時(shí)間:2022-02-03 15:56:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人身安全論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我是級專業(yè)班學(xué)生 (學(xué)號:聯(lián)系電話:)。
前往單位實(shí)習(xí)(地址:用人單位聯(lián)系人:聯(lián)系方式:)。
實(shí)習(xí)期間保證做到以下幾點(diǎn):
1.保證實(shí)習(xí)期間注意人身安全,發(fā)生的一切安全問題責(zé)任自負(fù);
2.保證不耽誤畢業(yè)論文、答辯,以及其它和畢業(yè)生有關(guān)的事情;
3.保證實(shí)習(xí)結(jié)束及時(shí)返校。因個(gè)人原因不能返校造成的一切后果由本人承擔(dān)。
請假時(shí)間: 年 月 日起至 月 日止。 特此請假,望老師批準(zhǔn)。
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近年來,部分簽約單位需要畢業(yè)提前離校上崗,為適應(yīng)新形勢下畢業(yè)生就業(yè)工作的需要,學(xué)校原則上同意這部分畢業(yè)生提前離校。為加強(qiáng)對提前離校畢業(yè)生的管理,畢業(yè)生在提前離校之前,需對學(xué)校作出如下保證。
一、畢業(yè)生在離校期間,仍為在冊學(xué)生,應(yīng)按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,不得從事與就業(yè)工作無關(guān)或影響自己學(xué)業(yè)的一切活動,遵守國家法律和簽約單位的規(guī)章制度,注意人身安全。畢業(yè)生應(yīng)與家長和指導(dǎo)教師及輔導(dǎo)員保持聯(lián)系,此段時(shí)間在校外發(fā)生的一切行為以及任何安全問題,由畢業(yè)生自己全權(quán)負(fù)責(zé)。
二、畢業(yè)生在離校期間應(yīng)抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)未修完、未合格或未取得學(xué)分的課程,完成教學(xué)計(jì)劃安排的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),并嚴(yán)格按學(xué)?;蛟合狄?guī)定安排按時(shí)提交論文材料、參加畢業(yè)電子攝像、參加畢業(yè)清理考試和畢業(yè)答辯,否則按學(xué)籍管理的相關(guān)規(guī)定處理。
三、畢業(yè)生在離校期間所發(fā)生的一切費(fèi)用均由應(yīng)屆畢業(yè)生本人承擔(dān)。本保證書一式兩份,畢業(yè)生簽名后生效。一份存留二級院系,一份由畢業(yè)生自己保留。
四、離校時(shí)間: 年 月 日 返校時(shí)間: 年 月 日
實(shí)習(xí)單位名稱:
實(shí)習(xí)單位聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
畢業(yè)生姓名: 學(xué)號: 聯(lián)系電話:
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院系領(lǐng)導(dǎo)簽字(蓋章): 畢業(yè)生本人簽字:
論文關(guān)鍵詞 證人保護(hù) 人身安全 財(cái)產(chǎn)安全 社會關(guān)系
“沒有證人就沒有訴訟!”這是美國的一句法諺語。證人在任何國家的訴訟過程中都有著舉足輕重的地位,盡管我國現(xiàn)行的訴訟制度還沒有達(dá)到像美國的對抗式訴訟制度那樣,到了沒有證人就沒有訴訟的地步,但是我國目前正處在從傳統(tǒng)的糾問式訴訟制度逐步向?qū)故皆V訟制度轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中,我國訴訟過程中將越來越離不開證人的出庭作證,然而現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀。
在我國現(xiàn)有的訴訟體制下,證人出庭作證比率低下,對法院的調(diào)查數(shù)據(jù)表明民事案件證人出庭作證的比率在20%左右,刑事案件證人出庭作證的比率只有1%左右。
一、我國證人保護(hù)制度存在的缺陷
分析比較我國和英美兩國的關(guān)于證人保護(hù)的立法現(xiàn)狀,我們可以看出我國現(xiàn)有法律對于證人保護(hù)的規(guī)定存在如下幾點(diǎn)問題:首先,我國對于證人保護(hù)的對象界定不清晰。刑法與刑事訴訟法都對證人本身的人身安全保護(hù)予以了規(guī)定,但是兩者之間又有不同之處,刑法對于證人的保護(hù)僅僅限于對證人本身的保護(hù),而刑事訴訟法還包含了對于證人近親屬的保護(hù),這也許是立法者處于其他目的的考量,但是這不能不說是我國現(xiàn)行法律的一個(gè)漏洞,這會給我國法律實(shí)踐中帶來很多問題與不便。使得本來就動力不足的證人保護(hù)更加力不從心,有關(guān)司法及可能會根據(jù)刑法的條款對于證人親屬的安全熟視無睹,因?yàn)楫吘惯@樣的做法是有法可依的。這是一個(gè)十分可怕的現(xiàn)象。在這樣的法律制度下,想要證人能積極的配合出庭作證顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
其次,我國現(xiàn)有法律對于證人保護(hù)的規(guī)定過于原則化,缺乏可操作性?!缎谭ā放c《刑事訴訟法》都對證人的人身安全都有相關(guān)條款予以保護(hù),但是,我們仔細(xì)一推敲就能發(fā)現(xiàn)許多問題:刑法與刑事訴訟法都規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院對證人予以保護(hù),但是卻沒有具體分工及職責(zé),也沒有相應(yīng)的責(zé)任制度,對于證人保護(hù)如何啟動,如何具體實(shí)施,對證人的保護(hù)進(jìn)行到怎樣的程度等問題都沒有規(guī)定。
再次,我國對于證人安全的事前預(yù)防制度規(guī)定缺乏?!缎谭ā泛汀缎淌略V訟法》中的規(guī)定都是針對證人已經(jīng)受到威脅的情況,而對于事前的預(yù)防卻沒有提及。而證人恰恰更希望能夠事先就得到保護(hù)而不是在遭到打擊報(bào)復(fù)之后再對犯罪嫌疑人進(jìn)行處罰。一個(gè)案件從立案到審結(jié)往往要經(jīng)過較長的一段時(shí)間,而在這整段時(shí)間里證人隨時(shí)都會又遭到打擊報(bào)復(fù)的可能,所以我們不能只是關(guān)注對打擊報(bào)復(fù)的行為進(jìn)行處罰更要把重點(diǎn)放在預(yù)防打擊報(bào)復(fù)上面。并且將這一保護(hù)貫穿案件審理的始終,從審前到審中再到審判后。這樣才能使證人放心的出庭作證。
二、我國證人保護(hù)制度的具體構(gòu)建
(一)證人保護(hù)的對象及范圍
關(guān)于證人保護(hù)的對象,首先應(yīng)該肯定的是不僅要保護(hù)證人本身還要保護(hù)證人的近親屬。那么被害人及其近親屬是否因該列入證人保護(hù)的范圍呢?首先,在刑事訴訟中被害人顯然負(fù)有作證的義務(wù),而且在實(shí)踐中被害人往往也是被打擊報(bào)復(fù)的對象,對于被害人及其近親屬的保護(hù)顯然也是必須的。再者,是對于近親屬的界定,我國《刑事訴訟法》和最高院司法解釋對于在刑事訴訟中和民事訴訟中的近親屬這一概念都有規(guī)定,那么在證人保護(hù)制度中我們是否可以借用這一界定呢?我想這顯然是不適當(dāng)?shù)?,在證人保護(hù)制度中我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)證人作證的危險(xiǎn)大小來確定其近親屬的范圍,危險(xiǎn)越大對于其近親屬的外延界定應(yīng)當(dāng)越寬。一般的來講,刑事訴訟中證人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大于民事訴訟,也大于行政訴訟,但是也需要根據(jù)具體個(gè)案的情況加以具體分析。我認(rèn)為對于近親屬的界定不宜過寬也不宜過窄,過寬的近親屬外延雖然能更好地保護(hù)證人及其近親屬的權(quán)益但是難免造成司法資源的浪費(fèi),而過窄的近親屬外延卻不能有效的保護(hù)其權(quán)益。我們在立法中可以將配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹列為第一位保護(hù)的對象,對于其他兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的近親屬則列為第二位保護(hù)對象,具體的保護(hù)對象由有關(guān)機(jī)關(guān)確定。
關(guān)于證人保護(hù)的范圍,我們應(yīng)該確定一條原則,既不能讓證人因?yàn)槌鐾プ髯C而遭受任何不法侵害。既要包括證人、被害人及其近親屬的人身不受不法侵害,還要包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受不法侵害以及榮譽(yù)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)不受不法侵害。
(二)證人保護(hù)的程序
證人保護(hù)必須采取一定的程序,可以是證人自行提出,也可以是律師或有關(guān)司法機(jī)關(guān)提出,有權(quán)申請證人保護(hù)的人應(yīng)該包括證人、被害人及其人、被告人及其辯護(hù)人、有關(guān)司法機(jī)關(guān)申請。之所以采取這樣的方式是為了保證證人保護(hù)的啟動更加容易,使得證人保護(hù)落實(shí)到實(shí)處。申請證人保護(hù)的方式應(yīng)當(dāng)采取書面形式,載明證人姓名、住址、作證事由、作證事項(xiàng)、請求保護(hù)的理由、請求保護(hù)的方式等事項(xiàng)。在證人提出申請后,接受申請的機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件具體情況予以批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),一旦決定將其納入證人保護(hù)計(jì)劃,則必須制定完善的保護(hù)方案,包括保護(hù)的方式、等級、期限等等。計(jì)劃一旦制定必須實(shí)行除非出現(xiàn)特殊情況受保護(hù)人認(rèn)為自己已經(jīng)不受威脅不需要保護(hù)。
(三)證人保護(hù)的機(jī)構(gòu)及其責(zé)任
我國《刑事訴訟法》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院都是證人保護(hù)的機(jī)關(guān)。但是,這樣的規(guī)定過于籠統(tǒng),沒有明確三機(jī)關(guān)的具體職責(zé),這樣只會導(dǎo)致三個(gè)機(jī)關(guān)之間相互推諉,誰也不管。關(guān)于證人保護(hù)的機(jī)構(gòu)這一問題我們可以借鑒美國的做法,不是按機(jī)關(guān)分而是按照證人保護(hù)的程序階段來分,可以分受理機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)等。首先是受理機(jī)關(guān),證人保護(hù)需要申請那么就需要有受理機(jī)關(guān)對申請予以受理,在申請受理之后要有對申請的審查與決定,我們可以在司法部下設(shè)一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來進(jìn)行受理和審查以及決定,這樣做也避免了分工不明確導(dǎo)致的各機(jī)關(guān)相互推諉的情況,也能使得決策及關(guān)于執(zhí)行機(jī)關(guān)分開,讓中立的第三方來判斷是否需要啟動證人保護(hù)計(jì)劃也更能令人信服,避免訴訟過程中被告方證人孤立無援的情況。受理機(jī)關(guān)的具體工作是受理公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和證人請求保護(hù)的申請、審批、證人安全分析按評估、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制定相應(yīng)的證人保護(hù)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督證人保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施、受理證人的申訴和控告、決定證人保護(hù)計(jì)劃的終止等等。其次是具體的證人保護(hù)執(zhí)行機(jī)關(guān),我們可以在同級公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立一直有訓(xùn)練有素的特警組成的證人保護(hù)小組,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行證人保護(hù)計(jì)劃。關(guān)于監(jiān)督機(jī)關(guān),我國司法系統(tǒng)內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)本身就肩負(fù)著監(jiān)督的職責(zé),在證人保護(hù)的程序中檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)。
