時間：2022-12-17 12:56:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法所普法工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年**區(qū)“轉(zhuǎn)型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動“社會矛盾化解年”活動要求**街道司法所街道司法所工作總結(jié)在全街道范圍組織轄區(qū)**個社區(qū)2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動對排查矛盾糾紛要求每月上報社區(qū)能夠調(diào)節(jié)在社區(qū)調(diào)解社區(qū)調(diào)節(jié)由街道組織調(diào)解街道司法所調(diào)解上報**區(qū)申請司法協(xié)助調(diào)解今年街道把調(diào)解工作社會穩(wěn)定大事和社會治安綜合治理治本環(huán)節(jié)來抓調(diào)解作用化解矛盾為轄區(qū)居民了安居樂業(yè)生活環(huán)境。
二、社區(qū)矯正工作
全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排今年**區(qū)所有鄉(xiāng)街社區(qū)矯正個工作我街道**拆遷社區(qū)矯正工作遲遲未能正式社區(qū)矯正工作街道司法所做了工作
1、工作機構(gòu)
社區(qū)矯正工作要求在交接前成立以街道主任為組長**街道社區(qū)矯正工作；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成社區(qū)矯正志愿者隊伍在司法所人員和社區(qū)民警組織下工作
2、了工作制度
法律和規(guī)章制度對矯正監(jiān)督、管理、刑罰實施制定了《**街道社區(qū)矯正工作實施細則》《**街道社區(qū)矯正加（扣）分細則》《**街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《**街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正分析制定矯治個案談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種對矯正教育矯正工作
4、社區(qū)矯正硬件設(shè)施
辦公用房緊張**街道一大問題司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦組織下街道非常街道司法工作司法所長與溝通解決辦公用房問題班子會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題在下騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室資料檔案室合計面積**余平方并配備了辦公設(shè)備為司法所工作了硬件保障
5、了社區(qū)矯正檔案一人一檔檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外通知書；矯正情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等材料
自交接**街道共接收了**名社區(qū)矯正分布在街道下轄各社區(qū)：緩刑**人假釋**人剝奪政治權(quán)利1人到為止有v人正在矯正犯罪類型分別為：危害公共安全罪**人破壞市場經(jīng)濟秩序罪3人侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人侵犯財產(chǎn)罪6人危害社會管理秩序罪6人貪污賄賂罪2人到日前為止**名矯正未重新犯罪
三、法制宣傳教育普法工作
法制宣傳教育街道司法所工作為法制宣傳教育依法治理進程健全了普法、學(xué)法制度街道橫幅、法制講座、簡報、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報市民學(xué)校等加大了對普法工作宣傳“五五”普法工作計劃工作全年共法律宣傳活動次印發(fā)宣傳資料余份制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條社區(qū)黑板報期
為努力居民法律意識今年我所法制教育活動在轄區(qū)各社區(qū)了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等地了學(xué)法、用法興趣活動使我所普法工作既扎實又轟轟烈烈了預(yù)期全年普法教育活動次受教育人數(shù)
四、刑釋解教人員安置幫教工作
相社區(qū)矯正刑滿釋放人員安置幫教要寬松但而放松對刑滿釋放人員安置幫教工作歸正人員管理同樣司法所主要工作為對刑滿釋放人員管理分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)幫教安置幫教工作真正落到實處
我街道共有刑滿釋放人員人分布在轄區(qū)7個社區(qū)各社區(qū)安置幫教工作在街道司法所下本著“教育、感化、挽救”方針有序?qū)π提尳饨倘藛T接茬教育和就業(yè)安置工作預(yù)防了歸正人員重新犯罪
五、工作中
1、社區(qū)調(diào)委會有待未能“道防線”作用
2、社區(qū)矯正工作后矯正逐漸增多街道工作人員
一、積極開展人民調(diào)解活動
今年，區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動，根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解，社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解，街道司法所不能調(diào)解的上報區(qū)，申請上級司法部門協(xié)助調(diào)解。今年，街道把人民調(diào)解工作作為維護社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2011年全年，街道共調(diào)解矛盾糾紛起，調(diào)解率，成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件，成功調(diào)解件，占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排，今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作，由于我街道拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機構(gòu)
按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關(guān)工作制度
按照有關(guān)法律和規(guī)章制度，加強對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《街道社區(qū)矯正工作實施細則》《街道社區(qū)矯正加（扣）分細則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施
辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作，司法所長積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達到余平方，并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等有關(guān)材料。
自交接以來，街道共接收了名社區(qū)矯正對象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪3人，侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人，侵犯財產(chǎn)罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，建立健全了普法、學(xué)法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學(xué)校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條，社區(qū)黑板報期。
為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。
目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。
2016年以來，XX司法所在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣司法局的指導(dǎo)下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進依法治理實踐，取得了較好成效，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍。現(xiàn)按照上級工作安排部署，就相關(guān)工作情況匯報如下：
一、強基固本，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)所站負責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門人員負責(zé)具體工作，為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責(zé)任機制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進一步健全普法宣傳教育機制，落實普法責(zé)任。三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔(dān)任校長，相關(guān)負責(zé)人為講師，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，帶頭學(xué)法普法，充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進，系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識，適應(yīng)新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念，我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并進的方式，開展“七五”普法宣傳工作。
