時間：2022-06-27 02:39:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勞動合同管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條、目的
為了規范公司的勞動合同管理，指導勞動合同的簽訂工作，根據《中華人民共和國勞動法》、《北京市勞動合同規定》和國家及北京市有關法律法規，并結合公司的實際情況，制定本管理辦法。
第二條、適用范圍
公司實行全員勞動合同制，員工均需與公司簽訂勞動合同，以明確雙方的權利和義務，建立起合法的勞動關系。
第三條、合同簽署權限
一、董事會負責與其直接任命人員簽訂勞動合同。
二、由公司法定代表人，或由公司法定代表人授權公司總裁代表公司與除上條之外的人員簽訂勞動合同。
三、勞動合同統一由人力資源部組織簽訂及存檔。
第四條、勞動合同采用書面形式，分為主件與附件兩部分。主件為《勞動合同書》，附件為因參加培訓學習等原因簽訂的有關協議書等。
第五條、簽訂時間
一、在新進員工辦理完入職手續之后的5個工作日內，公司與其簽訂《試用協議》(附件一)。
試用期通常為3至6個月，根據試用期間工作表現，試用期可提前結束。
二、根據崗位性質差異，試用采用在崗試用和項目試用兩種形式。
其中，項目試用是指由擬被聘用人員直接參與到公司的項目中去，在項目中對其能力等進行直接的先期考察，盡量避免公司的雇傭風險。
三、在員工被批準轉為正式員工后，雙方簽訂正式《勞動合同書》(附件二)。
四、新招聘的員工必須在出具能證明其與上一家用人單位解除勞動關系(若確實無法提供，至少應提交本人與其他單位不存在勞動關系的個人聲明)后，公司方與之簽訂試用協議或勞動合同。
第六條、簽訂勞動合同的期限
一、對于一般員工，原則上簽訂1年期合同;
對于技術、市場等高級技術管理崗位員工，可簽訂2-3年期合同期;對于董事會直接任命人員的勞動合同期限由董事會確定。
二、續訂勞動合同時，原則上與原合同期限相同。
第七條、訂立勞動合同應約定生效時間。沒有約定的，以當事人簽字或者蓋章的時間為生效時間。當事人簽字或者蓋章的時間不一致的，以最后一方簽字或者蓋章的時間為準。
第八條、公司每月30日之前以貨幣形式支付員工工資，員工工資不低于北京市最低工資標準。按崗取酬，崗變薪變。
第九條、公司按國家和北京市有關規定為員工繳納養老、醫療、失業、工傷等社會保險，建立住房公積金。
第十條、員工要求提前解除勞動合同的，按《招聘錄用、試用考核及離職管理辦法(試行)》等規定執行。
第十一條、員工被提前解除勞動合同，符合勞動合同書中約定應支付經濟補償金的，公司按北京市有關規定進行經濟補償。
第十二條、本辦法如與國家法律法規及有關行政部門的規定相抵觸的，以國家法律法規及有關規定為準。
第十三條、本辦法由公司人力資源部負責解釋。
第十四條、本辦法經董事會批準后實施。
附：
1、試用協議
2、勞動合同書
附件一：
試用協議
甲方：有限公司
乙方：身份證號碼：
根據《勞動法》以及《北京市勞動合同規定》等國家及北京市有關規定，甲乙雙方經平等協商，自愿簽訂本協議,共同遵守本協議所列條款。
一、乙方同意根據甲方工作需要，擔任部門
崗位工作。
本協議有效期內，甲方可以根據工作需要隨時調整乙方的工作崗位。
二、自本協議雙方簽字之日起至年月日為試用期。
本協議試用期滿終止。
三、根據乙方工作表現和工作業績，乙方可以提前轉為正式員工。
乙方提前轉正時，須經主管部門領導和人力資源部門簽字認可后，報公司總裁批準。
四、甲方每月30日前向乙方支付工資，乙方試用期工資為元/月(人民幣)。
公司其他福利待遇及考核獎金按公司有關規定執行。
五、雙方協商同意，待本協議期滿、經甲方考核合格并轉為甲方正式員工后，甲方再按國家及北京市有關規定為乙方辦理有關社會保險等手續。
六、甲方工作時間為每天八小時，每周工作五天，周一至周五。
七、乙方應遵守甲方規定的各項規章制度，認真接受甲方組織的上崗培訓，服從上級的工作安排，努力掌握崗位專業知識和技能，不斷豐富自己。
八、乙方承諾其向甲方提供的所有有關其個人能力及工作經歷等背景資料，完全是真實有效的。
乙方同意，若甲方發現其有任何虛假行為，甲方可以立即解雇乙方，并可以要求乙方支付一定經濟賠償金。
九、本協議有效期內，甲、乙雙方有權隨時終止本協議，但在乙方提出終止本協議時，其必須自提出終止本協議之日起2個工作日內辦理完工作交接等離職手續。
乙方未辦理完工作交接手續、擅自離職的，甲方將不向其支付已出勤工資;給甲方造成損失的，乙方應承擔相應的賠償責任，后果嚴重的，甲方將保留訴諸法律的權利。乙方在離職手續辦妥7日后，可以領取已出勤工資。
十、本協議有效期內，乙方在社會上從事的與工作無關的任何其他活動均與甲方無關;
乙方不得從事任何其他兼職工作，如經發現，甲方可以立即解雇乙方，并可以要求乙方支付一定經濟賠償金(原則上不超過乙方已出勤工資總額)。
十一、乙方在試用期違反公司的規章制度，給甲方造成直接經濟損失的，乙方須進行相應賠償，后果嚴重的，甲方有權訴諸法律。
十二、乙方試用期滿經考核合格，甲方按有關規定為乙方辦理轉正手續，乙方享受正式員工待遇。
十三、本協議自雙方簽字之日起生效。
協議一式貳份，甲乙雙方各執一份。
十四、雙方簽訂的《保密協議》作為本協議的附件，具有同等法律效力。
十五、本協議未盡事宜，雙方協商解決。
十六、本協議解釋權在公司人力資源部。
甲方：有限公司乙方(簽字):
日期：年月日日期：年月日
保密協議
甲方：有限公司
乙方：身份證號碼:
甲、乙雙方經過平等協商，根據國家有關規定，就乙方保守甲方商業秘密等事宜，自愿訂立本協議，共同遵守本協議所列條款。
(一)技術資料、圖紙、各類紙本及電子版文件資料、財務資料、勞資資料、會議記錄及檔案材料等;
(二)銷售策略、業務渠道、客戶名錄;
(三)專有技術、專利、商標、經營管理訣竅以及各種運行資料;
(四)用于員工培訓所做出的教材、講稿、圖紙，以及其他有關經營思路、經營方向確定或預測的文件或信息;
(五)客戶、業務合作單位，以及甲方關聯單位的資料;
(六)甲方或其關聯單位過去、現在或將來的研究、發展及/或商業活動有關的信息;
(七)其他不為公眾所知，并能給甲方或他人帶來經濟利益的技術信息、經營信息及其他信息。
第二條、乙方保證：
(一)絕對不將本協議第一條所明確之信息以各種可能之方式告知甲方的競爭對手、同業單位，以及可能對甲方產生負面影響的企業、事業單位、公司、其他單位或個人;
(二)未經許可，不得查閱甲方檔案資料或獲知非本人業務范圍之內的任何信息。
第三條、甲、乙雙方提前終止《試用協議》，或協議期限屆滿未續簽的，乙方應于終止之日、或者協議期限屆滿之日起2個工作日內辦理完工作交接，退還其所控制的、有關甲方的全部書面及/或描述性物品，包括但不限于圖紙、藍圖、描述、磁盤、磁帶、論文、文件或其他包含本合同所約定信息的其他媒體。
乙方未按本規定辦理工作交接的，甲方將按公司有關規定處理。
第四條、甲、乙雙方勞動關系終止后，乙方仍應保守其在與甲方勞動關系存續期間所獲知的第一條所確定的甲方信息。
第五條、若乙方違反本協議約定，導致甲方損失發生時，乙方應承擔賠償責任，并承擔甲方因此而支付的全部費用。
同時，甲方將不再繼續履行或終止發放甲方所予以乙方的、國家規定以外的任何承諾獎勵。
第六條、本協議作為雙方《試用協議》的附件，與《試用協議》具有同等法律效力。
第七條、本協議自雙方簽字之日起生效，一式貳份，甲乙雙方各執一份。
本協議解釋權在公司人力資源部。
甲方：有限公司乙方(簽字)：
日期：年月日日期：年月日
附件二：
勞動合同書
甲方：有限公司
乙方：
簽訂日期：年月日
甲方：法定代表人或授權人：
注冊地址：
乙方：性別：身份證號碼：
出生日期：年月日
在甲方工作起始時間：年月日
家庭住址：
郵政編碼：
戶口所在地：省(市)區(縣)街道(鄉鎮)
根據《中華人民共和國勞動法》和有關規定，甲乙雙方經平等協商一致，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
第一條、本合同為(有/無)固定期限勞動合同。
本合同于年月日生效，其中試用期至年
月日止。
本合同于年月日終止。
二、工作內容
第二條、乙方同意根據甲方工作需要，擔任部門崗位工作。
第三條、乙方需完成的工作數量及達到的質量標準將由甲方根據自身經營特點，參照行業標準，自主與乙方約定。
三、勞動保護和勞動條件
第四條、甲方安排乙方執行標準工時制度。
乙方每日工作時間8小時，每周工作40小時。
第五條、甲方安排乙方加班的，應按國家有關規定向乙方支付加班費。
第六條、甲方為乙方提供必要的勞動條件和勞動工具，建立健全生產工藝流程，制定操作規程、工作規范和勞動安全衛生制度。
第七條、甲方負責對乙方進行職業道德、業務技術、勞動安全、勞動紀律和甲方規章制度的教育。
四、勞動報酬
第八條、甲方每月30日前以貨幣形式支付乙方工資，乙方月工資標準按甲方《薪資管理制度(試行)》執行。
乙方在試用期間的工資不低于北京市規定的最低工資標準。
第九條、因甲方生產工作任務不足，使乙方待工的，甲方可以根據工作需要調整乙方崗位，并按崗變薪變的原則、按調整后的崗位核發乙方薪資。
五、保險福利待遇
第十條、甲乙雙方按國家和北京市的規定參加社會保險。甲方為乙方辦理有關社會保險手續。
第十一條、乙方患病或非因工負傷的醫療待遇、病假工資按國家及北京市有關規定執行，國家沒有明確規定的按甲方有關規定執行。
第十二條、乙方患職業病或因工負傷的待遇按國家和北京市的有關規定執行。
第十三條、甲方為乙方提供的福利待遇包括按國家規定的基本社會保險、午餐補貼等。
六、勞動紀律
第十四條、甲方根據生產經營需要，依法制定規章制度和勞動紀律。
乙方違反勞動紀律和甲方的規章制度，甲方有權根據規章制度進行處理，直至解除本合同。
第十五條、乙方應遵守勞動紀律和規章制度，遵守勞動安全衛生、生產工藝、操作規程和工作規范;愛護甲方的財產，遵守職業道德;保守甲方商業秘密;積極參加甲方組織的培訓，提高自身素質。
七、勞動合同的變更、解除
第十六條、有下列情形之一的，甲乙雙方應變更勞動合同并及時辦理變更合同手續：
(一)甲乙雙方協商一致的;
(二)訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的;
(三)訂立本合同所依據的法律、法規、規章發生變化的。
第十七條、當事人依據第十六條第(二)項的約定，一方要求變更本合同的，應將變更要求書面通知另一方，另一方應在15日內(含15日)書面答復對方;15日內未答復的視為不同意變更本合同。
