時間：2022-03-23 03:02:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐飲工作目標，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
1、城區餐飲經營單位：（1）對無衛生許可證經營單位的查處率達到100%；（2）食品衛生監督量化分級管理制度實施率達到95%以上；（3）建立實施原料進貨索證制度單位達到100%；（4）對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率達到100%。
2、農村地區：（1）農村地區餐飲單位、農家樂旅游餐飲單位的經營行為得到基本規范；（2）大型食物中毒事故有所減少；（3）食物中毒和食源性疾病報告管理和救治處理水平進一步提高；（4）對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率達到100%。
二、工作重點
1、對城區餐飲單位（包括學校、建筑工地食堂，下同）無衛生許可證經營行為進行集中整治；全面推行餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。
2、在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度，嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。
3、制定并實施對農村地區餐飲、農家樂旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛生規范化管理制度。
三、組織機構
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四、職責分工
1、市衛生局在專項整治工作中主要發揮牽頭作用，認真制定專項整治工作方案，對工作目標任務進行分解，并主動加強與各有關部門的協調和信息溝通，組織開展集中整治工作。
2、市衛生監督所要根據專項整治實施方案，圍繞工作重點，緊盯工作目標，組織衛生監督員，認真開展監督檢查，積極做好違法案件的查處工作，認真收集、分析、匯總、上報監督執法信息。
3、市教委牽頭，市衛生局、市工商局、市城管大隊等部門密切配合，重點開展學校周邊餐飲消費安全專項整治；與衛生部門合作，積極做好學校食堂的各項工作。
4、市城管大隊牽頭，市衛生局、市工商局、市教委等部門密切配合，重點整治無證無照流動餐車、夜宵攤點等。
5、市商業局牽頭，市衛生局、市工商局等部門密切配合，重點查處餐飲單位使用病死或死因不明的豬肉及其制品的不法行為。
6、市工商局積極與市衛生局、市教委、市城管局等部門配合，做好全市餐飲消費專項整治工作。
7、市公安局對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員和行為，尤其是暴力抗法行為，要依法予以查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8、市廣電局牽頭，市衛生部門提供素材，定期公示專項整治結果，對環境惡劣，違法經營的餐飲業進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報送，加強社會監督。
五、實施步驟
全市餐飲消費安全專項整治行動分三個階段：
1、動員部署階段（9月20日——30日）
制定具體工作實施方案，提出工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，完成專項整治前期動員、部署和準備工作。
2、集中行動階段（10月1日——11月20日）
各地、各部門按照我市統一部署，上下結合，統一聯動，按照本次專項整治確定的內容和目標，結合各轄區內的具體情況，在各轄區內開展拉網式檢查，不留空白點。
3、總結驗收階段（11月21日——12月10日）
各地、各相關部門特別是衛生部門對專項整治工作情況進行全面總結；市餐飲消費安全專項整治領導小組將組織工作驗收，對工作開展好的單位要進行表揚，對工作開展較差的要通報批評。
六、工作要求
1、提高認識，加強領導。各地、各部門必須高度重視，要從講政治的高度，加強對專項整治工作的領導，要深入一線，現場指導，督查督辦，指揮好這場維護人民群眾生命安全的特殊戰役。
2、明確任務，落實責任。各地、各部門在市政府的統一領導下，根據各自情況，確定整治工作重點，對專項整治工作要有部署、有檢查、有考核。市衛生局要全面收集各專項整治工作進展情況，及時上報市政府，利于市政府對全市的專項行動進行指導，確保專項整治工作的順利開展。
一、指導思想
貫徹落實縣委縣政府“全省爭第一，中部爭十強，全國爭百強”的奮斗目標，建立健全“地方政府負總責，監管部門各負其責，餐飲服務提供者為第一責任人”的食品安全責任體系，堅持嚴格執法與科學管理相結合、集中整治與長效管理相結合、扶持規范與淘汰差劣相結合，開展小餐飲整治工作，提升我縣餐飲服務行業食品安全與衛生整體水平。
二、工作目標
按照“提升一批、規范一批、淘汰一批”的原則，對全縣小餐飲實行排查登記，凡不符合《縣小餐飲整治達標標準》的一律限期整改；整改后達標的及時辦理相關證照并給予獎勵；整改后仍不達標的一律予以取締。2012年4月20日前，使城區小餐飲達到“布局合理、設施齊全、制度完善、安全整潔”的目標。以高標準高要求迎接國家衛生縣城復審工作和2013年省食品藥品安全示范縣的檢查驗收。
三、機構組織
成立由縣政府分管副縣長任組長，縣食品藥品監督管理局和行政執法局主要負責人為副組長，縣工商局、環保局、衛生局、財政局、姑孰鎮等分管負責人為成員的小餐飲整治工作領導小組，領導小組下設辦公室和3個聯合整治工作組，辦公室設在縣食藥監局，負責整治工作日常事務，聯合整治工作組分片責任包干，負責責任區域內的小餐飲整治工作。
四、整治對象
本方案所指的小餐飲是本方案下發之日前符合餐飲服務“有固定經營場所、提供座位、及時制作消費”基本特征，經營場所面積在100平方米以下的餐飲店（包括小餐館、小吃店、小飲品店等）。
五、整治步驟
分五個階段進行：
（一）摸底登記和宣傳發動階段（3月1日至3月5日）。對城區范圍內的小餐飲的基本情況登記造冊，進行責任分工，業務培訓，組織宣傳發動，召開小餐飲業主指導培訓會。
（二）整治規范階段（3月6日至4月10日）。各聯合整治工作小組采取“明確區域，明確對象，明確人員，明確要求，明確責任”的分戶責任包干工作方式，嚴格按照整治達標標準集中整治，確保達到整治工作目標。
（三）復查驗收階段（4月10日至4月15日）。聯合整治工作組嚴格按照《縣小餐飲整治達標標準》開展驗收工作，對整治達標的發給《整治合格確認書》，未辦證的及時辦理相關證照，并兌現獎勵。
（四）關停取締階段（4月16日至4月20日）。對不整改或整改不達標仍然從事餐飲服務經營的，依法予以關停取締。
（五）鞏固提升階段（4月21日至12月31日）。對前期整治情況鞏固，實施長效管理。對本方案下發后新開辦的小餐飲申請辦理餐飲服務許可證的，一律按標準嚴格準入，無證經營的一律依法處理。
六、獎勵措施
（一）獎勵對象：2012年4月10日前整改達標的小餐飲店。
（二）獎勵標準：經整改達標通過驗收的每戶獎勵3000元。
屬前廚后廳改為前廳后廚（含因場所無法實現前廳后廚，需另租門店繼續從事餐飲服務）的另增加獎勵2000元。
持有《餐飲服務許可證》和《工商營業執照》，屬政府規劃拆遷區域內的或經營場所受限無法實現整治改造的，并主動關停的小餐飲店給予補助1500元。
（三）獎勵方式：業主憑整改合格確認書、餐飲服務許可證、工商營業執照、居民身份證等證明材料到縣食藥監局領取獎金；主動關停的業主憑餐飲服務許可證、身份證、填寫申請注銷材料和關停承諾書到縣食藥監局領取補助金。
七、工作要求
協管員目標責任書 為落實各村（居）食品藥品協管隊伍對轄區內食品藥品安全的監管責任，確保公眾飲食用藥安全，鎮食品藥品監督管理所與各村（居）食品藥品協管員簽訂2019年度食品藥品安全工作目標責任書，內容如下：
一、負責本轄區食品藥品安全監督管理工作。在鎮黨委、政府和藥監所的領導下，切實履行食品藥品安全監管職能，及時提出食品藥品安全監管工作方面的意見和建議，解決監管工作中存在的突出問題；全力協助推進監管所規范化建設工作，確保年內通過省級驗收；完善轄區監管網絡體系建設；做好轄區內監管對象摸底建檔工作。
二、落實食品藥品安全風險防控工作。開展食品藥品電子監管追溯體系和誠信體系建設工作；建立和完善食品藥品應急救援處置體系和事故報告體系，做好轄區內食品藥品安全風險隱患排查及事故處置工作，及時排除食品藥品安全風險及隱患，杜絕發生IV級以上食品安全事故及藥品安全事故，實行食品藥品安全工作目標責任考核一票否決。
三、深入推進食品藥品安全示范創建活動。扎實推進市級食品安全放心鎮創建工作，爭創食品安全示范村（居），大力開展示范街、放心早餐示范店、放心食品店等創建活動。根據條件，各村居都要建一定規模的食品、藥品、餐飲示范
店;加強食品生產、經營企業的管理，食品生產加工企業、食品批發企業和超市索證索票、建立臺賬率達100%。扎實推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作，加強學校食堂餐飲的監管，轄區內集中供餐學校食堂和餐飲單位量化分級管理達100%。規范藥品、醫療器械、保健用品、化妝品經營使用行為，配合實施藥品GSP認證工作，深化醫療機構藥房規范化建設工作，協助做好藥品“三統一”工作，加強基本藥物監督檢查，鎮、村級醫療機構使用基本藥物目錄品種達100%。
