時間:2022-07-12 20:11:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇居民小區(qū)安全專項,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、建立健全社區(qū)消防組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)做好社區(qū)消防安全工作,我們成立了以社區(qū)書記為組長,社區(qū)民警為副組長,安全安全專干和各網(wǎng)格員為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。補(bǔ)充和更新了“老媽媽防火團(tuán)”隊伍,成立了應(yīng)急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍,充實(shí)了社區(qū)消防的工作力量。
二、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防工作深入人心,社區(qū)分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊員進(jìn)行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;為“老媽媽防火團(tuán)”成立十周年組織紀(jì)念儀式。
社區(qū)還利用網(wǎng)格員進(jìn)社區(qū),組織網(wǎng)格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請伍家區(qū)消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費(fèi)檢驗天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,建起了5塊大型的消防知識滾動宣傳燈箱,將消防安全宣傳深入人心。
三、社區(qū)消防器材完備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強(qiáng)。
社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù),定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。社區(qū)還爭取了一批消防器材的配備,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車,網(wǎng)格員和義務(wù)消防員每天都會騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材,遇上火險義務(wù)消防員能第一時間趕到現(xiàn)場撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范社區(qū)消防管理,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)日常工作。
完善社區(qū)消防日常管理,制定了社區(qū)消防工作職責(zé),社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責(zé)任書,同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責(zé)任書,把消防安全工作落實(shí)到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強(qiáng)對轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個小時,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實(shí),發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報、整改。安保人員負(fù)責(zé)各小區(qū),社區(qū)消防志愿者負(fù)責(zé)各街巷,居民組長負(fù)責(zé)各樓棟,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點(diǎn)隱患不失控:轄區(qū)內(nèi)常住人口5180人,暫住人口583人,新建小區(qū)2個,雜居小區(qū)12個,機(jī)關(guān)事業(yè)單位12個,企業(yè)單位27個,個體工作商戶284戶,工業(yè)企業(yè)5家,商業(yè)12家,服務(wù)業(yè)10家,教育1家,醫(yī)療2家,危化品經(jīng)營單位1家,加油站2家,煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)2家。安全隱患排查不留死角,遇到問題及時上報,及時解決。社區(qū)在檢查消防安全工作中,查出消防安全隱患三起,下達(dá)整改責(zé)任書一份,現(xiàn)已全部進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。
五、開展關(guān)愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行幫扶。
在入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實(shí)幫教措施,對特殊人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點(diǎn)消防知識,多一份消防安全保障。
六、開展專項行動,大力整治雜居小區(qū),居民樓棟的消防安全隱患。
*年,按照縣綜治辦關(guān)于“平安創(chuàng)建”工作部署,我公司從工作安全和居民小區(qū)平安兩方面入手,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓落實(shí),平安創(chuàng)建工作取得了明顯成效。
一、平安創(chuàng)建基本情況(一)公司工作方面結(jié)合我公司實(shí)際,制定了工作平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),包括消防安全、電力保護(hù)、資金票款和車輛管理四個方面。消防安全1、嚴(yán)格保證各通信機(jī)房溫、濕度適宜、環(huán)境清潔、物品擺放整齊。2、要求各機(jī)房內(nèi)木制桌椅一律清除,確保無雜物,備品備件入柜存放。3、各機(jī)房的告警設(shè)備要運(yùn)行起來,確保聲、光告警即時有效;112機(jī)房配線架保安單元按不小于10%的比例進(jìn)行測試,確保保安單元有效良好;中繼線與配線架焊點(diǎn)等接點(diǎn)要做到無氧化、無虛焊。4、各機(jī)房、營業(yè)廳要按規(guī)定配備滅火器材并確保滅火器材合格有效。5、孔洞、電纜井要嚴(yán)密封堵,做到無一遺漏。6、各通信重地必須實(shí)行封閉式管理,出入機(jī)房實(shí)行登記制度。電力保護(hù)1、對三線交越已保護(hù)的,要檢查保護(hù)是否到位,對不符合要求的立即整改。2、機(jī)房走線排上直流電力線和信號線嚴(yán)格分開;220伏和380伏交流用電必須穿管布線。對于過期老化的電源線路要及時更換。3、所有插座、接線器具保證全部達(dá)標(biāo),電路開關(guān)必須使用空開開關(guān)。4、高壓電力設(shè)備或高壓電力機(jī)房要有警示牌。5、入局配線架電纜及通信設(shè)備要正確接地。資金票款要求各營業(yè)廳環(huán)境清潔,實(shí)施全封閉管理;正確使用大面額紙幣保險柜,保證防盜搶設(shè)備完好有效;各營業(yè)廳過夜現(xiàn)金、卡類存放及票款存儲要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車輛管理要求全體駕駛員嚴(yán)格遵守《車輛管理制度》,做到定人定車定位、持證行車,嚴(yán)禁酒后駕車、違章行車;特別加強(qiáng)對車輛的日常保養(yǎng)。(二)居民小區(qū)方面我單位所轄小區(qū)位于**號,小區(qū)內(nèi)住有**戶居民,人口約**。居民小區(qū)樓房共**棟口,樓高**層。住戶全部為本公司職工,沒有外來人員居住。我公司要求在居民小區(qū)安全年實(shí)現(xiàn)無盜竊事件發(fā)生。
二、具體方法和措施(一)工作方面我公司堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),今年以來,沒有發(fā)生任何安全事件和上訪事件。在工作中,我公司:一是強(qiáng)化職工“平安創(chuàng)建”教育,通過正反典型宣傳教育以及重點(diǎn)抓好“安全生產(chǎn)月”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了“平安創(chuàng)建”意識。二是加強(qiáng)檢查頻次,及時消除隱患。我公司每月進(jìn)行財務(wù)檢查和服務(wù)檢查;每季度進(jìn)行一次安全檢查;汛期進(jìn)行專項檢查。同時,將明查和暗訪有機(jī)結(jié)合起來,將內(nèi)部檢查和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。我公司從社會各界聘請**名社會監(jiān)督員隨時對我公司進(jìn)行監(jiān)督,并每半年召開一次行風(fēng)座談會,聽取社會監(jiān)督員的意見和建議。通過各項檢查,總計檢查出問題**個,全部整改到位。同時,將檢查情況通報全公司,并對相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行處理。三是落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任。年初,公司經(jīng)理與各部門負(fù)責(zé)人層層鑒訂責(zé)任狀,并交納風(fēng)險抵押金**元。通過責(zé)任追究制度,積極調(diào)動了全體干部員工重視穩(wěn)定、狠抓穩(wěn)定的積極性。(二)居民小區(qū)方面一是成立居民小區(qū)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成如下:組
長:副組長:成
員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合部,辦公室主任由綜合部主任**兼任。二是成立小區(qū)治安巡防隊,構(gòu)成如下:三是按照安全防范工作要求,物防技防設(shè)施基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),小區(qū)南北為房屋,西面有圍墻,大門位于東面,門衛(wèi)室有專職看守人員,照明燈及警報器均能正常工作。在一樓頂部二樓窗戶下方安裝環(huán)型防止攀爬的針式網(wǎng)。同時對18歲以上55歲以下的適齡人群及私家車輛發(fā)放出入證,以區(qū)分外來人群,防止問題的發(fā)生。四是加強(qiáng)安全防范責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度,獎勤罰懶。做到制度上墻,責(zé)任到人。另外配合居委會建設(shè),健全管理機(jī)制,調(diào)動工作人員積極性,充分發(fā)揮小區(qū)在居委會安全防范工作中的作用。
三、下一步工作安排今后,我公司將繼續(xù)在縣綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以公司平安創(chuàng)建具體標(biāo)準(zhǔn)、要求為依據(jù),明確責(zé)任,加強(qiáng)整改,閉環(huán)管理,持續(xù)改進(jìn),為創(chuàng)建平安縣城做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎防控工作重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理,為廣大轄區(qū)居民建干凈、整潔、舒適的生活生產(chǎn)環(huán)境,為疫情防控工作做好環(huán)境衛(wèi)生保障。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治,街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,形成設(shè)置科學(xué)、方便群眾、符合環(huán)保、有利疫情防控的良好格局;轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌全面改善,群眾衛(wèi)生意識顯著增強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生問題得到有效解決;切實(shí)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生防病環(huán)境,為街道辦事處應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環(huán)境助力。
