時(shí)間：2022-02-11 10:23:08
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案工作報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照《規(guī)定》的要求，立刻成立了“審查組”，由分管業(yè)務(wù)工作的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局業(yè)務(wù)骨干組成。審查組負(fù)責(zé)全區(qū)各單位文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審批工作。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定了貫徹落實(shí)國(guó)家8號(hào)令的實(shí)施方案，對(duì)工作提出了具體規(guī)劃和安排。并下發(fā)了區(qū)檔案局《關(guān)于貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表規(guī)定的通知》，要求全區(qū)各單位加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到重新制定歸檔范圍和保管期限表的重要意義；明確了8號(hào)令貫徹落實(shí)的范圍，要求各機(jī)關(guān)單位在制訂本單位文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表的過(guò)程中，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，組織各職能科室人員積極參與到本機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表的制定工作中，要廣泛征求各科室意見(jiàn)，未經(jīng)審批的文書(shū)檔案保管期限規(guī)定不得執(zhí)行；明確了完成機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表審查工作的時(shí)間安排。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握標(biāo)準(zhǔn)
要做好編制和審批工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家檔案局8號(hào)令的學(xué)習(xí)理解是關(guān)鍵，采取了五項(xiàng)措施，一是召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》精神，并對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀；二是抓檔案業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織審查組成員多次參加了省、市檔案局組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；三是分層次抓好檔案人員培訓(xùn)，2007年先后兩次舉辦區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；四是下派業(yè)務(wù)小組，以機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)協(xié)作組為單位組織開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)解答；五是抓好新手培訓(xùn)，將國(guó)家檔案局8號(hào)令的學(xué)習(xí)納入每年的崗位培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)新的檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
三、積極探索，試點(diǎn)先行
業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員主動(dòng)深入試點(diǎn)單位，熟悉了解試點(diǎn)單位的工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與單位檔案員共同研究歸檔范圍和保管期限的制定。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)帶回局機(jī)關(guān)進(jìn)行討論研究，幫助單位解決編制工作中遇到的困難。三個(gè)單位分別對(duì)照《規(guī)定》，對(duì)本單位的文件材料進(jìn)一步細(xì)化、分解、歸類(lèi)，率先編制了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》，并在檔案網(wǎng)頁(yè)上予以公布，以便各單位借鑒。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格審批
對(duì)職能相對(duì)比較復(fù)雜的單位，審查組單獨(dú)對(duì)其專(zhuān)（兼）職檔案人員進(jìn)行一對(duì)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保編制工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，審查工作立足于保證歸檔機(jī)關(guān)文件材料的完整和齊全，致力于解決重復(fù)歸檔的問(wèn)題，比如對(duì)各級(jí)表彰類(lèi)文件材料的歸檔及保管期限進(jìn)行細(xì)化、對(duì)各單位科室年度工作總結(jié)保管期限進(jìn)行了調(diào)整，還對(duì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)中所形成的文件材料進(jìn)行了細(xì)化，便于操作。
在審查工作中，審查組對(duì)各單位制訂的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》進(jìn)行逐條審查，對(duì)初審不合格的單位，審查組都會(huì)積極指導(dǎo)，要求其修改后再報(bào)送。對(duì)審查合格的單位，以文件形式進(jìn)行了函復(fù)。各單位對(duì)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》的執(zhí)行，促進(jìn)了文件材料的齊全收集、保管期限的準(zhǔn)確劃分。
五、認(rèn)真檢查，促進(jìn)提高
檔案科研是推動(dòng)檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要工作，為檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論和技術(shù)支持。它是通過(guò)調(diào)查、觀察、實(shí)驗(yàn)、比較、分析等手段，把檔案工作實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)加以研究、提煉，上升為理性成果的一項(xiàng)創(chuàng)造性工作。
國(guó)家檔案局毛福民局長(zhǎng)曾經(jīng)指出："我們必須以改革的精神，研究新形勢(shì)下檔案工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)和社會(huì)對(duì)檔案工作的新需要、新要求，進(jìn)行檔案工作的理論創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，科技創(chuàng)新，以適應(yīng)和滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求。"近幾年，我們圍繞檔案管理現(xiàn)代化和檔案事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展了檔案科研工作。
圍繞檔案工作發(fā)展的需要選題是檔案科研工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今后檔案科研工作，應(yīng)緊密結(jié)合我市與全國(guó)檔案工作重點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，密切關(guān)注檔案工作最前沿的問(wèn)題，放開(kāi)眼界，多動(dòng)腦筋，同時(shí)加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校及對(duì)檔案科研工作有興趣的各單位的聯(lián)系，集中力量，選擇那些具有方向性、前瞻性，可操作性強(qiáng)的科研項(xiàng)目和課題，突出重點(diǎn)，注重對(duì)現(xiàn)實(shí)工作有指導(dǎo)作用的前沿性課題的研究，把檔案科研工作的重點(diǎn)放在研究解決檔案信息化、數(shù)字化和為檔案行政管理決策服務(wù)等重大問(wèn)題上，開(kāi)展一些關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的、具有現(xiàn)實(shí)性和前瞻性重大課題的研究。具體講，應(yīng)該有以下三方面：
一是檔案基礎(chǔ)理論創(chuàng)新和應(yīng)用理論的研究，如：新形勢(shì)下檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新，各項(xiàng)改革對(duì)檔案工作的影響與相應(yīng)對(duì)策，發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的研究，現(xiàn)代技術(shù)條件下的檔案信息資源開(kāi)發(fā)及遠(yuǎn)程利用研究，檔案工作現(xiàn)代化管理與傳統(tǒng)檔案管理的關(guān)系，檔案館接收范圍，現(xiàn)代企業(yè)制度下檔案管理模式，三農(nóng)村檔案工作研究，檔案工作與構(gòu)建和諧社會(huì)研究，以及關(guān)于重大突發(fā)事件檔案管理對(duì)策研究，已公開(kāi)現(xiàn)行文件管理研究等等。
二是檔案科學(xué)的應(yīng)用技術(shù)研究方面，如：檔案信息化建設(shè)方面，電子政務(wù)、電子文件和電子檔案管理，數(shù)字檔案館有關(guān)理論、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，文字、圖像、影視、聲音各類(lèi)檔案信息數(shù)字化技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用，信息技術(shù)對(duì)檔案工作的影響等；檔案保護(hù)方面，新型檔案載體材料的選擇使用與保護(hù)，磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體檔案材料的保護(hù)技術(shù)，珍貴檔案修復(fù)技術(shù)等等。
三是科研成果的轉(zhuǎn)化推廣，加強(qiáng)檔案科研成果的管理與應(yīng)用。加大對(duì)重大科技成果推廣應(yīng)用的力度，及時(shí)推廣對(duì)檔案事業(yè)具有重大影響的最新科技成果，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)、吸收、消化國(guó)內(nèi)外在檔案安全保管、存儲(chǔ)、修復(fù)、檢索利用等方面的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)各級(jí)檔案部門(mén)管理現(xiàn)代化水平的提高。
