時間:2023-01-14 04:45:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學前教育工作要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
《2016年福建省基礎教育工作要點》昨日正式印發,今年我省將研制中考中招改革方案,包括研制初中學業水平考試、學生綜合素質評價和高中階段學校招生改革實施辦法。同時,全省還將啟動普通高中兩項改革試點,包括實施普通高中學業水平考試、學生綜合素質評價辦法。
今年,我省將重點支持100所左右薄弱高中建設,為實施高考綜合改革做好準備;支持民辦學校創建達標高中,進一步擴大達標高中覆蓋面;遴選若干所省一級達標校,創建普通改革發展示范性高中。此外,全省還將遴選確認一批普通高中省級課程改革基地,開展選課走班等教學管理改革研究,推進課堂教學、校本課程研究,推進高中多樣化、有特色辦學。
要點提出,我省將繼續實施學前教育第二期三年行動計劃,開工建設100所公辦園,新增3萬個學位,改善公、民辦幼兒園結構。擴大普惠性學前教育資源供給,全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面將達60%以上。
此外,鞏固擴大殘疾兒童義務教育普及成果,全省將完善50所普通學校資源教室配備、增加10所左右標準化特教學校。
近年來,__市始終把教育事業擺在優先發展的戰略地位,認真實施“科教興市”戰略,大力推進教育改革,確保了教育工作全面健康的發展。在不斷鞏固和發展普及九年義務教育成果的基礎上,市委、市政府確定了基礎教育工作的重點向高中教育、幼兒教育兩頭延伸,素質教育要從幼兒抓起,高標準、高質量普及學前三年教育的發展目標。全市以建設農村幼兒園為重點,以強化幼兒園管理為核心,以全面提高保教質量為目的,強化領導,增加投入,狠抓落實,全面推進農村規范化幼兒園建設。
至1998年,__市仍然僅有一所市辦幼兒園,即由原獲__縣幼兒園更名的__市幼兒園。根據幼兒教育事業發展的需要,1998年__市政府投資450萬元,又新建了一所市辦幼兒園,即__市第一幼兒園。__市第一幼兒園是一所高標準的示范性幼兒園,全園占地面積9066平方米,建筑面積4670平方米,各種設施應有盡有。1999年9月,__市第一幼兒園開始招生,大、中小教學班共5個,入園幼兒120名,教職工19人。20__年,__市幼兒園和__市第一幼兒園,教學班共14個,比1991年原獲__縣幼兒園增加9個教學班; 在園幼兒510名,比1991年增加330名,增長率183.33%;教職工66名,比1991年增加41名,增長率164%。在幼兒教育中,這兩所市辦幼兒園充分發揮著示范輻射的龍頭作用,以其“保教示范、培訓基地、幼兒科研”的職能影響和帶動著各類幼兒園(班)的發展。
鄉(鎮、區)、村集體辦園(班)。__市有208個行政村。鄉(鎮、區)、村集體辦園(班)是幼兒教育的主體。1991至1993年,原獲__縣在普及九年義務教育的過程中,也基本普及了學前一年教育。1993年,21個鄉(鎮)都舉辦了中心幼兒園,152所小學附設了村辦幼兒園或學前班,在園(班)5至6周歲幼兒20564名,普及率96.7%,一般7周歲入小學。是年,雖然僅普及了學前一年教育,但此年為幼兒入園的高峰年,辦園(班)的條件相對較差。1996年__市并鄉擴鎮,全市設置13個鄉(鎮、區)。合并鄉鎮后的鄉(鎮、區)中心幼兒園辦學條件有所提高。至1997年,鄉(鎮、區)、村辦幼兒園(班)166所,在園(班)4至6年周歲的幼兒13110名,基本普及了學前兩年教育,普及率為98%。1998年,__市教育局在《__市1998年教育工作要點》中提出,學前教育要在普及兩年的基礎上向普及學前三年教育發展,努力辦出學前教育的特色。之后,__市加大了建設農村規范化幼兒園的力度,按照《__省普及學前三年教育縣(市、區)標準(試行)》,提出鄉(鎮、區)舉辦高標準的中心幼兒園、村村興辦規范化幼兒園的要求,并把普及學前三年教育工作納入鄉鎮年終考核,使幼兒教育進一步落到了實處。全市堅持以市、鄉(鎮、區)兩級政府投入、舉辦者籌措為主,以幼兒家長繳費、社會捐助為輔,多渠道籌措幼兒教育辦園資金,有力地保障了幼兒園建設資金的投入。市委、市政府規定,對按標準新建幼兒園的鄉(鎮、區)、村,政府給予部分配套資金,極大調動了各鄉(鎮、區)、村的積極性。例如,曲寨村在村教育園區投資300萬元建成了一座現代化的幼兒園,南銅冶村由村委會籌集60萬元,南故城村由富裕起來的農民企業家捐資80萬元,都興建了村規范化幼兒園。同時,隨著小學入學高峰的過去,部分小學合校并點,大部分小學班數減少,抓住這個契機,各村小學附設幼兒園,經過設施改造,集大、中、小班成為一體,建成了規范化幼兒園。偏遠農村、山區小村由于幼兒少,舉辦了3至4歲的幼兒復式班。至20__年,在鄉(鎮、區)、村集體辦園(班)中的3至5歲幼兒6727名(6周歲已入學),入園率85%,基本普及了學前三年教育。
民辦幼兒園。__市認真貫徹執行“積極鼓勵,大力支持,正確引導,加強管理”的社會辦學指導方針,大力鼓勵支持社會團體與個人興辦幼兒教育。__市教育局嚴格審批制度,經過立項、審批、實地驗收等程序,達到幼兒園所必備的占地面積、園舍、設備、師資等條件者,正式辦理幼兒園許可證后,方可招生。1999年8月,__市第一所民辦幼兒園創新幼兒園誕生。至20__年,民辦幼兒園發展為4所,13個教學班,在園3至5周歲幼兒218名,教職工28名。同時,在民辦幼兒園發展中,__市加強了對民辦幼兒園的日常監督管理,對其幼兒園建設、師資配備、衛生安全管理、保教質量等方面進行監督,督促其進一步規范化,有力地促進了社會辦園保教質量的提高。
20__年,全__市共有各級各類幼兒園(班)142所,其中市辦幼兒園2所,鄉(鎮、區)、村集體辦136所,民辦4所。共有幼兒教師423名,其中公辦教師153名,占幼兒教師總數36%。幼兒教師學歷達標率100%,其中大專以上學歷120人,專科率達28%。全市3至5周歲幼兒8626人,其中在園(班)幼兒8233人,入園率95. 33%;在規范幼兒園入園幼兒7364人,占接受學前教育人數的89.44%。全市基本實現了普及學前三年教育的高標準目標。是年11月22至23日,__省評估驗收小組對__市基本普及學前三年教育情況進行了達標評估驗收,之后授予__市“__省普及學前三年教育縣(市、區)”稱號,并頒發“__省普及學前三年教育縣”牌匾。
近幾年,__市學前教育又有所發展,特別是民辦幼兒園由4所發展為7所,在園幼兒由345名發展到763名,鞏固和發展了普及學前三年教育的成果。
實施幼兒園建設改造工程是年省政府為民辦實事項目之一。我市新建、改擴建幼兒園共42所,其中縣8所、區6所、縣5所、縣5所、縣4所、縣4所、縣4所、縣4所、縣2所。省政府要求,幼兒園建設改造工程實行信息月報制度和進度定期通報制度。現將目前進展情況通報如下:
一、安排部署情況
(一)安排部署及時到位。年初市政府將建設改造幼兒園的任務和提高學前教育入園率、創建示范性幼兒園工作一并列入了年全市教育工作要點,安排市、縣區教育局及早做好項目申報和建設前期準備工作,并將學前教育工作納入年教育工作目標責任書的考核內容。月底,省財政廳、省教育廳將幼兒園建設專項補助資金件直接下達到了8個省財政直管縣,市財政局、市教育局根據省上件隨后也將項目批復和專項補助資金下達到了區。月日,省教育廳召開了全省貫徹落實省政府關于加快學前教育改革與發展的意見暨推進幼兒園建設改造工程座談會,市、縣區教育局長(分管局長),匯報了實施幼兒園建設改造工程情況。省教育廳要求市、縣區教育部門要匯報好、傳達好、落實好會議精神,切實增強責任感和使命感,搶抓國家支持中西部地區發展學前教育的歷史機遇,高效推進幼兒園建設改造工程。
(二)政策措施保障有力。市委、市政府高度重視學前教育工作,把加快發展學前教育作為貫徹落實國家和全省教育規劃發展綱要的重要內容和重要的民生工程,切實擺上位、抓上手。市政府建立了全市學前教育聯席會議制度,召開了全市學前教育工作現場推進會,出臺了《市人民政府關于加快學前教育改革與發展的實施意見》(政發〔〕31號)和《市學前教育五年發展規劃》(政辦發〔〕95號),明確要求各縣區政府進一步加強組織領導,足額落實市、縣區配套資金,多措并舉擴大學前教育資源,規定“市級教育發展資金堅持每年安排一定比例支持學前教育;各縣區每年應從教育費附加、地方教育附加、土地出讓收益教育計提資金中安排一定比例用于學前教育;縣區級教育發展資金中至少安排30%用于幼兒園項目和保教設施的建設”。
(三)困難問題及時解決。針對項目批復中省上對一些新建項目調整為改擴建后無法實施的具體困難,市教育局安排各縣區教育局對項目能否實施進行了摸底確認,對縣、縣、區要求調整的9個項目向省教育廳和市政府做了匯報。在保持已批復的新建和改擴建項目總數不變的前提下,市政府向省政府呈送了請求調整幼兒園建設項目的專題報告,現已批復同意調整,使這些項目得以盡快落地實施。
(四)目標責任層層靠實。為保證項目的順利實施,月省政府與市政府簽訂了年幼兒園建設改造工程目標責任書。在項目實施中,市、縣區進一步加強組織領導,靠實責任。市上確定分管副市長為全市項目責任領導,市教育局局長為全市項目責任人;各縣區分管縣區長為該縣區項目負責人,教育局長為該縣區項目實施直接責任人,市、縣區一級抓一級,層層抓好項目實施。
(五)信息制度逐步完善。為準確掌握工程進展情況,省政府要求實行幼兒園建設改造工程進度月報制度和情況定期通報制度。市教育局結合實際,將包括項目幼兒園名稱、建設類別、投資金額、建筑面積、設置規模、新增幼兒園位、工程形象進度、下一步工程計劃、竣工時間、政府和教育部門責任人、信息報送人等相關內容制《年市實施省政府為民辦實事幼兒園建設工程進度情況統計表》,要求各縣區確定專人于每月2日送報工程進度統計表,市教育局匯總后每月3日向省教育廳和市政府匯報全市幼兒園工程實施情況。
二、存在的主要問題
從項目建設進展看,市政府和省、市教育部門對實施幼兒園建設改造工程的安排部署是及時到位的,相關支持政策、保障措施已經出臺,工程進度信息報送制度、督查和考核機制也已建立和運行;各縣區在項目建設的前期準備階段做了大量卓有效的工作,為下一步全力推進工程建設進度奠定了良好的基礎。但是,從目前工程實施的效果來看,當前工作與省、市政府的要求還存在一定的差距,尤其是工程進度上和其他市州相比仍處于靠后的位次。認真分析研究,主要存在著以下幾個方面的問題。
(一)個別縣重視程度不夠。僅今年月日和月日,市政府和省教育廳就先后召開了兩次重要會議,專題安排部署幼兒園建設改造工程事宜,但是個別縣思想認識不到位,沒有真正把幼兒園建設改造工程當作重要的民生工程和當前的一項重要工作來抓,個別縣的教育局長沒有參加省上會議,對會議精神掌握不全面,項目規劃設計和省上的要求出入較大,上報的項目工程進度統計表中的規劃投資、規模設置、新增幼兒入園園位、工程形象進度等數據審核不夠,甚至延誤報送時間,直接影響了全市的匯總上報工作。
(二)建設進度相對滯后。截至月日,全市新建、改擴建的42所幼兒園中,開工建設的有縣沙灣鎮幼兒園、縣幼兒園、縣城關鎮幼兒園、區教場幼兒園、縣何壩鎮中心幼兒園和縣姜席鎮中心幼兒園6個項目,開工率僅為14.29%,其余的36個項目還在進行前期準備工作,其中招投標6個,初設30個,開工率為全省倒數第4位。
(三)部分縣配套資金沒有足額落實。省上下達我市專項補助資金5280萬元,按照省政府1:1的資金配套要求,省、市、縣區三級財政累計應落實資金10560萬元。根據當前各縣區上報的資金配套數據,實際落實9090萬元,占應配套資金總額的86.08%。其中,縣、縣、區全額落實了配套資金。縣8個項目總量上全額配套了1000萬元,其中縣城關鎮第一幼兒園配套800萬元,其余的7個項目均縮減了配套資金和建設規模,累計配套了200萬元。縣應配套640萬元,實際配套162萬元,占應配套資金的25.3%;縣應配套560萬元,實際配套200萬元,占應配套資金的35.7%;縣應配套640萬元,實際配套400萬元,占應配套資金的62.5%;縣應配套440萬元,實際配套168萬元,占應配套資金的38.2%;縣應配套280萬元,實際配套60萬元,占應配套資金的21.4%。全市縣級財政配套資金缺口1470萬元。
