時間：2023-02-21 23:19:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨的意識形態工作內容，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】轉型；意識形態；思想陣地
An Exploration to Ideological Work of Universities under the new situation
Abstract: Ideological work of universities is an important part of ideological work of the Party, which determines the political attainment and training quality of the Socialist builders and successors. In the complex domestic and external environment in a new era, how to fulfill ideological and political work becomes a major historical issue that is placed in front of college educators. Thus, this thesis conducted a preliminary study and exploration on how to fulfill ideological and political work of universities in a new era.
Keywords: transformation; ideology; ideological field
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。高校的意識形態工作是黨的意識形態工作的重要組成部分，它不僅承擔著以理論引領社會思潮的重要使命，而且也決定著社會主義建設者和接班人的政治素質和培養質量。新時期，隨著國際形勢的變化和國內社會轉型的不斷加快，高校意識形態工作面臨更為復雜的局面和更為嚴峻的挑戰。加強高校意識形態工作力度，守好高校思想政治領域的一方凈土對我國經濟發展和社會穩定有著極其重要的戰略意義。
一、深刻認識意識形態工作的極端重要性
長期以來，學校黨委高度重視意識形態工作，始終站在黨和學校事業發展全局的高度來謀劃學校的意識形態工作，學校黨政班子堅持社會主義辦學方向，努力推動學校科學發展。在當前國內外復雜嚴峻的意識形態工作環境下，我們必須站在黨和國家事業發展和學校改革發展的戰略高度認識這項重大工作，提升學校意識形態工作的實效性。
第一，意識形態工作關系舉什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向問題。能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。去年8月21日，在全國宣傳思想工作會議指出“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。當前，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，我們一刻也不能放松和削弱意識形態工作，必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
第二，意識形態工作關乎社會及國家穩定發展大局。高校作為高素質人才的培養基地和搖籃，努力造就一批又一批合格的社會主義建設者和接班人，是黨和人民賦予高校廣大教育工作者的神圣使命和重大職責。青年是祖國的未來和民族的希望，誰掌握了青年，誰就掌握了未來，青年是推動中國特色社會主義事業不斷前進，實現偉大中國夢的重要力量。實現中國夢不僅需要當代大學生具有過硬的本領和技能，更需要有堅定的理想和信念。堅持用馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系武裝學生，堅持用社會主義核心價值體系來教育和引導學生，是事關國家長治久安和教育改革穩定大局的重要課題。
第三，意識形態工作關乎高校立德樹人根本任務的落實。十提出要把立德樹人作為教育的根本任務，對于高校而言，這也是高校意識形態工作的重要任務。堅持用中國特色社會主義理論武裝廣大師生，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，進一步增強意識形態工作的針對性、實效性，著力培養和強化廣大學生的社會責任感和民族意識，是各高校義不容辭的責任與義務。教育的根本目的是培養社會主義建設者和合格接班人，如果一個人在思想意識形態上出現了偏差，沒有同黨和國家保持一致，這樣的人最終在思想上就有可能會走上的邪路。因此，在培養人才的過程中要牢固樹立“德優為先”的思想，著力夯實人才培養的社會主義導向，守好人才工作的思想陣地。
二、科學研判意識形態工作面臨的嚴峻形勢
高校歷來是思想文化交流交融交鋒之地，各種社會思潮都希望通過大學來傳播、擴大其影響，對高校黨建工作構成了較大的壓力。當前，高等學校意識形態的主流和思想主流是健康的、積極向上的，但是也不能不看到，當前意識形勢領域也很不平靜。
（一）西方非主流意識形態的強勁滲透對我國高校意識形態工作提出了嚴峻挑戰
隨著全球化進程的加劇和我國改革開放的進一步深化，西方文化通過影視、書刊、網絡等途徑像潮水般洶涌而至。隨著互聯網的不斷擴展，網路傳播呈現出了一種開放性的姿態，互聯網逐漸深入到人類社會的思想領域，引起人們的價值觀念、思維方式的變革。西方發達國家，利用互聯網、影視、熟客等各種途徑傳播資本主義意識形態，進行思想滲透，他們不僅擁有強大的技術系統，而且研究了各種意識形態的傳播理論與方法。目前，互聯網正日益成為西方發達國家對社會主義國家進行意識形態滲透的一個重要手段。在所謂的西方價值觀和“人道主義”的外衣的掩護下，西方主流意識形態往往極力渲染西方政治制度和生活理念的優越性和不可超越性，以意識形態多元化、意識形態虛假化或隱或現地削弱、貶低的理論價值和實踐意義，試圖用文化滲透的策略影響大學生的政治態度和價值取向，最終產生對西方意識形態的盲目崇拜心理。當前，在互聯網上，意識形態領域的雜音、噪音較多，極少數師生容易受到網絡媒體的影響，理想信念動搖，價值觀偏離，道德情操下滑。
（二）中國社會轉型發展的不斷加快增加了高校意識形態工作的復雜性
當前社會結構調整的深刻變化，變化導致人們對過去較為統一的思想觀念、行為準則以及人生觀和價值觀，由認同走向迷惑或質疑，由此產生了思想觀念和評價標準的多元化。這些變化都不可避免地反映到高校中來，從而導致對高校主流意識形態的導向功能產生較大的沖擊和消解。此外，隨著改革的深化，整個社會顯現出極大的流動性、過渡性和不穩定性，矛盾和沖突逐步凸現。其中最為典型的無疑是社會不公的加劇和腐敗現象的蔓延，這也直接導致不同社會階層對于我黨執政能力和執政水平的認識和理解，出現模糊化和離心力不斷增加的趨勢，很大程度上制約了意識形態的說服力和理論的教育效果。
（三）傳統的高校思想政治教育方式已難以適應信息化時代意識形態工作的現實需求
當前高校意識形態教育的主要途徑是理論課程和日常的學生思想道德教育。這些課程雖然在大學生樹立科學的世界觀、人生觀，掌握的立場、觀點方面發揮了重要的作用。但是，在教育教學過程中，注重理論體系的完整性有余，而對實踐中的熱點、難點以及學生感興趣的問題關注不足。作為主渠道和主陣地的政治理論課，不再是大學生們自愿認同的對象，而是成為強制被動接受的負擔。上課內容過于固定、方法陳舊，對現代新現象、新問題、新科技、新觀念反映得不夠，使得意識形態教育脫離社會實踐，變成遠離生活的理論說教，造成了教師“供給”與學生“需求”之間的矛盾，也就大大降低了理論課的吸引力和教育實效，思想政治教育的針對性不強，效果不好。在一些高校，甚至出現極個別教師自己都不相信所將的內容，更何談意識形態教育入腦入心。形勢十分嚴峻。
（四）對意識形態工作重要性認識的缺失制約了高校思想陣地作用的發揮
當前，一些高校工作者認為意識形態陣地的爭奪離自己的工作生活還很遠，對意識形態工作存在著“不想管、不會管、不敢管”的問題。遇到意識形態方面的問題，往往會手足無措，不知道怎樣去合理地處置。如果聽任這些言論大行其道，勢必搞亂學校的思想陣地、貽害學生的健康成長、危及社會和諧穩定和國家政權安全。
此外，還存在一些外籍人士將學校作為傳教場所，向廣大涉世未深的青年學生大肆宣傳西方宗教思想，妄圖從思想上同化、控制學生，導致學生受到不良信息的誤導。近年來，國內高校校內非法傳教事件屢禁不止，造成了極其惡劣的影響。