三、時限要求
疫情期間的環(huán)境衛(wèi)生治理,從即日起至2020年2月底為集中治理階段;3月1日后為常態(tài)治理、鞏固提升階段。
四、實(shí)施內(nèi)容
(一)切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治
進(jìn)一步強(qiáng)化街道背街小巷、公園廣場、公共廁所及村(社區(qū))公共區(qū)域等區(qū)域的清掃保潔與消殺工作,做好轄區(qū)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)工作。按照屬地管理與部門職能職責(zé),加強(qiáng)國道、縣鄉(xiāng)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生治理,全面清除道路路面、路肩、邊溝的白色暴露垃圾、落葉、雜草等,及時清理轉(zhuǎn)運(yùn)沿途垃圾池內(nèi)的生活垃圾;抓好轄區(qū)內(nèi)水庫、河道、塘堰等水域環(huán)境水面漂浮物的打撈清除工作,徹底整治周邊環(huán)境的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
(二)全面做好農(nóng)貿(mào)市場和重點(diǎn)場所、行業(yè)、部位的環(huán)境衛(wèi)生整治工作
1.強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場的清掃保潔、垃圾收集處理和消殺除害等工作,逐步減少轄區(qū)露天集市和馬路市場,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范設(shè)置垃圾處置設(shè)施。其中,轄區(qū)內(nèi)的城北綜合市場的衛(wèi)生治理由市場管理方自行負(fù)責(zé);其他集市攤點(diǎn)衛(wèi)生治理按照屬地管理負(fù)責(zé)清運(yùn)保潔。
2.全面整治機(jī)關(guān)、單位及公共場所衛(wèi)生。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要做到辦公場所和生活區(qū)域無衛(wèi)生死角。醫(yī)院、商業(yè)門店、車站、居民小區(qū)及居民院落、各類敬老養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等都要統(tǒng)一行動,徹底整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,洗刷垃圾收集盛放設(shè)施和果皮箱、清理廢棄物、清除衛(wèi)生死角,做好消殺除害工作。有物業(yè)居民小區(qū)的由所屬社區(qū)督促落實(shí),無物業(yè)的居民小區(qū)和院落由所屬社區(qū)辦負(fù)責(zé)落實(shí),敬老養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由所屬社區(qū)督促落實(shí)。
3.引導(dǎo)廣大轄區(qū)居民積極開展大掃除活動,及時清理家居環(huán)境,組織居民清理居民小區(qū)內(nèi)外綠地、庭院、公用樓道、車棚等場所的存積垃圾,做好住戶室內(nèi)的清潔衛(wèi)生與消殺除害工作;勸阻違規(guī)飼養(yǎng)家禽行為,保持生活環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
(三)集中開展病媒生物防治工作
進(jìn)一步加強(qiáng)病媒生物防控工作,強(qiáng)化以環(huán)境治理、化學(xué)藥物消殺并重的病媒生物防控策略。按照屬地管理原則,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達(dá)標(biāo)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“除四害”工作,根據(jù)情況組織開展集中統(tǒng)一殺滅活動,清除病媒生物孳生地。各村(社區(qū))要組織宣傳“除四害”防治知識,制定防治措施。
(四)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)防控管理
1.加強(qiáng)對生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理全過程的監(jiān)管,嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)生活垃圾箱(桶)、收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的消毒和保潔力度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求對生活垃圾實(shí)施日產(chǎn)日清,垃圾運(yùn)輸車輛必須密閉,并及時進(jìn)行無害化處置。
3.加強(qiáng)一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理人員的防護(hù)保障,普及防護(hù)知識,發(fā)放必要的口罩、手套等防護(hù)用品,并做好相關(guān)人員身體狀況監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例果斷采取措施并及時向街道辦等縣級部門報告。
(五)嚴(yán)格抓好轄區(qū)有害垃圾處置工作
1.設(shè)置專用容器。各村(社區(qū))要立即安排部署,迅速行動,結(jié)合實(shí)際,在居民小區(qū)、公共場所、商業(yè)集中區(qū)等人口密集的重點(diǎn)區(qū)域,在原有垃圾收集站(點(diǎn))增設(shè)專門垃圾收集容器,設(shè)置文字標(biāo)識(標(biāo)注“廢棄口罩回收垃圾桶”),內(nèi)設(shè)塑料袋內(nèi)襯,避免廢棄口罩與容器直接接觸。有物業(yè)公司管理的小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)設(shè)置,無物業(yè)公司管理的小區(qū)由社區(qū)負(fù)責(zé)設(shè)置,公共場所由各場所經(jīng)營者或運(yùn)營管理單位自行設(shè)置。
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。為了防控病毒感染的肺炎疫情,村(社區(qū))要充分利用各類媒體宣傳加強(qiáng)對廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發(fā)動工作,教育引導(dǎo)廣大群眾在指定位置定點(diǎn)投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水),進(jìn)行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內(nèi),以防不法分子回收販賣。其中,居家隔離者用過的口罩,棄置前應(yīng)用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器;普通居民用過的口罩,應(yīng)直接投放至專用口罩收集容器,投放后應(yīng)及時洗手。
3.及時清運(yùn)消殺。一是加強(qiáng)轄區(qū)有害垃圾清運(yùn)消殺,必須及時清運(yùn)、日產(chǎn)日清;二是加強(qiáng)廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點(diǎn))、公共場所及垃圾填埋場等消殺工作;三是加強(qiáng)有害垃圾運(yùn)輸車消殺,垃圾運(yùn)輸車必須密閉,在垃圾中轉(zhuǎn)處理后要對垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行消殺。
4.強(qiáng)化規(guī)范處置。各村(社區(qū))的廢棄口罩等有害垃圾由各村(社區(qū))交由中心衛(wèi)生院代為處置,縣城區(qū)的廢棄口罩等有害垃圾交能投光大環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司指定的危險廢棄物處置場所進(jìn)行專門處置。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。街道辦事處成立了應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情——環(huán)境治理工作組。由黨工委副書記、街道辦主任任組長,黨工委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任和人大工委專職副主任任副組長,辦事處直屬各單位(部門)負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))主任為成員。設(shè)環(huán)境治理工作組辦公室在建設(shè)環(huán)衛(wèi)中心,辦公室主任由兼任,為成員,主要負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項事務(wù)。各村(社區(qū))要將疫情期間的環(huán)境衛(wèi)生治理工作列入重要議事日程,明確自身責(zé)任、明確目標(biāo)任務(wù)、明確整治重點(diǎn)、明確工作薄弱環(huán)節(jié)、明確責(zé)任地段和范圍,確保整治效果長效保持。
關(guān)鍵詞:高層建筑;居民小區(qū);消防安全;應(yīng)對建議
一、高層小區(qū)建筑的消防安全形勢分析
1.消防設(shè)備不符合要求。根據(jù)相關(guān)部門的消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定,高層建筑一般需要設(shè)置室內(nèi)消防栓、火災(zāi)自動報警裝置、通煙口、消防水泵以及緊急備用電源等設(shè)施裝備。但是有些老舊的高層小區(qū),現(xiàn)有的設(shè)施往往不夠全面也不夠保證狀態(tài),相當(dāng)于擺設(shè)裝置,真正發(fā)生火災(zāi)之后,起不到相應(yīng)的防災(zāi)作用。但是如果增設(shè)新型防火設(shè)備,會造成經(jīng)費(fèi)數(shù)額上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前的維修基金,一些業(yè)主,也不愿意掏錢來整改設(shè)備,使得整改資金往往難以落實(shí),火災(zāi)隱患一直存在。
2.消防設(shè)備的保養(yǎng)工作差。對目前的一些高層小區(qū)來說,消防設(shè)施并沒有受到長久的重視,安置好的防火設(shè)施只在開始檢查階段保證正常使用,一旦小區(qū)進(jìn)入正常的使用過程。很少會有相關(guān)人員定期檢查消防設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,一是由于每層每戶進(jìn)行排查浪費(fèi)了人力物力,一是開發(fā)商也不會出財力支持。還有一部分的消防設(shè)施已經(jīng)年久失修,早就失去了使用價值,形同擺設(shè),萬一發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施失效,就會造成重大損失。
3.從小區(qū)內(nèi)部場地來說。由于私家車的普及,越來越多的小區(qū)連車位都找不到,很多車主直接將車停在小區(qū)空地,離去之后一時不能聯(lián)系上。一旦此時發(fā)生火災(zāi),消防車被堵住,不能及時進(jìn)行撲救工作。救火刻不容緩,一旦有一刻遲緩,就會造成火災(zāi)的蔓延和擴(kuò)大。
4.由居住居民來說。目前很多居民缺乏消防意識,一些隱患、細(xì)節(jié)不在意。主要在以下三個方面。第一是燃?xì)獾氖褂貌划?dāng),私自改動燃?xì)夤艿溃斐陕猓l(fā)火災(zāi)。或者是做飯之后離開廚房,未關(guān)燃?xì)猓l(fā)火災(zāi)。第二是大功率點(diǎn)起的使用。電鍋、電熱水器、電暖氣等電器同時使用,超過電源及電線的負(fù)荷,造成斷電或者短路,引發(fā)火災(zāi)。第三是在樓道電梯旁堆放可燃性物質(zhì),一旦引發(fā)火災(zāi),都是極易蔓延的原因。
二、高層住宅消防問題原因分析
