時間:2023-01-19 21:38:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公經(jīng)費申請報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工會活動經(jīng)費申請報告一
***(上級機關(guān)的名字):
為豐富職工業(yè)余生活,增進單位精神文明建設(shè),我工會擬組織職工參觀世博 (其他活動也可),本次活動預(yù)計花費*萬元。因工會經(jīng)費緊張,特申請補助經(jīng) 費*元。
望批準統(tǒng)一為盼。
財務(wù)經(jīng)理:
根據(jù)本月(季)度生產(chǎn)計劃安排,要完成制桶生產(chǎn)任務(wù),需及時購進 0.8mm 鋼 板××噸,總價值為××萬元,根據(jù)我們對鋼材市場行情的調(diào)查,××廠生產(chǎn)的 鋼板質(zhì)量較好,價格適宜,特此報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示,以利及時購進。
××公司材料供應(yīng)科(部×加蓋印章)
××××年×月×日
工會活動經(jīng)費申請報告二
市人民政府:
XX 路街道辦事處成立已有大半年時間,半年來為配合我市創(chuàng) XX 家級衛(wèi)生城 市,和迎接“天山杯”競賽,我處協(xié)助市直各部門做了很多的工作,投入大量的 精力、物力、財力。加之今年辦事處前期的籌建準備、初始運行,和創(chuàng)建市級文 明單位等創(chuàng)建工作,以及各類眾多的文體活動,目前我處經(jīng)費嚴重不足,財政收 支存有很大缺口,已影響了我處正常的辦公。 現(xiàn) XX 路街道辦事處特向市政府申請經(jīng)費 2 萬元,望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能解決為盼!
工會活動經(jīng)費申請報告三
XX 市 XX 路街道辦事處
為了紀念汶川大地震一周年, 擬進行全院學(xué)生祭祀系列活動 (詩歌朗誦、 倡議書) , 特向院領(lǐng)導(dǎo)申請本次系列活動經(jīng)費: 在本次系列活動,活動中需要白蠟燭 100 只,每只 0.5 元。活動獎品有勵志類書 籍 兩本 ,每本 25 元;鋼筆兩只,每只 40 元;榮譽證書三本,每本 2 元。印刷 費 40 元,流動經(jīng)費 30 元。 按照此方案, 本次活動, 活動布置經(jīng)費 132 元 活動獎品經(jīng)費 136 共計 268 元整。 望院領(lǐng)導(dǎo)批準!
工會活動經(jīng)費申請報告四
尊敬的廠領(lǐng)導(dǎo):
爆竹廠于XX年3月份成立工會以來工會辦公場地及前期必需開支都是由公司列入管理成本給予開支,因工會經(jīng)費是工會工展活動所必需的物質(zhì)基礎(chǔ),缺乏經(jīng)費將無保障工會職能的正常發(fā)揮,目前階段,本企業(yè)未設(shè)有專項工會經(jīng)費及稅收代征,工會開展活動所需經(jīng)費時向單位申請報告拔付。現(xiàn)根椐《中華人民共和國工會法》第四十二條規(guī)定,“建立工會組織的全民所有制和集體所有制企事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%每月向工會撥交的經(jīng)費”,企業(yè)是作為管理費用攤?cè)氤杀镜摹?rdquo;請給予解決2019年度工會經(jīng)費按月支付的問題。
專此報告,請批示
申請人:
申請日期:
部門活動經(jīng)費申請報告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
由于近期部門離職率較高,產(chǎn)線新員工較多,大家工作壓力大,為活躍部門工作氛圍,提高集體榮譽感,增強團隊之間的協(xié)作精神與凝聚力,以便在接下來的半年中更好完成品質(zhì)保證工作,oem項目品質(zhì)部將舉行一次素質(zhì)拓展集體活動。特此申請部門活動經(jīng)費4200元,望上級領(lǐng)導(dǎo)批準!
申請人:
申請日期:
公司活動經(jīng)費申請報告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
按照云火電[XX]20號文件規(guī)定,公司機關(guān)(含物業(yè)公司機關(guān))現(xiàn)有青年56人,為順利開展2019年青年工作,切實加強青年交流,促進青年發(fā)展,維護青年職工隊伍的穩(wěn)定,特申請XX年青年活動經(jīng)費,望批準為感。
特此報告。
校長辦公室、總務(wù)處:
2013年下學(xué)期,我組小雨文學(xué)社在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持下,得以復(fù)社,《小雨》得以復(fù)刊。半年內(nèi),社團規(guī)模不斷擴大,成績不斷提高?,F(xiàn)有社員120名,下設(shè)讀寫指導(dǎo)委員會、主席團、高一分社、高二分社和《小雨》編輯部等分支機構(gòu)。《小雨》共出刊兩期,刊發(fā)社員習(xí)作50余篇,受到讀者的歡迎。在“湖南省第三屆中小學(xué)校園文學(xué)大獎賽”中,文學(xué)社經(jīng)過初賽篩選,組織18名社員參賽,12人獲獎,其中一等獎2名,二等獎3名,三等獎2名,優(yōu)秀獎5名,社團指導(dǎo)老師黎新波老師獲得“優(yōu)秀輔導(dǎo)老師”稱號。
但是,復(fù)社半年來,在取得良好成績的同時,也存在許多制約社團發(fā)展的嚴重問題。如缺少運營經(jīng)費,致使刊物印制質(zhì)量不高,影響社團形象;缺少辦公、活動場地與設(shè)備,致使《小雨》編輯部無法正常工作;指導(dǎo)教師工作辛苦,卻沒有崗位津貼,致使工作積極性下降,影響社團各項工作的開展等。
文學(xué)社是學(xué)校校園文化建設(shè)中一支不可或缺的重要力量,也是全校語文作文教學(xué)、教研的一塊重要的實驗田。為了更好的開展工作,我組特向?qū)W校請求解決如下問題:
1、 辦刊經(jīng)費
2、 辦公場地及設(shè)備(桌椅及電腦)
3、 指導(dǎo)教師崗位津貼
以上問題,希望能盡快予以解決,為盼!
妥否,請指示!
申請人:
申請日期:
申請報告范文(2)
市人民政府:
為進一步加強我市應(yīng)急管理工作,構(gòu)建應(yīng)急管理體系,實現(xiàn)應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化,推動全市應(yīng)急工作順利展開,市四屆人民政府第3次常務(wù)會議研究并通過了《阜康市人民政府關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作實施意見》,并成立了阜康市應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦),在政府辦公室掛牌管理,核定編制兩名。
應(yīng)急辦主要職責是:承擔市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;履行職守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作;負責與區(qū)、州應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系工作;負責接受和辦理向市人民政府、市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送的緊急重要事項;指導(dǎo)全市應(yīng)急體系、應(yīng)急指揮平臺和應(yīng)急隊伍建設(shè);組織編制和審核專項應(yīng)急預(yù)案;做好應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn)、風(fēng)險分析、應(yīng)急資源儲備和普查;協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息、應(yīng)急保障和總結(jié)評估工作。
為盡快發(fā)揮應(yīng)急辦作用,保障應(yīng)急工作正常運轉(zhuǎn),特申請撥付應(yīng)急管理工作經(jīng)費:
一、基本辦公硬件經(jīng)費
1、辦公桌椅兩套 2套×700元=1400元
2、文件柜一套 1套×600元=600元
3、電腦2臺 2臺×6000元=12000元
4、數(shù)碼攝像機1臺 1臺×10000元=10000元
小計:24000元
二、應(yīng)急宣傳經(jīng)費
1、阜康市市民應(yīng)急手冊 5000本×6.5元=32500元
2、應(yīng)急明白卡(不干膠) 5000個×1元=5000元
小計:37500元
三、應(yīng)急演練經(jīng)費(含基本辦公經(jīng)費)
1、 綜合應(yīng)急演練
按30000元/年預(yù)算,可以按實際開展綜合演練費用情況撥付
2、基本辦公經(jīng)費 5000元/年
小計35000元
以上合計 96500元,建議從市應(yīng)急管理專項預(yù)算中安排,懇請批準為盼。
申請人:
申請日期:
申請報告范文(3)
旗項目辦:
因旗委政府建立政府信息中心,我委從黨政大樓一樓搬至六樓約90平米活動室里辦公。辦公室空間大、房頂高(約8米)、窗戶大(約40㎡防紫外線玻璃)、暖氣片少(共四組),導(dǎo)致辦公室夏季悶熱冬季冷、取暖不好、回音大、光線暗等情況,辦公條件較差。為給干部職工創(chuàng)造舒適、明亮的辦公環(huán)境,特申請裝修辦公室,現(xiàn)將裝修辦公室經(jīng)費預(yù)算上報如下,望審核。
校領(lǐng)導(dǎo):
我校學(xué)生自管會是在校各級領(lǐng)導(dǎo)、老師的關(guān)懷指導(dǎo)下,以“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”為宗旨的學(xué)生自律組織,是學(xué)生自己的群眾性組織,是學(xué)校聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶。學(xué)生自管會自成立以來,積極宣傳、認真執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度,熱情為廣大同學(xué)服務(wù),加強了學(xué)校與學(xué)生之間的信息溝通,為我校創(chuàng)造良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)作出應(yīng)有的貢獻。學(xué)校也多次為學(xué)生自管會的發(fā)展提供辦公場所、經(jīng)費等方面的大力支持,及時保障了學(xué)生自管會的正常運轉(zhuǎn)。
為了更好地服務(wù)同學(xué),學(xué)生自管會在學(xué)期初的全體會議上,作出了在以后的工作中加強學(xué)生活動資料的在社會實踐、志愿者服務(wù)、社會公益以及學(xué)生心理輔導(dǎo)等方面活動的以及學(xué)生活動資料的歸檔管理等決定。但現(xiàn)有經(jīng)費無法支持這些新任務(wù)的完成。故再次向校領(lǐng)導(dǎo)申請補充活動經(jīng)費5000元。
懇請學(xué)校批準。
申請人:學(xué)生自管會辦公室
附:所需費用詳單:
1、需添置設(shè)備
(1)數(shù)碼相機1臺
(2)錄音筆2支
2、其他費用約4000元約3000元約600元約1400元
(1)自愿者、社會公益活動費用(車費、宣傳費用等)約600元
(2)學(xué)生心理輔導(dǎo)活動費用(講座、心理健康宣傳費用等)約800元
3、合計5000元
大學(xué)經(jīng)費申請報告范文二:
尊敬的校團委,校社團聯(lián):
你們好!
