時間：2022-02-10 08:39:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇困難戶申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
最新貧困學生補助申請書范文
尊敬的各位學校領導、老師：
我是一名來自XX專業XX班的學生，集體榮譽感強并且人際關系較好的女生。我來自一個較貧困的農村家中一共6口人，爸爸、媽媽、姐姐、弟弟、妹妹。父母都是以務農為生，全家的經濟收入當然就僅僅來源于父母日日夜夜辛苦地勞作。日子一天天的過，父母因為多年的勞累眼角的皺紋真的是日益加深，并且在經濟、生活的壓力下父母的身體也日漸不及以往，很多的體力活都吃不消了。爸爸總會在大家熟睡的午夜一直咳嗽，而媽媽也是因為勞作落下了病根。在這科技發展如此迅猛的今天，我們家的經濟情況卻沒有跟上時代的腳步，目前我們家的經濟還處于較低水平，我們的消費僅僅來自于父母的農業收入，而務農全年的收入又是相當的微薄，所以經濟十分的困難。
來到大學，我深知上學的機會來之不易，我也深知我們家的情況，因此，我省吃簡用，下定決心要化壓力為動力，化愛為能量，要無時無刻的努力著，希望通過自己的努力，讓大家肯定我，讓家人感到寬慰。現如今，黨和國家的政策是大力發展教育事業，國家可以幫助像我這樣情況的貧困。
聽說有這一政策的時候，我是真的相當的開心，這讓我看到了一絲絲希望，它使得我上大學路變得不再那樣坎坷。無論怎么樣我都十萬分的感謝黨和國家對貧困學生們的關懷，你們的決策讓多少像我這樣情況的學校有了重返校園的機會，有了繼續就讀的希望。這次，我也真誠地希望學院領導能夠給我一次機會，一次我為家人分擔的機會，一解我求學之路的燃眉之急。
此致
敬禮!
申請人：
20xx年xx月xx日
最新貧困學生補助申請書范文
尊敬的x大學學院領導：
我叫xx，男，彝族，出生于199x年11月2日，來自x省x自治州x縣x鄉x村，是貧困山區的孩子，首先很榮幸能夠被貴院錄取，園了我的大學夢。因居住于高原地區，地質較差，每年就靠耕種收入幾千元。但由于家庭人口較多….學費成了我的難題，因為我家是典型的困難戶，又是農村低保用戶對象。
我家有x口人，還有位年邁78歲的奶奶，生活完全不能自理。兩個姐姐，都一出嫁。還有一個妹妹正在讀初中生活十分困難！每年都靠父母耕種幾畝地來維持生活，又要供我和妹妹讀書，生活極其困難！為了完成我的大學夢，妹妹正面臨輟學。這次，我所用的學費都是向全村的親戚、朋友借助而湊集。但，不知以后該怎么辦?所以，特向貴院領導申請資助，以便順利完成學業。我將好好努力學習，學好專業知識，回我們那里，幫助更多需要幫助的人。并為社會做出自己的微薄之力…..
特次申請!
申請人：魏x
20xx年11月8日
最新貧困學生補助申請書范文
尊敬的老師各位領導：
您們好!
我是xx級xx班學生xxx，因家庭經濟困難，特申請貧困生。我來自xxx一個貧困的家庭，一家五口人，家還有上學的弟弟和年邁的奶奶。父母均在家務農，靠種地為生。由于年收入平均起來只有八千多點，還要顧及到正在讀中學的弟弟和我，爸媽知道只靠家里這點收入是無法付得起弟弟和我的這高昂的學費的，也只能趁農活比較清閑的時候偶爾的去鎮里給別人打打零工掙點錢來維系家用，家里的奶奶身體也是欠佳，經常生病，對于奶奶的身體，爸媽雖然也很頭疼，但是更多的卻是心疼，總是無微不至的照顧，無論醫療費多貴，爸媽也從來不在乎，只希望奶奶身體能夠健健康康!
