時(shí)間：2022-07-11 22:16:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇墳?zāi)拐畏桨?，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
墳?zāi)?/a>綠化力度，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。主動(dòng)服務(wù)。通過“6.18”平臺(tái)和常年對(duì)接機(jī)制的向下延伸，帶動(dòng)科技人員進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村，并制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和帶動(dòng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶治污減排。用好資金。合理統(tǒng)籌使用政府專項(xiàng)資金，多渠道吸引社會(huì)資金投資環(huán)保事業(yè)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)排污單位治理污染、改善環(huán)境。
會(huì)議議定：
一、關(guān)于實(shí)施意見問題
（一）原則同意《人民政府貫徹人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見》。市政府辦、市環(huán)保局要根據(jù)會(huì)議討論意見，進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
（二）各縣（市、區(qū)）政府和市環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、電力等相關(guān)部門要按照《實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真制定本區(qū)域本部門的具體實(shí)施方案。
（三）政府要加大流域整治力度，確保在年月底前完成省政府下達(dá)的水質(zhì)控制指標(biāo)。
（四）年年底前完成本級(jí)污水處理廠排污管網(wǎng)建設(shè)，具體由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)，市城司組織施工；年月底前建成等縣（市、區(qū)）污水處理廠；年底前完成縣城關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)。
（五）從現(xiàn)在起3年內(nèi)每年礦山開采總量削減5－10%，3年內(nèi)暫停審批飾面石材礦山開采、石板材加工新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，確需審批的報(bào)市政府研究，此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)；科學(xué)制定河道挖砂采石整治方案，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體由市水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)；認(rèn)真制定“青山掛白”治理方案，重點(diǎn)整治礦山礦眼、亂建墳?zāi)埂㈤_山挖土等造成的生態(tài)環(huán)境破壞，此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭、市林業(yè)局配合落實(shí)。
二、關(guān)于墳?zāi)骨謇韱栴}
由市民政局牽頭，市國(guó)土資源局、林業(yè)局等相關(guān)部門配合，研究制定全市墳?zāi)骨謇碚喂ぷ鞣桨负腿泄嫘詨災(zāi)裹c(diǎn)增設(shè)方案，報(bào)市政府研究確定。
三、關(guān)于組織保障問題
（一）市政府成立重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)；
（二）各縣（市、區(qū)）政府相應(yīng)成立轄區(qū)內(nèi)整治工作領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機(jī)構(gòu)。
**鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是縣委、縣政府18年啟動(dòng)的第一批30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是以XX為重點(diǎn),集聚產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)要素,打造集休閑垂釣、花海觀賞、紅楓長(zhǎng)廊、水果采摘、精品民宿于一體的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于XX鄉(xiāng)楓林村，規(guī)劃面積X個(gè)平方公里，核心區(qū)域1個(gè)平方公里，按旅游規(guī)劃分成X個(gè)區(qū)，分別是“綜合服務(wù)區(qū)、養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)、康體休閑區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、親子拓展區(qū)”。
該項(xiàng)目自春節(jié)后開工以來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常過問、經(jīng)常調(diào)度，特別是羅書記每周都要調(diào)度一次，經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決重要節(jié)點(diǎn)問題。體育局、城管局（園林路燈所）、旅游局、林業(yè)局、水利局等責(zé)任單位各司其職，密切配合。截止目前，項(xiàng)目進(jìn)展比較順利，多次迎接上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研參觀，取得一定成效。
一、前期項(xiàng)目實(shí)施情況
1、垂釣基地建設(shè)。體育局、老年體協(xié)、釣協(xié)自去年底開始規(guī)劃建設(shè)，共改造原有3口池塘，于今年3月底基本完成了兩個(gè)競(jìng)技池、一個(gè)休閑池的建設(shè)。完成了經(jīng)營(yíng)管理招投標(biāo)，目前已開始運(yùn)營(yíng)。
2、紅楓長(zhǎng)廊建設(shè)。自XX南出口到XX道路兩側(cè)，于今年3月底基本完成了以紅楓為主的行道樹種植，形成了紅楓長(zhǎng)廊。
3、XX南出口到XX的山體綠化。結(jié)合低質(zhì)低效林改造項(xiàng)目，自XX高速XX南出口到平江大橋、XX周邊的山體，除巖石上無(wú)法栽種外，其余能種植的地方均種植了以杜英、楓樹、杜鵑花等共幾十萬(wàn)株的樹木花草。
4、楓林花海建設(shè)。5月1日前，完成土地流轉(zhuǎn)120余畝，種植了一串紅、醉蝶花、波斯菊、向日葵、荷花、硫華菊等多個(gè)草花品種，形成了楓林花海，吸引了十多萬(wàn)游客到花海賞花度假旅游，社會(huì)效應(yīng)巨大。
二、正在實(shí)施的項(xiàng)目情況
1、核心區(qū)域的改造提升。經(jīng)過幾輪的調(diào)整規(guī)劃，目前已完成核心區(qū)域的地形整理，正在按照實(shí)施方案進(jìn)行，現(xiàn)陸續(xù)種楓樹、榕樹、紫玉蘭、雷竹等綠化樹木。下一步將馬上啟動(dòng)停車場(chǎng)、公共廁所、山體棧道等園建項(xiàng)目，已定于7月18日開標(biāo)。
2、楓林河（渠道）及游步道建設(shè)。項(xiàng)目于5月份完成招投標(biāo)，6月上旬簽訂施工合同后現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)，變更設(shè)計(jì)（楓林段邊坡取消，河底寬由4米變更為3米，整條線路多數(shù)竹林樹木無(wú)法保留）后正在進(jìn)行河道整理。
3、楓林花海游步道建設(shè)。規(guī)劃方案已經(jīng)出臺(tái)，并與楓林河道兩邊游步道銜接，現(xiàn)在正在清理場(chǎng)地，即將進(jìn)入實(shí)施階段。
4、周邊房屋立面整治。現(xiàn)已經(jīng)正在進(jìn)行當(dāng)中，主要與XX房屋立面相統(tǒng)一。
5、墳?zāi)拱徇w工作。XX鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)糧局、XX鄉(xiāng)正在開展墳?zāi)拱徇w工作，從XX高速南出口到XX周邊，應(yīng)遷墳?zāi)筙XX穴，目前已簽訂協(xié)議XX穴，已搬遷XX穴，未簽協(xié)議還有XX穴。其中開發(fā)區(qū)任務(wù)XX穴，已簽協(xié)議XX協(xié)（搬遷X穴）；XX鎮(zhèn)任務(wù)XX穴，已簽協(xié)議X穴（搬遷X穴）；XX鄉(xiāng)任務(wù)XX穴，已簽協(xié)議XX穴（搬遷XX穴）；農(nóng)糧局XX穴，已簽協(xié)議X；XX鄉(xiāng)XX穴，已簽協(xié)議X。
三、下一步工作計(jì)劃和需要解決的問題
圍繞“旅游點(diǎn)十月基本成型”的工作目標(biāo)，時(shí)間很緊，只有2個(gè)半月的時(shí)間，還有大量的工作要做，任務(wù)欠帳還很大，需要各單位各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合，倒排工期，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。主要有以下幾個(gè)方面：
1、創(chuàng)省級(jí)4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)必備項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)旅游規(guī)劃，確定申報(bào)4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)必需要建設(shè)的項(xiàng)目有17項(xiàng)（現(xiàn)僅完成花海1項(xiàng)），這些項(xiàng)目如果要做需要盡快落地，要明確由哪個(gè)部門牽頭組織實(shí)施。同時(shí)，由旅游局牽頭開始著手準(zhǔn)備申報(bào)省級(jí)4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)有關(guān)材料。
2、核心區(qū)域的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)要盡快啟動(dòng)實(shí)施。城管局對(duì)確定的實(shí)施項(xiàng)目落實(shí)施工紅線，XX鄉(xiāng)負(fù)責(zé)做好征地或土地流轉(zhuǎn)工作，供電、移動(dòng)、電信等部門負(fù)責(zé)做好桿線遷移工作。山體棧道建設(shè)涉及的墳?zāi)梗╔X鎮(zhèn)東街肖運(yùn)生）搬遷要加快。
3、楓林河（渠道）整治及游步道建設(shè)。要盡量保留現(xiàn)有的樹木生態(tài)，加快施工進(jìn)度，首先完成花海范圍的建設(shè)，做好與花海游步道的銜接工作。
4、項(xiàng)目建設(shè)用地、規(guī)劃建設(shè)許可等手續(xù)辦理問題。請(qǐng)國(guó)土、建設(shè)派專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù)。用地要素保障方面，請(qǐng)國(guó)土部門拿出征地補(bǔ)償安置方案，確保項(xiàng)目建設(shè)用地，使被征地農(nóng)民能夠依法辦理失地農(nóng)民保險(xiǎn)。規(guī)劃建設(shè)許可方面，是不是一定需要，如果需要，請(qǐng)城建局指導(dǎo)好項(xiàng)目業(yè)主，完善報(bào)建手續(xù)。
5、精品民宿、參觀節(jié)點(diǎn)打造問題。要圍繞參觀線路進(jìn)行整治提升，包括道路提升、房屋整治、文化提升等等。精品民宿的打造也要確定模式，是納入招商還是政府投入，確定模式再?zèng)Q定哪個(gè)部門來(lái)組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬整治工作開展情況匯報(bào)
三溪鎮(zhèn)黨委政府高度重視殯葬整治工作，嚴(yán)格按照縣委縣政府殯葬整治部署要求，扎實(shí)開展殯葬整治各項(xiàng)工作，現(xiàn)將當(dāng)前工作開展情況匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)一思想，周密部署。根據(jù)縣委工作部署和要求，一是召開會(huì)議動(dòng)員部署，鎮(zhèn)黨委政府就濫建亂葬集中管控、村公益性公墓選址、深入推進(jìn)殯葬整治召開3次工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，確保殯葬整治工作扎實(shí)推進(jìn)。二是建章立制詳細(xì)安排，先后印發(fā)《三溪鎮(zhèn)開展濫建亂葬集中管控工作實(shí)施方案》、《關(guān)于成立三溪鎮(zhèn)濫建亂葬集中管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《三溪鎮(zhèn)殯葬整治工作實(shí)施方案》，明確鎮(zhèn)村殯葬整治工作職責(zé)，將殯葬整治成效與村干部績(jī)效掛鉤。同時(shí)，制發(fā)《提示單》強(qiáng)化對(duì)摸排、管控、公益性公墓選址等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
