時(shí)間：2022-08-11 10:10:16
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、督戰(zhàn)總體目標(biāo)
堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“三落實(shí)”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”和“四不脫”等要求，圍繞“鞏固提升脫貧成果”“防止致貧返貧”核心任務(wù)，按照抗疫情、保增收、促脫貧、防返貧的工作思路，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，防止松勁懈怠，對(duì)6項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，確保所有問(wèn)題上半年全部解決，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。
二、督戰(zhàn)重點(diǎn)對(duì)象及范圍
全區(qū)建檔立卡貧困戶涉及的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)、承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單的區(qū)直牽頭部門(mén)。
三、督戰(zhàn)具體任務(wù)
(一)脫貧成效提升工作。按市扶貧辦要求，結(jié)合我去貧困戶全部脫貧的實(shí)際，督戰(zhàn)實(shí)施“所有貧困戶逐戶調(diào)查分析全覆蓋，區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全覆蓋，有勞動(dòng)能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋，無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶兜底保障全覆蓋”四個(gè)全覆蓋情況。重點(diǎn)看各鎮(zhèn)、村提升成效底數(shù)是否清楚、提升成效計(jì)劃是否可行;產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)保障兜底政策落實(shí)中存在的問(wèn)題;幫扶責(zé)任人是否因戶幫扶、因人幫扶，是否存在“走過(guò)場(chǎng)”、“慰問(wèn)式”幫扶現(xiàn)象;堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么原則，確保全區(qū)貧困戶脫貧成效進(jìn)一步提升。
(二)考核反饋問(wèn)題整改工作。針對(duì)國(guó)考、省考、市考反饋的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和共性問(wèn)題、第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)直成員單位有針對(duì)性地制定整改方案，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，做到舉一反三有成效、多發(fā)問(wèn)題能根治，整改一件、銷號(hào)一件，確保所有問(wèn)題6月底前全部徹底整改到位。
(三)精準(zhǔn)防貧工作。査找相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)直成員單位落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)防貧要求存在的問(wèn)題，圍繞防止致貧返貧、建立長(zhǎng)效機(jī)制的舉措，實(shí)地核查防貧對(duì)象識(shí)別監(jiān)測(cè)和幫扶救助措施落地情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。
(四)6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單工作。針對(duì)區(qū)直牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))落實(shí)冀扶貧脫貧〔2019〕25號(hào)文件精神情況，實(shí)地督查建立和落實(shí)6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單進(jìn)展情況，確保6月底前任務(wù)清單中所有問(wèn)題全面解決，確保脫貧防貧各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。
(五)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。査找鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)直成員單位脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作存在的問(wèn)題，實(shí)地督查開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”、入戶走訪及各部門(mén)對(duì)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題排査情況，將“回頭看”和建立落實(shí)6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單工作統(tǒng)籌推進(jìn)，確保2020年6月底前自查出的所有問(wèn)題全部整改到位。
(六)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作。查找鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)直部門(mén)存在的盲目樂(lè)觀、松勁懈怠、撤攤子、甩包袱、歇歇腳、工作滑坡等情況，督促嚴(yán)格落實(shí)“四不脫”要求，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。確保6月底前所有問(wèn)題全面解決，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。
四、督戰(zhàn)時(shí)間安排
第一階段:2020年3月，制定工作實(shí)施方案
第二階段:2020年3月至6月，圍繞6項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立工作臺(tái)賬，進(jìn)行常態(tài)化督戰(zhàn)，重大問(wèn)題集中會(huì)商，適時(shí)開(kāi)展集中專項(xiàng)督戰(zhàn)，確保工作任務(wù)目標(biāo)全部如期完成，排查出的問(wèn)題全面銷號(hào)清零。此階段分四個(gè)節(jié)點(diǎn):第一節(jié)點(diǎn)，3月份對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))脫貧成效提升計(jì)劃和推進(jìn)方案制定實(shí)施情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督戰(zhàn);對(duì)區(qū)直牽頭部門(mén)就6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單建立進(jìn)展情進(jìn)行一次專項(xiàng)督戰(zhàn);第二節(jié)點(diǎn)，4月份，重點(diǎn)對(duì)2019年國(guó)家、省、市脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督戰(zhàn);第三節(jié)點(diǎn)，5月份對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))脫貧攻堅(jiān)“回頭看”、落實(shí)6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督戰(zhàn);第四節(jié)點(diǎn)，6月份對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)直有關(guān)成員單位建立落實(shí)防貧長(zhǎng)效機(jī)制情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督戰(zhàn)。
第三階段:2020年7月至12月。配合脫貧攻堅(jiān)普査，開(kāi)展常態(tài)化督查，針對(duì)普查工作存在的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，鞏固脫貧成果，進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)總結(jié)。
五、督戰(zhàn)組織及要求
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)及區(qū)直成員單位，要提高政治站位，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，徹底對(duì)督戰(zhàn)內(nèi)容進(jìn)行全面排查，補(bǔ)齊短板。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)直成員單位兩條線齊頭并進(jìn)、數(shù)據(jù)共享，防止出現(xiàn)“梗阻”、“斷流”和加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，確保扶貧政策落地落實(shí);實(shí)行三級(jí)一起抓，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)和責(zé)任人幫扶制度，真抓、真干、真找問(wèn)題，以解決問(wèn)題促進(jìn)整改落實(shí)，以整改成果推動(dòng)鞏固提升。
一、五個(gè)聚焦，打好脫貧攻堅(jiān)“收官戰(zhàn)”
2020年以來(lái)，縣緊緊圍繞2020年全省脫貧攻堅(jiān)《工作要點(diǎn)》工作整體布局，狠抓脫貧攻堅(jiān)收官“五大戰(zhàn)役”的落地落實(shí)。
（一）聚焦重點(diǎn)區(qū)域，打好深度貧困“殲滅戰(zhàn)”。科學(xué)制定《21個(gè)專項(xiàng)扶貧實(shí)施方案》《深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧任務(wù)》《脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》等文件，整合攻堅(jiān)資源，強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措，狠抓力量?jī)A斜、狠抓措施制定、狠抓項(xiàng)目實(shí)施、狠抓掛牌督戰(zhàn)、狠抓督導(dǎo)檢查，確保圓滿完成114戶貧困戶脫貧任務(wù)“最后一公里”。
（二）聚焦三個(gè)層面，打好問(wèn)題整改“突擊戰(zhàn)”。先后召開(kāi)3次縣委常委會(huì)、3次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、4次辦公室例會(huì)，確保問(wèn)題整改工作有力有序推進(jìn)。同時(shí)，按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結(jié)果、認(rèn)定銷號(hào)“五定”工作法，從大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、中、省反饋問(wèn)題和近期自查問(wèn)題三個(gè)層面，開(kāi)展問(wèn)題整改清零工作。
（三）聚焦四個(gè)不摘，打好鞏固成果“持久戰(zhàn)”。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，制定《持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)鞏固提升實(shí)施方案》、《防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》、《2020年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件，投入資金25049.76萬(wàn)元，安排項(xiàng)目355個(gè)，對(duì)已退出的129個(gè)貧困村、3194戶14959名脫貧人口和4戶脫貧監(jiān)測(cè)戶、19戶邊緣戶，分類別、分區(qū)域開(kāi)展差異化、精準(zhǔn)化扶持。同時(shí)，按照“3+3+n”工作法，持續(xù)開(kāi)展扶智扶志活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
