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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理信息系統調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［關鍵詞］管理信息系統課程教學改革
［中圖分類號］G712［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）10-0106-03隨著當今信息技術尤其是網絡技術的高速發展，各種各樣的管理信息系統（MIS，Management Information System）被廣泛應用于社會各行各業。為適應這一社會需求變化，各高校包括高職高專院校的計算機類專業基本都開設了“管理信息系統”類課程。管理信息系統課程在計算機類專業的培養中占有重要的作用與意義。
管理信息系統類課程是實踐性非常強的課程。在實際教學中，由于該類課程涉及的知識面較廣和實際操作的困難性，而且課程實踐與實訓客觀需要的時間遠遠超過課時安排等原因，給課程教學帶來了很大的困難和挑戰。
本文通過對高職高專院校管理信息系統的課程教學現狀的調查分析，找出教學過程中存在的突出障礙和問題，探索課程教學改革，提出一些參考解決方法與對策。
一、管理信息系統課程教學現狀及存在的問題
（一）教學內容落后且針對性不強
由于信息技術迅猛發展，不斷出現新的信息技術和管理理念，管理信息系統教材普遍因更新不及時而沒有及時地把新的知識點給補充進來，因此普遍存在教材內容落后或針對性不強的問題，無法跟上時展的要求。
（二）課程理論性較強，學生較難理解和掌握
管理信息系統課程教材涉及的理論知識較多，涵括計算機、信息資源管理、企業流程、運籌學、統計學等方面的理論知識，課程內容不僅理論性強而且跨度大，學生學習比較吃力。尤其是對于基礎較差的高職高專院校學生來說，更加難以理解和接受。這樣既打擊了學生學習積極性，還導致學生為應付課程考核而死記硬背課本知識，反而忽略了最關鍵的實踐能力培養。
（三）先繼課程準備不充分，導致學生預備知識不足
高職高專院校學習時間只有三年，通常還有一年的實習與見習時間，真正能全日制地進行課程學習的時間相對較短，這導致了教學計劃大大壓縮了課程門數及課程課時，往往就造成先繼課程準備不充分，導致學生預備知識不足的情況，導致學生知識的積累不夠，多數學生覺得該課程較復雜，學習起來很困難。
（四）教學方法單一，抑制了學生學習的主動性和積極性
管理信息系統是理論性和實踐性都很強的課程，許多抽象的理論知識和方法單單靠傳統的教學法，并不利于學生更好地理解和掌握教學內容，教學效果不佳。比如，大多數高職院校的管理信息系統課程教學方法多以灌輸式教學為主，教師重在傳授知識，卻忽略培養學生的自我學習能力和綜合應用能力，抑制了學生學習的積極性和主動性。另外，管理信息系統課程現在大多采用多媒體進行教學，但仍然存在些弊端，例如，采用多媒體教學容易產生照本宣科的現象，學生學起來感到乏味抽象?？梢?，如不及時優化教學方法以及合理利用多媒體教學優勢，提高教學效果，管理信息系統的課程教學將很難進行下去，導致教師厭教，學生厭學。
（五）實踐教學環節薄弱，不利于培養學生的動手能力
學習管理信息系統課程，最終目的是學會開發一個符合企業或組織需求的并能提高企業或組織效率的管理信息系統。管理信息系統開發實踐性很強。大多數理論知識和開發方法只有通過實踐才能被更好地理解。然而由于系統開發具有較高的難度和技巧性，在實際教學過程中，往往側重于教師講授，而學生實踐不足或缺乏實踐輔導，實踐內容針對性不強、不合理，實踐課的質量得不到保障。學生在考試時，注重理論方面的考核多于實踐方面的考核。同時，在上實驗課時，教師大多都把實驗的步驟、方法寫得很清楚，學生只要在教師給定的范圍內，完成操作即可，學生缺乏創新和獨立思考的能力。如何通過實踐教學幫助學生把知識轉化為能力，這是每一位教師都應思考的問題，也是該門課程的要求。
（六）考核方式單一
綜合性是管理信息系統課程的另一特點，而該門課程培養的方向又是多層次的。因此單純的期末考試不能有效地對學生進行綜合的考查，單一的筆試也容易造成學生們的死記硬背，考前“臨時抱佛腳”考后即忘，學生只注重理論知識學習的情況。
二、管理信息系統課程改革實踐
（一）實時更新教學內容
信息技術的迅猛發展，推動著管理理念和信息系統的開發方法在不斷地發展變化。教師要主動地了解管理信息系統最新發展動態與其技術領域最新的發展情況和研究成果，并把這些有效地穿插到教學過程中來，保持教學內容跟上不斷發展的技術發展形勢。例如，在講解管理信息系統的開發方法時，除了要介紹傳統的生命周期法即結構化系統開發方法之外，還要重點介紹現在國內外新興的面向對象開發方法和原型法。這樣學生在實際應用中能較好地選擇適宜的開發方法。另外，教師還可以通過向學生推薦一些與管理信息系統方面有關的網站和書刊，讓學生們適時地了解這一學科的前沿知識。
（二）理論結合案例，用直觀易懂的語言代替抽象描述
學生們對于理論知識普遍覺得較難理解和掌握，大多是因為理論知識過于抽象。教師在授課過程中，可以用直觀易懂的語言來代替抽象的描述。例如，在介紹管理信息系統的定義時，即管理信息系統是一個在人的主導下，整合計算機硬件、軟件、網絡通訊設備以及其它辦公設備，進行信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護，支持企業高層決策、中層控制、基層運作，實現企業戰略優化、提高效益和效率的目標的集成化人機系統。教師應該分幾個部分來講解，例如，管理信息系統的組成要素是什么？（人和計算機）管理信息系統的功能是什么？（處理信息并輔助企業決策）管理信息系統有何目標？（其目標是在運行層、管理層、決策層上支持企業管理活動）它所涉及的技術有哪些？（計算機硬件和軟件技術、通信技術、網絡技術等）這樣抽象的概念，利用具體而直觀的講解語言，就能使學生們更好地理解。另外，在講解理論的時候，教師可以提供一些與理論內容相對應的案例進行講解，使得學生能夠更好地理解理論知識。
（三）合理安排先導課程的學習
知識的學習都是有次序可言的，針對學生預備知識不足的情況，在開設管理信息系統課程之前，應先開設其先導課程，管理信息系統的先導課程包括計算機基礎、數據庫技術、程序設計、管理學、統計學等課程。同時，在開設先導課程時一定要注意區分對待不同的專業，計算機專業的學生則要側重于加強管理學及企業流程相關方面的課程，管理類專業的學生要重點補強學習計算機知識方面的課程。筆者認為，先導課程應在大一、大二期間開設，而在大三階段開設管理信息系統課程，這樣在開設管理信息系統課程時，學生們就已掌握了相關的基礎知識，對于教師的教和學生的學就非常有利。
（四）運用多種優秀的教學方法和手段，調動學生學習的主動性和積極性
管理信息系統課程教學重在講授其系統開發的過程，然而傳統的教學方法如板書教學、口授式教學法等難以解釋清楚這種動態的系統開發過程，學生學起來覺得非常吃力，常常覺得所學知識較難掌握，理論知識與實際聯系太少且過于抽象。因此，需要優化教學方法和手段，調動學生學習的主動性和積極性，使學生從被動學習變為主動學習。優化教學方法和手段可以從以下幾方面入手：
1.運用多媒體課堂教學要適宜
介于管理信息系統課程系統操作演示多、圖表多的原因，迫切需要采用形象直觀的多媒體課件進行教學。多媒體課件特色之一是能夠包涵整體教學內容，并且可以使得教學內容生動，有利于學生對知識的吸收、理解和記憶。同時，采用多媒體教學課件除了可以動態演示一些典型的開發技術，加深學生對開發過程的理解，還可以通過插入大量形式多樣的插圖，增大信息量，豐富教學內容。在制作多媒體教學課件時，要避免照本宣科，要注重課件的教學效果，既要便于教師的教又要便于學生的學。根據教學內容的不同，還可以將多媒體教學與傳統的板書教學、講授式教學法等相結合，提高教學質量和效果。
2.運用案例教學法
管理信息系統是一門概念、原理及系統開發實踐聯系很緊密的課程。使用案例教學法，可以幫助學生更好地理解和記憶抽象的理論知識。案例教學法模擬、創設一個實景，讓生以實踐者的身份，進行分析、決策、實踐，在一種真實的環境中尋求解決問題的辦法，以此來培養學生解決問題的能力。在實施案例教學時，應注意把案例與相關的理論知識有效地結合起來。案例的選擇也要具有代表性和時效性，并且被學生所熟悉，這樣學生才容易理解和掌握。
3.小組課堂討論
為了培養學生的自主分析解決問題能力和協作學習的能力，教師在授課時，可以先就某個開發技術和方法進行原理性的介紹或提供一些典型的案例，讓學生自己收集、查閱、分析資料，然后以組為單位進行課堂討論，教師則對各組的討論結果進行評價、總結。課堂討論不僅可以集中學生的注意力，還可以活躍課堂氣氛。
4.生生互動，師生互動
教師在授課時，可事先對某一知識點拋出問題，然后讓學生自己去查閱資料并解決問題，到了下次課時，可讓一些學生上臺展示自己的自學成果并回答其他同學的提問。這樣有助于促進學生學習的氛圍，提高學習的自主性。
（五）加強教學實踐
高職院校以培養高級技術應用型人才為主，根據管理信息系統的課程特點，理論教學是不能與實踐教學分離的，如果實踐環節薄弱，學生很有可能就會對該課程提不起興趣，覺得抽象乏味并且學不到什么有用的東西。因此加強實踐性教學勢在必行，以下從幾個方面來進行探討：
1.利用高職院校自身資源，培養學生調研能力
可組織學生分組進行實際的管理信息系統開發實踐，以院校內各個部門為對象進行調研。指導學生們設計、發放調查表，收集、查閱資料等形式對每個具體部門進行調研并收集相關信息，確立管理信息系統的題目，如成績查詢系統、學籍管理系統、選課管理系統、人事管理系統等。接著以組為單位編寫系統調查報告，對信息系統進行分析、設計并撰寫系統分析報告。這樣，有效地利用了校本資源讓學生進行實踐，還可以培養學生的調研和選題能力。
2.學校和企業合作，延伸教學環境
管理信息系統的教學需要“走出去、引進來”?！白叱鋈ァ奔丛谛Ｆ蠛献鞯幕A上，帶領學生參觀已建立管理信息系統的企業或者事業單位，讓學生了解管理信息系統的構成和功能以及實際運行情況。同時帶領學生到開發管理信息系統的IT企業進行調研，了解并領會管理信息系統的開發過程和開發方法，并編寫調研報告。另外，教師可利用寒、暑假的時間，要求學生到企業實習，了解企業的管理模式和業務流程，實地參與信息系統開發設計、維護、管理等工作，并提交實習報告。“引進來”即邀請專業的管理信息系統分析員到校進行講座。通過“走出去”和“引進來”的結合，更好地豐富了實踐環節，激發了學生學習的熱情，拓寬了學生的視野，學生的綜合能力也得到了培養，可謂“一箭多雕”。
（六）教師應根據社會發展需要，提高自身素養
管理信息系統是一門不斷快速變化、發展的學科，教師應及時根據社會發展情況，不斷地更新知識，充實自己，提高自身的素養。這樣，培養的學生才能很好地適應信息時代變化的需要。
首先，隨著管理信息系統的發展，大部分教師畢業后，原來所學的專業知識普遍跟不上時展的需要，教師可通過追蹤管理信息系統的前沿發展動態來獲取新的知識，拓寬視野，更新專業知識。
其次，管理信息系統課程實踐性很強，教師應走進企業學習一段時間，了解企業現行的管理模式、業務流程以及企業信息系統的運行情況、開發技術等，這樣不僅可以實時地更新教學內容，改進教學方法，還可更具針對性地培養出專業的信息人才。