三、切實抓好意識形態工作不放松、不動搖
高校穩定是社會穩定的晴雨表。要始終保持警惕，樹立憂患意識、責任意識，把加強意識形態工作貫穿學校工作的始終，研究新情況，解決新問題，幫助青年學生健康成長，把學校這個意識形態工作的重要陣地建設好、管理好。
（一）堅定方向，提升意識形態工作的適應性
當今世界正處在大轉折之中，當代中國正處在完善和發展社會主義制度的大變革之中。21世紀我們面臨的將是經濟、政治、教育、科學、文化、軍事、民族精神等一系列競爭，是一場大的較量。高校越來越成為各種思想文化相互震蕩沖擊的前沿，成為各種非與爭奪青年大學生的重要區域。要牢固樹立全球意識、大局意識，在涉及學校辦學方向、維護政治穩定、人才培養目標、長遠發展規劃等重大問題上，都要按照黨的教育方針的要求，堅持正確的政治導向、理論導向和政策導向，使意識形態領域的防御能力、調控能力更好地適應世界政治格局多極化、經濟全球化趨勢和科學技術進步日新月異的新形勢，適應世界范圍內各種思潮相互交錯、相互激蕩的新形勢。
（二）提高認識，強化意識形態工作的針對性
意識形態工作可以說是我們一切工作的生命線，是黨團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節,也是黨和社會主義國家的重要政治優勢。2013年8月20日，在全國宣傳思想工作會議上指出，“經濟建設是我們黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要工作”，將意識形態工作置于同經濟工作同等重要的地位，將其視為關乎黨和國家事業發展全局的重要工作。為此，必須認真分析意識形態領域形勢，強化生命線意識，切實抓好意識形態領域工作，牢牢掌握意識形態工作的主動權。要充分認識“生命線”的地位和作用，加強對大學生的思想政治教育，樹立育人為本、德育為先理念，注重解決實際問題，增強思想政治教育的針對性和實效性。
（三）明晰責任，確立意識形態工作的責任主體
高校各二級單位主要負責人要旗幟鮮明的承擔起政治責任和領導責任，切實解決不想抓、不會抓、不敢抓的問題，盡心盡力，盡職盡責，必須做到守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳思想部門要一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。各部門要齊抓共管，積極參與到意識形態工作和宣傳思想工作中來，形成上下一條心，力往一處使的意識形態工作局面，做好做實高校意識形態工作。要妥善應對各類不穩定因素和突發事件，做好學校群眾工作，化解矛盾、理順情緒，營造和諧民主的校園氛圍。
（四）抓好載體，擴大意識形態工作的覆蓋面
要大力培育先進校園文化，以優良學風為引領，加強師德師風建設，培育以社會主義核心價值觀為主體的大學文化,講好中國故事，傳播好中國聲音。要充分利用高校自身文化品牌，加強意識形態教育，把教育活動滲透進文化活動之中，使學生在潛移默化中達到對主流意識形態的認知與認同。要充分利用信息網絡技術，拓展意識形態領域工作的空間和渠道，主動占領思想陣地，強化載體意識，既要正視挑戰，又要充分重視和運用新的載體的作用，擴大覆蓋面，增強影響力，確保意識形態領域工作沿著正確方向前進。
關鍵詞： 黨外人士 意識形態 優勢作用
意識形態工作關系我國國家安全和社會穩定，關系黨和人民的社會主義事業的興衰成敗。充分發揮黨外人士在意識形態工作中的優勢作用，加強和完善黨的意識形態工作，是一個十分重大的理論和現實問題。
一、引導黨外人士參與理論創新，符合時代化和大眾化。
實現中華民族偉大復興的“中國夢”是我黨在改革發展進入關鍵時期提出的宏偉目標，要實現“中國夢”，離不開廣大人民群眾的積極參與，這是時代和大眾對主流意識形態建設的要求。因此，“中國夢”的主流意識形態必須加強理論創新，不斷迎合時代化和大眾化的需求，使得意識形態理論建設更具普適性、靈活性和包容性，從而鞏固自身主導地位，為實現中華民族的偉大復興達成共識。黨外人士分布在我國各行各業中，不僅具有高學歷的優勢，而且了解基層需求，在意識形態理論創新方面具有很好的優勢。
歷來就是科學的開放的理論體系，我們在堅持一元主導地位的同時，必須不斷拓展理論，使得理論更具有時代性，符合大眾化的需求。改革本身就是一個不斷自我否定的過程，黨外人士分布在不同行業中，具有不同理論背景，代表不同利益訴求，從自身的教育背景和對社會認識的不同視角，對于意識形態工作中的理論創新具有優勢作用。因此，吸引黨外人士參與理論發展工作，對于堅持的一元主導地位，緊緊圍繞以人為本的目標，以實現“中國夢”為目標，不斷進行理論創新，不僅要回答怎樣建設社會主義，而且要解決人們在現實生活中關注的熱點和難點及疑點問題。唯有如此，我黨的主流意識形態才將具有強大的生命力，與時代呼應，符合大眾化需求，成為具有社會共識的精神支柱。
二、鼓勵黨外人士深入人民生活，加強意識形態的宣傳。
我國意識形態的主導地位自確立以來，在宣傳教育過程中取得良好經驗和做法，但是在社會主義意識形態宣傳中存在一些問題。主流意識形態內容遠離人民的生活，對廣大人民群眾關心的熱點、難點和焦點問題缺乏有效及時的解釋。黨外人士由于分布在全國各行各業中，鑒于自身優勢，在意識形態工作宣傳中能夠很好地了解廣大人民群眾關注的焦點問題，了解廣大人民群眾的生活實際，與廣大人民群眾地位相同，不存在地位差距。因此，黨外人士參與意識形態工作具有很多優勢。
鼓勵黨外人士參與意識形態工作的宣傳，要以人為本，充分尊重黨外人士的主體性，充分信任、尊重黨外人士開展意識形態宣傳工作，使得黨外人士堅持群眾觀點、群眾路線，堅持密切聯系人民群眾的工作方法，從而增強意識形態宣傳工作的感染力和影響力。鼓勵黨外人士參與意識形態工作的宣傳，要為黨外人士開展意識形態宣傳工作提供事實依據，不斷引導黨外人士在宣傳意識形態工作中關注人民的現實利益。在黨外人士開展意識形態工作中涉及的人民群眾利益問題予以重視，加強宣傳，擴大黨外人士在意識形態工作中平衡社會焦慮和社會沖突，增強主流意識形態工作的影響力。要鼓勵黨外人士參與意識形態工作的宣傳，充分調動廣大黨外人士采取滲透式的宣傳方法，為黨外人士深入人民群眾生活和生產中宣傳意識形態提供便利，充分采用雙向互動的方式，將主流意識形態的價值思想融于廣大基層人民的生活和心理中，使得意識形態工作的宣傳自然滲透到人民群眾的日常生活中。
三、引導黨外人士參與意識形態輿論陣地建設，打造創新平臺。
媒介在意識形態的傳播中具有重要作用。隨著網絡信息時代的不斷發展，大眾傳播媒體已成為現代社會影響國家生活、社會輿論和群眾情緒的重要因素，成為主流意識形態宣傳教育最重要的渠道。黨外人士基于人數的優勢和新媒體的群聚效應，引導其在新媒體上參與開展意識形態輿論陣地建設具有重要意義。
引導廣大黨外人士參與新媒體意識形態輿論陣地建設，一方面要為黨外人士參與新媒體意識形態輿論陣地建設提供主陣地平臺，為登錄平臺，為參與意識形態宣傳工作提供便利和支持。另一方面要鼓勵黨外人士開展新媒體意識形態輿論陣地建設，促進黨外人士根據自身居住實際、交際實際、工作實際等情況，建設一批具有特色和一定影響力的新媒體意識形態輿論陣地。總之，要堅持正確的輿論導向，不斷提高主流意識形態的宣傳教育水平，引導廣大黨外人士在參與意識形態工作中享受樂趣，把主流意識形態的宣傳滲透到社會的各個領域，把抽象的理論和價值觀融化在黨外人士具體的學習、工作和生活環境中，使黨外人士更好地帶動周圍人士自然而然地接受主流意識形態理念。
四、加強黨外人士參與意識形態建設的隊伍建設，增強意識形態有生力量。
一、主要做法
（一）加強組織領導，明確責任分工
鄉黨委高度重視意識形態工作，認真落實黨委書記意識形態工作述職制度，實行由鄉黨委書記群星負總責，其他班子成員各負其責，把意識形態工作與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，并納入年終績效考核。為全面落實意識形態工作責任制要求，我鄉將意識形態工作納入黨建工作責任制；納入領導班子、機關干部目標管理的重要內容；納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，建立健全意識形態工作研判機制，堅持意識形態工作原則，全力打好意識形態工作主動戰。黨委中心組定期分析研判意識形態領域情況，辨析思想文化領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要鄉情民意中的苗頭傾向性問題，有針對性地進行梳理和引導。
（二）強化理論學習，確保理論武裝到位
