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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個體診所整改報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了以王和平所長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開班子會認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議，并結(jié)合單位實際，制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會，通報政風(fēng)行風(fēng)評議情況及自查整改措施，力求通過此次整頓，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求，把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終，以科室為單位，結(jié)合各自工作實際，查找存在的問題與不足，每人寫出自查報告；二是由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中進行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷，了解基本情況，拿出整改措施。通過自查，發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題：
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡單，執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。
3、個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強，服務(wù)意識較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
（一）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前工作實際，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，并不定期進行業(yè)務(wù)考核，使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。
（二）加強廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度，制定“公務(wù)活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等，制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”，全體執(zhí)法人員佩證上崗，亮證執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督。
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識。多方聽取群眾意見，提高服務(wù)質(zhì)量，著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會，減化辦事程序，提高辦事效率，正確處理監(jiān)督與指導(dǎo)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識。
（四）狠抓各項制度的貫徹落實，印發(fā)了《濟源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》，制定目標(biāo)考核責(zé)任書，將執(zhí)法行為納入日常工作考核，由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查，凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進一步落實執(zhí)法責(zé)任制，使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
（五）認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，堅持開門整治，由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營戶中，發(fā)放調(diào)查表，廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議，自覺接受社會監(jiān)督，從群眾反映最強烈的問題查起，從群眾最期盼的事情做起，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治，我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進一步得到規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認(rèn)知。
（六）加大執(zhí)法力度，深入開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機制，認(rèn)真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作，幾個月來，共受理各類社會舉報投訴110余起，均及時派執(zhí)法人員進行了調(diào)查處理，極大地維護了消費者的合法權(quán)宜。同時，以開展各類專項整治活動為切入點，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，截止目前，共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次，并結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開展為期一個月的“五小”專項治理，以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況，為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來，共檢查經(jīng)營戶4000余戶次，查獲沒收各類物品150余箱，貨值20余萬元，當(dāng)場進行行政處罰313起，罰款15000余元，立案86起，結(jié)案76起，罰款620__余元。
（七）重拳出擊，打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場
【關(guān)鍵詞】個體口腔診所；問題；對策
【文章編號】1004-7484（2014）06-3614-02
1對象與方法
1.1對象
2013年10月-12月，由相關(guān)人員對通化市32家個體口腔診所進行全面檢查。
1.2方法
了解口腔診所中所有從業(yè)人員的相關(guān)情況，檢查醫(yī)療器械是否配備到位，消毒方法與效果，是否嚴(yán)格按照《消毒技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)療機構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》的要求操作。
2結(jié)果
本市個體口腔診所的管理水平參差不齊，差別較大。本次調(diào)查的32家診所中都存在不同程度的衛(wèi)生問題。集中表現(xiàn)在消毒工作不到位，消毒方法不正確，消毒器械未配備完全，口腔醫(yī)療器械合格率為73.6%，醫(yī)生手細(xì)菌總數(shù)合格率為83.2%。另外，一些醫(yī)護人員的衛(wèi)生意識較差，專業(yè)水平不高。
3個體口腔診所存在的問題
3.1管理制度有待進一步完善
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些口腔診所的管理制度不夠健全，加上制度難以落實到位，導(dǎo)致個體口腔診所管理不規(guī)范，醫(yī)療水平與質(zhì)量也明顯低于正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)。另外，個別診所為了追求經(jīng)濟利益，擅自擴大診療項目范圍。這樣做不但會對患者就醫(yī)產(chǎn)生誤導(dǎo)，還存在不小的醫(yī)療風(fēng)險。
3.2醫(yī)護人員的從業(yè)水平偏低
一些診所沒有根據(jù)規(guī)定懸掛執(zhí)業(yè)許可證，有的診所還以各種理由為借口不出示相關(guān)證書。另外，一些醫(yī)護人員并無從業(yè)資質(zhì)，缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、護士證等。這明顯和我國的相關(guān)法律相悖。醫(yī)護人員的學(xué)歷分布：大專以上：20人，中專：18人。由此可見，醫(yī)護人員的文化水平整體不高，專業(yè)性也有待提高。
3.3消毒管理不到位
一些口腔診所沒有達到基本的醫(yī)療要求。很多口腔診所沒有設(shè)立專門的獨立診室，也未劃分出無菌區(qū)。還有一些診所盡管劃分了無菌區(qū)、半無菌區(qū)，但并未嚴(yán)格執(zhí)行，將無菌區(qū)和半菌區(qū)混在一起。醫(yī)務(wù)人員直接在不分室、不分區(qū)的情況下開展相關(guān)診療工作。另外，無菌物品未按要求保管，與其它物品混放。
4加強個體口腔診所衛(wèi)生監(jiān)管的對策
根據(jù)通化市個體口腔診所的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加以完善，才能實現(xiàn)口腔診所的規(guī)范化管理，提高其醫(yī)療水平，為人們提供優(yōu)質(zhì)、安全的口腔診療服務(wù)。
4.1政府引導(dǎo)，加強行業(yè)監(jiān)管
個體口腔診所的職能作用是為周邊群眾提供基本的口腔診療服務(wù)，比如，治療常見的口腔疾病、提供口腔衛(wèi)生保健服務(wù)等。因此，政府要加強引導(dǎo)，可以把所有個體口腔診所均納入衛(wèi)生行業(yè)管理，并出臺專門的管理制度，如《中國個體口腔診所管理條例》，并統(tǒng)一行業(yè)技術(shù)規(guī)范[1]。同時，采用統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入機制。要求個體口腔診所醫(yī)生必須獲得我國口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，護士必須有執(zhí)業(yè)護士證。若無上述資格證，必須堅決取締個體診所。另外，通化市政府還應(yīng)積極引導(dǎo)有資質(zhì)的個體口腔診所參與到社區(qū)公共口腔衛(wèi)生服務(wù)，更好地為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┛谇恍l(wèi)生服務(wù)。
4.2加強對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)護水平
通化市衛(wèi)生局應(yīng)積極開展個體口腔從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，要采用定期與不定期的方式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高個體口腔診所醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)水平。比如，可以規(guī)定個體牙醫(yī)或護理人員必須每年參加多少次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。又如，可以選派優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員到正規(guī)的大醫(yī)院或高校去接受繼續(xù)教育[2]。衛(wèi)生局開展的培訓(xùn)工作要以消毒知識為主，增強醫(yī)務(wù)人員的無菌觀念與守法意識。在操作前后必須按規(guī)定嚴(yán)格洗手或?qū)κ诌M行嚴(yán)格消毒，穿戴一次性手套，避免引起交叉感染。
4.3積極宣傳，增強醫(yī)務(wù)人員的法律意識
衛(wèi)生局要利用多種宣傳手段，向廣大個體口腔醫(yī)務(wù)人員宣傳相關(guān)法律法規(guī)，增強他們的自律意識。當(dāng)然，也可以在業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中開展宣傳工作，向大家介紹《醫(yī)療器械監(jiān)督監(jiān)管條例》、《醫(yī)療器械說明書標(biāo)簽和包裝標(biāo)識管理規(guī)定》等[3]。同時，讓牙醫(yī)了解一次性無菌器械和普通醫(yī)療器械的不同用途與使用方法，不同醫(yī)療器械有不同級別等常識。這樣將有利于對牙醫(yī)的監(jiān)管，從過去被動監(jiān)管變?yōu)橹鲃幼袷亍Ｍ瑫r，也有利于從源頭上管控醫(yī)療器械的購進渠道，將不合格的醫(yī)療器械排在門外。
4.4加大監(jiān)管力度，規(guī)范診療行為
我們衛(wèi)生部門必須重視對個體口腔診所的監(jiān)管，采取專項檢查與日常檢查相結(jié)合的方式，確保每年檢查無遺漏，檢查覆蓋率為100%。要將那些衛(wèi)生情況差、屢教不改的診所作為重點監(jiān)管對象，開展經(jīng)常性檢查，并對其進行教育、培訓(xùn)，增加回訪次數(shù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題后，要馬上指出，并勒令其整改。針對有嚴(yán)重違法行為的診所必須根據(jù)《傳染病防治法》《消毒管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰，以起到懲治的目的[4]。同時，衛(wèi)生監(jiān)督部門要給予指導(dǎo)，幫助個體口腔診所規(guī)范消毒流程與消毒管理，實現(xiàn)診所消毒的規(guī)范化。
4.5積極引導(dǎo)診所更新醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)療水平
筆者認(rèn)為通化市政府應(yīng)出臺一些優(yōu)惠措施，逐步引導(dǎo)個體口腔診所更新醫(yī)療設(shè)備，改善診療環(huán)境。個體口腔診所必須配置的醫(yī)療設(shè)備包括：牙科治療椅（至少1臺）、單片X射線機、脈動真空壓力蒸氣滅菌器、其它輔助設(shè)施等[5]。診所要合理布局，應(yīng)設(shè)有候診區(qū)與治療區(qū)，還應(yīng)設(shè)置專門的器械消毒室。同時，不同治療室也要分隔開來。
結(jié)語
本次調(diào)查顯示，通化市個體口腔診所管理工作仍存在不少問題，亟待完善。我們衛(wèi)生部門必須采取多種措施，加大對個體口腔診所的監(jiān)管與指導(dǎo)力度，使個體口腔診所管理盡快走上規(guī)范化之路。
參考文獻
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[3] 解希帝，王亞麗，秀珍，等.呼和浩特市個體口腔診所消毒質(zhì)量監(jiān)測[J].中國消毒學(xué)雜志，2012，29（4）：321.
