時間：2022-04-17 01:21:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇校長申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
《教學成果的培育與凝練》學習心得體會
五華縣萃文中學 鄧麗萍
我非常榮幸成為梅州市名教師黃春蘭工作室的入室學員，在工作室里黃老師認真且毫無保留地教我們，并時不時地向我們推薦一些優質教研課。近期，黃老師組織我們全體學員參加為期10天的線上研修活動。此次研修活動是廣東省中小學幼兒園名教師、名校（園）長工作室2020年“教學成果培育與凝煉”的云論壇活動。聽完此云論壇活動，讓我對如何培育與凝練教學成果，有了更深刻的認識。
首先是郭華教授的《教學成果要素、關系、機制》，讓我認識到“成果的探索和形成的過程、成果獎的申報以及成果獎申報材料的撰寫是不一樣?！币粋€好的申報材料是實事求是的對我們探索過程的總結、提煉。培育要好，凝練也要好，500字的凝練非常重要。她提到做得好但不一定能凝練出來，這就是培育與凝練的重要性。她教導我們不要做名不符實的教研，要腳踏實地做好教研才會有更好地凝練。
其次是丁小彥教授的《打造成果獎，促學校內涵發展》。丁教授以巴蜀小學為例，提出“律動教育：因生而動，因律而美，美美與共，讓“美”成為看不見的競爭力?！?/p>
成果的培育：成果培育的主陣地是課堂，課堂是學生學習的主陣地，教師育人的主陣地；成果的梳理：為什么？怎么做？效果怎么樣？影響怎么樣？（也就是500字的凝練）；成果的展望：律動教育。
最后是朱建山校長的《始于驚奇，濡以文化》。在日常的教學工作已經非常忙，如何可以將日常教學工作和教育教學研究更好地結合起來呢？朱校長提出：領悟國家方針政策的調整，及時更新自己的理念，廣泛地去涉獵各種理論知識，把課堂打造得有吸引力，把握好課堂教學這個主陣地，想辦法落實到課堂實踐中去。
總之，教學成果獎的申報，培育是基礎，申報是策略，理念是前提，能力是支撐，實干是關鍵，在改革中挖掘，在實踐中培育。評選教學成果獎的意義，更在于鼓勵和引導我們教師積極從事教育教學研究，深入開展教學改革與實踐，展示教書育人成就，加強教育教學工作，全面提高人才質量。
為了進一步加強師德建設工作，扎實有效地推進師德考核，特制定我校教師師德考核工作制度。
一.建立師德考核工作領導機構
師德考核領導小組
組長：校長
副組長：校級分管
成員：中層正職（含年級組長）及教職工代表
二．進一步加強師德學習和宣傳報道工作
1．學習《中小學教師職業道德規范》等有關文件和要求，提高師德學習的針對性，增強教師愛崗敬業、教書育人的責任感，激發教師開拓創新、追求卓越的進取精神。
2．持續宣傳報道，形成全社會影響，利用板報、廣播、專欄，多角度宣傳，全方位展現師表形象。
三．評選范圍和條件
1．評選范圍
年度師德標兵的評選范圍是：教學工作的一線教師，特別是中青年教師。
2．評選條件
(1)認真學習實踐科學發展觀、貫徹落實總書記在全國優秀教師代表座談會上的講話精神，模范遵守新的《中小學教師職業道德規范》，以良好的思想政治素質影響和引導學生。
(2)在工作中表現突出，專業發展意識和行動具有明顯的引領和示范作用，遵紀守法，愛崗敬業、為人師表、心理健康，與領導、同事和學生家長關系融洽，和睦相處。
(3)全面關心學生成長，熱愛學生，公平公正對待每一位學生，無譏諷、歧視、侮辱學生、體罰和變相體罰學生以及驅趕學困生等行為，無向學生推銷教輔資料及其它商品，索要或接受學生、家長財物等以教謀私的行為，無校外辦班、兼課和有償家教等行為，無在教科研工作中弄虛作假，抄襲剽竊等違背學術規范、侵占他人勞動成果的不端行為等。
(4)教育教學成績突出，所任學科在全縣處于前列。
(5)在縣級(含縣級)以上媒體進行過宣傳報道和參加過市級(含市級)以上骨干教師培訓的教師優先。
3．推薦方法
(1)評選師德標兵應在對本單位全體教師進行師德考核的基礎由進行。
(2)我單位在上報推薦名單之前，要在本單位對師德標兵候選人進行公示，公示時間為5天，經公示無異議后上報。
4．申報材料
申報材料包括：
(1)“師德標兵”申報表
(2)“師德標兵”典型事跡材料1份，字數在3000字左右。
(3)本人師德檔案：包括《中小學教師師德考核表》一份、學習筆記、個人評價材料、本人在縣級(含縣級)以上媒體師德事跡宣傳報道材料原件或相關材料等。
宜賓縣橫江中學校
xx年2月25日
宜賓縣橫江中學師德實施細則
一、在學校統一組織下，由學生和家長實行無記名投票評議。
二、對學生和家長的評議面應覆蓋教師所教授的所有班級，并不少于所教授學生人數的60%。
三、根據《學生和家長評議教師問答卷》，由學校組織專人進行回收和統計后，記入《師德考核表》。
四、考核方法
根據公開、公正、公平的原則，以無記名民主測評為主，實行教師自評(占30%)，學生和家長評議(占30%)、同事互評(占20%)、領導班子評議(占20%)四方面相結合的辦法。
考核結果分為四檔，分數在90分以上者為優秀，在80-90分者為良好，在60-79分者為合格，在59分以下者為不合格。
說明：
1、師德考核結果作為教師獎懲、晉級、聘任、參加各級骨干教師培訓、參評各種榮譽稱號的重要依據?？己藶閮炐阏邽槭屑墡煹聵吮扑]人選。考核為“不合格”等級的教師，可根據不同情況，依據有關規定處理。
2、師德考核檔案是如實反映教師師德修養的重要依據，是建立教師專業成長檔案的基礎材料之一，是教師參加骨干教師培訓、評選各種榮譽稱號的必備條件之一。
2016年9月10日是我國第32個教師節。為在全社會進一步營造尊師重教的濃厚氛圍，促進我市教育事業又好又快發展，市委、市政府決定，在教師節來臨之際，表彰一批從事教育教學工作、支持xxx教育發展有突出貢獻的先進集體和先進個人。現結合我市實際，制定本活動方案。
