時間：2022-02-11 10:23:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照《規定》的要求，立刻成立了“審查組”，由分管業務工作的副局長任組長，成員由局業務骨干組成。審查組負責全區各單位文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的業務指導和審批工作。同時，結合全區實際，制定了貫徹落實國家8號令的實施方案，對工作提出了具體規劃和安排。并下發了區檔案局《關于貫徹執行機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表規定的通知》，要求全區各單位加強學習，提高認識，充分認識到重新制定歸檔范圍和保管期限表的重要意義；明確了8號令貫徹落實的范圍，要求各機關單位在制訂本單位文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的過程中，要明確分管領導和負責人，組織各職能科室人員積極參與到本機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的制定工作中，要廣泛征求各科室意見，未經審批的文書檔案保管期限規定不得執行；明確了完成機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表審查工作的時間安排。
二、加強學習、掌握標準
要做好編制和審批工作，加強對國家檔案局8號令的學習理解是關鍵，采取了五項措施，一是召開全局業務工作會進行集中學習，深刻領會《規定》精神，并對《規定》內容進行詳細解讀；二是抓檔案業務骨干學習培訓，組織審查組成員多次參加了省、市檔案局組織的學習和培訓；三是分層次抓好檔案人員培訓，2007年先后兩次舉辦區級機關檔案人員業務培訓班；四是下派業務小組，以機關檔案業務協作組為單位組織開展業務指導和現場解答；五是抓好新手培訓，將國家檔案局8號令的學習納入每年的崗位培訓內容，對新的檔案工作人員進行培訓。
三、積極探索，試點先行
業務指導人員主動深入試點單位，熟悉了解試點單位的工作職能和業務特點，與單位檔案員共同研究歸檔范圍和保管期限的制定。對工作中發現的問題及時帶回局機關進行討論研究，幫助單位解決編制工作中遇到的困難。三個單位分別對照《規定》，對本單位的文件材料進一步細化、分解、歸類，率先編制了《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并在檔案網頁上予以公布，以便各單位借鑒。
四、加強指導，嚴格審批
對職能相對比較復雜的單位，審查組單獨對其專（兼）職檔案人員進行一對一的業務指導，確保編制工作的順利開展。同時，審查工作立足于保證歸檔機關文件材料的完整和齊全，致力于解決重復歸檔的問題，比如對各級表彰類文件材料的歸檔及保管期限進行細化、對各單位科室年度工作總結保管期限進行了調整，還對機關行政執法活動中所形成的文件材料進行了細化，便于操作。
在審查工作中，審查組對各單位制訂的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》進行逐條審查，對初審不合格的單位，審查組都會積極指導，要求其修改后再報送。對審查合格的單位，以文件形式進行了函復。各單位對《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的執行，促進了文件材料的齊全收集、保管期限的準確劃分。
五、認真檢查，促進提高
2015年,我局檔案管理工作在縣委、縣政府及縣檔案局的指導和幫助下，在局各股室密切配合下，通過檔案人員的努力，較好地完成了檔案的收集、整理、歸檔工作及各項制度的建設和落實工作。根據《根據寶委督發（2015）2號《關于認真做好2015年度目標考核工作的通知》及縣檔案局《縣檔案局關于印發2015年度檔案工作考核細則的通知》文件精神，現將我局2015年度檔案管理工作自查如下：
一、加強領導，細化管理
（一）建立了檔案工作領導小組。我局建立了檔案管理工作領導小組，由局長任領導小組組長、分管副局長為副組長、辦公室主任及各股室為成員，把檔案工作列入了單位年度和中長期工作計劃或規劃，組織有關人員學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》等檔案法律法規，積極配合縣檔案局的工作，支持檔案人員參相關檔案部門組織的業務培訓班，提高本單位檔案人員業務水平和業務技能。
（二）檔案管理。一是建立健全檔案管理制度，結合我局實際制定了《縣審計局檔案管理制度》，將檔案管理工作納入全年重點工作內。二是編制了檔案分類大綱和方案。編制了案卷目錄、案卷文件目錄、歸檔文件目標、業務檔案總目錄、分類目錄、會計檔案目錄、聲像檔案目錄等檢縈工具。三是編制了各種門類檔案保管期限表，嚴格執行了檔案鑒定、銷毀制度，檔案管理基本情況統計比較齊全，并按規定及時上報。四是檔案管理現代化建設已引起局領導的高度重視，并列入了局機關的工作計劃。
（三）加強檔案業務建設、提高服務水平。根據上級檔案行政管理部門和縣級檔案局的規定結合本單位實際，建立了齊全、完整、符合規范的全宗卷；制定了科學的檔案分類方案或分類大綱，并能嚴格執行；確定了本單位文件材料的歸檔范圍和不歸檔范圍，制定了各門類的保管期限表，檔案保管期限劃分準確,各門類檔案經過系統化整理，按規定實行了本單位集中立卷或部門立卷制度。近十年的檔案、文件中沒有用鉛筆、圓珠筆等書寫的不符合檔案保護技術要求的字跡。收集、保管了與單位主要業務有聯系的資料齊全、完整、并進行規范整理。成立了檔案鑒定領導小組，并按有關規定和規章定期進行檔案鑒定工作。檔案和資料柜、架排放符合規定要求，編制了檔案、資料存放示意圖。檔案和資料收進、移出有嚴格的登記、審批手續。建立了檔案庫房溫、濕度紀錄，庫房溫、濕度達到國家規定標準。對近五年內保管的檔案、資料進行過全面清查，對存在的問題有處理意見和處理結果。檔案保管安全，有“八防”措施。檔案統計內容全面，統計數字準確。嚴格執行《檔案法》與有關規章制度，確保檔案的安全和完整。