第三，積極申報(bào)科研成果獎(jiǎng)，為檔案人員成才搭臺(tái)。
國(guó)家檔案局為調(diào)動(dòng)檔案人員從事檔案科研的積極性，促進(jìn)科技成果在檔案工作中的推廣應(yīng)用，提高檔案管理現(xiàn)代化水平，每年都對(duì)優(yōu)秀科技成果進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，并對(duì)評(píng)獎(jiǎng)范圍做出了相應(yīng)規(guī)定。如：為檔案事業(yè)行政管理決策科學(xué)化和檔案管理現(xiàn)代化而取得的軟科學(xué)研究成果；為延長(zhǎng)檔案保存和使用壽命而取得的保護(hù)技術(shù)研究成果；為提高檔案管理水平和利用效率而取得的現(xiàn)代化技術(shù)研究成果；為研究制訂檔案工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而取得的標(biāo)準(zhǔn)化研究成果；為推動(dòng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用，取得重大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的推廣轉(zhuǎn)化成果。為此，我們將一如既往，積極為廣大科研人員的申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)搭臺(tái)鋪路，做好服務(wù)。
我們期待，會(huì)有越來(lái)越多的檔案人加入到檔案科研的行列，挑戰(zhàn)自我，攀登檔案科學(xué)的高峰；我們相信，會(huì)有更多的檔案科研成果，為檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，助推檔案事業(yè)更上新水平。
各水利局：
根據(jù)**的要求和布署，為保證我市中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)的順利完成，確保已完成工程項(xiàng)目盡早安全投入運(yùn)行和充分發(fā)揮綜合效益，請(qǐng)各有關(guān)旗縣（市、區(qū)）水利局要抓緊制訂工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，積極做好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
一、驗(yàn)收工作依據(jù)
驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223－2008）、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-2014）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，切實(shí)做好工程的驗(yàn)收工作，確保驗(yàn)收工作質(zhì)量。
二、驗(yàn)收工作階段
一是對(duì)已完成工程建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行法人驗(yàn)收 。工程按照批復(fù)完成全部建設(shè)內(nèi)容的，由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行并召開(kāi)單位工程驗(yàn)收或合同工程完工驗(yàn)收會(huì)議，并通知項(xiàng)目建設(shè)管理單位和法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗(yàn)收會(huì)議。
二是存在設(shè)計(jì)變更的須辦理變更并得到批準(zhǔn)。工程存在重大設(shè)計(jì)變更的，請(qǐng)盡快完成設(shè)計(jì)變更報(bào)告的編制并以正式文件申報(bào)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的審查和審批工作。
三、驗(yàn)收工作應(yīng)具備的條件和應(yīng)準(zhǔn)備的檔案資料
根據(jù)相關(guān)規(guī)范和自治區(qū)水利廳要求，凡準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，必須具備如下條件并完善以下工作報(bào)告，并加蓋簽約單位（公司）印章方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
（一）驗(yàn)收工作應(yīng)具備的條件
1.工程已按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)全部完成；
2.設(shè)計(jì)變更已經(jīng)批準(zhǔn)；
3.工程質(zhì)量監(jiān)督單位已出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；
4.工程財(cái)務(wù)決算已通過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)；
5.工程檔案資料準(zhǔn)備就緒。
（二）驗(yàn)收工作應(yīng)完備的檔案資料
1.工程施工管理工作報(bào)告；
2.工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告；
3.工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告；
4.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；
5.運(yùn)行管理工作報(bào)告；
6.工程建設(shè)管理工作報(bào)告；
7.財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告。
四.驗(yàn)收工作要求
凡具備驗(yàn)收條件的應(yīng)立即組織驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目批復(fù)單位主持，其它的階段驗(yàn)收工作由旗縣（市、區(qū)）水利局及項(xiàng)目法人等組織進(jìn)行。各旗縣（市、區(qū)）水利局要盡快著手組織項(xiàng)目法人完成法人驗(yàn)收，并要求參建各方嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，做好項(xiàng)目施工的質(zhì)量評(píng)定等工作。同時(shí)對(duì)照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223－2008）中要求的《附錄A.驗(yàn)收應(yīng)提供的資料清單》、《附錄B.驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的備查檔案清單》等內(nèi)容完善資料，確保按程序如期開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作，以保證驗(yàn)收工作質(zhì)量。
五.驗(yàn)收工作計(jì)劃及要求
（一）按照水利廳要求，為提高工作效率項(xiàng)目宜盡量集中進(jìn)行驗(yàn)收。請(qǐng)各**水利局于2018年*月*日前向*局上報(bào)中小河流治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和電子文檔，由*局統(tǒng)一報(bào)水利廳確定驗(yàn)收時(shí)間。
（二）為全面完成**工程的驗(yàn)收工作，保證竣工后能夠及時(shí)發(fā)揮工程效益，要求尚未完成竣工驗(yàn)收的相關(guān)*，在2018年10月20日前完成竣工驗(yàn)收資料的完善和竣工驗(yàn)收請(qǐng)示上報(bào)工作，確實(shí)有困難的，必須書(shū)面上報(bào)*局，詳細(xì)說(shuō)明存在的問(wèn)題和原因，由市局于10月30日前具體安排竣工驗(yàn)收時(shí)間。
（三）工程已完成建設(shè)任務(wù)但不能如期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，須詳細(xì)說(shuō)明存在問(wèn)題和原因書(shū)面上報(bào)市局。如果在建項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中由于資金不能及時(shí)到位或其它原因?qū)е逻M(jìn)度滯后，未能如期完成建設(shè)任務(wù)的，亦需將存在問(wèn)題和原因及時(shí)上報(bào)。
特此通知
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
針對(duì)公司目前內(nèi)部管理的現(xiàn)狀，個(gè)人認(rèn)為，綜合起來(lái)，需要改善的在于以下方面：
一、建立健全的檔案制度。員工檔案（基本信息、一寸紅底張、受到獎(jiǎng)罰文件、廉政檔案、干部任命公示等）、每班各部門(mén)工作報(bào)告匯總、車(chē)輛檔案、各種合同協(xié)議、每月辦公花銷(xiāo)匯總、每月食堂花銷(xiāo)匯總、會(huì)議記錄、集團(tuán)總公司文件、每月付款通知單等統(tǒng)一由專(zhuān)人收錄。（需要專(zhuān)人專(zhuān)管）
二、駐外伙食補(bǔ)助按工作天數(shù)發(fā)放。效益工資二次分配在現(xiàn)有系數(shù)下依據(jù)員工平時(shí)表現(xiàn)再次分配。包括個(gè)人衛(wèi)生儀容儀表、宿舍衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、完成工作質(zhì)量（對(duì)工作敷衍了事、多次犯錯(cuò)的員工降低效益工資系數(shù)）、工作量（例如這個(gè)班煤場(chǎng)進(jìn)車(chē)多、裝船多可提高煤場(chǎng)、統(tǒng)計(jì)員工效益工資系數(shù)，綜合辦工作量大則提高綜合辦效益工資系數(shù)。如無(wú)以上情況效益工資平分）等。對(duì)請(qǐng)假一周以上的員工效益工資減半（病假除外，減半效益工資一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)工作積極員工，一部分用于員工節(jié)日聚餐）。
以上是本人個(gè)人建議，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱酌！
一、審計(jì)部部門(mén)職責(zé)
1、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行以下基本職責(zé)：
(1)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估;
(2)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、自愿披露的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息等;
(3)在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(4)至少每季度向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次，內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
2、其他職責(zé)：