接到入學通知書的那一天，我們全家人都高興地喜出望外，我們盼來盼去終于盼到了這一天。可是，當爸爸問我學費時，我猶豫了，吞吞吐吐的把8000元的學費說出來時，爸媽都愣住了。或許，對于一般的家庭，這都不是問題，可是對于我，對于我家，如此一個貧困的家庭有多難，也或許只有爸媽心里最清楚。雖然爸媽很快恢復高興地神態，毅然的說一定會讓我走進這個大學的校門，但是爸媽眼里那一閃的無奈卻永遠的定格在了我的心里。爸媽都是小學畢業，沒有太多的文化知識，他們從小吃了不少虧，所以爸媽都希望我和弟弟能夠好好學習，學習更多多的文化知識。雖然，我沒有很順利的考上本科院校，但是，無論怎樣，我都不會放棄自己，因為爸媽從來沒有放棄我，不為自己，我也要為了在家流血流汗的爸媽。我心里暗暗告訴自己：“xx，你一定要爭氣，一定好好學習專業知識，找個好工作”!
也許，大學的生活對于別人來說是輕松安逸的，但，對我來說卻不是。因為，我要勤工儉學，在減輕家里的經濟負擔的同時也鍛煉了自己。得知國家有這么一項政策，我仿若看到了希望，無論自己能不能申請到這個貧困補助，我都會非常感謝國家和學校對我們貧困生的照顧。
最后我想說：對于這個未知的大學，無論以后的生活是怎樣的，我都會堅強的走過去，用在大學里學到的知識來回報國家，回報這個社會!
此致
敬禮!
縣委組織部考核組一行到村對本人年度任職工作進行考核，好！今天。請允許我先介紹一下考核組各位領導…讓我以熱烈的掌聲歡迎各位領導的來。一年來，各級領導和同志們大力支持與幫助下，按照省委組織部《全省年度選派工作要點》總體要求，圍繞省委提出的六句話”總目標，如期完成了雙墩村三年規劃中的后續工作。現將本人一年工作情況報告如下：
完成繼任書記培養任務一是加強組織建設。
村一直依靠鎮里下派干部主持工作。其間，三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強村干部的思想引導和管理，相互影響，相互促進，互相提高。經過三年時間的磨合，村日常工作步入正軌。駐村點長、副鎮長李道錄的推薦下，經過村委會長期考查、培養，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報鎮黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務。
發揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求，為了創立“五個好”業績。進一步充實規范以村務、黨務公開為主要內容的黨建資料。發揮黨員活動室的作用，狠抓黨員經常性教育，每月集體學習一次，對參會黨員實行簽到制，今年對27名缺席黨員逐人登記，支部按照規定采取告誡、補學等處置措施，確保黨支部活動正常開展。認真開展第二批“深入學習實踐科學發展觀”活動，按照活動要求，組織黨員干部學習文件，深入開展調查走訪，剖析工作中存在問題，目前已上交分析檢查報告，下一步針對具體問題，制定整改意見，力爭解決一、兩件群眾關心、關注的突出問題。開展了民主評議黨員、村干部活動，去年年底，村從64名黨員中評出優秀1名、合格62名，基本合格1名。村務公開、民主監督得到有效堅持，贏得了群眾擁護。雙培雙帶”方面，村有5名黨員干部已成為致富能手，4名致富能手在黨支部的引導下遞交了入黨申請書；開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結對幫扶活動，有8名黨員帶頭和帶領群眾致富，與全村10余困難戶結對幫扶，5名發展能手幫帶5名困難戶，發展養殖和種植業。將3名發展能手發展為村后備干部，發展了4位科技示范大戶，分別從事種、養殖和超市，年收入均超過4萬元。發展農組示范服務基地3個，重點幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病，家庭十分困難，兒子楊德喜在外地打工，一直沒找到對象。