（一）送法進機關(guān)、進企業(yè)。
一方面，建立健全法治培訓(xùn)會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會契機，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學(xué)常新，知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬，將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo)，確保法治培訓(xùn)會取得
實效。另一方面，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結(jié)合，切實增強企業(yè)防范法律風(fēng)險能力，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業(yè)開展普法工作X次。
（二）送法進學(xué)校。
積極開展“法律進學(xué)校”宣傳月系列活動，抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體，激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標(biāo)語橫幅，在校園內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學(xué)生的法治意識和遵紀(jì)守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識，促進青少年學(xué)生健康成長。“法律進學(xué)校”宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
（三）送法進農(nóng)村。
農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作，送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當(dāng)前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時，還要向農(nóng)戶普及法律知識，提高農(nóng)戶法治思維，增強維權(quán)意識。二是利用集貿(mào)市場宣傳，送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級要求做好常規(guī)工作，組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來，全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場（次），受教育人數(shù)XXX人（次）。三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉(xiāng)。截至目前，我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名，實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋，為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識、法律培訓(xùn)會、走訪入戶、大
喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質(zhì)。
三、以點及面，充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
（一）完善網(wǎng)格員制度機制建設(shè)。
鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站，是建設(shè)社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》，深入推進“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網(wǎng)格員，通過普法宣傳網(wǎng)，放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用，真正將法律常識送到百姓家中。
（二）加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊伍建設(shè)是深入推進“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構(gòu)建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，積極加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高思想認識，有序推進網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務(wù)必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導(dǎo)黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法；涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對網(wǎng)格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓(xùn)，通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式，提高網(wǎng)格員專業(yè)水平，為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅實基礎(chǔ)。
一、加強學(xué)習(xí)，開展主題教育
今年上半年，我所按照縣局的安排，持續(xù)開展了社會主義法制理念教育第三階段的學(xué)教活動和“落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展”主題教育活動。結(jié)合我所實際，及時出臺主題教育活動實施方案，認真組織全所干警學(xué)習(xí)討論，查擺反思，清理整改，總結(jié)提高，并將每周周五定為本所干警集中學(xué)習(xí)時間，按照方案開展相關(guān)的專題學(xué)習(xí)，并要求每名干警認真做好相關(guān)筆記，定期寫出學(xué)習(xí)心得，在進行政治學(xué)習(xí)的同時，穿行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過各展主題教育活動，使我所全體干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步的提高。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)，積極申報示范
今年四月份，省司法廳做出開展創(chuàng)建示范化司法所工作部署，城關(guān)所被太和縣司法局列為創(chuàng)建省級示范化司法所的重點單位。為圓滿完成這一工作任務(wù)，使我縣在此次創(chuàng)建活動中爭得榮譽，城關(guān)所對照示范標(biāo)準(zhǔn)，積極組織全所工作人員合理分工，包干負責(zé)，認真補差補缺，全面完善資料，對工作中存在的問題與不足及時進行整改，經(jīng)過初步自查，我所已基本達到省級示范化司法所標(biāo)準(zhǔn)，并于**年5月向太和縣司法局提出書面申報。目前，我所正組織人員，對相關(guān)業(yè)務(wù)資料進一步予以完善。
三、完善資料，規(guī)范檔案管理
為落實省級示范化司法所建設(shè)任務(wù)，進一步促進日常業(yè)務(wù)的規(guī)范化。我所在今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)，專門調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜，重新購置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽，將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。目前，已整理專項檔案10柜共200盒，做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
四、精心操作，推進網(wǎng)站建設(shè)
為啟動信息化工作建設(shè)，我所將現(xiàn)有的兩臺微機，一臺接入互聯(lián)網(wǎng)，一臺接入政法內(nèi)網(wǎng)，分別設(shè)置了城關(guān)司法所專門網(wǎng)頁，每個網(wǎng)頁均設(shè)9個專欄，將我所在各個階段的工作信息資料及時輸入網(wǎng)頁，基本上做到了每周新增10篇以上，截止今年6月底，兩網(wǎng)頁輸入文章篇目均在80篇以上，位屬全縣基層司法所之首。全所干警積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)基本知識，全部做到了能熟練掌握微機基本操作技能。為使信息化建設(shè)工作水平進一步增強，我所還相繼配置了電腦桌2個，打印復(fù)印機1臺，數(shù)碼相部1部，為下一步網(wǎng)站建設(shè)的全面推進奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、定期排查，促進調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，城關(guān)司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調(diào)處。通過各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調(diào)解工作的進一步規(guī)范化開展。
上半年，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛10起，調(diào)處率100%，成功率100%，部分糾紛正在調(diào)處當(dāng)中。
六、廣泛宣傳，深化法制教育