一是堅持領導于部“微黨課”制度。以“兩學一做“專題教育活動為載體，通過組織全鄉黨員干部專題學習全國優秀縣委書記廖俊波同志先進事跡、邀請縣委組織部相關領導以黨課等多種形式，不斷加強黨員于部思想建設工作力度，為大發展提供理論保障。二是營造人人參與的氛圍。通過清明節緬懷革命先烈、建黨97周年重溫入黨誓詞以及向國旗敬禮、觀看感動中國十大人物、收看廉政戲曲等形式，廣泛動員于部職工積極主動地參與文明創建活動。三是走出去、學先進、找差距、明方向。多次組織領導班子成員、駐村第一書記、各村兩委主干到兄弟鄉就基層黨建、財務學習、文明創建、產業發展等工作進行觀摩學習，不斷的開闊眼界、拓展思路，從而解放思想以更加飽滿的熱情、更加充足的勁頭投入到的大變革、大發展之中。
（三）堅持正確的輿論導向，抓實宣傳思想工作
一是加大宣傳力度，營造昂揚向上的輿論氛圍。積極引導發展村文化、廣場文化，成功舉辦了石古子村“民族團結一家親??脫貧奔康感恩黨”為主題的“不忘初心牢記使命”主題活動。很好展示了鄉群眾的良好精神面貌，樹立了好外部形象，收到良好的社會效益，更豐富人民群眾精神文化生活，著力推進社會主義核心價值觀，唱響時展主旋律。二是強化陣地建設，奪實思想宣傳基礎。我鄉精心謀劃、高標準建設了設施一流、管理先進的“一站式”黨群綜合服務中心，同時加強村“兩室”建設。營造了良好的社會輿論氛圍。
（四）弘揚社會文明，踐行核心價值觀
一是廣泛開展文明鄉、文明村、文明戶創建活動，???村民素質和村莊文明程度明顯提高。在全鄉范圍內營造了爭典型、學典型、做典型良好氛圍，有力地促進了我鄉精神文明建設。二是以無鄉鎮創建為契機，以“打擊村霸專項行動”為抓手，以各村為單位，通過縣、鄉、村三級聯動，展開拉網式摸底排查確保轄區安全穩定。三是開展美麗鄉村、綠色村莊建設。堅持走經濟發展、生活富裕、生態文明的可持續發展道路，建立美麗鄉村，大力開展愛國衛生運動，落實門前三包責任制，定期組織衛生檢查評比，綠化、美化、亮化、凈化水平明顯提高。
二、今后的努力方向和工作重點
一是保持清醒頭腦，充分認識做好意識形態工作的重要性要有嚴肅的政治紀律，對于提倡什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態度堅決，在思想上、政治上、行動上始終與黨中夾保持高度一致。做好當前的意識形態工作責任重大，我們要有更高的政治敏銳性、更強的責任意識、更實的工作舉措，牢牢掌握意識形態工作的主動權，全力做好各項工作，引導廣大黨員干部群眾進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
一、落實基層黨建工作責任情況
（一）主要做法及成效
一是推進思想建設。持續深入“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織召開班子專題組織生活會1次、黨員組織生活會1次，開展談心談話20人次，講黨課2次，開展先進典型教育、革命傳統教育活動各1次。二是加強作風建設。認真組織全院職工學習相關法律法規，強化職工對廉政建設和行風建設的認知。三是促進形象建設。深入“黨建+服務”，積極開展健康扶貧、免費體檢、義診等工作，引導黨員在為民服務、轉變作風中創先爭優。
（二）存在的問題及原因
一是系統研究不夠深入。面對黨建工作新要求，分析支部隊伍現狀、謀劃加強組織建設投入的精力不足，導致對黨建工作研究不深入、成效不夠明顯。二是聯系群眾不夠到位。在深入科室調查研究，了解、傾聽職工心聲等方面做的不夠。三是創新亮點不夠突出。對新形勢下基層黨建工作研究不深、學習借鑒他人經驗研究不夠，習慣于按部就班。
（三）下步打算及措施
一是加強學習，提升能力。不斷適應新形勢、新變化，提升自我學習的積極性和主動性，圍繞中心工作，以需求為導向，提高學習的針對性、科學性。二是進步一密切聯系群眾。做好全院職工的政治思想工作，激發工作熱情，提高醫療業務能力，營造和諧奮進的工作氛圍。三是圍繞全院中心工作，不斷創新。結合醫院加強內涵建設的實際，做到黨建工作與行政工作同時部署、同時檢查，使黨建工作在不同方面、不同角度參與中心工作，動員廣大黨員與干部職工投身其中，激發大家的積極性和創造性。
二、落實意識形態工作責任制情況
（一）主要做法及成效
一是狠抓學習教育。及時傳達學習上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，通過支部書記上黨課、警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設工作力度。二是做好思想政治工作。堅持做到以身作則，率先垂范，落實書記“頭雁”引領示范。抓好行業作風建設，真正體現“以人為本”的思想。三是堅持正確輿論導向。建立黨務政務公開制度，及時公開“三重一大”信息；建立重大政策及項目的輿情風險評估機制，及時搜集、處置可能引起群體性事件和單位動蕩的言論。
（二）存在的問題及原因
一是引導輿論的能力需進一步增強。隨著信息傳播技術的發展，網絡意識形態事件更加易傳播、易擴散，要結合單位實際工作，在與職工交流溝通和引導輿論的方法技巧上要尋求自己的一套方法。二是對外宣傳工作還需進一步加強。在挖掘、總結、推廣我院各項工作中涌現出來的先進典型上做的還不夠。三是滿足職工文化需求工作有待加強。在拓展活動方式、豐富活動內容上做的不夠，不能做到吸引職工積極參與，沒能起到創造積極向上的職工思想價值觀的作用。
被談話人： 職 務：
談話人： 記錄人：
時間： 地點：
談話內容：
為高質量開好巡視整改專題民主生活會，不斷提高政治站位，以新氣象新擔當新作為落實好自治區黨委政府、自治區聯社黨委各項決策部署，對照自治區黨委第十巡視組巡視情況反饋意見，結合工作實際，從以下幾個方面和你談心談話。
筆錄內容：
1.結合工作實際，談談本人（談話人）在落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨方面以及本人分管領域意識形態責任落實方面還存在哪些不足。
2.結合工作實際，請你（被談話人）對我（談話人）在落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨方面以及本人分管領域意識形態責任落實方面提出意見和建議。
3. 結合本職工作，對照巡視整改反饋意見，談談本人（談話人）在基層組織建設、選人用人、擔當作為方面以及落實巡視審計等各類監督檢查發現問題整改方面存在哪些不足。
根據《關于建立意識形態領域工作定期研判制度的通知》，人力資源部嚴格按照通知要求，扎扎實實抓好意識形態工作，堅守理論陣地，始終堅持黨的領導不動搖，堅持不忘初心，勤政務實的工作態度，結合集團實際需要，做如下匯報。
一、制度建設
202X年第X季度，按照省委總體思路和要求，緊緊圍繞宏闊目標，將新戰略機遇期發展規劃作為總綱貫穿集團改革發展全過程，全方位打造集團成為“最具產業發展優勢、核心競爭能力、品牌文化價值和創新引領作用的綜合企業集團”，人力資源部根據目前企業發展需要，按照“管理科學、對標先進、精減高效、合理設置”的原則，修訂制度：
二、優化重組
按照《企業人力資源重組整合專項方案》，XX公司、XX公司、XXXX、XXX、XXXX在崗員工已經原企業、新企業確認，集團公司審核后。集團人力資源部在人力資源系統中已將確認人員轉移至新企業。因在建項目工作需要，暫時不能轉入新企業的員工在項目完工后按程序辦理相關手續。
三、招聘工作
7月底、8月初，春季招聘的高等院校畢業生XX人已全部入職，其中：博士XX人、研究生XX人、本科XX人。目前均進入各單位進行試用。為確保2020年校園招聘目標的順利完成，按照“XX”改革的要求，結合集團實際，特制訂《202X年秋季校園招聘方案》，并上報XXX集團審批，計劃于X月X日啟動秋季校園招聘工作。
四、人才培養
人才是企業發展的“第一資源”，一直以來山西路橋集團高度重視“高、精、尖”人才的培養。7月21日-7月24日，人力資源部組織開展2020年XXX考前培訓，幫助參訓學員更加扎實的掌握教材內容，提高考試通過率；8月11日-8月14日，集團人力資源部組織開展2020年新員工入職培訓，促進新員工快速轉換角色、盡快融入工作團隊，在工作崗位上實現自身價值；8月25日-8月28日舉辦2020年XXX考前沖刺培訓，為參訓學員精準復習，提高集團持證率做保障。
五、疫情防控
關鍵詞：社會主義核心價值體系；認同；傳承；外推
中圖分類號：D64
文獻標識碼：A
文章編號：1007―5194(2010)01―0102―04
自2006年黨的十六屆六中全會提出建設社會主義核心價值體系的任務以來，學術界圍繞社會主義核心價值體系的相關問題進行了不少研究。據不完全統計，近三年來已有相關著作十余部，論文千余篇。大體而言，這些研究主要集中在社會主義核心價值體系的概念、內容和意義作用三個方面。如何在最大限度上加強廣大民眾對社會主義核心價值體系的認同，增厚社會主義核心價值體系在價值主體中的沉淀，進而把社會主義核心價值體系很好地傳承下去，是一個很重要的問題，但目前學界對此的研究還不多。