（四）聚焦全面小康，打好總結(jié)宣傳“輿論戰(zhàn)”。一是圍繞工作大局，聚焦脫貧攻堅(jiān)理念和政策宣傳，運(yùn)用通俗易懂的形式，依托“4+2”宣傳機(jī)制、農(nóng)牧夜校、“小蜜蜂”播放器等平臺(tái)，形象生動(dòng)地向干部群眾宣傳宣講關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述；二是立足主流陣地，集結(jié)各方面的宣傳力量形成工作合力，明確職責(zé)分工，實(shí)行任務(wù)分解，全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息謀劃、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、案例收集，宣傳先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧攻堅(jiān)給貧困村貧困戶帶來(lái)的新變化。
（五）聚焦有機(jī)銜接，打好相對(duì)貧困“破局戰(zhàn)”。積極探索鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)銜接，按照“1+6+n”的工作思路，編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2027）》、6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常態(tài)化幫扶措施，將現(xiàn)有特惠幫扶政策逐步向普惠性民生政策準(zhǔn)變，升級(jí)、擴(kuò)大現(xiàn)有社會(huì)保障制度的標(biāo)準(zhǔn)、范圍，確保實(shí)現(xiàn)解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困的重心轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、七個(gè)突出，打好精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
自2014年以來(lái)，縣全面落實(shí)中央、省、州委系列決策部署，著力抓實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等各項(xiàng)工作，確保了脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧成果真實(shí)。
（一）突出增收渠道，打好“兩不愁”攻堅(jiān)戰(zhàn)。做深做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、社會(huì)保障兜底等工作，確保3304戶15431名貧困人口人均收入超過(guò)2020年4500元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，立足“大中小、長(zhǎng)中短”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，助推脫貧奔康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。在就業(yè)扶貧上，充分挖掘保潔員、護(hù)林員、巡河員等就業(yè)扶貧公益性崗位；通過(guò)對(duì)口幫扶、以工代賑等方式加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；大力開(kāi)展技能培訓(xùn)，提升貧困群眾致富奔康能力。在消費(fèi)扶貧上，用好“扶貧”公益商標(biāo)標(biāo)識(shí)和扶貧“832”平臺(tái)，采取線上、線下銷售的方式，深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧。在社會(huì)保障兜底上，全面落實(shí)農(nóng)村低保政策；實(shí)施殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼、重點(diǎn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。
（二）突出提質(zhì)增效，打好“資金項(xiàng)目管理”攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧資金項(xiàng)目管理各項(xiàng)會(huì)議精神，在項(xiàng)目清理上，組織縣財(cái)政、發(fā)改、教育、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門(mén)，系統(tǒng)清理資金項(xiàng)目、做到扶貧資金項(xiàng)目家底清；全面收集整理資料、做到扶貧資金項(xiàng)目情況明；及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息、做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整真實(shí)；優(yōu)化項(xiàng)目管理流程、依法合規(guī)加快項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目庫(kù)規(guī)范完善上，組織各行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)將每個(gè)年度的扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表鎖定的項(xiàng)目及資金規(guī)模與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，做到錄入項(xiàng)目庫(kù)的扶貧項(xiàng)目與實(shí)際實(shí)施的扶貧項(xiàng)目賬賬相符、賬實(shí)相符。
（六）突出政治引領(lǐng)，打好“問(wèn)題整改清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從旗幟鮮明講政治的高度，把脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)高位推進(jìn)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)精心謀劃、身體力行，抓部署推進(jìn)、抓督導(dǎo)落實(shí)。同時(shí)，建立“縣級(jí)負(fù)責(zé)、縣攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)落實(shí)”的問(wèn)題整改工作機(jī)制和督導(dǎo)檢查機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題整改清零工作落實(shí)落地。
猴奮已教千戶樂(lè)，金雞報(bào)曉促。伴隨著全省脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，我們告別了精彩紛呈的2016年，迎來(lái)了極為關(guān)鍵的2017年。
過(guò)去的一年，是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年。我們堅(jiān)持以在江西視察工作時(shí)重要講話精神和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞“十三五”全省脫貧目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，把精準(zhǔn)扶貧作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善幫扶機(jī)制，加大投入力度，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。
這一年，我們完成了政策體系的頂層設(shè)計(jì)。2016年以來(lái)，省委省政府及時(shí)召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，多次召開(kāi)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，深入研究扶貧重大課題，確立目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任措施，明確以25個(gè)貧困縣，2900個(gè)“十三五”貧困村、200萬(wàn)建檔立卡貧困人口為精準(zhǔn)扶持對(duì)象，精心謀劃發(fā)展脫貧、保障脫貧和健康脫貧“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。著力健全完善了脫貧攻堅(jiān)政策保障體系，形成了以省委省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》為宏觀決策，省兩辦《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》為中觀指導(dǎo)，微觀操作層面已出臺(tái)了貧困縣考核、貧困退出、定點(diǎn)幫扶、行業(yè)部門(mén)實(shí)施方案等文件。
這一年，我們提升了貧困群眾的幸福指數(shù)。2016年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為月均270元，農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月均290元，均已超過(guò)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)。
這一年，我們?nèi)〉昧耸柲甑氖讘?zhàn)告捷。減貧年度目標(biāo)超額實(shí)現(xiàn)，我省年初制定任務(wù)為70萬(wàn)人脫貧，實(shí)際減少貧困人口87萬(wàn)，全省貧困人口降到113萬(wàn)，貧困發(fā)生率降到3.3%，比2015年底下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。貧困地區(qū)農(nóng)民可支配收入增長(zhǎng)速度繼續(xù)高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)達(dá)到9113元，收入增長(zhǎng)率達(dá)11%左右。貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯提升，500個(gè)貧困村退出、井岡山市和吉安縣2個(gè)貧困縣摘帽的減貧目標(biāo)有望全部實(shí)現(xiàn)。
回首往昔，我們倍感驕傲；展望未來(lái)，我們信心滿懷。
2017年是脫貧攻堅(jiān)深化之年，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，圍繞省第十四次黨代會(huì)“決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西”的戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)加大發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧推進(jìn)力度，努力打造脫貧攻堅(jiān)的“江西樣板”。
我們將切實(shí)做好貧困縣考核、貧困退出驗(yàn)收工作。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)貧困退出嚴(yán)格評(píng)估，嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)“虛假脫貧”嚴(yán)肅追責(zé)。做好精準(zhǔn)扶貧和摘帽貧困縣的第三方評(píng)估工作，確保高質(zhì)量的脫貧。
我們將不斷壯大脫貧攻堅(jiān)力量。研究出臺(tái)《全省脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制》，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委政府的主體責(zé)任。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，確保扶貧責(zé)任落實(shí)到位。不斷激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
我們將深化財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金整合。按照未來(lái)五年全省每年將整合200億左右資金用于脫貧攻堅(jiān)的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，督促資金整合縣按照輕重緩急和脫貧攻堅(jiān)需要，以精準(zhǔn)脫貧“十大工程”為依托，詳細(xì)制定統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金計(jì)劃，確保財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金整合到位。