一、指導思想
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步貫徹落實《關于貫徹落實<國家中長期教育改革和發展規劃綱要(xx-2020年)>的實施意見》和省委、省政府教育工作部署，認真實施科教興市和人才強市戰略，大力倡導尊重教育、尊重知識、尊重人才的社會風尚，創造良好的社會環境，以實際行動迎接黨的十勝利召開。
二、組織領導
為加強對表彰工作的組織領導，成立領導小組，負責評選表彰活動的具體實施工作，組成人員如下：
xxxxxxxxxx
領導小組辦公室設在市教育局，辦公室主任由許若平同志兼任，負責具體工作。
三、評選條件及范圍
(一)評選條件
1、堅持鄧--理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，認真執行黨的路線方針政策，忠誠黨的教育事業，講政治，講大局，有開拓創新、團結實干精神。
2、遵紀守法，有師德修養，遵守職業道德，愛崗敬業，為人師表，工作在教育教學第一線，年度考核稱職以上。
3、班子團結，創新務實，有向心力、凝聚力和戰斗力。
4、重視教育，尊重老師，尊重人才，關心和支持教育事業，有突出貢獻。
(二)評選范圍
1、“十佳校長”評選范圍：我市各學校(含幼兒園、民辦學校)現任校長(園長)。
2、“十佳班主任”評選范圍：我市各學校年度內在任的班主任。
3、“優秀教師”評選范圍：各學校的在崗教師。
4、“先進教育工作者”評選范圍：從事教育、教學或教研等工作的管理和服務人員(包括教育局各科室的工作人員)。
5、“教育系統先進集體”評選范圍：我市教育系統各學校、各單位(含幼兒園、民辦學校、教育局各科室)。
6、“尊師重教先進個人”評選范圍：我市各鎮、市直機關、企事業單位、社會團體干部職工及社會各界有關人士。
7、“尊師重教先進單位”評選范圍：為xxx教育發展作出突出貢獻的鄉鎮、市直機關、企事業單位、社會團體。
四、評選獎項和名額
1、xxx市“十佳校長”10名。
2、xxx市“十佳班主任”10名。
3、xxx市“優秀教師”50名。
4、xxx市“先進教育工作者”10名。
5、xxx市“教育系統先進集體”10個。
(以上獎項，各單位每個獎項推薦一個名額參加評選)
6、xxx市“尊師重教先進個人”5名。
7、xxx市“尊師重教先進單位”5名。
(第6、7獎項只限于鄉鎮、市直機關、企事業單位、社會團體及社會人士，且每個單位每項推薦一個名額參加評選)
五、表彰方式
在教師節期間，市委、市政府召開全市慶祝教師節表彰大會，對獲得表彰的先進個人和集體頒發榮譽證書，并獎勵一定的獎金。
六、申報材料
根據實施廣東省哲學社會科學規劃項目――“特色課程視域下普通高色發展的理論與個案研究”的需要，2016年12月6日至7日，廣東省中小學特色學校創建經驗交流暨優秀建設方案頒獎會在佛山市南海區召開。會議由省教育研究院主辦，佛山市南海區教育發展研究中心承辦。省教育研究院院長湯貞敏、佛山市教育局副調研員侯德安、佛山市南海區教育局局長張苑發等出席活動并致辭。全省各地教育教學研究機構負責人、中小學校長和教師代表、中小學特色學校優秀建設方案獲獎代表約800人參會。
中小學特色學校創建優秀方案征集活動得到各級教研機構、中小學積極支持與廣泛參與。收到的389份申報材料，在各級教研機構評選推薦的基礎上，經過組織專家評審，評出一、二、三等獎共198篇。會議匯總特色學校創建經驗，研討創建策略、路徑，推廣成功做法，促進更多中小學優質化、多樣化、特色化發展。
會上，珠海市高欄港經濟區和佛山市南海區介紹了區域推進學校特色發展的經驗；廣州市第三中學、深圳市玉龍學校、東莞市莞城中心小學分享了特色學校建設的做法和體會；武漢市武昌實驗小學校長張基廣和廣東省教育研究院基礎教育研究室副主任黃志紅做了關于特色學校建設的策略、路徑、范例的講座；華師附小恒大南海學校、石門實驗學校和石門中學三個分會場分別展示了校本特色課程范例，三個分會場共9位校長進行了特色學校創建經驗介紹，華南師范大學、廣東第二師范學院、省教育研究院的專家與校長、教師們進行了主題沙龍互動。
推進中小學特色學校創建是一項長期而艱巨的任務。省教育研究院將通過科研課題帶動等形式，探索特色建設的重點和難點問題，促進全省特色學校創建工作。湯貞敏在致辭中表示，各中小學應該結合自身實際，正確理解特色學校的深刻群，明確特色定位，遵循發展規律；實行科研帶動，加強課題研究，提升學校特色發展內涵和品質；注重創新，以創新為動力，用創新釋放學校特色發展的張力。
（本文圖片由省教育研究院提供）
教育系統安全工作先進單位申報材料
本年度我校不斷學習市、區教育局精神，認真貫徹落實各項安全工作，結合學校實際，不斷提高思想認識，不斷提高安全工作的水平，不辭辛苦，毫不懈怠，確保校園一方安全，為區教育安全工作做出了自己的一份努力，學校安全工作主要取得了以下成績。
1、進一步加強安全工作的組織領導，成立領導小組，應急辦公室，完善和落實行政負責制，與班主任、教師、保安簽訂安全責任書，認真組織開展隱患大排查大整改，查找薄弱環節，采取切實可行的工作措施，嚴格排查各類安全事故隱患，嚴防事故發生。組織健全，高度重視學校安全管理工作，并把此項工作納入本單位、本部門重要議事日程。學校安全工作機構健全，有專職工作人員，安全專項經費有保障。
2、加大軟硬件投入力度，實現三防。學校安裝了監控設備，校門有專人值守。及時增置、更換消防器材。配備兩名專業保安，購置安保器械。極大增強了我校的安保力量。