黨的十七屆四中全會強調：“黨員、干部模范學習踐行社會主義核心價值體系，是建設學習型政黨的重要任務。”學習社會主義核心價值體系，從而從內心真正認同、踐行并傳承社會主義核心價值體系是一個自然過程。因此，要“加強黨的意識形態工作和思想政治工作，引導黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，自覺劃清同反的界限”，就一定要加強對作為社會主義意識形態本質體現的社會主義核心價值體系的學習、認同和傳承。
一、社會主義核心價值體系的認同與傳承
在文化和價值追求多樣化的當代中國，社會主義核心價值體系作為一種價值導向必須建立在認同的基礎之上，先“知”后“信”再“行”終“內化”，從而促進文化的發展和價值的傳承，即推進社會主義核心價值體系建設，首先要解決好認知與認同的問題，繼而解決好踐行與傳承的問題。
所謂價值認同，有學者認為，它是個體或社會共同體通過相互交往而在觀念上對某類價值的認可和共享。也有學者認為；價值認同是價值主體不斷改變自身價值觀結構以順應社會價值規范的過程，體現出社會成員對社會價值規范的一種自覺接受、自覺遵循的態度。還有學者認為，價值認同是價值主體之間通過變化著的關系使自身的價值觀念或價值結構獲得重新定位和重新調整的過程。弗洛伊德把認同看作是“自我將環境中的現實對象與本我對滿足需要之物的想象相對應的過程”，是“個人通過接受模范人物的行為、風格和特征來增強自己趨向”的過程。不管從哪個角度來界定，可以肯定的是，價值認同作為一個過程，是動態的、趨近的、可共享的。
社會主義核心價值體系只有被價值主體普遍認知、領悟、接受并轉化為價值認同，才能為人民群眾所自覺遵守和奉行，才能在實踐活動中按照社會主義核心價值體系的要求來規范自己的行為，并將其內化為自己的自覺行為和內在價值標準。就社會主義核心價值體系而言，這一認同過程是單向的，但方式不是單一的，更不是要實現價值觀的一元化和一體化。就價值主體而言，價值觀的認同是雙向的和多向的，是各價值主體相互理解、相互認可和相互接受，最終達到相融性、和諧性和一致性的過程。當然，價值認同并不排斥價值追求的多樣性，社會主義核心價值體系在獲得認同的基礎上，允許不同的價值追求和諧共存，并鼓勵其各自發揮好不同的價值引導作用。
所謂價值傳承，就是價值觀的傳授和繼承。“傳承”在佛教中有“一脈相承，從未間斷”的意思。儒家的基本經驗在于“形上立道，形下行道；明確主流，多元一核；政府立道，志士弘道；先尊德性，后道問學”。其基本教訓在于“徒法不利于推行核心價值觀，不‘依人建極’亦不利于核心價值觀的傳承”。社會主義核心價值體系的傳承也有此意。社會主義核心價值體系作為一種意識形態，作為將來的優秀傳統文化，是需要不斷發展、完善并通過傳遞系統在代際之間一脈相承的。它需要在代際之間長久傳承，也能夠在代際之間長久傳承，因為社會主義核心價值體系的輻射作用不但能對同時代的人們有強烈的思想影響，而且可以傳遞和影響到后來人。
社會主義核心價值體系內化為人們的價值追求，外化為人們的行為自覺，是價值的認同與傳承，也是文化的認同與傳承；它堅持中國特色社會主義的價值導向，鞏固了社會主義意識形態陣地，把民族性和時代性結合起來，有益于價值的認同與傳承，也有益于文化的發展與繁榮。
二、外推：社會主義核心價值體系認同與傳承的路徑
社會主義核心價值體系轉化為社會群體共識的關鍵在于得到社會成員的認同，社會主義核心價值體系取得社會成員認同的關鍵是社會主義核心價值體系所擁有的重要品質以及良好的實踐效果，社會主義核心價值體系所擁有的重要品質以及良好的實踐效果要充分外顯，讓社會成員正確、全面、深刻地知曉和領悟，就需要社會主義核心價值體系的不斷外推。
外推是一個推己及己、推己及人的過程。劉云山部長曾強調：“要加強教育引導，營造輿論氛圍，堅持以文化人，注重實踐養成，強化機制保障，把社會主義核心價值體系轉化為社會群體意識，貫穿到各級各類媒體傳播之中，滲透到精神文化產品創作生產之中，融入日常工作生活之中，體現到制度設計、政策法規制定和社會管理之中……”這種“引導”、“貫穿”、“滲透”、“融入”、“轉化”等無不是外推的具體顯現。外推作為社會主義核心價值體系認同與傳承的路徑，有橫向外推和縱向外推之分，其中，價值認同是橫向外推，價值傳承是縱向外推。就價值主體而言，外推包括個人自身的推進、集體推進和代際推進三種；就內容方式而言，外推包括語言的外推、實踐的外推和意識形態的外推。此外，外推的同時還要不斷內省、密切關注社會成員意識等。
(一)外推的分類
就價值主體而言，外推包括個人自身的推進、集體推進和代際推進三種。
就個人而言，外推是不斷提升自我、從自我走向更高自我的過程。要實現社會主義核心價值體系的認同與傳承，就要從自我做起，把外在的理性認識推進到內在的情感認同。只有在情感上認同社會主義核心價值體系，社會主義核心價值體系才能內化為心理世界的道德自覺、價值支撐和良心發現，才能在 心靈上感到親切與敬重，在行動上做到自覺地遵守與維護。那么，如何將社會主義核心價值體系推進到內在的情感認同?就是要把知曉社會主義核心價值體系的內容，轉變為理解社會主義核心價值體系的要求；把用社會主義核心價值體系指導自己的行為，轉變為不需指導的無意識的自覺行為；把對社會主義核心價值體系的內容、結構、意義等的理論闡述，轉變為建設社會主義核心價值體系的有效行動。
就集體而言，外推是不斷提升自我、從自我走向他者的過程。社會主義核心價值體系的認同不囿于黨政干部等某個群體，而是要擴展到所有社會成員。十多億人民群眾是社會主義核心價值體系認同的主流，也是認同的主要群體，是社會主義核心價值體系的生命力所在。只有贏得廣大民眾的認同才能推進社會主義核心價值體系的發展，才能展現其價值所在。社會主義核心價值體系要從黨政干部推進到廣大民眾，從個人推進到身邊他者，進而轉化為實踐的力量，就必須通過外推實現自我和他者從認識向認同的躍升與轉換。沒有這種躍升與轉換，我們的行為就只能停留在對社會主義核心價值體系的一般知曉上，而不能變成一種行為自覺；有了這種躍升與轉換，社會主義核心價值體系的建設就能由自在的必然性轉化成自我的必然性和他者的必然性，并由外在的約束轉化成內在的自律，由外在的規范和命令轉化成內在的自我立法、自我命令，從而增強社會的吸引力，擴大群體的認同度。
就代際而言，外推是不斷提升自我、從自我走向晚輩的過程。價值主體要從自身對社會主義核心價值體系的認知、認同、趨近和踐行推進到下一代的認知、認同、趨近和踐行，引導下一代進一步加深對社會主義核心價值體系的理解，準確把握其基本內容、現實目標、鮮明特征和實踐要求，增強其建設核心價值體系的自覺性、堅定性。換句話說，就是繼續把社會主義核心價值體系轉化為下一代的社會群體意識，轉化為他們的自覺追求，內化為他們的價值觀念，外化為他們的自覺行動。
(二)外推的方式
就內容方式而言，外推包括語言的外推、實踐的外推和意識形態的外推。
人的素質發展過程是知、情、意、行四因素不斷整合、螺旋式地從低到高發展的過程，因此可以實行知行意情合一的外推模式，注重學習因素、情感因素、意志因素和行為因素的綜合發展。具體而言，外推包括三個層面：
(1)語言的外推，即言傳說教，在“知”上下工夫。正確價值觀的確立，良好社會風尚的形成，離不開廣泛的宣傳和普及。切實把社會主義核心價值體系貫穿到社會生活的各方面，應使用貼近實際、貼近生活、貼近群眾的語言，在融入、貫穿、轉化上下工夫。通過卓有成效的教育引導、輿論宣傳等，著力解決好普及性、操作性、機制性等問題，使社會主義核心價值體系不斷深入人心。這是因為，社會主義核心價值體系不能是一個自說白話的圈子語言，它的對象除了黨政領導等部分群體之外，最主要的還是社會群體，即廣大民眾，我們需要用他們能夠明白的語言，說他們能懂的話：來宣傳、推廣我們的核心價值。語言外推的目的有兩個，即激活個體和心理更新。雖然社會主義核心價值體系已經提出兩年之久了，但在有些地區、有些人群中，對于社會主義核心價值體系的反應還是木訥的、茫然的，因此，我們首先要激活這些個體，激活他們對核心價值體系的潛意識。同時將社會主義核心價值體系的內容、特征，目標、要求等沉淀到這些個體的心理層面，刷新以前的陳舊記錄。
(2)實踐的外推，即身體力行，在“行”上下工夫。實踐的外推是指外推者把自己對社會主義核心價值體系的有效認知和踐行，通過文化熏陶、實踐養成、制度保障等實踐活動推廣到他人的行為活動中，影響和感染他人，給他人一種潛移默化的影響和示范作用。社會主義核心價值體系的吸引力和感召力，更主要的是依靠社會主義的直接實踐和社會現實，人民群眾只有在踐行的過程中獲得了實實在在的實惠、利益_和幸福，才愿意把社會主義核心價值體系落實到日常行為之中。一要把社會主義核心價值體系的要求融入先進典型的示范和引領作用中，使社會主義核心價值體系“示范化”。二要把社會主義核心價值體系的要求融入各種精神文明創建活動中，使社會主義核心價值體系“流動化”。三是要把社會主義核心價值體系的要求融入各行各業的規章制度中，使社會主義核心價值體系“身邊化”。通過這種抓社會焦點、抓代表人物、抓藝術傳播的方式等使社會主義核心價值體系的要求具體實在、觸手可及。