第十八條、經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。
第十九條、乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴重違反勞動紀律或者甲方規章制度，按照甲方單位規定或者本合同約定可以解除勞動合同的;
(三)嚴重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的;
(四)被依法追究刑事責任的。
(一)乙方患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作或者不符合國家和本市從事有關行業、工種崗位規定，甲方無法另行安排工作的;
(二)乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的;
(三)本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更勞動合同達成協議的。
第二十一條、甲方有下列情形之一，確需裁減人員的，應當提前30日向全體職工說明情況，聽取職工代表的意見，經向勞動和社會保障部門報告后，可以解除合同：
(一)瀕臨破產進行法定整頓期間的;
(二)因防治工業污染源搬遷的;
(三)生產經營狀況發生嚴重困難的。
第二十二條、乙方有下列情況之一的，甲方不得依據本合同第二十條、第二十一條解除本合同：
(一)患職業病或者因工負傷并被確認達到傷殘等級的;
(二)患病或非因工負傷、在規定的醫療期內的;
(三)女職工在孕期、產期、哺乳期內的;
(四)在甲方連續工作2019年以上，且距法定退休年齡不滿5年的;
(五)復員、轉業退伍軍人初次參加工作未滿3年的;
(六)建設征地農轉工人員初次參加工作未滿3年的;
(七)義務服兵役期間的。
第二十三條、乙方解除本合同，應當提前30日以書面形式通知甲方，甲方應予以辦理相關手續。但乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢的除外。
第二十四條、有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：
(一)在試用期內的;
(二)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
(三)甲方未按照本合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;
(四)甲方未依法為乙方繳納社會保險費的。
第二十五條、本合同期限界滿后，因甲方原因未辦理終止手續，乙方要求解除勞動關系的，勞動關系即行解除。
八、勞動合同的終止、續訂
第二十六條、有下列情形之一的，本合同終止：
(一)合同期限屆滿的;
(二)合同約定的終止條件出現的;
(三)乙方達到法定退休條件的;
(四)甲方依法破產、解散的;
(五)法律、法規、規章規定的其他情形。
第二十七條、本合同期限界滿前30日，甲方應將終止或續訂勞動合同意向以書面形式通知乙方。甲方未提前通知乙方而終止勞動合同的，以乙方上月日平均工資為標準，每延遲1日，支付乙方1日工資的賠償金。
第二十八條、有下列情形之一的，應續訂本合同并及時辦理續訂手續：
(一)甲乙雙方同意續訂勞動合同的;
(二)本合同期限屆滿后，未辦理終止勞動合同手續仍存在勞動關系，乙方要求續訂勞動合同的。
出現本條第(二)項情況，雙方就續訂的勞動合同期限協商不一致時，續訂的勞動合同期限從簽字之日起不得少于12個月;乙方符合續訂無固定期限勞動合同條件的，甲方應與其簽訂無固定期限勞動合同。
九、經濟補償與賠償
第二十九條、發生下列情形之一的，甲方按下列標準向乙方支付經濟補償金：
(一)甲方克扣或者無故拖欠乙方工資的，以及拒不支付乙方延長工作時間工資報酬的，除全額支付乙方工資報酬外，還應加發相當于工資報酬25%的經濟補償金;
(二)支付乙方的工資報酬低于北京市最低工資標準的，在補足低于標準部分的同時，另外支付相當于低于部分25%的經濟補償金。
第三十條、有下列情形之一的，甲方根據乙方在甲方工作年限和乙方解除本合同前12個月的平均工資，工作每滿1年支付1個月工資的經濟補償金，不滿1年的按1年計算，最多不超過12個月：
(一)經與乙方協商一致，甲方解除本合同的;
(二)乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作，由甲方解除本合同的;
(三)本合同期限屆滿，因甲方原因未辦理終止手續仍存在勞動關系，甲方與乙方協商一致，解除勞動關系的。
第三十一條、有下列情形之一的，甲方解除本合同，應根據乙方在甲方工作年限，每滿1年支付乙方相當于甲方上年月平均工資1個月工資的經濟補償金，不滿1年的按1年計算，如乙方解除本合同前12個月的平均工資高于甲方上年月平均工資，按本人月平均工資計發：
(一)乙方患病或者非因工負傷，不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;
(二)本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更本合同達成協議的;
(三)甲方裁減人員的。
第三十二條、甲方向乙方支付的經濟補償金的計發標準不得低于北京市最低工資。
第三十三條、甲方解除本合同后，未按規定發給乙方經濟補償金的，除全額發給經濟補償金外，還需按該經濟補償金數額的50%支付額外經濟補償金。
第三十四條、甲方依據本合同第二十條第(一)項解除勞動合同的，應支付不低于6個月工資的醫療補助費。患重病的還應加發50%的醫療補助費，患絕癥的加發100%的醫療補助費。
第三十五條、甲方違反本合同約定解除勞動合同或由于甲方原因訂立無效勞動合同，給乙方造成損害的，應按損失程度承擔賠償責任。
第三十六條、對于甲方出資培訓和出資招接收的乙方，乙方違反本合同的約定解除本合同的，乙方應按甲方的有關培訓管理規定支付賠償金。
第三十七條、乙方因存在本合同規定的第十九條第(二)項、第(三)項規定的情形，被甲方解除本合同，且給甲方造成損失的，應當承擔賠償責任。
第三十八條、乙方違反本合同約定條件解除勞動合同或違反保守商業秘密事項，給甲方造成經濟損失的，應依法承擔賠償責任。
第三十九條、乙方提前解除勞動合同，每提前一個月需向甲方支付乙方解除本合同前本人前12個月的月平均工資8%的違約金。但經雙方協商就提前解除本合同達成一致的，甲方可以免除乙方應繳納的違約金。
十、保密
第四十條、乙方應保守其在與甲方勞動關系存續期間所獲知的與甲方或其關聯單位經營、管理等有關的信息。包括但不限于甲方的：
(一)技術資料、圖紙、各類紙本及電子版文件資料、財務資料、勞資資料、會議記錄及檔案材料等;
(二)銷售策略、業務渠道、客戶名錄;
(三)專有技術、專利、商標、經營管理訣竅以及各種運行資料;
(四)用于員工培訓所做出的教材、講稿、圖紙，以及其他有關經營思路、經營方向確定或預測的文件或信息;
(五)客戶、業務合作單位，以及甲方關聯單位的資料;
(六)甲方或其關聯單位過去、現在或將來的研究、發展及/或商業活動有關的信息;
(七)其他不為公眾所知，并能給甲方或他人帶來經濟利益的技術信息、經營信息及其他信息。
第四十一條、乙方保證：
(一)絕對不將本協議第四十條所明確之信息以各種可能之方式告知甲方的競爭對手、同業單位，以及可能對甲方產生負面影響的企業、事業單位、公司、其他單位或個人;
(二)未經許可，不得查閱甲方檔案資料或獲知非本人業務范圍之內的任何信息。
第四十二條、甲、乙雙方提前解除或終止勞動合同，或勞動合同期限屆滿未續簽的，乙方應于解除或終止之日，或者勞動合同期限屆滿之日起5個工作日內辦理完工作交接，退還其所控制的、有關甲方的全部書面及/或描述性物品，包括但不限于圖紙、藍圖、描述、磁盤、磁帶、論文、文件或其他包含本合同所約定信息的其他媒體。
乙方未按本規定辦理工作交接的，甲方將按公司有關規定處理。
第四十三條、甲、乙雙方勞動關系解除或終止后，乙方仍應保守其在與甲方勞動關系存續期間所獲知的第四十條所確定的甲方信息。
第四十四條、若乙方違反本合同約定，導致甲方損失發生時，乙方應承擔賠償責任，并承擔甲方因此而支付的全部費用。
同時，甲方將不再繼續履行或終止發放甲方所予以乙方的、國家規定以外的任何承諾獎勵。
十一、勞動爭議處理及其它
第四十五條、雙方因履行本合同發生爭議，應協商解決;協商不成的，當事人一方要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起的60日內向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第四十六條、甲方根據國家政策及當地政府法律法規所制訂并已及不時的公司管理規定、各項規章制度、各專項協議書及甲方與乙方基于本合同不時簽訂的其他有關合同協議，作為本合同的附件，具有同等法律效力。
第四十七條、本合同未盡事宜或與今后國家、北京市有關規定相悖的，按有關規定執行。
第四十八條、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲方(公章)乙方(簽字)
法定代表人或委托人
(簽字)
簽訂日期：年月日
勞動合同續訂書
本次續訂勞動合同期限類型為期限合同，續訂合同生效日期為年月日，續訂合同
終止。
甲方(蓋章)乙方(簽字或蓋章)
法定代表人
或委托人(簽章)年月日
本次續訂勞動合同期限類型為期限合同，續訂合同生效日期為年月日，續訂合同
終止。
甲方(蓋章)乙方(簽字或蓋章)
法定代表人
或委托人(簽字或蓋)年月日
勞動合同變更書
經甲乙雙方平等自愿、協商同意，對本合同做以下變更：
甲方(蓋章)乙方(簽字或蓋章)
關鍵詞:勞動合同合同管理勞動合同制度
企業勞動合同的管理是一種指揮、監督、協調和控制的活動，其目的在于通過管理，進一步完善勞動合同制度，有利于勞動合同制度的正常運行，有效發揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調動職工積極性，促進企業深化改革，提高企業經濟效益。
1勞動合同的含義
在現代社會中，勞動關系通常以勞動合同來確立。簽訂勞動合同是建立勞動關系的具體方式。所謂勞動合同，就是職工與企業確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議，是企業和職工之間確立勞動關系的法律憑證。我們可以從以下幾個方面來理解勞動合同這一概念。