二、檔案信息資源的開發和利用
建立了“檔案借閱登記簿”、“檔案利用效果登記薄”，檔案信息資源得到開發利用。近幾年來，局領導對檔案開發利用已高度重視，將它視為領導決策的可靠依據和服務于局機關工作的一項重要工作。
總之，我局十分重視檔案工作，一是建立了檔案管理領導小組，為檔案工作提供了可靠的組織保證；二是把檔案工作列入全局的年度目標考核之中，同其他工作一起檢查、一起考評；三是不斷加強了基礎設施建設，為檔案提供了安全保證；四是確定了政治可靠、責任心強、有工作能力的專職檔案管理人員，并為檔案室工作營造了寬松的工作環境；五是制定和完善了各項規章管理制度，使檔案工作逐步走上了了制度化、科學化、規范化管理的軌道。并積極動員全局人員，進一步加強檔案工作標準化、規范化、現代化管理，充分強化了檔案管理工作，發揮了檔案資源的服務作用，為社會各界和本單位的發展提供良好的服務，為領導決策和信息利用提供了可靠詳實的依據。
各水利局：
根據**的要求和布署，為保證我市中小河流治理和病險水庫除險加固工程建設任務的順利完成，確保已完成工程項目盡早安全投入運行和充分發揮綜合效益，請各有關旗縣（市、區）水利局要抓緊制訂工程項目竣工驗收計劃并認真組織實施，積極做好工程項目竣工驗收準備工作。
一、驗收工作依據
驗收工作要嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》（SL223－2008）、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176-2007）、《水利基本建設項目竣工財務決算編制規程》（SL19-2014）等有關規定進行，切實做好工程的驗收工作，確保驗收工作質量。
二、驗收工作階段
一是對已完成工程建設任務的項目要及時進行法人驗收 。工程按照批復完成全部建設內容的，由項目法人組織進行并召開單位工程驗收或合同工程完工驗收會議，并通知項目建設管理單位和法人驗收監督管理機關，質量監督機構應派員列席驗收會議。
二是存在設計變更的須辦理變更并得到批準。工程存在重大設計變更的，請盡快完成設計變更報告的編制并以正式文件申報進行設計變更的審查和審批工作。
三、驗收工作應具備的條件和應準備的檔案資料
根據相關規范和自治區水利廳要求，凡準備竣工驗收的項目，必須具備如下條件并完善以下工作報告，并加蓋簽約單位（公司）印章方可進行竣工驗收。
（一）驗收工作應具備的條件
1.工程已按批準的初步設計全部完成；
2.設計變更已經批準；
3.工程質量監督單位已出具工程質量監督報告；
4.工程財務決算已通過審計部門審計；
5.工程檔案資料準備就緒。
（二）驗收工作應完備的檔案資料
1.工程施工管理工作報告；
2.工程設計工作報告；
3.工程建設監理工作報告；
4.工程質量監督報告；
5.運行管理工作報告；
6.工程建設管理工作報告；
7.財務竣工決算報告。
四.驗收工作要求
凡具備驗收條件的應立即組織驗收，竣工驗收由項目批復單位主持，其它的階段驗收工作由旗縣（市、區）水利局及項目法人等組織進行。各旗縣（市、區）水利局要盡快著手組織項目法人完成法人驗收，并要求參建各方嚴格按照有關規定、規程，做好項目施工的質量評定等工作。同時對照《水利水電建設工程驗收規程》（SL223－2008）中要求的《附錄A.驗收應提供的資料清單》、《附錄B.驗收應準備的備查檔案清單》等內容完善資料，確保按程序如期開展竣工驗收工作，以保證驗收工作質量。
五.驗收工作計劃及要求
（一）按照水利廳要求，為提高工作效率項目宜盡量集中進行驗收。請各**水利局于2018年*月*日前向*局上報中小河流治理項目竣工驗收申請報告和電子文檔，由*局統一報水利廳確定驗收時間。
（二）為全面完成**工程的驗收工作，保證竣工后能夠及時發揮工程效益，要求尚未完成竣工驗收的相關*，在2018年10月20日前完成竣工驗收資料的完善和竣工驗收請示上報工作，確實有困難的，必須書面上報*局，詳細說明存在的問題和原因，由市局于10月30日前具體安排竣工驗收時間。
（三）工程已完成建設任務但不能如期進行竣工驗收的項目，須詳細說明存在問題和原因書面上報市局。如果在建項目在實施過程中由于資金不能及時到位或其它原因導致進度滯后，未能如期完成建設任務的，亦需將存在問題和原因及時上報。
特此通知
尊敬的領導：
針對公司目前內部管理的現狀，個人認為，綜合起來，需要改善的在于以下方面：
一、建立健全的檔案制度。員工檔案（基本信息、一寸紅底張、受到獎罰文件、廉政檔案、干部任命公示等）、每班各部門工作報告匯總、車輛檔案、各種合同協議、每月辦公花銷匯總、每月食堂花銷匯總、會議記錄、集團總公司文件、每月付款通知單等統一由專人收錄。（需要專人專管）
二、駐外伙食補助按工作天數發放。效益工資二次分配在現有系數下依據員工平時表現再次分配。包括個人衛生儀容儀表、宿舍衛生、辦公室衛生、完成工作質量（對工作敷衍了事、多次犯錯的員工降低效益工資系數）、工作量（例如這個班煤場進車多、裝船多可提高煤場、統計員工效益工資系數，綜合辦工作量大則提高綜合辦效益工資系數。如無以上情況效益工資平分）等。對請假一周以上的員工效益工資減半（病假除外，減半效益工資一部分用于獎勵工作積極員工，一部分用于員工節日聚餐）。
以上是本人個人建議，請領導閱酌！
一、審計部部門職責
1、內部審計部門應當履行以下基本職責：
(1)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性進行檢查和評估;
