時(shí)間：2022-11-05 08:50:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政管理調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
__社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，__社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高，__社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建，為此，4月份，我對(duì)__社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題
（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
（二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng) 、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對(duì)策與建議
（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民( ）生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
“科教興國(guó)”是國(guó)家提出的把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略，是增強(qiáng)綜合國(guó)力、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針。科教興國(guó)戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù)，企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要，職工培訓(xùn)越來(lái)越重要;由于傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些企業(yè)對(duì)該工作存在諸多誤區(qū)：成本能省則省、效益好時(shí)不需培訓(xùn)、效益差時(shí)無(wú)錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等。因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣，企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。
企業(yè)職工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，職工培訓(xùn)在幫助企業(yè)迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。職工培訓(xùn)可以有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)職工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)職工本人的素質(zhì)和能力，使職工受益。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足職工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)職工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)
應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷95份，其中有效問(wèn)卷94份，中層管理人員問(wèn)卷8份，主管級(jí)及職工級(jí)86份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1.調(diào)查時(shí)間：XXXX年XX月
2、調(diào)查地點(diǎn)：某國(guó)有企業(yè)
3、調(diào)查方法：?jiǎn)柧硎秸{(diào)查和查閱資料相結(jié)合
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題
1、對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來(lái)越高，但是對(duì)職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行，大部分現(xiàn)場(chǎng)職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識(shí)和行動(dòng)，長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果級(jí)差，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒(méi)有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái)，再加上培訓(xùn)工作沒(méi)有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問(wèn)題，因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性。
(二) 人才管理與技能
1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的職工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)職工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分職工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是職工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的職工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、 中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)職工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
四、今后的對(duì)策與建議。
根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：
1、強(qiáng)化職工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本企業(yè)的工作情況和工作特性，對(duì)職工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使職工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流，使職工的意見能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞 成教 小組合作學(xué)習(xí) 實(shí)踐基地
中圖分類號(hào)：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Paths to Improve the Learning Effectiveness of Adult Education Students
――Construct Practice Base, Promote Team Learning
YUE Yan
(Shanghai Shi Putuo Sparetime University, Shanghai 200062)
Abstract Theeducation student, because the part time: in the learning process, often encountered difficult to overcome contradiction, the learning effect technology greatly wreck a, in order to meetstudents in engineering, to adapt to the situation and explore the improve student learning resource in the path of the effect of TV university, with Shanghai as an example, try to putuo on part of the team learning, and part of the community school construction putuo district practice base, close community anagement and administrative management professional students learning theory and practice of contact, so as to achieve the purpose of application to improve learning effect！
Key wordseducation; group cooperative learning; practice base
1 成教背景分析
成人教育是終身教育體系的重要組成部分，它關(guān)乎人的一生發(fā)展，提高成人的生活品質(zhì)，提升成人的自身素質(zhì)方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。從建國(guó)初期至今，我國(guó)的成人教育事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，為許多年少因各種原因未能邁入大學(xué)殿堂的成人朋友們提供了再圓大學(xué)夢(mèng)的理想，同時(shí)也為在職員工突破自身瓶頸，合理規(guī)劃職業(yè)生涯創(chuàng)造了更為便捷的路徑，同時(shí)伴隨時(shí)展，成人教育也面臨諸多挑戰(zhàn)，例如全日制高校擴(kuò)招和放寬年齡限制對(duì)成人教育的沖擊，人口出生率的降低對(duì)生源的影響；成人教育學(xué)生工學(xué)矛盾嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)效果導(dǎo)致社會(huì)聲譽(yù)不高。
2 學(xué)員學(xué)習(xí)現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)上海市電大各個(gè)分校電大學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的追蹤，發(fā)現(xiàn)部分成人學(xué)員不重視成人學(xué)習(xí)，曠課、遲到、早退現(xiàn)象屢有發(fā)生，抄襲作業(yè)，匆忙應(yīng)付考試的人數(shù)不少，近年來(lái)成人學(xué)生流失較多，這一方面跟成人學(xué)員的身份有關(guān)，他們的關(guān)注重點(diǎn)多在工作、生活和家庭，但也跟其主觀認(rèn)為成人學(xué)習(xí)效果較低，證書缺乏社會(huì)認(rèn)同有一定的關(guān)系，因此我們開始思考如何進(jìn)一步提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，使學(xué)生樂(lè)學(xué)愿學(xué)。
3 成立課題，專項(xiàng)探析提高成教學(xué)習(xí)效果的路徑
3.1 組建課題小組，提高畢業(yè)作業(yè)的實(shí)踐力度
以上海電大普陀分校行政管理專業(yè)為例，建設(shè)相關(guān)教師的課題小組，成員都積極參與團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)，對(duì)電大改革行政管理專科畢業(yè)作業(yè)的舉措認(rèn)真執(zhí)行，并按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)的計(jì)劃按部就班地對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，力爭(zhēng)使學(xué)生的畢業(yè)作業(yè)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合，并能通過(guò)兩年來(lái)的專科學(xué)習(xí)從理論上深化學(xué)生對(duì)本職工作的思考，使行政管理專業(yè)和畢業(yè)調(diào)查報(bào)告相結(jié)合，盡量減少紙上談兵，應(yīng)付畢業(yè)的短期行為，加深學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)工作實(shí)踐的指導(dǎo)。
3.2 建設(shè)行政管理專業(yè)實(shí)踐基地的緣由
上海電大行政管理專科實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革以“結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐，增強(qiáng)實(shí)效”為原則，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，提升綜合能力。行政管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)據(jù)此厘定工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，認(rèn)為以建設(shè)實(shí)體目標(biāo)為基礎(chǔ)，拓寬行政管理專科學(xué)生的視野，能夠把平時(shí)所學(xué)用于實(shí)踐，于是在各位團(tuán)員的努力下，和桃浦鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，不斷與被指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，最終促成了桃浦實(shí)踐基地的形成。
3.3 簽署協(xié)議用以固定成教學(xué)員的實(shí)踐場(chǎng)所
經(jīng)過(guò)協(xié)商，電大分校和部分區(qū)街道社區(qū)學(xué)校簽署了共建“社會(huì)實(shí)踐基地”的合作協(xié)議，規(guī)定了雙方的義務(wù)和權(quán)力，如街道應(yīng)配合電大學(xué)員開展學(xué)習(xí)與理論實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)校提供人才培養(yǎng)和案例教學(xué)的平臺(tái)，提高成教學(xué)生的專業(yè)技能和社會(huì)適應(yīng)能力，學(xué)校也要為街道提供人力資源智力支持和服務(wù)，雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議，這從制度上保證了成教學(xué)員的實(shí)踐場(chǎng)所，一般學(xué)校都是以成教學(xué)員成組的形式送往街道的實(shí)踐基地，便于小組成員之間的互補(bǔ)和討論交流。這對(duì)成教學(xué)員畢業(yè)撰寫調(diào)查報(bào)告有著重要的實(shí)際意義。
（1）撰文更加注重實(shí)際不再牽強(qiáng)附會(huì)。一組調(diào)查報(bào)告的主題是關(guān)于桃浦鎮(zhèn)某物業(yè)公司員工培訓(xùn)的調(diào)查報(bào)告，通過(guò)小組分工調(diào)查，協(xié)作完成報(bào)告而言，小組成員從原來(lái)不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，從對(duì)員工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)淺顯到深化，觀念有了不少的轉(zhuǎn)變，尤其教師組織小組成員深入公司實(shí)際，運(yùn)用了諸如問(wèn)卷調(diào)查、查閱內(nèi)部資料、約見訪談等多種調(diào)查方法了解到物業(yè)公司目前存在的情況如政策法規(guī)不完善、維修改造不及時(shí)、指導(dǎo)監(jiān)管不到位、相關(guān)責(zé)任理不順、服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范等，這些問(wèn)題反映了物業(yè)公司員工素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)實(shí)意義，使學(xué)員在撰文時(shí)有感而發(fā)，不至于牽強(qiáng)附會(huì)，泛泛而談。
（2）撰文更加深化了對(duì)行政管理相關(guān)知識(shí)的理解。另一組調(diào)查報(bào)告的主題是圍繞社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題展開的，上海已經(jīng)先于中國(guó)任何一個(gè)城市于1999年就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，選此主題具有時(shí)代意義，同樣在指導(dǎo)中強(qiáng)調(diào)小組成員注重客觀調(diào)查，了解目前城市養(yǎng)老的主要問(wèn)題，比如同學(xué)調(diào)查了桃浦某小區(qū)老人的經(jīng)濟(jì)收入狀況、子女對(duì)老人的關(guān)心程度、其中孤寡老人的需求狀況以及老人的健康狀況，并據(jù)此提出政府基層組織的應(yīng)對(duì)舉措，做到了理論聯(lián)系實(shí)際，也加深了有關(guān)理論的理解！
（3）建設(shè)基地使行政管理專業(yè)理論具有輻射效應(yīng)。可見建設(shè)行政管理專業(yè)實(shí)踐基地是必要的，一方面為行政管理專業(yè)同學(xué)開拓了實(shí)踐的空間，使他們?cè)诋厴I(yè)調(diào)查和撰文過(guò)程中始終務(wù)實(shí)，密切了理論和實(shí)踐的聯(lián)系；另一方面也對(duì)桃浦實(shí)踐基地進(jìn)行了行政管理專業(yè)特色的宣傳，期望能進(jìn)一步完善基地建設(shè)，使學(xué)生所學(xué)能學(xué)以致用，呈現(xiàn)行政管理專業(yè)的優(yōu)勢(shì)！
4 通過(guò)小組合作學(xué)習(xí)提高案例撰寫和分析的水平
作為管理專業(yè)群的學(xué)生，對(duì)相關(guān)管理案例進(jìn)行分析對(duì)提高其分析問(wèn)題的能力和邏輯思維能力很有裨益，根據(jù)學(xué)員的性別、性格、能力等互補(bǔ)原則組成若干個(gè)小組，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，每個(gè)小組選一名組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)成員的組織和協(xié)調(diào)，從中可以考察學(xué)生的管理能力，教師布置案例討論的時(shí)候是主持人的身份，要把主角讓給小組學(xué)員，教師只是導(dǎo)演和催化劑，另外小組成員中若有人因工作加班不能按時(shí)出勤，其余組員可以幫忙記下內(nèi)容要點(diǎn)，與之分享，大家互幫互助，也能增進(jìn)學(xué)員彼此交流。此外在小組學(xué)習(xí)中，小組長(zhǎng)發(fā)言，其余組員要補(bǔ)充發(fā)言，師生評(píng)議，氣氛和諧，達(dá)到既鍛煉了成教學(xué)員的語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力，提升了成教學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
參考文獻(xiàn)
[1] 唐愛(ài)民.21世紀(jì)成人教育發(fā)展模式探論.北京成人教育,2000.9.