我們將扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)脫貧工程。推進(jìn)發(fā)展脫貧、保障脫貧和健康脫貧工程。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度，推進(jìn)搬遷移民扶貧。繼續(xù)實(shí)施貧困村村莊整治、危舊房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。全面落實(shí)社會(huì)保障扶貧和教育扶貧政策，著力加大健康扶貧工作力度，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)70萬(wàn)人脫貧、1000個(gè)貧困村退出、6個(gè)貧困縣摘帽的年度目標(biāo)。
一、及時(shí)貫徹會(huì)議精神，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的信心和決心
9月30日全縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議結(jié)束后，下午我鎮(zhèn)組織召開(kāi)了專題黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了鎮(zhèn)“百日行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)”指揮部，召開(kāi)全體鎮(zhèn)村干部會(huì)議，會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了“我縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)”認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委聶書(shū)記和縣政府江縣長(zhǎng)的講話內(nèi)容，尤其是聶書(shū)記在講話中明確目標(biāo)任務(wù)，全力打好脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中提到的重要要求。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體鎮(zhèn)村干部深化了對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，明確了脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定了做好脫貧攻堅(jiān)工作的信心和決心。
二、明確責(zé)任強(qiáng)化措施，重新對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作再安排再部署
一是以脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，再次組織機(jī)關(guān)干部深入貧困村、組、戶展開(kāi)廣泛調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，對(duì)貧困村村情統(tǒng)籌分析、認(rèn)真研究，做到情況清、底數(shù)明，為下一步落實(shí)脫貧舉措奠定基礎(chǔ)。
二是駐村班子成員迅速下到自己所駐的村，組織召開(kāi)“兩委”成員會(huì)議，因村制宜調(diào)整完善發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)興村道路，加快農(nóng)民增收步伐。多措并舉尋求路徑，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變貧困村落后的生活環(huán)境。
三是快速跟進(jìn)與幫扶部門(mén)的溝通與對(duì)接，積極爭(zhēng)取幫扶部門(mén)的關(guān)注程度和幫扶力度，在發(fā)展規(guī)劃和思路上多請(qǐng)“高人”指點(diǎn)，力求出實(shí)招，在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上多請(qǐng)“幫扶單位”扶持點(diǎn)，力爭(zhēng)求實(shí)效。通過(guò)幫扶部門(mén)的大力支持，努力加快全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)程。深入村組和群眾，實(shí)地了解情況，為下一步制定脫貧發(fā)展規(guī)劃把脈。
三、明確工作重點(diǎn)，確保完成百日行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)工作任務(wù)
對(duì)照任務(wù)清單中明確的任務(wù)責(zé)任分工，制訂了我鎮(zhèn)“百日行動(dòng)”大會(huì)戰(zhàn)《工作方案》，分解細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化政策舉措、明確工作進(jìn)度，確保今年目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
1.倒排工期。對(duì)表今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，以日為單位抓調(diào)度、保進(jìn)度，以目標(biāo)為導(dǎo)向，倒逼今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，確保今年計(jì)劃脫貧摘帽的貧困村、貧困戶如期退出。
2.嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以戶為對(duì)象，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶；以問(wèn)題為導(dǎo)向，嚴(yán)防嚴(yán)查虛假脫貧、數(shù)字脫貧，確保貧困發(fā)生率、脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率和群眾認(rèn)可度符合考核要求。
3.夯實(shí)載體。對(duì)照今年脫貧攻堅(jiān)工作部署，以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程為載體，提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性，提升精準(zhǔn)脫貧的有效性，為實(shí)現(xiàn)今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供強(qiáng)力支撐。
4.整體推進(jìn)。對(duì)應(yīng)脫貧攻堅(jiān)不留死角、不留盲點(diǎn)的工作要求，深入推進(jìn)貧困村脫貧攻堅(jiān)，高度重視非貧困村脫貧攻堅(jiān)，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧不落一戶一人，統(tǒng)籌推進(jìn)今年脫貧攻堅(jiān)成效整體達(dá)標(biāo)提升。
四、強(qiáng)化進(jìn)展調(diào)度，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任落實(shí)
一要進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條。按照縣委的要求，與村組層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)立下軍令狀，切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、抓到位。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，聚焦總攻目標(biāo)，克服疫情影響，推動(dòng)政策落地，提升脫貧質(zhì)量、強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住三個(gè)非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題不松手，不解決，不罷休，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)，抓緊抓細(xì)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為高質(zhì)量打贏前年脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)開(kāi)好局、起好步。
二、工作成效
（一）進(jìn)一步貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述。自4月1日開(kāi)始鄉(xiāng)中心組每次學(xué)習(xí)上增加關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅(jiān)一系列重要講話精神等內(nèi)容，各村支部定期召開(kāi)扶貧工作專題會(huì)議學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實(shí)。
（二）精心謀劃部署全年工作。3月5日召開(kāi)的扶貧例會(huì)上對(duì)疫情影響下脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)部署，對(duì)全年的脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)安排，各村在3月底之前已上報(bào)各村2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。3月7日召開(kāi)我鄉(xiāng)“春季攻勢(shì)”動(dòng)員會(huì)，做到早研究、早謀劃、早部署、早見(jiàn)效。
（三）持續(xù)展開(kāi)“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)‘抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)’專項(xiàng)行動(dòng)”。聚力開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“人人有崗位、收入不減少；村村有項(xiàng)目，確保穩(wěn)得住；件件有落實(shí)，問(wèn)題確實(shí)改”工作要求，全力以赴抓調(diào)度、抓整改，搶時(shí)爭(zhēng)日促進(jìn)度、提質(zhì)量，有力有序推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，已全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售、貧困子女復(fù)學(xué)“四個(gè)清零。
（四）著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問(wèn)題。3月9日-12日啟動(dòng)了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)，開(kāi)展排查核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一戶飲水安全問(wèn)題和5戶需要進(jìn)行住房提升的問(wèn)題，做到立行立改，現(xiàn)已全部整改到位。
（五）推深做實(shí)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。根據(jù)2020年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)，指導(dǎo)了各村謀劃實(shí)施2020年到村到戶特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉(xiāng)第一批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收，共計(jì)驗(yàn)收283戶，補(bǔ)助金額523270元。推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。認(rèn)定居家就業(yè)基地11個(gè)，扶貧車(chē)間1個(gè)，按季度已申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼共45人、開(kāi)展集中招聘2次、已申報(bào)貧困戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8人；2019年我鄉(xiāng)外出務(wù)工貧困人數(shù)為1183人，截止2020年4月26日，我鄉(xiāng)已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人（其中省外務(wù)工貧困人數(shù)793人、省內(nèi)縣外務(wù)工貧困人數(shù)237人、縣內(nèi)務(wù)工貧困人數(shù)340人、跨省點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送貧困人數(shù)0人）、有意愿要外出務(wù)工貧困人數(shù)0人、放棄就業(yè)務(wù)工貧困人數(shù)0人。推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧。持續(xù)推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧，我鄉(xiāng)四個(gè)電商便民服務(wù)點(diǎn)在2月份陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來(lái)，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款337筆，共1226.82萬(wàn)元；現(xiàn)存量扶貧貸款有228筆，共845.03萬(wàn)元，截止目前新增貸款（續(xù)貸）5戶14.9萬(wàn)元；二是已通過(guò)走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策，截止5月7日，全鄉(xiāng)扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬(wàn)元，已成立專項(xiàng)清收工作組，制定“一戶一策”，對(duì)逾期戶加大清收力度，預(yù)計(jì)年內(nèi)全部完成回收。