四、強化食品藥品日常監督檢查工作。強化對食品、藥品、醫療器械、保健用品、化妝品的日常監管，每季度對轄區內監管對象的監督檢查不少于1次；轄區內食品藥品生產經營戶持有有效證照率100%，從業人員持證上崗率100%；協助開展食品藥品抽檢工作；積極開展藥品、醫療器械不良反應監測和報告工作；嚴厲打擊違法違規行為，嚴肅查處違法違規案件，查辦率達100%，結案率達95%以上，轄區內無經營使用過期失效食品藥品現象。
五、扎實開展食品藥品安全專項整治。按照縣局統一部署，開展好各項食品藥品安全專項整治工作。加強重大節日期間食品藥品安全專項檢查，扎實開展學校及周邊食品、旅游景區、農家樂、小作坊食品安全和中藥飲片、醫療器械等專項整治，依法取締無證食品藥品生產（加工）經營戶；圍繞本鎮食品藥品安全突出問題和薄弱環節，全年自行開展不少于4次專項整治活動，及時上報信息。
六、抓好新聞宣傳和教育培訓工作。扎實開展轄區食品藥品安全知識的科普宣傳及從業人員的教育培訓工作，全年食品藥品安全知識科普宣傳每年不低于3次，食品藥品從業人員不少于一次；做好信息報送工作。
七、及時完成上級交辦的其他工作。
鎮食品藥品監督管理所年底將對各村（居）食品藥品安全目標任務完成情況進行綜合考核。
一、工作目標
年底前,學校和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率保持100%、“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到50%以上;集體用餐配送單位和擬晉升為A級餐飲服務單位完成“明廚亮灶”改造。
二、組織領導
市局成立餐飲服務“明廚亮灶”建設工作領導小組,負責全市“明廚亮灶”建設工作的組織協調。
組長:
成員:
聯絡員:
三、工作安排
(一)動員部署(2021年5月)。各地對本轄區“明廚亮灶”情況摸底調查,以學校和幼兒園食堂、集體用餐配送單位、大型活動保障餐飲服務提供者、擬晉升為A級單位的餐飲服務提供者為重點,根據本地實際,研究制定工作方案和具體措施。
(二)改造實施(2021年6月至11月)。根據學校和幼兒園食堂、餐飲服務單位的硬件及軟件等實際情況,分類施策,加強服務指導。
(三)總結上報(2021年11月16日前)。各地進行全面總結,將本地“明廚亮灶”建設工作情況報市局餐飲服務科。
(四)檢查驗收(2021年12月)。組織迎接省廳對“明廚亮灶”建設工作的考核驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地要充分認識“明廚亮灶”建設的重要性,成立工作領導小組,明確目標任務,壓實工作責任,確保完成目標任務。
為切實加強對全市小餐飲行業的衛生整治與規范工作，鞏固和擴大近幾年來餐飲消費領域食品衛生專項整治成果，進一步完善餐飲衛生長效監管機制，根據省衛生廳辦公室《關于開展全省十小行業小餐飲衛生整治和規范工作的通知》和《義烏市人民政府辦公室關于印發〈義烏市“十小”行業質量安全整治與規范實施意見〉的通知》精神，經征求市工商局等5部門意見，現就做好我市小餐飲行業的衛生整治與規范工作的有關事項通知如下：
一、指導思想
以黨的十七大精神和市委“解放思想、創業創新”總戰略為指導，全面貫徹落實省、市政府關于加強食品安全工作的一系列部署，按照構建民本衛生、和諧衛生的要求，以解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點和落腳點，實行集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、扶優與治劣相結合，消除餐飲行業的食品安全隱患，逐步提升餐飲行業整體衛生水平。建立“政府統一領導、部門各負其責、鎮（街）為主負責、業主自律誠信、社會共同參與”的工作機制，以塊為主、突出重點、注重實效，加快推進小餐飲整治規范工作，著力改善農村餐飲消費環境，保障餐飲消費安全。
二、目標要求
我市小餐飲質量安全整治與規范行動的主題口號是“萬家小餐飲，三年大改觀”。餐飲業全面建立食品衛生監督量化分級管理制度、餐飲業原料進貨索證制度、餐飲業衛生信息公示三項制度。小型餐飲業達到“布局基本合理，設施基本齊全，制度基本完善，衛生基本達標”的目標，逐步建立和完善小型餐飲業食品安全長效監管機制，促進餐飲服務業有序發展。具體分三年組織實施，各年度目標任務如下：
2011年工作目標：摸清全市小餐飲的的基本狀況，建立完善監管檔案；建立健全目標考核責任制和各項衛生監管制度；完善各類小餐飲單位衛生許可條件，規范經營場所，明確基本的衛生要求；組織開展專項執法行動，查處食品衛生問題突出的餐飲單位；制定小餐飲經營規范和服務標準；在各鎮（街）結合創建食品安全示范鎮，開展小餐飲全面整治，同時抓好各鎮街的試點工作。試點區域內達到“五個100％”的目標：即小餐飲建檔率100%、無證照經營及違法食品原料加工食品行為的查處率100％、小餐飲單位食品質量安全承諾書簽訂率100%、食品衛生監督量化分級率100%、食品原料采購索證臺帳建立率100％。在此基礎上，注重典型示范，總結小餐飲整治經驗，開展“小餐飲示范店”活動。
2012年目標：全面開展小餐飲整治行動，組織召開現場會，充分發揮示范區（點）的典型規范作用，全面推動小型餐飲行業按照衛生要求開展經營活動，建立完善長效監管機制。具體包括：扶植引導基礎條件較好的小型餐飲單位提升衛生水平，提高量化等級；改造基礎條件較差的小型餐飲單位達到基本衛生要求；關停轉化達不到基本衛生要求的小型餐飲單位。同時，對制售假冒偽劣產品，以及加工經營條件惡劣、安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍不到位的，要堅決予以打擊或關停，以凈化全市餐飲消費環境，規范市場秩序。
2013年目標：進一步鞏固和深化小餐飲整治成果，基本消除餐飲業存在的突出衛生安全隱患，使全市小餐飲做到：證照齊全并上墻；環境整潔衛生；食品衛生管理制度健全、明示并有效執行；按照有關規定建立原料進貨臺帳并試行進貨驗收；餐具消毒、保潔；有專用的垃圾桶；餐飲從業人員持有有效健康證，穿戴清潔的工作衣帽。農村餐飲食品監管網絡基本形成；小餐飲食品衛生長效監管機制基本健全；農村餐飲消費安全得到有力保障。
三、工作重點
（一）重點對象。經營面積在200平方米以下餐飲店、農家樂、幼兒園及中小學學校食堂和建筑工地食堂等，通稱“小餐飲”（下同）。
（二）重點區域。市區及城鄉結合部、城中村、鎮街所在地和小餐飲行業比較集中的區域，以及無證照經營問題突出的區域。
（三）重點問題。無證經營及“臟、亂、差”等衛生問題，具體包括：無證或不按照法律規定、從事餐飲經營的行為；加工供應不符合食品衛生要求的餐飲食品。
四、職責分工
根據《義烏市“十小”行業質量安全整治與規范實施意見》精神，由市衛生局牽頭，工商、建設、食品藥品監管、環保、綜合行政執法等部門負責全市小餐飲行業的專項整治和規范工作，具體分工明確如下：
衛生部門：負責牽頭、組織協調工作。對轄區內小餐飲單位進行調查摸底并完成建檔；依法對小餐飲單位實施衛生許可和衛生監管工作。
工商部門：切實做好對餐飲單位的注冊登記工作，及時對無照餐飲單位進行疏導、查處、取締。
建設部門：督促建設單位加強對項目部工地食堂的管理，依法取得《衛生許可證》，從業人員辦理健康證明。
食品藥品監管部門：做好綜合監督、組織協調和組織查處重大食品安全事故。
環保部門：對新審批餐飲項目按《建設項目環境保護管理條例》要求，辦理環評及審批手續，規范建設廢水、廢氣、廢渣處置設施。對原已審批餐飲項目，完善環保治理設施，規范排污，對涉及環境違法的經營單位依法查處。
綜合行政執法部門：對城市飲食服務業排污違法行為進行監督檢查和行政處罰;對用于餐飲經營的違章建筑以及超出門、窗進行店外經營的行為依法進行查處。
五、工作安排
根據市政府對“十小”行業整治工作的總體部署，小餐飲整治分三年組織實施，其中2012年、2013年整治工作的具體安排另行通知，今年的主要工作安排如下：
（一）準備階段(2011年8月底前)統一思想認識，明確指導思想、目標任務和整治重點。按照市政府的統一部署，成立工作機構，明確職責分工，結合實際，制定實施方案，確定試點鎮（街）。
（二）調查摸底培訓階段(2011年9月1日至9月30日)調查掌握全市小餐飲的基本情況，建立監管檔案。確定試點鎮（街），完善各項管理制度，建立并完善劃片包干為主要形式的片巡警制，明確轄區內條和塊的監管責任領導及責任監督員的工作職責和考評機制，在責任區內實行網格化的監管模式。開展小餐飲業主及從業人員培訓，做好整治前準備工作。
（三）試點整治階段(2011年10月1日至12月10日)在試點鎮（街）小飲食店、小農家樂、小飲食攤群、幼兒園及中小學學校食堂等按照《浙江省小型餐飲業衛生許可條件》、《浙江省“農家樂”餐飲衛生許可條件》、《浙江省小型幼托機構食堂衛生許可條件》和《浙江省鄉村小學食堂衛生許可條件》規定開展專項整治。工作中可結合實際對小餐飲衛生許可條件中的“切配烹飪場所面積”和“食品處理區和輔助用房與餐廳面積的比例”作適當調整，但切配烹飪場所面積不得小于5㎡，比例在1：4之內；小餐飲單位涼菜間的預進間及餐飲具清洗消毒間可不作要求，但必須設置餐飲具清洗消毒專用區域；“衛生組織制度”可作適當簡化。提高小餐飲整體的衛生條件和管理水平。對一些基本條件不具備，衛生設施極差的農村小餐飲店必須予以取締，解決一批食品安全隱患大、群眾反映強烈的區域性行業性餐飲衛生問題。要注重典型示范，開展創建“鎮餐（街）飲衛生示范街”、“農村小型餐飲食品衛生示范店”、“農家樂食品衛生示范店”、“農村中小學學校食堂食品衛生示范單位”活動，樹立典型、總結經驗，為2012年全面開展整治工作打下基礎。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。
