時(shí)間:2023-01-10 03:22:39
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇老干部信息統(tǒng)計(jì)工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、提前完成辦公室搬遷任務(wù),按要求正規(guī)辦公秩序
按照市委市政府要求,為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成辦公室搬遷工作,按辦領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)所分配辦公室面積和布局,擬制了辦公室分配方案,并多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,合理部署,加班加點(diǎn)做好裝飾隔墻,購(gòu)置辦公桌椅等,全力做好搬遷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),按照早籌劃、早準(zhǔn)備、早搬遷的原則,制定了機(jī)關(guān)搬遷方案,按照市委市政府的要求和規(guī)定,秘書(shū)處全面負(fù)責(zé)對(duì)各科室的貴重物品、辦公用品進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記統(tǒng)計(jì)工作,購(gòu)買了包裝材料,提前對(duì)貴重、易碎、保密資料、文件等進(jìn)行了集中統(tǒng)一、重點(diǎn)管理,確保在搬遷工作做到萬(wàn)無(wú)一失。元月22日經(jīng)機(jī)關(guān)全體人員的共同努力,順利地完成了辦公室的搬遷工作。
辦公室完成搬遷后,正值春節(jié)前夕,科室全體人員,全力以赴,迅速整理好文檔室、會(huì)議室各類文檔、財(cái)務(wù)資料及各類貴重物品。按照市行政管理局的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員出入管理、政務(wù)中心一卡通使用管理、就餐管理、車輛、辦公用房管理及春節(jié)期間安全管理工作,依據(jù)《市政務(wù)中心管理規(guī)定》重新修定了《臺(tái)辦機(jī)關(guān)管理規(guī)定》使全體人員盡快適應(yīng)政務(wù)中心集中辦公的各項(xiàng)要求。春節(jié)期間安排了機(jī)關(guān)值班人員,確保了辦公室區(qū)的安全。
二、高標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)關(guān)接待、后勤保障工作,工會(huì)定期活動(dòng)
1、春節(jié)前秘書(shū)處擬定并下發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)臺(tái)胞臺(tái)屬的通知》、《“兩節(jié)”期間活動(dòng)安排表》、慰問(wèn)了臺(tái)胞臺(tái)屬和臺(tái)資企業(yè);積極配合經(jīng)濟(jì)處、交流處搞好春節(jié)慰問(wèn),2006年在肥臺(tái)商酒會(huì),上半年接待臺(tái)商臺(tái)胞43批次170人次。
2、為機(jī)關(guān)人員辦理了單位團(tuán)購(gòu)房相關(guān)手續(xù)。
3、積極搞好并落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇。元旦、春節(jié)期間,陪同辦領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)了離退休老干部。按時(shí)辦理離退休干部的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)申報(bào)、審批和經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作;落實(shí)他們的政治、生活待遇。如,離休干部XX,去年年底,患高血壓、心臟病住進(jìn)醫(yī)院,3月份,在安醫(yī)附院急需做腹動(dòng)脈血管瘤摘除手術(shù),辦領(lǐng)導(dǎo)多方請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)市財(cái)政局等,按照特事特辦的要求,解決了醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題。專題對(duì)離退休老干部開(kāi)展集中走訪和調(diào)研活動(dòng),就離休干部反映的看病難、看病貴、手續(xù)繁雜、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)不及時(shí)等情況,撰寫《關(guān)于成立市離休干部醫(yī)療保障中心的建議》向市老干部進(jìn)行了專題匯報(bào),受到各級(jí)的充分肯定。
4、組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行身體檢查。
5、換發(fā)單位《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。
6、及時(shí)辦理單位退休、調(diào)入、調(diào)出人員的工資、醫(yī)保、住房公積金等相關(guān)手續(xù)。
7、完成臺(tái)胞接待中心出租車隊(duì)事業(yè)單位的改制工作。
8、按照“用有限的錢做無(wú)限的事”原則,在編制說(shuō)明時(shí)充分考慮經(jīng)濟(jì)效率,即用最少的投入獲得最大的收益,先計(jì)劃工作再編制預(yù)算,使資金真正用到實(shí)處,發(fā)揮作用。做好迎接市財(cái)政局上半年財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)工作;根據(jù)財(cái)政局統(tǒng)一部署,結(jié)合我辦2007年計(jì)劃開(kāi)展工作情況,認(rèn)真編制了2007年度預(yù)算說(shuō)明和2007年度預(yù)算(一上)說(shuō)明,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)材料。
9、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)車輛的使用管理。抓好車輛的用車安全管理教育,確保用車安全。搞好XX市公務(wù)用車情況統(tǒng)計(jì)及填報(bào)工作,根據(jù)工作需要辦理了新申請(qǐng)接待用車的申請(qǐng)購(gòu)置工作,及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù),招聘了駕駛員。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期間,秘書(shū)處在人少事多的情況下,加班加點(diǎn),全力搞好文件交換、會(huì)議室、辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生及機(jī)關(guān)勤務(wù)保障工作。
11、工會(huì)組織職工開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),在春節(jié)期間開(kāi)展了“賢內(nèi)助座談會(huì)”、“三八”期間組織機(jī)關(guān)全體開(kāi)展保齡球等活動(dòng),豐富了干部職工的業(yè)余文化生活。
三、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,按要求組織公務(wù)員進(jìn)行《公務(wù)員法知識(shí)測(cè)試題》的筆試。六月份,完成了機(jī)構(gòu)編制公務(wù)員情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)《公務(wù)員基本信息》進(jìn)行采集,以便加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的管理。加大對(duì)新錄公務(wù)員和干部參加公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織考核和測(cè)評(píng),公務(wù)員定期進(jìn)行自我小結(jié)和述職報(bào)告,牢固樹(shù)立干事業(yè)、就熱愛(ài)對(duì)臺(tái)工作的思想信念,強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育,以時(shí)不待我的精神,增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
四、把效能建設(shè)作為招商引資工作的第一要?jiǎng)?wù),真正把為投資者服務(wù)工作落到實(shí)處
緊扣市委八屆十次全委會(huì)提出的“三大推進(jìn)”的要求,整頓和強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作方法,提高了工作效率,為方便臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)胞臺(tái)屬和群眾辦事,全面搞好來(lái)訪接待、投拆、跟蹤保障、服務(wù)咨詢等環(huán)節(jié),確保對(duì)臺(tái)工作全面順利、高效開(kāi)展,確保機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,確保為招商引資工作營(yíng)造和諧、高效的優(yōu)良環(huán)境,真正把為投資者服務(wù)工作落到實(shí)處。
辦成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),秘書(shū)處具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)辦公室和信息員工作。準(zhǔn)時(shí)完成市效能辦交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。制定和完善了《XX市臺(tái)辦效能建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)則》、《臺(tái)辦機(jī)關(guān)規(guī)章制度》,并重點(diǎn)在保密工作、規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序、加強(qiáng)資產(chǎn)管理等方面做了進(jìn)一步完善,努力提升機(jī)關(guān)“三個(gè)服務(wù)”水平,著力構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度、四條禁令”(即:限時(shí)服務(wù)制、兩次終結(jié)制、特事特辦制和AB崗位制,嚴(yán)禁有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻)。積極為在肥臺(tái)資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),只要是臺(tái)灣同胞需辦的事,臺(tái)辦全體人員都及時(shí)處理,做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不敷衍塞責(zé),講團(tuán)結(jié)、顧大局,密切各處室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡臺(tái)辦職責(zé)內(nèi)該辦的事,當(dāng)日答復(fù)立即速辦;凡生活、生產(chǎn)中遇到的矛盾需要協(xié)調(diào)時(shí),及時(shí)與有關(guān)部門溝通化解,確實(shí)解決矛盾直到對(duì)方滿意;凡臺(tái)胞臺(tái)屬(資)面臨各種困難,需要幫助時(shí),積極協(xié)調(diào)、疏通,從解決困難入手,提供幫助,以最快的速度、最簡(jiǎn)便的手段把投資環(huán)節(jié)運(yùn)作最少,積極為臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造務(wù)實(shí)高效的投資環(huán)境。機(jī)關(guān)全體人員為全市招商引資和為臺(tái)商協(xié)調(diào)服務(wù),堅(jiān)持“三不怕”原則,即:不怕求別人丟面子、不怕受委屈、不怕得罪人,把應(yīng)有的服務(wù)保障工作體現(xiàn)到關(guān)愛(ài)的每一個(gè)細(xì)節(jié)上,使臺(tái)辦真正成為臺(tái)灣同胞在肥的娘家,成為臺(tái)商投資最信得過(guò)的責(zé)任單位。
各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員、老干部你們好,下面向大家作本人的述職、述廉報(bào)告:
本人于1971年10月出生,大專文化,現(xiàn)任永久村文書(shū),自XX年換屆擔(dān)任文書(shū)以來(lái),在紫蓬鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以程書(shū)記、劉主任為核心兩委班子成員帶領(lǐng)全村群眾共同致富,改變村容村貌,提高村級(jí)知名度,改善群眾生活質(zhì)量,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)簡(jiǎn)要地將本人三年來(lái)工作及廉潔自律總結(jié)如下:
一、 在學(xué)習(xí)上。作為一名村級(jí)基層村干,本人在工作中加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立廉潔奉公的思想意識(shí),注重政治學(xué)習(xí),抓住理論結(jié)合實(shí)踐學(xué)習(xí),期間積極報(bào)名參加縣委黨校、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論知識(shí)上的學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各方面業(yè)務(wù)知識(shí),理論結(jié)合實(shí)踐做好農(nóng)村工作。隨著社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展的今天,掌握電腦網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),不斷地拓寬自己的業(yè)務(wù)知識(shí)面,增強(qiáng)自身的工作能力,遇到重大事項(xiàng)主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,依法辦事確保公平公正處理好工作事務(wù)。
二、 在業(yè)務(wù)知識(shí)上。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),服務(wù)基層,服務(wù)群眾,在實(shí)踐中鍛煉自己,提高自己的工作能力,講究工作方法,能深入村組,深入群眾,了解民情民意,針對(duì)群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題能及時(shí)了解,解決化解問(wèn)題矛盾,推進(jìn)工作順利開(kāi)展。
三、 努力履行自己的工作職責(zé),較好的完成目標(biāo)任務(wù)。1、是認(rèn)真做好為民服務(wù)工作。本人進(jìn)入村級(jí)工作多年以來(lái),每天基本做到按時(shí)上班,從群眾要求蓋一個(gè)公章,寫一份證明到解決處理群眾事務(wù)矛盾等問(wèn)題,做到從不推卸,360天如一日。2、是認(rèn)真貫徹做好民生工程款項(xiàng)落實(shí)。組織做好涉農(nóng)補(bǔ)貼款發(fā)放,醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi),農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)收費(fèi),養(yǎng)老保險(xiǎn)、救災(zāi)、救濟(jì)款發(fā)放等工作。3、是處理好群眾間的矛盾糾紛。發(fā)現(xiàn)群眾矛盾能夠勇于及時(shí)進(jìn)入處理,將群眾的矛盾消滅在萌芽中,確保社會(huì)穩(wěn)定。4、是做好分工片計(jì)劃生育工作。能夠及時(shí)地完成上級(jí)交給的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù),多年來(lái)本分工片未發(fā)生一起計(jì)劃外生育及違反計(jì)劃生育的其他行為,為全村乃至全鎮(zhèn)計(jì)生工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。5、是協(xié)調(diào)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。在村村通組組通農(nóng)網(wǎng)改造等工作中,能夠積極組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),碰到群眾發(fā)生的矛盾問(wèn)題能夠及時(shí)解決處理好,確保工程順利開(kāi)展落實(shí)。6、是做好村務(wù)民主公開(kāi)。多年來(lái)做到村務(wù)財(cái)務(wù)能夠及時(shí)真實(shí)全面公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,在上級(jí)評(píng)比中從而獲得合肥市村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村稱號(hào)。7、是認(rèn)真做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)普查,經(jīng)濟(jì)普查,人口普查及農(nóng)村相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。本人深知各項(xiàng)普查統(tǒng)計(jì)工作對(duì)國(guó)家和人民的重要性,工作認(rèn)真深入,絕不懈怠,每次任務(wù)都能按時(shí)按質(zhì)按量及時(shí)完成,從而本人在農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查兩項(xiàng)工作中獲縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)證書(shū)。8、是主持做好了肥西縣和諧村創(chuàng)建工作。在工作中注重收集整理資料,開(kāi)展了和諧家庭戶、十佳文明戶評(píng)比工作等,通過(guò)了肥西縣相關(guān)部門的評(píng)比驗(yàn)收,于XX年再次獲肥西縣和諧村榮譽(yù)稱號(hào)。9、是注重配合搞好開(kāi)發(fā)征征地。與兩委同志一起冒嚴(yán)寒、炎熱做好征地土地丈量及征地群眾戶矛盾調(diào)解工作。10、做好清潔家園、禽流感防治及秸稈禁燒等其他工作。
四、 平時(shí)注重廉潔自律,把好大關(guān)口。在處理村務(wù)過(guò)程中,從不巧立名目吃請(qǐng),揮霍浪費(fèi)村里的經(jīng)濟(jì),從未在村里搞私招待費(fèi)公報(bào),不挪用公款私存,坐支及搞個(gè)人經(jīng)商行為,始終做到以德服人,勤政為民為原則,爭(zhēng)先廉潔自律,特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的形勢(shì)下,能夠正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益,吃苦在前,享受在后,不以權(quán)謀私。
五、 對(duì)弱勢(shì)群體,困難戶噓寒問(wèn)暖。把符合低保條件困難戶,符合條件的殘疾人申報(bào)到鎮(zhèn)民政部門,爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,解決他們的溫飽問(wèn)題,本人做到從不優(yōu)親厚友。
六、 本人存在的問(wèn)題。有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,要求不夠嚴(yán),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力等還有待進(jìn)一步提高,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示、溝通較少,在平常工作中較少開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員、老干部,針對(duì)以上自己的述職述廉,我將虛心接受各位同志對(duì)我的評(píng)議,提出寶貴意見(jiàn)越多,對(duì)我的進(jìn)步幫助越大,我在村里所做的一切工作都離不開(kāi)你們的支持與監(jiān)督,在今后工作中,希望你們一如既往地給予支持和監(jiān)督,使我不斷地提高自己工作水平和服務(wù)能力,為永久村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
最后祝各位身體健康,闔家幸福,謝謝大家!