（六）加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。我鄉(xiāng)已建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)2020年初脫貧監(jiān)測(cè)戶5戶10人，邊緣戶16戶52人進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤幫扶，制定和調(diào)整2020年一戶一方案一人一措施。結(jié)合“兩不愁三保障一安全”突出問(wèn)題大排查活動(dòng)以及“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，排查過(guò)程中，對(duì)貧困戶、邊緣戶反映的所有問(wèn)題和訴求，一律記錄在表，不遮不掩，對(duì)“脫貧監(jiān)測(cè)戶”和“邊緣戶”同步開(kāi)展再核實(shí)，力求所有問(wèn)題能夠一次入戶，一次發(fā)現(xiàn)，一次匯總，一次解決。在入戶同時(shí)對(duì)疫情防控、務(wù)工政策和集體土地危房拆遷工作進(jìn)行宣傳，并幫助貧困戶進(jìn)行國(guó)辦系統(tǒng)APP注冊(cè)。
（七）大力推進(jìn)問(wèn)題整改。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作，一是我鄉(xiāng)于4月2日上午召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，成立中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照縣認(rèn)領(lǐng)的53個(gè)具體問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)32個(gè)具體問(wèn)題，制定了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作實(shí)施方案，建立問(wèn)題整改清單、臺(tái)賬每周進(jìn)行更新；二是于2020年4月2日下午組織召開(kāi)了鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作會(huì)，要求鄉(xiāng)直各部門(mén)、各村積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，自覺(jué)承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定整改實(shí)施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任務(wù)。
（八）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。2020年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)8個(gè)、計(jì)劃投資總額200萬(wàn)元、已開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)7個(gè)，較2019年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)減少2個(gè)，計(jì)劃投資總額減少11萬(wàn)，2019年實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、實(shí)際撥付資金217.234萬(wàn)元。
（九）持續(xù)提升雙基建設(shè)水平。截止目前，三個(gè)非重點(diǎn)貧困村中，童家河有1個(gè)農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目在建；東溪村有5個(gè)貧困發(fā)生率高非貧困村需求清單項(xiàng)目在建，有1個(gè)“四好”農(nóng)村路項(xiàng)目在建；楊三寨村有2個(gè)一事一議項(xiàng)目在建，有2個(gè)農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目在建，有1個(gè)移民后扶項(xiàng)目在建，所有項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，力爭(zhēng)6月底建設(shè)完成。同時(shí)鄉(xiāng)正在積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、責(zé)任明確，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合教育工作實(shí)際，教育系統(tǒng)各部門(mén)明確責(zé)任單位、宣傳任務(wù)、宣傳內(nèi)容和宣講人，定期開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)理論宣講工作，深入貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署，充分發(fā)揮理論宣講工作的精神引領(lǐng)作用，宣傳縣脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧政策、惠民政策，宣講教育行業(yè)扶貧政策，為進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、內(nèi)容豐富，宣傳重點(diǎn)突出
（一）面向百姓，主題宣講
教育局系統(tǒng)20名宣講志愿者深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村開(kāi)展以精神為主題的百姓宣講活動(dòng)。把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)鮮活的言語(yǔ)表達(dá)，用接地氣、抵人心的方式為群眾闡述黨和國(guó)家在治國(guó)理政方面的重大部署、奮斗目標(biāo)和美好前景，鼓舞干部群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，堅(jiān)定廣大干部、群眾尤其是貧困群眾脫貧致富的信心和決心。
（二）召開(kāi)會(huì)議，集中宣講
一是召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，集中學(xué)習(xí)學(xué)生資助政策。各校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，由學(xué)校講師團(tuán)成員對(duì)貧困學(xué)生家長(zhǎng)宣講扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想、上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署和教育行業(yè)扶貧政策。通過(guò)宣講，使學(xué)生家長(zhǎng)更加明確學(xué)生資助（學(xué)前資助、義務(wù)教育學(xué)生資助、中等職業(yè)教育學(xué)生資助、普通高中教育學(xué)生資助和高等教育學(xué)生資助）、“兩免一補(bǔ)”和營(yíng)養(yǎng)改善等政策的資助對(duì)象和資助標(biāo)準(zhǔn)。
二是召開(kāi)貧困戶會(huì)議，集中學(xué)習(xí)扶貧脫貧政策。教育局派駐村和村第一書(shū)記和工作隊(duì)隊(duì)員，利用農(nóng)閑時(shí)間組織貧困戶到村委集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)我縣脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧政策、惠民政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)等，幫助貧困戶學(xué)好政策，用好政策。
（三）走訪入戶，面對(duì)面宣講
為確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策“進(jìn)村、到戶、入心”，教育局領(lǐng)導(dǎo)、駐村書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和幫扶責(zé)任人走進(jìn)貧困戶家中開(kāi)展面對(duì)面宣講。各幫扶責(zé)任人緊緊圍繞關(guān)于扶貧工作重要論述，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，深入開(kāi)展“草根式”宣講，用群眾聽(tīng)得懂聽(tīng)得進(jìn)的語(yǔ)言，面對(duì)面的為貧困戶宣講扶貧政策，講雨露計(jì)劃、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、學(xué)生資助等，幫助貧困戶摸清2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處，讓黨的扶貧政策再一次深入基層、深入群眾、深入人心。
（四）制作標(biāo)語(yǔ)，擴(kuò)大宣傳
教育系統(tǒng)各部門(mén)、學(xué)校制作懸掛條幅或利用電子屏宣傳扶貧標(biāo)語(yǔ)，加大扶貧工作的宣傳力度，使脫貧攻堅(jiān)工作深入人心，營(yíng)造出人人關(guān)心、人人支持、人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍。
三、創(chuàng)新舉措，注重宣傳實(shí)效
教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、幫扶責(zé)任人、志愿者和各校講師團(tuán)成員作為宣傳主力，率先學(xué)習(xí)、認(rèn)真解讀政策，切實(shí)讀懂政策要求，讓自己成為“政策通”“活字典”，面向群眾重點(diǎn)解讀中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、省定“7+16+12”貧困對(duì)象退出標(biāo)準(zhǔn)等，宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署、工作思路和出臺(tái)的特色政策措施，并為貧困戶細(xì)致解讀學(xué)生資助、易地扶貧搬遷、小額貸款、社會(huì)救助等方面的具體扶貧政策。
2019年，教育系統(tǒng)圍繞扶貧政策共開(kāi)展了450余場(chǎng)宣講活動(dòng)，受眾人數(shù)4000余人次。其中縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)宣講14場(chǎng)，受眾人數(shù)達(dá)2000余人次；脫貧攻堅(jiān)理論宣講團(tuán)宣講員（志愿者）開(kāi)展以精神為主題的百姓宣講活動(dòng)20余場(chǎng)，受眾人數(shù)200余人次，主題宣講所有完整視頻已傳縣委宣傳部；各幫扶責(zé)任人入村入戶宣講410余場(chǎng)，受眾人數(shù)1800余人次。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“huamei2008”為你整理了這篇脫貧攻堅(jiān)整改工作主要舉措總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)反饋問(wèn)題整改工作，范崗鎮(zhèn)堅(jiān)持抓整改建制度，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)具體工作，突出問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，以嚴(yán)緊硬實(shí)作風(fēng)，壓實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)整改工作。
