時間：2022-02-19 12:33:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇火災隱患整改措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合國力的不斷增強，人們的生活質(zhì)量得到了很大提高。但人們居住環(huán)境和居住條件的改善卻相對滯后，集中表觀在社區(qū)建設比較混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，尤其是一些中小型城市，由于社區(qū)基礎設施建設受到資金與觀念的限制，存在著嚴重的火災隱患，并且整改難度大。據(jù)《中國火災統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)字：20xx年城市社區(qū)火災與20xx年相比，呈明顯上升趨勢，居民家庭火災起數(shù)上升近33個百分點，傷亡人數(shù)明顯增多，火災形勢十分嚴峻，并且有逐年升高的趨勢，因此做好城市社區(qū)的消防工作，消除社區(qū)火災隱患已迫在眉睫。
一、社區(qū)內(nèi)火災隱患的集中表觀
根據(jù)近兩年我市在消防工作“四進”活動中掌握的情況，目前社區(qū)內(nèi)火災隱患分布較廣，在建筑結構、防火間距、消防水源、消防設施等方面都存在著不同程度的問題。其集中表現(xiàn)有：
1、 建筑物耐火等級低。社區(qū)內(nèi)存在著大量的磚木結構建筑和臨時性建筑，它們的耐火等級都很低，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火極限只有15分鐘左右，耐火等級只能達到四級，一旦發(fā)生火災，不但燃燒迅速、倒塌快，而且對毗鄰建筑的威脅也很大。
2、 缺少消防水源，特別是在象滄州這樣的北方一些中小型城市的老社區(qū)表現(xiàn)更為突出。有的是根本沒有消防水源;有的是在城市改、擴建過程中市政消火栓被圈占或埋壓;有的則是雖然有水源，但由于年久失修，疏于管理，缺少取水設施，無法為消防所用。
3、 防火間距不足和消防車通道不暢。由于缺少統(tǒng)一管理，社區(qū)內(nèi)的臨時建筑隨意性很大。舊建筑群中，建筑物之間沒有任何防火間距，人們在消防通道或回車場搭建棚戶、擺攤設點、堆放車輛和廢舊物，甚至在道路上增設“擋車柱”， 不僅影響安全疏散和消防車通行，還極易造成“火燒連營”的后果。新建的住宅小區(qū)由于處于黃金地帶，開發(fā)商片面追求經(jīng)濟效益，縮減防火間距，在消防通道上種植大型樹木、塔建各種構筑物，嚴重影響了安全疏散與火災撲救。
4、 電氣火災隱患突出。社區(qū)內(nèi)雖然進行了“兩網(wǎng)”改造，但居民家中的電線老化嚴重。加之家用電器使用率增多，亂接亂拉電線的現(xiàn)象日益普遍，遇到用電高峰期，電壓降低，電流過大，電路超負荷運行，極易造成過載而引發(fā)火災。
5、 社區(qū)內(nèi)的建筑物使用功能復雜。其一是表現(xiàn)在居住建筑中：隨著經(jīng)濟發(fā)展和下崗工人增加，大批私營個體和工商企業(yè)進入居民家中。從最近我們檢查的幾個社區(qū)來看，凡是臨街住宅樓的一層有90%以上的住戶出租或出售做商業(yè)用，其功能五花八門，有作超市的;有作快餐、小吃、燒烤的;有搞美容、美發(fā)、足療、按摩的;有搞打字、復印的;還有作網(wǎng)吧、游戲廳的等等。在不臨街或其他樓層中有作辦公室、倉庫的還有進行小作坊式生產(chǎn)的。這些場所不但火災隱患多，危險性大、而且十分隱蔽，給社區(qū)的消防安全造成了極大威脅。其二是公共建筑，一幢建筑出租或出售給多個用戶，這些用戶隨意進行分隔，造成安全疏散不暢。
6、 非法儲存易燃易爆化學危險物品現(xiàn)象突出。社區(qū)內(nèi)許多液化氣供應點、油墨廠、印刷廠、皮革制造及木器加工廠的倉庫內(nèi)放著大量的易燃易爆化學危險物品，有的甚至存在在居民家中，既沒有專人看護，也沒有經(jīng)消防安全培訓合格的專業(yè)人員進行操作，火災隱患極為嚴重。另外還有日前廣為盛行的涮鍋城，不但易燃易爆危險物品數(shù)量多、分散廣，而且人員密集，流動快，一旦發(fā)生火災，將造成大量人員傷亡。
7、 公共娛樂場所火災隱患突出。社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所大都設置在人員密集地帶，特別是一些小型網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳，完全附設在居民住宅區(qū)內(nèi)，雖然方便了群眾，但卻存在著許多先天性火災隱患，例如安全出口數(shù)量不夠、疏散通道不暢、缺少疏散指示標志及防排煙設施等，加之許多場所在夜間營業(yè)時，完全封鎖安全出口，使得人員根本無法疏散。
8、 社區(qū)的消防管理工作滯后，住宅火災增多。由于以前的消防工作偏重于工礦企業(yè)等重點單位，消防工作的開展主要是抓住保衛(wèi)部門或有關責任部門。對社區(qū)的消防工作比較薄弱，消防投入也相對很少，致使社區(qū)的消防工作出現(xiàn)滯后。據(jù)統(tǒng)計近幾年單位火災在下降，居民火災在上升;廠房火災下降，住房火災上升。近幾年，雖然公安消防機構通過落實公安派出所消防監(jiān)督職能等措施，不斷擴大了消防監(jiān)督管理覆蓋面，但由于警力有限，面對眾多的社會單位和社區(qū)居戶，僅僅依靠公安機關和消防部門的管理是遠遠不夠的，即使有更多的警力，也不可能把消防工作做到每家每戶。
全面完成區(qū)政府下達的2014年度消防工作責任目標任務，確保本系統(tǒng)、單位不發(fā)生亡人火災事故；不發(fā)生較大（含）以上火災事故。
二、時間及形式
2014年8月至12月。采取企業(yè)自查自糾、經(jīng)科局全面排查與重點企業(yè)、重點部位抽查檢查相結合的方式進行。結合火災多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動可另行組織或參與安監(jiān)、消防部門組織的督查檢查。
三、排查整治范圍
局屬各單位、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、大型商場、批發(fā)市場、餐飲住宿場所（不含星級酒店）的火災隱患。
四、排查整治內(nèi)容
（一）消防安全責任制落實情況；（二）消防安全法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況；（三）消防安全“四個能力”（即：檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設工作情況。
五、相關工作要求
（一）充分認識重要意義。區(qū)經(jīng)科局成立以局長為組長的消防安全工作小組，結合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，共同推進本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)消防安全工作。各有關單位、企業(yè)要進一步落實、完善消防安全法人責任制，加強安全生產(chǎn)組織領導，推進消防安全治理，增強火災防控能力，減少火災事故，健全消防安全管理長效機制，切實提升火災防控整體水平。
（二）全面開展宣傳培訓。各有關單位、企業(yè)要將消防安全宣傳教育納入科普宣傳、教育等相關內(nèi)容，充分利用報紙、廣播、電視以及宣傳專欄等媒介廣泛開展消防安全宣傳工作，發(fā)動廣大職工積極參與火災隱患排查整治工作，營造全員共同關注消防安全的良好氛圍。同時，要通過消防培訓、消防講座或采取以會代訓等多種方式，提升從業(yè)人員的消防安全知識水平。要落實消防控制室操作人員持證上崗制度，確保商貿(mào)重點單位的從業(yè)人員接受崗前消防培訓率達90％以上。
（三）積極開展隱患自查。各單位、企業(yè)要切實履行消防法規(guī)規(guī)定的單位消防安全職責，定期對消防設施進行維護保養(yǎng)。要組織消防精干力量，集中進行火災隱患排查，特別要重點檢查儲氣場所、倉庫等容易發(fā)生火災的部位，以及機房、人員聚集場所等一旦發(fā)生火災將會引起重大人身和財產(chǎn)安全的部位，發(fā)現(xiàn)一處，立即整改一處，及時消除火災隱患。各單位、企業(yè)火災隱患自查及整改措施請及時書面報告區(qū)經(jīng)科局。
（四）嚴格落實整治責任。各單位、企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的各類火災隱患，能整改的應立即整改；不能立即整改的，要落實整改措施，限期消除隱患，并將整改落實情況及時報告區(qū)經(jīng)科局。區(qū)經(jīng)科局將組織開展消除火災隱患檢查，督促整改；對整改不力或拒絕整改的，報請區(qū)安監(jiān)、消防等部門責令整改，對重大火災隱患，提請區(qū)政府掛牌督辦。
春季消防安全檢查工作總結在***的統(tǒng)一部署和領導下，根據(jù)黨的十六大精神和國務院、省、市政府和***關于加強消防安全工作的一系列指示精神，從2005年3月10日開始到4月底，在***范圍內(nèi)開展春季消防安全大檢查活動。現(xiàn)將**的春季消防安全檢查工作情況總結如下：
一、落實消防安全責任制，健全消防安全制度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉(zhuǎn)發(fā)了******防字[2005]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區(qū)建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發(fā)生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
2005年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區(qū)人民的生命財產(chǎn)高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業(yè)整頓。