剛過(guò)去的20__年,市統(tǒng)計(jì)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的辛勤耕耘下,統(tǒng)計(jì)工作蒸蒸日上,所取得的佳績(jī)得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定:被省政府授予“廣東省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體”,被省統(tǒng)計(jì)局授予“廣東省統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)和政務(wù)信息工作報(bào)送工作先進(jìn)單位”,被市直機(jī)關(guān)工委授予市直機(jī)關(guān)20__-20__年度“文明機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號(hào);“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中名列執(zhí)法部門第2名;“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)中連續(xù)三年名列執(zhí)法部門第5名。然而,在這些來(lái)之不易的佳績(jī)面前,我們決不能沾沾自喜和自我陶醉,在當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)步入新一輪黃金發(fā)展期的大好形勢(shì)下,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,黨委政府、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,統(tǒng)計(jì)的作用越來(lái)越突出,作為統(tǒng)計(jì)人更有責(zé)任和義務(wù),讓“統(tǒng)計(jì)”這塊為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把脈的晴雨表走準(zhǔn)、走好。在實(shí)踐活動(dòng)中,全局統(tǒng)計(jì)干部結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和解放思想的要求,以高度的責(zé)任感、使命感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),查擺出統(tǒng)計(jì)工作中亟待解決的“十大不適應(yīng)”科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,提供了解決問(wèn)題的方向性意見(jiàn),為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展掃清障礙。
統(tǒng)計(jì)工作與科學(xué)發(fā)展觀的“十大不適應(yīng)”
一是統(tǒng)計(jì)制度改革觀念不適應(yīng),存在制度越改越雜亂,工作負(fù)擔(dān)越來(lái)越重的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展日新月異,迫使統(tǒng)計(jì)部門不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度進(jìn)行改革,而改革往往缺乏統(tǒng)籌安排,各專業(yè)自成體系,處理程序五花八門,專業(yè)之間、調(diào)查方案之間存在重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象,大大加重統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān),沒(méi)有做到縱向統(tǒng)籌上層需要和基層負(fù)擔(dān),橫向統(tǒng)籌不同專業(yè)之間的調(diào)查指標(biāo)體系,而新企業(yè)、新指標(biāo)則不斷增多,造成制度雜亂,工作負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。如工業(yè)能源專業(yè),20__年新增了成本費(fèi)用調(diào)查,工作量成倍增長(zhǎng);20__年起能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)為月報(bào),報(bào)送頻率加快,表種增加,工作量對(duì)比20__年增長(zhǎng)10倍以上。又如從20__年起新增設(shè)的基本單位報(bào)表,20__年報(bào)送單位已達(dá)5萬(wàn)多個(gè),對(duì)比20__年以前,僅市一級(jí)就相當(dāng)于增加了兩人的工作量。究其原因,是我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度改革與國(guó)際接軌不到位,制度改革存在很多觀念陳舊的問(wèn)題。如我們的調(diào)查方法,過(guò)于倚重全面調(diào)查、層層上報(bào)的方式,調(diào)查任務(wù)依靠行政命令層層下達(dá);而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采用的抽樣調(diào)查方法,在我國(guó)未得到廣泛推廣使用。
二是統(tǒng)計(jì)工作條件不適應(yīng),存在社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。現(xiàn)有的人、財(cái)、物資源只能基本滿足經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的需要,而社會(huì)發(fā)展、人的全面發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)非常薄弱。由于條件的限制,當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀是重經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、輕社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)。如人口統(tǒng)計(jì)沒(méi)有專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),除了人口普查外,日常的人口統(tǒng)計(jì)和其他較為大型的人口調(diào)查工作,只能“臨時(shí)抱佛腳”,從各個(gè)專業(yè)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)。環(huán)保、能源等社會(huì)發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì)也沒(méi)有專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏相關(guān)的人員力量。
三是基層統(tǒng)計(jì)力量不適應(yīng),存在工作負(fù)擔(dān)過(guò)重,統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)采集面臨巨大挑戰(zhàn)的問(wèn)題。基層統(tǒng)計(jì)處于構(gòu)筑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)金字塔的最底端,肩負(fù)著保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)合理、真實(shí)準(zhǔn)確的重任,好的方案、制度都要靠基層統(tǒng)計(jì)人員貫徹執(zhí)行方能體現(xiàn)。而現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀是:上層的統(tǒng)計(jì)資源和人才比較充裕,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)資源緊缺,人員的素質(zhì)參差不齊,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)未設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),只有一兩名兼職統(tǒng)計(jì)人員,要應(yīng)對(duì)大量統(tǒng)計(jì)以外的工作。基層統(tǒng)計(jì)力量的薄弱和當(dāng)前統(tǒng)計(jì)需求、工作量的劇增,形成強(qiáng)烈反差,源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集面臨著巨大挑戰(zhàn),保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務(wù)非常艱巨。目前,我市的縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局,人員從10多個(gè)到20多個(gè)不等,要面對(duì)工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)等社會(huì)各行各業(yè)的統(tǒng)計(jì)任務(wù),面對(duì)成百上千的企業(yè),日常的統(tǒng)計(jì)報(bào)表既有月報(bào)、季報(bào),還有半年報(bào)、年報(bào),且還要負(fù)責(zé)組織落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查和其他許多大型調(diào)查工作。
四是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)不適應(yīng),存在法制建設(shè)推進(jìn)緩慢,依法統(tǒng)計(jì)不到位的問(wèn)題。一是目前整個(gè)社會(huì)未形成良好的法制環(huán)境,依法統(tǒng)計(jì)的氛圍難以形成,不少調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)的觀念淡薄,不愿意配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查,甚至沒(méi)有如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,存在漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。二是統(tǒng)計(jì)部門沒(méi)有專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法費(fèi)用,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法費(fèi)用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制度化,并且執(zhí)法隊(duì)伍勢(shì)單力薄,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)執(zhí)法困難,難于樹(shù)立統(tǒng)計(jì)的法律威信和規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的法律秩序。
五是統(tǒng)計(jì)的支持環(huán)境不適應(yīng),存在不重視統(tǒng)計(jì)、不配合統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。一是部分公眾或企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作支持配合程度低,如企業(yè)不重視統(tǒng)計(jì)工作,頻繁變動(dòng)統(tǒng)計(jì)員,或指派素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的人兼職統(tǒng)計(jì);一些個(gè)體戶或個(gè)人不愿意配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查,擔(dān)心透露真實(shí)資料對(duì)己方產(chǎn)生不利。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不夠重視統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)統(tǒng)計(jì)干部的成長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展不夠關(guān)心重視,如我市仍有個(gè)別縣統(tǒng)計(jì)局因政府無(wú)法解決辦公用房而背上了沉重的房租負(fù)擔(dān)。
六是評(píng)價(jià)發(fā)展的手段不適應(yīng),存在唯gdp論英雄,統(tǒng)計(jì)部門開(kāi)展工作壓力較大的問(wèn)題。社會(huì)上仍有存在唯“gdp”論英雄的觀念,表現(xiàn)為重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕社會(huì)建設(shè),重經(jīng)濟(jì)速度,輕經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,顧此失彼,深層次的社會(huì)矛盾越積越多。在這種觀念的左右下,統(tǒng)計(jì)部門的資源高度集中在gdp的核算統(tǒng)計(jì)工作上,滿足民生需要、社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)資源不多。
七是節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作不適應(yīng),存在節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作人力不足,制度不全的問(wèn)題。一是能源統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展緩慢。能源問(wèn)題
是國(guó)家的戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái),__市重化工業(yè)、水泥工業(yè)發(fā)展迅速,能耗問(wèn)題迅速成為政府、市民極度關(guān)注的話題,但當(dāng)前我市的能源統(tǒng)計(jì)資料較為缺乏,能源統(tǒng)計(jì)力量嚴(yán)重不足,統(tǒng)計(jì)部門沒(méi)有獨(dú)立的能源統(tǒng)計(jì)科室,難以應(yīng)對(duì)日益繁重的能源統(tǒng)計(jì)任務(wù)。二是節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度不全,有關(guān)環(huán)境保護(hù)、減排治污的統(tǒng)計(jì)制度亟需完善。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“三廢”排放日漸成為我市全面可持續(xù)發(fā)展的重大威脅。如20__年全市工業(yè)廢水排放量為6124萬(wàn)噸,“十五”時(shí)期以來(lái),工業(yè)廢水排放量平均增長(zhǎng)18.8%,高于同期工業(yè)增加值增幅(14.8%)4個(gè)百分點(diǎn);20__年全市城鎮(zhèn)生活污水排放總量高達(dá)19009萬(wàn)噸,比1988年增長(zhǎng)29倍,成為市內(nèi)江河湖泊的主要污染源。同時(shí),市區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾約為700噸,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場(chǎng)大多直接在地上開(kāi)挖,未采取任何防漏處理措施,對(duì)周圍環(huán)境污染嚴(yán)重。節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺位、制度不全,與科學(xué)發(fā)展觀提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要任務(wù)不符。
八是統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不適應(yīng),存在分析鉆研不夠深,服務(wù)范圍不夠廣的問(wèn)題。過(guò)去,我局較為著重經(jīng)濟(jì)總量或工業(yè)、商貿(mào)業(yè)等大行業(yè)的分析研究,而對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決民生的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展等方面的分析研究不足,為黨委政府提供把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)的決策參考依據(jù)不足。并且,服務(wù)范圍不夠廣,表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)信息的渠道仍比較單一,主要形式為統(tǒng)計(jì)年鑒及統(tǒng)計(jì)月報(bào),讀者主要集中在各級(jí)黨政及部門領(lǐng)導(dǎo),由于沒(méi)有通俗的解讀,社會(huì)大眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解不多,統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)于企業(yè)、社會(huì)大眾的價(jià)值未能充分體現(xiàn)。
九是統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用不適應(yīng),存在工作效率提高不大,基層信息化程度低的問(wèn)題。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,我市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)得到較大發(fā)展,但仍存在一些問(wèn)題。一是網(wǎng)上直報(bào)工作推進(jìn)緩慢,原因在于統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)投入大,我局存在經(jīng)費(fèi)緊張、人力不足的難題;上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門缺乏對(duì)信息工作的全盤統(tǒng)籌規(guī)劃,一些阻礙直報(bào)工作推進(jìn)的問(wèn)題長(zhǎng)久得不到解決。如企業(yè)既要網(wǎng)上直報(bào),又要填報(bào)紙介質(zhì)報(bào)表,不僅未提高工作效率,反而增加工作負(fù)擔(dān)。二是基層信息化程度較低,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局硬件設(shè)備落后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員所用設(shè)備陳舊老化,難以應(yīng)對(duì)龐大的數(shù)據(jù)處理工作;個(gè)別縣統(tǒng)計(jì)局未開(kāi)通統(tǒng)計(jì)廣域網(wǎng),數(shù)據(jù)共享程度低,信息化應(yīng)用途徑不夠暢通。三是縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門信息化技術(shù)人員人手不足,技術(shù)水平參差,難以通過(guò)現(xiàn)代信息手段提供良好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
十是統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力不適應(yīng),存在安于現(xiàn)狀,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力是統(tǒng)計(jì)部門及統(tǒng)計(jì)人員在貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、方法制度和處理統(tǒng)計(jì)行政事務(wù)中的實(shí)際操作能力。監(jiān)于當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,有的干部思想安于現(xiàn)狀,處理問(wèn)題怕事、躲責(zé)任,對(duì)待工作不思進(jìn)取、只求應(yīng)付,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)任務(wù)執(zhí)行不暢,統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)不起考驗(yàn),嚴(yán)重降低全市整體統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力,歸根到底,是思想上的問(wèn)題。解決“不適應(yīng)”的思考
以上“十大不適應(yīng)”問(wèn)題的存在,在一定程度上受到外部客觀條件的影響所致,但我們統(tǒng)計(jì)人更要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求對(duì)待統(tǒng)計(jì)工作,努力從主觀意識(shí)上找原因。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:思想觀念轉(zhuǎn)變不夠,工作方法創(chuàng)新不夠,服務(wù)意識(shí)不夠,奉獻(xiàn)精神不夠等。若不及時(shí)解決,必將嚴(yán)重阻礙統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展步伐,科學(xué)發(fā)展更無(wú)從談起。針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作存在的“十大不適應(yīng)”問(wèn)題,市統(tǒng)計(jì)局以解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),破除舊的思維定勢(shì),樹(shù)立新的發(fā)展理念,對(duì)癥下藥,做到以“十大著力”破除“十大不適應(yīng)”,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革,促進(jìn)科學(xué)統(tǒng)計(jì)。一是完善數(shù)據(jù)反饋制度。現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度注重規(guī)定下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門收集上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間,但對(duì)于上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門整理反饋數(shù)據(jù)的時(shí)間則未作明確規(guī)定,不利于下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)和安排工作,因此制定更為完善的數(shù)據(jù)反饋流程,對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)、對(duì)外提供保證具有時(shí)效性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)尤為重要。二是科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)設(shè)置要符合科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性原則,在考慮上層需要的同時(shí),充分聽(tīng)取下級(jí)部門的意見(jiàn),減少不合時(shí)宜的統(tǒng)計(jì)報(bào)表與指標(biāo),避免交叉統(tǒng)計(jì),減少重復(fù)勞動(dòng)。三是借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家完備的統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,加以靈活創(chuàng)新,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度與國(guó)際接軌。
二是著力改善統(tǒng)計(jì)工作條件,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的好與差直接影響著黨委政府決策的成與敗。各級(jí)政府要以適度超前的思維,在人、財(cái)、物上加大支持力度,改善統(tǒng)計(jì)工作條件,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的決策參謀作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)要以人為本,關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的成長(zhǎng),加強(qiáng)政治理論思想教育和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,經(jīng)常性組織新業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),形成熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)、求實(shí)進(jìn)取、改革創(chuàng)新的好風(fēng)氣;建立激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制,充分激發(fā)干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)過(guò)硬的專業(yè)骨干。全體統(tǒng)計(jì)人更要充分發(fā)揚(yáng)老一輩統(tǒng)計(jì)人不怕勞苦、甘于奉獻(xiàn)精神,團(tuán)結(jié)一致,努力克服工作條件不完備所帶來(lái)的各種不便,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,做一個(gè)受社會(huì)公眾廣泛尊重的“統(tǒng)計(jì)人”。
三是著力加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。隨著形勢(shì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)任務(wù)愈顯繁重,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量、確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量亟需得到各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的關(guān)切和支持。惠東縣統(tǒng)計(jì)局以敢人為先的氣魄,僅在兩個(gè)來(lái)月的時(shí)間內(nèi),就在全縣14個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)相繼成立了統(tǒng)計(jì)站,配備了專門的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,全縣鎮(zhèn)級(jí)工作站共有工作人員57人,平均每個(gè)統(tǒng)計(jì)站配備4個(gè)工作人員,極大減輕統(tǒng)計(jì)員的工作量,為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量贏得了時(shí)間保障。惠東縣這種敢闖敢拼的氣魄和智慧,值得各縣(區(qū))兄弟統(tǒng)計(jì)部門學(xué)習(xí)交流,相互促進(jìn),共同努力,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作站,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量。