再次，教師應積極參加管理信息系統的課題研究，組織信息系統的開發，通過運用所學理論知識、開發技術解決實際問題，不斷積累實踐經驗，把從實踐中獲得的知識和經驗豐富到教學中來，這樣不僅提高了教學質量，豐富了教學內容，還避免了照本宣科現象的出現。
（七）改革考核方式，強調綜合評價
隨著教育觀念和培養模式的變化以及管理信息系統課程的特點，評價機制需要進行調整，重在強調綜合評價，筆者認為可進行如下嘗試：
1.筆試。一般以閉卷的形式為主，主要考查管理信息系統的基本概念、原理、開發流程的掌握情況，題目應避免學生死記硬背，重在靈活。
2.課程實驗的考查，重在考查學生的系統分析、系統設計和開發能力。
3.考查學生完成作業和出勤率的情況。
即期末考試占總評的40%，實踐環節占40%，平時成績占20%，通過改革考核方式，引導學生既重視理論教學又不輕視實踐教學，應全面地發展。
三、結論
管理信息系統被廣泛應用于現代社會各行各業，對促進社會發展起到重要的作用。培養合格的信息管理系統開發與應用人才也具有非常重要的意義。而信息管理系統作為一門面向未來的應用廣泛的交叉型學科，隨著時代的發展，新的管理理念和信息技術的不斷發展，相應要求課程教學不斷適應時展變化。高職高專院校要不斷地跟蹤行業前沿動態，更新和完善教學內容，優化教學方法，加強實踐教學，提高教師自身的素養，改革評價機制，使管理信息系統的教學質量得到提高并順應時展需要，以更好地培養社會需要的信息技術人才。
［參考文獻］
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倉儲管理專業人才也有其自身的成長規律，物流管理專業的應屆畢業生首先需要在倉管員崗位鍛煉1-2年，在全面掌握倉儲服務的操作技能后，才能晉升到倉儲主管崗位；然后在倉儲主管崗位上鍛煉3-5年，具備必要的管理技能和管理素質后，才能向更高的倉儲經理崗位發展。
二、《倉儲管理實務》課程定位
高職院校物流管理專業的人才培養目標應該定位于面向企業物流服務一線的操作與管理類崗位，培養高素質的技能型應用人才。每個高職院校要圍繞學校特色和自己的專業方向定位開設一系列的職業就業特色課程。我校物流管理專業針對倉儲管理類崗位群開設了《倉儲管理實務》課程，并將該課程和《運輸管理實務》、《物流信息管理實務》、《物流市場營銷》、《物流客戶服務與管理》一起并列為物流管理專業的五門核心專業課程。我校的《倉儲管理實務》課程主要解決倉管員和倉庫主管崗位應該具備的核心職業技能和基本職業素養的培養問題。通過該課程的學習，讓學生掌握倉庫選址、倉庫規劃與布局、倉儲設備配置、貨物入庫出庫作業、在庫商品保管、庫存控制、倉庫現場管理、倉儲業務經營等方面的專業理論知識。著重培養學生的倉庫選址分析能力、倉庫功能規劃與平面布局能力、倉儲設備操作與管理能力、貨物出入庫作業組織能力、在庫商品的保管與養護能力、庫存控制管理能力、倉庫現場管理能力、倉儲業務流程與作業單證設計能力以及WMS操作能力等職業核心技能。讓學生養成認真負責、嚴謹細致的工作作風，樹立處處講安全、時時防風險的工作習慣，具有強烈的成本意識和服務意識。能夠勝任倉管員崗位的工作，并為以后晉升到倉庫主管和倉儲經理職位奠定堅實的職業基礎。
三、《倉儲管理實務》課程教學內容體系構建
本課程的開發思路是在解構企業倉儲管理類崗位工作任務的基礎上，根據職業人才成長規律和學習規律，將倉儲管理崗位工作所需的基礎理論知識、職業核心能力和基本職業素養，按照實際工作過程進行重構，從而形成課程教學內容體系和教學單元。根據企業倉儲管理類崗位群的需求分析結果和課程的專業人才培養目標定位，本課程選取了倉儲管理崗位群的主要工作任務作為課程教學內容，并按照真實工作過程的順序設計了倉儲管理認知、倉儲設施規劃、倉儲設備配置、貨物入庫管理、貨物在庫管理、貨物出庫管理、倉儲業務經營等七個學習型項目。每個大的學習型項目又細分為更小的獨立教學單元。在教學單元里面針對崗位所需的核心職業技能一共設計了14個技能訓練項目。
四、《倉儲管理實務》課程評價體系構建
（一）課程教學評價體系改革的思路
1、注重職業核心技能的考核
真正貫徹工學結合的教學理念，將倉儲管理崗位群工作所需的核心技能列為重點考核項目，考核成績不低于課程成績的60%。另外，基本職業能力約占課程成績的20%，職業素養成績占課程成績的20%左右。
2、注重學習過程的考核
真正落實過程考核的思想，將課程考核分散到平時的理論學習和技能實訓環節中去，平時成績占課程成績比例不低于70%，期末考試成績不超過占考試成績的30%。過程考核主要針對學生在平時出勤、課堂表現、作業提交、實地調查等體現學生學習過程的多個方面進行評價。結果考核主要針對學生運用本課程的主要知識點和核心技能點來分析調研企業的經營現狀，并提出合理化建議。考核依據是企業調研報告。
3、考核主體的多元化
過程考核主要由專業任課老師負責在校內完成。結果考核可以請行業企業的人士參與進來，可以設計成學生以小組的形式到對口企業進行主題調查，然后根據調查的結果撰寫成企業調研報告，再將該調研報告反饋給企業管理層進行評價。
（三）課程核心技能評價指標體系構建
關鍵詞：中儲糧庫；物流；信息平臺；建設
中圖分類號：F326.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）02-0243-04
引言
作為我國的產糧大省，黑龍江省中儲糧庫一直肩負著國家糧食宏觀調控的重要任務。黑龍江省中儲糧庫物流信息化水平現在還處于起步階段，信息平臺系統建設尚不完善，信息化的應用還不普及。由于受到管理觀念等因素的影響，黑龍江省中儲糧庫有些領導對信息化建設認識不深，或停留在一個模糊的層面，認為信息化就是配置電腦、使用軟件，忽略了其在管理和決策方面發揮的重要作用，更沒有深入理解商流、物流、資金流和信息流之間的區別和內在聯系。因此，在實際工作應用上，基層企業對信息平臺建設和技術運用上不夠重視。從發達國家物流信息化建設來看，要進行現代化信息體系建設必須得到政府支持、企業重視，加大信息開發投資力度，帶動全員參與，這樣才能促進基層企業信息化平臺建設的不斷發展。
一、黑龍江省中儲糧庫物流信息平臺建設中存在的問題
（一）倉儲設施體系建設發展不平衡
從黑龍江省中儲糧庫庫點布局來看，西部、中部庫點相對密集，東部、北部產糧區庫點相對稀疏；鐵路沿線庫點相對稀少，非沿線庫點相對較多。由于庫點布局不夠合理，在糧食流通過程中產生了不良影響：一是遇到糧食豐產時，因庫點少、倉容不足，農民糧食不能及時出售，出現賣糧難問題；二是國家調控急需時，由于糧食集中發運，造成鐵路專用線極度緊張，嚴重影響發運進度；三是非沿線庫糧食出庫時，因有短途公路運輸致使糧食物流成本提高。
目前，黑龍江省中儲糧僅憑所轄中儲糧庫的幾條專用線、簡單的倉儲配套設施，組建了黑龍江省中儲糧鐵路物流有限公司是不足以做大做強和發展中儲糧庫糧食現代物流的，也不利于發展中儲糧庫糧食現代物流體系建設規模的。
（二）物流體系節點流程規范參差不齊
通過對黑龍江省中儲糧庫35個直屬企業的實際調查，從各直屬企業財務部門和倉儲部門了解到，各庫點物流體系流程規范情況參差不齊。其中，納入中儲糧總公司核算的12個直屬企業從物流體系節點業務流程規范上相對較好，如糧食采購業務流程、物資材料采購業務流程、裝卸搬運用工作業流程、庫內用工作業單傳遞流程、中儲糧輪換銷售聯合辦公業務流程、會計電算化賬務處理流程、中儲糧直屬庫綜合治理信息網絡、糧食干燥系統脫硫等；而倉儲系統智能化管理僅限于一少部分庫點的個別倉房得到試驗性的應用，并沒有普及。從目前黑龍江省中儲糧庫儲糧來看，普遍存在著糧食入倉時水分偏高，加之倉溫較高，濕度較大，糧食底層低溫與上層高溫冷熱氣接觸，糧食易出現結頂或結露現象，如果發現不及時，就會變質壞糧。應對所轄糧庫倉房進行改造，安裝智能控溫系統，完善普及應用倉儲系統智能化管理。
其他庫點物流體系流程規范上與上述相比差距較大，其中的差距表現不一。有的是一個節點上的業務流程不規范，也有的是多個節點上的業務流程不規范。這樣的糧庫物流體系節點流程不但不便于整體管理，影響整個物流體系的規范性，而且在管理上也容易出現一些漏洞，增加物流成本，影響工作效率的提高，容易引發安全隱患。
（三）信息與物流體系節點智能化銜接不到位
從黑龍江省中儲糧庫信息平臺建設調查發現信息平臺建設沒有與物流體系節點有效銜接。目前，黑龍江省中儲糧庫信息平臺建設和啟用處于初級階段，在應用范圍上，僅僅局限于報表、市場信息。現場收購及環境監控、糧情檢測等方面，還沒有廣泛應用于糧食生產、運輸、加工、裝卸搬運、配送、倉儲等物流體系節點上，同時，信息平臺的建立手段不夠先進。
從黑龍江省中儲糧庫倉儲體系建設來看，各庫點的倉儲設施實力差別較大。例如，哈爾濱直屬庫庫內倉容達45萬噸，齊齊哈爾庫庫內加分庫倉容達60萬噸；而有近15個以上庫點倉容不超過10萬噸，同時，倉儲配套設施參差不齊。從調查數據顯示，新建庫30%的倉房和老庫20%的倉房實現了智能化和科技化管理；近60%—70%的倉房管理還沒有安裝配套設備達到智能通風、空調控溫管理；更有約15%的倉房配套設施還不完善，尚未安裝電子檢溫系統、環流熏蒸系統和機械通風系統等。由于倉儲設施體系建設發展不平衡，出現倉容多的大庫因周邊糧食數量不足，一方面，造成糧倉閑置，資源浪費，儲存成本提高；另一方面，從遠距離收糧用于裝滿閑置的倉房造成糧食物流成本加大。
（四）信息化人才隊伍建設中存在的不足
信息化建設需要一支高素質的隊伍，但是由于黑龍江省中儲糧庫所轄中儲糧庫的專業技術人員不足，技術水平落后，都是制約信息化建設發展的重要瓶頸。近年來，黑龍江省中儲糧庫近一半的企業很多辦公事務和業務處理工作都是依賴業務系統和網絡來完成，還有一半以上的企業不能獨立完成系統出錯后的處理工作，或不能完成基本的維護工作，都在不同程度上影響工作任務的完成，更影響工作效率的提高。所以，這就要求網絡管理人員具備一定的管理能力、維護能力和創新能力。
二、黑龍江省中儲糧庫物流信息平臺建設應采取的策略
（一）樹立現代企業經營管理理念
黑龍江省中儲糧庫在發展中，應緊跟市場需求變化，找準自身定位，要根據物流服務的需求和特點并結合自身的基礎，進行資產、人員、業務等方面的重組，形成與市場需求相適應的服務系統。企業內部要建立現代企業管理模式，采用權責明晰、相互監督、有效溝通、高度協調的運行機制，進一步規范、提升標準化運作。企業外部要通過合同、契約的方式，與供應鏈上各成員建立起長期穩定的戰略合作伙伴關系，完善利益機制，加強互相信任與溝通。
（二）加大物流基礎設施的整合和建設力度
針對目前黑龍江省中儲物流組織形式多樣化，基礎設施資源較為分散的特點，企業應大力提倡資源整合。通過科學的規劃，合理區域布局，建設物流中心，逐步構建適合發展現代物流的基礎設施體系，推進物流的發展；加強物流配送中心等現有物流基礎工程的建設力度，使其最大程度發揮效用，進一步提高設施的利用率；鼓勵傳統物流組織，如運輸、加工企業等向第三方物流企業轉型，同時支持物流企業的合并重組，使其擴大經營實力，形成規模經濟。加強對交通、通信等基礎設施的建設力度。它們是物流快速實施的保障和手段，因此，要進一步提高農村和邊遠地區的公路、鐵路、光纜的覆蓋率，增加電話和寬帶的使用量，為物流信息平臺不斷發展奠定良好的基礎。
（三）進一步完善糧庫管理信息系統