3、加強對學校各種設備的管理，采取有效措施預防師生員工煤氣中毒事件的發生，加強冬季校園安全。加強火災逃生和自救演練，不斷提高應對火災的實戰能力。堅持以防為主，積極開展各類安全知識培訓、教育活動，全校師生的安全意識顯著增強。利用“國旗下講話”、班會、夕會、黑板報、宣傳櫥窗，每日“放學前一分鐘安全教育”等，進行安全教育。開展了形式多樣的安全教育活動，如“安全知識競賽”、 “安全手抄小報展”，聘請法制副校長為師生“以案說法”。同時請派出所的民警到校為全校師生講法制教育課，增加警示效果。加強家校聯系，多次印發《致家長的一封信》，召開了家長會，共同做好學生的安全教育與管理。管理規范。學校綜治安全維穩、安全管理工作目標任務責任制和管理責任制健全；任務明確，責任落實，工作有部署、有檢查，及時解決工作中出現的突出問題；綜治安全維穩工作扎實，防范機制健全，管理機制完善，各類安全管理資料齊全、規范。
4、成效顯著。認真開展安全法制教育，師生的安全意識和防范能力不斷提高；積極開展安全隱患排查治理，有效化解學校矛盾糾紛成效明顯；校園安全管理工作狀況良好，師生安全意識較強，十來來無較大及以上安全事故、刑事治安案件和群體性事件的發生。校園風氣良好，平安創建活動成效顯著；嚴格執行事故報告制度，無遲報、漏報、瞞報現象發生。
5、2013年1月以來無違法違紀案件發生。
一、領導重視，師德建設規范化、常態化
學校成立了由書記校長、分管校長及各口負責人組成的師德師風建設領導小組，制定了比較完善的師德師風學習和考核制度，使師德教育規范化、常態化。每單周的周三是教師政治學習時間，學校通過電子備課系統向教師提供師德學習材料。同時積極組織教師開展師德師風主題教育活動，把“愛”與“責任”貫徹于整個活動之中，努力提高教師的師德修養，展示黑河小學教師良好的師德風范。
二、精心組織，師德建設活動扎實有效
師德師風建設，重在教育，重在引導，重在建設。
1.通過樹立導向加強師德建設
學校注重培植群體認同的價值觀，引導教師樹立“七觀”，即事業觀、集體觀、教育觀、質量觀、管理觀、績效觀、服務觀，強化并激勵教師形成良好的師德師風，打造學校的團隊精神。
2.通過激勵機制加強師德建設
學校為了激發教師的工作熱情，大膽進行評價改革，重視學生、教師、家長在評價過程中的主體地位和作用，尋找多把評價的尺子，讓評價內容多元化，通過發展性評價引領師生健康成長。開展了“和諧年級組”、“學習型科組”、“文明辦公室”等評比，設立了“學生最喜愛的老師”、“優秀班主任”、“特殊貢獻獎”等多個獎項。這些活動在肯定成績、激發熱情的同時，也使每位教師明確了工作方向，樹立了師表風范。
3.通過政治學習加強師德建設
根據市教育局的統一部署，學校先后開展了師德師風教育學習活動和師德師風大討論活動。通過學習討論、查找問題、整改落實三個階段，全體教職工在重溫《中小學教師職業道德規范》的基礎上，認真學習了胡總書記在教師節座談會上的講話、黑河市教師“六條禁令”、“八榮八恥”及教育教學法律法規和先進教師事跡。學校要求每位教師認真記學習筆記，切實將學習活動與教育管理、教學工作緊密結合，在學習中不斷提升自我。
4.通過“三育人”加強師德建設
學校對“三育人”工作高度重視，并按計劃落實到具體工作中，使每位教師樹立教書育人、管理育人、服務育人的意識。學校對教職工提出了“五個要”和“五個一”的要求，“五個要”即要做到了解學生，要進行家訪，要提優補差，轉變潛能生，要交友結對，關心學生，要扶貧幫困，對待學生公平公正；“五個一”即接待學生家長時做到一聲問候、一張笑臉、一杯清茶、一把椅子、一番懇談。“服務育人”是良好師德的最好體現，學校一切工作都要從學生的實際出發，關注學生個體，讓師愛的陽光灑遍每個孩子的心田。
5.通過“微笑工程”加強師德建設
為樹立良好師德，打造和諧的育人環境，我校啟動了“微笑工程”，希望教師“笑對社會、笑對人生、笑對事業、笑對領導、笑對同志、笑對家長、笑對學生”，倡導教師調整好自己的心態，把愛心捧給學生，把忠心獻給事業，把靜心留給自己。這一工程的啟動有助于引導教師以良好的心態認識人，以良好的姿態尊重人，以良好的品質信任人，以良好的作風影響人。
6.通過家校聯系加強師德建設
我校各班建立了QQ群、郵箱、博客，便于班主任、任課教師及時與家長溝通聯系。要求班主任盡量走訪所教班級的每一位學生家長，加強家庭與學校之間的溝通，在增進了解、加深感情的基礎增強教育的實效性。學校在每學期初和學期末的家長會上，都會針對各學科教師師德方面的問題面向全體家長進行問卷調查，調查內容包括：教師有無讓學生去指定地點購買教輔資料，有無向家長索要財物，有無體罰、變相體罰學生等。此活動受到家長的一致好評，促進了家校合作的深入開展。
通過這些活動，進一步強化了教師“敬業愛生，文明奉獻”的師表意識，在全校營造了講道德、樹形象、做表率的良好氛圍，整體提升了教師隊伍的道德水平和文明程度，取得了較好的效果。
三、督查考核，師德建設活動不斷推進
學校認真執行《黑河市教育系統領導干部六條禁令》和《黑河市中小學教職員工“十不準”》，把師德師風納入教師的績效考核，考核結果作為教師晉升職稱、評優爭先的重要依據。學校在每年的職稱評審中都有太多感人的故事，讓我們回味深長。現擷取2009年中級職稱評審過程中的幾組鏡頭與大家共享。
【鏡頭一】
學校評審小組成員大多是家中有兒女、老人的領導、教師，但自從教師大會表決通過后大家就一直在加班加點，一遍又一遍地討論、修訂評審方案，每個人都是那樣的一絲不茍，保證了評審過程的公平、公正。
【鏡頭二】
開始申報中級職稱了，體育組長侯連鶴沒有申報，他說：“老富很優秀！再說第一年我沒教體育?！庇⒄Z教師劉冬雪沒有申報，她說：“倩如連帶了兩年畢業班，現在又是班主任，工作干得多，干得出色！”班主任趙丹主動退出評比，她說：“劉爽、雪穎一直是班主任，工作干得好，也比得多！”而數學教師孫曉宇也主動退出評比，她說：“林娜、劉恩都很優秀，也都很不容易！”
