時(shí)間：2022-09-26 20:23:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇火災(zāi)防控工作部署方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
通過狠抓出租屋安全隱患排查整治，積極開展出租屋今冬明春消防安全宣傳，深入推進(jìn)出租屋火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)出租屋火災(zāi)防控，嚴(yán)厲打擊消防違法行為，確保轄區(qū)出租屋消防安全，杜絕出租屋發(fā)生火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
即日起至 2015 年全國“兩會(huì)”結(jié)束。
1．部署開展專項(xiàng)整治。組織各出租屋綜管所進(jìn)一步細(xì)化出租屋今冬明春火災(zāi)防控工作方案，結(jié)合本轄區(qū)針對(duì)性開展人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、老舊建筑群等出租屋火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，將火災(zāi)隱患整治工作放在首位。
2．加強(qiáng)火災(zāi)高危場(chǎng)所排查。針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)出租屋消防安全排查力度。一是網(wǎng)吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場(chǎng)所；二是易燃易爆單位等重點(diǎn)場(chǎng)所；三是老舊住宅區(qū)、“城中村”、“房中房” “三合一”等居住場(chǎng)所。
3．組織開展聯(lián)合整治。及時(shí)發(fā)現(xiàn)通報(bào)出租屋消防安全隱患信息，密切配合公安、消防等有關(guān)部門，開展集中整治，徹底解決出租屋消防安全突出問題。
4．推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。將出租屋消防安全納入重點(diǎn)工作，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制，開展經(jīng)常性出租屋防火安全檢查。進(jìn)一步完善明確消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，實(shí)行區(qū)綜管辦、街道綜管所、社區(qū)綜管站三級(jí)管理，健全出租屋消防工作制度化、日?；?、正規(guī)化，確保消防工作齊抓共管。
5．迅速開展冬春季節(jié)消防宣傳工作。以社區(qū)、企業(yè)及人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾有針對(duì)性地開展消防安全業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)。
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。各街道出租屋綜管所成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜管所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，嚴(yán)密部署火災(zāi)防控工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2．深入動(dòng)員部署，狠抓工作落實(shí)。各出租屋綜管所要召開今冬明春出租屋火災(zāi)防控工作動(dòng)員會(huì)議，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員定期排查轄區(qū)出租屋，確保消防排查“全覆蓋”。同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性和緊迫性，把今冬明春防火工作擺上重要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)，確保轄區(qū)出租屋消防安全。
1、推動(dòng)全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。推動(dòng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)，按照第一書記帶領(lǐng)黨員干部駐掛社區(qū)要求，加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)在生產(chǎn)、消防、食品、藥品、交通、社會(huì)等存在安全隱患進(jìn)行排查整治、研解安全突出問題；結(jié)合安全“網(wǎng)格化”工作要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，開展每季社區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核，強(qiáng)化末梢管理，接受上級(jí)季度考評(píng)，及時(shí)總結(jié)、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢(shì)分析工作會(huì)議，狠抓工作落實(shí)，確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)中好轉(zhuǎn)。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。積極踐行安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法工作，熟練掌握安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務(wù)實(shí)操，不斷提高適用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察能力，完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，確保街道安全管理工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。通過開展對(duì)珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業(yè)市場(chǎng)等生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查，進(jìn)一步降低事故總量，減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”，通過移動(dòng)終端等信息化手段，提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，更好落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動(dòng)。按照《__街道關(guān)于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)方案》部署，以信息簡(jiǎn)報(bào)形式，動(dòng)態(tài)跟蹤8項(xiàng)整治行動(dòng)，督促相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人按照“一崗雙責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、失職追責(zé)”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)取得實(shí)效。
5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)“監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)化”、“主體責(zé)任制度化”以及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等工作實(shí)施，提練經(jīng)驗(yàn)做法，固化提高，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制；重點(diǎn)對(duì)2014、2015年已評(píng)審?fù)ㄟ^安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)開展“回頭看”督導(dǎo)檢查，消除達(dá)標(biāo)企業(yè)在評(píng)審過程中仍遺留的安全問題，確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會(huì)的工作部署，落實(shí)消防安全管理責(zé)任制，協(xié)調(diào)街道消安委會(huì)開展消防安全隱患排查及火災(zāi)防控工作，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場(chǎng)所等區(qū)域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災(zāi)的發(fā)生；同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)城中村、插花地等7支兼職消防隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)轄區(qū)各物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)的組建及技能培訓(xùn)、應(yīng)急拉動(dòng)等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災(zāi)事故，提高社會(huì)全員自救逃生技能和應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。
7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署，結(jié)合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點(diǎn)路段，適時(shí)開展道路交通安全宣傳教育，非法營運(yùn)、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動(dòng)；配合相關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)客運(yùn)站開展“春運(yùn)”交通安全督導(dǎo)、校區(qū)周邊及重點(diǎn)路段、路口的交通秩序疏導(dǎo)等工作，努力提升道路交通事故預(yù)防水平；同時(shí)，參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步理順安全管理委員會(huì)、消防安全委員會(huì)和預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議職能及運(yùn)行機(jī)制的通知》（深府辦函〔2014〕63 號(hào)）文件的精神，厘清權(quán)責(zé)，將預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議移交回__交警大隊(duì)__中隊(duì)。
8、藥品安全
工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門的工作部署，協(xié)助開展藥品安全工作，配合加強(qiáng)藥品安全宣傳和監(jiān)管力度，提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進(jìn)一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，配合區(qū)藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費(fèi)維權(quán)意識(shí)；加強(qiáng)協(xié)助對(duì)涉藥單位的日常巡查，提高對(duì)社區(qū)違法行為的舉報(bào)和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制主導(dǎo)下的藥品市場(chǎng)檢查和查處涉藥違法行為；配合區(qū)藥監(jiān)部門開展社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會(huì)的工作部署，結(jié)合日常監(jiān)管任務(wù)，配合職能部門對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場(chǎng)’創(chuàng)建”等正能量活動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)助對(duì)轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營單位宣傳教育、培訓(xùn)檢查，排查上報(bào)無證經(jīng)營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。