對于證人保護(hù)機(jī)關(guān)的責(zé)任我們也要明確,否則將會使得證人保護(hù)流于形式,只有確立了有關(guān)機(jī)關(guān)在保護(hù)證人中的責(zé)任即未盡到責(zé)任的處罰措施才能更好的保證證人保護(hù)計(jì)劃的實(shí)行。首先對于審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān),我們可以確定其有義務(wù)認(rèn)真審查并對其審查結(jié)果負(fù)責(zé),如果審查不予批準(zhǔn)造成證人及其近親屬收到了不法侵害,該審查人員應(yīng)該負(fù)審查不嚴(yán)的責(zé)任,對其處罰可以根據(jù)證人最終受到的不法侵害嚴(yán)重程度予以確定。其次,對于執(zhí)行機(jī)關(guān)其負(fù)有具體制定執(zhí)行措施的義務(wù),如果由于執(zhí)行人員的原因制定了效果不良的執(zhí)行計(jì)劃致使證人及其近親屬遭受不法侵害的,制定人員也應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任,如果是由于執(zhí)行過程中保護(hù)人員未盡到應(yīng)盡的保護(hù)義務(wù)而使得證人及其近親屬遭受不法侵害的,應(yīng)當(dāng)依法最究其責(zé)任。若是執(zhí)行人員與犯罪嫌疑人竄通或者故意泄露被保護(hù)人的信息則應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。
(四)證人保護(hù)的措施
1.證人人身安全的保護(hù)措施
證人的人身安全的保護(hù)可以說是證人保護(hù)的核心,因?yàn)樽C人的生命和健康安全是最為重要的,證人的人身安全都得不到保障,何談證人保護(hù)。
首先要確立對證人及近親屬姓名、身份、住址等情況的保密制度。在庭審前要對證人的身份、姓名、住址保密,對證人報(bào)案、舉報(bào)的行為保密。在庭審中,也可以采取保密的措施和辦法,比如通過特定的手段利用現(xiàn)代化科技使證人在不暴露身份及面貌的情況下作證,接受控、辯、審三方的詢問、質(zhì)證。也可以通過在庭審過程中限制公開證人的姓名和住址等信息來保密。對此,我國可以借鑒臺灣地區(qū)的做法對證人姓名以代號代替,簽名以手印代替,并限制個(gè)人信息知曉的范圍。在必要的時(shí)候證人作證活動可以以不公開的形式進(jìn)行,及審判過程定證人作證部分可以不公開進(jìn)行。具體措施為有限度的不公開審理和強(qiáng)制被告人在證人作證時(shí)退庭。這也是對意大利和臺灣地區(qū)的證人保護(hù)制度的有益借鑒。
其次,我們要建立對證人的危險(xiǎn)報(bào)告和危險(xiǎn)評估制度。這個(gè)制度的建立可以幫助證人保護(hù)機(jī)關(guān)高效、及時(shí)地對證人所面對的危險(xiǎn)程度作出判斷并及時(shí)制定相關(guān)的證人保護(hù)計(jì)劃。在危險(xiǎn)解除的時(shí)候及時(shí)的結(jié)束證人保護(hù)計(jì)劃使證人盡快的回歸正常的生活。
再次,要對證人采取保護(hù)性隔離措施以及24小時(shí)貼身保護(hù),在證人面對的危險(xiǎn)較大的時(shí)候,證人保護(hù)機(jī)關(guān)可以為證人及其近親屬采取保護(hù)性監(jiān)禁或者為其提供安全的臨時(shí)住所,當(dāng)然這需要征得證人的同意。針對犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等有組織犯罪案件時(shí)在有必要的情況下可以采取24小時(shí)貼身保護(hù)的措施,以保護(hù)證人的人身安全。
最后,對于恐嚇、威脅和打擊報(bào)復(fù)證人的行為在立法和實(shí)踐中都給予及時(shí)嚴(yán)厲的處罰。
論文關(guān)鍵詞:電力企業(yè);班組建設(shè);安全;生產(chǎn)
安全管理應(yīng)以人為本,不論設(shè)備如何先進(jìn),都需要人來控制、檢修和維護(hù)。生產(chǎn)班組是電力企業(yè)最基層的組織,是各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐者,它是企業(yè)增值活動的主要場所,其運(yùn)轉(zhuǎn)情況的好壞直接關(guān)系到企業(yè)管理水平高低和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。加強(qiáng)班組建設(shè)已成為新時(shí)期電力企業(yè)生存和發(fā)展的主流,一個(gè)優(yōu)秀的電力企業(yè)要搞好安全管理工作,必須從抓好班組的安全管理工作入手,不斷加強(qiáng)班組建設(shè),從而在根本上確保安全生產(chǎn)。
班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),企業(yè)各項(xiàng)工作最終要由班組來具體實(shí)施,電力企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)、安全管理、員工思想工作等都要靠班組來組織落實(shí),班組是電力生產(chǎn)企業(yè)最根本的執(zhí)行層、反饋層。讓每個(gè)班組的所有成員共同擔(dān)負(fù)起企業(yè)建設(shè)發(fā)展的重任,培養(yǎng)班組員工的敬業(yè)精神,激發(fā)他們的工作熱情,最終不斷提升班組的細(xì)胞活力,使班組每一個(gè)人安安全全地來,安安全全地走。
安全分為人身安全和設(shè)備安全,只能在保證人身安全的情況下才能保障設(shè)備安全。因此,廣東粵電集團(tuán)公司提出“加強(qiáng)班組建設(shè),落實(shí)安全工作”的理念,涵蓋了組織建設(shè)、基礎(chǔ)管理、安全工作、生產(chǎn)過程控制四個(gè)方面,致力于全面打造安全型、專業(yè)化的班組。
一、組織建設(shè)方面
(1)明確分工,清楚職責(zé)。公司要求對班組的事務(wù)進(jìn)行細(xì)致分工,并制定五大員職責(zé)和各個(gè)崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)說明書,組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí),使班員充分了解自己的崗位職責(zé)和工作目標(biāo),以便更好地開展工作。
(2)完善制度,認(rèn)真執(zhí)行。正所謂沒有規(guī)矩,不成方圓,只有用標(biāo)準(zhǔn)、制度來規(guī)范員工的行為,才能把工作搞好。公司結(jié)合實(shí)際工作情況,要求制訂和完善班組的各種管理標(biāo)準(zhǔn),如:班組生產(chǎn)管理、獎金分配制度,設(shè)備管理制度,班組安全生產(chǎn)責(zé)任制等。同時(shí),配置了與班組工作密切相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、集團(tuán)公司和廠頒發(fā)的相關(guān)管理制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件資料。并且對以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)分類,建立電子目錄,方便查找和更新。有了標(biāo)準(zhǔn)和制度,就要貫徹執(zhí)行。大家在工作中嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,互相監(jiān)督,隨著時(shí)間的推移,各種制度已經(jīng)融入了大家的工作中,慢慢變成了一種自覺行為。
(3)加強(qiáng)思想建設(shè),強(qiáng)化民主管理,不斷推進(jìn)班組建設(shè)。公司認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)真開展政治學(xué)習(xí)活動,并把學(xué)習(xí)活動作為思想建設(shè)的工作園地,不斷提高班員的主人翁意識和責(zé)任感,培養(yǎng)班員為企業(yè)、為集體去拼搏的精神。按照公司的理念,班組建設(shè)不是班長或者技術(shù)員幾個(gè)人的事情,而是大家都要參與的事情,要想搞好班組建設(shè),必須充分發(fā)揮和調(diào)動每個(gè)班員的主動性和積極性,實(shí)行民主管理。在開展班組建設(shè)的最初階段,班長必須根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)以及在班組中擔(dān)任的職務(wù),對大家進(jìn)行分組,將每項(xiàng)工作分配到各個(gè)小組。班組內(nèi)部事務(wù)一律公開,做到獎金透明化、班組開支明朗化。積極聽取員工的意見,采納合理建議,促進(jìn)班組健康發(fā)展,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓職工明白,班長清白,從而調(diào)動全班職工的工作積極性,對班組的各項(xiàng)工作和事務(wù)進(jìn)行討論,讓大家積極參與到班組的日常管理中,各項(xiàng)工作在討論中達(dá)成了共識,激發(fā)了大家干好本職工作的主動性,增強(qiáng)了班組凝聚力。
二、基礎(chǔ)管理方面
(1)加強(qiáng)安全、技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)班員安全意識,提高技能水平。在一個(gè)部門、一個(gè)單位里的工作總體技術(shù)水平不是取決于這個(gè)部門中水平最高的人員,而是取決于這個(gè)部門技術(shù)水平最低的人員,所以公司決定不斷開展技術(shù)培訓(xùn)工作,并使培訓(xùn)工作具有針對性,以提高班組人員的整體素質(zhì)和管理水平,只有技術(shù)水平提高了才能實(shí)現(xiàn)班組的安全生產(chǎn)。針對班組新員工多的特點(diǎn),公司規(guī)定新員工與老師傅簽訂師徒合同,通過師父的傳、幫、帶,使他們在安全意識、自我防護(hù)能力、技術(shù)水平等方面不斷提高,早日成為班組的骨干。同時(shí),針對工作中的技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn),班組常采用技術(shù)講課、崗位練兵、事故預(yù)想、反事故演習(xí)等方式,開展班組安全、技術(shù)培訓(xùn),不斷提高班員的綜合能力,適應(yīng)日益發(fā)展的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的需要。
班組安全是企業(yè)安全的基石。工作中,班長要注重班組成員合理分工,要安排技術(shù)好、精神好、情緒好的職工和工作能力一般、技術(shù)不高的職工一起工作,并監(jiān)督他的工作質(zhì)量和人身安全。這樣,不僅確保了安全,而且提高了他的工作能力和作業(yè)水平,通過這種以強(qiáng)帶弱的工作方式實(shí)現(xiàn)設(shè)備全員管理,把所有設(shè)備劃分區(qū)域并細(xì)化到一線班組個(gè)人管理,每天都要進(jìn)行設(shè)備巡查,并填寫嚴(yán)格的設(shè)備巡查記錄,需簽名確認(rèn),真正做到了設(shè)備到人、責(zé)任到人,任何有故障的設(shè)備都能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn),可以提前并有足夠的時(shí)間進(jìn)行處理,大大提高了設(shè)備健康水平。