原告：，女，歲，族，退休工人，住#。
被告：，女，歲，族，市農(nóng)廣招待所快餐廳負(fù)責(zé)人，住#。
被告：市（以下簡(jiǎn)稱推廣中心），住所地：市中央中路。
法定代表人：，職務(wù)：主任。
被告：市農(nóng)廣招待所快餐廳（以下簡(jiǎn)稱快餐廳），住所地：市路。
負(fù)責(zé)人：，女，#歲，族，住市路興中巷13號(hào)。
原告系的妻子，2003年12月29日，因病在中醫(yī)院住院治療，西醫(yī)診斷：“1、糖尿病、腎病，繼發(fā)腎病綜合癥，慢性腎功不全；2、二型糖尿病，糖尿病視網(wǎng)膜病變”。2004年
9月14日，殺狗并將生狗肉在冰柜內(nèi)冷凍，2004年9月19日做熟后進(jìn)行出售。2004年9月19日上午8點(diǎn)30分左右，快餐廳購(gòu)買了該狗肉，狗肉未經(jīng)過(guò)加工，只參加些配料在冰箱內(nèi)保存，2004年9月21日上午，在快餐廳定炸蠶蛹和涼拌狗肉，當(dāng)日11點(diǎn)30分，原告兒媳婦劉春玲將所定的炸蠶蛹和涼拌狗肉取回，當(dāng)日12時(shí)在病房?jī)?nèi)進(jìn)餐發(fā)糕、狗肉絲、蠶蛹。當(dāng)晚出現(xiàn)急性胃腸炎癥狀，原告家屬在當(dāng)晚15時(shí)10分向市衛(wèi)生防疫站報(bào)告。自2004年9月21日后病情加重，于2004年10月9日轉(zhuǎn)到市第二人民醫(yī)院住院治療，2004年10月11日到哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院治療，2004年10月23日回到市第二人民醫(yī)院，2004年10月24日病逝。在此期間共支付支付醫(yī)療費(fèi)18772.30元；交通費(fèi)1150.00元；住宿費(fèi)1240.00元。
市衛(wèi)生防疫站接到報(bào)告后，監(jiān)督人員于15時(shí)30分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)被告、丈夫、原告及與同病房的王秀蕓、雇傭的廚師、2004年9月20日在快餐庭食用過(guò)狗肉的、賣給快餐廳狗肉的做了詢問(wèn)筆錄。稱快餐廳已無(wú)剩余狗肉絲。市衛(wèi)生防疫站于當(dāng)晚對(duì)食用剩余的熟狗肉絲50克、炸蠶蛹50克、發(fā)糕100克進(jìn)行了檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果，熟狗肉絲中檢測(cè)出志賀氏菌。市衛(wèi)生局于2004年10月12日作出衛(wèi)（2004）字第125號(hào)關(guān)于呈報(bào)《市一起食物中毒調(diào)查報(bào)告》的報(bào)告，于2004年11月2日作出衛(wèi)食檢告字2004—0209號(hào)檢驗(yàn)結(jié)果告知書，并將衛(wèi)（2004）字第125號(hào)關(guān)于呈報(bào)《市一起食物中毒調(diào)查報(bào)告》的報(bào)告及衛(wèi)食檢告字2004—0209號(hào)檢驗(yàn)結(jié)果告知書送達(dá)給被告。不服衛(wèi)（2004）字第125號(hào)關(guān)于呈報(bào)《市一起食物中毒調(diào)查報(bào)告》的報(bào)告中食物中毒責(zé)任認(rèn)定，于2005年6月20日向本院提起行政訴訟。本院經(jīng)過(guò)審理該行政案件，認(rèn)為：“被告市衛(wèi)生局衛(wèi)（2004）字第125號(hào)關(guān)于呈報(bào)《市一起食物中毒調(diào)查報(bào)告》的報(bào)告是向同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告的內(nèi)部行政行為，如果被告不向當(dāng)事人送達(dá)，該行為不可訴，被告向當(dāng)事人送達(dá)了該文件，當(dāng)事人提訟，也因該報(bào)告是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行為。而不適合作出撤銷的判決。依照最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第五十七條第二款第3項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：確認(rèn)被告市衛(wèi)生局衛(wèi)（2004）字第125號(hào)關(guān)于呈報(bào)《市一起食物中毒調(diào)查報(bào)告》的報(bào)告不發(fā)生行政確認(rèn)的法律效力”。
【審理】
原告訴稱：原告系妻子，在2003年12月29日因病在市中醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱中醫(yī)院）住院治療，至2004年9月21日其病情已經(jīng)好轉(zhuǎn)，日常生活能夠自理，但當(dāng)天因食用被告快餐廳食物導(dǎo)致食物中毒，進(jìn)而病情加重。并于2004年10月9日轉(zhuǎn)到二院治療。2004年10月11日到哈醫(yī)大二院治療，因病情嚴(yán)重，在2004年10月23日出院回到二院，于2004年10月24日病逝。從工商登記檔案得知，快餐廳系市開辦集體企業(yè)，該企業(yè)于2004年1月19日所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)全部轉(zhuǎn)移與。綜上三被告應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。請(qǐng)求判令賠償原告：1、醫(yī)療費(fèi)18772.30元；2、護(hù)理費(fèi)20.00元/天×20天×2人+20.00元/天×12天×5人=2000.00元；3、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)10.00元/天×20天＋15.00元/天×12天＝380.00元；4、交通費(fèi)1150.00元；5、住宿費(fèi)1240.00元；6、死亡賠償金7013.00元/年×19年＝133247.00元；7、喪葬費(fèi)939.92元/月×6個(gè)月＝5639.52元，合計(jì)162428.82元的40%既64971.53元。由被告承擔(dān)本案全部費(fèi)用。
被告辯稱：
一、原告訴請(qǐng)被告人身?yè)p害賠償事實(shí)不清，證據(jù)不足，應(yīng)予駁回。原告丈夫因病住院治療無(wú)效死亡，其死亡原因未作尸體解剖檢驗(yàn)，其致死的直接原因現(xiàn)已無(wú)法查清，因此原告所提供的證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張，按照民事訴訟法證據(jù)規(guī)定，原告因舉證不能而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
二、市衛(wèi)生局的所作的食物中毒調(diào)查報(bào)告，已被市法院[2005]行初字第7號(hào)行政判決確認(rèn)不發(fā)生行政確認(rèn)的法律效力，所以，原告以無(wú)效的調(diào)查報(bào)告及其附屬材料作為委托司法鑒定材料顯然不符合書證的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性的要求，因此，黑大司鑒中心[2005]文審字第161號(hào)司法鑒定書不能作為本案的證據(jù)使用，鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足，不應(yīng)采信。
三、本案的所有證據(jù)材料根本不能證明死者食用了被告的餐廳食物，更不能證明死者的死亡與被告餐廳食物二者之間具有任何因果關(guān)系。而被告在本案中既不存在違反衛(wèi)生行政管理法規(guī)的行為，也不存在民事侵權(quán)事實(shí)，因此不應(yīng)承擔(dān)任何民事賠償責(zé)任。
被告推廣中心辯稱：
一、快餐廳名為集體實(shí)為個(gè)體，屬于個(gè)人掛靠，其經(jīng)營(yíng)期間個(gè)人民事行為均應(yīng)由個(gè)人負(fù)責(zé)。推廣中心不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。2003年5月10日，推廣中心與簽訂了農(nóng)廣招待所快餐廳的租賃經(jīng)營(yíng)協(xié)議書，雙方約定每年付給推廣中心租金一萬(wàn)元，租期五年，在租賃經(jīng)營(yíng)期間自行負(fù)擔(dān)各種稅費(fèi)，遵守和履行有關(guān)衛(wèi)生、消防等義務(wù)，如出現(xiàn)違紀(jì)或違法經(jīng)營(yíng)，推廣中心不承擔(dān)任何責(zé)任。從以上協(xié)議內(nèi)容可以充分證明，所經(jīng)營(yíng)的快餐廳名為集體實(shí)為個(gè)體，無(wú)非是以集體所有制之名享受一些優(yōu)惠政策，因此推廣中心與本案無(wú)關(guān)，不應(yīng)成為被告。
二、原告丈夫并未在快餐廳就餐，雙方并未建立餐飲服務(wù)合同關(guān)系，不存在經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，食物中毒只能由行為人或責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，與該人無(wú)關(guān)。本案沒(méi)有任何證據(jù)可以證明在當(dāng)天出售了狗肉絲，市衛(wèi)生局在當(dāng)天封存的灶房物品中也未發(fā)現(xiàn)狗肉，市衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn)狗肉的樣品也并非來(lái)源于農(nóng)廣快餐廳。本案所謂的食物中毒并不是發(fā)生在快餐廳的經(jīng)營(yíng)行為中，請(qǐng)求人民法院據(jù)實(shí)認(rèn)定當(dāng)事人主體身份，駁回原告對(duì)推廣中心的。
被告快餐庭未作答辯。
審理過(guò)程中原告向本院后提出鑒定申請(qǐng)。大學(xué)司法鑒定中心于2006年1月20日作出黑大司鑒中心（2005）文審字第161號(hào)司法鑒定書，結(jié)論：“的死亡與其自身病情程度有直接因果關(guān)系；但食用狗肉使病情加重可視誘因關(guān)系”。
另查明：2002年4月16日，推廣中心向市工商行政管理局申請(qǐng)成立市農(nóng)廣招待所快餐廳，注冊(cè)開辦集體所有制營(yíng)業(yè)性企業(yè)并任命為農(nóng)廣招待所負(fù)責(zé)人。推廣中心又與簽定樓房出租協(xié)議書，推廣中心將其樓房出租給經(jīng)營(yíng)招待所及快餐廳，原告及被告、推廣中心對(duì)快餐廳名為集體，實(shí)為個(gè)人掛靠均無(wú)異議。
以上事實(shí)，有當(dāng)事人陳述及原告提供的中醫(yī)院診斷證明書、市第二人民醫(yī)院診斷證明書、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院住院診斷書、中醫(yī)院處方、市第二人民醫(yī)院處方、住院費(fèi)收據(jù)及結(jié)算單、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院門診收據(jù)及結(jié)算單、中醫(yī)院住院病歷、出院卡、檢驗(yàn)記錄、臨床觀察表、市第二人民醫(yī)院住院病歷、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院病歷、住宿費(fèi)收據(jù)、交通費(fèi)收據(jù)、市醫(yī)療保險(xiǎn)病人轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診申報(bào)審批表、市衛(wèi)生局文件、2份衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果報(bào)告單、市衛(wèi)生局卷內(nèi)對(duì)、、、王秀蕓、、、的詢問(wèn)筆錄、黑大司鑒中心（2005）文審字第161號(hào)司法鑒定書、快餐廳工商登記檔案、推廣中心證明、死亡證明；被告提供的快餐廳營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、市衛(wèi)生局檢驗(yàn)結(jié)果告知書在卷佐證，以上證據(jù)能夠相互印證，本院予以采信。
【裁判】
本院認(rèn)為，快餐廳名為集體實(shí)為個(gè)體，其民事責(zé)任應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)，被告推廣中心不承擔(dān)民事責(zé)任。經(jīng)營(yíng)快餐廳，出售帶有志賀氏菌的狗肉，造成食物中毒，對(duì)此應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。原告主張賠償費(fèi)用計(jì)算過(guò)高，高出部分本院不予支持。依照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條，《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十九條，最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第十九條、第二十一條第一款、第二款，第二十二條、第二十三條、第二十七條、第二十九條的規(guī)定，判決如下：
一、被告給付原告醫(yī)療費(fèi)18772.30元、護(hù)理費(fèi)1510.88元（19.88元×20天×2人+19.88元×12天×3人=1510.88元）、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)380.00元（10.00元×20天＋15.00元×12天＝380.00元）、交通費(fèi)1150.00元、住宿費(fèi)1240.00元、死亡賠償金133247.00元（7013.00元×19年＝133247.00元、喪葬費(fèi)5639.52元（939.92元×6個(gè)月＝5639.52元），合計(jì)161939.70元的20%即32387.94元，于判決生效后七日內(nèi)付清。
二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求
案件受理費(fèi)2463.86元，由原告負(fù)擔(dān)1240.86元，被告負(fù)擔(dān)1223.00元；鑒定費(fèi)3000.00元、交通費(fèi)1150.00元，由被告負(fù)擔(dān)，于判決生效后七日內(nèi)交納。