三、確保了春季消防目標的實現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發(fā)、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發(fā)生，穩(wěn)定全區(qū)火災形勢。為維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業(yè)單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產(chǎn)，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標的實現(xiàn)。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，**確定了4項治理重點：1、飯店等公共聚集場所；2、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；3、經(jīng)常舉辦大型活動的單位和場所；4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區(qū)自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯(lián)動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，各項管理走上了規(guī)范化道路。治理期間，**未發(fā)生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區(qū)火災形勢的穩(wěn)定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯4月2日，***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查，以勞動密集型企業(yè)車間、倉庫、餐廳等場所為重點，檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況；內(nèi)部防火檢查、巡查制度落實情況；建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況；火電源管理情況；員工消防培訓教育情況。通過檢查，使各單位的防火條件進一步得到改善，整體抵御火災能力進一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度，使單位業(yè)主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
六、全力排查整治火災隱患，開展春季消防安全大檢查活動此項活動中，**按照***消安委檢查方案的統(tǒng)一安排部署，嚴格確定檢查范圍及重點，積極推進各單位的火災隱患自查工作并督促其認真進行整改，圓滿完成了對整治范圍內(nèi)5家單位的治理工作。火災隱患排查整治工作中，共收到《單位火災隱患自查整改承諾書》5份，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批火災隱患。并簽訂了《單位火災隱患自查整改承諾書》，明確了相關人員的責任。在接下來的檢查工作中，園區(qū)按照管委會的統(tǒng)一部署，對照工作要求，重點檢查了前一段時間火災隱患排查整治工作的落實情況。認真分析工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清工作疏漏，繼續(xù)深入開展好火災隱患排查工作，使**消防安全條件得到進一步改善。
消防安全關系全縣社會和諧穩(wěn)定，關系人民安居樂業(yè)。按照全市消防安全工作會議精神，縣政府組織消防安全委員會成員單位對全縣人員密集場所及重點督辦單位進行了消防安全督導檢查。從檢查情況來看，消防安全形勢不容樂觀。為進一步強化消防安全意識，提高消防應急水平，預防重特大火災事故發(fā)生，全面開展消防安全隱患排查整治工作，確保全縣火災形勢平穩(wěn)，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、高度重視，充分認清消防安全形勢的嚴峻性
截止4月16日，全縣共發(fā)生火災42起，無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。其中焚燒秸稈、柴火堆垛火災為36起，占到火災總起數(shù)的85.7%，焚燒秸稈是全縣火災多發(fā)的根本原因。
通過聯(lián)合抽查，主要發(fā)現(xiàn)人員密集場所普遍存在未辦理消防手續(xù)、消防設施損壞或不符合要求、未按標準設置自動報警和噴水滅火系統(tǒng)、線路老化未穿管、安全通道堵塞等隱患。尤其是敬老院存在房頂采用泡沫夾芯彩鋼板搭建，極易造成火災事故。全縣幼兒園普遍存在未辦理消防手續(xù)、未安裝火災自動報警系統(tǒng)、自動噴火滅火系統(tǒng)和消防設施設備不完善等隱患。
目前，全縣共有14家消防安全隱患突出單位，包括：商場、敬老院、學校、加氣站、醫(yī)院和企業(yè)等。經(jīng)排查，14家單位消防安全隱患歷史欠賬多，火災隱患突出，易引發(fā)火災事故。
二、落實職責，建立健全隱患排查長效機制
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)《人民政府關于開展全市消防安全隱患突出單位集中督辦的通知》要求，現(xiàn)將全縣14家消防安全隱患突出單位進行消防安全責任分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要切實承擔起屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，對轄區(qū)內(nèi)和分管行業(yè)各類消防安全隱患進行一次深入全面摸排，查找隱患、研究方案，提出切實可行整改意見。要將此項工作落實到人，建立定期排查和動態(tài)巡查長效機制，確保“資金、措施、時限、整改”四到位。消防部門要積極配合行業(yè)部門開展檢查，提供消防技術、業(yè)務指導，幫助行業(yè)部門和隱患單位加快整改進度。
三、嚴格整改，確保隱患整改工作取得實效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要高度重視此次消防安全隱患整治工作，要將此項工作擺上重要議事日程，主要領導要親自動員部署，親自組織協(xié)調(diào)，親自參與隱患整改，及時解決工作中遇到的實際困難和問題。同時，建立隱患排查臺賬和整改銷號制度，嚴格履行“誰主管、誰檢查、誰負責、誰銷號”制度。對于排查出的隱患，要逐一分類梳理、制定整治方案、落實整改時限，確保檢查有記錄、整改有措施、落實有結果，確保不發(fā)生有影響的火災事故。縣政府將對各單位落實檢查及整改情況開展專項督查，對重視不夠、措施不力、工作遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進行通報。對因工作不力，未落實整改措施的，發(fā)生較大影響的，將依法依規(guī)追究單位及相關責任人的責任。
為深入貫徹落實云防發(fā)〔〕4號文件精神，在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動，通過“五大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)高壓整治火災隱患，推動落實企業(yè)消防安全主體責任，不斷夯實消防安全基層基礎，切實深化消防宣傳教育培訓，全面提升應急保障能力，最大限度減少火災事故總量，嚴控較大火災事故，杜絕重特大火災事故，確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，決定在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全百日攻堅大行動，全面凈化消防安全環(huán)境。特制定以下工作方案：
一、指導思想
以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真落實各村（社區(qū)）、部門和單位的消防安全領導責任、監(jiān)管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”，嚴控火災隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為城市建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長、分管消防領導為副組長、全體安監(jiān)辦工作人員為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實專人負責專項行動的開展工作。
三、工作目標
通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動，對今年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查，查漏補缺，狠抓落實，確保完成年度目標任務；對當前消防安全存在的突出問題進行一次全面排查，認真梳理，切實解決；有效預防和減少火災事故，堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四、主要任務
（一）深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮(zhèn)屬各單位，以商店、飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點，勞動密集型企業(yè)，易燃易爆單位，小門面房和小加工廠等火災多發(fā)場所為重點，全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位、業(yè)主落實消防安全主體責任。各村、各單位、主要檢查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)夏季防火工作開展情況，是否落實各項工作措施，是否在重要期間開展防火安全自查，并督促落實消防安全責任制及消防安全措施。
（二）深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進一步強化居住出租房屋消防安全整治工作，對排查出來的火災隱患，要逐一落實整改責任，明確整改期限，確保整改措施落實到位。要動員發(fā)揮村委會力量，對轄區(qū)居住出租房屋、特別是“出租后經(jīng)營、居住合一”的門面房進行一次再排查，并完善臺帳。對發(fā)現(xiàn)居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的，要依法責令限期改正；逾期不改正的，依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題，提出整改意見，共同督促整改。村委會等要建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，掌握居住出租房屋基本情況。