我是08級工造專業(yè)的xxx。為了豐富大學(xué)校園文化生活,為大學(xué)生提供一個展示自我的平臺,所以決定組建一個象棋社。
從初中開始,我就對象棋產(chǎn)生了濃厚的興趣。進入大學(xué)以來,我驚喜的發(fā)現(xiàn)了很多對下棋感興趣的同學(xué),我們共同討論學(xué)習(xí),于是我產(chǎn)生了成立一個社團的想法。我希望通過這個社團能把更多愛好者和具有愛心的人聚集在一起,給彼此提供更多的交流和展現(xiàn)自己的機會。
一、本社團活動的任務(wù):以象棋作為活動的載體,組織會員之間的棋藝交流,活躍校園文化生活。
二、活動的內(nèi)容和形式:可舉辦常規(guī)棋藝切磋活動;組織棋賽;舉辦棋藝講座等。
三、活動的宗旨:
1、讓所有愛好棋類運動的同學(xué)們有更深入接觸棋類的機會。
團結(jié)廣大棋類愛好者學(xué)習(xí)和和研究棋藝,發(fā)揚我國的優(yōu)良傳統(tǒng),促進棋技的普及和推廣;奉行 友愛互助、開動腦筋、精益求精 的準則;目的是豐富廣大同學(xué)、教職工的業(yè)余生活,使更多同學(xué)、教職工掌握一些下棋技術(shù),提高綜合素質(zhì)。組織廣大棋類愛好者,共同學(xué)習(xí)和研究棋技,推廣棋藝的發(fā)展;開展各種棋類活動,提高會員的綜合素質(zhì);組織會員參加各種棋類活動及比賽。
2、 推動棋類運動的普及和大眾化。
在國外,尤其在韓國,圍棋是一項老少皆宜,大眾參與的十分普及的運動,全韓國有200萬圍棋愛好者和300多所圍棋社,每年要舉辦上萬場比賽,高校中各種形式的圍棋社團組織屢見不鮮;在我國廣東,幾乎所有的高校都有棋社,高校之間的棋類比賽和互訪已成為高校之間交流的重要手段。
四、擬定社團成立要素如下:
1、活動地點: 教室、社團辦公室
2、資金來源: 收取一定社費,用來買購棋類以及棋類維護費用等;
3、主要活動:
(1)每周四到五次的校內(nèi)棋類訓(xùn)練
(2)每周一到兩次校內(nèi)棋類比賽
(3)每月四次棋類基礎(chǔ)知識講學(xué);
(4)不定期舉行參觀、訪問活動。
另外,我們認為,要使象棋社的存在有意義且具有發(fā)展?jié)摿?,我們棋社將做到以下幾點:
1、處理好棋社內(nèi)部工作,提高棋具、環(huán)境質(zhì)量,增加會員數(shù)量。
2、多開展校內(nèi)棋類活動,做好宣傳工作,調(diào)動學(xué)生積極性。
3、聯(lián)誼其他院校,接觸正規(guī)棋類組織,嘗試大規(guī)模活動。
4、做好精神傳承,代展棋社。
以上就是我們已經(jīng)做好的準備和規(guī)劃, 希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能批準我們的申請,我們將嚴格按照各種制度切實地做好社團的各項工作,切實地為會員服務(wù)。
大學(xué)經(jīng)費申請報告范文三:
人事處領(lǐng)導(dǎo):
本人系商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教師,報名參加由教育部高等教育司重點支持(項目號20xx-49)、上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院承辦的“現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)全國高校教師暑期師資課程進修班”,經(jīng)過嚴格篩選和層層審核,從千余報名者中被錄取為120名學(xué)員之一。參加學(xué)習(xí)的課程為高級微觀經(jīng)濟學(xué)Ⅰ和高級宏觀經(jīng)濟學(xué)Ⅰ,時間為20xx年7月15日到8月15日,共30天。
目前我院急需高級微觀經(jīng)濟學(xué)和高級宏觀經(jīng)濟學(xué)課程的授課教師,在碩士研究生和博士研究生教學(xué)方面顯得尤為突出,加之此次培訓(xùn)機會難得,并且進修班不對學(xué)員收取報名費、學(xué)費和考試費,僅路費和食宿費用需自理。為了提高自身教學(xué)水平,為XXX大學(xué)和商學(xué)院教學(xué)與科研工作作出更多貢獻,經(jīng)學(xué)院批準,本人計劃參加此次培訓(xùn)。其中,路費和食宿費初步估計為6000元(路費1000,住宿費3000,生活費20xx)??紤]到學(xué)校經(jīng)費緊張,本著節(jié)約原則,欲申請培訓(xùn)經(jīng)費5000元,望批準為感!
特此報告!
第二條本辦法所稱項目前期工作經(jīng)費主要包括項目建議書、項目規(guī)劃、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、資金申請報告、初步設(shè)計(方案設(shè)計)以及必要的勘測設(shè)計等發(fā)生的費用。
第三條項目謀劃與推進基金每年由區(qū)財政預(yù)算安排100萬元,并根據(jù)財政收入增長狀況逐年增加資金額度?;鹩蓞^(qū)財政統(tǒng)一管理,實行專戶儲存,專款專用。
第四條基金使用原則:統(tǒng)籌安排,保證重點,合理使用,講求效益。
第五條基金使用范圍:
(一)項目謀劃前期費用。主要包括以下內(nèi)容:
(l)區(qū)政府確定的區(qū)級集中安排的項目前期工作經(jīng)費,全額使用;
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道.)和部門的項目前期工作經(jīng)費經(jīng)認可后,給予適當補助;
(二)獎勵資金。指年度重點項目建設(shè)、項目謀劃與推進的考核獎勵資金等,獎勵對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門和單位,具體獎勵數(shù)額按照《項目謀劃與推進考核獎勵暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第六條基金使用的申報、審批與撥付成立區(qū)項目謀劃與推進基金審批委員會(以下稱審批委),具體負責基金的申報、審批與撥付工作。委員會由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)統(tǒng)計局等單位負責同志為成員。審批委下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,發(fā)改委主任兼任辦公室主任。
(一)項目謀劃前期費用
(l)申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門向?qū)徟k公室提出使用基金的申請,并提供相關(guān)資料(包括項目資料、項目謀劃及爭?。闆r、工程進度、資金使用等)。
(2)審查。審批委辦公室接到申請后,對項目的申請理由、項目資料、項目前景、工作情況進行審查,并提出初審意見。
(3)批準。審批委辦公室將初審意見提交審批委進行審批。
(4)支付。資金實行報賬制管理,區(qū)財政局根據(jù)審批委的審批意見,將資金支付有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門或單位;區(qū)政府集中安排的項目前期工作經(jīng)費,由區(qū)項目謀劃與推進基金審批委員會辦公室主任進行審核,區(qū)項目謀劃與推進基金審批委員主任審批后支付。
(二)獎勵資金
獎勵資金由區(qū)項目謀劃與推進基金審批委員會辦公室根據(jù)《項目謀劃與推進考核獎勵暫行辦法》相關(guān)要求和年度考核情況提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門和單位獎勵意見,報經(jīng)區(qū)項目謀劃與推進基金審批委員會研究同意后,由區(qū)政府決定獎勵。
第七條存在以下情況之一者,財政部門停止或暫緩撥付資金。
(一)違反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律的;
(二)違反基本建設(shè)程序的;
(三)核算手續(xù)不完備、審批程序不規(guī)范的。
第八條基金實行專帳核算,專款專用,并自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第九條財政部門要對基金使用跟蹤問效,做到事前參與、事中跟蹤、事后檢查,確保基金合理、規(guī)范使用,防止套取、流失或挪作他用。
第十條凡違反規(guī)定,弄虛作假,套取、截留、擠占、挪用基金的,將沒收全額已撥付的資金,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和有關(guān)責任人的責任,觸犯法律的移送司法機關(guān)依法追究相關(guān)人員的法律責任。
一、財務(wù)管理基本原則
1、集中管理原則。局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費管理體制不變。單獨建賬的統(tǒng)管單位的各項經(jīng)費(包括財政撥款、行政事業(yè)性收費、專項經(jīng)費、其他收入)由局規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科分單位預(yù)算和收支核算,實行統(tǒng)一管理。財務(wù)沒有統(tǒng)管的縣級事業(yè)單位的專項經(jīng)費,根據(jù)工作實績實行統(tǒng)一管理,與工作實績掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
2、計劃管理原則。堅持“收支兩條線”、“量入為出、收支平衡”和“先計劃、后開支”原則,樹立過緊日子的思想,增收節(jié)支,保工資發(fā)放,保正常辦公和必要開支,保重點項目支出。
二、財務(wù)管理細則
1、收費管理。收費由規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科配備專人領(lǐng)取收費發(fā)票,按照物價和財政部門規(guī)定的標準集中收費,收費票據(jù)明確注明收費項目、收費標準、收費金額。票據(jù)使用完畢,收費人員及時核銷票據(jù),嚴禁坐支。
2、支出審批程序。各單位、機關(guān)科室各項支出費用由所在單位、科室負責人向局領(lǐng)導(dǎo)書面申請同意后方可列支。規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科負責人按財務(wù)制度規(guī)定審核每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合法性,并簽署意見報財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,較大數(shù)額的報主要領(lǐng)導(dǎo)審批,大額支出費用經(jīng)局長辦公會研究同意后審批核銷。
3、現(xiàn)金管理。凡在同城結(jié)算同一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的項目,超過1000元的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付,不得以現(xiàn)金支付。異地結(jié)算數(shù)額較大的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付。
4、固定資產(chǎn)管理。規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科建立資產(chǎn)臺賬,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。凡購置新辦公設(shè)備的,規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科適時登記;報廢舊辦公設(shè)備的,規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科負責接收處理。科室負責人是科室固定資產(chǎn)的第一負責人,固定資產(chǎn)丟失、損壞由科室負責人負賠償責任。規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科定期或不定期對固定資產(chǎn)清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符,嚴禁不經(jīng)批準私自購置、處理固定資產(chǎn)。
三、經(jīng)費開支標準、范圍及核銷程序
1、工資、福利費。工資、補貼等福利由局財務(wù)按月支付。公積金、醫(yī)療保險費等項目由局財務(wù)按規(guī)定繳納,并及時公告。
2、辦公費。各科室書面編制采購預(yù)算計劃報局領(lǐng)導(dǎo)審核審批同意后由規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科、辦公室詢價后按質(zhì)優(yōu)、最低價原則方可辦理。
