萬元的104.23%；養(yǎng)路費(fèi)征收622.67萬元，占年計(jì)劃575萬元的108.29%，客運(yùn)費(fèi)征收579.68萬元，占計(jì)劃483萬元的120%。
在行業(yè)管理上，我們認(rèn)為有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是宣傳力度要大。*年，我們加大的宣傳力度，寫標(biāo)語，發(fā)通告，開動(dòng)宣傳車，組織培訓(xùn)，效果很好。二是政府牽頭集中執(zhí)法。*年，我們由縣政府牽頭，成立了清理整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法檢查組，制訂了《*縣打擊非法營(yíng)運(yùn)客車及異地違規(guī)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車輛整治方案》，相關(guān)部門采取集中整治，使集中整治工作做到了領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)，執(zhí)法力度大，成效顯著。三是成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，行政許可進(jìn)一步規(guī)范。我們局成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是對(duì)線路牌嚴(yán)格審批，按程序、規(guī)定辦事，避免了很多矛盾，規(guī)范了行政許可行為。
（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，在公路建設(shè)，行政審批，行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng)，對(duì)此，交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓，按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和文件要求，以建立組織為領(lǐng)導(dǎo)，以出臺(tái)政策為準(zhǔn)繩，以加強(qiáng)教育為抓手，重點(diǎn)消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來，我局出臺(tái)了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等反腐倡廉文件，開展了由市交通局主辦，我局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在全市引起強(qiáng)烈反響。
（四）干部職工教育培訓(xùn)超歷史。*年，我們以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)和“作風(fēng)教育月”活動(dòng)及深入學(xué)習(xí)黨的*大會(huì)議精神為主線，開展了“打造新作風(fēng)、樹立新形象、建設(shè)新交通、實(shí)現(xiàn)新跨越”活動(dòng)，狠抓精神文明、政治文明建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干部職工素質(zhì)明顯提高。首先，狠抓干部職工教育培訓(xùn)。先后舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班2期，230余人，舉辦和參加了縣、市*大報(bào)告會(huì)3場(chǎng)，300余人，舉辦了“十大的士之星”活動(dòng)，在社會(huì)反響強(qiáng)烈。第二，組織了一系列“打造新作風(fēng)、樹立新形象”的活動(dòng)。在全局范圍內(nèi)廣泛開展了以創(chuàng)建“文明站所”、“十佳交管員”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)常召開一系列先進(jìn)人物、交管站長(zhǎng)參加的座談會(huì)，廣泛征求交通工作良策；出臺(tái)了交通人員行為準(zhǔn)則并嚴(yán)格執(zhí)行；組織了慶“七一”、“十一”文藝晚會(huì)、走訪慰問貧困家庭、發(fā)起了向受災(zāi)地區(qū)獻(xiàn)愛心捐款和職工藍(lán)球比賽等活動(dòng)。通過開展上述活動(dòng)，豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活，凝集了全局人心，激發(fā)了大家的工作熱情。
此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將危橋排查、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了年度安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書，堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度，經(jīng)常對(duì)車站、碼頭、渡口進(jìn)行安全大檢查，對(duì)查找出來的問題及時(shí)組織整改，確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場(chǎng)的安全，確保了*年春運(yùn)、黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)審、計(jì)生、機(jī)關(guān)管理等工作也取得了良好的成績(jī)。
回顧過去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績(jī)，離不開國(guó)家宏觀政策的推動(dòng)，離不開各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，離不開局黨組一班人的共同努力，更離不開廣大退、離休老同志和社會(huì)各屆的關(guān)心。特別是長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工，他們工作負(fù)責(zé)，吃苦在前，享受在后，為全局工作全面開展作出了突出貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在“三缺一低”。