(2)按照7S(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約)和安健環(huán)(安全、健康、環(huán)保)管理標(biāo)準(zhǔn),做好設(shè)備、物品管理。為了營造一個(gè)良好的安全工作環(huán)境,全面提升公司整體素質(zhì)和積極有效推進(jìn)各項(xiàng)工作,公司開展了7S和安健環(huán)管理活動,首先做好電動、手動工器具的管理,建立電子臺賬,實(shí)行定置管理,并定期對工器具進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和檢驗(yàn),檢查不合格的工器具禁止使用,從而在根本上保證工作人員使用的工具是安全的。其次,不斷完善班組圖紙、資料。對于圖紙、資料,需進(jìn)行系統(tǒng)分類,一一編號統(tǒng)計(jì)、保存,并且及時(shí)更新、受控,保證使用圖紙的準(zhǔn)確性、可靠性,所有圖紙必須經(jīng)過審核后方可進(jìn)行使用,大大減少了班員在工作時(shí)出錯(cuò)的可能性;然后,做好各種記錄,做到有備可查。班組建立各種記錄表,如:設(shè)備異動記錄、設(shè)備巡查表、檢修記錄、檢定記錄、班組活動記錄等,對各項(xiàng)工作進(jìn)行記錄,做到工作有記錄,便于日后查閱。最后,配齊防護(hù)用品,確保人身安全。根據(jù)班組的工作特點(diǎn)和工作環(huán)境,配備了各種個(gè)人防護(hù)用品,并建立電子臺賬,對防護(hù)用品定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)。同時(shí)對各種防護(hù)用品的使用,進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使大家能夠正確使用防護(hù)用品,保護(hù)自己人身安全。
三、安全工作方面
(1)深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估活動。為了讓班組每位員工都深入了解本班所管轄的主要設(shè)備的危險(xiǎn)源,并清楚知道各個(gè)重要設(shè)備的啟動允許、連鎖和跳閘條件,公司開展了風(fēng)險(xiǎn)評估活動,這樣在處理缺陷時(shí)才能做到心中有數(shù),班員清楚了自己所管轄設(shè)備的各種危險(xiǎn),就不會拿自己的身體或生命去浪費(fèi)。因此,從根本上杜絕了人身傷亡事故的發(fā)生,同時(shí)也不會因?yàn)樽约旱恼`操作而引起設(shè)備停運(yùn),造成不必要的損失。班組中每位成員必須了解本崗位的安全職責(zé),并認(rèn)真落實(shí),使大家深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)與個(gè)人的利害關(guān)系,提高安全意識,保證個(gè)人身邊無事故,確保安全生產(chǎn)。通過全員參與危險(xiǎn)源辨識和工作風(fēng)險(xiǎn)分析活動,不斷更新辨識結(jié)果,并找出班組的重大危險(xiǎn)源,按月進(jìn)行跟蹤記錄。工作前,班組開展工作風(fēng)險(xiǎn)分析,交代清楚工作風(fēng)險(xiǎn)和安全防范措施;工作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,保證至少兩人一起工作;工作完畢后,進(jìn)行驗(yàn)收,辦好工作終結(jié)手續(xù)。
(2)班長必須認(rèn)真主持召開班前、班后會。班前會上班長布置任務(wù),明確分工,交代安全技術(shù)措施和質(zhì)量要求;班后會班長小結(jié)當(dāng)天工作進(jìn)展并檢查安全、技術(shù)、質(zhì)量、工作完成進(jìn)度等情況,真正把安全措施、規(guī)章制度落實(shí)到每一位班員,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,杜絕習(xí)慣性違章。對于碰到的一些具有典型意義的缺陷,在消缺工作完成后,在班后會上組織大家進(jìn)行交流、討論,讓安全意識深入每位員工心里。
(3)開展各種形式的安全活動,提高班員的安全意識和自我防護(hù)能力。班組每周開展一次安全活動,在安全活動中學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和廠的各種標(biāo)準(zhǔn)、制度、安全生產(chǎn)文件,總結(jié)分析班組近期的安全工作情況。如:學(xué)習(xí)集團(tuán)公司下發(fā)的《防止人身傷亡事故的十項(xiàng)規(guī)定》,并制定具體的控制措施進(jìn)行執(zhí)行,參加部門舉辦的考試和知識競賽,加深班員對規(guī)定的理解和掌握,以便在工作中更好地執(zhí)行。針對班組的實(shí)際情況,公司要求把這一周處理過的有代表性的缺陷拿出來進(jìn)行全班討論,對每個(gè)人都有一個(gè)警示和加深印象的作用,相當(dāng)于人人都處理了一次這樣的缺陷,真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)共享,大大提高了班員的技術(shù)水平和安全意識。
四、生產(chǎn)過程控制方面
(1)安全生產(chǎn),閉環(huán)管理。公司要求針對自己的工作特點(diǎn),制定班組的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)施細(xì)則。每月的工作中對安全工作進(jìn)行計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和總結(jié),對年度目標(biāo)的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。
(2)做好安全檢查工作。班組每月要進(jìn)行一次安全大檢查,查安全思想、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、設(shè)備缺陷和設(shè)備隱患等,并對檢查結(jié)果制定整改措施,進(jìn)行跟蹤整改。
(3)不斷完善、更新設(shè)備臺賬。班組要不斷完善設(shè)備臺賬的內(nèi)容,包括設(shè)備規(guī)范、基本參數(shù)、備品備件規(guī)格、檢修工藝要求、設(shè)備異動情況、歷次設(shè)備檢修情況、設(shè)備定期檢查、檢驗(yàn)情況等,使得設(shè)備臺賬的內(nèi)容更加全面和具體,方便了設(shè)備的管理工作。
(4)不斷修編、增補(bǔ)作業(yè)指導(dǎo)書。為了確保檢修質(zhì)量,將檢修工作規(guī)范化、程序化,公司編制了各種檢修作業(yè)指導(dǎo)書,并在每次的機(jī)組檢修前要求班組進(jìn)行修編和增補(bǔ),使檢修作業(yè)文件切實(shí)可用。
(5)做好備品備件管理,節(jié)約成本。備品備件是班組進(jìn)行日常維護(hù)、設(shè)備消缺不可缺少的東西,如何做好備品、備件管理,節(jié)約成本是公司一直重視的一個(gè)問題。公司提出將備品備件進(jìn)行分類,編制清單,做好清冊記錄,并做好出入庫登記,同時(shí)設(shè)專人專職管理,保證賬、卡、物相吻合。在備品備件的使用中,公司一直提倡能修則修的原則,對損壞的設(shè)備盡可能的進(jìn)行修復(fù),自己不能修復(fù)的找廠家進(jìn)行修理。如:鍋爐的點(diǎn)火槍、點(diǎn)火器屬于易損件,可以將損壞的點(diǎn)火槍槍頭進(jìn)行打磨,使點(diǎn)火槍能再次使用,對于損壞的點(diǎn)火器,更換內(nèi)部損壞的零件,使設(shè)備能繼續(xù)使用。并對廢舊設(shè)備再利用的班組或個(gè)人實(shí)行不同程度的獎勵,有效的節(jié)約了成本。
五、結(jié)束語
乙方:_____(頂崗實(shí)習(xí)接收單位)
丙方:_____(學(xué)生)
為落實(shí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)任務(wù),加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的管理,就頂崗實(shí)習(xí)具體事宜由甲乙丙三方達(dá)成如下協(xié)議:
一、實(shí)習(xí)期限
丙方到乙方實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期自20____年2月17日至20____年5月29日。暫定20____年5月30日回校完成其它有關(guān)事宜。
二、實(shí)習(xí)崗位
乙方根據(jù)甲方的工作需要和丙方的實(shí)際情況,安排丙方到_____部門從事_____工作。
三、實(shí)習(xí)補(bǔ)助
依照按勞取酬的原則,按乙方現(xiàn)行制度通過協(xié)商確定實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)補(bǔ)助.
四、甲方職責(zé)
1.甲方選派教師跟蹤管理,隨時(shí)與乙方聯(lián)系了解學(xué)生情況。
2.對丙方在實(shí)習(xí)期間所反映的問題應(yīng)及時(shí)與乙方溝通,并及時(shí)處理。
3.甲方與乙方共同做好對丙方的實(shí)習(xí)考核鑒定工作,對于實(shí)習(xí)考核不合格者不予畢業(yè)。
4.實(shí)習(xí)期滿時(shí),甲方對丙方在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)做出實(shí)習(xí)鑒定。
五、乙方職責(zé)
1.乙方在不影響本單位正常生產(chǎn)和工作的前提下,為丙方提供真實(shí)工作環(huán)境,明確崗位業(yè)務(wù)內(nèi)容,并對丙方提供必需的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.乙方需為實(shí)習(xí)學(xué)生提供符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,保證其在人身安全不受危害的環(huán)境條件下工作。
3.乙方按照本單位規(guī)章制度以內(nèi)部職工的要求對丙方頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行管理,配合甲方做好學(xué)生的思想教育、安全教育、遵紀(jì)守法教育、職業(yè)道德教育,并將學(xué)生實(shí)習(xí)情況如實(shí)反映給甲方。
4.乙方按照甲方的考核方案參與對丙方的實(shí)習(xí)鑒定,出具鑒定意見。
5.丙方實(shí)習(xí)期間如嚴(yán)重違反乙方規(guī)章制度,不能勝任本職工作,乙方有權(quán)知會甲方,乙方征得甲方同意后,有權(quán)提出終止實(shí)習(xí)。
6.工作期間乙方要全面充分地考慮丙方的人身安全需要。發(fā)生非工傷意外事故,則按法律規(guī)定由過錯(cuò)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、丙方職責(zé)
1.校外畢業(yè)實(shí)習(xí)安全責(zé)任的主體是學(xué)生(丙方)本人,學(xué)生本人對在校外實(shí)習(xí)期間的行為及其產(chǎn)生的后果負(fù)完全責(zé)任。
2.學(xué)生必須遵守國家法律和校紀(jì)校規(guī)及乙方規(guī)章制度,并服從乙方的管理和工作安排,接受實(shí)習(xí)單位的考核,尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、師傅和職工。若發(fā)生違紀(jì)等事件,將按校紀(jì)校規(guī)和甲、乙方規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,嚴(yán)禁下江、河、湖泊、水塘等游泳,嚴(yán)禁酗酒、吸煙,嚴(yán)禁乘坐無保險(xiǎn)的私人營運(yùn)車輛,嚴(yán)禁違反甲方有關(guān)安全制度。
4.實(shí)習(xí)期間,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自離開實(shí)習(xí)單位,實(shí)習(xí)中途變更實(shí)習(xí)單位的需經(jīng)乙方同意。請假1-2天,由乙方批準(zhǔn);三天以上由甲方和乙方共同批準(zhǔn)。
5.按照甲方的要求及時(shí)回校參加畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯和其它有關(guān)事宜,上交相關(guān)實(shí)習(xí)材料。
七、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,甲、乙、丙三方必須嚴(yán)格遵守,任何一方不得單方修改。如有未盡事宜需更改協(xié)議時(shí),須經(jīng)三方協(xié)商同意,否則無效。
八、本協(xié)議一式三份,甲乙丙三方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際商務(wù)學(xué)院二____年一月十日
乙方(蓋章):__________ ____年____月____日
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);井下作業(yè);機(jī)電設(shè)備;安全管理維護(hù)
0.前言