（三）掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強對重大火災隱患整改工作的領導，明確重大火災隱患整改的責任單位和責任人，認真組織落實整改方案，督促落實整改措施。各責任單位要確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案落實到位，徹底消除火災隱患。各村干部要認真履行職責，加強工作指導和督促檢查，確保整改進度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災隱患單位，在6月30日前組織一次回訪，防止隱患反彈或者新隱患的產(chǎn)生。對新發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患單位，各村干部、各單位要及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室。
（四）確定一批消防安全重點單位。重點對“五類對象”進行全面清查：一是商場市場、醫(yī)院學校、歌舞廳、影劇院、浴室、網(wǎng)吧等公共密集場所，督促場所嚴格落實消防安全管理制度，防范在人員集中活動期間發(fā)生火災；二是勞動密集型企業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位、場所，防范出現(xiàn)不符合國家工程建設消防技術標準要求，將生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的現(xiàn)象；三是有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且達到一定規(guī)模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災多發(fā)場所，督促場所落實各項消防安全職責；四是各種節(jié)日期間各類節(jié)慶活動場所、人員密集的旅游景點、交通樞紐和文物古建筑，督促場所改善消防安全條件，健全消防安全制度，落實消防應急處置預案；五是其他有關重要場所。在全面清查的基礎上，由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、鎮(zhèn)消防隊評估、確定我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位。
（五）消除一批重點領域消防安全問題。城建、安監(jiān)、行政執(zhí)法、文化等單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統(tǒng)、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區(qū)修繕工地的消防安全監(jiān)管，堅決依法查處電焊、氣焊等作業(yè)人員無證上崗、違章操作等行為，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度，落實消防安全措施，設置消防設施，配置消防器材，保持消防車通道暢通，加強用火用電管理，消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌，要進行整改。要認真執(zhí)行民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火的有關規(guī)定，嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查，強化日常消防安全監(jiān)管。要針對商場促銷期間人流密集的特點，落實各項安全措施，提高應急處置能力。要鞏固建筑消防設施治理成果，對高層、地下公共建筑等建筑消防設施治理組織開展“回頭看”，強化建筑消防設施專業(yè)人員培訓，督促企業(yè)單位經(jīng)常組織進行消防演練，抓好企業(yè)及物業(yè)服務單位責任等末端工作的落實，建立健全建筑消防設施管理的長效機制。
（六）查處一批消防安全違法行為。嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求，堅持“七個一律”，嚴肅查處違反消防安全規(guī)定的行為：對消防設計審核不合格的建設工程，一律不得同意施工；對消防驗收不合格的，一律不得投入使用；對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關單位對取締、關停的單位或場所，要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。
（七）開展一次火災應急救援演練。結合本地、本系統(tǒng)實際，組織開展一次由職能機構、專業(yè)應急救援隊伍和群眾共同參與的聯(lián)合應急救援演習，提高政府的指揮效能和各方力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高處置各類火災事故的能力。各單位要完善內(nèi)部火災事故應急處置預案，組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習，提高單位員工預防和應對火災能力。
（八）開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機，通過多種途徑，擴大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度，促進《條例》的學習和貫徹實施，提高本轄區(qū)、本系統(tǒng)以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位，要予以公開曝光，警示教育公眾，接受社會監(jiān)督。要利用報刊、廣播電視、手機短信等媒介，廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發(fā)揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育，增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村委會，學校應當協(xié)助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。
五、工作步驟
從年6月1日至年8月31日止，分三個階段：
（一）動員部署階段（年6月10日前）。召開鎮(zhèn)消防安全工作會議進行動員、部署，專門下發(fā)通知。結合實際進行分析研究，制定具體方案，明確任務，落實責任，進行動員部署。
（二）集中清查階段（年6月11日至年7月30日）。組織精干力量，針對清點，組織開展清查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，采取經(jīng)濟、技術等多種舉措督促整改，確保消防安全。各單位、各村針對本轄區(qū)、單位、行業(yè)、系統(tǒng)的特點，進行有針對性的防火檢查，及時督促整改火災隱患，督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強對消防安全重點單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查，加大消防安全違法違章行為處罰力度，確保整改到位。
（三）工作總結階段（年7月31日至年8月31日）。認真總結夏季百日攻堅大行動工作經(jīng)驗，研究制定消防長效措施，鞏固百日攻堅大行動成果。
六、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各村（社區(qū)）要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“”建設的高度，進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項整治工作方案，細化工作措施，落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。
（二）加強隱患排查，實行重點整治。各村（社區(qū)）要認真履行職責，組織開展消防安全大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為，要嚴格督促整改；對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的高層建筑，經(jīng)責令限期整改不合格的，堅決責令停止使用。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，以提高全系統(tǒng)消防工作管理水平，加大火災隱患排查整治工作力度，努力減少一般火災事故，杜絕重、特大火災事故，堅持排查與整治相結合，治標與治本相結合的原則，牢牢掌控控制火險隱患的主動權，為我縣建設事業(yè)健康發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、成立組織機構
成立縣建設系統(tǒng)火災隱患排查整治專項行動領導小組，領導小組組成如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。
兼職消防安全員：*
三、整治專項行動的范圍和重點
此次建設系統(tǒng)火災隱患排查整治行動的范圍是：在我縣從事建筑施工活動的建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、城市供水、出租公房、公園等公共聚集場所。
排查、整治重點是：建筑施工、高層和地下建筑施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃氣、市政公用事業(yè)、出租公房、公園等公共聚集場所等的消防火災隱患。
四、工作步驟及工作措施
（一）自查排查階段（10月16日—10月25日）
各單位按照各自職責，負責所監(jiān)管單位逐一進行火災隱患排查。對排查出的火災隱患，能當場整改的要督促當場整改；對不能當場整改的要督促企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改措施，并逐一填寫附表，報送局安監(jiān)辦。
（二）集中整治階段（10月26日—12月15日）
對自查報送的存在火災隱患的單位，認真深入開展行政執(zhí)法檢查，集中整治。
1、整治建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場方面
職工宿舍、辦公用房、倉庫、食堂的火險隱患；施工現(xiàn)場的臨時用電，滅火器材的配備和設備；施工現(xiàn)場的消防通道及高層和地下建筑結構的消防水源等。