(1)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交次一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告;
內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)重要的對(duì)外投資、購(gòu)買(mǎi)和出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項(xiàng)作為年度工作計(jì)劃的必備內(nèi)容。
(2)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開(kāi)展審計(jì)工作，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià);
(3)內(nèi)部審計(jì)通常應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括但不限于：銷(xiāo)貨及收款、采購(gòu)及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等;
(4)內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱(chēng)、來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中;
(5)內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿，并在審計(jì)項(xiàng)目完成后，及時(shí)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類(lèi)整理并歸檔;內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工作底稿保密制度，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立相應(yīng)的檔案管理制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料的保存時(shí)間;
(6)協(xié)調(diào)和配合政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、財(cái)稅部門(mén)的審計(jì)檢查工作;
(7)協(xié)助監(jiān)事會(huì)檢查相關(guān)事項(xiàng)，為監(jiān)事會(huì)提供相關(guān)材料;
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)內(nèi)建設(shè)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)（含外埠入境招標(biāo)機(jī)構(gòu)）、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建筑工程招投標(biāo)檔案的保存和管理。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)建筑工程招投標(biāo)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標(biāo)檔案）是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料和設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中形成的文件和材料的原件。
包括下列內(nèi)容：報(bào)建手續(xù)（計(jì)劃、土地、規(guī)劃）、業(yè)主委托書(shū)、邀請(qǐng)招標(biāo)審批表、招標(biāo)文件、招標(biāo)工作報(bào)告（招標(biāo)公告、購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)登記表、開(kāi)標(biāo)記錄表、招標(biāo)工作方案、補(bǔ)充文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、評(píng)委抽取表、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)、關(guān)于確定中標(biāo)人的函、中標(biāo)通知書(shū)、業(yè)主評(píng)價(jià)）、投標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同備案。
資格預(yù)審參照以上要求備案存檔。
第四條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條工程招標(biāo)實(shí)行委托的，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)檔案原始記錄的收集、整理、建檔和移交工作。建設(shè)單位自行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，上述工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成。
第六條招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定第三條所要求的內(nèi)容。
第七條歸檔的招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)齊全完整、整理規(guī)范、真實(shí)的反映招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中的全部?jī)?nèi)容，保持案卷內(nèi)文件、材料的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的利用和保管。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)形成的案卷，建設(shè)單位自行招標(biāo)的一式二套，建設(shè)單位、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)各一套。實(shí)行委托招標(biāo)的一式三套，建設(shè)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)各一套。
勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備采購(gòu)等階段的招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)分別組卷。
第八條實(shí)行委托招標(biāo)的工程，或者經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)單位自行組織招標(biāo)的工程，招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)將招標(biāo)過(guò)程的全部檔案材料報(bào)送招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)。
第九條招投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)人保管，檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，保證招投標(biāo)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全。
第十條招投標(biāo)檔案保管人員接收檔案材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并認(rèn)真做好檔案材料的立卷、分類(lèi)、歸檔和集中管理工作。
第十一條大型基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、公共建筑和市級(jí)以上重點(diǎn)工程的招投標(biāo)檔案保管至工程竣工后五年，其他建筑工程招投標(biāo)檔案保管至工程竣工后三年。
未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件保管期限為半年（自開(kāi)標(biāo)之日起計(jì)算）。
第十二條招投標(biāo)檔案保管期滿(mǎn)，經(jīng)檔案保管人員鑒定，檔案保管單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，登記造冊(cè)后方可集中銷(xiāo)毀。
第十三條建筑工程建設(shè)期間的招投標(biāo)檔案不得銷(xiāo)毀。
第十四條招投標(biāo)檔案保管人員離開(kāi)工作崗位前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交招投標(biāo)檔案，不得擅自處理或帶走。
禁止任何單位和個(gè)人倒賣(mài)、涂改、偽造招投標(biāo)檔案。
第十五條檔案存放地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防盜等條件。
第十六條建設(shè)行政管理部門(mén)檢查時(shí)，建設(shè)單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，出示檔案原件或相關(guān)檔案資料。
一、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)成員的學(xué)習(xí)。參加上級(jí)工會(huì)組織的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)，學(xué)習(xí)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，現(xiàn)代化意識(shí)及創(chuàng)新意識(shí)，更好的服務(wù)于教學(xué)，服務(wù)于教職工。
2、做好一年來(lái)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳和管理。按時(shí)收繳工會(huì)費(fèi)，足額上交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
3、學(xué)校工會(huì)平時(shí)組織小組加強(qiáng)學(xué)習(xí)，如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《工會(huì)法》等，并結(jié)合教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日積極開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義教育為主線的思想政治和道德品質(zhì)的教育活動(dòng)。在全體會(huì)員中全面進(jìn)行了新的工會(huì)法和工會(huì)章程的學(xué)習(xí)。會(huì)員個(gè)個(gè)明白了工會(huì)的職能作用。
二、深入真實(shí)地開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)，提高學(xué)校工作的透明度