四是著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),捍衛(wèi)依法統(tǒng)計(jì)權(quán)威。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度仍然不夠,廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知曉率較低,通過(guò)多形式、多載體進(jìn)行廣泛宣傳,如發(fā)放小冊(cè)子、有獎(jiǎng)測(cè)試、開(kāi)講座和電視廣播等,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的認(rèn)知度,使統(tǒng)計(jì)法制觀念更加深入人心。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,爭(zhēng)取各級(jí)政府支持和下?lián)軋?zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保依法行政的獨(dú)立性;執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)常性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大巡查,嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的權(quán)威和嚴(yán)肅性,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要有計(jì)劃對(duì)下級(jí)執(zhí)法情況進(jìn)行有效監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,加強(qiáng)指導(dǎo),提高整體統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
五是著力改善統(tǒng)計(jì)的支持環(huán)境,營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)社會(huì)氛圍。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門有計(jì)劃對(duì)各單位、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高全市整體統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,保證全市總體數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確;深入推進(jìn)普法工作,消除統(tǒng)計(jì)對(duì)象的疑慮;堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。各單位、企業(yè)統(tǒng)計(jì)要根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》要求,重視統(tǒng)計(jì)工作,配備責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)較高的統(tǒng)計(jì)員,安排辦公設(shè)備,高質(zhì)量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按時(shí)上報(bào)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)于統(tǒng)計(jì)任務(wù)完成情況突出的單位、企業(yè),可考慮給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于不配合工作的,堅(jiān)決依法查處。
六是著力完善科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鼓起莫大的政治勇氣,從思想上徹底破除唯“gdp”論英雄的觀念,聚合集體的
政治智慧,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系。20__年我市率先在全省試行《縣(區(qū))委書(shū)記責(zé)任考核實(shí)施辦法》,制定出對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的新的指標(biāo)體系,不僅僅考察gdp的增長(zhǎng),還要考核人民生活、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等其他指標(biāo),引導(dǎo)縣(區(qū))委書(shū)記從“gdp崇拜”的傳統(tǒng)發(fā)展理念中解放出來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方發(fā)展全局,促進(jìn)各地全面協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的德、能、勤、績(jī)、廉作出科學(xué)、全面、客觀的評(píng)價(jià)。下來(lái),全市將全面推行縣(區(qū))委書(shū)記、縣(區(qū))長(zhǎng)、市直部門正職(好班子)和科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系等考核辦法,不斷完善考核評(píng)價(jià)體系。市統(tǒng)計(jì)局積極參與考核評(píng)價(jià)體系的制定工作,密切配合市委組織部,從統(tǒng)計(jì)專業(yè)角度提出合理化建議,逐步加以落實(shí)。
七是著力加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì),完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是繼續(xù)積極爭(zhēng)取成立獨(dú)立的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職統(tǒng)計(jì)人員,加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)力量,以應(yīng)對(duì)我市重化工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)日益繁重的能耗統(tǒng)計(jì)任務(wù)。全力組織專業(yè)人員研究完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作。二是抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗。聯(lián)合發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等各主要職責(zé)部門,加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)(主要是中海殼牌項(xiàng)目和龍門三大水泥廠等)的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),密切跟蹤監(jiān)督。三是抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我市的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作還處于起步階段,不定期組織能源統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)非常重要,有助于彌補(bǔ)我們工作的缺陷和不足,破除工作瓶頸,加快節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展步伐。
八是著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是以直報(bào)系統(tǒng)為依托,提高_(dá)_統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的社會(huì)服務(wù)效益。二是拓展統(tǒng)計(jì)信息渠道。通過(guò)報(bào)刊雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒介和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體進(jìn)行,提高統(tǒng)計(jì)透明度。三是提高經(jīng)濟(jì)分析研究力度。今年著重抓好五大調(diào)研專題分析的撰寫:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的分析。四是抓好民生指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。民生指標(biāo)既是黨和國(guó)家、人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是統(tǒng)計(jì)工作目前的研究方向。統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)對(duì)民生指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),為黨委政府決策提供依據(jù),更好為民生服務(wù),全力推動(dòng)“以民為本”的施政理念。
九是著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化。一是加大縣(區(qū))信息化建設(shè)的支持力度。縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑哟髮?duì)硬件購(gòu)置、軟件配備和人員培訓(xùn)等方面投入,市統(tǒng)計(jì)在技術(shù)上給予大力指導(dǎo),切實(shí)改變縣(區(qū))信息化建設(shè)薄弱的狀況。二是加快數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。制定相對(duì)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存貯標(biāo)準(zhǔn)和建立可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),對(duì)普查數(shù)據(jù)、常規(guī)統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有系統(tǒng)的存貯和管理,提高數(shù)據(jù)使用效率,確保安全性。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要大力推廣辦公自動(dòng)化應(yīng)用,實(shí)行“無(wú)紙化”辦公,節(jié)省辦公資源,簡(jiǎn)化工作流程。從市局幾年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,辦公自動(dòng)化的應(yīng)用效果非常好,大大提高了工作效率,成為大家學(xué)習(xí)交流不可缺少的工作平臺(tái)。其次是,大力推進(jìn)縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)建設(shè)。目前,全市已有5個(gè)縣(區(qū))建設(shè)了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),向全社會(huì)公開(kāi)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,信息網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)情況良好。下來(lái),要不斷增加信息容量,提供更多的統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品加以完善。四是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。電腦科年內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)各種新軟件或新功能的使用方法進(jìn)行講解,如word排版、excel函數(shù)計(jì)算、epras數(shù)據(jù)處理、vfp知識(shí)介紹等,全面提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員運(yùn)用各種軟件的操作能力。
十是著力提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力,推動(dòng)高效統(tǒng)計(jì)。著力提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力,既是統(tǒng)計(jì)部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求,又是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)計(jì)部門提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力,需從以下三方面進(jìn)行強(qiáng)化:一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。統(tǒng)計(jì)工作者必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為第一要?jiǎng)?wù),求真務(wù)實(shí),推進(jìn)效率統(tǒng)計(jì),落實(shí)責(zé)任追究、推進(jìn)依法行政,把工作落實(shí)到位,做一個(gè)有能力、負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)人,確保為黨政決策提供真實(shí)可信的參考依據(jù)。二是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。除了定期組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)外,還應(yīng)努力強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作,形成凝集力,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全市統(tǒng)計(jì)工作者的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,高效完成各項(xiàng)任務(wù)。三是強(qiáng)化部門溝通意識(shí)。努力創(chuàng)造條件,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門上下級(jí)間、縣(區(qū))級(jí)間的溝通,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門與各單位、企業(yè)間的聯(lián)系,增進(jìn)了解,集思廣益解決各種問(wèn)題。在實(shí)踐中完善“科學(xué)發(fā)展”
市統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的部署和要求,根據(jù)“十一破十一立十一推進(jìn)”的指導(dǎo)思想,制定了實(shí)施方案,結(jié)合查擺出的問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中不斷完善制度建設(shè)、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高服務(wù)水平等,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。主要從以下形式進(jìn)行開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng):
一是召開(kāi)“科學(xué)發(fā)展觀”主題講座。4月10日,主持召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì),并以《積極參與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的偉大實(shí)踐,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)》為題給全局干部職工作了專題輔導(dǎo),全局掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。特邀市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)黃石松作題為《繼續(xù)解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展》的輔導(dǎo)報(bào)告。4月30日,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),以《為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)》為題,再為全局干部職工作專題輔導(dǎo),指出當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的十大問(wèn)題,深入分析了內(nèi)在原因,并指明了十大措施予以破除,全體干部對(duì)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該如何實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣,作了專題輔導(dǎo)報(bào)告,有效地指導(dǎo)縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),幫助解決阻礙統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題和困難。
二是舉辦“求策問(wèn)計(jì)”討論會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加市局各科室的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),組織召開(kāi)退休老干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、在職中青年干部參加的座談會(huì),集思廣益,共商統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展大計(jì)。市統(tǒng)計(jì)局以書(shū)面形式向各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局、市調(diào)查隊(duì)、市局各科室征求意見(jiàn)和建議,共征求到13條具有前瞻性和實(shí)用性的意見(jiàn)和建議,為統(tǒng)計(jì)工作的有效推進(jìn)提供了智力支持。
三是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)縣(區(qū))局或科室,定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,解決工作上存在的突出問(wèn)題。各科室、中心的要組織一次到各縣(區(qū))對(duì)口專業(yè)進(jìn)行調(diào)研活,切實(shí)為基層解決本專業(yè)工作遇到的問(wèn)題。
實(shí)習(xí)目的:通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,鞏固所學(xué)的知識(shí),提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力,了解設(shè)計(jì)專題的主要內(nèi)容,
實(shí)習(xí)時(shí)間: 200X年X月X日----X月X日
實(shí)習(xí)任務(wù):對(duì)計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備.
實(shí)習(xí)地點(diǎn):
參與人員:
實(shí)習(xí)內(nèi)容:計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用
實(shí)習(xí)報(bào)告正文
目前,計(jì)算機(jī)在我國(guó)的人事管理工作中,主要可用來(lái)進(jìn)行報(bào)表處理,檔案管理,文書(shū)編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分,是通過(guò)對(duì)干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢(shì),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外,還包括干部的工資統(tǒng)計(jì),干部編制情況統(tǒng)計(jì),干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì),軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計(jì),老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作,大致要經(jīng)過(guò)干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查,干部統(tǒng)計(jì)資料的整理,干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過(guò)程,但這種手工統(tǒng)計(jì)過(guò)程,存在著幾個(gè)明顯的問(wèn)題,比如說(shuō)統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性,及時(shí)性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來(lái)的種種劣勢(shì),使人們慢慢意識(shí)到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段。科學(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國(guó),已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評(píng)和人事檔案管理以及人才預(yù)測(cè)和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來(lái)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,綜合性越來(lái)越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無(wú)前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對(duì)實(shí)際問(wèn)題的反映和決策必須迅速及時(shí),對(duì)信息系統(tǒng)的完善程度越來(lái)越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢(shì)在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動(dòng)性。可見(jiàn)人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開(kāi)發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進(jìn)行,現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位,在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行,才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用。總而言之,人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán),它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中,使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的,以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,使從事管理工作由原來(lái)憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策,逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事,做到物質(zhì)與精神相結(jié)合,抽象與具體相結(jié)合,定性與定量結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,現(xiàn)狀和未來(lái)相結(jié)合,個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段,除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說(shuō),人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過(guò)這四個(gè)方面的現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)人事管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。
人事來(lái)之不易系統(tǒng)化,是人事管理現(xiàn)代化的一個(gè)重點(diǎn)。研究人事管理,必須研究這個(gè)系統(tǒng)所處的環(huán)境,即研究政治系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),法律、科技和文教系統(tǒng),人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對(duì)人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開(kāi)周圍的事物,去研究人事管理現(xiàn)代化,是注定要失敗的。
所謂系統(tǒng),就是在一定條件下,由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講,系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。
在系統(tǒng)理論中,系統(tǒng)分析是指對(duì)系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化,把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來(lái)分析系統(tǒng)問(wèn)題是比較科學(xué)的,利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則,來(lái)進(jìn)行人事組織管理方面的工作,是實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。
[實(shí)習(xí)目的]
通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,鞏固所學(xué)的知識(shí),提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力,了解設(shè)計(jì)專題的主要內(nèi)容,為畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備,并為自己能順利與社會(huì)環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。
[實(shí)習(xí)任務(wù)]
對(duì)計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備.