一缺建設(shè)資金。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術(shù)等級(jí)總體偏低，抗災(zāi)能力差，急需提高等級(jí)。這些建設(shè)項(xiàng)目，能擠進(jìn)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的又很少，加上縣鄉(xiāng)財(cái)力又十分困難，公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，這將是今后一個(gè)時(shí)期我縣交通發(fā)展的主要矛盾。
二缺人員經(jīng)費(fèi)。目前，我縣交通系統(tǒng)擁有干部職工和退離休人員高達(dá)810多人，僅人員工資發(fā)放全年需要1330多元，修、建、管、養(yǎng)公路，資金缺口大。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門責(zé)任，做到齊抓共管，群策群力。二是縣公司制定了廉潔自律承諾書。承諾書上有承諾人簽字，監(jiān)督人簽字，有舉報(bào)電話，承諾書在廠務(wù)公開欄中進(jìn)行公布。各部門都能將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究、部署、落實(shí)和檢查。
二、突出廉政文化建設(shè)，深化反腐倡廉教育。
（一）建設(shè)廉政文化，營(yíng)造濃厚的倡廉氛圍。
我公司結(jié)合文化建設(shè)總體安排，在公司院內(nèi)燈張貼了廉政宣傳標(biāo)語和格言，院內(nèi)公示欄、營(yíng)－業(yè)窗口設(shè)有十五不準(zhǔn)規(guī)定、禁酒規(guī)定、著裝規(guī)定、服務(wù)承諾等。通過這些形式使大家處在廉政文化包圍之中，時(shí)時(shí)警醒，耳濡目染，時(shí)刻受到廉政文化的熏陶。
（二）深入開展了廉政教育月。
在開展廉政教育月活動(dòng)中，我們?cè)诜绞缴狭η髣?chuàng)新，開展“六個(gè)一”活動(dòng)，保障了學(xué)習(xí)效果。一是組織了一次專題講座。由公司領(lǐng)導(dǎo)親自備課，結(jié)合公司實(shí)際上了一次黨課。二是開展一次學(xué)習(xí)討論。統(tǒng)一安排討論題目，并組織討論。三是開展了一次警示教育活動(dòng)；四是召開一次家庭助廉教育；五是舉辦一次演講比賽；六是開展讀一本好書活動(dòng)。
三、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。
一是按照領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法的要求，完善了財(cái)務(wù)管理、工作等相關(guān)規(guī)章制度。二是完善充實(shí)了干部廉政檔案。三是成立了廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
1、嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批，專人管理，單獨(dú)列帳，使業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制在了最低限度。另外，我們還減少了不必要的會(huì)議開支，對(duì)上級(jí)或有關(guān)業(yè)務(wù)單位來人，一律按標(biāo)準(zhǔn)招待，從而制止了公款吃喝玩樂的環(huán)風(fēng)氣。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，自以來，我公司實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線，做為報(bào)帳單位，對(duì)各項(xiàng)支出嚴(yán)格把關(guān)，先申請(qǐng)，等批復(fù)再辦理，嚴(yán)格了財(cái)紀(jì)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
3、嚴(yán)格控制了非生產(chǎn)用房的建設(shè)與裝修，對(duì)省公司、市公司批準(zhǔn)的通信生產(chǎn)樓建設(shè)項(xiàng)目，由市公司和縣招標(biāo)辦進(jìn)行招標(biāo)，我們派了紀(jì)檢、審計(jì)和基建人員參加，公司領(lǐng)導(dǎo)無一人參加。
4、我公司的通信工具配備都是根據(jù)省市公司的規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程配備的，由辦公室和紀(jì)檢人員，逐個(gè)登記管理，未發(fā)生超范圍使用配備現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)組織原則，定期召開民主生活會(huì)，推行企務(wù)公開，接受干部職工的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)了企業(yè)管理的透明度。在重大問題的決策、干部任職的調(diào)整、大額資金的使用，都堅(jiān)持了黨支部或經(jīng)理辦公會(huì)研究，方可實(shí)施，防止了個(gè)人獨(dú)斷專行，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。
五、提高效能，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委和上級(jí)公司政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議精神。積極進(jìn)行動(dòng)員部署，制定了實(shí)施方案，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以糾正謀私、侵害廣大客戶利益等方面的不正之風(fēng)重點(diǎn)，著力解決了廣大客戶反映強(qiáng)烈的突出問題。