結對幫扶下，楊德喜在六安市區謀取一份保安職位，不久又跳到合肥當保安，每月工資多元，現在媳婦也娶到家，家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設崗定責，并簽訂目標管理責任書，4大類思想政治、經濟發展、村務監督、公共事務類）19個崗位上發揮著積極作用。雙向承諾”方面，對承諾的事項、時限、完成情況作出嚴格要求，有14名黨員在完成事項上積極工作，取得預期效果。同時黨支部也向全村承諾，爭取年底開通吳老莊提水站，目前項目已獲批。流動黨員管理方面，登記造冊，發放《流動黨員證》及時更新聯系方式，確保聯系暢通，及時向流動黨員通報支部活動情況，并要求其匯報在外參加組織情況。發展黨員方面，嚴格按照“三推一定”制度，堅持個人自愿，個別吸收，成熟一個，發展一個。今年共推薦入黨積極分子3名，黨員發展對象2名，轉正2名。認真開展“為民服務全程”活動，實行村干部每日值班制度，按周輪流值班，從小事做起，幫助村民代領身份證、代辦糧補存折、戶口、準生證等業務，并逐一登記，先后幫助群眾解決實際困難900余件，調解群眾糾紛500余件，方便了群眾，深受群眾喜愛，通過這點點滴滴的為人民服務，黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴抓計生管理。三是組織參觀學習。
村計生婦檢率低。為此，過去。帶領村支兩委到全市計生成績突出的舒城縣部分鄉鎮學習，全省創辦集體經濟新農村建設示范村--舒城縣馬河口鎮幸福村參觀。通過學習和交流，村干部開闊了視野，受到啟發和鼓舞，受益匪淺。今年，村育齡婦女211人，四術18例）位率達100％。重點抓好婦檢率、流動人口計劃生育。為確保村計生工作再上一個新臺階，鎮黨委政府的支持下，村里加大了嚴征社會撫養費工作力度，清理了多年積壓下來的社會撫養費舊年陳帳，優化了各類計生指標，其中“二項指標”取得明顯成效，人口出生率和性別比明顯降低。
努力加強基礎設施建設。四是積極爭取項目。
因渠系過長，水稻種植是雙墩村農業經濟的主要支柱。上世紀70年代修建的黃一支渠。年久失修、拋荒，渠道損壞嚴重，加之雙墩村處在支渠末端，每到春耕季節，全村多畝水田引水困難，無法及時栽插，成為村民的心頭隱患。如果在吳老莊、慈善組建立兩座提水站，就能把附近二道河的廢水抽上來，解決水荒問題。今年4月份，縣水務局防汛抗旱指揮部到村實地勘查，決定采用臨時泵兩級提水的方式建立提水站，雙墩村支兩委召集收益村民組村民開會，經過認真討論決定自籌部分資金，另一部分資金擬通過申請扶貧項目的辦法解決。由于工作疏忽，逐級遞交的申請項目報告沒能在6月份全縣項目研究會上通過。為此，先后多次到劉勝縣長辦公室匯報工作，村水利設施的實際困難得到劉縣長的理解和支持，劉縣長在報告上批示：下半年扶貧追加資金中給予考慮。10月份獲悉追加資金已到為確保立項并保障資金足額，親自在全縣鄉鎮書記會場上等候劉家平主任和劉勝縣長，懇請關照。功夫不負有心人，11月份，村接到通知，已被立項并批復6萬元資金，該項目實施在即。等待二座提水站建成后，村將有8個村民小組1800多畝水田收益，這八個組再也不用遭受無水插秧之苦了此外，鎮政府的大力支持和協調下，耗時三年的村村通水泥路建設完成了掃尾工程，全面修通。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力實踐“以人為本，為民解困，為民服務”的工作理念，堅持醫療救助與城鎮醫保、新農合及醫療機構減免政策相結合，進一步減輕城鄉困難群眾就醫壓力，切實保障城鄉困難群眾基本健康權益，推動城鄉醫療保障制度持續健康發展。
二、管理機構
縣民政局負責辦理城鄉醫療救助同步結算有關日常工作，縣財政局、衛生局、人力資源和社會保障局負責做好相互銜接工作。
三、同步結算實施定點醫院
縣人民醫院、縣中醫院、縣血防站（僅限于血吸蟲病治療）、縣婦幼保健院（僅限于婦幼保健）、湖醫院、99醫院、精神病醫院（僅限于精神病治療）等7家醫院為定點醫院。定點醫院與縣民政局簽訂有關協議后，均可為實施城鄉醫療救助同步結算醫院。同步結算醫院必須開辟“同步結算”窗口，專人專職辦理城鄉困難群眾的入院治療、同步結算事宜。