3、報刊費。報刊訂閱由局辦公室統(tǒng)一向局領(lǐng)導(dǎo)報告審批后統(tǒng)一征訂和核銷,凡未經(jīng)審批私自訂閱的一切報刊雜志不予核銷。
4、郵電費。各科室批量郵寄函件由辦公室統(tǒng)一辦理,辦公室分科室登記,按季度列出清單,報局領(lǐng)導(dǎo)審批核銷。
5、交通費。汽油費在政府采購辦指定加油站加油,核銷時由司機本人履行財務(wù)審批程序。
車輛維修實行申報制。即由司機提出申請,局辦、局財務(wù)根據(jù)實際情況,經(jīng)詢價或比價后提出維修建議,報局領(lǐng)導(dǎo)批準后到政府采購辦制定維修站維修,維修費用結(jié)算按財政規(guī)定辦法執(zhí)行。車輛保險由局辦公室、規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科詢價、比價報局領(lǐng)導(dǎo)批準后集中投保。
6、差旅費。
(1)凡到縣、市和省廳開會、培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)外出的,由科室提出建議,分管局長提出意見報局長審批。
(2)住宿支出標準:各科室差旅費的開支范圍、開支標準、交通補助費、伙食補助費等嚴格按照按照十財行發(fā)〔2014〕188號文件規(guī)定執(zhí)行。對不按規(guī)定超范圍、超標準乘坐交通工具、入住高檔賓館,財務(wù)只報銷符合規(guī)定的部分,超支部分由出差人員自己負擔,特殊情況報請局領(lǐng)導(dǎo)批示后執(zhí)行。
(3)其他費用支出標準:到市外出差因工作需要招待客人,按招待報銷標準程序辦理。出差人員乘坐飛機、軟臥要從嚴控制,如有特殊情況需乘坐飛機的,必須報局長審批同意。
(4)出差返回后應(yīng)如實填寫差旅費報銷單,并附差旅費審批單兩周內(nèi)報帳核銷。
7、會議費。
(1)嚴格控制參加會議人員及會議開支標準。全局會議由局辦公室主辦,各業(yè)務(wù)會議由承辦科室主辦。會前,主辦科室要拿出會議支出預(yù)算方案(包括會議資金來源),報財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由局長審批。核銷時必須持領(lǐng)導(dǎo)批件、附會議通知、會議預(yù)算、人員名單及就餐住宿發(fā)票。
(2)工作人員外出參加會議,會議統(tǒng)一安排食宿的會議期間的伙食補助費和公雜費不予核銷,只核銷在途期間的伙食補助費和公雜費。
(3)市直人力資源和社會保障局各科室及縣級事業(yè)單位凡需召開全市業(yè)務(wù)工作會議或舉辦各類培訓(xùn)班、研討班等,嚴格按照《市市級黨政機關(guān)會議費管理辦法》(十財行發(fā)〔2014〕189號)文件執(zhí)行。
8、招待費。
(1)嚴格控制食宿標準。①住宿標準、伙食標準按《市市級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》(十財行發(fā)〔2014〕188號)文件標準執(zhí)行,以上招待標準不含酒水。②要盡量減少陪餐人員。需要領(lǐng)導(dǎo)陪餐的,原則上安排一次,工作時間較長的不超過兩次。陪餐人員標準比照同級客人標準執(zhí)行。
(2)建立嚴格的招待審批制度。①公務(wù)招待實行“先簽批后接待”和“對口接待”的制度。凡來我局進行公務(wù)活動的各級領(lǐng)導(dǎo)及外地來賓,凡需要安排招待時,相關(guān)科室提出申請,經(jīng)辦人員填寫《市市直行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費使用審批卡》報局長審批后,統(tǒng)一到指定地點接待。②招待費結(jié)算時,必須附有審批卡,否則不予核銷。③嚴禁借招待費弄虛作假,凡與公務(wù)或業(yè)務(wù)活動無關(guān)人員發(fā)生的費用,一律不得在招待費中列支。
9、借款核銷。凡在局財務(wù)借款出差的,需履行財務(wù)審批手續(xù),返回后在兩周內(nèi)報銷,公務(wù)借款的必須在三周內(nèi)還款核銷。凡借款不歸還的,不得再借新款。個人借用公款超過六個月未還得按照有關(guān)紀律規(guī)定處理。
10、大型設(shè)備購置費。購置大型固定資產(chǎn)、建設(shè)工程項目,由采購單位提出計劃,經(jīng)局長同意,由局長辦公會集體研究同意后,按照政府采購辦具體相關(guān)規(guī)定辦理。
11、勞務(wù)費。各統(tǒng)一核算單位及機關(guān)各科室因工作需要臨時聘請工作人員的,應(yīng)先提出書面申請報告,注明聘用人員基本情況和聘用理由,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審批后,通知辦公室、規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科備案,按財務(wù)程序核發(fā)相關(guān)待遇。凡不經(jīng)審批私自聘用臨時工作人員的,一切工資福利不予核銷。
12、房屋維修費。辦公用房、公用設(shè)施維護維修由科室提出書面申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交由辦公室,由辦公室、規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科詢價比價,提出意見報局長審批,規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科履行政府采購審批手續(xù)后,局辦公室組織實施。費用結(jié)算時,嚴格按照實際發(fā)生費用結(jié)算,但不得突破政府采購確定的預(yù)算價,報銷時附正規(guī)發(fā)票及領(lǐng)導(dǎo)簽批的維修申請。凡不按審批計劃超標準結(jié)算的,超出部分由具體經(jīng)辦人員負責;凡不經(jīng)審批自行維修的一律不予核銷。
13、其他費用。在職職工和離退休人員因病住院慰問的,由經(jīng)辦人填寫“職工住院慰問審批單”報局領(lǐng)導(dǎo)審批,費用標準為200元。
四、財務(wù)審計監(jiān)督報告制度
**同志是2001年開始從事民政工作的。****民政科和組干科合署辦公,科長由組干科科長**兼任。全科室僅有3個人,對口業(yè)務(wù)多,工作量大。在科室分工中,他分管民政、統(tǒng)戰(zhàn)、殘聯(lián),還要管理干部檔案,老干管理及其它許多臨時業(yè)務(wù)。盡管分工業(yè)務(wù)多,事情也很煩瑣,但他始終把殘疾工作放在重要位置上。因為,他深深地意識到,殘疾人是一個弱勢群體,他(她)們在生活中遇到的困難比正常人大得多。他們有自己的尊嚴和人格,應(yīng)該尊重他們,幫助他們。讓黨的陽光溫暖他們每一個家庭,感受到黨的改革開放好政策帶來的好處,和社會主義大家庭的溫暖。
走家進戶了解真情
2001年**開始執(zhí)行城鎮(zhèn)居民最低保障制度。根據(jù)政策規(guī)定,**二級以上智殘、精神殘、肢體殘、視力殘可以納入社會最低保障。農(nóng)工出身,在**第一線奮斗了30年的**同志,很熟悉基層殘疾人生活工作中的疾苦。他認識到這是黨對殘疾人的關(guān)心,一定要想辦法把黨的政策落實好,把凡是符合條件的盡量納入低保,做到應(yīng)保盡保。
但是,****是個大**,全**16個**駐地很分散,有的一個**相隔很遠的幾大片居住。要想掌握真實資料,必須深入到每個**和**領(lǐng)導(dǎo)、工會主席一家一戶察看??墒?,**民政經(jīng)費很少,不可能雇車下**。他只好騎著自己的摩托車,冒嚴寒、酷暑奔波在**之間。2002年3月春寒料峭,**和李國林科長到三營、種羊場了解殘疾人家庭情況,以便上報第二季度低保。由于時間緊,任務(wù)急,加氣溫還在零下10多度,他的耳朵被凍傷。但他沒有停止,依然堅持下**。直到任務(wù)全部完成。
由于**比較分散,加上**新上任的年青干部,對**有些人家不熟悉,有些殘疾人對低保政策不了解,雖然家庭生活相當困難,但不為人所知。2001年,**同志在市場上聽到有人在講,牧場園林隊有個嚴得全在幫別人拉草時,從車上摔下來摔壞頸椎,造成腰下癱瘓,他的老婆領(lǐng)著大兒子外出不歸,家里只留下一個還在上學(xué)的小兒子,非常可憐。他聽到后當天下午騎摩托車牧場園林隊,和單位領(lǐng)導(dǎo)一起找到嚴德全家,一看情況確實如人所講。當即要求單位領(lǐng)導(dǎo)給予適當照顧,而且走訪隔壁鄰居,希望能在生活上對嚴德全有所幫助。并安慰他,黨和政府一定會幫助他?;貋砗?,他以最快的速度辦理完申報手續(xù)。當嚴德全第一次拿到低保金時,激動得流下熱淚,表示感謝黨的關(guān)心。
在**的不斷努力下,****符合低保條件的殘疾人陸續(xù)被納入低保。到2002年底,全**已有82家殘疾人家庭納入低保,占全**低保戶128家的64%。
熱心幫助殘疾人
**同志關(guān)心殘疾人,在工作權(quán)限范圍內(nèi),總是千方在計照顧幫助殘疾人。被**的殘疾群眾稱為:我們的頭。有困難去找頭,成為某些殘疾人的口頭語。2001年6月,一連殘疾人,邱先明和姚春萍到民政科辦理低保手續(xù),可是她倆既沒有照片,又不會寫低保申請報告。**幫她們寫好個人申請報告,又領(lǐng)她們?nèi)フ照掌R驗榍裣让魇且晃?0多歲雙目失明的婦女,姚春萍是患嚴重小兒麻痹癥的婦女,上下樓梯相當困難。**在左手牽著一個,右手扶著一個,到宣傳科講明情況,為她們免費照像,然后又將她們的戶口、殘疾證、身份證進行復(fù)印。后來她們納入低保后,還經(jīng)常將低保金送到家中。
種羊場二隊殘疾人王福福是一位智殘。因父母雙亡很早,自小由隊上負責生活。理應(yīng)納入低保,但他既無身份又無戶口本,也無殘疾證。無法辦理低保手續(xù)。**在派出所調(diào)查后。確認王福福就是****人,因父母去世早,對戶口、身份證、殘疾證無人過問造成遺漏。當即向**民政局打報告說明情況,問題終于得到圓滿解決。****成立紙箱廠,殘疾人謝春香想入股就業(yè),找到**希望得到幫助。**當即和工交科聯(lián)系,雖然當時一下未解決,但在大家一致努力下,她終于如愿。兵**殘聯(lián)要舉辦職業(yè)培訓(xùn)班,但殘疾人都不愿參加。**覺得這是難得的學(xué)習(xí)生活技能的好機會,在他一再動員下,有兩名女殘疾青年參加培訓(xùn),掌握了一門技術(shù),為就業(yè)創(chuàng)造了條件。
嚴格按規(guī)章制度辦事
一、指導(dǎo)思想
堅持公益性和普惠性原則,加快推進我市普惠性民辦幼兒園建設(shè),努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,進一步優(yōu)化學(xué)前教育資源、保障適齡兒童接受有質(zhì)量的學(xué)前教育,促進學(xué)前教育健康快速的發(fā)展。
二、普惠性民辦幼兒園認定的基本條件
(一)幼兒園符合市學(xué)前教育布局規(guī)劃,達到《省學(xué)前教育機構(gòu)辦園基本標準(試行)》。
(二)收費合理。民辦幼兒園執(zhí)行政府指導(dǎo)價,原則上與同類公辦幼兒園的收費標準大致相當,可上浮30%以內(nèi)。
(三)證件齊全。幼兒園要辦理組織機構(gòu)代碼證、幼兒園辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、收費許可證、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、消防檢查合格證,幼兒園校車全部辦理校車接送證和備案手續(xù),年度內(nèi)校園無安全責任事故。
(四)依法辦園。制定符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的幼兒園章程,有健全的行政管理、安全衛(wèi)生保健、教育教學(xué)等規(guī)章制度。
(五)依法落實幼兒教師待遇和地位。幼兒園教師和其他工作人員的工資水平不低于當?shù)厣鐣畹凸べY標準,能逐年增長,并按月足額發(fā)放。幼兒園教職工必須購買社會保險,其社保經(jīng)費由幼兒園和個人按比例承擔,確保幼兒園教師隊伍的穩(wěn)定。
(六)幼兒園辦園水平評估等級在市三級及以上。
(七)幼兒園取得辦園許可證并辦學(xué)開園達一年以上,年檢合格。
(八)辦園規(guī)模在6個班以上(農(nóng)村幼兒園規(guī)模不得小于4個班),按年齡分設(shè)小、中、大班,小中大班設(shè)置齊全。班額規(guī)模為小班25-30人,中班30-35人,大班35-40人。
三、申請普惠性民辦幼兒園認定需提交的資料
(一)申請報告。
(二)組織機構(gòu)代碼證、幼兒園辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證、收費許可證、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、消防檢查合格證等。
(三)上一年度幼兒園辦園水平等級評估和年檢登記認定的文件。
(四)幼兒園平面圖,設(shè)備清單。