按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和太和縣**年普法工作要點的安排，城關(guān)鎮(zhèn)及時制訂了本年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學(xué)法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容；認真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動，每校每學(xué)期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；今年3月份，會同縣城綜治辦組織城區(qū)18個單位在大戲院廣場開展了集中宣傳日活動；通過以上措施的落實，使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。
七、深入摸排，落實幫教措施
按照縣局的部署，我所于四至六三個月份，分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進村入戶，調(diào)查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員161名，已銜接人員87名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務(wù)繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區(qū)域進行了重新分工，明確了各人的職責(zé)，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。:
八、齊抓共管，參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應(yīng)有的貢獻。
4”法制宣傳月活動、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務(wù)活動、“3.15”裴家橋廣場消費者權(quán)益保護法律服務(wù)進社區(qū)活動，咨詢?nèi)藬?shù)達50余人，收到良好的效果。
幫教安置工作申報了省級先進集體，人民調(diào)解案例獲得區(qū)優(yōu)秀案例一等獎，并在全區(qū)優(yōu)秀人民調(diào)解案例大會上進行交流發(fā)言。
矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據(jù)區(qū)司法局工作指示，對幫教對象進行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)重新犯罪，并補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現(xiàn)在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監(jiān)外執(zhí)行6人，剝奪政治權(quán)利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區(qū)司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導(dǎo)講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進行危險性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。
人民調(diào)解工作運行常態(tài)化。本季度中有較多的重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、三八節(jié)等，街道人民調(diào)解委員會及時布署重大節(jié)假期間的社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，同時針對出現(xiàn)的突發(fā)事件給予了積極的高度關(guān)注。
1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風(fēng)陽(男)，到社區(qū)反映，兒童醫(yī)院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區(qū)調(diào)解委員會進行調(diào)解，要求兒童醫(yī)院給予他經(jīng)濟補償。
經(jīng)過實地查看，兒童醫(yī)院鍋爐房的噪音確實對龔風(fēng)陽有影響，而且，區(qū)環(huán)保局也曾經(jīng)對鍋爐房的噪音進行過檢測，噪音超標(biāo)，已經(jīng)通知兒童醫(yī)院限期整改。關(guān)于賠償一事，正在協(xié)調(diào)。
2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規(guī)劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據(jù),得到的結(jié)果是區(qū)城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規(guī)劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設(shè)是違章應(yīng)該堅決把它拆掉。施工方賈經(jīng)理也多方到居民家做工作，但進展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應(yīng)該拆掉,我們要的就是健康，任何經(jīng)濟補償我們都不接受。現(xiàn)在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復(fù)批準(zhǔn)范圍。
3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。
4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰(zhàn)功，轉(zhuǎn)業(yè)后在企業(yè)待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩(wěn)定。
5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調(diào)解聯(lián)席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。
6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業(yè)管理二次供水的，由于隨園大廈物業(yè)管理公司處于虧損狀態(tài)，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續(xù)下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。
1月19日上午，社區(qū)費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協(xié)調(diào)會，社區(qū)將繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。
7.1月5日，大方巷社區(qū)、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業(yè)主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業(yè)主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認為淘遛遛對他們經(jīng)營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，以上6家商鋪最終同淘遛遛達成協(xié)議。
8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發(fā)生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經(jīng)理帶人到酒店進行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經(jīng)現(xiàn)場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發(fā)銀行債務(wù)已被秦淮區(qū)人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續(xù) ，致使處于無序狀態(tài)。下午3時，街道主任倪一如、書記藍紹森到29樓現(xiàn)場辦公，召集了由鼓樓派出所、區(qū)司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛(wèi)、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進行協(xié)商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協(xié)調(diào)會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇
怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產(chǎn)開發(fā)實業(yè)有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術(shù)發(fā)展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權(quán)委托書參加談判。會議雙方的焦點是如何進行正常的移交和接管。主要是酒店內(nèi)的資產(chǎn)除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認為，另2層樓的產(chǎn)權(quán)是屬于整個樓的公共部分分攤的，周羽正律師認為需要進一步到有關(guān)部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關(guān)系有所異議，江蘇怡華不認同澤天與其有法律關(guān)系，認為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關(guān)系，與江蘇怡華無關(guān)，江蘇怡華只認康成和南京怡華。周羽正律師認為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應(yīng)該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關(guān)于裁定書上的裁定內(nèi)容，請秦淮區(qū)法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經(jīng)營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩(wěn)定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節(jié)前不會有行動，保證酒店正常經(jīng)營，但在節(jié)前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。