2、通過開展“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員職業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬服務(wù)載體，真心誠(chéng)意為廣大客戶解難題、辦實(shí)事、辦好事。
3、走訪、調(diào)查、征求意見和建議。走訪廣大客戶，發(fā)送《征求客戶意見卡》300多份。我公司把客戶意見和建議進(jìn)行匯總，研究改進(jìn)和落實(shí)措施，逐一反饋。累計(jì)整改服務(wù)質(zhì)量問題11項(xiàng)。
六、開展了“爭(zhēng)做勤廉雙優(yōu)好員工”活動(dòng)。
為加強(qiáng)醫(yī)院的法律教育工作，提高醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的觀念和法律意識(shí)，南京市口腔醫(yī)院嚴(yán)格按照“常抓不懈，務(wù)求實(shí)效”的要求，堅(jiān)持以法治院，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化教育成果3個(gè)方面來落實(shí)普法的基礎(chǔ)性工作，使廣大醫(yī)務(wù)人員的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，為醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
關(guān)鍵詞
醫(yī)院管理；法律宣傳；普法
醫(yī)院管理中的法律教育宣傳工作，目的是使醫(yī)院逐步走上依法治理的軌道，做到亂則依法而治，不亂則依法而行。在狠抓醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合，學(xué)法與用法相結(jié)合，推進(jìn)依法治理，為醫(yī)院正常工作的開展打造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)構(gòu)夯實(shí)普法教育基礎(chǔ)
1．1健全普法機(jī)構(gòu)
院黨委行政建立了以黨委書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副書記為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常性工作。做到目標(biāo)責(zé)任到人，任務(wù)落實(shí)到位。
1．2明確工作任務(wù)
根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定年度計(jì)劃，明確普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，將普法、依法治理工作納入全院的工作目標(biāo)管理體系，確保普法工作順利實(shí)施。
1．3落實(shí)工作職責(zé)
從黨支部、各科室層面把普法內(nèi)容，納入政治學(xué)習(xí)管理，做到有布置、有落實(shí)、有督促、有總結(jié)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)普法有關(guān)會(huì)議及文件精神，認(rèn)真查找問題，并提出解決問題的措施和方法。
2加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高法律意識(shí)深入開展普法教育
2．1開展多形式的法律培訓(xùn)
堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)抓好法律進(jìn)臨床醫(yī)院的主要工作就是臨床工作，涉及到的法務(wù)糾紛也多在臨床，因此對(duì)臨床工作人員開展醫(yī)療法律法規(guī)教育需常態(tài)化進(jìn)行，不斷學(xué)習(xí)，補(bǔ)缺法律知識(shí)死角。比如我院通過開展醫(yī)患溝通及安全保障會(huì)議，向醫(yī)務(wù)人員普及了在醫(yī)患溝通需注意的法律問題，為醫(yī)生執(zhí)業(yè)期間的行為規(guī)范提供了法律依據(jù)。又如在我院主辦的江蘇省口腔科醫(yī)療質(zhì)量控制中心2014年年會(huì)上，邀請(qǐng)南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院院長(zhǎng)姜柏生教授做了“和諧醫(yī)患關(guān)系的法律途徑”的講座，進(jìn)一步加強(qiáng)了我院的醫(yī)療行為規(guī)范。組織臨床醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)《病歷書寫規(guī)范》《國(guó)家基本藥物制度》《抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理制度》《處方管理辦法》等法規(guī)制度，要求臨床醫(yī)務(wù)工作者不僅要消化吸收，更要遵照規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行。2015年11月舉辦的《醫(yī)事法視角下護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的探析》培訓(xùn)班，由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)授課，從醫(yī)事法的淵源講起，結(jié)合了《刑法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士管理辦法》等多部法律規(guī)章，通過案例教學(xué)，向護(hù)理人員講授如何規(guī)避護(hù)理職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2015年還開展以《醫(yī)院感染管理辦法》為主要內(nèi)容的感染管理知識(shí)競(jìng)賽，普及院感方面的法律知識(shí)。