開放教育集中實(shí)踐環(huán)節(jié)寫作指導(dǎo)注意事項(xiàng)
省電大于2009年對(duì)電大開放教育集中實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行了修訂，并出臺(tái)了新的教育實(shí)施方案，我市電大也對(duì)《集中實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施手冊(cè)》作出了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和調(diào)整。現(xiàn)將相關(guān)注意事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于寫作要求的變化
<一>本科：所有論文和實(shí)踐報(bào)告均要求用A4紙打印，論文為三稿（初稿、修改稿和定稿），實(shí)踐報(bào)告為二稿，電子版見山東電大在線或?yàn)I州電大在線。
1.法學(xué)專業(yè)：內(nèi)容包括2000字以上的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和6000字以上的畢業(yè)論文。調(diào)查報(bào)告成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)，畢業(yè)論文為百分制。
2.漢語(yǔ)言文學(xué)（師范）：
內(nèi)容包括教學(xué)實(shí)習(xí)和6000字以上的畢業(yè)論文。教學(xué)實(shí)習(xí)又包括實(shí)習(xí)方案、教案和3000字以上的實(shí)習(xí)報(bào)告。教學(xué)實(shí)習(xí)的方案、教案和實(shí)習(xí)報(bào)告均可一次打印成型，具體要求見“實(shí)施方案”，教學(xué)實(shí)習(xí)成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)，實(shí)習(xí)報(bào)告的打印參考實(shí)踐報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容要求；畢業(yè)論文成績(jī)?yōu)榘俜种啤?/p>
3.教育管理：內(nèi)容為3000字以上的教育管理實(shí)踐報(bào)告和6000字以上的畢業(yè)論文。
教育管理實(shí)踐報(bào)告成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)制。畢業(yè)論文不再要開題報(bào)告，成績(jī)?yōu)榘俜种啤Ｗ⒁獠灰呀逃芾韺?shí)踐報(bào)告寫成調(diào)查報(bào)告，另外，論文選題不能選學(xué)科教學(xué)，要緊扣教育管理內(nèi)容。
4.小學(xué)教育：內(nèi)容為3000字以上的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和5000字以上的畢業(yè)論文。社會(huì)調(diào)查報(bào)告成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)。畢業(yè)論文成績(jī)?yōu)榘俜种啤?/p>
5.行政管理：內(nèi)容為3000字以上的社會(huì)調(diào)查和5000字以上的畢業(yè)論文。
社會(huì)調(diào)查成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)。畢業(yè)論文成績(jī)?yōu)榘俜种啤?/p>
6.英語(yǔ)教育專業(yè)：內(nèi)容為教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)。整個(gè)教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)研究項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)短分析、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)估和撰寫4000字以上的鑒定報(bào)告幾個(gè)階段。
具體過(guò)程包括：項(xiàng)目啟動(dòng)、問(wèn)題分析及方案設(shè)計(jì)、學(xué)生實(shí)施方案階段、數(shù)據(jù)分析討論、研究報(bào)告撰寫過(guò)程。 要求：①每一步驟都要有書面材料；②要有4次教學(xué)研究記錄或教學(xué)日記；③要有原始問(wèn)卷或座談的錄音等。
研究報(bào)告一律打印，格式統(tǒng)一。詳見省電大的《教學(xué)實(shí)施方案》。作業(yè)分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級(jí)。
7.工商管理：內(nèi)容為模擬實(shí)驗(yàn)和7000字以上的畢業(yè)論文。模擬實(shí)驗(yàn)要求附500字的模擬實(shí)驗(yàn)報(bào)告，成績(jī)?yōu)椋汉细瘛⒉缓细瘛Ｕ撐牡某煽?jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)。。
8.會(huì)計(jì)學(xué)：內(nèi)容為模擬實(shí)驗(yàn)和6000字以上的畢業(yè)論文。模擬實(shí)驗(yàn)要求詳見省電大《教學(xué)實(shí)施方案》，成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)。畢業(yè)論文成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級(jí)。
9.經(jīng)濟(jì)學(xué)：內(nèi)容為2000字以上的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和5000字以上的畢業(yè)論文。
調(diào)查報(bào)告成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)。畢業(yè)論文成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級(jí)。
10.金融學(xué)：內(nèi)容為3000字以上的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和6000字以上的畢業(yè)論文。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)。畢業(yè)論文成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)。
11.計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)：內(nèi)容為畢業(yè)設(shè)計(jì)。要求畢業(yè)設(shè)計(jì)有開題報(bào)告、中期考核、論文答辯。學(xué)生必須獨(dú)立完成畢業(yè)設(shè)計(jì)論文；論文書寫規(guī)范、文字流暢、圖表清晰、測(cè)試數(shù)據(jù)完整、結(jié)論明確；論文正文前附《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書》，后附參考文獻(xiàn)；論文要求打印，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一封面，裝訂成冊(cè)，詳細(xì)要求見省電大新《實(shí)施方案》，成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級(jí)。
12.數(shù)學(xué)與應(yīng)用教學(xué)：內(nèi)容包括教育實(shí)習(xí)和5000字以上的畢業(yè)論文。
對(duì)于正在從事教學(xué)工作的學(xué)生要求：①提交所在學(xué)校對(duì)其教學(xué)工作情況的考核意見（有獲獎(jiǎng)證書者附上復(fù)印件，加蓋印章）②提交兩學(xué)時(shí)的中學(xué)教學(xué)教案，可以打印。③提交一份個(gè)人從教經(jīng)歷和體會(huì)（不少于3000字的打印稿）④由電大分校根據(jù)以上材料評(píng)定其實(shí)習(xí)成績(jī)。成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)。畢業(yè)論文成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、 1
及格、不及格四級(jí)。
13.土木工程本科：內(nèi)容包括課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)四部分。
課程設(shè)計(jì)要求從混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、鋼結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理、橋梁工程、建筑監(jiān)理5門課程中任選一門，時(shí)間為3周，成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)。生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間3周，要求寫出實(shí)習(xí)日記，成績(jī)?yōu)榧案瘛⒉患案穸?jí)。畢業(yè)實(shí)習(xí)2周以上，要求寫出畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告，成績(jī)?yōu)榧案瘛⒉患案穸?jí)。畢業(yè)設(shè)計(jì)不少于8周，要求寫出5000字以上的畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告，成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)。
<二>專科：所有論文和實(shí)踐報(bào)告均要求用A4紙打印，論文和實(shí)踐報(bào)告均為二稿，電子版見山東電大在線或?yàn)I州電大在線。
1.漢語(yǔ)言：內(nèi)容為2000字以上的調(diào)查報(bào)告和3000字以上的畢業(yè)論文。
2.法學(xué)：內(nèi)容為2000字以上的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和5000字以上的畢業(yè)論文。
3.教育管理：內(nèi)容為2000字以上的調(diào)查報(bào)告和3000字以上的畢業(yè)論文。
4.行政管理：內(nèi)容為2000字以上的調(diào)查報(bào)告和3000字以上的畢業(yè)論文。
5.小學(xué)教育：內(nèi)容為2000字以上的調(diào)查報(bào)告和3000字以上的畢業(yè)論文。
6.工商管理：內(nèi)容為2000字以上的調(diào)查報(bào)告和4000字以上的畢業(yè)論文。
7.會(huì)計(jì)學(xué)：內(nèi)容為3000字以上的調(diào)查報(bào)告和4000字以上的畢業(yè)論文。
8.金融學(xué)：內(nèi)容為2000字以上的調(diào)查報(bào)告和5000字以上的畢業(yè)論文。
9.護(hù)理學(xué)：內(nèi)容為畢業(yè)實(shí)習(xí)和3000字以上的畢業(yè)論文。
實(shí)習(xí)內(nèi)容主要有護(hù)理學(xué)原理、內(nèi)科護(hù)理、重癥監(jiān)護(hù)、外科護(hù)理、手術(shù)室護(hù)理、急診護(hù)理等六項(xiàng)，成績(jī)?yōu)榘俜种疲厴I(yè)論文成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)。詳細(xì)要求見省電大新《教學(xué)實(shí)施方案》。
10.旅游酒店管理：內(nèi)容包括模擬訓(xùn)練和畢業(yè)論文兩部分。
模擬訓(xùn)練要求有活動(dòng)資料和照片，并寫出不少于2000字的實(shí)踐報(bào)告，成績(jī)?yōu)楹细瘛⒉缓细穸?jí)；畢業(yè)論文要求5000-7000字，具體要求見省電大新《教學(xué)實(shí)施方案》，成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀、良好、及格不及格四級(jí)。
11.計(jì)算機(jī)信息管理：內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用課程設(shè)計(jì)、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）綜合實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)三項(xiàng)。前兩項(xiàng)內(nèi)容成績(jī)均為百分制，第三項(xiàng)內(nèi)容為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級(jí)。
12.建筑施工:內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力、測(cè)量實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)踐四部分。建筑實(shí)訓(xùn)2周，主要根據(jù)5次習(xí)題作業(yè)按優(yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)評(píng)定；計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力可根據(jù)平時(shí)學(xué)習(xí)態(tài)度、實(shí)習(xí)進(jìn)度等情況按優(yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)評(píng)定；測(cè)量實(shí)習(xí)不少于2周，成績(jī)可按及格、不及格二級(jí)評(píng)定；畢業(yè)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束，要求提交：實(shí)習(xí)單位鑒定、實(shí)踐日記、實(shí)踐報(bào)告（技術(shù)論文），成績(jī)按優(yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)評(píng)定。