教師是學(xué)校的主人，一切源于職工，校務(wù)公開(kāi)又還于教師，學(xué)校一本帳，教師共知曉，今年我校校務(wù)公開(kāi)，根據(jù)縣校務(wù)公開(kāi)的要求，在學(xué)校校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，校務(wù)公開(kāi)工作做到事無(wú)具細(xì)，改變了以往只公開(kāi)大事大帳。這樣教師看了不明了，疑慮重重，今年公開(kāi)首先從各個(gè)部門(mén)做起，層層把關(guān)，這樣做還給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白，還給員工一個(gè)明白。
三、深入開(kāi)展“立德樹(shù)人”主題活動(dòng)，
1、根據(jù)上級(jí)工會(huì)工作安排，繼續(xù)以“愛(ài)與責(zé)任”主題教育為載體，在廣大教職工中廣泛開(kāi)展“立德樹(shù)人”活動(dòng)，對(duì)學(xué)校教師中存在的違規(guī)家教現(xiàn)象進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了具體的改進(jìn)措施，活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)了學(xué)校文明形象的樹(shù)立。
2、組織教師學(xué)習(xí)《浙江省義務(wù)教育條例》等，作好摘記并積極參加省組織的知識(shí)競(jìng)賽。
3、大力加強(qiáng)師德建設(shè)，努力提高教職工隊(duì)伍素質(zhì)，廣大教職工在明確新形勢(shì)下對(duì)教師的新要求。①加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，對(duì)照年初制定的師德學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立起師德學(xué)習(xí)筆記，組織全體教職工一起學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師事跡并做好筆記，學(xué)期結(jié)束后統(tǒng)一收交存檔。②堅(jiān)持以人為本。在一年當(dāng)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部做到了以德行政，在教師當(dāng)中開(kāi)展了以德育人。在后勤人員中開(kāi)展以德服務(wù)，促進(jìn)了學(xué)校整體道德水平的提高。優(yōu)秀教師、領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮了模范帶頭作用。③結(jié)合我校實(shí)際建立了教師個(gè)人檔案，將每個(gè)教師一年來(lái)的師德學(xué)習(xí)筆記，師德問(wèn)卷自查、師德個(gè)人目標(biāo)責(zé)任書(shū)、年終考評(píng)結(jié)果列入檔案。同時(shí)載入違反師德規(guī)定造成不良影響等問(wèn)題的原始資料。④實(shí)行師德“一票否決制”對(duì)師德考核不合格者，予以批評(píng)教育。
5、兩位教師在五校師德演講賽中獲二等獎(jiǎng)；兩位教師的師德論文（案例）獲獎(jiǎng)。
四、開(kāi)足開(kāi)好教工大會(huì)
本學(xué)年教工大會(huì)首先進(jìn)行了新一屆工會(huì)委員會(huì)的民主選舉，選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)委員、女職委委員、經(jīng)審委委員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委委員，并在黨支部的正確引導(dǎo)下，在全體教職工的共同參與下，產(chǎn)生了第十二屆工會(huì)委員會(huì)主席、女職委主任、經(jīng)審委主任、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委主任。
另外，會(huì)上，教工同志們還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《三年工會(huì)工作報(bào)告》、《學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告》。并就上述報(bào)告展開(kāi)充分的討論，拓展延伸，大家暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，就學(xué)校工作，尤其是教育教學(xué)方面，提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)，并以提案形式上交大會(huì)。最后張松斌校長(zhǎng)就上交提案一一作出答復(fù)，并作出妥善處理。
五、豐富教職工文化生活
活動(dòng)是一個(gè)單位或團(tuán)體和諧的重要舉措。積極開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富廣大教職工文體生活。
1、組織教師們紹興三日休閑游、拖蟹捕魚(yú)體驗(yàn)漁家樂(lè)等，以開(kāi)闊教師們的視野，豐富教師們的生活，釋放教師們的身心。老師們都說(shuō)：這樣的活動(dòng)應(yīng)該多多組織。
2、在“三八”來(lái)臨之際，組織教師參加了縣教育工會(huì)主辦的教工花樣體育比賽，取得乙組團(tuán)體第三的好成績(jī)，這和老師們的共同努力是分不開(kāi)的。
3、課余積極組織教師參加各種活動(dòng)，如抖空竹、打羽毛球，最近學(xué)校正式成立了教工活動(dòng)室，又添置了乒乓臺(tái)子、跑步機(jī)、健身車(chē)、踏步機(jī)等多項(xiàng)體育健身器材，而學(xué)校“迎新乒乓球賽”正處于緊鑼密鼓的籌備狀態(tài)中，教師們既煅煉了身體，又陶冶了情操，還增強(qiáng)了凝聚力。
4、辭舊迎新之際，校工會(huì)決定組織教師們（包括退休教師）歡聚一堂，載歌載舞，共迎元旦。
六、切實(shí)關(guān)心教職工，做好送溫暖工作
1．缺乏系統(tǒng)的檔案管理規(guī)范
20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼了一些科研項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范性文件，這些規(guī)范具有較強(qiáng)的概括性和普適性。隨著科研項(xiàng)目種類(lèi)的增加，項(xiàng)目的規(guī)模、執(zhí)行期、管理方式、驗(yàn)收要求等也有了一定差別，普適性的規(guī)范不能滿(mǎn)足各類(lèi)科研項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際需要。歸檔范圍方面，科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA／T2—1992)仍是科研項(xiàng)目文件材料收集的基礎(chǔ)性依據(jù)，但隨著科研項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的豐富和國(guó)家對(duì)科研工作管理要求的提高，它對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目檔案收集工作的指導(dǎo)作用已逐漸顯現(xiàn)出局限。案卷整理方面，科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB／T11822-2008)為科研項(xiàng)目檔案整理工作提供了明確依據(jù)。但目前各類(lèi)項(xiàng)目缺乏固定的編號(hào)原則，往往是驗(yàn)收前由項(xiàng)目主管部門(mén)或承擔(dān)單位確定臨時(shí)編號(hào)，項(xiàng)目驗(yàn)收后各單位再根據(jù)《地震檔案分類(lèi)表》編入本單位科技檔案。驗(yàn)收要求方面，雖然科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》(1980年)和科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(1987年)提出應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收，但各類(lèi)科研項(xiàng)目的主管部門(mén)并未以制度形式對(duì)檔案驗(yàn)收的條件、程序作出規(guī)定。
2．前端控制和過(guò)程管理相對(duì)薄弱
《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》提出的科研工作和建檔工作在任務(wù)下達(dá)、進(jìn)度檢查、驗(yàn)收鑒定、報(bào)獎(jiǎng)考核各階段的“四同步”管理，是科研項(xiàng)目檔案管理工作的基本原則之一。但在防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中，往往無(wú)法做到前兩個(gè)“同步”，即“下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步，檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步”，大部分檔案工作集中在“驗(yàn)收鑒定”階段進(jìn)行。究其原因，一是檔案部門(mén)不掌握項(xiàng)目報(bào)批、啟動(dòng)、執(zhí)行情況，無(wú)法及時(shí)指導(dǎo)、督促文件材料的收集整理；二是項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)與年度或中期檢查通知時(shí)，未提及文件材料歸檔要求與檔案工作進(jìn)度檢查要求，課題組人員未對(duì)檔案工作引起足夠重視。
3．電子文件材料管理不規(guī)范，檔案管理“重藏輕用”
在電子文件材料管理方面，文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案注重以簽字、印章等作為文件有效性的依據(jù)，紙質(zhì)文件材料原件在檔案中占有更重要的位置，電子文檔一般僅作為備份和檔案信息化的途徑進(jìn)行保存和積累。而基于防震減災(zāi)科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目執(zhí)行中形成較多的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、野外照片、測(cè)量資料、觀測(cè)數(shù)據(jù)、軟件、源代碼、電子圖紙等各種形式和載體的材料，其中部分材料無(wú)法形成紙質(zhì)檔案，電子文件材料具有不可代替性。但目前電子文件材料的收集和歸檔還未受到足夠重視，課題組人員往往僅收集紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)的電子文檔，造成項(xiàng)目重要過(guò)程材料甚至核心成果未得到歸檔。科研項(xiàng)目檔案不齊全，整理不規(guī)范，導(dǎo)致查詢(xún)不方便，利用價(jià)值降低。
4．檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