(五)幼兒園班級設(shè)置和人員配備情況表。
(六)幼兒園工作人員登記表。
(七)在職教師資格證、健康證。
(八)教師購買社保憑證。
(九)幼兒園學(xué)期工作計劃、教學(xué)計劃、教師培訓(xùn)計劃等幼兒園常規(guī)工作相關(guān)資料。
四、普惠性民辦幼兒園的認定程序
(一)民辦幼兒園向市教育局遞交申請材料。
(二)教育局組織相關(guān)部門對提出申請普惠性民辦幼兒園的資料進行審核、實地考察和評審。
(三)評審組初步認定普惠性幼兒園名單,公告10天,無異議即確認為普惠性幼兒園,并向社會公布。
五、普惠性民辦幼兒園的分等定級、保障與監(jiān)督管理
(一)根據(jù)辦園條件、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平等因素,對普惠性民辦幼兒園實行分類管理,評定為A、B、C三個等級。申報C類普惠性民辦幼兒園,應(yīng)是符合《省學(xué)前教育機構(gòu)辦園基本標準(試行)》、《省幼兒園辦園水平評估指標體系(試行)》等規(guī)定的辦園條件達標、辦園行為規(guī)范的民辦幼兒園。申報A類、B類普惠性民辦幼兒園,應(yīng)經(jīng)認定達到C類標準,且須分別被教育主管部門認定達到省、宜昌市級幼兒園(示范幼兒園)標準。
(二)普惠性民辦幼兒園享受國家和市政府的購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師和創(chuàng)園補助(或生均補貼)等扶持政策。
(三)普惠性民辦幼兒園每2年核定一次。年度普惠性民辦幼兒園名單、財政補助補貼情況等要在市教育信息網(wǎng)等媒體上集中予以公布,接受社會監(jiān)督。
區(qū)紀委:
按照全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育安排和省委巡視整改要求,結(jié)合工作實際,我單位從思想道德、制度機制、崗位職責及業(yè)務(wù)流程等方面著手,采取“自己查、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評”等方式,組織全機關(guān)人員進行廉政風(fēng)險源點的拉網(wǎng)式排查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、工作措施
1、認真搞好宣傳發(fā)動。接到區(qū)紀委下發(fā)的廉政風(fēng)險排查通知后,我中心迅速召開了全體職工會議,統(tǒng)一了思想,根據(jù)文件精神,成立了廉政風(fēng)險排查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確廉政風(fēng)險工作的重要意義和內(nèi)容要求,充分認識廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性,使全體人員自覺參與到廉政風(fēng)險排查工作中來。
2、全員廣泛參與,認真清查風(fēng)險。本著全員查找、全面查找的原則,結(jié)合重點崗位、重點人員,從一般干部到主要領(lǐng)導(dǎo),各自對照自己的崗位職責,主動查找風(fēng)險點。認真分析查找各自崗位及在平時行使職能所有環(huán) 節(jié)中容易產(chǎn)生不廉潔或影響工作績效的風(fēng)險點。全體人員全部參與了風(fēng)險排查,分別填制了個人崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表,科室工作職責和廉政風(fēng)險識別自我防控表。對排查出的風(fēng)險,辦公室認真進行梳理、分類,根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,將風(fēng)險確定為三個等級。
3、加強監(jiān)督防范,實現(xiàn)標本兼治。對排查和確定的風(fēng)險點,堅持做到監(jiān)督監(jiān)控、預(yù)警處置,實施標本兼治。重點圍繞“三重一大”、業(yè)務(wù)流程等方面,健全完善決策機制和管理制度。針對查找的廉政風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防控措施,并將措施落實到崗,責任落實到人。通過廉政風(fēng)險點排查活動的開展,根據(jù)崗位風(fēng)險例舉及分析,對崗位職務(wù)行為可能承擔的相關(guān)行政責任或法律責任條規(guī),讓全體工作人員做到“三個知道”:知道崗位風(fēng)險所在,知道防范措施,知道“越規(guī)”以后的責任后果。使每一位工作人員對自己崗位的工作職責、崗位責任風(fēng)險有一個清醒的認識,并結(jié)合自身工作實際,提出針對性、警示性強的預(yù)防措施,切實增強自我防范風(fēng)險意識,提高抵抗風(fēng)險能力。
二、廉政風(fēng)險點及防控措施
(一)重大事項決策風(fēng)險內(nèi)容方面:1、在安排工作,確定工作思路、確立工作目標方面;2、在關(guān)系商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的重要決策和關(guān)系干部職工切身利益的重要問題方面。
防控措施:嚴格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來安排部署,重大事項決策要在全體職工大會或公示欄進行公示;2、堅決執(zhí)行“三重一大”事項報告制度,接受上級部門監(jiān)督。
(二)重要人事任免風(fēng)險內(nèi)容方面:領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整;中層干部的選撥、任免、推薦,重要崗位人事調(diào)整;后備干部的推薦、選撥和使用意見;推薦申報區(qū)級(含)以上綜合類先進個人或先進集體。
防控措施:1、按照民主集中制的原則和黨支委會議事規(guī)則進行,不濫用權(quán)力、徇私舞弊、優(yōu)親厚友;2、完善健全內(nèi)部控制和監(jiān)督機制;3、征求派駐紀檢組意見,有問題的暫緩提拔使用。
(三)重大項目安排風(fēng)險內(nèi)容方面:審核或上報的各類項目,如外貿(mào)、服務(wù)外包、商貿(mào)流通、電子商務(wù)專項扶持資金等業(yè)務(wù)。
防控措施:企業(yè)申報各類項目必須提交申請報告和可行性報告等資料,聯(lián)合財政局初審行文,報上級部門審批;2、單位執(zhí)行項目必須做好詳細預(yù)算,明確經(jīng)費來源與開支渠道,不得突破預(yù)算標準。
(四)大額資金使用風(fēng)險內(nèi)容方面:各種會議培訓(xùn)經(jīng)費安排;公務(wù)用車購置維修;一次性采購5000元以上的辦公設(shè)備。
防控措施:1、嚴格控制會議培訓(xùn)規(guī)模和時間,對會議的各項費用要做詳細預(yù)算,各項費用由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān),并將預(yù)算方案提交支部會集體決策;2、認真落實廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。
(五)思想道德類風(fēng)險點: 1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,可能產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕政治的傾向,政治素質(zhì)下降等情況;2、在日常工作中,部分職工怕承擔責任,怕得罪人,有畏難情緒,可能產(chǎn)生工作態(tài)度不端正,不思進取、得過且過,導(dǎo)致工作一般化,不能開拓工作新局面;3、思想放松,廉政意識不強,可能導(dǎo)致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生;4、不能及時安排、有效落實自己份內(nèi)工作,消極怠工,可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
防控措施: 1、提高全單位干部職工的工作責任心,事業(yè)心,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;2、在全單位范圍內(nèi)開展思想大交流活動,讓黨員干部相互查找對方優(yōu)缺點,提出好的防范措施和改進辦法,并學(xué)習(xí)對方的長處和優(yōu)點;3、堅持以人為本,始終不渝地做到立黨為公,執(zhí)政為民,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多開展“走出去、請進來”的廉政教育活動。
第一條為貫徹國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,完善民辦學(xué)校設(shè)置和管理,促進我市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際制定本辦法。
第二條本辦法適用范圍為國家機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費,在市區(qū)內(nèi)面向社會舉辦實施以職業(yè)技能(包括國家職業(yè)分類大典中所列職業(yè)和國家新頒布的職業(yè))為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。
第三條設(shè)置職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求。
第四條職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線,遵守國家的法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,保證技能培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)合格技能人才;接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計。
第二章設(shè)置條件
第五條舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱“民辦培訓(xùn)機構(gòu)”)應(yīng)具備下列條件:
(一)舉辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的具有法人資格的社會組織,或者具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的中國公民;在職國家機關(guān)工作人員不得申請辦學(xué)。
(二)學(xué)校應(yīng)當設(shè)立董事會、理事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu),(以下統(tǒng)稱董〔理〕事會),是本單位的權(quán)力機構(gòu)。董(理)事會成員由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等五人以上組成,其中1/3以上的成員應(yīng)當具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。董(理)事會負責人為本單位的法定代表人。在職國家機關(guān)工作人員不得擔任任何形式的決策機構(gòu)成員。
(三)有完善的各項管理制度。
(四)有與所申請從事的職業(yè)培訓(xùn)活動相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備:
1、應(yīng)有一定規(guī)模的培訓(xùn)能力,所開設(shè)的培訓(xùn)項目在2個以上,場所、設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置應(yīng)能滿足不低于(200人/年)的辦學(xué)規(guī)模。
2、辦學(xué)場所須在市區(qū)內(nèi),房屋產(chǎn)權(quán)清楚。租用的培訓(xùn)場所租賃期不少于3年;適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。有辦公用房,教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)達到300平方米以上(教學(xué)面積不少于校舍建筑總面積80%);無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全;培訓(xùn)機構(gòu)的實踐教學(xué)設(shè)備權(quán)屬應(yīng)為自有;有滿足實習(xí)教學(xué)需要的實習(xí)操作場所,符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程;招收住宿學(xué)生的,其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
