時間：2022-05-13 03:01:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公園考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
????????城市規劃與建設考察報告
為學習借鑒加拿大城市規劃與建設管理先進經驗，4月10日至30日，以××市人民政府市長劉希平為團長的"浙江省城市規劃與建設管理培訓團"，成員除來自××市以外，還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領導、建設（規劃）局長，在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視，浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。范文搜版權所有
在加考察培訓期間，培訓團先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點考察了城市古街區市政中心、中央商務區及規劃區范圍的城市基礎設施及人居環境建設和發展情況，聽取當地政府官員及城市規劃和管理專家的介紹，并就城市規劃建設的有關問題進行了座談和討論。培訓團一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長施民信（timsteveon）與培訓團全體成員進行了熱情交流。
培訓團還訪問了加拿大多倫多大學、瑞爾森大學、麥吉爾大學、女王大學、bc大學等著名學府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現北美區域特點的加拿大，在規劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續性、建筑設計的藝術性等方面給學員留下了深刻的印象。通過培訓、考察，培訓團成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強了自覺堅持科學發展觀為指導、全面建設美好家園的信心。
一、重視生態環境是城市規劃建設的首要目標
加拿大國土遼闊，自然環境優越，當我們乘坐的飛機越過加拿大領空時，首先映入我們眼簾的是，藍天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國土優美的自然生態大環境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態環境的高度重視。所到的每個城市分布著無數的城市公園、街頭綠地、小區綠地。在風景如畫、森林環抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經濟發達、寸土寸金的多倫多市中心區，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態環境的保護，而且對環境建設的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業、住宅房地產開發，但市政府與業主多次協商、談判，力勸業主放棄房地產開發，買下這片土地，認真規劃，多方籌資，逐步改造成一個綠樹常青（evergreen）的環境保護游覽基地。在女王大學約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區的別墅小區，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業企業搬走后，原廠區的土地經翻新等技術處理后才允許搞房地產開發。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。
營造環境可改善生存條件，提升土地價值，集聚人氣，發展產業，提升城市競爭力。女王大學規劃建筑學院院長、國務院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經濟中心地位。冷靜分析，放眼國際國內特別是浙江省的區域背景，××最大的優勢就是生態環境，××市是中國生態示范區，生態環境質量第一市，慶元縣是中國環境質量第一縣。環境就是生產力，環境是××實現跨越發展的資本。我們一定要更加清醒，更加執著，堅定信心，采取有力措施，保護好、改造好大自然賦予××的這片大好生態環境。與此同時，我們要順應時展潮流，不僅要認真保護好自然環境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設最佳人居城市的要求，高起點規劃，高質量建設，高效能管理好城市，近期要建設好江濱公園，改造好城市內公園--萬象山公園，有計劃改造好街頭綠地、小區綠地，營造優美的城市小環境，把××建設成為國家級園林城市、山水城市、生態城市、宜居城市。
二、堅持以人為本是城市規劃建設的首要理念
宜居城市是西方城市規劃建設追求的主流，在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學者講得最多的是在規劃建設中，如何體現人文關懷，吸收公眾參與，滿足市民各種不同的需求。在公園里，街頭綠地內，人行道旁隨處有座椅，公交亭配有遮風避雨設施，還配置凳子，有的電話亭還提供了供人查閱的電話號碼本。市政廳開放布局、有紀念品商店，可供人游覽、婚慶活動。大型商場里內廊環形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，溫馨大方。賓館大堂雖不大，但布置溫馨宜人，賓客有"家"的感覺。街頭有很多無人售報箱、免費取報箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理，內部設施齊全，對兒童、老人、殘疾人考 《城市規劃與建設考察報告》出自：查字典
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1、積極推進明珠**大門地區旅游項目建設，基本完成花橋招投標；
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作；
3、完成了申辦**第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；
4、將**島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；
5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；
6、完成**島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；
8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；
9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；
10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。
（二）旅游節慶活動
1、策劃起草了**年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節方案；
2、形成**年**森林旅游節總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；
2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江（**）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；
3、《**旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；
4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；
5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農產品；
6、策劃并啟動了**年度**社區宣傳促銷。
（四）旅游行業管理
1、完成了旅行社和導游年審工作；
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；
3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；
5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；
6、召開了綠色飯店創建協調會；
7、重新聘請了10名旅游行風監督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設
1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質公園**年地質遺跡保護工作總結及申報**年地質遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
（二）旅游節慶
1、進一步做好**年****森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；
2、配合做好******柑桔節舉辦的相關工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；
3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；
5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。
（四）旅游行業管理
1、繼續抓好農家樂接待戶再教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；
2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；
3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；
4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；
5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；
6、抓好50家旅游企業統計工作；
7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作；
以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。
6月13日—14日，縣委、縣政府組織各鄉鎮、有關部門主要負責人20余人，赴XX縣就扶貧開發工作方面進行了學習考察，重點對該縣XX鎮XX村XX村、XX鎮XX村XX村、XX鎮村前村和XX窖遺址保護公園進行了實地考察。通過此次學習考察，進一步開闊了個人的眼界視野，進一步打開個人的思維空間，本人取得了良好的預期效果。現將個人學習考察情況報告如下：
一、外出學習考察的總體感受
XX縣在農業農村工作上，特別是在扶貧開發工作上，發展理念明確，思路思維清晰，工作重點突出，重點打造了美麗鄉村、產業發展、黨的建設“三位一體”的敦永線、吉新線百里示范帶，同時加速推進一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝XX葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園務工的“四個一”百姓致富工程，拓寬了農民增收致富渠道。
(一)XX鎮XX村XX村：村莊打造“精”
突出了追求精致與因地制宜。該村是山區貧困村，人口僅18戶65人，其中建檔立卡貧困戶5戶15人。在扶貧開發上，該村脫貧致富不盲目，在“精”字上下足功夫，在全村僅有耕地150畝的情況下，以通過實施村莊整治，整理出房前屋后空地80余畝，見縫插綠種植井岡蜜柚2500多株，戶均4.5畝，其中5戶貧困戶更是戶均6畝以上。
(二)XX鎮XX村XX村：規模效應“顯”
措施有“力”。為保持產業的健康發展，該縣出臺了貸款擔保、現金獎補、貸款貼息、產業保險等“四輪驅動”產業政策，妥善解決了群眾的遠慮近憂。同時，還大力加強基礎設施建設，完成產業發展的各項配套。帶動有“用”。該村充分發揮黨員干部的示范帶動作用，帶領村民全村發展葡萄種植1300多畝，戶均種植達13畝以上。扶貧有“果”。“十一五”期間，該村有貧困戶31戶109人，貧困發生率高達34%，經過大力發展葡萄種植產業，目前，貧困戶為6戶16人，貧困發生率下降了29個百分點。
(三)XX鎮村前村肉雞養殖小區：模式效益“好”
該小區有兩個自然村村民投資興建，與XX溫氏禽畜公司發展合作養雞，采用“公司+貧困戶”的模式。破解了資金難題。采取賒銷記賬方式，提高雞苗、飼料、疫苗，實現零成本養殖。破解了就業難題。每戶家庭無需外出辛苦打工合作養雞戶實現戶均年收入4.8萬元。破解了技術難題。禽畜公司派出技術員進行養殖培訓，養殖指導，極大程度地降低了養殖風險。破解了市場難題。由禽畜公司全部收購養殖戶養殖的合格肉雞，養殖戶無需跑市場。
(四)XX窖遺址保護公園：歷史底蘊“厚”
先做旺人氣。結合新農村建設，大力推進鎮村聯動，集聚人口，加強古窯址保護，吸引市民觀光。再擴大名氣。大力建設XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等，全面打造好古窯遺址保護區。后填充底氣。引進永和瓷業、香港向榮集團、書香葉等8家陶瓷藝術企業落戶XX窯，發展陶瓷生產作坊10余家，下一步規劃建設陶瓷文化產業園等。
二、外出學習考察的幾點啟示
2015年，XX鎮將嚴格按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的各項部署，結合學習考察的經驗和自身實際，建立健全扶貧開發新機制，積極探索扶貧開發新模式，沉下身子，全力以赴打好扶貧開發攻堅戰。
(一)抓項目爭取，完善基礎設施。加強與上級部門的銜接與溝通，加大向上爭資爭項力度，圍繞扶貧產業發展及群眾脫貧，著力加強產業發展所需的道路、電力、農田水利等基礎設施建設，節約貧困群眾產業發展成本，完善其生產生活設施。
(二)抓產業扶持，促進農民增收。抓好重點扶持，引導幫扶大墩村采取“公司+合作社+農戶”的方式，發展好綠茶生產示范基地。抓好特色扶持，引導周田、桂嶺、王屋、團豐等村發展好蘋果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種(養)殖業，切實提高貧困群眾的收入。