該案主要是因原房主的房屋產(chǎn)權(quán)由秦淮區(qū)法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴(yán)重影響酒店的正常經(jīng)營，容易造成地區(qū)不穩(wěn)，司法所人員在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，立即行動起來，現(xiàn)場辦公，召開了調(diào)協(xié)會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產(chǎn)等相關(guān)事宜，說明法律在此基礎(chǔ)上的重要性。
目前該案雙方已訴至鼓樓區(qū)人民法院。
9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進了社區(qū)，在他們斷斷續(xù)續(xù)的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛。可就在26號陸宗南住院一個月之后發(fā)現(xiàn)家回不了了，經(jīng)過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準(zhǔn)他們進屋，于是他們找到了社區(qū)，希望社區(qū)來調(diào)解這件事。社區(qū)書記和調(diào)解員第一時間上門了解情況，并把龐洪請到社區(qū)共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現(xiàn)在生病在醫(yī)院已經(jīng)一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當(dāng)時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進門。龐洪堅決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進門，自己會堅決維護母親的意愿不讓他進門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區(qū)在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區(qū)再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個當(dāng)事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進家門。我們把龐增敏的意愿轉(zhuǎn)達給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進養(yǎng)老醫(yī)院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進行調(diào)解。此事我們會繼續(xù)關(guān)注。
三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產(chǎn)尤其是房產(chǎn)矛盾為突出，這方面當(dāng)事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調(diào)解中，學(xué)會守法、學(xué)法和普法了。
通過以上5件案子的辦理情況來看，春節(jié)期間發(fā)生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關(guān)系談人與人如何相處。
本季度人民調(diào)解工作共接待84批，人數(shù)145人;受理矛盾糾紛115件，調(diào)解115件，調(diào)解成功率100%。
一、狠抓政治思想工作，牢固樹立正確的社會主義法治理念
（一）黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名，按照縣直機關(guān)黨工委的安排，結(jié)合我局工作實際，年初制定了《黨支部工作計劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，建立完善了各項規(guī)章制度，定期召開支部會議，積極培養(yǎng)入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與每位黨員簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》。組織干部認真學(xué)習(xí)《》、黨的方針政策，狠抓干部思想政治建設(shè)，用正確的理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
（二）積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會議，研究在新形勢下，如何更好、更有效地開展教育活動，制訂了切合我局實際的活動方案，明確了教育活動的指導(dǎo)思想、方法、步驟和階段要求，落實了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結(jié)合本職工作書寫心得體會。
三、各項工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅持召開一次例會，每月對各司法所工作至少督查兩次，并組織各所之間進行學(xué)習(xí)交流，在領(lǐng)導(dǎo)重視，司法所全體工作人員的努力下，基層司法行政工作取得了好成績。
（一）人民調(diào)解工作。一是以化解社會矛盾糾紛為主線，抓好“三級”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。成立了溫泉縣社會矛盾糾紛調(diào)解中心，進一步完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。在健全和完善傳統(tǒng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的同時，初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。積極探索社會化“大調(diào)解”和人民調(diào)解工作與司法、行政調(diào)解的銜接及與、綜合治理工作聯(lián)動的大調(diào)解機制，使“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號變成“大調(diào)解”的有效工作機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補”制度，努力完善人民調(diào)解工作的保障激勵機制。認真落實財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》（財行<20*>179號）精神，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，抓好相關(guān)工作的落實，使“一案一補”制度得到全面落實。三是繼續(xù)加大對調(diào)解組織的整合，精簡調(diào)解員隊伍，使調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善、科學(xué)和有效。經(jīng)過調(diào)整我縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織1*個，其中村（隊）調(diào)委會92個，企事業(yè)調(diào)委會2個，農(nóng)牧團場調(diào)委會2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會10個，人民調(diào)解員482名。強化調(diào)解矛盾糾紛量化考核措施，鞏固和擴大調(diào)解數(shù)量和成效。繼續(xù)實行調(diào)解糾紛量化考核制度，上半年共調(diào)解各類糾紛723件，成功689件，履行681件，調(diào)解成功率達95.3%。
（二）司法所、法律服務(wù)所工作
繼續(xù)以分級達標(biāo)活動為載體，進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。20*年塔秀鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)三個司法所達到自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所，今年博格達爾鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)和查干屯格鄉(xiāng)司法所正在積極努力爭創(chuàng)自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所。
上半年各司法所參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛84件，開展法制宣傳110場次，受教育人數(shù)59000余人次，為基層政府提供司法建議7條，被采納6條，協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛86件，處理成功78件，開展矛盾糾紛大排查15次，專項治理活動5人次，防止群體性上訪7次。
我縣有四個法律服務(wù)所，11名法律服務(wù)工作者，屬自收自支事業(yè)機構(gòu)。全縣四個法律服務(wù)所上半年共訴訟事務(wù)15件，非訴訟事務(wù)14件，代書44份，解答法律咨詢194人次，避免挽回經(jīng)濟損失14萬元。
（三）刑釋解教人員幫教安置工作
對20*年以來的刑釋解教人員進行了摸底清查，對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進行了排查并及時補充登記，確定幫教，預(yù)防脫管漏管現(xiàn)象。我縣20*年----20*年刑釋解教人員116人其中20*年上半年刑釋解教人員21人，均按照幫教安置工作要求建立一人一檔，定期回訪，幫教率達到100%。