(四)部分項目沒有按標準規劃。根據《省人民政府辦公廳關于印發年教育助學4件實事實施方案的通知》(政辦發〔〕92號)和《省財政廳、省教育廳關于下達年學前教育幼兒園建設改造工程專項補助資金的通知》(財教〔〕65號)要求,幼兒園規模設置上新建不少于12個班,改擴建不少于6個班。全市批復的16所新建幼兒園中,縣城關鎮第一幼兒園、縣城西幼兒園、縣阿塢鄉中心幼兒園、縣城關韓家壩幼兒園、縣柳林鎮幼兒園、縣漢源鎮幼兒園、區漢王幼兒園、區兩水幼兒園、區角弓幼兒園9所幼兒園在12個班以上,縣石橋鎮中心幼兒園、縣雷壩鄉中心幼兒園、縣支旗幼兒園、縣小川幼兒園、縣顯龍幼兒園、縣石坊中心幼兒園、縣西峪鄉中心幼兒園7所幼兒園沒有達到12個班的設置;批復的26所改擴建幼兒園中,有21所達到了6個班,縣永坪鄉幼兒園、縣黃幼兒園、縣王磨幼兒園、縣魚池幼兒園、縣西高山鄉中心幼兒園5所幼兒園沒有達到6個班的設置要求。
三、下一步工作要求
針對我市目前學前教育幼兒園建設改造工程相對滯后的現狀,各縣區政府要結合貫徹落實全市上半年經濟形勢分析會議精神,切實加強幼兒園新建改擴建項目組織領導,統籌協調,進一步靠實責任,落實措施,加快進度,奮力趕超,盡快扭轉被動局面。
一要提高思想認識。今年全省投入5個億,新建、改擴建幼兒園400所,我市項目總數位居全省首位,從項目安排和資金分配上省政府都給予了我市最大的傾斜和照顧,充分體現了省政府和省教育廳對我市的關心支持。項目建后全市將新增幼兒入園園位1.03萬個,有效緩解農村幼兒“無園上”、城區幼兒“入優質園難”的問題。各縣區政府和教育部門一定要從講政治的高度出發,充分認識做好為民辦實事工程的重大意義,珍惜發展機遇,克服困難,全力落實工作措施,確保這一民生工程按期圓滿完。
二要落實項目責任。各縣區政府和市直有關部門主要領導要親自研究部署,分管領導全力抓好組織落實,對本縣區實施的工程項目準確把握進度,細化部門職責,形工作合力,切實加強工程實施和督促檢查。采取倒排工期、領導包點、掛牌督辦、跟蹤督查、限期辦結等措施,高效推進項目實施。
三要強化協調配合。各縣區政府要充分發揮學前教育聯席會議制度的組織協調作用,按照《市人民政府辦公室關于印發年教育助學工程4件實事實施方案》(政辦發〔〕159號)相關要求,協調發改、教育、財政、建設、規劃等部門主動履行職責,抓緊解決項目建設中存在的困難和問題。特別是要足額落實縣區配套資金,充分利用項目建設的各項優惠政策,加快項目審批,縮短報批時間,保證所有項目8月底前全部開工建設。縣、縣、縣三個縣有效施工期短,建設任務重,更要抓住月至月這一黃金施工期,采取有效措施,加快施工進度,以免影響全市全省的整體工程進度。
四要堅持建設標準。各縣區政府要嚴格按照《托兒所幼兒園建筑設計規范》(城設字〔〕第466號)要求規劃、設計、建設改造,尤其要注重提高幼兒園建設工程的防災減災能力,加強質量監管和資金監管,確保新建幼兒園符合標準要求,改擴建幼兒園符合安全要求。對省上批復的新建、改擴建幼兒園不符合規模設置和建筑面積要求的,有關縣區要盡快按照新建不少于12個班,改擴建不少于6個班的要求予以糾正。要按照生均建筑面積不少于5㎡,每平方米工程造價2000元(包括購置保教設施資金)的要求進行規劃設計,確保省上批復的每所新建幼兒園規劃建筑面積不少于1800㎡(包括活動室、寢室、衛生間、衣帽儲藏室、音體活動室等),規劃投資不少于400萬元,改擴建幼兒園規劃建筑面積不少于900㎡,規劃投資不少于160萬元。
今天這次會議的主要內容是貫徹中央、省、市教育工作會議精神,研究部署我縣未來十年教育改革和發展任務。剛才,鎮、鎮的兩位鎮長,索廟中學、濟北小學的兩位校長都作了很好的發言。一會兒,張書記還要作重要講話。下面,我就貫徹落實《縣中長期教育改革和發展規劃綱要》,推進全縣教育改革和發展,先談幾點意見。
一、站在新起點,科學規劃未來教育改革發展
百年大計,教育為本。近年來,縣委、縣政府堅持教育優先發展的戰略舉措,提出并實施了一系列加快教育改革發展的政策措施,教育事業取得顯著成就。繼普及九年義務教育之后,城鄉免費義務教育全面實施,高中階段教育基本普及,職業教育持續快速發展,建立了比較完善的基礎教育體系;教育投入不斷增加,辦學條件顯著改善,教育資源有效擴大,教育公平邁出新的步伐;素質教育扎實推進,教師隊伍建設不斷加強,教育質量和辦學效益顯著提高;教育布局結構不斷調整,教育改革不斷深化,教育活力不斷增強。教育在提高全民素質和服務經濟社會建設中發揮了重要作用。教育也成為了全縣工作的亮點,縣教育走在了全市乃至全省的前列。未來十年,是我縣實現全面建設小康社會目標的重要時期。這一時期,教育承擔的人才支持和智力保障任務更加繁重。我們清醒的看到,縣教育還不完全適應經濟社會發展,不能完全滿足群眾接受良好教育的需求。我們要增強憂患意識、機遇意識和創新意識,堅持“三個面向”的方針,遵循教育發展規律,以改革創新為動力,轉變理念,深化改革,全面推進教育現代化,辦好人民滿意的教育,培養德智體美全面發展的高素質勞動者和創新人才,全力打造具有縣特色的“宜學城市”品牌。
這次會議印發了《縣中長期教育改革和發展規劃綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》),這對于推進全縣經濟社會又好又快發展,實現富民強縣的戰略目標,都具有極為重要的意義。我縣作為市北部新城區,作為全市農業縣(區)教育工作的排頭兵,有能力、有條件實現省里、市里提出的教育發展目標,在教育改革和發展上走在全市前列。基于這些考慮,《綱要》提出了未來十年改革和發展的目標:到2020年,實現教育現代化、率先建成學習型城市,進入全市人力資源強縣行列,做大做強教育品牌。在具體目標的設定上也體現了“率先”的要求:到2020年,我縣學前三年教育毛入園率、義務教育階段入學率、高中階段毛入學率分別達到95%、100%和98.5%;主要勞動年齡人口平均受教育年限達到15年,其中受過高等教育的比例達35%;高等教育毛入學率達到60%;高技能人才占技能勞動者的比例達到40%。可以說,這個目標既體現了縣在全市率先發展的定位,也體現了教育優先發展戰略的要求,確立了我縣教育改革發展的新標桿。全縣教育戰線要解放思想,銳意進取,自我加壓,有所作為,不斷提升教育整體水平,依靠教育提供更加有力的人才支持和智力保障,依靠教育促進產業轉型和發展方式轉變,依靠教育提升城市綜合實力和核心競爭力。
在推進教育改革發展的具體實踐中,務必要堅持做到以下四點:一是要堅持優先發展,育人為本。始終把教育擺在優先發展的戰略地位,堅持把促進學生健康成長作為教育工作的出發點和落腳點。二是要堅持均衡發展,促進公平。強化政府提供公共教育服務的職責,積極調整教育結構,合理配置教育資源,逐步縮小城鄉、區域、校際、群體之間發展的差距。三是要堅持創新發展,注重質量。把促進人的全面發展、適應社會需要作為檢驗教育質量的根本標準,深化辦學體制、管理體制、人才培養模式、招生考試和評價制度等方面改革。四是要堅持優質發展,服務社會。擴大優質教育資源供給,深化教育教學改革,建設高素質教師隊伍,提高教育質量和辦學效益,培養高素質創新型人才,增強教育服務縣經濟社會發展的能力。這四點,是今后一個時期推進我縣教育改革發展的基本原則,我們必須牢牢把握,長期堅持。
二、突出重點,加快教育事業又好又快發展
去年以來,中央、省、市教育會議相繼召開,提出了未來教育發展的思路和重點。按照上級決策部署,結合縣實際,今后一個時期,我縣教育改革和發展要突出抓好以下七個方面的工作:
(一)推進義務教育均衡發展。推進義務教育均衡發展是落實科學發展觀、促進教育公平的重大舉措。近年來,我縣義務教育保持了穩步健康發展,但教育供需的結構性矛盾依然存在,城鄉之間、鄉鎮之間、校際之間發展不均衡的問題仍不容忽視,廣大群眾對此反應比較強烈。今后一個時期,我們要把均衡發展作為義務教育的重中之重,進一步完善政策措施,加大工作力度,切實抓緊抓好抓出成效。一是要建立健全義務教育均衡發展保障機制。合理規劃學校布局,科學配置教育資源,加快農村義務教育階段學校標準化建設,重視城鄉新建居民小區配套學校建設。堅持校長、教師交流制度,縮小城鄉學校辦學水平差距。建立城鄉一體化的義務教育發展機制,統一城鄉生均教育經費、辦學條件和教師收入標準,在財政撥款、學校建設、教師配備和待遇等方面向農村傾斜。到2015年,全縣基本實現教育均衡發展。到2020年,全縣學校之間生均教育資源、師資隊伍、教育質量等大體相當、各有特色。二是要提高義務教育質量。通過建立義務教育質量評價和監測體系,不斷增強學校主動發展的意識和持續提高的能力。嚴格執行義務教育國家課程和地方課程,支持、鼓勵學校根據自身特點開發學校課程。要深化課程與教學方法改革,積極推行小班化教學。三是要切實保障弱勢群體受教育的權利。確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,加強農村留守兒童少年關愛服務體系和動態監測機制建設,加快農村寄宿制學校建設。健全學生資助政策體系,逐步對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助,提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準,完善中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系,完善國家助學貸款機制,保障每一個孩子接受教育的基本權利。縣、鎮兩級要繼續加大投入,擴大獎學金、助學金規模和覆蓋面,學校也要從學費中拿出相應的比例資助困難學生。鼓勵社會各界以多種形式設立獎學金、助學金等助學項目,支持學生開展多種形式的勤工儉學活動。四是要推進特殊教育和民族教育優質化發展。提高特殊教育學校公用經費標準,改善辦學條件,完善特殊教育課程體系和課程標準。繼續加強殘障學生職業技能和就業能力培養,完善隨班就讀制度,促進殘障學生與正常學生的融合。加強特教教師培養培訓,提高特殊教育崗位補助津貼。加大民族教育投入,改善全縣6所民族中小學辦學條件,提高民族學校辦學水平。
(二)提高素質教育實施水平。堅持素質教育主體地位,是新的歷史條件下貫徹黨的教育方針的集中體現,必須堅定不移地貫徹執行。近年來,我縣對實施素質教育進行了積極探索,也取得了一定成效,但與素質教育的本質要求相比,還有相當的差距。因此,我們必須創新思維,勇于探索,努力推進素質教育進程。一是要堅持德育為先。把社會主義核心價值體系融入教育全過程,加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育,加強理想信念教育、法制教育、生命教育、心理健康和網絡道德等教育,引導學生養成良好的思想道德品質、禮儀修養、行為習慣和公民意識。二是要嚴格執行國家課程計劃。開足開好規定課程,配齊音樂、體育、美術等學科教師。完善課程體系,推進課程和教學改革,增強課程與教學的選擇性和多樣性。堅持學思結合,知行統一,大力推進啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方式和分層教學、學分管理、導師制等教學管理制度改革,著力培養學生的創新精神、實踐能力和社會責任感。三是要切實減輕學生負擔。克服應試教育傾向,建立全縣中小學生課業負擔監測、舉報、公告和問責制度。加大對各種社會培訓和補習機構、教輔市場的監管力度,減輕學生課外學習負擔。四是要增強學生體質。建立學生體質健康監測、保障、推進機制。大力開展“陽光體育”運動,保證學生每天鍛煉一小時,不斷提高學生體質健康水平。