1.設(shè)施的維修資金不到位。例如在某小區(qū)中,小區(qū)物業(yè)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行例常的檢查和維護(hù)工作,并且發(fā)現(xiàn)一些設(shè)施或系統(tǒng)的失效,于是擬定文案進(jìn)行報修。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,由于預(yù)算維護(hù)費(fèi)用比較高,需要使用住宅維修基金,但是使用此基金需要像業(yè)主征詢意見。經(jīng)過意見征求,業(yè)主最終并沒有同意使用維修基金修復(fù)火災(zāi)設(shè)備,導(dǎo)致維修資金的缺乏,各種設(shè)備處于癱瘓狀態(tài),埋下禍患。
2.小區(qū)物業(yè)管理單位沒有履行消防安全責(zé)任。消防安全意識淡薄,不定期檢查防火設(shè)施,不定期進(jìn)行維修保養(yǎng),也沒有進(jìn)行相關(guān)安保人員的消防培訓(xùn),導(dǎo)致在火災(zāi)來臨時,拿不出可行的應(yīng)對方案。
3.小區(qū)物業(yè)管理單位維護(hù)保修檢查走形式。不嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé),不認(rèn)真對設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),不及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患及問題,得過且過。
4.消防機(jī)構(gòu)警力缺乏。眾多住宅小區(qū),消防部門往往沒法做到全面管理,一般由當(dāng)?shù)剌爡^(qū)派出所進(jìn)行監(jiān)督管理。由于基層民警對消防只是的陌生,只能進(jìn)行較為簡單的消防檢測活動,不能對更多更嚴(yán)重的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)。
三、關(guān)于目前高層小區(qū)消防安全的對策
1.首先需要完善立法,建立消防類維修保養(yǎng)基金,以免出現(xiàn)業(yè)主不同意使用專項維修基金的情況出現(xiàn)。由于眾多業(yè)主的文化程度和經(jīng)濟(jì)水平差異,部分業(yè)主存在空房、房屋出租等現(xiàn)象。想要大多數(shù)業(yè)主同意專項維修基金的使用,十分困難。因此應(yīng)盡早出臺相關(guān)的消防基金,加強(qiáng)使用規(guī)范以及審批流程,也保證好小區(qū)業(yè)主的合法利益不受侵害。
2.加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的消防培訓(xùn)。主要在于大力加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)職工的安全消防知識水平。盡可能設(shè)置消防安全專門負(fù)責(zé)人,將安保人員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,對消防知識進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)籌安排,提升消防意識。增強(qiáng)消防意識,加大力度消除火災(zāi)隱患,組織救火能力培訓(xùn),以及組織人員逃散和宣傳教學(xué)能力,以此保證消防安全。
3.對相關(guān)小區(qū)的消防設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,督促物業(yè)部門將維護(hù)檢測落到實(shí)處。對管理區(qū)域的公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢測,確保設(shè)備的完好以及正常運(yùn)行,避免出現(xiàn)損壞、丟失、癱瘓等情況發(fā)生。另外,安裝自動消防設(shè)施,并且對其進(jìn)行相關(guān)檢查,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員,同時記錄在案,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,盡量做到發(fā)現(xiàn)故障之后及時排除,確保消防安全工作的正常。最后,消防部門應(yīng)加強(qiáng)對各個小區(qū)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢測,不定時抽查或全面檢查小區(qū)的消防設(shè)施,嚴(yán)肅處理不認(rèn)真履行職責(zé)的企業(yè),對情節(jié)嚴(yán)重的可以報許可機(jī)關(guān)進(jìn)行停業(yè)或吊銷相應(yīng)資格的手段,以強(qiáng)有力的手段,確保消防安全。
參考文獻(xiàn):
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[3]隋向南;建筑消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量管理中存在的問題及對策[J];山東消防;2000年01期.
深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會精神,以“辦好__會、建設(shè)生態(tài)城”為主題,鞏固好三年市容環(huán)境整治工作成果,繼續(xù)開展市容環(huán)境整治提升行動,以嶄新的城區(qū)面貌迎接20__年____會。
1.嚴(yán)格依法整治,形成督查考核問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化依法依規(guī)整治的意識,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和部門職責(zé),依法查處違法違規(guī)行為,規(guī)劃細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過督查考核的方式對整治工作進(jìn)行階段性總結(jié),對在整治過程中工作懶散、不作為等情況進(jìn)行問責(zé),確保整治工作合理合法。
2.加強(qiáng)整管并重,形成學(xué)習(xí)探索“六化”機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督考核,建立健全考核獎懲機(jī)制,確保城市管理工作落到實(shí)處。深入探索市委市政府提出的“規(guī)劃國際化、作業(yè)精細(xì)化、參與社會化、管理法制化、監(jiān)管數(shù)字化、機(jī)制長效化”的__特色城市管理新模式,進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制,鞏固整治成果,破解城市管理的難題。
3.注重新聞宣傳,形成公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)新聞宣傳力度,營造濃厚氛圍。注重以人為本,及時聽取人民群眾的意見,做到全民參與。整治行動要始終與老百姓的日常生活、與政府部門的常規(guī)工作相互聯(lián)系、相互促進(jìn),在確保市容環(huán)境不斷優(yōu)化的同時,持續(xù)改善市民生活條件、優(yōu)化城市商業(yè)氛圍,形成社會各界廣泛參與、城市管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。
1.過城河道整治行動。對河道進(jìn)行清淤、截污、防洪、蓄水、綠化景觀等綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)河道全流域、上下游的系統(tǒng)治理,提升河道沿線環(huán)境水平。
2.居民小區(qū)樓院整治提升行動。居民小區(qū)拆除違章建筑,維修或更新小區(qū)車行道及人行道,增綠補(bǔ)綠提高綠化水平,樓體立面粉刷,屋面防水維修改造,小區(qū)院墻翻新改造,增設(shè)文化設(shè)施及健身器材設(shè)施,增設(shè)停車位及完善小區(qū)活動場地,修繕樓體內(nèi)共用部位,達(dá)到整潔優(yōu)美、和諧宜居、設(shè)施完善、整潔有序的小區(qū)環(huán)境。對有條件的居民小區(qū)實(shí)行圍墻封閉,按市場化原則推行物業(yè)管理、社區(qū)管理或業(yè)主自治。
3.背街小巷(含市政道路)整治行動。按照導(dǎo)則,對市政道路的功能進(jìn)行治理和完善,車行道要求車輛行駛舒適、安全、順暢。人行道要求鋪裝平整、美觀、抗滑、耐磨。檢查井要求齊全平穩(wěn)、無響噪、無破損、無沉陷、開啟靈活。路緣石、擋車柱等道路附屬設(shè)施要求以人為本、設(shè)施完善、外觀整潔、環(huán)境協(xié)調(diào)。
4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動。對__區(qū)內(nèi)存在雨污混流、管網(wǎng)老化、歷史遺留問題、配套不完善等問題的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行改造,實(shí)施雨污分流,完善城市排水體系,提升排水輸送能力,提高污水集中處理率。通過雨水管網(wǎng)建設(shè),減少積水點(diǎn),提高城市防洪排澇能力,擴(kuò)容排水設(shè)施,增加積水位置收水排水能力。
5.市容秩序整治提升行動。有效控制各類新生違法建筑,完成存量違法建筑拆除計劃。違法建筑拆除后及時組織綠化、美化、硬化、修繕等。便民攤點(diǎn)群運(yùn)行規(guī)范有序,城市管理主要道路、重點(diǎn)區(qū)域占路經(jīng)營得到有效控制,占路燒烤得到有效治理,主干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制,次干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到整治規(guī)范,游商浮販得到疏導(dǎo)規(guī)范。地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)規(guī)范有序。
6.建設(shè)揚(yáng)塵治理和土地綠化整理行動。建設(shè)工程設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋,對出入車輛實(shí)行清掃、沖洗,對堆放、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料采取遮蓋措施。城市主干道灑水降塵、高壓沖洗率不低于10%;主要道路車行道至少每日沖洗1次、人行道至少每3日沖洗1次。提升長途汽車站、商場等大型公共建筑周邊土地以及公園、廣場、游園等公共綠地的綠化景觀;在城區(qū)道路、街巷兩側(cè)、商鋪門前以及老舊庭院、小區(qū)的地種植花灌木和地被植物;空閑地塊優(yōu)先考慮建設(shè)公園綠地,閑置時間超過3個月的要種植地被植物。
7.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治行動。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)生活垃圾、混合垃圾日產(chǎn)日清;生活垃圾收集設(shè)施配套完善,垃圾收集清運(yùn)設(shè)施數(shù)量充足、設(shè)施完好;強(qiáng)化對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常巡查、監(jiān)管、考核,建立長效管理機(jī)制。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,完善管理和作業(yè)隊伍,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔常態(tài)化作業(yè)。全面提升城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
8.無序占用通道治理行動。逐條街道、逐個社區(qū)摸底排查并登記造冊,確保全覆蓋。科學(xué)劃定道路停車泊位,做到“應(yīng)劃盡劃”,停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識要增設(shè)完善,違法占用消防車通道等行為得到明顯改觀。完善設(shè)置人行道隔離護(hù)欄,疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶到隔離護(hù)欄后規(guī)范經(jīng)營;小區(qū)內(nèi)的消防車道禁停標(biāo)線要施劃完成,消防車道要環(huán)行暢通;占用消防通道設(shè)置的鐵樁、石墩、水泥墩等的建(構(gòu))筑物必須全部予以拆除。
1.過城河道整治行動。對__路河、__河、__河等3條河道實(shí)施清淤、截污。
責(zé)任單位:區(qū)城管局
完成時限