二、營(yíng)造氛圍，廣泛宣傳。鎮(zhèn)村積極開展濫建亂葬集中管控宣傳工作，樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉治理新理念。一是強(qiáng)化陣地宣傳，新置大型殯葬改革宣傳牌1處，完成《通告》村民小組張貼全覆蓋，各村均在村內(nèi)醒目位置懸掛橫幅不少于2條，村委會(huì)LED顯示屏宣傳標(biāo)語(yǔ)滾動(dòng)播放，另外還運(yùn)用“兩微一端”進(jìn)行宣傳，提高年輕群體的覆蓋面。二是深入開展入戶宣傳。對(duì)常年在家的人群，鎮(zhèn)村兩級(jí)通過召開黨員大會(huì)、村民小組會(huì)議進(jìn)行廣泛動(dòng)員，累計(jì)發(fā)放4000余份《一封信》開展到戶宣傳。村民代表、黨員發(fā)揮示范帶頭作用，自覺踐行管控工作要求。三是針對(duì)重點(diǎn)人員開展宣傳。1月26日組織鎮(zhèn)內(nèi)四類重點(diǎn)人員召開政策宣講會(huì)，向四類人員詳細(xì)解讀殯葬整治相關(guān)政策，要求其遵守我縣殯葬整治相關(guān)規(guī)定。
三、網(wǎng)格包保，認(rèn)真摸排。制定《三溪鎮(zhèn)濫建亂葬集中管控工作網(wǎng)格包保責(zé)任一覽表》，各村（社區(qū)）村“兩委”干部和聯(lián)村組成員按照既定劃分的管控區(qū)域網(wǎng)格，對(duì)包保管控區(qū)域網(wǎng)格內(nèi)的“三線六區(qū)一園”區(qū)域可視范圍內(nèi)墳?zāi)购汀叭€六區(qū)一園”區(qū)域以外硬化墓、活人墓進(jìn)行摸排。經(jīng)統(tǒng)計(jì)“三線六區(qū)一園”可視范圍內(nèi)共計(jì)1036個(gè)墓穴（其中活人墓267個(gè)、硬化墓585個(gè)、土墳184個(gè)），其他區(qū)域2634個(gè)墓穴。同時(shí)，各村（社區(qū)）做好村內(nèi)高齡老人、大病人群等進(jìn)行摸排，確需新增墓穴的，嚴(yán)格按照相關(guān)手續(xù)報(bào)備，并督促其按照規(guī)定建墓，截止目前，我鎮(zhèn)管控區(qū)域外備案新增墓穴22個(gè)、拆除墓穴數(shù)5個(gè)。
四、尊重民意，科學(xué)選址。我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，按照規(guī)避國(guó)省道、規(guī)避村組、規(guī)避景區(qū)、交通便利等要求立即組織民政、國(guó)土、林業(yè)等站所對(duì)擬定的選址開展實(shí)地勘察，經(jīng)研究確定三溪社區(qū)盧皮沖、古城村蔣家?guī)X、雙河村郭家山3個(gè)點(diǎn)作為公益性公墓及附屬道路、停車場(chǎng)建設(shè)區(qū)域。目前，已完成3個(gè)公益性公墓點(diǎn)及附屬道路、停車場(chǎng)21.03畝（公益性公墓13畝）的勘測(cè)定界和林地報(bào)批，正在按照要求進(jìn)行征地。
下一步我鎮(zhèn)將按照縣委縣政府部署，著重做好濫建亂葬集中管控工作和農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，重點(diǎn)做好國(guó)省道沿線活人墓和路西景區(qū)茶山連片墓穴的整治工作，著力解決存在的問題和困難，深入推進(jìn)殯葬整治工作，確保殯葬整治工作取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧五華、建設(shè)綠色五華為主題，廣泛深入地宣傳殯葬改革的方針、政策，大力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與殯葬改革的良好氛圍，確保我處殯葬管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
略
三、宣傳主題
以“文明祭祀、平安清明”為主題，傳播先進(jìn)殯葬文化，樹立現(xiàn)代殯葬理念；宣傳移風(fēng)易俗，文明殯葬；倡導(dǎo)科學(xué)、文明的殯葬行為，營(yíng)造治理滇池面山亂埋亂葬的良好氛圍，為建設(shè)綠色殯葬、和諧五華服務(wù)。
四、宣傳時(shí)間
2009年3月20-2009年4月15日。
五、宣傳地點(diǎn)
辦事處在班莊村老墳地上山路口、黑筇路三碗水湖路口、黑筇路轉(zhuǎn)玉案山公墓路口等處開展宣傳；
團(tuán)山、眠宗、海源三家社區(qū)在各社區(qū)護(hù)林防火宣傳點(diǎn)開展宣傳；
黑林鋪、龍?jiān)?、眠山三家社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)開展宣傳。
六、宣傳方式
采取印發(fā)宣傳資料、懸掛布標(biāo)、接受群眾咨詢、出黑板報(bào)等形式。
七、宣傳內(nèi)容
(一)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省殯葬管理?xiàng)l例》、《昆明市殯葬管理?xiàng)l例》、《昆明市人民政府關(guān)于整治亂埋亂葬的公告》及《昆明市人民政府關(guān)于推行移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬的若干規(guī)定》；
(二)進(jìn)行骨灰進(jìn)公墓，處理多樣化的宣傳；
(三)提倡移風(fēng)易俗，革除喪葬陋俗，積極推行火葬；
(四)宣傳綠色生態(tài)葬法和創(chuàng)建文明祭祀新風(fēng)尚的典型事例；突出重點(diǎn)宣傳公益性生態(tài)墓園建設(shè)，深入推動(dòng)骨灰處理多樣化的經(jīng)驗(yàn)；
(五)進(jìn)行禁止毀壞山林、耕地，占用土地私建墳?zāi)沟男麄鳎?/p>
(六)進(jìn)行禁止在經(jīng)營(yíng)性公墓、農(nóng)村公益性公墓以外建造墳?zāi)辜斑`法修建活人墓的宣傳；
(七)宣傳殯葬改革對(duì)于凈化社會(huì)風(fēng)氣、節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義和作用。
八、工作要求
辦事處負(fù)責(zé)印制宣傳材料和宣傳布標(biāo)，并發(fā)動(dòng)參加清明節(jié)期間護(hù)林防火的辦事處全體干部職工進(jìn)行殯葬宣傳活動(dòng)；
團(tuán)山、昭宗、海源三家社區(qū)要將清明期間的殯葬宣傳活動(dòng)與護(hù)林防火工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在上墳掃墓必經(jīng)路口懸掛布標(biāo)，發(fā)放宣傳材料；
一、總體目標(biāo)
以切實(shí)改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康為目標(biāo)，以主要道路、集鎮(zhèn)、河道、村莊為重點(diǎn)，以清除垃圾堆積物、清理亂搭亂建、清除河道漂浮物和遷平墳還田為主要內(nèi)容。采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一要求，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境凈化、綠化、美化。
二、整治內(nèi)容及要求
整治的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：一是清理，即清理垃圾、清理堆積物、清理河道漂浮物及雜草、清理違章搭建和違規(guī)廣告以及亂貼亂畫、清除破舊空關(guān)房。二是刷白，即對(duì)主要道路沿線房屋、樹木刷白。三是整頓，即整治公路沿線河塘，整治市容市貌和秩序，整治破損墻面、路面，提升集鎮(zhèn)和道路綠化水平。四是管護(hù)，即落實(shí)管護(hù)措施，建立農(nóng)村環(huán)境整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在全面整治的基礎(chǔ)上，突出道路沿線、集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村莊、河塘四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。具體要求是：
1.道路沿線。對(duì)國(guó)道、省道、縣鎮(zhèn)道路、高速公路沿線兩側(cè)50米范圍進(jìn)行整治，主要清除垃圾、堆積物；拆除違章搭建及破舊空關(guān)房；修復(fù)破損墻面，房屋統(tǒng)一刷白；修整破損路面；清除違規(guī)廣告牌、亂貼亂畫和占道攤點(diǎn)；扶正歪斜樹木、清除斷木殘枝、樹木統(tǒng)一刷白；遷平高速公路沿線兩側(cè)200米范圍內(nèi)的墳?zāi)埂?/p>
2.集鎮(zhèn)。主要拆除各類違章搭建、違法戶外廣告，清除垃圾、亂貼亂畫。對(duì)主干道兩側(cè)，規(guī)范店招店牌，整治流動(dòng)攤點(diǎn)，統(tǒng)一車輛停放，整修沿街綠化，修復(fù)街道破損路面，強(qiáng)化街道清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清管理。對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)河道，清除河岸垃圾、河面漂浮物及水生雜草等。加強(qiáng)集鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和居民生活污水排放管理。
3.村莊。對(duì)全縣規(guī)劃保留的村莊進(jìn)行整治。主要清除村莊內(nèi)垃圾、亂堆亂放、河面漂浮物及雜草，整治村莊道路，積極推行改水、改廁、改廚。對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行村莊景觀綠化，逐步推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理和畜禽糞便無(wú)害化處理。
4.河塘。主要對(duì)國(guó)道、省道、縣鎮(zhèn)道路、高速公路沿線目擊范圍內(nèi)的河塘，按照“拆除壩埂、疏通水系、清除垃圾、清理雜物、整理河坡、凈化水面”的要求，全面實(shí)施整治，達(dá)到水系暢通、坡面平整，河坡無(wú)垃圾、無(wú)堆積物，河面無(wú)漂浮物、無(wú)水生雜草。
通過這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)村面貌有較大改觀。
三、實(shí)施步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月1日—12月10日）。召開全縣動(dòng)員部署會(huì)議，各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求，就各項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)查摸底，排出具體工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，召開動(dòng)員部署會(huì)議。
2.集中整治階段（12月10日—2010年1月30日）。各鎮(zhèn)（區(qū)）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織各方面力量，全面掀起整治農(nóng)村環(huán)境的熱潮，全面完成整治任務(wù)。
3.考核驗(yàn)收階段（2010年2月1日—2月10日）。縣組織人員對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并根據(jù)考核結(jié)果公布排名，對(duì)工作不力、整治不達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)。
一、維護(hù)景區(qū)資源，保障旅游可持續(xù)發(fā)展
為了更好的保護(hù)風(fēng)景旅游資源，大隊(duì)把景區(qū)的資源保護(hù)作為日常工作的重點(diǎn)，依據(jù)《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》對(duì)擅自違章建設(shè)、開山采石、挖沙取土、建墳或其他破壞景區(qū)資源的行為，予以堅(jiān)決打擊毫不手軟。主要工作如下：1、依法查處各類違章建筑，早發(fā)現(xiàn)、早處理，對(duì)一意孤行者交由法院強(qiáng)制執(zhí)行。10月12日，對(duì)不進(jìn)行整改的釘子戶，我局會(huì)同玉蒼林場(chǎng)工作人員對(duì)玉蒼山景區(qū)玉蒼道觀旁的簡(jiǎn)易棚進(jìn)行，電視臺(tái)拍攝了整個(gè)拆違過程，播出后起到了很好的宣傳效果。2、青山白化回潮，建一個(gè)拆一個(gè)。近段時(shí)間搶建、翻建墳?zāi)沟默F(xiàn)象有所抬頭，我們?cè)诮拥脚e報(bào)后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工人員進(jìn)行談話取證，扣留施工工具，并依法現(xiàn)場(chǎng)拆除。10月18日，我局會(huì)同金鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、炎亭管理所共三十多人，進(jìn)行聲勢(shì)浩大的青山白化整治行動(dòng)，對(duì)在15、16日雙休日期間搶建、翻建的兩座墳?zāi)惯M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拆除，同時(shí)電視臺(tái)跟蹤拍攝并報(bào)道了此事，對(duì)景區(qū)青山白化治理，起到了一個(gè)很好的宣傳、警示的效果。3、景區(qū)資源保護(hù)，迫在眉睫。8月25日我局和林業(yè)部門配合浦亭鄉(xiāng)打擊非法采石活動(dòng)，對(duì)一非法采石場(chǎng)進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)該采石場(chǎng)有剛作業(yè)過的痕跡，人員已逃離，于是沒收了采石場(chǎng)作業(yè)用的機(jī)械葫蘆等非法的設(shè)備，搗毀非法采石的各種設(shè)施，嚴(yán)厲的打擊了非法采石者的囂張氣焰。26日接到群眾舉報(bào)，漁寮聯(lián)盟村穿境公路正在進(jìn)行改擴(kuò)建，路直通漁寮大沙灘，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察工程已經(jīng)基本完工，恢復(fù)起來(lái)有極大的難度，局里以人為本考慮到村民的利益，決定在靠近沙灘的路段改為臺(tái)階上下，保留公路為村民提供方便。
