時(shí)間：2023-01-04 18:18:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檢查工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我部為響應(yīng)要求，為確保施工過程中安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作和內(nèi)業(yè)安全資料管理工作進(jìn)行了自查自糾工作。依照通知要求現(xiàn)呈檢查結(jié)果如下：
1、施工現(xiàn)場方面：預(yù)制場主要是對臨時(shí)施工用電、照明用電、起重作業(yè)、電焊作業(yè)、拌和站、現(xiàn)場與辦公以及宿舍的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查；在安全用電方面能夠（按照有關(guān)安全用電技術(shù)規(guī)范）做到一機(jī)一閘一漏，每臺電器設(shè)備都設(shè)有接地和接零保護(hù)裝置，日常用電有專業(yè)電工進(jìn)行安裝及維護(hù)；起重作業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，起重作業(yè)人員持證上崗、作業(yè)時(shí)設(shè)有專人的指揮；各種施工機(jī)械（龍門吊、拌和站、運(yùn)輸機(jī)械、交通車輛）、消防器材等設(shè)備保養(yǎng)到位；針對水上拋石船舶及人員安全方面進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，及時(shí)排除安全隱患；大毛峰石料開采（爆破）按照有關(guān)爆破作業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格管理，對炸藥運(yùn)輸、使用、儲存嚴(yán)格管理，杜絕安全隱患確保生產(chǎn)安全。
2、內(nèi)業(yè)資料檢查：項(xiàng)目部各職能部門和安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的相關(guān)規(guī)定，組織各班人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。針對項(xiàng)目的實(shí)際情況制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案和應(yīng)急救援預(yù)案，并按要求通過了公司審批并備案。根據(jù)既定預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，包括觸電傷害、防臺、高空墜落、防火、中署、落水淹溺、火藥爆炸、起重傷害等各種應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源識別與評價(jià)并建立臺帳，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識，增強(qiáng)各責(zé)任人員的責(zé)任心。并對進(jìn)場人員進(jìn)行了三級安全教育和考試，對每個(gè)分部分項(xiàng)工程皆進(jìn)行了安全技術(shù)交底，確保了安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案的落實(shí)貫徹。
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用方面：嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)專人專管、專人監(jiān)督。本部人員對本次大檢查非常重視，各班組認(rèn)真進(jìn)行自我檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些隱患進(jìn)行整改，并根據(jù)班組實(shí)際情況加強(qiáng)了日常巡視，確保生產(chǎn)安全。
根據(jù)上級關(guān)于開展安全檢查工作的文件要求，我局迅速行動，制定下發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，現(xiàn)將非煤礦山大檢查開展情況匯報(bào)如下：
一、檢查的情況
1、非煤礦山自查自糾情況。7月1日-15日全縣8個(gè)露天采石場，1個(gè)地下礦山，7個(gè)磚廠，30個(gè)停產(chǎn)稀土礦山等非煤礦山企業(yè)按文件要求開展了安全生產(chǎn)自查自糾工作。查出露天采石場一般安全隱患8處，主要為臺階高度，坡度不符合設(shè)計(jì)要求，正在整改。查出停產(chǎn)稀土礦山一般安全隱患90處，已基本整改到位。
2、監(jiān)督檢查情況。從7月16日起，我局組織人員對全縣非煤礦山進(jìn)行了安全檢查，重點(diǎn)對地下礦山的通風(fēng)、防護(hù)、安全出口情況進(jìn)行了檢查。對露天采石場開采面、爆破、排土場等情況進(jìn)行了檢查。查出3個(gè)磚廠證照不齊全，目前正在辦理之中。檢查發(fā)現(xiàn)各企業(yè)安全意識有所提高，安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，但也有個(gè)別企業(yè)由于業(yè)主自身素質(zhì)不高和效益不好，現(xiàn)場管理較差，管理不到位。檢查共發(fā)現(xiàn)一般隱患10處，已下達(dá)整改指令，責(zé)令企業(yè)按時(shí)限期整改。
二、存在的問題
一是企業(yè)安全意識仍待提高。個(gè)別企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠，資金投入不到位，隱患排查治理不認(rèn)真，不細(xì)致。職工勞動防護(hù)不夠規(guī)范。二是安全隱患依然存在。企業(yè)安全基層基礎(chǔ)比較薄弱，安全管理不規(guī)范，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，安全隱患仍然存在。三是按標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行不自覺，企業(yè)在通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收之后，沒能按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范運(yùn)作。安全管理水平未能得到調(diào)高。四是安全教育培訓(xùn)力度不夠，部分企業(yè)“三級”安全教育沒能有效開展，職工缺乏基本安全常識，安全意識，自我保護(hù)意識淡薄。