一、工作目標(biāo)
全面維護人民群眾健康權(quán)益，持續(xù)加強院感防控，最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險，堅決做到院內(nèi)“零感染”。
二、成立醫(yī)療機構(gòu)院感防控巡查小組
組長：
副組長：
三、全面開展院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)
（一）院感防控風(fēng)險隱患大排查
1、查感控專職隊伍的建設(shè)。500張床位以下的機構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范，患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范，查發(fā)熱門診是否獨立設(shè)置CT、檢驗、藥房、掛號收費等設(shè)備設(shè)施，查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報，查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結(jié)果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告?zhèn)€人健康狀況，查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范，查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
（二）院感防控風(fēng)險隱患大篩查
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進行一次全員核酸檢測，并常規(guī)每周一次核酸檢測，做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位監(jiān)測。根據(jù)人員接觸、流動情況，適度擴大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中的監(jiān)測頻次，重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機構(gòu)每日進行院感巡查，發(fā)現(xiàn)問題，臺帳管理，及時整改，及時銷號。
（三）院感防控風(fēng)險隱患大培訓(xùn)
1、線上培訓(xùn)。充分運用遠程會診平臺、互聯(lián)網(wǎng)等平臺對醫(yī)務(wù)人員進行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對不同人群、不同崗位特點，制定實用性、操作性強的疫情防控知識培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強化進行穿脫防護服實操演練，制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練，全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用，帶動科室的院感防控水平，從而不斷提高醫(yī)療機構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構(gòu)采取實地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
四、工作計劃及職責(zé)分工
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對個體診所每月進行巡查。
五、工作要求
（一）全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作，指定專人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作，制定具體工作計劃，列出工作時間表，認(rèn)真組織實施。
（二）各級各類醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任，務(wù)必高度重視此次工作，指定專人負(fù)責(zé)，精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí)，確保工作組織周密細(xì)致，工作開展有力有序。
省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進一步推動和督促我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，切實加強中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管工作，市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于印發(fā)***省中醫(yī)服務(wù)監(jiān)督工作督查實施方案的通知》要求，全面、認(rèn)真地組織開展了全市中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將具體工作情況報告如下。
一、基本情況
全市本次共監(jiān)督檢查中醫(yī)藥服務(wù)工作的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 家，其中衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)8家、綜合醫(yī)療機構(gòu) 家、中醫(yī)醫(yī)院 家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 家、門診部 家、中醫(yī)個體診所 家，監(jiān)督檢查覆蓋率為100%。共抽查從事中醫(yī)工作的醫(yī)師 名、護士 名，合格率 %。
二、工作情況
（一）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
目前，我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)服務(wù)監(jiān)督科（股）8個，大部分掛靠在醫(yī)療市場監(jiān)管科（股），工作人員多為兼職。各級監(jiān)督機構(gòu)積極開展工作，制定了轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)年度工作計劃，開展了中醫(yī)藥診療活動醫(yī)療機構(gòu)的摸底調(diào)查工作、綜合醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)病房、中醫(yī)門診、中藥房設(shè)置等中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及各醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查等工作，及時對工作開展情況進行了分析匯總。
（二）綜合、個體醫(yī)療機構(gòu)
全市綜合、個體醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)病房、中醫(yī)門診及中藥房建設(shè)基本按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。醫(yī)療機構(gòu)的名稱、地址與核準(zhǔn)登記的名稱、地址一致；診療科目與核準(zhǔn)登記一致；臨床科室名稱符合《醫(yī)療機構(gòu)科目名錄》和《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》中的要求；從事中醫(yī)診療活動的醫(yī)務(wù)人員《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》執(zhí)業(yè)地點、類別、范圍與實際情況一致；外來醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療活動，執(zhí)業(yè)證書均進行了變更登記。在技術(shù)準(zhǔn)入方面，我市目前尚無開展中醫(yī)醫(yī)療美容服務(wù)和刊發(fā)中醫(yī)類別醫(yī)療廣告的機構(gòu)。在執(zhí)業(yè)管理方面，各項規(guī)章制度健全，均建立了門診日志及傳染病登記本，能嚴(yán)格執(zhí)行消毒管理制度并做好消毒記錄；中藥飲片管理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑均在《***省調(diào)劑使用院內(nèi)中醫(yī)藥制劑（第一批、第二批目錄）》中。
（三） 基層中醫(yī)藥建設(shè)
全市已建成中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，建成中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“3個1/3”基本落實。
三、方法措施
接到省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于印發(fā)***省中醫(yī)服務(wù)監(jiān)督工作督查實施方案的通知》后，市所及時將文件通過本所網(wǎng)站和紙質(zhì)版進行了轉(zhuǎn)發(fā)，組織相關(guān)科室衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了方案和附表要求。以《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《***省發(fā)展中醫(yī)條例》、《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于在全省疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)成立中醫(yī)防病科、服務(wù)監(jiān)管科的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照督查工作的統(tǒng)一要求，根據(jù)屬地化管理原則，采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照檢查表格內(nèi)容對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管科成立及工作開展情況、醫(yī)療機構(gòu)中中醫(yī)管理科成立情況、中醫(yī)病房、中醫(yī)門診等中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、個體醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科目依法執(zhí)業(yè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“3個1/3”(中醫(yī)門診人次不低于全院門診人次的1/3,中藥收入不低于藥品總收入的1/3,中醫(yī)藥治療總收入不低于業(yè)務(wù)總收入的1/3)落實情況以及中醫(yī)藥依法執(zhí)業(yè)情況進行了監(jiān)督檢查。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時下達了整改意見，對于存在的不良執(zhí)業(yè)行為下發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分通知書》，對違反相關(guān)法律法規(guī)的，依據(jù)相關(guān)條款實施了行政處罰。通過檢查起到了促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，糾正不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、整頓和規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)市場的目的。
四、存在問題
（一）中醫(yī)藥服務(wù)功能發(fā)展不平衡，中醫(yī)藥服務(wù)水平有待進一步提高。一是醫(yī)療、康復(fù)等功能發(fā)揮得較好，預(yù)防、保健等功能相對薄弱，與人民群眾日益增長的養(yǎng)生調(diào)理等中醫(yī)藥服務(wù)需求尚存在一定差距。二是特色專科專病建設(shè)需進一步加強，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)還處在解決一些常見疾病基本治療階段，治療方法還不夠精確有效，尚未形成特色明顯、在市內(nèi)有一定影響的中醫(yī)專科品牌，中醫(yī)專科專病示范帶動作用不強。
（二）中醫(yī)藥宣傳氛圍有待進一步營造。群眾對社區(qū)中醫(yī)藥的知曉率和利用率逐年上升，但能提供中醫(yī)藥服務(wù)的中心和站點的知名度還不夠。中醫(yī)藥廣泛應(yīng)用于居民日常保健的氛圍仍顯不足，“治末病”等中醫(yī)預(yù)防保健理念尚未能得到大眾普遍認(rèn)同，“信中醫(yī)、用中藥”的社會環(huán)境尚未完全形成，中醫(yī)藥防病知識宣傳有待進一步加大力度。
（三）中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管工作保障力度有待進一步加大。因受人員、經(jīng)費、設(shè)備、辦公場所、交通工具等各方面因素的影響，各衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作開展尚不平衡，雖設(shè)立了中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管科（股），但掛靠在其他科室，未配備專職人員，無固定辦公場所，無專用設(shè)備，業(yè)務(wù)開展受到一定影響。
（四） “建章立制”工作有待進一步規(guī)范。通過這次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，個別醫(yī)療機構(gòu)，尤其是一些個體診所有關(guān)中藥飲片規(guī)章制度、崗位責(zé)任制還不夠健全，進購驗收記錄、養(yǎng)護記錄不夠規(guī)范。
對于以上存在問題我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，立即對照要求督促整改，促進全市中醫(yī)服務(wù)工作再上新臺階。
附件：
1.衛(wèi)生監(jiān)督中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管科人員情況調(diào)查表
2.機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況匯總表
3.中醫(yī)類醫(yī)護人員依法執(zhí)業(yè)情況匯總表
4.二級以上含二級綜合醫(yī)院中醫(yī)藥建設(shè)情況匯總表
5.二級以上含二級綜合醫(yī)院中醫(yī)藥建設(shè)情況匯總續(xù)表
6.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥建設(shè)匯總表
7.機構(gòu)匯總表
8.中醫(yī)服務(wù)方面不良執(zhí)業(yè)行為積分匯總表
為貫徹落實XX市衛(wèi)生局和市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、省環(huán)境保護局<關(guān)于開展醫(yī)療廢物管理專項檢查的通知>的通知》（XX[2012]XX號）文件精神，我縣組織環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)合開展了醫(yī)療廢物管理工作專項檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、專項檢查工作基本情況
（一）關(guān)于專項檢查工作部署與實施情況。為做好醫(yī)療廢物管理工作專項檢查，縣環(huán)保、衛(wèi)生部門按要求對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位開展現(xiàn)場檢查，對照《醫(yī)療廢物管理條例》相關(guān)規(guī)定，對檢查中存在違法行為的，責(zé)令其限期整改。通過此次醫(yī)療廢物管理工作專項檢查，我縣醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位提高了認(rèn)識，進一步建立和完善了醫(yī)療廢物管理制度，醫(yī)療廢物各項管理工作逐步進入法治軌道。
（二）關(guān)于醫(yī)療廢物的流向管理情況。目前全縣縣級醫(yī)療機構(gòu)、大部分醫(yī)療單位（含個體診所）已將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中焚燒處理，2011年累計集中焚燒處理240噸。從專項檢查情況得知，被檢查的醫(yī)療單位及醫(yī)療廢物集中處置單位較好地執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、醫(yī)療廢物登記管理制度和醫(yī)療廢物與生活垃圾分類制度，依法做好醫(yī)療廢物的收集、貯存、運送和集中焚燒處理等各項工作。尚未進入集中處理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和醫(yī)療單位，執(zhí)行各項醫(yī)療廢物管理制度情況仍不盡人意。
（三）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及處置單位的內(nèi)部管理情況。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及處置單位的內(nèi)部管理是做好醫(yī)療廢物管理工作的保障，從專項檢查情況看，我縣醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位較好地執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》，設(shè)置專門機構(gòu)或?qū)Ｈ藦氖箩t(yī)療廢物管理。
（四）關(guān)于對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位監(jiān)督檢查或抽查情況。近年來，我縣加大對醫(yī)療廢物的管理力度，縣環(huán)保、衛(wèi)生部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位開展不定期監(jiān)督檢查。同時，加強對醫(yī)療廢物焚燒處理設(shè)施的監(jiān)督管理，嚴(yán)防二次污染事故發(fā)生。
二、存在的主要問題
（一）部分醫(yī)療機構(gòu)非法處置醫(yī)療廢物，特別診所較為突出，如未依法集中處置醫(yī)療廢物、未按規(guī)范分類收集和貯存醫(yī)療廢物以及將醫(yī)療廢物混入生活垃圾等，存在環(huán)境問題與安全隱患。
（二）醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作有待進一步加強，我縣目前的醫(yī)療廢物集中焚燒僅為過渡階段，要進一步加快醫(yī)療廢物處置點的建設(shè)速度。
（三）醫(yī)療廢物集中焚燒收集有待全面鋪開，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物收集工作。全縣醫(yī)療廢物集中焚燒處置率也有待進一步提高。
三、下一步工作計劃
（一）切實做好醫(yī)療廢物污染防治工作，進一步開展《醫(yī)療廢物管理條例》宣傳，加強業(yè)內(nèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大日常監(jiān)督和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物以及將醫(yī)療廢物混入其他廢物、生活垃圾或向環(huán)境排放的違法行為，消除污染隱患。
（二）積極推進醫(yī)療廢物集中無害化處置，將醫(yī)療廢物收集覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物焚燒的技術(shù)規(guī)范，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移和焚燒處置工作，實施醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證制度，確保醫(yī)療廢物運輸和焚燒處置安全。
一、工作完成情況
（一）市下達目標(biāo)工作