以上專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐，除護(hù)理學(xué)和計(jì)算機(jī)為百分制外，調(diào)查報(bào)告等成績(jī)均為合格、不合格二級(jí)；論文成績(jī)除護(hù)理為合格、不合格二級(jí)，計(jì)算機(jī)為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五個(gè)級(jí)外，其他成績(jī)均為優(yōu)秀、良好、及格和不及格四級(jí)。
二、打印裝訂要求
本專科打印要求見相關(guān)部分。具體打印裝訂參見《濱州電大畢業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)手冊(cè)》相關(guān)部分，同時(shí)結(jié)合省電大新修訂的集中實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施方案，因?yàn)椴煌瑢I(yè)有不同的具體要求。電大畢業(yè)集中實(shí)踐環(huán)材料除個(gè)別專業(yè)外，一般不再要電子版，檔案袋里面，本科一般裝5樣材料，專科一般裝4樣材料，材料裝入檔案袋后，要在檔案袋上注明內(nèi)容。今后所有打印材料的封面一律將“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”字樣改為“開放教育”字樣。要求學(xué)員認(rèn)真參閱《濱州廣播電視大學(xué)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施手冊(cè)》。
1 緒論
1.1 任務(wù)與目的
課程實(shí)習(xí)是大學(xué)教育一極為重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。通過(guò)實(shí)習(xí)，使我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中接觸與本專業(yè)相關(guān)的實(shí)際工作，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)和鍛煉我們綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本技能和專業(yè)知識(shí)，去獨(dú)立分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提高實(shí)踐動(dòng)手能力，為我們畢業(yè)后走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)；同時(shí)可以檢驗(yàn)教學(xué)效果，為進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才積累經(jīng)驗(yàn)，并為自己能順利與社會(huì)環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。兩年半以來(lái)，我以做一名高素質(zhì)的優(yōu)秀淮工大學(xué)生為目標(biāo)，全面嚴(yán)格要求自己，不斷追求進(jìn)步，不斷完善自己，不斷超越自己。在實(shí)習(xí)期間，在帶隊(duì)老師的帶領(lǐng)下，深受實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的照顧和關(guān)懷，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好各項(xiàng)工作，完成任務(wù)要求，做一名合格的公務(wù)人員。
1.2 實(shí)習(xí)安排
1.2.1 總體實(shí)習(xí)安排
實(shí)習(xí)單位是學(xué)校老師聯(lián)系的，我們都絕對(duì)無(wú)條件地聽從帶隊(duì)老師的安排。老師們幫我們聯(lián)系了幾個(gè)單位，如計(jì)生委、市國(guó)土資源局、工商行政管理分局、環(huán)保局、司法局、勞動(dòng)局、城管局等等。各單位分配的人數(shù)不等，是事先就已經(jīng)安排好的，這次不是我們自己選單位再協(xié)調(diào)，而是老師按學(xué)號(hào)依次排下來(lái)的。
1.2.2 本人實(shí)習(xí)的安排
聽從帶隊(duì)老師和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的安排，我被分在連云港市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察處，而和我同組的董曉鳳同學(xué)則分在市國(guó)土局辦公室。我所在部門共有三個(gè)人：閆振標(biāo)處長(zhǎng)，左曉梅主任，王其謙主任，我很有幸地與這些重要級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成為同事。實(shí)習(xí)一個(gè)星期結(jié)束之后，我大體了解執(zhí)法監(jiān)察處是個(gè)什么樣的部門。執(zhí)法監(jiān)察處對(duì)執(zhí)行和遵守國(guó)家土地資源、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，擬定執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的規(guī)定；監(jiān)督檢查土地規(guī)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地和礦產(chǎn)資源資產(chǎn)處置及土地使用權(quán)交易等行為；依法組織查處重大土地違法案件；承擔(dān)行政案件應(yīng)訴工作。
2 實(shí)習(xí)生活
實(shí)習(xí)生活是多姿多彩的，每天都有一些挑戰(zhàn)，但也是枯燥乏味的，每天的工作內(nèi)容基本相同。
2.1 實(shí)習(xí)內(nèi)容
2.1.1 具體工作
（1）法律法規(guī)。實(shí)習(xí)的第一天我就只是看看一些他們自己精選的法律條文，從中我學(xué)到了很多，讓我印象深刻的是關(guān)于基本農(nóng)田的一些知識(shí)點(diǎn)，因?yàn)槲沂寝r(nóng)村出來(lái)的孩子，比較關(guān)心這個(gè)，所以就可以記住了有關(guān)農(nóng)田的信息。
第一條為了加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，維護(hù)文化市場(chǎng)的正常秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于文化部歸口管理全國(guó)文化市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。
第二條文化市場(chǎng)稽查是政府文化行政管理部門依照文化商場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組織的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查的具體行政行為。
第三條文化市場(chǎng)稽查的范圍是：
（一）營(yíng)業(yè)性文藝演出（含時(shí)裝、健美、氣功表演和民間藝人的演出活動(dòng)）；
（二）營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，臺(tái)球、電子游戲及其他各類游樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）美術(shù)品收售、展銷、招賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有贊助的美術(shù)品比賽；
（四）音像制品的批發(fā)、零售、出租和放映；
（五）文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（六）電影發(fā)行、放映；
（七）書刊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（八）經(jīng)營(yíng)性文化藝術(shù)培訓(xùn)；
（九）其他文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在前款第（四）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的稽查職責(zé)分工，按省級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第四條文化市場(chǎng)稽查的依據(jù)是：
（一）法律；
（二）行法政規(guī)；
（三）行政規(guī)章；
（四）地方性法規(guī)；
（五）省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章；
（六）省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府的有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件。
第五條文化部歸口管理全國(guó)文化市場(chǎng)稽查工作；地方各級(jí)文化行政管理部門根據(jù)省級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或人民政府確定的職責(zé)分工管理本轄區(qū)的文化市場(chǎng)稽查工作。
第二章稽查機(jī)構(gòu)和稽查人員
第六條文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)是在政府文化行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督檢查文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織。各級(jí)文化行政管理部門根據(jù)本地區(qū)文化市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際組建文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)。
第七條文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹文化市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）依法對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；
（三）保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，制止和查處文化經(jīng)營(yíng)中的違法行為；
（四）總結(jié)、交流文化市場(chǎng)稽查工作的經(jīng)驗(yàn)，井向有關(guān)立法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門反映完善有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。
第八條文化市場(chǎng)稽查人員須掌握國(guó)家有關(guān)法律和文化市場(chǎng)管理的法規(guī)、規(guī)章，熟悉文化市場(chǎng)管理的業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，取得崗使資格。培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)由文化部統(tǒng)一確定。
第九條文比市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)和稽查人員在履行職責(zé)對(duì)的權(quán)力是：
（一）對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單餃進(jìn)行例行檢查；
（二）根據(jù)檢查情況和群眾的舉報(bào)與揭發(fā)對(duì)有關(guān)文化經(jīng)營(yíng)單位和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查；
（三）經(jīng)文化行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的工具、物品等證據(jù)依法先行登記保存；
（四）對(duì)模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人提請(qǐng)有關(guān)部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
第十條文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)和稽查人員履行職責(zé)才應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)是：
（一）嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定購(gòu)程序執(zhí)行公務(wù)；
（二）為檢舉、揭發(fā)違法活動(dòng)的人和被查閱復(fù)制的文件材料保密；
（三）秉公執(zhí)法、廉潔奉公；
（四）對(duì)執(zhí)行公務(wù)時(shí)的失職行為造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十一條文化市場(chǎng)稽查人員在工作中須遵守以下紀(jì)律：
（一）不得以任何形式參與文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）不得利用職權(quán)或工作之便向經(jīng)營(yíng)單位索取或變相索取財(cái)物；
（三）不得在工作中采取違反國(guó)家法律的手段；
（四）不得袒護(hù)、包庇被查處的經(jīng)營(yíng)者；
（五）不得偽造、篡改、隱匿、銷毀和擴(kuò)散證據(jù)；
（六）不得泄漏案情和稽查活動(dòng)安排。
第三章工作制度
第十二條各級(jí)文化行政管理部門所屬的文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門管理的文化經(jīng)營(yíng)單位和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稽查工作。上級(jí)文化行政管理部門所屬的稽查機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)文化行政管理部門管