隨著工業(yè)的迅速發(fā)展,國家和社會對煤炭資源的市場需求不斷加大,然而煤炭的開墾確實(shí)一項(xiàng)非常的工程。很多煤礦企業(yè)都面臨著很多的問題,比如艱苦的生產(chǎn)條件、危險(xiǎn)的工作環(huán)境,復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此為了保障煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)行,所以一定要注重煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備的維修,保養(yǎng)以及檢查。加之國家部門對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)非常關(guān)注和重視,所以煤礦企業(yè)對機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。顯然以前的煤礦機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)方法已經(jīng)太過落后,不能適應(yīng)目前新形勢的發(fā)展了。所以一定要對煤礦機(jī)電管理體制進(jìn)行改革。應(yīng)該將煤礦的管理機(jī)制系統(tǒng)化,制度化,企業(yè)員工一定要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行日常的工作和生產(chǎn)。與此同時(shí),煤礦企業(yè)更應(yīng)該注意提高機(jī)電管理團(tuán)隊(duì)的能力和責(zé)任心,并及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行檢測,維修和保養(yǎng)等。明確分工制,責(zé)任到人。下文就煤礦機(jī)電管理中出現(xiàn)的問題以及改革措施進(jìn)行以下論述。
1.目前煤礦機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)出現(xiàn)的問題
1.1管理維護(hù)意識淡薄,管理機(jī)構(gòu)欠完善
雖然一直強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),緊抓機(jī)電設(shè)備維護(hù)和管理。但是很多煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理體制都欠完善,沒有形成體系化。很多企業(yè)往往是只有一個(gè)或者幾個(gè)人負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù),不夠重視設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。在在實(shí)際操作過程中,負(fù)責(zé)維護(hù)的人員往往只負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,壓根談不上機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)。很多的企業(yè)相關(guān)人員還是沒有機(jī)電維護(hù)和管理的意識,觀念比較淡薄,覺得可以正常生產(chǎn)就可以,只要沒有出現(xiàn)情況和問題就意識不到潛在的問題和影響,只有等到出現(xiàn)故障之后才會去關(guān)注解決。那樣就會引發(fā)重大事故的發(fā)生。所以煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視這個(gè)問題,根據(jù)實(shí)際情況,建立一個(gè)完善的機(jī)電管理隊(duì)伍,改變職能管理淡薄的意識。今年來很多煤礦企業(yè)事故發(fā)生的原因都是企業(yè)防范工作不到位而導(dǎo)致的。管理,測試,施工都應(yīng)該按照設(shè)計(jì)進(jìn)行,而不能僅憑施工人員的工作經(jīng)驗(yàn)忽略科學(xué)分析。有的煤礦企業(yè)從來不對機(jī)電設(shè)備的性能進(jìn)行測試,使用也沒有嚴(yán)格按照儀器說明來操作??偟膩碚f,機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)工作還存在著很多的不足。
1.2機(jī)電管理維護(hù)的隊(duì)伍技術(shù)能力較低
有的企業(yè)雖然建立了完善的機(jī)電管理體制,并配備了相關(guān)的技術(shù)隊(duì)伍。但是這些負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)的人員,往往技術(shù)都不達(dá)標(biāo)。機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)組建的時(shí)候往往只重視是否有人負(fù)責(zé),而不重視相關(guān)負(fù)責(zé)員工的技術(shù)和水平。這就導(dǎo)致了機(jī)電管理隊(duì)伍中沒有科班出身的專業(yè)人才和專職的機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員。這種情況對生產(chǎn)和管理都造成了極大地困擾。
2.如何有效地改變煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理維護(hù)不足的現(xiàn)狀,保證安全,科學(xué)生產(chǎn)
2.1建立完善的煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)制度
煤礦企業(yè)只有認(rèn)真貫徹機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)制度,規(guī)范員工的行為。一切按照正確的程序和制度來進(jìn)行開采作業(yè)。只有這樣才能夠充分發(fā)揮制度的規(guī)范作用。工作人員都能夠以此來規(guī)范自己行為,在日常工作中,做到有章可循、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作??梢愿鶕?jù)實(shí)際要求來制定一系列的規(guī)章制度,比如《機(jī)電設(shè)備點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)書》、《機(jī)電設(shè)備隱患治理管理辦法》、《機(jī)電設(shè)備操作、維護(hù)、檢修規(guī)程》等,生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都制定維護(hù)、檢修、操作機(jī)電設(shè)備的相關(guān)規(guī)章制度。更重要的是保證管理人員和技術(shù)人員都能夠遵守這些行為準(zhǔn)則,并制定相應(yīng)的獎罰措施。鼓勵遵守者,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲,保證能夠發(fā)揮制度最佳的規(guī)范作用。
2.2對機(jī)電設(shè)備管理人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練
工作人員的技術(shù)水平和工作能力是煤礦企業(yè)中尤為重要的資源,目前國家煤礦企業(yè)員工的能力,技術(shù)水平和綜合素質(zhì)都是普遍偏低的。提高工作人員的技術(shù)水平和能力是一個(gè)不容忽視的問題。煤礦企業(yè)應(yīng)該定期對工作人員進(jìn)行有關(guān)機(jī)電設(shè)備管理及維護(hù)重要性和相關(guān)技術(shù)的教育和培訓(xùn),逐漸提高煤礦企業(yè)的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。以確保機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)。
2.3定期對儀器進(jìn)行檢測,并及時(shí)排除安全隱患
論文實(shí)際生產(chǎn)中,機(jī)電設(shè)備建議工作一定要緊抓,每次施工之前務(wù)必對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全方位的檢查,及時(shí)掌握設(shè)備的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和存在的安全隱患,從而減少或避免煤礦事故的發(fā)生。煤礦施工作業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決很有可能就會引發(fā)事故,釀成可怕的后果。所以一定要對員工進(jìn)行相關(guān)教育,養(yǎng)成防微杜漸的思想。另外可以在煤礦企業(yè)施工一線部門都設(shè)置專業(yè)的檢測部門,全面嚴(yán)抓安全問題。
綜述,煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備的管理工作必須從基礎(chǔ)做起,強(qiáng)化意識、轉(zhuǎn)變觀念,努力提高機(jī)電設(shè)備的安全可靠性,減少因機(jī)電設(shè)備問題而出現(xiàn)的煤礦事故,以保證煤礦企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益,提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平?!科]
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關(guān)鍵詞:電梯檢驗(yàn);事故傷害;預(yù)防措施
在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步下,建筑行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展,各類高層與超高層建筑也出現(xiàn)在人們的生活之中,電梯在生活與生產(chǎn)過程中的使用也越來越多,加強(qiáng)電梯檢驗(yàn)工作對于保證人們生活與生產(chǎn)的安全有著重大的意義。電梯檢驗(yàn)是一項(xiàng)高危、高空作業(yè),其事故隱患伴隨在整個(gè)檢驗(yàn)過程之中,由于檢驗(yàn)工作的特殊性,檢測人員的安全也會受到各種因素的威脅,檢驗(yàn)人員不僅需要按照整個(gè)操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn),也要了解檢驗(yàn)過程中潛在存在的各種危險(xiǎn)源,為此,必須對檢驗(yàn)過程中的各類危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防,這樣才能夠保證電梯檢驗(yàn)工作的正常進(jìn)行。
一、電梯檢驗(yàn)過程中存在的潛在事故傷害
為了保證檢驗(yàn)工作的安全性,檢驗(yàn)人員必須對檢驗(yàn)過程中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的掌握與了解,這樣才能夠從源頭上杜絕安全事故的發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)階段下電梯檢驗(yàn)規(guī)程的檢驗(yàn)項(xiàng)目與檢驗(yàn)內(nèi)容來看,電梯檢驗(yàn)過程中存在的潛在事故傷害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.機(jī)械傷害
電梯是一種典型的機(jī)械設(shè)備,在其檢驗(yàn)過程中,如果操作失誤,那么電梯運(yùn)轉(zhuǎn)部件極有可能對檢驗(yàn)人員的人身安全造成一定的危險(xiǎn),電梯的運(yùn)轉(zhuǎn)部件包括限速器、曳引輪、選層器、盤車輪等等,如果檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)時(shí)不小心碰觸到這些部件,可能對其人身安全造成危害。如在進(jìn)行盤車操作時(shí),如果操作失誤,就會導(dǎo)致盤車運(yùn)轉(zhuǎn)速度加快、轎廂發(fā)生位移,這就可能會傷及到檢驗(yàn)人員的手部;在進(jìn)行安全鉗檢驗(yàn)時(shí),若限速器產(chǎn)生運(yùn)行故障就會出現(xiàn)反彈的情況,電梯空間狹小,檢驗(yàn)人員往往無處躲藏,就會受到傷害;在進(jìn)行井道頂部的檢修時(shí),由于空間狹窄,需要將頭手伸出護(hù)欄之外,這就很容易導(dǎo)致這些部位與井道、傳感器等發(fā)生碰撞,導(dǎo)致檢修人員受到傷害;在進(jìn)行坑底作業(yè)時(shí),如果站立的位置不對,那么就可能會受到底層轎廂的傷害,檢修完成后,檢驗(yàn)人員需要從坑底出來,需要用手抓住廳門的邊緣,鋒利的廳門邊緣也會導(dǎo)致檢修人員的手受到傷害。
2.墜落傷害