(三)抓就業培訓，增強致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路，大力開展好實用技術培訓、產業技能培訓等相關培訓，力爭培訓人員達到700人次。積極解決貧困群眾就業問題，在陽光購物、東源果業、億豐果業等企業設置貧困群眾就業基地，力爭解決貧困群眾就業500人以上。
(四)抓移民搬遷，改善人居環境。加大移民扶貧政策的宣傳力度，督促引導深山及有地質災害隱患的住戶進行移民搬遷，力爭全年完成394戶1455人進城進園。全力打造好王屋村移民安置區，進一步完善亮化、排水排污等基礎設施。
(五)抓基層組織，健全各項機制。健全鎮村干部考核機制，積極引導大學生村官、村干部或有經濟基礎的村民爭做精準扶貧帶頭人，帶領貧困群眾早日脫貧。健全精準扶貧工作督查機制，定期或不定期對自身的精準扶貧工作進行自查、督查，及時發現問題，加快工作步伐。
三、外出學習考察的幾點建議
針對全縣的扶貧開發工作，再提幾點粗淺建議：
(一)要謀劃好有一個詳細的扶貧規劃。結合XX實際，明確扶貧開發的總體思路，不盲目追求大、洋。優化好產業布局，因地制宜發展特色產業，而不是面面俱到，什么產業都發展。
9月9日—17日，市委書記陳先運、副市長劉茂津率領農口有關部門主要負責人、部分鄉鎮黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農業發展情況，現將考察情況報告如下：
一、基本情況
考察團先后考察了黑龍江省農墾哈爾濱農業現代化示范園區、黑龍江雙城京哈路農業科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業集團、長春皓月清真肉業股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農業園區；聽取了哈爾濱市農業委員會、長春市農辦關于發展都市農業的情況介紹；與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關負責同志進行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經驗，加快發展我市都市農業講了重要意見。考察團全體同志普遍感覺收獲很大，開闊了眼界，增長了見識，學到不少東西。
二、主要特點
哈爾濱、長春兩市在發展都市方面的主要特點是：
1、農業龍頭企業規模大、科技水平高、帶動能力強。
黑龍江省嘉峰菌業集團是黑龍江省農業產業化龍頭企業。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產業鏈條；二是生產的食用菌品種繁多，有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個品種；三是研制、生產了裝袋機、拌料機、接種器、液體菌種培養器等53種機械；四是開發了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團共帶動30萬戶菇農從事食用菌生產，年增加農民收入3億元。
長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業。計劃占地7.5平方公里，實際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產線，每年可屠宰肉牛30萬頭，可完成宰殺—剝皮—分割—包裝—儲藏的全過程；具有牛肉深加工的現代化設備，可生產火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個精包裝產品，在市場上供不應求；采用生物工程技術開發生產了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產品，市場前景十分廣闊。公司今年可實現銷售收入15億元人民幣，創利稅3億元人民幣，帶動5萬農戶30萬農村勞動力養牛，帶動農民年增收3億元人民幣。
2、農業現代化示范園區科技含量高、示范能力強。
哈爾濱市共建有市級農業科技園區15處、82個小區。在黑龍江省農墾哈爾濱農業現代化示范園區和雙城京哈路農業科技示范帶，我們現場參觀了“玉米行間覆膜全程機械化生產技術”、“大豆密植生產技術”、“玉米良種對比試驗區”、牧草種植實驗區等，哈爾濱市農委王處長一一作了現場介紹。主要特點是：一是良種化程度高。“鐵單16”、“吉單260”等玉米良種經過試驗、示范，然后大面積推廣種植，產量可達700公斤左右。二是機械化程度高。生產全過程實現了機械化。一萬畝耕地只用10個農業工人。三是普遍采用旱作農業(即雨養農業)技術，生產成本低。四是示范能力強。如大豆生產，當地農民每畝留苗1萬株以下，畝產量150公斤左右；而示范區每畝留苗1.5—2.6萬株，畝產可達220公斤以上，增產40%以上。活生生的現實教育了農民，使農民學到了先進的生產技術。
3、休閑農業、觀光農業已成為都市農業的一大亮點。
長春市凈月潭國家森林公園，面積達100平方公里，是亞洲最大的人工森林公園。園內或小橋流水、綠草如茵，或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中，滿目藍天、白云、紅花、綠樹、碧水，呼吸著清新的空氣，沐浴著微微的秋風，如同到了世外桃園一般。整個公園是長春市的一片“綠肺”，成為市民假日休閑、觀光 、接觸大自然的理想場所。
三、主要收獲
一是進一步明確了都市農業的內涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經驗表明：發展都市農業，就要進一步建立完善經濟、社會、生態三大功能；就要以園區建設為載體，規劃建設一批現代農業園區、農產品加工、銷售園區、生態農業園區、市民公園、市民農園、觀光農業園區、休閑農業園區等等。
二是進一步明確了都市農業的特征。都市農業是高度集約化、規模化、科技化、設施化的現代農業。發展都市農業，就要把農業龍頭企業做大做強，就要引進引辦一批大規模、高科技、外向型的農業龍頭企業，實現大投入、高產出、高效益，把農產品由原料變成適銷對路的商品，帶動農民增收致富。
三是進一步明確了發展都市農業的途徑。發展都市農業，路子怎么走，資金從哪里來？哈爾濱、長春兩市的做法是：創造良好的政策環境，在用地、稅收、資金扶持、協調服務等方面給予優惠，吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農業園區建設和農業項目上來。黑龍江嘉峰菌業、長春皓月肉業都是民營股份制企業，黑龍江省還涌現出了一批農民育種家、民營農業科技研所，都顯示了蓬勃發展的活力和持續發展的后勁。
四是堅定了發展都市農業的信心。通過考察學習，使大家充分認識到，市委市政府關于發展都市農業、增加農民收入的決策是完全正確的，符合現代農業的發展方向，順應了我市農業生產力的發展要求，是建設現代農業，實現農民增收的必由之路。
我市區位優勢明顯，農業資源豐富，旅游資源、歷史文化資源得天獨厚，“三資興農”方興未艾。只要我們以科學發展觀為指導，主動接受濟南科技、經濟、社會力量的強大輻射，按照正確的思路和科學的方法，對我市各種現有資源進行科學規劃、整合開發，就一定能夠逐步建立完善都市農業的三大功能，實現城市與農村、經濟與社會、人與自然的全面、協調、健康、持續發展。
四、幾點建議
(一)有計劃地組織鄉鎮主要負責同志分期分批地赴先進地區參觀考察，增強都市農業的感性認識。
(二)扎扎實實地抓好我市今年確定的30個都市農業重點項目的落實，建成一批點片結合、水平較高的現代農業科技園區、觀光農業園區和生態農業園區。
(三)進一步加大農業龍頭的引進引辦工作力度，特別要重點引進引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業的基地建設，為龍頭企業提供充足的原料，扶持其做大做強。
(五)各鄉鎮要對本地資源進行認真、全面、詳細地分析和科學評估、論證，借鑒工業園區的做法，規劃一批現代農業園區，通過引導、整合、定位、立項、扶持等措施，繼而分期分批地進行專業化園區建設，有條不紊地走到都市農業的發展道路上來。
(六)規劃、實施種苗工程，提升都市農業的發展水平。(1)建設仔豬良種繁育中心，引進、繁育適合我市養殖的國內外良種，向農民提供優良種苗。(2)推廣奶牛胚胎移植技術，加快良種奶牛繁育步伐。(3)建設組培中心，繁育國內外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗，滿足農民的生產需求。
(七)探索發展“會展經濟”、“展示經濟”，拉動我市經濟發展。建議適當時機舉辦“中國(章丘)大蔥節”等。
(八)探索財政資金的投入機制。一是選擇農民迫切需要，社會效益、經濟效益顯著的項目進行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項目等；二是對政府規劃建設的項目面向全社會公開招標，吸引有實力的企業與民間資本參與開發建設，政府以獎代補。
鄉鎮動態
相公莊鎮都市農業重點工程全面展開
相公莊鎮以項目開發、工程實施為載體，因地制宜，加大措施，全力打好都市農業攻堅戰。一是優質小麥推廣工程。抓住“三秋”生產的有利時機，充分發揮鎮農業高科技園的示范引導作用，進一步加大財政補貼力度，重點推廣了“白硬冬2號”、“濟南17號”、“濟南20號”、“魯資201號”等優質專用小麥新品種，新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發工程。重點依托雪山寺旅游度假區開發項目，加快山區道路拓建、水庫修復增容、荒山荒地綠化、農業綜合開發、名勝古跡恢復、娛樂景觀建設等，項目建成后可開發荒山面積1000余畝。同時充分利用山區資源，大力實施沿長白山萬畝無公害小雜果工程，逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態景區，帶動北部山區林果觀光業的快速發展。目前，總投資200萬元，總長8公里的景區道路—相郝北路已竣工通車，進山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養殖園項目。該項目占地20畝，總投資400萬元，建成后奶牛存欄量可達200頭，已列入市重點工程。目前已完成投資230萬元，建成牛舍40間，從萊州引進優質奶牛110頭。
實習時間：2005.7.19 實習人員：古偉唐 李康銘 曲俊樵 麥桂冰 姚蘭
實習地自然概況:
大鵬半島位于深圳龍崗區東南部,約114°28′～114°37′E , 22°26′～22°34′N ,總面積約為106. 7 km2 。該半島三面環海,海岸線漫長,長達65 km ,約占深圳市海岸線的33 %。綿長曲折的海岸為各種濱海植物的生長提供了優越的自然條件。地貌以低山、丘陵為主,海拔在200 m 以上的地區約占總面積的一半。其中最大的山脈為七娘山脈,主峰海拔為867 m。此外,東部的大燕頂海拔800 m ,拋狗嶺海拔429 m ,花山頂328 m。在山丘之間零星分布著一些小的盆地,如新大盆地,南澳圩鎮盆地等。土壤屬于赤紅壤、紅壤。土壤的酸性較大,土質粘重,有機質含量少。這些地帶多生長著南亞熱帶常綠闊葉林及多種灌叢和草本群落。海濱沙灘上的沖積土多生長著紅樹林群落。氣候屬于南亞熱帶海洋性氣候。冬季,受極地大陸氣團及其變性氣團的影響,天氣干涼。年均氣溫22. 3 ℃,年均降水量為2 000 mm ,年均雨日140 d ,相對濕度達80 %,屬于我國的高溫多雨地區。地帶性植被的代表類型為熱帶季雨林型的常綠季雨林,主要有榕樹( Ficus microcarpa) + 假蘋婆( Sterculialanceolata) + 水石梓( Elaeocarpus haina2nensis) 群落、香蒲桃( Syzysium odoratum) + 密花樹( Rapanea neriif olia) + 銀柴( A porosa chinensis) 群落、浙江潤楠( Machilus chekiangensis) + 荷木( Schimasuperba) + 降真香( Acronychia pedunculata) 群落、烏欖( Canarium pimela ) + 金葉樹( Chrysophyllumlanceolatum) + 五月茶( A ntidesma bunius) 群落。此外,大鵬半島的植被類型還包括常綠闊葉林,主要有鴨腳木( Schef f lera octophylla) + 降真香( Acronychia pedunculata) + 大頭茶( Gordonia axil2laris) 群落、川鄂栲( Castanopsis f argesii ) + 羅浮栲( Castanopsis f abri ) + 厚殼桂( Cryptocarya chinensis)群落、溝谷雨林,主要有浙江潤楠( Machilus chekian2gensis) + 粗毛野桐( Mallotus hookerianus) + 假蘋婆( Sterculia lanceolata) 群落以及紅樹林。
前言:
紅樹林是指熱帶海岸潮間帶的木本植物.由于溫暖洋流的影響,有的可以分布到亞熱帶,有的因潮汐影響,在最高邊緣而具有水陸兩棲現象.紅樹林中生長的木本植物叫做紅樹植物.
深圳是一個位于亞熱帶地區的沿海城市,分部有紅樹林,著名的紅樹林海濱公園更被列為國家級保護公園,是鳥類等很多動物重要的棲息地.大鵬半島七娘山地區也擁有相當大的一片紅樹林,而且該地區尚未開發,受人為因素影響較少。
此次實習的目的就是對深圳大鵬半島七娘山紅樹林植被進行實地考察,了解紅樹植物的生活環境和紅樹植物的種類.
材料與方法:
1．材料工具:虎頭剪,鶴嘴鋤頭,紅白藍膠袋
2．實習過程:步行觀察七娘山沿海紅樹林地區的各種植物,認識各種植物,分清那些是紅樹植物（紅樹植物一般生長在有海水的地方）,采集紅樹植物標本。
[注意事項]
(1)小心一些有毒的植物，如海芒果等，盡量避免觸碰到植物的汁液。
(2)采集標本時，應挑選同時具有花，葉，果的枝條。
結 果:
紅樹林植物生存方式很獨特，在植物中以少見的胎生方式繁殖，其單寧（有收斂止血的作用）含量極高,片有保水，排鹽的功效，還有它獨特的呼吸根等等構成紅樹林的植物比較單純，主要屬紅樹科，有紅樹、紅茄冬、秋茄樹、木欖等種類，以及馬鞭草科、海桑科等30余種。
真紅樹(true mangrove,eumangrove,strict mangrove)植物是指專一性生長在潮間帶的木本植物,它們只能在潮間帶環境生長繁殖,在陸地環境不能夠繁殖。其特征是胎萌、呼吸根與支柱根、泌鹽組織和高滲透壓。