根據《義烏市人民政府辦公室關于印發〈義烏市“十小”行業質量安全整治與規范實施意見〉的通知》精神，在與市工商局、建設局、食品藥品監督管理局、環保局、綜合行政執法局溝通協調基礎上，決定成立全市小美容美發足浴店質量安全整治與規范工作領導小組。名單如下
成員：市衛生局、工商局、建設局、食品藥品監督管理局、環保局、綜合行政執法局相關業務科室負責人、市衛生監察大隊負責人。
領導小組下設辦公室在衛生局，由衛監疾控科科長陳永生兼任辦公室主任，市衛生監察大隊大隊長陳丹譽任辦公室副主任。辦公室負責專項工作的安排部署、督促指導、檢查驗收，資料的收集匯總上報，有關文件的起草印發，有關會議的安排落實。
（二）部門配合，形成合力
在整治與規范中，各有關部門要牢固樹立全局觀念，緊緊圍繞工作目標，在市政府的統一領導下，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制，形成工作合力。要調動和發揮有關行業協會作用，加強對餐飲經營活動的行業管理。
（三）堵疏結合，分類治理
認真落實市委“兩創”總戰略，把整治工作與創建文明（衛生）城市、“千村示范萬村整治”工程、社會主義新農村建設、“平安義烏”建設等工作有機結合起來，圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題，堅持科學發展、改善民生、促進和諧的要求，正確處理好兩個關系：一是整治與創業就業的關系。既要整治問題嚴重的餐飲單位，更要注重規范、服務、提升，做到寬嚴相濟，讓更多的群眾成為創業者。二是整治與便民利民的關系。既要關停取締一批無證的問題嚴重的餐飲單位，又要整改幫扶一批小餐飲單位達到規范要求，方便群眾生活。要全面排查摸清小餐飲底數，掌握存在的突出問題，分類制定整治標準，打扶結合、疏堵并舉。
（四）強化宣傳，正確引導
各部門要充分發揮新聞媒體的重要作用，切實加強輿論引導。要深入農村、社區大力宣傳有關法律法規和政策知識，宣傳開展小餐飲整治工作的重要意義，提高公眾消費安全意識。要健全信息和衛生監督信息公示制度，通過新聞會等形式，及時小餐飲整治工作取得的成效及成功經驗，擴大人民群眾的知情權。同時，要對公民的監督權實施有效保護，進一步完善舉報投訴制度，方便群眾舉報，努力營造全社會關心、重視消費安全的良好氛圍。
大家下午好！
今天是4月6號，在這個個不平凡的日子，我們全體員工滿懷激情，心潮澎湃，在此分享05年利潤目標股份制帶來成功與喜悅的同時，而我作為05年度先進部室代表在此發言，深感榮幸，倍受鼓舞。
在此，我不僅要感謝公司領導給予我們施展才華的平臺和發財致富的途徑；感謝酒店領導給予我們無私關懷和細心的指導；也要感謝兄弟部門大力的支持和密切的配合；
為此我代表餐飲部的同仁們對你們在05年工作中給予餐飲部的關心、幫助和支持一并表示衷心的感謝；
同時我更要感謝的是餐飲部的全體同仁們，感謝你們在過去的一年里無私奉獻，默默耕耘和辛勤的付出！餐飲部成績的取得，凝聚著你們勤勞的汗水，飽含著你們無私奉獻與不懈努力，對此請允許我道一聲：同志們，你們辛苦了！[版權所有
05年餐飲部雖超額完成了公司及酒店下達的各項任務指標，初步實現了公司領導提出的“發展餐飲”這一戰略目標。但是成績只能說明過去，我們面臨的市場形式還較為嚴俊，餐飲06年工作任重而道遠，為此我號召餐飲部的全體同仁們：正確看待過去的成績，認真審視存在的問題，團結一心，努力拼搏，實現餐飲“三新二意”的工作目標：
一、“三新”即：創收要有新突破、成控要有新舉措、管理要有新辦法，主要工作有：
1、穩定、提高包房出租率和消費檔次，實現包房全年創收438萬元；創新經營，穩中求升，實現大宴全年創收185萬元；平價消費，常換常新，確保散臺全年創收67萬元；完善激勵機制，激發全員工作激情，極力推行《餐飲包房任務分組提成獎勵辦法》、《高檔菜肴及高檔酒水推銷管理辦法》、《早茶推銷獎勵辦法》、《成本控制管理辦法》等“五個辦法”，確保全年創收690萬元；
2、在成本控制上，重點側重于勤雜班及冷熱水、餐具、物品的管理、堅持原材料的市場調查，大宴海鮮自行養殖、包房及大宴的部分剩菜的回收，確保06年全年平均利潤率在15%以上；
3、在管理上推行“五常”管理法，即工作常組織，天天常整頓，環境常清潔，事物常規范，人人常自律：
①常組織，即：堅持組織每日前后臺協調會、每周部委會、每月員工大會、新菜定期研制討論會、定期組織員工座談會；
②常整頓，即：堅持實施餐前準備工作效果表、定期整頓消防安全隱患、定期整頓節能降耗落實情況；
③常清潔，即：杜絕衛生死角、講究個人衛生，注重教育養成；
④常規范，即：堅持定期培訓、堅持物品規范擺放；
⑤常自律，即：要求全員養成制訂和遵守規章制度的習慣，天天對照、時時檢查；
二、“二意”即經營誠意、質量滿意：
1、經營誠意，即：時時做到誠信經營，處處體現物有所值；
2、質量滿意，即：菜肴、服務質量雙滿意，就是①在菜肴質量滿意上首先在菜肴出品上把關，堅持實施四層把關，一票否定制；其次在菜肴創新上推行《新菜研制管理辦法》；最后在原材料的供貨上，拓寬進貨渠道,引進鄉里優質原材料；②在服務質量滿意上，堅持親情服務、規范服務一手抓；
餐飲部的全體同仁們，第三年利潤目標股制沖峰的號角已經吹響，我們必須整裝待發，百般努力。我相信并堅信，在公司領導的英明決策和酒店領導的正確領導下，在兄弟部門的大力支持和密切配合下，在部門全體干部員工團結一心、努力拼搏下，餐飲部定能在06年激勵的市場競爭中乘風破浪，勇往直前。
最后祝：
公司、酒店領導及全體員工
一、存在的問題：
（一）、管理不到位，工作不能夠及時完成，甚至于不完成，如：送血樣、水樣不及時；應該開展的督導不開展；應該開展的培訓未開展或開展的不好等。
（二）、業務素質低，工作質量成效不高，具體如督導筆錄、監督文書等書寫文不對題，不知所云，各種檔案缺項等；再如，婦幼人員對高危孕產婦的篩查只能篩一些固定因素，如年齡高、自然流產、貧血等，而真正的妊娠合并內科疾病卻不能篩出，這明顯是業務水平不足而致。
（三）、工作態度不夠端正，存在應付、敷衍的消極情緒，如：有的站9份現場筆錄完全一樣，一個模式，這種造假行為是消極工作態度的明顯表現；再比如：對于孕產婦的管理應該主動搜索轄區內的孕婦，而有的站卻是在家等待孕婦上門，從而影響建冊率，這也同樣是消極的工作情緒在作祟。
（四）、學習氣氛不夠濃度，不能夠主動去學習新的知識、法律、法規等，個別站無一本學習筆記，造成知識老化，觀念陳舊，從而影響工作質量。
針對以上存在的問題及2010年工作目標要求，下半年的重點工作有以下幾項：
二、下一步計劃：
(一)、強化管理，將管理分解量化，與績效工資掛鉤；落實工作責任，實行責任追究制，工作出現問題，不僅要追查相關工作人員責任，同時也要追查領導責任。
（二）、加強人員培訓，開展業務學習活動，每年要有業務學習計劃、筆記等，定期檢查；同時強化考試環節，將每次考試的分數存檔，做為績效工資的參考。
（三）、加強疾病預防控制工作，重點做好傳染病督導、檢查、上報、管理的培訓工作，加強對各級醫療機構傳染病報告工作的檢查和指導,要求在規定時限內及時上報傳染病病例；繼續強化計劃免疫、結核管理、慢病管理工作；重點培訓疾病控制工作檔案資料的整理、歸檔、保存工作。
（四）、強化婦幼工作。
1、針對目前存在的高危妊娠篩查與管理不到位問題，下半年準備將此項工作做為一個重點來抓。請相關的業務水平較強的產科醫生，對高危妊娠的篩查與管理做以培訓，提高全縣婦幼專干的業務水平。
2、加強產科建設，組織全縣各助產機構產、兒科醫生培訓，提高產、兒科醫生的業務水平；按上級要求，實行剖宮產準入制，嚴格控制農村一級助產機構實施剖宮產術。
3、按要求下發孕產婦補助流程、定點機構名單及孕產婦綠色轉診**，并要求張貼上墻。保證孕產婦綠色轉診**的暢通及增強孕產婦分娩補助的透明度；著手印制孕產婦分娩補助卡，按孕產婦分娩補助方案實施孕產婦補助工作，通過補助卡的發放，起到促進基礎保健工作的目的。
4、加大宣傳力度，多種形式展開對公共衛生服務項目的宣傳，力爭完成孕中期免費彩超篩率80%、葉酸知曉率75%、服用率80%、依從率50%和孕產婦分娩補助受益率90%的工作目標。
5、完成對全縣所有鄉鎮中心園教師和在園兒童的體檢工作，組織托幼園所保健醫的培訓工作。針對手足口病高發的現象，協同教育局托幼辦、監督所對轄區內所有幼兒園進行一次全面的檢查指導工作，控制傳染病的發生。
6、各鄉鎮公衛服務站要聯合醫院開展兒童貧血篩查工作。
7、加強流動人口管理，并做好相關的登記及報表工作。
建設國內一流的特色礦區
吐哈油田礦區服務事業部自成立以來，以科學發展觀為統領，堅持專業化、規范化、產業化發展方針，積極實施管理創新、打造品牌、延伸發展、創新文化戰略，落實保障生產、服務生活、維護穩定職責，以創新服務，提升管理，為建設新疆大慶提供強大的后勤保障為己任，致力于建設“六個一流”即隊伍一流、管理一流、服務一流、文化一流、環境一流為特色的國內一流礦區和諧目標，在十個方面取得了顯著成績。
新型體制逐步建立。按照集團公司要求，建立了礦區服務新型管理體制，油田公司將礦區服務業務作為三大業務之一，與生產、經營工作同安排、同要求、同落實，形成了“前線聚精會神搞生產，礦區一心一意搞服務”的良好局面。根據集團公司創新社會管理工作的總體要求，聯合地方政府創造性地開展工作。建立協調溝通機制，選派人員在社區居委會兼職，形成了社區工作合力。與地方政府聯動，構建“網格化”的社區管理體系，開展“平安社區”“平安樓棟”“平安家庭”創建活動，創建達標率達到了100%。為居委會提供4處辦公場所，并協商導入規范的服務項目。