(2)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會計資料及其他有關經濟資料，以及所反映的財務收支及有關的經濟活動的合法性、合規性、真實性和完整性進行審計，包括但不限于財務報告、業績快報、自愿披露的預測性財務信息等;
(3)在內部審計過程中合理關注和檢查可能存在的舞弊行為;
(4)至少每季度向審計委員會報告一次，內容包括但不限于內部審計計劃的執行情況以及內部審計工作中發現的問題。
2、其他職責：
(1)內部審計部門應當在每個會計年度結束前兩個月內向審計委員會提交次一年度內部審計工作計劃，并在每個會計年度結束后兩個月內向審計委員會提交年度內部審計工作報告;
內部審計部門應當將審計重要的對外投資、購買和出售資產、對外擔保、關聯交易、募集資金使用及信息披露事務等事項作為年度工作計劃的必備內容。
(2)內部審計部門應當以業務環節為基礎開展審計工作，并根據實際情況，對與財務報告和信息披露事務相關的內部控制設計的合理性和實施的有效性進行評價;
(3)內部審計通常應當涵蓋公司經營活動中與財務報告和信息披露事務相關的所有業務環節，包括但不限于：銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統管理和信息披露事務管理等;
(4)內部審計人員獲取的審計證據應當具備充分性、相關性和可靠性。內部審計人員應當將獲取審計證據的名稱、來源、內容、時間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中;
(5)內部審計人員在審計工作中應當按照有關規定編制與復核審計工作底稿，并在審計項目完成后，及時對審計工作底稿進行分類整理并歸檔;內部審計部門應當建立工作底稿保密制度，并依據有關法律、法規的規定，建立相應的檔案管理制度，明確內部審計工作報告、工作底稿及相關資料的保存時間;
(6)協調和配合政府審計、社會審計、財稅部門的審計檢查工作;
(7)協助監事會檢查相關事項，為監事會提供相關材料;
第二條本辦法適用于本省行政區內建設單位、招標機構（含外埠入境招標機構）、招投標監督管理部門對建筑工程招投標檔案的保存和管理。
第三條本規定所稱建筑工程招投標檔案（以下簡稱招投標檔案）是指在房屋建筑和市政基礎設施工程的勘察、設計、監理、施工、材料和設備采購招標投標活動中形成的文件和材料的原件。
包括下列內容：報建手續（計劃、土地、規劃）、業主委托書、邀請招標審批表、招標文件、招標工作報告（招標公告、購買標書登記表、開標記錄表、招標工作方案、補充文件、評標標準和辦法、評委抽取表、評標報告、評標結果的確認、關于確定中標人的函、中標通知書、業主評價）、投標人的投標文件、合同備案。
資格預審參照以上要求備案存檔。
第四條各級建設行政主管部門負責招投標檔案工作的監督和指導。
第五條工程招標實行委托的，由招標機構負責招投標檔案原始記錄的收集、整理、建檔和移交工作。建設單位自行招標的工程項目，上述工作，由建設單位負責完成。
第六條招投標檔案應當具備本規定第三條所要求的內容。
第七條歸檔的招投標檔案應當齊全完整、整理規范、真實的反映招投標活動過程中的全部內容，保持案卷內文件、材料的有機聯系，便于檔案的利用和保管。
招標投標活動形成的案卷，建設單位自行招標的一式二套，建設單位、招投標監督管理部門各一套。實行委托招標的一式三套，建設單位、招標機構、招投標監督管理部門各一套。
勘查設計、工程監理、施工、裝飾裝修、材料設備采購等階段的招投標檔案應當分別組卷。
第八條實行委托招標的工程，或者經批準建設單位自行組織招標的工程，招標機構或者建設單位應當在中標通知書發出之日起15日內將招標過程的全部檔案材料報送招投標監督管理部門。
第九條招投標檔案應當設專人保管，檔案管理工作人員應當忠于職守，遵守紀律，保證招投標檔案的完整、準確與安全。
第十條招投標檔案保管人員接收檔案材料后，應當及時登記，并認真做好檔案材料的立卷、分類、歸檔和集中管理工作。
第十一條大型基礎設施、市政工程、公共建筑和市級以上重點工程的招投標檔案保管至工程竣工后五年，其他建筑工程招投標檔案保管至工程竣工后三年。
未中標單位的投標文件保管期限為半年（自開標之日起計算）。
第十二條招投標檔案保管期滿，經檔案保管人員鑒定，檔案保管單位領導批準，登記造冊后方可集中銷毀。
第十三條建筑工程建設期間的招投標檔案不得銷毀。
第十四條招投標檔案保管人員離開工作崗位前，應當按規定移交招投標檔案，不得擅自處理或帶走。
禁止任何單位和個人倒賣、涂改、偽造招投標檔案。
第十五條檔案存放地點應當具備防火、防潮、防盜等條件。
第十六條建設行政管理部門檢查時，建設單位和招標機構應當主動配合，出示檔案原件或相關檔案資料。
一、加強工會自身建設。
1、加強學校工會委員會成員的學習。參加上級工會組織的政治理論和業務學習，強化政治意識，學習意識，服務意識，現代化意識及創新意識，更好的服務于教學，服務于教職工。
2、做好一年來工會經費的收繳和管理。按時收繳工會費，足額上交工會經費。
3、學校工會平時組織小組加強學習，如《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國義務教育法》和《工會法》等，并結合教師節、國慶節、元旦等傳統節日積極開展以愛國主義教育為主線的思想政治和道德品質的教育活動。在全體會員中全面進行了新的工會法和工會章程的學習。會員個個明白了工會的職能作用。
二、深入真實地開展校務公開，提高學校工作的透明度
教師是學校的主人，一切源于職工，校務公開又還于教師，學校一本帳，教師共知曉，今年我校校務公開，根據縣校務公開的要求，在學校校務公開領導小組的指導下，校務公開工作做到事無具細，改變了以往只公開大事大帳。這樣教師看了不明了，疑慮重重，今年公開首先從各個部門做起，層層把關，這樣做還給領導一個清白，還給員工一個明白。
三、深入開展“立德樹人”主題活動，