他們從事的是不同的工作，但心態卻是如出一轍：客觀地評價自己，公正地評價競爭對手！
【鏡頭三】
劉恩、林娜是同一組的競爭對手，劉恩一直照顧著懷孕的林娜。梁雪穎和劉爽也是同一組的競爭對手，可就在上微型課的當天劉爽意外流產，為了不影響正常競爭劉爽堅持到校上課，評審小組本著對教師身體健康的考慮拒絕了。征求競爭對手梁雪穎和張丹丹的意見，兩人毫不猶豫地同意取兩個人微型課平均分的意見。劉爽聽說后提出了放棄，作為競爭對手的梁雪穎卻打電話勸劉爽要堅持，并且梁雪穎提出如果是因為這個原因劉爽評不上，自己讓出。此情此景，著實讓人感動。
【鏡頭四】
評審結果揭曉了，感動繼續著。鐘屹梅與劉爽的師徒情表現得淋漓盡致。為了讓自己的愛徒劉爽安心休養，鐘屹梅主動承擔了幫助劉爽整理申報材料的全部工作。大家都知道，自己的材料整理尚且困難重重，更何況是別人的。
……
針對學校新建校的特點，在班子成員和學校骨干教師的引領下，全體教職工達成這樣的共識：工作是大家干的，榮譽是大家得的，應該淡泊名利、甘于奉獻。在年末民主推薦獲“記功獎勵”的教師時，2008年65名教職工中有34人主動讓出，2009年81名教職工中有72人主動讓出。值得一提的是，2009年獲得“記功獎勵”的教師政府發給每人800元獎金，而我校的五位獲獎教師都表示榮譽是大家的，獎金應該大家共享，最后我校的獲獎教師用所獲獎金為每位教職工買了一箱蘋果。
四、以人為本，師德建設成效顯著
我校堅持以人為本，依托校務公開制度將倡導的“和文化”內化到每一個師生的心靈深處。還積極推行校務公開制度，堅持重大決策必須由教職工大會討論通過，并把財務管理、工程建設項目、教職工獎懲、職稱評審、招生事務等作為公開的主要內容。學校向社會公布了舉報電話，并認真接收和處理來電、來信，做到了“四實”：調查研究知實情，征求意見聽實音，解答疑惑講實話，落實整改重實效。同時，聘請由家長委員會推舉的家長代表擔任學校集中評議義務監督員，主動接受教職工、學生、家長及社會的監督。
為培養學生的組織能力和責任心，我校推行“一人一崗制”，要求各班根據班級的實際情況和學生特點進行崗位設置，并明確每個崗位的具體職責，讓每位學生都能參與班級管理，做到“人人有事做，事事有人管”。我們還通過召開學生座談會、組織征文比賽（如《假如我是校長》、《校長我想對您說》、《給校長的一封信》等），讓學生在班級乃至學校管理中占有一席之地。
為了讓每位教職工都能積極主動地參與到學校管理中來，學校安排每位教師分管一項除了學科教學之外的學校管理工作。于是出現了負責級部管理的年級長、負責各功能教室管理的室長、負責盆花養護的“花王”、負責展板維護的“美容師”、負責學科教研的教研組長、負責學年備課的備課組長，以及負責黨支部、工會、團支部的各位委員等，使每位教師都感覺到自己在學校管理中的重要性。在大家共同管理學校的過程中，每個人都會有好的管理方法，于是學校不定期發放《我為黑河小學建言獻策》征求意見表，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務。教職工們積極建言獻策，如飲水室負責人提出了水桶清洗方案，復印室負責人提出了用紙管理方案等，學校的管理更加精細化。
曾先顧不上午休，一點鐘就來到辦公室，他要把王局長上午在城關中學的講話整理出來，作為文件下發給全縣各個學校。
三點左右，講話稿整理完畢。他點上一支煙，吸了一口，翹著二郎腿，舒心地歪靠在藤椅上。也許是絞盡腦汁累了的緣故，他一會兒就睡著了。
“咚咚咚”一陣敲門聲驚醒了曾先的酣夢，他不耐煩地吼著：“誰岈？”
“曾主任，是我，李誠。”門外傳來洪亮的聲音。
曾先懶懶地開了門。一位六十歲上下，戴著黑眼鏡的人走了進來。曾先定神一看：原先是自己初中時的班主任李誠老師。他驚異的叫道：“??？——李老師?！?/p>
“是我，打擾了?！崩罾蠋熜χf明了來意，“去年，我參評了高職，都半年了也沒個消息。到中心學校打聽，中心領導讓我問你。我給你打過幾次電話，沒接，估計你忙。今天請了一天假，特地來找你，請你幫忙了解一下，我的高職材料審核通過了沒有？我下半年就要退休了，過了這個村就沒那個店了?！?/p>
“高職？嗯——這個……這段時間我很忙，整天陪局領導忙上忙下?！痹鹊椭^，慢條斯理的說，“這樣吧，明天叫辦公室小葉查一下，回頭叫你們校長告訴你。”
李老師不是傻子，他知道曾先是在搪塞，又是在下逐客令。李老師心里一陣心酸。
“咚咚”又來了一陣敲門聲。
“王局長來了！”曾先一聽眉飛色舞，搶先開了門。
果然是王局長來了。
“喲！這不是草灘中學的李誠老師嗎？你的課堂教學很有特色呀！”王局長一眼就認出了李老師。
“哪里有。”李老尷尬地說。
王局長招呼曾先：“曾主任，李老師大老遠路來，天又熱，給他倒杯水呀。”
“不用，不用?！崩罾蠋熯B連擺手。
王局長關心起草灘中學的校園建設來了：“你們學校的三樓〔教學樓、實險樓和辦公樓〕建設已基本結束了，校園綠化搞得怎么樣？”
李老師動容地說“可好了！學?，F在就像個大花園一樣。”
“哈！哈！”王局長拍著李老師的肩，親切地說，“李老師，我還要告訴你一個好消息：經專家組實地考核和評核，你的高職申報材料通過啦！你馬上就是一名中學高級教師啦！”
“是嗎？”李老師笑得合不攏嘴。
王局長指著曾先：“文件在他那兒?！?/p>
曾先哪里關心這點小事，聽王局長這么一說，他木然了。
王局長把手中的表格放在曾先的辦公桌上，嚴肅地說：“曾主任，這是學年度報表，盡快印發到各個學校，我要拿到一學年來全縣中小學學額鞏固的第一手資料?！?/p>
曾先附著王局長耳朵，低聲柔語道：“局長，您上午在城關中學的講話真是高屋建瓴，您對我縣教育現狀進行了深入細致的剖析，也為我縣未來的教育發展指明了前進的方向。您的講話稿我已整理好了，你看——”接著，得意地說：“把您的講話稿和報表一起印發下去?！?/p>