2．2建立完善的學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持依法行政
加強(qiáng)醫(yī)院干部廉政和行風(fēng)法制教育繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓細(xì)以依法行政為主要內(nèi)容的依法治院工作。如我院黨委理論學(xué)習(xí)中心組，多年來堅(jiān)持集中、定期學(xué)法，每年開展干部理論培訓(xùn)班。2015年第3期學(xué)習(xí)，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年還組織認(rèn)真學(xué)習(xí)南京市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》及新的《干部任用條例》等文件;邀請(qǐng)玄武區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)來院進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪講座;組織醫(yī)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)《衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》;定期收看反腐倡廉警示教育片;及時(shí)通報(bào)衛(wèi)計(jì)委違紀(jì)違法典型案件，以加強(qiáng)醫(yī)院職工的反腐教育工作;2015年11月，組織黨員干部20余人，到南京監(jiān)獄廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受警示教育，一個(gè)個(gè)鮮活的腐敗案件給每個(gè)人帶來了極大的震撼，讓廣大干部切實(shí)受到教育。做好院務(wù)公開，設(shè)立了意見本、意見箱，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，一旦發(fā)現(xiàn)不廉潔的行醫(yī)行為，從嚴(yán)處理，絕不手軟。
3強(qiáng)化教育成果打造院內(nèi)良好法制環(huán)境
3．1建立“平安醫(yī)院”打造院內(nèi)法制硬環(huán)境
為了維護(hù)醫(yī)院的安全穩(wěn)定，我院每年2次由保衛(wèi)科科長(zhǎng)作治安綜合治理、安全防范基本知識(shí)等法規(guī)的講解，并做應(yīng)急處置的演練培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)“毒、麻、精”藥(物)品、易燃易爆物品存放的管理，定期進(jìn)行全院安全大檢查，尤其是節(jié)假日及重大事件(如青奧會(huì))前，由醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、保衛(wèi)科等多部門聯(lián)合巡查，排查安全隱患，防患于未然;醫(yī)院還加大了安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的投入，完善了入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)，增加了保衛(wèi)人員的配備和防護(hù)器具的配置，加強(qiáng)了保衛(wèi)人員的巡防，并與玄武治安大隊(duì)警務(wù)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。
3．2加大法律宣傳營(yíng)造院內(nèi)法制軟環(huán)境
一是鎮(zhèn)黨委高度重視，多次組織全體職工及村干部學(xué)習(xí)，分批次、多形式地專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神，并召開了全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部會(huì)，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。二是專門成立了改進(jìn)工作作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)部署關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體工作，制定了《鎮(zhèn)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，從精簡(jiǎn)會(huì)議、規(guī)范文件、厲行節(jié)約等六個(gè)方面提出了明確要求。二是在機(jī)關(guān)工作氛圍建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、宣傳口號(hào)、標(biāo)語上墻，每臺(tái)電腦上安裝了廉潔文化屏保，在職工工作坐牌上，設(shè)置了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和崗位廉政承諾，營(yíng)造良好的廉潔氛圍，時(shí)刻提醒機(jī)關(guān)職工遵紀(jì)守規(guī)。三是加大宣傳，利用電腦屏幕、手機(jī)桌面平臺(tái)等向鎮(zhèn)、村干部發(fā)送廉政信息，讓全體干部職工從思想上深刻領(lǐng)會(huì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、落實(shí)行動(dòng)抓執(zhí)行
一是以電子化政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為重點(diǎn)，提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)將群眾辦事的窗口全部集中到政務(wù)大廳，為群眾提供一層樓辦理，一站式服務(wù)。不必要的辦事程序不斷精簡(jiǎn)，辦事時(shí)間縮短，設(shè)立了首問責(zé)任崗專人為辦事群眾做好引導(dǎo)，同時(shí)電子化監(jiān)督工作人員的工作態(tài)度和工作實(shí)效，提升為群眾服務(wù)的水平。