構建物流公共信息平臺，加快信息集成與信息共享。通過建立數據信息庫形成黑龍江省中儲物流信息網絡，相關單位可以通過建立信息化網絡，采用MIS（管理信息系統）與EDI（電子數據交換）等信息化手段，實現對物流流程的實時跟蹤、有效控制與全程管理，最大限度的整合自身業務流程，同需求方實現信息共享，建立準確、快捷的交易方式，從而降低物流費用。
在建設黑龍江省中儲糧庫信息平臺過程中，需要進一步對郵件及文件傳輸系統軟件進行改進和更新，使之更高效穩定運行。同時，對業務管理信息系統的應用程序進行流程再造，改進和完善業務數據的報送、匯總和查詢方式，實現物流、商流、資金流及信息流同一平臺管理，創新管理模式和管理手段，為領導提供更充分的分析數據和決策參考依據。此外，還要注意完善物流企業內部的儲運設施。要徹底改變依靠人力搬運的方式，提高自動化、機械化程度。針對于農產品鮮活、易腐等特點，應配備如自卸車、集裝箱運輸車、叉車、托盤、貨梯、升降平臺、溫控設備和防潮設備等農產品專用設備。
（四）糧食運輸可借鑒煤炭運輸車載應用GPS/ELS管理系統
目前，煤炭運輸車輛裝卸作業電子解封監管系統，簡稱“電子簽封”系統（ELS），是專門針對這一生產運輸環節，借鑒國外先進經驗而設計的一套管理系統，可有效監控車輛運輸作業過程，規范和監督各環節操作行為，為加強運輸車輛作業管理提供科學依據。該系統與全球定位系統（GPS）的有機結合?！败囕dGPS/ELS監管系統”，實現數據遠傳，實時監控，中心管理。從而提高車輛安全運輸管理水平的同時，承運信譽也得到保證，因此該系統具有現實意義。建議黑龍江分公司對所轄中儲糧庫在完善自備散糧運輸車輛，包括鐵路散糧罐車、集裝箱和汽運配送車輛的同時，科學借鑒“車載GPS/ELS管理系統”。以此，來提高黑龍江省中儲糧庫糧食運輸車輛安全管理水平。
（五）增強倉儲系統智能化監管
黑龍江省中儲糧庫打造糧食現代物流體系需要借鑒國外先進技術，采用最新的傳感網技術建設感知物流系統。從糧食安全監管角度來看，建成感知物流系統管理信息集成平臺后，可在第一時間發現糧食質量問題，增加監管的覆蓋面，將銷售企業自律、物流中心自管和糧油質檢部門監管有機結合，并為實現從“田間到餐桌”全產業鏈食品安全追溯奠定基礎。建立糧食倉儲運輸系統的計算機監控，利用PROFI-BUS現場總線的監控網絡，可以保證糧食儲運過程的快速安全和準確。某公司自主研發的ADL自動溫濕度記錄儀，運用于糧食倉房溫濕度的監控。ADL自動溫濕度記錄儀有2種監測方式，第一種是實時檢測，將記錄儀連接電腦，運行監控軟件即可在電腦上查看記錄監測點的實時溫濕度數據。第二種是在電腦上設置好記錄間隔時間，上下限報警，啟動監控時間，然后將記錄儀掛在糧食倉房監測的相應位置，定期將記錄儀接在電腦，通過監控軟件導出數據查看。
（六）加強專業人才的培養
培養信息化項目負責人，這部分負責人必須管理和技術兼備，必須對MIS系統和EDI系統有足夠的了解，必須深刻理解企業信息化的內涵，切實擔負起企業信息化建設的規劃、管理工作，組織信息化工作的具體實施，同時指導整個信息系統的運行和運用。培養其熟練運用MIS和EDI系統平臺開展輔助決策的能力，組建基于信息化運用的工作管理團隊，并保證團隊的正常運轉。培養核心技術人員。由于MIS系統和EDI系統運用了大量的信息和通信技術，因此要保證信息化系統的正常運行，必須具有在信息化領域中技術和商業實踐相結合的核心技術人員，包括網絡工程、服務器管理、網絡安全、電子商務、網站建設等人員。信息系統建好后最重要的是運用，凡是與信息化系統運行有關的終端人員，都必須能夠真正理解企業信息化的內涵。在信息化建設過程中，往往只重視對技術人員的培訓工作，而忽略了對領導層與全體員工的培訓工作。因此，要經常給所有的工作人員進行定向培訓，增強其工作能力。
結語
信息技術、信息系統作為一種資源，已不再是僅僅服務于日常工作減輕勞動，也不僅僅是為了獲取網絡上的信息資料，更重要的是為企業發展戰略和決策提供有力的保障和支撐。信息化平臺建設已經成為中儲糧庫實現物流、商流、資金流和信息流一體化發展的重要環節，它能夠促進黑龍江省中儲糧庫管理不斷創新，不斷向技術化、精細化邁進，能夠更好地提高企業的核心競爭力。
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Study on the Countermeasures of the logistics information platform construction of
Heilongjiang Province grain storeroom
LIU Jian-guo
（Heilongjiang state grain reserves Fuyuan depot，Fuyuan 156511，China）
采編、發行和廣告是當代媒介經營的“三駕馬車”，但發行歷來不受重視，理論研究也相對薄弱。本刊開設的“報刊發行”專欄，將把媒介發行作為一個重點關注的話題，希望能為國內百萬發行人搭建一座相互交流的平臺,營造一個精神家園。本欄目堅持“寫發行人的話，為發行人說話”，致力于提供實用的發行資訊，傳播發行前沿理念，推介發行界的經典案例。這里的文章要求貼近發行實際、貼近發行生活、貼近發行人員心理。同時，堅持“大發行”理念：不坐而論道,就發行論發行，要從發行的視角來看媒介經營，從發行的視角來觀照采編、廣告以及其他媒介事件。歡迎全國發行人以及對這個問題有興趣的人士踴躍來稿，來稿題材不限，字數不超過5000字。
電子郵箱：tzf .cn； 電話：027-67166509
一、國內報刊出版發行信息管理系統開發的背景
信息技術在提高報刊出版單位的市場感應能力和快速反應能力，推進產品創新、流程再造、服務轉型，實現
傳媒“跨越式”發展過程中具有重要作用①，已成為報刊出版單位新一輪創新的制導力量。改革開放以來，我國報刊出版信息化建設經歷了三個階段：一是20世紀80年代報刊出版采用計算機激光照排系統，印刷環節告別了鉛與火，這一過程被稱為“印刷革命”。二是20世紀90年代中期起報刊出版引入綜合新聞業務網絡（NISN），新聞采編環節告別了紙與筆，這一過程被稱為“采編革命”。三是自21世紀初起，報刊社的出版、發行、廣告等經營管理業務的信息化建設提上日程。這將是報刊發展史上的又一個重大變革，它將推進報刊的廣告、發行等活動走上整合經營管理的新時代，實現報刊出版信息化管理的“第三次浪潮”――“經營革命”。從實施情況來看，目前廣告環節已經初步實現了信息化管理，但發行環節的信息化建設十分滯后，各地報刊發行信息系統軟件開發剛剛開始②。
早在上世紀90年代初期起，北大方正、清華紫光等報刊業信息系統提供商已經開始探索報刊發行數字化解決方案。但由于報刊發行中間環節復雜，渠道差異較大，終端分布零散，管理軟件與發行業務對接的難度較大，加上報刊發行從業人員素質較低，長期形成的手工操作慣性等原因，發行管理軟件長期曲高和寡，得不到推廣和運用。2005年被稱為我國報業發展的“拐點”之年，報業廣告增幅遭遇20年來的首次大幅下滑，低于同期GDP增幅。面對新媒體的崛起、報刊業競爭空前慘烈的形勢，為解決報刊業效益下滑和發行成本過高的病癥，報刊社開始將發行數字化建設提上日程。2005年被很多IT軟件公司稱為“發行年”，報刊發行管理軟件的需求在這一年成為熱點，大多數省城日報集團以及大眾娛樂類期刊開始引入發行管理信息系統，不少地級城市報刊社也開始了發行數字化改造的嘗試。如2005年初山東臨沂日報社引入的高術發行業務管理系統正式投入運營。2006年，《常州日報》使用的基于WEB方式的發行管理系統投入使用，該系統具有遠程聯網、遠程管理的優勢，能將處于不同地理位置的發行管理機構和市區、三轄市的9個發行站，統一到同一平臺上工作，從而實現從訂單、收訂、結算、分發、投遞、人力資源等一體化管理，對各種發行數據進行智能分析，該系統還支持網上交易、投遞包裹等多功能、全方位的業務，并為“電子商務”做好鋪墊。
二、報刊社發行管理信息系統開發的現狀
開發報刊發行信息管理軟件首先遇到的是自主開發和引進吸收的矛盾，國內主要有四種開發方式：一是直接引進模式，即報社直接購買由專業軟件公司開發的報刊發行管理軟件。如2001年《廣西日報》發行中心購入方正創匯發行管理系統，取代了手工和初級電子化操作。國內已有不少發行信息系統開發的軟件提供商，規模比較大的有紫光新華、北大方正、高術等幾家。購買模式的節省成本，但缺乏個性化和針對性改造，與報刊社的實際情況難以很好對接，使用起來會遇到比較多的難題。二是自主開發模式，即報社自己組建研發隊伍，獨立開發發行管理軟件，如2000年濟南日報社出資100萬元設立濟南舜網傳媒有限公司，它自主研發的《報刊發行信息網絡系統》獲得中國報業協會電子技術進步委員會1999/2000年度技術進步優秀獎，該公司目前已發展成為一家在信息產業內多元化發展的科技公司。自主開發的優點是能夠有效整合報社資源，軟件成果的針對性和適用性比較強，缺點是開發成本較高。三是委托開發模式，即報社根據自身的需求列出要求，委托專業軟件開發商開發個性化的發行管理軟件，成果歸報社。如2003年深圳報業集團委托北大方正電子有限公司開發的報刊發行多元一體化應用平臺軟件，建立了集報刊發行、人力資源管理、薪酬與績效管理、投遞時效管理、綜合數據分析、投訴管理的多元業務一體化系統，通過了由深圳市科技局組織的專家評審委員會評審，并認定達到了國際和國內報業同類項目領先水平。四是聯合開發模式，即報社網絡技術部門和專業軟件開發商合作，如2004年天津日報社聯合瑞典卡諾爾計算機有限公司、北京凱普計算機軟件系統工程公司、上海天呈商務咨詢有限公司、IDG瑞典公司等共同出資創建天津每日新傳媒網絡技術有限公司，試圖開發出具有國際先進水平的發行管理軟件。聯合開發便于多方資源整合，達到各取所長、互利雙贏的效果③。
在發行管理信息系統與報刊社其他業務系統之間的關系上也有兩種思維傾向，一是強調發行業務特殊性的專門系統模式，主張將發行作為一個相對獨立的專門系統來開發，發行和廣告、采編等信息管理系統互不統屬，各自獨立存在，如天津日報社于2001年就開發出一套專門服務于報紙發行的信息管理系統，實現了發行管理數字化。專門系統開發模式是一個相對封閉的信息系統，其優點是能夠比較好地針對報紙發行業務實踐，服務于報紙發行的細節，但缺點是由于只考慮到報紙管理的特殊性，缺乏與廣告、采編等部門的信息溝通與資源整合。二是強調發行業務與報刊社其他業務對接的整合集成模式，從報刊社信息化建設的整體角度出發，試圖建構一種跨業務的、集采編、發行、廣告與印刷等業務信息處理于一體的綜合信息平臺，如北大方正的報業數字資產管理系統（簡稱DAM系統）就是管理新聞媒體的各種數字資產的軟件平臺，包含了采集、加工、存儲、與再利用四個核心內容，以及數字資產的經營管理。大眾日報報業集團的報業計算機集成管理系統和《濟南日報》即屬此類。但由于報社多種業務的復雜性以及不同領域流程的重大差異，使得數字資源的跨領域、跨部門整合十分艱難，目前的綜合信息平臺在信息整合上并未達到應有的目標與效果。