（四）認真開展“五五”普法工作
20*年的普法依法治理工作，著力抓好“法治*進”各項任務(wù)的落實。同時，圍繞“北京奧運”和“改革開放30周年”等重大活動，全力抓好以維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。
1、進一步提高思想認識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的模范帶頭作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，特別是*關(guān)于民主法治建設(shè)的重要論述，作為20*年法制宣傳教育的首要任務(wù)。
2、發(fā)揮普法講師團（組）作用，最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育，深入機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校，舉辦巡回法制講座，高舉“弘揚法治精神”的旗幟，大力宣傳“法治*進”的目的、意義及每一“進”所要解決的問題，使“法治*進”活動成為民心工程。
3、健全法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。辦好“法治*進”活動骨干培訓(xùn)班，提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；組織開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高工作水平；確定聯(lián)絡(luò)員，及時溝通情況，上報信息。
4、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“3·15消費者權(quán)益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等時機，抓好對憲法和法律法規(guī)的宣傳，突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的宣傳。同時，圍繞各級黨委、政府的中心工作；圍繞維護社會穩(wěn)定；圍繞建設(shè)平安溫泉、和諧溫泉的總體目標(biāo)；圍繞“北京奧運”和“改革開放30年”等重大活動，大力開展維護社會公平正義、維護祖國統(tǒng)一、促進民族團結(jié)、反對民族分裂、反等法律法規(guī)的宣傳，切實增強法制宣傳教育的社會影響力和滲透力。
5、以“法治進機關(guān)”為“龍頭”，以“法治進社區(qū)”、“法治進鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ)，突出重點、找準(zhǔn)“抓手”促進“法治*進”活動全面、深入、務(wù)實發(fā)展。突出學(xué)用結(jié)合，在法治實踐上下功夫，改變“重普（法）輕治（理）”、“普（法）而不治（理）”現(xiàn)象。
6、做好“法治*進”活動底數(shù)、進度的統(tǒng)計工作。認真摸清每一“進”的底數(shù)。按照20*年完成40%，2009年累計完成80%，2010年實現(xiàn)100%的目標(biāo)，確定每一“進”每年所要達標(biāo)的機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位名單。
據(jù)統(tǒng)計，截止目前，全縣共開展普法宣傳131場次，發(fā)放宣傳資料12000余份，舉辦各類講座和培訓(xùn)班151期，受教育人數(shù)達到12*人。
（五）公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件，其中經(jīng)濟147件（公證項目大多為住房公積金貸款合同公證），民事12件。律師事務(wù)所刑事訴訟4件，民事訴訟36件，代書2件，擔(dān)任法律顧問1家，解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件，其中民事5件，刑事4件，代書1件。
（*）其他工作
我局能充分發(fā)揮各項司法行政職能，積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務(wù)，各項司法行政工作開展有序，綜合治理、糾風(fēng)、檔案、關(guān)心下一代、計生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
（一）調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)力度不大。部分村隊調(diào)委會印章、標(biāo)識牌、徽章、報酬等因沒有資金而無法解決，一定程度上影響了調(diào)解工作的正常開展。
（二）幫教安置要進一步規(guī)范化，要充分發(fā)揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規(guī)范，釋放人員情況不明，難以確定幫教安置轄區(qū)。
（三）法律服務(wù)工作隊伍建設(shè)不夠規(guī)范。基層法律服務(wù)所屬自收自支，人員素質(zhì)較低，紀(jì)律較為渙散，有的法律工作者在農(nóng)忙季節(jié)時由于忙地里的農(nóng)活，而停辦業(yè)務(wù)。
五、今后工作打算
1、進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高司法干警整體素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)做好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織職能。
一、結(jié)合司法行政具體職能，服務(wù)征地拆遷中心工作。
隨著宜昌副中心城市建設(shè)，已經(jīng)納入重點項目建設(shè)區(qū)域。三峽珠寶項目，共征地800畝，針對征地拆遷糾紛群體性多、反復(fù)性大、沖突性強的特點，司法所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)職能部門，全程介入征地拆遷工作，妥善調(diào)處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開展。
（一）宣傳先行，預(yù)防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開展征地拆遷政策法規(guī)宣傳工作，及時為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來訪群眾，對群眾提出的合理訴求和疑慮，及時進行思想疏導(dǎo)，并盡快聯(lián)系相關(guān)單位和部門及早解決，從源頭上預(yù)防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
（二）及時介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標(biāo)來要求自己，對現(xiàn)存的家庭內(nèi)部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長李富修主動介入，及時調(diào)處解決，杜絕征地拆遷問題與其他矛盾相融合，嚴(yán)防糾紛結(jié)合，最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。
（三）疏堵結(jié)合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過程透明、程序合法，政策統(tǒng)一；另一方面在鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的協(xié)作配合下，通過幫助解決低保、幫助就業(yè)等方法切實解決一些弱勢群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，深入村組開展征地會議。同時，對一些提出無理訴求、嚴(yán)重影響征地拆遷進程的，及時對其開展相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，打消他們各種不切實際、違反政策的補償要求。
截止6月，司法所已指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會調(diào)處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件，受理各種咨詢19批36人次。有效促進了征地拆遷工作平穩(wěn)推進。
二、排查分析抓住重點矛盾，疑難糾紛直接參與指導(dǎo)。
在，很多工作都與征地拆遷相關(guān)，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢面前，維穩(wěn)工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會共調(diào)解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買賣雙方并未簽訂合同，邊界也未畫清，現(xiàn)在就很難確定土地到底是歸屬于誰，只能看經(jīng)營權(quán)證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題，各調(diào)委會在處理之前，要進行詳細的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標(biāo)管理，突出重點，包干責(zé)任，不使事態(tài)擴大化。
對于一些較為嚴(yán)重，有可能引發(fā)群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應(yīng)，及時上報，直接參與指導(dǎo)的措施。6月初，在司法所的全程參與指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)桂溪湖村調(diào)委會成功調(diào)解一起發(fā)生在桂溪湖村居民點建設(shè)工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫(yī)院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭取醫(yī)療費用的調(diào)解當(dāng)中，收到較好的法律效果和社會效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮(zhèn)政府機關(guān)，同時為桂溪湖村委會送去了“為民辦事、關(guān)懷備至，為民解憂、情深似海”的錦旗。此次糾紛的圓滿調(diào)結(jié)，提升了司法隊伍的形象，收到了良好的法律效果和社會效果。