10、特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設(shè)施等特種設(shè)備行為；重點(diǎn)責(zé)成物管單位與維保單位動(dòng)態(tài)開展維修保養(yǎng)，確保轄區(qū)電梯安全運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、在用叉車等特種設(shè)備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，杜絕違章作業(yè)行為。
11、股份公司發(fā)展工作。落實(shí)市、區(qū)《關(guān)于推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各股份公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開和資產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發(fā)展環(huán)境。
12、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作。協(xié)助區(qū)經(jīng)促局、區(qū)投資推廣局完善項(xiàng)目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資機(jī)制，致力改善轄區(qū)營商環(huán)境，提升轄區(qū)物業(yè)利用率和收益水平，推進(jìn)更新改造項(xiàng)目和招商引資以及電子商務(wù)等工作，促進(jìn)珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目規(guī)劃。
20**年度電氣火災(zāi)綜合整治工作總結(jié)
20**年度，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格按照全省電氣火災(zāi)綜合治理的工作部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，深入開展火災(zāi)隱患大排查、大整治、大宣傳活動(dòng)，緊扣工商質(zhì)監(jiān)中心工作，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)全省電氣火災(zāi)綜合治理工作精神，建立監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化預(yù)防措施，確保電氣安全無事故?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任
為確?；馂?zāi)隱患排查整治工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效，我局轉(zhuǎn)發(fā)了省局《電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》，要求各縣區(qū)局、市局各科室和各直屬機(jī)構(gòu)高度重視，以“平安建設(shè)”為載體，通過召開會(huì)議、舉辦講座、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等形式，開展電氣安全知識(shí)、火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療救治知識(shí)宣傳教育等，提高了廣質(zhì)監(jiān)干部職工的電氣火災(zāi)安全意識(shí)。
二、抓好火災(zāi)防控工作
廣泛深入開展電氣安全宣傳教育，提高廣大職工電氣意識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視注重電氣火災(zāi)安全教育，有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全教育，引導(dǎo)自覺行為，要求干部職工必須熟練掌握滅火器械的使用方法和滅火的基本常識(shí)，禁止在辦公室使用電爐等易燃電器，不得擅自拆修帶電設(shè)備，各種電器電線接頭要防止短路;機(jī)關(guān)把電氣火災(zāi)安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容，電氣管理人員突出重點(diǎn)，深挖死角，對(duì)局辦公樓、食堂、車庫等人員聚集和物資集中場(chǎng)所采取平時(shí)檢查與集中抽查的方式，經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到防患未然;同時(shí)，加強(qiáng)單位電氣安全責(zé)任人、電氣安全管理人和保安等人員的電氣安全培訓(xùn)，確實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)防范能力，保證工作和生活中的人身、財(cái)產(chǎn)安全;積極主動(dòng)融入火災(zāi)隱患排查整治，搞好電氣安全排查工作，充分利用“1
1、9”消防日、安全生產(chǎn)月期間利用LED顯示屏滾動(dòng)、粘貼標(biāo)語、發(fā)送短信等形式積極加以灌輸和引導(dǎo)，使電氣安全工作的一些強(qiáng)制規(guī)定也能化作自覺行動(dòng)。今年以來在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5.20”世界計(jì)量日，*月*日世界標(biāo)準(zhǔn)日等質(zhì)監(jiān)部門固有的活動(dòng)中，將電氣法律法規(guī)、電氣基本常識(shí)納入規(guī)劃，合并進(jìn)行廣泛宣傳，全年累計(jì)發(fā)放有關(guān)電氣的宣傳資料400多份。
三、認(rèn)真落實(shí)電氣安全監(jiān)管職責(zé)
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。一是強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位火災(zāi)隱患排查。部署特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理，制定實(shí)施特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)液化石油氣充裝站、燃?xì)夤?、汽車加氣站進(jìn)行了安全檢查，并強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督，確保特種設(shè)備、計(jì)量器具檢測(cè)、檢定不超期”，同時(shí)組織在全市范圍內(nèi)的氣瓶專項(xiàng)安全檢查工作。配合相關(guān)部門開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，開展對(duì)液氨、液氯、氫氟酸等從業(yè)單位的隱患排查工作。二是強(qiáng)化電氣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查了2家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)和6家電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品是否與生產(chǎn)許可證證書和強(qiáng)制性證書相符，企業(yè)是否存在以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及是否存在偽造冒用等違法行為。三是強(qiáng)化打擊假冒偽劣產(chǎn)品。僅遂平縣電氣打假專項(xiàng)行動(dòng)全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，檢查各經(jīng)銷點(diǎn)及公眾聚集場(chǎng)所***個(gè)，并配合國家質(zhì)檢總局抽查電氣產(chǎn)品銷售企業(yè)3家，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量違法行為。四是強(qiáng)化火災(zāi)防范宣傳。依托質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)12365舉報(bào)熱線，適時(shí)向群眾講解了如何分辨真假電氣產(chǎn)品，讓廣大群眾更好地了解電氣產(chǎn)品、維護(hù)個(gè)人權(quán)益;在執(zhí)法檢查過程中，執(zhí)法人員主動(dòng)向各企業(yè)宣貫了相關(guān)法律法規(guī)，要求銷售電氣產(chǎn)品企業(yè)嚴(yán)格按照火災(zāi)防控工作，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保銷售產(chǎn)品合格。
四、存在問題及改進(jìn)措施
雖然我局電氣安全工作方面取得一定的成效，但仍存在宣傳教育形式比較單一、部分干部職工心存僥幸、制度還不夠健全等薄弱環(huán)節(jié)。下一步我們將繼續(xù)按照文件要求加強(qiáng)秋冬火災(zāi)防控工作，排查隱患，預(yù)防各類火災(zāi)事故，確保電氣安全。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)成立社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，區(qū)公安局分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)防委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各派出所分管消防工作負(fù)責(zé)人和區(qū)消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)的組織實(shí)施。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全“九項(xiàng)要求”，確保區(qū)所有人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。
三、工作安排
第一階段：1月17日至2月17日。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：各單位根據(jù)本實(shí)施方案，明晰任務(wù)分工，確保高效落實(shí)。區(qū)消防大隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員將對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建“四個(gè)一”工作，即進(jìn)行一次地毯式檢查，逐一檢查登記、建立臺(tái)賬，消除火災(zāi)隱患；進(jìn)行一次全體員工消防安全檢查“四個(gè)能力”培訓(xùn)；組織一次全員參加的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；責(zé)成建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)企業(yè)對(duì)單位的消防設(shè)施進(jìn)行一次全面的維修保養(yǎng)，確保所有單位硬件達(dá)標(biāo)，軟件齊全，基礎(chǔ)牢固。
第二階段：2月18日至3月10日。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：各相關(guān)單位嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求和省地方標(biāo)準(zhǔn)《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，督促轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，逐一達(dá)標(biāo)過關(guān)。強(qiáng)化各單位消防宣傳培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練工作。實(shí)現(xiàn)各單位火災(zāi)隱患整改率100%、消防安全分級(jí)與評(píng)定率100%。
第三階段：3月11日至31日。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：集中組織對(duì)前期創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位開展“回頭看”工作，查找不足，固強(qiáng)補(bǔ)弱。持續(xù)開展消防安全培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、消防標(biāo)識(shí)張貼、建筑消防設(shè)施檢測(cè)維保等工作，確保“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容生動(dòng)，氛圍濃厚。