(三)抓好學前教育發展。學前教育在我縣各級各類教育中是一個較為薄弱的環節。從國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要來看,對學前教育發展的重視程度明顯提高。要堅持學前教育的公益性和普惠性,制定加強和改進學前教育的政策措施,探索完善學前教育發展的體制機制,逐步實現學前教育公共服務均等化。作為我縣來講,下一步,首要的是要認真落實全縣學前教育三年行動計劃。要繼續加大投入,擴大幼兒園特別是公辦幼兒園供給,逐步建立起政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。一方面,要落實鎮(街道)辦中心幼兒園的責任,充分利用閑置教育資源辦好小學附設園,推進小學附設園的改革和發展。關于公辦園,我們設定的目標是,到2020年,全縣公辦和公辦性質的幼兒園數、在園幼兒數都要占到全縣總數的80%以上。另一方面,要支持和鼓勵社會力量辦園,加強規范管理,改善辦園條件。在嚴格執行幼兒園準入和年檢制度的同時,要建立政府統一領導、綜治部門負責、多部門參與的檢查制度,分類治理,妥善解決無證辦園問題。另外,要對幼兒園進行全面的安全工作檢查,對存在安全隱患的及時進行整改。要制定全縣幼兒園招生管理指導辦法,確保適齡兒童順利入園。重視加強幼兒教師隊伍建設,到2015年,全縣在職教師學歷合格率要達到95%以上,專業合格率達到85%以上。
(四)增強職業教育服務發展的能力。職業教育是直接面向勞動崗位的教育,職業教育發展的好,對地方經濟發展能起到最直接的人才支撐和人力資源保障。近年來,我縣職業教育這條“短腿”逐步拉長,獲得了長足發展。當前,我縣職業教育發展面臨諸多新機遇,要以積極爭創國家級示范性重點中等職業學校為契機,圍繞我縣城區拓展、產業轉型升級,做大做強職業教育。一是要加強特色專業建設。支持學校面向縣域優勢產業發展需求,設置人才緊缺的專業。同時,增進學校與行業企業--特別是濟北經濟開發區企業的合作,堅持產教結合、工學結合,積極構建理論實訓一體化教學課程體系,大力推廣“訂單式”培訓,不斷提高職業教育人才培養質量,為企業輸送更多更優質的人才。二是要加強“雙師型”教師培養培訓。繼續推動“職教教師進企業、企業技師進校園”活動,促進職業學校和企業深度合作。三是要改善職業教育發展環境。逐步實行中等職業教育免費制度,完善家庭困難學生資助政策。拓寬畢業生繼續學習渠道,探索實施中等職業學校優秀畢業生直接升入對口高職學習的制度。加大突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度,在全社會營造尊重勞動、重視技能、重視技能型人才的良好風尚。
(五)加快推進校舍安全工程建設。校舍安全直接關系到廣大師生的生命安全,是辦好人民滿意教育的基本前提。今年是我縣校舍安全工程實施最為關鍵的一年,要力爭重建、新建和加固中小學校舍16萬平方米,完成總工程量的50%,這項工作已經列入全縣“三重點”和縣政府工作要點。因此,必須采取有效措施,確保如期完成任務。要突出抓好資金籌措。進一步調整財政支出結構,爭取將有限的資金向校舍安全工程多投一些。要強化資金監管,實行專戶管理、專賬核算、集中支付、封閉運行,不能因資金問題而影響工程進度。要把工程質量擺在突出位置,在學校選址、勘察設計、招標投標、施工材料、施工監理、檢查驗收等每一個環節,都要嚴格落實工程要求,在確保質量的前提下加快推進工程建設。縣政府辦公室、縣監察局、縣教育體育局等部門要組成專門督查組,對工程建設情況進行不定期檢查和暗訪,并將檢查結果全縣通報。
(六)深化教育體制機制改革。教育要發展,根本在改革。近年來,我縣教育之所以能取得快速發展,也是得益于改革。面對新形勢和新任務,我們必須進一步解放思想,大膽探索,堅決破除不利于教育發展的體制機制障礙,為教育事業持續健康發展提供強大動力。一是要健全責權明晰的教育管理體制。實行管、辦、評相分離,完善公辦中小學內部管理機制,形成政府統籌、分級負責、規范有序、社會參與的教育管理體制。探索建立相對獨立的教育督導機構和工作機制,獨立行使督導職能,保證督導工作的客觀性和公正性。進一步擴大學校辦學自,加快建立依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。二是要探索公辦學校辦學模式改革。以擴大優質教育資源和扶持薄弱學校發展為重點,積極鼓勵行業、企業等社會力量參與辦學,探索聯合辦學、委托管理等多種辦學形式,增強公辦學校辦學活力,提高辦學水平和效益。三是要推動民辦教育事業穩步發展。規范民校辦學行為,支持發展普惠性、多樣性的民辦學前教育機構,穩定發展選擇性、高質量的民辦中小學,引導發展各類緊缺性、實用型非學歷民辦教育機構。同時,要依法加強民辦學校管理,完善民辦學校重組與退出機制。四是要創新招生考試制度和教育質量評價制度。堅持義務教育階段公辦中小學免試就近入學制度,改革初中學業水平考試和高中招錄辦法,中等職業學校實行自主招生或注冊入學制度。要加快建立科學、規范的教育質量評價體系,全面、準確、客觀地評價學校辦學質量和教師工作業績,發揮教育評價導向作用。
(七)提高教師隊伍職業素養。百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。近年來,我縣教師隊伍建設取得了豐碩成果,廣大教師兢兢業業,默默耕耘,為全縣教育事業發展作出了重要貢獻。但當前教師隊伍素質現狀與新的形勢和任務相比,還有不少差距,必須持之以恒地加強教師隊伍建設。一是要切實強化師德建設,提高教師的責任意識和愛崗敬業精神,樹立教師隊伍的良好形象。各類學校要繼續開展教師“禁言禁行、勵言勵行”實踐活動,強化教師職業道德和職業理想教育,把師德表現作為教師考核、聘用和評價的重要依據,切實增強教書育人的責任感和使命感。二是要提高教師專業化水平。積極推行教師聘任制,繼續面向高校畢業生招考教師,創新聘用方式,完善激勵機制。繼續加強教師在職業務培訓,積極鼓勵和選派一批骨干教師外出進修學習,鼓勵教師參加各類函授學習,切實提高教師教學業務水平,造就一流教學名師和學科領軍人。三是要重視提高教師的社會地位和待遇條件。要切實落實好績效工資政策,不斷提高教師待遇,保證教師平均工資水平不低于或高于本地公務員平均工資水平,充分調動教師教書育人的積極性。
三、加強領導,全力保障教育優先發展
各鎮(街道)、縣直各部門要牢固樹立教育優先發展的理念,進一步關心教育、重視教育、支持教育,確保《綱要》確定的各項任務目標落到實處。
第一,要加大教育投入。縣、鎮兩級政府要保證教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長,并使在校生人均教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。各鎮(街道)要積極籌措建設資金,保證各項教育重點工程順利實施。要綜合運用財政、金融、稅收等政策,堅持政府投入為主、多渠道籌措教育經費的機制,鼓勵和引導社會力量出資辦學、捐資辦學,努力形成教育多元投入機制。
第二,要營造良好環境。在制訂城區規劃、城鎮建設、舊城改造和小區配套設施建設時,要保證配套學校同步規劃、同步建設、同步交付使用,并將產權無償移交教育主管部門。在交通設施、商業網點、安全保衛、環境保護、醫療衛生等公共資源配置中要體現出向教育傾斜,各類圖書館、體育館等文化體育設施要向學生免費開放。各鎮(街道)、各部門要積極鼓勵和引導全社會支持、參與教育改革發展,形成社會各界同心協力、規范有序推動教育事業科學發展的生動局面。
一、基礎教育工作目標完成情況
1、“普九”成果進一步鞏固。全市1—6年級應入學22340人,已入學22340人,入學率達100%;小學畢業4763人,升入本市初中4662人(不含到市外就讀學生),六年級升七年級達97.87%,全市1—6年級年輟學12人,輟學率為0.1%;7—9年級應入學17366人,在本市就讀17200人,鞏固率為98.54%,7—9年級年輟學305人,輟學率為1.80%;“三殘”適齡兒童少年142人,在校就讀138人,入學率為97.20%。為進一步鞏固提高“普九”水平,通過“助、減、緩、免”等措施,加大了幫困保學力度。一是建立了貧困學生檔案,有2756名貧困學生的資料進了省貧困學生受助網,為社會各方選擇支助貧困生提供了詳實的資料,上網貧困生中已有2人受到資助。二是我市政協委員捐助8.61萬元,受助學生達172人。三是各學校組織師生為部分貧困學生給予了捐助。
2、高中教育保持了較快發展勢頭。今年本市高中招生2273人,其中普高注冊入學1998人,職高入學275人,比上年凈增139人。全市高中應入學5904人,在本市就讀5874人,加上在市外就讀的高中學生,我市每萬人口在校高中生達165人。今年,根據教育局的安排,草擬了《**市普及高中教育規劃》,提出了我市2010年普及高中教育的各項具體工作目標。本年度高中輟學人數231人,輟學率為4.4%。
3、學前,幼兒及民辦教育發展情況,城區3—5歲兒童應入園(班)4410人,已入園(班)4410人,入園(班)率達100%;農村5—6歲兒童應入園(班)2801人,已入園(班)2745人,入園(班)率達98%。到目標為止,全市共有幼兒園(含廠礦)44所,其中政府辦幼兒園1所,廠礦辦8所,民辦幼兒園20所,鄉鎮中心幼兒15所。有民辦初中2所,民辦高中1所。
4、初中、高中會考合格率情況。今年參加中考人數5778人,一次性會考合格率為86.12%,補考后合格率為99.50%;參加初二會考6359人,生物會考合格率為93.84%,地理會考合格率為95.46%;參加高二會考1705人,一次性合格率(三科)為78.94%;參加高一會考1802人,一次性合格率為80.48%。
二、全面貫徹黨的教育方針,促進學生全面發展
1、開展了豐富多彩的思想道德建設教育活動。按照中央和上級教育行政部門的要求,我市有系統地開展了加強青少年思想道德建設教育活動,一是制定了《**市中小學思想道德建設實施方案》(以下簡稱《方案》),對2005—2006年學年度的中小學思想道德教育工作提出了具體要求,按照《方案》要求,組織全市中小學生參加了“弘揚和培育民族精神月”(包括征文、講故事、知識競賽、養成教育、踏尋革命足跡)系列活動。二是加強了法制教育和革命傳統教育。組織關工委講師團、政法部門講課200多節,聽課人次達3.5萬人次。三是開展了禁毒教育活動。八年級以上學生開設了禁毒教育課,編印了《**市禁毒警示教育讀本》,配合市政府每年舉辦一次禁毒教育展覽,市立中學設立了禁毒教育展覽室,為全市中小學生提供了禁毒教育場所。通過以上活動,營造了農厚的中小學思想道德教育氛圍,突出了中小學教育“德育為首,以人為本”的教育理念。本年度評選省級“三好”學生、省優秀學生干部10人,評選市(州)級“三好”學生、優秀學生干部119人,評選市級“三好”學生、優秀學生干部266人。與團市委配合評選優秀少先隊員活動。
2、加強了體、衛、藝術教育,培養了學生的特長素質。
(1)認真貫徹兩個《條例》,加強了學校體育衛生工作。一是舉辦了三項體育比賽活動,參加了上級舉辦的三項體育比賽活動。我市先后舉辦了田徑布局學校對抗賽、初中生籃球賽和中小學乒乓球賽。參加了**市中小學生運動會,獲團體總分第六名、田徑分齡組第三名、男子足球第四名、男子籃球第六名、女子籃球第五名,個人獲獎牌總數32枚,其中金牌11枚、銀牌13枚、銅牌8枚。我市學生代表參加省舉重比賽獲金牌2枚、銀牌4枚、銅牌2枚,參加省皮劃艇比賽,獲金、銀、銅牌各4枚。二是進一步強化了學校的衛生工作,認真貫徹落實了上級有關文件精神,與衛生、防疫部門聯合對學校的飲食衛生工作進行了督查,切實抓了學校食堂從業人員持證上崗工作。三是開足了體育與健康教育課,切實落實了“兩課兩操”。四是組織了全市中小學生體檢和驅蛔工作,體檢學生達3萬多人,為學生建立了健康檔案。
(2)開展了藝術教育評比活動。一是舉辦了**市第五屆中小學(幼兒園)藝術節,其中參加“三獨”比賽節目133個,評選出一等獎19個,二等獎24個,三等獎38個;評審大型歌舞節目35個,評出一等獎5個,二等獎8個,三等獎12個;舉辦了中小學生美術書法評選活動,收到269幅作品,評選作品參加**教育局組織的評選,獲一等獎15個,二等獎15個,三等獎44個;舉辦了幼兒園幼兒舞蹈創新大賽,有20所幼兒園選送26個節目參加了比賽。二是組隊參加了**市第六屆中小學(幼兒園)藝術節(“三獨”比賽),獲一等獎2個,二等獎10個,三等獎9個,特別獎1個。三是積極籌劃了第20個教師節大型文藝晚會,配合市政府開展了“唱東江、詠東江”學歌熱潮,組織200名學生參加了市里的歌詠大賽。四是配合教研室開展了音樂、美術教師說課比賽。通過開展以上活動,有力地促進了我市的藝術教育教學工作,提升了藝術教育的整體水平。