三、認真調(diào)查研究結(jié)合實際，調(diào)委會率先進工業(yè)園區(qū)。
裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)內(nèi)的各種民間糾紛也因區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的活躍而逐步增多。司法所通過多次調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在園區(qū)整個開發(fā)建設(shè)過程中，因征地拆遷補償、環(huán)境污染、建設(shè)工地的工傷事故等問題而產(chǎn)生的糾紛時有發(fā)生，一直困擾著園區(qū)的正常運作，以往發(fā)生糾紛后也及時組織力量成功化解糾紛，但操作相對欠缺規(guī)范，急需一種新的規(guī)范的矛盾協(xié)調(diào)機制。
工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會旨在調(diào)解本片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部重大矛盾糾紛或調(diào)處不成功的、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛。充分發(fā)揮企業(yè)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，優(yōu)化、整合企業(yè)調(diào)解資源，及時、妥善化解矛盾糾紛，通過向企業(yè)和員工宣傳政策法規(guī)，預(yù)防違法案件的發(fā)生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為切實保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，維護鎮(zhèn)經(jīng)濟和諧發(fā)展與社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
園區(qū)調(diào)委會現(xiàn)在處于緊張的籌備階段，關(guān)于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調(diào)解委員會的請示已經(jīng)提交到鎮(zhèn)政府，按照計劃今年7月就能掛牌成立。
四、認真履行各項司法職能，努力提升司法隊伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對性、階段性、層次性，通過法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個村組、 社區(qū)、學(xué)校，因地制宜地開展土地征收、拆遷安置、安全生產(chǎn)、槍支管理為重點的法律法規(guī)和政策宣傳活動。
4月初，司法所針對三一八國道與猇亭交界之地出現(xiàn)大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開展了《中華人民共和國治安處罰法》專項宣傳教育活動。在出事地點懸掛宣傳過街橫幅五條、張貼宣傳標(biāo)語50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發(fā)放給周圍的農(nóng)戶和過街行人以及兜售者。
5月底，鎮(zhèn)以當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動為契機，集中開展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動和打非治違專項行動，在5月28日召開了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，會上重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《食品安全法》等，并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。以舉辦培訓(xùn)講座、發(fā)放宣傳資料、進入企業(yè)宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業(yè)生產(chǎn)管理密切相關(guān)的安全法律法規(guī)。
通過多方面，多渠道的普法宣傳活動，進一步擴大法制宣傳教育工作的社會影響力并為“六五”普法打造良好的的社會輿論基礎(chǔ)，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二是落實安置幫教社區(qū)矯正新舉措，教育矯正質(zhì)量不斷提高。
管理監(jiān)督加強。按照《社區(qū)矯正實施辦法》進行嚴(yán)格管理，開展矯正人員、刑釋解教人員專項排查。對13名矯正人員、40刑釋解教人員進行排查摸底，開展結(jié)對幫扶，加強幫教管控，確保了無一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒有在重點項目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。
審前調(diào)查落實。我鎮(zhèn)司法所已經(jīng)建立社區(qū)服刑人員審前調(diào)查的常態(tài)運行機制，明確調(diào)查范圍、細化調(diào)查環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)查文書，嚴(yán)格調(diào)查時限，努力提高審前調(diào)查結(jié)果在法院審判環(huán)節(jié)的實際運用。
社矯文書規(guī)范。進一步健全社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)。我所積極推進信息網(wǎng)絡(luò)工作，實現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教信息數(shù)據(jù)化傳輸。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺帳和檔案》要求，全面啟用和統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檔案。
摸底排查深入。6月底前開展了一次對刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員安置幫教措施落實、檔案齊備。
三是充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)困難群眾、促進社會和諧穩(wěn)定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅持把法律援助知識作為普法的必備內(nèi)容，經(jīng)過發(fā)放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度，力爭做到法律援助“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調(diào)查符合法律援助條件的案源，工作人員負責(zé)解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質(zhì)量，對于疑難案件一律經(jīng)過所務(wù)會議認真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強與綜治辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會弱勢群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢解疑25件34人次。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進和諧穩(wěn)定。在達到這些目標(biāo)的同時，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹立了良好的形象，為今后開展工作也奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五、仔細排查自身不足之處，真抓實干積極整改落實。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績，但也清醒的認識到我們工作中存在的不足之處：
1、園區(qū)調(diào)委會尚未發(fā)揮功效。
2、法律援助工作進度相對滯后。
3、規(guī)范化檔案管理有待改進。
下全年主要工作目標(biāo)：
1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩(wěn)、糾紛排查、普法等相關(guān)事宜。
2、積極開展送法下鄉(xiāng)活動，抓好普法依法治理工作
3、進一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
4、關(guān)注民生，積極開展法律援助工作。
“六五”期間，我鎮(zhèn)流動人口管理工作緊密圍繞“六五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，結(jié)合我鎮(zhèn)流管工作部署，利用各種有效的宣傳方式，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，提高流動人口的法律素質(zhì)和社會的法治化管理水平，不斷加強流動人口的宣傳覆蓋面，有效推動流動人口普法工作深入開展。
一、基本工作情況
“六五”期間，我局聯(lián)合司法所、公安等部門舉辦現(xiàn)場法律咨詢5場、法律講座4場，參加流動人員超過50000多人次。全鎮(zhèn)流管宣傳欄定期開設(shè)法制專欄共76次，使法制宣傳專欄在全鎮(zhèn)流管站覆蓋率達到100%。協(xié)助司法所舉辦法制文藝晚會1場，參加人員3000多人次。開展專管員培訓(xùn)法制教育培訓(xùn)班2期，受教育專管員約800人次。
二、主要工作和做法
（一）積極協(xié)調(diào)，有序開展