迅速行動(dòng)抓整改。及時(shí)召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)，把督查反饋的問(wèn)題整改作為當(dāng)前首要任務(wù)，組織問(wèn)題梳理分析、研究部署脫貧攻堅(jiān)整改工作，要求各村查深查實(shí)具體問(wèn)題，全面實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)管理，嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間表、措施表、責(zé)任人，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)全部整改到位。
立足實(shí)際抓整改。結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，堅(jiān)決做到立查立改、即知即改。在日常工作中統(tǒng)籌推進(jìn)檢視問(wèn)題整改問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改邊落實(shí)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，采取有力措施、限定整改時(shí)間，攻堅(jiān)克難，確保整改工作取得實(shí)效。
網(wǎng)格管理抓整改。建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署、統(tǒng)籌推進(jìn)；牽頭單位牽頭抓總，凝聚整治合力；分工村干部包村督導(dǎo)、督促落實(shí)；村兩委共同商討、群策群力，構(gòu)建責(zé)任全覆蓋的網(wǎng)格化、單元化的整改責(zé)任體系。各單位各盡其職、履職盡責(zé)，切實(shí)形成整改合力，確保脫貧攻堅(jiān)整改工作取得實(shí)效。
舉一反三抓整改。以反饋問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為起點(diǎn)，舉一反三，對(duì)標(biāo)對(duì)表，立行立改，系統(tǒng)改、改到位。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，將問(wèn)題逐個(gè)擊破，既注重解決當(dāng)前問(wèn)題，又及時(shí)總結(jié)提煉，拿出管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法，避免問(wèn)題反彈。
跟蹤督查抓整改。鎮(zhèn)扶貧辦下村指導(dǎo)村級(jí)整改工作，鎮(zhèn)紀(jì)委同步到村進(jìn)行督查，對(duì)整改涉及到的問(wèn)題進(jìn)行回頭看，對(duì)整改工作進(jìn)展緩慢的，限期整改到位，確保整改成效持久、成效長(zhǎng)顯。（朱璐）
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，優(yōu)化政策供給，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性扶貧措施，充分發(fā)揮社會(huì)救助在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底作用，保障完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口的基本生活。
二、工作重點(diǎn)
（一）做好農(nóng)村建檔立卡貧困人口兜底保障。隨著對(duì)病毒感染的肺炎疫情防控工作的持續(xù)，農(nóng)村貧困人口的收入將受到影響。這些貧困家庭的勞動(dòng)力如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其家庭就存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。利用縣級(jí)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，與縣扶貧辦建立對(duì)象比對(duì)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照臨貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的要求，及時(shí)將符合條件的貧困戶納入救助范圍，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，做好兜底保障。
（二）繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)低保支持計(jì)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)中“兜底救助、不落一人”的工作目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)建檔立卡貧困戶中符合農(nóng)村低保條件的對(duì)象堅(jiān)決做到應(yīng)保盡保，不符合條件的對(duì)象堅(jiān)決做到應(yīng)退盡退。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)生突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難情形的按民政規(guī)定條件給予臨時(shí)救助，緩解生活困難。進(jìn)一步健全農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接機(jī)制，完善低保工作與扶貧工作信息共享機(jī)制。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線銜接”。堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，按照省廳統(tǒng)一制定的全省區(qū)域性指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府上報(bào)2020年社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，確保2020年全縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
（四）持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低保檔案管理、低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)成員近親屬備案制度、低保辦理過(guò)程中存在的“人情保”“關(guān)系保”“騙保”“誤保”“漏保”和吃、拿、卡、要等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（五）全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，要及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，做好應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
（六）進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。貫徹落實(shí)省民政廳《省進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》精神，按照我縣實(shí)際積極探索臨時(shí)救助實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善臨時(shí)救助審核審批辦法，細(xì)化臨時(shí)救助分類、分檔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施“一事一議”機(jī)制，深化審批權(quán)限下放改革，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金制度。同時(shí)，充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對(duì)遭遇急難型、支出型困難的對(duì)象加大救助力度，提高救助水平，開(kāi)展“救急難”工作。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要迅速動(dòng)員，全面部署，明確要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作步驟，切實(shí)把壓力和責(zé)任層層傳達(dá)到位，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)到位。
2018年，我單位堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)令，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)指揮部關(guān)于印發(fā)《茅箭區(qū)2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》的通知（茅精扶部發(fā)〔2018〕5號(hào)）文件精神，集中力量打好春季脫貧攻堅(jiān)第一仗。現(xiàn)將我單位2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作情況做出總結(jié)：
2018年以來(lái)，我單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，以精準(zhǔn)為基本攻略，以問(wèn)題和項(xiàng)目為導(dǎo)向，以區(qū)總工會(huì)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實(shí)行動(dòng)，切實(shí)做到扶貧對(duì)象再精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準(zhǔn)、扶貧方式再精準(zhǔn)、扶貧成效再精準(zhǔn)、脫貧退出再精準(zhǔn)，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
（一）認(rèn)真貫徹春季攻勢(shì)安排部署。為貫徹落實(shí)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)指揮部關(guān)于印發(fā)《茅箭區(qū)2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》的通知（茅精扶部發(fā)〔2018〕5號(hào)）文件精神，2月8日，我單位及時(shí)召開(kāi)對(duì)春季攻勢(shì)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，要求各包聯(lián)干部按照行動(dòng)精神，迅速開(kāi)展蹲點(diǎn)駐村工作，集中精力開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步提高攻堅(jiān)精準(zhǔn)，做到扶貧對(duì)象、產(chǎn)業(yè)、方式、成效再精準(zhǔn)。研究制定了《區(qū)總工會(huì)2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》。自脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)工作啟動(dòng)以來(lái)，我單位先后召開(kāi)3次精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行研究部署。為全面掌握我單位各包聯(lián)農(nóng)戶精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)情況，我單位抽派駐村工作專員，駐村工作。
（二）推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。制定出臺(tái)了《區(qū)總工會(huì)2018年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》，成立了由區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席姚忠銘擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)總工會(huì)副主席王娟任副組長(zhǎng)的區(qū)總工會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。單位召開(kāi)會(huì)議商討，根據(jù)包聯(lián)4戶基本情況，分別制定2018年脫貧發(fā)展項(xiàng)目，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。針對(duì)高定銀家庭情況，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。針對(duì)毛長(zhǎng)秀家庭情況，因其年老體弱，繼續(xù)種植獼猴桃，其兒子外出務(wù)工維持家庭運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)郭成文家庭老兩口年齡大，行動(dòng)不便，兄弟二人均有眼疾，不方便外出務(wù)工情況，經(jīng)與貧困戶商討，建議其2018年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，協(xié)商村委在房屋附近建豬圈，養(yǎng)殖豬10頭，雞50只，同時(shí)，繼續(xù)種植獼猴桃、陽(yáng)荷產(chǎn)業(yè)。針對(duì)張正萬(wàn)五保戶情況，其在弟弟家由他一家人照顧，日常多去慰問(wèn)關(guān)心，讓其充分感受到黨的溫暖，脫貧政策的普及。