(1)企業和職工之間建立勞動關系，必須簽訂勞動合同。勞動合同一經簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規范雙方當事人勞動權力和義務的依據，合同規定的各項條款雙方當事人都必須認真履行，否則必須承擔相應的法律責任。
(2)勞動合同的主體是職工和企業雙方。作為勞動合同關系當事人一方的勞動者，必須具備法律規定的條件，即必須達到法定的最低勞動年齡。同時還必須具備企業根據工作需要規定的資格條件，才有可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當事人的企業，必須是依法設立的企業。
(3)勞動合同作為確立勞動關系的協議，其主要內容是職工與企業雙方的責任、權利和義務。職工為企業承擔一定的工作，按企業的要求，完成勞動任務，并遵守企業的各項規章制度;企業為職工提供一定的工作條件和符合國家法定標準的安全衛生環境，付給職工相應的報酬，保障職工享有法定合同規定的各項政治經濟待遇。
2勞動行政部門對勞動合同管理的作用
各級勞動行政部門是法律規定的統一管理勞動合同的機關，在勞動合同管理中占有重要地位，起著主導作用。
(1)統一管理企業勞動合同的訂立和履行情況。各級勞動行政部門通過經常性的了解情況和定期分析檢查，掌握企業勞動合同訂立和履行的全面情況，培訓企業勞動合同管理人員，完善企業勞動合同的管理制度，自上而下地形成完整的勞動合同管理網絡，并通過與企業建立廣泛的聯系，幫助和指導企業依法訂立和履行勞動合同。
(2)廣泛宣傳勞動合同法規，進行勞動合同法制教育，是企業勞動合同管理的一項基礎工作。各級勞動行政部門應當擬定企業勞動合同法制宣傳教育計劃，結合貫徹勞動合同法規組織實施。通過舉辦學習班、研討班、培訓班，總結推廣先進經驗，文流信息，分析案例，組織勞動合同法規知識競賽等，大力宜傳勞動合同法規知識，增強廣大職工的勞動合同法律意識和觀念，增強執行勞動合同的自覺性。
(3)進行企業勞動合同鑒證。勞動合同鑒證是勞動行政部門對勞動合同實施行政管理的有效手段，是一項監督服務措施。企業勞動合同訂立后，對于當事人申請勞動合同鑒證的，勞動合同簽訂地或履行地的勞動行政部門負責進行鑒證。
(4)查處違法勞動合同。對于違反法律、法規和國家政策的勞動合同，由勞動行政部門負責依法查處。勞動行政部門在檢查勞動法律、法規貫徹執行情況時，對于發現或告知的違法勞動合同，根據有關法律、法規的規定可以給予違法者以警告、罰款，提請工商行政機關吊銷營業執照，對有關責任人員可提請其主管機關給予行政處分，觸犯刑律的，要由司法機關追究刑事責任。
3建立健全企業勞動合同的管理制度
企業勞動合同的管理，除了勞動行政部門主要負責外，企業的管理也是非常重要的。因此，企業應高度重視、加強領導，切實做好加強勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作。
(1)建立企業內部勞動合同管理機制。企業內部勞動合同管理是建立現代企業制度所要求的。企業建立勞動合同管理機制，主要應做好3個方面的工作:一是要有管理機構，從企業制度上保證勞動合同的管理;二是要有專人管理，明確職責，各司其職;三是要有切實可行的規章制度，使企業對勞動合同的管理有章可循。
(2)健全企業勞動合同管理制度。企業勞動合同管理的內容一般應包括:招聘、用人的條件和標準，崗位責任或崗位說明書，勞動合同的訂立、變更、解除、終止和續訂的條件，勞動合同履行情況的考評獎懲制度，企業內部勞動合同檔案制度，勞動合同統計報告制度，勞動糾紛調解制度等。
(3)配合勞動行政部門或主管部門做好企業勞動合同管理工作。企業作為用人單位，與職工簽訂勞動合同、建立勞動關系后，除了按職責范圍對勞動合同進行管理外，在合同的訂立、變更、解除，合同的鑒證，合同法制教育，勞動爭議處理，合同履行情況的檢查以及合同統計報告方面，要積極主動配合各級勞動行政部門做好管理工作，接受各級勞動行政部門的管理指導，不斷提高管理水平。
建設和諧勞動關系，全面規避勞動爭議、違規事件等勞動管理風險的產生，是維護企業穩定發展的前提。勞動管理風險主要發生在對勞動者利益攸關的勞動合同、用工方式和勞動條件等多個管理環節，風險點多、面廣、情形復雜，從發生勞動管理風險性質來劃分，主要有：企業制度與國家法律法規之誤的勞動法規管理風險，企業實施用工自主權之中的勞動用工管理風險，以及與勞動者之爭的勞動爭議管理風險三個方面。
依法治理與人本管理，
規避勞動法規管理風險
1.典型風險
企業管理制度存在錯誤或明顯缺陷、與國家勞動法律法規相悖，使企業管理行為失當且沒有采取必要的措施糾正，導致企業被勞動監察部門查處，或在與勞動者發生的勞動爭議中處于不利地位甚至敗訴（如表1）。
2.風險評估
A類：《勞動法》、《勞動合同法》實施后，企業對法律條文要求未完全掌握，風險產生屬有意為之，可能性低；制度規定涉及員工的核心利益，一旦引發風險發生，對企業的影響極其惡劣，程度極高。
B類：《勞動法》、《勞動合同法》的配套政策法規，企業了解不深，當地勞動部門掌握的政策尺度研究往往不到位，發生的可能性中等；規定涉及員工的基本利益，一旦發生，對企業的影響將較為嚴重，影響程度高。
C類：勞動者有關的福利待遇、勞動條件等，既有新法規，也有老政策，一般都由企業內工作經驗豐富的管理者來實施，發生的可能性低；規定涉及員工的基本利益，員工對其較為重視，一旦發生對企業將有一定影響，影響程度中等。
D類：《勞動合同法》實施后，國家對《職工獎懲條例》等一系列計劃經濟時期的政策進行廢止，企業要及時進行相應的調整。現行國家行政法規，對處罰等行政處理權限進行了嚴格限制，企業再用行政手段管理員工，風險較大。對原國有企業來說存有管理慣性，發生的可能性中等；管理規定涉及員工的核心利益，一旦發生，對企業的影響將較為嚴重，影響程度高。
E類：企業的管理制度涉及員工的利益，經常需要調整變更。企業在制定管理制度時，沒有做到制度合法、程序合法、向員工公示并培訓到位所產生的風險。企業經常制訂或修改管理規定，規范管理的企業大多會按程序辦事，發生可能性中等。企業的管理制度涉及員工的核心利益，一旦發生，對企業的影響將極為嚴重，影響程度極高。
3.防范之道
從分析得知，勞動法規管理風險發生可能性不高，控制風險相對容易，但危害程度高，防范風險須“依法治理”與“人本管理”相結合。
依法治理，就是把企業制度納入法制化管理軌道，實現有法可依。從控制風險角度來說，以事前預防為主，努力做到企業制度在法律法規上的零爭議。操作中采取內外兼顧的策略，抓住要點。
其一，練好管理“內功”，培養企業勞動管理專員，加強勞動法規學習，建立制度審核、集中管理勞動合同等辦法。企業以法律為綱領、以勞動合同為框架，構建管理制度體系為前提，在制度層面構筑企業防范、控制風險的“防火墻”。
其二，借助外力避免風險，聘請外部勞動專家梳理、審定企業制度。企業把管理制度納入法制軌道，既要在勞動合同管理制度上主動與法規對接，具有法律效應；更要在制度建設中主動與當地勞動仲裁部門充分溝通，做到事前請教、得到指導，事后溝通、得到支持，主動消除法律及管理風險。
其三，勞動法律、政策尺度掌握與勞動部門保持一致，重大制度經當地勞動仲裁部門審定并備案。確立企業控制和防范勞動管理風險的管理制度，應以“勞動合同處理辦法”和“勞動合同管理實施細則”為核心制度，以“集體勞動合同”為基本制度，以專業管理制度為主體制度，全面構建企業內部治理體系。
從控制風險來說，人本管理就是實行以愿景引領為主的人才管理策略，努力做到員工理想與企業戰略在發展目標上的零距離，采取形成利益共同體的操作策略。
其一，制定戰略發展目標下的人才發展戰略暨員工隊伍建設規劃。樹立“人人都是人才，人人都可成才”的理念，把企業各類人才發展納入規劃，制訂人才開發和隊伍建設制度。
其二，開辟職業發展通道。針對技術、技能、管理員工分類設置職業發展通道。員工發展既有本專業的上升發展通道，又有橫向交流的渠道。構建競爭性選拔人才和人才交流制度，實現人盡其才，才盡其用。
其三，構建與市場接軌的激勵機制。讓創造價值的員工獲得匹配的回報。建立適合企業特點的人力資本價值回報的薪酬政策，實行中長期激勵和約束制度，如：對上市公司確立股權激勵制度；對非上市公司實施任期分紅權激勵，模擬股權，EVA增量激勵等。
堅持原則與有情操作，
掌控勞動用工管理風險
1.典型風險
勞動用工管理風險，主要是企業行使用工自主權，在執行“選擇規范的用工方式、與勞動者訂立書面勞動合同并全面履行、與勞動者合理約定勞動合同期限、規范解除和終止勞動合同行為并依法支付補償金”等涉及勞動者合法權益的工作中，管理行為失當，導致企業在與勞動者發生的勞動爭議中處于不利地位甚至敗訴，或被勞動監察部門查處（如表2）。
2.風險評估
F類：企業為規避《勞動法》、《勞動合同法》實施后的勞動合同風險，對法律維權存有僥幸心理，采取不規范的用工方式，這種現象在企業或多或少存在，而且來自日常管理中，發生可能性極高。不規范用工觸及員工的核心利益，企業一旦存在這種情況將發生三種風險：一是勞動者認識到增強或利益沖突必將產生爭議，企業方將在爭議處理中十分被動。二是企業的風險從勞動合同管理領域擴大到人力資源管理領域。這種臨時用工或勞務派遣，嚴重削弱了單位的用人基礎，長期使用后員工普遍缺乏歸屬感和忠誠度，有本領后遠走高飛，導致人才流失。三是更為重要的，國家正在規范勞務派遣用工，未來政策風險不能確認，對企業來說影響極其惡劣，影響程度極高。
G類：企業勞動合同樣本和管理制度容易制訂，但難做到位，基層每一位管理者工作失誤或疏漏都可能成為勞動者訴求的理由，發生的可能性高；這類爭議發生后，企業最多是經濟損失，影響程度中等。
H類：企業的規章制度缺乏合法性和執行的規范性，一般發生在管理工作不規范的情況下，可能性低；處理員工勞動合同涉及核心利益，一旦發生，對企業將有嚴重影響，影響程度高。
I類：企業涉及勞動者利益的工資、福利和勞動保護等專業管理的嚴謹和細致程度，決定了發生風險的可能性。除對在職員工的管理外，對從事有毒有害工種員工的入職和離職管理，也存在較大風險，發生的可能性高；這類爭議觸及員工核心利益，一旦發生對企業影響較為嚴重，影響程度高。
一、今年做出的主要工作：
修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發，制訂了《食堂用餐管理規定》在09年4月23日下發、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發；