王局長一臉的茫然?！拔夷侵v話有什么？不就是就事論事嗎？哪有什么分析展望！你呀你，好個聰明的腦袋怎么不多考慮做些實事呢？”王局長越說越生氣，“報表快發，講話銷毀！”
本文概述了西安科技大學人文社科科研管理現狀，分析了學校人文社科科研管理中存在的主要問題，探討提高人文社科科研管理水平的途徑：加強人文社科研究人員隊伍建設；強化社科研究政策激勵和制度保障；發揮校級社科項目的示范導向作用；提升人文社科科研管理服務水平。
【關鍵詞】
高等院校；人文社科；科研管理
一、引言
人文社科科研是實現中國夢的科學理論基礎。[1，2]人文社會科學工作者承擔著鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎、不斷推進理論創新、提供更多更好的精神文化產品、宣傳思想、弘揚培育民族精神等歷史任務。[3]近年來，高校人文社會科學研究響應政策要求，抓住發展機遇，積極投身于為地方經濟建設與社會發展服務之中，為探索中國特色的社會主義做出了積極的貢獻。歸納挖掘西安科技大學人文社科科研管理中的主要問題，分析解決問題的對策，努力開拓學校人文社科科研管理工作新局面。
二、理工類學校人文社科科研管理現狀
理工類大學是以理科和工科為主，即以科學理論研究和工程技術實踐為主的學校。[4]人文學科在理工類學校屬于弱勢學科，其發展有一定的局限性，但也具有重要的發展機遇。清華文科的恢復和發展時間不長，但已經取得了不俗成績，在國內外的地位日漸升高，這一點已成為全國人文社科界乃至全社會的共識。[5]根據清華建設世界一流大學的總體規劃和部署，進一步加強人文學科建設、科學研究的規劃和管理，學校成立了文科建設處，它對清華的人文學科建設和科研工作發揮了重要的組織、協調和推動作用。清華人文學科和科研工作的發展，堅持了協調發展和分類指導的基本原則和思路，[6]所以在理工科為主的高校行列取得了不俗的成績，目前學校已有的10個學科門類中，人文社會學科占到了7個。同為理工類學校，清華大學發展人文學科、推進科研工作的思路對我們具有重要的借鑒意義。
三、人文社科科研管理中的主要問題
1、人文社科研究起點低，底子薄學校以地礦及其相關學科為特色，以工科為主體，與文科為主體的或綜合性的一流高等院校相比，在人文社科學科建設、研究水平、綜合實力等方面存在一定差距，人文社科研究起點低、底子薄。形成工、理、文、管、法、經、藝協調發展的辦學格局是學校長遠的戰略發展目標，所以，學校人文社科學科水平、研究水平和綜合實力的提升，對建設成為特色鮮明的高水平教學研究型大學的目標具有重要意義。
2、人文社科的研究氛圍不夠濃厚學校人文社科研究隊伍規模較小，更多人致力于教學工作，表現出一定程度的科研學術自信不足。一小部分人已意識到，改變現狀的關鍵因素仍在于內因，即個人的挑戰、突破與超越，但仍有相當數量的人認為，學?，F有的研究平臺和條件，無法實現自身科研素質的提高和研究水平的突破。呈現出對國家社科、教育部人文社科等相對較高水平研究項目的申報積極性不高，項目申報中缺乏對內容質量、格式規范的精益求精的執著。
3、人文社科研究人員素質有待增強人文社科研究人員素質包括人員的個人素質和隊伍的整體素質兩大方面。在當今經濟、科技、社會、文化大發展的時代背景下，表現出部分社科研究人員對科研發展自我定位不準、學術方向凝煉不足、科研團隊構建不力，不能做到審時度勢、順勢而為。不能更好地將時代需要、國家需要、政府需要和個人的科研專長、學術興趣有機結合，不能更好地與時俱進、創新理念、拓寬視野，將個人專業學科與其它人文學科、自然學科有機交叉融合。表現在項目的科研選題、課題論證等申報內容的創新和質量上，還表現在項目申報書、項目論證等申報材料形式的科學性和規范性上都存在一定的問題。
4、高水平人文社科項目獲準率不高縱觀學校2007-2015年度，能體現社科研究水準的高水平社科項目的獲準情況，如國家社科基金，共立項8項：重大項目子項1項、一般項目1項、青年項目1項、西部項目5項，未實現質的飛躍式的發展。學?！笆灏l展規劃”中的“國家社科基金重大項目”這一指標，始終沒有突破。在全國教育規劃課題、國家藝術基金等國家級項目申報獲準方面也未實現零的突破。
四、加強人文社科科研管理工作的對策
1、加強人文社科研究人員隊伍建設邀請校外知名專家開展培訓會、報告會，加強人文社科研究人員的學習培訓。舉辦座談會、交流會，搭建人文社科研究人員學習交流的平臺。加強調查研究，充分整合資源，探索人文社科研究團隊建設新模式，發揮研究團隊合力。加強高層次人文社科人才引進，尤其是加大經過高層次、高水平科研工作歷煉的優秀博士的引進力度。加強對獲批立項的高水平研究項目的廣泛宣傳，對人文社科研究優秀成果的大力推介。
2、強化社科研究政策激勵和制度保障作為系統工程，完善崗位聘任、職稱評審、學術成果獎勵、科研經費配套等各項規定，逐漸加大對人文社科研究的激勵和引導。人文社科類項目科研經費相對較少，且自籌項目在省部級和廳局級項目立項中占有一定比例。為調動教師參與科研工作積極性，可對自籌項目和結項優秀的項目進行一定科研經費支持。領導重視，全員參與，通過單位工作考核評估和個人工作考核等導向，努力營造學校濃厚的人文社科科研氛圍。
3、發揮校級社科項目的示范導向作用學校校級人文社科研究項目有兩類：一是科研培育基金項目-人文專項；二是哲學社會科學繁榮發展計劃項目?？蒲信嘤鹪O立于2006年，哲學社會科學繁榮發展計劃項目設立于2012年。學校搶抓機遇，把握契機，積極響應中央及有關部門的號召，為提升哲學社會科學研究水平，促進哲學社會科學的繁榮與發展，專門設立了哲學社會科學繁榮發展計劃項目。校級項目的培育、繁榮發展等功能正在逐步顯現，可仍需不斷探索與規劃，須啟動校級項目的申報政策調整以及中期、結項等項目的管理政策調整。