二、突出旅游安全、確保旅游發(fā)展的生命線
1、為貫徹市旅游局和縣府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作的通知》的文件精神，3月23日我局會(huì)同縣工商、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、海事等部門，走訪了全縣各大景區(qū)、星級(jí)賓館飯店、旅行社，對(duì)全行業(yè)進(jìn)行了一次系統(tǒng)、全面的安全大檢查，檢查中對(duì)不符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查辦，起到了很好的效果。此次檢查涉及面之廣、聯(lián)合部門之多，都是有始以來(lái)第一次，為風(fēng)景旅游監(jiān)察工作開辟了一種全新的模式。
2、安全事故，警鐘長(zhǎng)鳴。5.4和6.11事件給正自得于以安全工作為榮的我們當(dāng)頭一棒，如何給游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適旅游環(huán)境？怎樣創(chuàng)造這樣的環(huán)境？以確保此類事故不再發(fā)生，成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。為此，我局舉一反三，對(duì)景區(qū)的安全隱患進(jìn)行全面排查不留死角，并督促整改，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，此次整改局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于整改，使整改工作很快得以完成。6月27日我局會(huì)同縣工商局、馬站派出所，對(duì)漁寮景區(qū)民房住宿進(jìn)行安全隱患檢查，對(duì)不具備安全設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)令進(jìn)行整改。7月28日我局聯(lián)合海事、港航、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、漁寮鄉(xiāng)，對(duì)漁寮景區(qū)沙灘娛樂項(xiàng)目進(jìn)行檢查，不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戶不予運(yùn)營(yíng)。
3、全力以赴、做好防臺(tái)抗臺(tái)工作。今年臺(tái)風(fēng)頻頻光顧我縣，給各行各業(yè)帶了很大的損失，旅游也不例外，考慮到以人為本，把人民利益放在第一位，我大隊(duì)深入抗臺(tái)第一線，協(xié)助景區(qū)管理所做好人員的撤離和物資的轉(zhuǎn)移工作，駐守景區(qū)，協(xié)同抗臺(tái)，直至抗臺(tái)工作結(jié)束。
三、不斷加強(qiáng)行業(yè)管理，改善旅游市場(chǎng)形象
以創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、游客滿意”為目標(biāo)，今年來(lái)，我大隊(duì)一方面加強(qiáng)對(duì)景區(qū)資源的保護(hù)，另一方面抓市場(chǎng)整頓，以規(guī)范旅游市場(chǎng)為重點(diǎn)，配合局及旅游科做好行業(yè)管理與整治，內(nèi)容如下：1、分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商等部門開展旅游黃金周節(jié)前大檢查，以創(chuàng)“雙十佳”活動(dòng)為載體，根據(jù)內(nèi)容要求，排查安全隱患，完善企業(yè)的規(guī)章制度，建立健全各項(xiàng)安全工作臺(tái)帳。2、積極受理旅游投訴，展示旅游窗口形象。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，人們法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的不斷提高，新問題的不斷顯現(xiàn)，對(duì)如何協(xié)調(diào)好游客和被投訴者之間的糾紛提出更高的要求。今年共有投訴12起，我大隊(duì)依照程序，查明事實(shí)，以保障游客利益的前提下圓滿處理了各個(gè)投訴。
3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員素質(zhì)。為了提高景區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)技能，3月9日在玉蒼山舉辦了為期兩天的風(fēng)景旅游管理人員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的有局機(jī)關(guān)人員、各景區(qū)管理人員及旅游行業(yè)相關(guān)人員，通過聘請(qǐng)縣安全生產(chǎn)管理局、縣消防大隊(duì)、縣林業(yè)局和市旅游部門有關(guān)專家講課，圍繞安全生產(chǎn)知識(shí)、消防知識(shí)、森林防火知識(shí)、風(fēng)景旅游法律法規(guī)及行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)，為奮斗在旅游基層一線的管理員工，提供了一次寶貴的學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)。
四、積極配合做好局里的各項(xiàng)工作
1、我大隊(duì)聽從局里安排積極協(xié)助宜山鎮(zhèn)林梁村開展褪色污染整治活動(dòng)。今年來(lái)共集中行動(dòng)3次，搗毀褪色池五十多個(gè)，收繳廢布料兩噸多，褪色水一桶，取得了一定的成效。
2、積極配合旅游宣傳促銷。⑴5月28日-29日我局與溫州電視臺(tái)、溫州都市報(bào)、蒼南移動(dòng)公司等單位組織的“美食美景歡樂游”百輛小車、千人自駕游活動(dòng)，我大隊(duì)全程參與保衛(wèi)工作。⑵首屆蒼南旅游形象大使比賽，監(jiān)察大隊(duì)全程負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。⑶9月27日-28日我局與縣烹飪協(xié)會(huì)共同舉辦“蒼南縣旅游小吃美食節(jié)”，大隊(duì)全體人員參加保衛(wèi)工作。⑷參加溫州旅游節(jié)。積極配合旅游科開展宣傳促銷活動(dòng)。
2006年工作思路
1、進(jìn)一步加大景區(qū)的資源保護(hù)力度，把景區(qū)的安全保護(hù)例為日常工作的重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面做好如下工作：⑴定期或不定期的進(jìn)行安全巡查。⑵發(fā)動(dòng)聲勢(shì)浩大的景區(qū)保護(hù)宣傳活動(dòng)。通過出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅的形式，宣傳風(fēng)景旅游法律法規(guī)，做到家喻戶曉。⑶加大對(duì)違法違章行為的查處力度，務(wù)必做到從嚴(yán)從重處罰。
2、安全工作，防患于未燃。
⑴杜絕明顯的安全隱患，對(duì)不易察覺和不易整改的安全隱患，要求各企事業(yè)進(jìn)行自查，并制定詳細(xì)的整改實(shí)施方案，根據(jù)方案的要求逐步進(jìn)行整改，爭(zhēng)取在明年年底前徹底消除安全隱患場(chǎng)所。
⑵針對(duì)景區(qū)日常工作實(shí)際，對(duì)如何處理違法違章、旅游投訴、應(yīng)急安全等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，有條件的情況下開展一次預(yù)案演練。
⑶每次節(jié)前都要組織一次安全大檢查。
3、認(rèn)真協(xié)助抓好旅游行業(yè)管理。
一、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基本情況
近年來(lái)，鄉(xiāng)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，加大了資金投入，認(rèn)真實(shí)施日常保潔、生活垃圾治理和通道沿線整治、坡屋頂建設(shè)、并嚴(yán)格按照縣政府的要求，做好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除退養(yǎng)、清明花清理等工作，并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效。
截至目前，昌九快速路沿線已新建坡屋頂500余棟，附屬房坡屋頂改造50余棟，整個(gè)沿線可視范圍坡屋頂建造率達(dá)80%。完成墻面出新1000余戶，25萬(wàn)多平米，整個(gè)快速路沿線可視范圍內(nèi)村莊墻面出新率達(dá)到100%。同時(shí)，淳湖村已拆除破舊空心房11處，楊柳村昌山組拆除12棟，楊柳村長(zhǎng)灘組拆除16棟。破舊空心房拆除既節(jié)省了工作經(jīng)費(fèi)，又大力改善了環(huán)境，老百姓也得了實(shí)惠。對(duì)沿線可視范圍內(nèi)一些藍(lán)皮棚，鄉(xiāng)政府堅(jiān)持應(yīng)拆盡拆，能改盡改，我鄉(xiāng)共拆除快速路沿線藍(lán)皮棚600多平米，改造噴新藍(lán)皮棚4000多平米。我鄉(xiāng)對(duì)沿線村莊、裸露黃土和可見墳?zāi)惯M(jìn)行遮擋，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行美化綠化，在快速路沿線已栽種樟樹、濕地松、櫻花樹、桂花樹等樹種4327棵，鋪設(shè)草皮1000多平米。對(duì)沿線已經(jīng)完成墻面出新的村莊，進(jìn)行整治提升，加做腰墻腰線窗套等，目前全鄉(xiāng)已做腰墻300余棟，1.2萬(wàn)多平米，已做腰線窗套100多棟，1500多米。
二、存在的主要問題及原因
鄉(xiāng)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想認(rèn)識(shí)不夠到位。雖然鄉(xiāng)政府出臺(tái)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實(shí)施方案，并列入各村年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實(shí)的少，下級(jí)應(yīng)付上級(jí)檢查的多，經(jīng)常性抓的少。概括起來(lái)有三論現(xiàn)象：一是難抓論。部分村干部有畏難情緒，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴(kuò)面提升的必要。二是唯錢論。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無(wú)關(guān)論。部分群眾衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡簿，認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無(wú)關(guān)。
（二）資金投入不足。一是鄉(xiāng)財(cái)政投入不足。雖然鄉(xiāng)政府在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與實(shí)際需求相比資金缺口較大。二是街道財(cái)政不敢投入。由于垃圾運(yùn)輸成本高，“街道中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)難以正常運(yùn)行。因此，經(jīng)濟(jì)困難的一些村根本無(wú)法配備衛(wèi)生保潔人員。政府有補(bǔ)、有獎(jiǎng)，卻沒有真正幫助困難村走出困境，多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。
（三）公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍，九恒公路兩邊現(xiàn)象尤為典型，有損鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌，嚴(yán)重地影響了九合鄉(xiāng)整體形象。
三、幾點(diǎn)意見和建議
（一）提高認(rèn)識(shí)、加大宣傳，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，要把環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。一是通過電視廣播等媒體反復(fù)宣傳，利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式強(qiáng)化宣傳，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)深入人心、家喻戶曉；二是與開展“除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)”和健康教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式；三是定期組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，自己動(dòng)手美化生活環(huán)境，努力營(yíng)造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。四是要提高群眾參與度。推行群眾自治，成立理事會(huì)，以群眾監(jiān)督群眾，以群眾發(fā)動(dòng)群眾，努力提高群眾參與意識(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作抓出成效。