一是衛(wèi)生廁所改造。組織相關(guān)人員赴花溪區(qū)進行了參觀學(xué)習(xí)，召開了動員會，將目標(biāo)進行了分解。目前已完成3100余口，其余已全面開工；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實行藥品零差率銷售工作，已制定相關(guān)工作方案，召開了培訓(xùn)會，于5月18日開始實施；三是合醫(yī)工作。參合率達202242人，參合率達96.17%。1—5月共為參合群眾報銷醫(yī)療費用1093.99萬元；四是每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，進一步推進和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率達80%以上。我局決定將永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置為永靖鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；將永靖鎮(zhèn)北居委、南居委、鐵路新村居委，小寨壩鎮(zhèn)的黑神廟居委、磷興園居委，溫泉鎮(zhèn)的石頭田居委、西洋居委，養(yǎng)龍司鄉(xiāng)的養(yǎng)龍司居委，九莊鎮(zhèn)的新街居委設(shè)置為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，現(xiàn)已向市局申報，待批準(zhǔn)后執(zhí)行；五是大力開展惠民醫(yī)療服務(wù)，全面落實惠民醫(yī)療政策。嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，已為192名貧困群眾減免醫(yī)療費用10.15萬元。
（二）實事辦理工作
一是縣醫(yī)院綜合住院大樓的修建已完成部分拆遷和招投標(biāo)工作；二是縣中醫(yī)院改擴建項目已完成15層主體工程建設(shè)；三是建立居民健康檔案信息系統(tǒng)工作，目前已印刷健康檔案下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開展健康檔案的建立。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作。以不同形式組織開展了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳活動，在元旦春節(jié)、“3·15”消費者日、五一節(jié)、國慶等重大節(jié)日，到街頭開展宣傳、接受群眾咨詢、打擊假冒偽劣食品等活動。向群眾發(fā)放各類宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢200余人次。
二是加強了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、加強食品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。對全縣餐飲單位和集體食堂食品從業(yè)人員開展了食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，截止目前已培訓(xùn)各類食品從業(yè)人員1250人次。2、大力開展食品衛(wèi)生知識宣傳。在“3•15”消費者日及“4•25”等宣傳活動中，認(rèn)真組織開展食品衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)放食品衛(wèi)生知識宣傳資料3000余份，接受群眾食品衛(wèi)生知識咨詢200余人次。
三是加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校食堂及學(xué)校周圍飲食店、副食店進行重點整頓。對學(xué)校食堂及其周圍飲食、副食店進行了2次全面的監(jiān)督檢查，檢查學(xué)校食堂95戶次。
四是加強餐飲具消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理。按照《貴陽市公共餐飲具衛(wèi)生管理辦法》，開展全縣餐飲單位的餐飲具消毒工作進行了專項整治，要求達不到自行消毒條件的單位必須使用集中消毒餐飲具，嚴(yán)肅查處自洗餐具及混用餐具等違法行為。加強對自行消毒戶的監(jiān)督管理，對自行消毒戶餐具洗消間衛(wèi)生、餐具消毒情況進行專項檢查，每月對其消毒餐具抽樣送檢一次，對抽檢不合格的單位依法處理。要求自行消毒戶每月向疾控部門送檢一次，并提供檢驗合格報告。半年共檢查餐飲單位200余戶，查處違法經(jīng)營戶12戶次，取消自行消毒戶5戶，責(zé)令整改4戶次，處以罰款3戶，罰款1500元。
五是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、對轄區(qū)內(nèi)理發(fā)美容業(yè)、公共浴室、賓館旅社、旅游景點等公共場所進行全面監(jiān)督檢查，共檢查126戶次，監(jiān)督覆蓋率達100%。對公共場所衛(wèi)生質(zhì)量開展監(jiān)督監(jiān)測，共抽檢樣品95件次，合格95件次，合格率100%；開展公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)205人次。2、按照公共場所衛(wèi)生管理要求，嚴(yán)格按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理開展工作，各公共場所必須達到公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理C級以上才能申辦衛(wèi)生許可證。3、加強小公共場所的專項整治。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，今年以來開展了對小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳的專項整治工作，要求其建立健全衛(wèi)生管理制度、加強公共用品消毒等衛(wèi)生改造工作。共開展公共場所整改106戶，目前已達標(biāo)準(zhǔn)的有44戶，對未達標(biāo)的單位我所將繼續(xù)督促整改。
六是抓好傳染病的管理。1、加強對醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督管理。對縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等進行了監(jiān)督檢查，半年來共監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)35戶次，個體診所20戶次，對發(fā)現(xiàn)傳染病防治管理中存在的問題及時提出整改意見。2、加強對縣單采血漿公司的采供血管理，對供漿員體檢情況、實驗室管理情況、采血室采漿情況等進行檢查，對不符合要求的情況提出書面整改意見。
七是加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。開展對全縣10家生活飲用水供水單位和2家純凈水生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對未按規(guī)定開展生活飲用水消毒管理的單位提出整改意見，半年來開展檢查供水單位50戶次，責(zé)令整改3戶次。
八是做好醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作。醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督按工作職責(zé)開展了對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室監(jiān)督工作。
（四）疾病預(yù)防控制工作
一是計免工作。1、“4.25”免疫規(guī)劃知識宣傳：4月25日我中心與縣衛(wèi)生局、永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣工商局門口設(shè)置咨詢服務(wù)點，開展了以“消除麻疹、控制乙肝、你我共參與”為主題的“4.25全國計免宣傳日”宣傳咨詢活動。據(jù)統(tǒng)計本次宣傳活動，共10人參加，出動宣傳車1輛，發(fā)放自印資料5400余份，接受咨詢90人次。本次的宣傳活動還邀請了縣電視臺、息烽宣傳新聞媒體的記者進行了采訪和報道，宣傳活動達到了預(yù)期效果。2、基礎(chǔ)免疫接種：上半年完成了6次常規(guī)免疫接種，據(jù)統(tǒng)計，全縣應(yīng)種麻風(fēng)538人次，實種382人次，接種率為71.0%；麻腮風(fēng)應(yīng)種1802人次，實種1703人次，接種率為94.5%；卡介苗應(yīng)種1704人次，實種1640人次，接種率為96.2%；乙肝苗應(yīng)種3812人次，實種3652人次，接種率為95.8%(其中首針及時接種應(yīng)種871人次，實種817人次，接種率為94.7%)；脊灰苗應(yīng)種5319人次，實種5160人次，接種率為97%,其中初種脊灰苗應(yīng)種3944人次，實種3819人次，接種率為96.8%，4歲組加強應(yīng)種1375人次，實種1341人次，接種率為97.5%；百白破應(yīng)種5820人次，實種5512人次，接種率為95%，其中初種應(yīng)種4583人次，實種4310人次，接種率為96.4%，次年加強應(yīng)種1247人次，實種1202人次，接種率為95.4%；白破二聯(lián)加強應(yīng)種159人次，實種146人次，接種率為920%；流腦應(yīng)種3160人次，實種3005人次，接種率為95.1%，其中初種應(yīng)種2110人次，實種1974人次，接種率為93%，加強接種應(yīng)種1050人次，實種1031人次，接種率為98.2%；乙腦應(yīng)種2242人次，實種2096人次，接種率為93.5%，其中初種應(yīng)種1583人次，實種1507人次，接種率為95.2%，加強應(yīng)種759人次，實種589人次，接種率為78%。2、計免針對傳染病的監(jiān)測：1－12月共報告疑似麻疹2例，1例為成年人、1例為兒童，縣疾控中心接到報告后，立即進行調(diào)查處理，并做了個案調(diào)查，采集血清標(biāo)本送市疾控中心檢查，麻疹抗體為陽性，確診為麻疹病例。
二是疫情管理工作。1、為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及衛(wèi)生部第37號令，加強我縣傳染病疫情管理工作，縣衛(wèi)生局于3月中旬組織有縣屬各醫(yī)療單位、縣疾控中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、疫情管理人員及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長40余人參加的2010年疫情管理工作會議，會議對2010年的疫情管理工作作了全面的部署，對腸道門診的設(shè)置作了安排。2、對縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院AFP、麻疹監(jiān)測一次，監(jiān)測中僅發(fā)現(xiàn)了2例疑似麻疹病例；每兩月對縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院、每季度對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診日志、出入院登記、化驗室登記進行查閱，第一季度總計查出3例漏報病例和15例遲報病例。3、每天定時對各醫(yī)療單位上報的疫情進行審核，并每月進行疫情分析，10日前出一期疫情簡報，截止到2010年6月20日全縣共報告乙類傳染病9種，累計356例，發(fā)病率為142.29/10萬，死亡3例（其中乙肝1例、肺結(jié)核2例），病死率為0.84%。356例病人中，病毒性肝炎70例、麻疹2例、菌痢13例、肺結(jié)核228例、傷寒+副傷寒5例、新生兒破傷風(fēng)1例、猩紅熱5例、淋病6例、梅毒26例。上半年報告HIV感染者2例。
手足口病發(fā)病情況：截止到2010年6月20日，我縣今年累計報告手足口病501例（其中輕癥病例496例、重癥病例5例），發(fā)病率為200.25/10萬，無死亡。
三是監(jiān)測檢驗工作。完成從業(yè)人員體檢1790人次，檢出不合格人次3人，完成職業(yè)衛(wèi)生體檢677人，檢出職業(yè)禁忌人員20人；采取生活飲用水水樣156份，其中完成國家級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測和省級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點的采樣監(jiān)測，共檢測56份水樣，每個水樣檢測20個項目；檢測縣自來水公司水樣30份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水樣50份，委托水樣20份。完成公共場所監(jiān)測138戶，監(jiān)測合格率97%。共完成228份碘鹽樣品的采樣檢測，合格率100%。完成HIV高危人群及在押人員的HIV初篩324人，檢出陽性3人。
四是慢性病工作。1、結(jié)核病防治工作：完成對243例病人的診療工作，其中，初治涂陽53例，復(fù)治涂陽12例，重癥涂陰14例，其他涂陰164例（包括結(jié)核性胸膜炎和肺外結(jié)核），分別完成任務(wù)的80.3%、57.1%、87.5%、47.7%，均按項目要求進行管理和治療。2、地方病防治工作：5月完成了對居民戶288戶的碘鹽采樣工作。3、麻風(fēng)病防治工作：管理了3例麻風(fēng)病人，并對5戶麻風(fēng)病致殘家庭進行了慰問活動。4、完成駕駛員體檢3931人。
五是健教工作。開展了上街下鄉(xiāng)宣傳活動8次，其中包括“怎樣預(yù)防春季傳染病”健康教育宣傳，“3.24”結(jié)核宣傳，“4.25”預(yù)防接種宣傳，“5.15”碘缺乏病宣傳，創(chuàng)衛(wèi)健康教育知識宣傳，手足口病防治知識宣傳，所有宣傳活動共計發(fā)放自編的各種宣傳資料41400份；出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。半年來中心自出資金編印了4種宣傳資料共25000份，共計發(fā)放了46000份，轉(zhuǎn)發(fā)了各種宣傳資料16000份。出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。舉辦健康教育培訓(xùn)會4次，其中有“健康教育常規(guī)培訓(xùn)”、“農(nóng)村改水改廁健康知識培訓(xùn)”、“除四害技術(shù)培訓(xùn)”、“艾滋病防治知識培訓(xùn)”等；培訓(xùn)人次120人。
六是艾滋病防治工作。1、宣傳：上半年共印制艾滋病防治宣傳資料10000份和定制了10萬個宣傳防治艾滋病知識的紙杯，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及公共娛樂場所。2、公共場安全套發(fā)放：1－6月共發(fā)放安全套15650個。3、娛樂場所服務(wù)小姐艾滋病自愿咨詢檢測：1－6月共監(jiān)測服務(wù)小姐25人，未檢測出HIV感染者。4、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病監(jiān)測：我中心每月一次，對縣看守所被監(jiān)督管人員免疫進行艾滋病監(jiān)測，1－6月共監(jiān)測157人，未檢測出HIV感染者。
（五）進一步加強婦幼衛(wèi)生保健工作
1．截止2010年3月份，按婦幼衛(wèi)生工作“3+1”模式統(tǒng)計，我縣共有產(chǎn)婦總數(shù)1227人，活產(chǎn)總數(shù)1236人,其中新法接生1232人，住院分娩有1181人，住院分娩率為95。55%，住院分娩貧困救助407人，發(fā)放救助金108563元；產(chǎn)前建卡1225人，建卡率為99。92%，產(chǎn)前檢查1225人，產(chǎn)前檢查率為99。11%,產(chǎn)后訪視1208人，產(chǎn)后訪視率為97。73%，孕三月早檢1213人,早檢率為98。14%，系統(tǒng)管理1194人，系管率為96。60%。
2、項目工作完成情況
⑴葉酸項目工作。2001年3月19日，全縣啟動了葉酸項目工作，發(fā)放各宣傳資料20000余冊，印制固定標(biāo)語181條。到目前共發(fā)放葉酸片人片。
⑵農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目工作。按照省市的要求，我縣已制定方案下發(fā)，并按照上級的要求實行月報制度。到5月底，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦1428人，住院分娩的孕產(chǎn)婦1254人，得到補助的孕產(chǎn)婦1031人。
⑶“降消”項目工作。按照市衛(wèi)生局的意見，繼續(xù)施行中央轉(zhuǎn)移支付我縣的“降肖”項目工作，到5月底，全縣共出生活產(chǎn)兒1236人，補助孕產(chǎn)婦1031人，發(fā)放補助資金47。08萬元。
5、“兩死亡”監(jiān)測和出生缺陷工作
半年來，我縣加大了對農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦的管理，把低智力孕婦、癲癇孕婦等納入管理視線，加強監(jiān)測，動員其住院分娩，搶救孕產(chǎn)婦5人次，搶救成功4人次。半年來發(fā)生2例孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡20例。死亡率為16。18‰，嬰兒死亡16例，死亡率為12。94‰，新生兒死亡7例；發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒童4例。
6、督導(dǎo)及培訓(xùn)工作
為了更好地搞好婦幼衛(wèi)生工作，加強婦幼三級網(wǎng)絡(luò)（尤其是基層網(wǎng)底）的建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級婦幼衛(wèi)生人員定期不定期對各鄉(xiāng)村進行了督導(dǎo)，半年累計督導(dǎo)120人次；參加省市的縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)及管理人員32人次。通過培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級保健人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有很大的提高為進一步搞好婦幼衛(wèi)生工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
（六）大力開展愛國衛(wèi)生運動
一是加大宣傳力度動員廣大人民群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動。縣愛衛(wèi)辦結(jié)合“衛(wèi)生與秩序”、“整臟治亂”、“三創(chuàng)一辦”、甲型H1N1流感防控工作，進一步加強了衛(wèi)生知識的宣傳力度，同時還采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展工作情況進行了專項檢查，對各單位存在的問題下達了整改通知。在全縣范圍內(nèi)組織開展了“除四害”活動和愛國衛(wèi)生運動，“四害”密度均控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)；二是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開展控?zé)熁顒樱蝗墙Y(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作繼續(xù)搞好全縣環(huán)境衛(wèi)生工作，今年，我縣重點加強了對公共廁所、城郊結(jié)合、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生工作實際，在“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳欄內(nèi)定期刊出相關(guān)內(nèi)容，同時愛衛(wèi)辦組織相關(guān)單位開展了專項衛(wèi)生大檢查活動，加大了對各單位和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生督促檢查力度，確保了“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利開展。