課題組人員與檔案部門(mén)人員作為科研項(xiàng)目檔案管理工作隊(duì)伍的重要組成部分，都應(yīng)熟悉檔案工作流程，掌握檔案工作技能。在地震系統(tǒng)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中，一些單位科研檔案人員流動(dòng)性較大，年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員經(jīng)驗(yàn)不足。而課題負(fù)責(zé)人往往將檔案工作交給課題組中的在讀研究生完成，這些人員不熟悉檔案工作要求，且流動(dòng)性大，易導(dǎo)致項(xiàng)目文件材料的流失，也增加了檔案部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督檔案工作的難度。另外，與文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案人員相比，科研項(xiàng)目檔案人員的學(xué)習(xí)途徑和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，業(yè)務(wù)能力無(wú)法得到有效提高。
提高防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理水平對(duì)策分析
1．加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案管理制度體系建設(shè)
中國(guó)地震局檔案部門(mén)作為地震系統(tǒng)檔案工作的主管部門(mén)，首先應(yīng)制定統(tǒng)一的科研項(xiàng)目檔案管理辦法，對(duì)系統(tǒng)各單位的科研項(xiàng)目檔案工作提出統(tǒng)一的規(guī)范性要求；檔案部門(mén)還應(yīng)聯(lián)合各類(lèi)科研項(xiàng)目的主管業(yè)務(wù)司室，針對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的不同需求分別制定檔案管理辦法；對(duì)規(guī)模較大、形成文件材料多，或協(xié)作單位較多的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案部門(mén)也應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的檔案管理實(shí)施細(xì)則。各層面的檔案管理制度應(yīng)根據(jù)其規(guī)范對(duì)象的特點(diǎn)，重點(diǎn)明確以下內(nèi)容：一是檔案管理各主體的職責(zé)。主要包括中國(guó)地震局檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)的職責(zé)，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位的職責(zé)，各單位檔案部門(mén)、課題負(fù)責(zé)人和檔案兼職人員的職責(zé)。二是文件材料收集范圍。以科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》為基礎(chǔ)，一方面可根據(jù)防震減災(zāi)科研項(xiàng)目實(shí)際情況，增加具有行業(yè)、學(xué)科特色的內(nèi)容，如野外照片、測(cè)量資料、觀測(cè)數(shù)據(jù)、圖紙等；另一方面應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)科研、采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)等工作的最新要求和項(xiàng)目所涵蓋工作內(nèi)容的增加，補(bǔ)充反映相關(guān)工作過(guò)程的文件材料。三是檔案編號(hào)原則。可為防震減災(zāi)各類(lèi)科研項(xiàng)目檔案規(guī)定統(tǒng)一的編號(hào)原則，如采取“項(xiàng)目類(lèi)別號(hào)一項(xiàng)目代號(hào)(一承擔(dān)或協(xié)作單位代號(hào))一案卷流水號(hào)”的編號(hào)原則；或根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別為各類(lèi)項(xiàng)目制定編號(hào)原則。四是檔案整理各環(huán)節(jié)工作要求。檔案整理過(guò)程需要參照的國(guó)家規(guī)范較多，為便于檔案工作人員理解和把握，應(yīng)將這些規(guī)范中對(duì)各環(huán)節(jié)工作的要求進(jìn)行整合，主要包括文件材料收集、鑒定、分類(lèi)、組卷、保管期限劃分、編頁(yè)、編號(hào)、編目、電子檔案整理、照片檔案整理、卷盒和表格規(guī)格等內(nèi)容。五是檔案驗(yàn)收要求。檔案驗(yàn)收的條件、驗(yàn)收要求、工作報(bào)告和自查報(bào)告的格式和內(nèi)容等應(yīng)予以統(tǒng)一。檔案驗(yàn)收的組織主體和形式可根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別進(jìn)行規(guī)范。
2．加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案全過(guò)程管理
任務(wù)下達(dá)階段，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，提出檔案收集和歸檔的要求；項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目下達(dá)情況，以制度規(guī)定的收集范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，向課題組提出應(yīng)收集文件材料清單，并對(duì)課題組兼職檔案人員進(jìn)行檔案工作培訓(xùn)。進(jìn)度檢查階段，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)年度或中期檢查通知的同時(shí)，提出對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行檢查的要求；項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)照檢查檔案收集整理工作進(jìn)度，對(duì)文件材料收集不齊全、不及時(shí)的，應(yīng)督促課題組進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)分類(lèi)、組卷、編目等工作不規(guī)范的，應(yīng)給予指導(dǎo)并協(xié)助整改。．驗(yàn)收鑒定階段，項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行形式審查，并68I衛(wèi)國(guó)檔寨2014．7協(xié)助課題負(fù)責(zé)人完成檔案工作報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)協(xié)作單位(子課題)檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在項(xiàng)目通過(guò)鑒定驗(yàn)收后，檔案部門(mén)還應(yīng)繼續(xù)督促課題負(fù)責(zé)人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)、成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、推廣應(yīng)用等方面的后續(xù)文件材料，補(bǔ)充完善項(xiàng)目檔案。報(bào)獎(jiǎng)考核階段，項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的需求如實(shí)出具歸檔情況證明材料，有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)將其作為科技報(bào)獎(jiǎng)、科研人員提職考核的重要依據(jù)。
3．推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案“藏以致用”
一是電子文件材料收集歸檔。應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)對(duì)電子文件材料收集范圍、收集方式、整理要求進(jìn)行細(xì)化界定。二是數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。在電子文件檔案齊全、完整的基礎(chǔ)上，由中國(guó)地震局檔案部門(mén)組織建立科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，整合系統(tǒng)內(nèi)科研項(xiàng)目檔案信息資源。三是資源共享利用。通過(guò)科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，局屬各單位檔案部門(mén)可以更高效地做好本單位科研項(xiàng)目檔案的歸檔和查詢(xún)管理，同時(shí)按一定權(quán)限查詢(xún)利用其他單位的檔案信息。
4．加強(qiáng)檔案管理網(wǎng)絡(luò)和檔案工作隊(duì)伍建設(shè)
《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）將文書(shū)檔案的保管期限劃定為永久和定期，定期又實(shí)行“標(biāo)時(shí)法”，分為30年、10年兩種年限。“標(biāo)時(shí)法”的應(yīng)用使歸檔工作能夠更準(zhǔn)確判定檔案材料的保存年限，避免了過(guò)去籠統(tǒng)將“16～50年”保存的檔案材料均劃作“長(zhǎng)期”，致使只需保存20年的材料必須到其保存50年后才能鑒定銷(xiāo)毀的尷尬。
劃分機(jī)關(guān)文書(shū)檔案保管期限應(yīng)把握哪些原則？
（一）永久
凡反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)、基本歷史面貌、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和個(gè)人利益的，對(duì)本機(jī)關(guān)、國(guó)家建設(shè)和歷史研究有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的文件材料列為永久保管。
永久保管的文書(shū)檔案主要包括：
1、本機(jī)關(guān)制度的法規(guī)政策性文件材料；
2、本機(jī)關(guān)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料；
3、本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；
4、本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示、重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；
5、本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、任職任免等文件材料；
6、本機(jī)關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料；
7、上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；
8、同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。
（二）定期
凡是反映本機(jī)關(guān)一般工作活動(dòng)，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)本機(jī)關(guān)工作有查考利用價(jià)值的文件材料，列為定期保管。定期又分為“30年”和“10年”