一是必須把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整合力量，做到責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員“三落實(shí)”。二是必須依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾。群眾發(fā)動(dòng)的越充分，衛(wèi)生整治的效果就越明顯；群眾工作越深入，我們的工作推進(jìn)就越順利。農(nóng)村環(huán)境整治不是臨時(shí)動(dòng)員幾個(gè)干部、找?guī)讉€(gè)人突擊一下就能搞好，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，共同來(lái)把村里的環(huán)境衛(wèi)生清理好、維持好。三是必須定期召開村民代表、黨員干部和小組長(zhǎng)工作會(huì)議，專題研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。每個(gè)村都要召開村民代表、黨員干部和小組長(zhǎng)工作會(huì)議，解決存在的具體問題。四是必須明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)要解決的三個(gè)問題，一是建垃圾填埋場(chǎng)。二是建立保潔隊(duì)伍。三是規(guī)范垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。
（三）科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
科學(xué)的規(guī)劃是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。要綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，通過多方努力，共同加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
（四）多方籌措、加大投入，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸，關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境整治的長(zhǎng)久和成敗，應(yīng)多方籌措資金，加大投入力度。根據(jù)實(shí)際情況，按照“政府拿一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)，集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。二是財(cái)政傾斜。提高財(cái)政投入新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治工作資金的傾斜比例，安排量化的專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等有效形式，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)“五化”（凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化）建設(shè)和垃圾集中收集處理的擴(kuò)面提升。三是部門幫扶。繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)作用，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作，提供資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系各村解決環(huán)境“臟亂差”問題。
（五）明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，完善配套政策措施。
以市委、市政府的指示精神為指導(dǎo)，以《*省殯葬管理?xiàng)l例》、《*省公墓管理辦法》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，進(jìn)一步深化殯葬改革，規(guī)范墓葬秩序，大力弘揚(yáng)喪葬新風(fēng)，切實(shí)解決當(dāng)前我鎮(zhèn)在墓葬管理中存在的問題，消除“青山白化”現(xiàn)象，努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和國(guó)土資源，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、工作任務(wù)
㈠合理規(guī)劃墓地。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況，重新對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公益性墓地進(jìn)行重新規(guī)劃，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)審批。
㈡規(guī)范墓葬秩序。全鎮(zhèn)所有死亡人員骨灰，從2009年5月1日起必須葬入經(jīng)審批合格的公益性墓地，墓碑、墓穴面積嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
㈢按期完成整治工作。對(duì)*年5月1日至2009年2月16日期間亂葬濫埋及超標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)建墳，按期完成清理整改或綠化覆蓋。
三、實(shí)施步驟
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月20日—28日）
1、成立鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。
2、制定鎮(zhèn)墓葬專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案和殯葬政策法規(guī)宣傳活動(dòng)計(jì)劃。
3、健全殯葬管理組織網(wǎng)絡(luò)。
4、制訂墓葬整治工作考核辦法，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，將墓葬整治工作目標(biāo)納入對(duì)行政村年終考核的內(nèi)容，將墓葬整治工作納村干部和駐村干部駐村工作的考核內(nèi)容。
5、深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)亂葬濫埋、超標(biāo)準(zhǔn)建大墳樹大碑的真實(shí)情況，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)。
6、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種形式宣傳殯葬政策法規(guī)。各行政村懸掛至少2條橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，至少3條固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。
7、召開鎮(zhèn)、村二委干部動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行專項(xiàng)部署，并與各行政村簽訂工作責(zé)任書。各行政村相繼召開村民小組長(zhǎng)以上干部會(huì)和村民代表會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神，宣傳殯葬管理的法律法規(guī)。
㈡集中整治階段（3月1日一5月30日）
1、完成各行政村墓地的重新規(guī)劃上報(bào)、審批和建設(shè)工作。各行政村要針對(duì)村規(guī)模調(diào)整后的實(shí)際情況，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，在3月6日前上報(bào)規(guī)劃情況，經(jīng)鎮(zhèn)初審后于3月10日前上報(bào)民政部門審批，并按照《*市生態(tài)墓地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)劃建設(shè)2個(gè)以上生態(tài)墓地，并按程序上報(bào)審批，審批合格后發(fā)給鄉(xiāng)村公益性墓地證。公益性墓地經(jīng)審批合格后，各行政村要于2009年4月30日前完成墓地建設(shè)工作。
2、開展調(diào)查核實(shí)違規(guī)建墳情況。各行政村要?jiǎng)訂T違規(guī)建墳戶，自覺向本村申報(bào)違規(guī)建墳情況。申報(bào)對(duì)象是*年5月1日至2009年2月16日期間亂葬濫埋及超標(biāo)準(zhǔn)的墳?zāi)?。調(diào)查情況于3月6日前上報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)情況后登記編號(hào)造冊(cè)，于3月10日前上報(bào)市殯改辦。
3、抓好違規(guī)建墳整治工作。各行政村召開違規(guī)建墳戶座談會(huì)，宣傳政策，耐心細(xì)致地做好每一戶的思想工作，切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。各行政村要在3月12日前向違規(guī)建墳戶發(fā)出清理整改或綠化覆蓋的通知，5月30日止全部完成清理整改或綠化覆蓋工作。
4、鎮(zhèn)通過招投標(biāo)確定墓碑制售定點(diǎn)廠（店），并與墓碑制售業(yè)主簽訂生產(chǎn)使用墓碑合同，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制售墓碑。
5、結(jié)合“312”綠化運(yùn)動(dòng)，各行政村加強(qiáng)對(duì)墓地的綠化工作，確保墓地綠化覆蓋率不低于80%。
㈢檢查驗(yàn)收與整改階段（6月1日一7月20日）
組織對(duì)全鎮(zhèn)亂葬濫埋及超標(biāo)準(zhǔn)的墳?zāi)沟恼暮途G化覆蓋工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)沒有完成整改或綠化覆蓋標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到的，要繼續(xù)做好動(dòng)員工作，再不能按要求完成整改的，將組織拆除或平毀。
㈣迎接檢查（8月底前）
匯總資料，建檔立案，上報(bào)自查總結(jié)，迎接市殯改辦8月底組織的專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收。
四、要求與措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)要高度重視殯葬改革工作，要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)提高對(duì)殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)，形成以鎮(zhèn)牽頭、行政村為責(zé)任主體、齊抓共管的工作機(jī)制。2009年市委、市政府已把殯葬改革工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考核。鎮(zhèn)今年也把這項(xiàng)工作納入對(duì)行政村的年度綜合考核。年終要對(duì)各村殯葬整治工作進(jìn)行評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整改工作做得不好的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)對(duì)駐村干部和聯(lián)村干部及其他干部也將實(shí)行專項(xiàng)考核。要充分發(fā)揮各級(jí)干部、黨員骨干在殯葬改革工作中的模范帶頭作用，帶頭執(zhí)行殯葬政策法規(guī)；對(duì)違規(guī)葬墳的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。從下一屆村級(jí)換屆開始，要把遵守執(zhí)行殯葬改革政策法規(guī)列入村兩委干部的任職條件之一。
㈡廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
全鎮(zhèn)各行政村要多渠道全方位開展殯葬政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。要通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種形式，廣泛宣傳殯葬政策法規(guī)和殯葬改革工作的重要性、必要性，提升廣大群眾的殯葬改革意識(shí)和生態(tài)環(huán)保意識(shí)，使移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬的觀念深入人心，確保墓葬秩序規(guī)范、生態(tài)葬法有效推進(jìn)。黨員、干部要帶頭宣傳殯葬改革政策，自覺執(zhí)行殯葬法律法規(guī)。
㈢健全組織，規(guī)范管理
一是健全殯葬管理組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)設(shè)立殯葬管理員（民政助理員兼），行政村要充分發(fā)揮村兩委干部作用，指定專人負(fù)責(zé)管理所轄村的殯葬事務(wù)，建立完善鎮(zhèn)、行政村二級(jí)殯葬管理組織監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各行政村要建立殯葬整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，名單于3月5日前上報(bào)鎮(zhèn)殯葬整改領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立骨灰管理機(jī)制和舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。對(duì)違規(guī)建墳和制售超標(biāo)準(zhǔn)墓碑情況的舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)查處；如舉報(bào)情況屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)并為其保密。三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)每年將對(duì)殯葬管理員和負(fù)責(zé)殯葬管理的村干部進(jìn)行培訓(xùn)，確保管理人員依法依規(guī)管理殯葬事務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)水先生隊(duì)伍的管理，并適時(shí)組織殯葬法律法規(guī)培訓(xùn)。