二是以民主評(píng)議基層站所為平臺(tái)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力促進(jìn)基層站所工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委分批次對(duì)我鎮(zhèn)基層站所進(jìn)行民主評(píng)議，以群眾直評(píng)為主要形式。去年已完成了農(nóng)林站和社事中心的評(píng)議，今年，我鎮(zhèn)將對(duì)建環(huán)中心、衛(wèi)生院、十中的評(píng)議，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三是以打造廉政景觀為契機(jī)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。鎮(zhèn)把廉潔文化建設(shè)作為推進(jìn)反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來抓，投入資金50余萬元，深入推進(jìn)“一街一線一園”為主體的廉潔文化景觀建設(shè)。一是打造“一街”。以鎮(zhèn)南北干道為載體，建設(shè)廉潔一條街。二是打造“一線”。以沿江路沿線為依托，建設(shè)廉潔沿江線。三是打造“一園”。以永興村村級(jí)服務(wù)中心為圓心、聚居點(diǎn)范圍為半徑，打造新村聚居點(diǎn)廉潔文化園。
三、完善制度抓長(zhǎng)效
一是文建明工作法本土化，創(chuàng)新考核“六制”。創(chuàng)新機(jī)關(guān)職工考核體制，按工作對(duì)日常工作、目標(biāo)工作、創(chuàng)新工作、中心工作、應(yīng)急工作、年度工作進(jìn)行考核，實(shí)行“拉大差距、以獎(jiǎng)代罰”的方法，打破了公務(wù)員吃“大鍋飯”的格局，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，實(shí)行一崗多責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配，激發(fā)干部職工的干事熱情。
二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目上“五個(gè)一”制度。2013年，全鎮(zhèn)將中心工作科學(xué)劃分為17個(gè)大項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，一套項(xiàng)目班子，一個(gè)工作方案，一抓到底。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)與參與人員雙向選擇，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)職工在各自項(xiàng)目上比工作進(jìn)度、比工作質(zhì)量、比工作成效。
三是建立鎮(zhèn)紀(jì)委派駐工程項(xiàng)目廉潔工作組，人員組成為：鎮(zhèn)紀(jì)委委員2人。派駐紀(jì)檢小組下設(shè)工作組，工作組組成為：鎮(zhèn)財(cái)政所1人、鎮(zhèn)建環(huán)中心1人、甲方現(xiàn)場(chǎng)代表1人（人員根據(jù)工作情況隨機(jī)組成，無固定人員）。采取機(jī)構(gòu)公開、職責(zé)公開、人員公開、監(jiān)督電話公開的“四公開”的方式，走進(jìn)工地，抓廉政建設(shè)、抓源頭治腐。
四是建立項(xiàng)目資金審核“五表三支筆”制度。成立“鎮(zhèn)工程項(xiàng)目建設(shè)資金審核領(lǐng)導(dǎo)組”，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。工程項(xiàng)目資金審核支付“五表三支筆”制度，即工程項(xiàng)目資金支付申報(bào)采取承建方、監(jiān)理方、業(yè)主方（含甲方現(xiàn)場(chǎng)代表）、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政“五表”逐步申報(bào)審核，由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記“三支筆”簽字支付的方式，嚴(yán)把工程項(xiàng)目建設(shè)“六關(guān)”（即工程招標(biāo)關(guān)、工程進(jìn)度關(guān)、安全與質(zhì)量關(guān)、工程計(jì)量關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)、項(xiàng)目資金審核關(guān)），對(duì)所有政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程、全面的監(jiān)督和管理。
五是嚴(yán)格政府采招制度。專門成立了采招中心，負(fù)責(zé)組織政府物資采購(gòu)工作。采招中心組織采購(gòu)組采購(gòu)（采購(gòu)組組成：鎮(zhèn)紀(jì)委1人、財(cái)政所1人、后勤事務(wù)中心1人，如采購(gòu)大宗物資、專業(yè)物資、特殊物資，物資使用部門應(yīng)派1-2人參加采購(gòu)）。屬區(qū)級(jí)政府采購(gòu)的，由鎮(zhèn)采招中心報(bào)區(qū)級(jí)政府采購(gòu)中心采購(gòu)；由鎮(zhèn)級(jí)政府采購(gòu)的，由鎮(zhèn)采招中心組織采購(gòu)組采購(gòu)；單價(jià)在200元以內(nèi)（含200元）的后勤物資、辦公用品、各類用具等，由鎮(zhèn)后勤中心自行組織采購(gòu)。
同時(shí)在機(jī)關(guān)管理、公務(wù)接待上，制定了《派車單》、《用煙用酒用餐申請(qǐng)單》、《后勤管理辦法》等一系列措施嚴(yán)格執(zhí)行，打造風(fēng)清氣正的廉潔。