3、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備,有充足的實習(xí)工位。
4、應(yīng)具有與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標準。自編的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過專家論證,并報審批機關(guān)備案后組織實施。
5、舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源:固定資產(chǎn)應(yīng)達到20萬元以上,注冊資金10萬元以上。(固定資產(chǎn)的評估應(yīng)以舉辦者自有培訓(xùn)場所的房產(chǎn)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等與辦學(xué)有關(guān)的資產(chǎn))。
(五)有與所申請的職業(yè)培訓(xùn)活動相適應(yīng)的教師、管理人員:
1、應(yīng)配備專職校長。校長應(yīng)沒有受過刑事處罰,具有較高政治素質(zhì)和管理能力,年齡不超過65周歲,身體健康,不得在校外兼職。應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)工作和法律法規(guī)。
2、專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷。
3、配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財務(wù)管理人員應(yīng)具有財會人員資格證書。
4、配備專(兼)職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4。每個培訓(xùn)專業(yè)(工種)至少配備2名以上理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格。
(六)舉辦專業(yè)性較強、對公民身心健康、安全影響較大的培訓(xùn)須經(jīng)政府有關(guān)行政管理部門審核。民辦培訓(xùn)機構(gòu)不得舉辦軍事、警察、宗教、政治等類培訓(xùn)。
第三章設(shè)置申請
第六條申請舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的,由申辦者向?qū)徟鷻C關(guān)市人力資源和社會保障行政部門提交以下申報材料,并對申報材料的真實性負責。
第七條申請辦學(xué)應(yīng)提交下列材料:
(一)辦學(xué)申辦報告。內(nèi)容主要包括:舉辦者簡況、擬辦學(xué)校名稱、擬任法人代表、校長、辦學(xué)校址、擬設(shè)專業(yè)、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)條件(設(shè)施設(shè)備等)、辦學(xué)形式等;舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章,舉辦者為公民個人的應(yīng)由本人簽字。
(二)舉辦者的資格證明文件。社會組織舉辦的,應(yīng)提供法人證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證的原件及復(fù)印件(其中:國家事業(yè)單位投資辦學(xué),還應(yīng)提交上級主管單位同意其辦學(xué)的證明文件;國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和國資參股企業(yè)投資辦學(xué),還應(yīng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案證明文件);個人舉辦的,應(yīng)提供身份證、戶口??;對公民個人和外地市社會組織申請辦學(xué)的,還需由本市有經(jīng)濟能力的社會組織或公民提供經(jīng)濟擔保。擔保協(xié)議應(yīng)符合《擔保法》有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)本地公證部門公證。(擔保資產(chǎn)額不能小于申請民辦培訓(xùn)機構(gòu)的注冊資金,并簽訂擔保協(xié)議和出具擔保人的相關(guān)證明材料);聯(lián)合出資舉辦的,提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,協(xié)議中要明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標以及各方的出資數(shù)額、方式、各自權(quán)利、義務(wù)和爭議調(diào)解解決方式,并確定其中一方為主辦者。
(三)學(xué)校董(理)事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)首屆會議決議(應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容,包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董(理)事長和任命校長的決議、全體成員簽字);董(理)事會成員花名冊、身份證和簡歷;舉辦者與其他成員的聘用協(xié)議書。
(四)各項管理制度(包括辦學(xué)章程、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理以及校園安全應(yīng)急預(yù)案等項制度)。
(五)辦學(xué)場地證明。自有辦學(xué)場地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(應(yīng)加蓋公章);租賃場地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件(需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)、租賃協(xié)議(租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍租賃總面積、租賃期限和租賃用途)。消防部門出具合格的證明,教學(xué)場所必須要有兩個保持暢通的疏散通道(場所分配使用說明書)。
(六)擬設(shè)置專業(yè)相對應(yīng)的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施清單(注明詳細名稱、型號、數(shù)量和權(quán)屬),以及教學(xué)設(shè)備的合法有效的權(quán)屬證明;
(七)每個專業(yè)的教學(xué)計劃中應(yīng)寫明教學(xué)目標、開設(shè)課程、授課時數(shù)、教學(xué)安排、使用教材書目、考核方式。
(八)辦學(xué)資金證明應(yīng)提交法定資產(chǎn)評估和驗資機構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評估報告和驗資報告。
(九)擬任校長的資格證明及《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長核準表》。資格證明包括簡歷表、身份證、大專以上學(xué)歷證書、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書或三級以上國家職業(yè)資格證書、2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷證明、公安機關(guān)出具的無刑事記錄和不良行為的證明材料。
(十)專職教學(xué)管理人員的花名冊及資格證明。資格證明包括身份證、大專以上學(xué)歷證書、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格證書、2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷證明。(其中財會人員應(yīng)另提供從事財會資格證書;職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)人員提供職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)證書。)
(十一)所設(shè)專業(yè)的專兼職教師花名冊及資格證明。資格證明包括身份證、學(xué)歷證書、相對應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱證書或三級以上國家職業(yè)資格證書;
(十二)使用規(guī)范名稱,即“市+字號+(專業(yè)領(lǐng)域)+職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(或中心)”,且中外文名稱應(yīng)一致;并提供民政部門出具的《民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)先核準通知書》原件及復(fù)印件。
(十三)填寫《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)審批表》。
以上所提交材料中的各類證照、文件,均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對不宜留作檔案的原件,可在審批機關(guān)核對后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章,并注明用途。
第八條培訓(xùn)機構(gòu)聘任教師、職員,應(yīng)當簽訂合法、公正的聘用合同,保障其工資、福利待遇,辦理社會保障和醫(yī)療保險等。
第四章評估審批
第九條審批機關(guān)受理舉辦者的辦學(xué)申請后,組織專家對舉辦者提供的辦學(xué)申請材料以及實際辦學(xué)條件和辦學(xué)能力進行實地評估認定,并根據(jù)本市職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)布局和需求等進行審批。
第十條經(jīng)批準的民辦培訓(xùn)機構(gòu),由審批機關(guān)發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。
第十一條民辦培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)規(guī)范。名稱一般應(yīng)為“市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(或中心)”,不得稱做“XX學(xué)院”。
第五章變更與終止
第十二條民辦培訓(xùn)機構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)按下列程序辦理。
(一)變更舉辦者。須按辦學(xué)章程規(guī)定的議事規(guī)則,并在進行學(xué)校財務(wù)審計清算后,由決策機構(gòu)董(理)事會等作出變更決議,由舉辦者向?qū)徟鷻C關(guān)提出變更申請。經(jīng)審批機關(guān)核準、登記管理機關(guān)辦理變更手續(xù)后,新舉辦者方可開展辦學(xué)活動。
申請變更舉辦者,需提供下列材料:
1.變更申請報告;
2.決策機構(gòu)同意變更舉辦者的決議;
3.會計事務(wù)所出具的《財務(wù)審計報告》和《清算報告》;
4.資產(chǎn)變更驗資報告;
5.舉辦者變更的有關(guān)協(xié)議書;
6.新舉辦者的相關(guān)資質(zhì)證明材料;
7.新決策機構(gòu)成員名單;
8.變更后的新辦學(xué)章程;
9.變更登記表。
(二)變更法定代表人。須進行離任財務(wù)審計,經(jīng)決策機構(gòu)同意后,報審批機關(guān)核準。需提交如下材料:
1.變更申請報告;
2.擬任新法定代表人的基本情況及資格證明;
3.原法定代表人離任財務(wù)審計報告;
4.決策機構(gòu)同意變更法定代表人的決議;
5.變更登記表。
(三)變更機構(gòu)名稱、辦學(xué)范圍(辦學(xué)層次、辦學(xué)專業(yè))。由決策機構(gòu)提出,報審批機關(guān)批準。需提交如下材料:
1.變更申請報告;
2.變更登記表。
3.擬變更的新名稱需先經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)預(yù)核。若擴大辦學(xué)范圍,需提供師資、設(shè)備、教學(xué)大綱等相關(guān)資質(zhì)證明材料。
(四)變更校長(負責人)。由決策機構(gòu)提出,報審批機關(guān)批準。需提交如下材料:
1.變更校長的報告;
2.擬任新校長基本情況及資格證明;
3.變更登記表。
如果校長同時是民辦培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人,即按變更法定代表人的要求辦理。
(五)變更辦學(xué)地址。由決策機構(gòu)提出,報審批機關(guān)批準。審批機關(guān)組織專家實地考察。需提交如下材料:
1.變更報告;
2.辦學(xué)場地證明材料;
3.變更登記表。
以上五項變更事項不可同時進行。如民辦培訓(xùn)機構(gòu)在一年內(nèi)連續(xù)變更(一)、(二)、(三)項內(nèi)容的任何二項,都應(yīng)按新的辦學(xué)機構(gòu)審批。
第十三條凡有變更項目的民辦培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提供原辦學(xué)許可證(正、副本)換領(lǐng)新證或由審批機關(guān)在副本上填寫變更記錄。涉及民辦非企業(yè)單位登記內(nèi)容,應(yīng)及時向登記機關(guān)申請變更登記。
第十四條民辦培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)終止辦學(xué)。
(一)因故無法開展正常的培訓(xùn)教學(xué)活動的,舉辦者或校董(理)事會根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,經(jīng)審批機關(guān)批準的;
(二)違反《民辦教育促進法》及其他法律、法規(guī),被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第十五條民辦培訓(xùn)機構(gòu)終止時,由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第六章監(jiān)督管理
第十六條民辦培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,需辦理法人登記、組織機構(gòu)代碼證,進行稅務(wù)登記。將刻制印章的式樣、開戶銀行及帳號報審批機關(guān)備案。
第十七條民辦培訓(xùn)機構(gòu)必須依據(jù)《辦學(xué)許可證》規(guī)定的職業(yè)(工種)、層次及辦學(xué)地點開展培訓(xùn)。
第十八條民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立董(理)事會,作為培訓(xùn)機構(gòu)權(quán)力(決策)機構(gòu)。培訓(xùn)機構(gòu)實行董(理)事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按審批機關(guān)核準的學(xué)校章程規(guī)范辦學(xué)行為和內(nèi)部管理。
第十九條民辦培訓(xùn)機構(gòu)開展辦學(xué)活動所使用的名稱須同審批機關(guān)核準的名稱相一致。
第二十條民辦培訓(xùn)機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當真實、準確。招生簡章應(yīng)當載明民辦培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、培訓(xùn)項目、辦學(xué)地、培訓(xùn)時間、收費標準、證書發(fā)放等事項。
民辦培訓(xùn)機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當在前向原審批機關(guān)備案。的招生簡章和廣告應(yīng)當與報備案的材料一致。民辦培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)備案或虛假招生簡章和廣告的,由審批機關(guān)會同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事責任。
第二十一條民辦培訓(xùn)機構(gòu)的收費項目和標準,應(yīng)報價格管理部門備案并公示。在交費時應(yīng)將有關(guān)退費辦法向?qū)W生進行公示,并與學(xué)生簽訂退費協(xié)議,退費時依照協(xié)議處理。
第二十二條民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立辦學(xué)有關(guān)檔案。主要建檔資料包括:學(xué)員學(xué)籍管理制度、學(xué)籍卡片和學(xué)員結(jié)業(yè)成績檔案;批準設(shè)立和登記的文件資料、學(xué)校招生簡章和廣告;設(shè)置的專業(yè)、實施性的培訓(xùn)教學(xué)計劃、選用的教材;教學(xué)管理制度;相關(guān)部門的年檢(審)資料;出資人取得合理回報的決定、向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況等。
第二十三條接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員,經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)考核合格,發(fā)給由審批機關(guān)審核批準的《職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的學(xué)員,由審批機關(guān)頒發(fā)給相應(yīng)等級的《國家職業(yè)資格證書》。
第二十四條突發(fā)事件與安全事故報告制度。各民辦培訓(xùn)機構(gòu)凡發(fā)生突發(fā)事件或?qū)W員發(fā)生安全事故須妥善處理,并及時報告審批機關(guān)。對于瞞報、不報的民辦培訓(xùn)機構(gòu)將根據(jù)已發(fā)生情況的程度進行通報批評、責令限期改正或責令停止招生、情節(jié)嚴重者將吊銷《辦學(xué)許可證》。
第二十五條審批機關(guān)組織有關(guān)人員定期或不定期地對民辦培訓(xùn)機構(gòu)進行檢查、督導(dǎo)、評估,加強對民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理監(jiān)督。
第二十六條民辦培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,由審批機關(guān)獨立或聯(lián)合其他管理部門依法處理:責令期限改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生,吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)擅自分立、合并民辦培訓(xùn)機構(gòu)的;
(二)擅自改變民辦培訓(xùn)機構(gòu)名稱、層次、類別、校址、舉辦者、法定代表人的;
(三)非法頒發(fā)或偽造培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、國家職業(yè)資格證書;
(四)虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)模?/p>
(五)管理混亂,嚴重影響教育教學(xué)秩序,侵犯受教育者的合法權(quán)益,造成惡劣社會影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué),抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費的;
(九)舉辦者虛假出資或者在培訓(xùn)機構(gòu)成立后抽逃出資。
(十)辦學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求,教育教學(xué)質(zhì)量低下,學(xué)校管理混亂,未主動采取措施改進的;
(十一)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患;
(十二)未按照要求進行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)資產(chǎn)管理混亂的;
(十三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受政府職能部門管理監(jiān)督檢查的;
(十四)存在其他嚴重違反教育法律、法規(guī)的行為。
第七章附則
第二十七條本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為全面推進水利工程目標管理,確保今年我縣淮北大堤、潁左堤達省一級標準,按照《安徽省水利工程管理考核辦法》和省局201*年工程達標意見,結(jié)合我局工程管理實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),牢固樹立“三個淮河”理念,強力推進“三項管理”,加快水利發(fā)展改革,實施水利安徽戰(zhàn)略,促進潁上河道管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、達標范圍
淮北大堤饒陸段17.4公里及潁左堤63.362公里河道工程達省一級目標管理標準。
三、目標任務(wù)
按照《安徽省河道工程管理考核辦法》的要求,針對淮北大堤饒陸段及潁左堤倒饒段工程管理現(xiàn)狀,逐項分析,制訂目標,分解任務(wù),強化責任,嚴格時限,5月份實施達標申報工作,9月份確保通過省水利廳組織的驗收。
三、組織保障
為加強達標工作組織領(lǐng)導(dǎo),保障達標工作按計劃實施,局成立升級達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張家潁
副組長:孫宏、劉渤
成 員:鄭飛、張宏、吳靜、宋國富、李劍、張武昌、陳衛(wèi)國、范磊、彭家輝、宋華峰、王劍、韓曉、沈勇、趙守純
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主 任:劉渤
副主任:鄭飛
成 員:徐亮、黃飛樂、徐坤、夏莉、郭學(xué)軍、吳翠萍、王馨
(一)工作職責
1、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排全局達標工作,負責重大事項決定、各階段軟硬件建設(shè)驗收、落實獎懲。
2、組長為達標工作第一責任人,負責組織管理、運行管理、安全管理、經(jīng)濟管理等四類32項全面工作;加強調(diào)度,調(diào)動各方積極性。
3、副組長協(xié)助組長工作,為任務(wù)分解表中的分管責任人,主要職責是共同協(xié)調(diào)解決工作中的難點問題,調(diào)度、督促、指導(dǎo)分管部門按標準、按時限完成任務(wù)。
4、組員為部門(單位)具體工作責任人,主要職責是落實達標具體任務(wù),按要求、時限完成工作任務(wù),對部門(單位)工作提出建設(shè)性意見等。
5、辦公室負責日常工作,協(xié)調(diào)處理達標具體工作;負責各部門之間的溝通聯(lián)系,對各類基礎(chǔ)資料進行分析、歸類、建檔,編制驗收申請報告,起草和達標工作有關(guān)的總結(jié)、報告、匯報材料及其他工作。
(二)工作方式
每周召開一次專題會議,通報達標工作開展情況,解決實際工作中存在的具體問題,研究下一步工作計劃,對未完成達標任務(wù)的部門和個人予以處罰,對工作完成較好的適當獎勵,切實提高職工工作積極性和主動性。
四、主要工作及任務(wù)分解
(一)資料整編
規(guī)范達標內(nèi)業(yè)資料,補缺補差,力求內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確,字跡清晰工整,完備歸檔。各部門根據(jù)達標任務(wù)分解表規(guī)定的時間完成三年內(nèi)業(yè)資料整編。201*年工程管理各類資料及時記錄,定期整理,同2009——2011年的資料整編同步進行。
此項工作由劉渤副局長主抓,各部門負責人為責任人。主要任務(wù)是嚴格按照時限控制資料整編進程,指導(dǎo)各部門按考核標準進行資料整編,提出修改意見,督促各項工作落實,保證達標內(nèi)業(yè)資料整編規(guī)范、內(nèi)容充實、數(shù)據(jù)準確。
(二)工程管理
1、更新涵閘室內(nèi)圖表及相關(guān)制度、規(guī)程,上墻明示。
2、提高涵閘自動化水平,增設(shè)工程監(jiān)控自動化系統(tǒng),維修烏江、劉集涵工程監(jiān)控系統(tǒng)。
3、修整堤肩、堤腳,填補堤身雨淋溝、堤頂車轍溝,修復(fù)損毀河道防護工程。
4、完成淮北大堤外坡空白段防護林栽植任務(wù),完成楊湖、劉集、夏橋、慎城、黃橋、江口所部分堤段的堤身草皮補植任務(wù)。
5、調(diào)整堤防、防汛物料標志標牌及限位墩分布格局,清理不規(guī)范標志牌,粉刷、更換損壞標志牌等。