(3)意識形態層次上的外推，即在精神信仰，在“信”上下工夫。語言的外推和實踐的外推屬于對社會主義核心價值體系最表象的外推，由于每個人都有不同的思維方式、教育背景等，所以用這兩種外推方式也許無法進入他人的“微世界”。社會主義核心價值體系作為社會主義意識形態的本質體現，“應該是當代人類社會核心價值、核心價值與中國社會文化基本價值的有機統一”，需要從意識形態的高度進行外推。由于意識形態(…那些反映經濟基礎并為經濟基礎服務的意識形式”)是系統的，具有群體性(不是個別人的思想觀念，而是已經被某個階級或社會集團所接受的思想觀念，代表這個群體的利益并指導其行動)，具有系統性(不是支離破碎的想法和觀念，而是形成了體系)，具有歷史性(是在一定的社會經濟基礎上形成的)，因此，意識形態外推的內容就不再局限于社會主義核心價值體系本身，還應包括“(1)以人為本，促進人的全面發展；(2)以和為貴，追求社會的和諧；(3)以法為基，維護公民的權利；(4)以公為善，保障公民當家做主；(5)以勞為美，尊重勞動的價值；(6)以家為安，實現安居樂業”等。
(三)外推的前提和原則
外推的前提，一是不斷內省，正所謂“修身齊家治國平天下”，只有不斷內省修身，才能更好地推己及人。在實踐過程中，越是外推越要返回自己，不斷內省，缺少自省，外推就成為自我異化，就會造成錯誤。二是密切“關注社會成員意識，關注人民大眾的現實需求，這種需求也是社會主義核心價值體系的現實基礎，只有切實關注社會成員意識，才能保證大眾需求的真實性和現實性，才能讓社會主義核心價值體系成為人們共同遵循和維護的行為準則，潛入人們的思想和心靈深處，并作為人們的價值傳統和文化精神長期穩定下來、持續傳遞下去。對于社會主義核心價值體系而言，如果廣大民眾沒有出自內心的需要和重視，沒有社會主義核心價值體系和自己利益休戚相關的意識自覺，那么無論外界的力量多么強大，哪怕是強制力量，也難以取得良好的效果”。
外推過程中應堅持的原則是：以人為本，體現人文關懷；重在建設，妥善處理思想文化領域的問題；尊重差異、包容多樣，積極引導社會思潮運動進程；持之以恒，在不斷積累中壯大主流意識形態。
三、更好地執行意識形態的功能
任何一種核心價值體系要執行意識形態的功能，必須：(1)更具操作性。要使得核心價值體系的 意識形態功能滲透于每一個方面，滲透于任何人和任何領域，使其不能擺脫它的影響甚至控制，核心價值體系就要更具操作性，更加不可抗拒和無孔不入，更加維護最廣大人民的根本利益。所謂現實合理性，是指作為社會的核心價值觀念，它一定要反映社會的現實利益，基于社會現實利益之上，并獲得現實社會的廣泛認同，成為社會的現實價值取向。對實踐問題的透明和公開(非掩蓋)不僅僅是對最廣大人民群眾根本利益的辯護，更是對人類要求解放的旨趣的尊重。反之，對實踐問題的掩蓋，是為某種特殊利益的辯護，也是對人類解放旨趣的侵襲。因此，核心價值體系應降低身段立足于人民群眾中間，更具操作性，更加細化，更加具體化。(2)減少意識形態性。意識形態本身具有政治性、正確性、公平性和公正性。但是當意識形態與現實結合的時候，有時或在某種程度上會出現欺騙性，因此，更好地執行意識形態的功能有時反而要減少意識形態性。當然，這種欺騙也許是善意的謊言，是為了讓人們更樂觀、更積極、更向上，向著心中那個美好的理想不斷邁進，為著和諧美滿的將來而奮斗。比如，佛教的教義。(3)更強的辯護性。核心價值體系為現狀做辯護的功能遠甚于其他意識形態，它并不是“飛流直下三千尺”的高遠，而是“手可摘星辰”的觸手可及。它對人極具說服力，使人心甘情愿自覺遵守，是一種公平的、擺脫了統治的、雙方都會滿意的相互作用的基本方式。
一、多元文化視域下大學思想政治教育面臨挑戰
社會思想領域逐漸呈現出道德標準多元化與利益主體多元化的趨勢，增大了在多元價值背景下個體價值取向的自主性。但是，一方面大學生的個體價值觀極易受到自身認知水平、社會閱歷及知識結構等因素的制約，自我控制能力、辨別是非能力及自主選擇能力較差，使其作為價值觀接受個體價值的自主性選擇過程中面臨困境。另一方面，多元文化價值觀沖擊。傳統的價值導向，使大學生對正確的社會主義核心價值自主認知產生動搖，大大增加了大學生把社會主義核心價值觀轉化成自身內在行為準則與價值的難度。大學生存在思想政治層面上的各種困惑及偏差，根本原因是他們缺乏政治理論的支撐。[2]
1.價值多元化對思政教育主流意識帶來挑戰
在多元文化的沖擊下，思想政治教育也不斷向多元化價值觀逐漸轉變，特別是在互聯網技術的不斷推動下，來自世界各國的不同文化已經逐漸融入到傳統的中國社會文化中去。價值觀多元發展對思政教育帶來挑戰，在這樣的文化背景下，大學的思想政治教育也應該與時俱進，需要在文化多元的大背景下進行適當調整以適應社會的發展。現階段的意識形態領域，一些西方國家的敵對勢力不斷運用意識形態的滲透對我黨的積極意義及成就進行抨擊，對我國主流意識形態造成較為明顯的負面影響。
2.當前文化傳播方式挑戰思政教育主動權
隨著多元文化的不斷發展，虛擬網絡和新興媒體不斷涌現，為大學的思想政治教育注入新的血液、開辟新的渠道，也提供了新的手段與武器，與此同時，這些新興的文化也給大學生思想的形成、教育主流渠道的建立帶來了挑戰。虛擬網絡并不是單純的網絡虛擬空間，它是現實社會向虛擬空間發展延伸的結果，是社會關系、社會角色及社會利益在?擬世界的再現。虛擬網絡的強勢來襲正迅速地改變現代大學青年的生活與交流方式，并以此形成特有的新興文化形態――虛擬網絡文化。[3] 然而網絡平臺上充斥著大量良莠不齊的信息，對于社會經驗不足、甄別能力不強的大學生而言，他們的社會道德感知易陷入困惑、模糊或者迷茫中，不能將真實世界與虛擬世界完全區分開來，挑戰了思政教育的主動權。
3.網絡信息豐富性和復雜性挑戰思政教育權威性
當前互聯網技術提供的文化傳播方式，對青年大學生的政治思想及意識形態都形成了非常深遠的影響。在互聯網信息技術的不斷推動下，中國青年大學生獲得訊息的渠道越來越廣，這樣很大程度上拓寬了大學生認知面。同時大學生通過這一渠道學習，也可能接觸到更為復雜的社會意識形態，一些不良信息通過互聯網渠道傳播給大學生，影響了大學生形成正確的社會思想政治意識形態。網絡信息豐富性和復雜性挑戰了大學思政教育的權威性。
二、多元文化視域下大學思政教育創新路徑
1.提升思政教育自覺性
大學思想政治教育在多元文化視域的社會背景下進行的調整，進一步帶動了大學生思想意識形態的健康和積極發展。但要實現大學生將社會主義核心價值觀轉化為行為準則與價值觀，提升大學生思政教育自覺性，這就需要大學的思想政治教育從教育內容到教育方式上進行深入改革，推動大學思政教育與當代社會主流價值的發展趨勢相結合，進而帶動多元文化視域下大學思想政治教育的健康發展。
2.將思政教育融入文化中開展德育工作
杜威指出“教育即生活”，人們所需的信仰不可靠生硬灌輸進去，所需的處事態度不可粘貼上去，但個人生存所在的特定生活條件將引導人們看到或者感覺到一種事物，而不是另一種事物――所以他所在的生活條件在他的身上逐漸形成某種行為系統或者某種行為的方向。因此，要將思政教育融入文化中開展德育工作。高校在開展思想政治教育過程中，要充分重視學生參與社會實踐這一環節，并根據實際教學需求，為學生選擇優良的社會實踐平臺，建立推動德育工作的長效機制以提高大學生社會主義意識形態教育的效率和時效性。促使大學生積極參與社會實踐活動，比如游覽紅色文化基地、參與志愿服務及生產勞動等活動，將思政教育融入生活，使學生在實踐中取得理想與信念的認同感，在實踐中不斷增強學生的民族自豪感及愛國意識。[4] 使學生深入感受現實、體驗實際生活、了解社會動向，尋求個體價值觀和社會主流價值觀的高度融合。
3.將網絡作為思政教育的載體
主體素質層面：努力提高黨員干部的信息素質
執政能力建設的主體是廣大黨員干部。廣大黨員干部必須學習網絡技術，熟悉網絡設施的使用方法，掌握網絡媒體，絕不能甘當“外行者”和“門外漢”。適應信息化的需求，須從以下三個方面加強對廣大黨員干部信息素質的培養。
要注重對黨員干部正確信息觀念的培養。從某種意義上說，黨執政的過程就是信息的收集、加工、處理的過程，執政黨職能的有效履行，有賴于適時、準確的信息。換言之，信息及信息網絡已成為現代執政黨的神經系統，因此我們必須注重對黨員干部正確信息觀念的培養，使他們強烈意識到“信息就是資源”、“信息就是財富”、“信息就是力量”。要引導黨員干部勇于學習各種新的信息技術，善于用新的信息技術來為更好地執政服務。不要認為與網絡相距較遠，其實就是建立在現代科學進步的基礎之上的。