真紅樹植物具有下列全部或大部分特征:
①在紅樹林環境中完成生育,即它們只出現于紅樹林,并不延伸出陸生群落；
②在群落結構中起主要作用,能形成純植從(pure stand)；
③具有適應環境的特化形態,最顯著的是具氣體交換功能的氣生根、胎萌；
④具有泌鹽機制,它們能生長在海水中并頻繁地泌鹽；
⑤孤立于陸生分類單位的親緣關系,至少在屬的水平上,通常是在亞科或科的水平上與其親緣疏離。
廣東省的真紅樹主要有：
紅樹科
紅樹屬
紅樹 Rhizophora apiculata
紅海欖 Rhizophora stylosa
木欖屬
木欖 Bruguiera gymnorrhiza
海蓮 Bruguiera sexangula
秋茄屬
秋茄 Kenaelia candel
角果木屬
角果木 Ceriops tagal
海桑科
海桑屬
海桑 Sonneratia caseolaris
無瓣海桑 Sonneratia apetala
紫金牛科
桐花樹屬
桐花樹 Aegiceras corniculatum
馬鞭草科
白骨壤屬
白骨壤 Aricennia marina
大戟科
海漆屬
海漆 Excoecaria agallocha
楝科
木果楝屬
木果楝 Xylocarpus granatum
使君子科
欖李屬
欖李 Lumnitzera racemosa
經過對實習地的實地觀察,了解了紅樹植物的一些共同特征以及各種紅樹植物的特點和分科.采集了多種紅樹植物的標本。分別如下：
大戟科 Euphorbiaceae
海漆屬 Excoecaria
海漆為喬木，高3～4米。葉互生，深綠色，有乳汁，較厚，近革質。沒有支柱根，具輕微板根。基部分枝較多。呈灌叢狀，植株的各個分枝都向地面匍匐生長。花果期1-9月，總狀花序，雌雄異株，蒴果球形。
海漆會引致生瘡或搔癢。乳汁更不宜接觸眼睛。
海漆常生長于群叢的內緣（靠近海岸的一邊）。
紅樹科 Rhizophoraceae
秋茄屬 Kadelia
秋茄灌木或小喬木，樹皮平滑，灰褐色；側枝的氣根向下生成為支柱根。
葉對生，革質，長橢圓形，中脈明顯，葉上表面深綠色，背面草綠色。
花白色，具短梗，2-5朵排成二歧聚傘花序。胎生, 成熟時胚軸呈紅褐色，遠望似茄子，故稱為“秋茄”。
秋茄為鹽分排斥者，有泌鹽作用。
紫金牛科 Myrsinaceae
桐花樹屬 Aegiceras
桐花樹是常見的紅樹植物。樹皮平滑，紅褐至灰黑色。 葉互生，葉紋清晰，葉柄帶紅色。有泌鹽現象。
花期在1月至4月間。果期在5月至9月間。傘形花序，白色。果實細長，半月型，成熟時由綠色改變為紅褐色。隱胎生。
桐花樹的纜狀根在泥土表層下成水平線伸展，穩定樹身。有膝根及支柱根。
爵床科Acanthaceae
老鼠簕屬 Acanthus
老鼠簕喜光而不耐蔭蔽，在陽光充足處生長茂盛。老齡植株葉片堅硬光滑，長橢圓形。邊緣具刺狀利齒。
有泌鹽現象。葉上鹽腺體排出多余鹽份。
花期在1月至5月間。果期在4月至7月間。花白色帶紫。穗狀花序。
果皮肉質，內有1至4顆隱性胎生種子。因此，老鼠簕也是胎生植物。
梧桐科Sterculiaceae
銀葉樹屬 Heritiera
銀葉樹植株高大，樹干挺直。樹皮幼時銀灰色，較光滑；老時灰黑色，縱裂。小枝、樹葉及花序均密被銀灰色鱗秕。葉具革質，底有銀白色鱗片并披毛。花帶褐色，成簇。果咖啡色，具骨狀隆背。板根系發達，主根間常具異常生長的板狀擴展組織，緊密地聯合著兩個主干基部，起著一種物理抗性作用。
多分布于線附近的海灘內緣，以及大潮或特大潮水才能淹及的灘地，或海岸內陸。屬典型的水陸兩棲的半紅樹植物。
旋花科Convolvulaceae
牽牛花屬 Ipomoea
厚藤為多年生草本，全株光滑；莖極長而匍匐地面；葉互生，厚革質，形如馬鞍。
花期全年不斷，以夏季最盛；多歧聚傘花序腋生，有花數朵；花冠紫紅色；漏斗狀；雄蕊和花柱內藏。蒴果球形，黑褐色，果皮革質，4瓣裂。
厚藤生長于貧瘠的砂土地，有良好的定砂能力，可作海灘固沙或覆蓋植物。
石蒜科 AMARYLIDACEAE
文殊蘭屬 Crinum 文殊蘭
多年生粗壯草本，鱗莖球形。葉20-30片，帶狀，長0.9-1.2m。邊緣波狀，淡綠色。花葶直立，花10-20朵組成傘形花序，傍晚時發出芳香。花被裂片白色，線形，雄蕊淡紅色，花藥線形，頂端漸尖，子房紡錘形。果近球形，直徑3-5厘米，通常有1顆種子。
多分布于華南地區，常生于海濱地區或河邊沙地。葉、根藥用，有行血散瘀，消腫止痛之效；可治療跌打損傷，瘋熱頭痛，熱毒瘡腫等癥。
夾竹桃科 Apocynaceae
海芒果屬 Cerbera
喬木。含豐富白色乳汁。全株有毒。
葉互生，大而長集生頂部。
聚傘花序頂生，花冠白色，中央粉紅色，雄蕊著生花冠筒喉部。花期3-10月。
果紅色，橢圓形或球形，內果皮木質或纖維質。果期7-12月
木麻黃科 CASUARINACEAE
木麻黃屬 Casuarina
常綠喬木，高10－20米，枝纖細，有密生的小節。葉鱗片狀，多枚輪生。花單性，雌雄異株，雄花序穗狀，雄花有1雄蕊和4小苞片；雌花序近頭狀，側生枝上。果序近球形。
原產大洋洲，我國福建、廣東沿海均有栽培，為海岸防護林。樹皮可提取栲膠，木材可作枕木。
樟科 LAURACEAE
無根藤屬 Cassytha
寄生纏繞草本，借盤狀吸根附于寄主上。莖線狀，綠色或綠褐色。葉退化為微小鱗片。花極小，兩性，白色，長不到2毫米，組成長2-5厘米的穗狀花序，能育雄蕊9，分3輪。果實小，球形，直徑約7毫米。
分布于云貴、湖廣、江西、福建、臺灣、浙江等地的灌木叢。紅樹林區內主要分布在林緣。全球熱帶地區也有。全草藥用，有祛濕消腫、利水作用，治腎炎、水腫等癥。
豆 科 Leguminosae
海刀豆屬 Canavalia maritima
草質藤本；莖無毛，長達30米。托葉小，不顯著；小葉倒卵形，長5-8厘米，寬4.5-6.5厘米，網脈密集，明顯。總狀花序；小苞片2；萼鐘形；花冠粉紅色，旗瓣圓形，翼瓣鐮刀狀長橢圓形，龍骨瓣鈍。莢果具短的果柄及子房柄，成熟時膨脹。
分布于廣東。廣布于熱帶海岸。花粉紅色，美麗，狀如刀豆，惟小葉較厚而鈍，且莢果亦較刀豆短而狹。
結論與體會:
紅樹林是一個獨特的沿海生態系統，擁有著豐富的動植物資源，它的功能和作用對人類有著很高的價值。
紅樹林的功能
(1)水資源功能：供水，補充地下水
(2)抵御自然災害：控制洪水，防止鹽水入侵，防風護堤
(3)地球之腎：滯留與降解污染物，吸納多余的營養物，緩解溫室效應
(4)保護生物多樣性和基因庫
(5)經濟效益與社會功能：天然產品，水運，旅游，教育基地……
紅樹林的作用
(1)通過網羅碎屑的方式促進土壤的形成，抵抗潮汐和洪水的沖擊，保護堤岸。過濾陸地徑流，阻留由陸地輸出的有機物質和污染物。
(2)為許多海洋動物(包括漁業、水產生物和鳥類)提供棲息、孵化、產卵和覓食的理想生境 為近海生產力提供有機碎屑的主要生產者
(3)植物本身是直接產品，包括木材、薪炭、食物、藥材和其他化工原料
(4)其本身作為海岸帶豐富的物種多樣性和基因庫類型，具有生態系統特殊的存在價值
紅樹林的意義和價值
(5)阻滯海潮，減少海浪沖擊，起到護堤護岸的作用，使沿海防護林體系的第一道防線
(6)為灘涂提供有機碎屑物的主要生產者，具有促淤、改良沙灘的功能，有利于開發沿海土地資源
(7)紅樹林多生長于風浪平靜和淤泥深厚的海灘上，枝葉茂密，濃蔭密布，有多種浮游、底棲海洋生物生活其間，又能過濾陸地上排出的有機物質和污染物，具有凈化水質的功能，是海洋生物棲息繁衍后代的“天然魚礁”，有利于漁業生產的發展
(8)紅樹林枝葉濃密，林內有豐富的食餌，是鳥類生息的良好環境和場所，是海陸生態系統的紐帶。
然而，隨著城市建設和經濟發展，人們肆意地開發，外來物種的入侵（如薇甘菊），使紅樹林植被面積不斷減少，生態環境遭受破壞。近幾十年來 ，令人十分擔憂。統計數據顯示，在50年代初期，我國還有紅樹林4。83萬頃，到90年代初，則只剩1.51萬公頃，銳減了68.7%! 各主要紅樹林生長省區紅樹林減少的情況：海南減少53.08%，廣東減少64.55%，福建減少63.89%，廣西4.55％。40多年來，我國紅樹林大，毀林范圍之廣著實令人吃驚。 雖然，在實習地的紅樹林還沒受到嚴重破壞，但前景令人擔憂。
如果紅樹林再繼續被破壞下去，后果將不堪設想！許多珍貴的物種將會頻臨絕種，水質惡化，土地鹽堿化，災難頻發……南亞海嘯的悲劇有可能在我們的家園重演。作為深大學生，深圳人，我們應該站在紅樹林保護工作的前線，紅樹林需要我們的保護,為了千千萬萬的生物,為了我們的家園,我們有責任，號召起所有人，為了這片美麗的“海上森林”共同努力。
參考文獻
1．《紅樹林環境的研究》 鄭嘉玲、黃娛彬、蔡思琪、黃名燕、王美權著
關鍵詞：開放式公園；管理現狀；管理模式
中圖分類號：TU986文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）08003202
1引言
城市公園是城市綠地的重要組成部分，常被人們譽為城市“綠肺”，不但可以美化城市形象、改善城市生態環境，還可以提高廣大人民群眾的生活質量。如今，多數公園拆除圍墻，相繼向廣大市民免費開放，以其優美環境和清涼避暑受到人們的喜愛，成為人們工作之余觀賞、健身、休閑、娛樂、親近自然的好去處。公園免費開放是社會進步與發展的必然需求，讓市民受益的同時，大量游客涌現公園也帶來一系列問題，公園管理難題也隨之而來。老的公園管理模式已經不能適應市場經濟的要求，為使公園能產生良好的社會效益、生態效益和經濟效益，公園管理模式亟需改革。
2我國公園管理現狀分析
2.1游客量激增，管理難度大
公園免費開放后，公園游客量激增。武漢市沙湖公園僅在試開園一個月內，每天游客量就已達到5000人左右，周末、節假日數量更多。絕大多數游客在公園里游玩，開展鍛煉、攝影、寫生、跳舞、遛鳥、納涼等活動。但由于游客成分復雜，素質參差不齊，也有一些游客在公園里遛狗駕駛電瓶車、機動車輛、派發傳單、乞討等，給其他人帶來安全隱患，破壞了公園環境，加大了公園景觀保護和秩序維護的壓力，增加了管理難度。
2.2公園設施、綠化破壞嚴重
園內的公共設施常常由于游客的不文明的行為遭到破壞，更有甚者惡意破壞、肆意盜竊。園內的損綠毀綠的現象更是時有發生。一些游客為了拍照而踩踏花叢，為了走捷徑隨意穿行綠化帶，為了便捷將重物懸掛在樹枝上等，公園需投入更多的人力、財力，加大了公園的管理難度。
2.3重經營輕服務，服務質量有待提高
一些公園為了創造效益，一味追求經濟效益，重視經營活動，而對完善公園配套設施、提升公園服務，給予的支持力度比較小，忽視了公園的服務質量和水平。公園內的建筑常被商家租賃出去經營成高檔會所，成為少數人消費得起的場所。這樣的后果是公園失去了公益屬性，成為少數人的后花園。
2.4管理費用高，經費不足
一般公園屬于財政差額撥款單位，其經費僅能勉強維持公園基本運營開支。公園免費開放后，一方面公園失去了門票收入，另一方面公園游客量激增造成公園破壞嚴重。公園管理成本提高，經費緊張，需要通過多渠道籌集資金，以彌補財政撥款的不足，確保公園持續發展。
3 國內外優秀公園管理模式分析
3.1成都市浣花溪公園
浣花溪公園是政府投巨資興建的公園，占地32.32hm2，建設總投資1.2億元。公園在管理過程中，重視管理環節，各部門職責清晰明確，界限分明，沒有管理盲區。浣花溪公園在管理上有兩大特色：其一是引入市場化專業管理機制。公園向社會招標管理單位，四川錦江旅游飯店管理公司中標，以企業高效的管理模式管理公園。其二是同化管理。公園將 “破窗理論”、“護花原理”、“泛美術文化”運用到公園管理中。面對公園的不文明現象，管理者并沒有對游客進行批評教育，而是要求公園從自身的角度，進一步改善公園環境，對游客毫無怨言地付出，為游客提供優質服務，以此去感染游客、同化游客，讓游客把文明游園變成一種自覺行為。
3.2武漢市寶島公園
武漢市寶島公園因管理不到位，環境差、噪音大，讓周邊居民不堪其擾，曾一度成為市民投訴、治庸問責的熱點。后來，附近居民自發組成志愿者隊伍對公園不文明行為作工作。3年來通過與公園管理辦共建、互相配合管理，志愿者隊伍從最初的7、8個人發展到現在80多人，志愿者活動取得較好的成效，公園環境得到很大的改善。寶島公園通過借居民之力，彌補公園管理力量不足的弱點，充分發揮志愿者的優勢，共同把公園管理工作搞好。
3.3美國公園的管理模式
美國公園強調公共部門和公眾持續不斷地支持參與，主要有3種公園管理模式。一是完全依靠政府投資建設或改造升級的公園，屬公園管理部門管理；二是通過特許經營或贊助等方式，接受私人或部門的捐贈和捐助，協同參與公園建設和管理；三是通過長期合作的方式，由企業來建設發展公園。公眾共同參與公園管理，有利于更好地維護公園的建設和發展。
4公園管理對策探索
4.1市場化專業管理機制
政府面向社會公開招標，優勝劣汰，引進專業公司對公園進行日常管理。適當的競爭壓力有利于促使管理主體能夠全身心地投入到工作中去。同時通過市場競爭，有利于節約費用，減輕財政壓力；有利于利用專業公司技術知識提升城市公園的服務水平；有利于促進政府職能部門的改革進程。市場化專業管理機制將成為公園管理發展的必然趨勢。
4.2堅持以人為本，提供優質服務
公園必須保證其公益屬性不改變。公園管理者必須把服務放在工作首位，以游客為中心，服務市民。必須堅持以人為本的服務理念，完成從“管理意識”到“服務意識”的轉變，想游客之所想、急游客之所急，不斷完善公園服務，提高游客的滿意度，增強游客的幸福感，讓游客逛公園成為一種享受。公園的警示牌切忌使用“嚴禁”等強制性詞匯，應考慮游客的感受，使用溫馨用語。深度挖掘公園歷史、營造公園文化氛圍，開展形式多樣、內容豐富的文化活動，滿足游客對文化生活的需要。倡導文明游園、愛綠護綠行為，通過廣播、電視、官方網站、微博等不同形式，既起到加大宣傳教育的作用，又能提高公眾參與性。如：沙湖公園采用童音廣播公園游園管理規定，兒童的天真無邪易被人們接受，取得較好的效果。公園的服務還可以根據季節的變化提供不同的貼心服務，沙湖公園在公園大門口每天堅持送出免費的“琴園大碗茶”、“琴園酸梅湯”，在炎炎的夏日里為游客送出絲絲清涼，得到游客的稱贊和好評。只有更優質的服務，才能為公園積攢更好的口碑、聚集更多的人氣。
4.3借社會之力、共建共享模式
以政府作為公園管理的引導者，承擔宏觀管理的職能，發揮政府在公共事務管理中的社會職能。政府應制定科學有效的政策、標準，引導公民提高保護環境、維護公園設施建設的意識，引導社會力量如社區協會和志愿者參與到公園的維護和管理中去，引導公園建設和管理者遵循相關法律法規對公園進行合理規劃、建設、養護、管理，使公園管理各方明確自己的管理權限和管理義務，監督公園管理活動的有序進行。以志愿者和民間組織作為公園管理的補充，彌補政府部門和市場的不足，完成市場和政府部門不能有效完成的社會職能。民間組織和志愿者是靠公民愛護環境的意識而自發組織起來的組織，具有雙重的身份，他們既是公園的管理者，同時又是公園的受益者，由于志愿者是來自民間的正能量，他們的愛綠護綠行為更能夠感染游客，感染市民，使更多的人投入到公園管理中來，自覺遵守公園規范秩序，制止不文明行為，倡導和傳播文明新風尚。