三、切實推進“二項改革”,全面推進素質教育
1、全面推進新課程改革。新課程改革的難點關鍵在于轉變教育者的觀念,切實提高廣大教師實施新課程的能力。今年,我市重點通過“五抓”,全市在崗教師100%接受了課改培訓,確保了新課程改革的穩步進行。一是抓經費落實。從2004年起,我市爭取財政每年安排15—20萬元用于課改,去年到位18萬元,今年已到位15萬元。此外,各學校也設立了課改專項經費,負責教師參加課改培訓往返的車旅費和補助。二是抓培訓落實。今年,基教股先后制定了《**市基礎教育課改師資培訓方案》(*教發[2005]10號印發)和《**市2005年暑假中小學教師新課程培訓方案》(資教基字[2005]9號印發)。①要求學(區)校切實抓好校本培訓,教師每月集中學習培訓不少于兩次。②組織教師參加郴州新課程培訓430余人(中學200人,小學230人)。③扎扎實實開展了市級課改培訓,建立了“集中培訓——本校實踐——集中實踐(上課、說課)——交流反饋”的培訓機制(即在市里分科分班授課一周,回校后擔任校本培訓授課教師,學校安排任教課改年級課程,又召回到城區學校試教,分組分科說課、集中反饋實踐情況)。通過這種培訓模式,共培訓專任教師945人(初中841人,小學104人)。三是抓督查落實。嚴格按照《方案》要求,凡未參加集中培訓的教師,都進行了通報,并在學校目標管理中扣分,對假期安排的校本培訓,基教股牽頭抽調22人分成11個組對各學區(校)的校本培訓情況進行了督查,除2個學區、2所市直小學因特殊情況推遲校本培訓外,其余學區(校)均按時、按要求舉辦了校本培訓。四是抓課改調研。今年,開展課改調研5次,先后到**鎮、**鄉、**鎮、**鄉等10個單位進行了課改調研,及時掌握了新課改實施中存在的一些問題,并提出了解決措施。五是抓評價改革。在進修學校集中培訓時,安排了“關于學校評價、教師評價、學生評價”的講座,認真學習了教育部《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》,從理論上闡述和掌握了關于新課改評價的問題,指導學校反思了現有的一些規章制度與實施新課改的沖突,開展了關于學校管理評價改革的征文活動,積極探討了關于評價改革的問題。通過“五抓”,促進了新課改的穩步推進。
2、深化了招生考試制度改革。義務教育階段堅持免試就近入學,認真落實了省、市關于確保進城務工就業農民和經商人員子女享受平等教育權利的精神,規范了城鎮中小學的招生行為。高中招生嚴格執行了省、市有關招生政策,切實維護了學生家長的權益。
四、切實抓好學校安全工作,維護了教育的穩定
學校安全是一切工作的重中之重。按照上級有關文件精神,結合我市具體情況,做到傳達上級有關文件精神及時,工作部署及時,督促反饋及時。一是制定了《**市教育系統重特大安全事故應急處理預案》。二是指導學校健全了安全工作制度,切實落實了安全工作責任。三是抓住了安全工作重點,切實開展了中小學生安全教育,舉辦了交通安全知識搶答賽,高度重視了學校食品衛生安全、交通安全等工作。四是加強了安全工作督查。今年定期或不定期地開展安全工作全面督查5次,配合有關部門進行學校食品衛生專項督查3次,對落實安全工作文件精神不及時,上報安全工作材料不及時,安全隱患排查,整改不及時的單位進行了通報。五是按照上級要求,對我市2002—2004年的中小學生傷害事故進行了調查、統計、分析,撰寫了學生傷害事故分析報告,為省出臺《學生傷害事故處理實施辦法》提供了依據。今年召開了中小學安全工作會議,表彰了10個安全工作先進單位。一年來,在教育教學活動時間內,沒有發生惡性安全事故,切實維護了教育穩定。
五、強化教育教學管理,提高了學校的管理水平
1、強化了對學校教育教學目標管理。與督導室配合修訂了學校目標管理評價方案,按照評價方案要求,切實抓好了行程性評價和終結性評價,通過目標管理評價,引導學校全面貫徹落實黨的教育方針,規范學校辦學行為。
2、強化了對學校的信息反饋工作管理。一是下發了學校報送材料目錄單,使學校對要報送的材料和報送時間心中有數。二是對學校報送的材料和股室下發的文件資料等都進行了詳實登記,加強了學校的工作責任感,也為下發工作通報和學校目標管理行程性評價提供了可靠的依據。
六、中心工作及常規工作完成情況
1、成功承辦了**市第五屆中小學體育與健康教育教學評優活動,展示了**教育的良好形象,也學習了兄弟縣市的經驗,促進了我市體育與健康新課程教學改革工作。
2、按局里的安排,切實抓了學校食堂改造工作。今年可完成12所學校的食堂改造任務,比年初計劃的改造30所學校食堂的目標有較大差距。
3、按局里的要求,完成了建市20周年教育方隊的組建和訓練指導工作,圓滿完成了任務,完成了慶祝教師節20周年文藝晚會的節目策劃,排練及相關籌備工作。
4、完成了聯系鄉鎮的相關工作,除全局安排下鄉外,股室人員下到聯系點了解情況,指導學校管理工作。
一、指導思想
認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》精神,以幼兒園教育為主陣地,遵循教育規律,加強教育研究,規范教育管理,把實施素質教育貫穿于幼兒教育的全過程;以家庭教育、社區教育為兩翼,積極創設良好的育人氛圍和環境,努力辦好家長學校,加大宣傳力度,重視與家長同步同向的合作教育,提高家教質量和與幼兒園合作教育的主動性、積極性、實效性,努力使幼兒園與家庭教育一體化。
二、工作要點:
1、努力營造家園合力的優質育兒環境:以老師為聚點,以幼兒為紐帶,向各個方向,各個層面的家長輻射我園的辦園方針、保教目標和活動要求。提高親子關系、師生關系、家園關系的親密度和融合度。師生互動、親子互動、家園互動。教師保教工作用心,家長家庭教育配合上心。
2、增加對家庭、社會的服務功能:明確服務意識、擴大服務范圍、提高服務水平、追求服務效率。加強自身監督,事事處處多為家長考慮,為家長解決后顧之憂。
3、結合本園家長的實際,找準切入點,提高家長對幼兒園工作的參與度,豐富活動內容與參與方式,家園相互反饋評價,相互監督,為幼兒健康成長服務。
4、充分發揮優秀家長的示范、輻射作用,積極培養家長的先進典型。建立一支專兼結合、功能互補、具有較高專業素養的家長學校教師隊伍。
三、工作措施
1、執行并規范家長工作制度,擴大溝通渠道。
(1)家訪工作:家訪前有計劃有目的,家訪中有主題有內容,家訪后有總結有體會。不臨時為了應付檢查隨便找一個小朋友的家庭,用老師真誠的態度與家長共同分析孩子的興趣、個性和發展現狀,及時地把新《綱要》的理念面對面的傳給家長,避免家園教育出現分歧現象。
(2)家委會工作:以班級為單位組建家長委員會,家委會的成員由熱情關心幼兒園的家長代表組成,有一定的文化素質,有明確的分工和職責,定期開會開展活動,監督協助配合老師開展各項班級工作,園部于期末組織各班家委會代表開會了解各班家長工作情況并和征求家長對我園工作的意見。
(3)家長園地:不但版面設計美觀而且還要注重實際效果,使其不成為我們環境布置的一種擺設,動腦筋增加家長的參與度,增加意見欄、留言欄等方便家長說話的欄目。
(4)家長會:定期召開班級主題會議,在每一個主題開展之前,要求教師對主題教育目標及需要家長合作的事項作比較溫馨而詳細的說明,并與家長共同參與主題的討論,分析、交流意見及收集資料、分享經驗等。
(5)家長半日活動:開展豐富多彩的家長參與教育活動。向家長開放半日觀摩,觀摩前教師要使家長明確目的,讓家長了解看什么?怎樣看?觀摩后組織家長針對自己孩子與同齡人比較顯現出來的優勢和不足,與老師交流,有針對性地采取一致方法,實現家園教育的統一。
(6)幼兒成長檔案:定期與家長進行書面交流,所寫內容要具體,圍繞幼兒園教育目標和近期的教育任務,側重反映幼兒的變化與新的情況,與家長不斷交流信息。
2、舉行形式多樣的家園互動活動:
(1)家長來園上課、聽課:家長來自各行各業,多才多藝,是我們孩子依戀崇拜的偶像,是不可多得的教育資源,各班必須充分利用,把社會多層面人物展現給幼兒,把社會多層次的信息傳遞給幼兒,老師和家長委員會成員可以一起推選來園上課的家長代表,一起備課,一起制作教學具,給孩子們留下學習的新視眼,生活中到處都有學習的內容。
(2)開展多樣化親子活動:利用節日開展“親親好媽媽”“親子植樹活動”“親子踏青”“親子獻愛心”等活動,增進家園、親子感情。
(3)家長學校:分年齡段、分班級開設小型多樣多層次的家長,采取自學和老師組織相結合,針對本班的實際情況豐富授課內容(包括家教理論、家教經驗,理論知識可由老師有計劃講述,經驗方法由有經驗好的家長講述,家園結合使家長學校更貼近家庭教育實際。
(4)考核評估:家長工作是我們幼兒園工作的一部分,是我們考核教師和班級管理的一個重要方面,不管是以上哪一個家長工作的內容認真制定考核細則,采取行政考核和聽取家長意見想結合、數量考核和質量考核相結合的方法。全面衡量教師家長工作的內涵,使我園的家園合作上一個新的臺階。
3、建立服務制度,增強服務意識。
(1)各班教師根據本班幼兒實際,以“告家長書”的形式對家長進行鄭重的服務承諾。
(2)積極主動與家長溝通,針對不同類型的家長,講究溝通藝術。充分利用離園這段時間,向家長反饋幼兒當日一些身體狀況和情緒反應,及時了解幼兒在家情況,使家長感受到教師關懷之意。
(3)不斷提高保育質量,開展幼兒一日生活護理的“六無”服務(即:無反鞋、無錯扣、無散鞋帶、無反衣、無露肚皮、無長指甲)。
4、密切與社區的合作,共創育兒的大環境。
(1)利用幼兒園自身教育資源的優勢,為社區提供學前教育服務。組織園外的家長來園聽幼兒家教講座,開展家教咨詢活動,解決家長教育方面的問題,把科學育兒的知識宣傳給不在園的幼兒家長,提高家長科學育兒的水平。
(2)充分利用社區現有資源對幼兒進行教育。本學期我們將請婦保所的兒保醫生給家長講述衛生保健知識,同時也請家長帶孩子走出去,到居委、超市、xx小區、xx園等社區各個地方了解成人的活動,周圍的環境,領略家鄉的美景,增進愛家鄉的情感。
四、具體活動安排。
二、三月份:
1、各班制定本學期家長工作的目標與具體內容。
2、各班對新生進行家訪活動。
3、各班進行家長園地評比活動。
4、慶“三八”親子活動。
5、幼兒園家長茶話會議
四月份:
1、全園幼兒進行春游活動。
2、更換家長園地,發放“幼兒成長檔案”。
3、發放四月份“家園小報”。
4、家長講座活動。
五月份:
1、第二屆“將閱讀進行到底”家文比賽
2、做好幼兒體檢工作。
3、做好“六一”活動的準備工作。
4、更換家長園地,發放“幼兒成長檔案”。
5、向大班家長進行家長學校講課活動。
六月份:
1、慶“六一”幼兒文藝活動。
2、園部隨訪個別家長,聽取家長對對我們各項工作的意見。
3、更換家長園地。
4、發放六月份“家園小報”、“幼兒成長檔案”。
5、幼小銜接活動。
(1)大班幼兒家長講座。
(2)大班幼兒參觀到總部學習。
(3)向小學老師匯報課活動。
七月份:
1、大班幼兒畢業典禮。
2、家長家教知識測試。
3、撰寫家教心得,舉辦教育沙龍。
4、家長學校工作總結。
5、評選優秀家長、優秀學員。
6、做好幼兒發展評估工作。
20xx年幼兒園春季家長委員會工作計劃(二)
一、指導思想:
我園建立家長委員會是引導家長樹立教育子女的正確思想和觀念,掌握優教優育的知識和方法,提高家庭教育水平的重要舉措,同時也是通過凝聚家長力量為幼兒園工作取得更大支持提供渠道。為更好地履行幼兒園家委會的職責,逐步改進、完善家長工作,努力從多角度教育轉變家長觀念,提高家長素質,使家長在一切為孩子發展為本的理念上與幼兒園達成共識,形成教育合力,從而達到提升教育質量,促進家園工作的目的,根據幼兒園的總體安排,特制定本計劃。
二、具體內容:
(一)履行家委會的職責,配合幼兒園抓好文明創建活動和師德教育。
家長委員會帶領、發動全體家長,盡心盡責發揮監督作用,定期收集家長的建議和意見,及時反饋情況,配合幼兒園抓好內部管理工作。