第四階段：4月1日至30日。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：區(qū)成立達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組，嚴(yán)格按照《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格單位頒發(fā)證書。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)是區(qū)委、區(qū)政府是著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和消防安全總體形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略工作部署，是全面推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè)、提高社會(huì)火災(zāi)防控整體水平的重要舉措。各相關(guān)單位要把社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作作為當(dāng)前的中心任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，確保落到實(shí)處。
二、工作任務(wù)
重點(diǎn)督促教育、民政、住建、交通、衛(wèi)生、宗教、文體、旅游、工商等行政管理部門以及石油化工等特種行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合全縣開展的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程和消防工作“五大”活動(dòng)。落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全源頭管控。
一）明確職責(zé)。進(jìn)一步明確行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管職責(zé)和單位內(nèi)部消防安全主體責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國消防法》刑法》行政許可法》行政處罰法》安全生產(chǎn)法》國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《省消防條例》等法律法規(guī)和文件的要求。>
二）完善制度。保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；推進(jìn)完善各級(jí)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組或消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府制訂并實(shí)施“”消防發(fā)展規(guī)劃。定期研究解決消防工作重大問題；全面落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)聯(lián)合執(zhí)法制度，定期組織開展系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)治理，有效推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整改。
三）落實(shí)責(zé)任。積極開展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審批消防行政許可項(xiàng)目，推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容。加強(qiáng)消防安全源頭控制；落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，督促整改火災(zāi)隱患，依法依紀(jì)追究火災(zāi)事故責(zé)任，把預(yù)防和減少火災(zāi)作為本行業(yè)、本系統(tǒng)的常態(tài)化工作常抓不懈。
四）建立機(jī)制。每年對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行12次督導(dǎo)檢查。督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每半年對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)，健全完善消防工作部門信息溝通、聯(lián)合執(zhí)法和“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、事故責(zé)任自負(fù)”機(jī)制。并將考評(píng)結(jié)果作為業(yè)務(wù)考評(píng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等評(píng)比活動(dòng)的重要依據(jù)，實(shí)行消防安全重大事故“一票否決”
三、實(shí)施步驟
一）動(dòng)員部署階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣政府統(tǒng)一安排部署。制定消防工作工程實(shí)施方案，逐級(jí)進(jìn)行動(dòng)員部署。
二）試點(diǎn)培育階段：依據(jù)公安部《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中華人民共和國消防法》省消防條例》機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求。民政部門所屬的養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，教育部門所屬的各級(jí)各類學(xué)校，住建部門所屬的建筑施工單位、物業(yè)服務(wù)單位，文體、旅游、工商部門所屬的文物古建筑、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、公眾娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)，宗教部門所屬的公共宗教活動(dòng)場(chǎng)所，交通部門所屬的客運(yùn)汽車站等具有代表性的行業(yè)、系統(tǒng)作為試點(diǎn)加以培育，打造消防工作工程樣板24個(gè)。6月份，縣上將組成督導(dǎo)組，分行業(yè)、系統(tǒng)進(jìn)行督導(dǎo)幫扶，打造工作亮點(diǎn)，培育示范典型。
三）整體推進(jìn)階段：召開消防工作工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、系統(tǒng)消防工作經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“典型示范，標(biāo)準(zhǔn)牽引，分步實(shí)施，全面推行”原則，借鑒現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)際，推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)全面落實(shí)消防安全工作主體責(zé)任，提升單位防控火災(zāi)能力和消防安全管理水平。9月份，縣政府派出檢查組，對(duì)全縣開展消防工作工程情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
四）總結(jié)提高階段
形成書面總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)材料。縣政府將結(jié)合《年度縣政府工作目標(biāo)管理責(zé)任書》考核工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)消防工作工程工作開展情況。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門消防工作工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣上成立消防工作工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)實(shí)施全縣消防工作工程工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)消防工作工程。
五、工作要求
一）高度重視。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部署開展消防工作工程專項(xiàng)行動(dòng)，貫徹落實(shí)省政府、公安部一系列重大工作部署，推動(dòng)落實(shí)消防工作主體責(zé)任，維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人制度，制定切合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、系統(tǒng)實(shí)際的實(shí)施方案，靠實(shí)工作責(zé)任，明確職責(zé)分工，全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”消防工作格局。
二）強(qiáng)化措施。狠抓落實(shí)。消防工作工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作任務(wù)?？h政府決定，今年15個(gè)行業(yè)、系統(tǒng)率先開展的基礎(chǔ)上，逐年向全社會(huì)廣泛推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，采取行之有效的工作方法，全面落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)提高單位的消防安全主體責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)和社會(huì)單位自覺開展消防工作的積極性和主動(dòng)性，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成消防工作長(zhǎng)效機(jī)制。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年來，我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)的工作部署，大力提升消防工作社會(huì)化水平，全區(qū)消防工作取得階段性成效，主要表現(xiàn)在：一是火災(zāi)形勢(shì)較為平穩(wěn)。截至6月1日，今年我區(qū)共發(fā)生火災(zāi)25起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失為76萬元?；馂?zāi)起數(shù)較上年度下降40%，經(jīng)濟(jì)損失下降20%。二是重點(diǎn)對(duì)象突出，排查整治到位。今年來，我區(qū)深刻吸取市商業(yè)大、上海市靜安區(qū)高層住宅火災(zāi)教訓(xùn)，開展了在建工程施工工地、高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。截至5月24日，全區(qū)共檢查單位362個(gè)，督促整改火災(zāi)隱患65處，辦理行政處罰案件14起，共罰款15.1萬元，責(zé)令“三?！?家，切切實(shí)實(shí)消除了一批火災(zāi)隱患。三是消防車輛器材裝配水平提高。區(qū)政府已決定將省政府分解下達(dá)給我區(qū)的-2013年消防車輛裝備任務(wù)一次性配置到位，今年內(nèi)將新購置配備一輛32米以上舉高消防車、一輛壓縮空氣泡沫車和一輛搶險(xiǎn)救援車。四是社會(huì)單位防控火災(zāi)能力提升。全區(qū)大力開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，積極培育試點(diǎn)，落實(shí)考評(píng)驗(yàn)收，圓滿完成了公安部“防火墻”建設(shè)“四個(gè)能力”的考評(píng)驗(yàn)收工作，全面提升社會(huì)單位防控火災(zāi)能力。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防部隊(duì)到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果？這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感
近來，全國連續(xù)發(fā)生了兩起重大火災(zāi)事故，4月25日凌晨，小街一四層樓房發(fā)生火災(zāi)，事故造成17人死亡，24人受傷；5月1日3時(shí)24分，省市區(qū)勝利路如家酒店發(fā)生重大火災(zāi)，造成10人死亡、41人受傷，這兩起火災(zāi)在社會(huì)上造成了嚴(yán)重影響，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成慘重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛深刻，大家一定要引以為戒。雖我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)較好的趨勢(shì)，但是生產(chǎn)加工和經(jīng)營性的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所依然存在，外來務(wù)工人員的出租房數(shù)量較多，商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所不斷增多，消防安全形勢(shì)仍不容樂觀。同志們務(wù)必引起高度重視，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的重要性，迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng)，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求，落實(shí)責(zé)任，常抓不懈，深入扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)消防安全工作措施的落實(shí)，確保不發(fā)生社會(huì)影響惡劣的火災(zāi)事故。