4.4多元化的經營模式
科學的管理方法是公園能夠可持續發展的關鍵，充足的經費支持是公園能夠良好運營的保障。公園具有公益性，是城市居民的共享資源，其建設和維護以政府投入為主。但面對巨大的經濟壓力，公園也有必要依靠市場投資，進行多元化的市場融資方式。一方面可以依靠企業或市民的資金捐助為公園建設添磚加瓦；另一方面可以利用公園獨特的資源和環境，采取市場化運作招商引資，加入運營；第三可以采取長期合作的方式，吸引企業資金投入公園建設；第四可以迎合不同人群的需求，進一步完善公園的娛樂配套設施，拉動消費提高經濟效益；第五要善于開發公園的品牌及副產品，進一步開闊經營的路子。
2013年8月綠色科技第8期
梁艷：開放式公園管理現狀分析及對策探索園林與景觀
5結語
我國公園經營模式由收費到免費，管理模式從過去的政府主導到現在的多化管理，公園管理在探索中不斷前進，不斷完善。但我國公園管理仍然存在著缺乏經驗、法制不完善、缺乏管理經費等問題。每個公園都有著自己的特性，各公園要結合自身的實際情況，對成功的公園管理模式進行批判性的繼承，借鑒成功的經驗，并靈活運用到自己公園管理中去，才能探索出一條適合自己公園管理的路子。參考文獻：
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一、當前我國漁港建設面臨的問題
1.港口布局密度低。我國是海洋氣象災害受災嚴重的國家之一，沿海海港受到臺風、寒潮、熱帶風暴等六百二十多個氣象災害的影響，并且造成了嚴重的經濟損失和人員傷害，由于我國船多港少，八成以上為天然形成的港灣，缺乏避風設施，影響到其功能的發揮。雖然國家一直重視漁港建設的發展，加大了資金的投入，但是由于港口港口基本建設的基礎較為薄弱，建設的水平還是不高，加上港口數量和規模的限制、港口選址只能選在天然風浪較大的地方，雖然新建的漁港一定的防浪能力，但是由于防風建設欠缺，大部分都不能滿足漁船避風要求。
2.漁港的規劃方面以及建設標準、使用功能單一。對于漁港的中長期發展沒有很好的進行規劃，改擴漁港的總體規劃一般很難得到政府的批準，因此就導致了漁港的布局和港址以及使用功能 不斷的變化。國家投入建設的一百三十三個沿海城市海港以及一級海港，而且投資的方向是針對于公益性的基礎設施建設，對于海產品加工、休閑漁業、冷鏈物流等功能設施裝備都是采用社會融資進行投資建設，由于投資環境不同，少數漁港同步配套設施，這樣的形式嚴重制約著海港的多元化發展。
3.漁港水域污染嚴重。在已建設的港口中，由于生態意識薄弱，環保設計不到位，有些港口沒有污水處理設施，有些水工建筑物在封閉的環境下進行，水體流通不暢，導致港口水循環系統不能正常的流通，水域環境受到嚴重的威脅。
4.港口管理缺乏，立法工作滯后。近幾年沿海經濟快速的發展，海洋的開發力度不斷加強，海岸線資源緊張，面積在不斷的縮小，多部分的傳統港灣被漁業所占，還有的灣口被交通橋梁封堵，使得漁船避風和停泊遭受威脅，資源經濟化的開發與漁港用地產生矛盾，一些港址好的漁港被占或是廢棄，導致了風浪臺風等海洋氣象災害直接的侵襲。
二、未來港口建設的發展發向
1.港口建設的內容以休閑漁業為主，港口建設實施在實用性的基礎之上，提高港口外觀視覺效果，隨著人民物質文化的不斷提升，對于景觀的外在美也更加的注重，提高港口景觀的美觀度，可以提升港口建設的整體水平，吸引更多的人來此觀光。多元化的功能包括將景觀性、親水性等設施融入到港口建設中去，將人與海之間的聯系更加的人性化，例如漁港可以設計海釣平臺、觀景臺，或是將單調的路面設計成以海洋風格為主的鋪面。在護岸地帶設置親水階梯，或是將漁港天然材料作為地面裝飾，將海洋自然景觀與海港相互輝映、相互融合。
2.漁場、漁港、漁村之間就是上、中、下游的關系，漁業的萎縮會使得漁民出海減少，影響到漁村經濟結構發熱轉變，應該將漁港和漁村納入一體化建設中去，利用漁村自身文化的發展，吸引游客，提高漁港的利用功能。漁場要嚴格的按照休漁禁漁制度工作，禁止過度利用海洋資源。未來要做到“前港后村、以港興村（鎮）、相互促進”的發展模式，促進漁港建設的整體發展和良性循環。
3.整合與規劃漁港周邊的觀光資源
（1）共同開發漁港周邊海岸與景點資源漁港在多元化發展過程中，大多數由港區內的設施擴建或增建入手，然而港區周邊的觀光景點、社會文化資源、休閑活動由于不在港區內，且受漁港管理部門職權范圍限制，大多數沒有納入整體規劃的內容。若能整合理順相關利益部門之間的關系，將漁港的多元化建設與漁港周邊的觀光旅游資源聯合開發，可將該區域的旅游觀光活動由點到面，形成帶狀觀光區域，以區域性的觀光旅游為主題，吸引廣大游客到漁港休閑觀光。以寧波石浦中心漁港和江蘇洋口中心漁港為例，石浦中心漁港除了本身具有豐富的旅游觀光設施外，還把漁港與沿岸觀光帶、中國漁村老街、影視城、漁港古城、東門漁家樂進行串聯整合，形成了極具特色的觀光旅游帶，每年到港休閑參觀的游客達到一百多萬人次，不僅帶動了石浦鎮的繁榮與發展，也帶動了石浦漁港的重生；江蘇洋口中心漁港作為如東沿海開發的先行區，把漁港與船閘、金蛤島溫泉度假村、漁業休閑農莊、餐飲項目、沿海風力發電項目、海濱博物館、海之韻公園、南通市中小學素質教育實踐基地、海印寺景觀休閑區等串聯開發，擦亮了洋口的名片，成為漁港功能多元化發展的樣板。
（2）傳統漁業沉淀下來的漁業文化對于漁港建設和漁村的發展有著重要的意義，包括節慶活動（開漁節、祭海等）、文化形態（呂四漁號）、生活形態等，都具有獨特的文化特征，代表著我國漁村文化的精髓，在漁港建設過程中，利用漁村文化資源，打造別具一格的觀光資源，不僅給漁民帶來經濟收入，促進漁村的經濟發展，同時，對于漁港多元化發展有著長遠的意義，因此，對于漁村的傳統節慶等文化風俗要加以傳承和繼續。
4.加強漁港經營及管理
（1）作為管理部門，在進行港口管理的過程中，要尊重當地的漁民以及私人業主，聽取群眾意見，并且進行溝通交流，減少港口工程建設中的阻礙，提高群眾的支持率，使得港口多元化的建設滿足群眾的需求，多功能的設施符合群眾的實際需求，使得港口工程建設在滿足經濟發展的同時，提高港口自身建設的水平。
（2）在進行港口多元化的建設過程中，要重點加強港口生態環境的保護。隨著港口的建設與開發，帶動了旅游業的不斷發展，隨著游客觀光數量的增加，環境面臨著嚴重的影響，不論是港口的水域還是港口的環境都在一定程度上遭到污染。港口管理部門要增加水污染處理設施、環保設施，提高港口的綠化水平，組織當地的漁民進行義務的勞動，或是形成責任劃分區，負責港區的環境保護。
三、結語
港口的建設對于我國經濟建設來說有著重要的意義，隨著沿海經濟的不斷發展，港口建設成為帶動經濟發展的重要組成部分，但是在我國港口建設過程中，暴露出來很多建設中存在的一些問題，從管理部門，再到港口工程的每個環節的負責部門，都在制約著港口經濟多元化發展的步伐，為了解決這些問題，不論從政府管理部門還是港口工程建設單位，要相互合作，互相扶持，順應時代的發展趨勢，加大改革力度，才能促進港口建設的不斷發展。
參考文獻
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安義縣青湖學校 楊順軍
一、考察目的
校長是學校的一面旗幟，校長所關注的是學校的建設，是學校的文化，是學校教育教學的質量。帶著諸多問題，我們南昌市第34期中學校長任職資格培訓班全體學員40人經南昌市教育局安排，由南昌市教育學院的領導帶隊分別考察了南昌縣蓮塘六中、進賢一中、湘潭十六中學、湘潭江聲學校、灣里一中，希望通過考察學習先進的辦學理念、獲得成功的辦學經驗、尋找提高整體教育教學質量的有效途徑。
二、考察對象
學校名稱
在校學生數
學校特色
南昌縣蓮塘六中
4000
制度文化
進賢一中
4000
辦學特色
湘潭十六中學
1300
教學管理
湘潭江聲學校
6400
校園文化
灣里一中
2500
特色教育
三、收獲
5、灣里一中江西省南昌市灣里區第一中學地處國家級森林公園，是灣里區唯一的一所普通高中與職業高中結合重組的綜合性高級中學。校園綠樹成蔭、花香四溢、空氣清新、氣候宜人、環境幽美。學校被授予江西省普通高中新課程方案試驗先進集體。是省、市、區文明單位，榮獲市愛國主義教育先進學校、市德育示范學校、市、區先進黨支部、市群眾體育先進單位、市"五一"勞動獎狀及省讀書活動先進單位等眾多的殊榮。目前學校正朝創建江西省重點中學和花園式學校的目標邁進。
四、體會
冰凍三尺，非一日之寒。一所名校的建立是該校師生較長時期的努力的結果，撇開政府投入、政策傾向不談，主要依賴于以下原因：
1、校長
一個優秀的校長就是一所好學校，校長的形象代表著學校的面貌，校長的行為關系到學校發展。走在校長的崗位上，第一要確立學校的辦學理念，明確辦學目標，制定學中長期校發展規劃；第二是認真打造學校優秀團隊，充分發揮職能部門的通力合作，實行人文管理，用感情感化教職工；第三是制定學校各種規章制度，完善執行機制，強化執行力度；第四是營造學校文化氛圍，強化宣傳力度；是抓好學創建工做，打造學校品牌，提高辦學品位。
2、教學質量
教學質量是學校的生命線，一所學校如果要想有好的聲譽，取得老百姓認可，必須要有信得過的教學質量。
如何提高教學質量呢？
（1）要有一支本領過硬的教師隊伍
學校像是舞臺，學生是這個舞臺中的演員，教師則是演員演出每臺好戲的導演。教師的素質是關鍵，教師的敬業精神是根本。為了提高教師專業水平和業務能力，學校要積極開展教研活動，加強教師業務學習，為教師搭建各種平臺，讓教師充分展示自我和解剖自我。學校要組織教師集體備課，探索教學的新方法、新路子，開展有效教學，提高教學效率。學校要充分調動教師教學研究的積極性，發揮他們聰明才智，表彰他們的教學成果，大膽選撥有思想、有創新有成就的教師作為骨干教師、學科帶頭人、教學能手，并利用他們帶動全體教師。
（2）要有一套績效考核方案
在有人活動的地方，就存在著好中差，對于先進就要表彰、對于落后就要鞭策。為了實現公平、公正，獎勤罰懶，績效考核是關鍵。學校首先要細化績效考核方案，取得不同群體的認同；其次是做好檢查和記錄，按章辦事。
（3）要讓學生輕松愉快的學習
教學質量的提高也就是提高整體學生的學習成績，這一點要考學生自己。學生不能輕松愉快的學習，學習效率就差，靠灌輸是不行的。
如何讓學生輕松與開的學習，讓學習成為學生自覺地行為呢？
第一、讓學生放下包袱，克服緊張心理。現在的學生心理壓力太重，升學和升上重點學校成為學生身上的巨大包袱。為了提高升學率，學校不得不加班加點，繁重的作業成了學生沉重的負擔。這就要求教師認真鉆研教材，改革課堂教學模式，創新教學方法。要求教師認真研究習題，將典型習題歸類，建立習題庫。布置作業時要講究作業質量，減少作業數量。
第二、積極開展課外活動，豐富學生課余生活。班上要召開各種內容的主題班會，成立各種興趣小組，開展各種形式的競賽，進行社會調查、科普活動。學校要舉辦各種形式活動，如：文娛活動、體育活動、詩歌大賽、書法比賽等等。通過各種活動陶冶學生情操，培養學生的能力，開發學生的智力，提高學升學習效率。
第三、要加強學生的心理疏導。
現代信息技術的飛速發展，電視、網絡、書刊開闊了學生的視野，既豐富了學生的閱歷，也往往對學生的世界觀、人生觀和價值觀產生負面影響。這就要求學校加強學生的思想品德教育、法制教育，幫助學生提高認識，認真分析來自各方面的信息，去粗取精、去偽存真，汲取營養、剔除糟粕，增強免疫力。要教育學生回到真實的世界，堅決不能沉迷于網絡游戲，要充分利用現代先進的科學技術和優越生活條件，學習過硬本領，掌握扎實的科學文化知識，回報社會。
隨著生產力的不斷發展，大量的農民工涌進城市，使得占人口絕大多數的農村孩子成了"留守孩子",他們被迫跟隨爺爺奶奶過日子，或委托在親戚朋友代為照顧。隔代教育往往由于溺愛而使他們過于放縱，親戚朋友也由于自己工作原因而照顧不周，使他們成為沒人管教的孩子，在學校自然也就成了"問題學生"了。有些孩子雖然有父親或母親在家照顧，由于教育不當也有可能在學校成了"問題學生".這些學生他們缺少父愛或母愛，甚至缺少父愛和母愛，他們的心里是不健全的，監護人又不能幫助他們解決實際問題，使得學校和家庭不能得到有機配合，"問題學生"的問題不能得到實質性的解決，學習成績無法提高。所以，學校必須要圍繞"問題學生"的"問題"采取措施：建立"留守兒童"之家，在這里他們可以與父母親通話，傾訴衷腸，……；確立代管家長，使他們體會親情；建立心理咨詢系統，幫助他們疏通心理死結；經常組織他們參加有益活動，充實他們課余生活。
第四、要讓學生有成就感
任何一個群體，都存在上中下，一個班級、一個學校也是一樣，學生成績的不齊是客觀存在的。為了使"學困生"的成績能夠提高，教師要關心他們的學習，誠心為他們制定近期和長期學習目標，此目標必須是他們經過努力即可得到的，讓他們不斷取得成就感，讓他們感受到：世上只要努力沒有辦不成的事。學校測試應當采用A、B卷，讓學生自己選擇（不是老師要求的），既可以使"學困生"取得好成績，又不失面子。家長高興、老師高興、學生自己也高興，何樂而不為。有了成就感，學習有了興趣，成績有了提高，由選擇B卷變成選擇A卷，我們的目的不就得到了嗎？
3、創建
要提高學校的活力，提高學校的知名度，使學校成為名校，學校必須要創建。
（1）創建增強了學校的活力
通過創建使學校工作有了目標，就知道了學校應該干什么，應該怎樣干什么，有哪些人去做，通過什么途徑、采用什么方法去做，有什么結果。創建需要人去做，這樣學校不同層次的人就有了分工，大家就都動了起來了。領導動起來了，教師動起來了，學生動起來，學校就有了氣氛，學校就增強了活力。
（2）創建提高了學校的層次
水鄉低處流，人往高處走。學校是人活動的場所，所以，學校要有所發展、有所進步。通過創建學校就有了特色，就有了超過別人的地方。象"文明單位"、"特色學校"、"綠色學校"、"平安校園"、"依法治校示范校"、"語言文字示范校"等等，都會讓人刮目相看。
（3）創建豐富了學校的的內涵
2004年6月，我參加團組赴臺灣公務交流，有機會考察了臺灣旅游業的發展現狀，對福建省如何加快發展旅游業和加強閩臺旅游業合作做了一些思考。這里將自己的感想和建議提出來，謹供參考。
一、臺灣旅游業發展概況
臺灣的旅游業是從1956年起開始有計劃地發展起來的。近半個世紀來，依次經歷了外國人來臺觀光、民眾出島觀光和民眾島內觀光三個重點發展階段，現已實現入境旅游（“境”特指關境，下同）、出境旅游和島內旅游“三位一體”的發展格局。但是，臺灣基本上屬于旅客產出地區，出境旅客多于入境旅客，觀光收益逆差較大。總體而言，臺灣旅游業落后于亞洲一些國家和地區，其入境游客接待量占全球出境游客人數的0.33％，觀光收益約占全球觀光收益的2.5％。目前，臺灣正實施“二十一世紀發展觀光新戰略”，力圖打造“觀光之島”，爭取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一。各旅游企業也使出渾身解數“深耕旅游業”，以使臺灣旅游業在國際市場上令人耳目一新。