電梯墜落也是一種常見傷害,電梯井道形狀有著一定的特殊性,檢修人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)需要進(jìn)行高空作業(yè),因此而出現(xiàn)人、物墜落的情況較多,這就會導(dǎo)致墜落事故的發(fā)生,在實(shí)際的檢修過程中,墜落傷害主要包括幾種:在使用爬梯進(jìn)入機(jī)房之后,可能會出現(xiàn)不小心墜落的情況;在機(jī)房作業(yè)平臺中進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),也可能會由于站在平臺邊緣而出現(xiàn)墜落的情況;在進(jìn)行上轎頂作業(yè)的過程中,需要先打開層門,若檢修人員的開門姿勢不對也可能會出現(xiàn)墜落井道的情況;在進(jìn)行轎頂檢驗(yàn)時(shí),若上方有檢測人員同時(shí)工作,各類零件與檢測工具如果落入下方,就會對檢驗(yàn)人員造成損傷;在轎頂進(jìn)行作業(yè)時(shí),若檢驗(yàn)人員被設(shè)備絆倒,可能就會墜落至井道中,這就會對檢驗(yàn)人員的身體與頭部產(chǎn)生傷害;此外,電梯在進(jìn)行檢驗(yàn)的過程中,常常會出現(xiàn)抖動,在轎頂進(jìn)行作業(yè)時(shí),檢驗(yàn)人員也可能會因此出現(xiàn)墜落的情況。
3.電氣傷害
由于電氣傷害導(dǎo)致的人員傷亡問題遠(yuǎn)多于其他事故,電氣傷害一般包括雷電、漏電、靜電、電弧燒傷等等,造成電氣傷害的原因很多,具體的傷害程度會由于電能濕度、大小以及接觸面積的不同而有所不同,常見的結(jié)果是電擊傷與電燒傷,電氣傷害主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:電氣工具不符合固定標(biāo)準(zhǔn),常會出現(xiàn)漏電情況,這種情況對于人體的損傷較?。粰z修人員未根據(jù)規(guī)范進(jìn)行帶電作業(yè),在接觸到電氣設(shè)備時(shí)可能會出現(xiàn)電擊的情況;在轎頂作業(yè)時(shí),照明燈具在通電時(shí)間較長的情況下會出現(xiàn)溫度升高的情況,一旦碰觸到這類燈具,就會出現(xiàn)燙傷的情況;機(jī)房電線老化破損,如果檢驗(yàn)人員接觸到的電線,就會遭到電擊;如果電氣設(shè)備受到水侵,那么絕緣部件就可能失效繼而出現(xiàn)漏電的情況,這就會造成一些安全隱患。
二、電梯檢驗(yàn)過程中事故傷害的預(yù)防方式
1.提升檢驗(yàn)人員的心理素質(zhì)
電梯檢驗(yàn)工作不僅對檢驗(yàn)人員的專業(yè)技能水平要求較高,對其心理素質(zhì)的要求也較高,不同心理素質(zhì)的檢驗(yàn)人員在面對同樣的檢驗(yàn)任務(wù)時(shí)會出現(xiàn)不同的反應(yīng),心理素質(zhì)良好的檢驗(yàn)人員在接到突況或者緊急任務(wù)時(shí),能夠及時(shí)、快速的做出反應(yīng),并考慮到檢驗(yàn)工作的多種影響因素,能夠安全高效的完成檢驗(yàn)工作。而心理素質(zhì)較差的檢驗(yàn)人員在遇到緊急狀況往往會慌亂,難以從全局角度出發(fā)尋找出問題的解決方式,這就給檢驗(yàn)工作造成了一種阻滯。為此,要采取行之有效的策略加強(qiáng)對檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作,提升其心理素質(zhì)。
2.提升檢驗(yàn)人員的專業(yè)技能水平
檢驗(yàn)人員的專業(yè)技能水平直接反應(yīng)著其安全意識與工作能力的強(qiáng)弱,為此,在日常工作中,必須要加強(qiáng)對檢驗(yàn)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),努力的提升其專業(yè)技能水平,保證檢驗(yàn)人員能夠熟練進(jìn)行檢驗(yàn)的各項(xiàng)操作,對檢驗(yàn)的程度、方法與注意事項(xiàng)進(jìn)行全面的了解,在工作的過程中也要嚴(yán)格的根據(jù)規(guī)章制度以及檢測步驟進(jìn)行作業(yè),防止安全事故的出現(xiàn)。
3.提升檢驗(yàn)人員的思想素養(yǎng)
檢驗(yàn)人員的思想素養(yǎng)水平直接影響著其對電梯檢驗(yàn)工作的重視程度,由于各種因素的影響,在檢驗(yàn)過程中,時(shí)常有一些檢驗(yàn)人員抱有僥幸心理,為了省事,沒有嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè),特別是在有緊急任務(wù)的情況下,由于受到時(shí)間與現(xiàn)場條件等因素的限制,一些檢驗(yàn)人員就未按照檢驗(yàn)的步驟進(jìn)行檢驗(yàn),這種做法不僅難以達(dá)到檢測的根本目的,也不利于隱患的消除,情況嚴(yán)重時(shí),還會導(dǎo)致檢驗(yàn)人員的人身安全遭受到威脅。為此,必須要采取行之有效的措施提升檢驗(yàn)人員的思想素養(yǎng),保證檢驗(yàn)工作能夠順利的進(jìn)行。
4.科學(xué)的對待電梯檢驗(yàn)環(huán)境
如果電梯檢驗(yàn)環(huán)境較為惡劣,就很容易導(dǎo)致檢驗(yàn)人員出現(xiàn)跌倒、墜落、撞擊和觸電的情況,為了防止事故傷害的發(fā)生,檢驗(yàn)人員必須要科學(xué)的對待檢驗(yàn)環(huán)境,若被檢測電梯難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,檢驗(yàn)人員可以拒絕進(jìn)入,直到其環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行檢驗(yàn)。就目前來看,《電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范》與《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》中也規(guī)定了電梯檢驗(yàn)的條件與安裝驗(yàn)收條件,為實(shí)際的工作過程中,應(yīng)該嚴(yán)格的按照以上規(guī)程把好電梯檢驗(yàn)環(huán)境的質(zhì)量關(guān)。
三、結(jié)語
電梯檢驗(yàn)是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,其檢驗(yàn)過程中的事故傷害主要包括機(jī)械傷害、墜落傷害與電氣傷害,為了避免這類傷害的產(chǎn)生,應(yīng)該加強(qiáng)對檢驗(yàn)人員的培訓(xùn),提升其專業(yè)技能水平,增強(qiáng)檢驗(yàn)人員的安全意識與責(zé)任意識,讓每一位檢驗(yàn)人員都能夠樹立好安全保護(hù)的意識,在工作過程中按照規(guī)定要求佩戴好防護(hù)用品,除此之外,還要制定完善的安全規(guī)章制度與電梯檢驗(yàn)細(xì)則,將機(jī)械傷害、墜落傷害與電氣傷害對檢驗(yàn)人員造成的傷害降低至最小化。
參考文獻(xiàn):
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[2]趙樹清,王建超.論電梯檢驗(yàn)工作中應(yīng)注意的幾個(gè)常見問題[期刊論文].農(nóng)家之友(理論版). 2009(08)
關(guān)鍵詞:大傾角,跨區(qū)段,探放,老空水,技術(shù)研究
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,采掘工作面布局的合理調(diào)整,中厚煤層開采工藝逐步由分層開采、走向短、傾向短、爆破落煤向一次采全高、長走向、大采長、綜合機(jī)械化方向發(fā)展,但前期遺留的下分層煤炭資源仍需開采,為了減少煤炭資源浪費(fèi),下分層開采要從增加采長上下功夫,采用跨區(qū)段開采。這樣一來區(qū)段老空積水的處理就成了一個(gè)新的問題。近幾年來,全國煤礦連續(xù)發(fā)生了多起一次死亡10人以上的特大水災(zāi)事故,損失之嚴(yán)重、教訓(xùn)之深刻,提醒我們對防治水工作必須保持高度警惕,下面結(jié)合我礦實(shí)際研究如何探放老空水。
0.概況
戊9-10-14052工作面位于戊四采區(qū)東翼中部,為戊9-10-14051、戊9-10-14071工作面的下分層,跨戊9-10-14051、戊9-10-14071工作面階段煤柱布置,其上下階段的上分層均已回采。東為戊二采區(qū)、西與戊四高強(qiáng)皮帶,戊四軌道相鄰,南為劃歸興東一礦回采的戊9-10-14031工作面,北為戊9-10-14091工作面(于2002年11月回采)。其風(fēng)機(jī)巷分別平行于戊9-10-14051工作面風(fēng)巷、戊9-10-14071機(jī)巷,設(shè)計(jì)可采走向長度510m,傾角長度164m,工作儲量23萬噸,煤層傾角34~38°,見巷道布置平面示意圖1。
該工作面東部相鄰戊二采區(qū),距采區(qū)邊界煤柱40m,北部位于戊9-10-14071工作面中下部,處于戊9-10-14071工作面積水線以上。從戊9-10-14052工作面機(jī)巷南部拐切眼掘進(jìn)時(shí),切眼將通過戊9-10-14051、戊9-10-14071工作面階段煤柱進(jìn)入戊9-10-14051工作面老空積水區(qū)。其積水區(qū)的標(biāo)高為-204.4~-214.8m,高差10.4m。積水水壓為1.1kg/cm2,積水面積約4875m2,采高取其平均值1.85m,儲水系數(shù)0.2,按體積法計(jì)算積水量為2000m3,將對戊9-10-14052切眼掘進(jìn)造成水害威脅。
因此,在戊9-10-14052切眼掘進(jìn)過戊9-10-14051老空區(qū)前,必須把2000 m3老空積水放出,必須對戊9-10-14051采空區(qū)積水進(jìn)行有效的探放水,保證安全施工。否則一旦發(fā)生突水,將淹沒戊9-10-14052機(jī)巷近300m巷道,礦工人身安全受到極大威脅。
1.1探放水地質(zhì)條件特點(diǎn)
探放水見切眼剖面圖2,其特點(diǎn)如下:
(1)切眼煤層傾角大(34~38°)。
(2)切眼跨戊9-10-14051工作面和戊9-10-14071工作面下分層掘進(jìn)。
(3)探水位置在戊9-10-14071工作面和戊9-10-14051工作面區(qū)段保護(hù)煤柱中。
1.2探放水關(guān)鍵性問題
(1)探眼的布置與角度的準(zhǔn)確性??萍颊撐?。
(2)怎樣控制老空水的流量問題。
(3)在煤層中布置探水孔,怎樣防止探眼被老空水刷大,老空水大量涌出問題。科技論文。
根據(jù)以上地質(zhì)條件及關(guān)鍵問題,我們進(jìn)行了專門研究,制定了實(shí)施方案。
2.探放水設(shè)計(jì)
本次設(shè)計(jì)主要為切眼集中探放水。
2.1掘進(jìn)到切眼時(shí)的探放水
在機(jī)巷掘至切眼位置時(shí),在機(jī)巷下幫做一個(gè)水泵窩,要求水泵窩深3m,寬3m,水泵窩底板低于巷道底板1m。
2.2排水設(shè)施及排水路線
(1)切眼施工到探放水位置后,在切眼右?guī)弯佋O(shè)一趟搪瓷溜子槽,直至切眼下口泵窩,搪瓷溜子槽必須上壓下,嚴(yán)禁反壓,保證探放出的水不沖刷巷道幫及底板。
(2)水量預(yù)計(jì)及水泵選型 根據(jù)戊910-14051工作面采空區(qū)積水情況分析,孔口管采用Φ75mm鋼管,單孔流量為10-20m3/h,水泵選用QBK100/40型兩臺(1臺備用),從水泵上排出一趟Φ50mm水管到戊四軌道排水溝中。
2.3鉆孔設(shè)計(jì)
在切眼工作面布置3個(gè)鉆孔,分別為上孔、左下孔、右下孔,鉆孔在掘進(jìn)工作面呈三角形布置,上孔開孔處距離頂板1m,下面兩孔距離頂板1.5m,鉆孔終端在戊9-10-14051工作面采空區(qū)頂板以下0.5m處,鉆孔的設(shè)計(jì)參數(shù)見表1,鉆孔布置平面示意圖見圖3。
表一鉆孔參數(shù)表
2.4鉆機(jī)選擇
鉆探老空水時(shí)采用功率為4KW煤電鉆,由開孔至孔深7m用Φ89mm鉆具,里段采用鉆桿Φ42mm麻花鉆具。
3.探水前準(zhǔn)備工作
1、鉆機(jī)、注漿泵必須提前運(yùn)輸?shù)轿?,接上電源,試運(yùn)轉(zhuǎn),保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常??萍颊撐?。
2、開孔前重新核對鉆孔方位、傾角,準(zhǔn)確無誤后開孔,先施工上部孔,后施工下部孔,鉆孔直徑為110mm,打入7m時(shí)停止鉆進(jìn),準(zhǔn)備下套管。
3、固定套管在75mm鋼管外口2m范圍內(nèi)纏上海帶,將鋼管置入鉆孔內(nèi),用注漿泵將水泥砂漿從Φ75mm鋼管壓入,見水泥砂漿從鋼管外緣流出孔口時(shí)停止注漿。鉆孔結(jié)構(gòu)及孔口裝置見示意圖4所示。
4、試壓。待固定套管水泥砂漿養(yǎng)護(hù)24小時(shí)后,套管外口接測壓表,進(jìn)行壓力測試,調(diào)節(jié)水壓直到套管內(nèi)水壓上升到3kg/cm2時(shí)停止試壓,試壓時(shí),如果壓力值小于3kg/cm2套管外漏水,采取重新注漿加固措施,直至套管外不漏水為止。
4.探水
探放水用Φ42mm麻花鉆具從套管中鉆孔,鉆進(jìn)過程中,如果水量不大,繼續(xù)鉆進(jìn),如果明顯頂鉆,水壓增大,應(yīng)立即停止鉆進(jìn),待水壓、水量穩(wěn)定后,慢慢退出鉆具,關(guān)閉閥門,穩(wěn)定10分鐘,記下水壓值,開始正常排水,在排水期間,可根據(jù)實(shí)際情況用閥門控制流量,保證探水工作萬無一失。