礦區管理日趨規范。以集團公司為期三年的“規范管理年”活動為契機，建立了覆蓋全面的制度體系，管理更加規范。成立了服務質量監督部、設立了礦區投訴信箱，居民需求得到及時處理，礦區管理逐步由分散向集中、由粗放向集約化轉變。在管理提升活動中，始終以對標工作為突破口，高標準、嚴要求，堅持縱、橫向全方位對標，及時改進存在的不足和問題。
保障能力顯著增強。建立服務“五大系統”、實施“五化”工程、實行“首問負責制”、開通服務熱線，開展延伸服務，服務滿意率始終保持在95%以上。哈密基地保持了“全國城市物業管理優秀示范住宅小區”稱號、哈密物業獲全國“物業服務用戶滿意先進單位”稱號。
公益服務不斷完善。建立了養老、失業、醫療、工傷以及企業年金的社會保險體系，為有償解除合同人員接續養老保險，完善了集臨床醫療、社區保健、衛生防疫、健康教育于一體，覆蓋整個油區的醫療衛生服務網絡。
退管工作提檔升級。組建了“八會一團一校”，專設“敬老愛老”服務車，維修活動場所，購置活動設備、發放愛心卡，使數千名離退休職工生活在組織關懷之中，生活在歡聲笑語之中。哈密基地被評為“全國敬老愛老模范社區”，吐哈油田連續被評為集團公司離退休管理工作先進單位。
民生工程成效顯著。按照集團公司開展“為民服務創先爭優”活動的要求，及時安排部署，確定了14個礦區示范服務窗口，以點帶面推進創先爭優活動的有效開展。要求各服務窗口公開服務流程、服務要求和時限、監督投訴方式，全方位的接受員工群眾的監督。并組織開展了服務過程滿意度測評和“比技能、比作風、比業績”競賽活動。在活動過程中培育形成的哈密物業“五聲十一字”餐飲服務、鄯善物業“三四五”會議服務、離退休管理中心“親情家園?愛心銀行”幫扶服務以及公益“三三五五六”等人性化的服務法，被集團公司礦區服務工作部作為優秀服務工作法，在中石油礦區服務系統廣泛學習推廣，事業部被評為油田公司創先爭優活動優秀組織單位。
綠化工作富有成效。始終以建設宜居環境為己任，組織實施了哈密基地5個小區、公建區域以及鄯善基地的美化亮化和節水系統改造。綠化面積從2007年的285萬平方米增加到現在的352萬平方米，綠化覆蓋率51.72%，吐哈油田獲“全國綠化模范單位”稱號。
員工培訓計劃全面落實。為了提高全員的服務技能，事業部高度重視培訓工作，礦區各單位共培訓員工5000多人次，培訓項目落實率達到95%以上，員工培訓合格率達到98%以上。同時，積極組織人員參加集團公司、油田公司培訓，并多次到兄弟油田礦區學習交流，開闊了視野，積累了經驗。
實施文化戰略，打造系列文化平臺。籌集資金290萬元，開展樓道文化、“百面紅旗”展廳、安全文化展廳、哈密供氣中心文化墻、鄯善供熱中心HSE需求培訓室建設，進一步豐富了礦區文化建設體系。先后完善社區網站主頁，承辦了集團公司《中油礦區》的編刊工作，完成了《和諧礦區》《輝煌十一五》專題片制作，編輯印發了《身邊的感動》《優秀政研論文集》等內部刊物，完成了“吐哈――我美麗的家園”礦區主題歌制作，為礦區文化的繁榮發展打造了多樣性平臺。
黨建工作扎實推進。始終堅持加強礦區黨的建設，通過黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、“融凝樹保推”和“創先爭優”等活動的深入開展，確保了礦區服務各項工作的順利推進，黨的思想政治、組織和密切聯系群眾的優勢進一步彰顯。完善了12個文化陣地、創建了184個“五型”班組；哈密物業保潔中心、維修中心以及鄯善餐飲中心獲全國“用戶滿意服務明星班組”稱號和集團公司基層建設千隊示范工程示范單位，冷玉梅獲“首屆自治區孝老愛親道德模范”殊榮。
在今后的發展中，吐哈油田礦區服務事業部將按照中國石油天然氣集團公司、吐哈油田公司的統一部署，牢牢把握服務主題，持續提升管理水平，實現八項工作目標，持續推進八項重點工作。
一、主要任務和工作目標
總體要求：建立從養殖、加工、流通和消費環節全過程監管鏈條，完善豬肉安全質量追溯體系和責任追究體系，綜合運用法律、經濟、行政手段，形成政府監管、行業自律、社會監督的豬肉質量安全監管網絡。
主要任務：養殖環節要確保落實生豬檢疫制度，推進動物疫病標識追溯體系，無耳標的生豬不許調運；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不轉運、不出售，不食用。定點屠宰環節要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰非法生產加工行為，加強屠宰檢疫和肉品質量檢驗，確保出廠（場）肉品檢疫檢驗合格，推進豬肉質量可追溯體系建設。嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水豬肉，含禁用藥瘦肉精、硝基呋南和濫用抗生素等違法、未經屠宰檢疫和肉品質量檢驗或檢驗不合格豬肉出廠。肉品加工，流通（市場）和消費環節要保證銷售、使用定點屠宰企業屠宰并經檢驗合格的豬肉。
工作目標：到××年年底，縣城關所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。城關地區定點屠宰率達到100%，鄉鎮定點屠宰率達到95%。
二、指導思想和工作原則
標本兼治。本次專項整治的各項措施不僅要著眼于解決當前存在的突出問題，還要著力加強長效機制，做到標本兼治。要把專項整治與強化全過程監管結合起來，把行為整治與行業自律、誠信體系建設結合起來，使每一項措施既能短期見效，又能收到長遠效果。
突出重點。各部門要從實際出發，找準存在的突出問題和薄弱環節，提出整治任務目標。通過制訂切實可行的措施，將每一項任務，每一個目標都要分解落實，并向社會公布，自覺接受人民群眾和社會輿論的監督。
協調配合。各部門要從國家和人民利益出發，講政治、講大局、講紀律，不搞本位主義，不推諉扯皮，要按照統一部署，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，形成合力，使專項整治取得明顯效果。
三、工作職責
堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方人民政府對產品質量和食品安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。
（一）鄉鎮人民政府按照屬地管理的原則，落實相關行政管理部門，對轄區內養殖、屠宰、加工、流通、消費等環節生產經營者進行清查，對不符合國家法律法規和國家強制性標準的生產經營行為進行處罰，確保實現轄區內各項整治指標。
（二）各部門工作職責
商務局負責牽頭組織全縣豬肉質量安全專項整治工作。監督、指導、檢查、協調開展生豬定點屠宰工作，打擊私屠濫宰等不法行為。
公安局負責組織協調公安機關積極配合打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為。
畜牧局負責制訂生豬養殖、屠宰檢疫等環節質量安全整治方案，組織產地檢疫、屠宰檢疫，嚴格出具檢驗各項證明，采取有效措施建立動物疫病標識追溯體系，嚴厲打擊生豬養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物和“蛋白精”非法添加物行為。
衛生局負責制訂豬肉消費環節質量安全整治方案，完善進貨索證制度和驗收制度，采取有效措施確保賓館、飯店集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。
工商行政管理局負責制訂豬肉流通環節質量安全整治方案，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。
質量技術監督局加強對肉食品加工企業的監管，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保加工企業使用的豬肉100%有定點屠宰票據，嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢驗不合格豬肉進入加工環節。
（三）企業、個體經營者、行業協會的責任
養殖企業、養殖戶不得使用違禁藥物，不得超范圍使用飼料添加劑，嚴格執行國家有關休藥期規定，杜絕限用藥的殘留。做好生豬防疫、檢疫、報檢和病死豬無害化處理工作。履行社會責任，簽訂承諾書，確保出欄用于加工的商品豬100%進入定點屠宰企業。
生豬定點屠宰企業和暫時允許保留生產加工的個體戶要嚴格執行肉品品質檢驗制度，做到沒有耳標和檢疫合格證明的生豬不進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章、無檢疫合格證明的肉品不出廠銷售，有害肉品必須進行無害化處理。同時要承擔屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相關信息的報送責任。發現未經檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務及時報當地動物衛生監督機構處理。
肉食品加工企業、肉品流通企業要建立和完善進貨索證索票制度、進貨檢查驗收制度，不符合要求的產品不得進入市場，并及時采取停止銷售，銷毀、召回不符合要求的產品。履行社會責任，簽訂承諾書，確保使用和銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。