:20__年11月底2.居民小區(qū)樓院整治提升行動。完善督導(dǎo)考核及以獎代補(bǔ)機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)樓院樓體整治工作,確保我區(qū)按計劃完成15處樓院樓體整治。開展樓院樓體整治評級競賽活動,調(diào)動各單位整治工作積極性,完善整治后樓院長效管理機(jī)制。
責(zé)任單位:區(qū)城管局
完成時限:20__年11月底
3.背街小巷(含市政道路)整治行動。整治__路(啤酒街)、__片區(qū)及__廣場周邊、__路等12條超期服役和病害道路。整治內(nèi)容包括車行道補(bǔ)強(qiáng)蓋被、人行道翻建、檢查井整治、低洼部位積水治理、無障礙設(shè)施整治、調(diào)整路沿石等。
責(zé)任單位:區(qū)城管局
完成時限:20__年11月底
4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動。按《__市河流污染綜合治理規(guī)劃(20__-2016年)》要求,積極配合市市政公用局,改建雨水、污水管網(wǎng)。對我區(qū)多處排水不暢的雨污水管網(wǎng)和積水點(diǎn)實(shí)施整治。
責(zé)任單位:區(qū)城管局
完成時限:20__年11月底
5.市容秩序整治提升行動。拆除存量違法建筑13萬平方米,重點(diǎn)拆除居民小區(qū)樓院、背街小巷、占壓燃?xì)獾仁姓芫W(wǎng)所涉及的違建以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違建。全面推進(jìn)網(wǎng)格責(zé)任制,堅決遏制、嚴(yán)厲打擊各類新生違法建設(shè)行為。加大便民攤點(diǎn)群設(shè)置力度,加強(qiáng)監(jiān)管已設(shè)便民攤點(diǎn)群,規(guī)范疏導(dǎo)現(xiàn)有占路市場及農(nóng)貿(mào)市場周邊占路經(jīng)營行為。加強(qiáng)對主要道路和重點(diǎn)區(qū)域跨門經(jīng)營、游商浮販、露天燒烤的整治。對學(xué)校周邊占路經(jīng)營實(shí)行專項整治。繼續(xù)探索實(shí)施地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)活動。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:20__年11月底
6.建設(shè)揚(yáng)塵治理和土地綠化整理行動。拆除工地重點(diǎn)做好圍擋設(shè)置、拆除揚(yáng)塵抑制、建筑垃圾清運(yùn)、未清運(yùn)垃圾覆蓋等工作;開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋征收房屋拆除管理;區(qū)屬公司和管委會負(fù)責(zé)擬收儲土地房屋拆除管理;各街道辦事處負(fù)責(zé)非征收項目拆除備案上報管理,由區(qū)開發(fā)建設(shè)局協(xié)調(diào)市開發(fā)局對拆除單位進(jìn)行立案查處,由區(qū)執(zhí)法局、環(huán)保__分局對拆除施工過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。對長途汽車站廣場、海豐廣場、兒童公園等廣場、游園,山東路、瑞昌路、重慶南路、燕山立交橋、山東路中央分車帶等城市道路,海瑞社區(qū)、商城社區(qū)、海琴社區(qū)等老舊庭院等居民庭院的地實(shí)行綠化,恢復(fù)綠化12余公頃。
責(zé)任單位:區(qū)開發(fā)局、區(qū)城管局
完成時限:20__年11月底
7.城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。清除城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角,采取拆除、清運(yùn)、覆蓋、綠化等方式,消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及過城河道內(nèi)積存的混合垃圾、生活垃圾。完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾收集設(shè)施,按照實(shí)際工作需要配置數(shù)量充足的垃圾桶、垃圾收集車。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理措施,建立日常巡查和考核制度,突出抓好對城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。建立和完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和垃圾收集清運(yùn)隊伍,確保衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾日產(chǎn)日清,杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)城管局
完成時限:20__年11月底
8.無序占用通道治理行動。按照屬地管理原則,全面排查治理背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場占用、堵塞、封閉消防車通道行為。拆除影響消防車道暢通的路樁及違法建(構(gòu))筑物,清理取締影響消防車道通行的占路經(jīng)營行為,依法查處其他占用、堵塞、封閉消防車通道行為。治理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場冒市占路經(jīng)營,排查、整改、規(guī)范存在各類安全隱患的占路市場(早夜市、便民攤點(diǎn)群),不具備整改條件的堅決清理取締。對居民群眾居住生活確實(shí)需要的占路市場(早夜市、便民攤點(diǎn)群),要在人行道設(shè)置隔離護(hù)欄,將經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范疏導(dǎo)到隔離護(hù)欄后,劃定范圍,規(guī)范經(jīng)營,確保車行道暢通有序。對確需并有條件停車的背街小巷、居民小區(qū),科學(xué)劃定停車泊位,施劃停車泊位線和消防通道禁停標(biāo)線,增設(shè)完善停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識,對施劃的人行道停車泊位改裝承重道板,規(guī)范停車秩序。開展社區(qū)居民協(xié)商和矛盾調(diào)解等活動,及時勸阻清理違規(guī)停放車輛。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、公安__分局、區(qū)城管局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、交警__大隊、交警四方大隊、__消防大隊、四方消防大隊
完成時限:20__年11月底
1.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位繼續(xù)重視抓好市容環(huán)境整治工作,制定具體實(shí)施方案,明確整治任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟、時間進(jìn)度和保障措施,強(qiáng)化效率意識、精品意識,集中人力、物力和財力,全力以赴予以推進(jìn)市容環(huán)境整治工作。
(1)城中村環(huán)境衛(wèi)生較差。由于各城中村沒有合理規(guī)劃,大部分沒有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和密閉式垃圾點(diǎn),公共廁所數(shù)量極少,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施差,清運(yùn)設(shè)備落后,環(huán)衛(wèi)人員少,村民衛(wèi)生意識較低等原因,造成生活垃圾隨意丟放、村民隨意大小便現(xiàn)象嚴(yán)重,成吉思汗大街街道辦事處所屬城中村每日產(chǎn)生垃圾600余噸,而每日只能清除所產(chǎn)垃圾的50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。同時各村廢品收購站內(nèi)各類物品亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,存在污染環(huán)境、引發(fā)火災(zāi)等安全隱患。
解決方法:完善城中村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高村民自身素質(zhì)。
繼續(xù)加大投入,逐步完成城中村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和固定垃圾點(diǎn)的建設(shè),加大公共廁所的建造力度,增加環(huán)衛(wèi)人員數(shù)量及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳力度,提高村民自身的衛(wèi)生意識,使其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,同時加強(qiáng)廢品收購站的規(guī)范管理。
(2)居民小區(qū)、小街巷墻體小廣告、城“牛皮癬”現(xiàn)象難以得到徹底的根除,無法實(shí)現(xiàn)長效化管理。
解決方法:將公司化運(yùn)作管理模式覆蓋大街小巷居民區(qū),同時加大公安、城管等執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,采取行之有效的手段,尋求長效化管理途徑,徹底清除城“牛皮癬”。
(3)健康知識知曉率、行為形成率沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
全民健康教育知曉率、形成率,控?zé)煿ぷ饔写M(jìn)一步提高。這些問題,嚴(yán)重影響區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的整體推進(jìn)。
解決方法:開展形式多樣的健康教育活動。
進(jìn)一步聯(lián)合教育部門,各街道辦事處、社區(qū)、學(xué)校、駐區(qū)單位、居民小區(qū)大力開展健康教育工作,設(shè)立固定的健康教育宣傳欄,加大健康教育專欄的覆蓋面,加強(qiáng)對公共場所的控?zé)煿ぷ鳎罅μ岣叱菂^(qū)居民的健康教育知識知曉率。
(4)無物業(yè)管理小區(qū)、拆遷遺留平房環(huán)境衛(wèi)生差。由于歷史遺留問題、物業(yè)公司服務(wù)不到位等原因,全區(qū)共有280多個無物業(yè)管理小區(qū),普遍存在衛(wèi)生費(fèi)難以收取,衛(wèi)生死角,居民亂堆、亂搭、亂建,生活垃圾不能日產(chǎn)日清等現(xiàn)象,單靠辦事處保潔工力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。水源街、134大院、電前小區(qū)等有許多拆遷遺留平房,沒有下水及公共廁所,造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,亟待予以解決。
解決方法:在舊小區(qū)改造過程中,對舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底改造;對單體樓小區(qū)進(jìn)行拆墻并院,使小區(qū)達(dá)到一定規(guī)模,為物業(yè)公司入駐創(chuàng)造條件;針對惡意拖欠衛(wèi)生費(fèi)的居民制定出臺相關(guān)制度,以此對其進(jìn)行約束。在城改造過程中,采用“捆綁式”、“以大代小”等方法,盡快解決拆遷后遺留平房問題。
(5)“門前三包”、馬路場、流動攤販管理不規(guī)范。由于管理難度較大,部分小街巷沒有得到徹底的規(guī)范治理,人民路二手機(jī)場、人民路活禽宰殺等馬路場流動攤販、占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象嚴(yán)重,城管警示牌如同虛設(shè),各商戶沒有自覺遵守“門前三包”工作,尤其在早、中、晚三個階段,造成交通混亂,攤販產(chǎn)生的垃圾隨意丟棄。
解決方法:加大工作力度,對“門前三包”、馬路場、流動攤販、夜燒烤進(jìn)行規(guī)范管理。
繼續(xù)加大便民場的建設(shè)改造力度,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗,在辦事處、社區(qū)建立行政執(zhí)法隊伍,填補(bǔ)小街巷、社區(qū)監(jiān)管不力的空白;嚴(yán)格履行“三定”崗位責(zé)任制,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,使其得到長效化管理。