（一）產業地位與產業政策
上個世紀八十年代初，臺灣當局首次把旅游業列入九項“施政重點”，標志著旅游業被正式認定為一項產業。但是，臺灣長期以來靠發展制造業支撐經濟，旅游業實際上一直沒能受到充分的重視，這在很大程度上扭曲了旅游業的產業主導政策，進而影響到旅游業的實際產業地位。近幾年，隨著制造業向島外轉移和經濟的持續低迷，當局才逐漸把目光轉移到旅游業上面，扭轉以往“以工業經濟為帥”，改以“觀光產業為主，使觀光成為新興產業的火車頭”，出臺了“振興觀光五大施政重點”，實施了“觀光客倍增計劃”（列為“國家”發展十大重點投資計劃之一）。為此，當局制定了不少重點扶持旅游業發展的政策措施，例如，今年開始實施“外籍旅客購物退稅”制度，以塑造“購物之島”新形象，吸引更多的入境游客。
（二）旅游資源開發
臺灣的旅游資源十分豐富，尤以自然旅游資源最為突出，復雜奇特的地貌景觀、變化多端的氣候和種類繁多的動植物，使得臺灣像一座海上大公園，從清代開始便有“八景十二勝”之說。隨著現代旅游業的發展，傳統的自然風景區已經無法滿足需求，許多主題公園或樂園如劍湖山、九族文化村等相繼被開發出來。臺灣還日漸重視對人文旅游資源如文物古跡、建筑、民間藝術、民俗風土、特色美食等的開發，使其與自然景觀融合一起，充分體現歷史價值和人文特色。此外，旅游資源的開發范疇不斷向都會景觀、工農業生產景觀、科技園區、博物館、展覽館等延伸，極大地豐富了旅游的內容。
臺灣在開發旅游資源的同時，較為重視旅游資源的保護問題，如推行“生態保育、環境永續”理念，制定并實施了“觀光資源永續發展策略”，輔導旅游業界推廣生態旅游，建立觀光資源退場與養息機制、觀光環境監測機制等，收到較好的效果。
（三）旅游產業發展
臺灣旅行社成長的分水嶺是當局1979年開放民眾出境觀光，并于次年開放臺灣人民赴大陸觀光，旅行社的數量迅速發展，業務經營范圍更加擴大。截至2003年，全臺灣旅行社共計1923家，從業人員40740人。但臺灣的旅行社存在家數多而規模小、抗風險能力差的問題。近年來，臺灣景氣持續低迷，旅行社惡性削價競爭、裁員和減薪頻繁，倒閉的也有不少，目前正是重整旅行社行業的時候。
臺灣旅游飯店依規模與設備分為國際觀光旅館與一般觀光旅館。截至2003年底，臺灣計有國際觀光旅館62家、客房18776間，一般觀光旅館25家、客房3120間。旅館業平均住房率在60％左右，總營業收入每年約有300多億元臺幣，從業人員19853人。近十年來，臺灣旅館業朝向國際化發展，飯店等級不斷提高，新建的飯店多是四、五星級的國際觀光旅館，出現了福華、長榮等連鎖經營的本島大型飯店集團。
臺灣的旅游景點景區星羅棋布，全島觀光游憩區共計279處，較具代表性的有100處左右。這些景點景區的經營管理因行政體制隸屬不同，分為“國家”風景區（12處）“國家”公園（6處）、“國家”森林游樂園（16處）、“國家”農場、自然保留區和保護區以及縣、市級風景區等。值得一提的是，阿里山、陽明山、太魯閣、墾丁、東部海岸等處景區的開發已具有世界級水準。
（四）旅游市場
入境旅游方面，根據臺灣觀光局公布的統計資料，臺灣入境旅游人數1989年突破200萬人次，到2002年達到2726411人次，2003年受伊戰、SARS疫情影響，入境旅游人數負增長24.5％，說明入境旅游市場增長速度十分緩慢。與亞洲主要旅游目的地如香港、泰國、新加坡、韓國、印尼等相比，到訪臺灣的國際旅客數明顯偏少。例如與香港比較，臺灣的面積與人口遠多于香港，旅游資源的種類和數量也毫不遜色，但赴臺灣的游客僅相當于香港的20％。究其原因，與臺灣只滿足于民眾島內休閑的功能，長期忽視開發赴臺的旅游市場有很大關系。
出境旅游方面，臺灣于1979年開放出境觀光旅游，到2002年出境旅游人數達到750.7萬人次，23年間增長500倍。2000年以來，每年臺灣民眾出境率超過20％，平均每人出境次數0.4次左右、停留天數約10天。可見相較于成長緩慢的入境旅游，臺灣的出境旅游成長卻是猛烈的。如此大量的出境情況，造成了每年旅游外匯逆差約23億美元。由于近年來臺灣對大陸的投資和兩岸貿易的增長，臺灣每年出境旅游人次有近五成前往港澳或經由港澳進入大陸。
臺灣島內旅游市場快速發展，依據臺灣觀光局2001年的《旅游狀況調查》中估算，島內游客人次為9745萬人次，旅游總花費約臺幣2417億元，民眾出游率為86.1％，平均每人出游5.26次，平均停留天數1.7天，平均到訪據點數1.5個，每人每次旅游花費臺幣2840元。除了平均每人每天花費、停留天數和到訪據點數略有降低外，其他指標都是增長的，顯示出島內旅游市場有持續增長的相當潛力。
二、對福建省旅游業發展的幾點啟示
綜觀臺灣旅游業發展的歷程，有一些成功的經驗值得我們借鑒：
一是當局在旅游業發展過程中發揮較強的主導作用。主要體現在：1、實施重點扶持措施，為旅游業發展創造良好的外部環境，例如從2003年開始，當局針對60萬公務員實行“國民旅游卡”制度，當年即創造了近800億元臺幣的島內旅游消費額。2、加強行業管理，一方面通過完善旅游業行政管理機構，建立行政管理和行業自律相結合的體制，另一方面通過法令法規的頒布，加強對旅游企業經營的宏觀管理。3、加大資金投入，開發建設旅游資源和接待設施。近年來當局加大對觀光巴土路線、環島列車、旅游資訊服務網等基礎設施的投資，以提升旅游服務品質。當局還實行公私并進，鼓勵民間資本發展旅游業的政策，中長期貸款與投資由當局和公營機構執行，較短期投資則多鼓勵私人投資，由旅游管理部門給予輔導。
二是科學規劃和精心開發，把旅游資源的優勢轉化為市場優勢。1、科學規劃，早在上個世紀70年代當局就邀請國際著名專家來臺考察旅游資源，編制了“臺灣地區觀光事業綜合性開發計劃”，將全臺旅游資源分區分類分級開發與管理。最近又實施了“套裝旅游線路整備機制”和“觀光資源永續發展策略”，對旅游資源重新進行整合和總體規劃，以適應發展入境觀光的需要。2、突出文化和生態主題，深度開發各種特色旅游和精品旅游，如銀發族之旅、青年旅游。高爾夫球之旅、自駕旅游等“精致之旅”，小火車懷舊之旅、花卉生態農特產之旅、原住民傳統祭典之旅、溫泉之旅、潛水之旅等主題旅游，提高旅游的品位。3、不斷創新，開發工業旅游、農業旅游、修學旅游等新型旅游產品，以適應市場需求多元化、個性化的趨勢，旅游產品的種類結構明顯優于我省。
三是大力開展宣傳促銷。當局較重視對旅游目的地的形象宣傳和品牌打造，各旅游企業則密切配合，形成高效率的旅游營銷網絡。促銷手段也較為多樣化，如制定“國際觀光宣傳推廣計劃”，邀請知名媒體、旅游作家與旅游業者赴臺考察、采訪報道；在機場、車站設置統一識別標志的旅游服務中心，向旅客推介旅游線路、景點；利用國際互聯網開展旅游宣傳和電子商務，據統計在講華語的大中華圈內，臺灣旅游業的e化率居首位。
四是在加強聯合中求發展。近年來，臺灣旅游業為應對日益激烈的市場競爭，加強了行業內外部的合作。例如，島內的航空公司、飯店與旅行社間密切配合，形成共進退的合作伙伴關系。旅游業與其它行業、部門間的聯合，則進一步拓寬了市場，產生協同發展的效應。由農業與旅游業有機結合而成的新興產業———休閑農業就是成功的范例，目前臺灣休閑農場每年接待島內游客達100萬人，約占臺灣人口的4.4％。
隨著福建省委、省政府建設海峽西岸經濟區戰略構想的提出，旅游業的地位和作用受到高度重視。最近，省委盧展工書記明確指出，今后旅游業發展的思路和目標，要與建設海峽西岸經濟區的戰略構想相呼應、相銜接，把旅游業作為海峽西岸經濟區建設的重要內容之一，作為新興支柱產業來抓。
當前我省旅游業發展的勢頭很好，存在許多新機遇和有利條件，但也面臨不少困難和挑戰，如2003年我省接待境外游客人數已被江蘇、浙江兩省趕上并超過，從長期保持的全國第四位落到第六位。總體上看，我省旅游業的區域競爭力不強，發展后勁不足。如果用一個產業的綜合指標來衡量，我省旅游業的產業結構、產業規模和產業競爭力與一些旅游業發達省份相比尚存在較大差距。主要問題是：旅游開發水平低，缺乏大手筆項目和特色鮮明的旅游精品；旅游產品類型單一，滿足不了現代游客的多種需求；旅游宣傳促銷的力度不夠，市場知名度不高；旅游企業小、散、弱、差的現象突出，龍頭企業寥寥無幾；資金投入不足、管理體制改革滯后、從業人員素質偏低等“瓶頸”問題從根本上制約著我省旅游業的可持續發展。針對這些問題，提出如下建議。
（一）堅持走政府主導型的旅游發展道路
政府主導是符合我國國情的旅游發展道路。針對我省實際，要加快政府旅游管理體制改革，各個旅游重點發展市成立旅游產業發展領導小組，強化政府對旅游業的領導，解決目前存在的旅游管理條塊分割、各為其主、力量分散的問題，形成“政府主導、條塊結合、部門聯動”的新格局。政府要有重點地加大對旅游業的投入，特別是在旅游重點項目建設和旅游整體形象宣傳上要設立專項基金并逐年增加，在旅游公共品建設方面要從財政資金上給予扶持，同時要大力拓寬投融資渠道，引導和鼓勵民間資本和外資投入旅游業，促進投資主體多元化。建議政府積極采取措施，促進旅游企業做大做強，重點培育一批具有較強競爭力和品牌優勢的大型旅游集團，真正處理好“政府主導”和“企業主體”二者間的關系。
（二）高標準規劃和開發旅游
我省旅游業要以市場和競爭為導向，立足資源優勢，突出區域特色，抓好旅游規劃和開發兩大環節。首先要高標準、高起點規劃旅游，著力解決我省規劃滯后問題。旅游規劃要全省“一盤棋”，各市、縣（區）以及重點區域的旅游發展規劃要與全省旅游總體規劃相銜接，避免各唱各的調，形成協調、完整的旅游規劃體系。我省旅游產品開發長期處于低水平、小規模的分散狀態，缺乏大型化、綜合性、高檔次并在全國范圍具有較強吸引力的拳頭產品，建議政府要集中力量辦大事，實施旅游精品戰略和項目帶動戰略。具體講，要適應現代旅游市場要求，重新整合全省的旅游資源，在“三大旅游中心”和“五區兩帶”有選擇地扶持建設一批主題突出、特色鮮明、真正大手筆的重點旅游項目，力求形成區域性或全國性的品牌，帶動我省旅游產品的整體升級換代。要重視旅游的深度開發，突出文化和生態主題，多開發觀賞性、娛樂性、參與性兼備的旅游項目；扶持建設一批“全國工農業旅游示范點”，開發適銷對路的新型旅游產品，優化我省的旅游產品結構。
（三）充分重視福建旅游業的整體營銷
開展區域旅游整體營銷是旅游業發達國家和地區的成功經驗。我省應集中力量宣傳福建旅游的整體形象和品牌，提高我省旅游業的知名度。要創新市場促銷機制，充分調動企業的積極性，推行整體聯動營銷。要綜合運用多種手段靈活開展旅游促銷，不斷開拓客源市場，特別要加快旅游業信息化進程，發展旅游電子商務，構建全省統一的旅游目的地營銷系統（DMS）。建議定期舉辦中國（廈門）國際旅游節，使之成為宣傳推介福建旅游業，對接國內和國際旅游市場的一大平臺。
（四）堅持大旅游、大市場和大聯合的戰略
我省今后要加強景點景區、旅行社、飯店、旅游交通之間的協作，做大旅游產業集群；還要借助旅游業與其它行業的相互合作、滲透，延長產業鏈，使各種資源產生疊加效應，解決我省旅游“六要素”中購物和娛樂消費偏低的問題，提高旅游經濟的綜合效益。發展旅游業必須堅持區域聯合的戰略，拓展省內、省際、國際三大旅游合作圈。首先要在全省建立無障礙旅游區，淡化行政區域界限，實現旅游資源共享，形成統一的大市場。福建旅游業還要逐步聯合珠三角、長三角旅游區，并進一步開拓國際市場，以提升整個區域的綜合競爭力。
三、關于加強閩臺旅游業合作的建議
福建與臺灣一海之隔，兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血緣親情。無論是地理區位還是文化傳承、經濟貿易聯系，福建省都是祖國大陸與臺灣聯系最密切的省份，這種聯系既是閩臺旅游合作的基礎，也客觀上促進了閩臺兩地作為一個區域性的旅游集合體的發展。
正如福建省領導所指出的，對臺旅游是福建的突出優勢，要把對臺旅游放在突出戰略位置來抓，建設閩臺旅游合作區。加快閩臺旅游合作區建設步伐，是對建設海峽西岸經濟區重大戰略舉措的呼應，對促進福建旅游業的快速發展，實現旅游強省目標，早日完成祖國統一大業具有重要的戰略意義和現實意義。
由于臺灣當局未全面開放大陸人士赴臺旅游，兩岸間也尚未實現直接通航，所以目前的閩臺旅游主要以臺胞的來閩旅游為主，呈現的是有限的單向旅游特征。但是應該看到，全面開放大陸人士赴臺旅游和兩岸直航是大勢所趨，正所謂“青山遮不住，畢竟東流去”。我在島內調研時，體會到臺灣旅游業者對開放大陸居民赴臺旅游有著迫切期待，他們正在積極呼吁臺灣當局早日開放大陸居民臺灣游，同時也已開始與大陸同行頻繁接觸，進行先期布局。例如始于1998年、每年舉辦一屆的海峽兩岸旅游同業聯誼會活動。就吸引了越來越多的臺灣業界人士前來參加。因此，我省應對閩臺旅游合作區盡早作出實質性的規劃、布局和分步驟建設，努力促進閩臺旅游業雙向互動發展。
閩臺旅游業應全方位、多角度地開展交流與合作，形成多元化的區域旅游協作體系，實現兩地旅游業的可持續發展，在世界旅游市場中增強區域產業競爭力，達到互利共榮目的。
（一）戰略協作
戰略協作是閩臺旅游合作區的高級形式，是更具長遠和實質意義的協作關系。加強閩臺旅游業的戰略協作，可以從以下三個方面來重點考慮：一是呼應海峽西岸經濟區的建設，在全國范圍內把福建建設成為對臺旅游雙向合作的先行區、示范區，臺灣同胞赴大陸旅游的主要目的地，以及大陸居民赴臺旅游的集散地。二是上承浙蘇滬，下連粵港澳，攜手海峽對岸，構筑兩岸四地區域性旅游合作體，使之成為大中華旅游圈重要的組成板塊。三是在WTO關于服務貿易總協定（GATS）框架內，建立大陸與臺港澳間旅游資源共享、旅游投資優勢整合機制，突破人員進出障礙和貿易壁壘，構筑中國區域自由貿易區，共同應對全球經濟一體化和世界旅游市場激烈競爭的挑戰。
（二）資源與產品開發協作
資源與產品開發協作著重體現在聯合進行市場調研，深入了解旅游市場需求特征，有針對性、有重點地開發旅游資源，合作建立適應于多元化市場需求的旅游產品體系。從福建省旅游業發展的角度，為更好地適應變化中的臺灣旅游市場的需求，有必要對沿用多年的對臺旅游產品進行調整和更新，創造更具吸引力的對臺旅游產品體系。一是鞏固尋根探親旅游和宗教旅游名牌產品。通過二度開發深入挖掘資源的歷史價值和文化內涵，來提高產品的文化品位，力求內容更豐富些，形式更活潑些，促銷上針對性更強些。二是發展度假旅游產品。近年來，臺灣外出旅游者的構成中，度假旅游者的比重逐年上升。要加快武夷山、湄洲島這兩個在臺灣有較高知名度的國家級旅游度假區的建設步伐，著重建成適合度假的大型休閑娛樂綜合配套設施，關鍵是主題要鮮明，內容要充實，檔次要達到世界先進水平。三是開發多元化的對臺特色、專項旅游項目，如生態、文化、商務、會展旅游產品和主題公園（樂園），美食、保健、修學、節慶、民間藝術、民俗風情等專題旅游，以適應出游能力強的新一代旅游者的需求。