理的文化經(jīng)營(yíng)單位和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。上級(jí)文化行政管理部門可以授權(quán)下級(jí)文化行
政管理部門代行稽查職責(zé)。
第十三條文化市場(chǎng)稽查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示《中華人民共和國(guó)文化市場(chǎng)稽查證》。
第十四條文化市場(chǎng)稽查人員在對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位和活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)違章行為或非法活動(dòng)，應(yīng)填寫《文化市場(chǎng)稽查現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》。《文化市場(chǎng)稽查現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》要與事實(shí)相符，并由當(dāng)事人簽字，當(dāng)事人拒不簽字的，由文化市場(chǎng)稽查人員做出必要的說(shuō)明。
第十五條由文化行政部門負(fù)責(zé)保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記，由專人保管，不準(zhǔn)私自占有或者外傳。
第十六條經(jīng)文化行政管理部門授權(quán)，文化市場(chǎng)稽查人員對(duì)情節(jié)輕微的違法行為可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)予以警告、罰款的處罰。執(zhí)行當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí)，必須有兩名以上文化市場(chǎng)稽查人
員在場(chǎng)。
第十七條須立案調(diào)查的案件，應(yīng)由文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)填寫《立案呈批表》，并經(jīng)縣級(jí)（含）以上文化行政管理部門批準(zhǔn)。大案要案應(yīng)抄報(bào)上一級(jí)文化行政管理部門。
第十八條案件調(diào)查中應(yīng)收集的證據(jù)主要有：
（一）文化市場(chǎng)稽查現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；
（二）當(dāng)事人的書面陳述材料；
（三）檢查筆錄（含證人筆錄）；
（四）對(duì)扣押物品的技術(shù)鑒定結(jié)論；
（五）錄音、錄像、攝影材料；
（六）案件涉及的信件、帳目、票據(jù)及其他物品。
第十九條案件調(diào)查結(jié)束后，文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)及規(guī)章，提出《案件調(diào)查報(bào)告》，報(bào)所隸屬的文化行政管理部門審議。文化行政管理部門分別情況予以處理：
（一）認(rèn)定舉報(bào)不實(shí)或證據(jù)不足，立案予以撤銷。重大案件的撤銷應(yīng)報(bào)上一級(jí)文化行政管理部門備案；
（二）認(rèn)定違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，作出行政處罰決定；
（三）認(rèn)定當(dāng)事人有違反治安、工商、稅收等管理法規(guī)的，移交有關(guān)部門處理；
（四）認(rèn)定當(dāng)事人觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條案件處理完畢后，文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《結(jié)案報(bào)告》，報(bào)文化行政管理部門批準(zhǔn)后結(jié)案。《結(jié)案報(bào)告》連同案件文書、證據(jù)等應(yīng)立卷存檔。重大案件的《結(jié)案報(bào)告》，應(yīng)連同案
卷副本報(bào)上一級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)備案。
關(guān)鍵詞：《檔案管理》；2012年；文獻(xiàn)計(jì)量；統(tǒng)計(jì)分析
1 引言
《檔案管理》創(chuàng)刊于1986年[1]，連續(xù)入選中文核心期刊，刊發(fā)了大量高被引的論文，備受業(yè)界關(guān)注。為客觀準(zhǔn)確地反映《檔案管理》2012年的載文情況，作者對(duì)當(dāng)年刊發(fā)的全部文章進(jìn)行了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，對(duì)關(guān)鍵詞作了必要的規(guī)范，歸并了重復(fù)引文，剔除了無(wú)文獻(xiàn)來(lái)源的注釋性引文，并對(duì)全部引文逐一進(jìn)行了核對(duì)，修正了引文中的差錯(cuò)。
2 統(tǒng)計(jì)分析方法
利用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法，對(duì)該刊2012年刊發(fā)的文章從欄目發(fā)文量、作者及地域和機(jī)構(gòu)、主題、基金論文、引文類型及年代分布等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用CNKI檢索了被引情況。根據(jù)載文實(shí)際和統(tǒng)計(jì)分析的需要，作者統(tǒng)計(jì)分析不含“通訊”、“卷首語(yǔ)”、“文摘”等欄目的文章，主題統(tǒng)計(jì)分析不含無(wú)關(guān)鍵詞的文章，引文統(tǒng)計(jì)分析不含無(wú)參考文獻(xiàn)或參考文獻(xiàn)類注釋的文章。
3 載文統(tǒng)計(jì)分析
3.1 載文欄目發(fā)文量。2012年《檔案管理》設(shè)置有“卷首語(yǔ)”、“理論探討”、“爭(zhēng)鳴”、“業(yè)務(wù)研究”、“局館長(zhǎng)訪談”、“專題沙龍”、“調(diào)查報(bào)告”、“海外采風(fēng)”、“工作園地”、“史料鉤沉”等18個(gè)欄目，共刊發(fā)文章277篇，表1是主要欄目的發(fā)文數(shù)量。發(fā)文量集中于“工作園地”、“業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報(bào)告”和“理論探討”四個(gè)欄目（表中單列了占比）。
3.2 作者分布。作者統(tǒng)計(jì)針對(duì)“工作園地”、 “業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報(bào)告”、“理論探討”、“海外采風(fēng)”等9個(gè)欄目的242篇文章，其中獨(dú)著210篇，兩人合著28篇，三人合著4篇，分別占統(tǒng)計(jì)文章的86.78%、11.57%和1.65%。
3.2.1 作者發(fā)文數(shù)量。最多的發(fā)文6篇，共兩人，發(fā)文3篇以上的作者共12人（“+”后為第二作者發(fā)文數(shù)），另有馬帥章等28人發(fā)文2篇（含非第一作者）。
3.2.2 第一作者地域分布。以第一作者發(fā)文最多的為河南作者（168篇），其次是北京（9篇）、山東和上海（各8篇），發(fā)文作者涵蓋了19個(gè)省市。河南省又以鄭州、開封、濮陽(yáng)作者發(fā)文數(shù)量居多（105篇）。
3.2.3 第一作者機(jī)構(gòu)分布。由于有些文章作者單位不夠具體，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有一定影響。242篇文章中，各類院校和各級(jí)各類檔案館（局）的作者占比較高，分別發(fā)文102篇和82篇。
3.3 主題分布。關(guān)鍵詞是從文獻(xiàn)的標(biāo)題、摘要和正文中選取的，能夠反映文獻(xiàn)的主題[2]，因而選用關(guān)鍵詞進(jìn)行主題分析。2012年《檔案管理》中有關(guān)鍵詞的107篇論文共有關(guān)鍵詞401個(gè)，篇均3.75個(gè)。涉及關(guān)鍵詞305個(gè)，最多的僅出現(xiàn)8次，可見分散度較大。為較好地反映文獻(xiàn)主題，可將表達(dá)相同或相關(guān)概念的關(guān)鍵詞進(jìn)行必要的統(tǒng)一，如將“檔案館”、“檔案局”、“檔案部門”等統(tǒng)一為“檔案館”。規(guī)范統(tǒng)一后，利用自編的軟件處理得到以下統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
3.4 基金論文。2012年基金項(xiàng)目論文共25篇，基金論文占比超過(guò)10%。其中，河南省檔案局科技項(xiàng)目《轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能研究》、《檔案執(zhí)法理論與實(shí)踐研究》各發(fā)文3篇，河南省檔案局科技項(xiàng)目《檔案立法技術(shù)研究》發(fā)文2篇，基金發(fā)文量如表4所示。
3.5 引文統(tǒng)計(jì)。2012年《檔案管理》文章中，列有參考文獻(xiàn)、參考文獻(xiàn)類注釋的論文96篇，共有引文725條（其中外文13條），篇均引文7.55條。從年代分布看，2005年后的引文數(shù)量占66.62%。引用文獻(xiàn)類型中，期刊論文最多，占比達(dá)70.62%，其次是電子文獻(xiàn)、圖書和學(xué)位論文。表5列示了引文的年代分布（“其他”為1980年前或無(wú)法確認(rèn)年代的）。
引用文獻(xiàn)中的期刊論文共涉及期刊139種，其中以檔案類期刊為主，排在前9位的都是檔案核心期刊，其次是非核心檔案類期刊和圖書情報(bào)類核心期刊。
3.6 被引統(tǒng)計(jì)。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)檢索，截至2013年4月23日，2012年《檔案管理》刊發(fā)的被引論文達(dá)25篇，其中《中部六省市級(jí)檔案網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建及評(píng)估結(jié)果分析》被引3次，《淺談事業(yè)單位檔案的信息化建設(shè)》等兩篇各被引2次。表6列示了十種檔案學(xué)期刊2012年發(fā)文及被引情況。
4 結(jié)論
通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)和分析，可以得出以下基本結(jié)論。
4.1 從欄目發(fā)文分布看，“工作園地”、“業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報(bào)告”和“理論探討”四個(gè)欄目是發(fā)文主體，“工作園地”和“業(yè)務(wù)研究”兩欄目的發(fā)文量超過(guò)發(fā)文總數(shù)的一半，表明《檔案管理》特別注重結(jié)合工作實(shí)際，與其“以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主，兼顧學(xué)術(shù)性和可讀性”[1]的定位是一致的。
“卷首語(yǔ)”是許多檔案刊物共有的欄目，但《檔案管理》六篇卷首語(yǔ)的內(nèi)容均為“檔案依法行政管理”，對(duì)做好檔案工作有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
4.2 載文中獨(dú)著文章居多，發(fā)文2篇以上的作者超過(guò)40人，他們獨(dú)立或合作發(fā)文的數(shù)量超過(guò)100篇，表明《檔案管理》已形成較為穩(wěn)定的作者隊(duì)伍。但作者以個(gè)人自由研究為主，論文合作程度偏低[3]。
發(fā)文作者的地域和機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)表明，《檔案管理》立足河南，面向全國(guó)。注重反映本省的研究成果，注重各級(jí)各類檔案館（局）的業(yè)務(wù)交流，不斷傳播和促進(jìn)學(xué)術(shù)研究。發(fā)文作者集中在各級(jí)各類檔案館（局）和各類高校，反映了這兩個(gè)系統(tǒng)科研能力較強(qiáng)[3]。
4.3 從關(guān)鍵詞的詞頻可以看出，《檔案管理》2012年特別注重刊載“檔案執(zhí)法”、“檔案法規(guī)”和“立法”方面的文獻(xiàn)，同卷首語(yǔ)的內(nèi)容相呼應(yīng)。此外，“檔案館”、“檔案”、“檔案管理”、“檔案鑒定”、“檔案服務(wù)”等也是刊載的重點(diǎn)，有很強(qiáng)的實(shí)際工作指導(dǎo)價(jià)值。但列有關(guān)鍵詞的論文偏少，在一定程度上影響了主題統(tǒng)計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性。
4.4 基金項(xiàng)目多為與檔案工作相關(guān)的省部級(jí)以上項(xiàng)目，基金項(xiàng)目級(jí)別較高。基金論文占比雖不算高，但針對(duì)性很強(qiáng)，較充分地反映了檔案科研特別是檔案執(zhí)法和立法研究方面的最新成果。
4.5 引用文獻(xiàn)表現(xiàn)出期刊論文多、核心期刊論文比重大、引用年代新的特點(diǎn)，表明刊載的論文注重高水平檔案學(xué)研究成果的吸收，注重圖書情報(bào)領(lǐng)域研究成果的借鑒，同時(shí)廣泛吸納其他學(xué)科的成果。但列有引文的論文偏少，有些著錄不準(zhǔn)確，外文引文較少。
4.6 盡管統(tǒng)計(jì)的時(shí)間段較短，而論文的被引和被引率均有較大的滯后性[4]，但截至2013年4月23日的2012年載文被引同其他檔案類期刊2012年載文被引的對(duì)比表明，《檔案管理》有較高的被引量，一定程度上反映了該刊在檔案類核心期刊中有較高影響力。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 倪麗娟，于淑麗.檔案學(xué)研究熱點(diǎn)分析——基于2004～2008年《檔案學(xué)研究》、《檔案學(xué)通訊》論文關(guān)鍵詞的詞頻分析[J].檔案學(xué)通訊，2010（1）：19～22.