(6)病媒生物防治工作不能長期控制在國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。除“四害”工作是一項長期持久的工作,部分居民小區(qū)、各類商戶、飯店都存在四害孳生現(xiàn)象,單靠區(qū)政府有限的藥品經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
解決方法:加大對病媒生物防治工作的投入。要使“四害”密度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),還需多方籌資,本著“誰受益、誰出資”的原則,不間斷的開展對“四害”的統(tǒng)一消殺活動。
(7)駐區(qū)單位“創(chuàng)衛(wèi)”各項工作落實(shí)不到位。繼續(xù)加強(qiáng)對駐區(qū)單位的愛國衛(wèi)生檔案、“門前三包”和室內(nèi)外衛(wèi)生管理。各辦事處、社區(qū)要督促其切實(shí)落實(shí)周末衛(wèi)生日制度,完善檔案,設(shè)立健康教育宣傳欄,建立完善創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)好責(zé)任制,駐區(qū)文明單位、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位要動態(tài)管理,實(shí)行一票否決,逐步推廣創(chuàng)衛(wèi)工作。
六、完善各項機(jī)制,確保創(chuàng)衛(wèi)工作圓滿成功
(一)、建立完善長效城管理機(jī)制。要積極探索城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的長效管理機(jī)制,切實(shí)改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起檢查,隨時都能經(jīng)得起群眾的評判。特別是對已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo),各單位要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達(dá)標(biāo)的項目,要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時落實(shí)責(zé)任,盡快達(dá)標(biāo)。要通過進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制,確保創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
(二)、進(jìn)一步完善創(chuàng)衛(wèi)督查組機(jī)制。繼續(xù)完善創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組機(jī)制,從各相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,專門對創(chuàng)衛(wèi)各項工作內(nèi)容進(jìn)行專項督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,研究解決的辦法,為創(chuàng)衛(wèi)指揮部提供決策依據(jù),以達(dá)到各項創(chuàng)衛(wèi)工作整體推進(jìn),圓滿完成國家衛(wèi)生城創(chuàng)建任務(wù)。要加大監(jiān)督檢查力度,按照《新城區(qū)年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城任務(wù)分解表》及《新城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城整改考核辦法》各階段的工作目標(biāo)任務(wù),每周開展監(jiān)督、檢查、暗訪工作,及時將檢查結(jié)果進(jìn)行反饋,對完成工作較差的部門給予通報。要繼續(xù)加大區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位下社區(qū)承包創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)情況的督察,確保將此項工作落到實(shí)處。
(三)、建立創(chuàng)衛(wèi)工作獎懲制度。
通過開展電梯安全專項整治,集中解決我縣部分電梯安全責(zé)任主體不明、超期不年檢和維保不到位等突出問題,促進(jìn)電梯使用管理單位進(jìn)一步落實(shí)電梯安全主體責(zé)任和安全管理措施,提高電梯安全管理水平,促進(jìn)維保單位切實(shí)完善電梯管理制度,提高電梯維護(hù)保養(yǎng)水平,確保電梯安全運(yùn)行。
二、整治范圍
全縣范圍內(nèi)在用電梯,包括乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、病房電梯和貨梯。整治重點(diǎn)為居民小區(qū)、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場市場等人員密集場所使用的電梯,特別是依靠當(dāng)?shù)卣?lián)合相關(guān)部門共同加強(qiáng)對無物業(yè)管理小區(qū)電梯安全管理,認(rèn)真履行安全管理職責(zé),做好電梯安全管理工作。
三、時間安排
2015年2月5日至2015年5月20日。
四、整治內(nèi)容
1.電梯安全使用責(zé)任主體是否落實(shí),是否有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常管理,是否有持證的電梯安全管理人員;
2.電梯是否及時申報年度檢驗并檢驗合格;
3.是否張貼安全檢驗合格標(biāo)志、警示說明等安全警示標(biāo)志;
4.是否與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保合同;維保是否符合《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求,是否對電梯制動器、超載保護(hù)裝置、各安全保護(hù)裝置等逐臺進(jìn)行檢查;日常維保記錄是否完整;
5.電梯應(yīng)急報警和緊急呼救裝置是否有效;
6.電梯故障緊急召修是否及時、到位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對電梯專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局決定成立電梯專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各分局根據(jù)本方案的要求,按屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)的電梯專項整治工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展電梯安全專項檢查整治行動是遏制電梯事故的有效措施,事關(guān)百姓安危、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各分局及局有關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到組織得力,責(zé)任落實(shí)。
(二)協(xié)作聯(lián)動,綜合治理。
局相關(guān)科室、各分局要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,對事故隱患進(jìn)行綜合治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令整改;對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的要依法查處;對難以整改的重大隱患,要及時報告當(dāng)?shù)卣瑓f(xié)調(diào)相關(guān)部門綜合治理,跟蹤整改。
(三)標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
各分局及局有關(guān)部門要督促電梯使用、維保單位增強(qiáng)電梯安全意識,主動查找問題,扎實(shí)抓好整改,將安全主體責(zé)任落實(shí)到位。針對普遍性、深層次的問題,要積極探索健全管理制度,建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長治久安。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣民防部門的指導(dǎo)下,協(xié)助搞好社區(qū)防空警報、民防工程等民防設(shè)施的維護(hù)管理,建立防空警報器、民防工程的管理檔案,定期對防空警報器、民防工程進(jìn)行檢查,協(xié)助組織對兼職維護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對已配發(fā)到居民小區(qū)的民眾防護(hù)應(yīng)急箱的維護(hù)管理,建立“一箱一卡”和維護(hù)合同管理制度,做到“四定三落實(shí)”,即:定位放置、定人保管、定向使用、定期檢查,責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)。對新增的居民小區(qū),要及時配置民眾防護(hù)應(yīng)急箱。要在年配發(fā)家庭應(yīng)急包和開展逃生培訓(xùn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)向社區(qū)配發(fā)一定數(shù)量的家庭應(yīng)急包,并引導(dǎo)社區(qū)居民家庭自購自備逃生繩、手電筒、滅火器和救護(hù)用品等應(yīng)急防護(hù)器材。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,充分利用轄區(qū)內(nèi)的體育場、學(xué)校、公園、綠地等公共場地設(shè)施,建立社區(qū)應(yīng)急避險場所,制定應(yīng)急避險場所啟用預(yù)案,設(shè)立明顯的指示標(biāo)志和人員疏散路線圖,儲備必要的應(yīng)急物資器材。要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)人員掩蔽民防工程的管理,與防空掩蔽預(yù)案搞好對接,明確各居民使用的民防工程及掩蔽人數(shù),并設(shè)置民防工程標(biāo)識牌。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)戰(zhàn)時組織人民防空和平時處置災(zāi)害事故的需要,利用民防工程和辦公場所,建立防空防災(zāi)一體化的民防應(yīng)急指揮所,配置必要的指揮、通信設(shè)備設(shè)施。特別是重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立地下民防指揮所。居委會要因地制宜,在辦公場所內(nèi)設(shè)置應(yīng)急電話、應(yīng)急疏散圖、應(yīng)急處置表、應(yīng)急任務(wù)表、應(yīng)急聯(lián)系表等民防應(yīng)急組織指揮要素。
開展社區(qū)民防宣傳教育,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的民防服務(wù)
(一)要充分發(fā)揮社區(qū)主體作用,利用社區(qū)刊物、活動室、電子屏、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地,定期組織各種形式的民防宣傳活動。要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“全民國防教育日”,開展有一定規(guī)模和聲勢的民防宣傳活動,切實(shí)做到民防宣傳經(jīng)常化、制度化、長效化。