二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村（居）委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村（居）委會(huì)要與村（居）民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，形成公安消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)
大排查大整治行動(dòng)開展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
這里，我重點(diǎn)說一下“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作?！叭弦弧眻?chǎng)所年年檢查，年年都是重點(diǎn)，為什么，因?yàn)椤叭弦弧眻?chǎng)所的危害極大，嚴(yán)重威脅到人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。大家記得年，莆田秀嶼區(qū)“10.21”特別重大火災(zāi)，造成37人死亡，該火災(zāi)是一起典型的“多合一”建筑火災(zāi)，特點(diǎn)十分突出，該建筑為占地180多平方米的五層框架結(jié)構(gòu)建筑，在屋頂違章加蓋一層。其中，一層堆放了大量旅游鞋材等易燃物品，二至三層為生產(chǎn)車間，四至六層為員工宿舍及飯?zhí)?；四至五層加封了防盜窗。其消防管理混亂，易燃可燃物亂堆亂放，生產(chǎn)、儲(chǔ)存混為一體。像這樣的場(chǎng)所，在你們的轄區(qū)有沒有？最近，5月16日，詔安紅星鄉(xiāng)發(fā)生亡人火災(zāi)事故，一把火燒死一家四口，這又給我們敲響了警鐘，要引起各鎮(zhèn)、村，各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。“三合一”場(chǎng)所、出租屋一直來都是我區(qū)消防安全的薄弱之處，區(qū)政府制定印發(fā)了《區(qū)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，決定從5月到11月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“三合一”場(chǎng)所的專項(xiàng)整治，《實(shí)施方案》對(duì)整治措施、工作步驟都寫的很具體，各各鎮(zhèn)、部門要嚴(yán)格按照文件要求開展“三合一”場(chǎng)所排查整治工作，力爭(zhēng)在10月底，現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治。對(duì)這項(xiàng)整治工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要高度重視、認(rèn)真部署，對(duì)“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，大家要認(rèn)真按照《市區(qū)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作若干措施》（政辦〔〕82號(hào)）規(guī)定的職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)本地、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場(chǎng)所整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切忌走過場(chǎng)，搞形式，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立由安辦、派出所、工商、建設(shè)、城管執(zhí)法等本級(jí)所屬職能部門人員和聘用專職人員等組成成的“三合一”場(chǎng)所整治執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)要指導(dǎo)監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)（社區(qū)）及居民小區(qū)物業(yè)管理單位開展整治，采取集中整治、分頭整治等方式。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，各部門、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要對(duì)各鎮(zhèn)、各部門排查和整治結(jié)果負(fù)責(zé)。二要加大力度、嚴(yán)格整治，各級(jí)各部門對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，必須及時(shí)清理住宿人員，并加大執(zhí)法力度，簡(jiǎn)化執(zhí)法環(huán)節(jié)，提高整治效率。對(duì)于排查出來的“三合一”場(chǎng)所，能夠立即清理住宿人員、拆除住宿設(shè)施的，要立即組織清理拆除；對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的“三合一”場(chǎng)所，要立即強(qiáng)制責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)于確實(shí)不能立即清理住宿人員、拆除住宿設(shè)施的“三合一”場(chǎng)所，在確保消防安全的前提下，要書面責(zé)令業(yè)主于3日內(nèi)徹底清理住宿人員并拆除住宿設(shè)施；對(duì)于拒不整改、妨礙執(zhí)行公務(wù)或者3日內(nèi)未整改到位的“三合一”場(chǎng)所業(yè)主，除依照《治安管理處罰法》、《消防法》等有關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款或行政拘留外，要立即采取聯(lián)合執(zhí)法、查封、斷水、斷電等措施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場(chǎng)所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，要依法予以取締；三要好材料上報(bào)工作，沒有按時(shí)上報(bào)材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
四、要廣泛培訓(xùn)，深入開展消防安全宣傳教育
一、組織機(jī)構(gòu)
為確?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役順利開展，成立街道“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“清剿火患”戰(zhàn)役工作。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
（一）深入排查社會(huì)單位、社區(qū)火災(zāi)隱患，開展“回頭看”，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位和城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場(chǎng)所、沿街店鋪、私房出租屋等單位的消防監(jiān)管，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，有效遏制較大以上火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故。
（二）各社區(qū)要全面摸排容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所，建立和完善重點(diǎn)監(jiān)控單位檔案，對(duì)隱患單位提出整改方案，切實(shí)做到對(duì)火災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)底數(shù)清、情況明，對(duì)火災(zāi)隱患的督促整改責(zé)任到人、措施到位。
（三）以街道、社區(qū)為基本單元，全面推行消防安全“網(wǎng)格化”排查機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局，使社會(huì)化消防管理走上系統(tǒng)化、模式化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
三、排查整治范圍和重點(diǎn)
（一）重大火災(zāi)隱患和突出消防安全問題。針對(duì)各社區(qū)實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入重點(diǎn)整治范疇，尤其要加大對(duì)重大火災(zāi)隱患單位和沿街店鋪“三合一”場(chǎng)所等消防安全突出問題的整改力度，著力消除影響轄區(qū)公共消防安全的突出問題。
（二）火災(zāi)高危單位。對(duì)容易造成群死群傷的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位及高層、地下建筑等高危單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，違規(guī)使用易燃可燃保溫、裝修（飾）材料以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶等。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、私房出租戶的檢查力度，重點(diǎn)整治小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”等場(chǎng)所存在的建筑耐火等級(jí)低、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營和人員住宿未經(jīng)防火分隔、安全疏散設(shè)施不符合消防技術(shù)規(guī)范、違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
（四）群眾舉報(bào)和投訴違反消防安全行為的場(chǎng)所。對(duì)群眾通過市長(zhǎng)專線、網(wǎng)絡(luò)郵件、電話信箱等渠道舉報(bào)和投訴的火災(zāi)隱患和違法行為，尤其是居民住宅小區(qū)等區(qū)域阻塞、封閉、占用消防通道、防火間距、消防逃生通道等行為，逐一進(jìn)行實(shí)地核查，情況屬實(shí)的，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改；拒不整改的，應(yīng)報(bào)告街道協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取強(qiáng)制措施進(jìn)行整治。
（五）已排查未整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所。對(duì)已排查過的區(qū)域、單位和場(chǎng)所全面開展“回頭看”，嚴(yán)厲整治排查未整改、整改不徹底、整改完畢又回潮等現(xiàn)象，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至月日）。各社區(qū)要對(duì)照街道通知，以“清剿火患”戰(zhàn)役為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，集中動(dòng)員社區(qū)力量，抓好消防隱患的排查整治。要全面動(dòng)員消防單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理公司、出租房業(yè)主進(jìn)行自查，排查整治火災(zāi)隱患。機(jī)關(guān)各部門要到掛點(diǎn)社區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)，保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)，抓好火災(zāi)防控各項(xiàng)工作。
（二）排查整治階段（2012年月日至12月31日）。各社區(qū)在6月底前要進(jìn)一步完善、上報(bào)街道統(tǒng)一的“三合一”場(chǎng)所摸底調(diào)查表。要結(jié)合五一、“九八”貿(mào)洽會(huì)、國慶、黨的“十”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)，將未排查到位、已排查未整治等區(qū)域和場(chǎng)所列入重點(diǎn)，及時(shí)聯(lián)系街道采取措施進(jìn)行集中整治，確保消除安全隱患。