政府要通過制定產業政策引導更多的臺資投入到我省旅游業的開發建設中，解決資金短缺的瓶頸問題，同時引進臺灣旅游業先進的經營管理模式和經驗。
（三）客源市場協作
首先是閩臺兩地一級客源的互送。按照旅游業發展的規律，周邊市場總是一個國家或地區發展旅游業要爭取的重點。我省總人口數3470多萬，臺灣（包括金門、馬祖等島嶼）總人口數2300多萬，兩地經濟發展水平較高，加上血緣親情和區位上的臨近，十分有利于互為目的地雙向旅游流的形成。其次是閩臺兩地二級客源（主要是入境的境外旅游者）的互送。據統計，臺灣近幾年每年平均接待境外旅游者240.04萬人次，我省接待境外旅游者（不包括臺灣同胞）的人數也逐年增加，已接近年接待100萬人次。如果能夠加強客源的協作，互送游客，對閩臺兩地來說這一部分是具有相當潛力的客源市場。第三，協作開拓國際客源市場。兩地在整合各自旅游資源優勢的基礎上，可共同組合、包裝整體旅游產品，形成“閩臺旅游”品牌，聯合開展對國際市場的促銷，提高市場占有率。作為第一步，兩地可利用各種媒介進行相互間的對等宣傳促銷，在協作區域內增強影響力，培育市場增長點，在此基礎上聯手開展針對區域外客源市場的宣傳促銷，樹立旅游合作區的整體形象。
（四）業內交流與協作
一是繼續開展閩臺旅游互訪考察，加強閩臺旅游企業界、行業協會間的民間合作，爭取互設旅游辦事機構。二是成立閩臺旅游聯誼會，定期在兩地間輪辦會議，建立穩定的業內聯系渠道，達到加強聯誼。互通信息、共享資源、促成交易的目的。三是通過國際互聯網絡，合作建立“閩臺旅游資訊網”，互相交換旅游資訊，包括閩臺旅游的基礎資料、電子地圖等，營造共同的宣傳平臺，為旅游者提供旅游線路交通介紹、酒店預定、票務預定等便捷服務，為今后實現旅游電子交易打好基礎。
當前合作的重點應是爭取盡早實現福建與金門、馬祖和澎湖的海上直航雙向旅游，以閩港臺旅游合作協議為基礎，以每年輪流舉辦一次的“閩港臺旅游推介會”為契機，進行聯合促銷、互送客源、業內交流等方面的實質性合作。
（作者單位：臺盟泉州市委員會）
參考文獻：
［關鍵詞］ 動漫產業鏈 動漫衍生品 開發模式
動漫產業是知識經濟時代最具有潛力的朝陽產業之一，是創意產業的重要組成部分。動漫產業的消費群體廣、市場需求大、產品生命周期長，是高投入、高回報率、高國際化的產業。在美日韓等動漫產業強國，動漫產業已成為重要支柱產業。近幾年中國的動漫產業得到較快的發展，各地紛紛建立起動漫產業基地，但是和國外相比還處于發展的初級階段。
《喜羊羊與灰太狼》是近年本土動漫的巔峰之作，目前喜羊羊衍生品的授權合作商已經達500多家，產品涉及音像圖書、毛絨公仔、食品、手機桌面、屏保等。本文以“喜羊羊”為例，從動漫形象創意模式、動漫衍生品營銷模式、動漫品牌授權管理模式三個角度，對“喜羊羊”衍生品開發模式進行了深入剖析，提出了本土動漫衍生品開發新思路，希望對本土動漫企業進行衍生品開發具有指導價值。
一、產業鏈視角下的動漫產業概述
動漫產業鏈是在產業鏈概念基礎上衍生出來的一個分支概念。一般來說，動漫產業鏈包括“影視動畫片的制作生產―電視臺和電影院的播出和放映―動漫圖書出版發行―音像制品的發行―形成版權的授權―衍生產品開發和營銷”。世界動漫產業發展比較成熟的運作模式有兩種：一種模式是以純粹的藝術為基礎，投入巨大的人力、物力制作動漫作品，最后運用成熟的商業手段在全球推廣動漫作品和相關衍生產品；另一種是以市場為核心，先設計出適合商業銷售的形象產品，利用形象產品的商業價值取得商業機構的資金支持完成動畫片的制作，再由播出帶動形象產品的銷售取得利潤。
動漫產業鏈的最后一環是衍生品的開發和營銷。所謂的動漫衍生品就是附帶有動漫品牌、形象、文化等動漫作品素材的產品和服務的統稱，主要包括動漫相關的玩具、服裝、游戲、食品、游樂場、日用品、裝飾品、文具用品、主題公園等。衍生品開發環節是動漫產業鏈中獲益最高的一環，國際上發展成熟的動漫產業鏈，在動漫播出環節和衍生品開發環節收益比為3:7到1:9。動漫衍生品的開發主要是通過品牌授權的方式進行的，被授權商使用授權商的動漫品牌生產銷售某種產品或提供某種服務，并向動漫品牌授權商支付商定數額權利金。品牌授權的方式一般有商品授權，促銷授權、主題授權、通路授權等。
動漫產業的成功運作，關鍵在于動漫產業鏈各環節合理布局、協同發展。完善的動漫產業鏈應該是一個良性循環系統。前期制作精良、播出效果良好的動漫作品為后期衍生品開發打下基礎，后期衍生品開發獲利又可以為新的動漫作品制作提供資金支持。本土動漫企業的發展模式是，通過動漫播出收回成本，然后著手衍生品的開發。這一模式存在諸多問題，嚴重阻礙了后續衍生品的開發：
1.產業鏈上游――動漫形象創意階段。一是動漫原創能力薄弱，缺乏進行衍生品開發的本土動漫品牌；二是對傳統文化挖掘不夠，缺乏時代感和創新性。
2.產業鏈中游――動漫播映推廣階段。一是品牌營銷能力弱，缺乏有效進行市場推廣的人才；二是受眾低齡化，消費群體定位狹隘。
3.產業鏈下游――衍生品開發階段。一是衍生品開發力度不夠，開發計劃滯后；二是資金不足，衍生品開發環節中斷；三是動漫市場不規范，知識產權保護不力。
由于動漫產業鏈錯位與斷裂，難以形成清晰有效的盈利模式，本土動漫產業發展緩慢，國內動漫市場被美日韓等動漫強國搶占。所以必須轉變以往的發展思路，探尋有效的本土動漫衍生品開發新模式，通過衍生品的開發帶動整條產業鏈的運轉，實現動漫產業快速發展。
二、“喜羊羊”衍生品開發模式分析
2005年本土動漫《喜羊羊與灰太狼》首次在電視臺播出，2008年電影版《喜羊羊與灰太狼》開始搬上熒屏，原創動力公司品牌化、系列化、持續化、高產量制作開發,促進了《喜羊羊與灰太狼》品牌的傳播，為衍生品開發奠定市場基礎。根據“喜羊羊”目前的銷售數據分析，在《喜羊羊與灰太狼》帶來的收入中，播出版權收益僅占30％，其余70％來自衍生產品的形象授權等。“喜羊羊”模式的成功增強了本土動漫企業的信心，這一模式有很多經驗值得其他本土動漫企業借鑒。
1.動漫形象創意模式
動漫形象是動漫產業鏈的核心。衍生品的開發圍繞動漫形象展開，動漫形象的外形、性格決定衍生品開發的范圍、難度。而且動漫形象和故事情節直接影響動漫片的傳播范圍和收視率，熱播的動漫片又會刺激動漫衍生品的開發與營銷。從“喜羊羊”的經驗來看，在動漫形象創意時可以將傳統文化和現代文化結合。
（1）結合傳統文化，豐富動漫形象
從《功夫熊貓》、《花木蘭》的熱播可以看到，越來越多國外動漫企業將中國文化融入動漫產業。但目前傳統文化在本土動漫中的表現形式單一，缺乏時代氣息。要形成知名本土動漫品牌，就要加強對傳統文化的挖掘。一方面，可以借助中國元素增加動漫形象周邊配件。如《喜羊羊與灰太狼》中的唐裝、祥云碗、虎頭帽子等具有民族特色的配件，這些配件稍加改造就可以制成商品銷售。這種開發模式不但可以加強衍生品和動漫本身的聯系，而且節省衍生品開發再設計的時間，加快衍生品上市的速度。
另一方面，在動漫形象本身設計時可以借鑒中國傳統藝術形式。比如動漫形象可以采用木偶的形式，惟妙惟肖的形象定然會讓人耳目一新；而且木偶一般設計簡單，比較適合衍生品的開發。中國動畫片中，水墨動畫片、剪紙片、皮影片、拉毛動畫片、貼紙動畫片、木偶片等各式各樣的形式，創造了世界動畫片的新品種。雖然有些東西已經過時，不能和現在的大生產相適應，但是動漫創意者可以借鑒這些傳統藝術形式，設計出具有民族特色的動漫形象。
（2）利用流行文化，充實動漫內容
《喜羊羊與灰太狼之兔年頂呱呱》上映后博得觀眾好評。《喜羊羊3》的一大亮點就是對網絡流行文化的應用，“給力”、“浮云”、“秒殺”、“餐具”、“杯具”等網絡流行語進入動漫。網絡流行語為大家熟知，從動漫人物口中聽到既新鮮又親切，更容易對動漫產生好感。動漫片本身就是動漫衍生品的廣告，動漫片和網絡文化的雙重廣告效應，對推廣動漫衍生品和引導消費有著重要意義。
除了網絡流行語，網絡文學也是動漫設計的重要資源。網絡文學如今已不是新鮮名詞，將網絡文學搬上熒屏的努力已經初見端倪，一部《杜拉拉》帶動了從電視、電影、圖書到服裝、鞋子整條產業鏈的運轉。將動漫產業的發展和網絡文學結合起來，一方面可以縮短人物設定、情節編撰的時間，使衍生品更快投入市場；另一方面可以充分利用網絡文學培育起來的消費群體，減少投資風險。
2.動漫衍生品營銷模式
動漫形象設計只是衍生品開發的開始，衍生品只有進入市場其價值才能得到最大化挖掘。要想打通衍生品市場，市場營銷和推廣是至關重要的一環。在很長一段時間內動漫被當做公益事業，在動漫的發展上缺乏市場眼光，沒有形成有效的營銷模式，市場營銷是衍生品開發中亟待解決的問題。
（1）定位多級市場，培養成年客戶群
目前本土動漫企業推出的衍生品主要瞄準兒童市場，嚴重限制衍生品市場的發展空間。由于兒童不具有自主消費的能力，購買權最終還是掌握在其父母手中，父母往往根據成年人的消費觀念來決定是否購買動漫衍生品，兒童的需要并不能完全轉化為有效需求。相比其他本土動漫品牌，“喜羊羊”的衍生品市場就要廣闊的多。由于愛情、社保、醫保這些話題走進了動漫，成年人也可以在動漫中找到自己的情感訴求點，“喜羊羊”成功打開成年人市場。
兒童市場潛力巨大，在未來很長一段時間內兒童都是動漫衍生品消費的主力軍。但從長遠考慮應該開發多級市場，尤其是18到30歲的成年人市場。這個群體思想成熟，具有辨別能力，對新鮮事物非常敏感，追求時尚，雖然動漫愛好者的比例低于兒童群體，但是其消費能力卻遠遠超過了兒童，是未來動漫衍生品市場的重要顧客群。
（2）“滾動式”開發，實現良性循環
目前本土動漫對衍生品的開發都是在動漫播出之后，動漫企業根據動漫的收視率決定是否開發衍生品。由于動漫創作者缺乏對市場的把握、分析，設計出的動漫形象并非都適合開發衍生品，即使熱播的動漫要開發衍生品也是需要根據市場調查進行再設計。動漫是衍生品的廣告，如果按照目前的模式進行衍生品開發，從形象授權到最后衍生品上市中間有很長一段時間，這就淡化了動漫的廣告效應，難以獲得市場。
“喜羊羊”在衍生品開發上綜合世界動漫的兩種發展模式，采用“動漫―衍生品―動漫―衍生品”的開發路徑。2005年《喜羊羊與灰太狼》開始播出，2006年原創動力接著推出動畫衍生品。此時《喜羊羊與灰太狼》正在多家電視臺熱播，對衍生品的銷售起到很好的宣傳作用。2008年開始《喜羊羊與灰太狼》開始推出電影版，電影的高收視率帶動衍生品的又一輪開發熱潮。動漫和衍生品對市場的交替刺激，不但使得商品鏈可以持續運轉，還為動漫企業提供了充足的資金，實現資金鏈良性循環。
3.動漫品牌授權管理模式
動漫產業是資本密集型產業，動漫衍生品開發很難靠一個公司完成，動漫企業一般通過品牌授權的方式進行衍生品開發。品牌是企業持續獲利的基礎，動漫企業要增強品牌意識，加強品牌管理。此外，由于知識產權保護不力，盜版嚴重阻礙了動漫產業的發展，本土動漫企業可以通過多渠道品牌授權打壓盜版。
（1）增強品牌意識，慎重選擇授權商
原創動力2006年成立品牌授權部開始衍生品的開發，現在憑借“喜羊羊”知名度，相關衍生品的授權商賺的盆滿缽滿。杭州康集團一款“喜羊羊”冰激凌單品就賣出500萬支，2008年公司童趣類產品的銷量比2007年增加了200％。在動漫衍生品開發過程中，授權商利用該品牌的知名度在短期內迅速獲利。但受利益驅使，授權商往往不重視品牌的維護與發展，可能出現一些短視行為，這會大大損害品牌形象，甚至危及整個品牌。所以動漫企業在授權時要慎重選擇授權商。
原創動力在選擇授權商時都是經過深思熟慮的，和天絡行的合作就是個典型。天絡行是一家專業的品牌授權服務公司，在與原創動力合作時，已數十個動漫和運動品牌，包括NBA的授權項目。天絡行在選擇“喜羊羊”的授權商時非常慎重，很多都是行業中品牌意識非常強的廠家，比如永久、光明、完達山、立白。這樣不但為授權商帶來豐厚利潤，也維護了“喜羊羊”的品牌形象。
（2）打擊盜版，多渠道授權
據天絡行的授權廠商觀察，“喜羊羊”正版、盜版產品的比例是1:5；有關統計顯示，盜版利潤是正版經營商的3倍之多。盜版不只搶占動漫企業和衍生品開發商的市場份額，關鍵還在于損害了動漫形象。比如打著“喜羊羊”的招牌開藥店，一旦出現安全事故對“喜羊羊”的打擊是致命的。所以動漫企業要想獲得持續發展，必須堅決抵制盜版。打擊盜版除了依靠法律手段外，動漫企業還可以依靠市場的力量，通過多渠道授權打壓盜版的市場空間。
目前，原創動力對“喜羊羊”的授權主要商品授權、促銷授權和通路授權。商品授權是企業的固定收入和穩定來源。促銷授權主要是和大企業合作，原創動力通過與銀行、快餐連鎖店等合作舉辦主題活動，有效提高了“喜羊羊”的知名度、美譽度，同時也促進衍生品的推廣，引導人們消費。通路授權是指被授權商可加入做授權品牌的連鎖專賣店和連鎖專賣專柜，統一銷售授權品牌的商品。商品授權是最容易受到“盜版”侵害的渠道，促銷授權和通路授權一般不會受到盜版的影響。所以動漫企業在衍生品開發時除了通過降低成本、加快產品上市速度打壓盜版外，可以適當增加促銷授權和通路授權的比重。原創動力的長遠目標是建立主題公園――“喜羊羊游樂園”，這也是動漫企業發展比較成熟時可以考慮的一種授權方式，這樣可以整合所有動漫資源，將品牌價值最大化利用。
三、結論
本文以“喜羊羊”模式為例，總結出本土動漫衍生品開發模式，包括動漫形象創意模式、動漫衍生品營銷模式、動漫品牌授權管理模式。在動漫形象創意階段，一方面，利用傳統文化增加動漫形象周邊配件，設計具有民族特色的動漫形象；另一方面，將網絡文學和動漫產業結合，加快衍生品上市速度，減少投資風險。動漫衍生品營銷環節，一是將衍生品的營銷定位在多級市場，保留兒童市場的同時培養成年客戶群；二是借鑒“喜羊羊”的“滾動”開發模式，通過動漫和衍生品的交替刺激占領市場。在動漫品牌授權管理上，首先，增強品牌意識，慎重選擇品牌授權商，促進品牌長期成長；其次，品牌授權以商品授權為主，輔以促銷授權、主題授權和通路授權，發揮各種品牌授權渠道的優勢打壓盜版。
中國動漫產業市場前景廣闊，但是由于缺乏市場意識，中國動漫產業沒有形成完整、清晰的產業鏈，獲利最多的衍生品市場長期被國外占領。本土動漫要想走出困境，必須轉變發展思路，形成具有民族特色的本土動漫衍生品開發模式，推進本土動漫產業鏈的高效運轉。
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2005-01-13 作者（來源）：陳為民、周莊秋、樓麗華、宓曉群、高舸、石衛東、葛瑛、李綱、丁文鈞
澳新教育考察團于2004年12月14日至12月26日赴澳大利亞、新西蘭進行了為期13天的考察訪問，先后前往悉尼、堪培拉、布里斯班、黃金海岸、墨爾本、奧克蘭等城市。本次教育考察團由西湖區古蕩街道黨委書記陳榮生任團長，團員有：陳為民、趙志龍、嚴翔勝、金余軍、單金發、周莊秋、樓麗華、宓曉群、高舸、石衛東、葛瑛、李綱、丁文鈞。
本次考察的主要目的是：通過聽介紹、參觀、交流等形式，對澳大利亞和新西蘭的教育有一個感性的認識和了解，特別是對兩國的基礎教育體系進行具體的考察和交流，從而汲取其成功經驗，對推動我區教育的改革和發展提出新的思路。