四、同步結算救助范圍
（一）救助對象范圍
戶籍關系在縣的以下對象可申請住院同步結算：
1.城鄉低保對象；
2.農村五保供養對象；
3.重點優撫對象（不含1-6級殘疾軍人）；
4.上世紀60年代精減退職救濟對象；
5.尚未納入城鎮職工基本醫療保險的以下人員（簡稱“四類對象”）：
①企業干部；
②1953年底前參軍后在企業退休的軍隊退役士兵；
③14類參戰退役人員；
④7-10級殘疾軍人；
6.城鄉低收入家庭中14周歲（含）以下兒童；
7.縣政府認定的其他困難群眾。
（二）不予救助范圍
1.參與、而染上性病的；鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復的；
2.交通事故（對方責任的）；
3.工傷、醫療及其他責任事故等；
4.打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、吸毒等；
5.城鎮居民基本醫療保險及新型農村合作醫療所規定的醫療用藥目錄、診療項目目錄和醫療服務設施目錄標準支付范圍以外的費用。
五、同步結算救助標準
定點醫院以救助對象個人實際自負醫療費用為基數，按以下標準核算救助金額。
個人實際自負醫療費用：指救助對象住院費用總額除去醫保報銷（新農合補償）金額后剩余的醫療費用。
20種大病指：惡性腫瘤、尿毒癥（腎衰竭）、重癥肝病（肝硬化或急性肝壞死）、腦中風、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎、外傷性重要臟器破裂、顱腦損傷、急性上消化道大出血、重性精神病（精神分裂癥、雙相情感障礙、器質性精神障礙）、紅斑狼瘡、腦性癱瘓、白血病、糖尿病合并嚴重并發癥、重度燒傷、重度心臟病、再生障礙性貧血、血友病、器官移植術后排異反應治療、中晚期血吸蟲病。
六、同步結算救助程序
（一）救助對象身份認定程序
1.申請。救助對象入院時，憑居民身份證、戶口本及相關身份證明到定點醫院申請辦理住院同步結算。
2.審查。在定點醫療機構住院治療的救助對象，憑本人申請書、戶口簿原件、身份證原件等相關證件和定點醫療機構出具的住院證明，填寫《縣城鄉醫療救助與醫保（新農合）同步結算申請、審批表》（一式四份），到戶口所在地鄉鎮進行身份類別審核。
3.審核。各鄉鎮對申請救助對象及其戶口、身份證及有關證件等進行審核，符合救助條件的，在《縣城鄉醫療救助與醫保（新農合）同步結算審批表》簽署意見，同時經辦人簽字、鄉（鎮）分管民政領導簽字、蓋鄉鎮人民政府公章，將對象基本情況記入《縣城鄉困難群眾住院同步結算備案表》。對象將《縣城鄉醫療救助與醫保（新農合）同步結算申請、審批表》（一式四份）交給定點醫院。
（二）費用結算程序
1.個人與醫院結算。城鄉低保常補對象、城鄉孤兒、農村五保供養對象住院治療費用由定點醫院先行墊付，出院結算時交納個人自付部分費用；其他醫療救助對象入、出院時交納個人自付部分費用。醫療救助對象出院時，憑《縣城鄉醫療救助同步結算住院登記卡》與定點醫院進行醫療費用的結算。定點醫院在核算新農合補償（醫保報銷）的同時，按照同步結算救助標準兌付醫療救助資金。
2.定點醫院與縣民政局結算。定點醫院每月10日前應將已兌付同步結算的救助對象住院情況按照農村、城市對象分別填寫《縣定點醫療機構城鄉困難群眾住院同步結算登記表》《縣城鄉醫療救助同步結算結算表》，攜同《縣城鄉醫療救助與醫保（新農合）同步結算申請、審批表》（一式四份）、救助對象住院醫療收費收據、費用清單、疾病診斷書、出院小結等報賬資料的原件或復印件、個人申請、戶口本復印件送交縣民政局審核。縣民政局審核、審批后在一個月內將實際核算資金撥付至定點醫院。
3.救助對象轉診手續的辦理。確需轉診治療的，要由定點醫療機構開具轉診證明，報縣民政局登記備案。轉診后發生的醫療費用由本人先墊付，待治療結束后，憑低保證、五保證、身份證、住院醫療發票和相關憑證復印件等，到縣民政局按規定申請醫療救助。
七、其它事項