2、市政公用事業(yè)方面
一是供水單位的要害部位及重大危險源（點）消防器材的配備和完好有效情況；二是市政設施及燈飾工程的火險隱患情況；三是城市液化氣儲配站、調(diào)壓站；液化氣貯罐區(qū)、供氣點的火災隱患及消防器材設施情況。
3、出租公房的用電線路及承租戶的用電、用火火災隱患情況。
4、公園、園林景區(qū)的火災隱患情況。
這次全縣火災隱患普查整治工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的。參加這次會議的有縣政府李縣長、各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門的負責同志。會議的主要議題是深入貫徹國務院《關于進一步加強消防工作的意見》和省、市安委會關于開展火災隱患普查整治工作的通知精神和部署，全面部署深入開展火災隱患普查整治工作，動員全縣各級、各部門、各單位立即行動起來，全面開展一次火災隱患普查整改的攻堅殲滅戰(zhàn)，全面加強冬季安全防火工作。目的是在全縣范圍內(nèi)進行一次消防安全隱患大排查、大整改，徹底消除各種火災隱患，堅決將火災隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實改善全縣消防安全環(huán)境。下面，按照議程安排:
會議進行第一項：請縣安監(jiān)局局長郭鵬同志傳達全縣開展火災隱患普查整治工作實施方案。…… …… …… ……
會議進行第二項，請李縣長與各鎮(zhèn)區(qū)、縣直重點部門簽訂火災隱患普查整治目標責任書 （巨野鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、教育局、建設局） …… …… …… ……
會議進行第三項，我代表公安局就全縣火災隱患普查整治工作強調(diào)幾點 …… …… …… ……
會議進行第四項，請李縣長作重要講話 …… …… ……
結 束 語
同志們：
剛才，會議對深入開展火災隱患普查整治工作做了安排部署，李華北副縣長代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門簽訂消防安全責任書，李縣長代表縣政府做了重要講話，這次會議很重要也很及時，對于做好今冬明春的消防工作，進一步加強我縣消防工作建設，具有重要意義。希望各級、各部門認真學習好李縣長的講話精神，抓好貫徹落實，確保全縣消防安全。下面我再強調(diào)三點：
一、切實抓好會議的貫徹落實。會議結束后，一定要把這次會議的精神匯報好、傳達好、貫徹落實好。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要抓緊召開一次專題會議，認真分析本鎮(zhèn)區(qū)、本部門消防工作薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作措施，堵塞工作漏洞，要結合實際，制訂出這次普查整治工作的實施方案，認真做好本單位、本系統(tǒng)的火災隱患普查整治工作的組織和實施。同時，各單位、各系統(tǒng)也要和本部門、本系統(tǒng)簽訂火災隱患普查整改目標責任書，切實做到這次普查整改工作一級對一級負責，層層有人抓，處處有人管。還要充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監(jiān)督作用，推動火災隱患普查整治工作的深入開展。
二、群防群治做好全縣火災隱患普查工作。各級、各部門、各單位要以《消防法》、《山東省消防條例》為依據(jù)，在縣火災隱患普查整治領導小組的統(tǒng)一領導下，按照 “標本兼治、重在治本”的指導思想，本著“政府統(tǒng)一領導、部門各負其責”的原則，用六個月時間，分動員部署、普查整治、驗收總結三個階段實施。認真組織各級、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患地毯式全面梳理普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。依法督促政府有關部門和社會單位落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，集中整治消除一批火災隱患，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善全社會消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生。
三、加大措施全面徹底消除火災隱患。在自查自改的基礎上，依據(jù)四類火災隱患的普查整治重點，組織專門檢查人員逐個單位、逐項內(nèi)容進行認真檢查，對能當場整改的火災隱患，督促當場整改；
不能當場整改的，發(fā)出限期整改法律文書。對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，聯(lián)合安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照；
對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的，要依法予以取締。對確定的重大火災隱患，要依法責令限期整改，并立案建檔，報請政府掛牌督辦；
對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責令限期更換為合格產(chǎn)品；
對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，要報告當?shù)卣芯看_定整改計劃和方案；
對一時難以整改的重大火災隱患，要報請當?shù)卣鞔_相關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責任，依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施。對于頂風而上，拒不整改的，要移交司法機關嚴厲查處。
一、工作目標
針對全市消防安全工作的重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，在前階段工作的基礎上，通過集中開展地毯式的消防安全大檢查、大整治，徹底消除一批嚴重危害消防安全的火災隱患，嚴防亡人和損失較大火災事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)以下目標：
（一）徹底摸清全市“三合一”場所底數(shù)，目前已發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所在年底前全部得到有效整改；
（二）對人員密集場所、易燃易爆化學危險品生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所、中小旅館進行全面排查，切實摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)和集中消除一批突出的火災隱患；
（三）全面掌握全市集中居住出租房的底數(shù)和消防安全狀況，落實各項消防安全措施。
二、組織領導與實施
為加強組織領導，市政府成立全市消防安全掃雷行動工作領導小組（名單見附件1）。各縣區(qū)也要成立相應的組織機構。
本次行動由各縣、區(qū)人民政府負責牽頭，相關部門主動參與并負責本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防安全大排查、大整治工作，消防部門積極給予指導。
三、檢查整治重點
（一）檢查整治“三合一”場所火災隱患
1.檢查整治重點對象
員工住宿人數(shù)在3人以上（含3人）的車間、倉庫建筑或營業(yè)性場所，以及全市“三合一”場所消防安全綜合整治過程中已發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所的整治到位情況。
2.檢查整治重點內(nèi)容
責令單位或業(yè)主將人員宿舍搬離所在建筑或營業(yè)性場所，人員宿舍搬離設有車間或倉庫的建筑暫時確有困難或易“回潮”反復、不利于后續(xù)長效監(jiān)管的，應當著重督促落實下列基本措施：
（1）宿舍區(qū)域必須采用混凝土樓板和不開設任何門窗洞口的實體墻與車間、倉庫隔開；
（2）宿舍區(qū)域的安全出口必須獨立設置；
（3）建筑內(nèi)應設置滅火器材和火災事故照明、燈光疏散指示標志；
（4）建筑內(nèi)電氣線路的敷設必須穿金屬管或阻燃型PVC管保護，宿舍區(qū)域內(nèi)不得使用明火（包括廚房）和不必要的大功率用電設備；
（5）具備其他消防安全條件。
（二）檢查整治人員密集場所火災隱患
1.檢查整治重點對象
人員密集的室內(nèi)商（市）場、賓館飯店、影劇院等營業(yè)性場所，夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、桑拿浴室等公共娛樂場所，醫(yī)院的病房樓，學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院的集體宿舍，寺廟、教堂等宗教活動場所。
2.檢查整治重點內(nèi)容
（1）是否經(jīng)過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查；
（2）是否存在違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修的情況；
（3）火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)是否有故障或損壞；
（4）疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、寬度及應急照明裝置、疏散指示標志的設置是否符合消防技術規(guī)范要求；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及集體住宿房間的外窗是否設置鐵柵欄，影響消防安全疏散和應急救援；
（5）建筑物周圍是否有違法亂搭亂建棚、房等違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的情況；
（6）建筑物周圍是否有影響消防車通行或正常工作障礙物的情況；
（7）消防安全管理制度、應急疏散預案的制定、落實情況；
（8）表演、演出場所是否存在違規(guī)使用煙花、爆竹的情況。
（三）檢查整治居住出租房火災隱患
1.檢查整治重點對象
以一房多戶形式出租的房屋(以家庭形式居住的除外)和外來打工人員集中居住的區(qū)域。
2.檢查整治重點內(nèi)容