[實(shí)習(xí)內(nèi)容]
計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,作為信息載體的計(jì)算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會(huì)已步入了信息社會(huì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計(jì)算機(jī)的逐步推廣和使用,計(jì)算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑,與此同時(shí),單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降,然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國(guó)外,花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5,這一現(xiàn)象使人們對(duì)辦公室自動(dòng)化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。
計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛使用,改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)手段,改革了統(tǒng)計(jì)方法,提高了統(tǒng)計(jì)工計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用,將為我國(guó)的人事管理工作,提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法,并將為開(kāi)創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。
目前,計(jì)算機(jī)在我國(guó)的人事管理工作中,主要可用來(lái)進(jìn)行報(bào)表處理,檔案管理,文書(shū)編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分,是通過(guò)對(duì)干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢(shì),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外,還包括干部的工資統(tǒng)計(jì),干部編制情況統(tǒng)計(jì),干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì),軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計(jì),老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作,大致要經(jīng)過(guò)干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查,干部統(tǒng)計(jì)資料的整理,干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過(guò)程,但這種手工統(tǒng)計(jì)過(guò)程,存在著幾個(gè)明顯的問(wèn)題,比如說(shuō)統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性,及時(shí)性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來(lái)的種種劣勢(shì),使人們慢慢意識(shí)到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段。科學(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國(guó),已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評(píng)和人事檔案管理以及人才預(yù)測(cè)和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來(lái)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,綜合性越來(lái)越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無(wú)前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對(duì)實(shí)際問(wèn)題的反映和決策必須迅速及時(shí),對(duì)信息系統(tǒng)的完善程度越來(lái)越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢(shì)在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動(dòng)性。可見(jiàn)人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開(kāi)發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進(jìn)行,現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位,在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行,才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用。總而言之,人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán),它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中,使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的,以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,使從事管理工作由原來(lái)憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策,逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事,做到物質(zhì)與精神相結(jié)合,抽象與具體相結(jié)合,定性與定量結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,現(xiàn)狀和未來(lái)相結(jié)合,個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段,除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說(shuō),人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過(guò)這四個(gè)方面的現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)人事管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。
人事來(lái)之不易系統(tǒng)化,是人事管理現(xiàn)代化的一個(gè)重點(diǎn)。研究人事管理,必須研究這個(gè)系統(tǒng)所處的環(huán)境,即研究政治系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),法律、科技和文教系統(tǒng),人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對(duì)人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開(kāi)周圍的事物,去研究人事管理現(xiàn)代化,是注定要失敗的。
所謂系統(tǒng),就是在一定條件下,由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講,系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。
一、以“講”為切入點(diǎn),推動(dòng)黨的理論入腦入心
抽調(diào)理論骨干,圍繞理論面對(duì)面、政策進(jìn)萬(wàn)家、講文明樹(shù)新風(fēng)、沂水文化符號(hào)、美麗中國(guó)夢(mèng)、德耀沂水、沂蒙精神沂水典范等七個(gè)專題,編寫了圖文并茂、通俗易懂的宣講教材在全縣印發(fā),使廣大百姓對(duì)理論政策、沂水文化等有了更加深入的了解。繼續(xù)深化“七講七進(jìn)”宣講活動(dòng),積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講、典型人物宣講等,今年全縣共組織各類理論宣講1200場(chǎng)次,受眾6.5萬(wàn)人。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,通過(guò)舉辦“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó),我的良師益友”宣講比賽等活動(dòng),助力平臺(tái)推廣使用。
二、以“評(píng)”為著力點(diǎn),推動(dòng)主流價(jià)值向善向美
不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織群眾對(duì)社會(huì)和身邊的思想道德現(xiàn)象開(kāi)展評(píng)議,舉薦身邊好人、典型模范,目前共有中國(guó)好人5人,市級(jí)以上各類道德模范53人,沂水縣道德模范20人,沂水好人134人,十大孝星20人。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型,落實(shí)“四免一送”政策,讓好人有好報(bào),引領(lǐng)社會(huì)正能量。今年疫情肆虐期間,沂水孫吉國(guó)和許德強(qiáng)逆行而行,自愿加入武漢“守護(hù)醫(yī)者”志愿隊(duì),被當(dāng)?shù)厝擞H切的稱為“山東兄弟”,他們的事跡被《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、央視新聞、大眾日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)多家媒體報(bào)道。
三、以“幫”為聯(lián)動(dòng)點(diǎn),推動(dòng)群眾生活有品有質(zhì)
扎實(shí)開(kāi)展“鄰里守望”、“金暉助老”、“美在農(nóng)家”、“牽手關(guān)愛(ài)”等志愿服務(wù)活動(dòng),全縣1萬(wàn)多名機(jī)關(guān)干部、1040名村網(wǎng)格員等5萬(wàn)余名志愿者全部參與到志愿幫扶活動(dòng)中來(lái)。統(tǒng)籌文化、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、體育等12類平臺(tái)資源,制定服務(wù)項(xiàng)目庫(kù),積極開(kāi)展科技幫扶、醫(yī)療幫扶等各類幫扶行動(dòng),構(gòu)建起群眾“點(diǎn)單”,中心“派單”,志愿者“買單”的工作格局,聚力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)高效供給。全縣在志愿沂蒙平臺(tái)注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)伍157支,服務(wù)項(xiàng)目677個(gè),截止目前完成群眾線上點(diǎn)單服務(wù)1247次,幫助解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題3000多件。為解決農(nóng)村困難老人晚年生活品質(zhì)低的問(wèn)題,今年創(chuàng)新實(shí)施了“關(guān)愛(ài)老人·情暖夕陽(yáng)”寸草心志愿服務(wù)行動(dòng),每周上門為鰥寡孤獨(dú)老人開(kāi)展志愿服務(wù),擦亮了全縣“孝善”文化品牌。
四、以“樂(lè)”為融合點(diǎn),推動(dòng)基層文化見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效
大力實(shí)施“千場(chǎng)公益演出送基層”工程,今年免費(fèi)為群眾演出1142場(chǎng)次,受益群眾達(dá)40余萬(wàn)人次,將歡樂(lè)送到群眾家門口。大力實(shí)施廣場(chǎng)舞“百人千村”工程,成立全縣廣場(chǎng)舞培訓(xùn)工作推進(jìn)小組,面向鎮(zhèn)村兩級(jí)開(kāi)展廣場(chǎng)舞培訓(xùn),財(cái)政列支100萬(wàn)元文化專項(xiàng)資金,舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)近萬(wàn)余場(chǎng)次,讓大街小巷都洋溢著舞動(dòng)的韻律,激發(fā)出農(nóng)村內(nèi)生文化活力,真正把文化“種”在農(nóng)村。
五、以“慶”為創(chuàng)新點(diǎn),推動(dòng)喜事新辦深入民心
結(jié)合“我們的節(jié)日”主題實(shí)踐活動(dòng)及七一、十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),有計(jì)劃地舉行節(jié)日慶典和紀(jì)念活動(dòng)。為減輕群眾負(fù)擔(dān),破解婚俗陋習(xí),今年重點(diǎn)探索實(shí)施了婚俗改革倡導(dǎo)喜事新辦志愿服務(wù)行動(dòng)。把婚俗改革與新時(shí)代文明實(shí)踐工作緊密結(jié)合起來(lái),1040個(gè)村居全部成立喜事新辦志愿服務(wù)隊(duì),志愿服務(wù)隊(duì)成員主要由村支部書(shū)記、婦聯(lián)主席和村內(nèi)威望較高的老黨員、老干部、退休人員、鄉(xiāng)賢等組成。志愿服務(wù)隊(duì)平時(shí)主要做好婚俗改革宣傳和適婚青年信息統(tǒng)計(jì)工作,新人舉辦婚禮時(shí),服務(wù)隊(duì)主動(dòng)靠上,為新人提供婚禮現(xiàn)場(chǎng)布置、婚禮流程指導(dǎo)、接待來(lái)賓等服務(wù)。喜事新辦工作開(kāi)展以來(lái)受到了上級(jí)深切期待和群眾廣泛好評(píng),省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后到沂水縣就婚俗改革工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并表示充分肯定。中央、省、市各級(jí)新聞媒體給予高度關(guān)注,中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《半月談》、《大眾日?qǐng)?bào)》、山東電視臺(tái)等進(jìn)行深入報(bào)道。隨著喜事新辦工作的不斷深化,全縣干部群眾的思想觀念逐步轉(zhuǎn)變,文明節(jié)儉理念深入人心,文明簡(jiǎn)約辦婚成為群眾的廣泛自覺(jué),80%以上的新人喜事新辦,全縣鄉(xiāng)村文明水平大幅提升。
六、以“禮”為突破點(diǎn),推動(dòng)惠民禮葬做實(shí)做深
通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際,鞏固所學(xué)的知識(shí),提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力,了解設(shè)計(jì)專題的主要內(nèi)容,為畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備,并為自己能順利與社會(huì)環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。
[實(shí)習(xí)任務(wù)]
對(duì)計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備.
[實(shí)習(xí)內(nèi)容]
計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,作為信息載體的計(jì)算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會(huì)已步入了信息社會(huì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計(jì)算機(jī)的逐步推廣和使用,計(jì)算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑,與此同時(shí),單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降,然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國(guó)外,花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5,這一現(xiàn)象使人們對(duì)辦公室自動(dòng)化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。
計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛使用,改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)手段,改革了統(tǒng)計(jì)方法,提高了統(tǒng)計(jì)工計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用,將為我國(guó)的人事管理工作,提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法,并將為開(kāi)創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。
目前,計(jì)算機(jī)在我國(guó)的人事管理工作中,主要可用來(lái)進(jìn)行報(bào)表處理,檔案管理,文書(shū)編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分,是通過(guò)對(duì)干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢(shì),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外,還包括干部的工資統(tǒng)計(jì),干部編制情況統(tǒng)計(jì),干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì),干部安置情況統(tǒng)計(jì),老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作,大致要經(jīng)過(guò)干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查,干部統(tǒng)計(jì)資料的整理,干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過(guò)程,但這種手工統(tǒng)計(jì)過(guò)程,存在著幾個(gè)明顯的問(wèn)題,比如說(shuō)統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性,及時(shí)性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來(lái)的種種劣勢(shì),使人們慢慢意識(shí)到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段。科學(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù),之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國(guó),已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評(píng)和人事檔案管理以及人才預(yù)測(cè)和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來(lái)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,綜合性越來(lái)越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無(wú)前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對(duì)實(shí)際問(wèn)題的反映和決策必須迅速及時(shí),對(duì)信息系統(tǒng)的完善程度越來(lái)越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢(shì)在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動(dòng)性。可見(jiàn)人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開(kāi)發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進(jìn)行,現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位,在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行,才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用。總而言之,人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán),它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中,使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的,以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,使從事管理工作,由原來(lái)憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策,逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事,做到物質(zhì)與精神相結(jié)合,抽象與具體相結(jié)合,定性與定量結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,現(xiàn)狀和未來(lái)相結(jié)合,個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段,除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說(shuō),人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過(guò)這四個(gè)方面的現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)人事管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。
人事來(lái)之不易系統(tǒng)化,是人事管理現(xiàn)代化的一個(gè)重點(diǎn)。研究人事管理,必須研究這個(gè)系統(tǒng)所處的環(huán)境,即研究政治系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),法律、科技和文教系統(tǒng),人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對(duì)人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開(kāi)周圍的事物,去研究人事管理現(xiàn)代化,是注定要失敗的。
所謂系統(tǒng),就是在一定條件下,由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講,系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。
在系統(tǒng)理論中,系統(tǒng)分析是指對(duì)系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化,把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來(lái)分析系統(tǒng)問(wèn)題是比較科學(xué)的,利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則,來(lái)進(jìn)行人事組織管理方面的工作,是實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。
人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素,如:管理人員、管理機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),各種管理技術(shù)和方法等,都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序,聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu),直接影響著人事管理的水平。在不同條件下,起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個(gè)重要目標(biāo),是圍繞著責(zé)任制和考核制,逐步建立起完整配套的干部“進(jìn)”、“管”、“出”制度。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,除了要解決制度問(wèn)題外,還有一個(gè)掌握系統(tǒng)方法的問(wèn)題,即學(xué)會(huì)應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法,這對(duì)搞好人事管理現(xiàn)代化,具有重要的意義。
人事管理系統(tǒng)的基本功能,目前尚無(wú)統(tǒng)一的說(shuō)法。根據(jù)我校人事管理的工作的現(xiàn)有材料和工作特點(diǎn)分析來(lái)說(shuō),人事管理系統(tǒng)的基本功能,我們認(rèn)為有如下幾方面:
1.確定人事管理的方針政策
2.確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃
3.編制人事計(jì)劃,設(shè)置人事管理機(jī)構(gòu)和崗位
4.制定人事管理的條例辦法;
5.教職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
6.人才選拔、使用、交流(流動(dòng));
7.考核、獎(jiǎng)懲、任免;
8.工資、福利與保險(xiǎn)
9.離休、退休、退職。
作為人事干部(人事管理人員),如何最大限度地發(fā)揮人員的才能?這是人事管理學(xué)研究的根本任務(wù)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行個(gè)體研究方面,目前是做得不夠的。因?yàn)閭€(gè)體寓于群體之中,群體對(duì)人員才能發(fā)揮之影響作用,可利用系統(tǒng)原理去指示。通過(guò)群體研究來(lái)尋求合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、來(lái)取得令人滿意的配合效果等。
過(guò)去,在人事管理工作中,人事工作信息滯后,傳遞慢、“馬后炮”,人事管理數(shù)據(jù)加工不及時(shí)。比如:干部考核、人員的工資計(jì)算、人事的統(tǒng)計(jì)、人事檔案的填寫,貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時(shí)費(fèi)力,準(zhǔn)確性差、效率低、手工操作已難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的要求。為此,我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理現(xiàn)代化的有關(guān)理論資料,提高對(duì)管理現(xiàn)代化重要性的認(rèn)識(shí),嘗試去利用計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)人事管理的現(xiàn)代化。比如現(xiàn)在有些學(xué)校和單位在人事管理這方面所作的努力,由于從事計(jì)算機(jī)工作人員的技術(shù)指導(dǎo)和從事多年人事工作的老同志的幫助,他們:
首先,開(kāi)發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。
其次,將學(xué)校或單位人員的檔案內(nèi)容的所需數(shù)據(jù),存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)的磁盤里,需要時(shí)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)方便地進(jìn)行查詢、檢索、維護(hù),還可以將有關(guān)數(shù)據(jù)打印出來(lái)。