（一）按文件精神要求的各救助對象門診卡、透析卡、化療卡資金每年由民政、財政、醫保局、新農合中心直接打入各困難戶的醫保卡或新農合卡用于門診、透析、化療。
（二）通過政府公開招標對“三院”（含民辦福利院）設立醫務室，每年實行常規藥品定期配送。
（三）各城鄉低保戶患大病在縣醫保局報銷或縣新農合補償后而未享受醫療救助的，在次年3月份以前由縣民政局與縣醫保局或縣新農合中心銜接實行直接救助，資金實行社會化發放。
（四）其他經認定的城鄉醫療救助對象的醫療救助方式仍按縣人民政府《關于加強城鄉醫療救助工作的實施意見》文件精神執行。
八、工作要求
（一）縣財政局、衛生局、人力資源和社會保障局與民政局要把困難群眾城鄉醫療救助與城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療同步結算作為一項重要工作來抓，高度重視，積極配合，密切協作，簡化手續。縣民政局要負責組織實施好同步結算的運行，主動與有關部門協調，及時做好醫療救助資金審查及撥付工作；縣財政局負責城鄉醫療救助資金的籌集及監督；縣衛生局負責對定點醫療機構的實施進行監督管理，規范醫療服務行為，并協助做好農村醫療救助與新型農村合作醫療的數據、資料銜接工作；縣人力資源和社會保障局負責協助做好城市醫療救助與城鎮居民基本醫療保險的數據、資料銜接工作。
一、兩手抓兩手硬，把司法所建設納入政法工作的十件大事之一。
按照省、市政法工作會議上和全市司法行政暨基層建設工作會議精神，在年初召開的全區政法工作會議上，把司法所建設作為今年政法工作的重點，指出要從人員、辦公和業務用房及技術裝備建設等方面，進一步推進基礎設施和業務建設，充分發揮基層司法所職能作用，力爭到年底全區60%的司法所達到省級示范所的目標。特別是20*年9月23日，*市司法局轉發了市紀委和市監察局下發的《關于開展創建“人民滿意基層站所（辦事窗口）”活動的實施意見》（杭司〔20*〕110號）以來，我們以“基層滿意窗口”創建活動為抓手，不斷推進司法所規范化建設。提出了以依法行政、服務優質、環境優美、制度健全為主要內容的創建目標和創建活動的時間步驟以及創建工作重點。并把這項活動作為創建示范、規范司法所的具體活動，積極爭取90％的司法所達到市局提出的規范化要求，力爭60％的司法所成為省級示范司法所。
一是以人為本建隊伍。目前，我區有司法所10個，司法所人員52名，其中政法專項編制8人，地方行政編制4人，地方事業編制11人，聘用的29人。在文化程度上大專以上的有41人，占總人數的80%。具有法律專業大專以上文化程度有19人，占37.25%。特別是今年以來我們以貫徹落實市編委、市財政局、市司法局《關于在上城等六城區司法局增設社區矯正管理科和增配司法協理員的實施意見》（杭司〔20*〕46號）杭編〔20*〕16號，杭財行〔20*〕140號）的要求在區司法局增設了社區矯正管理科的牌子，在去年公開招聘10名司法協理員的基礎上，又面向社會公開招聘了13名大專以上文化程度的司法協理員，進一步壯大了基層司法所的隊伍。
二是強基固本建硬件。按照省市司法廳局對司法所規范化建設的要求，目前我區10個司法所全部配備了電話、電腦、傳真、空調、打印機等現代化辦公設備，配置了辦公室、接待室、調解室、檔案資料室（與鎮、街道合用為主）以及辦公桌椅、文件檔案柜等硬件設施。有9個鎮、街道的司法所辦公用房達到了80平方米以上。如：米市巷街道專門調配了單獨的一幢小樓作為司法所辦公用房，面積達到了180多平方米。上塘街道在新建辦公樓內專門安排了2間45平方米的辦公用房的基礎上，騰出了5間老辦公樓重新裝修后專門用于司法所的辦公用房。大關街道則利用原有的車庫，進行了改造，用作司法所的辦公用房。祥符鎮專門在鎮政府安排了六間辦公用房，分別設立了所長辦公室、人民調解來訪接待、司法所人員辦公室、法律服務咨詢室、人民調解室和檔案資料室。半山鎮還根據《*市人民調解條例》規定的不公開調解原則，爭取各村單獨設立了調解室。