按《**市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關于**市居住出租房消防安全隱患專項整治工作實施方案的通知》（湖政辦發(fā)〔**〕52號）要求落實。
（四）檢查整治中、小旅館火災隱患
1.檢查整治重點對象
客房數(shù)50間以下（不含本數(shù)）經(jīng)營接待旅客住宿的飯店、旅館、旅社、旅店、賓館、招待所、山莊、接待站等場所。
2.檢查整治重點內(nèi)容
（1）安全出口、疏散通道的設置數(shù)量、形式和暢通情況；
（2）建筑內(nèi)部裝修是否存在違規(guī)使用易燃、可燃材料的情況；
（3）滅火器、應急照明燈具、燈光疏散指示標志等消防設施、器材設置和完好情況。
（五）檢查整治易燃易爆危險化學品企業(yè)火災隱患
1.檢查整治重點對象
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險化學品的企業(yè)、場所。
2.檢點內(nèi)容
（1）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與周圍區(qū)域的安全距離和消防車通道設置情況；
（2）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所消防設施的設置和完好情況；
（3）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所防爆設施的設置和禁煙禁火情況；
（4）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所安全操作規(guī)程、應急預案的制定落實情況。
四、工作步驟
本次活動從10月10日開始至11月9日結束，為期一個月，分三個階段進行：
（一）動員部署階段（10月10日至10月14日）
各縣區(qū)、市各有關部門按照方案的要求，結合實際，制定具體實施方案，召開專題會議進行動員和部署，明確工作任務，落實工作責任。同時，要充分運用電視、廣播、報刊等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，營造消防安全專項治理的氛圍。
（二）排查督改階段（10月15日至10月30日）
堅持邊查邊改的原則，根據(jù)檢查整治重點，廣泛深入的開展火災隱患的排查和督促整改工作。“三合一”場所和居住出租房火災隱患的排查督改工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭組織實施；商場、市場、超市火災隱患排查督改工作由貿(mào)糧部門牽頭組織實施；影劇院、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所內(nèi)火災隱患的排查督改工作由文化主管部門牽頭組織實施；醫(yī)院火災隱患的排查督改工作由衛(wèi)生主管部門牽頭組織實施；學校、托兒所、幼兒園火災隱患的排查督改工作由教育行政主管部門牽頭組織實施；養(yǎng)老院、福利院火災隱患的排查督改工作由民政部門牽頭組織實施；中小旅館火災隱患的排查督改工作由公安機關牽頭組織實施；星級賓館飯店火災隱患的排查督改工作由旅游部門牽頭組織實施；寺廟、教堂等宗教活動場所火災隱患的排查督改工作由民宗管理部門牽頭組織實施；易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位火災隱患的排查督改工作由安監(jiān)部門牽頭組織實施。消防部門要積極參與和配合，并提供必要的技術指導。在排查督改過程中，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患必須分門別類進行登記并建立名冊（樣式見附件2），并及時落實整改措施。
（三）驗收總結階段（11月1日至11月9日）
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行復查確認，并及時對整治情況進行驗收；前階段已整改的“三合一”場所必須逐家進行回訪，確保整改措施落到實處，防止火災隱患“回潮”。整改措施不落實，或未及時整改的，由當?shù)卣⒅鞴懿块T會同公安消防部門共同采取措施，依法查處。各縣區(qū)、市各有關部門要對行動的開展情況進行認真總結，并形成書面總結材料隨附件2、3于11月15日前報市領導小組辦公室（聯(lián)系人：沈建強，聯(lián)系電話：2399331）。
五、工作要求
（一）提高認識，周密部署。各縣區(qū)、各有關部門要充分認識開展本次行動的重要性和必要性，加強組織領導，科學安排部署，充分發(fā)動、廣泛動員，切實按照活動的要求落實各項工作措施，管理和服務并舉，確保工作取得實效。
（二）密切配合，形成合力。各級公安、安監(jiān)、建設、工商、貿(mào)糧、教育、文化、衛(wèi)生、旅游、民政等部門要在政府的統(tǒng)一領導下，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位依法履行消防安全職責，落實消防安全措施。各部門要密切配合，建立和落實信息通報制度，對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題涉及其他部門的，要及時相互通報反饋，齊抓共管，形成合力。
一、工作目標
在全市開展火災隱患排查整治的基礎上，全面排查治理公共聚集場所的火災隱患，進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關部門及社會各單位火災隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)的工作責任和整改措施，建立健全火災隱患排查整治長效機制，切實改善我市消防安全環(huán)境，堅決遏制重大火災事故的發(fā)生，確保奧運會期間全市消防安全。
二、整治范圍、內(nèi)容和方式
（一）整治范圍
1、賓館、飯店等旅游、餐飲場所；2、商場、集貿(mào)市場、超市等商店；3、體育場館、會場；4、金融證券交易場所；5、公共娛樂場所；6、醫(yī)院的門診樓、病房樓；7、學校的教學樓、圖書館和集體宿舍；8、養(yǎng)老院等老年人建筑、托兒所、幼兒園；9、客運車站；10、公共圖書館和閱覽室、公共展覽室、博物館的展覽廳；11、勞動密集型企業(yè)的人員密集生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
（二）整治內(nèi)容
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內(nèi)裝修、電器線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體整治內(nèi)容包括：
1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；
2、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；
3、單位員工消防安全教育培訓情況；
4、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況；
6、消防栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行、滅火器材配置等情況；
7、電器線路及電器設備運行情況；
8、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；
9、存儲易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況；
10、人員住宿與生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消防栓、自動消防設施運行，電氣線路及電器設備運行等情況；
11、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；
12、銷售和使用領域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
（三）整治方式
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責組織有關部門對行政區(qū)域內(nèi)公眾聚集場所進行檢查。對能當場整改的火災隱患，督促當場整改；對不能當場整改的火災隱患，要督促單位落實整改責任，確保消防安全，并告知市政府，由公安消防部門責令限期改正；對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，要依法予以取締。教育、衛(wèi)生、民政等部門負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園等行業(yè)及系統(tǒng)內(nèi)部各單位存在的火災隱患進行排查；文體、旅游、人防等部門負責對體育場館、賓館（飯店）、博物館、地下場所等單位存在的火災隱患進行排查；鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等單位存在火災隱患進行排查整治；公安、安監(jiān)、工商、文體、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負責對公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、公共娛樂場所等經(jīng)營性場所存在的火災隱患進行排查整治。公安消防部門要重點加強對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點單位火災隱患排查整治的督導和核查，對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改；對不能立即整改的火災隱患，要依法責令單位限期整改，對確定的重大火災隱患，要依法責令限期整改，并立案建檔，報請市政府掛牌督辦。
2、各有關部門要實行領導負責制。要把公共聚集場所火災隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)與北京奧運會消防安全保衛(wèi)等專項工作結合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決當前影響消防安全的突出矛盾和問題。
3、社會各單位都要建立健全并落實消防安全責任制度和消防安全管理制度，真正做到“消防安全自查、火災隱患自除、安全責任自負”。
三、工作措施
一是掛牌督辦。各有關部門對排查出的重大火災隱患要立即報請市政府掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在的重大火災隱患，要上報市政府協(xié)調(diào)解決。