[3]袁小翠.2005年～2011年我國(guó)檔案信息化研究文獻(xiàn)計(jì)量分析[J]. 檔案管理，2011（6）：60～62.
一、工作原則
(一)以人為原則。發(fā)生災(zāi)害，面臨人員生命安全和檔案
安全選擇時(shí)，采取相應(yīng)措施最大程度地保證人員生命安全。
(二)檔案優(yōu)先原則。面臨其他財(cái)產(chǎn)損失的檔案安全的
選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)檔案信息的損害和影響。
(三)預(yù)防為主原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案館安全工作
的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，健全防范手段，建立安全預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對(duì)各種災(zāi)害的緊急處置能力。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、
各司其責(zé)”的原則，縣檔案館成立災(zāi)情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生的自然災(zāi)害由縣檔案局(館)負(fù)責(zé)組織處置，各科室按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，有效開展應(yīng)急處理工作。
二、工作目標(biāo)
采取切實(shí)有效的措施，消除對(duì)館藏檔案、資料的威脅，保護(hù)末受損檔案，搶救已受損檔案。
三、適用范圍
縣檔案館發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊、雪災(zāi)，庫(kù)房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡，造成一定社會(huì)影響的突發(fā)事件，適用于本預(yù)案。
四、啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)××縣檔案館發(fā)生特大火災(zāi)，造成檔案庫(kù)房坍塌、
重要檔案被毀和人員傷亡，急需多個(gè)部門緊急求援的;或檔案館附近區(qū)域發(fā)生特大火災(zāi)，嚴(yán)重威脅檔案安全，需要多個(gè)部門配合緊急轉(zhuǎn)移檔案的;
(二)檔案館(室)發(fā)生重大盜竊檔案事件，造成嚴(yán)重社
會(huì)影響的;
(三)發(fā)生破壞性地震，造成檔案館(室)庫(kù)房坍塌和人
員傷亡、失蹤、被困，需要多個(gè)部門配合求援的;
(四)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)對(duì)抗，嚴(yán)重威脅檔案安全的;
(五)發(fā)生特大洪水，全縣2個(gè)以上檔案館(室)進(jìn)水，
造成檔案庫(kù)房坍塌，檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困，急需組織力量緊急求援和轉(zhuǎn)移檔案的;
五、案館災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是：預(yù)案啟動(dòng)后
縣檔案館發(fā)生災(zāi)情時(shí)，具體組織救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)，企事檔案室發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估，核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況調(diào)查及時(shí)上級(jí)部門。平時(shí)定期開展對(duì)縣檔案館機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室的安全通報(bào)和預(yù)警。
發(fā)生災(zāi)情時(shí)縣檔案災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織救災(zāi)，通訊聯(lián)絡(luò)疏散引導(dǎo)安全防護(hù)工作。各小組的職責(zé)分工如下：
組長(zhǎng)：金古嘎嘎：縣檔案局局長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織、協(xié)訪、指導(dǎo)、搶險(xiǎn)救助工作。
副組長(zhǎng)：盧弘連：縣檔案館副館長(zhǎng)，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)度，通訊聯(lián)絡(luò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
成員：李道生：檔案局科員，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)人員疏散組織人員搶險(xiǎn)。
楊秀蘭：檔案局科員，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)檔案資料搶險(xiǎn)，確保減少檔案的損失。
楊學(xué)英：檔案局高級(jí)工，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)
場(chǎng)秩序，做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護(hù)工作。
六、應(yīng)急保障
(一)人力資源保障
組織救災(zāi)隊(duì)伍，建立、健全與公安、武警、消防等專業(yè)求援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)節(jié)，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。
(二)資金保障
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，各級(jí)財(cái)政都應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算，將資金落實(shí)到樘事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)縣財(cái)政應(yīng)根財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)因素、居民水平實(shí)際狀況，每年安排檔案搶救專項(xiàng)資金。發(fā)生災(zāi)害時(shí)，重點(diǎn)用于檔案搶救和保護(hù)工作。
(三)物資、設(shè)備保障
××縣檔案館應(yīng)按照檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，配備來(lái)火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和耗材。同時(shí)，應(yīng)配備救災(zāi)必需的車輛、通訊工具等設(shè)備，緊急轉(zhuǎn)移檔案所需的裝具和緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所臨時(shí)保管檔案所需的帳篷、簡(jiǎn)易房等設(shè)施設(shè)備。
(四)宣傳、培訓(xùn)
1、宣傳
案館應(yīng)在本地、本單位和相關(guān)部門公布應(yīng)急預(yù)案，并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救方面常識(shí)以及不同各種類突發(fā)事件的應(yīng)急知識(shí)。
2、培訓(xùn)
××縣檔案局(館)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)處置重要檔案保存突發(fā)事件技能培訓(xùn)的組織管理工作。不定期對(duì)檔案人員開展安全警示教育，進(jìn)行突發(fā)事件法律、應(yīng)急程序、應(yīng)急技術(shù)處理、人身安全、檔案保護(hù)、受損檔案搶救與修復(fù)以及各種災(zāi)害的預(yù)防、防災(zāi)物品和工具的使用等方面的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
七、應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)報(bào)警、核定及報(bào)送
1、害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案館工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，××縣檔案局(館)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)政府和上級(jí)檔案行政管理部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。××縣檔案局接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府和市檔案局，并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。
2、報(bào)告內(nèi)容：
災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí)，檔案信息損失情況，人員和其它財(cái)產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況經(jīng)及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。受災(zāi)檔案室館在災(zāi)情穩(wěn)定前，執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情報(bào)告制度，要與同級(jí)黨委、政府及救災(zāi)機(jī)構(gòu)保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，檔案部門應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確。
(二)求助及終止預(yù)案
檔案館災(zāi)害事件發(fā)生后，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)即向應(yīng)急辦匯報(bào)，組織各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng))對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，并向同級(jí)黨委和政府提出啟動(dòng)檔案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案終止。
1、發(fā)事件造成的檔案損毀情況進(jìn)行全面清理、統(tǒng)計(jì)和
登記，應(yīng)轉(zhuǎn)移的檔案全部轉(zhuǎn)移，并要確保檔案的安全;
2、因突發(fā)事件造成的檔案館(室)損毀情況進(jìn)行評(píng)估，
根據(jù)突發(fā)事件暴露的檔案保管條件方面的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定切實(shí)可行的措施，改善檔案保管條件;
3、整個(gè)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)，提供開的信息。
(三)損失情況匯報(bào)
檔案館應(yīng)建立突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，分別報(bào)送主管部門、上級(jí)檔案行政管理部門和當(dāng)?shù)攸h委和人民政府。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、檔案損失情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關(guān)部門協(xié)助處理的事項(xiàng)、事件報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告的事件、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等，任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
八、獎(jiǎng)懲
檔案館應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消極冷漠，貽誤時(shí)機(jī)，不聽指揮者給予處分，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人將按法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