（三）大力開(kāi)展干部回訪工作。為進(jìn)一步查找包聯(lián)農(nóng)戶制約發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題、理清發(fā)展思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目。我單位包聯(lián)干部到每位包聯(lián)農(nóng)戶家做中蹲點(diǎn)調(diào)研和入戶回訪，幫助貧戶重點(diǎn)算準(zhǔn)貧困賬，謀好脫貧策。組織包聯(lián)干部、駐村干部逐戶再核實(shí)建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因，逐戶再落實(shí)幫扶項(xiàng)目和幫扶措施，逐戶再核實(shí)脫貧實(shí)效，逐戶再落實(shí)脫貧后續(xù)鞏固項(xiàng)目和措施，讓?xiě)魬粲性鍪枕?xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路。
區(qū)總工會(huì)
2018年4月27日
xx鎮(zhèn)總?cè)丝趚萬(wàn)人，轄xx個(gè)村，是市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)跟蹤指導(dǎo)鎮(zhèn)。有xx個(gè)貧困村(含x個(gè)深度貧困村)，建檔立卡貧困人口xxxx戶xxxxx人，分別占全縣貧困村和貧困戶人口的x%和xx%。面對(duì)貧困面大、脫貧任務(wù)重的實(shí)際，如何打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的硬仗?對(duì)我這個(gè)走下戰(zhàn)場(chǎng)又重上戰(zhàn)場(chǎng)的老兵來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)!如何打好?怎么打贏?我一次次研判“戰(zhàn)情”，召集班子成員開(kāi)會(huì)研究部署作戰(zhàn)方案，制定路線圖，常常干到凌晨?jī)扇c(diǎn)，有時(shí)直到通宵……今年我因病住院，滿腦子想的都是脫貧攻堅(jiān)，不由自主地電話詢問(wèn)各村脫貧進(jìn)展情況，不時(shí)的電話來(lái)來(lái)往往，同病房的3個(gè)病人紛紛要求換房。待病情稍一好轉(zhuǎn)，我就帶上針?biāo)幫低档胤祷劓?zhèn)上，直奔貧困村解決問(wèn)題。我是軍人出身，人稱我“鋼鐵戰(zhàn)士、黑臉包公”，雷厲風(fēng)行、身先士卒是我的作風(fēng)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)組織絕對(duì)服從已融入我的血液。同志們對(duì)我有褒有貶，有的說(shuō)我是軍人天性、正直坦率有擔(dān)當(dāng)，也有的說(shuō)我是“工作狂”，跟著工作是受罪，更有人嫌在xx工作太累要求組織調(diào)離，年邁的父母埋怨我把單位的事看的比家重、常年見(jiàn)不到面。
工作中，我認(rèn)事不認(rèn)人，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，3年來(lái)，從脫貧一線推薦科級(jí)干部x人，調(diào)整使用xx人，市縣表彰xx人。截止2018年底，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶已脫貧xxxx戶xxxxx人，貧困發(fā)生率由2016年的xx%下降到xx%，今年有望實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口和貧困村脫貧退出。
我的工作體會(huì)有以下四點(diǎn)：
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要勤學(xué)善思勇作為
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各項(xiàng)扶貧政策的落地生根都直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成效。作為黨委書(shū)記必須政策先學(xué)一步，吃透“精準(zhǔn)”要義，熟練掌握扶貧業(yè)務(wù)的政策標(biāo)準(zhǔn)，使自己真正成為扶貧工作的行家里手。同時(shí)，還要做到把政策研究與本鎮(zhèn)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)思考、精心謀劃，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要示范帶動(dòng)重引領(lǐng)
作風(fēng)硬、脫貧贏。要打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，就要發(fā)揮好全體干部的力量，轉(zhuǎn)變作風(fēng)勇攻堅(jiān)。作為黨委書(shū)記，必須以身作則、樹(shù)好標(biāo)桿。我?guī)ьI(lǐng)班子成員包抓深貧村、聯(lián)系貧困戶，不當(dāng)“甩手掌柜”。幾年來(lái)，“5+2”“白+黑”是常態(tài)，白天到村指導(dǎo)工作抓落實(shí)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，晚上與班子成員開(kāi)“碰頭會(huì)”，研究謀劃具體工作。堅(jiān)持白天走、干、講，晚上讀、寫(xiě)、想，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的無(wú)聲帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)干部自覺(jué)苦干實(shí)干。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)
初心激發(fā)擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)作為。我作為“班長(zhǎng)”，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)是必備的前提要素。在工作中，我堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦主責(zé)主業(yè)，把抓黨建作為打贏脫貧攻堅(jiān)的總抓手，精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)攻脫貧，筑牢攻堅(jiān)硬堡壘，對(duì)工作不力的x名干部進(jìn)行調(diào)整，新任村黨支部書(shū)記xx名、副書(shū)記x名、副主任x名，村支書(shū)主任一肩挑穩(wěn)健推進(jìn)，力爭(zhēng)xx月底達(dá)xx%。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要聚焦主業(yè)上水平
脫貧工作的要義是“精準(zhǔn)”、核心是產(chǎn)業(yè)、設(shè)施是保障。工作中，我牢牢聚焦“兩不愁三保障”這個(gè)關(guān)鍵標(biāo)尺，科學(xué)研判致貧原因，因戶因人精準(zhǔn)施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)扶貧政策落地見(jiàn)效。積極推行“黨委書(shū)記牽頭掛帥，黨政領(lǐng)導(dǎo)
齊抓共促，支部成員扛實(shí)主業(yè)，四支隊(duì)伍火線攻堅(jiān)”的扶貧工作機(jī)制，成立由黨委成員領(lǐng)銜xx支脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，業(yè)務(wù)骨干組成重點(diǎn)工作督戰(zhàn)隊(duì)，提出“三四一”工作法，積極推進(jìn)“三變改革”，確定了3+X(茶葉、食用菌、中藥材+干果、烤煙、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，通過(guò)大戶帶、企業(yè)幫帶和聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)業(yè)、聯(lián)股、聯(lián)營(yíng)，把貧困戶捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈上，把產(chǎn)業(yè)捆綁在經(jīng)濟(jì)組織上，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”相融共生。
以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收，大力推行“社區(qū)+基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了村村有3-5項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有1-2項(xiàng)增收項(xiàng)目。
以基地?cái)U(kuò)就業(yè)，建成電子工廠、社區(qū)飾品工廠、服裝廠、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、大型超市各1個(gè)，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期穩(wěn)定就地就業(yè)崗位xxxx余個(gè)，力促一人就業(yè)全家脫貧。
以幫扶促增收，積極與國(guó)防科工局等幫扶單位聯(lián)系，將貧困村的土雞、蜂蜜、椴木木耳等a外銷創(chuàng)收xxx萬(wàn)元。
以電商促營(yíng)銷，建成鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化園1處，村級(jí)電商服務(wù)站xx個(gè)，銷售當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)土特產(chǎn)xxx萬(wàn)元。
記者：省委十一屆三次全會(huì)提出，2008――2012年5年必須完成全省年人均收入在2500元以下的468萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)年人均收入2500元這一統(tǒng)計(jì)口徑是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)提出的?
省扶貧辦負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“省扶”)：1990年世界銀行為了比較各國(guó)的貧困狀況，對(duì)各國(guó)的國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，其中12個(gè)最貧困國(guó)家的貧困標(biāo)準(zhǔn)界定于275-370美元。世界銀行在這一年即采用了370美元作為國(guó)際通用貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量各國(guó)的貧困狀況，習(xí)慣上說(shuō)“1美元1天”。據(jù)此，我省綜合考慮貧困人口數(shù)量、小康指標(biāo)、財(cái)力狀況等因素，最終確定以年人均收入低于2500元(相當(dāng)于現(xiàn)行匯率1天1美元)為我省新的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)線。
記者：468萬(wàn)絕對(duì)貧困入口在全省各地的分布情況大體怎樣?
“省扶”：到2007年底，全省農(nóng)村人均純收入低于2500元的貧困人口為468.16萬(wàn)人，戶數(shù)166.18萬(wàn)戶，占全省鄉(xiāng)村總?cè)丝?.34％。分地域看，蘇南、蘇中、蘇北三地分別為18.24萬(wàn)人、61.19萬(wàn)人、388.73萬(wàn)人，各占全省2500元以下貧困人口的3.9％、13.07％、83.03％。其中，宿遷107.03萬(wàn)人、淮安65.31萬(wàn)人、連云港58.21萬(wàn)人、徐州100.27萬(wàn)人、鹽城57.91萬(wàn)人、南通31.2萬(wàn)人、泰州19.15萬(wàn)人、揚(yáng)州10.84萬(wàn)人、鎮(zhèn)江5.73萬(wàn)人、南京4.99萬(wàn)人、常州5.13萬(wàn)人、無(wú)錫2.39萬(wàn)人，蘇州為零。
記者：我省實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的基本要求和目標(biāo)任務(wù)是什么?采取了哪些重要措施加以推進(jìn)?