5.探放水關(guān)鍵性問題及注意事項(xiàng)
1、由于探放水在兩個(gè)區(qū)段保護(hù)煤柱中進(jìn)行,壓力非常大,因此,對于探放水位置前后的巷道必須加強(qiáng)支護(hù)。
2、必須對水文地質(zhì)情況準(zhǔn)確掌握,否則有可能出現(xiàn)技術(shù)性失誤。
3、要準(zhǔn)確計(jì)算探眼處的煤層傾角等參數(shù),否則有可能出現(xiàn)探不到水,誤認(rèn)為無水而造成突水事故。
4、下套管的角度準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到能否探出老空水,因此,套管安設(shè)必須準(zhǔn)確。
5、套管的固定質(zhì)量是能否控制水量,保證人身安全,不出現(xiàn)重大水災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果套管固定不牢,壓力較大的老空水會將探眼孔套管外緣煤逐漸沖刷掉,從套管外壁會溢水越來越大,用閥門控制排水量失效,將會造成重大的水災(zāi)事故。
關(guān)鍵詞:建筑施工,安全管理,現(xiàn)場管理
為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建筑企業(yè)應(yīng)針對施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施,同時(shí)它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。
1. 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系
配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。免費(fèi)論文。免費(fèi)論文。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
2. 做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)
建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段,也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
3. 做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志
建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。
4. 對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,
確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)防性試驗(yàn)就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn),避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修,使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
5. 施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求
對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。免費(fèi)論文。
施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。
6. 及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
7. 結(jié)論
實(shí)踐證明,安全須得文明,文明導(dǎo)致安全。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體?,F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來抓??傊? 安全管理是事關(guān)國家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事, 每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位, 建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講, 政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé), 群防群治, 施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預(yù)防, 我們制定的事故為零的目標(biāo)也一定會實(shí)現(xiàn)。
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證人保護(hù)制度完善權(quán)利義務(wù)
一、我國刑事證人保護(hù)制度的現(xiàn)狀與問題
(一)保護(hù)對象范圍問題
1.保護(hù)對象范圍存在局限
第一,從《刑事訴訟法》第61條來看,證人保護(hù)的范圍僅為證人及其近親屬,而與證人有密切關(guān)系的人如證人的戀人、未婚妻、證人的朋友等,并不在保護(hù)范圍之內(nèi)。不僅如此,潛在可能成為證人的人員是否有保護(hù)的必要,法律也并未做出規(guī)定。
第二,第62條明文規(guī)定將證人、鑒定人、被害人以及證人的近親屬列為保護(hù)對象,同時(shí)明確規(guī)定公檢法為其保護(hù)機(jī)關(guān),但是上述保障制度的適用前提是“對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、犯罪等案件”,那么對于其他刑事犯罪案件的證人是否也適用該保障措施?從列出的罪名來看,能夠得到公檢法機(jī)關(guān)提供保障的證人都涉及嚴(yán)重的犯罪案件,但是并不能說其他犯罪案件中的證人就沒有受到威脅的可能,那么這樣規(guī)定是否打破了證人間的平等?像故意殺人、搶劫、等具有嚴(yán)重社會危害性的犯罪并沒有明確列入法條,這是否意味著此類案件的證人無法受到相應(yīng)的保護(hù)?
2.實(shí)體法與程序法保護(hù)對象范圍不一致
由于對于證人保護(hù)的規(guī)定零散地分布于各類法律中,這使得實(shí)體法與程序法之間脫節(jié)、條文之間的不協(xié)調(diào),導(dǎo)致保護(hù)對象范圍界定的不同,在實(shí)務(wù)中造成困境。《刑法》第308條規(guī)定:“對證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!痹摋l只規(guī)定了對證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為施以刑罰,而對證人的近親屬或者與之有密切關(guān)系的人沒有相關(guān)的保護(hù)規(guī)定。但是現(xiàn)行《刑事訴訟法》將證人、鑒定人、被害人和近親屬都列入了保護(hù)范圍,也因此,在司法實(shí)踐中,法院在作出對針對證人近親屬所進(jìn)行的打擊報(bào)復(fù)行為進(jìn)行處罰的決定時(shí),缺乏實(shí)體法依據(jù)。
(二)保護(hù)主體職責(zé)不明確
1.保護(hù)機(jī)構(gòu)分工不明確
新《刑事訴訟法》第62條規(guī)定證人可以向人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)請求保護(hù),至于如何請求,若請求被駁回可采取哪些救濟(jì)措施等問題均未作規(guī)定。啟動程序的模糊性,很可能導(dǎo)致司法實(shí)踐中感覺自身安全面臨危險(xiǎn)的證人申請無門,使他們在逃避法定義務(wù)與心懷恐懼地作證之間,做出艱難的抉擇。根據(jù)《刑事訴訟法》第61條,理論上公檢法三機(jī)關(guān)都有保護(hù)證人的義務(wù)。但如何做好公檢法三家機(jī)關(guān)的銜接工作,防止推諉現(xiàn)象發(fā)生?訴訟終結(jié)后,由哪家機(jī)關(guān)為證人提供人身保護(hù)?對證人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,究竟應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)?由于缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,三機(jī)關(guān)往往各行其事,彼此銜接不上,人力、物力、財(cái)力難以相應(yīng)地配備到位,致使證人保護(hù)無法真正落到實(shí)處,證人安全得不到切實(shí)保障。只有明確劃分職責(zé)后,各機(jī)關(guān)才會增強(qiáng)責(zé)任意識,有迅速采取行動的壓力和動力。
2.責(zé)任追究制度的缺失
由于保護(hù)主體職責(zé)不明確,若因公檢法三機(jī)關(guān)保護(hù)不力而致使證人受到侵害,那么要追究保護(hù)主體的責(zé)任也就不可能了。就《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》所規(guī)定的內(nèi)容而言,在證人權(quán)益受到侵犯的情況,僅就加害人須追究其責(zé)任,至于負(fù)有證人保護(hù)職責(zé)的公檢法機(jī)關(guān)在證人保護(hù)不力導(dǎo)致證人權(quán)益受到損害方面的責(zé)任卻沒有規(guī)定。沒有責(zé)任追究機(jī)制,如何督促三機(jī)關(guān)很好地履行義務(wù)?沒有強(qiáng)制力的約束,很可能導(dǎo)致三機(jī)關(guān)對于證人保護(hù)職責(zé)的怠慢。
(三)相關(guān)配套措施的缺失
一方面,在對證人保護(hù)的權(quán)利范圍上,法律主要側(cè)重于保護(hù)證人的人身安全,而對證人的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等其他權(quán)利的保護(hù)卻不完整,這是刑事訴訟證人保護(hù)制度的一大缺陷。因此,應(yīng)將證人的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利明確寫入法律條文中,使證人的合法權(quán)利得到全面的保護(hù)。
另一方面,證人由于出庭作證而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失主要包括兩方面,一是履行作證義務(wù)而支付的費(fèi)用及耽誤的收益;二是因被告人打擊報(bào)復(fù)造成的證人及其近親屬的傷亡及物質(zhì)損失。對于前者,現(xiàn)行刑事訴訟法第63條已給與明確保障;問題在于后者,對于被告人的打擊報(bào)復(fù),雖然可以提起損害賠償之訴,但對被告人無力支付的情形,法律未提出解決辦法。
(四)實(shí)踐操作上的問題
1.缺乏具體的程序性規(guī)定
證人申請保護(hù)的條件是什么?保護(hù)機(jī)構(gòu)在什么情況下能依職權(quán)直接啟動保護(hù)程序?保護(hù)的期限、方式、措施、程度如何?在什么情況下采取臨時(shí)保護(hù)措施?偵查、、審判三階段如何進(jìn)行保護(hù)證人的義務(wù)交接?哪些單位可以采取何種手段予以配合?在何種條件下可以變更或解除保護(hù)?如果保護(hù)機(jī)構(gòu)不受理申請或者擅自解除保護(hù)程序,證人有何救濟(jì)途徑?證人保護(hù)制度具有很強(qiáng)的執(zhí)行程序性,上述所列舉的問題,我國立法目前并沒有明文規(guī)定,這造成了司法實(shí)踐中的困難。
2.經(jīng)費(fèi)的脫節(jié)
《刑事訴訟法》第63條要求證人作證的補(bǔ)助列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),由同級政府財(cái)政予以保障。然而,我國部分落后地區(qū)的政府都不同程度地面臨財(cái)政緊張的問題,有些地方甚至連政法干警的基本工資也不能按時(shí)發(fā)放。很多單位每年實(shí)際所需經(jīng)費(fèi)高出地方年度財(cái)政撥款的二三倍以上,根本無力自行解決證人保護(hù)費(fèi)用。一些基本做到收支平衡的基層法院,也是在很大程度上依賴于中央的辦案補(bǔ)助??睢?梢?,新《刑事訴訟法》對證人出庭產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)問題的規(guī)定,與我國國情并不相符,并非每個(gè)地區(qū)政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)都能負(fù)擔(dān),落實(shí)起來困難重重。
二、刑事證人保護(hù)制度的重構(gòu)建議
(一)明確證人保護(hù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