4、提升人文社科科研管理服務水平以拓寬項目申報渠道、提升項目申報質量、優化社科管理服務三個方面為切入點，提升學校社科科研管理服務水平。制定、公布項目格式審查要點，嚴把資格、格式審查關。通過科技處網站、科大科技管理親友團群、西科大-人文社科群、廣訊通等途徑做好申報信息工作。國家社科基金申報中，青年項目申請人和課題組成員的年齡要求均不超過35周歲。年齡就是優勢、年齡就是機遇。做好社科研究人員情況摸底，重點動員，分類指導。
五、結語
理工為主的大學建設人文社會科學和提高科研的意識普遍增強，理工科的文科建設必然成為理工科大學發展建設的一項重要內容，其人文社會科學研究發展成為一種越來越廣泛深入的趨勢，對人文社會科學科研管理體制的完善和創新引起各大高校的高度重視。本文通過規范分析和實證分析相結合，對西安科技大學人文社會科學研究管理創新這一主題進行了系統分析，發現了西安科技大學人文社科科研管理中的主要問題，并給出了相應的解決對策，努力促進學校人文社會科學研究工作的新突破、新發展。
【參考文獻】
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關鍵詞：高職院校；預算編審；風險控制；應對策略
中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）30-0120-02
新的《高等學校會計制度》于2014年1月1日開始實行。修改后的《中華人民共和國預算法》自2015年1月1日起施行。兩者進一步規范了高職院校的財政預算制度。預算管理是高職院校財務管理的重要組成部分，貫穿于預算資金的籌集、分配和使用的全過程，對高職院校的資源分配和長遠發展起到關鍵的引導作用。因此，高職院校作為財政預算管理體制內的基層預算單位需要轉變觀念，對學校預算編審環節進行改革以適應新法的要求，減少風險，使預算執行、預算控制、預算評價更加科學。
1 高職院校預算編審環節主要問題表現
1.1 預算編審粗線條
預算編審沒細化到二級單位，與具體工作資金需求脫節；沒有細化到具體項目，資金來源沒有保障；沒有考慮資金使用全過程管理，不能從總體上把握資金使用情況。如：高職院校管理層在對各部門所制定的經費支出預算進行審批的過程中缺乏全局的觀念，沒有綜合考慮所有收入的具體情況和支出項目的輕重之分，凡是下屬部門上報的預算只要能執行的，都納入預算并撥付經費，給財務部門預算編制造成了困難。在執行預算的過程中分不清項目主次，造成預算經費浪費在許多并不重要的環節上。
1.2 預算編審過程無秩序
沒有設置相應歸口部門進行業務預算的審核或預算編制全過程。高職院校管理層對預算的重要性認識不足，認為預算編制就是財務部門的工作，預算編制過程缺乏其他部門的參與，決策層面只對財務部門提交的具體預算編制結果進行審定。預算中應由歸口部門匯總編報職責沒有落實。
1.3 預算約束嚴重弱化[1]
預算的剛性不強，追加預算隨時反復，不利加強預預算管理，硬化預算約束。沒有遵循《中華人民共和國預算法》統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。
1.4 收支內容編制不完整
預算編制沒有將多來源的資金全部納入，無法達到原定預算計劃，影響相應支出預算計劃的完成。如：收入來源只計部門預算經費撥款（補助）收入和非稅收入，未計入其他收入、經營收入、專項收入，而相應支出全部列支，造成收入核算不客觀，收入支出不匹配。
1.5 預算執行績效評價不到位
大多數高職院校沒有建立預算執行協調、實時跟蹤、績效分析與評價制度，或者雖有制度但不完善或執行不到位，只在年度預決算編制階段對上一年度預算執行情況進行總結性的粗略或定性分析，評價結果不夠具體和真實準確，不能客觀全面反映預算績效。
2 高職院校預算編審環節風險控制對策
內部控制的起源通常與獨立經濟師的需求聯系在一起，當初作為一種審計方法的內部控制源于“內部牽制”。[2]一般來講，高職院校內部控制體系的組成及建立的基本流程如下：
第一步，梳理經濟活動的業務流程；
第二步，明確經濟活動的業務環節；
第三步，分析經濟活動的風險；
第四步，確定經濟活動的風險點；
第五步，選擇經濟活動風險應對策略。
據此，高職院校應“建立嚴格的預算內部控制制度，加強內部控制與監督”，[3]做好預算編審環節業務流程、風險點及應對措施的設計。
2.1 疏理及明確高職院校預算編審環節業務流程
節點1.預算管理崗。財務部門根據主管財政機關和上級部門預算要求，部署全校各個業務部門的預算編報工作。
節點2.歸口部門。業務部門預算涉及歸口管理的，由相應歸口部門統一組織預算編制或預算審核工作。
節點3.業務部門。各業務部門按照預算編報要求，根據下一年度的實際情況，提出預算建議數，并提交申報基礎數據材料，報送財務部門，其中需要歸口部門統一管理的上報歸口部門。
節點4.歸口部門。歸口部門對業務部門上報的預算建議數進行審核和匯總后報財務部門。
節點5.預算管理崗。財務部門對各業務部門和歸口部門提交的預算建議數及申報材料進行預審，匯總形成預算學校預算建議草案。
節點6.財務負責人。主持預算管理日常工作，審核年度預算草案，提出預算調整方案和具體預算執行申請方案；對預算單位預算建議數進行審核，確保無誤后上報學校領導審議。
節點7.學校領導。學校領導以黨委會（校長辦公會）方式審定財務部門預算建議數。
節點8.財政和上級主管部門。財政和上級主管部門審核提交的預算建議數，依據財政和上級主管部門資金安排，及時下達高職院校預算控制數。
2.2 分析及確定高職院校預算編審環節風險點
高職院校預算編制主要風險點有：
①預算編制是否依據以前年度學校收支的實際情況，真實反映學校本年度全部業務收支計劃；
②是否存在學校為了足額甚至超額獲取財政資金而虛增預算；