1、根據上級工會工作安排，繼續以“愛與責任”主題教育為載體，在廣大教職工中廣泛開展“立德樹人”活動，對學校教師中存在的違規家教現象進行了問卷調查，并結合學校實際制定了具體的改進措施，活動的開展促進了學校文明形象的樹立。
2、組織教師學習《浙江省義務教育條例》等，作好摘記并積極參加省組織的知識競賽。
3、大力加強師德建設，努力提高教職工隊伍素質，廣大教職工在明確新形勢下對教師的新要求。①加強自身學習，對照年初制定的師德學習計劃，建立起師德學習筆記，組織全體教職工一起學習優秀教師事跡并做好筆記，學期結束后統一收交存檔。②堅持以人為本。在一年當中，學校領導干部做到了以德行政，在教師當中開展了以德育人。在后勤人員中開展以德服務，促進了學校整體道德水平的提高。優秀教師、領導干部充分發揮了模范帶頭作用。③結合我校實際建立了教師個人檔案，將每個教師一年來的師德學習筆記，師德問卷自查、師德個人目標責任書、年終考評結果列入檔案。同時載入違反師德規定造成不良影響等問題的原始資料。④實行師德“一票否決制”對師德考核不合格者，予以批評教育。
5、兩位教師在五校師德演講賽中獲二等獎；兩位教師的師德論文（案例）獲獎。
四、開足開好教工大會
本學年教工大會首先進行了新一屆工會委員會的民主選舉，選舉產生了新一屆工會委員、女職委委員、經審委委員、勞動爭議調解委委員，并在黨支部的正確引導下，在全體教職工的共同參與下，產生了第十二屆工會委員會主席、女職委主任、經審委主任、勞動爭議調解委主任。
另外，會上，教工同志們還認真學習了《三年工會工作報告》、《學校財務工作報告》、《工會財務工作報告》。并就上述報告展開充分的討論，拓展延伸，大家暢所欲言、獻計獻策，就學校工作，尤其是教育教學方面，提出了許多建設性的意見，并以提案形式上交大會。最后張松斌校長就上交提案一一作出答復，并作出妥善處理。
五、豐富教職工文化生活
活動是一個單位或團體和諧的重要舉措。積極開展各種文體活動，豐富廣大教職工文體生活。
1、組織教師們紹興三日休閑游、拖蟹捕魚體驗漁家樂等，以開闊教師們的視野，豐富教師們的生活，釋放教師們的身心。老師們都說：這樣的活動應該多多組織。
2、在“三八”來臨之際，組織教師參加了縣教育工會主辦的教工花樣體育比賽，取得乙組團體第三的好成績，這和老師們的共同努力是分不開的。
3、課余積極組織教師參加各種活動，如抖空竹、打羽毛球，最近學校正式成立了教工活動室，又添置了乒乓臺子、跑步機、健身車、踏步機等多項體育健身器材，而學校“迎新乒乓球賽”正處于緊鑼密鼓的籌備狀態中，教師們既煅煉了身體，又陶冶了情操，還增強了凝聚力。
4、辭舊迎新之際，校工會決定組織教師們（包括退休教師）歡聚一堂，載歌載舞，共迎元旦。
六、切實關心教職工，做好送溫暖工作
1．缺乏系統的檔案管理規范
20世紀80年代以來，國家有關部門相繼了一些科研項目檔案管理的規范性文件，這些規范具有較強的概括性和普適性。隨著科研項目種類的增加，項目的規模、執行期、管理方式、驗收要求等也有了一定差別，普適性的規范不能滿足各類科研項目檔案工作的實際需要。歸檔范圍方面，科學技術研究課題檔案管理規范》(DA／T2—1992)仍是科研項目文件材料收集的基礎性依據，但隨著科研項目研究內容的豐富和國家對科研工作管理要求的提高，它對各類項目檔案收集工作的指導作用已逐漸顯現出局限。案卷整理方面，科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB／T11822-2008)為科研項目檔案整理工作提供了明確依據。但目前各類項目缺乏固定的編號原則，往往是驗收前由項目主管部門或承擔單位確定臨時編號，項目驗收后各單位再根據《地震檔案分類表》編入本單位科技檔案。驗收要求方面，雖然科學技術檔案工作條例》(1980年)和科學技術研究檔案管理暫行規定》(1987年)提出應對科研項目檔案進行驗收，但各類科研項目的主管部門并未以制度形式對檔案驗收的條件、程序作出規定。
2．前端控制和過程管理相對薄弱
《科學技術研究檔案管理暫行規定》提出的科研工作和建檔工作在任務下達、進度檢查、驗收鑒定、報獎考核各階段的“四同步”管理，是科研項目檔案管理工作的基本原則之一。但在防震減災科研項目檔案管理實踐中，往往無法做到前兩個“同步”，即“下達計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步，檢查計劃進度與檢查科研文件材料形成情況同步”，大部分檔案工作集中在“驗收鑒定”階段進行。究其原因，一是檔案部門不掌握項目報批、啟動、執行情況，無法及時指導、督促文件材料的收集整理；二是項目主管部門下達項目任務與年度或中期檢查通知時，未提及文件材料歸檔要求與檔案工作進度檢查要求，課題組人員未對檔案工作引起足夠重視。
3．電子文件材料管理不規范，檔案管理“重藏輕用”
在電子文件材料管理方面，文書檔案、基建項目檔案注重以簽字、印章等作為文件有效性的依據，紙質文件材料原件在檔案中占有更重要的位置，電子文檔一般僅作為備份和檔案信息化的途徑進行保存和積累。而基于防震減災科研項目的特點，項目執行中形成較多的試驗數據、野外照片、測量資料、觀測數據、軟件、源代碼、電子圖紙等各種形式和載體的材料，其中部分材料無法形成紙質檔案，電子文件材料具有不可代替性。但目前電子文件材料的收集和歸檔還未受到足夠重視，課題組人員往往僅收集紙質文件對應的電子文檔，造成項目重要過程材料甚至核心成果未得到歸檔。科研項目檔案不齊全，整理不規范，導致查詢不方便，利用價值降低。
4．檔案工作隊伍不穩定，缺乏專業培訓
課題組人員與檔案部門人員作為科研項目檔案管理工作隊伍的重要組成部分，都應熟悉檔案工作流程，掌握檔案工作技能。在地震系統科研項目檔案管理實踐中，一些單位科研檔案人員流動性較大，年齡結構偏大，人員經驗不足。而課題負責人往往將檔案工作交給課題組中的在讀研究生完成，這些人員不熟悉檔案工作要求，且流動性大，易導致項目文件材料的流失，也增加了檔案部門指導、監督檔案工作的難度。另外，與文書檔案、基建項目檔案人員相比，科研項目檔案人員的學習途徑和培訓機會較少，業務能力無法得到有效提高。