第三,還用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了日常辦公現(xiàn)代化的管理工作的使用。
第四,及時(shí)收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數(shù)據(jù)。
使其單位人事管理初步實(shí)行計(jì)算機(jī)化,讓計(jì)算機(jī)在人事管理中得到初步應(yīng)用。使人事管理者總是根據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)的人事信息來(lái)進(jìn)行決策,實(shí)現(xiàn)管理。只有計(jì)算機(jī)才能將現(xiàn)代化社會(huì)中,成倍增長(zhǎng)的人事信息量,進(jìn)行及時(shí)收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。
即:(1)對(duì)輸入的人事數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)值運(yùn)算和邏輯運(yùn)算,求解各種問(wèn)題。
(2)對(duì)人事信息進(jìn)行加工來(lái)解決各種數(shù)據(jù)處理問(wèn)題,為人事決策者在決策時(shí)提供依據(jù)。
(3)對(duì)人事管理的各種資料數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)順序,具有記憶存貯的能力。
實(shí)踐證明,當(dāng)管理的信息量和復(fù)雜程度達(dá)到某一限度時(shí),即管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度超過(guò)其承受能力時(shí),就必須采用新的管理手段,即用計(jì)算機(jī)技術(shù)信息的收集、加工、傳遞和存貯等,可以使用人事基礎(chǔ)信息,高效、合理、恰當(dāng)?shù)毓芾怼_@樣,人事信息系統(tǒng)隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用、發(fā)展而不斷完善,計(jì)算機(jī)在人事信息管理中的地位也就是益重要。
正因?yàn)槿绱耍瑢?shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,要有科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,才能最大限度地提高人事管理工作效率。現(xiàn)代人事工作的信息量越來(lái)越大,保密性越來(lái)越強(qiáng),而且信息的密度不斷提高,靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經(jīng)無(wú)法搞好人事管理工作。而計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要手段,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來(lái)說(shuō),計(jì)算機(jī)在人事信息系統(tǒng)中的作用有:
(1)計(jì)算機(jī)能夠比人更快地提供有信息價(jià)值的人事數(shù)據(jù);
(2)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更新的人事數(shù)據(jù);
(3)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更加準(zhǔn)確的人事數(shù)據(jù);
(4)計(jì)算機(jī)能夠比人處理更多的人事數(shù)據(jù)等等。
正因?yàn)槿绱耍覀兝糜?jì)算機(jī)替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng),即計(jì)算機(jī)人事信息系統(tǒng),其主要功能可以歸納為以下三點(diǎn):
一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息,大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率。
二是可以及時(shí)掌握整個(gè)人事管理系統(tǒng)的全面情況,提供系統(tǒng)的準(zhǔn)確的人事信息,可以促進(jìn)人事工作的規(guī)范化及各項(xiàng)管理制度與指標(biāo)體系的建立和健全,從而提高行政管理水平。
三是可以提供各種加工處理了的人事信息,以滿足人事管理的特殊要求,適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)教職工隊(duì)伍提出的新要求,幫助選擇方案,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化決策。
當(dāng)前,不少單位的人事部門對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還僅限于簡(jiǎn)單的單機(jī)應(yīng)用,隨著時(shí)間的推移、任務(wù)的復(fù)雜、用戶的需求,其應(yīng)用還會(huì)
總之,計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)的建立,適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)的客觀要求,是人事管理現(xiàn)代化的一大進(jìn)步。今天我們運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了學(xué)校人事檔案管理的初步現(xiàn)代化的開(kāi)發(fā)和使用,它大大提高了人事管理工作者的工作效率,它把人事干部從繁重的手工操作中解脫出來(lái),用更多精力從事創(chuàng)造性的管理活動(dòng)和其它教育教學(xué)的活動(dòng)中去;它能使決策、計(jì)劃和其它管理活動(dòng)更加科學(xué)、精確、靈活。因此,建立計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢(shì)。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計(jì)算機(jī),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),人事管理現(xiàn)代化和計(jì)算機(jī)是不分割的。輕視或者拒絕利用計(jì)算機(jī)技術(shù),就不可能真正地、全面地實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)的,人才開(kāi)發(fā)管理的加強(qiáng),我們一定要努力創(chuàng)造條件,促進(jìn)使用計(jì)算機(jī)的人事管理現(xiàn)代化。為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義而努力奮斗。
[實(shí)習(xí)任務(wù)]對(duì)計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備.
[實(shí)習(xí)內(nèi)容]
計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,作為信息載體的計(jì)算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會(huì)已步入了信息社會(huì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計(jì)算機(jī)的逐步推廣和使用,計(jì)算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑,與此同時(shí),單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降,然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國(guó)外,花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5,這一現(xiàn)象使人們對(duì)辦公室自動(dòng)化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。
計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛使用,改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)手段,改革了統(tǒng)計(jì)方法,提高了統(tǒng)計(jì)工計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用,將為我國(guó)的人事管理工作,提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法,并將為開(kāi)創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。
目前,計(jì)算機(jī)在我國(guó)的人事管理工作中,主要可用來(lái)進(jìn)行報(bào)表處理,檔案管理,文書(shū)編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分,是通過(guò)對(duì)干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢(shì),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外,還包括干部的工資統(tǒng)計(jì),干部編制情況統(tǒng)計(jì),干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì),干部安置情況統(tǒng)計(jì),老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作,大致要經(jīng)過(guò)干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查,干部統(tǒng)計(jì)資料的整理,干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過(guò)程,但這種手工統(tǒng)計(jì)過(guò)程,存在著幾個(gè)明顯的問(wèn)題,比如說(shuō)統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性,及時(shí)性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來(lái)的種種劣勢(shì),使人們慢慢意識(shí)到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段。科學(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國(guó),已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評(píng)和人事檔案管理以及人才預(yù)測(cè)和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來(lái)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,綜合性越來(lái)越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無(wú)前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對(duì)實(shí)際問(wèn)題的反映和決策必須迅速及時(shí),對(duì)信息系統(tǒng)的完善程度越來(lái)越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢(shì)在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動(dòng)性。可見(jiàn)人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開(kāi)發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進(jìn)行,現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位,在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行,才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用。總而言之,人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán),它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中,使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的,以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,使從事管理工作由原來(lái)憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策,逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事,做到物質(zhì)與精神相結(jié)合,抽象與具體相結(jié)合,定性與定量結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,現(xiàn)狀和未來(lái)相結(jié)合,個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段,除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來(lái)為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說(shuō),人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過(guò)這四個(gè)方面的現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)人事管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。
人事來(lái)之不易系統(tǒng)化,是人事管理現(xiàn)代化的一個(gè)重點(diǎn)。研究人事管理,必須研究這個(gè)系統(tǒng)所處的環(huán)境,即研究政治系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),法律、科技和文教系統(tǒng),人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對(duì)人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開(kāi)周圍的事物,去研究人事管理現(xiàn)代化,是注定要失敗的。
所謂系統(tǒng),就是在一定條件下,由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講,系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。
在系統(tǒng)理論中,系統(tǒng)分析是指對(duì)系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化,把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來(lái)分析系統(tǒng)問(wèn)題是比較科學(xué)的,利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則,來(lái)進(jìn)行人事組織管理方面的工作,是實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。
人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素,如:管理人員、管理機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),各種管理技術(shù)和方法等,都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序,聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu),直接影響著人事管理的水平。在不同條件下,起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個(gè)重要目標(biāo),是圍繞著責(zé)任制和考核制,逐步建立起完整配套的干部“進(jìn)”、“管”、“出”制度。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,除了要解決制度問(wèn)題外,還有一個(gè)掌握系統(tǒng)方法的問(wèn)題,即學(xué)會(huì)應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法,這對(duì)搞好人事管理現(xiàn)代化,具有重要的意義。
人事管理系統(tǒng)的基本功能,目前尚無(wú)統(tǒng)一的說(shuō)法。根據(jù)我校人事管理的工作的現(xiàn)有材料和工作特點(diǎn)分析來(lái)說(shuō),人事管理系統(tǒng)的基本功能,我們認(rèn)為有如下幾方面:
1.確定人事管理的方針政策
2.確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃
3.編制人事計(jì)劃,設(shè)置人事管理機(jī)構(gòu)和崗位
4.制定人事管理的條例辦法;
5.教職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
6.人才選拔、使用、交流(流動(dòng));
7.考核、獎(jiǎng)懲、任免;
8.工資、福利與保險(xiǎn)
9.離休、退休、退職。
作為人事干部(人事管理人員),如何最大限度地發(fā)揮人員的才能?這是人事管理學(xué)研究的根本任務(wù)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行個(gè)體研究方面,目前是做得不夠的。因?yàn)閭€(gè)體寓于群體之中,群體對(duì)人員才能發(fā)揮之影響作用,可利用系統(tǒng)原理去指示。通過(guò)群體研究來(lái)尋求合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、來(lái)取得令人滿意的配合效果等。
過(guò)去,在人事管理工作中,人事工作信息滯后,傳遞慢、“馬后炮”,人事管理數(shù)據(jù)加工不及時(shí)。比如:干部考核、人員的工資計(jì)算、人事的統(tǒng)計(jì)、人事檔案的填寫,貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時(shí)費(fèi)力,準(zhǔn)確性差、效率低、手工操作已難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的要求。為此,我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理現(xiàn)代化的有關(guān)理論資料,提高對(duì)管理現(xiàn)代化重要性的認(rèn)識(shí),嘗試去利用計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)人事管理的現(xiàn)代化。比如現(xiàn)在有些學(xué)校和單位在人事管理這方面所作的努力,由于從事計(jì)算機(jī)工作人員的技術(shù)指導(dǎo)和從事多年人事工作的老同志的幫助,他們:
首先,開(kāi)發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。
其次,將學(xué)校或單位人員的檔案內(nèi)容的所需數(shù)據(jù),存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)的磁盤里,需要時(shí)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)方便地進(jìn)行查詢、檢索、維護(hù),還可以將有關(guān)數(shù)據(jù)打印出來(lái)。
第三,還用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了日常辦公現(xiàn)代化的管理工作的使用。
第四,及時(shí)收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數(shù)據(jù)。
使其單位人事管理初步實(shí)行計(jì)算機(jī)化,讓計(jì)算機(jī)在人事管理中得到初步應(yīng)用。使人事管理者總是根據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)的人事信息來(lái)進(jìn)行決策,實(shí)現(xiàn)管理。只有計(jì)算機(jī)才能將現(xiàn)代化社會(huì)中,成倍增長(zhǎng)的人事信息量,進(jìn)行及時(shí)收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。
即:(1)對(duì)輸入的人事數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)值運(yùn)算和邏輯運(yùn)算,求解各種問(wèn)題。
(2)對(duì)人事信息進(jìn)行加工來(lái)解決各種數(shù)據(jù)處理問(wèn)題,為人事決策者在決策時(shí)提供依據(jù)。
(3)對(duì)人事管理的各種資料數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)順序,具有記憶存貯的能力。
實(shí)踐證明,當(dāng)管理的信息量和復(fù)雜程度達(dá)到某一限度時(shí),即管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度超過(guò)其承受能力時(shí),就必須采用新的管理手段,即用計(jì)算機(jī)技術(shù)信息的收集、加工、傳遞和存貯等,可以使用人事基礎(chǔ)信息,高效、合理、恰當(dāng)?shù)毓芾怼_@樣,人事信息系統(tǒng)隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用、發(fā)展而不斷完善,計(jì)算機(jī)在人事信息管理中的地位也就是益重要。
正因?yàn)槿绱耍瑢?shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,要有科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,才能最大限度地提高人事管理工作效率。現(xiàn)代人事工作的信息量越來(lái)越大,保密性越來(lái)越強(qiáng),而且信息的密度不斷提高,靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經(jīng)無(wú)法搞好人事管理工作。而計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要手段,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來(lái)說(shuō),計(jì)算機(jī)在人事信息系統(tǒng)中的作用有:
(1)計(jì)算機(jī)能夠比人更快地提供有信息價(jià)值的人事數(shù)據(jù);
(2)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更新的人事數(shù)據(jù);
(3)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更加準(zhǔn)確的人事數(shù)據(jù);
(4)計(jì)算機(jī)能夠比人處理更多的人事數(shù)據(jù)等等。
正因?yàn)槿绱耍覀兝糜?jì)算機(jī)替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng),即計(jì)算機(jī)人事信息系統(tǒng),其主要功能可以歸納為以下三點(diǎn):
一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息,大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率。
二是可以及時(shí)掌握整個(gè)人事管理系統(tǒng)的全面情況,提供系統(tǒng)的準(zhǔn)確的人事信息,可以促進(jìn)人事工作的規(guī)范化及各項(xiàng)管理制度與指標(biāo)體系的建立和健全,從而提高行政管理水平。
三是可以提供各種加工處理了的人事信息,以滿足人事管理的特殊要求,適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)教職工隊(duì)伍提出的新要求,幫助選擇方案,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化決策。
當(dāng)前,不少單位的人事部門對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還僅限于簡(jiǎn)單的單機(jī)應(yīng)用,隨著時(shí)間的推移、任務(wù)的復(fù)雜、用戶的需求,其應(yīng)用還會(huì)
總之,計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)的建立,適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)的客觀要求,是人事管理現(xiàn)代化的一大進(jìn)步。今天我們運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了學(xué)校人事檔案管理的初步現(xiàn)代化的開(kāi)發(fā)和使用,它大大提高了人事管理工作者的工作效率,它把人事干部從繁重的手工操作中解脫出來(lái),用更多精力從事創(chuàng)造性的管理活動(dòng)和其它教育教學(xué)的活動(dòng)中去;它能使決策、計(jì)劃和其它管理活動(dòng)更加科學(xué)、精確、靈活。因此,建立計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢(shì)。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計(jì)算機(jī),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),人事管理現(xiàn)代化和計(jì)算機(jī)是不分割的。輕視或者拒絕利用計(jì)算機(jī)技術(shù),就不可能真正地、全面地實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)的,人才開(kāi)發(fā)管理的加強(qiáng),我們一定要努力創(chuàng)造條件,促進(jìn)使用計(jì)算機(jī)的人事管理現(xiàn)代化。為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義而努力奮斗。
一、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。
(一)認(rèn)真編制全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,參與20*年政府工作報(bào)告的起草,提出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
(二)做深、做透運(yùn)行分析。通過(guò)進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開(kāi)展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào),分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門*年以來(lái)的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托寧波國(guó)際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿);建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會(huì)2次,開(kāi)設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次,考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過(guò)充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng),區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng),重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度,嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》,今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí),明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任,所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,建立新開(kāi)工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度,牽頭組織對(duì)3000萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目逐個(gè)上門現(xiàn)場(chǎng)核查,定期對(duì)500-3000萬(wàn)元新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。