（七）加強醫(yī)政工作管理
一是繼續(xù)開展以質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理績效為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理活動，根據(jù)質(zhì)量管理指南，結(jié)合息烽實際擬定醫(yī)師定期考核管理辦法，由縣醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實施考核。按規(guī)定對醫(yī)療垃圾進行處理，不斷加強醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照《處方管理辦法》合理診療，提高醫(yī)療服務(wù)水平，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。二是加強精麻藥品管理工作。全縣10家使用品和的醫(yī)療機構(gòu)實施網(wǎng)絡(luò)化管理。定期或不定期組織人員進行和品督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格按照“五專”進行管理，防止藥品經(jīng)使用環(huán)節(jié)流入非法渠道。三是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》審核、換發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。按規(guī)定及時辦理全縣醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書及注冊管理工作，堅決杜絕非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，嚴(yán)格做到依法聘任，防止弄虛作假。四是加強“B”超檢查管理，開展“B”超診斷專業(yè)的醫(yī)護人員必須注冊在本機構(gòu)并獲得“B”超相關(guān)的合格證明，嚴(yán)禁醫(yī)療機構(gòu)進行胎兒性別鑒定和施行14周以上非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)及取環(huán)、取皮埋等恢復(fù)生育手術(shù)。全縣有9家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)有“B”超檢查，均通過市級相關(guān)培訓(xùn)。五是加強醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。截止到2010年6月，我局共受理處理醫(yī)療糾紛6起，經(jīng)雙方自愿協(xié)商解決。六是加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)和人才培訓(xùn)方面，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)水平，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育項目培訓(xùn)任務(wù)，督促完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)中專學(xué)歷教育培訓(xùn)項目的完成。七是做好規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作。組織醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督人員到縣醫(yī)院、中醫(yī)院及十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了監(jiān)督檢查，要求各醫(yī)療單位按要求規(guī)范處置醫(yī)療廢物，處置率達100%。
（八）其它工作完成情況
1、衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照上級相關(guān)部門要求，按照全縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立了并調(diào)整組織機構(gòu)，切實加強了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
2、安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作會，著力抓好火災(zāi)隱患排查工作，重點是取暖器電源檢查、復(fù)印機等；同時組織人員對全縣重點消防單位縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進行了監(jiān)督檢查，要求在做好群眾醫(yī)療救治工作的同時，確保安全生產(chǎn)工作。
3、維穩(wěn)、工作。上半年共收到件5件，均派人進行了調(diào)查，并向上級或有關(guān)部門進行了答復(fù)，登記率和處理率均達100%。
4、社會治安綜合治理和依法治理工作。進一步加強了本系統(tǒng)干部職工的社會治安綜合治理和依法治理有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，完成綜治和依法治理工作任務(wù)。
5、元—5月完成固定資產(chǎn)投資200萬元。
8、按時完成縣委、政府交辦的其他工作。
二、存在的問題
一是今年為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵之年，加之我局人少事多，工作開展極為被動。
二是衛(wèi)生人力資源缺乏、分布不合理。受編制限制，調(diào)配難度大，村級衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，加之社會保障體系建設(shè)緩慢，導(dǎo)致村醫(yī)積極性不高，衛(wèi)生服務(wù)水平不高，不能滿足群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求。
三、下半年工作打算
（一）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合息烽縣情的改革之路。
（二）加快衛(wèi)生重點項目建設(shè)，全面提升縣域衛(wèi)生資源整體形象。認(rèn)真抓好縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等衛(wèi)生重大項目建設(shè)，通過項目打造，逐步改變縣域醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后的面貌，為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求提供堅實的基礎(chǔ)和強大的推力。
（三）全力開展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療、管理及服務(wù)水平，為城鄉(xiāng)居民免費提供9大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（四）進一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發(fā)生和流行。加強傳染病監(jiān)測、疫情評估和預(yù)防控制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。
（五）規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作，營造良好的投資軟環(huán)境。依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。加大打擊無證行醫(yī)與整治醫(yī)療服務(wù)市場力度。加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，推進食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。
（六）加大愛衛(wèi)工作力度，抓好居民院落整治及除四害工作。進一步加快“創(chuàng)衛(wèi)”工作各項指標(biāo)的建設(shè)力度，確保“創(chuàng)衛(wèi)”各項指標(biāo)的完成。
一、考核對象
各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管員。
二、考核內(nèi)容
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全的政策和工作部署，加強食品安全的宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品安全工作中存在的問題，防范和杜絕較大食品安全事故的發(fā)生。及時報告食品安全事故，積極配合相關(guān)部門對食品安全事故開展調(diào)查處理和應(yīng)急求援工作。將食品安全工作作為村（社區(qū)）的一項重要工作內(nèi)容，列入當(dāng)年村級工作責(zé)任考核。要求每季召開一次廣播會、出一期黑板報，并將內(nèi)容上報。（10分）
2、制定完善本轄區(qū)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。認(rèn)真落實食品安全事故報告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食物中毒等突發(fā)性食品安全事故，要在第一時間向街道食品安全監(jiān)管站及市衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，報告率達100%。積極協(xié)同相關(guān)部門對食品安全事故開展調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。（10分）
3、配合抓好轄區(qū)內(nèi)“無公害食品行動計劃”的實施，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等重點農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營場所做到底子清，并開展每季一次市場巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向街道食品安全監(jiān)管站報告。配合做好重大動物疫病防控和毒鼠強專項整治工作。（10分）
4、做好對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全巡查工作，促進企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。做到一企一登記，每月一次巡查。（10分）
5、配合市工商部門實施“百縣萬村放心店”工程和市經(jīng)貿(mào)部門實施“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程，加強對“連鎖超市”、“放心店”開展每月一次巡查，督促開展誠信經(jīng)營。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性消費投訴事件，要在第一時間向街道監(jiān)管站報告，并協(xié)同做好調(diào)查處理工作。（10分）
6、配合市經(jīng)貿(mào)部門抓好生豬屠宰，引導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬戶送豬“進場屠宰”，制止私屠濫宰，努力提高本地的生豬定點屠宰覆蓋面，生豬進點屠宰率達到上級下達目標(biāo)。（5分）
7、與轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（戶）簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”達到100％，建立衛(wèi)生監(jiān)督巡查機制，做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生巡查建檔工作，做到每季一次巡查。督促餐飲業(yè)、食堂主動配合衛(wèi)生部門實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村家庭集體聚餐的動態(tài)信息，開展對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村家庭十桌以上宴席的備案、指導(dǎo)和管理工作，做到每月一報。（10分）
8、協(xié)同有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村藥品市場“兩網(wǎng)（藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)）、一規(guī)范（規(guī)范藥房）”的創(chuàng)建工作，支持有資質(zhì)的相關(guān)企業(yè)在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)范的藥品供應(yīng)網(wǎng)點或提供藥品配送服務(wù)，督促本轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等醫(yī)療機構(gòu)全面完成“規(guī)范藥房”或“合格藥房”創(chuàng)建工作。（5分）
9、及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)違法從事食品（藥品）生產(chǎn)經(jīng)營的情況（無證無照等），并及時上報有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門，配合相關(guān)執(zhí)法部門依法查處和取締轄區(qū)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。（10分）
10、做好食品安全信息的報送和傳遞，及時向街道報送食品安全工作情況、統(tǒng)計報表及動態(tài)信息。做好食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等知識的宣傳、咨詢、服務(wù)工作。全年上報信息不少于10篇，超額完成的給予酌情加分。（10分）
11、積極參加街道組織的食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每次會議自覺簽到。完成街道食品安全監(jiān)管站交辦的其他工作。（10分）
三、獎勵分
1、開展的特色活動將給予酌情加2—5分
2、信息超額完成的給予酌情加2－5分。
四、倒扣分
1、會議缺勤一次扣2分，遲到扣0、5分，請假扣1分。
2、報表未交一次扣2分，遲交一次扣1分。
3、在食品安全宣傳月活動、安全隱患整改、專項行動和其他重大安全工作中，要求參加而未參加的，扣2分。
4、責(zé)任單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生一起食品安全事故的，扣10分。
5、在組織食品安全事故應(yīng)急救援時，無故不參加的扣10分。
7、對本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事故知情不報、隱情虛報的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
五、獎懲措施
年終，街道食品安全監(jiān)管站將對各村（社區(qū)）落實考核內(nèi)容的情況進行督查和考核。按照考核情況設(shè)立一等獎2名，二等獎4名，三等獎6名，并給予相應(yīng)的元、元、元獎勵。責(zé)任單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生一起因食品安全引發(fā)死亡事故的實行一票否決。
一、加強教育，重在實際工作上落實
（一）支隊按照局黨組的統(tǒng)一部署，以開展“保先教育”、“八榮八恥”和市局開展的“樹憂患意識，創(chuàng)行業(yè)新風(fēng)”等活動為契機，認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)政治理論，把政治理論學(xué)習(xí)和抓好稽查工作有機的結(jié)合起來，對照標(biāo)準(zhǔn)查找工作中存在的問題和差距，結(jié)合工作實際，積極采取措施進行整改，形成了人心向上，積極工作的良好風(fēng)氣。
（二）切實加強廉潔自律教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定，文明規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法人員增強了廉潔自律意識，自覺的遵守法律、法規(guī)和廉政制度，不執(zhí)“利益法”和“關(guān)系法”。____年，稽查支隊無一人因違紀(jì)而受到查處。
通過夯實思想基礎(chǔ)，支隊全體同志進一步增強了黨性，端正了態(tài)度，提高了覺悟，加強了群眾服務(wù)意識，精神面貌煥然一新，支隊的各方面工作都得到了進一步提高。
二、科學(xué)管理，重在隊伍素質(zhì)上提升
（一）完善規(guī)章制度，提高工作效率。稽查支隊把制度的建設(shè)和落實作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新問題和新情況，對現(xiàn)有制度進行完善，建立規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)的新機制。并以各項制度的落實狠抓了隊伍建設(shè)，在文明辦公和文明執(zhí)法上下功夫，對內(nèi)要求保持清潔的辦公環(huán)境和良好的工作紀(jì)律，對外則樹立公正、公平執(zhí)法形象，努力塑造了一支規(guī)范文明的稽查隊伍。
（二）加強理論學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。按照年度學(xué)習(xí)計劃，本著“用什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，認(rèn)真開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。并選派人員參加市局、省局組織的各項培訓(xùn)共計__余人次。__月份，支隊還組織召開了各縣（市）局稽查大隊隊長專訓(xùn)會，會上不僅培訓(xùn)了業(yè)務(wù)知識，還互相交流了稽查工作，收到了良好的效果。通過各種形式的學(xué)習(xí)交流，使執(zhí)法人員的理論水平和辦案能力普遍提高。全年共辦理簡易程序案件___起、一般程序案件__起，已全部辦結(jié)，無一起案件受到行政復(fù)議或行政訴訟。
（三）做好檔案管理，奠定工作基礎(chǔ)。支隊今年重點對涉藥單位的檔案進行了清理和完善，把所有涉藥單位的相關(guān)信息收集入冊，并重新編訂了檔案內(nèi)容，加入了經(jīng)營企業(yè)違法廣告警示與抽驗制度、廣告品種備案登記制度等動態(tài)管理項目，使檔案管理更趨于科學(xué)。支隊還收集了主要負(fù)責(zé)人和單位的聯(lián)系方式，建立了通訊錄，為下步監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、求真務(wù)實，重在監(jiān)管效果上突破
（一）抓好中心目標(biāo)落實
支隊圍繞全年_項工作目標(biāo)，積極、穩(wěn)妥的推進市場監(jiān)管工作。
_、加強__區(qū)藥械市場日常監(jiān)管。支隊以規(guī)范藥械購進渠道和整頓藥械使用行為為重點，對__家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__家藥品零售連鎖門店、單體藥店及藥品專柜、___余家村級衛(wèi)生所、個體診所及分門診進行了檢查。處理非法渠道購進藥品案件__起，處罰使用假劣藥械案件__起，購進紀(jì)錄不真實、完整案件__起，罰沒款金額總計_.__萬元。
_、開展了對血站、防疫站、結(jié)防所的醫(yī)療器械使用情況的檢查。支隊配合市局器械科對市內(nèi)血站、防疫站、結(jié)防所等__家機構(gòu)進行了檢查，重點對醫(yī)療器械的生產(chǎn)（經(jīng)營）單位資質(zhì)的合法性、儲存、養(yǎng)護環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，對存在未及時索取相關(guān)資質(zhì)、庫房混亂等問題的_家單位下達了責(zé)令整改通知書，查封扣押了_家單位注冊證失效的相關(guān)醫(yī)療器械。