6、埋設(shè)護堤地管理范圍邊界樁,補充堤身百米樁。
7、整修防汛倉庫,購置必備的日常防汛器材及搶險設(shè)施,整理省級防汛物料儲備點,清理砂石物料上雜草、雜物。
8、維修淮北大堤饒段堤頂防汛路面。
9、提高堤身除雜頻次,堤身保潔常態(tài)化,保持堤容堤貌。
以上工作由劉渤副局長牽頭,涉及到防汛器材方面工作由張家潁局長負責,鄭飛、宋國富、李劍、范磊、彭家輝、宋華峰、王劍、韓曉、沈勇、趙守純?yōu)樨熑稳恕?/p>
(三)水政工作
1、加強河道采砂管理,打擊非法采砂行為。
2、加強已清除規(guī)劃外砂堆場的日常管理,防止反彈。
3、加強規(guī)劃內(nèi)堆場管理,督促經(jīng)營業(yè)主規(guī)范經(jīng)營。
4、加強涉河建設(shè)項目管理,杜絕違章建設(shè)。
5、制定舊障清除計劃,全力以赴完成清障任務(wù)。
6、完善砂堆場隔離樁和水政宣傳標志標牌。
7、保證無新違章出現(xiàn)。
此項工作由分管領(lǐng)導(dǎo)孫宏負責,張宏及各管理所負責人為責任人。
(四)辦公區(qū)及辦公設(shè)施建設(shè)
1、整修、粉刷機關(guān)辦公區(qū)老樓墻面。
2、更新辦公區(qū)內(nèi)公示、宣傳欄,增設(shè)文體健身設(shè)施。
3、硬化江口管理所院內(nèi)路面,加快楊湖所院內(nèi)建設(shè),綠化、美化辦公環(huán)境。
4、開通局網(wǎng)站,建立局域網(wǎng),提升單位管理現(xiàn)代化水平。
5、更新檔案管理設(shè)施,提高檔案管理水平。
此項工作由張家潁局長負責,張武昌、范磊、沈勇為責任人。
五、時間節(jié)點控制
(一)資料整編完成時間:201*年4月30日。
(二)工程管理、辦公區(qū)及辦公設(shè)施等各項硬件建設(shè):201*年5月30日前完成,特殊情況不得遲于201*年7月30日完成。
六、保障措施
(一)經(jīng)費保障
201*年工程管理達標軟硬件建設(shè)及內(nèi)外業(yè)工作經(jīng)費測算為8492822元,其中包括歷史違章清除3477240元。經(jīng)費保障措施是:加強內(nèi)部管理,堵住各項支出漏洞,厲行勤儉,開源節(jié)流,把有限的經(jīng)費用在達標工作中。同時,提高經(jīng)營收入效益,并積極爭取省局和縣政府的支持,使達標經(jīng)費得以落實。
(二)加強督查和考核
為保證達標實施方案順利執(zhí)行,確保與之相關(guān)的各個環(huán)節(jié)銜接流暢,每周進行一次調(diào)度、檢查,每兩周進行一次評比考核??己撕蜋z查工作中,各部門匯報工作開展情況、存在的問題及下一步工作計劃。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)查看、檢查情況及時發(fā)現(xiàn)問題,在征詢責任人和承辦人意見后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修改、修正計劃,再次通過責任人和承辦人確認,據(jù)此形成可操作、有實效的工作方案,并及時督促、跟進。任何人不得以任何理由影響正常工作開展,如因個人原因出現(xiàn)延誤工作推進、影響整體進程現(xiàn)象,各部門責任人承擔直接責任,分管領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)加大獎懲力度
對不按時、按質(zhì)完成達標工作任務(wù)的部門和個人,首次給予批評教育,限期改正。如不能按期改正的,給予通報批評,扣除承辦人和責任人當月全部崗級工資,管理所扣除當月除雜經(jīng)費。
一、進一步提高對招商引資工作的認識
1.充分認識招商引資工作的重要性。加強招商引資工作是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要,是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的有效途徑,是加快發(fā)展的必然選擇,是實現(xiàn)富民強縣的必由之路。各級各部門要進一步牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),工業(yè)是第一出路,園區(qū)是第一平臺,招商引資是第一抓手,軟環(huán)境是第一資源”的觀念,自覺把招商引資工作作為“一號工程”,一切服從、服務(wù)于招商引資工作。
2.進一步明確招商引資工作總體要求和目標。以黨的十七大和十七屆中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓發(fā)展機遇,強化招商意識,優(yōu)化招商環(huán)境,拓展招商空間,提升招商質(zhì)量,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合,努力實現(xiàn)招商引資工作新突破。
二、進一步夯實招商引資工作基礎(chǔ)
1.建立項目儲備庫。立足衡山資源、基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由縣發(fā)改部門牽頭,商務(wù)、經(jīng)發(fā)、旅游、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,編制好既有包裝深度,又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項目庫。
2.建立衡山籍在外人士信息庫。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,搜集相關(guān)行業(yè)商(協(xié))會、百強企業(yè)等衡山籍人士信息,建立全縣衡山籍在外人士信息庫。
3.加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金,進一步完善園區(qū)水、電、路、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,做好標準廠房建設(shè);嘗試建立物業(yè)公司,統(tǒng)一園區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、交通運輸租賃等服務(wù)。
三、進一步規(guī)范招商引資程序
1.規(guī)范項目申報程序。全縣所有招商引資項目由縣商務(wù)(招商)局統(tǒng)一歸口管理。對意向招商引資項目,項目牽頭單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn),從獲取有效信息之日起3日內(nèi),報告縣委、縣政府和縣商務(wù)(招商)局,縣商務(wù)(招商)局在當天內(nèi)建立統(tǒng)一的招商項目信息臺帳。
2.規(guī)范項目界定程序。凡縣屬招商引資項目,必須由項目牽頭單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定初步意向后,提供項目資料、評估申請報告,由縣招商引資入園(境)項目評估小組對項目進行可行性評估,評估合格后方可確定。未經(jīng)評審或評審不合格,不作為縣屬招商引資項目。
3.規(guī)范項目洽談程序。對縣屬招商引資項目,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定洽談人員名單,報送縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準后參與洽談。洽談工作在縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,商務(wù)(招商)、項目牽頭單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及相關(guān)部門參與。必要時,組織項目前期考察。
4.規(guī)范合同審批程序。經(jīng)項目雙方洽談協(xié)商后,按照縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定的格式化合同擬定好合同文本。合同文本經(jīng)縣商務(wù)(招商)、法制部門會簽,送項目牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣分管招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)初審,呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,縣商務(wù)(招商)局承辦項目簽約。合同文本(含補充合同)簽署后,報縣政府和縣商務(wù)(招商)局各一份備案。
5.規(guī)范項目辦證程序。每個縣屬招商引資項目確定一名牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo),全面推行招商引資項目由縣委、縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)主持的聯(lián)席會議集體辦證制度。完善招商引資項目服務(wù)制度,縣工業(yè)園內(nèi)的項目,由縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會全程;工業(yè)園以外的項目,由縣商務(wù)(招商)局全程。
6.規(guī)范項目獎勵程序。縣屬招商引資項目在項目正式投資日內(nèi)由項目引進人到縣商務(wù)(招商)局申報獎勵,縣審計局、財政局、商務(wù)(招商)局組成聯(lián)合審核組,對項目固定資產(chǎn)投資額進行現(xiàn)場審查、核實,經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,按縣政府有關(guān)文件規(guī)定,適時兌現(xiàn)獎勵。
四、進一步創(chuàng)新招商引資方式
1.堅持產(chǎn)業(yè)招商。以打造機械制造、再生紙、建材化工、非金屬采掘與加工等產(chǎn)業(yè)為重點,以農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝、制鞋等產(chǎn)業(yè)為輔,圍繞推進新型工業(yè)化、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化水平積極開展招商引資工作,構(gòu)建具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)體系。
2.突出園區(qū)招商。加大工業(yè)園區(qū)土地收儲力度,加快招商引資項目載體和平臺建設(shè)。探索“園中園”建設(shè)模式,吸引大型企業(yè)和地方商會在我縣建設(shè)集群式產(chǎn)業(yè)園。
3.突出企業(yè)招商和以商引商。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,制定出臺鼓勵政策,支持本地企業(yè)與國內(nèi)外同行業(yè)龍頭企業(yè)嫁接重組,走出一條轉(zhuǎn)型升級、資本運作、迅速擴張、做大做強,具有衡山特色的企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展之路。鼓勵已來我縣投資企業(yè)增資擴股,為我縣招商引資牽線搭橋,積極參與國際服務(wù)外包分工,引進外資外智、戰(zhàn)略合作伙伴和配套企業(yè)。
4.繼續(xù)開展節(jié)會招商、委托招商和網(wǎng)絡(luò)招商。按照“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”的思路,結(jié)合省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談活動,開展各種形式的項目推介、招商簽約等活動,吸引更多的客商來我縣投資興業(yè)。鼓勵和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門委托外地中介機構(gòu)招商引資,聘請外地專業(yè)人才、知名人士為招商引資顧問。建立縣招商網(wǎng)站,加強與知名網(wǎng)站的合作,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在招商引資工作中的作用。
五、進一步強化招商引資工作保障