加強對黨員干部信息能力的培養。信息能力是指人們應用信息技術的能力和獲取、加工處理信息，分析判斷信息的能力。要加快建立黨員干部信息技術知識與技能的培訓制度、統一標準和培訓大綱，編制一批高質量的實用培訓教材；將信息技術知識技能培訓納入各級黨校和行政學院教學計劃，舉辦各種培訓班，對黨員干部進行在崗培訓，充分利用院校教育資源，開展相關培訓；制定公務員信息技術知識技能的等級考核制度，將該考核納入公務員業務考核范疇。
加強黨員干部信息道德的培養。在執政信息化的過程中，廣大黨員干部既是信息生產者、加工者，又是信息傳播者、使用者，他們是否嚴格遵守信息法律法規，尊重知識產權，是否注重保護個人隱私、保守商業秘密、維護信息安全等都事關執政效果的好壞，事關社會安定，因此要強化他們的信息道德教育，使他們能夠嚴格自律、自覺踐行信息道德義務，保證社會的良性運行，保證信息化建設的順利發展。
法律規范層面：建立健全適合中國國情的網絡法律法規體系和技術標準
信息化的健康有序發展，公民信息權力的維護，國家利益和社會公共利益的保護，經濟與社會的良性運行和協調發展，都離不開法律和制度的有力保障。世界上任何一個國家，都會不同程度地對傳播媒體實行干預和控制，以保證他們不偏離社會主流文化的軌道，并要求它們為統治階級的意識形態服務。由于網絡媒體在技術上難以完全控制網絡上信息的和傳播，我們更需要建立起適合中國國情的網絡法律法規及網絡市場管理與規范體系。
完善我國的信息法。要加快建立電子文件法、電子簽名法、電子版權法、數據保護法、電子身份證法、信息資源的管理、傳遞、交換條例等。為了更好地打擊網絡犯罪，保護網絡安全，有必要制定一部專門的法律，為打擊計算機犯罪提供必要的依據。
建立我國的信息公開法律制度。為適應信息化社會的需要，尤其須對電子信息的公開作出明確的規定。黨在執政過程中的信息化意味著黨和政府的決策信息公開，意味著黨和政府通過信息網絡為社會提供信息和其他服務，因此建立我國的信息公開法律制度，將黨務信息公開和政府信息公開納入制度化、法制化軌道，對于推進政府信息化建設具有重要意義。
制定和完善必要的技術標準。加強信息化建設，關鍵要搞好整體規劃，制定統一的電子公文交換技術標準，這是國外政黨和政府推進信息化過程中的普遍經驗。我國雖然在這方面做出過一些具體規定，但至今還沒有制定出相關標準，特別是在技術標準方面幾乎還處于各自為政的狀態。為推進信息化的發展，我們必須制定和完善必要的技術標準。在此過程中，我們要注意采納國際標準和國外先進標準。
資源建設層面：充實黨的執政能力建設所需要的網絡資源
主動建設好網絡資源是加強黨的執政能力建設的重要內容。執政黨資源建設層面可以分為兩項內容，一項是意識形態資源，另一項是民主效率資源。
西方國家公民教育政治功能借鑒長期以來，西方國家重視其公民教育，從西方國家公民教育的內容來看，其實質基本等同于我國的思想政治教育。在西方國家公民教育中，所有的西方資本主義國家或者地區都著力加強其公民教育的政治功能，絕不存在所謂的“淡化政治”的做法。概況起來講，西方國家的公民教育，其政治功能在于整合分歧、化解矛盾、服務發展、穩定社會、鞏固政權。
一、西方國家公民教育政治功能的主要體現
1.通過公民教育大力進行主流價值觀的宣傳與灌輸
西方國家擁有完善的法律體系、發達文化產業及傳媒工具。它們通過公民教育等種種手段，使美其會的主流價值觀滲透到其政治、經濟、文化和社會生活的方方面面。
以美國來講，其利用公民教育在宣傳期主流價值觀主要體現在以下幾個方面：第一，積極利用宗教的影響力，雖然多數美國人對宗教教義并不是非常的了解，但是美國社會中世俗化了的宗教精神卻深深的約束著美國人，美國公民教育往往結和世俗化的宗教宣講，塑造美國公民的道德倫理意識。第二，在美國其學校教育的重要內容之一，就是進行公民教育。在19世紀末，美國許多教育家逐步認識到當時對青少年政治教育的狹隘化傾向，此后，經過不斷研究和完善，美國逐漸推行強化了美國學校的公民教育。其學校公民教育圍繞著建立社會核心價值觀的目標，宣揚美國主流價值觀，培養青年對美國精神，美國理念的自覺接受和維護。第三，利用媒體傳播將各種觀念灌輸到其公民的的腦子里，人們所看到的，所聽到的，都是可控的，都是由控制新聞媒體的人能掌握的。當時任美國總統里根，在其任期屆滿的時候，邀請美國主要新聞媒體，向他們致謝道：“美國的價值觀和利益在新聞、文化中體現，這是美國的意志和財富”。第四，通過法律手段規范其公民意識形態及思想言行，美國憲法里有許多條款都涉及到此項內容。美國法律屬普通法系，采用判例法的審批方，美國聯邦最高法院對出版作品中或者一些極端言論本身根據推測會產生暴力行為的傾向就可對其進行控訴，所以說，美國法律實際上對其公民的言論及意識形態價值觀有著較為嚴格的制約。第五，美國社會有著強大的社會宣傳機器，其主流價值觀通過無處不在、形式多樣的方式得以宣傳。美國社會的各個政黨、大中小學校、各類社團等形式各異的組織，宣傳主流價值觀的電影、電視劇等各種文化娛樂活動，通過網絡報紙新聞傳媒等多種媒介，廣泛興建各種歷史紀念場館等，其主流意識形態和社會核心價值觀念得到極為深入的宣傳、控制和引導。
2.通過公民教育加強公民的品德教育和權責教育，培養合格公民
西方國家傳統的公民教育，主要內容是培養公民的品德意識。作為公民品德教育，其應有的主要內容是培養公民的誠信、正直、自尊、友愛，等等。但是作為現代公民教育，更要培養公民的適應時展需求的良好品德，在注重其美好品德行為的同時，要強調公民的權責意識，使其能夠積極主動的去參與經濟社會發展，能夠有效的承擔和使用自己應有政治權利，積極行使參政、議政的政治責任。從一定程度上可以說，只有包含公民品德教育和公民權責教育兩個方面的公民教育才是完整的公民教育。就美國公民教育中的權責教育來看，其所包涵的主要內容有：第一，強調每個個體所應充分享有的權利。諸如個人生命的權利、自主自由行動權利、尊嚴的權利、安全的權利、機會均等的權利、公平正義的權利、個人隱私的權利和擁有私人財產的權利；第二，強調個人所應享有的自由。美國公民教育十分強調對個人各種自由權利保證，個人自由一般來說包括政治參與的自由、信仰宗教的自由、思想意識的自由、集會出版自由、咨詢獲得信息的自由及表達個人感情的自由。第三，強調個人所應承擔的具體責任。美國公民教育對個人具體責任主要強調的內容有：尊重人的生命權、尊重他人所擁有的權利、自由、寬容、有同情心、自我控制、參與民主程序、尊重他人財產等。第四，政府及其職能。具體內容有，由人民來選舉政府，政府必須要尊重和保護個人應有的權利和自由，政府的職責之一就是保護民權，政府存在的意義在于為大眾謀求福祉。總之，美國廣泛開展的公民權責教育，其最終落腳點在于培養美國“好公民”。
二、西方國家強調公民教育的政治功能對我國思想政治教育工作的借鑒意義
1.著力加強意識形態教育工作，提高駕馭意識形態的能力
隨著我國經濟社會改革的不斷深入，社會成員利益分化加劇，反映到意識形態領域，我們社會上出現了社會主義理想信念淡化的現象，社會成員對改革的要求和態度也有了很大的分歧。長期存在于我們國家意識形態領域的講假話、大話、空話、套話等種種形式主義的做法，嚴重弱化了我們主流意識形態的主導地位。在思想宣傳和道德價值觀教育方面，我們的宣傳和教育工作，長期以來形成一種僵化的套路，理論逐漸狹隘化與實踐逐步脫節。主流意識形態的缺位問題在今天非常尖銳的凸顯出來。毫不夸張的說，意識形態關乎我們國家的軟實力，關乎我們國家的長治久安。從西方國家著力加強其公民教育，倡導其主流價值理念的公民教育實踐中我們應該認識到，必須要加強我們國家的思想政治工作。我們黨的各級組織是意識形態教育的落實者，在具體工作中要拓寬理論的各種宣傳渠道，加大對基層思想文化設施的投入，以人民群眾所喜聞樂見的方式進行社會主義核心價值理念的灌輸。對電視、廣播、報紙、網路等新聞傳播媒介要加強管理，對一些危害社會主流價值的行為做法予以嚴厲打擊，同時樹立典型的正面形象，通過榜樣來引導社會成員。
2.加強道德觀、價值觀以及公民責任意識宣傳教育，實現人的全面發展
對人民群眾進行道德觀、價值觀和公民責任意識的宣傳教育，是維持社會穩定和諧的重要方法。長久以來，我們在各領域的思想政治工作中，單向度的強調理想信念、宏偉目標等大道理的宣講，造成思想政治工作逐漸的狹隘化，人民群眾對我們的宣講逐漸麻木，甚至有抵觸情緒。從西方國家公民教育的實施過程來看，注重對人的基礎教育以及著力提高公民的基本素質，是其取得公民教育成功的重要經驗。因此，我們的思想政治教育工作要在加強道德觀、價值觀教育的同時注重公民責任意識的宣傳教育，把對人民群眾基本素質的提高放到重要位置，用“德、智、體、美”全面發展的標準來要求思想政治教育工作，從而實現人的全面發展。
參考文獻：
[1]陳淑英.西方國家公民教育政治功能分析及我國借鑒價值[J].學校黨建與思想教育，2009，（34）.