通過了勞動與社會保障監管部門對我公司2008年度的勞動年檢，拿到了年檢證；
融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規定的重點，結合企業發生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》，并通過工傷機構認定，下發到相關人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。
經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發生后申報辦理的流程；
對公司保險一塊進行了規范，啟用月報管理，每月會同生產區進行數據更新，經核對匯總上交財務；
設計了適合公司統一使用的《離職手續辦理表》，已經審批印刷下發使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；
廣播站設備陸續齊全，廣播組成員日趨穩定，廣播節目質量比去年上升到一個新臺階；
二、目前存在問題：
招聘方面：
技術管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標主管）；下一步考慮嘗試啟動專業人才網引進專業技術管理人員；某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養；
部門在招聘人員時未嚴格按照公司規定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述，導致人力資源招聘過程中不盡完美；
部門人員的崗位調動，與其它部門發生的人員調動不事先知會人力資源中心；
考勤：
考勤系統輸出數據單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質考勤與考勤機統計的考勤經常存在不一致的現象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經常手脫皮的人員無法打卡。
離職辦理：
部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天，在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。
合同管理：
多數人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產區重視不夠，經常不做處理）；生產區存在只與勞動者簽訂一份合同的現象；存在入職手續辦理時收取43元押金，一星期內不適應辦理離職手續尚退還35元，一星期后辦離職手續即全部不退的現象，而合同中未有規定，此舉又是違反合同法的；
制度不完善，人力資源在人員管理上監管困難；
員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認可度、歸屬感較淡；
部門職責及崗位職責未修訂/完善；工作內容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環境下影響團隊建設及員工心理平衡；
缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；
崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；
生產一區廣播站未好好利用，達不到預期效果；
三、對所存在問題的建議處理措施及2012年工作計劃
招聘、離職：落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》，審批下發，嚴格按照制度要求來規范各部門的人員招聘、異動、離職手續辦理；監管各部門的考勤；
考勤：下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？
合同管理：針對以上現象人力資源中心依據勞動合同法，結合企業現狀及查閱相關案例，制訂了一系列的應對措施，設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協議書》；下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規定，形成文件，對集團和兩邊生產進行統一管理。
制度建設：成立制度建設小組，做出制度建設策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等，通過集中研討、分期修訂完善現有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應企業以后發展需增加的制度，反復推敲意見一致后上報集團審批，統一結冊、下發、執行。 部門職責、崗位說明書、工作流程圖：部門職責由行政總監做出限期，各部門經理修訂完成；各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責人統一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統一建設小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復審并終審，上交集團審批，結冊、下發、執行。
激勵機制：可由集團領導、行政總監隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”，組織相關人員進行意見收集、統一，起草文件，納入公司相關制度中執行。
廣播站：廣播站的一系列文件資料已經發往生產一區，后期將把集團設備趕快配齊后，同李火生到生產一區進行現場調查、共同協商，需要時進行指導。制訂方法，爭取把一區廣播站辦成和集團一樣的效果。
2012年工作計劃： 人員管理：針對新入職的人員：采取培養、管理有機結合——新人入職后，要按《新員工入職手續清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓，考試合格后憑《到職通知單》轉入部門，由部門安排工作位，部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上，結合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關心下屬，分月或分季度的進行工作總結考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現關心。形成一種緊迫向前，揚優汰劣，互相尊重的環境。體現領導的仁、道。
表格管理：對人事方面的表格進行統一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應企業以后發展備用的表格，統一集中成冊，編號，下發各職能部門控制使用，以規范人事管理。
附：現有制度分析：
2009年修訂并下發了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規定》。
2006版下發的制度有29個，目前制度情況：
現有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發的制度
《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運行的制度
《業務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發管理
需增加的制度
《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發規定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
其它
以三個代表重要思想和黨的全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，進一步完善勞動合同制度，增強用人單位和勞動者的法律意識，平等協商簽訂勞動合同，促進用人單位依法用工、科學管理，保障勞動者依法維護自身權益，從源頭上預防和減少勞動爭議，構建和諧穩定的勞動關系。
二、總體目標
通過勞動合同促進年活動的開展，使我市的勞動合同文本合法規范，簡明適用，反映用人單位和勞動者雙方真實意愿；城鎮各類企業、個體經濟組織、民辦非企業單位（以下簡稱用人單位）與所有形成勞動關系的勞動者都能在平等協商的基礎上簽訂勞動合同；所有用人單位都能建立起勞動合同書面報告制度，勞動合同訂立、解除或者終止都能在規定的期限內書面報告勞動保障行政部門；用人單位和勞動者都能按照勞動合同的約定履行自己的義務，努力實現“勞動合同規范、勞動關系清晰、勞動規章制度健全、勞動管理科學”的目標。
三、實施步驟
勞動合同促進年活動從年2月10日開始至10月30日止，共分四個階段進行。
第一階段，為宣傳發動、培訓教育階段。通過深入宣傳《中華人民共和國勞動法》、《省勞動合同條例》等勞動保障法律法規，使“用人單位使用勞動者應當與勞動者訂立勞動合同”的法律條文家喻戶曉，人人皆知，從而增強用人單位的法律責任，主動與勞動者簽訂勞動合同；消除勞動者的懼怕、無所謂等心理，主動要求與用人單位簽訂勞動合同。通過培訓教育，使用人單位勞動合同管理人員熟悉和掌握勞動保障法律法規及政策。這一階段重點做好以下幾項工作：一是在2月下旬召開動員會。對開展勞動合同促進年活動進行動員部署，對用人單位和相關部門提出具體要求。二是開展一系列宣傳活動。要求所有用人單位在本單位內張貼通告，宣傳《中華人民共和國勞動法》、《省勞動合同條例》，公示本單位已簽勞動合同人數，接受員工督促；在阜大眾報社舉辦《勞動合同》專欄、在電視臺舉辦以案說法系列節目；在城市主要街道設置宣傳攤點，發放勞動合同管理宣傳資料，提供咨詢服務；組織專門人員到企業巡回演講。三是舉辦勞動合同管理人員培訓班。進行勞動合同管理業務知識培訓考核，使所有從事勞動合同管理的人員都能熟練掌握勞動合同管理業務知識。四是修訂勞動合同示范文本。根據各個行業的特點，制定不同的示范文本，使之規范合法，簡明適用。五是開展創建和諧勞動關系企業活動。通過宣傳發動，培訓教育，在全市形成促進勞動合同簽訂和依法履行勞動合同的強勁態勢，營造構建和諧勞動關系的良好氛圍。