一年來(lái)，通過不斷加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)力度，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染得到進(jìn)一步治理。采取“扶大控小”，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化發(fā)展之路，15家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部完成治理，建成厭氧發(fā)酵池2100立方米，沉淀、氧化池6030立方米，干糞堆積設(shè)施1242平方米，雨污分離設(shè)施（包括改造的溝渠）9580米，完成資金投入240多萬(wàn)元。同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施，全區(qū)已累計(jì)建成6個(gè)規(guī)范飲用水源地，建立了城鄉(xiāng)一體化的飲用水安全保障體系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理，去年已完成試點(diǎn)任務(wù)。積極開展生活污水處理試點(diǎn)工作，完成了城聯(lián)村、嘉溪村、和鴿村的生活污水處理工程。努力抓好生態(tài)環(huán)境整治工作，全區(qū)共關(guān)停搬遷嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的20家采石場(chǎng)，2座廢棄礦山通過竣工驗(yàn)收。繼續(xù)開展清水河道整治工作，08年完成投資1.2億元，實(shí)施清水河道建設(shè)51公里。集中力量抓好“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ?，全區(qū)新建中型生態(tài)墓地三處，生態(tài)葬已覆蓋全區(qū)97%以上的村莊。
積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)?！秾幉ń?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已于08年3月份通過省發(fā)改委組織的評(píng)審，并于5月份取得批復(fù)。目前已完成創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)材料的編制工作并上報(bào)省環(huán)保局、國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部，建設(shè)規(guī)劃正在審批中。
二、深入實(shí)施“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)，切實(shí)解決老百姓關(guān)注的突出環(huán)境問題。
去年2月底省政府了新一輪省級(jí)督辦的11個(gè)重點(diǎn)環(huán)境問題,寧波臨港工業(yè)廢氣污染問題被列為其中之一。我區(qū)臨港大工業(yè)污染問題尤為突出的就是揚(yáng)塵和惡臭擾民問題，群眾反映強(qiáng)烈，已影響到社會(huì)的安定與和諧。為此，區(qū)政府高度重視，將臨港工業(yè)廢氣污染整治工作擺上政府重要議事日程，作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓。陳利幸書記、華偉區(qū)長(zhǎng)先后專題研究部署了“811”廢氣污染整治工作，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議也專題聽取了整治工作匯報(bào)。區(qū)政府還組織相關(guān)職能部門，會(huì)同部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員組成聯(lián)合督查組對(duì)北侖臨港工業(yè)廢氣污染整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。區(qū)環(huán)境污染整治辦認(rèn)真細(xì)致做好前期調(diào)查摸底、任務(wù)分解工作，在對(duì)100多家臨港工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)整治工程進(jìn)行全面匯總、篩選，最終確定了18家企業(yè)54項(xiàng)工程作為整治重點(diǎn)。6月份區(qū)政府專門召開了“811”環(huán)境污染整治工作會(huì)議，并與18家環(huán)境污染整治責(zé)任企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。至去年年底，臨港工業(yè)廢氣整治工程投入資金10億元左右，完成臺(tái)塑熱電的煤塵治理、北侖港股份有限公司的防塵網(wǎng)建設(shè)等37個(gè)項(xiàng)目，占臨港工業(yè)廢氣整治全部工程完成率的68.5%。
三、加快形成污染減排作倒逼機(jī)制，出色完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視污染減排工作，將其作為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)市政府下達(dá)給我區(qū)“十一五”期間主要污染物排放總量指標(biāo)的控制要求，制定了《“十一五”北侖區(qū)主要污染物減排方案》。去年年初，有針對(duì)性地對(duì)區(qū)域內(nèi)50余家重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)研，確定了“十一五”減排20家重點(diǎn)企業(yè)26項(xiàng)減排工程。區(qū)減排辦加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)37家市控重點(diǎn)污染企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)，充分挖掘企業(yè)的污染物處理能力，提高處理技術(shù)水平。減排重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，工業(yè)固廢處置站、巖東污水處理廠二期及再生水一期工程建成投用，申洲織造5臺(tái)20噸鍋爐爐外脫硫工程順利完成，開發(fā)區(qū)熱電4臺(tái)35噸/小時(shí)鍋爐成功拆除，小港污水處理廠和春曉污水處理廠開工建設(shè)，北侖電廠脫硝工程和企業(yè)揚(yáng)塵治理工作順利推進(jìn)。通過采取工程減排、監(jiān)督減排、結(jié)構(gòu)減排等有效手段，污染物減排約束性指標(biāo)的導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn)，全區(qū)污染物排放量大幅度削減，2008年我區(qū)COD凈削減量為1695.84噸，SO2凈削減量為31027.89噸，主要污染物與去年同期相比呈現(xiàn)“雙下降”，為區(qū)域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。
四、積極探索項(xiàng)目監(jiān)管新手段，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái)，我們強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)過程中的審批把關(guān)，環(huán)保、招商、規(guī)劃等部門各司其職、密切配合，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年共審批（初審）項(xiàng)目578個(gè)，否決各類項(xiàng)目57個(gè)。工業(yè)項(xiàng)目COD增量?jī)H為16.99噸，SO2通過“以新帶老”的削減，增量為3.22噸。同時(shí)加大“三同時(shí)”監(jiān)管力度，全年共驗(yàn)收項(xiàng)目187個(gè)，開展“三同時(shí)”檢查504家次。此外，我們還積極探索重大項(xiàng)目監(jiān)管新思路，在重大項(xiàng)目試生產(chǎn)過程中，做到信息公開，減少群眾疑慮。在寧波鋼廠二號(hào)高爐投產(chǎn)、燒結(jié)廠冒黃煙以及北侖電廠6號(hào)機(jī)組沖管過程中，區(qū)政府專門召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，做好群眾思想工作，環(huán)保部門采取現(xiàn)場(chǎng)全天候、全方位跟蹤監(jiān)測(cè)，保證了重大項(xiàng)目的順利投產(chǎn)與區(qū)域環(huán)境安全。
五、不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，穩(wěn)固構(gòu)筑環(huán)境安全屏障。
繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，環(huán)保部門實(shí)際出動(dòng)監(jiān)察人員2900多人次，累計(jì)檢查企業(yè)1250家次。在檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的244家企業(yè)發(fā)出整改通知，對(duì)140家違法企業(yè)實(shí)施行政處罰，處罰金額達(dá)540萬(wàn)元，排污收費(fèi)超過4600萬(wàn)元。妥善處理群眾878件，全年沒有發(fā)生一起因環(huán)境問題引發(fā)的。同時(shí)，不斷完善區(qū)級(jí)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并在全區(qū)32家重點(diǎn)化工環(huán)境隱患企業(yè)建立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。8月份，聯(lián)合臺(tái)塑AE廠成功舉行突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演習(xí)，規(guī)范了應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步完善了“一案兩隊(duì)三庫(kù)”（一案指環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，兩隊(duì)指監(jiān)察和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，三庫(kù)指專家?guī)?、信息?kù)和物資庫(kù)）。去年及時(shí)妥善處理了臺(tái)塑ABS火災(zāi)等幾起環(huán)境突發(fā)事件，確保了全年沒有發(fā)生一起重大環(huán)境污染事件。
通過全區(qū)上下共同努力，2008年生態(tài)環(huán)保工作取得了明顯成效。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，空氣質(zhì)量達(dá)到本地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.71%；三大水系水質(zhì)總體保持穩(wěn)定；聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，各功能區(qū)均達(dá)到國(guó)家相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)創(chuàng)新減排工作模式，被省政府評(píng)為全省污染物減排先進(jìn)單位，是寧波市唯一一個(gè)獲得省級(jí)污染減排工作先進(jìn)單位榮譽(yù)的縣（市、區(qū)）。同時(shí)我區(qū)在全市生態(tài)環(huán)保目標(biāo)考核中，名列第一。在此，我謹(jǐn)向一直以來(lái)重視、支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高敬意！向所有關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們表示衷心的感謝！
當(dāng)然我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作還存在著不少困難和矛盾：一是環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出。在工業(yè)化、城市化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展過程中，污染物排放與環(huán)境容量之間的矛盾仍然突出。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后與減排剛性要求的矛盾依然存在。我區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)的高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)及其分散的布局難以迅速改變，給下一步減排工作造成很大壓力。三是環(huán)境質(zhì)量改善緩慢與人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量期望值不斷提高的矛盾日趨明顯。近幾年來(lái)，盡管我們下了很大的力氣整治環(huán)境污染，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，但由于歷史欠賬較多，污染防治與生態(tài)修復(fù)有一個(gè)過程，一些區(qū)域環(huán)境問題還很突出。隨著生活水平的日益提高，廣大人民群眾的環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，要求改善生活環(huán)境、維護(hù)健康安全的要求也不斷提高。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究，切實(shí)加以解決。