二是跟蹤整改。各有關部門要對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記，對火災隱患整治工作進行追蹤，建立火災隱患數(shù)據(jù)庫，進行綜合分析和動態(tài)追蹤，以信息化推動和促進火災隱患排查整治工作深入開展。公安消防部門要針對旅館、洗浴、歌舞娛樂等行業(yè)場所，集中開展火災隱患整治統(tǒng)一行動，逐一進行排查整治，對存在的火災隱患要依法督促整改。
三是嚴肅處罰。各有關部門對排查出來的安全隱患要區(qū)分輕重緩急，指導有關單位制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，徹底整改消除。對暫時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并采取必要的安全措施。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強化行政執(zhí)法，為我市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
四是加強宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對公共聚集場所火災隱患排查整治攻堅戰(zhàn)工作的宣傳力度，教育和引導社會各單位和廣大群眾積極參加火災隱患排查整治，努力在全社會營造濃厚氛圍。
四、組織領導
為確保此次整治工作的順利進行，市政府成立公共聚集場所火災隱患排查整治攻堅戰(zhàn)領導小組，組長由常務副市長王書東擔任，副組長由市公安局副局長朱兆成擔任，成員單位由公安、工商、教育、衛(wèi)生、民政、文體、商務、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、人防辦、開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局，主要負責此次行動的調(diào)度和匯報工作。辦公室主任由市公安局副局長朱兆成兼任，副主任由消防大隊大隊長王輝兼任。
五、時間安排
此次整治行動從20*年8月5日開始，至10月30日結束，共分為三個階段進行。
（一）動員部署階段（8月5日－8月10日）
各部門要根據(jù)方案要求，召開專門會議，成立工作領導小組，設立公共聚集場所火災隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)工作辦公室，結合實際進行全面部署。
（二）織實施階段（8月11日－10月15日）
1、各部門要建立組織開展“公共聚集場所”火災隱患排查整治工作，并協(xié)調(diào)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，按照各自職責，突出重點時段，突出重點部位，對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的公眾聚集場所單位逐一進行火災隱患排查整治，加強消防安全檢查，落實各項消防安保措施。
2、對于暫時難以整改的火災隱患，要依法督促隱患單位列出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，相關主管部門要采取措施確保安全，并及時上報市政府掛牌督辦。
3、消防部門要圍繞奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間的消防安全，加強消防安全保衛(wèi)措施，加大檢查的頻次和力度，依法督促隱患單位及時整改，嚴防重特大火災事故發(fā)生。
（三）驗收階段（10月16日－10月30日）
市政府組成檢查驗收組，對公共聚集場所火災隱患排查整治工作進行驗收。同時，做好吉林市的檢查驗收準備工作。
六、工作要求
一是精心組織。各有關部門要站在講政治的高度，充分認識開展此次行動對做好奧運會安保工作的重要性和緊迫性。要結合各自實際，成立領導組織，制定工作方案，盡快部署，確保各項任務順利完成。
一、組織機構
成立由縣政府副縣長李鑒慶任組長，縣消防大隊大隊長林紹衡、教導員郭光陽任副組長，縣公安局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣工商局、縣文化局、縣民政局、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣廣電局等單位有關負責人為成員的“火災隱患排查整治工作領導小組”，領導小組負責組織、指導、監(jiān)督火災隱患排查整治工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣消防大隊，由林紹衡同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
二、火災隱患排查整治的范圍
（一）人員密集場所：
1、職教中心、教師進修學校、中學、小學、托兒所、幼兒園；
2、醫(yī)院（門診樓、病房樓）、衛(wèi)生院；
3、涉外賓館、涉外旅館；
4、商場、超市、室內(nèi)市場、酒店、餐廳；
5、咖啡廳、酒吧、音樂茶座、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、錄像廳、游戲廳；
6、養(yǎng)老院、敬老院；
7、桑拿浴室、按摩場所、賓館、旅館、體育場館、圖書館、客運車站；
8、勞動密集型企業(yè)車間、宿舍；
9、其它人員密集場所。
（二）易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所：
1、甲、乙類廠房；
2、甲、乙類庫房；
3、加油、氣站；
4、甲、乙類油、氣罐站；
5、其它易燃易爆生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。
三、火災隱患排查整治的重點內(nèi)容
（一）人員密集場所：
1、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口、影響公共安全疏散的，應當立即改正。
2、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口設置鐵柵欄，在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援的，應當限期拆除。
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求，商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設置的，應當限期改正。
4、疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的，應當立即改正；疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的，應當限期改正。
5、員工集體宿舍與車間或者倉庫設在同一建筑物內(nèi)的，應當限期改正。
6、在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學物品的，應當立即改正。
7、擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的，應當限期改正。
8、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不完好有效、影響防火滅火功能的，應當限期改正。
9、建筑物內(nèi)進行電、氣焊等明火作業(yè)時，未將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔、未清除動火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護，違章作業(yè)的，應當立即改正；嚴禁公共娛樂場所在營業(yè)時間進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
10、在建筑物周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的，應當限期改正。
整治的重點是：一旦發(fā)生火災容易造成人員群死群傷、財產(chǎn)重大損失、影響社會穩(wěn)定的重大火災隱患和《江西省歌舞娛樂場所消防安全技術標準》（以下簡稱《標準》）界定的歌舞娛樂場所。
（二）易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所：
1、不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的，應當限期改正。
2、城鎮(zhèn)燃氣的氣源廠、儲配站、調(diào)壓站和管道、設備等燃氣輸配管網(wǎng)不符合國家標準要求的，應當限期改正。
3、相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應當立即改正。
4、安全布局、消防水源、滅火設備和防雷、防爆、防靜電設施不符合要求的、影響防火滅火功能的，應當限期改正。
四、火災隱患排查整治工作步驟
火災隱患排查整治工作分五個步驟：
（一）宣傳發(fā)動（9月20日—9月26日）
1、9月23日，召開“火災隱患排查整治領導小組”會議，研究部署排查整治工作，并制定出具體實施方案。
2、9月26日，召開由縣人員密集場所和易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所消防安全責任人、管理人參加的排查整治動員大會，學習有關通知精神，下發(fā)排查整治方案和《單位火災隱患自查整改承諾書》。
（二）單位自查自改（9月27—10月20日）
9月27日至10月20日，火災隱患排查整治范圍內(nèi)的單位按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和公安部第61號令要求，對照排查整治的14項重點內(nèi)容全面自查自改。各單位于10月20日前填寫《單位火災隱患自查整改承諾書》，報本行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，無主管部門的單位報火災隱患排查整治領導小組辦公室。
（三）行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復查（10月21日—10月31日）
1、10月21日至10月31日，各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門對所屬單位自查自改情況進行復查，對存在火災隱患未整改的單位要督促整改責任人落實整改期限和整改措施。對復查中發(fā)現(xiàn)在自查自改中不履行職責、弄虛作假和拒絕整改的單位，應當依法給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分。