三、下一步工作打算
對于存在的問題，我們將在下一步工作中認(rèn)真加以解決。將認(rèn)真根據(jù)上級部門關(guān)于非煤礦山安全工作的部署，結(jié)合我縣非煤礦山的實(shí)際。切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入，強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理，認(rèn)真把好企業(yè)投產(chǎn)前的安全準(zhǔn)入關(guān)。為建立完善非煤礦山企業(yè)基本安全條件夯實(shí)基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督和隱患整改。不斷深入開展安全專項(xiàng)整治，加大對非煤礦山安全生產(chǎn)的執(zhí)法，監(jiān)督檢查和隱患整改力度，嚴(yán)厲查處違法違章行為。依法加大對不具備基本安全生產(chǎn)條件企業(yè)的限期整改和關(guān)閉力度。推廣推行新技術(shù)、新工藝、新裝備，努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山和安全生產(chǎn)。（三）繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。按照國家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，認(rèn)真抓好安全知識和技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，遏制減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。（四）依法查處安全生產(chǎn)事故，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對非煤礦山發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格依法查處，并及時(shí)公布處理結(jié)果，以達(dá)到警示教育的目的，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
一、非煤礦山安全。籠嘎老礦井、××新莊科礦井、窩德礦井、××道班采石廠已全部關(guān)閉，未出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象。××石巖腳馮建忠石料廠由于《礦產(chǎn)資源采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》尚在辦理中，目前尚未恢復(fù)生產(chǎn)，只留有1人看守料廠。××鄉(xiāng)有××新莊科、窩德納索探礦作業(yè)點(diǎn)2個(gè)；××新莊科探礦點(diǎn)留守2人看守工棚；窩德納索探礦點(diǎn)有作業(yè)人員11人，所有探礦相關(guān)證件都在總公司，探礦點(diǎn)現(xiàn)場無任何證件、制度、警示標(biāo)志，要求現(xiàn)場管理員及時(shí)建立制度、懸掛警示標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場通風(fēng)設(shè)施、爆炸物品、用電線路、頂板設(shè)施、礦渣、防火安全管理。
二、煙花爆竹安全。全鄉(xiāng)有煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)40余家，辦理《煙花爆竹經(jīng)營許可證》40余家，辦證率在95%以上。歲末年初，喜逢節(jié)日，是煙花爆竹銷售的高峰期，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理，煙花爆竹有條件的設(shè)立專柜儲存，嚴(yán)格控制煙花爆竹的存儲量，實(shí)行小批量的采購，嚴(yán)格遵守“一證一點(diǎn)”亮證經(jīng)營，專人銷售，向有煙花爆竹批發(fā)資質(zhì)證的廠商進(jìn)貨，建立煙花爆竹進(jìn)貨、銷售登記臺帳，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、不合格的煙花爆竹流入我鄉(xiāng)市場，把好經(jīng)營銷售市場準(zhǔn)入關(guān)，檢查中沒有辦證的及時(shí)辦證，沒有發(fā)現(xiàn)有違法非法銷售煙花爆竹現(xiàn)象。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品及工貿(mào)企業(yè)安全。××鄉(xiāng)有農(nóng)機(jī)加油站、大橋加油站2個(gè)，有專人看守，實(shí)行24小時(shí)值班制，要求加油站責(zé)任人減少外來人員進(jìn)入庫區(qū)的管理，加強(qiáng)防火安全管理，增設(shè)警示標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)語，消防器材、滅火器定期更換，并確保加油站附件有足夠的水源。有科白發(fā)電廠1座，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)職工崗前教育，建立健全安全管理、崗位責(zé)任、檢查登記制度，完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。供電所實(shí)行全所人員持證上崗，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)排查事故隱患，維護(hù)全鄉(xiāng)人民用電安全。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線開展安全大檢查，積極排查事故隱患。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步抓好督促檢查，加大投入力度，破解隱患整改難題，確保全鄉(xiāng)人民度過一個(gè)穩(wěn)定、和諧、安全的節(jié)日和“兩會”的勝利召開。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，提高對《公共設(shè)施管理的認(rèn)識。