我局主動積極與司法部門協(xié)調(diào)溝通，成立鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，我局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，定期召開普法工作會議，做好每年流動人口普法宣傳教育工作計劃。
（二）開展多種形式的宣傳教育，確保收到實效
1、充分利用流管宣傳月、普法宣傳日等時段為契機，在流動人員密集的廣場、員工村、市場、園區(qū)，開展現(xiàn)場設(shè)攤咨詢活動5場，派發(fā)法制宣傳單張約50000多份，同時舉辦現(xiàn)場有獎問答，派發(fā)小禮品約45000多份。增強流動人口的守法意識、愛國意識、民主法制意識，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
2、流管員利用日常常態(tài)化巡查的工作特點，以宣傳《憲法》、《消防法》、《社會治安管理處罰條例》、《計劃生育法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，挨家逐戶派發(fā)溫馨提示和宣傳單張，使出租屋主、廠企業(yè)主、流動人員、商鋪流動人員全面普及法制教育，切實提高流動人口的守法意識。
3、開展流管員員隊伍法制教育開學(xué)習(xí)，提升隊伍法律意識
我局日常在流管員隊伍管理上不斷規(guī)范，制訂了相關(guān)的管理辦法，并每年開展不少于兩次的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為確保日常工作中流管員嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)以及文件精神開展好各項服務(wù)工作，多次組織全體專管員進行教育學(xué)習(xí)，邀請相關(guān)法律專業(yè)的律師開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和講座，提高專管員隊伍的法治意識和水平。
4、利用報紙媒體力量擴大宣傳范圍，形成良好的宣傳氛圍
通過在地方周刊開設(shè)流管法制宣傳專欄，充分利用主流媒體特別是基層社區(qū)報“進家入戶”的優(yōu)勢，為廣大外來流動人員的資訊窗口和流管政策的宣傳陣地。
（三）利用出租屋主聯(lián)合會、物業(yè)小區(qū)流管分站為載體，加強普法宣傳的滲透力
200*年是“五五”普法的起始之年，為了更好地開展“五五”普法工作，xx社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設(shè)，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作程序，落實工作措施，積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務(wù)，為維護轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實市委九屆九次、十次、十一次會議部署和縣委十四屆十二次全會部署，切實保障和改善民生，多層次、多角度、多領(lǐng)域宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策、進展、成效和典型事例，進一步提高法律援助工作的知曉率和滿意度，有效滿足困難群眾對法律援助服務(wù)的需求。
二、宣傳內(nèi)容
（一）民生工程相關(guān)政策和法規(guī)。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于2020年實施33項民生工程的通知》精神，全面宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程重要意義、主要內(nèi)容、相關(guān)政策和措施，深度解讀《法律援助條例》、《省法律援助條例》等文件關(guān)于法律援助相關(guān)內(nèi)容。
（二）法律援助民生工程豐碩成果。及時宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的總體進展情況，報道各司法所實施城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的具體舉措和工作動態(tài)。
（三）法律援助民生工作中的先進典型。大力宣傳法律援助民生工作中的好經(jīng)驗、好做法。以及在民生工程工作中涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡。
三、具體安排
（一）媒體宣傳。采用傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合的方式，多渠道、多方位宣傳法律援助民生工程進展情況：
一是加強城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，在縣政務(wù)公開網(wǎng)站開辟了法律援助民生工程專欄，向社會城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策措施、工作動態(tài)、案例等宣傳信息；
二是充分利用報刊、廣播、電視等媒體，向《日報》、《皖江晚報》、《日報》、《法制報》、廣播電視臺等媒體報送法律援助民生工程信息；
三是積極參加縣民生辦組織開展的民生工程集中宣傳月活動，通過優(yōu)秀案例、法援動態(tài)等信息來宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程政策、成果。
社會宣傳。面向基層、面向群眾，積極創(chuàng)新民生工程宣傳方式，增強民生工程宣傳的針對性、實效性：
一是利用重要節(jié)點宣傳。各司法所利用重要節(jié)點在汽車站、廣場、社區(qū)、學(xué)校、工地設(shè)立法律援助展臺，開展咨詢或者講座活動，在活動現(xiàn)場向廣大群眾宣傳法律援助相關(guān)內(nèi)容，并發(fā)放通俗易懂的宣傳冊，使困難群體能了解法律援助，遇到困難時能及時咨詢法律援助。
二是利用載體宣傳。將“城鄉(xiāng)困難群體法律援助省民生工程”、“需要法律援助撥打12348”等宣傳標(biāo)語張貼在鄉(xiāng)村交通班車上，成為了道路上的流動法律援助宣傳站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、城鄉(xiāng)居民公共活動場所及其他顯要位置張貼、懸掛、噴繪宣傳標(biāo)語。有條件的司法所可利用公交站臺、出租車車頂顯示屏設(shè)立宣傳欄，并及時更新宣傳內(nèi)容，堅持常態(tài)化宣傳。在縣公共法律服務(wù)中心辦公區(qū)域設(shè)立大屏，通過播放法律援助宣傳動畫、漫畫、致群眾一封信等形式宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程。
三是利用重要活動宣傳。結(jié)合法律六進活動，要求廣大法治宣傳人員通過多種形式深入開展法律援助民生工程的宣傳工作。結(jié)合市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會聯(lián)合開展的民營企業(yè)“法治體檢”活動，組織法律援助工作人員和社會律師深入民營企業(yè)，面向廣大務(wù)工人員宣傳法律援助制度，提供法律援助服務(wù)。
四是利用工作站點進行宣傳。在工會、共青團、婦聯(lián)等機關(guān)單位設(shè)立法律援助工作站點，在農(nóng)民工密集的企業(yè)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)工作站。各法援工作站點的工作人員通過日常工作，對廣大群眾進行常態(tài)化的普法宣傳教育，讓大家明白什么是法律援助，以及法律援助的作用和意義。同時，各司法所不定期與法援工作站點聯(lián)合開展法律宣傳活動，讓困難群眾法律援助民生工程深入人心。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣司法局作為城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項目的牽頭責(zé)任單位，制定詳細的工作計劃，明確責(zé)任，認真抓好落實。堅持正面宣傳為主，突出民生工程工作的針對性，牢固樹立以人民為中心的理念，做到與時俱進，不斷創(chuàng)新，牢牢掌握民生工程宣傳工作的政治方向和輿論導(dǎo)向。
（二）注重宣傳實效。加強民生工程宣傳的統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，采用群眾易于接受的方式開展宣傳，采用通俗易懂的語言宣傳政策，注重宣傳實效。
一、組織和人員保證。
組 長：黃文斌 校 長
副組長：汪建良 黨支部書記
成 員： 慈森林 副校長
項文盛 仁里派出所指導(dǎo)員、學(xué)校法制副校長
張禮平 政教處主任（法制宣傳員）
邵國英 教務(wù)主任
張 春 工會主席
二、落實法制宣傳內(nèi)容。
三月份開展“綜治宣傳月”活動；
四、五月份進行反xx、反和《公民常用法律法規(guī)知識讀本》教育篇的宣傳教育；
六月份加強《公民常用法律法規(guī)讀本》行政篇的宣傳教育；
九、十月份進行《公民常用法律法規(guī)知識讀本》訴訟篇的宣傳教育；
十一月份是綜治教育篇的宣傳教育。要求廣大教師學(xué)好《法律法規(guī)匯編讀本》。
十二月份開展《道路交通安全法》宣傳和“12.4”法制宣傳日活動。
三、開展形式多樣的宣傳教育。①確定三月、五月、十月、十二月召開四次法制報告會，邀請石臺交警大隊、仁里派出所、仁里司法所等有關(guān)同志來我校作專題法制報告；②開設(shè)法制課，由政治教師和班主任定期向?qū)W生宣傳；③校法制宣傳員定期作專題講座；④五月份舉辦一次法律知識競賽；⑤出兩次綜治、普法宣傳專欄；⑥設(shè)置綜治、普法宣傳標(biāo)牌；⑦展開其它形式的宣傳教育。
四、做好“五五”普法宣傳教育工作。
一、司法行政系統(tǒng)考核體系的重要性
1、考核標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到工作方向的把握
考核標(biāo)準(zhǔn)雖然不等同于工作計劃，但是為了在年度考核中取得優(yōu)秀成績，考核的具體標(biāo)準(zhǔn)必然會成為被考核單位的重要工作目標(biāo)，在無形中左右著各類工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)決策的制定，甚至直接影響到具體工作人員的工作重心。如果考核的標(biāo)準(zhǔn)不是服務(wù)于社會發(fā)展大局，無法反映保障和改善民生的根本目標(biāo)，那么這種考核制度就無法促進司法行政事業(yè)的良性發(fā)展，輕則浪費被考核單位和考核主管部門的工作資源，重則直接威脅到司法行政工作的正確方向。