【關鍵詞】思想政治工作；高校；創新
高校思想政治工作必須著眼于高校改革發展穩定的大局，致力于提高師生的思想道德素質和科學文化水平，在新世紀新階段，高校思想政治工作必須根據新情況新任務，從更深的層次上思考和解決問題，加強針對性、實效性、主動性，在創新中加強和改進高校思想政治工作。思想是行動的先導, 工作有沒有開拓性, 關鍵在思想是否解放, 觀念是否更新。面對知識經濟的迅速崛起, 面對一系列新情況、新問題, 面對社會主義市場經濟對高校人才培養提出的新要求, 要抓好高校思想政治工作, 必須首先解放思想, 更新觀念, 開拓新思路。更新教育觀念成為高校思想政治工作創新的先導。
一、新的挑戰
隨著多樣化發展趨勢的日益顯著而呈現出的利益主體多樣化, 生活方式多樣化, 就業方式多樣化, 社會形式多樣化的社會環境，今天的大學生面對社會政治經濟多重格局、各種信息光怪陸離、各種思潮紛呈迭起錯綜復雜的社會時代, 正使人們的精神世界經受著嚴峻的沖擊和考驗, 大學生也不例外。尤其是目前市場經濟進一步發展下, 在人們對自我價值密切關注和個體的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和創新精神日益增強的同時, 對市場經濟發展過程中一些內在的弱點和裹挾的消極東西也會自覺不自覺地加以接受, 尤其是在大學校園里,形形的負面效應時時產生著干擾和影響。由此而論, 加強學校的思想政治工作, 強化人生理想信念教育, 提高青年大學生們的識別鑒賞能力, 已是勢在必行。教育是民族振興的基石，高等教育作為教育的一個重要組成部分，肩負著培養社會主義現代化建設人才的重要使命。因此，新時期高校學生思想政治工作必須適應時代要求，著力在思路、內容、方法、機制和載體等方面不斷地進行探索與嘗試。
二、以人為本
當代大學生思想活躍, 思維敏捷, 自我意識較強, 注重實際。他們不迷信權威, 追求民主和平等, 他們對那些高深的大道理不感興趣, 而注重個人實際感受。傳統的思想政治工作忽略了教育對象在教育過程中的主體作用, 把思想政治工作任務化, 這種做法不但不能取得實際效果, 還容易使學生產生逆反心理, 也影響思想政治工作者的形象。因此, 新時期思想政治工作必須從關于人的全面發展的高度出發, 牢固樹立以人為本的觀念, 在這里強調人本意識, 主要是指在高校思想政治工作中必須進一步注意以學生為核心, 遵循學生自身發展的客觀規律, 把思想政治工作建立在更加尊重學生的基礎上，把青年學生的思想修養和政治教育放在首要地位; 把思想政治教育與人的全面發展, 培養適應社會需求的健康人格統一起來。
三、強化意識
意識形態領域的斗爭從來沒有也永遠不會停止。西方國家從來就不允許在他們的意識形態中居于主導地位。意識形態領域的斗爭是長期的、復雜的, 有時還會是非常激烈的。高校作為引領現代社會發展潮流的前沿, 在接受社會信息的速度、濃度和強度上, 也是極其強烈的。在社會轉型時期, 高校思想政治工作面臨的新情況和新問題, 我們必須強調陣地意識, 決不給非和反的思想以可乘之機, 不給錯誤的東西提供傳播渠道。高校必須堅持社會主義意識形態的主導地位,掌握意識形態領域的領導權和主動權, 增強政治意識、責任意識和陣地意識。
四、調整內容
目前，國內高校的思想政治教育形式普遍比較單一，缺乏與學生特點和時展相契合的活力和創新點。大學生思想政治教育總是通過一定的載體滲透到學生的學習、生活中，隨著時代變化發展，傳統的政治學習、報告會等載體已經不太適應新要求了。首先，校園文化建設應緊緊圍繞重塑和再創既體現歷史傳統, 又反映時代特征的校園精神, 把培養學生對理論的興趣, 對科技的愛好, 對人文精神的向往, 對完善人格的追求, 做一個高品位的“文化人”作為校園文化建設追求的目標, 努力提高教師的文化素養、學生的文化素養和學校的文化品位。精神文明創建活動要將普及和提高緊密結合起來, 多創造為廣大青年學生所喜聞樂的形式, 吸引最大多數的群體參與進來。同時, 精心設計活動內容, 逐步提高活動的檔次和水平, 不斷深化活動內涵, 推動各項活動向更高層次發展。其次，學生社團活動具有形式多樣、參與自由、人員廣泛、學校主導、團委監管的突出特點，因此，可以以此為依托，讓大學生在參與思想政治教育為主題或指導的社團活動中，親身體驗，從而在潛移默化中提高自身思想政治覺悟和道德水平。另外，還要高度重視學生黨員的發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀的大學生吸納到黨的隊伍中來。并通過對大學生黨員加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，發揮大學生黨員中的先鋒模范作用，使其成為開展思想政治教育、自覺抵制落后思潮侵蝕、樹立良好道德風尚的堅強堡壘。
在黨的十報告中，社會主義核心價值觀首次得到了全面而清晰的表達：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。”明確從（富強、民主、文明、和諧）、社會（自由、平等、公正、法治）和個人（愛國、敬業、誠信、友善）三個層面進行表述。首先，核心價值觀的國家層面注重的是理念構建，它從經濟、政治、文化和生態等各個層面為國家的基本方針政策提供了依據，也從意識形態的戰略高度對國家發展提出了整體目標。其次，核心價值觀的社會層面講求的是制度建設，它為公共領域的規范與公民德性的建設提出了要求，這既是對個體進入公共領域、參與政治生活進行制度上的規范，也是為政府關注公民權利、推進個人福祉提供了制度上的保證。最后，核心價值觀的個人層面強調的是道德提升，它圍繞社會、工作、家庭等領域明確了個體需要承擔的責任和義務，對個體發展進行了規范和指導。核心價值觀的三個層次互相關聯，形成了一個有機的整體，對個體的價值取向、社會的價值需求和國家的價值目標進行了闡明。對于學校德育工作來說，社會主義核心價值觀的分層有著特別的意義——它為德育的整體設計指明了方向。十報告強調，一切教育活動都要將“立德樹人”作為根本任務，以培養“德智體美全面發展的社會主義接班人”為最終目的。這一論斷凸顯了德育在整個教育體系中的核心位置。但在強調德育的重要性時我們也需要注意避免一個可能存在的誤區，那就是，將“立德樹人”的“德”直接等同于某種“獨善其身”式的“私德”，將德育的目標片面理解為促進孤立個體的內在發展。事實上，德育的目標并不僅僅在于培養擁有高尚道德情操的個體，同樣在于塑造擁有公共精神的公民和超越一己之身、關注普遍價值的理性存在。在北京大學的講話中指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。”顯然，不僅是核心價值觀個人層面所關注的道德提升，國家層面所關注的理念構建和社會層面所關注的制度建設同樣需要依托德育工作展開，它們同樣是“立德樹人”的重要任務。同樣，“人的全面發展”不再僅僅指向個人的內在完善，它也對個體、社會與國家三個層次的上下貫通與有機整合提出了要求。從這個意義上說，社會主義核心價值觀的提出既在理論上闡釋了“德育為先”的基本方針，也在實踐上為我們進行德育的整體設計提供了重要指導。首先，社會主義核心價值觀對于個人、社會、國家三個層次的劃分深化了德育的內涵：德育應使人達成小我與大我的貫通為一，將“立德樹人”的根本任務貫徹在道德提升、制度建設和理念構建的方方面面中，貫徹在個體、社會與國家的互相促進與共同完善中。其次，社會主義價值觀對德育工作的開展提出了具體要求。在上海考察中指出：“培育和踐行社會主義核心價值觀，要注意把社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化，使每個人都能感知它、領悟它，內化為精神追求，外化為實際行動，做到明大德、守公德、嚴私德。”在此有兩點特別值得我們注意：一是內化與外化的平衡，二是大德、公德和私德的貫通。為了踐行社會主義核心價值觀，我們需要深化德育內涵，構建德育系統，通過德育的整體規劃來保證個體、社會與國家三個層次的有機關聯與有效統一。