從現有報刊發行管理軟件的結構方式來看，主要有兩種：一是樹型層次結構，即以報紙發行垂直管理的布局層次為線索來組織發行軟件。如森博EBS報刊發行管理系統分為發行站管理、發行中心管理、中心系統信息三個層級子系統，它們各司其職，保證了報刊從征訂、零售、要數、匯總，到結算、通知印數等發行流程中的數據傳輸能及時準確，并且能收集完整的發行信息，進行更深入的統計、分析等，為決策提供明確的數字依據。二是業務版塊結構，即以報紙發行水平管理的業務流程為線索來組織發行軟件結構。如瑞新世紀科技公司開發出的“發行通2005”，該系統包括訂閱管理、訂戶管理、渠道管理、郵發管理、郵簽打印、報刊分發、投遞管理、收款對賬、統計圖表、庫存管理、任務管理、投訴管理、績效考核等多個功能模塊，支持讀者訂閱、二渠道()、郵發、贈閱等多種發行方式。以下是國內幾家報刊社發行管理信息系統開發模式的基本情況：（見下表）
以上數據表明，積極推進發行管理信息化建設已成為各地報刊社的共同趨向，但由于缺乏溝通和協調，各地廣泛認可的基本規則尚未正式確立，發行管理信息化建設還處于“戰國時代”。
三、當前報刊發行信息管理系統開發的主要問題
近年來，我國報刊社發行管理信息化建設已取得了一定進展，重視發行信息系統建設已成為一種風氣，企業數字化建設的新概念，如電子商務BTOBTOCA模式、企業資源計劃ERP等被引入發行管理軟件開發，但從總體上說,報刊發行信息資源的管理和使用還停留在信息保存和查詢的初級階段，缺乏挖掘數據信息的創新能力。雖然我國一些報刊集團已經開始展開信息經營活動，但尚處于起步階段。具體表現為:
1）不是以報業經營管理活動為整體考慮，而僅僅著眼于局部的頭痛醫頭型。體現在規劃、設計、實施報業信息系統時，不是以報業整體和整個經營活動流程為對象，而只是以某一應用部門，如征訂部門工作流程為對象，為其開發專用的業務流程管理軟件，一旦涉及與經營活動的上下游部門銜接，如財務部門、印務部門等，就要電腦改人腦，最常見的是廣告、發行與財務的定期人工“對數”，重復記賬等④。
2）信息孤島帶來的信息不統一、缺乏統一標準導致信息不“兼容”：各報社所用的發行軟件來源于不同的廠商，不同版本之間的數據定義、分類標準不同，形成一個個信息孤島；數據難以共享，不能實現跨部門的信息共享；數據更新不同步，大量冗余的信息堆積，導致報社的各種數據統計頻頻出錯等，這些癥狀在報業集團子報較多或異地經營中表現得極為突出。
3）數據采集不健全，且數字浪費嚴重：一些現有的發行管理軟件，伴隨嚴重管理功能缺失。如現行的發行管理軟件，其功能側重于訂戶信息及發行收入的管理，而發行成本管理、人力資源管理和培訓管理等功能不全。另外，這類軟件缺乏對已有數據進行整理、挖掘和智能分析能力，報刊社領導無法借以提高科學預測、決策水平。
4）重管理輕服務、重工具性輕生活性、重單向傳遞輕雙向互動，使得這些管理軟件缺乏人情味：一些報刊社發行信息系統缺乏靈活性、可擴展性，不能適應發行實際需要，員工厭倦、排斥或應付信息系統的現象十分普遍。
5) 絕大多數信息資源還是以為本報社服務為主,缺少對外服務的理念和實踐。通過整合發行信息資源，實現更大范圍的信息共享，提供信息增值服務的報刊社極少。
6）信息技術和發行管理理論缺乏有機結合。只重視信息技術，導致“科技萬能”境地，脫離發行實際；只重視發行管理理論，容易導致空想主義，同樣脫離發行實際。因而，報刊發行系統開發要將信息技術的發展趨勢和管理理念有機結合，利用模糊數學、神經網絡、遺傳算法和人工智能等工具，推進發行信息處理的智能化，對報刊發行業務進行新的整合與再造。
四、改進報刊發行信息管理系統開發的主要方向
第一，建構生活化、個性化、學習化的發行信息平臺。信息軟件如果枯燥無味，不能與發行文化和員工生活相結合，沒有人情味，就難以真正與發行實踐對接。如《溫州日報》發行中心將發行管理軟件與網站有效對接，中心的公告、通知、文件和新聞、規章制度、學習材料以及地址庫的更改也在內部網站上，使內部網站成為一個信息平臺，發行站逐漸習慣在內部網站上查閱來自中心的最新信息，時刻與中心保持一致。同時，在發行管理內部網上開辟《站長日志》欄目，每個站長以《站長日志》形式總結工作，發行中心的領導可以隨時了解發行站的工作狀況，并可對日志回復，與發行站進行溝通，指導發行站長開展工作。對發行中心的各部室員工來說，通過《站長日志》可以知曉各個發行站每天的工作內容，以支持配合發行站的工作。通過每天撰寫《站長日志》，站長們的工作總結能力得到鍛煉，工作思路日益清晰，管理水平逐漸提高⑤。
第二，推進報刊發行管理信息系統的標準化建設。長期以來我國報紙發行管理信息系統建設缺乏統一標準，不同開發商、運用不同的開發工具設計出不同的軟件工具，使得不同報社或同一報社不同部門之間缺乏溝通和兼容，這勢必造成數字資源的巨大浪費。2004年2月，北京高術科技公司和紫光新華科技公司聯合國際著名報業信息提供商INTEL、ORACLE等就報業發行信息系統的信息技術、開發標準、開發工具和接口等問題開展討論，試圖建構一個“開放、共享、合作與發展”的公共平臺。
第三，利用發行數字信息開展對外服務，追求發行數字的商業價值。如《京華時報》發行中心發行全國各地報紙、期刊一百多種，發行中心市場營銷部為了更好地為各外報刊社提供服務，于2005年成立市場營銷部市場組，進行報刊零售市場監測，及時了解并反映市場動態，為外刊社科學決策提供依據，從初級的報刊發行勞務型輸出，上升為知識型技術輸出。該報刊媒體發行監測研究團隊和北京市2000多個報紙零售終端保持著良好的關系，依靠龐大的發行網絡，及時準確地獲得市場第一手資料，并用科學嚴謹的統計、分析處理方法和現代的數據處理技術對市場數據批量處理分析，為客戶提供完整、準確的發行市場調研報告。
總之，開發新一行管理軟件，要堅持“以信息為手段、以管理為核心，以提高為目的”的原則，把現代信息技術和科學管理理念結合起來，把知識更新和觀念更新結合起來，把信息化建設和組織重構、流程再造結合起來，真正把信息化當做報社騰飛的核心點，推動報刊社的全面改革,有效提高報刊發行的核心競爭力。
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高速公路養護調研報告
高速公路作為社會經濟發展的一項標志,在現代物質流通和市場運作中都占有重要的位置。我國高速公路建設雖然起步較晚,但發展速度非常迅速,帶動了整個社會經濟的發展。與此同時,高質量的高速公路養護也成為了當前公路規劃與建設的重點,公路養護是高速公路能夠安全、快捷提供物資運輸、人員流動服務功能的有力保障?？傆[我國高速公路目前養護現狀,分析養護過程中存在的問題,緊緊把握新時期公路養護的新要求,并積極探索有效的養護途徑,對于提高我國高速公路的利用效率,保障高速公路的長遠性使用,有著突出的時代意義。
1我國高速公路養護現狀及問題
公路養護是高速公路得以有效長期使用的保證,我國高速公路經歷了十幾年的發展,已經形成了一定的養護管理體制。交通部在《公路養護與管理發展綱要》(-)中明確提出要加快培育和發展公路養護工程市場。從目前看來,我國高速公路養護還是沿用著傳統的建設、養護、管理于一體的體制,這種生產、管理、監督于一體的公路管理模式,從積極的方面看有利于任務的協調和零空間作業,從消極的方面看,卻由于管理權的過度集中,容易導致責權不分明,監督也容易失去力度,這就為高速公路的養護工作設置了障礙,帶來許多養護管理過程中的問題,加之我國高速公路發展尚年輕,與國外較為成熟的法制化、社會化、專業化以及市場化的系統養護模式比還有很大差距。
過于責權一體化的體制,給高速公路養護管理帶來了一些問題,主要包括以下幾方面:首先,養護機制不完整,存在重建輕養狀況。由于當前我國高速公路的建設往往是國家或省級政府部門統一規劃建設,高計劃性使得當前公路建設與養護都缺乏活力,表現出計劃性質下的惰性,可以說當前高速公路工程建設與養護缺乏市場經濟環境下應有的競爭性,導致公路養護不及時,質量低下等弊端的出現。其次,養護技術方面存在科技含量低現象,養護機械自動化水平偏低,新型養護設備的研發滯后,缺乏適應現代需要的系統性較好的公路養護模式,盡管養護部門也開始注重新材料在公路養護中的使用,但是往往因為缺乏核心技術不能得以很好的開發利用。另外還有個問題就是養護技術隊伍層次水平不足,目前我國專門從事公路養護的專業技術人員比例較少,其中掌握新技術、新工藝的更是不多,在隊伍管理上也顯得零散,針對此類人員養護管理機構的規章制度和監管力度都很難得以順利推行。
2新形勢下高速公路養護的策略
新形勢下,公路養護部門的職能和任務都發生著很大變化,為了更好地保障高速公路在現代交通業中的重要作用,養護部門應該適應新環境,本著可持續發展的理念,確立養護領域的服務理念,不僅將公路建設重點放在工程施工上,還要切實重視公路使用壽命的延長,將“有路就養,科學管理,技術為重”的養護理念貫穿養路管理的始終。這不但是新形勢下高速公路養護的服務理念,更體現出對養護工作的要求,具體來講就是要做好三個層面的工作:養護要及時,做到預防性養路;養護要系統,做到規劃完整,責任明確;養護要科學,增加養路工程的科技含量,做好高速公路的“再建設”。針對當前我國高速公路養護管理存在的問題,公路養護部門應該適應新形勢的需要,以嶄新的服務理念作指導具體養護工作,采取有效的養護策略,提高公路養護的質量。
首先,規范機構設置和制度。一切工作的順利開展,都需要以完善的機構設置和詳盡的規章制度作為基礎和保障,高速公路的養護也不例外。目前我國高速公路養護機構設置一般是在高速公路管理局下設線路管理處、專職養護處已經工程科等部門,這種設置有其自身優點,如處理突發事件時較為及時,資源調動與協調比較方便,但同時也存在著責任分化、養護成本過高等弊端。因此,提高高速公路養護的首要任務就是要規范機構設置,尤其是要建立人員精干、業務熟練、技術全面和高科技水平的養護隊伍。與機構相配套的規章制度也需要進一步健全,完善高速公路巡查制度、保養制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責任到人,評價有據,并能夠激發工作人員的工作積極性。
其次,提高養護科技水平,增加工作的科技含量。公路養護也需要專門的技術依托,不是簡單的修修補補,這一點我們要多借鑒國外先進的公路養護技術,并及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養護器材中。養護技術的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養護,走機械化、自動化養護的道路,比如使用先進的計算機監測系統協助檢查并全天候監控公路狀況,建立高速公路狀況的動態數據庫,如路面管理信息系統和橋梁管理信息系統等。
提高高速公路養護還要做到預防性養護,這對路況檢測提出了更大挑戰,可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數據整合系統,這種預防措施更需要養護人員不斷提高養護知識水平,以適應預警養護工作。
第三,要加強監管力度。這包含兩層含義,一是要加強政府、社會對高速公路行業的監管、監督,通過政府強制、社會輿論,促進公路養護部門在履行養護責任、收取養護費用以及具體養護施工過程中的科學性,避免虛假、怠工現象;二是要提高公路養護部門管理者的素質水平,實踐證明,決策對于一個部門、一項工作有著機關重要的作用,養護工作也需要管理層恰當決策,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期,并組織員工進行計劃制定和責任落實。