2、考核制度是加強隊伍建設(shè)的核心動力
司法行政機關(guān)不同于一般的社會性企業(yè)，在人事管理方面的自由度較小，不能頻繁運用職位升遷、任職或解聘、加薪等類型的激勵措施，更多依靠開展主題教育、崗位練兵、競賽評優(yōu)等活動來調(diào)動干部職工的積極性，科學(xué)合理的考核制度將工作成績與獎懲掛鉤，可以有效檢驗上述活動的開展成效，保證其發(fā)揮實效。此外，考核制度中的排名機制有助于激發(fā)個人或集體榮譽感，也是干部職工個人和各部門、各單位負責(zé)人開展工作的激勵與導(dǎo)向。
3、考核效果與司法行政整體形象密切相關(guān)
司法行政工作隊伍構(gòu)成復(fù)雜、工作職能繁多，有效的考核體系有助于上級司法行政機關(guān)及時掌握基層工作情況，發(fā)現(xiàn)司法行政工作當(dāng)中存在的問題并及時糾正，提高基層司法行政機關(guān)的社會評價，贏得當(dāng)?shù)卣推渌块T對司法行政工作的支持與協(xié)助。與此同時，考核機制的激勵作用也有助于廣大干警時刻保持創(chuàng)先爭優(yōu)的保持良好的精神面貌和積極向上的工作熱情，在廣大人民群眾樹立起司法行政人的良好形象。
二、司法行政系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊性及現(xiàn)狀
1、司法行政工作績效缺乏量化考核指標(biāo)
司法行政機關(guān)即非經(jīng)濟性部門，其主要職能特點是服務(wù)性，很難確定量化考核指標(biāo)，或者即使確定了量化的考核指標(biāo)也無法從根本上反映工作成效。例如，司法行政的主要職能之一——法制宣傳，旨在提高人民群眾的法制觀念，樹立法律權(quán)威，這種工作目標(biāo)的抽象性和長期性決定了其很難被量化的考核指標(biāo)所涵蓋，目前經(jīng)常被作為考核內(nèi)容的開展法制宣傳活動場次、受教育范圍等停留于表面，無法檢驗普法工作的實效。
2、工作績效受外界影響較大
如前所述，司法行政工作具有服務(wù)性的特點，被服務(wù)對象的主觀意愿、配合與否直接影響到具體業(yè)務(wù)工作的效果。如開展安置幫教過程中，有的刑釋解教人員不肯吃苦，不接受安排的工作或就業(yè)培訓(xùn)；在進行人民調(diào)解時，個別當(dāng)事人觀點比較偏激，不愿意接受調(diào)解等。在上述情況下，單純的安置率或者調(diào)解成功率可能就無法反映實際工作情況。
3、司法行政隊伍構(gòu)成復(fù)雜
首先，在地理位置分布上，基層司法所分布在各個街道，有的位置十分偏遠，受人力財力等因素限制，上級部門對其工作情況缺乏直觀的掌握，此外，由于不同的街道存在差異，開展工作的難度、工作量都各有不同，不同司法所開展工作的“投入產(chǎn)出比”并不一致。其次，在人員組成上，目前的司法行政隊伍包括國家司法行政專項編制、事業(yè)編制、聘用制以及個別司法所存在的街道編制人員，一方面在對個人進行考核時需要分別進行，另一方面也存在著個別人員對于司法行政系統(tǒng)內(nèi)部考核不重視的問題。再次，司法行政的各項業(yè)務(wù)工作，如法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、公證等等，雖然都被整合在司法行政系統(tǒng)之內(nèi)，但實際上隔行如隔山，很多具體業(yè)務(wù)部門的同志對其他部門的業(yè)務(wù)并不了解，在進行考核測評的時候只能考感性認識甚至個人印象來評判。
三、完善司法行政系統(tǒng)內(nèi)部考核體系幾點建議
1、借助網(wǎng)絡(luò)平臺建立規(guī)范化、常規(guī)化的考核體系
現(xiàn)階段，我省司法行政的很多業(yè)務(wù)工作都建立了完善的電子政務(wù)平臺，如社區(qū)矯正平臺、人民調(diào)解平臺等，建議在此基礎(chǔ)上，一方面充分利用現(xiàn)有平臺，另一方面繼續(xù)努力建立尚未實現(xiàn)信息化管理的其他業(yè)務(wù)工作的電子平臺，同時將各個平臺進行有機整合，暢通信息報送、采集和共享途徑，然后以此為依托，建議一整套規(guī)劃化、常規(guī)化的考核體系。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點。
其一，精簡工作報表。充分利用電子政務(wù)平臺的報表報送功能，結(jié)合各項業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)和具體要求，對電子表格進行完善，將原來沒有通過平臺報送的報表全部整合進電子表格。涉及表格項目時，應(yīng)注意區(qū)分不同類型數(shù)據(jù)的變動頻率，分別對應(yīng)不同時間周期的報表，如每月
糾紛受理量等動態(tài)數(shù)據(jù)采取月報表形式，調(diào)解組織成員則可以采用季度或半年度報表的形式，最大程度上防止重復(fù)勞動，將基層的工作力量從繁重的報表報送工作中解放出來。此外，應(yīng)充分利用電子政務(wù)平臺自動生成報表的生成，如根據(jù)錄入的調(diào)解案卷生成調(diào)解數(shù)量等，盡量避免手動輸入數(shù)據(jù)的形式，以防止報表數(shù)據(jù)虛報、漏報的情況，同時進一步提高工作效率。其二，探索建立其他業(yè)務(wù)工作平臺。根據(jù)筆者的了解，現(xiàn)在我省的社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、人民調(diào)解等幾大平臺已經(jīng)比較成熟，建議在參考這些平臺的成功經(jīng)驗，建立普法宣傳等其他業(yè)務(wù)工作平臺。如普法宣傳平臺可以參考人民調(diào)解平臺的形式，要求各司法所、區(qū)縣局及時將開展普法活動情況輸入平臺，上報活動圖片。通過使用普法宣傳電子平臺，一方面可以提醒基層及時總結(jié)工作情況，避免年終準(zhǔn)備臺賬時資料遺失，一方面可以便于上級單位隨時檢查工作開展情況。對于信息調(diào)研工作，現(xiàn)階段存在市級報送平臺、省級報送平臺等多個平臺，司法所往區(qū)縣報送的途徑更是五花八門，如郵箱、QQ文件傳輸?shù)龋床焕诠芾砗徒y(tǒng)計，也容易造成信息的延誤、丟失和泄密，而對于基層部門來說，一條信息往往要通過不同渠道報送多次，也是時間和精力的浪費，因此，如果能夠建立一個統(tǒng)一的信息報送平臺，下級單位上報的信息由上級司法行政機關(guān)的信息負責(zé)人進行審核，選擇需要錄用的信息，并將需要上報的信息直接在平臺上編輯后繼續(xù)上報，各級信息采編人員在錄用信息時將該信息在平臺上標(biāo)注為“已錄用”，需要統(tǒng)計信息調(diào)研情況時就可以由平臺自動生成。此外，將“已錄用”的信息向所有用戶公開，便于不同單位和部門互相學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗。
其三，建立平臺數(shù)據(jù)抽查制度。為保證電子平臺政務(wù)報表的準(zhǔn)確性，各業(yè)務(wù)條線的上級部門可以定期對基層上報的數(shù)據(jù)進行抽查，如抽查調(diào)解協(xié)議書、走訪接受法律服務(wù)的對象等。對于發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假行為的，可以根據(jù)情節(jié)對其考核總分進行扣分，情節(jié)嚴(yán)重的可以采取“一票否決”制度。
2、引入“交替排序法”考核
交替排序法(Alternative Ranking Method，ARM)是一種較為常用的排序考核法。其原理是：在群體中挑選出最好的或者最差的績效表現(xiàn)者，較之于對其績效進行絕對考核要簡單易行得多。因此，交替排序的操作方法就是分別挑選、排列的“最好的”與“最差的”，然后挑選出“第二好的”與“第二差的”，這樣依次進行，直到將所有的被考核人員排列完全為止，從而以優(yōu)劣排序作為績效考核的結(jié)果。交替排序在操作時也可以使用績效排序表。
在涉及到一些無法進行量化考核的指標(biāo)時，就可以借鑒這種“交替排序法”。具體來說，組織被考核單位開展橫向互評，但并不要求其對每一家單位的每一項工作都給出具體的得分或相應(yīng)的排名，只要求其針對每項需要考核的工作，分別填寫其認為完成情況做好和最差的兩家被考核單位，另一方面，組織考核的單位的各部門，也根據(jù)所掌握的情況，填寫出在其分管的業(yè)務(wù)工作中，表現(xiàn)最好和最差的兩家被考核單位，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)計每個被考核單位的“得票數(shù)”，便可以以此填出“最好的”與“最差的”，“第二好的”與“第二差的”，再將不同的名次對應(yīng)不同的得分，就可以得出被考核單位在相應(yīng)條目中的得分。考慮到考核主管部門的視角更為全面、客觀，在統(tǒng)計“得票數(shù)”時，可以適當(dāng)增加各部門投票的權(quán)重。
3、增強被考核部門的參與度
調(diào)動被考核對象參與完善體系建設(shè)的積極性，吸納他們對考評指標(biāo)、分值設(shè)定等的有益建議。近年來，司法行政考核工作積極創(chuàng)新，增加了橫向互評等環(huán)節(jié)，使被考核對象的參與度有所增加。但是僅僅在評價打分這一環(huán)節(jié)引入被考核對象的參與是遠遠不夠的，只有在制定和修改考核制度的最初環(huán)節(jié)就將被考核對象的意見考慮在內(nèi)，才能從根本上發(fā)揮他們的主觀能動性，增加考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、客觀性以及被考核對象對考核工作的認同感。
首先是在制定考核標(biāo)準(zhǔn)、方案時，建議廣泛征求被考核對象的意見和建議，必要時主動深入基層調(diào)研，了解不同被考核對象在完成年度目標(biāo)工作的困難，調(diào)整考核體系中不具有可操作性的部分，增加能夠反映實際工作成績的項目。
其次是完善考核復(fù)議制度。對于在某項工作的考核中被扣分的單位，允許其向考核主管部門提出復(fù)議，詳細闡述其未完成該項目標(biāo)任務(wù)的原因和日后的改進方案，對于確系客觀原因限制無法完成目標(biāo)任務(wù)，或者改進方案合理可行的，可以酌情減少扣分。通過這一制度，切實轉(zhuǎn)變部分落后部門或單位“破罐子破摔”的思想，充分發(fā)揮考核機制的激勵促進作用。
最后是增加考核結(jié)束后的總結(jié)分析。在考核結(jié)果確定并公布后，召集被考核對象進行總結(jié)分析，尋找本次考核中的不足之處，提出日后的改進方案。