餐飲企業要建立健全覆蓋采購、驗收、儲存、加工制作和服務等作業環節的管理制度，不使用沒有產品檢疫檢驗合格證明的原料肉，并履行社會責任，簽訂承諾書，確保使用的原料肉100%來源于定點屠宰企業。
行業協會要完善行規行約，以豬肉產品質量安全為重點，組織本行業所屬企業加強行業自律，協助政府主管部門制訂修訂相關國家標準和行業標準。
四、工作措施和要求
（一）加強領導，落實責任。建立全縣豬肉質量安全整治工作聯席會議制度，議定階段性工作安排，通報工作進展情況，研究解決專項整治工作中需要協調的重大問題，部署和推動聯合整治工作。根據國家六部（總局）聯合文件，縣商務局為聯席會議召集單位，公安局、畜牧局、衛生局、工商局、質監局為成員單位。各成員單位選派一名干部參加聯席會議。
（二）突出重點，全面檢查。各部門、各鄉鎮要加大聯合執法力度，根據長期整治工作目標，對各生產經營單位進行全面清理檢查，不能放過任何盲區和死角，并進行定期抽查。養殖環節重點檢查小型養殖場和散養戶；屠宰環節重點檢查打擊城鄉結合部的私宰戶，檢查以代宰方式為主的手工屠宰戶；生產加工環節重點檢查肉類加工小企業、小作坊；流通環節重點檢查個體經營戶和集貿市場，社區超市；消費環節重點檢查小餐館和學校、工地食堂。
（三）集中整治、限期整改。各部門、各鄉鎮對養殖、屠宰、加工、流通和消費環節的重點單位，重點區域進行集中整治。對查出的違法、違規行為，要按照相關法律法規和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》進行處罰。對不符合要求的企業，要限期整改，整改期間不得生產、經營。整改后仍不能達到要求的，由原發證單位吊銷許可證照。構成犯罪的依法追究刑事責任。
（四）強化技術保障措施，建立長效監管機制。養殖環節推進動物疫病標識追朔體系；屠宰環節完善臺帳制度，建立豬肉品質可追溯體系；流通環節建立進貨索證索票制度和臺帳制度；消費環節推進餐飲業原料進貨索證驗收制度，形成全過程管理鏈條，充分利用信息技術，建立豬肉質量安全長效監管體系。
（五）建立投訴制度，接受社會監督。各部門、各鄉鎮要建立舉報制度，設立舉報電話，充分發揮社會監督作用，特別要接受新聞媒體的監督，形成覆蓋全社會的監督網絡。
五、實施階段
根據各級政府通知和國家六部（總局）聯合文件精神，結合我縣實際，我縣豬肉質量安全專項整治工作分四階段進行：
（一）動員部署階段（9月10日至10月10日）。各部門、按照各自職責制定工作方案，在本系統內對專項整治工作進行部署，明確工作目標和要求，做好專項整治的動員部署和準備工作。
（二）全面檢查階段（10月11日至11月10日）。各部門、各鄉鎮分別按照制定的工作方案中規定的工作目標、工作要求，工作進度對生產經營和流通消費單位進行全面檢查。各單位、各鄉鎮主要領導要親自領導，安排專項整治工作，分管領導直接參與，現場指導、督辦，嚴厲打擊違法、違規行為，各部門要集中人力物力投入全面檢查。
在全面檢查過程中，各部門要與養殖企業、屠宰企業、肉品加工企業、餐飲企業、流通企業分別簽訂豬肉質量安全承諾書。
（三）集中整改階段（11月11日至11月30日）。各部門、各鄉鎮對全面檢查階段發現的薄弱環節和重點問題，督促企業制定整改方案，限期整改。對整改結束仍不能達到要求的，按照國務院相關規定進行處理。
（四）總結驗收階段（12月1月至12月30日）。各部門、各鄉鎮對豬肉質量安全專項整治工作進行全面總結，采取自查自糾與交叉檢查相結合的方式，防止出現漏洞和反彈。專項整治聯席會議組織力量對重點區域，重點目標進行檢查驗收。12月30日前形成專項整治情況總結報告。
六、工作制度
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想
深入落實科學發展觀，堅持以人為本，認真貫徹實施《食品安全法》等相關法律法規，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產經營者的主體責任，健全市、縣(市、區)政府對本地區食品安全工作負總責，有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整頓與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產業持續健康發展，保障人民群眾食品安全。
(二)總體目標
用兩年左右時間集中整頓，使食品安全各環節監管責任進一步落實，食品安全標準逐步完善，食品行業自律顯著加強，農產品和食品質量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
年階段性目標是：認真學習貫徹《食品安全法》，繼續加大食品安全專項整頓力度，及時有效查處重大食品安全事故，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，重點抓好農產品種植養殖、食品生產、食品流通、餐飲服務等環節的整頓，推動各級政府、各監管部門、食品生產經營企業的食品安全責任進一步落實，農產品和食品質量安全水平進一步提高，市場秩序進一步好轉，廣大人民群眾食品安全感進一步增強，全市食品產業又好又快發展。
二、工作目標和主要任務
(一)農產品種養殖環節整頓
1.工作目標
經過集中整頓，杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥和禁用農藥的行為，杜絕在生鮮乳和飼料中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質行為，杜絕在水產苗種繁育和養殖生產過程中使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，推動蔬菜農藥殘留、畜禽產品獸藥殘留、水產品藥物殘留監測合格率和飼料等農業投入品監測合格率進一步提高，生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，無公害農產品、綠色食品和有機食品生產企業用標行為進一步規范，農資市場秩序進一步好轉，農產品質量安全事件得到有效遏制。2.主要任務(1)開展種植業產品專項整頓行動。嚴厲打擊違規生產、經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為，嚴厲查處農藥生產中非法添加高毒農藥行為，嚴厲打擊違法違規使用禁限用農藥行為。加快高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳、示范和推廣，加強非禁限用農藥的使用指導。加大對蔬菜等無公害農產品(種植業)生產基地農藥殘留的監測力度。(主要責任單位：市農業局、市工商局、市質監局)
(2)開展生鮮乳專項整頓行動。深入開展奶站清理整頓工作，嚴格生鮮乳收購站許可準入，確保主體明確、證照齊全。開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用違禁物質專項監測，依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質的違法行為。(主要責任單位：市畜牧局)
(3)開展飼料專項整頓行動。加大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴厲查處在飼料中添加三聚氰胺等有毒、有害違禁物質的行為。嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅等違禁物質的違法行為。(主要責任單位：市畜牧局)
(4)開展獸藥及獸藥殘留專項整頓行動。加大對獸藥生產企業GMP實施狀況的監督檢查力度，嚴厲查處獸藥市場禁用藥物，組織開展對非法生產假劣獸藥、過期失效產品的清查行動。加大畜禽產品獸藥殘留監控和獸藥使用監管力度，加強安全用藥宣傳、指導，完善用藥記錄和休藥期制度。(主要責任單位：市畜牧局)
(5)開展水產品專項整頓行動。開展水產苗種、水產品質量安全專項整頓，嚴厲查處水產養殖過程別是苗種生產階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為，未依法建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為，使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產品的行為。開展水產品藥殘監督抽查，加強產地準出管理。(主要責任單位：市農業局)
(6)開展無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整頓行動。加強對獲證企業的生產監管，嚴厲查處非標生產行為。全面開展對市場銷售農業“三品”的抽查監測，依法查處不合格產品和生產企業，規范包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。(主要責任單位：市農業局)
(7)開展農資打假專項治理行動。強化農資市場準入管理，開展市場檢查和清理整頓，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，加大案件查處力度。強化農資產品質量執法檢查，加大質量抽檢力度。大力推進“放心農資下鄉進村”，加快探索和推進農資信用體系建設。(主要責任單位：市農業局)
(二)食品生產環節整頓
1.工作目標