_、推進規(guī)范藥房建設(shè)工作。支隊在進行市場檢查的同時，對各衛(wèi)生院所的規(guī)范藥房建設(shè)進行了規(guī)范和評定，現(xiàn)城內(nèi)___家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)___余家醫(yī)療院所達到“示范藥房”等級的有__家，“達標(biāo)藥房”等級的有___家。已圓滿完成市局在全年工作目標(biāo)中要求的達標(biāo)面__。
_、集中整頓了外縣（市）藥械市場。支隊先后開展了對五個縣（市）的市場檢查，共檢查___余家涉藥單位，對存在非法渠道購進藥品、未建立藥品購進記錄等問題的___家單位進行了處罰，罰款金額總計為__.__萬元。
_、開展了藥品的監(jiān)督抽樣工作。完成了在__區(qū)的__批抽樣任務(wù)，另外還完成了對所屬縣（市）的___批次（全年共___批次）。
_、推進了信用分類管理工作。支隊已完成了各涉藥單位基礎(chǔ)材料的收集工作，進一步完善了企業(yè)檔案，年末全部評定到位并予以授牌。
_、開展了對一次性無菌器械銷毀的規(guī)范工作。支隊繼續(xù)鞏固了北林區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的一次性使用無菌醫(yī)療器械的銷毀成果，城鄉(xiāng)各醫(yī)療院所的檢查面已達___。
_、配合市局市場科進行了對疫苗、連鎖店統(tǒng)一購藥、外埠OTC品種進入市場、義診變相賣藥、中藥飲片的專項整頓。
（二）強化重點問題整改
_、規(guī)范了OTC藥品的經(jīng)營行為。開展了對北林區(qū)_家藥品經(jīng)營企業(yè)的檢查，重點對OTC藥品購進單位的資質(zhì)、購進和驗收環(huán)節(jié)以及對藥品包裝、標(biāo)識等情況進行規(guī)范，對存在索取供貨單位資質(zhì)不全、未認(rèn)真執(zhí)行購進驗收制度等問題的單位下達責(zé)令整改 通知，并跟蹤問效，對_家拒不整改到位的企業(yè)給予行政處罰。
_、整頓隱形眼鏡的經(jīng)營行為。支隊配合市局器械科對北林區(qū)的__家眼鏡店進行了檢查，對無證經(jīng)營隱形眼鏡的__家眼鏡店給予了“警告”的處罰，督促了這__家眼鏡店進行申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。
_、牙科整頓工作。從__月份開始，支隊開展了對__區(qū)各牙科院所的復(fù)查驗收，重點對牙科院所使用醫(yī)療器械及相關(guān)制度建設(shè)和運行情況進行了全面檢查。目前__區(qū)__家牙科院所已全部復(fù)查驗收完畢，經(jīng)評定已有_家達到了“示范用械牙科院所”，_家達到“規(guī)范用械牙科院所”的標(biāo)準(zhǔn)，并對_家存在問題的牙科院所下達了限期整改通知。下步，支隊將對驗收合格的牙科院所授牌。
（三）促進工作亮點提檔
_、開展了對經(jīng)營企業(yè)的兩次全面檢查。支隊對_家企業(yè)開展了重點為GSP的執(zhí)行、藥品分類管理、信用體系建設(shè)等情況的全面檢查，對_家企業(yè)下達了違反GSP責(zé)令整改通知書，對_家經(jīng)營違法廣告品種的企業(yè)下達了警示通知書，并對其中_家的廣告品種進行了監(jiān)督抽樣。對各企業(yè)存在的處方藥抄方量小于銷售量的問題提出整改意見。
_、走訪了“兩員”工作站。支隊與__區(qū)所屬的__個“兩員”工作站的兼職站長進行了溝通聯(lián)系。召開了“兩員”培訓(xùn)會，現(xiàn)場征求了相關(guān)意見和建議，指導(dǎo)了相關(guān)工作，并進行了關(guān)于有效發(fā)揮“兩員”作用的探討，收到了良好的效果。
_、對突發(fā)事件進行了整頓。支隊對_月份突發(fā)的“齊二藥”事件和_月份國家局暫停使用“魚腥草注射液”等_個品種的緊急通知以及_月份的克林霉素事件進行了整頓，城鄉(xiāng)___余家的藥品經(jīng)營和使用單位全部檢查到位。共查封“齊二藥”__個品種，約_._萬支，設(shè)立回收點回收了五種假藥中的“鹽酸奈福泮”__支；查封了魚腥草注射液_._萬余瓶（支）、克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液____余瓶。
_、理順了稽查工作職能。從_月份開始，支隊增加了七項稽查綜合職能，在人員緊張、工作全新的情況下。一方面保證各項工作不耽誤，另一方面保證相關(guān)職能不耽誤，妥善做好了各項稽查職能的交接，全年轉(zhuǎn)發(fā)省、市局協(xié)查函、專項整頓文件__個，查處上級交辦的案件__起，向省稽查局及所屬縣（市）局傳遞藥品檢驗不合格報告書___份。面對突發(fā)的“齊二藥”事件和暫停“魚腥草注射液”等七個品種以及克林霉素事件的部署，每天能夠及時、準(zhǔn)確的上報各種報表和信息，受到了省稽查局的肯定。
_、快速查處了舉報案件。全年共查處舉報案件__起，全部辦結(jié)完畢。典型的主要有__康泰藥店出租柜臺，案查封扣押了__個品種；__醫(yī)藥經(jīng)營假藥清血敗毒膠囊案；__縣周影無證經(jīng)營藥品案；__縣中醫(yī)院私配制劑案；__市__鄉(xiāng)__藥店批發(fā)藥品案等。
四、存在問題
（一）目前推進“規(guī)范藥房”建設(shè)工作在城鄉(xiāng)的發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)各醫(yī)療院所的硬件設(shè)施配置差別較大，為今后統(tǒng)一“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)帶來了困難。
（二）農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的保障措施落實不到位，就目前工作情況來看，如何有效的提高“兩員”工作積極性，充分發(fā)揮“兩員”的作用需要進行更深一步的探索。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)問題的研究上饒縣食品藥品監(jiān)督管理局局長 徐 英實施農(nóng)村藥品放心工程，全面開展藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，是國務(wù)院、省、市人民政府適應(yīng)新時期農(nóng)村發(fā)展的要求，開展的一項民心工程、德政工程，它從根本上保證了廣大農(nóng)民用藥安全有效，對于維護農(nóng)民的身體健康和用藥企業(yè)的合法權(quán)益，促進全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。從20__年10月起，我局逐步在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞“減少流通環(huán)節(jié)、保證藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便農(nóng)民購藥”這一目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，努力推動我縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、基本情況
上饒縣現(xiàn)有人口73萬，其中農(nóng)村人口近80%，國土面積2240平方千米，全縣轄21鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、3個街道（辦事處），198個行政村。轄區(qū)內(nèi)有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位約1100家。其中，藥品生產(chǎn)企業(yè)4家，藥品批發(fā)企業(yè)4家，藥品零售連鎖企業(yè)1家，藥品零售企業(yè)146家，縣級醫(yī)療機構(gòu)5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)24家,村衛(wèi)生所（室）、個體醫(yī)療診所893家。近年來我局一直堅持不懈地抓藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，通過多年的扎實工作,全縣藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)已初具規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管工作站及行政村信息網(wǎng)絡(luò)已基本完成，基本上達到了監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率100%、供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率100%的目標(biāo)。
二、主要做法（一）政府主導(dǎo)，部門配合，“兩網(wǎng)”建設(shè)工作順利開展“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣、任務(wù)重、工作難度大。為使我縣“兩網(wǎng)”工作開好頭、起好步，我局積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)分別做出批示，將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入縣、鄉(xiāng)兩級政府工作目標(biāo)考核管理內(nèi)容。縣政府專門成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、監(jiān)察、廣電、物價部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)協(xié)管機構(gòu)正常工作。縣政府制定印發(fā)了《上饒縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案》（饒縣府辦字[20__]46號），并于6月25日召開了由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員和管理相對人參加的全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作動員大會，縣政府副縣長黃統(tǒng)征出席會議作了重要講話，分階段部署了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)工作；7月2日 ，黃統(tǒng)征副縣長深入上瀘鎮(zhèn)、黃沙嶺鄉(xiāng)、四十八鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品工作站及衛(wèi)生院檢查指導(dǎo)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。目前全縣24個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦）都成立了“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和食品藥品安全工作站，具體落實相關(guān)工作，使我縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展比較順利。（二）廣泛宣傳，擴大影響，“兩網(wǎng)”工作深入民心“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項以保證農(nóng)村藥品質(zhì)量、改善農(nóng)民用藥環(huán)境為目標(biāo)的民心工程，只有全社會的共同關(guān)注和積極參與下才能真正取得實效。為使“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉，我局共投入4.7萬余元用于兩網(wǎng)建設(shè)宣傳，采取多種形式，做到電視里有形、專欄里有畫、專刊里有字，以進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶、進課堂為重點，將食品藥品安全知識宣傳和“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)宣傳工作有機結(jié)合，努力營造廣泛參與、多方受益的和諧社會氛圍。一是充分利用上饒縣報、縣電視臺、市局網(wǎng)站等新聞媒體及時報道“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進展情況；二是編印800余冊《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)培訓(xùn)教材》、1000余份農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳單，送進村莊、送進農(nóng)戶，張貼到農(nóng)村各藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、村委會的醒目位置進行宣傳；三是在國道、鄉(xiāng)村公路沿線、行政村出入口刷寫“兩網(wǎng)”建設(shè)永久性宣傳 標(biāo)語38條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站都設(shè)有“兩網(wǎng)”宣傳欄或黑板報，醫(yī)療機構(gòu)、藥店制作懸掛了“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳欄；四是制作了兩網(wǎng)建設(shè)電視專題片，每月編印《上饒縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”工作簡報》，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進展情況。通過廣泛宣傳，進一步增強了農(nóng)民群眾自我保健意識和自我保護能力，提高了全社會對“兩網(wǎng)”建設(shè)的認(rèn)知程度。（三）精心組織，勇于創(chuàng)新，“兩網(wǎng)”工作穩(wěn)步推進我局在認(rèn)真落實縣政府印發(fā)的實施方案的同時，注重創(chuàng)新機制與發(fā)揮實效相結(jié)合，注重“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”相促進，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供健康保障。1、農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。我局堅持以專為主、以協(xié)為輔的原則，在我局藥品稽查人員開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作的同時，充分利用社會現(xiàn)有資源，聘用作風(fēng)正派、辦事公道、遵紀(jì)守法、熱心公益的干部群眾為協(xié)管員、信息員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行雙協(xié)管員制，負(fù)責(zé)政府組織協(xié)調(diào)工作和日常藥監(jiān)協(xié)管業(yè)務(wù)；每個行政村聘用1名藥監(jiān)信息員，負(fù)責(zé)日常藥監(jiān)信息工作，做到了縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有協(xié)管員，村村有信息員，覆蓋率達到100%，形成了廣泛覆蓋、高效運行的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從而掃除了農(nóng)村監(jiān)管盲區(qū)，提高了監(jiān)管的有效覆蓋。目前全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共聘請了食品藥品監(jiān)督協(xié)管員48名，信息員239名。并已建立了協(xié)管員、信息員、醫(yī)療機構(gòu)、藥品批發(fā)（零售）企業(yè)培訓(xùn)檔案、醫(yī)療機構(gòu)、藥品批發(fā)（零售）企業(yè)監(jiān)管檔案。2、兩員工作管理正規(guī)化。今年我局將食品安全監(jiān)督網(wǎng)與藥品安全監(jiān)督網(wǎng)進行了整合，兩網(wǎng)合一，建立了協(xié)管員、信息員培訓(xùn)檔案。制定出臺了《“兩員”工作職責(zé)》、《“兩員”工作程序》、《“兩員”培訓(xùn)方案》，進一步明確了“兩員”在食品藥品監(jiān)督管理中的工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律、受訓(xùn)方式，并頒發(fā)了工作手冊，切實發(fā)揮“兩員”作用。“兩員”的管理工作已步入了正規(guī)化管理軌道。今年我局統(tǒng)一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任的協(xié)管員進行了上崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對信息員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達到了參訓(xùn)率百分之百。為鼓勵協(xié)管員積極參與藥品監(jiān)管，提高協(xié)管工作效率，我局在有限的經(jīng)費中擠出近兩萬元用于對協(xié)管員進行工作補貼，較好的調(diào)動了兩員的工作積極性。3、技術(shù)監(jiān)督專業(yè)化。我局不斷加強藥品技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè)，設(shè)立了“藥品快檢室”，加大設(shè)備投入和人員培訓(xùn)力度，積極開展現(xiàn)場監(jiān)督快檢，做到“人人會快檢、個個會抽樣”， 充分發(fā)揮快檢的初篩作用，提高監(jiān)督抽驗針對性，提升藥監(jiān)執(zhí)法的技術(shù)含量。截止到10月底，送上級藥檢所檢驗63批次，已收到檢驗報告書61批次，檢出不合格藥品45批次，檢驗陽性率達74%。同時，建立健全藥品不良反應(yīng)報告制度，共上報藥品不良反應(yīng)任務(wù)數(shù)196例、器械不良反應(yīng)任務(wù)數(shù)3例，完成率達100％。4、藥品監(jiān)管電子化。為加強對涉藥單位監(jiān)管，提高監(jiān)管工作效率，我局開通了政務(wù)網(wǎng)站，建立了藥品安全電子地圖，將涉藥單位基礎(chǔ)信息和監(jiān)管記錄存入電子數(shù)據(jù)庫內(nèi)，實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)管。并充分利用現(xiàn)有的工作條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，首先從縣城藥品零售企業(yè)著手，通過召開遠程監(jiān)管動員大會，對在線遠程監(jiān)控做了系列的宣傳工作，為該系統(tǒng)的全面鋪開奠定了基礎(chǔ)。截止日前，縣城12家零售藥店和2家藥品批發(fā)企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已安裝到位且正常運行，并實行出具電腦銷售憑證，同時，根據(jù)省、市局統(tǒng)一安排，我局投入資金為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的69家零售藥店訂購了藥品管理軟件，村級有條件的我局也免費提供安裝軟件，進一步提高藥品監(jiān)管信息化水平。5、藥店、藥房管理規(guī)范化。農(nóng)村藥品終端包括零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)，抓好終端管理是保證農(nóng)民用藥安全的關(guān)鍵。我局一方面加大農(nóng)村零售藥店的監(jiān)管和培訓(xùn)力度，督促藥店認(rèn)真實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（gsp），目前全縣所有藥品經(jīng)營企業(yè)均已通過gsp認(rèn)證。20__年投入資金1.3萬余元對全縣藥品批發(fā)、零售企業(yè)人員進行了培訓(xùn)，參訓(xùn)人員400人，參訓(xùn)單位達100%。