在澳、新期間，考察團聽取了對澳大利亞、新西蘭教育情況的介紹，并實地考察了悉尼大學、西湖女子學校、西湖男子中學、WELCOME等6所學校，感受了當地的校園氛圍。教育要面向世界，先要了解世界，籍此我們可以一窺國門之外世界教育改革的一鱗半爪。他山之石，可以攻玉，反觀我們自己的教改實踐，從中會得到不少啟發。這次考察時間雖短，參觀的學校也不多，但是收獲頗豐，對我們今后從事教育改革和發展有很大的啟發作用。
一、澳洲教育的概況
澳大利亞有著獨特的歷史、地理和文化環境，人口1900多萬，國土面積769萬平方公里，得天獨厚。它是一個十分重視教育的國家。它的教育體制分為中小學、職業教育與培訓以及高等教育三個部分。澳州實行十二年免費中小學教育，其中一年級到十年級為義務教育，傳統說法是，1—6年為小學教育，7—10年為中學教育，11—12年為大學預科教育，通常5歲進入學前教育。5歲前是進入托幼中心（幼兒園），托兒所和幼兒園階段是交費的。正常要求6歲至16歲為義務教育時段。現在似乎把7—12年級也稱為中學教育。目前澳大利亞全國共有中小學959O所，其中政府學校6970所，占學校數的 73％，非政府學校2620所，占學校數的27％。TAFE學院及其他政府培訓機構約四所，私立培訓機構4000多家。共有大學42所，其中公立38所，私立4所。中小學、職業教育與培訓以及高等教育在校生分別為325 萬、175萬和69.5萬人。 澳大利亞人堅信，受過教育、具有靈活性的勞動力是保持澳大利亞國際競爭力的重要因素，而良好的教育制度則是其保證。
我們考察的另一個國家——新西蘭位于太平洋西南部，與澳大利亞隔海相望，是一個以英語為主的島國，國土面積與英國相當，人口370萬。這是一個美麗富饒、風景如畫的國家。新西蘭人熱情友好，保留了豐富多彩的生活方式和文化傳統。綺麗的自然景觀、田園風光、碧藍的海水、金色的沙灘，每年吸引了無數來自世界各地的游客。新西蘭的教育被視為世界上最好的教育體制之一。其主要特點是：絕大部分孩子5歲開始上學，公立學校不收費，鼓勵成年人學習，可上中學、大學或參加專項技能培訓，許多學校提供英語補習，為母語不是英語的學生提供幫助。新西蘭政府規定，六歲至十六歲的孩子必須上學，包括小學。全國六十六萬中小學生就讀于兩千八百多個國立中小學校，政府每年用于中小學教育的投入超過二十億新西蘭元。為幫助經濟條件較差的學生完成學業，政府制訂了學生貸款政策，學生可獲得足以支付學雜費的貸款和用于支付日常生活的學生津貼。移民新西蘭，可自由申請學校和專業，學費僅是留學生的1/5-1/10，可向政府貸款，畢業有工作后根據收入多少逐步償還。新西蘭共有8所公立大學，25所理工學院，提供從學士到博士的所有課程。新西蘭的小學學制為六年，中學為5年，大學預科為1-2年，大專文憑1-2年，學生士學位3-5年，碩士學位2-3年，博士學位3-5年。由于高中最后一年是大學的預科，相當于大學的一年級，學士學位一般只需要3年就可以完成。新西蘭的高等教育由大學、理工學院和師范學院三部分組成，它們由政府撥款并實行自主管理。同美國的教育體制相比，新西蘭大學教育要更接近于英國的教育系統。
二、點滴感受
考察團一行通過聽介紹，參觀，以及在考察期間對澳大利亞經濟、社會的直接感受，對兩國教育留下了深刻的印象。
（一）感受之一：教育屬于全社會
見聞一：國會大廈里設課堂。我們一行參觀堪培拉國會大廈的時候，正遇上悉尼大學舉行畢業典禮，不同膚色、不同年齡的大學生身著學士禮服、頭戴學士帽端坐在國會大廳，列席的還有家長、教授，伴著悠揚的音樂拉開了典禮的序幕。那一刻是多么的莊嚴，以至于參觀的人都屏息凝視，沉靜在這一份莊嚴與肅穆之中，或許也是這一神圣的場所所賦予的。接著導游又帶我們來到議會廳，她告訴我們作為公民均有權利旁聽議會，這讓我們很是吃驚。而且在議會廳內環形座位的最后一排，桌上裝有有機玻璃擋板，據介紹是專門給旁聽會議者安排的。通過特制的裝置將會議的實況傳給旁聽席的聽眾。有不少學校就組織學生走進議會廳現場進行社會課學習，從而讓學生真實了解國家政體、政治運行模式以及社會問題等內容，考慮到教師和學生可能還需現場進行必要的教學探討活動，所以安裝了隔音的有機玻璃擋板，這樣既可以不影響會議活動的正常進行，又不會限制師生對會議全局的觀察和思考。真沒想到國會大廈居然還是一個社會課堂。
見聞二：處處皆為教育的場所。在澳大利亞，處處皆為教育之所。當你走在風景區內，只見植物環繞，有的植物上面掛著小牌子，有的植物旁邊立著櫥窗，它們都在向人們介紹著相關的植物學知識和周邊的生態環境；多重的砂巖，高地，引人注目的峭壁，許多巖石斷面附近有介紹地質特征和地質變遷的說明；走進公園，有專為兒童開辟的娛樂場所，人造海灘、人造湖，孩子們在水中自有嬉戲，歡聲笑語響徹公園，同時人們在充分保證兒童安全的前提下，盡可能安排動物與孩子們的“零距離”接觸。孩子們在玩耍之余，在大自然的懷抱中，盡情地在知識的海洋中遨游，認識了動植物并了解它們對人類的貢獻，認識各種自然現象獲得感性知識，興致盎然地體驗人與自然和諧相處的樂趣和奧妙。同時，澳大利亞許多公共文化場所，如國家藝術館、市博會舊址、圖書館、博物館、美術館等，都對學生免費開放，在那里常可看見學校教師帶隊，學生在那里參觀、聽講座、互相交流、查閱資料、動手實驗、參與網絡互動交流，不少學生正是在這些地方完成論文或調查作業的，而且在活動過程中，一般都有工作人員或志愿者為學生提供適時的幫助。當然澳大利亞、新西蘭的歷史、文化、建筑均是學生學習的素材。
見聞三：政府協調服務，形成全面育人環境。澳大利亞對學生行路交通、參觀展覽都有統一的優惠政策。在許多活動中，相關部門都安排參與輔導的成年人負責保護、指導青少年。新西蘭的學生參加社區教育時，學生可以按照自己的興趣參加不同的項目。不同項目的管理部門和工作人員可以根據參與活動的學生交來的教育券的多少，來獲取政府的教育經費；而在澳大利亞政府，對于16歲以上的學生離家體驗獨立生活，還會發放一定的津貼。
在澳大利亞，每個學生都必須穿校服，校服的費用需要家長支付，價格不菲，但是家長們大都非常支持。一方面是因為校服種類較為豐富：從襯衣、絨衣、外套、運動衣、禮服到皮鞋、球鞋等一應俱全，而且校服式樣、質地很適合學生。另一方面是因為校服是保護澳大利亞青少年權益的一種有效措施。首先，每位家長可以自主選擇是為自己的孩子買新的校服還是買上屆學生穿過的舊校服，而且穿過的校服還能折價賣給學校或自愿捐獻。其次，統一著裝可以避免青少年之間不恰當的攀比，有利于培養孩子的平等意識和勤儉意識。最后，更讓家長們滿意的是，每天上午九點到下午三點，警察會對流散街頭穿校服的學生加以過問，不宜青少年出入的場所一律謝絕穿校服者，乘坐公交、參觀展覽等，身著校服的學生都可享受優惠。這樣既強化了青少年學生的平等意識和環保意識，節約了整個社會的教育投資，明確協調了全社會關心下一代的教育職責，又合理兼顧了各方利益，有利于經濟發展和環境保護，因此得到了公眾的普遍支持和擁護。
由此可見，澳大利亞、新西蘭全社會均在關注教育，教育屬于全社會。我們說素質教育、品德養成必須隨時與每個人親身的、具體的、反復的體驗緊密相連才能深入人心，自然成為其內在的道德品質。充分利用社會文化資源，讓學校教育融入社會，不斷得到社會生活源泉的滋潤和社會力量的支持，這樣的教育將會朝氣蓬勃，均衡發展，為社會的穩定進步、人民的幸福安康作出應有的貢獻。同時政府非常重視教育，確保了教育經費的需要。近年來，澳大利亞在這方面增長十分迅速，1998年，澳大利亞教育總經費就已達到了占GDP的5.46%；財政性教育經費則占全部教育經費的84.1%，而非財政性教育經費僅占全部教育經費的15.9%。除了州政府的正常性教育投入外，學校用于硬件設施（如建造校舍）的經費全部由聯邦政府下撥。另外，除義務教育階段的費用全部由政府投入外，對于參加各類職業培訓的學員，政府也會給予一定的補助。特別是對工作后繼續參加職業培訓的學員，常常可以帶薪讀書。除此之外，家長和社會各界也會對學校的建設自愿捐資，如幫助學校建一個電腦房，或者在校園里建立一個健身房等。一些企業也會向實行捐助。
（二）感受之二：處處凸現“以人為本”的理念
見聞一:人性化的關懷。走在公共場所，隨處可感受到人性化的關懷：所到之處處處可見供行人休息的椅子，供殘疾人行走的綠色通道，給盲人配置的訓練有素的導盲犬，自覺讓行人的車輛，供忙碌一周居民的免費露天浴池，供兒童游玩的免費樂園，僅黃金海岸就有100多個。他們的公共廁所（Toilets）有三種：分男、女和殘疾人三種專用廁所，殘疾人廁所門口有專門的“輪椅”標記。正常人絕對不會進去。到博物館、醫院等地，均有免費為殘障人士提供的輪椅。就是街邊開設的“麥當勞”，也充分體現了以人為本的理念。他們在商店的一側，開有兩個買賣的窗口，旁邊有一個供汽車經過的車道，欲買麥當勞的司機只要開著車，駛到窗口下，不用下車就能方便地買到。
見聞二：悉尼TAFE學院的辦學宗旨幫助你找到工作。大力發展職教，建立了完整的職業教育體系。澳大利亞進行職業教育的主體力量是技術和繼續教育學院
（TECHNICAL AND FURTHER EDUCATION，以下簡稱TAFE），全國現有TAFE學院250所，由政府資助的在校生有130萬人。TAFE的理念是“幫助你找到工作”、“幫助你更勝任工作”，他們不斷向社會調查需要的行業的人才，廣泛與企業合作，取得設備和師資的支持，以培養實用型的技術人才。TAFE本身也加強投資，如購買“波音”飛機培養駕駛員等，不斷擴大自己的知名度和社會覆蓋面，從中尋找自己的生存基石。所以TAFE學院每年開設的專業、課程和教學設施、方法等均與社會的需求緊密結合。若要評價學院的辦學質量，最主要的衡量標準就是培養的學生是否找到了工作和工作的好壞。
見聞三：學制更富彈性。每個人的發展是有差異的，為了適應學生發展的差異性，澳大利亞提出了彈性學制，也就是學得好的學生可以提前畢業，學得差的學生可以延遲畢業，因各種原因中途退學，在有了工作經驗、社會經驗后允許其帶著問題再次回到學校學習。在積極擴大高年級學生轉學科、轉校的可能性的同時，澳洲學校還廣開了中途插班入學的渠道。
見聞四：為了確保每個中小學生均能得到均衡地發展，澳大利亞以法律的形式規定了中小學12個年級各年級的班額，其中一年級為25人，2－10年級為30人，11－12年級為25人。若班額超出一人，就以違法論處。在評價一個學生的時候，學科教師對學生的評價既有定量又有定性，更有對學生各方面能力的縱向比較。這樣，即便是后進生，也會有許多值得肯定的地方，每個學生的積極性得到了激發。當我們來到WELCOME學校，這所新西蘭的公立小學時，漫步在校園的走廊中，映入眼簾的是優秀教師的照片和簡介和各式各樣的學生作品。沒有一間教室的裝飾是一模一樣的，初次給人的印象是凌亂無序的感覺。透過玻璃看教室，每一面墻壁、窗戶上都貼滿了學生的各式作品，甚至于教室的中間也拉著鐵絲，學生想貼就貼，想掛就掛。看慣了整潔的教室，第一感覺教室似乎是那么的雜亂無章，轉而思之，這不正是充滿生機和個性的一幕嗎？每個學生不是都有了展示自己才能的舞臺了嗎？雖然有的作品是那么的幼稚，但對孩子們來說，那都是自己最偉大的創作。聽說他們的每一間教室內都配有廁所，便于學生方便。室外，活動場所很大，十幾畝的草坪是孩子們的足球場、橄欖球場，還有木頭定制的游樂場供低年級玩耍。
以人為本作為一種理念在澳大利亞各個方面都能夠得到充分體現。以“人本與發展”為主題的教育，更是此行我們對澳洲現行教育狀況和特點的總體認識。學校教育中體現了以“生”為本，在學校發展的問題上則做到了以“師”為本。提高教師的準入“門檻”，設立教師注冊委員會，強化師德的要求（教師錄用前須到警察局了解，必須沒有不良記錄方可錄用）。對已任教師，則十分尊重教師的勞動，尊重教師的創造性工作，關心教師的可持續發展。
（三）感受之三：十分注重學校教學資源的有效配置
見聞一：三塊條形木板，加上一塊弧形木板九拼釘成了學校的校牌，上面用油漆寫上了校名，立在綠化帶上，學校的路口處用一根鐵鏈拴在兩根木樁上，也沒什么門，如果稱得上門的話，那就相當于我們農村菜園籬笆上的園門。
見聞二：WELCOME學校的教學樓、辦公樓均為一層樓平房，外結構很像國內建筑隊臨時搭建的鋁質辦公樓。學校的體育設施十分普及，水泥地籃球場，拇指游樂場，綠色大操場，雖然簡單但活動面積很大，學生們在里面可以進行著各種體育運動。這些場地建設完全可以滿足學生的一般性體育活動的需要，但建設資金比國內操場不知要節省多少。
見聞三：當我在參觀新西蘭西湖女子學校時，發現教學樓后堆了近20余個鐵桶，凹凹凸凸，還有銹斑，咦，這是什么?走近一看，還發現每一個鐵桶上都有油彩畫著不同的圖案，原來是垃圾桶，全是一些廢棄的鐵桶制成的，真是既環保又經濟實惠。
見聞四：聽說悉尼技術學院是一所在國際上也享有盛譽的TAFE學校，那里也沒有看到很多豪華的設施或特別昂貴的設備。學校圖書館的藏書量并不是很多，但所有的書籍都是對學生學習有用的。該圖書館用于師生檢索的電腦數量不會超過一百臺，據說配置也不是最先進的。學生使用電腦都是預約登記，由學校統一安排時間。從這個事例，進一步體現了他們的“夠用”原則。
澳大利亞的學校教育經費十分充余，除了政府下撥的經費，學生家長和社會各界也會向學校捐資助學。我們此次走訪的6所學校，有大學，也有中小學；有公立學校，也有私立學校；有投資多、規模大、設施好、質量高的私立教會學校，但更多的學校建設以“高效、實用、夠用”為原則，所有的設施設備并不追求豪華和氣派。
（四）感受之四：較高的國民素質
見聞一：一踏上澳大利亞和新西蘭的國土，給我們的第一印象便是天是那么的藍，空氣是那么的清新。在前往奧克蘭的車上，透過車窗兩邊盡是藍天白云、綠草如茵、牛羊成群的油畫般的田園風光。在澳大利亞也有類似的景色。每個城市都有讓人著迷的地方：堪培拉四季樹茂花繁、綠草如茵，704公頃的格里芬湖四周風景如畫，“花園首都”當之無愧；悉尼風帆形的歌劇院，屹立于貝尼朗岬角海灣上，1149米長的單拱大橋橫空出世，與碼頭老區的舊式建筑及現代高樓交相輝映，讓人百看不厭；植物園公園占市區面積1／4的墨爾本到處郁郁蔥蔥，百花爭艷，鳥語花香。與澳大利亞人交談，環境美是他們最感自豪的地方。同樣，澳、新的大學校園，一般都是沒有圍墻，沒有氣派的門樓。城中有校，校中有街，校園的建筑與綠化與整個城市完全融為一體，沒有絲毫的刻意和做作。
見聞二：在澳大利亞、新西蘭考察期間，我們看到，人們遵時守信，兢兢業業，人與人之間誠信有禮，走在公共場所，行人都會主動友好地向你問好。
見聞三：12月25日晚我們準備返回國內，那天下午我和一位團員來到一家小便利店購物，付款時卻發現包內的奧幣已不夠付款，于是我拿出美元問是否可以付，售貨員搖搖頭，這時有一年輕人一直在旁觀望，他湊到跟前為我們付了不足的奧幣，我們連聲說：“Thank you !”。他友好地朝我們笑笑。