食品生產全過程質量安全制度、快速反應機制、重點區域整頓機制和食品安全監管制度進一步健全，食品安全監管責任進一步落實，影響食品安全的隱患性、區域性問題切實解決，質量安全風險監控能力和食品質量安全水平全面提高。
2.主要任務
(1)開展食品生產企業大檢查，督促企業建立全過程質量安全制度。全面清查食品生產加工企業，查處企業生產不符合安全標準食品的行為，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為，對制假制劣，以及添加非食用物質加工食品和濫用食品添加劑的各類食品生產加工者，依法嚴肅查處；對嚴重違法的，列入黑名單，向社會公布；涉嫌犯罪的，移送公安機關處理。
(2)開展重點產品大檢查，建立快速反應機制。以動物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和與群眾生活密切相關的米、面、油等大宗食品為重點，嚴密監控容易出現質量安全問題的高風險食品品種和生產企業狀況。強化食品添加劑使用備案制度，規范產品標簽標注行為。
(3)開展重點地區和行業大檢查，摸清具有區域性集中生產特點、質量安全隱患較大的食品加工區，以及生產加工者數量較多、質量安全風險高的食品加工業的狀況，突出整頓區域集中、產品集中的食品加工企業。
(4)對自身監管工作開展大檢查，建立協調有序、分工負責的工作機制，落實相應的監管責任。針對薄弱環節，查找監管與執法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相適應的地方，并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的針對性和有效性。貫徹食品生產加工環節風險監測實施辦法，使風險監測的信息收集、情況報告、食品監測和問題處置等工作制度化。加強機構和隊伍建設，積極推動各級地方政府設立食品安全協管員和信息員，落實基層食品監管專職機構和人員，提高基層監管保障能力。加強食品檢測能力建設，增加高端設備投入，強化市級食品檢驗機構，配備專業檢驗人員，配置必要檢驗檢測設備，支持縣級食品檢驗機構建設。加強人員培訓和依法行政能力建設，開展檢測技術人員和食品監管人員培訓，增強操作技能，提高業務素質和依法行政能力。組織學習食品生產監管工作先進經驗，開展工作交流。(主要責任單位：市質監局)
(三)食品流通環節整頓
1.工作目標
健全完善縣城以上、鄉鎮、街道和社區食品銷售者索證索票和進銷貨臺賬制度，在農村基本建立食品進貨臺賬制度。及時受理消費者申訴舉報，舉報調查處理率達100%，及時查處市場上“三無”、過期和霉變等不安全食品。
2.主要任務
(1)開展流通環節食品安全源頭治理，緊緊抓住食品批發市場、食品批發戶、食品送配戶、食品添加劑和飼料添加劑經營戶等源頭，健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度。大力推廣運用三聯單活頁臺賬、“誠信通”重要商品電子監管備案查詢系統，縣城以上、鄉鎮、街道和社區食品銷售者全部建立索證索票和進銷貨臺賬制度。加強農村食品安全監管，在農村地區基本建立食品進貨臺賬制度。繼續推進食品安全“所村掛鉤”、“所區(社區)掛鉤”工作，全面實現城市社區和農村村鎮食品安全“所村(區)掛鉤”。
(2)加大食品安全專項執法檢查力度。加強乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質量安全的監管，對嬰幼兒配方奶粉實行批批檢驗和索證索票。嚴厲查處以非食品添加劑充當食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。深入開展農村食品市場監管，及時清查市場上的“三無”、過期、霉變、假冒偽劣等不安全食品，重點檢查消費者舉報多的食品，加大案件查處力度，嚴厲打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。加大監測力度，及時質量監測通報和消費警示。抓好問題食品和不合格食品的退市工作。開展酒類流通市場整頓，規范酒類流通企業經營行為，維護酒類商品消費安全。
(3)嚴格食品經營主體市場準入，依法查處無證、無照經營和超范圍經營食品及食品添加劑、飼料添加劑的行為。進一步建立健全食品安全市場監管執法體系、經營者自律體系、社會監督和協作體系、預警和應急處置體系。(4)集中開展農村食品市場專項執法檢查。各地在農村食品市場專項執法檢查中要緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度，開展2—3次農村食品安全專項執法檢查。一是要加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區景點、車站碼頭等經營食品的監管力度，嚴格規范農村食品經營秩序；二是要加大對城鄉結合部和鄉鎮各類食品批發市場、集貿市場，特別是食雜店的監管力度，狠抓重點場所和經營者的整治，嚴格規范經營行為；三是要加大對消費者反映強烈和與農民群眾日常生活消費關系密切的食品品種的監管，狠抓重點品種的整治，強化對食品質量安全的監管，嚴格規范食品市場安全準入行為；四是要加大推進農村食品經營示范店建設的力度，加快推進食品經營示范店建設進程，不斷擴大覆蓋面，努力提高規范化水平。(主要責任單位：市工商局、市商務局)
(四)餐飲服務環節整頓
1.工作目標。
加大對餐飲服務環節的食品安全整頓，強化日常監督管理力度，對持證餐飲單位年監督覆蓋率達100%；重點強化對學校食堂等重點餐飲單位的檢查和監督，嚴格督促餐飲單位落實索證索票制度。大、中型餐飲單位持證率達100%，對違法行為查處率達100%。
2.主要任務。
(1)強化對餐飲單位的日常監督管理，嚴格許可準入，嚴格索證索票。
(2)加大餐飲服務環節食品安全整頓，查處餐飲單位無證經營行為，重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。
(3)開展重點品種、重點環節的監督抽查，完善食品安全抽查和監測制度。加強應急能力建設，落實食品安全應急措施，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的發生。(主要責任單位：市衛生局)
(五)畜禽屠宰整頓
1.工作目標
通過整頓規范，畜禽屠宰監管工作得到進一步加強，執法監督體系和“放心肉”服務體系初步建立，行業發展水平明顯提高，私屠濫宰等違法行為得到有效遏制，城鄉定點屠宰率分別保持在100%和95%以上的水平，肉品消費安全得到有效保障。
2.主要任務
(1)加大對定點屠宰廠(場)的監管力度，嚴厲打擊私屠濫宰和生產加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等行為。規范活禽屠宰操作規程，嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。
(2)加強商務綜合行政執法管理和隊伍建設，充分發揮“12312”商務舉報投訴中心的作用，加快流通領域市場監管公共服務中心體系建設。加快定點屠宰企業標準化建設，規范定點屠宰廠生產加工秩序，提高畜禽定點管理和肉品質量管理水平。(主要責任單位：市商務局)
(六)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓
1.工作目標
全面整頓食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的研制、生產、流通、使用，有效遏制違法添加非食用物質、非飼料添加劑以及濫用食品添加劑、獸藥的行為，切實保護人民群眾身體健康，促進食品產業健康發展。
2.主要任務
鞏固打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓成果，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質以及超過標準規定的范圍和限量濫用食品添加劑的違法行為，堅決依法打擊在飼料中添加非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁藥物和濫用獸藥的違法行為。進一步嚴格食品添加劑、飼料添加劑生產許可制度，加強行業誠信和自律機制建設，規范食品添加劑、飼料添加劑的生產、流通和使用。(主要責任單位：市質監局、市衛生局、市工商局、市農業局、市畜牧局、市食品藥品監督管理局)
(七)保健食品整頓
1.工作目標
嚴格保健食品監管，集中整頓保健食品生產經營、宣傳中的各種違法違規行為，保障保健食品的消費安全
2.主要任務
打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整頓普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的行為。(主要責任單位：市衛生局、市食品藥品監督管理局、市工商局)
三、實施步驟
時間：即日起至6月30日，分三個階段進行
第一階段：自查摸底階段(從即日起至5月1日)
(一)全市食品安全狀況。各部門采取拉網式清查，摸清全市各環節食品安全底數。
1.種植養殖環節：有多少個農產品批發市場和無公害農產品產地建立了檢測室以及其他數據。年新建各類養殖小區多少個、總數多少個，新增無公害畜產品產地多少家、總數多少家，新增無公害畜產品認證企業多少家、總數多少家，豬、奶牛養殖場多少家以及其他數據等。