三是內強素質促軟件。在強調硬件更硬的同時，我們更看重軟件建設，先后形成和建立了司法所工作人員守則、調委會主要職責、調委會設置、調解糾紛原則、調委會工作崗位責任制（包括調委會主任、調委會成員、調解主持人、調解員、調解記錄人、調解信息員的崗位責任制）和調委會業務工作制度（包括糾紛排查、糾紛受理登記調處、糾紛調解程序、糾紛移送接受、糾紛統計、民情分析反映報告、調解回訪、工作例會、學習培訓、考核評比、文書檔案管理等制度）等各類規章制度6大類共計21項。并將司法所工作職責、司法所工作制度、司法所長職責、工作人員職責和工作人員紀律以及人民調解、社區矯正工作制度統一上墻。特別是為了貫徹落實市局年初召開的司法行政暨基層建設工作會議精神，我們出臺了《關于開展司法所工作人員崗位練兵活動的意見》（拱司〔20*〕22號），明確了司法所工作人員崗位練兵活動的指導思想、目標內容、參加對象、方法步驟和具體要求，變原來程式化的考核為靈活的競賽式的考核方式，增強了考核的趣味性和靈活性，也促進了司法所工作人員的學習的自覺性。此外我們還組織7個鎮、街道司法所長及5個社區村的調委會主任到四川成都市溫江區天府司法所考察學習。
二、多舉措營氛圍，把*市人民調解條例的宣傳活動作為上半年工作的重頭戲。
20*年3月2日全市司法行政及基層建設工作會議要求，將學習宣傳貫徹執行《*市人民調解條例》作為今年司法行政工作的重頭戲，按照這一要求，我局班子專題研究了《條例》宣傳方案，于20*年3月6日下發了《學習宣傳<*市人民調解條例>活動月方案》（拱司〔20*〕6號）。確保宣傳活動中思想認識到位、計劃措施到位，經費保障到位，體現出領導重視、部署周密，載體豐富、氛圍熱烈的特點，達到了“以虛促實，推進工作”的目的。
在活動中，各鎮、街道充分發揮工作主動性，創造性地開展了宣傳工作，做到了“規定動作做強，自選動作做新”，營造了全方位、立體式、多層次的宣傳氛圍。幫助社會各界和廣大人民群眾進一步了解人民調解制度，主動關心、支持和參與人民調解，提高人民調解的社會公信力。一是印發宣傳資料。在活動期間，全區共印發宣傳資料15000余份。如：通過在《*法苑》刊印《條例》12000份，分發到全區廣大居民手中；二是在區政府大廳、食堂、區人民法院、各鎮、街道主要辦公場所以及各個社區、村，企業事業調委會張貼宣傳畫500多張；三是在全區主要公共場所、政府機關、街道辦事處門口懸掛橫幅60多條；四是發動社區、村制作黑板報90余塊；五是各鎮、街道編印《條例》學習宣傳簡報10余期；六是在《*法苑》、《*通訊》、《錢江晚報》、《*日報》刊登了《條例》宣傳活動的文章；七是制作*區宣傳《*市人民調解條例》的圖板12塊，其內容包括：前言、概念和原則、當事人的權利和義務、糾紛的申請和受理、不公開調解、簡易調解和庭式調解、案例、協議的法律效力、人民調解的指導、組織網絡以及人民調解的優勢等。突出了知識性、實用性和可操作性，一目了然，通俗易懂，特別是組織網絡和人民調解的指導把《條例》內容與*區的實際融為一體，用圖文并茂的形式回答了什么是人民調解，如何申請人民調解以及人民調解協議的法律約束力等問題，并在各鎮街道主要公共場所巡回展出，虛實結合、方便群眾。其中米市巷街道還以條例宣傳月活動內容專門制作了一套幻燈片；八是組織了《條例》知識153題有獎競猜活動；九是在上塘、米市巷、小河、康橋等地舉辦了多場《條例知識》培訓講座，有的街道還召開了居民代表座談會，對《條例》進行了學習；十是各鎮、街道分別開展了一次疑難糾紛、社會不安定因素排查和疑難糾紛調處研討活動；十一是舉行了《*市人民調解條例》宣傳暨人民調解員宣誓儀式，將宣傳活動推向了。4月14日，在運河廣場舉行了《*市人民調解條例》宣傳暨人民調解員宣誓儀式，省司法廳基層處副處長陸德興、市司法局副局長錢紅旗、基層處副處長胡燕、區委常委、常務副區長馮國明、區政協副主席陳林海、區人民法院副院長俞銀新以及各有關鎮、街道分管領導等應邀參加儀式。區委常委、常務副區長馮國明在儀式上就加強《條例》的學習、宣傳、貫徹工作提出了要求。市司法局副局長錢紅旗代表*市司法局就貫徹《*市人民調解條例》提了要求。在儀式上，還為區聯合調委會的調解員頒發了聘書。全區100名調解員代表進行了集體宣誓。