反思不足更具價值。經過深刻反思，回首成績固可自勉。檢討出主要存在以下問題：一是主動、自覺地系統學習黨的政治理論不夠，實際工作中運用黨的政治理論分析問題、解決問題的能力還有待強；二是對處里同志關心不夠，工作要求多，思想生活關心少；三是工作中有時過于苛求完美，以致出現急躁情緒。今后我將主動針對這些不足，積極探索，認真加以解決，新一年度的工作中，從實際出發，不拘泥于已有成績，團結全處同志，積極進取，發奮工作，為開拓我市國際稅收工作新領域，為我處干部職工創造良好工作環境，做出新的努力，創造新的業績。
市局領導的指導下，機關各處室的大力支持和配合下，與國際處全體成員一起，緊緊圍繞全局中心工作，認真學習，自覺履行職責,一年來。扎實勤奮工作，較好地完成了各項工作任務。
一、認真學習做好表率。
根據形勢和工作需要，一年來。認真學習政治理論和業務知識。一是認真學習黨的十七大”和十七屆三中全會精神，學習科學發展觀，通過學習使自己理論水平、政策水平得到提高，貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性得到加強。二是加強了業務學習。先后參加省、市局舉辦的多期培訓班及各種業務會議，自己平時也有意識地加強了國際稅收知識的學習，業務水平得到較快提高，使自己把握工作、指導工作的能力得到進一步增強。
二、創新思維謀求發展。
為使我市國際稅收工作邁上新臺階，今年以來。始終把“敬業”作為工作目標，把“勤奮”作為內在驅動力?？朔щy、開拓創新，埋頭苦干，使我市國際稅收工作取得了顯著成效。一是反避稅工作首次成功通過總局立案，實現了市反避稅領域新的突破；二是建立我市反避稅案源數據庫，為我市今后反避稅選案工作、反避稅分級分類管理打下良好基礎，填補了市在這一領域的空白。三是積極主動與市地稅、外管局、外經局協調，首次建立市國稅、地稅、外經、外管四部門協作聯系機制。機制建立后先后從外管局獲取了2010年度和2011年上半年非貿易對外付匯數據，從外經局獲取了年以來的股權轉讓信息，并積極與市外管局聯合對全市（含六縣）銀行付匯業務人員進行培訓，從支付源頭加強非居民稅收監管力度，收到事半功倍的效果。今年全市非居民稅收達到2800萬元，比去年同期增長24.3%四是全省率先建立了稅收情報案源報送制度和情報線索聯絡員制度，為豐富稅收情報來源，建立良好的稅收情報交換工作機制奠定了基礎。年省局目標管理考核國際稅收項目方面，實現了市歷年來扣分最少的紀錄。
三、以身作則嚴格要求恪盡職守爭先創優。
更要愛崗敬業，身教勝于言教。深知做為一名基層單位的領導。勤奮從政，盡職盡責，做到事事處處為人表率，身體力行。凡是要求別人做到自己先做到用自己的品質和作風影響一班人，用自己有效的工作去帶動一班人。因此在處開展的業務講座中，帶頭先講了第一課；文明創建義務勞動中，第一個報名參加；抓信息工作中，積極主動寫稿；審批稅收優惠過程中，做到快捷高效；工作時間內做不完的事，就用業余時間加班加點完成；年內開展了7次業務培訓和講座；堅持開展了每月一次集體業務學習制度；規范了會議制度。每月初布置工作任務，月中進行工作調度，月末對工作進行檢查，按季對工作進行總結和點評。發現問題及時指出，做出成績給予充分肯定，有效促進工作開展。目前我處干部的精神面貌、工作作風都發生較大變化，互幫互助、助人為樂已蔚然成風，節約一張紙、一支筆已成為不少同志的自覺行動；大家工作積極性、主動性、創造性得到有效提高，服務意識不斷增強，工作效率不斷提高、工作質量不斷提升。全年未發生一起稅收執法違規行為，執法管理信息系統中保持了零差錯的紀錄。處編寫的兩篇納稅評估案例在全市十佳優秀案例評比會上，全部獲得十佳優秀案例；撰寫的實施新企業所得稅法對我市涉外經濟的影響分析及建議》調研報告，市局組織的學習十七大精神，為徐州經濟社會發展獻一計”活動中獲得十佳建議的第一名；超額完成了今年市局下達的各類信息任務，上報信息數量比去年增長53%五員”業務競賽中我處實現了全面達標，達到100%參賽率，并有一名干部進入省局決賽，一名干部獲得50歲以上計算機操作培訓先進個人。
四、加強學習防微杜漸廉潔自律筑牢防線。
使干部樹立正確的權力觀、利益觀，處內堅持開展“雙月考廉日”活動和警示教育。確保各項廉政措施落實到位。自覺學習和貫徹稅務人員“十五不準”和領導干部廉潔自律規定，堅持禮品禮金上繳等制度，思想上警鐘長鳴，行動上嚴格要求。做到工作上依法辦事、生活上廉潔儉樸、經濟上公私分明。
1．工業工程的特點及領域
1．1工業工程的特點
工業工程是一門工程技術與管理技術相結合的綜合性工程學科，它以降低成本、提高質量和生產率為導向，采用系統化、專業化和科學化的方法，綜合運用自然科學、數學、社會科學，特別是工程技術的理論與方法，對人員、物料、設備、能源和信息所組成的集成系統進行規劃、設計、評價、創新和決策等工作，使之成為更有效、更合理的綜合優化系統，為實現生產制造、管理和服務系統的低成本、高效率和高效益的管理目標提供有力的技術支持。IE特點如下：（1）中國工業工程是一門與管理緊密相連的工程技術。它是以工程的方法來改善管理，以管理的概念來策化工程。（2）它的技術支持功能在于面向對象的人、物料、設備、信息、能源的集成規劃、設計、改善、控制、創新。（3）它為生產制造和管理、服務系統的降低成本、提高效率和效益服務。它必須為實現目標提供系統的分析與設計，按照工業工程設計的方案，系統目標應該能夠實現，并在運行中應提供管理和控制的支持。
1．2工業工程的應用領域
工業工程領域覆蓋面和行業適用面較廣，工業工程起源于機械制造業。工業工程強調“系統觀念”和“工程意識”，重視研究對象的“統籌規劃、整體優化和綜合原理”。因此，工業工程領域涉及的主要學科領域有系統科學、現代管理科學、計算機科學、運籌學等。今天，工業工程的哲理和技術方法也快速從制造業向其他領域滲透，為此，美國工業工程師學會按學科和應用領域分為21個專業學會，代表著其研究與服務領域：航天與航空、計算機與信息系統、電子工業、能源管理、工程經濟、人類工程、設施規劃與設計、金融業務、政府管理、工業與勞務關系、管理運籌學、加工工業、生產與庫存管理、質量控制與可靠性工程、零售商業、衛生系統、運輸與銷售、公用事業、工作研究與制造系統。
2．工業工程專業應用型人才培養模式
2．1工業工程人才需求特點
工業工程專業雖然進入我國比較晚，但是，隨著中國加入WTO和經濟全球化，美國、日本、韓國及臺灣、香港地區跨國企業的涌入，需求大量的工業工程人才，中國國有和民營企業在提高管理水平同時也大量需求工業工程人才，根據各自企業特點要求工業工程人才具有掌握經典工業工程和現代工業工程的知識和能力，如圖1所示。結合沈陽工程學院的行業背景，制定人才的培養目標：以制造業和電力行業為對象、工程技術為支撐，培養富有責任心、主動性和創造力的，適應能力、溝通能力和解決制造領域復雜問題能力強，能將現代制造工程技術、系統工程理論、管理和信息化技術相結合，運用工業工程的理論、方法科學和技術手段提高制造系統整體效率和效益的復合型高級工程技術管理和信息化人才。
2．2沈陽工程學院IE學科與國內外IE學科的對比分析
沈陽工程學院IE專業建設過程中，根據學校自身特點、國內IE專業發展，借鑒國外教育經驗，不斷調整使課程設置更加合理，使學生知識結構合理，使學生在學完一門課后能融會貫通地掌握許多知識，通過調研報告、回答問題、專題討論等作業形式，讓學生主動尋找大量資料閱讀并總結歸納，或者通過實踐調查研究和實驗方法來完成。（1）工程技術課程及學分比較，美國普渡大學和中國的香港大學、西安交通大學、天津大學的工程技術課程分別為32、30、28和15．5，沈陽工程學院為10．5學分，遠遠低于這四所院校。沈陽工程學院工業工程專業在管理工程系中，工程技術基礎更顯薄弱，這樣就會出現學生畢業分配工作后管理理論豐富而實踐能力差的情況。所以，應適當增加工程技術類課程所占的比重。（2）工業工程專業課及學分，美國普渡大學和中國的香港大學、西安交通大學、天津大學的工程技術課程分別為36、46．5、17和28，沈陽工程學院為22學分，遠遠低于這四所院校。就沈陽工程學院的工業工程專業本身而言，成立時間較短，所設工業工程類課程還不能完全滿足需求，尤其對先進的現代的工業工程的有關課程和前沿專題，我們了解接受和應用的太少，特別是在電力企業應用，無法完全適應新經濟的要求。
3．構建工業工程專業應用型人才培養模式
在進行國內外對比分析基礎上，形成了沈陽工程學院工業工程專業培養方案的框架體系，如圖2所示。在整體框架基礎上，形成核心課程體系，公共基礎課有高等數學（一）和大學英語（一）；專業基礎課有管理學、工程經濟學、管理信息系統、生產工程基礎四門；專業課有工業工程基礎、生產管理、人因工程、質量管理四門；主要實踐環節有工業工程基礎實驗、生產工程基礎課程設計、人因工程實訓、物流工程課程設計和畢業設計（論文）。形成了工業工程師方向和電力企業運營管理兩個模塊，并在2011級工業工程專業實施。
我國經濟經歷了開放后的三十多年快速發展,目前進入到經濟發展轉型與產業結構升級階段。市場需求與供給的整體格局，內涵式的經濟增長要求相應營銷人才培養的模式與之相適應，其中課程體系重新設置的問題也就隨之被提出來。目前營銷專業畢業生還不足以滿足社會的需求，在課程體系設置中表現為以下幾點。一是專業課程結構趨同。偏重理論體系的完整，而非針對實踐應用；該體系以密西根大學教授杰羅姆•麥卡錫（E.JeromeMccarthy）提出的便于記憶和傳播的4ps為基礎，即，產品（product）、價格（price）、促銷（promotion）、渠道（place），增加一些電子商務、物流等課程。存在問題第一是落后于當前消費個性化的特點以及信息網絡化高速發展、信息過載的事實。第二是培養目標不清晰而導致課程設置缺乏主線貫穿。二是由于市場中企業人才選用偏重于“行為導向”而不是“素質導向”，企業對于人員選擇的標準主要限于“聽話，能吃苦、善溝通”的基層銷售人員要求層面，課程設置中相對缺乏培養創新創業能力和意識的內容。三是營銷理論與技能與一些專業領域(比如工程施工、機械、材料、電子等)知識很難兼顧。許多工程技術領域的營銷人員來自于具備專業技術專業知識的人員經過短期培訓而來。而市場營銷專業學生經過四學年的培養效果與短期的培訓等同，無疑是否定了現有營銷人才培養模式。
二、建立項目驅動市場營銷課程體系的建議
（一）準確合理定位營銷專業本科人才培養目標
首先需要在學校辦學目標的指導下定位專業人才培養目標，同時根據所處區域的經濟環境，專業辦學歷史以及專業辦學條件，結合用人單位以及畢業生的調查反饋意見去定位專業人才培養目標,該目標應突出培養學生的項目管理能力。
（二）以項目驅動為主線設計課程體系
1.理論基礎。建構主義學習理論認為建構是對知識的意義重新組合，是學習者在一定的情境下借助他人的幫助，利用必要的資料，通過意義的重構而獲得，學習者是積極尋求知識的有機體，不是待填充的對象。合作學習理論認為，團隊內部成員的交流對個體構成了認知沖突，導致成員重新思考，產生新的觀點，對學習的深化提供了社會支持。項目驅動式課程體系設置就是將建構主義學習理論與合作學習理論運用到實踐之中的有益探索。是在活動或項目的驅動下展開教學活動，引導學生在完成活動或項目的過程中，培養學生分析、解決實際問題的能力，這種體系能更好的激發學生的學習興趣，培養學生學習的主動性，提高解決實際問題的能力以及創新、協作精神。