2.生產加工環節：全市共有多少家食品生產加工企業，其中規模以上企業多少家，10人以下小作坊多少家，獲生產許可證企業多少家，無證或證照不全企業多少家，通過ISO系列、HACCP等認證企業多少家，獲中國名牌或中國馳名商標多少個以及其他數據；定點屠宰廠(場)多少個以及其他數據等，特別要求此環節所有生產企業必須逐一全部登記檢查。
3.市場流通環節：全市共有多少家流通企業，其中食品超市、商場多少家，食雜店多少家，食品超市或商場有食品自檢室多少家，有工商營業執照、衛生許可證的經營戶多少家、無證照經營戶多少家，“食品放心示范店”多少家，12315消費者投訴站(點)多少個，萬村千鄉市場工程“農家連鎖店”多少家、食品統一配送率是多少以及其他數據等。
4.餐飲消費環節：全市共有多少家餐飲企業，其中，社會餐飲企業多少家、學校食堂多少家、建筑工地食堂多少家，有衛生許可證企業多少家，無證企業多少家，實行食品衛生監督量化分級管理社會餐飲企業多少家、學校食堂多少家以及農村集體聚餐等情況。
通過對上述四個環節開展食品安全隱患評估、暗訪抽檢、消費者調查等形式，了解各監管部門分別對種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環節的重點食品抽檢合格率情況(重點是農藥獸藥殘留超標情況和生產經營企業抽檢合格率情況等)以及近兩年食物中毒發生情況和食品案件查處情況等，進一步摸清全市食品安全存在的問題、隱患和風險，并逐條詳細列清楚。
(二)全市食品安全監管狀況。各有關食品安全監管部門人員狀況，執法人員情況、學歷結構情況，是否將食品安全工作納入目標考核以及經費投入情況，食品安全專項整治開展情況，農村食品安全監管網絡和供應網絡建設情況、食品安全宣傳教育開展情況、食品安全示范點創建情況以及本部門食品安全監管取得的主要成績和經驗，存在的主要困難和問題，有哪些意見和建議等。
根據對轄區食品安全狀況、食品安全監管狀況的評估，各相關部門有針對性地制定出切實可行的食品安全整改方案，方案要細化、量化，責任分工和整改措施要明確具體。自查情況報告和整改方案于年4月25日前報市食品安全工作領導小組辦公室，領導小組辦公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。
第二階段：全面整改(5月2日至5月20日)
(一)各類食品企業主要任務。針對自查發現的問題，每家企業都要制定切實可行的整改方案，并主動抓緊實施，確保整改工作成效。
(二)各部門主要任務
1.根據整改方案要求，在強化日常監管的基礎上開展全面監督檢查，有針對性地加大整治力度，確保取得實效。
2.監督并幫助企業自查自糾，全面整改。
3.年5月22日前上報整改階段工作總結。
(三)市政府督查組主要任務
1.督促各相關部門按照整改方案要求，落實各項整治措施和整改目標。
2.以明查暗訪的形式抽查生產加工企業100家(其中小作坊不少于50家)，經營企業100家(其中集貿市場不少于20家，食品連鎖店和小食品店不少于50家)，餐飲企業100家(其中學校食堂和建筑工地食堂不少于50家)，定點屠宰場15家。
3.對在明查暗訪中發現的問題要及時反饋各相關部門，并督促各縣(市)、區和監管部門進一步強化對問題環節、問題企業的整改。
第三階段：總結提高(5月22日至6月30日)
(一)各類食品企業主要任務
對自查整改情況進行總結，并將整改成果轉變為保證食品質量安全的制度機制，切實增強責任意識、安全意識、誠信意識，切實提升食品質量安全控制能力，確保所生產經營食品的質量安全。
(二)各部門主要任務
1.對整改情況進行評估驗收。
2.總結整改工作經驗，進一步建立和完善各項規章制度和長效工作機制。
3.理清食品產業發展思路，在確保食品安全的前提下，促進食品產業又好又快發展，從根本上提升食品信譽和食品質量安全水平。
4.對三個月食品安全整頓情況寫出專題總結報告，于年6月25日前報市食品安全工作領導小組辦公室。
(三)市政府督查組主要任務
1.對照重點督查內容，對相關單位整頓情況進行全面評估驗收。
2.根據三個月督查工作情況，向各相關單位反饋督查意見。
3.寫出督查工作報告(主要內容包括：督查工作開展情況；開展食品安全整頓情況；取得的主要成績、經驗和特點；存在的主要問題、原因及對策；對全市進一步加強食品安全工作的建議)。
在此期間，市食品安全領導工作小組將組織有關監管人員對各縣(市)、區食品市場進行明查暗訪、監督抽檢，有針對性地評估各部門整頓工作績效。
四、工作要求和保障措施
(一)加強組織領導，全面落實整頓工作的各項任務和要求。
各級政府要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，統一負責、領導、組織、協調本地區的食品安全監管工作，加大經費投入，明確監管責任，建立工作機制，納入目標考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得實效。
(二)強化依法履職，密切協作配合，切實承擔食品安全監管責任。各有關部門要按照職能分工，各司其職，各負其責，協調配合，齊抓共管，發揮執法監管整體效應。食品藥品監督管理部門、衛生部門要加強對食品安全整頓工作的綜合協調，負責食品安全風險評估、信息公布、重大事故查處等工作。農業部門負責農產品質量安全的監督管理，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。質監部門負責食品生產環節的監督管理。工商部門負責食品流通環節的監督管理。衛生部門、食品藥品監管部門負責餐飲服務環節和保健食品的監督管理。商務部門負責畜禽屠宰環節整頓。衛生、質監部門負責食品安全標準和檢驗檢測體系建設。發展改革部門牽頭會同質監、工商、食品藥品監管等部門負責推進食品生產企業誠信體系建設。發展改革、財政部門負責加強食品安全監測能力建設。新聞宣傳和其他相關部門根據各自職責配合做好專項整頓工作。各相關部門要互通信息，對涉嫌食品犯罪的案件要及時移交公安機關，嚴厲打擊。
(三)突出監管重點，建立健全食品安全預防為主的管理體系。各地、各有關部門要認真分析研究食品安全形勢，突出重點環節、重點領域、重點地區、重點品種、重點時段，加強風險監測，主動收集、研究、評估食品安全信息，實施食品安全風險管理，及時消除食品安全隱患；要嚴格食品生產經營的許可準入，把好入口關；要加強日常監管，嚴格食品安全各項標準制度落實，規范食品生產經營行為；要加強檢驗檢測，加大高風險食品的抽檢頻次；要采取有效措施，及時發現查處違法食品生產經營行為；要加強執法銜接，聯合開展食品安全監督抽查。
(四)規范信息收集，實現信息互聯互通和資源共享。
各地、各有關部門要加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現食品安全信息的互聯互通和資源共享。進一步規范信息收集和制度，建立暢通的信息監測和通報網絡體系，逐步形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(五)加強宣傳教育，形成全社會關心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道各地、各有關部門食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導為主，同時，對食品安全違規違法行為及時予以曝光。
(六)突出企業責任，大力推進食品安全誠信體系建設。要進一步突出企業的責任主體意識，提高企業守法遵章的法律意識和自律意識，督促企業建立健全食品安全管理制度，鼓勵和引導企業提高食品安全管理水平；建立完善食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制，逐步構筑誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品安全誠信體系。
(七)加強隊伍建設，提升食品安全監管依法行政能力和水平。要加強基層執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設，提高執法隊伍素質和依法行政水平，明確執法責任，嚴格執法程序，規范執法行為，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問題，努力做到嚴格、公正、文明執法。加強食品監管員、協管員和信息員隊伍建設，積極開展法律、法規和業務知識培訓，加大基層執法單位執法裝備、檢測設備、檢測經費的投入，完善食品安全事故快速反應機制，提高基層監管保障能力。
“五一”節即將來臨，為切實保障人民群眾餐飲服務食品安全，嚴防餐飲食品安全事故發生，現就開展“五一”節日期間餐飲食品安全專項檢查工作通知如下。
一、工作目標
通過此次專項檢查行動，進一步加強餐飲服務食品安全監管，落實餐飲服務食品安全主體責任，完善食品安全管理制度，規范經營行為，提高食品安全水平，消除食品安全隱患，預防群體性食物中毒事件的發生。
二、時間安排
2013年4月20日至5月20日。
三、檢查對象
全縣所有餐飲服務單位。重點開展對旅游景點、車站碼頭、美食特色街等重點場所的餐飲單位以及接待集體聚餐多的大型餐飲、農家樂、學校食堂等餐飲服務提供者的監督檢查和餐飲食品抽檢。
四、檢查內容
1、檢查食品原輔料索證索票和臺賬、食品的貯存、加工制作過程、食品添加劑使用情況、餐飲具消毒、人員健康狀況管理及熟食鹵味、涼菜、違禁生食水產品供應等情況，重點監測冷菜涼菜、冷加工糕點、食用油和餐飲具清洗消毒等。
2、根據國家衛生縣城除四害要求，對餐飲服務單位的滅鼠滅蟑情況開展檢查與指導，并將檢查情況上報。