2001 年我國(guó)高校畢業(yè)生共有115 萬(wàn)人，2005 年共有338 萬(wàn)人，2009 年共有611 萬(wàn)人，2015 年則達(dá)到749 萬(wàn)人。從1999 年高校開始擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量劇增以來(lái)，就業(yè)難的問(wèn)題隨之提到章程上來(lái)。黨和國(guó)家針對(duì)此問(wèn)題制訂了一系列就業(yè)政策，如三支一扶計(jì)劃、大學(xué)生村官及休學(xué)創(chuàng)業(yè)等，也解決了部分大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，但是整體的就業(yè)現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。根據(jù)中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示2012 年大專及以上學(xué)歷人群總體失業(yè)率為3.8%，分年齡的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明19 至25 歲大專以上學(xué)歷的人群失業(yè)率達(dá)到13%。第三方教育科研機(jī)構(gòu)麥可思數(shù)據(jù)2014 屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的失業(yè)率為7.9%。我們固然不能否認(rèn)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀在國(guó)家政策的調(diào)整下有積極的一面，但是數(shù)據(jù)表明就業(yè)難的事實(shí)依舊是個(gè)頭疼的問(wèn)題。原因之一就是高校擴(kuò)招這把雙刃劍，一方面它提高了國(guó)民的整體素質(zhì)，另一方面卻因?yàn)榉诺土碎T檻使得大學(xué)生的素質(zhì)大打折扣，大學(xué)生供大于求的形勢(shì)代替了曾經(jīng)的備受青睞。但是技術(shù)類職位如汽車設(shè)計(jì)、道橋建設(shè)等就業(yè)狀況良好,此類專業(yè)人才供不應(yīng)求，而一些餐飲行業(yè)的人才缺口達(dá)到了1000 萬(wàn)。由此可見，新形勢(shì)的開創(chuàng)讓大學(xué)生就業(yè)面更廣的同時(shí)就業(yè)壓力也隨之增大。
但就在面臨這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，大學(xué)生依然追求北上廣等發(fā)達(dá)城市的物質(zhì)生活而看不上服務(wù)于大眾的基層職位。很多大學(xué)生在沒(méi)有做好職業(yè)規(guī)劃的情況下一次又一次的碰壁。更有部分大學(xué)生選擇考研、考公來(lái)逃避就業(yè)壓力。
2 行政管理畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀與困境分析
2.1 行政管理專業(yè)的發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)情況
從1986 年起，武漢大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校陸續(xù)設(shè)立了行政管理本科專業(yè)，開始招收行政管理專業(yè)本科學(xué)生。20 多年的時(shí)間，行政管理專業(yè)在我國(guó)的發(fā)展蒸蒸日上。截至目前我國(guó)至少已經(jīng)有345(2015 年6 月統(tǒng)計(jì))所院校開設(shè)了行政管理這一專業(yè)。按照國(guó)家教育部最新頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012 年)》的要求，該專業(yè)培養(yǎng)的是應(yīng)用型、復(fù)合型人才。那么在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下他們的就業(yè)情況又如何呢?在2015 年《中國(guó)高校本科113 個(gè)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率排行榜》中，行政管理專業(yè)排名70 且985、211 高校畢業(yè)生的就業(yè)率明顯高于省屬高校和省政府與地方共建高校的就業(yè)率。如此現(xiàn)狀似乎與大學(xué)生美好的就業(yè)憧憬大相徑庭。還有2015 年廣東警官學(xué)院行政管理畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告中過(guò)去兩年畢業(yè)生就業(yè)率雖不低，但只有10%和8%的畢業(yè)生對(duì)自己的工作滿意。我國(guó)高校在對(duì)于行政管理人才培養(yǎng)模式上大同小異，幾乎無(wú)創(chuàng)新可言，因此普通高校畢業(yè)的行政管理大學(xué)生的素質(zhì)無(wú)法與人才市場(chǎng)的需求相掛鉤。而隨著黨政機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員、提高效率等行政管理體制改革，行政管理畢業(yè)生進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作的難度日益加大。
2.2 行政管理畢業(yè)生就業(yè)方向與困境
行政管理畢業(yè)生面臨這樣幾條路：一是考研，將來(lái)從事有關(guān)行政管理的科研工作。二是考公務(wù)員，然而逢進(jìn)必考的門檻并未使他們占得什么優(yōu)勢(shì)。2014 年和2015 年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名總?cè)藬?shù)分別為152 萬(wàn)人和141 萬(wàn)人，因而行政管理畢業(yè)生想要進(jìn)入公務(wù)員的行列難度是非常大的。三是自己找工作。由于大部分高校實(shí)行灌輸式教學(xué)，許多行政管理畢業(yè)生缺乏實(shí)踐能力，根本達(dá)不到企業(yè)的要求。四是通過(guò)考編、司法考試等轉(zhuǎn)行。河南大學(xué)一位行政管理學(xué)生說(shuō)：我同學(xué)有考研、考公務(wù)員的,也有當(dāng)教師的,還有到企業(yè)里做與行政管理專業(yè)無(wú)關(guān)的工作的。綜上所述，不少院校行政管理畢業(yè)生正在遭遇就業(yè)難的困境。
3 影響行政管理畢業(yè)生就業(yè)的因素
3.1 國(guó)家政策1999 年高校擴(kuò)招的直接后果之一就是大學(xué)生人數(shù)劇增，為了緩解由此帶來(lái)的就業(yè)壓力，也為了得到更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，每年各高校都有一半甚至更多的行政管理學(xué)生選擇考研，許多畢業(yè)生便放棄了一些公務(wù)員的招錄考試和企業(yè)的招聘，這就造成了畢業(yè)生喪失了一些就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，行政管理畢業(yè)生在公務(wù)員考試中無(wú)任何優(yōu)勢(shì)，而且公務(wù)員招考職位中更多的是對(duì)會(huì)計(jì)、中文、計(jì)算機(jī)及法律等專業(yè)人才的需求。
3.2 高校人才培養(yǎng)模式提到行政管理專業(yè)的大學(xué)生，就不得不說(shuō)那飽受詬病的人才培養(yǎng)模式。一些高校為了自身建設(shè)盲目設(shè)立專業(yè)，行政管理就是其中之一，并且在沒(méi)有足夠的教師資源的情況下匆匆上陣對(duì)學(xué)生進(jìn)行灌輸式教學(xué)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)可想而知。
3.3 畢業(yè)生自身的擇業(yè)觀
行政管理畢業(yè)生普遍認(rèn)為自己畢業(yè)后不應(yīng)該選擇小城鎮(zhèn)企業(yè)或是基層服務(wù)崗位而應(yīng)該在黨政機(jī)關(guān)、中外企業(yè)工作，由此可見不合時(shí)宜的職業(yè)價(jià)值取向和就業(yè)觀念是造成畢業(yè)生們就業(yè)難的重要原因。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2017一
一、調(diào)查的原因及目的
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于行政管理也是非常重要的。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說(shuō),培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn),并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問(wèn)卷36份,回收問(wèn)卷35份,其中有效問(wèn)卷34份,中層管理人員問(wèn)卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1、調(diào)查時(shí)間:20**.08.
2、調(diào)查地點(diǎn):xx制藥有限公司
3、調(diào)查方法:采取問(wèn)卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
行政管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文行政管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,()它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不斷進(jìn)取,永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
(四)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái),表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒(méi)有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái),自覺(jué)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2017二
通過(guò)這幾周的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，自己從現(xiàn)實(shí)生活中切身感受到和學(xué)習(xí)到很多東西，覺(jué)得自己又有了新的成長(zhǎng)和認(rèn)知。
完成一項(xiàng)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，特別是需要團(tuán)隊(duì)合作的實(shí)踐作業(yè)，選好隊(duì)員是至關(guān)重要的，這些隊(duì)員需要的一項(xiàng)最重要素質(zhì)就是對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)積極主動(dòng)，愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。我們組隊(duì)員在這次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中都很主動(dòng)，對(duì)于自己的任務(wù)都很用心。當(dāng)我聽到別的同學(xué)抱怨的時(shí)候，我覺(jué)得自己特別幸運(yùn)。所以這也讓我知道，以后在小組中千萬(wàn)不能懈怠，也不能讓別人的消極情緒影響到自己。或許我們只是萬(wàn)千器件中一顆小小的螺絲釘，但是也只有我們充分發(fā)揮自己的作用力，才能讓一切有條不紊的運(yùn)行，也才彰顯了我們的重要性和不或缺。相反，我們就會(huì)形成一種消極心態(tài)而不再被別人所需要，就會(huì)更加消極和自卑，從而形成一種惡性循環(huán)。
實(shí)踐調(diào)查需要盡心做好前期準(zhǔn)備，明確實(shí)踐活動(dòng)的主題和調(diào)查方式、調(diào)查內(nèi)容、組員的任務(wù)安排等。這些都是全體組員一起商討的，當(dāng)然，在討論的過(guò)程中存在很多分歧，我們采取了以少服多的方法，所以大家會(huì)根據(jù)優(yōu)劣選出最好的方案。而在組員任務(wù)分配上，我們也是各用所長(zhǎng)，充分利用自身資源。在做好前期準(zhǔn)備后，在這幾周的實(shí)踐中，也出現(xiàn)了不合理的地方，比方說(shuō)修改了一些調(diào)查內(nèi)容，又在報(bào)告內(nèi)容中增添了一些新的想法等等。實(shí)踐活動(dòng)并不是一蹴而就的，它的完成需要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行反復(fù)的修改，這都需要我們的耐心和互相支持遷就。
在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我?guī)拓?fù)責(zé)分發(fā)問(wèn)卷的同學(xué)分發(fā)問(wèn)卷。我發(fā)現(xiàn)并不是所有的人都有時(shí)間或愿意幫我們做問(wèn)卷，起初有些心灰意冷，其實(shí)換個(gè)立場(chǎng)也可以充分理解。所以，我們?yōu)榱俗尨蠹以敢鈳椭覀儯c他們耐心溝通，并一邊又一邊的說(shuō)明我們的意圖，一邊一邊的微笑謝謝。其實(shí)，這讓我們知道，我們不能把事情強(qiáng)加到別人身上，而是用我們自己的努力去讓任務(wù)完成的很好，讓自己很滿意。我們已經(jīng)是大學(xué)生了，從某個(gè)程度說(shuō)，大學(xué)就是半個(gè)社會(huì)，我們除了好好學(xué)習(xí)課本知識(shí)，很重要的一點(diǎn)就是學(xué)會(huì)與人溝通，這是在某種程度上臂我們的課本知識(shí)更重要的一項(xiàng)基本技能。而掌握好這項(xiàng)技能技能需要我們豐富的知識(shí)和閱歷。這就要要求我們理論與實(shí)踐相結(jié)合，多接觸社會(huì)上的東西，而不能停留在純粹的理論中。盡可能的拓張自己的知識(shí)，為以后邁入社會(huì)做好準(zhǔn)備。