新《刑事訴訟法》對于證人保護(hù)機(jī)構(gòu)僅籠統(tǒng)地規(guī)定為人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān),并沒有清楚地劃分三者的職責(zé),使得業(yè)界擔(dān)心三家機(jī)關(guān)會借此互相推拖責(zé)任。對此,筆者傾向于采用公檢法三家機(jī)關(guān)按訴訟階段分別向證人提供人身保護(hù)的觀點(diǎn):即在偵查階段,由偵查機(jī)關(guān)提供人身保護(hù);在審查階段,由檢察機(jī)關(guān)提供人身保護(hù);在審理階段,由審判機(jī)關(guān)提供人身保護(hù)。
(二)建立證人被侵害的問責(zé)制度
建立證人被侵害的問責(zé)制度可以說加重了公檢法部門的義務(wù),然而從上文權(quán)利義務(wù)對等的角度來看,既然證人作證已成為了一項(xiàng)法定義務(wù),那么通過加重公檢法部門的義務(wù)來維護(hù)證人的權(quán)益,保障其權(quán)利,是權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的必然性要求。實(shí)踐中,由于問責(zé)制度的缺失導(dǎo)致了證人屢屢受打擊報(bào)復(fù),應(yīng)該進(jìn)一步明確公檢法在保護(hù)證人階段的職責(zé),其失職后應(yīng)該承擔(dān)怎樣的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。目前《刑法》上所規(guī)定的罪,構(gòu)成要件中需產(chǎn)生嚴(yán)重后果,這無疑提高了問責(zé)機(jī)制的門檻。沒有相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制,容易使公檢法機(jī)關(guān)忽略掉證人保護(hù)之重要性。
(三)擴(kuò)大證人保護(hù)對象
證人保護(hù)對象的范圍不僅局限于近親屬,具有特定聯(lián)系的人、潛在的證人等都該被納入證人保護(hù)對象的范圍內(nèi)。在實(shí)踐中,已有相關(guān)部門對證人保護(hù)對象具體化,值得借鑒。例如:《深圳市寶安區(qū)人民檢察院自偵案件證人保護(hù)工作規(guī)定(試行)》中對所需保護(hù)的證人的范圍做出規(guī)定:(1)在本院辦理自偵案件過程中被要求提供證據(jù)的人員;(2)在本院辦理自偵案件過程將被要求提供證據(jù)的人員;(3)在本院辦理自偵案件過程中已經(jīng)提供了證據(jù)的人員;(4)與1至3項(xiàng)所述證人有近親屬關(guān)系而需要提供保護(hù)的人員;(5)基于其他必要理由而需要提供保護(hù)的人員。
(四)完善證人保護(hù)措施
1.明確證人保護(hù)啟動程序
筆者認(rèn)為,證人保護(hù)的啟動程序既可以由證人或與之有特定聯(lián)系的人向公檢法機(jī)關(guān)申請,也可以由公檢法機(jī)關(guān)經(jīng)審查后依職權(quán)啟動。在此之后,證人應(yīng)與相應(yīng)的保護(hù)機(jī)關(guān)簽訂協(xié)議,明確雙方所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),寫明保護(hù)方式、保護(hù)期限、保護(hù)級別等內(nèi)容。若保護(hù)機(jī)關(guān)有失職或?yàn)^職行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。排除證人有受到侵害的危險(xiǎn)后,證人保護(hù)程序方可解除。
2.社會輔助措施與經(jīng)濟(jì)輔助措施
證人保護(hù)制度并非單純的法律問題,這涉及到復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要借助于社會的力量。第一,應(yīng)當(dāng)對出庭作證的證人提供最基本法律援助,尤其是當(dāng)其人身權(quán)益遭到侵害時(shí)向其提供法律咨詢、幫助,以及提供訴訟服務(wù)。第二,有些證人在訴訟中起到了關(guān)鍵證明作用,對案件最終審判結(jié)果具有決定性的影響,建議對于這些證人及近親屬受到傷害而提訟的,法院應(yīng)免收訴訟費(fèi)用,并提供免費(fèi)律師幫助。第三,設(shè)立證人保險(xiǎn)制度,確保證人因作證而遭受到意外的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損害能夠得到補(bǔ)償。第四,建議建立證人獎勵制度。
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摘 要 隨著電力體制改革的不斷深入,電力施工行業(yè)處于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,如何在更好地整合資源,發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,突破單兵作戰(zhàn)的局限,進(jìn)一步提升現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,保障現(xiàn)場施工人員在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康,實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)項(xiàng)目從“一枝獨(dú)秀”到“百花齊放”的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞 電力行業(yè) 勞模 管理
結(jié)合送變電行業(yè)野外群體施工的特點(diǎn),浙江省送變電“彭立新勞模創(chuàng)新工作室”進(jìn)行了大膽實(shí)踐,始終堅(jiān)持事前謀劃、過程完善、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、總結(jié)推廣的工作思路,以“一室統(tǒng)籌”“兩站互動”“三責(zé)鼎立”“四精要求”“五互管理”的“五步工作法”創(chuàng)新思路,在企業(yè)“管理創(chuàng)新”和“技術(shù)創(chuàng)新”兩大創(chuàng)新領(lǐng)域中進(jìn)行了大膽的嘗試,在傳承發(fā)揚(yáng)勞模精神的同時(shí),帶動整個(gè)團(tuán)隊(duì)助推為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、第一步:“一室統(tǒng)籌”
“彭立新勞模創(chuàng)新工作室”是團(tuán)隊(duì)的管理中樞,是全面推進(jìn)管理和技術(shù)創(chuàng)新的指揮中心。如果將團(tuán)隊(duì)比作人體,那么“一室”就是團(tuán)隊(duì)“掌門人”的頭腦。負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢、統(tǒng)籌策劃創(chuàng)新課題、統(tǒng)籌組織創(chuàng)新考核、統(tǒng)籌選樹創(chuàng)新標(biāo)桿,統(tǒng)籌分享創(chuàng)新成果,用創(chuàng)新理念培養(yǎng)員工“敢為天下先的創(chuàng)新勇氣”,引導(dǎo)員工樹立“不唯上”“不唯書”“只唯實(shí)”的正確事業(yè)觀。
二、第二步:“兩站互動”
以全國勞模彭立新為掌門人的“勞模創(chuàng)新工作室”下設(shè)兩個(gè)工作站:“邢仕東勞模愛崗敬業(yè)示范站”和“蔡國治勞模技能教育實(shí)踐站”,如果“一室”是人的大腦,那么“兩站”就是兩條腿,是“一室”管理和技術(shù)創(chuàng)新的主要支撐點(diǎn),托底“一室”創(chuàng)新主線思路,承載“一室”創(chuàng)新實(shí)踐重任?!皟烧尽钡念I(lǐng)軍人不僅獲得多項(xiàng)國家級、省部級的技術(shù)創(chuàng)新成果,還擁有大型項(xiàng)目的豐富管理經(jīng)驗(yàn),尤其是對特高塔施工技術(shù)具有較深的造詣,在項(xiàng)目管理的“模式創(chuàng)新”與“方法創(chuàng)新”上也具有獨(dú)特優(yōu)勢,以“兩站”為平臺創(chuàng)新理論聯(lián)系實(shí)踐模式,加速加強(qiáng)年輕技術(shù)員的教育和培養(yǎng),在推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮出重要作用。
三、第三步:“三責(zé)鼎立”
勞模團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、技術(shù)革新“三大職責(zé)”,在日常運(yùn)作中確立了“三責(zé)鼎立”的新型模式。
(一)落實(shí)教育培訓(xùn)責(zé)任。制定人才培育管理計(jì)劃,根據(jù)不同工種制定相應(yīng)培育流程和目標(biāo),建立分公司人才檔案庫。編制不同專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教案,建立名師帶徒和現(xiàn)場“邊工作、邊培訓(xùn)”的工作機(jī)制。
(二)落實(shí)管理創(chuàng)新責(zé)任。制定團(tuán)隊(duì)管理創(chuàng)新計(jì)劃,該團(tuán)隊(duì)年初提出 “一套思路、二項(xiàng)措施、三層機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)新管理模式,努力減少管理層級,整合內(nèi)部資源,完善項(xiàng)目管理考核辦法,實(shí)現(xiàn)“結(jié)果考核”向“過程考核”的目標(biāo)邁進(jìn)。督促管理職能部門將企業(yè)制度進(jìn)行統(tǒng)一梳理,對同類制度進(jìn)行匯編,繼續(xù)對“做大做強(qiáng)項(xiàng)目部,做精做實(shí)施工隊(duì)”的創(chuàng)新課題進(jìn)行探索研究,加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(三)落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新責(zé)任。制定團(tuán)隊(duì)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,團(tuán)隊(duì)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利以及各類專業(yè)科技論文等設(shè)定量化目標(biāo)管理。以季度、年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織推動 “技術(shù)崗位能手”和“技能崗位能手”的評選活動,對各項(xiàng)目部科技立項(xiàng)、QC小組活動、科技論文進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo),積極向上級部門和外單位推送本部門科研成果。
四、第四步:“四精要求”
為深入執(zhí)行“三責(zé)鼎立”的工作模式,扎實(shí)開展各項(xiàng)日常工作,團(tuán)隊(duì)提出以“四項(xiàng)精神”促進(jìn)“四精要求”的工作方針。
(一)弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,促進(jìn)“精心組織”。 勞模管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)精心制訂制度、精心策劃方案、精心編排計(jì)劃、精心確立目標(biāo)以“精心組織”履行好管理職責(zé)。
(二)弘揚(yáng)服務(wù)精神,促進(jìn)“精心服務(wù)”。勞模團(tuán)隊(duì)成員,首先要有“精”的理念和“精”的追求,從而實(shí)現(xiàn)“精”的目標(biāo),為現(xiàn)場提供“精”的服務(wù)。
(三)弘揚(yáng)鉆研精神,促進(jìn)“精心鉆研”。勞模技術(shù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)精心鉆研技術(shù)創(chuàng)新、精心攻克技術(shù)難題、精心改進(jìn)施工流程等,保障實(shí)現(xiàn)勞模團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造科研目標(biāo)。
(四)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,促進(jìn)“精細(xì)操作”。勞模技能團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)精細(xì)核對技術(shù)參數(shù)、精細(xì)執(zhí)行操作規(guī)程、精細(xì)檢查安全用具、精細(xì)監(jiān)督施工過程,是提高勞模團(tuán)隊(duì)確保安全生產(chǎn)、推進(jìn)工程優(yōu)質(zhì)高效的保證。