2.明確項目流程營銷策劃、渠道建設、網店（微店）建設、會議或者展覽、節慶、某項具體活動等都屬于項目。
3.根據項目流程設計課程體系項目驅動市場營銷人才課程體系強調將學生的需要、社會實踐的需要以及學科的發展作為課程建設的目標，培養學生的市場分析、項目管理和管理溝通能力。從調研、策劃到具體籌備、執行，為此課程體系以市場調查與預測與營銷策劃為核心課程，其他必修課程和營銷專業課程根據項目管理的不同階段來設計，并且在課程安排中結合當前的電商快速發展的實際突出了電商課程內容。課程體系由平臺通修課程、項目管理流程課程、營銷專業課程模塊、營銷實踐模塊、專業拓展模塊組成。一是平臺通修課程模塊包括通識模塊以及專業必修模塊。通識模塊包括為必需的文化、政治、身體類課程，例如鄧論、毛概、馬哲、大學英語、計算機基礎、體育等；專業必修包括營銷專業必修知識類課程，如宏（微）觀經濟學、管理學、投資學、統計學、市場營銷等。二是項目管理流程課程主要包括市場營銷專業的關鍵性必修課程，項目研究：包括市場調查與預測、消費者行為學。項目策劃：營銷策劃、投資學。項目組織：渠道管理、物流管理、談判與推銷、供應鏈管理。項目現場管理：銷售管理、管理溝通、服務營銷。事后收尾：客戶管理管理、管理信息系統。三是營銷專業課程模塊。主要是限定選修課，一部分包括廣告學、價格策略、品牌管理；另一部分包括：電子商務概論、網絡營銷、電子商務系統規劃與設計、移動商務與電話營銷等。四是營銷實踐模塊。強化實踐性教學環節和技能訓練，建立以培養學生創新、創業能力為核心的“三位一體”的實踐教學體系。構建從課堂教學實踐、校內實習與合作企業實踐相結合的實踐訓練體系，提高學生的實際動手能力，縮短學生崗前適應期，培養具有較強實踐能力的應用型本科人才。實習安排有在課堂上完成的管理信息系統、營銷策劃以及電子商務等課內實踐；在學校實驗室完成的企業經營模擬、營銷管理、物流管理、談判與推銷、網絡營銷等實習；還有在企業完成的專業輪崗以及方向實習。五是拓展模塊主要包括專業知識拓展、非專業知識拓展以及文化素質拓展等類課程。首先在學習營銷專業知識的過程中，拓寬學習路徑，鼓勵學生選修l~2門由專業概論課程(如汽車、機械、電子等)組成的課程模塊，培養學生興趣，了解行業知識，就業過程中更有針對性，同時逐漸依托學校優勢學科形成營銷專業學生的培養特色。以學生活動為依托，搭建跨專業學生的學習交流平臺。借助于全國性學科競賽的參與組建各類團隊，通過學科競賽鍛煉學生團隊合作能力與知識的綜合運用能力。
三、項目驅動課程體系發揮作用的保障
（一）建設一支“雙師型”的教學團隊
該課程體系要求教師隊伍不僅要有學術水準，還要具備較強的專業應用能力和營銷實踐經驗。教師需要不斷加強自身學習，參加教育培訓，學校需要創造條件通過校企合作和頂崗掛職鍛煉相結合等方式提高實踐經驗?，F有的考核標準要求教師將主要精力集中在教學與科研領域，建議教師崗位分為以科研為主、以教學為主和以實踐為主的不同崗位，允許教師在工作內容上有所側重。同時通過校企合作建立兼職教師隊伍，聘請相關企事業單位中有豐富實踐經驗的企業人員擔任兼職教師、舉辦講座，介紹給學生企業營銷中具體應用的技術、知識及企業對營銷從業人員知識與能力的要求。
（二）進行教學改革，開展項目驅動式教學方法
項目驅動式教學方法以學生為主體，以教師為主導。項目的設計可以是學生的學習、生活等問題、學科競賽項目、教師主持或參與的科研項目或企業實際問題等，主要考慮學生的接受程度與可行性。同時教師的角色也由授課型轉向導師型。在教學實施過程中，教學方法由靜態方式向動態方式轉變，通過項目的運轉，讓學生行動起來，教學過程中以項目為主線，通過情景教學、仿真模擬、外出參觀、調研、完成團隊任務，撰寫項目報告與課程論文、團隊討論與匯報等形式，引發學生自主學習的興趣，培養學生自主創新的意識和能力，在教學活動中將碎片化知識逐漸轉換成以項目管理為主線的能力。
（三）改革現有的考核評價方法，注重過程控制與評價
項目驅動式課程體系需要改變對學生的考核方式，構建以能力考核為核心的考核評價體系，注重對學生應用專業知識能力、團隊合作能力、創業創新能力等的考核。
1.改進課程考核制度，加強對學生的日?？己?，注重對項目過程的控制與評價，將團隊項目任務的分析、運轉、總結各個環節的完成情況，以及團隊成員的討論、調研報告、項目總結作為考核的主要內容。
2.課程的考試內容改變注重考核學生對于知識的記憶的做法，加強針對學生理解和應用知識解決實際問題能力的考核力度，加大案例分析題、綜合分析題等應用題的比重，強調項目策劃書，課程論文等考核方式。
關鍵詞：校園 信息化建設 計算機網絡 運用
中圖分類號：G434文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0050-02
本課題研究的總體構架是基于校園信息化建設中計算機網絡的有效運用。按照研究思路，本文首先針對高校數字化校園建設的總體目標進行分析，然后就數字化建設涉及的內容及高校在數字化校園建設過程中的不足進行剖析，最終在上述分析基礎上提出可行性對策，以此充分發揮獨立學院數字化校園建設的巨大優勢，從而使其能夠利用信息技術手段和信息化工具，建設促使獨立學院快速發展的先進教育管理平臺。
一、基于計算機網絡的校園信息化建設需求
（一）網絡穩定性需求
校園信息化建設中，需要以計算機技術和網絡技術為基礎，保證整個計算機網絡架構流程穩定，使其有效滿足現階段我國校園信息化建設的基本需求。比如，在校園計算機網絡運行中，某些節點出現網絡運行故障時，能使網絡迅速切換到相關備用鏈路，發揮其收斂功能。
（二）校園信息化網絡運行時的高性能需求
校園信息化網絡的用戶是校內學生及教師，采用計算機網絡構建校園信息化體系時，應保證校園網高效運行，使各類媒介信息能夠進行無障礙傳輸。
（三）信息化校園網絡用戶接入與控制需求
高校校園數字化教學都安排于學校機房進行，學生只能用個人獨立賬號在校園內網絡服務器中使用，課外INTERNET訪問需計費，故采用計算機網絡技術構建校園信息化系統時，在滿足教務管理基本需求基礎上，要為師生提供暢通無阻的校園信息網絡服務。
（四）校園信息化體系安全管理需求
采用計算機網絡進行校園信息化體系建設時，應嚴格禁止學生搭載自建網絡服務，避免一號多用?；谟嬎銠C網絡技術的校園信息化系統應有非法站點訪問、過濾和非法言論定位、跟蹤及非法言論處理，甚至非法日志審核等功能，通過一卡通業務，為學生提供優質的校園網服務。
二、基于計算機網絡的校園信息化建設原則
基于計算機網絡的校園信息化建設的主要目的，在于對龐大的信息資源群進行集成化處理。在校園信息體系構建中，應遵循一定的原則，比如優化流程架構、提高系統硬件性能和選取安全運行協議、合理規劃虛擬網絡等。具體而言，應遵循標準化與開放性原則、穩定性與可靠性原則和可擴展性與易升級性原則及安全性和保密性原則、可管理與可維護性原則、實用性與可行性原則等，促進計算機網絡技術在校園信息化體系構建中合理應用。[1]
三、基于計算機網絡的校園信息化建設思路
在運用計算機網絡技術構建校園信息化系統時，應構建基于計算機網絡體系的SOA系統，立足于ESB等基礎技術平臺，將相關應用服務流程集中到SOA結構中，通過統一的系統建設方案，將不同網絡服務協議合成在整個網絡服務器中，采用WEB結構形式，為用戶提供信息注冊及信息、信息注銷、信息管理及傳輸等服務。校園信息化綜合系統涉及的協議流程及系統信息較多，應基于ESB基礎性平臺和WEB網絡架構，實現信息數據交換，保證校園信息化系統中全部的應用邏輯及應用流程和應用數據等，都可通過數字化校園建設的基本顆粒度要求進行信息封裝處理。
四、基于計算機網絡的校園信息化建設應用架構分析
（一）計算機網絡在校園信息化相關功能實現中的應用
首先，計算機網絡在校園信息化教學功能實現方面具有重要價值。比如，將多媒體技術與高端技術設備相結合，能夠以更加直觀的方式提升學生的學習興趣，強化教學效果，提高學生的綜合素質。同時，能夠實現教育資源共享，不斷拓展和開闊學生的眼界。其次，利用計算機網絡技術可實現遠程自主教學，使全校師生能夠實現資源共享及享受優質的現代化教育服務。另外，在學生綜合管理服務過程中，采用計算機網絡技術可以集校內綜合管理服務為一體，將學生的學習資料及校內檔案資料和人事部門檔案、學校的各種財務報表、學生學習成績，甚至院校的科研成果和基本的設備、設施等基礎信息資料綜合在一起，以此實現自動化辦公的基本需要。具體應用模式框架主要包括三大模塊[2]：
（1）辦公管理信息系統。主要集學籍管理、檔案管理、教務管理、后勤管理、圖書管理、財務管理、郵件管理、研究生管理、資產管理、科研管理、網絡視頻會議管理以及校友管理和OA系統管理為一體。（2）校園網站系統。主要包括WEB系統、BBS公告板、FTP服務以及RADIUS系統。（3）教學管理信息系統。主要包括精品課制作平臺、在線考試系統、電子備課系統、網絡課程、多媒體課件制作、試題庫系統、課件點播系統及VOD系統。以上三大模塊統一集成于計算機網絡下的校園信息化管理系統中。
（二）計算機網絡在校園信息化網絡架構設計中的應用
本文研究的校園信息化網絡體系，除了上述基本的教學服務管理集成系統外，還基于Intranet形成了覆蓋全校教研室及教室、實驗室、圖書館、辦公室，甚至會議室及師生宿舍、科研室等不同場所的網絡系統，對外網絡與對內網絡有所不同，其主要是與上級部門主管及相關兄弟院校之間進行科學連接，以此為校內、校外展開實時信息互動及溝通交流提供基礎，具體服務流程架構主要以Internet為主，將校園信息化網絡中的信息中心以及多功能教室和多媒體教室及備課室、辦公室、電子圖書館與校外移動辦公系統、家庭網絡和分校、上級管理部門之間的網絡系統相連接，以此構成校園信息化網絡總體應用架構。[3]
（三）計算機網絡在校園信息化網絡體系設計中的應用
本文研究的校園信息化網絡總體結構，主要包括功能分層與各層所需要遵循的基本網絡運行協議。在采用計算機網絡進行校園信息化體系設計時，應先確定核心架構層需要采用的網絡傳輸協議集合，然后對校園網絡總體結構進行合理規劃。計算機網絡連接標準應采用基本的綜合布線系統，而計算機網絡綜合技術應用標準應采用客戶/服務器（C/S）與瀏覽器/Web（B/S）服務器模式，保證相關網絡信息的處理能夠向周邊中心匯聚。在對計算機網絡進行總體規劃時，應綜合考慮計算機系統之間的兼容性與交
互性。具體應注意以下問題：
（1）充分利用計算機網絡的互聯技術，采用子網規劃方式達到統一規劃的目的。（2）校園網在信息化體系建設中，應采用總線型及星型結構的網絡拓撲形式，將核心設備接入校園主干網絡。（3）工作組網屬于校園最底層的計算機網絡，可利用計算機網絡技術進行合理劃分，結合地理位置對組網方式進行靈活調整；為了能夠滿足校園校校通基本服務需求，應與其他外部網絡合理連接；通過校園專用服務器實現不同設備之間的連接，保證整個校園信息化系統安全、穩定運行。
五、結語
總而言之，本文研究的重點在于數字化時代，校園信息化建設中計算機網絡的有效運用。本文通過對校園信息化建設的需求分析，對其基本建設原則和相關建設思路進行闡述，最終提出了實踐改進對策，從而為校園信息化建設提供了科學的技術指導方案。
參考文獻：
[1]趙國棟，王婷婷，閻妍，李志剛.校園信息化應用與發展狀況分析――2010年高校信息化調研報告[J].遠程教育雜志，2011，29（06）：31-38.