(二)善于發掘閃光點,弘揚正氣。力所能及地協助本園解決辦園中存在的問題,不斷改善辦學條件。鼓勵家長向幼兒園網站及園報投稿。
(三)辦好家園親子活動,寓教于樂。家園親子活動是創造機會讓孩子和家長一起參與幼兒園的集體活動。本學期將在幼兒園的指導下,安排一次全園性的春游活動,以及其它親子活動,如:半日活動的觀摩、使孩子在活動中體驗快樂,感受集體的榮譽,家庭的溫馨。同時縮短幼兒園和家庭的距離,提高幼兒園的社會凝聚力。并協助幼兒園做好外出安全工作。
(四)配合幼兒園做好社會各界工作,以增強教育合力。做好宣傳工作,發動全體家長,發揮技術、專業、工種的特點,為幼兒園擂鼓助陣,如:為我園的民俗文化特色活動獻計獻策,作指導。
(五)辦好家長學校,針對幼兒實際情況豐富授課內容(包括家教理論、家教經驗,理論知識)可由老師有計劃講述,經驗方法由有經驗好的家長講述,家園結合使家長學校更貼近家庭教育實際。
(六)完善家長義工制度,針對幼兒的成長特點,圍繞共同教育主題,園家委會成員帶領各班級家委會成員參與,以提高教育質量和增進家長對幼兒生活的了解為目的,把家長義工工作作為家長參與幼兒園管理的一項權利,同時也是真正實行家園共建的一條重要措施。
(七)飲食,保健方面:從飲食,衛生和安全等方面著手,促進幼兒身心健康成長,家委會成員可隨時到配合幼兒園培養孩子養成良好的衛生習慣,搞好飲食衛生。
具體工作安排:
二月份:
1、進行召生報名工作。
2、大環境進行大掃除,各班玩具進行消毒清洗工作。
3、做好各班入學前的各項準備工作。
4、針對存在的安全、衛生問題進行整改。
三月份:
1、家委會成員會議,交流20xx年家委會工作計劃。
2、組織春游活動獻計獻策,協助幼兒園外出春游的安全宣傳工作。
3、家長會的召開,請各班家委會成員作記錄。
4、各班推選家長參加義工活動。
5、家長委員會參與食譜的定做。
四月份:
1、開展家長開放日活動并提意見和建議。
2、家委會各組成員來園查巡各個崗位并提意見和建議。
五月份:
1、結合節日進行教育(“五一”勞動節、“五四”青年節、母親節),并開展相關活動。家委會成員獻計獻策
2、家委員成員為六月一日活動獻計獻策。
3、各班推選家長參加義工活動。
六月份:
1、開展慶“六一”活動。
2、各班清點財產、資料歸檔,做好防暑降溫工作。
3、各班組織(父親節和端午節)活動。
4、全園進行大掃除
七月份:
1、根據工作需要,調整好幼兒園的工作崗位。
2、對園安全、消防、衛生方面存在問題進行檢查、整改、落實。
3、做好老師的職前培訓。
4、搞好招生、分班、收費等開學準備工作。
5、開展教師及保育員的年終考核活動。
八月份
1、加強班級常規教育,搞好環境創設并檢查評比。
2、完善各種計劃,搞好環境創設。
3、準備教師的慶祝活動,開好教師座談會。
4、重溫教職工一日工作制度和獎懲制度。
5、進行師德風教育,修改并完善幼兒園各種考核。
20xx年幼兒園春季家長委員會工作計劃(三)
家庭教育是學校教育和社會教育的基礎,家長家庭教育水平的高低,決定著孩子的發展水平,幫助家長掌握必需的教育知識,促進未成年人思想道德建設,是我們的責任和義務。在新的學期里,我們按照上級的要求,做好家庭教育工作。特制定本學期家庭教育工作計劃:
一、指導思想
根據《全國家庭教育指導大綱》、《自治區關于指導推進家庭教育的五年規劃(xx-xx年)》及的精神和《克拉瑪依區"xx"教育事業改革與發展規劃》,加強家庭教育課題的研究,不斷提升學校家庭教育工作的針對性、科學性和實效性。切實發揮家庭教育組織、領導機構的職能作用,以服務家長為宗旨,以提升家長素質為核心,努力營造有利于兒童健康發展的家庭教育環境和社會氛圍。
二、工作重點
(一)作好家庭教育基礎工作,完善各項制度建設。
1、幼兒園指導站積極參加家庭教育工作會議。
2、加強家長學校建設工作。制定家長學校工作計劃,家長培訓采用講座、讀書交流會、改革家長會、優秀傳統文化培訓等方式進行。加強家長學校教材征訂的宣傳動員工作,充分利用好家長學校教材,幫助家長從被動學習到主動學習;做好家長學習資料整理工作(家長學習檔案、考勤表,家長學校授課記錄、教案、家長作業等);指導站每學期進行一次優秀家庭教育工作者和優秀家長評選表彰。
3、認真做好家庭教育指導站和家長學校的掛牌標示。
(二)家長學校的組織管理。
1、成立家長委員會,成員由各班家長民主選舉出1-2名家長代表組成全園家長委員會,幼兒園園長、副園長及家庭教育指導站負責人成立幼兒園家長委員會。
2、每學期開展1-2次全體委員會議,討論幼兒園與家長學校在各個階段所要開展的各項活動,參與幼兒園的管理,并提出合理化建議。
3、積極調節家庭與幼兒園之間、家長與家長之間、家長與教師之間的人際關系。
4、進一步加強與委員們之間的聯系,通過例會、網絡等手段,研究當前家庭教育、學校教育、社會教育的動態,商討辦好"家長學校"的措施和方法,溝通家教信息,收集并反映家長對幼兒園教育教學工作的建議和意見,進一步提高管理的質量。
5、建立健全家長學校規章制度。
三、家長學校具體工作:
1、根據區有關家庭教育指導精神,進行家庭教育工作指導者進行培訓。
2、制定家長學校活動安排,結合實際情況,對家長予以家庭教育指導。
一、嚴謹后勤管理,檢查督促經常化,全面提升后勤隊伍。
1、加強教職員工師德建設,大力弘揚教師熱愛奉獻、愛崗敬業的精神。
(1)各分園開展了后勤的師德演講比賽:**“我是**的保育員(營養員、保健員)”、**“我為**添光彩”、**“我與**共成長”,、**“今天怎樣做保育員”,大家結合自己的教育工作或發生在身邊的教育事例開展演講,使大家增強了集體榮譽感和凝聚力,進一步弘揚了良好的師德風尚。
(2)根據幼兒園新三年發展規劃制訂自身個人發展規劃;定期自評,調整實施規劃。鼓勵保育、營養員、保健員分期分批參加高一層次的崗位培訓。對新進保育員進行全覆蓋培訓,實施帶教培訓工作。只有有愛心的員工,有責任感的員工才能做好幼兒園的任何一項工作,才能發揮工作的積極性主動性。
(3)組織保育員、營養員學習《**市幼兒園保教質量評價指南》,協助教師參與幼兒一日活動,認真制訂、解讀“幼兒一日作息保教配合要點”,細化常規操作工作,效果較好。在這次的一級園的復驗中,**、**的保育員邊操作、邊講解;認真的規范操作;從容的應答保育應知應會的知識要點等,得到專家的一致肯定。
2、開展各種形式的學習、交流活動,提高職工的綜合素質。
(1)保健中心組研討保育工作,制訂了《一日作息保教配合要點》,保育員學習后進一步熟知一日保教配合過程中的保育工作要點,明確了具體工作步驟中各時間結點、操作要領。保教配合也日漸默契,共同關注孩子的教育、保育、安全與生活活動情況。
(2)對**、**的后勤人員進行一級園復驗標準的學習;四個園所的保育員、營養員進行了崗位職責的學習;大家更清晰自己的職責,不斷提升自己素質和形象。
(3)各分園開展《戶外運動保育要素》、《幼兒用餐護理要素》等為主題的保育論壇活動,保育員更加了解自己在戶外運動過程中的保育護理工作。
(4)各分園各班保教工作開展“周五班級保教例會制”,班級三位教師回顧、小結本周保教工作,使教師和保育員之間有了較好的溝通,共同商討下周保教工作重點、布置保教工作具體內容。
(5)對**、**的的保育員規范操作進行隨機跟蹤,發現在生活活動的環節還存在保教配合不協調的問題,及時反饋指導,在隨后的檢查過程中,有較大改進。
3、促進理論與實踐結合,提升操作規范化,努力促使其達到精細化。
(1)規范操作演練:本學期開展了兩次總園范圍內的“規范操作演練”的活動,每次由每位保育員、營養員抽簽決定規范操作的項目要求,由其他分園的保健老師、分園園長和保育員做評委的形式考核。保育員通過現場演示、現場講解方式聽取各分園代表的點評,從而提高自身操作水平。營養員以現問現答的方式進行,從而檢驗對日常規范操作要求的掌握。
(2)加強了對保育員、營養員日常規范操作的培訓。為了鞏固培訓效果,開展“今天我當家”的活動,改變以往的方式,調動保育員、營養員的工作主動性,結合自身工作特點,由保育員、營養員開展培訓。
(3)除了組織常規的理論知識培訓外,“應知應會月”、“虹橋鎮學前教育總園烹飪比賽”、“保育個案”、“營養員菜譜摘抄”等活動,使兩大員的保育工作有了很大的提升,他們也意識到保育工作的重要性,改變了以往以清潔為主的觀念,轉變為以幼兒為首位,一切工作要從孩子的的角度出發,盡量做得周到、細致。
(4)注重常規檢查和指導,尤其是戶外體鍛的護理、分發午餐、自主點心等工作的檢查,進一步強調了教師與后勤之間的配合。后勤人員通過學習、溝通、交流,每個人的自身素養在逐漸的提高,常規工作在檢查和指導的過程中更明了如何精細化、規范化操作。
二、樹立優質服務的思想,優化衛生保健工作,發揮保健老師的管理和執行力。
1、嚴把三關,預防為首要。
(1)嚴格執行晨檢制度:堅持每天做到“一看二問三摸四查”,防止幼兒將尖角玩具、危險品帶入幼兒園。在傳染病高發季節加強晨檢和全日觀察,杜絕傳染病的發生。本學期除**有4例手足口病、1例水痘外,其它三個園所均沒有發生一例傳染病。
(2)堅持消毒隔離制度,要求保健教師指導保育員和食堂人員做好消毒工作,使保育員能全面掌握消毒方法。保育員每天根據規范操作要求進行清潔消毒,使幼兒園環境美化、凈化。保健教師定期進行督促檢查考核。
(3)各分園抓好飲食衛生工作,嚴格把好食堂的消毒關和質量驗收關,杜絕不潔食品入食堂。每天對營養員進行檢查指導,杜絕食品衛生事故的發生。做好進出庫物品的登記記錄,每月清倉做好報表。
2、防病宣傳工作。
(1)配合防疫部門做好計劃免疫工作,各分園對幼兒的疫苗接種進行登記核查,及時通知漏針幼兒家長,保證了每個適齡幼兒能按時得到接種。
(2)各分園能定期更換宣傳欄的育兒內容,并根據季節特點宣傳傳染病的預防措施。積極響應上級領導的要求,及時向家長宣傳高發傳染病的注意事項,使家長在第一時間內了解情況,做好預防措施。同時對教職工開展相關方面的培訓指導,讓她們及時掌握疾病的動態信息,以便作好疾病的預防指導宣傳工作。**、**還專門建立了和家長家園互動的保健園地,得到家長們的一致好評。
(3)有針對性地開展家長指導講座,讓家長了解多方面內容:本學期各分園開展了“兒童急癥救助”、“季節轉換常見病的預防”等的指導講座,得到了家長的認可和歡迎。
(4)重視五官保健工作:**對幼兒開展口腔普查普治工作,幼兒齲齒都得以填補。四個園所在視力的檢查中,發現有視力低常幼兒,及時通知家長,使孩子能在第一時間內得到治療。同時積極宣傳視力不良的危害,提高家長認識。
(5)體弱、肥胖幼兒管理工作:四個園所幼兒體檢率達95%以上。對于體弱兒,保健老師、保育員、教師和家長積極配合,耐心引導體弱兒不挑食、偏食,培養幼兒良好的飲食習慣和衛生習慣,給予適當的活動量,同時做好日常保育護理工作,提高幼兒體質。
肥胖兒主要從飲食和運動著手,改變其飲食順序和習慣,要求飯前先喝湯,再吃蔬菜,最后吃葷菜和主食,少吃高蛋白和谷類食物,不吃零食,不吃甜食,不吃油炸類等食物。在戶外活動中指導鼓勵多運動,同時與家長多進行溝通,了解幼兒每月的情況,及時根據情況進行調整,使幼兒了解肥胖的危害性,調動幼兒鍛煉的積極性。
3、改進幼兒膳食,體現科學化
(1)編制更加適合幼兒的菜譜。
菜譜由總園四個保健老師和營養員共同商議、輪流制定的,既符合菜譜制定的“七大原則”,又能讓孩子吃得高興。如:根據季節定菜譜,盡量讓孩子食用和季節有關的食品,少吃反季節食品;還要注意很多食物的相克,像菠菜不能和豆制品一同食用等。
(2)改進烹飪方法,更加健康、合理。
孩子的飲食,既要營養,又要科學。我們從這點出發,探討了烹飪方法,做了很多改進。比如牛肉總是燒不爛,我們就考慮要保持原有營養的情況下,還要適合幼兒,就想到先放蒸箱蒸一小時,然后在回鍋里加調料煮,這樣燒出來的牛肉美味、酥爛,孩子們特別愛吃,一點也不浪費。
(3)開設營養知識的講座。
根據家長的需求,各分園有保健老師、營養員開設了一次有關營養食譜講座。通過案例形式和家長積極交流,大家一起探討關于幼兒的營養,及對個別挑食、偏食孩子的策略;同時和家長分享了一些營養小菜譜,家長們都非常積極,希望我園能多開設這樣的講座。
(4)培養幼兒養成良好的進餐習慣。