(二)把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃(9個(gè)),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng),重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng),自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能,嚴(yán)格工程造價(jià)審查,加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè),4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場(chǎng)項(xiàng)目推介工作,精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃,確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)努力,寧波市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、寧波大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
(二)完善考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類,為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
(三)在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門的上下聯(lián)動(dòng);二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門的左右聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào),對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問(wèn)題、韓國(guó)愛(ài)敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃,牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度,每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問(wèn)題,以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(三)大力培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過(guò)擔(dān)保公司放量運(yùn)作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬(wàn)元(每家300萬(wàn)元)的擔(dān)保貸款,提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效。
(四)扎實(shí)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開(kāi)展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開(kāi)展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開(kāi)展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開(kāi)展市場(chǎng)整頓和市場(chǎng)拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場(chǎng)整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國(guó)土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi);重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格;調(diào)整蛟川書(shū)院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金;審核停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開(kāi)展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。不斷探索市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價(jià)格違法案件15件,經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬(wàn)元,處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作,建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)審,為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和分析。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)持季度分析報(bào)告,及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開(kāi)拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月,工程造價(jià)概算送審額59465萬(wàn)元,核減7002萬(wàn)元,核減率11.77%,促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開(kāi)拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平;增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)擴(kuò)大品牌效應(yīng),積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬(wàn)元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù),并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬(wàn)元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開(kāi)展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見(jiàn),發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì),全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過(guò)多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實(shí)際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開(kāi)發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來(lái)甬的各類投資推介會(huì)15次;參加上海名醫(yī)專家寧波行活動(dòng);組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對(duì),體制改革不斷深入。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進(jìn)一步明確工業(yè)國(guó)司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前,工業(yè)國(guó)司原經(jīng)營(yíng)者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。
(三)開(kāi)展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認(rèn)真處理各類改革遺留問(wèn)題,按照政策妥善處理來(lái)信來(lái)訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能,提升形象,和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強(qiáng)黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力,圍繞濟(jì)建設(shè)為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,堅(jiān)持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī),局長(zhǎng)和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開(kāi)展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間,局長(zhǎng)、一名副調(diào)研員和一名科長(zhǎng)分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長(zhǎng)隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展,基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn),如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線,工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會(huì)工作方面,主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊(duì)參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽,取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開(kāi)展了困難婦女慰問(wèn)等系列活動(dòng)。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點(diǎn),開(kāi)展了“好書(shū)大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對(duì)助學(xué)兒童、舉辦讀書(shū)會(huì)、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng),還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識(shí)競(jìng)賽,喜獲一等獎(jiǎng)。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會(huì),并取得社團(tuán)資格,目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。組織開(kāi)展有益老同志身心健康的集體活動(dòng)和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)工作等。另外,還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對(duì)、與社區(qū)結(jié)對(duì)共建等結(jié)對(duì)幫扶等工作。
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成2009年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(蚌人200959號(hào))要求和2009年度考核工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《××*區(qū)公務(wù)員年度(績(jī)效)考核實(shí)施方案》(××*人勞保字200964號(hào)),組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級(jí)進(jìn)行,實(shí)行立體考核,機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核,鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級(jí)考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng),掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人,有8人未參加考核,考核優(yōu)秀175人,優(yōu)秀率達(dá)10,考核稱職(合格)1539人,不定等次19人。其中公務(wù)員(參公)參加考核299人,優(yōu)秀32人,稱職261人,不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人,評(píng)優(yōu)143人,合格1278人,不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入,部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新,開(kāi)展公務(wù)員登記,認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開(kāi)展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,按排培訓(xùn)教材選購(gòu),報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴(yán)格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排,開(kāi)展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求,開(kāi)展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作全面開(kāi)展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。
四、以服務(wù)為宗旨,做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級(jí)工資調(diào)整,完成調(diào)資材料的審核上報(bào)工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2009年滾動(dòng)升級(jí)的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理,為調(diào)動(dòng)人員及時(shí)辦理好工資關(guān)系,并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān),理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)文件,辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù),提高了我區(qū)離休人員生活待遇;按照國(guó)家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求,繼續(xù)實(shí)行特崗津貼,對(duì)全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上,完成2009年終獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本,做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會(huì)保險(xiǎn),解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù),重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。通過(guò)市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作,按規(guī)定辦理退休手續(xù),及時(shí)核發(fā)退休工資。開(kāi)展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開(kāi)展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報(bào)考核結(jié)果,辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。
開(kāi)展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2009年事業(yè)單位年檢工作,全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過(guò)年檢,增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí),為依法管理提供依據(jù),保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)國(guó)家政策,繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策,對(duì)在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào),保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報(bào)任務(wù)。開(kāi)展企業(yè)干部慰問(wèn)工作,八一期間對(duì)190名企業(yè)干部進(jìn)行了慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金38000元。做好對(duì)企業(yè)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來(lái)訪的同志,認(rèn)真做思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
開(kāi)展區(qū)《人事志書(shū)》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關(guān)文件數(shù)據(jù),已完成定稿。
開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì),審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。
完成2009年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作,按照市人事局的要求,及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。
勞動(dòng)保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標(biāo)3500人的127.11;
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4953人,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力267人,占年目標(biāo)任務(wù)100人的267;
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17;
——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人,占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25;
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標(biāo)350人的49.43;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬(wàn)元,分別占年目標(biāo)任務(wù)的56和42.78;
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保2971人,續(xù)保12471,在校學(xué)生12055人,合計(jì)27497人,占年目標(biāo)任務(wù)的51.88;
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開(kāi)展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后,我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過(guò)街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中,我們開(kāi)展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng),同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng),各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng),發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái),區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù),各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開(kāi)展系列援助活動(dòng),著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開(kāi)展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí),還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái),建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開(kāi)發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問(wèn)題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人,為此,我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺(tái)帳,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組,開(kāi)展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷?lè)活動(dòng),社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”,積極組織企業(yè)退休人員開(kāi)展豐富多彩的文化體育娛樂(lè)等活動(dòng)。為豐富他們文化生活,我們還開(kāi)展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書(shū)畫展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng),受到了退休人員的一致好評(píng)。
4、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí),規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為,構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系,我們加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開(kāi)展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng);二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法大檢查3次,共抽查68多家用人單位,職工人數(shù)1946人,責(zé)令私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動(dòng)合同386人。對(duì)轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)年審,涉及勞動(dòng)者人數(shù)4091人,促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同453人,督促12家單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記,已有6家單位70人參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)10個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書(shū)。三是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》實(shí)施后,勞動(dòng)仲裁實(shí)行不收費(fèi),使得我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與日俱增,目前達(dá)到平均每周開(kāi)庭審理案件就有2~3起,我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難,積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作,及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,化解社會(huì)矛盾。今年已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件207件,其中,庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起,仲裁裁決152起,為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元,此外還接待來(lái)訪380余人次。
5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實(shí)專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容,及時(shí)完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整工作重心,抓差補(bǔ)缺,確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。
2、積極開(kāi)展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作,加大就業(yè)崗位發(fā)掘,多渠道擴(kuò)大就業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位,鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施,改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制,拓寬就業(yè)渠道。
3月13日,福建省人社廳在福清召開(kāi)全省就業(yè)工作座談會(huì)。陳翔副廳長(zhǎng)出席會(huì)議,并做重要講話。會(huì)議由就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)處魏香金處長(zhǎng)主持,各設(shè)區(qū)市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)科(處)長(zhǎng)、就業(yè)中心主任,部分縣(市、區(qū))人社局分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。福建省財(cái)政廳、福建省地稅局、人行福州中心支行業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人等也應(yīng)邀參會(huì)。