這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也豐富了我們的日常生活，讓我們覺(jué)的有了不同以往只是學(xué)習(xí)和上網(wǎng)的新的感受，體會(huì)到了理論結(jié)合實(shí)踐的一種現(xiàn)實(shí)感，都覺(jué)得課本知識(shí)也不是那么刻板，其實(shí)也可以用很多方式來(lái)實(shí)現(xiàn)它們的實(shí)際意義。增強(qiáng)了我們學(xué)習(xí)知識(shí)的信心和動(dòng)力。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2017三
參與射虎實(shí)踐活動(dòng)，更多的是經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)實(shí)踐給予我們更多思考與感悟，同時(shí)也極大鍛煉我們的能力。
本次毛概課社會(huì)實(shí)踐我們調(diào)查的是大一新生入學(xué)前后的心理落差，現(xiàn)如今的我們已經(jīng)大二，我們也曾經(jīng)有過(guò)大一時(shí)候的迷茫與不知所措，我們希望通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大一新生存在的心理落差以及原因，希望以此契機(jī)提出一些我們關(guān)于解決大一學(xué)生心理落差的建議與意見，讓大一的同學(xué)更好更快的融入大學(xué)生活。
確立了調(diào)查主題我們就著手研究調(diào)查方式，經(jīng)討論我們一致決定采取調(diào)查問(wèn)卷跟現(xiàn)場(chǎng)訪談的調(diào)查方式。同時(shí)我們開始準(zhǔn)備調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容，我們小組采用的是沒(méi)人寫一份然后集思廣益取大家公認(rèn)不錯(cuò)的題目組成一份合適的調(diào)查問(wèn)卷。經(jīng)過(guò)這樣的方式我們得出一份較為完善的調(diào)查問(wèn)卷，個(gè)人認(rèn)為這種集思廣益的方式值得學(xué)習(xí)借鑒，畢竟個(gè)人的力量是有限的，眾人拾柴火焰高。
隨即開始的就是我們大家一起去調(diào)查了，我們除了在本校調(diào)查還走訪了廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。在調(diào)查訪談中我們遇到了不少挫折困難，例如有些同學(xué)警惕性比較強(qiáng)懷疑我們是騙子，不過(guò)在經(jīng)過(guò)我們的耐心解釋下大多同學(xué)都接受了我們的調(diào)查訪談。在調(diào)查過(guò)程中讓我清楚的認(rèn)識(shí)到自己與人交流的能力還待加強(qiáng)，有時(shí)候我解釋一兩遍被調(diào)查的同學(xué)還是沒(méi)能聽明白，這值得我反思，我應(yīng)該在后面的學(xué)習(xí)生活中注意加強(qiáng)這方面的能力。同時(shí)我也清楚認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)的力量，調(diào)查時(shí)候我們分工合作，效率大大提高，在團(tuán)隊(duì)合作中除了要有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)更重要的是合作精神與協(xié)作能力吧。在未來(lái)社會(huì)工作中，同樣很多事情需要我們的合作，所以在日常學(xué)習(xí)生活中鍛煉提高團(tuán)隊(duì)精神與協(xié)作能力是必須的。
緊隨著我們開始調(diào)查結(jié)果分析，經(jīng)過(guò)調(diào)查結(jié)果分析，我發(fā)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象中的很多同學(xué)感覺(jué)到大學(xué)生活與想象中的大學(xué)生活有著心理落差，同時(shí)他們也會(huì)有著這方面那方面的煩惱，對(duì)大學(xué)生活的未能完全融入讓他們時(shí)常會(huì)懷念起高中的生活時(shí)光。在我看來(lái)，大一新生應(yīng)該積極融入大學(xué)生活，真誠(chéng)交友，多參加自己感興趣的各項(xiàng)活動(dòng)，遇到問(wèn)題事情可以多向?qū)W長(zhǎng)學(xué)姐以及輔導(dǎo)員尋求幫助，努力適應(yīng)大學(xué)的教學(xué)模式，提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性，合理安排各項(xiàng)事情的時(shí)間。希望我們的調(diào)查分析能為解決大一新生心理落差的問(wèn)題以及適應(yīng)性問(wèn)題提供一些可行合理的意見與建議。由于調(diào)查范圍較小以及數(shù)據(jù)分析處理能力不足，可能我們的調(diào)查分析不是很到位，但我們都在努力，努力讓這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查更為完美。
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醫(yī)院科技檔案是醫(yī)院全部檔案的重要組成部分，它是揭示科技檔案內(nèi)在規(guī)律，區(qū)分同是檔案內(nèi)的科技和文書之間關(guān)系，闡述科技檔案的形成、發(fā)展的必然趨勢(shì)，以及對(duì)在醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)中對(duì)科技檔案的收集及管理問(wèn)題，科學(xué)地加強(qiáng)科技檔案工作管理工作至關(guān)重要。隨著醫(yī)院改革不斷深入，科技檔案也越來(lái)越體現(xiàn)出它的重要性，維護(hù)科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并充分發(fā)揮其作用，是服務(wù)于醫(yī)院，造福子孫的一項(xiàng)非常有意義的社會(huì)活動(dòng)。
1 科技檔案的形成
科技檔案和文書檔案都是人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中真實(shí)記錄，都是最有權(quán)威的史實(shí)證據(jù)。但是它們是有區(qū)別的，最根本的區(qū)別是記述和反映人們不同性質(zhì)的社會(huì)活動(dòng)。科技檔案是記錄反映人們的自然科研研究和生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，屬于自然科學(xué)范圍之內(nèi)的活動(dòng)。而文書檔案是從人們認(rèn)識(shí)社會(huì)和管理社會(huì)的活動(dòng)中產(chǎn)生的，反映著人們管理社會(huì)的活動(dòng)，即行政管理等，屬于社會(huì)科學(xué)之內(nèi)的活動(dòng)。如在實(shí)際工作中，鑒別一份文件應(yīng)當(dāng)歸哪種檔案，起決定作用的不是文件的知識(shí)內(nèi)容，而是文件所產(chǎn)生的領(lǐng)域，記載科技知識(shí)的文件不一定都?xì)w入科技檔案，反之，歸入科技檔案的文件不一定都記載著科技知識(shí)。內(nèi)容完全相同的文件，往往由于產(chǎn)生領(lǐng)域的不同而歸屬也不相同。如一項(xiàng)工作的初步設(shè)計(jì)及其批準(zhǔn)文件，在工程建設(shè)單位無(wú)疑應(yīng)歸屬于科技檔案，因?yàn)樗窃谠搯挝坏钠溆嘟ㄔO(shè)這一技術(shù)活動(dòng)中產(chǎn)生的。但這個(gè)文件在計(jì)經(jīng)委這種綜合性的審批機(jī)關(guān)，一般要?dú)w屬于文書檔案，因?yàn)樗窃谟?jì)經(jīng)委的行政管理或計(jì)劃管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，記述反映計(jì)經(jīng)委的管理活動(dòng)。可見，文件的知識(shí)內(nèi)容固然同它歸屬有聯(lián)系，但這不是最本質(zhì)的聯(lián)系，不能完全地反映和解釋這種現(xiàn)象。在查找檔案時(shí)，文書檔案比較強(qiáng)調(diào)時(shí)間，人們往往按照時(shí)間和內(nèi)容提出需求；而科技檔案特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)容，人們往往提出查找某工程的檔案要求，而不限時(shí)間。根據(jù)這樣的查找規(guī)律，則要求文書檔案按年代整理，科技檔案按內(nèi)容整理。目前我單位是綜合檔案室，把檔案直接劃分為黨政工團(tuán)檔案、行政管理檔案、基建檔案、會(huì)計(jì)檔案及照片檔案等，這種方法是可行的，實(shí)際上也就明顯地將文書檔案和科技檔案區(qū)分開了。
2 科技檔案的收集內(nèi)容
醫(yī)院的科技檔案是醫(yī)院的固定資產(chǎn)建設(shè)，從檔案利用者的角度看，科技檔案成套文件的管理是有實(shí)際意義的，它的收集內(nèi)容包括：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告；可行性研究報(bào)告是根據(jù)行業(yè)的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案楷較，提出評(píng)價(jià)，為此次的建設(shè)項(xiàng)目的可靠性提供論證依據(jù)。計(jì)劃任務(wù)書；它是編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目的選址報(bào)告；資源調(diào)查報(bào)告；方案設(shè)計(jì)；初步設(shè)計(jì)；技術(shù)設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)；工程各階段設(shè)計(jì)中產(chǎn)生的各類計(jì)算書；征地文件；工程承包合同；施工圖會(huì)審會(huì)議記錄、紀(jì)要；施工組織設(shè)計(jì)；開工報(bào)告和許可文件；施工圖預(yù)算；各種施工記錄；更改設(shè)計(jì)通知單；工程照片、影片、錄音、錄像材料。工程質(zhì)量事故處理記錄和報(bào)告；施工技術(shù)階段小結(jié)或總結(jié)；竣工圖；工程決算交工驗(yàn)收文件。只有將以上所有文件資料收集全后，工程建設(shè)項(xiàng)目正常結(jié)束后，將取得結(jié)果的全套文件資料，進(jìn)行分類、組卷、卷內(nèi)文件排列、卷內(nèi)文件編目、案卷排列、編制案卷目錄、裝盒、上架、收集整理歸檔的程序就完成了。
3 科技檔案的保管和利用
近年來(lái)醫(yī)院在科技興院戰(zhàn)略思想的指引下形成了大量的科技資料，因此科技檔案的收集、整理工作就顯得尤為重要，這就要求檔案工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)科技檔案工作的方針、政策、法規(guī)制定醫(yī)院科技檔案管理標(biāo)準(zhǔn)；要求檔案工作者參與工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)活動(dòng)，監(jiān)督、檢查各有關(guān)部門科技文件材料的形成和預(yù)立卷工作。各有關(guān)部門、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好科技文件材料的形成、積累、整理、預(yù)立卷和歸檔工作。底圖采用平放或卷放保管，嚴(yán)禁折疊，防止損壞；其他歸檔文件材料裝入專用檔案盒保管。科技檔案的借用期間，由借用人妥善保管。負(fù)責(zé)安全保密；嚴(yán)禁在檔案上填注、涂改；嚴(yán)禁抽取、拆散和私自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、外寄檔案。歸還檔案時(shí)檔案管理人員要對(duì)上述事項(xiàng)當(dāng)面檢查，發(fā)現(xiàn)有違反上述事項(xiàng)的，由檔案室根據(jù)其情節(jié)輕重，提出罰款或行政處分意見，報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)檔案庫(kù)房應(yīng)采取有效措施，（包括適宜的溫度、濕度、避光、防鼠、防潮等）防止所保管的檔案資料損壞、變質(zhì)。
提高檔案利用率，檔案管理員負(fù)責(zé)編制必要的檢索工具和參考資料，及時(shí)提供科技活動(dòng)所需的文件材料。根據(jù)國(guó)家有關(guān)保守秘密的規(guī)定，隨時(shí)間和情況的變化，及時(shí)調(diào)整或降低密級(jí)，以擴(kuò)大利用范圍。
總之，醫(yī)院是科技密集型單位，科技興院已經(jīng)成為當(dāng)今醫(yī)療衛(wèi)生單位生存和發(fā)展的主要途徑。科技檔案的管理工作就是通過(guò)創(chuàng)造條件，以各種有效的方式將科技檔案信息開發(fā)出來(lái)，滿足醫(yī)院工作的需要。最大限度地組織和開發(fā)利用科技檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)科技檔案信息的社會(huì)共享。