第二階段，為自糾整改、建章立制階段。通過自糾整改，建章立制，增強用人單位貫徹執行《中華人民共和國勞動法》、《省勞動合同條例》等勞動保障法律法規的意識，普遍建立起自我約束機制，規范用人行為。一是檢查本單位勞動合同管理制度是否建立。已建立的要依法進行完善，尚未建立的，要盡快建立明確的勞動合同管理制度。二是對目前本單位勞動合同訂立情況進行自查，發現問題及時整改。對已簽勞動合同尚未到期的，要整理歸檔，并向當地勞動保障行政部門補辦書面報告；已簽勞動合同即將到期的，要提前30日將終止或者續訂勞動合同意向以書面形式通知勞動者，到期辦理終止或者續訂勞動合同手續；勞動合同已經到期的要辦理續簽手續。對尚未簽訂勞動合同的，要立即進行協商，協商一致的立即簽訂勞動合同；協商不一致的，辦理解除勞動關系手續。三是建立勞動合同書面報告制度。用人單位自與勞動者訂立、解除或者終止勞動合同之日起7個工作日內，書面報告勞動保障行政部門，勞動保障行政部門按《省勞動合同條例》規定及時給予回復。四是規范運行集體合同。健全協商機制，完善集體合同審查備案辦法，加強監督指導，不斷提高集體協商和集體合同質量。通過集體協商、集體合同的推進，提高用人單位和勞動者簽訂、履行勞動合同的自覺性。五是建立勞動合同管理信息系統。運用計算機、信息網絡等技術手段對勞動合同訂立和履行實施全面管理。通過建章立制，夯實勞動合同管理工作基礎。
第三階段，為實施檢查、督促整改階段。通過專項檢查、職工座談等形式查找存在問題，督促用人單位進行整改，把《中華人民共和國勞動法》、《省勞動合同條例》等勞動保障法律法規落實到位。檢查主要包括以下5個方面：一查宣傳發動。工作場所是否張貼勞動合同管理為主要內容的宣傳通告，有沒有通過召開會議、舉辦培訓班等形式宣傳《中華人民共和國勞動法》、《省勞動合同條例》等勞動保障法律法規。二查制度建設。檢查用人單位有沒有建立健全相關制度，尚未建立的要督促用人單位在規定的期限內建立；對已建立的制度要認真審查，不符合勞動保障法律法規和政策規定的，指導企業修改完善。三查勞動合同文本。主要檢查《省勞動合同條例》規定的基本情況和八項必備條款是否全部列入；內容是否符合法律法規，要約是否簡明適用。四查勞動合同簽訂情況。查閱企業工資發放花名冊、車間班組的考勤記錄、企業的財務年報、勞動工資年報、社會保險費繳納審核記錄等資料，核實用人單位實際用工人數。在摸清所有用工情況后，對照政策進行梳理，弄清用人單位應簽訂勞動合同人數及人員名單，實地核對已簽訂勞動合同人數及人員名單，對尚未簽訂勞動合同的，提出限期整改意見。五查勞動合同履行情況。檢查用人單位、勞動者有沒有按照合同約定履行勞動合同。用人單位解除、終止、中止、恢復勞動合同有沒有簽訂協議，勞動合同管理有沒有建立檔案資料，檔案資料是否齊全。六查用人單位有沒有建立勞動合同書面報告制度。檢查用人單位與勞動者簽訂、解除或終止勞動合同是否在規定的期限內向勞動保障行政部門書面報告。對查出來的問題，督促用人單位限期整改，在規定期限內未整改的，要依法予以處罰。
第四階段，為驗收評比階段。市勞動保障局對各縣（市、區）勞動保障局、市直用人單位，各縣（市、區）勞動保障局對各地用人單位勞動合同促進年活動實施情況進行全面的驗收評比。對在開展勞動合同促進年活動中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。對勞動合同制度宣傳、執行到位，企業與所有勞動者簽訂并依法履行了勞動合同、實行了勞動合同書面報告制度的，優先推薦參與省“和諧勞動關系企業”的評選。
四、工作要求
（一）加強組織領導。開展勞動合同促進年活動是我市貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《省勞動合同條例》等勞動保障法律法規，完善勞動合同制度的一項重大活動，是落實科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧勞動關系、和諧企業、和諧社會的重要舉措。各地、各有關部門要充分認識開展這項活動的重要意義，高度重視，精心籌劃，周密部署，認真安排好這項活動。為了保證勞動合同促進年活動的順利進行，市政府成立開展勞動合同促進年活動協調小組，由市政府分管領導任組長，市委宣傳部和市勞動保障局、經貿委、人事局、司法局、總工會、改發辦及國稅局、地稅局、工商局等單位負責人組成。協調小組辦公室設在市勞動保障局，主要負責勞動活動促進年活動中的日常工作，市勞動保障局主要負責同志兼任辦公室主任。
（二）明確工作職責。在勞動合同促進年活動中，各相關部門要密切配合，通力協作，充分發揮其各自的職能作用。
1勞動保障部門：具體負責對活動的組織、指導、協調工作。建立勞動合同管理信息系統；對用人單位實施監督檢查，督促整改，對經教育仍不改正的進行查處和公布重大違法案件。
2經貿部門：指導企業家依法管理企業，開展和諧勞動關系企業的評比活動，樹立誠信守法企業家典型，督促用人單位普通實施勞動合同制度。
3人事部門：配合勞動保障部門督促機關事業單位依法與其使用的編制外人員訂立勞動合同。
4司法部門：加強有關法制宣傳，增強用人單位的法律意識，督促用人單位依法管理企業。
5總工會：充分發揮各級工會和職工代表的民主監督作用，維護勞動者的合法權益。
6改發辦：在指導企事業單位改革改制時，把勞動合同的簽訂、解除、終止作為勞動關系調整的一項重要工作來抓。
7稅務部門：將實行勞動合同書面報告與工資稅前列支掛鉤。凡依法訂立勞動合同并向勞動合同管理部門書面報告的，其勞動者工資報酬可按訂立勞動合同的人數和計稅工資標準規定，在稅前據實列支。
關鍵詞：企業用工 勞動合同 風險
《勞動合同法》要求企業從勞動合同的訂立、履行、變更直至解除、終止都采用書面化管理，否則將面臨巨大用工風險。筆者詳細的從用工機制風險、用工成本風險、用工管理風險等方面入手，探究了新形勢下我國國有企業化解企業用工風險的方法。
1.《勞動合同法》增大了國有企業的用工風險
1.1用工成本風險
《勞動合同法》增大了國有企業的用工成本風險。這里指的用工成本風險是企業因勞動合同終止需支付的經濟補償金和新增的企業違規成本風險。
1.1.1勞動合同終止成本風險
《勞動合同法》規定，企業終止合同需要支付經濟補償金，并且補償金基數由原來的終止前12個月的平均實得收入（扣除個人稅與費）調整為終止前12個月的平均收入（含稅與費），補償的時間為一年一個月，前提條件為雙方協商一致，不一致的情況下就不為一年一個月，而這個經濟補償金總是隱性存在，企業始終存在風險。
1.1.2新增的企業違規成本風險
（1）自用工之日起滿一個月未滿一年未簽訂書面勞動合同，用人單位應當向勞動者每月支付2倍工資。（2）用人單位違反規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍工資。（3）用人單位違法解除勞動合同可能向勞動者支付雙倍補償金。（4）用人單位不按法律規定支付勞動報酬、加班工資或經濟補償金，要按50％以上100％以下加付賠償金。（5）用人單位有違法行為，導致勞動者解除合同，用人單位要支付經濟補償。
1.2用工管理風險
用工管理風險是指用人單位用工管理不到位或用工管理不嚴造成的風險。1）用工管理不到位產生風險（1）不簽勞動合同就用工;（2）本企業工齡未連續計算;（3）非全日制用工不簽勞動合同;（4）合同到期不續簽。2）用工管理制度不嚴產生風險（1）規章制度不健全;（2）內容不合法;（3）缺少民主程序;（4）制度未使勞動者知曉;（5）制度缺乏操作性。
1.3用工機制風險
作為國有企業必須嚴格遵守，企業將面臨“無固定期限勞動合同”用工比例的逐年上升，固定期勞動合同的期限從過去的短期化調整為中長期，勞動合同長期化趨勢不可逆轉的局面。由此，用人單位長期習慣于用勞動合同終止來調整勞動關系的方式已不適用。
2.化解企業用工風險的方法探討
2.1化解用工成本風險
2.1.1計提“終止準備金”，消化“終止”成本勞動合同
終止補償是在勞動合同期滿終止時發生，是潛在的用工成本。企業可根據當年的平均工資計提1個月工資作終止準備金。計提“終止準備金”將勞動合同期滿終止時發生的一次性補償成本合理地分攤至每年用工成本，客觀反映企業的盈利能力。
2.1.2杜絕違規成本發生
企業應依法規范用工，建立先訂勞動合同后用工和續簽合同領導審核制度，防止用工超過1個月未訂立勞動合同和違反規定不與員工訂立無固定期合同情況發生；按勞動合同或集體合同約定支付勞動報酬、加班工資；依法為員工繳納社會保險。
2.2化解用工管理風險
2.2.1依法建立和完善勞動規章制度
企業應結合實際，建立合法合理的規章制度，健全勞動合同管理、考勤管理、招聘、年休假、保險福利、勞動定額、崗位標準與考核、獎懲等規章制度，不僅保障員工享有勞動權利、履行勞動義務，同時也保障企業依法行使管理權。
2.2.2加強勞動合同管理
企業必須建立勞動管理臺帳，勞動合同簽訂、變更、終止、解除臺帳；員工培訓記錄臺帳；員工考勤統計臺帳；員工醫療期管理臺帳；員工年休假臺帳；人事管理臺帳等，杜絕用工管理不到位和用工管理制度不嚴等弊病，化解用工風險。
2.3化解用工機制風險
用人單位必須牢固樹立人力資源是企業第一資源的理念，以人為本，處理好靈活的用工機制與控制好無固定期勞動合同增長的關系。
2.3.1嚴格把好招聘關
把好招聘關是勞動合同管理的開始，企業一定要樹立“招聘合適的人到合適的崗位”的理念，絕對不能只看履歷，或讓應聘者經受心理測試等，忽視了招聘管理。
2.3.2采用形式多樣的靈活用工機制
在法律允許的范圍內，盡可能保持用工機制的靈活性。進行崗位分析，有的崗位可以訂立完成一定工作為期限的勞動合同，有的崗位可以采用非全日制形式、外包形式、勞務派遣形式等形式多樣的靈活用工。
2.3.3控制好無固定期勞動合同
企業為了靈活用工，形成員工“能進能出，能上能下”的競爭機制，必須控制增長的無固定期限勞動合同，國有企業應通過各種管理手段打破一貫的只進不出的用工機制。
3.總結
《勞動合同法》的實施，對國有企業原有的用人機制提出了挑戰，極大增大了企業的用工風險，特別是勞動合同終止、解除的補償、試用期內的解除，都需要在合法的前提下做科學、仔細的研究。用人單位必須熟知自己企業的人員構成、崗位分工、職責范圍以及相互關系等，做好人力資源管理工作。總之，用人單位應積極研究怎樣吸納優秀人才、留住人才的同時，研究如何合法有效的規避用工風險，建立健全靈活的用人機制。
參考文獻：
【關鍵詞】電力施工企業；勞動關系管理；法律風險；防范策略
一、電力施工企業勞動關系管理風險控制的重要性