2008年價格監督檢查工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大精神，根據中央經濟工作會議和全國發展改革會議的部署，緊緊圍繞防止經濟增長由偏快轉向過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹的首要任務，強化價格監管，加強價格執法，規范價格秩序，促進國民經濟又好又快發展與社會和諧穩定。主要任務：
一、切實加強市場價格監管
（一）加強價格監控預警。提高價格監管的預見性，充分發揮價格舉報的窗口作用，密切關注市場價格動態，及時發現傾向性、苗頭性、趨勢性價格問題。完善價格應急機制和應急預案，必要時及時啟動，確保人民基本生活必需品的供應和價格穩定。
（二）突出價格監管重點。提高價格監管的針對性，突出重點品種，加強對供求矛盾突出且與人民群眾衣、食、住、行、用密切相關的商品或服務，尤其是糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等基本生活必需品和成品油、液化氣等緊缺消費品的價格監管；突出重點時段，加強對春節、“十一”等重要節假日，全國“兩會”、北京奧運會等重大活動期間市場價格的監管；突出重點行為，依法從嚴、從重、從快打擊串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當價格行為。
（三）防止價格上漲連鎖反應。提高價格監管的防范性，認真研究上游產品漲價的傳導效應，嚴格控制價格上漲帶來的連鎖反應。對生產成本直接相關的下游產品，要制止超出成本增加的合理幅度、借機哄抬價格的行為；制止搭車漲價、跟風漲價的行為。圍繞社會廣泛關注、群眾反映強烈的不正當價格行為多發領域，繼續組織開展查處不正當價格行為專項行動。加強經營者價格誠信建設，完善明碼標價制度，推行明碼實價試點，凈化消費環境和經營環境。
二、大力整頓規范價格收費秩序
（一）組織開展惠農價格收費政策落實情況檢查。配合推進社會主義新農村建設，組織開展涉農價格收費檢查,著力落實國家對“三農”的優惠價格政策。重點查處化肥等農資和農業用電、用水亂漲價行為，穩定農業生產資料價格和農業生產性費用；落實小麥、稻谷等糧食最低收購價政策，保護農民生產積極性；查處農村中小學教育、農民建房、農村殯葬、計劃生育、有線電視等領域的亂收費行為，減輕農民不合理負擔；落實主要農產品運輸收費減免政策，促進農副產品流通。充分發揮農村價格監管服務網絡的作用，完善涉農價格收費公示制度。
（二）組織開展教育收費檢查。切實做好義務教育階段免收學雜費工作；繼續抓好高中擇校生“限人數、限分數、限錢數”政策落實工作，著力整治以“改制”為名進行的亂收費；繼續加強高等院校教育收費監管，提高收費透明度。落實教育收費管理規定，糾正越權出臺的教育收費政策。
（三）組織開展醫藥價格檢查。配合醫藥衛生體制改革，特別是藥品價格形成機制改革，重點檢查藥品和醫用衛生材料銷售價格、醫療器械銷售加價率、醫療服務收費政策執行情況。全面推行醫藥價格公示制度和住院費用“一日清”制度。
（四）組織開展資源和環境價格檢查。配合資源環境價格改革，適時開展價格檢查。嚴肅查處成品油價外加價、哄抬價格、變相漲價的違法行為，查處液化氣突破出廠價、零售價的行為。查處擅自提高銷售電價、降低或變相降低上網電價政策的行為，加強對脫硫加價和差別電價政策執行情況的監督檢查。嚴肅查處污水處理企業、垃圾處理企業違反規定降低污水和垃圾處理標準、騙取污水處理費和垃圾處理費的行為，切實糾正隨意減免環保收費的行為。
（五）組織開展通信資費檢查。重點查處自立項目收費、超出規定標準收費的行為，查處利用壟斷地位強制消費者購買指定商品和接受指定服務、增加消費者負擔的行為，查處擅自改變計費方式變相漲價的行為。
在開展全國性價格檢查同時，適時指導部分地方開展鐵路運輸價格、涉企收費、房地產價格和物業收費、法院收費等重點檢查，優化經濟社會發展環境。
三、深入開展“價格服務進萬家”活動
（一）平衡發展。加強對服務活動開展情況的督促、檢查和指導，著力解決地區之間的不平衡問題。鞏固價格服務進農戶的成果，積極推進價格服務進企業、進社區，繼續探索價格服務進校園、進醫院、進商場、進景區的有效途徑。
（二）注重實效?！皟r格服務進萬家”活動取得實效的基本標準是：公示價格政策、解決價格矛盾、價格信息、完善價格服務網絡、推進價格誠信建設。要動員全系統的力量按照上述標準，扎實做好價格服務的各項工作。
（三）培育特色。加強調查研究，不斷總結經驗，抓試點、樹典型，培育一批具有地方特色、行業特色的價格服務新亮點，探索一條政府主導、市場運作、優勢互補，低成本、高效率、廣覆蓋的價格服務新路子。
（四）完善機制。進一步完善“價格服務進萬家”的工作聯系、崗位責任、情況報送、效果反饋、業績考評等制度，把價格服務活動作為價格工作考核評優和規范化價格監督檢查機構創建的重要內容，建立激勵約束機制，保障“價格服務進萬家”活動持之以恒地開展下去。
四、加強和改進價格舉報工作
（一）推進價格舉報管理信息系統建設。加快制定全國價格舉報管理信息系統建設方案，2008年實現國家節點與已建系統省份節點的聯網，指導省級與地市級節點的對接，逐步形成國家、省、市、縣四級互聯互通、快速辦理、及時反饋、實時查詢、動態分析的價格舉報工作網絡。加強價格舉報硬件建設，配置必要的調查取證、交通通訊、辦公設施等工作裝備。
（二）加強價格舉報信息匯總分析。加強價格舉報信息匯總分析，由現在的半年一次改為每個季度一次，提高分析質量，發現舉報規律，提出解決問題的途徑和辦法。
（三）完善價格舉報工作制度。按照《價格違法行為舉報規定》，明確辦理程序和反饋時限，明確舉報受理、案件辦理、政策咨詢等職責分工，形成工作合力。
五、繼續加強價格監督檢查法制建設
（一）完善對不正當價格行為監管規則。學習貫徹國務院新修訂頒布的《價格違法行為處罰規定》，進一步加強價格執法工作。積極參與修訂《制止價格壟斷行為暫行規定》，完成與《反壟斷法》的銜接，適時組織培訓，提高對價格壟斷的監管能力。加強對制定不正當價格行為監管法規的可行性研究。
（二）組織開展《價格法》實施十周年宣傳活動。用好執法成果，編寫《不正當價格違法行為典型案例選編》，推廣典型經驗，提高執法水平。擴大執法影響，通過在媒體開辟報道專欄、召開會、舉行現場咨詢、印制宣傳手冊、舉行價格法律知識競賽等多種方式，普及價格法律知識，宣傳十年來價格監督檢查工作所做的主要工作和突出成效。
（三）繼續推進價格行政執法責任制試點工作。按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》的要求，繼續推進價格行政執法責任制試點工作，進一步促進依法行政。
（四）召開第七屆全國價格監督檢查案卷評查會議。完善案卷評查具體方法，采取抽調案卷、專家評卷等方式，提高法律文書制作水平，規范案卷管理，提高辦案質量，促使審理方針落到實處。
六、著力加強基礎建設
（一）深入開展調查研究。深入研究事關價格監督檢查方向、全局的重大問題，理清工作思路，明確工作任務。加強調查研究，跟蹤了解價格熱點難點問題，掌握價格違法行為的新特點、新趨勢，提出有針對性的意見和建議。
（二）提高文字工作水平。撰寫書面材料要求思路清晰，框架合理，觀點鮮明，邏輯嚴密，數據準確，語言精練，標點正確。加強文字工作考評，對各地報送的總結報告、調研報告、簡報等書面材料進行專項考評，綜合打分。
（三）做好信息和宣傳工作。加強政務信息報送的軟硬件建設，構筑信息員網絡體系，推進政務信息考評制度。加強輿論宣傳，拓寬宣傳載體，堅持正確輿論導向，把握公開曝光的內容、形式、時機和力度。注重正面引導，促進社會形成合理價格預期，營造良好的輿論氛圍。增強對媒體價格信息的敏感性，提高快速反應和妥善處理能力。
（四）加強統計工作和信息網建設。依托價格監督檢查縱向網，推進統計信息采集系統建設，完善統計報表指標體系，適時舉辦統計工作培訓班。建立統計工作考評制度，切實提高統計分析水平。
一年來，在市局領導的指導下，在機關各處室的大力支持和配合下，與國際處全體成員一起，緊緊圍繞全局中心工作，認真學習，自覺履行職責,扎實勤奮工作，較好地完成了各項工作任務。
一、認真學習做好表率，加強修養提升素質
一年來，我根據形勢和工作需要，認真學習政治理論和業務知識。一是認真學習黨的“xx大”和十七 屆三中全會精神，學習科學發展觀，通過學習使自己理論水平、政策水平得到提高，貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性得到加強。二是加強了業務學習。先后參加省、市局舉辦的多期培訓班及各種業務會議，自己平時也有意識地加強了國際稅收知識的學習，業務水平得到較快提高，使自己把握工作、指導工作的能力得到進一步增強。
二、創新思維謀求發展，勤奮敬業做好工作
今年以來，為使我市國際稅收工作邁上新臺階，我始終把“敬業”作為工作目標，把“勤奮”作為內在驅動力?？朔щy、開拓創新，埋頭苦干，使我市國際稅收工作取得了顯著成效。一是反避稅工作首次成功通過總局立案，實現了我市反避稅領域新的突破；二是建立我市反避稅案源數據庫，為我市今后反避稅選案工作、反避稅分級分類管理打下良好基礎，填補了我市在這一領域的空白。三是我積極主動與市地稅、外管局、外經局協調，首次建立市國稅、地稅、外經、外管四部門協作聯系機制。機制建立后先后從外管局獲取了XX年度和XX年上半年非貿易對外付匯數據，從外經局獲取了XX年以來的股權轉讓信息，并積極與市外管局聯合對全市（含六縣）的銀行付匯業務人員進行培訓，從支付源頭加強非居民稅收監管力度，收到了事半功倍的效果。今年全市非居民稅收達到2800萬元，比去年同期增長24.3。四是在全省率先建立了稅收情報案源報送制度和情報線索聯絡員制度，為豐富稅收情報來源，建立良好的稅收情報交換工作機制奠定了基礎。在XX年省局目標管理考核國際稅收項目方面，實現了我市歷年來扣分最少的紀錄。
三、以身作則嚴格要求恪盡職守爭先創優。