提高防震減災科研項目檔案管理水平對策分析
1．加強科研項目檔案管理制度體系建設
中國地震局檔案部門作為地震系統檔案工作的主管部門，首先應制定統一的科研項目檔案管理辦法，對系統各單位的科研項目檔案工作提出統一的規范性要求；檔案部門還應聯合各類科研項目的主管業務司室，針對各類項目的不同需求分別制定檔案管理辦法；對規模較大、形成文件材料多，或協作單位較多的科研項目，項目承擔單位的檔案部門也應根據項目實際情況制定本項目的檔案管理實施細則。各層面的檔案管理制度應根據其規范對象的特點，重點明確以下內容：一是檔案管理各主體的職責。主要包括中國地震局檔案部門和科技管理部門的職責，項目承擔單位和項目協作單位的職責，各單位檔案部門、課題負責人和檔案兼職人員的職責。二是文件材料收集范圍。以科學技術研究課題檔案管理規范》為基礎，一方面可根據防震減災科研項目實際情況，增加具有行業、學科特色的內容，如野外照片、測量資料、觀測數據、圖紙等；另一方面應根據國家對科研、采購、軟件開發等工作的最新要求和項目所涵蓋工作內容的增加，補充反映相關工作過程的文件材料。三是檔案編號原則。可為防震減災各類科研項目檔案規定統一的編號原則，如采取“項目類別號一項目代號(一承擔或協作單位代號)一案卷流水號”的編號原則；或根據各類項目主管部門的要求分別為各類項目制定編號原則。四是檔案整理各環節工作要求。檔案整理過程需要參照的國家規范較多，為便于檔案工作人員理解和把握，應將這些規范中對各環節工作的要求進行整合，主要包括文件材料收集、鑒定、分類、組卷、保管期限劃分、編頁、編號、編目、電子檔案整理、照片檔案整理、卷盒和表格規格等內容。五是檔案驗收要求。檔案驗收的條件、驗收要求、工作報告和自查報告的格式和內容等應予以統一。檔案驗收的組織主體和形式可根據各類項目主管部門的要求分別進行規范。
2．加強科研項目檔案全過程管理
任務下達階段，項目主管部門應在下達項目任務的同時，提出檔案收集和歸檔的要求；項目承擔或協作單位檔案部門應及時了解項目下達情況，以制度規定的收集范圍為基礎，結合項目任務書，向課題組提出應收集文件材料清單，并對課題組兼職檔案人員進行檔案工作培訓。進度檢查階段，項目主管部門應在下達年度或中期檢查通知的同時，提出對檔案收集整理情況進行檢查的要求；項目承擔或協作單位檔案部門和科技管理部門應根據項目執行進度，對照檢查檔案收集整理工作進度，對文件材料收集不齊全、不及時的，應督促課題組進行補充，對分類、組卷、編目等工作不規范的，應給予指導并協助整改。．驗收鑒定階段，項目承擔或協作單位檔案部門應對項目檔案進行形式審查，并68I衛國檔寨2014．7協助課題負責人完成檔案工作報告。項目承擔單位檔案部門應對協作單位(子課題)檔案進行檢查驗收。在項目通過鑒定驗收后，檔案部門還應繼續督促課題負責人提交驗收報告、驗收意見、成果獎勵申報、推廣應用等方面的后續文件材料，補充完善項目檔案。報獎考核階段，項目承擔或協作單位檔案部門應根據有關部門的需求如實出具歸檔情況證明材料，有關部門應切實將其作為科技報獎、科研人員提職考核的重要依據。
3．推進檔案信息化建設，實現檔案“藏以致用”
一是電子文件材料收集歸檔。應根據科研項目檔案的特點對電子文件材料收集范圍、收集方式、整理要求進行細化界定。二是數據庫平臺建設。在電子文件檔案齊全、完整的基礎上，由中國地震局檔案部門組織建立科研項目檔案數據庫管理平臺，整合系統內科研項目檔案信息資源。三是資源共享利用。通過科研項目檔案數據庫管理平臺，局屬各單位檔案部門可以更高效地做好本單位科研項目檔案的歸檔和查詢管理，同時按一定權限查詢利用其他單位的檔案信息。
4．加強檔案管理網絡和檔案工作隊伍建設
《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（簡稱《規定》）將文書檔案的保管期限劃定為永久和定期，定期又實行“標時法”，分為30年、10年兩種年限。“標時法”的應用使歸檔工作能夠更準確判定檔案材料的保存年限，避免了過去籠統將“16～50年”保存的檔案材料均劃作“長期”，致使只需保存20年的材料必須到其保存50年后才能鑒定銷毀的尷尬。
劃分機關文書檔案保管期限應把握哪些原則？
（一）永久
凡反映本機關主要職能活動、基本歷史面貌、經濟關系和個人利益的，對本機關、國家建設和歷史研究有長遠利用價值的文件材料列為永久保管。
永久保管的文書檔案主要包括：
1、本機關制度的法規政策性文件材料；
2、本機關召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料；
3、本機關職能活動中形成的重要業務文件材料；
4、本機關關于重要問題的請示與上級機關的批復、批示、重要的報告、總結、綜合統計報表等；
5、本機關機構演變、任職任免等文件材料；
6、本機關房屋買賣、土地征用，重要的合同協議、資產登記等憑證性文件材料；
7、上級機關制發的屬于本機關主管業務的重要文件材料；
8、同級機關、下級機關關于重要業務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料。
（二）定期
凡是反映本機關一般工作活動，在一段時間內對本機關工作有查考利用價值的文件材料，列為定期保管。定期又分為“30年”和“10年”
“30年”保管的文書檔案主要包括：
1、本機關職能活動中形成的一般性業務文件材料；
2、本機關召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；
3、本機關人事管理工作形成的一般性文件材料；
4、本機關關于一般性問題的請示與上級機關批復、批示，一般性工作報告、總結、統計報表等。
5、下級機關報送的重大問題專題報告等。
“10年”保管的文書檔案主要包括：