二00九年生態(tài)環(huán)保工作主要任務(wù)
2009年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵之年，我們要以“811”環(huán)境污染整治和國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn)，努力把北侖建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮，人與自然和諧相處的宜居宜業(yè)城區(qū)。為此，今年主要做好以下幾方面工作：
一要加快建設(shè)，全面完成市下達(dá)的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，努力建設(shè)生態(tài)良好的新北侖。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，加快建設(shè)春曉生態(tài)工業(yè)園區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵工業(yè)園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)塊，推進(jìn)北侖電廠脫硫石膏及煤渣綜合利用、寧波鋼廠鋼渣及高爐水渣綜合利用等重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，構(gòu)建具有區(qū)域特色的“產(chǎn)業(yè)共生”體系。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢水治理，今年計(jì)劃再落實(shí)5家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，實(shí)施東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理規(guī)劃。開工建設(shè)江南污水處理廠，投運(yùn)巖東污水處理廠中水回用工程，完成小港污水處理廠遷建、春曉污水處理廠、申洲公司中水回用、北侖電廠脫硫脫硝、開發(fā)區(qū)熱電爐外脫硫、明耀熱電污泥干化等減排重點(diǎn)工程。
二要狠抓治污，全面完成“811”環(huán)境污染整治任務(wù)。
繼續(xù)加大“811”臨港工業(yè)廢氣整治力度，促進(jìn)臨港工業(yè)生態(tài)化發(fā)展。將區(qū)域內(nèi)粉塵、惡臭氣體等影響城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)整治目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)升級(jí)改造，通過關(guān)停、搬遷等手段，淘汰一些高能耗、高污染落后產(chǎn)能的企業(yè)，形成高技術(shù)、高起點(diǎn)、高度生態(tài)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)在原有54項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬臨港工業(yè)廢氣整治面，對(duì)污染問題嚴(yán)重的企業(yè)繼續(xù)深化整治，并與整治成員單位聯(lián)手，對(duì)直接影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的亂燒垃圾、交通揚(yáng)塵、汽車尾氣、建筑工地?fù)P塵等污染問題進(jìn)行集中整治，打擊一批、整治一批、解決一批，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。確保空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。力爭(zhēng)到今年年底前，基本解決北侖臨港工業(yè)廢氣污染問題，并通過省政府組織的整治驗(yàn)收。
三要從嚴(yán)控新，全面落實(shí)減排任務(wù)。
今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的決定性一年，今年的工作做好了，就可以贏得主動(dòng)，為2010年全面實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，要繼續(xù)實(shí)施“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略，抓好新項(xiàng)目的污染控制工作，對(duì)那些高能耗、高污染項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外，對(duì)那些清潔生產(chǎn)水平低、污染治理難的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。對(duì)那些影響人民群眾日常生活和宜居城市建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批前期服務(wù)工作，整合各部門力量，形成密切配合、各司其責(zé)的工作格局，督促相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位做好污染減排工作。今年主要加強(qiáng)對(duì)20家企業(yè)26項(xiàng)減排工程進(jìn)展情況的督查力度，建立減排動(dòng)態(tài)檔案。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中水回用、脫硫設(shè)施等減排工程運(yùn)行情況的督查，并定期實(shí)行管理績(jī)效分析。深入挖掘重點(diǎn)企業(yè)的污染物處理能力，著力通過清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、污染綜合整治等手段實(shí)現(xiàn)污染物的減量化、無(wú)害化和資源化。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路，全面提升環(huán)境管理水平。
我區(qū)重大項(xiàng)目多，化工企業(yè)多，?；愤\(yùn)輸多，存在較大的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，若發(fā)生重大環(huán)境污染事故，將嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境安全，甚至危及人民群眾生命財(cái)政安全，引發(fā)。因此，確保區(qū)域環(huán)境安全，是09年環(huán)保工作的重中之重，我們要繼續(xù)探索和完善環(huán)境監(jiān)管的新方法、新路子。
一是提升重大項(xiàng)目監(jiān)管能力。針對(duì)區(qū)域污染企業(yè)面廣量大、類別復(fù)雜、布局不盡合理的現(xiàn)狀，首先要鼓勵(lì)和推動(dòng)城區(qū)周邊重污染企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以發(fā)展的思路來(lái)解決環(huán)保問題；其次是探索推行排污許可證制度。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)發(fā)放排污許可證，嚴(yán)禁企業(yè)無(wú)證或超總量排污。對(duì)偷排漏排企業(yè)依法予以處罰，并實(shí)行環(huán)保信用評(píng)定。再次是強(qiáng)化大型企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，通過實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證促使企業(yè)自我約束，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)。
長(zhǎng)港河道位于湖北省鄂州市中部，全長(zhǎng)46．5km，是梁子湖進(jìn)入長(zhǎng)江的唯一通道，長(zhǎng)港流域水系主要由梁子湖、五四湖、三山湖等幾十個(gè)湖泊組成，行政區(qū)劃涉及湖北省鄂州、武漢、黃石、咸寧4個(gè)市，流域總面積3265km2，流域內(nèi)土地肥沃，雨量豐沛，湖泊水深面廣，是湖北省糧、棉、油及水產(chǎn)業(yè)的重要基地之一。為著力保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)港流域生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，調(diào)整水利設(shè)施布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)和設(shè)施建設(shè)，整合旅游資源開發(fā)利用，鄂州市從2008年開始，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，對(duì)長(zhǎng)港進(jìn)行河道整治和生態(tài)修復(fù)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、生態(tài)水利、特色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)五大工程為主體，打造“綠色、高端、集約”的城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)港示范區(qū)，把河道建設(shè)成具有游樂、運(yùn)動(dòng)、休閑等多功能的生態(tài)濕地公園。
1工程現(xiàn)狀及存在的問題
1.1工程現(xiàn)狀
長(zhǎng)港河道起點(diǎn)為梁子湖下游的磨刀磯節(jié)制閘，有兩個(gè)出口匯入長(zhǎng)江，開閘期間，河道由南向北從新港流經(jīng)三山湖節(jié)制閘、樊口大閘自排入江，汛期長(zhǎng)江水位較高時(shí)，由西南向東北蜿蜒流經(jīng)樊口泵站經(jīng)電排入江。長(zhǎng)港沿線主要基礎(chǔ)設(shè)施有:重要排水支港37條，總長(zhǎng)287km;樊口大閘、民信閘等大中小型涵閘45座;樊口一級(jí)排澇泵站;周家閘、大治港等二級(jí)排澇泵站82處，總裝機(jī)2050臺(tái)套，總?cè)萘?．98萬(wàn)kw，總排水能力198m3/s;小型灌溉泵站130處，總裝機(jī)1140臺(tái)套，總?cè)萘?920kw，提水能力19m3/s，灌溉面積1．5萬(wàn)hm2。此外，沿港有公(鐵)路橋8座，圩垸67處，圩堤總長(zhǎng)81．5km。樊口大閘、樊口泵站是長(zhǎng)港流域控制性骨干水工建筑物。樊口大閘共設(shè)11孔排水閘與1孔船閘，排水閘每孔尺寸為寬6．5m×高7．0m，設(shè)計(jì)排水量為947．2m3/s(含船閘Q船=230．0m3/s)。船閘是流域諸湖通往長(zhǎng)江的咽喉，可通行百噸級(jí)船只;樊口泵站裝機(jī)4臺(tái)，單機(jī)容量6000kw，是目前全國(guó)軸流泵單機(jī)容量最大的排澇泵站，設(shè)計(jì)總排水流量214m3/s。
1．2存在問題
長(zhǎng)港是鄂州市境內(nèi)最大河流，流程長(zhǎng)，曲折迂回，自形成以來(lái)一直未經(jīng)系統(tǒng)整治，加之人為活動(dòng)干擾，主要存在以下問題:
1．2．1岸坡失穩(wěn)，影響防洪安全長(zhǎng)港設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為十年一遇排水標(biāo)準(zhǔn)，而沿線土質(zhì)主要為潮沙土，粘性差，每年汛期長(zhǎng)時(shí)間受高水位浸泡和長(zhǎng)年雨水沖刷，造成兩岸脫坡，港底淤積較嚴(yán)重，河道雜草叢生。同時(shí)，兩側(cè)違章建筑、挖魚池、葬墳?zāi)?、種莊稼等現(xiàn)象十分普遍，特別是鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和長(zhǎng)港鎮(zhèn)等地段，已經(jīng)出現(xiàn)河道水位急劇下降時(shí)，地基下沉、地面裂縫等跡象。東溝鎮(zhèn)余灣村在距堤面不足10m的內(nèi)，大面積開挖魚池，造成300m左右岸坡整體弧形滑動(dòng)。
1．2．2河道缺乏有效管理長(zhǎng)港流經(jīng)的大部分地區(qū)為農(nóng)村，附近村鎮(zhèn)生活污水大多直接流入河道，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)藥、化肥等面源污染通過地表徑流進(jìn)入長(zhǎng)港，這些污染物及河道內(nèi)沉積污泥釋放出氮磷等物質(zhì)，極易造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，影響水體生態(tài)系統(tǒng)平衡。
1．2．3水生植物配置不合理長(zhǎng)港屬長(zhǎng)江中游典型的淺水式港道，雖然目前整個(gè)流域陸生植被豐茂，水生植被生長(zhǎng)情況良好，但水生植物配置不合理，沉水、浮葉和挺水植物分布不均，不能長(zhǎng)期有效地凈化水質(zhì)，總氮、總磷超地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法滿足功能景觀用水要求，不但妨礙了人水和諧，也不符合鄂州市構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。
2工程主要做法
2．1工程建設(shè)任務(wù)按照《鄂州市城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)港示范區(qū)總體規(guī)劃》的要求，為達(dá)到生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，工程建設(shè)內(nèi)容為:
2．1．1削減入河污染物總量完善區(qū)域內(nèi)污水、垃圾收集系統(tǒng)，截?cái)嗤馕廴驹?，做到污水不入河?/p>
2．1．2水環(huán)境綜合整治工程實(shí)施河道整治、修坡清淤工程，增強(qiáng)水體流動(dòng)性，提高水體自凈能力。
2．1．3景觀生態(tài)建設(shè)推進(jìn)造林綠化建設(shè)，從自然風(fēng)光、生態(tài)風(fēng)光著手，營(yíng)造水清、岸綠、潭平、坡穩(wěn)的生態(tài)景觀。
2．1．4水體生態(tài)修復(fù)實(shí)施水生植被重建，以沉水植物為主，挺水植物為輔，結(jié)合浮葉植物，改善水體自凈能力。
2．1．5水環(huán)境保護(hù)非工程措施加強(qiáng)水法規(guī)政策宣傳力度，規(guī)范各類水事行為，制定河流保護(hù)實(shí)施細(xì)則;加強(qiáng)面源污染管理，改進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉和施肥方式，防止土壤污染;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)施協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。
2．2污染源削減工程
隨生活污水(點(diǎn)源)和地表徑流(面源)匯入長(zhǎng)港中的污染物是長(zhǎng)港河道主要的外污染源。對(duì)點(diǎn)源污染，在長(zhǎng)港沿線蒲團(tuán)、杜山、長(zhǎng)港、東溝4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1座污水處理廠，污水收集系統(tǒng)以分流制為主，沿港各農(nóng)村新社區(qū)建立分散式污水處理站和垃圾收集站，截留農(nóng)村生活污水和生活垃圾;面源污染削減減方案為，構(gòu)建濱湖綠化帶及生態(tài)濕地截留湖濱地表徑流的污染物，并通過生態(tài)修復(fù)與生態(tài)體系構(gòu)建，提高水體的環(huán)境自凈能力，降低暴雨時(shí)沖擊性污染物對(duì)水體的影響。
2．3堤基加固工程
長(zhǎng)港沿線部分岸坡下覆較厚淤泥質(zhì)土層，穩(wěn)定性差，崩塌現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是長(zhǎng)港水位出現(xiàn)急劇下降時(shí)，險(xiǎn)情尤為嚴(yán)重，有的地段為住房密集區(qū)，無(wú)法進(jìn)行邊坡放緩處理，現(xiàn)有基礎(chǔ)也無(wú)法滿足擋土墻對(duì)地基承載力的要求，必須進(jìn)行堤基加固處理。對(duì)鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)段、長(zhǎng)港鎮(zhèn)段等房屋密集、需進(jìn)行擋土墻工程處理的區(qū)域，為滿足擋土墻地基承載力要求，采用粉噴樁加固堤基方案。粉噴樁樁徑采用Φ50cm，排間距1m，呈梅花型布置，粉噴樁穿透淤泥層1m，橫向?qū)挾葹閴η盎A(chǔ)外延5m，全寬10m;對(duì)東溝鎮(zhèn)段開口線外開挖魚池造成的滑坡險(xiǎn)情，由于岸坡較為開闊，在削坡同時(shí)采用木樁加固處理，木樁間排距1m，樁間距5m，呈梅花型布置。
2．4加筋格賓擋墻工程
長(zhǎng)港鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)段(樁號(hào)7+721－9+025)、長(zhǎng)港鎮(zhèn)段(樁號(hào)29+322－30+987)岸坡總長(zhǎng)度2969m，由于地質(zhì)條件較差，特別是違章建筑等不合理的生產(chǎn)活動(dòng)，導(dǎo)致局部滑坡和岸坡成片垮塌現(xiàn)象，采用岸坡綜合整治及修建擋土墻工程。擋土墻形式采用加筋格賓擋墻，該結(jié)構(gòu)形式可有效地提高構(gòu)造物整體性與牢固性，抵抗彎曲應(yīng)力、張應(yīng)力和剪切應(yīng)力等不同形式的應(yīng)力，適應(yīng)較大的不均勻沉降和無(wú)法預(yù)測(cè)的荷載，還能通過加強(qiáng)整個(gè)結(jié)構(gòu)的相互作用來(lái)提高結(jié)構(gòu)整體性，格賓填石間的空隙提高格賓的排水能力，這些空隙可收集水分并將它們從結(jié)構(gòu)中排出，同時(shí)，格賓結(jié)構(gòu)可以通過插枝、噴播等綠化技術(shù)，有利于促進(jìn)環(huán)境重建與微生態(tài)平衡。對(duì)比重力式擋土墻，加筋格賓擋墻成為長(zhǎng)港河道治理工程中理想的解決方案。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2．5岸坡整治工程
長(zhǎng)港為平原型河道，縱向比降變化較小，在岸坡整治時(shí)，岸線力求平順，各地段平緩連接，充分利用現(xiàn)有堤防及河流走向，盡可能減少土地占?jí)汉筒疬w，在保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)泄流安全的前提下考慮與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀的風(fēng)格協(xié)調(diào)。工程對(duì)岸坡進(jìn)行削坡處理，配套采用生態(tài)景觀和親水工程，形成豐富多變的河道景觀。比如，東港段右岸(樁號(hào)38+170－41+136)在保持原有過水?dāng)嗝娌蛔兓蚵杂性黾拥那闆r下進(jìn)行削坡處理，達(dá)到設(shè)計(jì)坡比1:2．5，在高程15m處設(shè)置施工平臺(tái)，該平臺(tái)在削坡工程完成后作為水生植物生長(zhǎng)平臺(tái)，并合理布置為游人漫步道。岸坡平整后回填種植土，鋪滿草皮，輔以枇杷、楊梅等優(yōu)質(zhì)果樹，做到一村一品，色彩斑斕。削坡斷面與現(xiàn)狀堤頂?shù)孛孀匀汇暯?，堤頂選用單排廣玉蘭、香樟等高大喬木作行道樹。岸坡整治工程結(jié)合實(shí)際配套親水平臺(tái)、旅游碼頭等輔助設(shè)施。輔助設(shè)施因地制宜地采用駁岸式、伸出式和浮船式3種形式，基礎(chǔ)及水下部分采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，水位變化線以上部分采用仿木結(jié)構(gòu)，仿木結(jié)構(gòu)的裝飾顏色與周邊整體色彩協(xié)調(diào)。
2．6水工建筑物改造工程
長(zhǎng)港是具有灌、排功能的骨干河道，各主要支流匯入長(zhǎng)港處均有涵閘控制，長(zhǎng)港沿線也通過灌溉泵站提水灌溉農(nóng)田，因此，沿線建有上百處引、排水設(shè)施。這些水工建筑物大部分修建年代較久，功能老化，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，與周邊環(huán)境產(chǎn)生較大的反差，工程建設(shè)在滿足水工建筑物功能要求的前提下，整合各類資金，進(jìn)行美化亮化與重建結(jié)合的整治工作，使一處水利工程變成一處景點(diǎn)、亮點(diǎn)。
2．7生態(tài)修復(fù)工程
2．7．1水生植物恢復(fù)工程水生植物種植要求河道水位變化不大，水質(zhì)較好，結(jié)合實(shí)際，水生植物恢復(fù)工程地點(diǎn)選擇月河、路口、峒山等8個(gè)臨港重點(diǎn)旅游新社區(qū)。在品種選擇上，挺水植物選擇千屈菜、蘆竹、美人蕉、鳶尾等，沉水植物選擇竹葉眼子菜、金魚藻、黃絲草等，浮葉植物選擇睡蓮、水鱉等，這些水生植物為多年生且分蘗再生能力強(qiáng)，結(jié)合地形及重要景觀接點(diǎn)，種植密度做到疏密有致，點(diǎn)面線結(jié)合，一般從河流兩岸線向河心延伸6m左右種植挺水植物，在其種植帶內(nèi)點(diǎn)綴少量浮葉植物，種植量約為挺水植物的40%;沉水植物則在適宜的水深范圍內(nèi)栽植，一般從岸線向河心延伸2m左右種植。通過栽植水生植物，可有效促進(jìn)水質(zhì)的凈化和穩(wěn)定，增強(qiáng)底泥溶氧，促進(jìn)水體中懸浮物的沉降，提高透明度，為水生動(dòng)物提供良好的棲息和覓食場(chǎng)所，豐富河道立體景觀效果。
2．7．2濕地構(gòu)建工程選擇月河、東溝等5個(gè)農(nóng)村新社區(qū)構(gòu)建水生植物濕地景觀帶，其中月河濕地區(qū)點(diǎn)綴種植睡蓮，形成種類多樣、花色各異的條狀景觀帶;建新濕地區(qū)以種植蘆葦為主，形成粗獷、原生態(tài)的特色，野趣盎然;峒山濕地區(qū)增加觀賞性較強(qiáng)的挺水植物的種植;六十濕地區(qū)構(gòu)建觀花水生植物區(qū)，以種植觀賞性較強(qiáng)的浮葉觀花水生植物品種為主;東溝濕地區(qū)以植株高大的種類為主，構(gòu)建一個(gè)樹林緩沖帶，離岸由遠(yuǎn)及近依次為高大喬木、灌叢、水杉等，形成生態(tài)屏障。
2．7．3岸線綠化工程岸線綠化結(jié)合岸坡整治，融入中國(guó)風(fēng)景園林藝術(shù)，以沿河景觀為風(fēng)景主線，結(jié)合區(qū)域特色創(chuàng)造百里生態(tài)長(zhǎng)港的濱水景觀意境。河堤兩側(cè)以喬木、灌叢和花卉為綠化帶，適當(dāng)布置景觀亭和親水平臺(tái)。綠化帶既考慮環(huán)境生態(tài)要求，更突出景觀功能，一是以觀賞為主，體現(xiàn)四季的植物觀賞性，布置休閑綠化區(qū)、觀賞性草坪及層次分明的灌叢和小喬木，四季有景可賞。二是物種選擇突出防護(hù)功能并兼顧觀賞，營(yíng)造對(duì)景林帶，如以邊坡形成連續(xù)、統(tǒng)一的整體綠化來(lái)彌補(bǔ)植物造景豎向上的不足，臨墻種植爬山虎、常春藤等藤蔓植物等。
2．7．4生態(tài)護(hù)坡工程長(zhǎng)港水岸是一個(gè)敏感的天然生態(tài)環(huán)境，這里自然活動(dòng)頻繁，季節(jié)性的泄洪排水活動(dòng)及水位的漲落，還是人類與動(dòng)植物特殊的棲息地，并擁有特殊的天然水岸景觀，因此，長(zhǎng)港的護(hù)坡工程須加強(qiáng)對(duì)這些天然環(huán)境保護(hù)，避免產(chǎn)生負(fù)面影響。選擇長(zhǎng)港沿線8個(gè)重點(diǎn)旅游新社區(qū)所在岸坡進(jìn)行改造，路口、東港2個(gè)新社區(qū)改造為自然型護(hù)坡，月河、峒山、六十、長(zhǎng)港4個(gè)新社區(qū)采用親水型護(hù)坡，磨刀磯、東溝2個(gè)新社區(qū)位于長(zhǎng)港上游，為防止磨刀磯節(jié)制閘開閘放水對(duì)岸坡造成沖刷，同時(shí)凈化水質(zhì)，采用強(qiáng)化型護(hù)坡。自然型護(hù)坡以植物護(hù)坡為主，種植固土草本和水生植物，通過植物深根的錨固作用、淺根的加筋作用，降低坡面土體孔隙水壓力及削弱濺蝕，同時(shí)對(duì)河岸線進(jìn)行必要修整;親水型護(hù)坡采用拋石護(hù)腳、設(shè)置景觀石、親水平臺(tái)、仿木樁、水生植物、木本植物等工程措施。拋石采用透水石籠，增加透水性，并起到滯洪補(bǔ)枯的作用，對(duì)部分險(xiǎn)段采用生態(tài)袋防護(hù)，待岸坡穩(wěn)定后經(jīng)適當(dāng)整形，再布置木本和水生植物進(jìn)行防護(hù);強(qiáng)化型護(hù)坡主要采取三維土工網(wǎng)墊和植生型混凝土塊防護(hù)。三維土工網(wǎng)墊適用于岸坡受強(qiáng)降水和水流沖刷地段，質(zhì)地疏松柔韌，具有固土性能優(yōu)良、效能作用明顯、護(hù)砌強(qiáng)度較高的優(yōu)點(diǎn)。植生型混凝土塊是植被混凝土的骨架，可使安全護(hù)砌與景觀美化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，再造由水、草共同構(gòu)成的水環(huán)境，還可降低護(hù)砌材料表面溫度及增加護(hù)砌材料表面透水透氣性，減少熱島效應(yīng)，提高濕熱交換能力，生態(tài)功能顯著。
(1)盲目設(shè)計(jì)施工的后果。
(2)粗大意危害極大。
(3)結(jié)合實(shí)際防止事故。
(4)技術(shù)先進(jìn)高效投資。
2確定巖土工程勘察等級(jí)
2．1建筑工程重要性等級(jí)。建筑工程重要性等級(jí)，應(yīng)根據(jù)工程破壞后果的嚴(yán)重性，劃分為三個(gè)等級(jí)。
2．2建筑場(chǎng)地等級(jí)。建造場(chǎng)地等級(jí)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地的復(fù)雜程度分為三級(jí)：(1)一級(jí)場(chǎng)地(復(fù)雜場(chǎng)地)。(2)二級(jí)場(chǎng)地(中等復(fù)雜場(chǎng)地)。(3)三級(jí)場(chǎng)地(簡(jiǎn)單場(chǎng)地)。
2_3建筑地基等級(jí)。建筑地基等級(jí)應(yīng)根據(jù)地基的復(fù)雜程度分為三級(jí)：
(1)一級(jí)地基(復(fù)雜地基)。
(2)-級(jí)地基(中等復(fù)雜地基)。
(3)三級(jí)地基(簡(jiǎn)單地基)。
2．4巖土工程勘察等級(jí)。1甲級(jí)2乙級(jí)3丙級(jí)。
3野外勘察的準(zhǔn)備工作
(1)收集資料。
(2)編制巖土工程勘察綱要。
(3)檢驗(yàn)機(jī)具，落實(shí)人員。
(4)現(xiàn)場(chǎng)踏勘定位。
4各階段勘察的內(nèi)容與要求
4．1可行勝研究勘察。
4．1．1目的。對(duì)擬選場(chǎng)址的穩(wěn)定『生和適宜『生作出工程地質(zhì)評(píng)價(jià)。
4．1.2主要任務(wù)。
(1)搜集區(qū)域地質(zhì)、地形地貌、地震、礦產(chǎn)和附近地區(qū)的工程地質(zhì)巖土工程資料及當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?jīng)驗(yàn)。
(2)在分析已有資料的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解場(chǎng)地的地層分布、構(gòu)造、成因與年代和巖土性質(zhì)、不良地質(zhì)作用及地下水的水位、水質(zhì)情況。
(3)對(duì)各方面條件較好且傾向于選取的場(chǎng)地，如已有資料不充分應(yīng)進(jìn)行必要的工程地質(zhì)測(cè)繪及勘探工作。