會(huì)上,陳翔副廳長(zhǎng)傳達(dá)全國(guó)就業(yè)工作座談會(huì)精神,充分肯定福建省2011年就業(yè)工作取得的突出成績(jī),全面分析了當(dāng)前就業(yè)工作面臨的新形勢(shì),并對(duì)2012年就業(yè)工作做出全面的部署:一要進(jìn)一步做好基礎(chǔ)工作,將公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和誠(chéng)信用工企業(yè);二要繼續(xù)深化就業(yè)工作機(jī)制建設(shè),著重健全就業(yè)政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)力量促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)援助、失業(yè)保險(xiǎn)、部門協(xié)作等"六項(xiàng)機(jī)制";三是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),搭建好勞動(dòng)供求對(duì)接、宣傳展示平臺(tái)、勞務(wù)協(xié)作交流、遠(yuǎn)程視頻見(jiàn)工平臺(tái);四是加強(qiáng)工作作風(fēng),把主要精力用在辦實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。
(文、圖/葉秀娟)
人社部新農(nóng)保專題片攝制組
赴龍巖地區(qū)實(shí)地拍攝
福建省自2009年啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)以來(lái),不斷制定完善新農(nóng)保試點(diǎn)相關(guān)配套文件,目前省級(jí)出臺(tái)了47個(gè)配套文件,形成了較為完備的制度框架,基本實(shí)現(xiàn)了主要政策、經(jīng)辦規(guī)程、信息化系統(tǒng)、金融服務(wù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)工作、基礎(chǔ)建設(shè)“七統(tǒng)一”,受到中央和人社部高度評(píng)價(jià)和充分肯定,張德江副總理作出重要批示。人社部農(nóng)保司為貫徹張德江副總理的批示,近期帶領(lǐng)新農(nóng)保專題片攝制組深入龍巖市7個(gè)縣(區(qū))實(shí)地拍攝城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況,著手制作《以特殊的情感和責(zé)任推進(jìn)新農(nóng)保――蘇區(qū)龍巖率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋工作紀(jì)實(shí)》專題片,以全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行宣傳推廣,指導(dǎo)全國(guó)各地工作開(kāi)展。
(小 林)
福建省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度全覆蓋
參保人數(shù)躍居五險(xiǎn)之首
自2009年福建省部署實(shí)施新農(nóng)保制度試點(diǎn)以來(lái),全省以加快新農(nóng)保擴(kuò)面和啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。至2011年底,新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)大面積啟動(dòng)實(shí)施,標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的主要制度已建立,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)1948萬(wàn)人,躍居社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)之首,正朝著人人享有“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)加速邁進(jìn)。
(林 微)
福建省萬(wàn)余名縣以上無(wú)力參保集體企業(yè)退休人員享受到政府辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)惠
為福建省無(wú)力參保集體企業(yè)退休人員發(fā)放老年生活保障金工作,既是福建省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目中一項(xiàng)重要的民生工程,也是在全國(guó)系統(tǒng)解決未參保困難集體企業(yè)退休人員老年生活保障問(wèn)題的一大創(chuàng)新舉措。為把這項(xiàng)長(zhǎng)效的民生工程持續(xù)落實(shí)好,福建省人社廳克服沒(méi)有專門工作機(jī)構(gòu)、沒(méi)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的困難,從省養(yǎng)老保險(xiǎn)處、省社保局、省機(jī)關(guān)社保局抽調(diào)人員組成審核辦公室,認(rèn)真細(xì)致審核各市縣報(bào)送的申報(bào)材料,深入分析研究縣以上無(wú)力參保集體企業(yè)內(nèi)各類退休人員的不同情況。尤其是針對(duì)許多“大集體企業(yè)”已關(guān)閉停產(chǎn)多年、主體早已不存在、檔案資料不齊全、退休人員情況復(fù)雜等問(wèn)題,為“不漏一人”,使符合申領(lǐng)條件的退休老人都得到應(yīng)有的保障,審核辦公室同志們不厭其煩查找旁證材料,比對(duì)參保數(shù)據(jù)庫(kù),合理界定無(wú)力參保企業(yè)及人員,不斷解決審核審批工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。截止2012年3月10日,共收到各市縣上報(bào)的縣以上無(wú)力參保集體企業(yè)退休人員老年生活保障金申請(qǐng)材料15934份,已審核批準(zhǔn)并為13993名退休人員發(fā)放老年生活保障金,保障了無(wú)力參保集體企業(yè)退休人員的基本生活,贏得了廣大老職工的普遍贊譽(yù)。
(本刊綜合整理)
泉州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)多項(xiàng)工作
走在福建省前列
泉州市緊緊圍繞省定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和市政府提出的“始終走在全省前列”要求,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,其三批新農(nóng)保試點(diǎn)的多項(xiàng)工作分別取得全省同口徑綜合考評(píng)第一,全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上把晉江城居保中心作為典型宣傳,表?yè)P(yáng)他們措施有力、成效顯著,其主要作法有:(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)加大投入,增強(qiáng)政策吸引力。(三)建立和完善工作機(jī)制,加大督促指導(dǎo)力度。(四)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(泉州市社保中心)
福建省有效解決超齡未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題
2011年6月,福建省人社廳與財(cái)政廳聯(lián)合,出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年人員一次性補(bǔ)繳辦法(閩人社文〔2011〕211號(hào)),解決超齡未參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等歷史遺留問(wèn)題,調(diào)整了企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)繳條件,撤除了部分補(bǔ)繳門檻,為妥善解決未參保的集體企業(yè)、全民所有制企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的超齡、高齡職工納入制度內(nèi)解決養(yǎng)老保障問(wèn)題提供政策支持。
全省各市縣統(tǒng)一認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況有效開(kāi)展工作,積極開(kāi)展政策宣傳,專門增設(shè)經(jīng)辦窗口,制定應(yīng)急方案,采取多項(xiàng)措施把好事辦好、辦實(shí)。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貼心的服務(wù)、深入的政策宣傳獲得了辦事群眾理解和高度贊揚(yáng),群眾從等待、觀望、有情緒到理解支持、想方設(shè)法進(jìn)行補(bǔ)繳。截止到2012年2月底,進(jìn)行補(bǔ)繳登記10668人,這部分補(bǔ)繳人員,現(xiàn)已陸續(xù)開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(本刊綜合整理)
福清市社保中心
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為平臺(tái),抓作風(fēng)建設(shè),促社保事業(yè)發(fā)展
近年來(lái),福清市社保中心以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái),把握科學(xué)發(fā)展觀,以嚴(yán)格規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理、不斷提升窗口服務(wù)水平為目標(biāo),努力打造一支業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,有力地推動(dòng)了全市社保事業(yè)更上一層。
一、抓思想教育,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),開(kāi)展系列活動(dòng)塑造一支講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié),干凈做事、樂(lè)于為民服務(wù)的社保隊(duì)伍。
二、抓制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,并編輯成《標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊(cè)》人手一冊(cè),供全體干部職工學(xué)習(xí),形成“以制度管人,以制度辦事”的內(nèi)部管理機(jī)制。并認(rèn)真編制了《社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)崗位說(shuō)明書(shū)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各職能室及每個(gè)工作人員崗位重新作了明確界定,做到人人有事干、人人能干事、事事有人管。還統(tǒng)一編印了簡(jiǎn)單明了的《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)經(jīng)辦一次性告知單》,明確了辦理每一項(xiàng)社保業(yè)務(wù)的所需的材料和具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,發(fā)至廣大參保職工,使辦事者熟悉掌握,極大地方便了廣大辦事群眾。
三、創(chuàng)“三優(yōu)窗口”,提升服務(wù)水平。通過(guò)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,營(yíng)造文明辦事氛圍,落實(shí)崗位責(zé)任制,及時(shí)高效幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
四、抓業(yè)務(wù)發(fā)展,創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)。福清市社保中心通過(guò)建章立制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,全體干部職工的服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),自身素質(zhì)得到改善,工作方法得到改進(jìn),辦事效率明顯提高,有力地促進(jìn)了福清市社保事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)“減震器”、“安全網(wǎng)”的作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(福清市社保中心)
福鼎市機(jī)關(guān)社保中心召開(kāi)全市清繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工作會(huì)議
為了進(jìn)一步解決歷年來(lái)部分單位拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題,安排部署今后一段時(shí)間內(nèi)清理追繳欠費(fèi)工作,2012年3月22日上午,福鼎市機(jī)關(guān)社保中心召開(kāi)了全市清繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工作會(huì)議。
會(huì)上,機(jī)關(guān)社保中心主任謝世界通報(bào)了2012年以來(lái)全市拖欠的22個(gè)單位,并對(duì)福鼎市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作現(xiàn)狀,分析了清繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署了社會(huì)保險(xiǎn)清欠專項(xiàng)行動(dòng)具體工作。
福鼎市政府辦主任、財(cái)政局副局長(zhǎng)在會(huì)議上作出重要的講話,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)是整個(gè)社會(huì)保障的重要組成部分,但是近年來(lái),由于部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視不夠,拖欠、的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為擴(kuò)大養(yǎng)老金收支缺口,直接影響到福鼎市機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,開(kāi)展此次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠專項(xiàng)行動(dòng),迫在眉睫。做好此次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠工作,一是要高度重視。進(jìn)一步增強(qiáng)做好清理拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。二是要組織落實(shí)。福鼎市機(jī)關(guān)社保中心要加強(qiáng)自身經(jīng)辦能力建設(shè),加強(qiáng)溝通,抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收。三是要嚴(yán)格責(zé)任,規(guī)范征繳。
此次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠專項(xiàng)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行,2012年2月1日~2012年3月30日為宣傳發(fā)動(dòng)階段,2012年4月1日~2012年12月31日為履行補(bǔ)繳責(zé)任階段。福鼎市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職能單位加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,全面清理拖欠并加大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的力度,嚴(yán)格把關(guān),負(fù)好承辦職責(zé),確保清欠工作順利推進(jìn)。
(福鼎市機(jī)關(guān)社保中心)
寧德市蕉城區(qū)認(rèn)真做好社保基金審計(jì)迎檢工作
2012年初,國(guó)家審計(jì)署對(duì)社保基金開(kāi)展審計(jì),為保障審計(jì)數(shù)據(jù)采集工作有序開(kāi)展,按照各級(jí)部署,蕉城區(qū)社保中心成立了以林主任為組長(zhǎng),各副主任為副組長(zhǎng),各股室工作人員為成員的社保基金審計(jì)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人為此項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)員,做好與審計(jì)部門的溝通解釋工作,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)采集表,確保數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
3月7日下午,寧德市審計(jì)組一行三人對(duì)蕉城區(qū)社保中心2005年以來(lái)的各項(xiàng)基金情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)組仔細(xì)查看有關(guān)原始憑證,并詳細(xì)了解相關(guān)基金的征繳和發(fā)放政策,蕉城區(qū)社保中心對(duì)此給予了積極地配合,同時(shí)指派兩名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)助審計(jì)組延伸到八家企業(yè)開(kāi)展社保各項(xiàng)基金的審計(jì)工作。
(寧德市蕉城區(qū)社保中心)
霞浦縣社保中心開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)慶祝福建省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立25周年
為使社會(huì)保險(xiǎn)理念深入千家萬(wàn)戶,以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為民服務(wù)宗旨,日前,霞浦縣社保中心在霞浦縣文化廣場(chǎng)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),宣傳、解答社會(huì)保險(xiǎn)政策,受理群眾舉報(bào)投訴,以此作為向全省社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立25周年的獻(xiàn)禮。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),工作人員向過(guò)往群眾提供職工維權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策咨詢一百多人次,發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)政策問(wèn)答》等宣傳小冊(cè)兩百多份。
此次活動(dòng)不僅增強(qiáng)了群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作和政策法規(guī)地了解,而且拓展了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系與服務(wù)群眾的途徑,有力提升了干部職工為民服務(wù)的意識(shí)和水平,也進(jìn)一步激發(fā)了干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。
(霞浦縣社保中心)
晉江市領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作開(kāi)展
為了確保晉江市企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理,防止虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的發(fā)生,日前,晉江社保中心對(duì)安置在本市和異地的企業(yè)離退休人員,按照屬地管理的原則,開(kāi)展企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。
為確保此次認(rèn)證工作的順利進(jìn)行,晉江市社保中心認(rèn)真組織,精心安排,制定了切實(shí)可行的措施:一是常年居住在晉江市轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)離退休人員攜帶本人的有效證件,由所在鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行認(rèn)證;二是異地居住的企業(yè)退休人員攜帶《異地居住企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證表》由其居住所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行認(rèn)證;三是企業(yè)離休干部(含"512"干部)領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)定工作由晉江市委老干部局協(xié)助認(rèn)證。力爭(zhēng)做到不漏一人,真正讓該享受待遇的人一分不少,不該享受待遇的人一分不發(fā)。
(晉江市社保中心)
建甌市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)
按照建甌市委、市政府開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)的工作部署,建甌市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷提高自身的服務(wù)能力與服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平。通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),既為黨員干部群眾提供了培養(yǎng)自己學(xué)習(xí)能力的好機(jī)會(huì),也強(qiáng)化了黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)意識(shí),增進(jìn)了黨員干部與群眾之間的了解,促進(jìn)了建甌市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提高。
(建甌市人力資源和社會(huì)保障局)
將樂(lè)縣認(rèn)真抓好《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》的貫徹落實(shí)
近日,將樂(lè)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹人力資源和社會(huì)保障部頒布的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》,結(jié)合將樂(lè)縣企業(yè)狀況和實(shí)際對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn),為進(jìn)一步我縣構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力的政策依據(jù)和保障。
針對(duì)目前普遍存在的用人單位內(nèi)部勞資雙方溝通機(jī)制欠缺、勞動(dòng)者維權(quán)困難等問(wèn)題,將樂(lè)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局主要從下面幾個(gè)方面抓好這項(xiàng)工作:一是切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),夯實(shí)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ);二是落實(shí)“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,推動(dòng)企業(yè)建立健全調(diào)解組織、建立預(yù)防在先的工作機(jī)制、落實(shí)保障措施,指導(dǎo)將樂(lè)縣企業(yè)建立內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制,提升企業(yè)自主解決爭(zhēng)議的能力;三是進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁、訴訟的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)效,力爭(zhēng)在近期內(nèi)把我縣勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作開(kāi)展新的局面,推上新的臺(tái)階。
(將樂(lè)縣勞動(dòng)保障局)
尤溪縣率先統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所、村工作站經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)
一、二oo年工作總結(jié)
(一)積極進(jìn)取,全面完成目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)
年全省建設(shè)工作會(huì)議與我市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)共項(xiàng),包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實(shí)施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點(diǎn)村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作等多項(xiàng)內(nèi)容,市委考核局領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)目標(biāo)共項(xiàng),除與上述目標(biāo)責(zé)任相同的內(nèi)容外,還包括加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制建設(shè),提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成.平方公里的測(cè)繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入萬(wàn)元等內(nèi)容;全市城建工作會(huì)議進(jìn)行任務(wù)公解,要求我局完成的事項(xiàng)共項(xiàng),除與上述兩項(xiàng)考核目標(biāo)重復(fù)的外,還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及年綠化項(xiàng)目實(shí)施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),改進(jìn)現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評(píng)”相結(jié)合,認(rèn)真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等。一年來(lái),規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極組織開(kāi)展各項(xiàng)工作,到目前為止,除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,正在編制的年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃需跨年度完成外,已全面完成省、市簽定的目標(biāo)考核任務(wù)。
(二)超前規(guī)劃,努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖
為了回憶彌補(bǔ)多年來(lái)我市規(guī)劃欠帳較多的步伐,盡快改變規(guī)劃相對(duì)滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,今年,我們繼續(xù)把認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規(guī)劃編制進(jìn)程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最廣大人民群眾服務(wù),落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效措施,保護(hù)不可再生的土地、文物等資源;堅(jiān)持實(shí)事求是,講求實(shí)效,而行的原則,進(jìn)一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次,突出了了重點(diǎn);°編制的方式方法上面向社會(huì)、引入了嬜機(jī)制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見(jiàn),專家誰(shuí)等,大大提高了規(guī)劃水平。基本形成了從總體規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃,從專業(yè)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個(gè)分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于年月日經(jīng)有關(guān)專家誰(shuí)通過(guò);組織誰(shuí)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃一、二、三期》;《太原市年園林綠化實(shí)施項(xiàng)目綠線控制規(guī)劃》,并分別向市委、評(píng)論作了詳細(xì)規(guī)劃成果匯報(bào);編制完成個(gè)城中村改造試點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平,快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》,并經(jīng)過(guò)專家誰(shuí)會(huì)誰(shuí)。同時(shí)先后審查批準(zhǔn)了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動(dòng)。為培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》,并通過(guò)專家誰(shuí)。《晉祠-天龍山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已報(bào)經(jīng)評(píng)論批準(zhǔn)。全年共編制審批種類規(guī)劃余個(gè),其中控制性詳細(xì)規(guī)劃余個(gè),路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃余個(gè)。
《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要,于年開(kāi)始組織編制的,著眼于既吸收新的規(guī)劃理念,又從我市的實(shí)際情況出發(fā),我局組織了國(guó)際征集方案、方案深化設(shè)計(jì),并先后向市委、評(píng)論及有關(guān)專家進(jìn)行了初步方案匯報(bào)和中期成果匯報(bào),月日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過(guò)了專家誰(shuí)。
另外,為了有效緩解交通滯后對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)的影響,評(píng)論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組,編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動(dòng)。已通過(guò)太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標(biāo)語(yǔ)言會(huì),確定了某省市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位,并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無(wú)常等情況充分交換了意見(jiàn)。綜合性準(zhǔn)能調(diào)查工作是該項(xiàng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,為此,我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、公安、郊區(qū)等部門組織萬(wàn)余名調(diào)查員、余名武警官兵,突擊開(kāi)展工作,現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎(chǔ)。
在做好各項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),對(duì)事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項(xiàng)目,我局也積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù)張寶順省長(zhǎng)月我市調(diào)研的指示精神,我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志,加班加點(diǎn),完成了長(zhǎng)風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù),并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計(jì)、二蛾等繁重的工作指標(biāo),順利通過(guò)了省、市常務(wù)會(huì)議審定。為省、市重點(diǎn)工作的啟動(dòng),打造省城對(duì)外宣傳的第一張名片,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運(yùn)聲母及西南鐵路環(huán)線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對(duì)鐵三遼《可研報(bào)告》中提出的北線進(jìn)入太原市的兩個(gè)方案,結(jié)合太原市實(shí)際情況,我局提出了一個(gè)客貨分流、客運(yùn)線東移的構(gòu)思,與其他兩個(gè)方案進(jìn)行比較,并在中秋節(jié)慰問(wèn)設(shè)計(jì)人員,爭(zhēng)取支持、采納我市意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多方努力,鐵道部對(duì)我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價(jià)與鐵三院駐太原設(shè)計(jì)組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通,力爭(zhēng)使設(shè)計(jì)與我市的實(shí)際相適應(yīng)。
(三)調(diào)整辨別真假,啟動(dòng)新一輪總體規(guī)劃修編工作
我市現(xiàn)在實(shí)施的《太原市城市總體規(guī)劃(-)》
是年開(kāi)始修訂,于年月日國(guó)務(wù)院[]號(hào)函正式批復(fù)實(shí)施。在此總規(guī)的指導(dǎo)下,我市編制了各層次、多類規(guī)劃,為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設(shè)依據(jù),對(duì)我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當(dāng)時(shí)編制背景和國(guó)家宏觀政策的制約,使本輪總體規(guī)劃的實(shí)施已愈來(lái)愈不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程,積極爭(zhēng)取省廳支持,三次赴建設(shè)部匯報(bào)溝通,做了大量的前期準(zhǔn)備工作。鑒于太原市的實(shí)際情況及國(guó)土資源部將于年底在全國(guó)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景,建設(shè)部同意我市進(jìn)行新一輪的總規(guī)修,同時(shí)可以開(kāi)展對(duì)原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導(dǎo)組,針對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展與實(shí)施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過(guò)程中需要明確的一些突出問(wèn)題,特別是面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進(jìn)行總規(guī)高速,同時(shí)開(kāi)展進(jìn)行總規(guī)修的一系列基礎(chǔ)性工作。為此,市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員,深入高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營(yíng)園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強(qiáng)內(nèi)部用地高速的同時(shí),擴(kuò)區(qū)布局的可行性建議,為總規(guī)的高速和修編掌握基礎(chǔ)資料。目前,總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。
(四)理順體制,建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序
為加強(qiáng)城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,建立有效的城市規(guī)劃工作機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化,保證城市規(guī)劃的科學(xué)制定和全面貫徹,使我市的各項(xiàng)城市建設(shè)能夠嚴(yán)格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以工,根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知>的通知=,按照年八日市長(zhǎng)辦公會(huì)和年月日市委常委會(huì)議和年全省建設(shè)工作會(huì)議精神,經(jīng)市委、市政府同意,今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會(huì)工作章程<試行>=(草案)等有關(guān)材料,并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學(xué)科并舉的原則,對(duì)十幾家駐并首市科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校的幾百位專家學(xué)者進(jìn)行了定向考察,經(jīng)反復(fù)醞釀,提出了由名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過(guò)積極努力的工作,太原市規(guī)劃委員會(huì)于年月日正式成立,標(biāo)志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃,市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學(xué)、合理的良性循環(huán)機(jī)制,我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。
(五)強(qiáng)化管理,有力推進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展
在規(guī)劃管理方面,我們堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)禁電冰箱作業(yè),嚴(yán)把“一書(shū)兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運(yùn)行實(shí)際,不斷深化行政審批制度改革。-月份,共辦結(jié)各類案頭卷,其中辦理《管線許可證》件、《管線綜合》件、辦理《建設(shè)項(xiàng)選址意見(jiàn)書(shū)》余件、《建設(shè)腦筋好規(guī)劃許可證》件、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》件、辦理《建筑許可證》件、《建筑許可證變更》件、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)議案審查》件;辦理《廣告規(guī)劃許可證》件。同時(shí),精心組織,攻堅(jiān)克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務(wù),成交額達(dá).萬(wàn)元,加上協(xié)議出讓的廣告收入,共計(jì)達(dá)余萬(wàn)元。在實(shí)現(xiàn)城市資源的有償使用,推進(jìn)戶外廣告良性循環(huán)管理機(jī)制各方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。與此同時(shí),我局還積極接受市人大的監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用,對(duì)人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認(rèn)真研究、詳細(xì)答復(fù)。全年共辦理人大代表方案件,政協(xié)提案件。為了提高提案落實(shí)率和委員滿意率,加強(qiáng)承辦單位與提案人之間的溝通與交流,月日,在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋?zhàn)剷?huì)”,市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、各委員會(huì)負(fù)責(zé)人及政協(xié)委員余人聽(tīng)取了市規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)十屆三次會(huì)議以來(lái)有關(guān)規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報(bào),提案人與規(guī)劃局主要體育場(chǎng)就提案辦理、落實(shí)及新的意見(jiàn)或建議進(jìn)行了面對(duì)面的交流、協(xié)商、座談,并通過(guò)多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想,展現(xiàn)給政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員,受到了委員一致好評(píng)。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理情況,更使我們直接傾聽(tīng)了媧產(chǎn)對(duì)我市規(guī)劃建設(shè)的全球電信經(jīng)建議和意見(jiàn),在阜新城市規(guī)劃管理體系、進(jìn)一步搞好城市規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)了與市執(zhí)法局的銜接,努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),出臺(tái)了《太原市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,完成司法訴訟起,維護(hù)了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。
(六)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,主動(dòng)為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
根據(jù)全省建設(shè)工作會(huì)議精神,為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,我局于月份由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對(duì)十縣(市、區(qū))和各園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研和督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)情況。在調(diào)研中,我局提出各縣(市)區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開(kāi)始的機(jī)遇,爭(zhēng)取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對(duì)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問(wèn)題,市局將在技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、專家指導(dǎo)方面給予大力支持,幫助基層規(guī)劃好自己的家園,建設(shè)出特色區(qū)域;針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽(yáng)曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)檢查,各地都充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)識(shí)到健全和完善各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感,并成立了專門的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),對(duì)熱力公司、自來(lái)水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多次主動(dòng)上六,現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問(wèn)題。對(duì)國(guó)有大中型企業(yè),也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)為他們排憂解難。如月日,我局主要領(lǐng)導(dǎo)一班人及有關(guān)人員,前往西山煤礦總公司,與某省煤焦集團(tuán)就當(dāng)前西山地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題及今后應(yīng)該采取的政策進(jìn)行了認(rèn)真的講座和研究,提出西山地區(qū)總體規(guī)劃,解決功能分區(qū)混亂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居住環(huán)境較差等問(wèn)題,完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染,全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過(guò)我們的周密部署,精心安排,不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和現(xiàn)任落實(shí),而且主動(dòng)積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(七)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步引深行風(fēng)“雙評(píng)”工作
站在轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,改善投資軟環(huán)境的高度,我們?cè)诶^續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風(fēng)“雙評(píng)”工作方面大做文章,以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨,對(duì)審批制度進(jìn)行了重大改革,在依法行政、規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)、健全行政審批制度和重要事項(xiàng)公眾參與及專家誰(shuí)制度各方面都做出了許多改進(jìn),從體制上避免了暗箱操作,把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺(tái)了“關(guān)于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于成立*工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽(tīng)證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營(yíng)企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會(huì)”、三個(gè)制度等個(gè)文件,建立、健全和充實(shí)加強(qiáng)了有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、依法市郊的行政環(huán)境。同時(shí),制定了《太原市規(guī)劃局二四年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責(zé)》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過(guò)錯(cuò)現(xiàn)追究辦法》,健全了有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)從水龍頭上防治腐敗工作;深入開(kāi)展“三項(xiàng)治理”工作;切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;落實(shí)覺(jué)廉政建設(shè)責(zé)任制;明確現(xiàn)任,落實(shí)到人,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)。另外,對(duì)去年以來(lái)調(diào)整和提拔的副處(科)干部都進(jìn)行了廉政談話,并對(duì)今年新招的名公務(wù)員進(jìn)行了廉政培訓(xùn),在全局系統(tǒng)組織開(kāi)展了廉政承諾宣誓活動(dòng),市管干部和科級(jí)干部都建立了《廉政檔案》,上下形成了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。
另外,我們還廣開(kāi)言路,拓寬渠道,積極組織參與廣播電臺(tái)和市行風(fēng)“雙評(píng)”辦設(shè)立的“行風(fēng)熱線”欄目,接受社會(huì)監(jiān)督;通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開(kāi)工對(duì)自身存在的行風(fēng)問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)。年月日,我愕班子成員又邀請(qǐng)所聘用的市委、市人大、評(píng)論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設(shè)單位的名義務(wù)監(jiān)督員,特邀市紀(jì)律行風(fēng)“雙評(píng)辦”和省、市有關(guān)新聞單位在我局二樓會(huì)計(jì)室召開(kāi)了“太原市規(guī)劃局民主語(yǔ)言行風(fēng)聽(tīng)證對(duì)話會(huì)暨義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)”,在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。月下旬,召開(kāi)了以公道正派為主題“民主生活會(huì)”,通過(guò)悼念機(jī)關(guān)各處、下屬單位、老干部對(duì)班子意見(jiàn),班子成員對(duì)照檢查自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,這樣大大增強(qiáng)了大家廉潔從政的責(zé)任感和人人有責(zé)。通過(guò)一系列的舉措,我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的可喜局面,進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,真正形成了一個(gè)良性互動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務(wù)重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為城市建設(shè)服務(wù)、為人民群眾辦實(shí)事、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)上來(lái)。我局還全力做好二級(jí)平臺(tái)管理工作,積極加強(qiáng)“”城建服務(wù)熱線建設(shè),建立了專門機(jī)構(gòu),志人負(fù)責(zé),建立健全了跟蹤管理和目標(biāo)考核制度,共受理案件件,辦結(jié)率%、滿意率%、及時(shí)率%,全年有三次評(píng)比名列第一,得到了群眾滿意和社會(huì)好評(píng)。
(八)發(fā)揮分局作用。加強(qiáng)監(jiān)管職能
各區(qū)(園區(qū))規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機(jī)構(gòu),一方面要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》,大力加強(qiáng)邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作,確保我市城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施;另一方面要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政審批行為,提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度,進(jìn)一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境,為邊區(qū)提供公開(kāi)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年以來(lái),各規(guī)劃分局進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路,把轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責(zé)和重點(diǎn)工作來(lái)抓,把工作重心從表靜管理向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)型,從注重建設(shè)項(xiàng)目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變,把為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)人微言輕重要議事日程,確保了各建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),符合建設(shè)規(guī)劃的要求,進(jìn)一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機(jī)制。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),各規(guī)劃分局承上啟下,及時(shí)掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目信息,為全市的規(guī)劃建設(shè)及時(shí)提供了第一手資料和科學(xué)依據(jù)。同時(shí),針對(duì)今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)生、工作量大的實(shí)際情況,各規(guī)劃分局都克服人員少,經(jīng)費(fèi)緊張的困難派出精兵強(qiáng)將,積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務(wù)。針對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目富士康和不銹鋼兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),人微言輕市規(guī)劃局的延伸,市經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)分局和尖草坪區(qū)分局,在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),始終把兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)擺在重要位置,經(jīng)濟(jì)區(qū)分局主動(dòng)配合管委會(huì),搞好各項(xiàng)規(guī)劃,選址及布局工作;尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證,商討規(guī)劃工作中的實(shí)際問(wèn)題,使園區(qū)建設(shè)有條不紊地快速進(jìn)行。一年來(lái),八分局累計(jì)做出違法建設(shè)規(guī)劃技術(shù)鑒定件,違建面積約萬(wàn)平方米,及時(shí)向市熱潮局提供違法建設(shè)案件件,并提出了規(guī)劃意見(jiàn),極大地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。