電力施工企業是我國基礎性的產業，對我國的經濟發展以及國民生活有著重要的影響。社會的生產、人們的生活等都離不開電力，因此，電力施工企業的運行狀態要穩定、良好。要確保電力施工企業的正常運行，必須要加強對企業勞動關系的管理，防范、控制勞動關系管理中的法律風險。我國政府大力扶持電力企業，保障社會各領域對電力的需求，而我國電力施工企業為了提高行業的競爭力，對勞動關系管理進行不斷的改善，逐漸認識到勞動關系管理法律風險控制的重要性，從而保證電力施工企業各項工作的順利開展。
二、電力施工企業勞動關系管理的法律風險
1.企業勞動制度的缺失
目前，我國電力施工企業多數缺少規范、完整的勞動制度，導致勞動管理中存在法律風險。雖然，部分電力施工企業制訂了一些勞動規章制度，但沒有法律效力，當出現勞動爭議時難以成為法律依據。也有部分企業制定的勞動規章制度與勞動法相矛盾，導致企業在勞動爭議后難以高效的解決問題。另外，一些電力施工企業制定的勞動規章制度不公開、不透明，缺少勞動者的參與，難以得到勞動者的認同，導致勞動規章制度形同虛設，難以發揮約束和管理的作用。
2.勞動合同管理機制的缺失
電力施工企業人力資源管理工作中，勞動合同管理是其重要內容之一，但目前很少有企業能根據實際情況，設置專門的勞動關系管理機制。電力施工企業勞動合同在訂立、管理以及變更等方面缺少專業管理人員，導致合同執行、管理存在法律風險。同時，我國電力施工企業多數沒有設立勞動爭議調解委員會，當出現勞動爭議時，難以有效的解決爭議，加劇企業與勞動者的矛盾，既難以保障勞動者的權益，同時又增加了企業勞動管理的成本。
3.執行力度的缺失
目前，我國部分電力施工企業設置了一定的勞動規章制度，但在企業的運行過程中，既定的勞動規章制度沒有發揮出制度的效用，未能夠落實相關制度。在電力施工企業的經營管理過程中，當勞動者違反勞動制度時，不能夠嚴格按照規章制度進行懲處。另外，電力施工企業缺少合格的執行主體以及流程，執行力度的不足帶來了勞動關系管理的法律風險。
三、電力施工企業勞動關系法律風險的防范策略
1.強化企業人力資源管理
首先，電力施工企業要轉變人力資源管理的理念，認識到勞動關系管理的重要性，既要強調勞動者與企業的平等性，同時也要強調兩者的隸屬性，勞動者要服從企業的安排，構建得到勞動者認可的企業勞動管理規章制度；其次，規范業務外包以及人力資源配置等問題，形成一體化的組織架構。電力施工企業要加強對人力資源管理機構的設置，加強對業務的管理與控制，明確用工主體，規范勞動關系，從而避免用工過程中的法律風險；最后，制定完善的企業人力資源配置，優化企業中各類人員的配比，規范崗位職責以及任職資格。
2.加強企業崗位管理
電力施工企業勞動關系管理中，要加強各個崗位的管理，避免人員交叉混亂的局面。企業要根據實際發展情況，依照勞動法進行人員的配置和管理。招聘時要公開、公平、公正，通過考核的人員，企業要簽訂勞動合同，并且建立規范、合法的勞動關系。同時，存在外包、出借人員現象的，企業要解決人員問題，做好員工的勞動關系的管理，避免重復管理問題的發生。另外，企業內部要做好崗位管理工作，規范交叉混崗現象。對企業的崗位設置、員工的核定等進行規范，以考核等形式公平競爭，部分優秀勞務派遣員工可轉聘為勞動合同制員工。企業中部分臨時性的員工，企業要加強人員的培訓，通過考核等方式進行轉崗，而超過兩次轉崗不能勝任本職工作的應根據勞動法解除勞動合同。
3.建立完善的勞動合同管理制度
電力施工企業勞動關系管理中，要制定完善的規章制度以及勞動合同管理體系。在制定規章制度時，企業要嚴格按照我國勞動法制定，保證制度的合法性，同時要進行民主公示，得到勞動者的認可，從而保障后續的執行。另外，規章制度要能夠根據法律進行及時的修改和補充，建立招聘、試用、錄用以及教育、考核、獎懲等人力資源管理制度。在建立規范化的勞動合同管理體系時，企業要根據崗位、工種以及員工層次等差異，制定出針對性的勞動合同文本，合同的內容要合法、嚴謹，避免模糊不清等問題；勞動合同中期限的選擇要根據企業的特點設置，例如以一定工作任務為期限的勞動合同期限，能夠降低勞動成本，預防無固定期限勞動合同帶來的法律風險。
4.規范管理勞動用工
電力施工企業要構建完善的薪酬激勵機制，根據崗位、員工的貢獻情況，設置適應各個崗位的獎懲機制。在構建績效考核管理機制時，企業要面向全體員工進行考核，以員工的貢獻來設置獎勵機制，將業績考核成效與員工的培訓、個人評價以及物質、非物質獎勵相結合，激發員工工作的積極性。
四、結束語
電力施工企業與社會的發展、人們的生活緊密相連，其穩定運行能夠保障我國社會、經濟的可持續發展，因此電力施工企業要加強對勞動關系管理的法律風險防范，將風險意識融入到企業的日常管理中。完善勞動關系管理的法律風險控制，既能夠降低勞動成本、規避勞動風險，同時還能夠有助于企業人才隊伍的建設，提升企業的競爭力，保證企業的正常運行。
參考文獻：
[1] 戴瑩.電力施工企業工程項目成本控制優化研究[D].浙江工業大學2013.
【關鍵詞】企業管理 合同法 應用
在企業的發展中，職業經理人必須利用法律對企業進行科學合理的管理和經營。企業內部勞資關系是否和諧，人員是否穩定，會直接影響企業的健康平穩發展，當然也會影響企業利潤的實現。在企業日常運行中，勞動合同的產生、履行和終止等情形經常出現，要做好這些工作必須加大企業管理，《勞動合同法》在企業管理中發揮了很大的作用，既規范企業行為也可以對可能出現的勞資糾紛和法律風險進行有效防范。
一、勞動合同法在企業管理中的風險控制機制
企業在勞動合同的簽訂中，往往出現以下幾個問題，一是簽訂勞動合同的雙方當事人不具備民事權利和民事行為能力，導致勞動合同簽訂無效;二是勞動合同當事人不具備相應的法定資格，不具備進入市場的資格條件;三是用人企業行為不規范。想要降低企業勞動合同應用的風險，必須依靠《勞動合同法》。要求企業人力資源人員首先要懂法，能夠吃透勞動合同法的各項條款。其次要求相關人員要有很的責任心，充分了解當事人的情況，為勞動者和企業雙方負責。第三是要嚴格守法，按照法律制度執行不能存有僥幸心理。這樣才可以有效減少勞資糾紛和企業的法律風險、
二、勞動合同法在企業管理中的應用
（一）勞動合同簽訂在企業管理當中的應用
書面勞動合同《勞動合同法》所要求的，也是十分重要的，是企業和勞動者之間確定勞動人事關系的主要憑證。《勞動合同法》規定，企業和勞動者建立勞動關系，必須簽訂書面勞動合同。如果已經建立勞動關系，卻仍然沒有簽訂勞動合同的，應當在用工日之后的一個月之內簽訂書面勞動合同。但由于國家對企業和勞動者不簽訂勞動合同的處罰是比較輕的，所以如今，企業和勞動者已經建立起勞動關系卻沒有簽訂書面勞動合同的現象仍然普遍存在。
事實勞動關系，即勞動者和企業雖然并沒有真正簽訂過書面勞動合同，但雙方之間的勞動權利和義務關系是真正存在的，所以就應當形成了事實勞動關系。事實勞動關系在以上比較普遍。隨著《勞動合同法》實施的力度不斷加強及國家相關部門監管力度的加大已經日益減少。在法律上如果企業當中還出現事實勞動關系的話，將會給企業帶來一定的損失。《勞動合同法》第14條規定，企業自用工之日起滿一年不和勞動者簽訂書面勞動合同的，即可認為企業和勞動者已經簽訂了無固定期限的勞動合同[1]。另外，如果企業從用工之日算起超過一個月不滿一年沒有和勞動者簽訂書面勞動合同的，應該向勞動者每月支付二倍工資。企業違法本規定不和勞動者簽訂無固定期限的勞動合同的，自應當簽訂無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。所以企業在管理當中，必須注意自勞動者用工之日起一個月內及時和勞動者簽訂勞動合同[2]。
（二）勞動合同期限在企業管理當中的應用
《勞動合同法》規定，勞動合同應當分為無固定期限合同和固定期限合同以及完成一定工作量為期限的合同。企業在管理當中，必須注意無固定期限合同以及固定期限合同的應用。企業和勞動者進行協商，雙方協商認定后，可簽訂固定期限合同。固定期限合同更利于企業管理，固定期限的勞動合同的變更和解除可以實現適時性，容易使員工產生危機感和競爭意識，也有利于企業擇優使用人才，以提高企業的勞動生產率。企業可以根據內部經營目標、生產水平和經營狀況的要求，制定用工聘規劃和用工標準等，來完善企業合同管理體系[3]。
（三）違約金條款在企業管理當中的應用
關于勞動者違約金的規定在《勞動合同法》中只有第22條和第23條進行了規定，其中一是企業為勞動者進行專項技術培訓的且約定了服務期的;二是企業與勞動者約定競業限制條款，并約定在解除或終止勞動合同后，在競業限制期限內按月給予勞動者經濟補償的。以上兩種情況如果勞動者違反約定應當向企業支付違約金。除了上面兩種情形外，企業不得與勞動者有任何由勞動者承擔違約金的約定。
企業應當對核心技術、管理人員和核心技術、知識產權及商業秘密通過法律手段進行有效的管理，防止企業受到不應有的損失。在《勞動合同法》的應用當中主要體現對企業內部人員根據其崗位及涉及企業商業秘密情況進行分類管理通過法律進行約束和控制。
（四）勞動合同解除和終止在企業管理當中的應用
勞動合同解除和終止代表勞動法律關系的消失。勞動者在以下幾種情形下可以單方向企業提出勞動合同解除和終止，不用征得企業的同意，一是用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。二是勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。三是勞動者在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。以及企業存在勞動合同法第三十八條情形之一的，勞動者可以解除勞動合同。企業不應當限制勞動者的離職權利，應及時配合辦理各種相關手續。
符合《勞動合同法》第三十九條和第四十條規定情形的，企業可單方進行勞動合同解除。所以企業在管理當中，必須明確內部制度內容，完善各項管理制度。使員工能有法可依，也有利于考核員工，留下合格的、優秀的員工給企業創造更多效益。
三、結語
在企業管理當中，在完善各項管理制度的同時做好人力資源工作，制訂合理有效的考核制度，形成企業公平、公正、公開的考核機制，有效的配合《勞動合同法》在企業中的應用。使企業人員結構合理和優化組合，發揮員工工作主觀能動性以保障企業和諧平穩的向前展。
參考文獻
[1]馬婧婷.析《合同法》第51條的應用[J].中小企業管理與科技，2010，6：108-109.
[2]左宏斌.論合同法在企業管理中的風險控制機制[J].企業家天地（中旬刊），2013，8：72-73.