(4)當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上擬選場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)進(jìn)行比選分析。
4．2初步勘察。
4．2．1勘察目的。
(1)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)各建筑地段的穩(wěn)定生作出巖土工程評(píng)價(jià)。
(2)為確定建筑物總體平面布置提供依據(jù)。
(3)為確定主要建筑物的地基基礎(chǔ)方案提供資料。(4)對(duì)不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治，提供資料和建議
4．2.2主要任務(wù)。
(1)搜集與分析可行研究階段巖土工程勘察報(bào)告。
(2)遍述現(xiàn)場(chǎng)勘察與測(cè)試，初步查明地層分布、構(gòu)造、巖土物理力學(xué)性質(zhì)、地下水埋藏條件及凍結(jié)深度，可以粗略些，但不能有錯(cuò)誤。
(3)通過工程地質(zhì)測(cè)繪和調(diào)查，查明場(chǎng)地不良地質(zhì)現(xiàn)象的成因、分布、對(duì)場(chǎng)地穩(wěn)定性的影響及基發(fā)展趨勢(shì)。
(4)對(duì)抗震設(shè)防烈度大于或等于6度的場(chǎng)地，應(yīng)判定場(chǎng)地和地基的地震效應(yīng)。
(5)初步制定水和土對(duì)建筑材料的腐蝕陛。
(6)對(duì)高層建筑可能采取的地基基礎(chǔ)類型、基坑開挖和支護(hù)、工程降水方案進(jìn)行初步分析評(píng)價(jià)。
4．3評(píng)細(xì)勘察。
4．3．1勘察目的。
(1)按不同建筑物或建筑群，提出評(píng)細(xì)的巖土工程資料和設(shè)計(jì)所需的巖土技術(shù)參數(shù)。
(2)對(duì)建筑地基作出巖土工程分析評(píng)價(jià)。
(3)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案作出論證和建議。
(4)對(duì)地基處理、基坑支護(hù)、工程降水等方案作出論證和建議。
(5)對(duì)不良地質(zhì)作用的防治作出論證和建議。
4．3．2主要任務(wù)。
(1)搜集附有坐標(biāo)及地形的建筑物總平面布置圖，各建筑物的地面整平標(biāo)高，建筑物的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，可能采取的基礎(chǔ)型式、尺寸、預(yù)計(jì)埋置深度，對(duì)地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的特殊要求。
(2)查明不良地質(zhì)作用的成因、類型、分布范圍、發(fā)展趨勢(shì)及危害程度，并提出評(píng)價(jià)與整治所需的巖土技術(shù)參數(shù)和整治方案建議。
(3)查明建筑物范圍各層巖土的類別、結(jié)構(gòu)、厚度、坡度、工程特l生，計(jì)算和評(píng)價(jià)地基的穩(wěn)定性、均勻性和承載力。
(4)對(duì)需進(jìn)行沉降計(jì)算的建筑物，應(yīng)取原狀土進(jìn)行固結(jié)試驗(yàn)，提供地基變形計(jì)算的參數(shù)e-p曲線。預(yù)測(cè)建筑物的沉降、差異沉降或整體傾斜。
(5)對(duì)抗震設(shè)防烈度大于或等于6度的場(chǎng)地，慶劃分場(chǎng)地上類型和場(chǎng)地類別；劃分對(duì)抗震有利、不利或危險(xiǎn)的地段，應(yīng)分析預(yù)測(cè)地震效應(yīng)，判定飽和砂土與粉土的地震液化，并應(yīng)計(jì)算液化指數(shù)，判定液化等級(jí)。
(6)查明地下水的埋藏條件和侵蝕眭。
(7)查明埋藏的河道、溝浜、墓穴、防空洞、孤石等對(duì)工程不利的埋藏物。
(8)在季節(jié)性凍土地區(qū)，提出，提供場(chǎng)地土的標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度。
4．4施工勘察。
(1)對(duì)高層或多層建筑，均需進(jìn)行施工驗(yàn)槽。發(fā)現(xiàn)異常問題需進(jìn)行施工勘察。
(2)在基坑開挖后遇局部古井、水溝、墳?zāi)沟溶浫醪课唬髶Q土處理時(shí)，需進(jìn)行換土壓實(shí)后干密度測(cè)試質(zhì)量檢驗(yàn)。
(3)深基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)與施工，需進(jìn)行有關(guān)監(jiān)測(cè)工作。
(4)當(dāng)軟弱地基處理時(shí)，需進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)工作。
(5)若地基中存在巖溶或土洞，需進(jìn)一步查明分布范圍及處理。(6)施工中出現(xiàn)基槽邊坡失穩(wěn)滑動(dòng)，則需進(jìn)行勘測(cè)與處理。5巖土工程勘察方法5．1鉆探法。
5．1．1機(jī)鉆。
(1)鉆進(jìn)方法：分回轉(zhuǎn)、沖擊、振動(dòng)與靜壓4秒。
(2)鉆機(jī)類型。鉆機(jī)類型很多，現(xiàn)介紹幾種常用鉆機(jī)，包括型號(hào)、鉆進(jìn)方式、鉆孔直徑、動(dòng)力大小與適用土層。
5．1．2手鉆。
(1)適用范圍、手鉆勘探淺部土層，通常為6m左右，適用于小型工程或中型工程的探查孔。
(2)設(shè)備，手鉆設(shè)備有麻花鉆、勺形鉆、洛陽(yáng)鏟與北京鏟等種類。
5．2觸探法
。根據(jù)探頭的結(jié)構(gòu)和人土方法不同，可分為圓錐動(dòng)力觸探、標(biāo)準(zhǔn)貫人試驗(yàn)和靜力觸探三大類。
5．2．1圓錐動(dòng)力觸探。
(1)原理，用標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的鐵錘提升至標(biāo)準(zhǔn)高度自由下落，將特別的圓錐探頭貫人地基土層標(biāo)準(zhǔn)深度，所需的擊數(shù)N值的大小來(lái)判定土的工程l生質(zhì)的好壞。
(2)類型，分輕型、中型、重型和超重型四種。
5．2．2標(biāo)準(zhǔn)貫人試驗(yàn)。
(1)原理與圓錐運(yùn)力觸探相同。
(2)設(shè)備。
(3)工程應(yīng)用。用N值判定砂土的密實(shí)度Ib用N值判別地下水位以下砂土與粉土是否產(chǎn)生震動(dòng)液化。
5.2．3靜力觸探。
(1)原理，利用液壓或機(jī)械傳動(dòng)裝置，將圓錐形金屬探壓入地基土中。探頭中貼有電阻應(yīng)變片，當(dāng)探頭受阻力時(shí)，電阻應(yīng)變片相應(yīng)伸長(zhǎng)改變電阻，可用電陰應(yīng)變儀量測(cè)微應(yīng)變的數(shù)值，計(jì)算貫入阻力的大小，判定地基土的工程勝質(zhì)。
(2)類型。按主機(jī)動(dòng)能分為三種：輕型、中型、重型；b．按量測(cè)探頭結(jié)構(gòu)分為三種：?jiǎn)螛蛱筋^、雙橋探頭、孔壓靜探探頭；c．按動(dòng)力方式分為三種：人力式、液壓式、機(jī)械式；￡按反力裝置分為兩種：框架地錨、汽車自重加地錨。
5．3掘探法。
6地基土的野外鑒別與描述
土的野外描述，主要從顏色、密度、濕度、粘性土的稠度、含有物等方面來(lái)描述。
7巖土工程勘察成果報(bào)告
(1)文字部分。
(2)圖表部分。
(3)巖土工程勘察成果報(bào)告實(shí)例。
8驗(yàn)槽
8．1驗(yàn)槽的目的。
(1)檢驗(yàn)勘察成果是否符合實(shí)際。
(2)解決遺留和新發(fā)現(xiàn)的問題。
8．2驗(yàn)槽的內(nèi)容。
(1)校核基槽開挖的平面位置與槽底標(biāo)高是否符合勘察、設(shè)計(jì)要求。
20xx年世界地球日主題第48個(gè)世界地球日主題宣傳活動(dòng)周從4月17日(星期一)開始，至4月23日(星期日)結(jié)束。
據(jù)了解，為貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(20xx-20xx年)》，推動(dòng)《國(guó)土資源“十三五”科學(xué)技術(shù)普及實(shí)施方案》落實(shí)，鼓勵(lì)國(guó)土資源工作者及地學(xué)愛好者，充分利用國(guó)土資源科普特色優(yōu)勢(shì)，以豐富多彩的形式開展科普宣傳，確定今年地球日活動(dòng)主題為“節(jié)約集約利用資源 倡導(dǎo)綠色簡(jiǎn)約生活——講好我們的地球故事”。
世界地球日歷年主題20xx年 節(jié)約集約利用資源，倡導(dǎo)綠色簡(jiǎn)約生活
20xx年 珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——提高資源利用效益
20xx年 珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間
20xx年 珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促進(jìn)生態(tài)文明 共建美麗中國(guó)
20xx年 珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——推進(jìn)找礦突破，保障科學(xué)發(fā)展
20xx年 珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——倡導(dǎo)低碳生活
20xx年 珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活。
20xx年 綠色世紀(jì)(Green Generation)
20xx年 善待地球——從身邊的小事做起
20xx年 善待地球——從節(jié)約資源做起
20xx年 善待地球——珍惜資源，持續(xù)發(fā)展
20xx年 善待地球——科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧
20xx年 善待地球，科學(xué)發(fā)展
20xx年 善待地球，保護(hù)環(huán)境
20xx年 讓地球充滿生機(jī)
20xx年 世間萬(wàn)物，生命之網(wǎng)
20xx年 20xx環(huán)境千年——行動(dòng)起來(lái)吧!
1999年 拯救地球，就是拯救未來(lái)
1998年 為了地球上的生命——拯救我們的海洋
1997年 為了地球上的生命
1996年 我們的地球、居住地、家園
1995年 各國(guó)人民聯(lián)合起來(lái)，創(chuàng)造更加美好的世界
1994年 一個(gè)地球，一個(gè)家庭
1993年 貧窮與環(huán)境——擺脫惡性循環(huán)
1992年 只有一個(gè)地球——一齊關(guān)心，共同分享
1991年 氣候變化——需要全球合作
1990年兒童與環(huán)境
1989年 警惕，全球變暖!
1988年 保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展、公眾參與
1987年 環(huán)境與居住
1986年 環(huán)境與和平
1985年 青年、人口、環(huán)境
1984年 沙漠化
1983年 管理和處置有害廢棄物;防治酸雨破壞和提高能源利用率
1982年 紀(jì)念斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議10周年——提高環(huán)境意識(shí)
1981年 保護(hù)地下水和人類食物鏈;防治有毒化學(xué)品污染
1980年 新的20xx年，新的挑戰(zhàn)——沒有破壞的發(fā)展
1979年 為了兒童和未來(lái)——沒有破壞的發(fā)展
1978年 沒有破壞的發(fā)展
1977年 關(guān)注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐森林
1976年 水：生命的重要源泉
1975年 人類居住
1974年 只有一個(gè)地球
20xx年世界地球日宣傳標(biāo)語(yǔ)1、 環(huán)保不分民族，生態(tài)沒有國(guó)界。
2、 開展環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化城市改革開放功能。
3、 破壞環(huán)境，禍及千古,保護(hù)環(huán)境，功蓋千秋。
4、 與自然重建和諧，與地球重修舊好。
5、 動(dòng)員起來(lái)，為拯救我們的地球掀起一場(chǎng)環(huán)境革命。
6、 拯救地球，一起動(dòng)手。
7、 保護(hù)環(huán)境，從我做起。
8、 地球是我們從后代手中借來(lái)的。
9、 人類若不能與其他物種共存，便不能與這個(gè)星球共存。
10、 保護(hù)環(huán)境，保存希望。
11、 樹木擁有綠色，地球才有脈搏。
12、 保護(hù)環(huán)境，讓藍(lán)天白云永駐，愿綠水青山長(zhǎng)留。
13、 保護(hù)自然平衡，拯救綠色環(huán)境。
14、 保護(hù)海洋，防止赤潮。
15、 搞好水土保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
16、 森林是地球的肺，我們要保護(hù)森林。
17、 發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。
18、 為了地球上的生命，清除白色污染。
19、 人與自然需要和諧共存。
20、 早一天保護(hù)環(huán)境，多一份生命保證。
21、 保護(hù)生態(tài)，改善環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
22、 污染環(huán)境，害人害己。
23、 保護(hù)環(huán)境，持續(xù)發(fā)展。
24、 破壞環(huán)境就是自掘墳?zāi)埂?/p>
25、 保護(hù)野生生物，人與自然共存。
26、 要做保護(hù)環(huán)境的有為之人，不做污染環(huán)境的負(fù)罪之輩。
27、 沒有地球的健康就沒有人類的健康。
28、 善待地球就是善待自己。