進餐前,老師會結合當天菜肴進行營養小知識的宣傳教育,提高幼兒進餐興趣;進餐時,要求幼兒做到一靜三清,完成自己的一份飯菜;進餐后,要求對自己桌面進行清潔整理,碗筷輕放整齊;同時培養幼兒飯后漱口、擦臉的好習慣。保健教師每天對餐點情況進行檢查督促和指導,使幼兒進餐習慣得以提升。
(5)舉辦了總園營養員烹飪比賽。
通過自選菜和規定菜的展示,接受各方評委的點評,**的顧師傅獲得第一名,**的沈潔清獲第二名,**張玲珍獲第三名。通過烹飪比武,讓大家取長補短,使營養工作更上一層樓。
4、做好保健資料積累、整理工作及專題研究
(1)**、**認真對待一級園驗收,示范園的申報,仔細檢查保健資料,歸檔整理。
這次驗收的任務十分繁重,而保健資料這塊又是大頭,為了確保不扣分,保健老師加班加點整理保健資料,沒有半點馬虎,按要求順利完成了任務。
(2)各分園保健教師專題完成階段性小結。
根據工作重點,**保健老師分別完成了三篇專題小結《餐前飲食教育益處多》、《戶外活動中的保育》、《培養孩子形成良好的盥洗習慣》。**、**
三、保障幼兒生命安全、保障校園財產安全、保障校園安全
1、加強安全工作管理確保校園平安
(1)繼續健全學校安全防范機制,繼續參與創建“平安校園”活動,并做好了相關的資料積累。
(2)組織教工學習新修改的“勞動合同法”和**市“兩綱”教育,并參加了進修學校組織的相關考試,通過學習不斷增強了教職工的法制觀念和意識,提高了教職工依法行使權利、履行義務,自覺用法律規范自身行為,科學執教、依法治教的能力。
(3)繼續加強了對教職工進行安全教育、安全方面的法規文件,提升教職工知法、懂法,不斷提高安全意識,杜絕安全責任事故,確保了幼兒和教職工的安全。
(4)繼續加強對特種設備、大型器械、消防設施的管理,繼續做好對相關設施設備及門窗水電等日常檢查維護工作做到日常檢查和每月一次地毯式檢查相結合,做到發現問題做到及時報告及時維修,及時消除安全隱患。發現安全隱患問題及時記錄、及時保修、及時反饋,排除一切不安全的因素,確保幼兒健康成長,為爭創市文明單位打下扎實的基礎。
(5)加強門衛安全管理,要求門衛認真按保安公司職責和要求加強對幼兒園的安全保衛工作及園門口的交通安全管理,確保幼兒、教職工的安全,確保幼兒園財產的安全。嚴格執行園門開關制度和幼兒接送制度,使用接送卡,保證幼兒安全有序地來園和離開幼兒園,杜絕幼兒走失。認真做好對外來人員詢問、登記等工作,做到了不隨意放無關人員進入幼兒園的要求。
2、長效安全工作,安全措施細致化,創建區“安全文明單位”。
(1)在開展“急癥救助”培訓的基礎上,就“窒息事故的處理步驟”、“窒息兒童的救助方法”進行實地演練。
(2)注重家園一致教育,幫助家長在家庭中開展“急癥救助”活動指導,使急癥救助人人知曉,提高對幼兒安全事故的處理能力。
(3)認真做好安全工作臺帳,各分園落實實施健康安全三年項目計劃,保證安全工作有目的、有計劃地開展,組織學習“安全手冊”并做好對教職工和幼兒的安全健康宣傳教育。
(4)加強對全體教職工的安全教育,提高安全意識,杜絕責任事故,安全事故發生率低于1%,一般外傷事故(如鼻出血、擦破皮、腫塊)控制在2%以內。對安全工作有突出成績的給予表彰和獎勵,并積極開展“平安校園”的創建活動。
(5)十一月份為安全健康月活動。各分園利用游戲、演練和各種活動教給幼兒一些安全知識和技能,引導幼兒在活動中學,積極探索安全教育在一日活動中的滲透教育。
(6)做好了節前安全工作大檢查,對教職工進行安全防范教育和根據區教育局法制科要求及時做好了治安、安全等內容的檢查和匯報和上報工作。
3、加強財務管理,繼續做好財產、物品管理工作
(1)積極響應“創建節約型社會”的號召,根據幼兒園創建節約型幼兒園計劃,開展了樹勤儉節約,愛園如家的精神,使每個員工將節約落到了實際行動中。
(2)加強對財務人員的業務培訓和職業道德建設,提高財務人員的自身素質。
強化了財務人員的責任意識,加強財務人員間及與學校各部門間的相互交流配合,規范各項工作流程和崗位職責,提高了工作效率。
(3)嚴格財務制度,實行園務公開制,重大事項園務委員會審核制,幼兒伙食堅持一月一清,公示家長,代辦費嚴格執行“多退少不補”的原則。盡可能的為幼兒提供各項必須用品,并在幼兒的用品方面一直采用安全為先的采購方法。
(4)加強固定資產管理,科學配置學校資源,實行資源共享,將管理職責落實到崗、責任落實到人,做到室室有人管,物物有人管,建立起科學的組織體系和責任體系,合理有效地使用物力,做到物盡所能,延長其壽命,提高設施、設備的使用效率。
(5)做好**、**10月市保教專項調研工作、12月的一級園復驗收;**二級一類園上等級時所要求的硬件設施達標工作。
(6)加強園容園貌建設,因地制宜地開展綠化美化工作,提高綠化品位,注意對草坪和花草樹木的養護工作,做好種植角的管理工作,成立“幼兒護綠小隊”,讓幼兒參與綠化的管理,從小養成愛綠、護綠的好習慣。
(7)加強活動室的管理,充分發揮活動室的作用,嚴格執行專用室的保管責任制和誰損壞誰賠償的原則。
(8)及時做好了對器械、設備的檢查、保養、維修工作,使其保持待用狀態。做好期初期末財產清點和移交工作,每月月底檢查財產及財產的接收、發放和財產的調配工作,及時做好登帳工作。
(9)在規范收費樹立良好的收費窗口形象、微笑服務的同時做好對家長好宣傳、解釋工作,牢固樹立了為幼兒服務和為家長服務理念,規范收費和微笑服務工作有了明顯提升。
(10)近期根據上級財政部門有關票據管理規定,總務和財務一起認真完成了對現有02年12月以前使用過的**市幼托教育專用收據等票據存根、**年6月以前的空白發票進行了清理和申請銷毀工作,并對20**年后的票據存根進行了整理登記和上報工作。
(11)根據學校技防要求、避雷設施等有關技防施工安排,初步完成了對幼兒園技防、避雷設施的施工。
四、存在的問題:
一、政治學習、法治建設工作扎實推進
1.切實開展黨的十七大、全國“兩會”精神的學習和宣傳活動
著眼教育事業發展大局,深刻領會十七大報告的精神實質,積極研究和解決教育事業發展過程中遇到的新情況、新問題。教育系統開展了“創建學習型組織、爭當學習型干部”學習活動、“深入學習貫徹十七大精神、建設**更加美好明天”讀書調研活動、“弘揚文明新風、共建和諧校園”教育活動等一系列活動,引導干部群眾結合**教育發展進程,加深對“一面旗幟”、“一條道路”、“一個理論體系”的理解,從而切實提高了理論學習工作的實效。全區各校利用校園網絡、宣傳櫥窗等載體開設了學習十七大精神專欄,營造濃厚的學習氛圍;利用國旗下講話、團隊班隊活動和主題演講等學生喜聞樂見的形式,組織了適合學生實際的學習研討活動,取得了良好的成效。
2.大力推進教育系統民主法制建設
下發了教育局依法治理、依法行政工作要點,整理、上報了教育行政規范性文件。依據《**區教中開設法制教育專項培訓,定期安排區法律講師團走進學校作法制教育講座,積極預防青少年學生違法犯罪,從而有效提升了教育行政管理人員依法治教的水平,增強了廣大師生依法從教、知法守法的自覺意識。圍繞“辦好每一所學校,教好每一個學生”的目標,切實育系統法制宣傳教育第五個五年規劃》,深入開展“五五”普法宣傳活動和依法治教工作,在青年班主任培訓活動規范各級各類學校的辦學行為和管理行為,學校辦學、管理的科學化、民主化程度不斷提升。
3.不斷深化作風效能建設
圍繞“文明、優質、高效”作風效能建設總體要求,落實了效能建設年度重點工作,加快教育現代化建設,創新教師培養機制,狠抓教育內涵發展。加強了《**教育熱線》政務公開、校務公開欄目建設,不斷強化、規范政務、校務公開工作。積極開展校務公開先進學校創建活動,全面落實教育行政執法責任制,深入推進領導干部述職述廉、學校教代會民主評議等工作。本著“服務基層、服務學生”的原則,從局機關抽調15名機關干部、從學校抽調32名體育骨干教師進行送考上門,讓學生不出校門就能參加畢業生體育考試工作。優化考試管理、強化一線服務,為高考考生創造良好的考試環境和條件,高水平、高質量完成高考各項組織、管理工作。
4.強化教育收費管理和教育督導工作
嚴格執行教育免費政策和教育收費政策,進一步規范收費行為,切實做好收費公示工作、代辦性費用結算工作和幫困助學工作,堅決杜絕違規違紀收費現象。我區被**省教育廳確認為“規范教育收費示范縣(市、區)”。積極履行“監督、檢查、評估、指導”等職能,采用教育綜合督導、專項督查與隨機督查相結合的方式,加強對教育工作的全方位督導。上半年,完成了2007年度學校常規管理評比工作,擬訂了**年度學校常規管理評比方案;制訂了**區《**省中小學管理規范》實施方案,對各校《規范》執行情況進行隨訪性督導,指導各校做好《規范》執行情況省級督查迎檢準備;順利通過2007年縣級政府教育工作省級督導評估,并獲得很高評價。同時,積極開展義務教育執法檢查,基礎教育熱點、難點問題專項督查和素質教育規定執行情況隨機檢查等督導活動,積極推進依法治教新進程。
二、基礎教育事業優質均衡發展
1.推進學前教育加快發展
全區通過布局調整,擴建、新建一批幼兒園,辦園條件不斷改善,教育布局更加合理。上半年,組織了幼兒園園長業務培訓和幼兒教師基本功競賽活動,加強了幼兒園管理工作調研,幼兒園的辦園質量和保教水平全面提升。木瀆五小幼兒園通過了“**市優質幼兒園”的評估驗收,臨湖一小幼兒園積極爭創“**市優質幼兒園”,9所省優質幼兒園完成整改方案,積極發揮示范、輻射作用,學前教育的現代化進程不斷加快。幼兒園招生工作規范、有序,盡力滿足人民群眾接受優質學前教育的需求。
2.切實鞏固義務教育辦學成果
全區義務教育優質資源的覆蓋面進一步擴大。年內新開工項目12項,建筑面積8.4萬余平方米,總投資2.2億元。木瀆實驗小學、度假區中心小學新校奠基開工,并積極做好**市教育現代化小學創建工作;越溪中學、蘇苑實驗小學、光福第二小學、甪直金澄湖小學易地新建工程進展順利,秋季將投入使用;橫涇中學綜合樓、迎春中學體育館項目加快建設,全區義務教育的整體辦學條件獲得全面提升。特殊教育得到進一步重視和加強,區特殊教育學校積極爭創**市教育現代化特殊學校,殘疾兒童少年和貧困家庭子女接受教育的權利得到充分保障。建立了教育局科室、公辦學校與民工子弟學校的結對制度,加強了民工子弟學校的學籍管理,民工子弟學校的辦學條件得到改善,管理水平和辦學質量不斷提高。黃壚學校被評為**市合格外來工子弟學校。基礎教育的國際交流與合作進一步加強。做好了新加坡教育代表團、英國艾塞克斯郡教育代表團訪蘇接待工作,組織了我區與韓國大邱廣域市東區的教育交流活動,完成了學生假期境外修學旅游各項工作,校際國際友好交流活動不斷進行。上半年,還做好了義務教育免費提供教科書系列工作,妥善安排186名地震災區的孩子在本地學校就讀。
3.推進普通高中教育優質發展
全區普通高中不斷優化學校內部管理機制,加強學科團隊建設,強化教學過程管理和質量監控,努力提高教育質量,積極打造學校教育教學品牌和辦學特色優勢。同時還做好了普通高中新課程實驗總結工作和星級高中復評準備工作。**年高考取得了喜人的成績,實現了恢復高考30年以來的四項歷史性突破。一是本二以上達線人數1100人。全區圓滿完成了高考本二人數再超千人的預定目標。二是喜獲**大市理科狀元。**省木瀆高級中學陳海江同學以400分(選測雙A+)的優異成績奪得**大市理科狀元,喜獲“李政道獎學金”一等獎。三是萬人本科率創歷史新高。萬人本科上線率高達萬分之19.3,與張家港市、常熟市同列**大市第一板塊。四是出國留學成績顯著。**省木瀆高級中學59名學生被美國、澳大利亞、意大利、韓國、荷蘭等國大學錄取出國留學。
三、職業教育、成人教育內涵建設得到加強
1.加強職教示范專業建設
全區職業教育強化職業道德、文化基礎和職業技能教育,努力提高職業教育的質量和效益。**職業教育中心校的會計專業和旅游職業學校的飯店服務與管理專業通過了省級中等職業教育示范專業驗收。同時,加強了職業學校專業文化建設,推進專業建設與實訓基地的有效結合,促進校企互動,培養社會緊缺的技能型人才。加強了對民辦職業學校的指導管理,促進全區職業教育水平整體提升。
2.加強職教師資隊伍建設