“省扶”：實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的基本要求是，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要通過(guò)扶持發(fā)展生產(chǎn)、培訓(xùn)就業(yè)等途徑，實(shí)現(xiàn)增收脫貧；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要通過(guò)按規(guī)定納入農(nóng)村低保和實(shí)施社會(huì)救助，確保基本生活需要。根據(jù)2008年7月19日省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的意見(jiàn)》(蘇發(fā)[2008]12號(hào))文件精神，脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)可概括為“一個(gè)總體目標(biāo)、三個(gè)具體目標(biāo)”。總體目標(biāo)就是力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力，全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。三個(gè)具體目標(biāo)：一是農(nóng)民收入目標(biāo)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力，農(nóng)村貧困人口人均年純收入基本達(dá)到2500元(相當(dāng)于現(xiàn)行匯率每人每天1美元)。二是經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力，使農(nóng)村貧困人口相對(duì)集中的經(jīng)濟(jì)薄弱村逐步達(dá)到有“雙強(qiáng)”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機(jī)制、有整潔村容、有文明村風(fēng)“八有”的目標(biāo)；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。三是時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)，蘇南地區(qū)確保在2008年、蘇中地區(qū)力爭(zhēng)在2010年、蘇北地區(qū)在2012年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
省委、省政府作出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的決策以后，省委書(shū)記梁保華親自牽頭組織專題調(diào)研，并多次聽(tīng)取匯報(bào)，作出重要指示。省長(zhǎng)羅志軍也多次提出明確要求。省委常委i副省長(zhǎng)黃莉新多次深入基層了解脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。200857月初，脫貧攻堅(jiān)被列為省委、省政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要辦的十件實(shí)事之一。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議召開(kāi)專題會(huì)議，研究脫貧攻堅(jiān)工作。省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2008年8月份在泗陽(yáng)召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，10月份在濱海召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。2008年11月份，省委十一屆五次全會(huì)把實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程列為新一輪“農(nóng)村六大實(shí)事工程”之一。今年3月26―27日，省委、省政府又在沭陽(yáng)召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。這些舉措充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重視，也大大加快了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)程。
記者：2008年我省實(shí)際完成脫貧人口有多少?分布情況如何?
“省扶”：經(jīng)省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的結(jié)論是：2008年，全省總體超額完成了年度脫貧目標(biāo)，共有116.17萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；蘇北25個(gè)縣(市、區(qū))全面完成了脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)；蘇南、蘇中除少數(shù)地方外基本達(dá)到了脫貧攻堅(jiān)時(shí)序進(jìn)度：全省1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村中已有93個(gè)基本達(dá)到脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
目前，蘇州、無(wú)錫的貧困人口已全部實(shí)現(xiàn)脫貧，南京、常州也基本實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，貧困人口集中分布在蘇北的特征更為明顯，這也是脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。
記者：作為脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施的第一年，2008年的扶貧工作對(duì)今后有什么重要的經(jīng)驗(yàn)或者啟示?
“省扶”：在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，各種挑戰(zhàn)和困難明顯增多的情況下，全省實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程能夠取得這樣的成效，殊為不易。一年來(lái)的實(shí)踐表明，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，必須堅(jiān)持把促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧和經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展作為中心任務(wù)：必須堅(jiān)持把整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)扶貧“一體兩翼”工作措施作為重要載體；必須堅(jiān)持把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村“八有”建設(shè)作為重要抓手；必須堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為強(qiáng)大動(dòng)力；必須堅(jiān)持把多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合，形成“大扶貧”格局作為重要手段。這樣，才能不斷把脫貧攻堅(jiān)工作引向深入，才能全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
記者：去年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沖擊不斷顯現(xiàn)。在這種背景下，脫貧攻堅(jiān)工程是否也面臨著一些新的困難，主要表現(xiàn)在哪些方面?
“省扶”：2008年的脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了比較明顯的成效，但突如其來(lái)的金融危機(jī)也確實(shí)給當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了一些新的情況和問(wèn)題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境給脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。比如：主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，增加了投資高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；一些企業(yè)效益下滑，造成農(nóng)民工離崗返鄉(xiāng)，增加了農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作難度：部分承擔(dān)掛鉤村任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一定程度地影響到村企掛鉤幫扶工作的有效開(kāi)展，等等。二是基本脫貧農(nóng)戶返貧壓力較大。按照3至5年脫貧時(shí)序要求，雖然去年已有116萬(wàn)建檔立卡貧困人口基本脫貧，但只占總量的四分之一左右，大頭還在后面。這些基本實(shí)現(xiàn)脫貧的人口大多是年收入在2000―2500元這一區(qū)間的群體，脫貧相對(duì)容易些，越往后實(shí)現(xiàn)脫貧的難度會(huì)越大，而且
這部分基本達(dá)到脫貧目標(biāo)的人群，大多屬于人均收入剛過(guò)2500元的“踩線”脫貧戶，脫貧的水平并不高，如不注意鞏固，很容易返貧。三是基礎(chǔ)性工作需要不斷加強(qiáng)。進(jìn)村入戶抽查考核情況表明，有的地方實(shí)施脫贊攻堅(jiān)工程的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)不夠規(guī)范完整，給有的放矢地開(kāi)展工作帶來(lái)了困難；有的地方脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、要求高，但扶貧工作機(jī)構(gòu)和力量薄弱，缺乏必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)，影響了脫貧攻堅(jiān)工作的有效開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的完成。這些問(wèn)題，下一步都是必須著力解決的。
記者：除了困難和問(wèn)題之外，在當(dāng)前形勢(shì)下，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程是否也存在一些有利條件?
“省扶”：當(dāng)然，當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作也有著許多有利的條件。首先，我國(guó)總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我省加大城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)力度，“三農(nóng)”投入不斷加大，以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的理念深入人心，為我們實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供了良好環(huán)境。其次，中央和省為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，出臺(tái)了一系列重要政策措施，并特別強(qiáng)調(diào)要向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)傾斜，為做好脫貧攻堅(jiān)工作提供了有利條件。再次，經(jīng)過(guò)多年的努力，全省上下已形成了強(qiáng)烈的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程提供了重要基礎(chǔ)。
記者：面對(duì)新情況新問(wèn)題，我們應(yīng)如何克服困難矛盾，把握有利條件，確保全省如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?