二、德育系統的縱向延伸：內化與外化的平衡
盡管十提出的“立德樹人”與“全面發展”為德育工作提供了基本方向，兩者的關系依然需要進一步解釋。“立德樹人”揭示了一切以人為目標的教育活動都要將“立德”作為基本前提。我們需要堅持德育為先的基本方針，為德育尋求某種穩固的理論內核。“全面發展”強調受教育者的個體發展與個體實現必須得到充分的尊重。這兩點可以分別用“共性塑造”和“個性培養”來概括。社會主義核心價值觀的分層揭示了“共性塑造”與“個性發展”的內在關系。首先，當我們強調核心價值觀的國家層面時，我們確實是從意識形態的戰略高度進行宏觀理念的構建，以此來為整個國家的發展提供方向上的指引。然而仔細考察“富強、民主、文明、和諧”的內涵我們會發現，這些宏觀理念并非是壓在個體之上的沉重負擔，相反，它們作為對人類文明精華的理智表述，是一切個體追求自我完善行為背后的真正精神依歸。在此，“大我”的完善為“小我”的實現提供了理論指引，而共性塑造也就充當著個性發展的精神基礎。其次，當我們強調核心價值觀的個體層面時，我們確實是在關注個體在社會交往、職業發展、家庭生活等諸多活動中成就的各種道德品質。然而，當“愛國、敬業、誠信、友善”這些具有強烈精神內涵的價值觀念被確定為個體道德提升的著力點時，道德提升就不再僅僅關乎個體的內在完善，它必須通過外化于行的過程，在公共領域中得到真正的樹立。這樣一來，在道德提升的過程中，不同個體對于自我實現的共同追求就最終匯集為文明建設的整體提升，并指向宏觀理念的現實。在此，“小我”的完善為“大我”的實現提供了現實基礎，而個性發展也就成為了共性塑造的實踐保證。最后，處于國家層面和個體層面之間的，即核心價值觀的社會層面，主要關注的是公共領域的制度建設與公民德性的建立。這一層面的倡導既對個體進行了最為直接的張揚，也對個體進行了最為嚴格的約束。一方面，它們將每一個體看作獨立的自由主體——對自我實現擁有絕對權利，另一方面，它們又將每一個體看作是社會共同體的普通一員——對理念落實負有絕對義務。歸根到底，只有當我們成功地從自我發展轉向公共福祉，從個體之人轉向人類整體，我們才能在堅持人的全面發展與自我完善的同時，保證宏觀理念在人的實踐活動中展現。可以看出社會主義核心價值觀中個體、社會與國家的分層并不是一種靜態劃分，而描述的是抽象理念的內化與個體本質的外化所達成的某種動態平衡。一切個體的自我完善必定會伴隨著“外化于行”的實踐活動，為宏觀理念的實現提供現實基礎；同樣，一切宏觀理念的現實運行必定會伴隨著“內化于心”的精神影響，為具體個人的實現提供理論指引。將這一結論運用于德育的整體設計，我們就能夠從縱向延伸的角度進行德育系統的構建，即達成共性塑造與個性發展的均衡。一方面，在德育活動中講求共性塑造，就是在堅持立德樹人、德育為先的原則，強調個體發展必須依據宏觀理念而展開。在共性塑造的維度下，受教育者必須明確人的自我限定，服從社會需求與國家意志，在具體社會關系與文明形態中中尋求自我的定位，將小我看作是大我的自然產物。另一方面，在德育活動中講求個性發展，就是在堅持人的全面解放與全面發展，強調一切宏觀理念的實現過程都不能壓制個體自我實現的基本訴求。在個性發展的維度下，受教育者必須明確人的無限自由，主動為自身的一切行為負責，擔負起特定的社會職責與文化使命，將大我看作小我的自然延伸。
三、德育系統的橫向鋪展：明大德、守公德、嚴私德的貫通
為了繼續完善德育的整體設計，我們需要結合核心價值觀的三個層次，對德育體系的構建進行更為細致的探討。有如下三個問題：其一，內在于個體的德性品質究竟如何通過“外化于行”，最終服務于宏觀理念的實現？其二，外在于個體的意識形態究竟如何通過“內化于心”，最終服務于具體個體的實現？其三，外化過程與內化過程究竟如何在公民德性的建設中得到貫通？事實上，這三個問題恰恰可以與核心價值觀三個層面的具體內涵，即“明大德、守公德、嚴私德”相互對應。在此我們需要對“明大德、守公德、嚴私德”的意涵進行說明，解釋核心價值觀的三個層面分別在什么意義上可以被歸結為一種“德”。
1.“嚴私德”與德性品質的養成。
我們可以將核心價值觀的個體層面所提出的德育要求概括為“嚴私德”，它主要關注德性品質的養成。如最早將“德育”一詞引入現代漢語的王國維認為，教育的宗旨就在于“使人為完全之人物”。而德性的建立，正是成為“完全之人”的關鍵。王國維對德育的強調有兩點值得注意：首先，他強調德性的建立是內發而非外鑠的，促進個體的自我覺醒與內在完善是德育的關鍵；其次，他強調“教化”與“風尚”之緊密關聯，唯有當個體建立起作為立身之本之德性，我們才能進一步從政治、社會、文化乃至意識形態之角度談論各種道德風尚的形成。但是“嚴私德”的提出并非倡導某種“獨善其身”的避世哲學。相反，自我完善的最終依歸是理想人格的建立和人性的完善。我們關注的并不是孤立的原子個人，而是在社會發展與國家建設中扮演重要角色的文化人與理性人。個體對于內在價值的追求必定在外化為行的過程中得以升華，凝結為某種影響與指導一切個體發展的文明精神與普遍價值。而不同個體追求自我實現的行為也將形成合力，與宏觀理念的實現關聯起來。相應的，在進行德育的整體設計時，我們也需要將“個性發展”看作是“共性塑造”的必要前提，將個體的全面發展看作一個將個體的“內在德性”不斷“外化于行”，為宏觀理念提供現實根據的實現過程。
2.“守公德”與社會風尚的樹立。
我們可以將核心價值觀的社會層面所提出的德育要求概括為“守公德”，它主要關注社會風尚的樹立。在此，公共領域的制度建設和公民德性的樹立成了德育的核心問題。著名教育家強調教育要以“公民道德教育為中堅”。新國民的道德教育必須圍繞“公民的塑造”與“公共精神的培育”而展開。在此，公共領域的引入引發了對于“自我完善”的全新理解，我們關注的不再是個體的自我覺醒，而是各種社會、文化共同體中自我與他人的共同福祉。個體與共同體有著雙向關聯：一方面，個體不再將“內在修為”看作是道德核心，而是意圖從“修身齊家”進一步擴展為“治國平天下”，將共同體的完善看作是自我完善的自然擴展；另一方面，個體也更為清醒地認識到特定社會文化情狀在其自我發展過程中所起的關鍵作用，將自我完善看作是共同體完善的邏輯后承。結合兩個方面，談論自我完善，既是在探討公民個體如何在自我發展過程中為社會共同體提供力量，又是在探討社會共同體的制度建設如何造就出具有公德的公民個體。“守公德”的提出最為明確地體現了德育的“實踐轉向”：一方面，每一個體意圖在包羅萬象的公共生活中發出自己的聲音，明確自己的價值；另一方面，每一個體也能夠自覺地按照社會共同體的需要進行自我規定與自我限制，為其他個體的自我實現提供服務與幫助。落實到德育系統的構建中“，守公德”關注的是社會風尚的樹立，其根本任務在于引導受教育者將自我的內在發展與宏觀理念的貫徹通過具體的實踐活動同時展現出來。相應的，在進行德育的整體設計時，需要取得“個性發展”與“共性塑造”的均衡，將受教育者培養成為真正擁有公共精神的出色公民。
3.“明大德”與意識形態的建設。