（三）總結(jié)階段（2013年1月1日至1月15日）。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役行動(dòng)列入社區(qū)年終考核內(nèi)容。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)?！扒褰嘶鸹肌笔枪膊?、省政府部署的一項(xiàng)重要工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役的重要性和必要性，將持續(xù)推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役作為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要抓手，在整治火災(zāi)隱患上出實(shí)招，切實(shí)消除每一個(gè)安全隱患。
（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各社區(qū)要進(jìn)一步明確、細(xì)化“清剿火患”戰(zhàn)役的任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)消防“網(wǎng)格化”排查工作模式，不斷健全以街道為大網(wǎng)絡(luò)，居委會(huì)為中網(wǎng)絡(luò)，居民樓、社會(huì)單位為小網(wǎng)格的“網(wǎng)格化”排查機(jī)制，明確每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員、責(zé)任區(qū)域和工作任務(wù)。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)所有力量拉網(wǎng)排查，延伸管理觸角，嚴(yán)防失控漏管。要利用“網(wǎng)格化”排查模式，建立消防安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，切實(shí)將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的小單位、小場(chǎng)所編列在冊(cè)，納入監(jiān)管視線，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。街道領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)檢查一定數(shù)量的單位場(chǎng)所，積極參與“清剿火患”戰(zhàn)役。
2012年，林業(yè)工作以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委實(shí)施倍增計(jì)劃的要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真實(shí)施；堅(jiān)持苦干、實(shí)干、巧干；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。遵循自然規(guī)律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先，高質(zhì)量地完成全年造林綠化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完成。
(二)任務(wù)目標(biāo)
1、造林綠化7、108和果樹為。(3)綠色河道工程，植樹4000畝、44萬株，主要是二級(jí)以下河道，樹種以喬木為主。(5)綠色村莊工程，規(guī)劃環(huán)村林建設(shè)141個(gè)村，植樹6000畝、33萬株，樹種以風(fēng)景樹為主。
2、育苗
為全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)種苗，2012年計(jì)劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項(xiàng)目建設(shè)總動(dòng)土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運(yùn)方37萬方。
4、打井及設(shè)施配套
按照我縣目前機(jī)井灌溉保澆面積，在設(shè)施配套齊全的條件下，每500畝林地打機(jī)井一眼，共規(guī)劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎(chǔ)，嚴(yán)把苗木關(guān)
組建苗木調(diào)查小分隊(duì)，由主管森檢工作的局長(zhǎng)帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數(shù)量，同時(shí)聯(lián)系周邊地區(qū)苗圃，掌握苗木情況，落實(shí)造林苗源并嚴(yán)把苗源病蟲害關(guān)，保證本縣苗木和外調(diào)苗木全覆蓋檢疫，嚴(yán)防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質(zhì)量好、成活率高。
2、抓機(jī)制，推動(dòng)造林
繼續(xù)搞好下鄉(xiāng)推動(dòng)，組建由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加的下鄉(xiāng)推動(dòng)小分隊(duì)，造林期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程工地進(jìn)行造林推動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣造林綠化工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部綠化責(zé)任制，包鄉(xiāng)、包片、包重點(diǎn)工程，全力推進(jìn)造林林綠化工作
3、抓服務(wù)，提高質(zhì)量
充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。以局林業(yè)工作站、果樹技術(shù)推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業(yè)技術(shù)推廣中心為主體，抽調(diào)精干力量，組織專業(yè)人員，全程開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。采取印制造林明白紙、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊(cè)子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)等形式全方位開展技術(shù)服務(wù)。為高質(zhì)量地完成造林綠化任務(wù)提供技術(shù)保障。
4、抓網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化森防
加強(qiáng)森防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化以國家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)為依托、7個(gè)專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn)為重點(diǎn)、19個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)美國白蛾、楊扇舟蛾實(shí)施監(jiān)測(cè)；對(duì)光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實(shí)施測(cè)報(bào)，有效、準(zhǔn)確地掌握全縣有害生物的發(fā)生動(dòng)態(tài)，全面掌握全縣發(fā)生分布情況。同時(shí)，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點(diǎn)，采取有力措施，組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好防治工作。
5、抓制度，完善管理6、抓防火，保護(hù)成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災(zāi)安全隱患大檢查。進(jìn)入防火期，對(duì)本縣重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的森林防火的組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)情況、森林防火設(shè)施、林地火災(zāi)隱患等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和火災(zāi)隱患，及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權(quán)改制后森林防火工作中存在的各種利弊，針對(duì)我縣東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效管理機(jī)制；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在我縣3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)裝備庫，配齊軟硬設(shè)施，提高森林火災(zāi)防控能力。
7、抓隊(duì)伍，提供保障
認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)總支的工作部署，組織好黨支部的各種會(huì)議和黨團(tuán)活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的教育管理，采取集中與分散、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方式開展好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格落實(shí)“十六字”方針，制定發(fā)展計(jì)劃，加大入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，夯實(shí)發(fā)展黨員的工作基礎(chǔ)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、市公安局分局局長(zhǎng)雷繼紅任指揮長(zhǎng)，市公安局分局政委王榮任副指揮長(zhǎng)，區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
全面深入排查社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，全面消除一般火災(zāi)隱患，徹底整治重大火災(zāi)隱患，確保排查整治覆蓋率、火災(zāi)隱患整改率、違法行為處罰率、建筑消防設(shè)施完好率均達(dá)到100%，進(jìn)一步改善社會(huì)消防安全環(huán)境，確保“國慶”和“七城會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)日期間消防安全萬無一失，有效遏制亡人火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)，維護(hù)全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、清剿范圍和整治重點(diǎn)
（一）“七城會(huì)”涉賽場(chǎng)館、簽約賓館等重要場(chǎng)所。區(qū)公安消防部門要按照城運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案要求，全面排查“七城會(huì)”涉賽場(chǎng)館、簽約賓館等重要場(chǎng)所，徹底清除火災(zāi)隱患，保證“七城會(huì)”消防安全。
（二）近年來未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治，認(rèn)真梳理、全面排查轄區(qū)內(nèi)近年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
（三）小單位及“三合一”場(chǎng)所。地毯式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，繼續(xù)開展以生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。
（四）人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
（五）其它影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)（如棚戶區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、多產(chǎn)權(quán)綜合大市場(chǎng)等）納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力解決影響公共消防安全的突出問題。
四、工作措施
（一）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。要以政府為主導(dǎo)，逐級(jí)部署戰(zhàn)役行動(dòng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立檢查組，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居（村）民，深入排查火災(zāi)隱患。區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位和各行業(yè)、系統(tǒng)要分別制定行業(yè)、系統(tǒng)戰(zhàn)役方案，實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要健全政府部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門聯(lián)合開展檢查。