2020年，全縣上下深入貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，全身心投入脫貧攻堅(jiān)，鉚定持續(xù)站穩(wěn)省市非貧困縣“好”的行列目標(biāo)，緊盯收官?zèng)Q戰(zhàn)任務(wù)，發(fā)起“四戰(zhàn)”總攻，各項(xiàng)工作取得突出進(jìn)展。全縣6759戶25355建檔立卡貧困人口全部脫貧退出，其中2020年脫貧208戶496人。貧困人口人均純收入由2016年的4592元增加到2020年的12526元。
一、工作進(jìn)展情況
（一）打好“阻擊戰(zhàn)”，有效應(yīng)對(duì)災(zāi)情疫情。一是持續(xù)優(yōu)化政策供給。研究制定《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)肺炎疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的16條措施的通知》。二是持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)舉措。協(xié)調(diào)扶貧車(chē)間和幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)1457名貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，為194戶貧困戶開(kāi)展了生產(chǎn)資料對(duì)接服務(wù)，為137戶貧困戶進(jìn)行了技術(shù)保障對(duì)接，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品60噸、畜禽1.1萬(wàn)只，免費(fèi)發(fā)放水稻救災(zāi)種子5噸，利用光伏電站收益和385萬(wàn)元就業(yè)扶貧資金增加貧困勞動(dòng)力務(wù)工收入。
（二）打好“殲滅戰(zhàn)”，聚力攻克脫貧任務(wù)。一是聚焦問(wèn)題抓整改。全力推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改、2019年國(guó)家成效考核指出問(wèn)題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改，分別認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題28個(gè)、29個(gè)、4個(gè)，統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省對(duì)縣黨委政府成效考核反饋問(wèn)題、省級(jí)暗訪督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，分別認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題4個(gè)、16個(gè)、7個(gè)，已全部完成整改，并建章立制，長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是聚焦脫貧抓基礎(chǔ)保障。保障義務(wù)教育：教育資助全覆蓋，控輟保學(xué)有力有效。資助貧困學(xué)生11181人次549.56萬(wàn)元。保障基本醫(yī)療：“五道保障線”持續(xù)鞏固，嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”和住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷每次90%的適度要求。家庭醫(yī)生簽約、履約24910人，患者住院10195人次，住院總費(fèi)用5445.03萬(wàn)元，個(gè)人自付524.42萬(wàn)元，自付比例9.63%。保障住房安全：有效解決了貧困戶住房安全問(wèn)題,并完成所有貧困戶住房鑒定、系統(tǒng)檔案信息錄入及住房核驗(yàn)工作。保障飲水安全：安全飲水臺(tái)賬、水質(zhì)檢測(cè)、集中供水工程常態(tài)化管護(hù)機(jī)制全面建立。對(duì)全縣所有集中飲水工程和行政村分散式供水水質(zhì)檢測(cè)，共檢測(cè)1057份。保障基本生活：全縣有低保貧困戶4831戶8148人，特困供養(yǎng)貧困戶206人，臨時(shí)救助貧困戶118人。三是聚焦成效抓專項(xiàng)調(diào)查。縣鄉(xiāng)村構(gòu)筑自上而下、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系，全體干部盡職盡責(zé)，順利完成了223個(gè)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的行政村和6771戶建檔立卡貧困戶的專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示全縣基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，基本公共服務(wù)得到很大提升，貧困戶納入建檔立卡以來(lái)生產(chǎn)生活狀況明顯改善。
（三）打好“強(qiáng)攻戰(zhàn)”，強(qiáng)化落實(shí)重點(diǎn)措施。一是做穩(wěn)就業(yè)扶貧。貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)10932人，其中省外就業(yè)4805人，縣外省內(nèi)就業(yè)965人，縣內(nèi)就業(yè)5153。建設(shè)規(guī)范化扶貧車(chē)間18個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)121人，開(kāi)發(fā)扶貧專崗2179人，向5293人在外務(wù)工人員發(fā)放交通補(bǔ)貼247.21萬(wàn)元。二是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。30個(gè)貧困村建立扶貧產(chǎn)業(yè)基地45個(gè)，發(fā)放貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金504萬(wàn)元。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展技能培訓(xùn)622場(chǎng)次，培訓(xùn)有勞動(dòng)能力的貧困戶5522人次。促進(jìn)利益聯(lián)結(jié)，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)，培育致富帶頭人361人，與貧困戶建立多種形式穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)。加大信貸扶持，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款2998戶17073.86萬(wàn)元，2020年發(fā)放貸款2600余萬(wàn)元，貼息225.8萬(wàn)元。規(guī)范光伏扶貧，全縣30個(gè)“十三五”貧困村村級(jí)電站2020年預(yù)計(jì)發(fā)電300萬(wàn)度，預(yù)計(jì)收益124萬(wàn)元，貧困村預(yù)計(jì)村均增收4.1萬(wàn)。三是做強(qiáng)消費(fèi)扶貧。建設(shè)消費(fèi)扶貧專區(qū)14個(gè)，深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)，與淘寶、抖音合作開(kāi)設(shè)“百縣千品”主題活動(dòng)，建設(shè)省消費(fèi)扶貧館館，累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品6000余萬(wàn)元，其中直連直報(bào)20余萬(wàn)元。
（四）打好“接續(xù)戰(zhàn)”，鞏固拓展脫貧成果。一是推進(jìn)鞏固提升。項(xiàng)目資金。投入各級(jí)扶貧資金9881萬(wàn)元，項(xiàng)目942個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)扶貧資金3134.63萬(wàn)元，占整合資金比40.32%。駐村幫扶。繼續(xù)保持駐村工作隊(duì)行政村全覆蓋，派駐駐村工作隊(duì)223個(gè)，其中省市縣派駐工作隊(duì)70個(gè)。舉辦扶貧干部培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)1526人次。推薦駐村第一書(shū)記吳能永參加2020年國(guó)家省市脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)、全省“最美扶貧干部”，推薦駐村第一書(shū)記李淑琴參加全省“美在一線決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”優(yōu)秀女第一書(shū)記評(píng)選。二是推進(jìn)“遇困即扶”。精準(zhǔn)實(shí)施邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶動(dòng)態(tài)管理，大力推行“遇困即扶”“防貧保”政策，防止返貧，為貧困戶理賠“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”“防貧保險(xiǎn)”172.297萬(wàn)元，形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、防貧保險(xiǎn)雙保機(jī)制，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。“兩類人群”337戶950人（脫貧不穩(wěn)定戶101戶319人，邊緣易致貧戶236戶631人），已消除風(fēng)險(xiǎn)327戶915人（脫貧不穩(wěn)定戶97戶308人、邊緣易致貧戶230戶607人）。三是推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和注重提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，數(shù)據(jù)信息完備準(zhǔn)確，貧困人口自然減少調(diào)整408人，自然增加調(diào)整389人，第一時(shí)間對(duì)疑似問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)修正。
二、下一步工作打算
總體思路：深入學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)，特別是“十四五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的總體部署，以省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，由集中性減貧治理向常規(guī)性減貧治理轉(zhuǎn)型，由解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變，鞏固拓展脫貧成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
目標(biāo)任務(wù)：鞏固貧困人口“兩不愁三保障”的保障水平，確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧和不產(chǎn)生新的貧困人口，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，實(shí)現(xiàn)脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)。在鞏固脫貧成果的前提下，提升脫貧的質(zhì)量，提高農(nóng)村人口的自主發(fā)展能力，縮小收入差距和城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)增收發(fā)展的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。在此基礎(chǔ)上，不斷提升和創(chuàng)新，開(kāi)啟治理相對(duì)貧困的新征程，探索建立治理相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制和路徑措施，為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接以及新階段相對(duì)貧困的治理提供重要支撐。
具體舉措：按照在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，對(duì)退出的貧困村、貧困人口，扶上馬送一程，推動(dòng)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化政策銜接、力量銜接、責(zé)任銜接，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，堅(jiān)決防止脫貧摘帽后松勁懈怠。以消除絕對(duì)貧困為新起點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)兩類人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，防止反貧和發(fā)生新的貧困；重點(diǎn)做實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)崗位、強(qiáng)化移民后扶、擴(kuò)大消費(fèi)扶貧、推進(jìn)扶貧小額信貸，提升自主發(fā)展能力，促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收，加快貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。一是建立產(chǎn)業(yè)扶貧（含消費(fèi)扶貧）長(zhǎng)效機(jī)制，二是完善貧困戶持續(xù)增收機(jī)制，三是健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制，四是完善社會(huì)協(xié)同扶貧機(jī)制，五是構(gòu)建脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。