關鍵詞：勞動合同；管理；用工風險
國有企業是我國經濟發展的支柱企業，對經濟的發展起著非常重要的作用。自從1994年開始實行勞動合同管理方式之后，由于管理上存在一些問題，國有企業在用工上還存在很多的缺陷。這些在一定的程度上影響到國有企業的進一步發展。
一、國有企業面臨的用工風險
我國是以公有制為主的社會主義國家，國有企業是經濟發展的支柱企業，對經濟的發展起著非常重要的作用。國有企業人員較多，員工的知識水平和年齡有很大的差別。在目前對國有企業的用工情況的一項調查中顯示，很多的國有企業都面臨著不同程度的用工風險。這些在一定的程度上影響到國有企業的進一步發展。其中最主要的表現有兩個方面：一個方面是勞動合同管理表面化。在1994年實行了《中華人民共和國勞動法》之后，國有企業內部開始實行勞動合同制。在一定程度上能夠消除計劃經濟時期的用工制度的弊端，深化對企業用工制度的改革。但是根據目前的調查資料顯示，在勞動合同的執行過程中還存在一些不理想的地方，比如勞動合同的內容不完備，使用的期限比較單一。還有比較嚴重的問題就是勞動合同中的簽訂、變更、解除和終止都存在很多不規范的地方。另一個方面是企業的勞動合同履行不認真，勞動合同涉及到勞動者的權利和義務。很多的企業為了能夠謀求最大的利益，常常違背一些勞動合同規定的義務，侵犯職工的合法權益。甚至出現把對勞動合同管理的重心放在裁員和內退上，這在很大程度上傷害了企業員工對企業的情感。這些方面的問題如果得不到很好的解決，就會造成國有企業面臨用工的風險。
二、加強對勞動合同的管理，化解企業的用工風險
為了能夠化解企業的用工風險，需要加強對勞動合同的管理。主要從企業用工機制的風險、用工成本的風險和用工管理的風險這三個方面的風險著手來解決問題。
1 化解企業用工機制的風險
企業的用工機制的問題是企業勞動合同管理中的一個重要的問題。而招聘是企業用工機制的一個方面，本著要招聘那些合適的人才，要嚴格制定招聘書，明確招聘的條件。強調全面考察應聘者各方面的素質，包括工作經歷、心理素質等。很多時候如果片面的強調應聘者的學歷或者工作經驗是不足。現代企業面臨的因素復雜，需要的人才類型各不相同，要根據各個崗位的需要來進行合理的招聘。采用多種用工方式，盡可能的保證用靈活的方式宋管理員工。對于知識結構和不同優勢的員工要結合企業的發展需要，靈活的制定不同的方式來保證員工都有一個良好的發展。最后要按照企業崗位的性質來簽訂不同的勞動合同。可以有五年、十年的不同期限的安排。同時要注重對無固定期限的勞動合同的管理，使得企業內部能夠形成一個良好的競爭機制。這樣才能全面化解企業用工機制的風險。
2 降低企業用工成本的風險
企業足以盈利為目的而進行生產經營活動的組織，企業的用工成本構成企業支出的一部分，強化對勞動合同的管理，盡量降低企業的用工成本風險。一般企業常用的方式是通過設置勞動合同“終止準備金”來合理的消化“終止”成本。一般的企業都會采用按照當年的平均工資的前一個元宋計算終止準備金。比如在2010年1月1日前簽訂的勞動合同，企業的終止補償應當要從2010年1月1日之后開始的，可以終止補償員工在本企業的全部工作年限。而另一個重要的方面就是對違規成本的控制。企業要做到規范的用工，就需要按照勞動合同簽訂的程序來進行，先簽訂勞動合同后用工，這樣可能在很大程度上避免企業違規用工的成本。
3 減少企業用工管理的風險
用工管理是企業勞動合同管理的一個比較具體的體現，減少企業用工管理的風險對企業的發展有著很重要的意義。一個前提主要是依法建立和完善勞動合同制度。國有企業在建立勞動合同制度時，要在國家相關的法律制度下進行，內容要包括建立必要的規章制度，建立和完善勞動合同管理制度、員工的休假和福利制度、崗位的獎勵標準，這樣能夠讓企業能夠用一個比較明確的管理依據。同時還要保證企業在制定那些和員工利益相關的規章制度時是按照民主的程序進行的，符合企業絕大部分的員工和企業的發展需要的。而另外還要注重對勞動管理臺賬的建設。勞動合同不是一成不變的，對勞動合同的簽訂和變更要有一個勞動管理臺賬宋保證運行。臺賬管理基本上包括了主要的方面，既有員工的考勤臺賬、員工醫療臺賬，也有員工的休假臺賬和企業的人事管理臺賬。只有規范這些臺賬的管理，才能夠避免出現用工管理不到位的地方，進而化解用工管理的風險。
關鍵詞:人力資源管理;國有企業;勞動用工;改革
國有大中型企業的用工制度實際上長期處于從計劃用工制度轉向全面勞動合同制度過渡階段,主要存在4種現象:管理機構臃腫,富余人員多;管理層次多,管理費用大;工作效率不高,管理效能低下;政策執行不嚴格、標準不統一,造成攀比現象嚴重,政策執行困難。《中華人民共和國勞動合同法》頒布實施后,國有大中型企業亟需進一步深化勞動用工制度改革,具體方法是要“明確一個目標,堅持五項原則,抓好六項工作”,加快轉變傳統用工思路,從根本上改變企業用工方式。
一、明確一個工作目標
樹立以人為本的科學發展觀,通過深化勞動用工制度改革,建立與社會主義市場經濟和現代企業發展規律要求相適應的員工能進能出的用工機制,充分調動員工勞動積極性,發展和諧穩定的勞動關系,實現勞動合同制度規范、勞動組織優化、員工結構合理、勞動效率提高,促進企業經營機制的轉換和市場競爭能力的提高。
二、堅持五項基本原則
第一,堅持市場化原則。遵循市場經濟規律和企業發展規律,建立符合現代企業制度要求的用工制度。第二,堅持創新原則。從企業實際出發,推動用工機制創新、管理創新。第三,堅持規范化原則。嚴格執行政策法規和相關規定,改革方案依法規范。第四,堅持政策連續性原則。勞動制度改革與原有政策和國資國企改革規定相銜接,防止出現大的政策波動而引發新的矛盾。第五,堅持穩妥推進原則。統籌規劃,循序漸進,穩妥操作,維護員工合法權益和企業正常的生產經營秩序。
三、重點做好六項工作
(一)健全內部規章制度,規范勞動合同管理
第一,依據《中華人民共和國勞動合同法》,企業及員工雙方嚴格按照合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則訂立勞動合同,依法確立勞動關系。通過簽訂、履行、變更、解除或終止勞動合同等方式,規范全體員工的勞動關系,建立以勞動合同為核心的勞動管理制度。第二,對長期曠工、自謀職業、國外定居、在冊掛名、“兩不找”、被依法追究刑事責任等各類人員進行集中清理,依法解除、終止勞動合同。第三,按照《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》,完善集團公司各項勞動合同管理制度。
(二)打破身份界限,消除員工隔閡
樹立以勞動合同管理為核心的用工管理理念,取消企業內部全民職工、集體職工以及干部、工人等身份界限,統稱企業員工,凡企業使用的員工,取消在同等條件下工資標準、獎金分配及其他福利待遇方面存在的差異,實行同工同酬,享受同等福利待遇。
(三)加強規章制度建設,完善人力資源管控體系
第一,按照企業發展規劃,制定中長期人力資源規劃。第二,按照能進能出原則,建立完善員工招聘制度、員工考核制度、員工續聘制度、員工退出機制。第三,依據國家有關法律法規和本企業實際,建立健全企業內部勞動管理的配套規章制度,規范獎懲辦法,嚴肅勞動紀律,對違反企業規章制度和勞動紀律的職工,按規定予以處理。第四,按照勞動定員標準,分層次編制計劃年度勞動定員方案,對定崗定員實行全過程管理與控制,保持勞動定員水平先進合理,人力資源優化配置。第五,以信息化建設為基礎,改進人力資源管理模式,建立完善人力資源信息化管理系統,優化人力資源管理手段。
(四)開展公開競爭上崗,建立員工能上能下機制
加大員工內部競爭上崗工作力度,對富余人員較多、人員結構不合理的單位,根據崗位對員工素質的需求,采取多種形式,逐步實行公開競爭上崗。上崗員工與車間簽訂崗位合同書,未上崗員工從原車間剝離出來,進入內部勞動力市場進行崗位技能培訓。對進入內部勞動力市場的員工,每年提供培訓和轉崗機會。建立在崗員工勞動績效和技能水平年度考核制度,每年對在崗員工進行一次年度考核,考核結果作為留崗或離崗的依據。
(五)推行崗位準入制度,規范崗位用工標準
加大技術工人技能培訓和職業技能鑒定工作力度,建立并完善技術工人初級工向中級工、中級工向高級工、高級工向技師高級技師逐級的晉升制度,形成合理的初、中、高技術工人梯形結構。鼓勵員工參加職業資格培訓,對部分技術工種崗位實行職業資格準入,逐步推行崗位準入制度。
(六)嚴格執行政策,加大宣傳力度
三、通過崗位分析與設置，做好定崗定員工作。
為配合做好公司經營業績和員工績效考核工作，加強人工成本控制，根據精干、高效的原則，各屬公司結合本公司主營業務情況進行定崗定員，具體情況如下：
確定各類管理中心和服務區的崗位和人員配備，力爭為新的服務區建設提供標準化模塊。
（二）廣東b應按公路工程交通安全設施、通信、供電、監控、收費等不同業務量以及合同工程總額、里程和工期情況對現有組織架構、崗位和人員進行適當合理優化，控制好人員數量和人工成本。
（三）實業根據高速公路建設材料供應量、供貨總額和里程、工期、工程規模以及信息技術服務等不同業務情況來做好定崗定員工作。
（四）威盛根據海運以及新拓展的業務特點，在現有定編的基礎上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。
同時我們通過走訪廣珠北、大學城、曲江和后門服務區、廣梧等項目，對各項目定崗定員工作進行調研，掌握了第一手定崗定員資料。
四、積極推進人力資源管理制度建設，基本確立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開發水平。
公司本部根據公司管理體制的總體要求，已經完成員工培訓辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發制度的初稿匯編工作。其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。
廣東b除了完善原有人力資源管理制度外，完成iso質量認證。c公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動合同管理辦法，修改完善公司員工考勤管理實施細則和服務區人事管理制度，讓日常管理工作更制度化、規范化和更具操作性。東方思維根據勞動法和勞動政策法規，結合公司的實際情況，明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關系等內容，逐步完善公司的勞動人事管理制度。