（二）落實(shí)“網(wǎng)格化”排查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大網(wǎng)格”：由區(qū)公安消防大隊(duì)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭，組織綜治、公安、安監(jiān)、工商、社區(qū)（行政村）有關(guān)人員開展排查整治。在社區(qū)（村）“中網(wǎng)格”：由各公安派出所指導(dǎo)，社區(qū)（包村）民警牽頭，組織社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人、巡防隊(duì)員（社區(qū)消防隊(duì)員）開展排查整治。在責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”：由社區(qū)（包村）民警指導(dǎo)，社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人牽頭，組織樓院長(zhǎng)、巡防隊(duì)員（社區(qū)消防隊(duì)員）開展排查整治。要逐個(gè)網(wǎng)格明確檢查組人員、任務(wù)及工作責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位場(chǎng)所都要建立“戶籍化”臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)小單位都要填寫消防行政指導(dǎo)卡，記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況，做到單位場(chǎng)所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。
（三）全警動(dòng)員，多警聯(lián)勤。實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，公安機(jī)關(guān)要組織督察、治安、消防等警種和派出所民警參戰(zhàn)，把警力覆蓋到每一個(gè)單位、社區(qū)、農(nóng)村，多警聯(lián)動(dòng)，密切配合。區(qū)公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮主力軍作用，在全力投入戰(zhàn)役的同時(shí)，做好溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；督察部門要把戰(zhàn)役開展情況納入督察內(nèi)容，開展以隨機(jī)暗訪為主的專項(xiàng)督察；治安部門要督導(dǎo)派出所履行戰(zhàn)役職責(zé)，督促保安從業(yè)單位加大保安員消防安全培訓(xùn)力度、開展消防安全服務(wù)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。加大消防執(zhí)法力度，用足用好法律手段，對(duì)違法行為一律頂格處理，始終保持清剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，堅(jiān)決依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未經(jīng)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，堅(jiān)決依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，堅(jiān)決對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，堅(jiān)決以政府名義掛牌督辦。
（五）大力開展戰(zhàn)役宣傳，完善隱患舉報(bào)投訴機(jī)制。以宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》為主線，在全區(qū)集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳。在區(qū)主流媒體開辦專欄，每周跟蹤報(bào)道排查整治、曝光火災(zāi)隱患和違法行為、剖析典型火災(zāi)案例。邀請(qǐng)中央、省級(jí)、市級(jí)主流媒體，深入跟蹤報(bào)道戰(zhàn)役戰(zhàn)況。公安消防部門要進(jìn)一步向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)方式，公告舉報(bào)內(nèi)容。區(qū)政府將設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找、舉報(bào)火災(zāi)隱患。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（年9月28日至9月30日）。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行部署，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動(dòng)員大會(huì)，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）清剿火患階段（年10月1日至年2月6日）。要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確每個(gè)檢查組每天的排查整治工作任務(wù)，做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所。對(duì)前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年2月7日至2月29日）。年2月10日前，區(qū)防火安全委員會(huì)要組織對(duì)本區(qū)清剿火災(zāi)隱患工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果，并對(duì)全區(qū)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行通報(bào)。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)、找準(zhǔn)火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性措施，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步深化消防安全“五大”活動(dòng)，奪取“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各部門（單位）要成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部和辦公室，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役，每天收集、每周通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。要在國慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對(duì)性的戰(zhàn)役行動(dòng)，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。
（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況與單位考評(píng)和干部績(jī)效考核、提拔使用掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)排查整治走過場(chǎng)，發(fā)生較大以上火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
今天，我們召開全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議，十分及時(shí)，非常重要。目的就是通過總結(jié)過去工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署當(dāng)前工作要求。剛才，柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神，探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見，講得很好，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國強(qiáng)同志宣讀了20__年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào)，希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，進(jìn)一步把消防工作做好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年，全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來看，去年全縣火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到我縣消防工作上的不足，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí)；二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重；三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來的是，在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件，充分說明了今年全縣消防安全形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。因此，各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，請(qǐng)大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、創(chuàng)新管理，扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作
面對(duì)____要加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要著重抓好四方面工作：
（一）著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過去年的探索實(shí)踐，我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問題，網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，請(qǐng)大家特別是消防部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法，力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
（二）著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)，要集中人力、物力、財(cái)力和精力，迅速開展綜合整治，確保順利摘牌，力爭(zhēng)先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢(shì)，對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場(chǎng)所，集中開展針對(duì)性排查整治行動(dòng)，確保安全。
（三）著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》（[20__]78號(hào)）提出的要求，今年6月底前，各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃，建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案，年底要完成組建任務(wù)，縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī)，優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制，不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練，著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
（四）著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育力度，使消防安全意識(shí)真正深入人心、家喻戶曉，切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺(tái)作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所要毫不留情的公開曝光。同時(shí)，各行各業(yè)要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。