1.加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)??h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性工作,研究決定招商引資重大事項。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系單位招商引資工作制度,幫助指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目洽談、落戶、建設(shè)等工作。對重大項目及時明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),成立專門班子,負責相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2.加強招商隊伍建設(shè)??h委、縣政府重視招商引資干部的培養(yǎng)和使用。對引進項目成績突出的,在提拔使用時優(yōu)先考慮。加大對招商引資優(yōu)秀人才的引進和選用力度,不拘一格為招商引資部門配齊配強高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要配備兼職招商干部。商務(wù)(招商)局負責組織對直接從事招商引資工作的人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握一定程度的法律、政策、財會、公關(guān)等方面的專業(yè)知識,同時具有較強的交際能力。
3.實行招商引資工作目標管理考核。招商引資目標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣政府相關(guān)部門,在年初與縣政府其它重要經(jīng)濟指標一并下達,由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委辦、縣政府辦負責全縣招商引資目標任務(wù)的考核。試行招商引資專業(yè)隊伍績效考核制度,將縣商務(wù)(招商)局招商人員和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會招商部門人員工資獎勵與年度招商引資目標考核掛鉤。具體辦法由縣商務(wù)(招商)、人事、財政部門另行制定。
第一條為充分發(fā)揮政府對裝備制造業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,規(guī)范*市裝備制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(下簡稱“裝備制造引導(dǎo)資金”)的管理,提高資金的使用效益和放大、引導(dǎo)效應(yīng),依據(jù)《*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》,制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱的裝備制造引導(dǎo)資金,是市政府在省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排用于扶持裝備制造骨干企業(yè)做強做大而設(shè)立的扶持資金。從2007年開始連續(xù)四年每年安排1000萬元。
第三條裝備制造引導(dǎo)資金主要用于加快擁有知名品牌和市場占有率高的裝備制造業(yè)規(guī)模發(fā)展,促進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力的重點建設(shè)項目。引導(dǎo)資金的使用,遵循突出重點、扶優(yōu)扶強、整合資源、貼息為主的原則。
第四條市經(jīng)貿(mào)局負責裝備制造引導(dǎo)資金申報項目的受理,會同市財政局對項目實施跟蹤管理和績效評價。
第二章扶持重點和扶持方式
第五條裝備制造引導(dǎo)資金扶持的重點領(lǐng)域:通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、交通運輸設(shè)備制造、電氣機械及器材制造、通信設(shè)備和計算機及其他電子設(shè)備制造、儀器儀表及文化辦公用品機械制造等。
主要扶持方向:骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目;節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟項目;關(guān)鍵新技術(shù)、新材料、新工藝的研發(fā)、應(yīng)用和推廣項目。
第六條裝備制造引導(dǎo)資金的扶持方式采用補助和貼息兩種方式,以貼息為主。
第七條貼息適用于國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)的貸款。
第三章申請對象和條件
第八條申請對象:在*市轄區(qū)內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格,主要經(jīng)營活動在*市行政區(qū)域內(nèi),依法經(jīng)營、按章納稅、有健全的財務(wù)管理機構(gòu)、嚴格的財務(wù)管理制度和財務(wù)管理人員的裝備制造企業(yè)。并至少具備以下一項條件:
(一)獲得國家、省名牌產(chǎn)品(含馳名商標、著名商標、中華老字號)稱號的。
(二)獲得*市企業(yè)五十強、*市工業(yè)龍頭企業(yè)和*市重點裝備制造企業(yè)的。
(三)獲得國家、省科技進步二等獎以上和市科技進步一等獎的。
(四)建有省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研發(fā)中心的。
(五)企業(yè)年稅收(國、地稅合計,不含海關(guān)稅,下同)300萬元以上、銷售產(chǎn)值1億元以上的。
第九條申報項目應(yīng)符合以下條件:
(一)符合《*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向意見》要求;
(二)申報的建設(shè)項目,須經(jīng)政府投資主管部門批準,并應(yīng)在3年內(nèi)建設(shè)完成;
(三)對加快*市裝備制造業(yè)發(fā)展具有較強的示范和帶動作用;
(四)能夠促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,對提升*市裝備制造業(yè)競爭力具有重要的作用。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第十條裝備制造引導(dǎo)資金申報于每年5月底前。高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣項目,由項目承擔企業(yè)自愿向項目所在地同級經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)提出申請,經(jīng)當?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)、財政局共同對項目申報材料進行初審,提出初審意見,報市經(jīng)貿(mào)局;市屬企業(yè)項目由主管部門提出初審意見后,報市經(jīng)貿(mào)局。
第十一條項目申報需提交的有關(guān)文件:
(一)基本文件:企業(yè)項目申請報告、裝備制造引導(dǎo)資金申請表(附件1)、建設(shè)項目表(附件2)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(復(fù)印件注明與原件相符后加蓋公章)、投資建設(shè)項目批準文件、經(jīng)審計的近兩年度會計報表、企業(yè)銀行信用等級證明、本實施細則第八條設(shè)定條件的證明文件。申請貸款貼息的項目,還需提交項目貸款合同、銀行貸款進帳單、利息結(jié)算清單等憑證。
項目申請報告,應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:①項目單位的基本情況和財務(wù)狀況;②項目的建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)水平、技術(shù)方案、建設(shè)條件落實情況等;③項目預(yù)期目標及可行性分析;④項目節(jié)能減排、安全生產(chǎn)及促進就業(yè)等情況。
(二)初審文件:①高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)、縣經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)會同同級財政局聯(lián)合(市屬企業(yè)由主管部門)向市經(jīng)貿(mào)局申報裝備制造產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的文件。②申報企業(yè)和屬地的經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)、財政局(市屬企業(yè)由市主管部門)出具對裝備制造引導(dǎo)資金使用的承諾函。
(三)企業(yè)投資備案項目,需提交的其它文件:①規(guī)劃、國土資源部門出具的項目建設(shè)規(guī)劃、用地預(yù)審意見(需征地項目)。②環(huán)保部門出具的項目環(huán)境影響評價意見。③法律、法規(guī)規(guī)定的其它文件。
第十二條市經(jīng)貿(mào)局負責組織專家評審小組對上報的項目進行評審,逐個提出評審和資金安排意見,經(jīng)篩選后擬訂《*市xx年裝備制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目計劃(草案)》送市發(fā)改局,同時附送審查意見及相關(guān)證明文件,由市發(fā)改局審核后統(tǒng)一提交市審委會批準。
第十三條市發(fā)改局會同市財政局按照市審委會批準的《*市xx年裝備制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目計劃》行文下達;市財政局按財政性資金撥付管理程序辦理劃款手續(xù)。引導(dǎo)資金年度結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣項目資金由市財政局通過財政部門逐級下?lián)?;市屬企業(yè)項目資金由市財政局直接撥付到項目單位。
高新區(qū)、保稅區(qū)和各區(qū)縣財政局收到款項后,必須視下列情況立即辦理,不得拖延:
屬于補助資金和已核實取得銀行貸款的貼息資金,要及時撥付;屬于銀行出具的有效的貸款承諾函的,必須待取得正式貸款后才能核撥貼息資金。撥付資金時,必須憑有效付息單據(jù)。其中,取得全部貸款的,貼息資金全額撥補,取得部分貸款的按比例核撥貼息資金。
第五章資金的使用、管理和監(jiān)督
第十四條獲裝備制造引導(dǎo)資金的項目單位必須在銀行開設(shè)資金專用帳戶,實行專款專用,專戶管理,依法加強對會計資料的保管。
裝備制造引導(dǎo)資金主要用于項目固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)銀行貸款的利息支付。
第十五條建立項目定期報告制度。項目單位必須如實填寫《*市裝備制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目實施情況報表(半年度)》(附件3),于每半年度結(jié)束后10日內(nèi)報送當?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局,市屬企業(yè)報送其主管部門),經(jīng)匯總后于當月中旬報市經(jīng)貿(mào)局和市財政局。每年1月底和7月底前,市經(jīng)貿(mào)局將情況綜合報送市審委會,由市審委會匯總上報市政府。
第十六條建立項目檢查制度。市經(jīng)貿(mào)局會同市財政局對裝備制造引導(dǎo)資金扶持項目實施和資金使用情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對項目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,被檢查單位應(yīng)主動配合檢查做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行。
第十七條建立項目驗收制度。項目單位必須在項目竣工后一個月內(nèi)逐級申報向市經(jīng)貿(mào)局提交項目完成情況報告并提出竣工驗收申請,由市經(jīng)貿(mào)局會同市財政局、審計局組織進行竣工驗收。
項目辦理竣工驗收的同時,應(yīng)編制項目經(jīng)費決算報市財政局。按國家有關(guān)規(guī)定對所獲得的裝備制造引導(dǎo)資金進行財務(wù)審計。
第十八條建立績效評價制度。市經(jīng)貿(mào)局、財政局根據(jù)有關(guān)績效評價要求,對裝備制造引導(dǎo)資金使用開展績效評價??冃гu價分為項目的績效評價和裝備制造引導(dǎo)資金使用的總體績效評價。項目績效評價依照省、市的規(guī)定要求進行;裝備制造引導(dǎo)資金使用總體績效評價,在引導(dǎo)資金使用第三年上半年進行中期評價,四年后半年內(nèi)完成全面的評價工作。
第十九條項目單位發(fā)生股權(quán)變動、注冊地址或名稱更改等重大變更的,應(yīng)在一個月內(nèi)通知市經(jīng)貿(mào)局、財政局。