(二)要以市民防教育培訓(xùn)中心和縣民防教育基地為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化中心、社區(qū)學(xué)校為主要平臺,建立開放、便捷、多樣的民防教育培訓(xùn)體系,為廣大市民提供教育培訓(xùn)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將民防知識課程納入社區(qū)各類培訓(xùn)課程,按照民防培訓(xùn)課程、課時的統(tǒng)一要求,設(shè)置民防教育課程,配備專(兼)職民防老師,建立以民防志愿者為骨干的民防知識講師隊伍,組織社區(qū)民防干部、民防志愿者、居民進(jìn)行民眾防護(hù)知識培訓(xùn)。縣民防辦要加強(qiáng)對社區(qū)民防教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo),繼續(xù)抓好民防教材、教具的“五個一”工程(即一套宣傳教育片、一套展板掛圖、一套宣傳折頁、一套教學(xué)課件、一套宣傳海報)的建設(shè)。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,利用社區(qū)學(xué)校、社區(qū)活動室、綠地公園等場所,建立形式多樣的社區(qū)民防宣傳教育陣地,設(shè)置相對固定的民防宣傳教育內(nèi)容。居委會要利用活動室開設(shè)民防宣傳欄,擺放《生命與災(zāi)害》、《民防》、《民防之聲》等民防雜志,方便社區(qū)居民閱讀。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動社區(qū)民防建設(shè)上新臺階
(一)縣民防部門要加強(qiáng)對社區(qū)民防工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮職能部門的作用,強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為社區(qū)民防建設(shè)提供各種服務(wù)和政策支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把社區(qū)民防建設(shè)納入工作計劃,定期召開會議,分析情況,制定措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要承擔(dān)社區(qū)民防工作組織管理職責(zé),配備1-2名專(兼)職民防管理人員,并制定工作制度,配置必要的工作場所、器材裝備,落實(shí)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。居委會要不斷完善民防組織,建立民防工作小組,廣泛吸收社區(qū)居民參與民防工作,充分運(yùn)用自治等方法,搞好社區(qū)民防建設(shè)。
市區(qū)房屋維修資金收繳工作自*年正式啟動,經(jīng)過4年的不斷強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,維修資金收繳力度不斷加強(qiáng),管理水平不斷提高,維修資金繳存、使用等工作逐漸走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。現(xiàn)將我市市區(qū)房屋維修資金相關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
目前,市區(qū)物業(yè)維修資金管理工作仍依據(jù)*年3月制定出臺的《<宿遷市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法>實(shí)施意見》執(zhí)行。由市房管處作為維修資金代管部門,物業(yè)維修基金存儲于市區(qū)銀行維修資金專戶,由市建設(shè)局和市財政局共同監(jiān)管。購買住房的按購房款的3%的比例,購買商業(yè)用房的按購房款的2%的比例,房屋維修基金由房地產(chǎn)開發(fā)商代收代繳,在繳納購房款時一并向售房單位繳納維修基金。維修基金的申請使用,必須專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大中修,更新改造。由業(yè)主委員會或受托的物業(yè)企業(yè)提出方案,提交業(yè)主大會審定并報房地產(chǎn)行政管理部門核準(zhǔn)后,采取公開招標(biāo)的方式,由實(shí)施單位實(shí)施。項目維修費(fèi)用按受益面積應(yīng)分配維修基金的比例分?jǐn)偂?/p>
至今年2月底,我市市區(qū)共有75個項目繳納了維修資金,共收繳維修資金1.36億元,其中:*年收繳375.72萬元,2005年收繳2160.81萬元,2006年收繳3312.02萬元,*年收繳6693.81萬元,2008年1-2月份收繳1055.65萬元。利息收入127.8萬元。項王小區(qū)玉蘭園和馬陵小區(qū)城東、北關(guān)園區(qū)按照規(guī)定程序共使用六次,支出33.86萬元。累計結(jié)余1.37萬元。
二、存在問題:
1、部分老小區(qū)的維修資金補(bǔ)繳工作比較困難,如府苑小區(qū),市政府在*年就下發(fā)過補(bǔ)繳文件,但至今仍只有四分之一左右的業(yè)主繳納了維修資金,給今后維修資金申請使用操作工作帶來潛在難度。
2、維修資金管理崗位設(shè)置不符合規(guī)范。目前,市區(qū)維修資金的收繳和記帳工作均由我處市場科劉月亮同志一人兼任,不符合《會計法》相關(guān)規(guī)定。
三、新的維修資金管理工作要求
*年12月4日,建設(shè)部、財政部出臺了《住宅專項維修資金管理辦法》,2008年1月22日,江蘇省建設(shè)廳、財政廳出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住宅專項維修資金管理辦法>的通知》。我處根據(jù)國家及省維修資金管理規(guī)定,已擬定相關(guān)住宅專項維修資金實(shí)施細(xì)則。按照新的標(biāo)準(zhǔn),從2008年2月1日以后交付使用的商品住宅按照每平方米50元繳納。目前《實(shí)施細(xì)則》已與財政局會簽,并報市政府審閱,近日將正式出臺。新出臺的《實(shí)施細(xì)則》有幾點(diǎn)地方性政策:
1、對老小區(qū)維修資金的補(bǔ)建做了相應(yīng)要求。老居民小區(qū)的維修資金收繳工作雖然比較困難,但需要進(jìn)行補(bǔ)建,解決維修問題。在《實(shí)施細(xì)則》中,我們對老小區(qū)補(bǔ)建方面雖沒有做強(qiáng)制性的要求,但是要求分步走,要求業(yè)主委員會積極動員召開業(yè)主大會,對補(bǔ)建問題進(jìn)行討論,提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,做好動員工作,承擔(dān)補(bǔ)建的責(zé)任、義務(wù),主動向代管部門申請補(bǔ)建。
2、業(yè)主委員會成立之后,維修資金不下放。按照建設(shè)部和財政部第165號令的要求,業(yè)主委員會成立之后,維修資金應(yīng)轉(zhuǎn)到業(yè)主委員會進(jìn)行監(jiān)管,但考慮實(shí)際情況和資金下放后的安全,且下放之后,賬務(wù)分散,管理復(fù)雜。綜合多方意見以后,決定業(yè)主委員會成立之后,維修資金仍由市財政局和市建設(shè)局共同監(jiān)管。
3、商品房首期維修資金的標(biāo)準(zhǔn),由以前按房價款住宅3%、商業(yè)用房2%的標(biāo)準(zhǔn)繳納,改為按商品房的建筑面積50元/平方繳納。帶有電梯的房屋,另由建設(shè)單位按照業(yè)主擁有房屋專有面積每平方米20元標(biāo)準(zhǔn),一次性繳存屬業(yè)主所有的維修資金。
4、維修資金繳納與業(yè)主領(lǐng)取房屋鑰匙相掛鉤。業(yè)主未繳納首期維修資金的,開發(fā)企業(yè)或公有住房售房單位不得將房屋鑰匙交于業(yè)主,并將維修資金繳納作為房產(chǎn)辦證的前置條件之一。
5、維修資金收繳和使用透明化。專戶管理銀行及代管部門將逐步建立住宅專項維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶帳中住宅專項維修資金使用、增值收益和帳面余額的查詢。
四、工作建議
1、做好老小區(qū)物業(yè)維修資金補(bǔ)繳工作。充分通過業(yè)主委員會等自治組織,召開業(yè)主大會,積極動員老小區(qū)主動向代管部門及時足額補(bǔ)繳物業(yè)維修資金。
2月20日,遂寧市委印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》和《遂寧市依法治市2014年工作要點(diǎn)》。2月21日,遂寧召開全市推進(jìn)依法治市工作會議,會上,市委書記楊洪波就推進(jìn)依法治市工作提出全面要求。至此,遂寧貫徹《四川省依法洽省綱要》、推進(jìn)依法治市工作全面啟動。
遂寧將依法治市工作細(xì)分為依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會法治、全民守法、依法監(jiān)督6大方面、160余個工作項目。并成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同時依托相關(guān)職能部門,分設(shè)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會法治、全民守法、依法監(jiān)督6個專項工作組,建立起領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)、依法治市辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項工作組分工牽頭負(fù)責(zé)、成員單位具體實(shí)施的四級推進(jìn)機(jī)制。具體為:依法治市辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總體謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;各專項工作組在依法治市辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極研究解決相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)問題的措施辦法,協(xié)調(diào)推動成員單位完成有關(guān)工作措施的制訂和實(shí)施。
而資陽推出的網(wǎng)格化社會管理模式使老百姓反映問題不用跑腿了。
“說實(shí)話,以前居民有點(diǎn)事兒都不曉得該找誰,實(shí)行網(wǎng)格化管理后,老百姓有什么事情不出小區(qū)就能解決。現(xiàn)在治安、環(huán)境越來越好,日子越過越舒心了。”資陽雁南社區(qū)七號網(wǎng)格小組組長李登科深有感觸地說。
雁南社區(qū)位于資陽城南九曲河畔,社區(qū)被網(wǎng)格式分為7個居民小組,李登科是第七小組的組長,他的小組又被網(wǎng)格式分為4個居民小區(qū),濱江花園小區(qū)是其中之一。最近濱江花園小區(qū)的居民遇上了煩心事兒:毗鄰在建樓盤的開發(fā)商施工挖地基,生活受到影響不說,小區(qū)圍墻斜了,道路還出現(xiàn)沉降和一米多深的裂縫,安全成了大問題。有住戶找到施工方交涉,對方不予理睬。小老百姓遇到不講理的大開發(fā)商,打起官司來耗不起,擱以前確實(shí)讓人頭疼。但現(xiàn)在,居民們只需要告訴所在網(wǎng)格的小組長,小組長溝通不了會找社區(qū),社區(qū)協(xié)調(diào)不下來會找街道……總之事情要解決。最終,開發(fā)商對小區(qū)受損的圍墻、道路進(jìn)行了維修,并采取了打圍等措施。
據(jù)雁南社區(qū)主任梅鍇介紹,大社區(qū)被細(xì)分成小網(wǎng)格,網(wǎng)格雖小,但能在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,做到早溝通、早處置,從源頭上預(yù)防和減少了不穩(wěn)定因素,從而有效維護(hù)了社會的穩(wěn)定和諧。
在巴中,“一村(社區(qū))一律師”制度為法治巴中的建設(shè)助力護(hù)航。“一村(社區(qū))一律師”制度就是為每個村、社區(qū)配備一名律師作為法律顧問,為居民提供法律咨詢、幫助制訂修改村規(guī)民約和合同協(xié)議,以及幫助困難群眾依法獲得法律援助。
巴州區(qū)某企業(yè)破產(chǎn)后,住房賣給了職工,土地由劃撥改為商業(yè)用地,職工拿到《房產(chǎn)證》《土地使用證》后發(fā)現(xiàn),土地的使用年限僅有17年。職工找到原來的破產(chǎn)清算小組反映情況,破產(chǎn)清算小組說有關(guān)資料已經(jīng)轉(zhuǎn)給了社區(qū),只能找社區(qū)協(xié)調(diào)解決。而社區(qū)又說,這是社區(qū)接手之前的事情,無法解決。去年,該破產(chǎn)企業(yè)職工找到社區(qū)的法律顧問馬律師,經(jīng)過馬律師多方奔走,終于將這個遺留的老大難問題妥善解決了。
“司法行政搭臺、律師牽頭、法律服務(wù)工作者參與、村(社區(qū))配合”的工作格局正在巴中全面形成,律師們走進(jìn)基層,重點(diǎn)抓了“送法進(jìn)農(nóng)家”“法律明白人”“矛盾調(diào)處在一線”“法律體檢”“法律服務(wù)進(jìn)基層”5個專項活動的開展實(shí)施,通過流動服務(wù)、上門服務(wù)等方式為群眾提供法律援助和支持。 在成都,“壩壩法治大講堂”頗受群眾歡迎。