五、工作要求
1、提高認識，落實責任
“五一”期間，探親訪友、外出旅游、親友聚餐迅速增多，且“五一”節正值春夏之交，各種食品安全事故誘發因素也逐步增多，極易引發腸道傳染病和食物中毒的暴發和流行。餐飲科，稽查大隊并各中隊要以對人民群眾飲食安全高度負責的態度進一步提高認識，加強領導，周密部署，精心組織，采取有效措施加強監管，深入查找餐飲食品安全隱患和薄弱環節，消除監管盲點和死角，確保節日期間公眾餐飲消費食品安全。在加強日常監管的同時，要進一步強化餐飲經營單位食品安全第一責任人意識，將責任延伸到生產經營第一線，特別要督促餐飲服務經營者切實履行預防食物中毒事故的第一責任。
2、加強宣傳，正確引導
要利用節日期間群眾文化活動較多的有利時機，通過多種形式，大力開展餐飲食品安全宣傳和職業道德教育，提高消費者的自我保護能力，強化餐飲經營者的誠信意識和責任意識。
3、應急值守，信息暢通
要嚴格執行節日值班制度，保障信息聯絡暢通，熱情受理群眾的舉報投訴，認真做好群眾反映情況的記錄，及時解決群眾反映的問題，不得推諉和拖延；要做好餐飲消費突發公共事件的應急準備工作，完善應急處置機制，對突發事件做到及時、妥善處理，并如實報告，確保人民群眾餐飲消費安全。
關鍵詞：成長期；餐飲企業；成本控制
一、我國成長期餐飲企業成本控制的特點
近年來，由于我國餐飲行業食品安全事件頻繁發生，食品安全問題逐漸成為廣大人民群眾關注的熱點和焦點，國家也加強了食品安全的監管力度，出臺了《餐飲服務食品安全監督管理辦法》；這一年里，要求餐飲行業在立足“美味”的基礎之上，更是要以品質贏得市場、以服務贏得客戶、以不斷創新為工作準則。
成長期的餐飲企業銷售規模翻了幾番，品牌在市場上已有了一定的震撼力，但面臨店面房租的增長，物價、人工等成本費用的上升，特別是同行業不同品牌的激烈競爭，對于品牌連鎖加盟企業來說，無論是直營店還是加盟店，成本控制都成為了企業財務管理的核心。從企業可持續發展的角度出發，就必須降低成本、提高餐飲企業經濟效益，增強企業競爭力。靠手工起家的傳統餐飲企業面臨著巨大的困難，成本控制本身難度就大，加之餐飲從業人員“用工難”等問題，就要求餐飲企業能夠從生產和銷售周期的各種耗費或支出中加以控制。它包含了采購、驗收、保管、加工、盤點、出售、促銷各環節產生的直接成本與間接成本。由此餐飲企業成本控制必須以目標成本為基礎，做好日常管理中發生的各項成本所進行的計量、檢查、監督和指導工作，使其成本開支在滿足業務活動需要的前提下，不超過事先規定的標準或預算。總之，加強餐飲業成本控制正是提高企業競爭力的關鍵所在。
二、成長期餐飲企業成本控制存在的問題分析
餐飲成本的特點決定了餐飲成本的控制具有一定的難度。成長期的餐飲企業銷售收入迅速增長，門店數量也翻倍增加，但由于過度擴張和急于拿到店面，沒有經過慎重的市場評估，導致了不必要的浪費和虧損，綜合起來店面凈利潤也達不到預期的效果，投資回收期加長；產品由于是人為操作加工，再加上員工素質參差不齊、培訓不到位等原因，暴露出了成長期餐飲企業成本控制的漏洞，主要體現在以下幾個方面：
1.原材料采購問題
成長期的餐飲企業雖然達到了一定的規模化，但之前的擴張以至于沒有空閑來進行資源的整合，沒有省去經銷商這一環節，拿到的采購價格不是最低價；另外隨著《食品安全法》的出臺，對原材料供應商的選擇也需加大力度，要選擇有資質、正規、合法經營的公司來配合。重視食品安全、規模化生產，一方面通過統一的采購、生產、運輸以及及時地檢測檢驗有利于食品安全的管控；另一方面則會因為沒有解決好一個極小的問題造成整體的毀滅性災害。
2.流程設計問題
餐飲產品與其他企業產品有某種相似的地方，即都要購進原材料進行生產；而產品的價格結構中，占較大比例的是原材料成本。除營業費用中的折舊、大修理、維修費等是餐飲管理人員不可控制的費用外，其它大部分費用及食品飲料成本都是餐飲管理人員能夠控制的費用。這些成本和費用的多少與管理人員對成本控制的好壞直接相關，而且這些成本和費用占營業收入的比例很大。成長期餐飲企業同樣面臨著一套流程設計上的不成熟，定崗定位不能嚴格執行，導致分工不明確，出現問題不能責任到人，上一環節沒有解決，下一個環節問題越積越多，循環管理的模式得不到實現，人工成本增加，產品品質不統一，服務不到位。
3.人員問題
成本泄漏點多，餐飲成本和費用的大小受經營管理的影響很大，食品飲料的成本控制、餐飲的推銷和銷售控制的過程中涉及的諸多環節往往因某個環節控制不嚴而可能導致成本的增加。這不管對管理層人員或是基層人員，都是很大的挑戰。由于管理層人員沒有成本控制觀念，也缺乏長期目標，目光短淺，私心嚴重，新進員工晉升過快，管理不嚴，導致基層人員不能得到持續有效的發展，要不人才流失，要不產品成本控制不嚴、忽高忽低、出現過期產品，甚至損失嚴重。
三、改善成長期餐飲企業成本控制的對策措施
通過以上分析可見，成長期餐飲企業在成本控制方面還存在一些問題，從而影響了其成本控制效用的發揮，為了改善這些問題，可以從以下幾點采取措施：
1.公司物料成本的控制
采購作為成長期餐飲企業成本控制的關鍵環節，如何高效地進行采購管理？其實關鍵在于兩個方面：成本關和質量關。
原物料的采購對餐飲企業來講是成本控制的第一個環節，只有制定嚴格的采購審批制度和流程，建立嚴格的周期詢價制度，及時了解市場價格變動情況，隨著企業的不斷成長，采購量的增加，尋找直接供應商，跳過經銷商，爭取到最低供應價格，才能把好成本關。
另一方面對供應商的資質也要嚴格把關，每一種原物料是否都符合安全生產標準，選擇正規的供應商，不定期對原物料進行測驗，把好驗收關，保證原物料質量合格；對保質期比較短的原物料，要控制好采購量，一旦失控，就會造成庫存積壓、過期浪費、產品質量問題。首先原物料采購沒有問題，接下來門店的產品銷售環節就不會受到根本影響。
總而言之，餐飲企業需要梳理并完善采購管理流程，制定且嚴格執行相關的驗收、入庫、保管、出庫等制度及對應的審批手續，并能定期對供應商、采購、驗收人員實行考核，從而可在餐飲采購環節中逐漸降低物料成本。
2.門店成本的控制以及ERP的推廣與應用
（1）人工費用成本靠得是加強安全意識的培訓
門店工作人員的安全事故多數是因為操作不規范而造成的，如手指被封口機壓斷，冰沙機割傷；被熱水燙傷；地面過滑摔傷等等，因而發生意外事故產生的費用及賠償，合計金額也不容忽視。
門店安全操作管理工作重點需要分三步：第一步常抓員工的防范、安全意識，經常進行安全演習和不定期的安全檢查；第二步制定切實可行的防范措施，并不斷培訓；第三步對“水電”、“設備”加強監管，定期維護設備及水電，貼上醒目的安全標志，有效預防因線路老化帶來的短路，造成設備燒壞，影響營運，有效預防“設備”帶來的災難。
（2）加強對門店倉庫的規范與管理
①控制的是訂貨錯誤：由于訂貨時的失誤，導致貨品過多的訂入，造成貨品保質期縮短，儲藏條件降低，質量得不到保障，造成食材損耗。為有效控制此部分損耗，需在庫存盤點時確保盤點準確，并在訂貨單形成前，交上級仔細檢查，確保無誤后再行上傳公司物流部門
②在收料入庫前，如果沒有嚴格的檢驗數量、質量、保質期限等關鍵指標，那么部分原料沒有入庫就已經過期了，或者與訂貨數量不符等，都會造成有形或無形的損失。所以建立嚴格的驗收制度并有效執行才能保證不良品不被“混入”下一環節。
③未按照先進先出的出庫原則，保管不當。倉庫管理員在擺貨或理貨時，未按先進先出的順序進行擺放，或在擺放時未注意擺放環境，隨手放置，造成貨品失溫、霉變、鼠咬、過保質期等現象發生，形成原物料浪費。倉庫針對此類現象，需做好6S管理，嚴格按照原物料的不同屬性進行分類擺放并將袋裝物品放入整理箱，鼠患比較嚴重的倉庫也可通過與滅鼠公司合作的方法來防治。
（3）嚴格按照標準配方操作，強化事中控制，減少原物料損耗
建立并實施信息系統管理就要做到成本的有效控制，必須按照標準配方來制做，但對操作中原物料的損耗，需要我們有一套完善的IT系統——ERP來進行理論和實際的比較。前臺POS營業額及時上傳，后臺ERP 產成品BOM表的及時扣減，每天進銷存報表的及時反饋，來進行現代化的經營管理。
ERP的實現旨在更正以往的訂貨錯誤：由于訂貨時的失誤，導致原物料過多的采購，造成庫存積壓、原物料過期、資金周轉不暢等，這都是低成本管理效率的根本措施。
而從門店銷售上來看，店長也能通過ERP中的商品數據統計分析并根據不同餐期、不同季節進行對銷售毛利高的產品實現促銷，以達到低成本商品與高成本商品的平衡。
3.加強人員培訓和管理（誠信、服從、服務）
對于成長期餐飲企業，成本控制不是為了節流，而是“開源”，是我們把有限的資源能最大化利用。從采購到銷售的各個環節都要定崗定位，責任到人；不管是管理者還是基層人員，都要有廣義的成本控制觀念，有一個長期目標。讓每個人都明確工作目標，每個人只有明確了自己的工作目標，其工作的積極性和主動性才能充分調動起來，否則，每天都渾渾噩噩，當然無效率可言，更不要說成本控制了。企業管理的最終目標是：“人人都管事，事事有人管”。
從基層管理抓起，加強對員工企業文化的培訓，時刻牢記企業文化和經營理念，時刻謹記三大高壓線（誠信、服從、服務）。首先任何有效的計劃和控制程序也僅是“管理工具”而已，因為沒有一種制度本身有遂行控制的能力，故“人員”為制度推動之根本；其次管理者應對計劃及制度透徹了解，并不斷協助所有其他負有責任的人員了解其本身職責；最后管理者應積極推動“循環控制”觀念，計劃、執行、考核，以確保目標之達成。
總之，成本控制是增加利潤的重要方法，也是我們企業發展壯大的基礎；更是成長期餐飲企業經營成功的關鍵。
參考文獻：
[1]方駿彪：餐飲企業成本管理與控制淺議[J].審計廣角，2012（9）.