進一步加強職教“雙師型”教師的培養。選派40名專業教師到高校和企業接受培訓和鍛煉,鼓勵教師參加高級技能專項培訓,參加高級工、技師、高級技師考核,力爭獲得高級技能等級證書;選送中青年骨干教師14人參加省、市組織的出國培訓、30人參加轉崗培訓;組織教師參加技能比賽、創新大賽、創意論壇和“理實一體化”教學觀摩評比活動,努力為專業教師的成長創造條件。
3.切實抓好對口單招教學工作
按照省教育廳文件精神,各職業學校及時制訂了**年對口單招教學改革實施方案,結合對口單招改革的新形勢、新要求,加強專業技能教學,重視培養高技能人才。上半年,428名職高學生參加省**對口單招專業技能考試,407人通過考試,通過率達95.09%,超全省通過率10個百分點;403人參加文化、專業理論考試,其中53人達省對口單招本科分數線,入線率為13.15%,超全市入線率1.35個百分點;在**大市電子電工、旅游管理、財會、計算機應用、機電一體化5個專業的前10名共50名學生中,我區學生占23人。**、**同學以總分878分并列**大市電子專業第一名,**同學以總分843分列**大市旅游專業第一名。東吳外國語高等師范學校162人報考專轉本,本科達線145人。
4.努力提供高效的成人教育服務
各成人教育中心校和職業學校積極實施社區教育實驗項目,加強農村勞動力轉移培訓,為失地農民、進城務工人員和新生勞動力提供職業技能培訓和就業引導培訓,逐步形成了融市民教育、科普教育、文化娛樂、體育健身、文藝創作等活動于一體的終身教育格局。上半年,各類培訓總量達10萬人次以上。1500多人參加**市計算機中級考試,合格率達95%以上;1000多人報名參加**市通用英語水平等級考試。自學考試報名人數3089人,報考課程7531門,畢生人數81名。
四、素質教育實施力度不斷加大
1.強化了青少年學生的思想道德教育
加強了德育隊伍建設。對260名青年班主任進行了培訓,選派100名班主任參加省班主任網絡培訓,選派4名優秀班主任參加省優秀班主任培訓,組織了區小學班主任基本功競賽。全區11所學校通過了**市合格心理咨詢室的評估。開展了德育先進學校,市、區優秀德育工作者、優秀班主任評比工作。5所學校被評為**市德育先進學校,6所學校被評為**區德育先進學校,評出**市優秀德育工作者4名、**區優秀德育工作者55名,**市優秀班主任8名、**區優秀班主任124名,表彰了57名“育苗獎”教師。將全區中小學優秀德育案例匯編成《校園短笛》。各校法制副校長定期到校作法制講座,學生受教育面達100%。根據未成年人的思想道德實際,開展了廉潔文化進校園、**評彈進校園、“講文明、樹新風,我與奧運手拉手”、“奧運精神校園行——伙伴計劃”等主題教育活動,著力提升青少年學生的思想道德素養。
2.不斷提升課程質量和效益
加強了課程目標和實施過程的管理,強化計劃和規程,努力提高課程實施質量。以教學工作“六認真”為突破口,不斷優化教學過程管理。倡導每一位教師“把功夫化在備課上、把本領顯示在課堂上、把成效轉化在質量上”,扎實開展課堂教學改革,不斷提高課堂教學效率和效果。重視對校本教材的研究和開發,并切實抓好使用工作,從而有效提升了青少年學生的科學文化素質和綜合實踐能力。
3.促進學生素質全面優化
全區認真貫徹落實《**省中小學管理規范》、《**省實施素質教育十項規定》和《**市深化素質教育,豐富校園生活,促進學生全面發展的三項規定》,穩步實施《**區中小學生綜合素質評價方案》。藝體教育工作不斷加強,推陳出新,為青少年學生的健康成長營造環境、搭建平臺。組織開展了中小學生“動感•奧運精神校園行——伙伴計劃”30人31足體育競技賽和中小學生足球、排球比賽,總結了青少年陽光體育運動實踐經驗,開展了學校青春期性健康教育師資培訓活動,組織各校開展迎奧運畫信活動、“福吉佳杯”萬名青少年書畫作品大賽。各校積極開展校園文化藝術節、體育節活動。**區“廣場文藝月月演”教育局專場——“芳草春暉錦繡**”專場被評為年度創新獎和“十佳廣場文化活動”;東湖小學創設吳文化遺產基地入選“**區2007年度社會主義精神文明建設十佳新事”;碧波實驗小學入選第五批“**省科普教育基地”,**地區僅此一所,該校還獲得省“小哥白尼”科技創新獎評比一等獎,該校機器人創新組被授予**區“十佳文明班組”稱號;我區職教學生在第二屆省、市職業教育技能大賽中獲得會計實務團體一等獎;西山中學學生綜合實踐活動研究成果《太湖西山島“農家樂”的調查與思考》在第**省青少年科技創新大賽中獲得優秀創新成果社會科學類三等獎。**省木瀆高級中學魯昊騁同學以優異成績入選**IBO中國代表隊,并在第國際生物學奧林匹克競賽中勇奪金牌,為祖國爭得了榮譽,這是我區乃至吳縣市、吳縣歷史上零的突破。在第**省青少年科技創新大賽中,碧波實驗小學高雅同學獲得小學組機器人滅火賽一等獎;在**省教育學會與時代英語報社聯合主辦的第三屆“時代之星”英語風采大賽決賽中,天虹雙語小學濮子祺、寶帶實小朱歆琦、蘇苑實小居益、潘韻四位同學獲得特等獎,其中濮子祺、朱歆琦、居益還獲得了“時代之星”稱號。全區評出省三好學生12名、優秀學生干部3名,**市三好學生55名、優秀學生干部13名,**區三好學生904名。“六一”期間,表彰了小學生“學科十佳”60名。
五、名師培養工程創新創優
1.扎實推進師德師風教育活動
不斷健全師德師風建設教育、考核、獎懲等制度,規范教師師德行為。組織教師深入學書記在全國優秀教師座談會上的講話和《關于切實加強師德建設進一步規范教師教育教學行為的意見》,促使他們把教育教學工作的新理念、新要求落實到實際工作中去。開展了以“愛崗敬業、關愛學生”為主題的優秀教師事跡征集活動、“優秀教師群體、師德先進個人”評選活動、以“和諧校園”為主題的教職工攝影、繪畫比賽,組織了在職勞動模范座談會,激勵廣大教師在平凡的崗位上規范行為,教書育人,做人民滿意的教師。寶帶實驗小學獲得**省“五一巾幗標兵崗”稱號;**省木瀆高級中學陳允飛老師、蘇苑高級中學薛亞春老師、胥口中學馬松平老師獲得“**區勞動模范”稱號;迎春中學董勁老師獲得區“十佳文明職工”稱號;碧波實驗小學曹明剛老師、外來人員子女求真小學夏正華老師入選“**區2007年度社會主義精神文明建設十佳新人”。
2.不斷提升教師隊伍整體素質
依法做好了社會人員申請教師資格證書工作,376名人員取得了教師資格證書;高標準做好教師招聘工作;為2007年新上崗教師開設了教育學心理學、教育科研專題講座,并進行教育教學能力考核;與**大學文學院聯合舉辦教育碩士考前輔導班,鼓勵教師不斷提升學歷水平;開展了區級學科帶頭人、學科骨干教師評選活動,組織了區第四批知名教師評選活動;400多名骨干教師參加了系列培訓活動,提升了推進課程改革、實施素質教育的水平和能力。上半年,在市級以上各類學科教學評比活動中,我區教師獲得一等獎7項、二等獎14項、三等獎12項,木瀆實驗中學吳明威老師在**省中學數學青年教師優秀課評比中獲得一等獎第一名,將代表**省參加全國級比賽。郭巷中學何益民老師的科教作品《多功能能量轉換演示器》在第**省青少年科技創新大賽中榮獲科技輔導員創新成果一等獎第一名,在第23屆全國青少年科技創新大賽輔導員科教作品評比中榮獲二等獎。
3.積極發揮名師示范和輻射作用
深入實施《**區名師工程“十一五”規劃》,完善名師考核制度,加快名師培養進程,創新名師培養機制。與華東師大教科院聯合舉辦**區首屆名教師、名校長培訓暨研究型教師高級研修班,74名區級以上名師和后備干部參加培訓,為今后**市名教師、**省特級教師的評選打好人才基礎。舉辦了第二屆名師(小學、幼兒園)展示活動,2名區優秀骨干教師和22名區知名教師、市學科(學術)帶頭人、知名教師、省特級教師、名教師進行了課堂教學展示,發揮了良好的示范、輻射作用。15所學校繼續開展與宿遷市宿城區的結對支教活動,派出優秀教師到結對學校支教。上半年,**省外國語學校獲區“人才發展獎”,**省外國語學校周岳老師獲區“杰出人才獎”,碧波實驗小學曹明剛老師獲區“優秀人才獎”。
六、教育信息技術工作日益優化
1.加強教育現代技術內涵建設
以順利通過省教育現代化建設水平評估為新的契機,進一步加強教育技術管理和應用研究工作,促進教育技術內涵發展。成立了現代教育技術應用研究中心組,吸收12名信息技術骨干教師加入,著力加強信息技術與課程整合等現代教育技術應用研究、校園網絡管理與建設、校園電視臺管理和使用等工作,并組織開展了3次活動,積極推動課程資源建設和新技術新媒體創新應用工作。配合區第二屆名師(小學、幼兒園)展示活動和區首屆名教師、名校長培訓暨研究型教師高級研修班培訓,完成了24堂名師展示課和5個多小時專家講座的現場拍攝、后期制作任務,并將所有課程資源上傳到城域網服務器上,有效拓展了專家、名師的示范引領作用。23項“十一五”國家級教育技術課題研究工作進展順利,實施了網絡化管理,召開了中期評估預備會議,進一步明確了研究目標和管理規范。
2.提升學校教育技術建設水平
全區鄉鎮以上中小學校全面實現“班班通”,不斷更新和完善學校現代化教育設備,生機比達到8:1,師機比達到1:1,90%以上的計算機聯通互聯網。組織了中小學“十佳校園網站”評比活動,評選出中小學十佳網站20個。7所學校申報了**市教育信息化示范學校,并認真做好各項迎檢工作。
3.不斷深化信息技術與課程整合研究工作
上半年,組織舉辦了**區中小學教師信息技術與課程整合教學實踐與評優活動、**區小學教師教育技術能力(網絡教學團隊)競賽等現代教育技術應用競賽活動,選拔了10位教師參加**市第六屆中小學幼兒園教師信息技術與課程整合評優活動,并獲得了一等獎8項、二等獎2項,成績列**大市第一。
4.切實抓好教育信息管理和宣傳工作
依托《**教育熱線》平臺及時宣傳和我區教育改革和發展過程中形成的新經驗、新舉措,宣傳和推廣各級各類學校在實施新課程過程中的特色和亮點,為教育發展提供了堅強的輿論支持。**年1~6月,各校各單位上報教育信息675條,在《**教育熱線》上190條,被市級報刊錄用64條。同時,在《人民文摘》、《新華月報》、《**日報》、《**信息》、《**區區級機關作風建設情況簡報》、**教育電視臺等報刊和媒體上宣傳了我區教育強區建設和教育教學改革的新成績。
七、平安學校創建工作深入推進
1.加強治安防范設施建設
根據安全防范需要,各地各學校不斷增加治安防范設施的投入,提高治安防范的科技含量和管理水平。在安裝CK報警裝置、視頻監控系統等技防設施的基礎上,做好日常的管理和維護工作。有住宿生的學校切實加強了宿舍的規范化管理,重點做好防火、防盜工作。
2.強化學校安全工作的監督檢查
上半年,對學校治安防控體系的健全、安全管理責任的落實、突發事件預警和處置機制的完善、校園網絡安全管理等工作進行了督促檢查。各校切實做好宣傳教育工作,及時化解師生間、學生間的矛盾糾紛,防止惡性事件、不穩定事件的發生。同時,在區綜治委的指導下,教育局會同公安分局、城管局、文體局、衛生局、衛監所、交巡警大隊、消防大隊、工商局、建設局等部門經常對學校校舍、特種設施設備、學校周邊環境、治安等情況進行督查,為廣大師生營造了平安、和諧的校內外環境。
3.進一步落實了安全工作責任制
把平安校園、和諧校園建設擺在學校工作重中之重的位置,進一步完善了安全工作長效管理機制,落實工作責任,突出工作重點,提高了學校安全工作管理水平和應急能力,創設了教育和諧發展的平安環境和氛圍。根據**市教育局統一要求,完成了平安校園創建展版制作工作,在**大市范圍內宣傳我區平安校園建設的成效。
作為首都,北京的一舉一動歷來具有全國示范性作用,教育改革自然不會例外。
2014年,被公認為是北京教育的綜合改革元年,就近入學、九年一貫制、優質學校名額分配……一系列舉措繪就了一幅北京教育的新地圖。
進入2015年以來,北京教改在此基礎上繼續發力,各區縣紛紛進入改革時間,在擴大優質教育資源和實現教育公平上進行深入探索。
在短短一年多的時間里,北京教改獲“贊”不少。在由《小康》雜志社聯合清華大學媒介調查實驗室,并會同有關專家及機構進行的“2015中國教育小康指數”調查中,不論北京受訪者還是其他省市的受訪者,都紛紛對北京教改力度表示肯定。在調查問卷中,《小康》請受訪者根據自己的所見、所聞,寫出中國教育改革力度最大的城市,結果有六成受訪者寫下了北京這座城市。