2、10月31日前，各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門將《單位火災隱患自查整改承諾書》、《贛州市火災隱患排查整治情況統(tǒng)計表》和自查自改、復查情況匯總報火災隱患排查整治領導小組辦公室。
（四）領導小組組織檢查（11月1日—11月20日）
1、11月1日至11月20日，縣領導小組在分析、研究單位自查自改和行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復查的基礎上，督促工作不到位、措施不落實的部門和單位重新開展自查、復查。
同時，領導小組將組織各有關部門對上報未整改火災隱患單位的落實情況進行再檢查，確保落實；對上報未整改的火災隱患，不能保障消防安全的，消防大隊要按照73號令要求填發(fā)法律文書，依法責令停產(chǎn)停業(yè)。責令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，報縣政府依法裁決；醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所、易燃易爆單位等存在重大火災隱患，單位自身確實無力消除的，報縣政府協(xié)調(diào)解決。
（五）政府掛牌督辦（時間不限）
火災隱患排查整治領導小組所界定的重大火災隱患單位，經(jīng)市公安消防機構論證，并報市火災隱患排查整治領導小組批準后，由消防大隊以縣政府名義在單位的醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌，標明存在重大火災隱患的場所、整改期限和整改責任人。縣政府將與重大火災隱患單位簽訂督促整改責任書，跟蹤督辦，直至整改完畢。
五、火災隱患排查整治工作中行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門職責
（一）教育系統(tǒng)負責職教中心、教師進修學校，中學、小學、托兒所、幼兒園的排查整治工作；
（二）衛(wèi)生系統(tǒng)負責醫(yī)院（門診樓、病房樓）、衛(wèi)生院的排查整治工作；
（三）旅游系統(tǒng)負責涉外賓館、涉外旅館的排查整治工作；
（四）工商、商業(yè)系統(tǒng)負責商場、超市、室內(nèi)市場、酒店、餐廳的排查整治工作；
（五）文化系統(tǒng)負責影劇院、禮堂、咖啡廳、酒吧、音樂茶座、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、錄像廳、游戲廳、旱冰場等場所的排查整治工作；
（六）民政系統(tǒng)負責養(yǎng)老院、敬老院的排查整治工作；
（七）發(fā)改委負責勞動密集型企業(yè)車間、宿舍的排查整治工作；
（八）安監(jiān)局負責易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的排查整治工作；
（九）公安消防機構負責桑拿浴室、按摩場所、賓館、旅館、體育場館、圖書館，客運車站、以及其它無行業(yè)主管部門的排查整治工作，同時擔負起監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡的職責與執(zhí)法監(jiān)督的任務。在領導小組分組檢查工作中，消防大隊要確保每個小組有一名消防監(jiān)督干部。
（十）建設環(huán)保局要依照行業(yè)標準，對建筑物、建筑構件耐火等級，防火間距等嚴格把關；
（十一）廣電局負責向社會公告火災隱患排查整治的范圍、內(nèi)容和要求，公布重大火災隱患場所，同時做好整治工作各階段的跟蹤報道；
（十二）監(jiān)察局負責好監(jiān)察工作，對干擾、阻擾排查整治的單位和個人，要依法從嚴查處。對排查整治工作中領導不力、執(zhí)法不嚴，失職瀆職，的單位和個人要及時督促糾正；情節(jié)嚴重的要及時調(diào)查，嚴肅查處；觸犯刑律的，要移送司法機關依法追究刑事責任。
六、火災隱患排查整治工作機制
（一）建立火災隱患整改責任機制。要依據(jù)《消防法》、《安全生產(chǎn)法》和《關于進一步落實消防工作責任制若干意見的規(guī)定》，明確整改火災隱患的直接責任人和負有領導、管理責任的部門、單位及人員的管理責任。
（二）建立火災隱患舉報機制。消防大隊將向社會公布火災隱患的舉報電話，對重大火災隱患進行及時調(diào)查。
（三）建立重大火災隱患公示機制。將重大火災隱患公布在報紙、廣播、電視告知于眾。
（四）建立縣政府對重大火災隱患單位的掛牌督辦機制。明確督辦的內(nèi)容、責任人、整改措施、整改期限和整改期間的防范措施。
七、幾點要求
（一）各有關單位職能部門必須分類建立臺帳（人員密集場所、易燃易爆場所、歌舞娛樂場所）；分別建立宣傳發(fā)動、自查自改、復查情況、領導小組組織檢查情況及重大火災隱患單位的督辦情況檔案。
（二）要將此次火災隱患排查整治工作與貫徹落實《標準》結合起來，重點是督促歌舞娛樂場所貫徹落實《標準》。
（三）要將此次火災隱患排查整治工作與《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的貫徹實施工作結合起來，督促單位在自查自改工作中履行消防安全主體責任。消防大隊要要確實履行消防監(jiān)督職責，做好火災隱患的督改工作。
（四）消防大隊要按照領導小組的統(tǒng)一部署和安排，嚴格落實每個階段的工作任務和目標，及時填報《火災隱患排查整治工作日報表》，于每日上午9時前向領導小組報告。
近年來，在縣委、縣政府的領導下，各級各部門持續(xù)開展消防安全專項治理，排查整治火災隱患，取得了明顯成效，杜絕了群死群傷火災事故的發(fā)生，全縣消防安全形勢總體平穩(wěn)。但是，由于我縣公共消防安全基礎薄弱，特別是一些“老大難”火災隱患久拖未改，消防安全形勢仍然十分嚴峻。今年1-10月，全縣共發(fā)生火災事故18起，直接經(jīng)濟損失26.58萬元。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)〔*〕15號），摸清火災隱患存量底數(shù)，分類制訂整治工作對策，大力推進火災隱患整改，有效預防火災事故，減輕火災危害，保障公共消防安全，縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)集中開展火災隱患普查整治工作。一、主要任務與工作目標
以《中華人民共和國消防法》為依據(jù)，在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本”的指導思想，堅持全面普查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，認真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門和各企事業(yè)單位進行一次火災隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施消除火災隱患。同時，依法督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門和各企事業(yè)單位落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善全社會消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生。二、普查整治的重點
此次火災隱患普查整治的范圍是：在我縣城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體工商戶。按照《重大火災隱患判定標準》和公共安全行業(yè)標準《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》（ga588-*）。重點普查整治以下四類火災隱患：1、設施方面：火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施缺少、損壞，以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題；2、建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術標準等問題；3、規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設施不足或不適應實際需要等問題；4、區(qū)域方面：“城中村”，成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”或者“多合一”建筑群，存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。三、工作步驟
為加強對全縣火災隱患普查整治工作的組織領導，縣安委會成立由常務副主任、副縣長萬多勇任組長，縣公安局局長吳長偉、縣安監(jiān)局局長李太志任副組長，建設、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文體旅游、衛(wèi)生、廣電、消防等部門主要負責人為成員的火災隱患普查整治工作領導小組（以下簡稱：領導小組）。領導小組下設辦公室，設在縣公安消防大隊（聯(lián)系電話：5222019）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門也要結合各自實際，成立相應地組織機構，研究制訂工作方案。此次火災隱患集中普查整治工作為期六個月，具體分為以下三個階段實施：