1、本機關一般性事務性管理文件材料；
2、上級機關制發的屬于本機關主管業務的一般性文件材料；
3、上級機關和同級機關制發的非本機關主管業務但要貫徹執行的文件材料；
4、同級機關、下級機關關于一般性業務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料；
5、下級機關報送的年度或年度以上計劃、總結、統計等文件材料，列為10年保管。
如何理解文書檔案保管期限的分析方法？
（一）分析歸檔文件的責任者
1、分析歸檔文件是本機關（本系統）責任者還是外機關（外系統）責任者。在相同內容、相同文種的情況下，本機關（本系統）形成的本專業文件材料比外機關（外系統）形成的本專業文件材料至少要長一個檔次。
2、分析歸檔文件是本級責任者還是上級、下級責任者。本級責任者形成的文件材料，其保管期限相對較長。上級形成的文件材料比下級的要長。發文機關的級別還需考慮是本系統還是外系統，是黨政領導機關還是其他機關等情況。
3、分析歸檔文件是多個責任者還是單個責任者。多個責任者中要區分本機關是主辦機關還是協辦機關。如本機關是主辦機關則視作本機關的單獨發文來劃分保管期限，如本機關是協辦機關，則比本機關單獨發文的保管期限稍短一點。
4.分析歸檔文件在運轉過程中的責任者。文件材料在主送、抄報、送閱等運轉過程中，可能會出現上級批復、領導簽署意見等情況，此時保管期限應從長。
（二）分析歸檔文件的形式
歸檔文件保管期限劃分應以形式重要為主。這里的“重要”指“規范性”、“權威性”、“正式性”和“珍貴性”。
1、分析歸檔文件的文種。決定、決議、命令、指示、條例、紀要、報告等，比處理日常事務的通知、簡報、來往函件等保管期限長。
2、分析歸檔文件的稿本。歸檔文件的正本比副本、草稿、草案的保管期限長。
3、分析歸檔文件的外形特點。有重要領導、著名人物的題詞、批注、簽字的文件材料有權威性，具有紀念價值。
（三）分析歸檔文件的內容
分析歸檔文件內容是確定檔案保管期限最重要的方面。歸檔文件內容為“重要的”其保管期限相對較長。
1、分析歸檔文件是否體現機關主要職能。歸檔文件的內容是否為本機關主要任務、主要工作、中心工作、主要活動、主要工作事項，其內容是否具有典型性。
2、分析歸檔文件是否反映本機關基本歷史面貌。歸檔文件是否反映本機關轄內工作全貌、本機關工作狀況、工作水平、工作規模、工作變化、工作發展、較長時間的工作情況。
科技項目全過程精細化管理工作包括立項、實施、驗收到成果的全部過程．
1．1項目可研立項階段
科技項目可研立項階段的主要工作有:科技項目可行性研究報告的編制與上報;科技項目經費估算編制與上報;科技項目可研匯報有聲幻燈片的制作與上報;科技項目計劃簡表的填寫與上報等．科技項目立項要求按照相關科技項目管理規定進行，以供電企業的發展重點為重點，不得與本企業發展戰略、法規相違背．重點應明確項目的意義、研究內容、預期目標、成果形式和經費預算等．
1．2項目實施階段
科技項目實施階段的主要工作有:科技項目任務書的編制與簽訂;項目實施方案的編制與審查;項目物資和服務采購材料的制作與審查;項目外委合同簽訂等．實施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據有關科技項目管理規定，及時了解項目的組織實施情況，并進行監督和檢查，與項目下達部門和項目承擔單位等及時溝通有關情況，協調、解決項目實施過程中出現的有關問題，以保證項目的順利實施．
1．3項目驗收階段
科技項目驗收階段的主要工作有:完成全套科技項目驗收文檔的編制與審查，包括工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、審計報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等的制作，在項目驗收材料準備完畢并自查合格后，請示項目管理部門組織驗收．科技項目驗收階段要求項目承擔單位組織有關結題驗收事宜，并及時向科技項目管理部門請示，根據科技項目下達方的有關規定和要求，組織、協調項目結題驗收工作．科技項目驗收后還需要為科技項目檔案歸檔，具體內容如下．(1)項目實施階段審批文件、任務書、合同書、重要的會議記錄和來往文函，項目(課題)實施方案．科研實驗的主要原始記錄、源程序、設計文件、圖紙和技術工藝、基礎資料、計算材料、階段研究實驗報告．(2)驗收階段項目(課題)工作報告、技術報告、論文和專著、測試報告、項目(課題)經費決算、驗收報告、經濟和社會效益證明、專利文件．(3)與各階段有關的文件專業會議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項目結項階段要求檔案歸檔材料全面真實及時．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過研究活動所產生的，并經過同行專家評審或鑒定，確認具有一定的學術意義或實用價值的創造性結果，它具有新穎性、先進性、實用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評價、成果登記、成果獎勵，以及成果推廣和轉化等，其中評價是基礎，獎勵是中心，成果推廣與轉化是目的．成果管理主要是對科技成果評價和科技獎勵的管理，二者緊密相聯，科技成果評價為獎勵提供支撐，科技獎勵是對成果評價工作的進一步肯定和認可，這兩項工作往往集中在年終年初進行，對管理者來說工作量大、時間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級科技管理部門根據本單位科技項目驗收結果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對科技含量高、創新性強、推廣意義大的項目，依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評價或報獎申請書、工作報告、技術報告、測試報告、用戶使用報告、經濟和社會效益分析報告、成果鑒定證書、項目驗收報告、查新報告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過程精細化管理的主要做法