但北京教改畢竟剛剛起航,《小康》記者就此次調查、采訪聯系到的一些區縣教育部門均坦陳,目前各項政策還在進一步探索和落實之中;一些教育專家、學者亦指出,目前來看,北京教改雖然力度較大,但仍不夠明朗。深處教改之中的北京家長,又如何看待這場已然名聲在外的改革呢?“2015中國教育小康指數”特別進行了“北京家長眼中的北京教育改革”調查,參與此次調查的受訪者均為北京家長,他們的孩子則均處于小學、初中、高中三個學齡段。
自家小區對應哪些初中
――四成北京家長的“心病”
今年,讓大多數小升初學生家長緊張的不再是憑借統測成績推優是否理想,而是自家的小區對應哪幾所初中,導致這一變化的背后推手是2014年北京市就近入學比例的大幅提高。據悉,北京市小學就近入學的比例達到93.7%。東城、西城、海淀、豐臺等區“小升初”電腦派位,就近入學比例首次突破80%。
“就近入學”,這一喊了多年的口號終于落地,相應的,北京市各區縣也紛紛推出了學區地圖,例如,朝陽區劃分為15個學區,海淀區最初劃分為12個學區,在今年則重新劃分成17個學區。
去年4月,北京義務教育階段入學辦法,取消共建生,首次啟用小學和初中兩個入學信息服務系統。隨著“十五條入學禁令”,長期以來的無序跨區或區內擇校、占坑班、點招等違反就近入學原則的現象被有效遏制。
據國家教育發展研究中心教育體制改革研究室主任王烽分析,北京的擇校問題曾經在全國都很有名,擇校也讓家長和學生背負起了沉重的負擔。顯然,如何實現就近入學是他們最為關心的教改動向。
“北京家長眼中的北京教育改革”調查結果證實了專家的猜測。在家長們最關心的教改問題中,40.3%的受訪家長選擇了就近入學,34.8%的受訪家長選擇了優質高中名額分配問題,33.8%的受訪家長選擇了考試招生制度改革,32.5%的受訪家長選擇了推進學區制和九年一貫制學校,29.2%的受訪家長選擇了推進優質校一體化辦學。
“從北京教育資源分布的現實看,東城、西城和海淀,尤其是后兩個區,優質教育資源比較集中,過去的跨區擇校通常也是其他區縣的學生向這幾個區集中。這種情況不控制會愈演愈烈。”王烽說,禁止跨區擇校,實現區內對口直升是一種“打破格局”的思路。幼升小就近入學,小升初對口直升,在一定程度上會改變家長盲目跟風擇校的行為定式,給家長們留出時間思考“孩子究竟需要怎樣的小學教育”。王烽指出,生源在某種程度上是決定一所學校優質是否的最重要因素。如果放到六年以后,由于初中生源更加多樣和均衡,優質初中是否依舊還是原來意義上的優質校,薄弱初中是否會繼續薄弱?目前北京市利用高校、優質校等幫助薄弱校提升,說明是有系統考慮的。
事實上,一些家長的教育思路已經出現了拐點。在此次調查中,《小康》請受訪者自由表達了對于教育改革的最大期盼,結果顯示,培養孩子獨立自信精神以及創新能力成為了北京父母的新目標。當然,促使他們轉變的不單單是就近入學這一單一因素,同時還有北京市近兩年中考和高考考題難度的降低。今年2月5日,北京市教委的2015教育工作要點中,最令人矚目的就是繼續降低高考中考難度。本次調查結果顯示,超過半數的受訪者支持降低中高考難度,接受采訪的教育專家也表達了相同意見。
占坑班、課外補習班等是否也會隨著考試難度的降低而銷聲匿跡呢?調查結果顯示,66.6%的家長依舊會讓孩子參加課外補習班。盡管教育部多次發文對義務教育入學提出規范,明確要求北京等大城市“到2015年,所有縣(市、區)實行劃片就近入學政策,100%的小學劃片就近入學;90%以上的初中實現劃片入學;每所劃片入學的初中90%以上生源由就近入學方式確定”,但家長們對于補習班卻“執著”依舊,一定程度上也可以看出他們的內心糾結。本次調查結果還顯示,在幼升小階段,近七成(67.2%)父母贊同就近入學;而到了小升初時,面對傳統意義上的優質初中,家長們又心生動搖,39.7%的家長決定視孩子情況而定,或擇校或就近,32.5%的家長贊同就近入學,27.9%的家長則仍希望孩子借助推優進入名校。
教育資源共享的理想與現實
王彬回憶起去年給非京籍的兒子辦理入學手續的經歷時直呼“頭疼”。他和愛人、兒子的戶口在河北,在北京打拼已經十年,作為公司高管的王彬在朝陽區擁有自己的住房,但他總是苦笑說一家三口是“暫住”在自己家里。2014年,被稱為北京“史上最嚴”入學年,對于王彬這種非京籍家庭而言,“五證”成了孩子入學的通關法寶。按照規定,王彬這類家庭必須出具在京暫住證、在京居住證明、在京務工就業證明、戶口所在地開具的無人監護證明以及全家戶口簿。
為了辦齊“五證”,在學校登記錄取前半年,王彬和妻子多次折返于京冀兩地,終于在最后一刻拿齊了證明,收到勁松某小學錄取通知書那天,王彬的妻子控制不住地抱著孩子哭了。剛滿6歲的兒子還不能明白“非京籍”的含義,他出生在北京,在這座城市里長大,認為自己就是個北京人,在北京上學自然理所應當。而此時的王彬并沒有覺得半點輕松,無法異地高考的現實逼著他要想得更遠――初中對于戶籍的管控將更加嚴格,難道要把孩子一個人送回陌生的河北嗎?
“對非京籍孩子的入學標準越來越嚴格,恐怕還是與北京疏解城市功能與人口控制有關,但保證現有兒童的受教育權利是底線問題。”王烽表示。
同樣需要關注的還有教育資源的分配問題。逐步實現優質教育資源擴大化,無疑是北京教改的目標之一,如何使優質教育資源下沉到普通校?對此,環球雅思北京總校副校長聞風指出,目前主要是通過四種方式,即開辦分校、整合普通校、冠名以及合作辦學。為縮小不同區域教育差距,自2012年開始,北京市就啟動了城鄉新區一體化學校建設工程,2014年9月1日,20所城鄉一體化學校全部正式招生,輸出校均為清華附中、中關村三小、北京四中、101中學等優質校。
一體化辦學能夠實現優質教育資源平等共享嗎?本次調查顯示,60%的受訪者認為有待觀察,30%的受訪者持肯定態度,僅有10%的受訪者認為不能。
據聞風觀察,目前看來,一體化辦學最為成功的范例是人大附中分校,即原西頤中學,師資完全由人大附中派出,實際上現在的人大附中分校已經成為其初中部。“其余的分校、分部、合作辦學等都沒有達到本校水平。”聞風指出,有些以名校之名開辦的“分店”其實更像是為了完成小區配套學校的要求而建。另外,有些區縣的教育本就薄弱,組建起的教育集團中的“領頭人”明顯實力不夠。
聞風認為,優質教育資源真正能夠“分攤”,需要三個要素。第一,政府應該給普通中學或者普通小學投入更多的資金,使硬件、軟件都得以提升;第二,師資做到相對均衡,學校間的教師流動要有章程可循,例如必須和老師的收入、責任、教育質量、年限、職稱掛鉤;第三則是生源,解決這一問題的關鍵是引導家長在幼升小階段選擇就近入學。“真正達到這些目標,需要北京市下大力氣,形成新的教育中心,必須依靠行政力量的大力支持。”聞風補充說道。
王烽也表示,優質學校開辦分校是否取得良好效果,要看兩者結合的緊密程度,一個極端是單純冠名,那樣意義不大。但如若完全模仿,又可能出現“千校一面”,或者拖總校發展后腿的問題。因此,對于一體化辦學仍需探索,必須發揮每一所學校校長及教師的主動性、積極性,去搞教學改革、教育創新,讓不同學校按照自己的文化去成長。
中招時,優質高中將一部分名額分配給普通初中,亦是緩解初中擇校問題的一個辦法。2014年3月,中招“名額分配比例調整”明確提出,全市83所優質高中,拿出統招計劃30%的名額,分配到區域內所有初中校。當年這83所高中計劃招生7370人,其中面向優質高中所屬初中計劃招生2505人,面向其他初中(普通初中)4865人,分別占名額分配計劃的34%和66%。
對于此舉,可謂有人歡喜有人憂,因為這意味著更多普通初中的學生進入優質高中的通道更加便捷,而有些家長則認為這樣過分強調公平而失去了效率。對此,王烽認為,雖然部分分配的名額會導致降分錄取,但其實也是有最低錄取分數線的,在一定范圍內,分數的差距不一定能反映學習能力的差距。“當然這就要求把分配名額與控制分數差距結合起來,特別是與對學生的綜合評價結合起來,否則有可能出現另一種不公平。”王烽說。目前,北京市中考難度有所降低,更加注重基礎知識的考查,這實際上也縮小了學生之間的區分度,為擴大高中招生自和對考生進行綜合評價留出了空間。
聞風表示,優質高中分配名額給普通中學是好事,體現了教育公平。但也容易出現三個問題。第一就是普通中學水平可能下降,在分配名額時,是兩條線,即普通中學之間排名和重點中學之間排名,二者相互獨立。這就導致了去年出現過一個極端現象,某重點中學最低錄取分數線是510分,而分配名額的最低分數線是280分,兩者相差了200多分。可能導致普通校的學生認為,學習不好也有機會進名校,進而不再下功夫。第二是高中生源極差擴大,在不允許分班的前提下,增加了學校教學的難度。第三是今年首次出現了重點高中國際班錄取分數比國內班還要高的現象,這是家長無聲的選擇,因為班級生源差距變大,有經濟條件的家庭會主動選擇生源水平相當的國際班。
而大多數北京受訪家長對于此舉還處于觀望態度。
東西城教改力度最大
具體到北京各區縣的教改效果,給聞風留下深刻印象的是西城區。與其他區縣相比,西城區教改力度最大,基本動用了全區所有的教育資源,如實驗二小、四中實驗中學這類重點學校都參與到了教改之中,說明西城教改非常有誠意。另外,西城教改深度也最大,其教改政策及其配套涵蓋了基礎教育領域的所有問題,觸及到了家長們最關心的所有層面。在公平公正性上,西城也做得很到位。
今年西城區公布的全面深化教育綜合改革方案提出,通過重點對中學結構布局進行調整、深化學前教育改革、整合特殊教育資源等舉措,擴大優質教育資源覆蓋面,讓更多的孩子都享受優質教育資源。今年西城區新增了小學對口直升入學,西什庫小學、雷鋒小學等12所小學的146名應屆畢業生被派位進入了三帆中學等8所優質中學。此外,優質中學跨學區辦學無疑是最大亮點,由此,該區中學數量將由46所調整至39所。西城還將調整初中升學政策,中學學區由7個調整為11個。推薦派位入學比例調整為不超過小學應屆畢業生的15%,特長生入學,招生人數比例控制在招生總數的5%左右。這就意味著絕大多數孩子將通過就近入學獲得進入優質校的機會。
“其實東城容易被忽視,它的公平公正性我認為比西城做得還要徹底。”聞風說,實際上,東城區教改在很多方面都是走在前沿的,真正教育改革的發動機就是東城區。基本路徑是,東城做了教改試點,之后在全北京乃至全國推廣。只是與西城比,其教育資源的豐富度和優質度稍有遜色,導致了人們大多去關注后來居上的西城而忽視了東城的先鋒作用。
九年一貫制被稱為緩解擇校熱的良方,作為試點區縣的東城,從去年開始通過兩種方式建設九年一貫制學校。一種是優質初中聯合普通小學,一種是優質小學“延期”3年增設初中。東城區區教委主任馮洪榮提出,“未來3年內,全區每個學區都將建立1所以上的九年一貫制優質品牌校。”目前,東城區提前實行九年一貫制、一定比例對口直升的學校改革,2015年起小比例以對口直升派位的方式進入對口直升的初中校,直到2020年,將實現100%對口直升。今年有17所小學提前實現對口直升。
西城、東城之外,北京的一大教育強區就是海淀了,但海淀區在此次教改中的力度、深度、廣度和影響力上,都不及東城和西城――這不僅是作為專業人士的聞風的感受,也是普通市民的感受。
對此,聞風指出,如果海淀區在教改上沒有大動作,北京的教改可以說是很難達到預期效果的。
4月20日,海淀區教委新一輪教育布局調整方案,本次調整是近年來力度最大的一次。方案提到,要新建、擴建8所優質校;計劃撤并3所學校,承辦3所學校,通過合并、承辦等方式擴大優質教育資源覆蓋面,解決部分學區優質教育資源不足的問題;計劃建設5對九年一貫對口招生學校;與高校、科研機構深度合作,提高辦學品質。此外,因為海淀區教育資源分布呈“丘陵狀”,雖然名校云集,但也存在教育“洼地”,例如青龍橋地區、大學院路地區、四季青地區等優質教育資源匱乏,在重新劃分學區時將著重考慮優化布局,通過集團化辦學等方式,擴大該地區的優質教育總量,使學區間的辦學水平基本相當。
除了上述三大教育強區之外,朝陽區、石景山區和豐臺區也都在探索符合自身特點的教改之路,最近兩年這些區域在均衡教育資源和就近入學的推動上也不遺余力。而不得不承認的事實是,北京遠郊縣的優質教育資源與城六區相比確有不足,因此,真正實現區域間教育均衡,對于北京來說,還有較長的路要走。