身教勝于言教。我深知做為一名基層單位的領導，更要愛崗敬業，勤奮從政，盡職盡責，做到事事處處為人表率，身體力行。凡是要求別人做到的，自己先做到，用自己的品質和作風影響一班人，用自己有效的工作去帶動一班人。因此在我處開展的業務講座中，我帶頭先講了第一課；在文明創建義務勞動中，我第一個報名參加；在抓信息工作中，我積極主動寫稿；在審批稅收優惠過程中，做到快捷高效；工作時間內做不完的事，就用業余時間加班加點完成；年內開展了7次業務培訓和講座；堅持開展了每月一次集體業務學習制度；規范了會議制度。每月初布置工作任務，月中進行工作調度，月末對工作進行檢查，按季對工作進行總結和點評。發現問題及時指出，做出成績給予充分肯定，有效促進工作開展。目前我處干部的精神面貌、工作作風都發生較大變化，互幫互助、助人為樂已蔚然成風，節約一張紙、一支筆已成為不少同志的自覺行動；大家工作積極性、主動性、創造性得到有效提高，服務意識不斷增強，工作效率不斷提高、工作質量不斷提升。全年未發生一起稅收執法違規行為，在執法管理信息系統中保持了零差錯的紀錄。我處編寫的兩篇納稅評估案例在全市十佳優秀案例評比會上，全部獲得十佳優秀案例；撰寫的《實施新企業所得稅法對我市涉外經濟的影響分析及建議》的調研報告，在市局組織的“學習xx大精神，為徐州經濟社會發展獻一計”活動中獲得十佳建議的第一名；超額完成了今年市局下達的各類信息任務，上報信息數量比去年增長53；在“五員”業務競賽中我處實現了全面達標，達到了100的參賽率，并有一名干部進入省局決賽，一名干部獲得50歲以上計算機操作培訓先進個人。
四、加強學習防微杜漸廉潔自律筑牢防線
在處內堅持開展“雙月考廉日”活動和警示教育，使干部樹立正確的權力觀、利益觀，確保各項廉政措施落實到位。自覺學習和貫徹稅務人員“十五不準”和領導干部廉潔自律規定，堅持禮品禮金上繳等制度，思想上警鐘長鳴，行動上嚴格要求。做到工作上依法辦事、生活上廉潔儉樸、經濟上公私分明。
回首成績固可自勉，反思不足更具價值。經過深刻反思，檢討出主要存在的以下問題：一是主動、自覺地系統學習黨的政治理論不夠，在實際工作中運用黨的政治理論分析問題、解決問題的能力還有待強；二是對處里同志關心不夠，工作要求多，思想生活關心少；三是工作中有時過于苛求完美，以致出現急躁情緒。今后我將主動針對這些不足，積極探索，認真加以解決，在新一年度的工作中，從實際出發，不拘泥于已有成績，團結全處同志，積極進取，發奮工作，為開拓我市國際稅收工作新領域，為我處干部職工創造良好工作環境，做出新的努力，創造新的業績。
一、以深化落實管理員制度為重點，全面提高稅源管理水平
按照《國家稅務總局關于進一步加強稅源管理工作的意見》的要求，重點做好以下幾項工作：
（一）以全面推行稅收管理員應用平臺為主要任務，深化落實稅收管理員制度
1．全面推行稅收管理員平臺。在總結試點經驗的基礎上，在全省全面推行稅收管理員應用平臺，實現稅收管理員工作任務自動推出、自動記錄、自動考核的功能和業務流程固定化、監控預警自動化、績效考核科學化的目標，有效提高管理員的工作質量、效率及對稅源的監控能力。上半年，在石家莊、秦皇島、衡水、邯鄲4個市推行，根據工作進展情況，在承德、張家口、唐山、保定、邢臺5個市選擇時機推行。
2．有計劃地推行稅收管理員能級管理。協同有關處室，總結完善稅收管理員績效考核和獎懲激勵機制，有計劃地推行稅收管理員能級管理。有條件的地方，在稽查、征收人員中試行能級管理。
（二）以聯合辦理稅務登記為主要任務，提高戶籍管理水平
1．試點推行國、地稅聯合辦理稅務登記證工作。按照聯合辦理稅務登記證內網、外網都能受理，誰受理誰負責辦理的原則，上半年制定聯合辦理稅務登記證的相關辦法、進行軟件開發，下半年進行聯合辦證試點。
2．推進工商、稅務登記信息交換與共享工作。上半年，選擇一個市開展工商、國、地稅信息交換與共享工作，進行登記信息全面比對，查找戶籍差異主要原因，總結比對經驗。同時，建立工商、國、地稅聯席會議制度，開展工商、稅務登記信息的省級之間交換與共享工作。下半年，在全省開展工商、稅務登記信息比對工作，核實三方登記信息，減少漏征漏管。
（三）以礦產品采選業治理規范為主要任務，提高行業管理水平
1．開展礦產品采選業治理規范工作。年初，在各市分別調研基礎上，省局組成3個調研組，對全省礦產品采選業稅收管理狀況進行調研，形成調研報告，上報省政府。之后，按照省政府的統一部署，在全省開展礦產品采選業稅收管理治理規范活動。年底前，向省政府匯報治理規范成果。
2．強化重點稅源管理。一是完善和落實重點稅源管理辦法，加大對重點稅源的監控力度。對特大型企業派駐駐廠組，直接進駐企業進行稅源管理。上半年，省局研究制定駐廠組管理辦法。二是強化分類管理。協同有關處制定重點行業和稅收高風險的行業稅收管理辦法。
3．總結和完善試點工作，在全省推廣總局開發的個體計算機定額核定系統。完善個體定額“雙公開”（在納稅人經營場所公開定額、征稅情況）試點工作。
（四）以完善協調聯動機制為主要任務，提高納稅評估水平
1．完善《稅收分析、納稅評估、稅務稽查和責任追究協調聯動工作制度》，督促各地落實協調聯動聯席會議制度、重視納稅評估征管建議、稽查結果反饋對強化稅源管理的促進作用、加強上級與下級、稅種管理部門與綜合管理部門、征稅部門與退稅部門的協調聯動，促進聯動機制的良性互動、順暢運行。
2．牽頭組織修改完善《納稅評估辦法》，改進評估方法，規范評估程序，簡化評估環節，提高評估效率。積極探索實行分類、分級評估制度。加強案例分析和交流，注重納稅評估人才的培養和評估專業隊伍建設。在總結試點經驗的基礎上，按要求推廣總局開發的納稅評估數學模型。
（五）以細化工作標準為主要任務，提高征管工作效率
1.制定稅收業務工作標準。上半年，在有關部門支持配合下，按照稅收征管的內在規律，以流程為導向，對業務事項進行調整、取消或減并，研究制定《稅收業務工作標準》，構建崗位職責、操作流程和質量標準“三位一體”的業務工作標準化體系，明晰各項業務的操作內容、權限、方法和流向。
2．協助做好基層機構整合工作。按照《河北省國家稅務局關于整合規范基層機構的意見》（冀國稅發〔2007〕243號）的要求，配合有關部門，做好減并、規范稅務分局（所）的數量和名稱工作，穩步推進全省基層機構整合。按照以事設崗、以崗定責的原則，合理確定征、管、查以及基層和機關的人員比例，落實輪崗交流制度，特別是加大辦稅服務廳人員交流力度，年底前，各地要根據當地實際情況，普遍交流辦稅服務廳人員。
（六）以稅控收款機試點推行為主要任務，提高普通發票管理水平
1．提請省政府協調有關部門，統一部署，啟動稅控收款機推廣工作，上半年完成稅控收款機的選型招標工作，下半年進行試點推行。
2．強化普通發票管理?？偨Y和完善農產品收購發票遠程監控試點以及定額發票管理試行工作。落實總局《普通發票有獎管理辦法》，下半年，結合稅控收款機試點，選擇部分市開展有獎發票管理信息系統試點。
二、以建立健全機構機制為重點，全面提高納稅服務水平
（一）建立健全納稅服務機構，提高納稅服務水平
1．建立健全納稅服務機構。按照《河北省國家稅務局關于設立省局納稅服務中心的通知》和《河北省國家稅務局關于規范機構設置、加強納稅服務體系建設有關問題的通知》的要求，建立健全納稅服務機構，充實工作人員，明確工作職責。
2．細化服務標準。按照《納稅服務工作規范》的要求，研究制定我省《關于加強納稅服務工作的意見》，明確納稅服務工作流程，細化工作標準。加強納稅需求分析，建立和完善納稅人正當訴求收集和分析處理機制，以納稅人反映的困難和問題為切入點，不斷改進工作。
3。建立納稅服務考核機制。廣泛聽取納稅人意見，完善以納稅人滿意度為核心內容的考核指標體系，建立納稅人對稅務機關納稅服務質量的評議、評價和監督機制。
4．逐步建立納稅服務志愿者隊伍，開展納稅服務志愿者活動。
5．落實“兩個減負”。認真貫徹落實《國家稅務總局關于落實“兩個減負”優化納稅服務工作的意見》（國稅發〔2007〕106號）、《國家稅務總局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關問題的通知》《辦理納稅人涉稅事項操作指南》等有關“兩個減負”的文件要求，切實減輕納稅人和基層稅務機關的負擔。
6．加大辦稅公開推行力度。認真落實《國家稅務總局關于深入推行辦稅公開的實施意見》和我省《辦稅公開實施辦法（試行）》，各級稅務機關按照各自職責，以納稅人普遍關心的稅收重點、熱點和難點以及涉及納稅人切身利益的問題為重點，按照《辦法》規定的內容、形式、流程和時限，進行全面公開。發揮好電子觸摸屏的作用，實時更新公開內容，為納稅人提供方便快捷的查詢方式。
（二）總結完善和試行“一窗通辦”、“同城通辦”，創新納稅服務方式
1．推行“一窗通辦”服務方式。在總結試點經驗的基礎上，有計劃地推行涉稅事項“一窗通辦”，對辦稅服務窗口的設置和職能進行調整、歸并，統一為全職能窗口（發票發售、代開除外），有效解決辦稅服務廳窗口工作量不均衡和納稅人排隊的問題，提高辦稅效率。在有條件的地方，進行“同城通辦”試點工作。
2．配合有關部門，按照省政府統一部署，積極做好財稅庫銀聯網有關工作。
（三）以門戶網站二期建設為主要任務，提升納稅服務信息化水平
1．實施門戶網站二期建設。按照“大集中、大網絡、大平臺”的目標，啟動“河北國稅門戶網站”二期建設，年底基本完成“網上辦稅服務廳”的功能。逐步搭建起“四個平臺”：搭建12366納稅服務平臺，為納稅人提供納稅咨詢、投訴舉報、電話申報等服務；搭建網上涉稅業務辦理平臺，實現申報納稅、發票認證、涉稅申請、涉稅查詢等業務的網上辦理，力爭50%行政許可審批項目和部分非行政許可審批項目實現網上辦理；搭建內網辦公應用平臺，整合稅務機關內部的各種資源和系統，方便內部辦公；搭建部門間數據交換平臺，實現國稅部門與地稅、工商、海關、銀行、國庫、外匯管理等部門之間的數據交換。
2．實施12366服務熱線建設，建立省局集中模式的“12366”納稅服務熱線人工坐席制度。
3．整合納稅服務資源。拓展網上辦稅業務和網站功能，實現與12366熱線、多元化報稅平臺、短信服務系統的有效鏈接。建立和完善12366納稅服務熱線與稅務網站共同應用的稅收法規庫和納稅咨詢問題庫。實現納稅服務的資源共享，效率提高，方便快捷。
三、引進樹立風險管理理念
（一）拓展管理思路，引進風險管理理念
通過培訓、講座等多種形式，網絡、視頻等多種途徑，使廣大稅務干部尤其是各級領導干部了解風險管理的概念、稅收風險的識別和分析、稅收風險評估主要任務和方法、稅收風險處理策略以及對稅收風險策略的評估等稅收風險管理的基本知識，逐步樹立稅收風險管理理念。