（一）動員部署階段（*年11月）縣安委會負責全縣火災隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)。縣公安局具體負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門普查整治工作進行督導。縣安委會各成員單位要按照統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要認真做好本地區(qū)和本行業(yè)、本系統(tǒng)火災隱患普查整治工作的組織和實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要按照本方案制訂具體實施方案，于11月10前報領導小組辦公室（縣公安消防大隊），同時抄送縣安委會辦公室。要及時召開專門會議，對整治工作進行全面部署，認真組織實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患普查整治工作。無主管部門的單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災隱患普查整治工作均由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會負責。縣公安消防大隊重點加強對各消防安全重點單位火災隱患普查整治工作的督辦、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作。縣公安消防大隊負責對參加火災隱患普查整治的工作人員進行培訓，明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要對普查整治工作進行宣傳報道，大力宣傳普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律責任，通過采取公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監(jiān)督作用。
（二）組織實施階段（*年12月至*年3月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要按照普查整治方案和具體實施方案積極開展工作。領導小組辦公室和縣安委會辦公室將定期不定期地對組織實施情況進行抽查，并將之納入*年全縣安全生產(chǎn)工作目標考核的重要內(nèi)容。縣級有關部門按照各自職責，對行業(yè)、系統(tǒng)單位進行檢查，對能當場整改的火災隱患，督促當場整改；對不能當場整改的火災隱患，要督促落實整改責任，確保消防安全，并報告縣公安消防大隊依法予以處理。對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，依法予以取締。
縣公安消防大隊要加強對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防安全重點單位、設有自動消防設施的非重點單位火災隱患普查整治工作的督導和核查。對能夠立即整改的火災隱患，要責令立即整改；對不能立即整改的火災隱患，要依法責令單位限期整改；對確定的重大火災隱患，依法責令限期整改，并立案建檔，報請縣人民政府掛牌督辦；對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法處罰并責令限期更換為合格產(chǎn)品；對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，要報告縣人民政府研究確定整改計劃和方案；對一時難以整改的重大火災隱患，要報請縣人民政府明確相關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責任，依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施。各基層派出所按照職責分工，負責轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災隱患普查整治的督導和核查工作。縣公安消防大隊和基層派出所負責對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記，建立健全火災隱患數(shù)據(jù)庫，進行綜合分析和動態(tài)追蹤并及時上報，實現(xiàn)火災隱患普查整治基礎工作信息化。
（三）總結階段（*年4月）普查整治結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要向領導小組辦公室（縣公安消防大隊）上報工作開展情況。縣公安消防大隊在對各地未整改的重大火災隱患綜合分析后，提出下一階段整治火災隱患的對策建議，報縣安委會批準后通報全縣，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門進一步完善重大火災隱患整改方案，落實整改責任，細化整改措施，確保火災隱患普查整治落到實處，收到實效。
四、加強領導、落實責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要進一步加強組織領導，把火災隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題，深入基層，加強調(diào)研，及時采取堅決果斷的措施加以整治。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為，對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員，要嚴格追究行政責任和法律責任。
一、指導思想和目標
以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標，即把火災事故特別是死人火災事故降下來，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，抓好火災隱患排查大整改工作，防止發(fā)生重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為構建和諧社會、創(chuàng)建平安福州創(chuàng)造一個良好的消防安全社會環(huán)境。
二、組織領導
成立福州市消防安全專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組 長：劉孫建（市消防支隊支隊長）
副組長：市消防工作聯(lián)席會議成員
領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊,聯(lián)系電話：87089819
各縣（市）區(qū)、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構，加強協(xié)調(diào)，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。
三、專項整治的重點
1、深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作；
2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災隱患排查整治工作；
3、各級部門及各縣（市）、區(qū)針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。
四、專項整治的內(nèi)容
1、單位領導責任制落實和自救能力及措施；
2、建筑及內(nèi)裝飾工程消防審核、驗收情況；
3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的消防安全職責落實情況；
4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規(guī)定；
5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規(guī)定運行、維護、使用情況；
6、建筑內(nèi)的防火分區(qū)是否符合規(guī)定；
7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況；
8、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《木屋毗連區(qū)消防安全責任狀》簽訂情況；
9、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）義務（志愿）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經(jīng)費、訓練制度落實情況；
10、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)開展消防宣傳教育情況；
11、木屋毗連區(qū)市政消防水源匱乏情況；
12、各縣（市）、區(qū)突出的火災隱患情況；
13、其他的火災隱患。
五、整治時間安排及分工
1、整治時間安排：
（1）1月份至創(chuàng)建全國文明城市驗收結束，持續(xù)深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作； 2、治理分工
（1）市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署，檢查指導工作。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監(jiān)督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監(jiān)督監(jiān)督抽查；
（2）各級部門及各區(qū)、縣（市）負責各自行業(yè)、系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)消防專項整治工作。
六、工作要求
（一）提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記 “隱患險于明火”的教導，增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎實開展各項專項治理工作。
（二）嚴格履行消防監(jiān)督職責，充分發(fā)揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤，對新發(fā)現(xiàn)火災隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。
（三）加大執(zhí)法力度，確保隱患整改到位。對遺留和檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患拒不整改的，要依據(jù)《消防法》及有關地方法規(guī)的規(guī)定依法給予處罰。對一時難以整改的，要整理匯總，專題向當?shù)卣畧蟾妫煶捎嘘P單位制定切實可行的應急措施，明確責任，采取“死看死守”的辦法，確保不發(fā)生重特大火災事故。
（四）各級公安消防部門在嚴格執(zhí)法的同時，要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻策，提供技術支持，盡量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對存在的隱患，要上門服務，為業(yè)主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決，進一步樹立公安消防部門的良好形象。