“30年”保管的文書(shū)檔案主要包括：
1、本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；
2、本機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料；
3、本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料；
4、本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)、批示，一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
5、下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重大問(wèn)題專(zhuān)題報(bào)告等。
“10年”保管的文書(shū)檔案主要包括：
1、本機(jī)關(guān)一般性事務(wù)性管理文件材料；
2、上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；
3、上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料；
4、同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料；
5、下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的年度或年度以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)等文件材料，列為10年保管。
如何理解文書(shū)檔案保管期限的分析方法？
（一）分析歸檔文件的責(zé)任者
1、分析歸檔文件是本機(jī)關(guān)（本系統(tǒng)）責(zé)任者還是外機(jī)關(guān)（外系統(tǒng)）責(zé)任者。在相同內(nèi)容、相同文種的情況下，本機(jī)關(guān)（本系統(tǒng)）形成的本專(zhuān)業(yè)文件材料比外機(jī)關(guān)（外系統(tǒng)）形成的本專(zhuān)業(yè)文件材料至少要長(zhǎng)一個(gè)檔次。
2、分析歸檔文件是本級(jí)責(zé)任者還是上級(jí)、下級(jí)責(zé)任者。本級(jí)責(zé)任者形成的文件材料，其保管期限相對(duì)較長(zhǎng)。上級(jí)形成的文件材料比下級(jí)的要長(zhǎng)。發(fā)文機(jī)關(guān)的級(jí)別還需考慮是本系統(tǒng)還是外系統(tǒng)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還是其他機(jī)關(guān)等情況。
3、分析歸檔文件是多個(gè)責(zé)任者還是單個(gè)責(zé)任者。多個(gè)責(zé)任者中要區(qū)分本機(jī)關(guān)是主辦機(jī)關(guān)還是協(xié)辦機(jī)關(guān)。如本機(jī)關(guān)是主辦機(jī)關(guān)則視作本機(jī)關(guān)的單獨(dú)發(fā)文來(lái)劃分保管期限，如本機(jī)關(guān)是協(xié)辦機(jī)關(guān)，則比本機(jī)關(guān)單獨(dú)發(fā)文的保管期限稍短一點(diǎn)。
4.分析歸檔文件在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的責(zé)任者。文件材料在主送、抄報(bào)、送閱等運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)上級(jí)批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)等情況，此時(shí)保管期限應(yīng)從長(zhǎng)。
（二）分析歸檔文件的形式
歸檔文件保管期限劃分應(yīng)以形式重要為主。這里的“重要”指“規(guī)范性”、“權(quán)威性”、“正式性”和“珍貴性”。
1、分析歸檔文件的文種。決定、決議、命令、指示、條例、紀(jì)要、報(bào)告等，比處理日常事務(wù)的通知、簡(jiǎn)報(bào)、來(lái)往函件等保管期限長(zhǎng)。
2、分析歸檔文件的稿本。歸檔文件的正本比副本、草稿、草案的保管期限長(zhǎng)。
3、分析歸檔文件的外形特點(diǎn)。有重要領(lǐng)導(dǎo)、著名人物的題詞、批注、簽字的文件材料有權(quán)威性，具有紀(jì)念價(jià)值。
（三）分析歸檔文件的內(nèi)容
分析歸檔文件內(nèi)容是確定檔案保管期限最重要的方面。歸檔文件內(nèi)容為“重要的”其保管期限相對(duì)較長(zhǎng)。
1、分析歸檔文件是否體現(xiàn)機(jī)關(guān)主要職能。歸檔文件的內(nèi)容是否為本機(jī)關(guān)主要任務(wù)、主要工作、中心工作、主要活動(dòng)、主要工作事項(xiàng)，其內(nèi)容是否具有典型性。
2、分析歸檔文件是否反映本機(jī)關(guān)基本歷史面貌。歸檔文件是否反映本機(jī)關(guān)轄內(nèi)工作全貌、本機(jī)關(guān)工作狀況、工作水平、工作規(guī)模、工作變化、工作發(fā)展、較長(zhǎng)時(shí)間的工作情況。
科技項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理工作包括立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收到成果的全部過(guò)程．
1．1項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段
科技項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段的主要工作有:科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制與上報(bào);科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)估算編制與上報(bào);科技項(xiàng)目可研匯報(bào)有聲幻燈片的制作與上報(bào);科技項(xiàng)目計(jì)劃簡(jiǎn)表的填寫(xiě)與上報(bào)等．科技項(xiàng)目立項(xiàng)要求按照相關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行，以供電企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)為重點(diǎn)，不得與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)相違背．重點(diǎn)應(yīng)明確項(xiàng)目的意義、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、成果形式和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等．
1．2項(xiàng)目實(shí)施階段
科技項(xiàng)目實(shí)施階段的主要工作有:科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的編制與簽訂;項(xiàng)目實(shí)施方案的編制與審查;項(xiàng)目物資和服務(wù)采購(gòu)材料的制作與審查;項(xiàng)目外委合同簽訂等．實(shí)施階段要求科技管理部門(mén)依照上述形成的文件，根據(jù)有關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定，及時(shí)了解項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，并進(jìn)行監(jiān)督和檢查，與項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位等及時(shí)溝通有關(guān)情況，協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施．
1．3項(xiàng)目驗(yàn)收階段
科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段的主要工作有:完成全套科技項(xiàng)目驗(yàn)收文檔的編制與審查，包括工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿)，以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等的制作，在項(xiàng)目驗(yàn)收材料準(zhǔn)備完畢并自查合格后，請(qǐng)示項(xiàng)目管理部門(mén)組織驗(yàn)收．科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段要求項(xiàng)目承擔(dān)單位組織有關(guān)結(jié)題驗(yàn)收事宜，并及時(shí)向科技項(xiàng)目管理部門(mén)請(qǐng)示，根據(jù)科技項(xiàng)目下達(dá)方的有關(guān)規(guī)定和要求，組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作．科技項(xiàng)目驗(yàn)收后還需要為科技項(xiàng)目檔案歸檔，具體內(nèi)容如下．(1)項(xiàng)目實(shí)施階段審批文件、任務(wù)書(shū)、合同書(shū)、重要的會(huì)議記錄和來(lái)往文函，項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案．科研實(shí)驗(yàn)的主要原始記錄、源程序、設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)工藝、基礎(chǔ)資料、計(jì)算材料、階段研究實(shí)驗(yàn)報(bào)告．(2)驗(yàn)收階段項(xiàng)目(課題)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、論文和專(zhuān)著、測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)決算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益證明、專(zhuān)利文件．(3)與各階段有關(guān)的文件專(zhuān)業(yè)會(huì)議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)階段要求檔案歸檔材料全面真實(shí)及時(shí)．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過(guò)研究活動(dòng)所產(chǎn)生的，并經(jīng)過(guò)同行專(zhuān)家評(píng)審或鑒定，確認(rèn)具有一定的學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性結(jié)果，它具有新穎性、先進(jìn)性、實(shí)用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評(píng)價(jià)、成果登記、成果獎(jiǎng)勵(lì)，以及成果推廣和轉(zhuǎn)化等，其中評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)是中心，成果推廣與轉(zhuǎn)化是目的．