“法治精神深入人心”是《四川省依法治省綱要》要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一,而積極推進(jìn)法治講堂進(jìn)社區(qū)則是成都用法治精神潛移默化教育群眾的有效嘗試。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力、公務(wù)員依法行政能力、青少年自覺守法能力、企事業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法能力、城鄉(xiāng)居民守法用法能力,在全社會形成學(xué)法守法用法的文明風(fēng)尚,培育理性平和的社會心態(tài),提升城市法治形象和競爭軟實(shí)力――這是成都開展法治大講堂活動期望達(dá)到的目標(biāo)。
一、高度重視,立即部署安排
6月14日,區(qū)政府召開了第17—16次區(qū)政府常務(wù)會議,專門聽取區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議精神傳達(dá)及我區(qū)貫徹意見的匯報》,區(qū)長主持了會議,列席會議并對當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了意見和建議。區(qū)長要求各級各部門思想上再重視,認(rèn)識上再提高,責(zé)任上再細(xì)化,檢查力度再強(qiáng)化,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。6月12日,區(qū)政府安委會下發(fā)了《關(guān)于組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,抽調(diào)區(qū)教育、建設(shè)、交通、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、公安、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門人員組成7個安全督查組,采取鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)包靠的形式,對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和公共場所開展“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患大排查。
二、突出重點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動
為深刻汲取近期全國連續(xù)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),按照全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議要求,區(qū)政府安委會確定自6月12日起至9月底,在全區(qū)組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是危險化學(xué)品領(lǐng)域。對列入全市危化品重點(diǎn)監(jiān)控的9家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)開展專項檢查,特別是強(qiáng)化儲罐設(shè)施的監(jiān)督檢查,堅決杜絕火災(zāi)、爆炸、中毒、泄露事故的發(fā)生。目前,為87家企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù),排查隱患380條,當(dāng)場整改148條,限期整改232條。二是交通運(yùn)輸領(lǐng)域。認(rèn)真組織開展“平安行·你我他”活動和“道路客運(yùn)安全年”活動,加強(qiáng)對客車、接送學(xué)生車輛及危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)行安全管理力度,嚴(yán)查營運(yùn)車輛超員、超限、超載、超速和疲勞駕駛行為,防范交通事故發(fā)生。目前,區(qū)交警大隊共檢查車輛80534輛,查處交通違法行為32528起,其中,無證駕駛136起,酒后駕駛245起,醉酒駕駛2起,客車超員202起,駕乘摩托車不帶安全頭盔3363起,不按車道行駛11555起,涉牌涉證2883起,行政拘留77人。三是建筑施工領(lǐng)域。強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域監(jiān)管,加強(qiáng)對升降設(shè)備、起重設(shè)備的安全檢查,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。目前,共開展安全生產(chǎn)專項整治3次,下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》50份,對全區(qū)40個在建項目進(jìn)行了督查,下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》3份,查處安全隱患150余條。四是消防領(lǐng)域。以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院和公共娛樂場所等為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查、大整改,嚴(yán)防重大火災(zāi)事故發(fā)生。目前,檢查各類企業(yè)206家,排查隱患272條,當(dāng)場整改198條,限期整改74條。五是海洋漁業(yè)領(lǐng)域。加強(qiáng)海上漁船及作業(yè)船舶的安全管理,對存在安全隱患的船舶,堅決取消其營運(yùn)資格。認(rèn)真做好防大風(fēng)、防風(fēng)暴的準(zhǔn)備工作,爭取防范工作的主動權(quán)。目前,檢查漁業(yè)企業(yè)8家,各類漁船167只,排查隱患12條,當(dāng)場整改12條。其他行業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,明確整治重點(diǎn),落實(shí)整改措施,確保不出問題。六是特種設(shè)備領(lǐng)域。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)商場、賓館、醫(yī)院、居民小區(qū)等場所的102臺電梯檢查,排查出安全隱患5處。從檢查結(jié)果來看,全區(qū)受檢電梯、扶梯總體運(yùn)行情況良好,但部分單位存在電梯管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善,電梯維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員發(fā)出安全監(jiān)察指令書3份,責(zé)令限期整改,并跟蹤落實(shí),及時消除安全隱患。
三、重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)行重大事故隱患掛牌督辦
結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動,明確各級各部門責(zé)任分工,深化2013年度重大事故隱患掛牌督辦工作成果,制定了2013年度重大事故隱患掛牌督辦工作安排,確保重大事故隱患的責(zé)任、措施、資金、時限的“四落實(shí)”,并建立重大安全隱患周期滾動排查制度。目前,共上報中海利興石化產(chǎn)品銷售有限公司油庫重大安全隱患、富海集團(tuán)有限公司油庫罐區(qū)重大安全隱患、軍勝化工有限公司15萬噸/年重油瀝青加工裝置減壓塔腐蝕、河安小區(qū)供氣站與生活聚集區(qū)安全距離不夠等7處重大事故隱患由市政府實(shí)施掛牌督辦,并下發(fā)了督辦單,落實(shí)整改時限和責(zé)任。目前,7處重大事故隱患已全部整改完畢,現(xiàn)正申請市政府安委會驗收。
四、深化開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查專項治理
行動開展以來,全區(qū)各單位組織精兵強(qiáng)將,深入企業(yè)一線,及時查處各類非法違法行為。截至目前,共組織聯(lián)合檢查組6次,檢查各類生產(chǎn)企業(yè)(場所)55家(次),共排查安全隱患179條,立案5起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)7家,取締無證經(jīng)營小作坊、非法加油點(diǎn)5家,拆除非法建設(shè)臨時棚4間。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令要求的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,堅決對非法違法行為保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。同時,對查出的每項非法違法行為,全部登記建檔,并指定辦案責(zé)任人,逐一依法進(jìn)行行政處罰,對處罰結(jié)果跟蹤核實(shí),不定期開展“回頭看”活動,確保“打非治違”專項行動扎實(shí)有效。
工作總結(jié)
開發(fā)區(qū)(臨城街道)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一中心工作,從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)措施、提供經(jīng)費(fèi)保障,加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手,著重在提高轄區(qū)居民文明素質(zhì)狠抓落實(shí),以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題,全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),廣泛動員廣大群眾積極行動起來,從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,把創(chuàng)建工作落實(shí)到具體言行中,努力營造全民齊動手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍,不斷推動創(chuàng)建全國文明城市活動,力爭并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、抓組織保障,完善創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識、文明意識、衛(wèi)生意識和整體素質(zhì),我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力做到“兩個到位和兩個確保”。
(一)組織到位,確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確責(zé)任、細(xì)化分工、落實(shí)到人。按照興化市《創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表》的要求,周密部署,始終堅持做到長計劃、短安排,定期議。把各項創(chuàng)建基礎(chǔ)工作做扎實(shí),確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動常態(tài)化機(jī)制。
(二)目標(biāo)到位,確保責(zé)任落實(shí)。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求,制定了較為詳細(xì)和切實(shí)可行的工作計劃,建立由區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度。按照統(tǒng)一部署,對我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進(jìn)行了任務(wù)分解,形成掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)包保責(zé)任制度。詳細(xì)掌握所包小區(qū)、道路的各類情況,解決各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題,并針對所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議,開展適宜社區(qū)實(shí)際和群眾需求的各項創(chuàng)城活動。同時,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部周六下基層活動,充分發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的上級領(lǐng)導(dǎo)干部的各種優(yōu)勢及特長為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動計劃的領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)機(jī)制。開展多部門齊參與,多工種齊動手的集中行動。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,明確責(zé)任,分工到人,提升了工作的效率,確保了活動正真出成績、見實(shí)效。