鎮、街道、村（社區）、企業的調委會主任代表分別作了表態發言，激發了調解員的光榮感、自豪感和責任感，擴大了居民群眾對人民調解工作的認知度。達到了以虛促使推進工作的目的。在宣傳月活動中，10個鎮、街道開展了一次疑難糾紛和社會不安定因素排查活動，共排查各類矛盾糾紛400余起，調處成功390余起。如上塘鎮調委會在排查中，接到轄區七古登社區來電，報告4月29日下午18時許四川籍民工王和成在舟山東路116號—1房東嚴仲慶家貼外墻磁磚時不慎意外墜樓，立即撥打120和110，急送*市第二人民醫院搶救，終因傷勢過重于20*年4月29日下午19時左右死亡，鎮調委會聞訊后及時介入。組成了以鎮調委會主任、專職調解員、七古登社社區調委會主任參加的聯合調解組。同年5月2日下午17時死者家屬到杭后調解工作正式啟動，至5日凌晨通過調解人員曉之以理、動之以情、耐心細致地向死難者家屬講清三方當事人在此事故中應承擔的因果責任關系，本著“求大同，存小異”，并結合各自實際情況，各自換位思考的情況下終于使三方當事人達成調解協議。但死者家屬方對人民調解協議的效力有懷疑，心中無底，擔心節外生枝，這時上塘鎮調委會主任出示了《*市人民調解條例》，耐心地向死者家屬解釋，人民調解協議是具有法律效力的民事合同，具有法律約束力，一旦不履行可以采取法律強制措施。最終讓死者家屬吃了定心丸。于5月6日凌晨3時簽署了調解協議。事后，死者家屬萬分感激之余一再表示，想不到*的人民調解工作這么規范。5月26日《浙江法制報》對此事作了報道。
通過系列活動的開展，營造了全方位、立體式、多層次的宣傳氛圍。幫助社會各界和廣大人民群眾進一步了解人民調解制度，主動關心、支持和參與人民調解，提高人民調解的社會公信力。在市局組織的評比中，取得了較好的名次。
三、抓調解重防范，努力構筑好維護社會穩定的第一道防線。
20*年1-6月共調處民間糾紛1426件，調處成功1391件，成功率97.55%，其中最多為鄰里糾紛632件，調解成功622件，成功率98.41%；其次是婚姻家庭糾紛333件，調解成功322件，成功率96.7%；第三是損害賠償糾紛123件，調解成功122件，成功率99.2%；第四是施工擾民糾紛34件，調解成功33件，成功率97.*%；第五是“三養”糾紛29件，調解成功29件，成功率100%；第六是繼承糾紛22件，調解成功22件，成功率100%；第七是勞動和宅基地糾紛各18件，勞動糾紛調解成功18件，宅基地成功17件；第八是合同與債務糾紛各9件，合同調解成功9件，債務糾紛成功7件；第九是征地拆遷8件，成功8件，成功率100%；第十是村務管理1件，沒有調解成功；其他無名糾紛179件，成功172件，成功率96.09%。防止群體性上訪3件150人，防止群體性械斗2件62人，防止民間糾紛引起自殺2件2人。
（一）領導重視，創新機制，積極發揮矛盾糾紛排查的預防功能。
為了切實做好春節、“兩會”期間的矛盾糾紛排查調處工作，年初，我局根據省、市有關精神要求向各轄區下發了《關于做好20*年度人民調解“四季保平安”活動和矛盾糾紛排查調處工作的通知》（拱司〔20*〕34號），各司法所在各鎮、街道的統一領導下，結合各自轄區實際情況，制定了詳細的具體落實方案，如：康橋鎮黨委召開了擴大會議，對保平安工作進行了三次專題研究，并制定了預案，對春節前后的維穩工作進行了具體的布置；米市巷街道在制定活動方案的同時，對社區的保平安活動進行了考評，半山鎮先后推出了以降低村民建房風險為目標的村民建房聯保機制；以服務、維權為重點的流動人口管理、服務、維權“三位一體”工作機制；以鄰里和諧小聚會為形式的城市居民和諧共處機制，以整體聯動、協同作戰為特色的聯防聯調聯處的“三聯”機制等，構建了預防矛盾糾紛激化的第一道防線。如“村民建房聯保機制”,吸引了全鎮近90%的建房戶參保,通過建房戶統籌的辦法，有效降低村民單家獨戶進行建房的風險。保險公司的賠付有效地促進了建房傷亡事件善后事宜的順利解決，使死傷者能盡快得到合理賠償、建房隊能減輕賠償壓力、房東能不因此而停工。