成果管理主要是對(duì)科技成果評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理，二者緊密相聯(lián)，科技成果評(píng)價(jià)為獎(jiǎng)勵(lì)提供支撐，科技獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)成果評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步肯定和認(rèn)可，這兩項(xiàng)工作往往集中在年終年初進(jìn)行，對(duì)管理者來(lái)說(shuō)工作量大、時(shí)間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級(jí)科技管理部門(mén)根據(jù)本單位科技項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對(duì)科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、推廣意義大的項(xiàng)目，依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)，待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)書(shū)、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析報(bào)告、成果鑒定證書(shū)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、查新報(bào)告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過(guò)程精細(xì)化管理的主要做法
科技項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理工作對(duì)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)制定了工作流程，每個(gè)階段設(shè)置了組織架構(gòu)．科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程全程包含4個(gè)階段，按照順序依次為立項(xiàng)階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運(yùn)行，規(guī)范科技項(xiàng)目管理，抓好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，保證科技項(xiàng)目順利實(shí)施，每個(gè)階段都需要組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃及費(fèi)用概算等進(jìn)行重點(diǎn)審查，以確保各階段專(zhuān)業(yè)工作的順利完成．
2．1立項(xiàng)階段
科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員在收到上級(jí)科技管理部門(mén)做好《20××年科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的通知》文件后，擬定本單位儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知．留給各項(xiàng)目準(zhǔn)備可研資料整理的時(shí)間為1個(gè)月．(2)項(xiàng)目組收到通知后按照可研及簡(jiǎn)表模板填寫(xiě)相應(yīng)的文檔，經(jīng)本單位審核通過(guò)后，再按要求制作有聲PPT并按時(shí)上報(bào)科技項(xiàng)目管理人員．(3)科技項(xiàng)目管理人員組織項(xiàng)目可研內(nèi)部審查及修改．一是科技項(xiàng)目管理人員匯總各項(xiàng)目可研資料后，組織召開(kāi)局內(nèi)部可研審查會(huì)議，提出修改意見(jiàn)和建議，會(huì)后各項(xiàng)目申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，修改好可研資料，并提交科技專(zhuān)職．二是復(fù)審合格后的項(xiàng)目可研材料，各單位科技網(wǎng)絡(luò)成員在“科技項(xiàng)目管理平臺(tái)”上進(jìn)行申報(bào)．同時(shí)電子文檔由市局科技專(zhuān)職人員上報(bào)省公司歸口部門(mén)．
2．2實(shí)施階段
科技項(xiàng)目實(shí)施階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門(mén)《關(guān)于下達(dá)20××年科技項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項(xiàng)目組上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案和省公司任務(wù)書(shū)，留給各項(xiàng)目組準(zhǔn)備實(shí)施方案和任務(wù)書(shū)準(zhǔn)備的時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫(xiě)相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技專(zhuān)職人員．項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)相關(guān)文件．(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，組織項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書(shū)及服務(wù)采購(gòu)資料內(nèi)部審查及修改，主要是匯總各項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書(shū)及服務(wù)采購(gòu)資料后，組織召開(kāi)局內(nèi)部審查會(huì)議，提出修改意見(jiàn)和建議，會(huì)后各項(xiàng)目必須在一個(gè)星期內(nèi)，修改好資料，并提交科技專(zhuān)職人員．然后由市局科技專(zhuān)職人員審核后將實(shí)施方案轉(zhuǎn)化成PDF格式，下發(fā)各縣局及直管部門(mén)．復(fù)審合格后的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)及服務(wù)采購(gòu)材料、電子文檔由市局科技專(zhuān)職人員上報(bào)省公司歸口部門(mén)，并與省公司簽訂任務(wù)書(shū)．由省公司對(duì)限額以上的服務(wù)采購(gòu)統(tǒng)一組織招投標(biāo)．
2．3驗(yàn)收階段
科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門(mén)《××××年度公司科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》文件后，擬定本局項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃通知，然后下發(fā)《××××年科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后，按照通知上的時(shí)間要求進(jìn)行合理安排，并組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫(xiě)相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技專(zhuān)職人員．項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿)，以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等．(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見(jiàn)和建議，返回各項(xiàng)目并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項(xiàng)目驗(yàn)收資料并經(jīng)審查通過(guò)后，組織召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，項(xiàng)目如通過(guò)驗(yàn)收，則出具驗(yàn)收證書(shū)．凡是省公司驗(yàn)收項(xiàng)目，應(yīng)將資料上交省公司，由省公司組織驗(yàn)收．
2．4成果申報(bào)階段
科技成果申報(bào)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程．(1)科技管理人員依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)，待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到擬成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)項(xiàng)目的意見(jiàn)后，按照模板填寫(xiě)相應(yīng)的文檔，按時(shí)上報(bào)科技管理部門(mén)．(3)科技管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見(jiàn)和建議，返回各項(xiàng)目組，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將修改好的資料再提交科技管理部門(mén);二是匯總各項(xiàng)目資料并經(jīng)形式審查通過(guò)后報(bào)成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)⒊晒Y料報(bào)送評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)，由成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審會(huì)議或由評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)組織評(píng)獎(jiǎng)．
3結(jié)語(yǔ)
為了切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局第8號(hào)令公布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），促進(jìn)我省交通系統(tǒng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的全面發(fā)展，現(xiàn)將國(guó)家檔案局令（第8號(hào)）《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。省廳就貫徹執(zhí)行《規(guī)定》提出如下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》的重要意義