五、為適應公司戰略和員工個人發展需要，各屬公司人力資源開發與培訓工作大大加強。
為不斷增強公司的競爭能力，提高員工的素質和能力，滿足公司及員工個人發展的需要，公司本部起草了人力資源開發與培訓辦法，在培訓規劃與協調方面做了相應的工作，但公司整體層面上的專題（知識普及性）培訓和公司本部員工的培訓需要加強。
關鍵詞：勞動合同法 建筑施工企業 勞動用工 影響 對策
建筑業是國民經濟支柱產業，其增加值約占GDP的7%。同時，它又是勞動密集型行業，就業容量特別大。尤其是近些年，隨著國家基礎建設投資規模的不斷擴大，職工隊伍發展迅猛。而建筑施工企業的性質又決定了其在用工數量大的同時，人員構成復雜、人員流動頻繁、用工形式多樣等特點，勞動合同制度和工資分配制度亦不健全。因此，如何在《勞動合同法》保護勞動者的立法框架下處理好建筑施工企業短期用工的行業習慣成為亟待解決的問題。
一、建筑施工企業勞動用工的特點
1.員工工作地點流動性大
常聽人說建筑施工企業的員工是“四海為家”，“打一槍，換一個地方”。作為中鐵十四局集團有限公司下屬子公司，我們對此深有體會。由于工程項目特征不同、工作區域不同，建筑工程項目的員工也需隨著項目地點的變化而變動。一個工程項目完工，員工要么回家待命，要么回公司本部學習，要么到下一個工程項目繼續“革命”。一個小的工程項目可能一年完工，大的可能要兩三年甚至更長。此外，流動性還體現在不同崗位的員工在同一施工項目不同部位進行流動作業，管理技術操作人員在同一工地不同單位工程之間進行流動作業等。
2.員工工作時間難以固定
對施工企業而言，影響工程建設工期的因素較多。如自然氣候：在多雨或大風天氣工程進度會緩慢，在冬季施工因天氣寒冷工程進度也會受影響。如拆遷征地，工程施工經常需要大量的拆遷征地工作，因拆遷補償問題達不成一致而影響正常開工的情況時有發生。因此，為了在限定的建設工期內完成工程建設承包合同標的，施工單位就不得不想法設法“搶工期”，隨之而來的即是員工的正常工作時間被打破。
3.臨時合同工和勞務派遣用工是主要用工形式之一
建筑施工企業在完成建設承包合同標的時，需要投入的人力包括工程管理和工程技術人員。對施工現場的后勤服務人員(如汽車司機、食堂炊事員等)和現場作業工人（如混凝土工、鋼筋工、裝吊工等）大多數是招用的臨時合同工或通過派遣單位派來的工人。在《勞動合同法》實施前，施工企業大多采用臨時合同工或勞務派遣用工，有工程任務時，馬上就來，沒有工程任務時，說走就得走，而且絕大多數施工企業和派遣單位都沒有為這部分員工繳納社會保險，從而大大降低企業用工成本。
二、《勞動合同法》對建筑施工企業的影響
1.增加了企業的用工成本
一是用工不簽訂書面勞動合同將面臨高昂的成本。《勞動合同法》在繼承《勞動法》要求用人單位用工需簽訂書面勞動合同立法精神的同時，還設計了相應的約束機制，即：《勞動合同法》實施之前用人單位用工沒有簽訂書面勞動合同的，應在新法實施后1個月內與勞動者簽訂書面勞動合同。用人單位自用工之日起超過1個月但不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付2倍的工資。用人單位自用工之日起1年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。除法律規定的情形外，用人單位不得辭退已訂立無固定期限勞動合同的員工，否則需支付2倍的經濟補償金。
二是勞動合同到期終止須支付經濟補償金。根據《勞動合同法》第46條的規定，勞動合同期滿后，用人單位不與勞動者續簽勞動合同或者續簽勞動合同時提供的條件比原勞動合同約定的較低導致勞動者不愿續簽勞動合同的，用人單位需要支付經濟補償金。
三是違法辭退成本增加。根據《勞動合同法》第48條、第87條的規定，用人單位違法辭退勞動者，勞動者可以要求用人單位繼續履行勞動合同，或者要求企業支付2倍于解除勞動合同的經濟補償標準的賠償金。
2.企業不能再隨意設定違約金條款
勞動合同中能否設定違約金條款，一直是一個比較有爭議的話題，《勞動法》也并未對此做出明確的規定。《勞動合同法》的出臺最終使這一問題趨于統一和明確，即：只有在勞動者違反服務期約定或違反競業禁止義務時，才能夠要求勞動者承擔違約金。
3.勞務派遣用工形式不再是企業避風港
勞務派遣曾以其機制靈活、用工效率高、便于分散法律風險等優勢而獲得企業青睞。但在《勞動合同法》實施之后，企業利用勞務派遣形式規避用工風險不再如此奏效。
第一，《勞動合同法》賦予了被派遣勞動者以下5項權利：一是依法簽訂和解除勞動合同的權利，獲得勞動保障。二是按月領取勞動報酬的權利。勞動合同法規定企業不得延期發放或者克扣被派遣勞動者的勞動報酬，勞務派遣單位跨地區派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標準執行。三是知情權。被派遣勞動者有權知道自己被派往什么用工單位、派遣期限、工作崗位，以及勞動派遣協議約定的勞動報酬、社會保險費的數額與支付方式等。四是同工同酬的權利。被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利，不得受到歧視或實行差別待遇。五是參加或組織工會的權利。被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權益。
第二，引入連帶責任機制，即在被派遣勞動者合法權益受到侵害時，用工單位與勞務派遣單位承擔連帶賠償責任。被派遣勞動者既可以請求勞務派遣單位和用工單位共同賠償其遭受的損失，也可請求其中任何一個賠償主體賠償自己的全部損失。這就使得企業采用勞務派遣用工的法律風險大幅度增加。
4.職工趨利避害，企業應對乏力
《勞動法》規定用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。《勞動合同法》重申了國家建立健全社會保險制度的重大決策。現實面臨的問題是，外聘人員工作地點經常變動，流動性大，社保至今并未實現全國統籌，而跨省打工是當今的普遍現實，所以企業有反感，農民工又不熱心，甚至很多人向企業提出主動放棄自己應享有的參加養老保險、醫療保險和住房公積金等權利。面對諸如此類的情形，不少企業陷入了兩難境地：一是合同雖然簽了，但有關保險費用的扣繳不知咋辦。如果不尊重這部分人的意愿而在發放工資時強行代扣代繳，那勢必會因大家實際收入的減少而引發矛盾，進而造成隊伍不穩或人員流失，影響正常的生產和工作。二是如果企業不按法律規定和合同約定為每個職工參加相關保險，一旦發生勞資糾紛，企業將很難推卸違法違約等諸多責任。
三、建筑施工企業的應對策略
1.建立健全企業內部人力資源管理制度
一是建筑施工企業應當建立健全勞動合同管理制度、入職離職管理制度、工資制度和違章違紀管理制度等，并加強其合法性、合理性、可行性分析，確保其效力。充分利用《勞動合同法》第39條、第40條賦予企業的勞動合同解除權，嚴格各類人事管理制度，結合企業實際明確各類情形。利用勞動合同解除權實現規范員工管理，體現競爭機制，實現員工隊伍的優勝劣汰。
二是嚴格勞動規章制度制定程序。凡在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或重大事項時，都應經職代會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定，并經公示和告知。
2.充分利用非全日制用工制度，靈活選擇用工方式
《勞動合同法》將勞動合同以期限為標準分成了三種類型，即：固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作量為期限的勞動合同。建筑施工企業應當從生產實際出發，根據工種和崗位需要分別與員工訂立不同類型的勞動合同。例如：工程技術、財務人員、合同預算等管理人員，工作相對穩定，應與其簽訂無固定期限或固定期限勞動合同；施工班長、施工作業人員則可與其簽訂以完成一定工作量為期限的勞動合同。
此外，《勞動合同法》還就非全日制用工做出了專門規定。所謂非全日制用工是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。非全日制用工雙方可以不簽訂書面勞動合同，可以隨時終止勞動合同；終止非全日制用工勞動合同，用人單位不給予經濟補償。建筑施工企業現場或臨時用工可以采用此種形式。
3.適當運用服務期、競業禁止規定，降低員工培訓風險
《勞動合同法》第22條規定，用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與該勞動者訂立協議，約定服務期。用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業秘密和與知識產權相關的保密事項。勞動者違反服務期、競業限制約定的，應按照約定向用人單位支付違約金。并且在“勞動者違反競業限制”的相關條款中，對違約金數額沒有規定上限。如此一來，企業可以放心出資對技術骨干進行培訓，穩定隊伍的同時，又能降低風險；促進企業知識產權保護的同時，又能激發員工的創新熱情。
4.加強證據意識，妥善處理勞動爭議
《勞動合同法》在規范企業用工制度的同時，也賦予了勞動者依法維權的利器。習慣了占據強勢地位的企業人力資源部門應當及時轉變思想，樹立服務員工的意識，更要提高自己的證據意識。在勞動爭議發生時，企業人力資源部門必須為企業規章制定修改的民主程序、勞動合同的訂立、解除、變更，企業提供的員工培訓予以書面記載和提供事實舉證。
《勞動合同法》的實施的確給企業帶來了不小的沖擊。但是，我們又不得不說，屬于社會法范疇的《勞動合同法》在一定程度上維護了社會的實質公平，是社會的一大進步。對于用工制度較為混亂的建筑施工企業，我們不能知難而退，一味逃避，而是應當以積極的心態，通過規范內部管理制度和激勵機制，揚長避短，構建和諧勞資關系，為打造具有核心競爭力的現代企業而努力奮斗。
參考文獻：
[1]勞動法,勞動合同法,勞動合同法實施條例
[2]王曉燕.勞動法.中國法制出版社,2006,3