③對于專業性較強的重大項目，例如基本建設和校園信息化項目，是否在預算編制過程中進行專業性事前立項評審。
2.3 高職院校預算編審環節風險應對策略
2.3.1 明確總體要求
AA同志有一個崇尚文明、積極進取、相敬相愛的家庭。夫妻敬業愛崗事業有成，兒子熱情禮貌健康上進，老人安享幸福晚年生活，贏得了周圍人們的贊美。AA同志和他的家人一起，嚴于律已，寬以待人，以德治家，譜寫了一曲文明、健康的動人樂章，成為創建文明家庭的先進典型。2010年，榮獲市教育系統“五好家庭”稱號。
一、愛崗敬業，做好本職工作
他常常與同事們探討，既要有仰望星空的人生理想，又要有腳踏實地的工作態度。從事教育工作多年來，不論是做校長還是任局領導，在工作中總是兢兢業業，勤勤懇懇，殫精竭慮，辦實事，抓落實，為***教育發展，辦人民滿意教育做出了積極貢獻。尤其是去年11月任我局黨委書記以來，在上級領導的指導下，團結帶領班子成員堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以創先爭優活動為契機，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，扎實推進黨建工作，為推進我市教育事業穩步、協調、持續、健康發展，推進教育強市建設，提供了有力的思想、組織、作風保障。
二、重視學習，學以致用
AA同志身為局黨委書記，在抓好局班子理論武裝的同時，也堅持自學，將學習與修養心身、提升境界、工作研究有機結合。每天再忙也要讀書看報，不斷地進行知識更新，開拓視野，努力做學習型領導，專家型領導。積極參加廉政學法考試，出外考察，撰寫學習考察報告心得多篇。作為市政協委員，他積極建言獻策，在全市社情民意征集中，就湘江風光帶、高家拗交叉路口的整治等提出的建議，均被采納；同時積極參加各項調研，參與的城區基礎教育基本情況的調研成果，還制作成了專題片，并被列為政協主席建議案。
三、廉潔自省，積極參與公益活動
一直以來，AA同志始終按照“八個堅持、八個反對”的要求，把“待人唯誠、處事唯公”作為自己的信條，堅持民主集中制，堅持以實績和“德才兼備”的標準選人用人。工作中注重以德服人，堅持用“勤政、為民、務實、清正、高效”十字要求自己，發揮好干凈干事的榜樣作用。為人正直，與人為善團結關愛同志；廉潔奉公，嚴格自律作風正派。要求別人做到的，自己先做到，用人格力量來服眾。在抗洪救災、為四川汶川地震災區募捐，為我市雙聯單位困難職工募捐等活動中，積極發動，帶頭慷慨解囊，扶危濟困，起到了很好的表率作用。
四、夫妻互尊、互敬、互愛、和睦平等
AA同志工作任務重、時間長，照顧家庭的精力相對較少。他的妻子總是理解，支持，尊重丈夫，認為丈夫的工作有特別重要的意義，是為***教育事業謀發展，支持丈夫的工作實際上就是支持黨和國家的教育事業。AA同志身為領導干部，接待任務、外出公差的工作多，經常不能正常回家，家庭的責任更多的落到了妻子身上，一個人承擔起家庭的重任，輔導小孩，照顧老人，從無怨言。她的賢惠和支持，也得到了AA同志深情的回報。只要他有沒有公務，總是準點下班，準點回家，承擔起丈夫在家應承擔的職責。對于孝敬老人、教育孩子，他與妻子一起商量，互相配合，二人互敬互愛互商互諒，成為人人羨慕的模范夫妻。AA同志經常告誡局里的年輕人，如果連自己的妻子都不能去愛，還怎么能要求他愛我們的黨，我們的國家；如果連自己的孩子都不能去愛，還怎么能要求他愛我們的學生，我們的事業？
五、率先垂范，做兒子的楷模
為了使兒子能夠更加健康的成長，夫起兩人一方面潔身自愛，努力提高自身素質和品位，另一方面率先垂范，為兒子做出榜樣。
⒈生活儉樸。AA同志與妻子物質生活追求淡泊，不慕新潮，不擺闊氣，從不浪費，提倡節約，精打細算，用之有度。他們還經常教育兒子一菜一飯，當思來之不易。在他們的教育下，兒子衣著樸實大方，從不大手大腳亂花錢，養成了勤儉節約的好習慣。
⒉嚴于律己。為了以言行影響兒子，為兒子創造良好的成長氛圍，夫妻倆在家討論家務事，總是以公序良俗和法律法規為標準，努力做到非禮勿視，非禮勿聽，非禮不行。他們從不玩牌賭博，不搞封建迷信，不作違法亂紀的事情。
⒊敬老尊長。自結婚起，夫妻兩人就對雙方父母十分尊敬和孝順。不僅在生活上予以照顧，家中大小事也征詢他們的意見，使他們覺得受尊重，在家里有地位，因而心情開朗。一家人從未紅過臉，從未發生過爭執。
4.鄰里團結。雖為領導干部，但AA同志始終教育妻兒人活在這個世界，不可能獨來獨往，要與人為善，與鄰里搞好團結，互幫互助，和諧共處。多年來，他的家庭一直信奉費這一原則，與鄰里團結和睦，從無糾紛，受人歡迎。
結合當前工作需要，的會員“wjhai23”為你整理了這篇人力社保局經濟責任審計發現問題的整改結果報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
區審計局的《審計報告》（臨委審辦報〔2020〕5號）收悉后，我局高度重視，多次召開黨委會，對照審計報告提出的問題和建議，研究整改措施，并制定《整改方案》，將整改任務逐項逐條分解到相關科室及下屬單位?，F將整改落實情況報告如下：
一、問題整改的總體情況
審計報告要求我局整改的主要問題共有10個，已完成整改10個，整改完成率100%。
二、問題整改的具體情況
（一）基金使用管理方面
1.關于“部分人員死亡后仍領取養老待遇”和“養老待遇重復發放”的問題
整改情況：已完成。
根據臨審決〔2020〕3號的審計建議，加強稽核人員力量，全面依規開展對審計中發現問題人員的追討，已按照有關規定完成所有追討程序。截至8月底，已追回應追回的72.8%，尚未追回部分因追討對象均為死亡人員，其家屬確實經濟困難無力一次性償還，但已知曉關于死亡多領待遇的情況并簽署承諾書，明確承諾一旦有相應經濟能力后一定償還（追討結果已另行書面反饋）。