科技項目全過程精細化管理工作對立項、實施、驗收、結項制定了工作流程，每個階段設置了組織架構．科技項目執行過程全程包含4個階段，按照順序依次為立項階段、實施階段、驗收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運行，規范科技項目管理，抓好項目關鍵節點的控制，保證科技項目順利實施，每個階段都需要組織相關部門，對科技項目進行審查，對項目研究內容、預期目標、實施計劃及費用概算等進行重點審查，以確保各階段專業工作的順利完成．
2．1立項階段
科技項目立項階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員在收到上級科技管理部門做好《20××年科技項目儲備的通知》文件后，擬定本單位儲備項目的通知．留給各項目準備可研資料整理的時間為1個月．(2)項目組收到通知后按照可研及簡表模板填寫相應的文檔，經本單位審核通過后，再按要求制作有聲PPT并按時上報科技項目管理人員．(3)科技項目管理人員組織項目可研內部審查及修改．一是科技項目管理人員匯總各項目可研資料后，組織召開局內部可研審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目申報人在規定時間內，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復審合格后的項目可研材料，各單位科技網絡成員在“科技項目管理平臺”上進行申報．同時電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門．
2．2實施階段
科技項目實施階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《關于下達20××年科技項目計劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項目組上報項目實施方案和省公司任務書，留給各項目組準備實施方案和任務書準備的時間根據實際情況確定．(2)項目負責人在收到通知后組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目實施方案、項目任務書、項目服務采購相關文件．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，組織項目實施方案、任務書及服務采購資料內部審查及修改，主要是匯總各項目實施方案、任務書及服務采購資料后，組織召開局內部審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目必須在一個星期內，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實施方案轉化成PDF格式，下發各縣局及直管部門．復審合格后的項目任務書及服務采購材料、電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務書．由省公司對限額以上的服務采購統一組織招投標．
2．3驗收階段
科技項目驗收階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《××××年度公司科技項目驗收計劃的通知》文件后，擬定本局項目驗收計劃通知，然后下發《××××年科技項目驗收計劃的通知》．(2)項目負責人在收到通知后，按照通知上的時間要求進行合理安排，并組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目并要求相關負責人在規定時間內修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項目驗收資料并經審查通過后，組織召開驗收會議，項目如通過驗收，則出具驗收證書．凡是省公司驗收項目，應將資料上交省公司，由省公司組織驗收．
2．4成果申報階段
科技成果申報階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技管理人員依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．(2)項目負責人收到擬成果評價的項目和推薦科技成果申報項目的意見后，按照模板填寫相應的文檔，按時上報科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目組，并要求在規定時間內將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項目資料并經形式審查通過后報成果評價機構或將成果資料報送評獎機構，由成果評價機構組織評審會議或由評獎機構組織評獎．
3結語
為了切實貫徹執行國家檔案局第8號令公布的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（以下簡稱《規定》），促進我省交通系統檔案基礎業務建設的全面發展，現將國家檔案局令（第8號）《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。省廳就貫徹執行《規定》提出如下意見：
一、充分認識《規定》的重要意義