《規(guī)定》是機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重大改革。不僅對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正確界定文件材料的歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分文書(shū)保管期限，按時(shí)開(kāi)展檔案價(jià)值鑒定工作具有重要的指導(dǎo)作用。各單位檔案部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹實(shí)施，確保應(yīng)歸檔文件材料的齊全完整和規(guī)范整理，全面提高本單位檔案管理水平。
二、《規(guī)定》的執(zhí)行時(shí)間
《規(guī)定》從2008年起整理*年及其以后形成的歸檔文件材料統(tǒng)一按國(guó)家《規(guī)定》執(zhí)行，2006年以前形成的文件材料和已整理入庫(kù)檔案不作變動(dòng)，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
三、按要求制訂或修訂“三合一”制度
各單位要根據(jù)《規(guī)定》，結(jié)合本單位職能和各部門(mén)工作實(shí)際，制訂或修訂本單位的文件材料分類(lèi)方案、歸檔范圍、保管期限表（簡(jiǎn)稱(chēng)“三合一”制度），經(jīng)省廳審查同意后執(zhí)行。“三合一”制度的制訂或修訂一般應(yīng)征求本單位各部門(mén)意見(jiàn)、送本單位領(lǐng)導(dǎo)審查，定稿以正式文件印發(fā)。
編制歸檔范圍應(yīng)突出本單位特色。一要突出本單位主要職能活動(dòng)的特色。主要是突出專(zhuān)業(yè)文件材料、行政執(zhí)法、行政審批等工作的特色。二要突出本機(jī)關(guān)基本歷史面貌的特色。主要是本機(jī)關(guān)舉辦重大活動(dòng)、重要事件中形成的文件材料，本單位召開(kāi)的重要會(huì)議文件材料等。三要突出本單位經(jīng)濟(jì)利益的特色。主要是本單位產(chǎn)權(quán)關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、下屬單位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系等文件材料。四是突出個(gè)性特色。如述職報(bào)報(bào)告、審計(jì)結(jié)論、職工名冊(cè)、干部職工被授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等文件材料，職工錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)資、定級(jí)、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料，職工承租、購(gòu)置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù)等。
劃分保管期限應(yīng)把握如下原則：
第一，凡是反映本單位主要職能活動(dòng)、基本歷史面貌、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和個(gè)人利益的，對(duì)本單位、國(guó)家建設(shè)和歷史研究有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的文件材料，列為永久保管。
具體指本單位制定的法規(guī)政策性文件材料；本單位召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料；本單位職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；本單位關(guān)于重要問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示，重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料；本單位房屋買(mǎi)賣(mài)、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料；上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。
第二，凡是反映本單位一般工作活動(dòng)，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)本機(jī)關(guān)工作有查考利用價(jià)值的文件材料，列為定期保管。
本單位職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；本機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料；本單位人事管理工作形成的一般性文件材料；本單位關(guān)于一般性問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)、批示，一般性工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等列為30年保管。
本單位一般性事務(wù)管理文件材料；上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本單位主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料；同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本單位的復(fù)函、批復(fù)等文件材料；下級(jí)單位報(bào)送的年度或年度以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重要專(zhuān)題報(bào)告等文件材料，列為10年保管。
一、主要做法
我鎮(zhèn)按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的各項(xiàng)要求，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，確保政府信息公開(kāi)及時(shí)、有效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政府信息公開(kāi)機(jī)制。把推行政府信息公開(kāi)、加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)作為為群眾排憂(yōu)解難的重要手段，建立政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，使政府信息公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。成立機(jī)關(guān)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開(kāi)指南和目錄，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)在黨務(wù)、政務(wù)方面的信息公開(kāi)工作，初步建立政府信息公開(kāi)工作體系。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
（二）規(guī)范內(nèi)容，提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。一是公開(kāi)內(nèi)容更加充實(shí)，對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式、制度等作了進(jìn)一步明確。二是公開(kāi)時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的相關(guān)信息、政策等事項(xiàng)公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)，加大推行政府信息公開(kāi)的力度。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保政府信息公開(kāi)落實(shí)。從三個(gè)方面加大對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督落實(shí)。一是內(nèi)部監(jiān)督。黨政辦具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信息公開(kāi)的日常監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，將信息公開(kāi)工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。二是群眾監(jiān)督。專(zhuān)人管理，建立臺(tái)帳，對(duì)受理的因服務(wù)態(tài)度等原因造成的投訴，及時(shí)查實(shí)，及時(shí)處理，并建立檔案；三是社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合區(qū)政府信息公開(kāi)工作的要求，定期邀請(qǐng)人大代表、黨代表、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界人士對(duì)政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷提升政府信息公開(kāi)的水平。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）政府信息公開(kāi)的內(nèi)容
1、信息公開(kāi)基本情況
年度本單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息共218條,在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類(lèi)的信息39條，占總體的比例為17.9%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息25條，占總體的比例為11.5%；業(yè)務(wù)類(lèi)的信息117條，占總體的比例為53.6%；其他信息37條，占總體的比例為17%。
2、重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容
公開(kāi)機(jī)構(gòu)信息，如工作人員分布及工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分管工作，內(nèi)設(shè)職能科室機(jī)構(gòu)等信息。公開(kāi)計(jì)劃總結(jié)，如《政府工作報(bào)告》。
（二）政府信息公開(kāi)方式
本鎮(zhèn)采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式主要為：一是通過(guò)公示欄、板報(bào)等方式公布。二是通過(guò)信息公開(kāi)政府網(wǎng)站公開(kāi)。
年我鎮(zhèn)信息公開(kāi)通過(guò)網(wǎng)站的主要包括辦事指南，法規(guī)公文、工作進(jìn)展情況、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、單位自身建設(shè)等方面的信息。
三、工作存在的主要問(wèn)題和下一步的打算
（一）存在的主要問(wèn)題。
缺乏專(zhuān)業(yè)的信息維護(hù)、管理人員，信息公開(kāi)不到位。在公開(kāi)的內(nèi)容單一，僅限于機(jī)構(gòu)職能類(lèi)，工作動(dòng)態(tài)類(lèi)，信息公開(kāi)的及時(shí)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