（二）大學生創業園管理方面
1.關于“委托運營企業存在占用園區資源現象”問題
整改情況：已完成。
一是制定出臺《杭州市大學生創業園（臨安）管理辦法》，明確人才管理服務中心對大創園管理的主體責任，嚴格執行入園管理辦法，進一步明確和規范入園流程、創業企業管理以及第三方運營機構監管等內容。二是完善監管考核機制。制定出臺《區大學生創業園管理考核辦法》，每月對園區進行巡查，根據第三方運營商月報表，繪制園區平面圖，一一對應核查，及時掌握了解園區項目情況和運營情況，每季度定期走訪企業，且不定期對園區企業進行抽查。
2.關于“大創園日常監管存在漏洞”問題
整改情況：已完成。
一是組織人員全面核查大學生創業園管理出現的問題，落實專人加強園區管理，進一步提升工作人員工作責任心和業務能力，加大對第三方運營機構運營的監管力度。二是加強企業入園聯審和園區運營監管力度，對入園申報材料實行紙質和電子版雙重存檔，建立財政、稅務、市場監管等部門聯審制度，指定專人對已成立的企業進行信用、稅務審核。三是對4家不符合入園規定的企業下發整改通知書，目前已全部清退出園，并及時追繳違規享受政策期間的所有費用，現已全部追回資金。
（三）政策執行管理方面
1.關于“重大項目決策履行不嚴謹”問題
整改情況：已完成。
一是修訂完善《黨委工作規則》，對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用等“三重一大”事項進行細化和明確。二是規范會前議題征集和準備工作，嚴格執行黨委會工作程序，嚴格落實“三重一大”事項研究決策制度，涉及人財物及重大決策等事項全部納入黨委會研究范圍，充分聽取和交流班子成員內部意見，認真執行集體分工負責制。三是專門指定人員負責局黨委會議、局長辦公會議的會議記錄、紀要整理以及歸檔等工作。
2.關于“政府采購政策執行不到位”問題
整改情況：已完成。
已嚴格執行政府采購程序和有關規定，從政采云系統中或詢價比價等方式規范采購。
（四）人才專項資金使用管理方面
1.關于“超標準補助活動經費”問題
整改情況：已完成。
一是分管領導對就業培訓科負責人及相關工作人員進行警示談話，并對各類技能競賽活動補貼是否超標進行全面排查，未發現其他超標核撥補貼情況；二是在就業培訓科內部加強各類培訓補貼政策的學習，強調政策剛性和風險防控的重要性，做到經費開支有章可循、有理可據。三是及時退回超標準補助款，已協調餐飲協會退回并上繳至財政專戶。
2.關于“個別專項資金實施辦法不夠嚴謹”問題
整改情況：已完成。
一是出臺《臨安區打造人才高地若干意見》及相關細則，明確大學生申報創業項目資助的信用狀況以“信用杭州”平臺查詢結果為準；二是出臺《關于支持大學生創業就業實施意見的通知》及相關細則，明確園內房租政策為“免費使用100平米內辦公場地和園內公共設施，期限不超過3年”，并于入園前書面告知超過100平米部分以市場價計算支付。
3.關于“個別補助項目審核程序執行不到位”問題
整改情況：已完成。
一是貫徹落實《杭州市臨安區大學生自主創業扶持實施辦法（試行）》（臨人社發﹝2018﹞50號），與區財政局做好聯合初審工作；二是嚴格執行《臨安區打造人才高地若干意見》有關規定，按照審批流程嚴格審查申報對象及資格條件，同時明確專人審查各申報企業的信用狀況。
（五）財務管理方面
1.關于“培訓場租費打入個人賬戶進行支付”問題
整改情況：已完成。
一是抽派局財務人員對技工學校財務管理情況進行全面核查，出臺局《財務及資產管理制度》，規范系統財務管理，指導下屬單位規范使用財政資金；二是進一步規范技工學校社會培訓工作，制定出臺《杭州市臨安區技工學校社會培訓管理辦法》，按照政府定點采購有關規定，由校長辦公會議研究確定校外培訓場地，培訓實施由專人監督、核查，場地租賃費以財務轉賬方式進行支付。
三、審計建議的采納情況
審計提出的4條建議均已采納。一是進一步完善制度并嚴格執行。進一步修訂完善《黨委工作規則》《內部控制制度》《合同管理制度》等各類規章制度，嚴格執行集體研究年度預算、大額資金使用等事項，加強政策制度學習和制度執行監督，明確科室和下屬二級單位負責人為執行第一責任人，發揮制度控制作用，同時對相關業務工作人員、財務人員進行培訓，熟悉制度內容，實現業務工作與財務工作相銜接，有力地推進制度規范執行。二是進一步強化財務管理。制定出臺《財務及資產管理制度》，印制下發《財務制度匯編》，明確資金使用、財務結算以及報銷審批流程等。強化財務監督和業務指導，通過舉行財務法規知識培訓班等形式，深化財務人員專業知識，防范財務風險。嚴格貫徹執行中央八項規定精神和紀委有關規定，進一步加大監督檢查，扎實開展黨風廉政建設巡查，完善巡查內容和方式，增強巡查工作的實效。三是進一步規范大創園管理。制定出臺《杭州市大學生創業園（臨安）管理辦法》，細化管理職責、入園流程、創業企業管理等內容，加強第三方運營機構的監督管理，充分整合園區資源提高使用率。對現有大創園運營模式進行調查研究和評估，提升運營和績效水平，提高服務保障能力，加大監管和整改力度，拓展就業空間，推動雙創升級，優化大學生就業創業環境。四是進一步增強資金使用效益。認真謀劃和科學編制部門項目預算，梳理對所有補助項目的政策依據及流程，進一步完善補助項目評審辦法，確保補助項目評比的嚴謹性和公正性，實施項目經費績效目標管理和跟蹤監控管理，發揮資金最大使用效益。同時，樹立項目資金管理責任意識，資金使用要嚴格按照財政規定和審批程序，保障資金使用規范高效。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)?？h級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