另一方面，與縣衛(wèi)生局密切配合，加強對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理，聯(lián)合制定印發(fā)了《上饒縣醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”評分標(biāo)準(zhǔn)》（饒食藥監(jiān)字[20__]3號），對醫(yī)療機構(gòu)的涉藥人員資質(zhì)、藥房條件、藥品管理進行了細(xì)化，提出“八個方面規(guī)范”：即涉藥人員培訓(xùn)上崗、管理制度統(tǒng)一制定、藥櫥藥柜衛(wèi)生整潔、藥品擺放分類整齊、購進票據(jù)保存完好、驗收記錄規(guī)范完整、不良反應(yīng)及時上報、醫(yī)療垃圾有效處理。目前，全縣30家集體醫(yī)療機構(gòu)，有5家醫(yī)療機構(gòu)通過了規(guī)范藥房驗收，有13家正在實施改造，計劃12月底進行驗收，村級衛(wèi)生所有115家已通過驗收，有130家安排在12月底或09年元月初驗收，其余的安排在09年底驗收。6、農(nóng)村藥品供應(yīng)配送化。農(nóng)村藥品市場點多面廣，衛(wèi)生所、個體診所比較分散，我局按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)參加，市場運作，科學(xué)監(jiān)管”的原則，抓好藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣內(nèi)四家批發(fā)企業(yè)中擇優(yōu)選擇江西新源醫(yī)藥有限公司作為縣內(nèi)藥品主配送企業(yè)，并與藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生所（室）、個體診所簽訂包括藥品質(zhì)量條款內(nèi)容的配送協(xié)議書。目前，江西新源醫(yī)藥有限公司對縣內(nèi)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的藥品直接配送率已達100%，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了藥品價格。通過隨機抽取20個品種的藥品價格調(diào)查，藥品平均價格下降13.5%，有效遏制了藥價虛高的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾真正得到了實惠。7、農(nóng)村醫(yī)藥行業(yè)誠信化。開展藥品安全信用分類管理是規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序的治本之策。我局在“兩網(wǎng)”建設(shè)過程中，堅持把誠信建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法、企業(yè)自律、社會評價有機結(jié)合起來，初步構(gòu)建起全縣藥品信用管理運行體系。一是按照《江西省藥品安全信用分類管理暫行辦法》制定全縣涉藥單位安全信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、評價等級、評價管理和評價公布方式；二是積極倡導(dǎo)涉藥單位開展行業(yè)自律，向全社會作出“質(zhì)量第一、誠信發(fā)展”的承諾，懸掛群眾監(jiān)督公示牌，公布監(jiān)督舉報電話，公開接受社會監(jiān)督，三是實施分類管理，提高監(jiān)管針對性，制定了藥品安全信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，將全縣涉藥單位劃分a、b、c、d四個藥品安全信用等級，進行分類管理，定期藥品質(zhì)量信息，曝光典型涉藥違法違規(guī)案件。從而努力營造統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序、和諧誠信的農(nóng)村醫(yī)藥市場環(huán)境。8、學(xué)習(xí)交流定期化。為了更好地貫徹落實省局關(guān)于藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)評價體系的具體要求，使“兩網(wǎng)”真正成為保障人民群眾用藥的滿意網(wǎng)、放心網(wǎng)、方便網(wǎng)，今年我局分批組織干部到余江 縣、樂平縣、婺源縣、玉山縣參觀學(xué)習(xí)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，就“兩網(wǎng)”建設(shè)中的工作方法、經(jīng)驗教訓(xùn)、資料整理、信息管理等方面進行了全面交流。通過學(xué)習(xí)交流，搭建了長期交流的平臺，建立了共同的信息資源，達到了共同提高的目的。（四）結(jié)合“兩網(wǎng)”建設(shè)開展專項檢查，進一步規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序
藥品安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門的立局之本，我局結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，把抓好藥品安全工作作為搞好“兩網(wǎng)”工作的著力點，以日常檢查為基礎(chǔ)，以專項檢查為手段，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為，進一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。1、開展了藥品廣告的專項檢查，對電視、報刊等各類媒體傳播進行監(jiān)控，對省市局階段性分期的違法藥品廣告品種進行了逐一排查，重點以保健品充當(dāng)藥品宣傳的進行了集中整治，對未經(jīng)注冊審批的廣告進行了全面清理，截止10月份，我局對藥品廣告進行檢查涉藥單位90余家，受理核查戶外廣告宣傳10余次，有效地凈化了藥品廣告市場。2、開展了對疫苗的專項檢查。重點對縣疾病預(yù)防控制中心，縣預(yù)防保健所、社區(qū)服務(wù)中心和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)各單位購進疫苗全部是從市防疫站購進，運輸過程能夠冷鏈運輸，基本保證了疫苗的質(zhì)量。在檢查中對各單位購進票據(jù)不規(guī)范、購進記錄不完整等進行了規(guī)范指導(dǎo)，以切實保證疫苗質(zhì)量。
3、開展了對一次性醫(yī)療器械、植入性器械、骨結(jié)合用無源金屬植入醫(yī)療器械及電療、磁療、光療物理治療設(shè)備、隱形眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量的專項檢查。共檢查醫(yī)療機構(gòu)969家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)24個，村衛(wèi)生所893家。檢查中有21家供貨資格檔案不全，骨科植入性器械有2家購貨資質(zhì)不全，另外一次性使用無菌醫(yī)療器械銷毀不及時等問題，對檢查中存在問題的單位下達了責(zé)任整改通知書，要求其立即整改。4、開展了興奮劑藥品專項治理行動，我局與工商、衛(wèi)生、公安等5個相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理工作的通知》，并與各藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽定了興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理工作承諾書150余份，對全縣涉藥單位含興奮劑藥品進行了全面檢查，對沒有標(biāo)示的規(guī)定標(biāo)識的興奮劑類藥品進行了查處。5、開展了抗震救災(zāi)藥品專項檢查，5月份組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)四家藥品生產(chǎn)企業(yè)江西澤眾制藥有限公司、江西一村制藥有限責(zé)任公司、江西恒康藥業(yè)有限公司、江西捷眾生物化學(xué)有限公司的5.12賑災(zāi)藥品質(zhì)量情況進行了檢查，確保了特殊時期食品藥品安全。6、開展了食品藥品安全專項檢查，根據(jù)市、縣政府下發(fā)的食品藥品安全專項檢查工作實施方案的要求，我局分別于6月13日召開了藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，6月25召開了各縣直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及藥品批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，對食品藥品安全專項檢查進行了全面動員和具體部署，并與各涉藥單位簽訂了食品藥品安全承諾書，在各涉藥單位自查的基礎(chǔ)上，對其進行了全面的專項檢查，檢查覆蓋率達100％。三、取得的實效（一）規(guī)范了農(nóng)村藥品市場秩序，保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)，規(guī)范了農(nóng)村藥品的購銷渠道，打擊了違法經(jīng)營藥品行為，維護了農(nóng)村藥品市場正常秩序，基本杜絕非法渠道采購藥品行為。藥品規(guī)范化管理覆蓋了藥品購進、儲存、銷售、使用各個環(huán)節(jié)，藥品質(zhì)量有了明顯提高。（二）改善了農(nóng)民用藥環(huán)境，推動了新農(nóng)村建設(shè)。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)，藥品批發(fā)企業(yè)由無序惡性競爭變?yōu)橛行蛞?guī)范競爭，服務(wù)功能得到加強，配送藥品進鄉(xiāng)到村，滿足了農(nóng)民用藥需求，方便了農(nóng)民購藥用藥；農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動，硬件設(shè)施得到極大提升，改善了農(nóng)民用藥環(huán)境，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（三）降低了農(nóng)村藥品價格，促進了“新農(nóng)合”的發(fā)展。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)，在市場競爭機制作用下，藥價進一步下降，減輕了農(nóng)民用藥負(fù)擔(dān)，促進了“新農(nóng)合”的全面發(fā)展。（四）提高了藥品監(jiān)管效能，掃除了監(jiān)管盲區(qū)。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)，農(nóng)村三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)正在發(fā)揮實效，彌補了藥品監(jiān)管的力量不足，掃除了農(nóng)村藥品監(jiān)管盲區(qū)，“兩員”舉報線索和上報監(jiān)管信息使縣局執(zhí)法監(jiān)督有的放矢，提高了監(jiān)管效率，特別是在處置藥品安全突發(fā)事件處置上效能得到充分發(fā)揮；主體清晰、相對集中的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)也使縣局得以全面掌控農(nóng)村藥品市場狀況，減少藥品安全隱患，使涉藥案件及時得到有效查處。（五）增強了企業(yè)誠信意識，促進了醫(yī)藥經(jīng)濟和諧發(fā)展。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)，建立健全了科學(xué)的信用評價制度、完善的信息收集制度、有效的信用教育制度和公正的信用獎懲制度，基本構(gòu)建起農(nóng)村藥品安全信用體系，全縣醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)形成了以守信為榮、以失信為恥的良好氛圍，促進了醫(yī)藥經(jīng)濟和諧發(fā)展。四、存在的問題（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視程度不夠。由于藥監(jiān)工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對藥品監(jiān)管重視程度普遍不高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有藥品監(jiān)管職能和機構(gòu)，無法將這一工作納入到正常工作中；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為藥品都是從醫(yī)藥公司購買的，出不了大亂子，出了事也由醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)，因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府中藥品監(jiān)管工作尚未走入正軌，從而直接影響了協(xié)管員和信息員工作積極性。（二）協(xié)管員和信息員開展藥品協(xié)管工作主動性不強，工作水平有待于提高。在我縣，很多農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府建立起來的，協(xié)管員、信息員由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部兼任，由于協(xié)管員、信息員（特別是信息員）綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)藥品監(jiān)管知識難度很大，對開展藥品監(jiān)管工作總感覺心有余而力不足，進入角色緩慢，而且他們的主要工作并不是藥品協(xié)管，難以保證藥品協(xié)管工作所需的時間和精力。在實際監(jiān)督檢查工作中，有的協(xié)管人員礙于情面，不愿去衛(wèi)生院、個體診所檢查藥品的購買、使用和管理情況；有的怕打擊報復(fù)，不敢舉報藥品違法違規(guī)案件；有的借口平時本職工作繁忙，沒有時間開展藥品協(xié)管工作等等，總體表現(xiàn)在工作主動性不強，敷于應(yīng)付，這些都影響了當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)管工作的開展。（三）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量狀況不容樂觀。如果說藥品生產(chǎn)企業(yè)是藥品質(zhì)量的第一責(zé)任人，那么能不能給農(nóng)民提供安全有效的藥品，醫(yī)療機構(gòu)就負(fù)有把好最后一道質(zhì)量關(guān)的重大責(zé)任。然而通過檢查發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)在藥品管理方式上并不能適應(yīng)藥品質(zhì)量管理要求，主要表現(xiàn)在一是藥品質(zhì)量管理意識不強；二是藥品購進驗收制度執(zhí)行不力，購進記錄和質(zhì)量信息登記內(nèi)容不完整；三是藥品儲存、陳列場所硬件設(shè)施設(shè)備落后；（四）農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)價格缺乏有效管理。通過市場競爭，農(nóng)村藥品供應(yīng)價格已經(jīng)下降了一些，但由于缺乏物價的強制管理措施，僅僅按照現(xiàn)行的藥品價格管理和購銷協(xié)議 的約束，難以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所和個體診所將藥品價格同比降下來，無法將藥價下降的實惠真正讓利于民，影響了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的成效。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決農(nóng)民用藥問題、加強農(nóng)村藥品監(jiān)管的治本之舉，因此在推進“兩網(wǎng)”建設(shè)中，一定要把“兩網(wǎng)”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展放在首位，藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)從“重規(guī)模”向“重實效”轉(zhuǎn)變，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)從“數(shù)量擴張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變，我局在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，把這項惠及農(nóng)民群眾的民心工程持久有效開展下去。 二八年十一月二十日領(lǐng)題人：徐英課題組成員：徐英、徐小彬、鄧凌燕執(zhí)筆人：鄧凌燕
主要工作開展情況總結(jié)如下：
一、積極開展窗口建設(shè)，暢通各類市場主體準(zhǔn)入通道。
二、積極營造公平競爭環(huán)境，進一步完善無照經(jīng)營綜合治理機制。共辦理營業(yè)執(zhí)照465戶，變更170戶，注銷223戶；辦理食品經(jīng)營許可證（包括小餐飲許可證和小食品許可證）共 254戶；辦理大餐飲許可證30戶；辦理小作坊許可證9戶；辦理健康證621 份。
三、為確保2018年元旦、春節(jié)期間人民群眾食品安全，讓人民群眾過上一個安全、祥和的節(jié)日，根據(jù)我局相關(guān)通知精神，我所及時組織全所工作人員于2018年1月25日至2018年2月9日在全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了為期15天的食品藥品專項檢查。
此次檢查以糧、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、腌臘制品等節(jié)日熱銷食品為重點，在此次檢查行動中，共出動執(zhí)法人員180余人次，執(zhí)法車輛30臺次，共檢查經(jīng)營戶132戶(包括煙花爆竹11戶，酒類流通23戶)；排除安全隱患238起；下達責(zé)令整改85戶；立案15起，共查扣物品1320公斤。
四、為了保障食品安全，能夠及時發(fā)現(xiàn)和查處不合格食品，我所配合縣局做好食品抽檢工作，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。
五、3月15日，我所配合縣局開展了“3.15國際消費者權(quán)益保護日”宣傳活動。活動以“品質(zhì)消費、美好生活”為主題，就廣大消費者反映強烈、社會各界普遍關(guān)注的消費領(lǐng)域民生問題進行解答，為營造放心的消費環(huán)境、保護和改善民生、促進社會和諧、引導(dǎo)社會進步發(fā)揮了積極作用。
六、4月24日，我所配合縣局開展了《山西省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點管理條例》（以下簡稱《條例》）宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，本次活動共發(fā)放宣傳資料5000余份，制作宣傳條幅三十多條，為《條例》的順利實施營造了積極的氛圍，進一步保障了老百姓的飲食安全。
七、為切實維護農(nóng)資市場秩序和廣大農(nóng)民合法權(quán)益，春季農(nóng)耕時節(jié)我所對農(nóng)資市場進行整治，重點整治了風(fēng)險隱患較多的地區(qū)和農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場及銷售農(nóng)資商品的網(wǎng)絡(luò)交易平臺等，結(jié)合春耕使用肥料、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機具及其零配件點進行專項檢查。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失1萬多元。
八、根據(jù)呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的關(guān)于《呂梁市食品藥品安全風(fēng)險隱患排查治理專項行動實施方案》的文件要求，及市食藥監(jiān)專項行動督導(dǎo)組和縣局領(lǐng)導(dǎo)6月14日會議精神，我所于6月15日 至6月30日，對靈泉鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的“四品一械”進行了隱患排查。我所共管轄三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四品一械”經(jīng)營戶734戶，其中食品102戶，藥品32戶，醫(yī)療器械16戶，保健食品化妝品21戶，食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤點共計563戶。截止27日，我所共出動檢查人員96人次，排查總數(shù)684戶，其中立案7起。