三、落實(shí)責(zé)任，確保消防安全工作措施到位
剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容，認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，落實(shí)跟進(jìn)措施，細(xì)化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實(shí)，確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。
二要形成工作合力?？h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合，建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練，形成各級(jí)單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。
三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，舍得花錢保平安，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即開展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
歲末年初歷來是各類事故高發(fā)、頻發(fā)的時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)增多，人流物流車流量加大，同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)也將于12 月3 日至5 日在桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)召開，抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作極其重要。根據(jù)國家和省、市、區(qū)安委辦有關(guān)工作部署和《杭州市蕭山區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初和第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（蕭安辦字[2017]33號(hào)）文件要求，為扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作 ，確保第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保歲末年初和元旦期間安全平穩(wěn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，保持清醒頭腦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視全街道安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱、事故隱患仍然大量存在的實(shí)際，切實(shí)維護(hù)好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要按照“思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”的工作要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施，切實(shí)消除各類事故隱患，確保歲末年初不發(fā)生有較大影響的安全生產(chǎn)事故，為互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)順利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、加大力度，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查
各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步固化平安護(hù)航和前幾屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，在前期全面開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)大檢查排查出的隱患“回頭看”工作，對(duì)因客觀原因未徹底根治的事故隱患，要持續(xù)跟進(jìn)，采取針對(duì)性的措施，督促企業(yè)整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的新隱患和問題，能立即整改的，要督促企業(yè)單位及時(shí)整改；不能立即整改的，要指定專人盯防，制定并落實(shí)防控措施，確保檢查整改不留死角、不走過場(chǎng)、不遺后患，進(jìn)一步鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查的成果。
三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生
各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要突出抓好道路交通、消防及煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生：一是加強(qiáng)道路交通安全。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)及春運(yùn)期間車船安全檢查，嚴(yán)禁不符合安全條件的運(yùn)輸設(shè)施投入運(yùn)營，嚴(yán)防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船、機(jī)）。二是加強(qiáng)消防安全。要與區(qū)域性火災(zāi)為重點(diǎn)的安全事故防控綜合治理體系建設(shè)和開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、廠房倉庫、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、出租房、城中村改造、娛樂場(chǎng)所的消防安全排查，徹底整改已排摸發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性的火災(zāi)隱患，依法查處違法建筑、違規(guī)企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保隱患整改到位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹、建筑施工、?；返劝踩?。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹雙禁措施，在禁止區(qū)域內(nèi)堅(jiān)決禁止銷售、燃放煙花爆竹，消除火災(zāi)隱患，減輕對(duì)大氣環(huán)境的影響。加強(qiáng)建筑、市政、水利等施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全監(jiān)管，針對(duì)可能出現(xiàn)的低溫、雨雪冰凍天氣，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施。進(jìn)一步落實(shí)公眾聚集場(chǎng)所消防安全八條常態(tài)嚴(yán)管措施。嚴(yán)格審批各類公眾聚集性活動(dòng)，防范擁擠、踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化督查，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)
各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要按照《寧圍街道辦事處辦公室關(guān)于印發(fā)寧圍街道安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（x街辦[2017]x號(hào)）要求，再次組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查督查，突出督點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所部位隱患排查治理和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，結(jié)合年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，對(duì)標(biāo)自查，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任，抓細(xì)、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)工作措施。要制定加強(qiáng)歲末年初和互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)方案，明確責(zé)任分工和工作措施，強(qiáng)化督查檢查，確保各項(xiàng)工作措施落地見效。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、防范措施不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1.堅(jiān)持向政府有關(guān)部門發(fā)建議函的機(jī)制。年初，根據(jù)全國及本市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)精神，我處及時(shí)向市建委、市交通委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市民防局、市煙草專賣局、市路政局、市運(yùn)管局發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神切實(shí)做好全年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的函》，督促行業(yè)管理部門落實(shí)會(huì)議精神，并對(duì)奧運(yùn)之年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出意見。同時(shí)，還針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患情況，及時(shí)向市建委、市消防等政府部門發(fā)建議函，督促其采取有效措施，迅速消除各類事故隱患。
2.堅(jiān)持聯(lián)合發(fā)文工作機(jī)制。我處與市建委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務(wù)局、市民防局、市農(nóng)業(yè)局、市園林綠化局共同確定了全年行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃，并聯(lián)合下發(fā)了文件，指導(dǎo)區(qū)縣進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作。同時(shí)，督促、指導(dǎo)市旅游、商務(wù)、體育等行業(yè)主管部門，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，編制了行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度導(dǎo)則，指導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。
3.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。今年以來我處共召開部門聯(lián)席會(huì)議12次，加強(qiáng)部門間的工作溝通，細(xì)化奧運(yùn)期間的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，通報(bào)檢查工作情況，提出工作建議。如：四月份，與人員密集場(chǎng)所行業(yè)管理部門以及市公安局消防局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局召開專題會(huì)議，研究“平安奧運(yùn)行動(dòng)”人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)保障工作聯(lián)合檢查方案；協(xié)調(diào)專項(xiàng)監(jiān)管部門加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法、違法案件及時(shí)查處等工作；確立了部門間情況溝通聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。同月，組織市建委、市交通委、市路政局、市運(yùn)管局、市鐵路局、市園林綠化局、市煙草專賣局、市國防科工辦、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市郵政管理局、市民防局及市公園管理中心等有關(guān)部門召開行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)行業(yè)開展“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并就下一步工作進(jìn)行研討，明確提出了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容，督促、指導(dǎo)行業(yè)按照市委、市政府有關(guān)要求，認(rèn)真做好“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)保障工作。