在這兒之所以能看到如此美好的環境，除了這兩個國家人口稀少外，更重要的是人的素質非常高，人人都有強烈的保護環境的責任感。這種責任感的形成，應歸功于學校長期開展的對孩子們的環境教育。在教育部不多的機構里，有一個專門從事環境教育的部門，承擔著全州的環境教育的重任。從小學起的各年級，學校都開設有環境教育方面的課程。這些課程讓學生在與大自然的接觸中，體會、感悟保護環境的重要性，產生發自內心的環保責任心，從而成為環保事業的志愿者。學校也十分重視行為規范養成教育很有成效，學校和社會上有一種誠實、禮讓的風氣，交通秩序完全靠紅綠燈和道路劃線加攝像鏡頭管理，停車位按標志牌和自動計時牌管理。到處都是禮讓的風俗，自覺排隊的習慣，點頭問候隨處可見，生活節奏比較悠閑。教會學校、私立學校對學生品行抓得很緊，言談舉止都有詳細認真的規范和指導。澳大利亞、新西蘭其國民的高素質值得我們學習。
三、通過考察對我們的啟示與思考
（一）要樹立教育屬于社會的思想。
更加注重教育與經濟、社會的協調發展。進入21世紀，教育的任務已經不僅僅是教書育人，傳道解惑了。各級各類學校，必須為社會發展和經濟建設提供更多更強的人才支撐。高校充分利用學校的人才優勢和科研優勢，更快地把科研成果轉化為生產力。作為政府，則更應充分認識到教育在經濟發展中的戰略地位，從可持續發展的高度，搞好教育與社會和諧發展的規劃和布局，進一步加大對教育的經費投入。教育的策略、方法、風格是多種多樣的，這需要我們隨時注意尋找多方面能接受的最佳方案。因此，一線教師、專家、家長以及其他社會機構必須團結協作，在社會化的大教育中，人人都是教育者，也是受教育者，接受著全社會的教育，接受來自于實踐的教育。因此我們要切實發展社區教育學院工作，現在的社區學院工作有待進一步提高，一方面要對該工作引起重視，另一方面不斷壯大師資隊伍，吸納一些志愿者和義工。同時最大限度開發社會資源，從而促進學校教育。
（2）要更加注重以人為本的教育理念。
我們此次走訪的6所學校，有大學，也有中小學；有公立學校，也有私立學校；有男校也有女校；有投資多、規模大、設施好、質量高的私立教會學校，也有校舍場地規模一般、設施標準普通、教學質量一般的公立學校。總起來說，這些學校各具特色，都把培養健全的、個性充分發展的公民作為他們的教育目標。應該說，目前我國教育界對“以人為本”已有了比較強烈的共識，但缺乏在教育教學實踐中真正體現這一科學而先進理念的行動。有不少地方的教育行政部門和學校，一方面也在高喊“以人為本”，另一方面在實踐中卻根本不考慮學校和學生的實際，不尊重學生和教師的意見和要求。所以說，我們的“以人為本”還僅僅停留在口號上，與真正的“以學生發展為本”的要求還相去甚遠。這就需要我們實實在在地去做。澳大利亞學校在課程設置上高度靈活，且以啟發學生智力、培養自學能力、注重實際應用為原則。在教學中，通常會采用形式多樣的教學方式，課堂灌輸極少。教師們更多的是布置彈性作業，澳洲學校從小學開始就要寫小論文，學生們充分利用網上資源，搜索資料。在澳大利亞的中小學里，對學生的素質和能力訓練貫穿始終。比如，當眾表達和演講被當作學生應具備的基本能力，在英文和社會科學課里，學生需要作多次演講。從選擇演講題目，到收集資料、準備講稿、預演、正式演講，學生都需要非常重視，因為在總成績中演講常常占到10%到20%的分數。集體協同工作是素質訓練的另一項重要內容，有的大作業規定必須由三至五人集體完成。這些都是值得借鑒的。我們說教育的目的是讓每一個孩子都能得到發展，這是無可置疑的。那么，在新課程實施的過程中，如何中西合璧，在教學過程、方法上尋求更好的方案，真正做到行動與與我們的教育理念接軌呢？讓每一個孩子真正發展自己的個性特長，我們任重道遠。
（三）優秀教師是辦好學校的關鍵。
在參觀澳洲學校時，校長們認為學校辦好就得挑選最優秀的教師來校任教,把師資隊伍的建設放在學校工作的首位。確實教育問題歸根結底是教師問題，由于教師直接擔負著教育學生的責任，因此，確保優秀人才進入教師隊伍就顯得尤為的重要。如何才能挑選優秀的教師來學校呢？澳洲學校極為強調教師的人格力量。格外注重將具有親和力、責任感、使命感、教育實踐能力的人才選拔進教師隊伍來。此外加強教師在職進修也是重要途徑之一。建立多樣化的在職進修體系，比如開展研究生水平的在職進修，為了開闊教師的知識面，在企業、社會教育事業單位、福利事業單位，進行長期的生活體驗型進修等；培養所有教師的心理咨詢能力，特別是加強保育教師的在職進修。聯系中國教育的實際，目前普遍存在的問題是：師資隊伍結構不合理，校長教師隊伍年齡老化，兼職教師占得比重過大，對教師評價重知識技能、輕人格魅力，要改變這一狀況，我國師資隊伍的建設必須面向世界、面向未來。評價和選拔教師不僅僅是看其專業知識是否過硬，還要看其是否具有一種人格力量，是否能夠適應學生、適應家長。
（四）學校設施應追求“高效、實用、夠用”的原則。
澳洲校園硬件設施建設上注重體現“高效、實用、夠用”的原則，校園面積大、體育設施、衛生設施、信息技術設備雖然齊全，但不豪華，尤其是信息技術設備更是突出輔。審視中國教育，在硬件上一味追求豪華先進的學校，似乎可以作一番反思，尤其是依據我國的國情杜絕浪費和盲目攀比，把有限的資金用到刀口上是非常必要的。
（五）要重視職業教育。培養適應社會發展需要的實用型人才。
文化廣場，含有較多文化內涵為主要建筑特色的較大型的場地，在城市區域開辟為市民提供休閑娛樂的公共空間與文化活動的場所。文化廣場亦屬于市民廣場，是市民廣場中體現更多文化特征的廣場。有著更多文化內涵的市民廣場被稱為文化廣場。
90年代后，隨著城市建設的步伐，一大批風格各異的大小廣場也相繼建成。廣場是政府為老百姓提供的一項公共服務設施，其建設也是城市空間構圖的需要，同時也是城市精神文明建設的縮影。各地政府投入大量資金，圍繞“潔化、綠化、亮化、序化”的總體要求，有意識地將廣場作為“文化超市”來建設，便產生了文化廣場。
建成后的文化廣場，景觀、綠化、燈光、等一系列設施，構建成開放的公園，成為市民的文化活動中心，成為城市廣場文化活動的主陣地和早晚、節假日市民休閑的好去處，百姓的精神家園。許多城市將文化廣場建成城市的文化品牌，為百姓提供了一道免費享用的“文化大餐”。
文化廣場如磁石般深深吸引著廣大市民，茶余飯后來此散步、健身，休閑，自發地開展形式多樣的文體活動。
文化廣場經常性地開展文化活動，舉辦文藝演出、文藝晚會，舉辦各種展覽，你方唱罷我登場，觀眾成千上萬，一片歡樂海洋。
文化廣場這一文化載體將跟隨時代的進步也在不斷發展，在不同時期不斷挖掘文化廣場作為文化載體的新功用，將為文化廣場注入新的生命力，賦予廣場文化新的角色和定位，將會提升廣場在社會、經濟、文化方面的影響力、輻射力和競爭力，為城市打造出一張與時俱進的城市文化名片。
【目錄】
第一部分 文化廣場項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、文化廣場項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、文化廣場項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
序號名稱單位數值
1項目投入總資金萬元26136.00
1.1固定資產建設投資萬元18295.20
1.2流動資金萬元7840.80
2項目總投資萬元20647.44
2.1固定資產建設投資萬元18295.20
2.2鋪底流動資金萬元2352.24
3年營業收入(正常年份)萬元36590.40
4年總成本費用(正常年份)萬元23783.76
5年經營成本(正常年份)萬元21954.24
6年增值稅(正常年份)萬元2783.61
7年銷售稅金及附加(正常年份)萬元278.36
8年利潤總額(正常年份)萬元12806.64
9所得稅(正常年份)萬元3201.66
10年稅后利潤(正常年份)萬元9604.98
11投資利潤率%62.03
12投資利稅率%71.33
13資本金投資利潤率%80.63
14資本金投資利稅率%93.04
15銷售利潤率%46.52
16稅后財務內部收益率(全部投資)%29.32
17稅前財務內部收益率(全部投資)%43.98
18稅后財務凈現值FNPV(i=8%)萬元9147.60
19稅前財務凈現值FNPV(i=8%)萬元11761.20
20稅后投資回收期年4.66
21稅前投資回收期年3.88
22盈虧平衡點(生產能力利用率)%42.05
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 文化廣場項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、文化廣場項目建設背景
(一)文化廣場項目市場迅速發展
文化廣場項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國文化廣場領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、文化廣場項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、文化廣場項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的文化廣場工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
文化廣場項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 文化廣場項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、文化廣場項目產品市場調查
(一)文化廣場項目產品國際市場調查
(二)文化廣場項目產品國內市場調查
(三)文化廣場項目產品價格調查
(四)文化廣場項目產品上游原料市場調查
(五)文化廣場項目產品下游消費市場調查
(六)文化廣場項目產品市場競爭調查
二、文化廣場項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)文化廣場項目產品國際市場預測
(二)文化廣場項目產品國內市場預測
(三)文化廣場項目產品價格預測
(四)文化廣場項目產品上游原料市場預測
(五)文化廣場項目產品下游消費市場預測
(六)文化廣場項目發展前景綜述
第四部分 文化廣場項目產品規劃方案
一、文化廣場項目產品產能規劃方案
二、文化廣場項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、文化廣場項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 文化廣場項目建設地與土建總規
一、文化廣場項目建設地
(一)文化廣場項目建設地地理位置
(二)文化廣場項目建設地自然情況
(三)文化廣場項目建設地資源情況
(四)文化廣場項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)文化廣場項目建設地人口情況
(六)文化廣場項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、文化廣場項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
序號建設項目建筑結構建筑方式施工面積(m2)
1辦公樓框架結構多層建筑9011
2展廳磚混結構單層建筑1802
3公寓磚混結構多層建筑37847
4餐廳磚混結構多層建筑2703
51號車間輕鋼結構單層建筑6308
62號車間輕鋼結構單層建筑7209
73號車間輕鋼結構單層建筑8110
8后序處理、庫房輕鋼磚混結構單層建筑7209
9鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結構單層建筑1802
10小計80200
11綠化設施5407
12廠區硬化周圍美化4506
13總施工面積(m2)90112
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 文化廣場項目文化廣場、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、文化廣場項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、文化廣場項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、文化廣場項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、文化廣場項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、文化廣場項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 文化廣場項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、文化廣場項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、文化廣場項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 文化廣場項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、文化廣場項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、文化廣場項目實施進度表
三、文化廣場項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 文化廣場項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、文化廣場項目總投資估算
二、文化廣場項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、文化廣場項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、文化廣場項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 文化廣場項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 文化廣場項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 文化廣場項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 文化廣場項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