九、食品安全是金，百姓健康是福。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的健康與安全，是群眾普遍關(guān)心的大事。7月24日，我所執(zhí)法人員配合縣局聯(lián)合縣食品安全委員會組織全縣食品安全委員會成員單位在晉西影院臨街廣場開展以“尚德守法，食品安全會讓生活更美好”為主題的宣傳活動。
十、積極查處違法行為，切實加大執(zhí)法辦案力度。截至目前，立案查處各類違法案件40起，總共罰款27550元（其中食品案件3起，罰款金額6000元；小攤販13起，罰款金額5400元；餐飲案3起，罰款金額4000元；小作坊案1起，罰款金額500元；小經(jīng)營店8起，罰款金額2400元；藥品案12起，罰款金額9250元）。在辦案中，嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)報告、案件合議、行政處罰決定審批表中體現(xiàn)適用裁量情況，制定相對一致、相對適當(dāng)?shù)男姓幜P，啟用說理式文書。
十一、開展宣傳，普及食品安全知識。在開展食品藥品安全專項檢查的同時，采取向群眾講解假冒偽劣食品的危害及辨別知識、接受咨詢和投訴、散發(fā)資料、出動宣傳車、開展從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)等方式，開展了食品安全知識宣傳。
十二、在中考、高考期間，我所配合我局相關(guān)股室對石樓中學(xué)考點學(xué)校食堂及校園周邊的食品安全開展專項檢查，重點檢查學(xué)校食堂、餐飲店的餐飲食品安全管理制度落實情況、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、原料采購、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒等是否符合規(guī)范要求，校園周邊食雜店是否持證持照經(jīng)營，是否銷售過期、假冒食品，通過檢查營造了良好的中考、高考環(huán)境。
十三、為指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者規(guī)范經(jīng)營行為，落實食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，履行食品安全主體責(zé)任，提升食品安全管理能力，保證餐飲食品安全，我所配合縣局于8月1日在石樓迎賓館舉行了關(guān)于《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的培訓(xùn)，這次食品經(jīng)營戶食品安全知識培訓(xùn)涉及到我所轄范內(nèi)的 212戶經(jīng)營者，通過這次培訓(xùn)，提高了我縣食品經(jīng)營戶的餐飲服務(wù)食品安全操作的規(guī)范。
十四、七月中旬至八月，我所開展了為期半個月的診所專項檢查行動。此次行動共出動執(zhí)法人員90人次，車輛45臺次，檢查診所14家，執(zhí)法人員從藥品購進渠道、進貨票據(jù)、儲存、有無使用假劣藥品和醫(yī)療器械開展重點檢查。此次檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在進貨票據(jù)不規(guī)范、中藥飲片標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定、銷售過期藥品等問題。執(zhí)法人員下達了責(zé)令改正，要求對上述問題立即進行整改。通過此次專項檢查，規(guī)范了藥品的進貨渠道，提高了診所從業(yè)人員的藥品安全意識，保障了轄區(qū)內(nèi)群眾的用藥就診安全。
十五、為進一步規(guī)范疫苗的購進、儲存、運輸、收貨驗收、不合格品處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保疫苗質(zhì)量安全，7月19日-7月27日，我所執(zhí)法人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），各村委衛(wèi)生室開展疫苗專項監(jiān)督檢查。此次檢查主要針對“長春長生生物科技有限責(zé)任公司違規(guī)生產(chǎn)狂犬疫苗、百白破疫苗和武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司涉事百白破疫苗”事件，對各接種單位使用的疫苗進行嚴(yán)格核查。檢查中，檢查人員主要查看了疫苗購進渠道是否合法，票、賬、貨是否相符，是否建立真實完整的疫苗購進、供應(yīng)、分發(fā)接收記錄，是否對疫苗冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運輸工具進行定期檢查、維護和更新等問題。要求各醫(yī)療單位要以最負(fù)責(zé)的態(tài)度、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管，全力做好疫苗的管理和使用工作，確保疫苗安全有效。
十六、根據(jù)山西省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全百日集中整治的通知》（晉食藥監(jiān)辦餐〔2018〕231號）文件和呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品專項整治的通知》文件及縣局的相關(guān)要求，我所于2018年10月15日開展了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品專項整治活動，對靈泉所轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進行了專項整治。
1、對“美團”網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺負(fù)責(zé)人進行約談，要求組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，全面落實主體責(zé)任，對不符合要求的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者全部作下線處理。要求“美團”網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺送餐人員全部進行食品安全崗前培訓(xùn)，憑有效健康體檢表給予辦理了健康證。
2、對石樓縣區(qū)域內(nèi)“美團”網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺上的“波瑞德”、“霍家功夫小廚”和“娘家魚火鍋”等8家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進行了全面整頓，確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者具有實體經(jīng)營門店并依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，現(xiàn)該8家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者已全部取得“兩證”，正式上線運營。
十七、為進一步加大非洲豬瘟疫情防控，堅決杜絕我所各片區(qū)肉類食品加工銷售和餐飲消費環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題豬肉的情況，根據(jù)縣局安排，結(jié)合我所實際，將此次非洲豬瘟疫情防控責(zé)任明確，讓所有執(zhí)法人員充分認(rèn)清當(dāng)前非洲豬瘟疫情防控工作的重要性、緊迫性，全面檢查企業(yè)進貨查驗和索證索票制度落實情況，特別做好豬肉“兩證三章”的檢查，及時掌握片區(qū)內(nèi)豬肉市場的經(jīng)營情況，督促餐飲經(jīng)營單位認(rèn)真做好餐廚廢棄物處置工作，逐日填寫處置記錄。
十八、根據(jù)縣局《關(guān)于2018年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的通知（石市監(jiān)發(fā)【2018】96號）要求，結(jié)合我所的實際情況，我所強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強部署安排，認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作。具體從行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理情況、遵守行政執(zhí)法程序情況、行政執(zhí)法裁量制度落實情況、制度建立執(zhí)行情況，對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，我所認(rèn)真開展了自查，從中也加強了責(zé)任意識和監(jiān)管意識，有利于進一步強化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管。
十九、為進一步做好藥品安全科普宣傳工作，提高社會公眾安全用藥和自我保護能力，11月16日，我所執(zhí)法人員配合縣局聯(lián)合縣城各大藥店，在晉西影院臨街廣場開展2018年“安全用藥 共享健康”主題宣傳活動。本次宣傳活動共設(shè)置安全用藥展板2塊，宣傳橫幅1幅，發(fā)放安全用藥宣傳資料2000余，接受藥品安全知識咨詢200余人次。
二十、根據(jù)《呂梁市教育局關(guān)于開展全市學(xué)校食堂食品安全專項整治的通知》，為進一步加強我縣學(xué)校食堂食品安全工作，有效預(yù)防和防控食品安全事故的發(fā)生，根據(jù)我局的要求，我所于11月中旬至12月對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂進行了食品安全專項整治。此次專項整治共檢查了石樓縣羅村中學(xué)、石樓縣龍交中心學(xué)校、石樓縣馬村明德學(xué)校、石樓中學(xué)、石樓縣職業(yè)中學(xué)、石樓縣王府明星幼兒園、石樓縣艾米城堡幼兒園、石樓縣陽光寶貝幼兒園等，對有問題的學(xué)校食堂提出了整改意見，對不符合規(guī)定，不具備用餐條件的，責(zé)令其停止經(jīng)營學(xué)校食堂，將師生身體健康可能受損的風(fēng)險降到最低。
雖然2018年，根據(jù)縣局安排，我所做了不少的工作，保障了轄區(qū)內(nèi)人民群眾的飲食用藥安全，但仍存在以下幾方面的問題：一是我轄區(qū)經(jīng)營戶數(shù)量眾多，并且流動性大，無照經(jīng)營始終存在；二是我轄區(qū)個別食品加工小作坊設(shè)施設(shè)備簡陋，生產(chǎn)加工條件簡單，食品質(zhì)量難以保證；三是人民群眾對食品安全知識還比較缺乏，識假辨假能力和維權(quán)意識不強，對保障食品安全帶來難度。
2019年，為能夠圓滿完成上級交辦的工作任務(wù)，切實保障全縣市場的安全，維護人民的權(quán)益，我所結(jié)合部門實際，特制定如下工作計劃：
按照國家、省、市人感染高致病性禽流感的防治工作要求和統(tǒng)一部署，為確保全縣人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，我縣高度重視人感染高致病性禽流感的防治工作，緊急行動，安排部署我縣防控工作，建立組織機構(gòu)，制定工作方案，有條不紊開展各項工作。現(xiàn)將工作情況報告如下：一、高度重視、完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實到人
衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視人感染高致病性禽流感的防治工作，成立了人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣衛(wèi)生局局長__x同志擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生局副局長__x同志擔(dān)任，行政辦、黨委辦、計財處、應(yīng)急辦、防保科、醫(yī)政科、信息科、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)我縣人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局應(yīng)急辦。其主要職責(zé)是：收集人禽流感疫情發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，實時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專家制定防治人禽流感疫情的應(yīng)急策略；組織實施各項預(yù)防控制措施，對落實情況進行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)應(yīng)急、預(yù)防控制、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳教育、督查工作等六個工作組。應(yīng)急組：由應(yīng)急辦牽頭，負(fù)責(zé)組織制定和實施“禽流感”防制工作應(yīng)急處理預(yù)案等。防治人禽流感疫情應(yīng)急專家組、預(yù)防控制組：由局防保科牽頭，負(fù)責(zé)組織制定和實施人禽流感疫情預(yù)防控制措施，包括流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)處理，疫情監(jiān)測與評價等。醫(yī)療救治組：由醫(yī)政科牽頭，負(fù)責(zé)組織制定和實施人禽流感疫情患者的治療方案等。物資保障組：由局計財科牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(如消毒藥品、防護用品、治療藥品等)的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度，保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購，以及其它后勤保障。宣傳教育組：由局信息科牽頭，負(fù)責(zé)制定和實施全市醫(yī)療機構(gòu)防治人禽流感疫情培訓(xùn)，組織開展健康教育。督查工作組：由局黨委辦牽頭，負(fù)責(zé)制定和實施全市防治人禽流感疫情督察方案，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決和糾正，對違法違紀(jì)和瀆職行為進行處理等。疫情應(yīng)急專家組，由縣屬各單位流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面專家組成。負(fù)責(zé)對全縣防治人禽流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議；指導(dǎo)全縣防治人禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對全縣人禽流感疫情的調(diào)查處理進行技術(shù)指導(dǎo)和評估；承擔(dān)縣防治人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它技術(shù)工作。
二、召開會議、制定方案
我局及時召開了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會議，通報全世界和全國疫情，傳達市衛(wèi)生局會議精神，安排部署了下一步工作，同時下發(fā)了《__縣衛(wèi)生局防控人感染高致病性禽流感工作技術(shù)方案》和《__縣衛(wèi)生局防控人感染高致病性禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》；將畜牧部門反饋的我縣規(guī)模養(yǎng)禽場情況發(fā)到了各鎮(zhèn)，要求各鎮(zhèn)摸清本底，有備無患，恢復(fù)日報告制度，每日=點前向縣重大動物疫病防控指揮部有事報事，無事報平安。接受了市禽流感防控督查工作組的檢查，局領(lǐng)導(dǎo)參加了會議并匯報了衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)完成的防控工作和下一步工作打算。
另外，我局制定和印發(fā)了《__縣衛(wèi)生局關(guān)于實行衛(wèi)生系統(tǒng)按區(qū)域包干負(fù)責(zé)高致病性禽流感防控督查工作的通知》。由縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二醫(yī)院、縣婦幼保健院組成檢查工作組，每日到所負(fù)責(zé)區(qū)域進行高致病性禽流感防控督查工作，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院同時分片包干負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的禽流感防控督查工作。
三、建立疫情監(jiān)測哨點，加強信息溝通
要求各縣屬和駐縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位，接診發(fā)熱病人時，詳細(xì)詢問流行病史，并按要求及時上報，加強監(jiān)控力度。
局應(yīng)急辦同時與縣畜牧局建立了防治人感染高致病性禽流感協(xié)調(diào)聯(lián)動信息互通機制，局應(yīng)急辦將從全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位收集的“人感染高致病 性禽流感”有關(guān)信息及時向畜牧局進行通報。
四、應(yīng)急演練
為進一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)對人感染高致病性禽流感的應(yīng)急處置能力，局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室于====年==月=日下午=時組織了一次防控人禽流感疫情實戰(zhàn)演習(xí)。該次演習(xí)由衛(wèi)生局局長曾志強任總指揮，分管副局長__x具體指揮，縣疾控中心、縣醫(yī)院和__x鎮(zhèn)衛(wèi)生院為演習(xí)單位。局防保科、應(yīng)急辦、醫(yī)政科和疾控中心相關(guān)人員組成三個考查組，分別對鎮(zhèn)衛(wèi)生院處理環(huán)節(jié)、疾控中心處理環(huán)節(jié)和縣醫(yī)院處理環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場考查。
__x鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣疾控中心應(yīng)急小分隊及縣人民醫(yī)院的急救人員在整場演習(xí)中表現(xiàn)出色，很好地運用了平時學(xué)到的應(yīng)急處置疫情相關(guān)知識，完成工作快捷、規(guī)范，使演習(xí)取得了比較圓滿的效果。考查組同時也指出了各演習(xí)單位存在的一些細(xì)節(jié)問題，要求各演出單位在今后工作中嚴(yán)格改進。
通過此次演習(xí)，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急處置人禽流感疫情的能力得到了提高，為今后處理疫情打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、加強健康教育宣傳
我縣利用縣電視臺，縣報社，運用專題電視講座、專刊等方式，加強對群眾防治人禽流感知識的宣傳。健康教育所下發(fā)了===份防治禽流感宣傳壁報，到縣屬各醫(yī)療單位及村衛(wèi)生站、各鎮(zhèn)政府，張貼在醒目的地方。
六、培訓(xùn)工作
縣衛(wèi)生局召開防疫醫(yī)生培訓(xùn)工作會，縣疾病預(yù)防控制中心對防疫醫(yī)生進行了禽流感防治相關(guān)知識的培訓(xùn)，要求各鎮(zhèn)要以預(yù)防為主，做好防控準(zhǔn)備工作。