4.堅(jiān)持聯(lián)合檢查工作機(jī)制。為做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)以及“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，我處會(huì)同市公安局、市質(zhì)量監(jiān)督局、市建委、市交通委、市教委、市商務(wù)局、市旅游局、市文化局、市體育局、市民防局等政府部門，共開展聯(lián)合檢查112次。重點(diǎn)檢查了涉奧周邊人員密集場(chǎng)所、鐵路、地鐵、公交樞紐、奧運(yùn)建設(shè)工程和其它施工工地等，有效地強(qiáng)化了重點(diǎn)時(shí)期、特別是奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。
5.加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作指導(dǎo)。定期召開區(qū)縣綜合監(jiān)管工作會(huì)議，指導(dǎo)、督促區(qū)縣局落實(shí)“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)保障方案。如：5月份，組織召開區(qū)縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，推廣朝陽區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)內(nèi)容，并就細(xì)化“平安奧運(yùn)行動(dòng)”工作計(jì)劃，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常執(zhí)法檢查等提出工作建議。
（二）扎實(shí)開展綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求，制定工作方案，明確隱患排查治理的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，確定了區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門的任務(wù)和責(zé)任，細(xì)化了工作方法和實(shí)施步驟。配合召開了全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)，對(duì)全市隱患排查工作進(jìn)行深入部署和安排。全市建筑、交通、商貿(mào)、旅游、文化、體育等各行業(yè)認(rèn)真開展了隱患排查治理工作，消除了大量事故隱患，為北京奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行營造了良好的安全環(huán)境。同時(shí)，監(jiān)督二處還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門消除各類事故隱患。
（三）著力推動(dòng)綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)
結(jié)合“平安奧運(yùn)行動(dòng)”安全生產(chǎn)保障工作，積極推動(dòng)綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。配合組織開展了市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行的督查活動(dòng)。監(jiān)督二處還對(duì)昌平區(qū)、東城區(qū)政府進(jìn)行了綜合督查，檢查了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道奧運(yùn)安全生產(chǎn)工作開展情況，抽查了8家商場(chǎng)、超市、加油站等企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
認(rèn)真做好國家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本市火車站、地鐵等場(chǎng)所的3次安全督查工作，及時(shí)對(duì)總局領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和建議進(jìn)行整改，進(jìn)一步深化了本市的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。
（四）持續(xù)加大綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域奧運(yùn)安全生產(chǎn)保障力度
7月3日，茍仲文副市長(zhǎng)主持召開了全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，其中，對(duì)綜合監(jiān)管工作部署了2項(xiàng)工作：一是開展人員密集場(chǎng)所百日安全大檢查；二是開展城市維護(hù)、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)以及單位內(nèi)部非主營業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為貫徹落實(shí)“7.3”會(huì)議精神，市商務(wù)、文化、旅游、體育、交通等各行業(yè)部門和消防、技術(shù)監(jiān)督等專業(yè)監(jiān)管部門制定了檢查方案，在各系統(tǒng)組織開展了大規(guī)模的人員密集場(chǎng)所安全大檢查和城市維護(hù)、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)的安全大檢查工作。為進(jìn)一步推動(dòng)全市人員密集場(chǎng)所百日安全大檢查活動(dòng)，我處與執(zhí)法隊(duì)，共同組織開展了安全生產(chǎn)守護(hù)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)涉奧場(chǎng)所周邊人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了全覆蓋的安全檢查。共檢查東城、西城、宣武、崇文、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山、順義、昌平10個(gè)涉奧區(qū)縣涉奧周邊企業(yè)331家。
（五）全力配合深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作
1.配合開展農(nóng)用車專項(xiàng)治理和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照全國的統(tǒng)一部署，我處會(huì)同市公安局、市交通委和市農(nóng)業(yè)局在本市開展了拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車交通違法集中治理工作。圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)和事故多發(fā)地段，采取日常巡邏管控與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)密管控。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，規(guī)范農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)司乘人員的安全教育，農(nóng)用車輛安全運(yùn)行情況穩(wěn)定。配合農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)“三夏”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，廣泛開展“九個(gè)一”安全生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)。今年創(chuàng)建20個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25個(gè)示范村和2500個(gè)示范戶。通過嚴(yán)格的復(fù)評(píng)和考核，推薦順義區(qū)、懷柔區(qū)作為本市“平安農(nóng)機(jī)”的示范區(qū)，上報(bào)農(nóng)業(yè)部和國家安監(jiān)總局。
2.配合開展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部門開展了道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”，完善安全設(shè)施，加大對(duì)道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)車輛強(qiáng)制報(bào)廢的制度，加強(qiáng)高速公路標(biāo)志標(biāo)線的隱患排查，嚴(yán)格進(jìn)行校車的安全監(jiān)督檢查。同時(shí)，在奧運(yùn)期間聯(lián)合市公安等部門開展交通事故責(zé)任追究，加大交通事故查處力度，使道路交通事故明顯減少。
3.配合開展消防和地下空間專項(xiàng)整頓。會(huì)同市公安局消防局、市民防局等部門聯(lián)合開展了全市商場(chǎng)、超市消防安全專項(xiàng)整頓和全市地下空間安全專項(xiàng)整治工作，依法嚴(yán)格進(jìn)行地下空間使用的行政審批，嚴(yán)肅查處地下空間使用的違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)了商（市）場(chǎng)以及地下空間安全生產(chǎn)工作。
4.配合開展人員密集場(chǎng)所綜合治理。積極配合市公安局消防局組織對(duì)“五級(jí)防控區(qū)域”等人員密集場(chǎng)所實(shí)行綜合治理，共檢查單位6.14萬家（次）。深入開展社區(qū)、商市場(chǎng)和出租房屋消防安全專項(xiàng)治理，排查整改火災(zāi)隱患5218項(xiàng)。
5.配合開展鐵路局開展安全反思大檢查活動(dòng)。為認(rèn)真吸取膠濟(jì)線“4.28”特大事故教訓(xùn)，組織對(duì)北京鐵路局進(jìn)行安全檢查，督促北京鐵路局在安全大反思大檢查活動(dòng)中要腳踏實(shí)地、務(wù)求實(shí)效。到7月20日共監(jiān)督北京鐵路局整改隱患3125件，投入整改資金1.1億元。
（六）積極推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)營場(chǎng)所安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作
為認(rèn)真吸取深圳“9•20”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防本市類似事故的重復(fù)發(fā)生，監(jiān)督二處狠抓了城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、區(qū)域結(jié)合地區(qū)的休閑娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)綜合整治工作。一是由張家明局長(zhǎng)分別主持召開了區(qū)縣專題會(huì)和行業(yè)專題會(huì)，聽取城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)人員密集場(chǎng)所的安全情況介紹，了解掌握基本情況；二是組織開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的休閑娛樂場(chǎng)所進(jìn)行夜查，共摸查企業(yè)45家；三是研究制定重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)營場(chǎng)所安全生產(chǎn)綜合整治工作方案，積極與首都綜治辦進(jìn)行溝通，確定了我局與首都綜治辦共同開展城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)營經(jīng)營場(chǎng)所的綜合整治模式；四是研究制定本市重點(diǎn)地區(qū)人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見，規(guī)范合法企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營行為，打擊安全生產(chǎn)非法經(jīng)營單位，逐步建立城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)良好秩序。
（七）積極探索事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