二、加大宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍
(一)為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會集創(chuàng)建智慧,我區(qū)充分利用宣傳資源,采取多元視角,努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進(jìn)一步抓好創(chuàng)城工作,提升創(chuàng)城知曉率,我街道7個社區(qū)、3個城郊村,20個行政村。制作宣傳標(biāo)語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍,發(fā)動70多家商戶LED電子屏進(jìn)行創(chuàng)建宣傳播放。進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實(shí)解決各類不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
2、為加強(qiáng)群眾參與創(chuàng)城的積極性,組織了單位人員、居民及黨員志愿者,實(shí)地走訪社區(qū)內(nèi)的小區(qū)、市場、小超市等人員聚集地,向市民宣傳創(chuàng)城工作,并開展“問卷調(diào)查”工作,在轄區(qū)人群密集處設(shè)立移動宣傳站點(diǎn),共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關(guān)宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份,組織黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門市進(jìn)行面對面講解、面對面宣傳,同時辦事處還將文明創(chuàng)建內(nèi)容制作成錄音,利用宣傳車在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場勸止,著力營造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻(xiàn)、個個為文明創(chuàng)建盡責(zé)任”的良好局面。
3、加強(qiáng)宣傳,提升市民素質(zhì)。目前市民的衛(wèi)生意識、交通意識、公共道德意識還不強(qiáng),踐踏綠地、亂擺推點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現(xiàn)象仍然存在,街道以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),深入宣傳,廣泛發(fā)動,進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實(shí)解決各類不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
4、我區(qū)(街道)對照文明城市測評體系評選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。查漏補(bǔ)缺,完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料 街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。注重在細(xì)節(jié)問題上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,盡量做到檔案材料全面完整,全力以赴做好好檔案歸整。
(二)文明村社大創(chuàng)建行動。建設(shè)秩序安定、服務(wù)便利,環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進(jìn)的文明村社,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
1、針對各村社存在的突出問題,集中開展綜合治理,集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設(shè)施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動為重點(diǎn),開展各種形式的村社志愿服務(wù)行動,為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務(wù)。
三、立意深刻,群體活動有聲色
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,開展了以“素質(zhì)提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標(biāo)的特色活動,大力推進(jìn)了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風(fēng)尚,共塑城市文明。
1、為進(jìn)一步深化全民創(chuàng)建意識,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,我區(qū)組織轄區(qū)的書畫藝術(shù)家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現(xiàn)場展示活動。書法家們揮毫潑墨,孩子們妙筆生花,以濃墨重彩營造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進(jìn)一步促進(jìn)文明程度和道德水平的提高,我區(qū)組織開展了“美德善行榜”評選活動,推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”,引導(dǎo)人們見賢思齊,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色,使創(chuàng)建工作突出了時代特征,彰顯了我開發(fā)區(qū)特色,為推動文明城市創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大的精神動力。
2、志愿服務(wù)活動開展情況,泰州志愿服務(wù)云平臺注冊情況。我區(qū)積極開展志愿者服務(wù)活動,形式多樣、內(nèi)容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟(jì)困、文化服務(wù)、環(huán)境保護(hù)中,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前,我區(qū)泰州志愿服務(wù)云平臺注冊志愿者團(tuán)隊31支,共39537名志愿者,推動志愿者組織各項活動持續(xù)有效開展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手,廣泛利用每年的黨員干部冬訓(xùn)班布置創(chuàng)建工作,擴(kuò)大影響力,以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),積極倡導(dǎo)“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”等傳統(tǒng)美德;豐富創(chuàng)建內(nèi)容,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作結(jié)合點(diǎn),將優(yōu)良家風(fēng)傳承融進(jìn)文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作;積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動,宣講示范典型事跡,在轄區(qū)營造崇尚孝道,傳承好家風(fēng)的良好氛圍。
4、堅持推進(jìn)移風(fēng)易俗,對轄區(qū)內(nèi)村(居)委會村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善,引導(dǎo)群眾破除陋俗、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,結(jié)合新時代文明實(shí)踐所站建設(shè),組建31支新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊,開展志愿服務(wù)活動。
三、抓環(huán)境整治和管理,全力鞏固創(chuàng)建成果
以治理“臟、亂、差”為突破口,以改善區(qū)容區(qū)貌為目標(biāo),堅持以管理為重點(diǎn),實(shí)施長效管理機(jī)制,不斷鞏固創(chuàng)建成果。
(一)對主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側(cè)等進(jìn)行了突擊性清理整治。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,廣泛發(fā)動各方面力量,對轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。對紅星中路、施耐庵東路南側(cè)和翰林華府北側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治,使重點(diǎn)路段兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進(jìn)一步改善,清理掩埋處理各種垃圾,補(bǔ)植綠化,修復(fù)破損路面、人行道等。
(二)對居民小區(qū)重力整治,多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類宣傳資料3000余份,將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署,分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區(qū)按創(chuàng)建工作要求,對標(biāo)治違,清理亂堆亂放,清運(yùn)樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車,清理小廣告等,為進(jìn)一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面落實(shí)全國文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標(biāo),力爭創(chuàng)建1個興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個示范引領(lǐng)村、2個特色發(fā)展村、4個集聚提升村。目前已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)村2個,特色發(fā)展村5個,集聚提升村9個,五面清潔村14個,全年預(yù)計建設(shè)完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施185項,預(yù)計投入資金1195.008萬元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動員布置會會議三次,現(xiàn)場推進(jìn)會議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發(fā)區(qū),促進(jìn)村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農(nóng)業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評分細(xì)則,定期對各村進(jìn)行考核,對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改,同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
五、治標(biāo)治本,轄區(qū)環(huán)境換新顏