20*年4月安徽民工韓某在施工過程中右腳被釘子扎傷，當時只是簡單處理了一下，沒有去醫院檢查，也沒有打破傷風針。半個月后，韓某因破傷風于4月25日死亡，韓的家人糾集了20余名親朋好友連夜趕來*處理善后事宜。矛盾到了一觸即發的地步，在半山鎮黨委、政府的直接領導下，半山鎮調委會及時介入，連續奮戰了一天一夜，終于促使當事人達成了賠償16萬元的調解協議。保險公司也按照保險合同理賠了10萬元。時隔一個月的5月30日，死者家屬帶著20多人的親友團，專程從安徽亳州行程1000多公里來到半山，送來了上書“大公無私，公正廉明”八個大字的大紅錦旗，并在鎮政府大門口鳴禮炮，表達了發自肺腑的感謝之情。
（二）加強指導，規范操作，不斷提高人民調解的規范化程度。
《*市人民調解條例》頒布實施以來，我區除了開展了聲勢浩大的宣傳活動外，按照條例的要求對人民調解的法律化程度進行了探討，一是制作了《人民調解工作格式文書范本》；二是編制了《人民調解格式文書制作的要點及應注意的問題》的幻燈片；三是在小河街道試行了《人民調解員積分計獎考核辦法》，作為創新人民調解工作激勵機制的具體措施，其具體方式是：（1）調解員以口頭方式調解的簡單民間糾紛，調解成功的，并且按照規范化要求進行登記、統計的，每件計2分；調解不成功的，每件計1分；（2）調解員以口頭方式調解的涉及權利義務的賠償類民間糾紛，調解成功的，并且按照規范化要求進行登記、統計的，每件計4分；調解不成功但矛盾未激化的，每件計2分；（3）調解員受理調解較為復雜、疑難糾紛，調解成功的，并且按照規范化要求制作調解申請書、調查筆錄、調解筆錄、調解協議書、調解文書送達回執等人民調解格式文書，建檔立卷的，每件計10分；調解不成功但矛盾未激化的，每件計4分；（4）調解員受理調解重大復雜、疑難糾紛（涉案標的在1萬元以上，糾紛涉及多方當事人的，跨區域的等），調解成功，并且按照規范化要求制作案卷的，每件計15分；調解不成功但矛盾未激化的，每件計6分；（5）本社區發生糾紛，調解員推諉、扯皮不予受理調解的，一經發現，每件扣4分。計分實行一月一記，次月公布，年終累計，并作為年終表彰獎勵的主要依據，實行一年一獎。這項活動開展以來，大大地調動了調解員工作的主動性和積極性。四是在區人民法院設立了人民調解工作室。人民調解工作室作為*區人民法院與區司法局共同推出的便民窗口，既是區人民法院和區司法局聯合開展指導人民調解工作的平臺，也是區聯合調委會調處糾紛的工作機構，又是區人民法院與區司法局聯席會議的常設指導機構，同時也是區人民法院和區司法局聯手培訓人民調解員的基地。其作用已經顯現：主要是：（1）調解糾紛的作用，方便老百姓解決糾紛，節約審判資源，降低訴訟成本,工作室運作以來成功調處糾紛15件，接受咨詢上百人次；（2）培訓的功能，為人民調解員的培訓提供了基地，上半年有5個鎮、街道的人民調解員參加了培訓；（3）為人民調解的宣傳工作提供了窗口，在窗口發放各類宣傳資料近3000份。
四、安其心扶其志，充分發揮安置幫教和社區矯正的扶助功能。
我區現有歸正人員459名，矯正人員64名。半年來各鎮、街道司法所積極做好歸正人員安置幫教和社會服刑人員的社區矯正工作，做到“安其心，扶其志”，為歸正人員和社區矯正人員重新融入社會鋪好路，搭好橋。使451名歸正人員和15名矯正人員順利回歸了社會，如：半山鎮司法所在一次不穩定因素大排查中，發現歸正人員屠某沒有穩定的生活來源，錢某孤身一人又沒有收入，但申請困難戶要求無勞動能力，倆人都不符合條件。鎮司法所得知情況后，及時與相關部門進行聯系，幫助他們辦理失業證，并多次介紹工作。全區實現了歸正人員當年無重新犯罪和矯正人員無再犯新罪的目標。
此外，我們通過各種媒體渠道對人民調解工作進行了廣泛的宣傳。20*年共被各級錄用稿件17篇，其中對內信息被錄用共9篇（市級4篇，區級5篇）。對外宣傳報刊、雜志、電視臺共8篇共被錄用篇。今年4月，*電視臺報道了我區《條例》宣傳的新聞節目。6月，市安置幫教動態以《小韓和他的水果超市》報道了我區和睦街道的幫教故事，通過各類媒體的宣傳，進一步擴大司法行政基層工作的社會影響面和公信力。