五、第五步:五互管理
勞模團(tuán)隊(duì)通過“行動互管、優(yōu)勢互補(bǔ)、管理互動、生活互助、成果互享”等五互管理,為浙江送變電在省內(nèi)外電力建設(shè)市場乃至南美大陸樹立了優(yōu)質(zhì)品牌和良好形象,也為國家電網(wǎng)公司立足本土、開拓海外的發(fā)展思路提供經(jīng)典案例。
(一)行動互管。制定《安全萬里行和工作生活“行動互管”》方案,來確保員工的“行動安全”,保障員工在海外工程中的人身安全和健康。
(二)優(yōu)勢互補(bǔ)。勞模工作室在建設(shè)海外大跨越工程積極發(fā)揮高塔施工管理優(yōu)勢,為業(yè)主方開展送電線路技術(shù)、高塔施工技術(shù)及施工管理等專項(xiàng)講座,既提高了業(yè)主方500千伏輸電線路建設(shè)管理水平又增進(jìn)了雙方的友情;通過與兄弟單位開展“四題同創(chuàng) 互聯(lián)共享 主動適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)”系列活動,積極倡導(dǎo)互利互助、優(yōu)勢互補(bǔ),最大限度地實(shí)現(xiàn)人力、物力的優(yōu)化、整合和利用,形成信息互聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、支部共建的良好態(tài)勢。
(三)管理互動。部分工程建設(shè)涉及單位多,協(xié)調(diào)難度大,勞模團(tuán)隊(duì)及時(shí)向業(yè)主提出“互動管理”建議:雙方必須分別派出項(xiàng)目總工進(jìn)駐交叉作業(yè)區(qū)域,親自督促現(xiàn)場協(xié)調(diào)。在1000千伏特高壓項(xiàng)目管理中,勞模團(tuán)隊(duì)結(jié)合目前項(xiàng)目管理新模式,創(chuàng)新制定了單基策劃和單基放行制度,明確了項(xiàng)目部及施工隊(duì)的職責(zé)義務(wù),嚴(yán)格把控施工隊(duì)伍,有效確保了各方的施工安全。堅(jiān)持運(yùn)行“互動管理”模式的各施工作業(yè)也卓見成效,當(dāng)年參建的特高壓工程榮獲了“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(金質(zhì)獎)”。
(四)生活互助。勞模工作室通過開通網(wǎng)絡(luò)專用電話、設(shè)立乒乓球及閱覽室、自制籃球架組織籃球比賽,開展拔河比賽、歌詠比賽等豐富的活動,讓省外、海外工程全體員工安心工作、快樂生活。在生活方面做員工的貼心人,為每位生日員工專門準(zhǔn)備一道精心小菜,送上生日祝福。讓員工們感受到來自團(tuán)隊(duì)“家人”般的關(guān)愛。
(五)成果互享。憑借豐富的高塔施工經(jīng)驗(yàn),勞模團(tuán)隊(duì)在施工過程中不斷摸索實(shí)踐,不斷改進(jìn)創(chuàng)新,獲得了一大批使用新型專利和發(fā)明專利,既增強(qiáng)了輸電線路施工技術(shù)水平,又為公司降本增效和轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。經(jīng)歷了在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重工程的錘煉,勞模團(tuán)隊(duì)成員自身能力得以不斷提升,部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也逐漸走上管理崗位,成為重點(diǎn)施工項(xiàng)目獨(dú)當(dāng)一面的骨干力量。
關(guān)鍵詞:大型體育賽事;突發(fā)事件;預(yù)警管理
1 預(yù)警管理理論
1.1 預(yù)警管理理論
按照預(yù)警目標(biāo)的不同,預(yù)警管理人員會根據(jù)預(yù)警管理理論從而制定不同的監(jiān)測指標(biāo)與預(yù)警指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)利用標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)測預(yù)警管理對象,并發(fā)出各種預(yù)警信號,在管理者應(yīng)對危機(jī)以及預(yù)控過程中提供參考。
1.2 大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理內(nèi)涵
對大型體育賽事中突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,指的是組織賽事活動的相關(guān)部門在分析并監(jiān)測危險(xiǎn)因素后,及時(shí)發(fā)出各種預(yù)警信號,進(jìn)而采用各種活動來預(yù)防突發(fā)事件。而應(yīng)對大型體育賽事的突發(fā)事件,指的是當(dāng)組織賽事活動的相關(guān)部門出現(xiàn)突發(fā)事件,從而組織采取有關(guān)活動以解決突發(fā)事件。
2 大型體育賽事突發(fā)事件發(fā)生的因素
以預(yù)警管理這一角度出發(fā),通過分析大型體育賽事中造成突發(fā)事件產(chǎn)生的原因,從而提出三個(gè)管理因素:賽事內(nèi)外部環(huán)境;賽事場館;賽事活動的參與者。導(dǎo)致突發(fā)事件出現(xiàn)的重要因素為:自然環(huán)境與社會因素;場館因素;人為因素。
2.1 人為因素
開展大型體育賽事活動的過程中,導(dǎo)致突發(fā)事件出現(xiàn)的主要因素之一就是預(yù)警管理的管理者。由于活動開展期間,人流量非常大,并且活動場地的范圍較大,從而導(dǎo)致賽事充滿了不安全因素。
2.2 場館因素
在預(yù)警管理的客體當(dāng)中,場館管理是僅次于人為因素的重要因素。并且體育賽事通常在場館舉辦,因此,場館的安全就涉及到參賽者的人身安全。自上世紀(jì)六十年代開始,巴西足球歷史上就發(fā)生了六次由于球場坍塌而導(dǎo)致的群眾大量傷亡。
2.3 社會和自然環(huán)境因素
論文中提到的環(huán)境因素,指的是體育賽事的舉辦城市在交通、衛(wèi)生、治安等方面的情況。在對大型體育賽事進(jìn)行預(yù)警管理過程中,重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容就是管理對賽事活動的安全性造成影響的內(nèi)部壞境與外部環(huán)境?;顒优e辦者的一項(xiàng)重要責(zé)任就是在預(yù)警管理環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,為比賽創(chuàng)造良好氣氛以及提供高質(zhì)量服務(wù)。
3 大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理的過程
3.1 大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警分析
預(yù)警分析過程如下:
3.1.1 大型體育賽事預(yù)警監(jiān)測
監(jiān)測時(shí),應(yīng)該把最有可能導(dǎo)致體育賽事活動出現(xiàn)狀況的因素列為監(jiān)測對象,并全程監(jiān)控整個(gè)賽事。預(yù)警管理監(jiān)測工作需要對賽事的場地、內(nèi)外環(huán)境以及參與人員進(jìn)行全面監(jiān)測。預(yù)警管理的重點(diǎn)在于對與賽事相關(guān)的多個(gè)層面的參與人員進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,雅典奧運(yùn)會期間,為了保證能夠有效監(jiān)測可疑人員,希臘警方在所有奧運(yùn)會場館周圍都布置了200名警官,以確保賽事開展的安全性;場館監(jiān)測的對象包括對場館自身系統(tǒng)設(shè)施與配套硬件設(shè)施系統(tǒng);環(huán)境監(jiān)測的對象是大型體育賽事所在城市整體公共衛(wèi)生情況、治安情況、交通情況以及自然環(huán)境。
3.1.2 大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警識別
之所以要開展預(yù)警識別工作,很大一部分原因是為了對引發(fā)現(xiàn)實(shí)事故的原因進(jìn)行分析。預(yù)警管理系統(tǒng)能夠?qū)w育賽事活動中可能產(chǎn)生的突發(fā)事件的致錯(cuò)因素進(jìn)行識別。同時(shí),還要對體育賽事活動中一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)中已經(jīng)出現(xiàn)的異變可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)進(jìn)行判斷,也就是需要判斷其導(dǎo)致突發(fā)事件的動態(tài)發(fā)展趨勢。
3.1.3 大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警診斷
診斷過程的任務(wù)是分析那些已經(jīng)識別出來的現(xiàn)實(shí)致錯(cuò)因素,從中找出引起突發(fā)事件的源頭。在針對體育賽事進(jìn)行診斷時(shí),首先需要對致錯(cuò)環(huán)境里存在的問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析,找到其中最具危險(xiǎn)性與危害性的因素,并深入分析該因素產(chǎn)生的原因和可能導(dǎo)致的損失。
3.2 預(yù)控實(shí)施過程
這種預(yù)控包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)測、危機(jī)管理三個(gè)活動環(huán)節(jié)。
3.2.1 組織準(zhǔn)備
組織準(zhǔn)備是由大賽組委為了在預(yù)警管理工作開展之前采取的一項(xiàng)組織保障活動。為了確保預(yù)控對策活動和預(yù)警管理工作能夠順利開展,這項(xiàng)工作需要預(yù)定并實(shí)施突發(fā)事件的對策,并對預(yù)警管理工作的相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制訂。組織準(zhǔn)備工作不但要對預(yù)警管理體系的活動進(jìn)行規(guī)定,還要準(zhǔn)備好良好的組織訓(xùn)練方式和對策,以便應(yīng)對大型體育賽事突發(fā)事件。
3.2.2 日常監(jiān)測
日常監(jiān)測的任務(wù)是專門監(jiān)管預(yù)警分析系統(tǒng)中得出的大型體育賽事突發(fā)事件誘因。其任務(wù)內(nèi)容包括:第一,日常對策;第二,危機(jī)模擬。日常對策的任務(wù)是預(yù)防并糾正大型體育賽事中的突發(fā)事件,確保賽事能夠快速恢復(fù)正常。危機(jī)模擬的任務(wù)是為了模擬和假設(shè)那些日常對策難以有效控制的賽事突發(fā)事件,以免賽事陷入更大的危機(jī)之中,是一種未雨綢繆的工作。
3.2.3 危機(jī)管理
之所以要在體育賽事過程中開展危機(jī)管理工作,是為了確保在突發(fā)事件難以預(yù)控、情況變得非常緊急時(shí),能夠快速拿出應(yīng)急方案。體育賽事的特征是參與人群規(guī)模龐大,因此萬一有難以預(yù)控的突況出現(xiàn),就很有可能會引發(fā)重大公共突發(fā)事件。所以,安保指揮中心必須在出現(xiàn)緊急情況時(shí),緊急啟動預(yù)警管理系統(tǒng),以便對危機(jī)情況進(jìn)行處理,確保事態(tài)得到有效控制。危機(jī)應(yīng)對包括危機(jī)計(jì)劃、緊急應(yīng)對等。在有效克服危機(jī)之后,需要對計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整或重新制定,并恢復(fù)日常預(yù)警工作,確保所有的賽事工作迅速走上正軌。同時(shí),還要對相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)工作機(jī)制,使得預(yù)警系統(tǒng)能夠有效免疫同質(zhì)危機(jī),以免再次出現(xiàn)危機(jī)情況。
大型體育賽事突發(fā)事件的預(yù)警管理工作,能夠使得大型體育賽事的損失降到最低,在確保相關(guān)人員的人身安全的同時(shí),還能保證體育場館的財(cái)產(chǎn)安全,奠定了大型體育賽事的安全基礎(chǔ)。由于大型賽事容易受到多種多樣的因素的影響,因此為了確保大型體育賽事的順利、安全開展,我們應(yīng)該對其進(jìn)行長期的、全面的研究。
參考文獻(xiàn):
[1]劉亞云,鐘麗萍,李可興,范成文.大型體育賽事突發(fā)事件的預(yù)警管理[J].體育學(xué)刊,2009(09).