《規定》是機關和企事業單位檔案基礎業務建設的一項重大改革。不僅對機關、企事業單位正確界定文件材料的歸檔范圍，準確劃分文書保管期限，按時開展檔案價值鑒定工作具有重要的指導作用。各單位檔案部門要認真組織學習，全面貫徹實施，確保應歸檔文件材料的齊全完整和規范整理，全面提高本單位檔案管理水平。
二、《規定》的執行時間
《規定》從2008年起整理*年及其以后形成的歸檔文件材料統一按國家《規定》執行，2006年以前形成的文件材料和已整理入庫檔案不作變動，仍按原規定執行。
三、按要求制訂或修訂“三合一”制度
各單位要根據《規定》，結合本單位職能和各部門工作實際，制訂或修訂本單位的文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表（簡稱“三合一”制度），經省廳審查同意后執行。“三合一”制度的制訂或修訂一般應征求本單位各部門意見、送本單位領導審查，定稿以正式文件印發。
編制歸檔范圍應突出本單位特色。一要突出本單位主要職能活動的特色。主要是突出專業文件材料、行政執法、行政審批等工作的特色。二要突出本機關基本歷史面貌的特色。主要是本機關舉辦重大活動、重要事件中形成的文件材料，本單位召開的重要會議文件材料等。三要突出本單位經濟利益的特色。主要是本單位產權關系、債權債務關系、下屬單位的經濟關系等文件材料。四是突出個性特色。如述職報報告、審計結論、職工名冊、干部職工被授予勞動模范、先進工作者等文件材料，職工錄用、轉正、調資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料，職工承租、購置本單位住房的合同、協議和有關手續等。
劃分保管期限應把握如下原則：
第一，凡是反映本單位主要職能活動、基本歷史面貌、經濟關系和個人利益的，對本單位、國家建設和歷史研究有長遠利用價值的文件材料，列為永久保管。
具體指本單位制定的法規政策性文件材料；本單位召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料；本單位職能活動中形成的重要業務文件材料；本單位關于重要問題的請示與上級機關的批復、批示，重要的報告、總結、綜合統計報表等；本機關機構演變、人事任免等文件材料；本單位房屋買賣、土地征用，重要的合同協議、資產登記等憑證性文件材料；上級機關制發的屬于本單位主管業務的重要文件材料；同級機關、下級機關關于重要業務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料。
第二，凡是反映本單位一般工作活動，在一段時間內對本機關工作有查考利用價值的文件材料，列為定期保管。
本單位職能活動中形成的一般性業務文件材料；本機關召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；本單位人事管理工作形成的一般性文件材料；本單位關于一般性問題的請示與上級機關批復、批示，一般性工作報告、總結、統計報表等列為30年保管。
本單位一般性事務管理文件材料；上級機關制發的屬于本單位主管業務的一般性文件材料；上級機關和同級機關制發的非本單位主管業務但要貫徹執行的文件材料；同級機關、下級機關關于一般性業務問題的來函、請示與本單位的復函、批復等文件材料；下級單位報送的年度或年度以上計劃、總結、統計、重要專題報告等文件材料，列為10年保管。
一、主要做法
我鎮按照區政府統一部署，加強組織領導，健全工作機制，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項要求，扎實推進全鎮服務型機關建設，確保政府信息公開及時、有效。
（一）加強領導，完善政府信息公開機制。把推行政府信息公開、加強服務型政府建設作為為群眾排憂解難的重要手段，建立政府信息公開長效機制，使政府信息公開成為一種自覺的意識和行為。成立機關信息公開領導小組，統籌協調編制政府信息公開指南和目錄，全力推進全鎮在黨務、政務方面的信息公開工作，初步建立政府信息公開工作體系。同時認真落實各項工作制度，促進政府信息公開工作的制度化、規范化建設。
（二）規范內容，提高政府信息公開質量。一是公開內容更加充實，對政府信息公開的范圍、內容、形式、制度等作了進一步明確。二是公開時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的相關信息、政策等事項公開作為政府信息公開的重點，加大推行政府信息公開的力度。
（三）強化監督，確保政府信息公開落實。從三個方面加大對政府信息公開工作的監督落實。一是內部監督。黨政辦具體負責全鎮信息公開的日常監督和組織協調，將信息公開工作列入年度目標考核內容。二是群眾監督。專人管理，建立臺帳，對受理的因服務態度等原因造成的投訴，及時查實，及時處理，并建立檔案；三是社會監督。結合區政府信息公開工作的要求，定期邀請人大代表、黨代表、服務對象等社會各界人士對政府信息公開情況進行監督，不斷提升政府信息公開的水平。
二、主動公開政府信息情況
（一）政府信息公開的內容
1、信息公開基本情況
年度本單位主動公開政府信息共218條,在主動公開的信息中，政策法規類的信息39條，占總體的比例為17.9%；規劃計劃類的信息25條，占總體的比例為11.5%；業務類的信息117條，占總體的比例為53.6%；其他信息37條，占總體的比例為17%。
2、重點公開內容
公開機構信息，如工作人員分布及工作職責、領導分管工作，內設職能科室機構等信息。公開計劃總結，如《政府工作報告》。
（二）政府信息公開方式
本鎮采用主動公開政府信息的形式主要為：一是通過公示欄、板報等方式公布。二是通過信息公開政府網站公開。
年我鎮信息公開通過網站的主要包括辦事指南，法規公文、工作進展情況、行政執法、政務服務、單位自身建設等方面的信息。
三、工作存在的主要問題和下一步的打算
（一）存在的主要問題。
缺乏專業的信息維護、管理人員，信息公開不到位。在公開的內容單一，僅限于機構職能類，工作動態類，信息公開的及時性有待進一步加強。