縣疾控中心全面清理了個人防護用品、消殺藥械、流行病學(xué)調(diào)查相關(guān)表格、檢驗用具等應(yīng)急物資。計劃在下周參加市疾控中心的技術(shù)培訓(xùn)后，及時針對不同人群開展了二級培訓(xùn)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想。“十小”整治試點工作要以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略為指針，以解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點，實行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作機制，以塊為主、突出重點、注重實效，加快推進執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸，著力改善消費環(huán)境，保障消費安全，擴大消費需求，推動農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（二）目標(biāo)要求。以切實解決當(dāng)前農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問題為抓手，鞏固和擴大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果，逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制，促進各行業(yè)健康有序發(fā)展。
1、20*年8月10日——20*年8月31日：摸清全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案；建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項監(jiān)管制度；制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；解決一批群眾反映強烈的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題。在此基礎(chǔ)上，注重典型示范，總結(jié)“十小”整治工作規(guī)律，開展“十小行業(yè)百點示范”活動。
2、20*年9月1日——20*年10月30日：在全鎮(zhèn)農(nóng)村全面開展“十小”整治行動，充分發(fā)揮百個示范點的典型引路作用，推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。即：扶植引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平；改造提高基礎(chǔ)條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位達到規(guī)范要求；關(guān)停轉(zhuǎn)化達不到經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時，對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏模獔詻Q予以打擊或關(guān)停，凈化農(nóng)村消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序。
3、20*年11月1日——20*年11月20日：各牽頭部門組織自查自糾，迎接市“十小”整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的驗收。鞏固和深化“十小”整治成果，制假售劣、商業(yè)欺詐違法行為得到有效遏制；“十小”生產(chǎn)經(jīng)營行為基本符合規(guī)范要求；農(nóng)村市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成；“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制基本健全；農(nóng)村消費安全得到有力保障。
4、20*年11月21日——20*年11月30日：市“十小”行業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗收。根據(jù)考核驗收結(jié)果，各牽頭部門及時組織查漏補缺，作出整改措施，并落實到位，迎接金華市“十小”整治辦公室驗收。
二、整治重點
重點對象：生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、農(nóng)村客運等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務(wù)的站、點、店、戶。
重點區(qū)域：“十小”行業(yè)比較集中的古山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，以及無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域。
重點問題：生產(chǎn)經(jīng)營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題，具體包括：無證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為；生產(chǎn)經(jīng)營不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的行為；生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為；違反相關(guān)管理規(guī)定從事音像制品、客運經(jīng)營的行為等。
三、主要任務(wù)和責(zé)任部門
（一）食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾，嚴(yán)格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn)；以桶裝飲用水、“兩豆”（豆制品及豆芽）、茶葉、米面制品等食品為重點，會同工商、衛(wèi)生部門加大對無證照或證照不齊、達不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度；嚴(yán)厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品，以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為；鼓勵小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，按照龍頭帶動、區(qū)域集中等“五種模式”整合提升，積極探索建立有效的監(jiān)管機制。通過整治，促使食品加工小作坊做到：證照齊全；生產(chǎn)場所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求；“三框一盒”齊備，并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項任務(wù)由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城市管理（執(zhí)法）等部門配合。
（二）小食雜店質(zhì)量安全整治。進一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行食品進貨臺帳制度，積極鼓勵小食雜店改善提升為放心示范商店，逐步引導(dǎo)納入經(jīng)營食品統(tǒng)一配送體系。通過整治，促使小食雜店做到：證照齊全并上墻；店面整治衛(wèi)生；嚴(yán)格實行臺帳登記制度；嚴(yán)禁無證無照經(jīng)營，超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項任務(wù)由市工商局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、城市管理（執(zhí)法）、供銷等部門配合。
（三）小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進貨登記制度，嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂做到：證照齊全（需證照的）并上墻；環(huán)境整治衛(wèi)生；食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行；按照有關(guān)規(guī)定建立原料進貨臺賬并實行進貨驗收；有專用的垃圾桶；餐飲工作人員持有健康證并穿戴整治。此項任務(wù)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、工商、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城市管理（執(zhí)法）等部門配合。
（四）小藥店質(zhì)量安全整治。進一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可、索證索票、進貨臺賬制度，禁止超范圍經(jīng)營。促使小藥店、小診所藥品、藥品專柜（零售點）做到：證照齊全并上墻，場所整治衛(wèi)生；嚴(yán)格執(zhí)行藥品購進查驗、索證索票和臺賬登記制度；完善藥品儲存條件，做好庫存藥品養(yǎng)護；按規(guī)定銷售和使用藥品；從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無證無照、超范圍經(jīng)營藥品；嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品；嚴(yán)禁違法虛假藥品廣告。此項任務(wù)由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生、工商等部門配合。
（五）小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進農(nóng)資店連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè)，杜絕禁用農(nóng)藥的銷售，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為，維護農(nóng)資市場秩序。促使小農(nóng)資店做到：證照齊全并上墻；經(jīng)營范圍和經(jīng)營內(nèi)容相符；建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進貨索證和銷售臺賬制度；執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。此項任務(wù)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、食品藥品監(jiān)管等部門配合。
（六）小菜場整治。延伸農(nóng)資市場監(jiān)管觸角，加強對農(nóng)村小菜場整治力度。促使小菜場做到：建立商品準(zhǔn)入制度，實行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時小菜場，確屬群眾生活需要并已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)加強引導(dǎo)和管理。對不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營的，依法取締。此項任務(wù)由市工商局牽頭，鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、城市管理（執(zhí)法）等部門配合。
（七）小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對消毒殺菌設(shè)施投入，預(yù)防感染和疾病傳播，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為，保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店，包括足浴店做到：證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有健康證；具備必須的消毒殺菌設(shè)備和工作間，經(jīng)營場所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒；查驗化妝品、消毒用品等質(zhì)量，建立并實施索證索票制度。此項任務(wù)由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城市管理（執(zhí)法）等部門配合。
（八）小音像店整治。保護知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁租售盜版音像制品；保護未成人身心健康，嚴(yán)厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品；加大對音像游商地攤的打擊力度，依法取締“黑網(wǎng)吧”。促使小音像店（包括網(wǎng)吧）做到：持有工商營業(yè)執(zhí)照并取得行業(yè)經(jīng)營許可；音像店經(jīng)營的音像制品有合法進貨憑證，正版率達到90%以上；“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制；有良好的經(jīng)營秩序。此項任務(wù)由市文化局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、工商、公安等部門配合。
（九）農(nóng)村小客運質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運車輛超員超速和無證營運等違法違章行為，嚴(yán)禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。整治農(nóng)村客運經(jīng)營秩序，嚴(yán)格執(zhí)行客運營運許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質(zhì)審查、客運安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運業(yè)主做到：證照齊全，手續(xù)完備，車輛技術(shù)狀況良好，從業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定投保第三者責(zé)任險和乘運人責(zé)任險，遵章守法，不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為，確保行車安全。此項任務(wù)由市公安局負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、交通、工商、安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等部門配合。
（十）小液化氣供應(yīng)點質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營的布點審批規(guī)定，加強液化氣經(jīng)營場所的安全管理，增強從業(yè)人員安全意識和服務(wù)水平，建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，公開服務(wù)承諾，收費明碼標(biāo)價。促使小液化氣供應(yīng)點做到：證照齊全；從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)；經(jīng)營場所符合相關(guān)規(guī)定要求；液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗合格并建立定點充裝供應(yīng)合同；不短斤缺兩；從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識并能熟練使用消防器材；建立進貨登記臺賬并索取相關(guān)證明和檢驗報告。此項任務(wù)由市建設(shè)（燃?xì)夤芾恚┎块T負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)政府、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價等部門配合。
四、工作要求和主要措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)“十小”整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府。各行業(yè)整治與規(guī)范牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，會同配合部門編制具體的整治與規(guī)范行動方案，制定切實可行的整治與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，落實各項整治與規(guī)范任務(wù)。要將“十小”整治納入目標(biāo)考核體系，層層落實責(zé)任，確保各項整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。
（二）堵疏結(jié)合，分類治理。要認(rèn)真落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，把整治工作與創(chuàng)建文明（衛(wèi)生）城市的“五小”整治、“千村示范萬村整治”工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“平安*”建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題，堅持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進和諧的基本原則，正確處理好三個關(guān)系：一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。既要整治問題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位（個體工商戶）；更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升，做到寬嚴(yán)相濟，讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位；又要整改幫扶一批“十小”單位達到規(guī)范要求，方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患“十小”單位的同時，注意保護小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定，合理把握，全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù)，掌握存在的突出問題，分類制定整治標(biāo)準(zhǔn)，打扶結(jié)合、疏堵并舉，積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經(jīng)營、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。
（三）加強協(xié)調(diào)，密切配合。各有關(guān)部門要圍繞整治與規(guī)范的重點和目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，形成工作合力。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在市政府的統(tǒng)一指揮下，集中時間，集中力量，群策群力，積極主動，認(rèn)真履職。要積極推動誠信建設(shè)，建立健全失信懲戒機制。同時，要通過加快信息化建設(shè)、充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用等途徑，不斷完善治理網(wǎng)絡(luò)，推動“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。
（四）強化宣傳，正確引導(dǎo)。宣傳部門要積極配合“十小”整治工作，切實加強輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙新聞媒體的重要作用。要深入農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識，宣傳開展“十小”整治工作的重要意義，提高公眾消費安全意識。要建立健全信息制度，通過新聞會等形式，及時“十小”整治工作取得的成效及先進經(jīng)驗，擴大人民群眾的知情權(quán)。同時，要對公民的監(jiān)督權(quán)實施有效保護，進一步完善舉報投訴制度，方便群眾舉報，兌現(xiàn)舉報獎勵，努力營造全社會關(guān)心、重視消費安全的良好氛圍。