我校多次召開行政會議研究公共設(shè)施管理工作，制定方案，再添措施，要求學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，廣泛宣傳，把公共設(shè)施的管理工作納入學(xué)校德育常規(guī)管理的重要內(nèi)容。召開教職工會議、學(xué)生會，號召師生立即行動，狠抓落實(shí)，深刻認(rèn)識公共設(shè)施管理工作的意義，提高執(zhí)行公共設(shè)施管理的自覺性。開展不同形式的宣傳活動，利用集會、班會、廣播等廣為宣傳;通過櫥窗、宣傳板報(bào)、黑板報(bào)等文化陣地?cái)U(kuò)大影響，深入宣傳。公共設(shè)施管理工作成為全全校師生的共識，為貫徹執(zhí)行公共師生管理打牢思想基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，災(zāi)后重建公共設(shè)施管理穩(wěn)步推進(jìn)。學(xué)校行政、黨支部高度重視公共設(shè)施管理工作，在行政會、教代會、教師會等明確提出了公共設(shè)施管理要求，把公共設(shè)施管理納入了學(xué)校常規(guī)管理工作之中。要求各班公共設(shè)施管理工作要充分利用現(xiàn)有的陣地和條件，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，開展豐富多彩的活動，努力提高學(xué)生的認(rèn)識，不斷強(qiáng)化公共設(shè)施管理的效果。
三、立足長遠(yuǎn)，找出問題，及時(shí)整改自查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備設(shè)施管理問題。
為了真正落實(shí)我校的公共設(shè)施管理工作，我們從學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，完善了管理制度、方案、考核細(xì)則等，讓師生都能明確責(zé)任。同時(shí)認(rèn)真查找公共設(shè)施管理中存在的問題，如新建學(xué)生宿舍部分外墻體污損，被磨損的設(shè)備設(shè)施，自然損壞的設(shè)備設(shè)施，學(xué)生不愛惜公共設(shè)施，學(xué)校公共設(shè)施登記不全等問題。針對這些問題，及時(shí)采取措施補(bǔ)救、整改，如墻體去污、設(shè)施維修、責(zé)任追究、教育引導(dǎo)等，使公共設(shè)施管理落到實(shí)處。
四、落實(shí)責(zé)任，克服困難，努力構(gòu)建公共設(shè)施管理科學(xué)體制。(一)繼續(xù)加強(qiáng)對公共設(shè)施管理的學(xué)習(xí)宣傳，采用有效的形式，多途徑、大范圍、強(qiáng)力度地開展宣傳，使公共設(shè)施管理成為全校師生的共識。將學(xué)校公共設(shè)施的管理責(zé)任落實(shí)到每一位行政領(lǐng)導(dǎo)、每一位教職工、每一位學(xué)生頭上，實(shí)行公共設(shè)施私有化管理模式，凡人為損壞的設(shè)備設(shè)施一律追究到責(zé)任人的頭上，除批評教育外，還需或及時(shí)維修，或照價(jià)賠償，以此強(qiáng)化師生的主人翁意識。(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對公共設(shè)施保護(hù)、利用、管理意識。科學(xué)管理公共設(shè)施，優(yōu)化育人環(huán)境，提高管理效益，使公共設(shè)施能最大限度地發(fā)揮為學(xué)校教育教學(xué)、為師生生活和學(xué)習(xí)服務(wù)的作用。(三)加大對公共設(shè)施管理落實(shí)執(zhí)行的檢查力度，檢查結(jié)果納入師生、班級考核之中，確保公共設(shè)施管理的實(shí)效性。(四)克服學(xué)校經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，在公共設(shè)施管理上加大經(jīng)費(fèi)投入，調(diào)動一切積極因素，優(yōu)化管理機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部潛力，確保公共設(shè)施管理工作的正常運(yùn)作。
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》的基本情況
《就業(yè)促進(jìn)法》自2011年1月1日實(shí)施以來，市政府注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵(lì)體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系、就業(yè)援助體系等方面著手貫徹實(shí)施這部法律，有效地推進(jìn)了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。2011年，全市新增就業(yè)崗位24000多個(gè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%；困難群體、部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)690人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。
（一）注重宣傳教育，積極營造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。為吃透法律精神，把握好就業(yè)政策，做好新形勢下的就業(yè)工作，由市勞動和社會保障局牽頭，舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班，邀請省勞動和社會保障廳專家進(jìn)行專題講座。為營造關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍，市勞動和社會保障局深入開展了形式多樣的宣傳活動。在時(shí)代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳咨詢活動，免費(fèi)向社會各界贈閱《就業(yè)促進(jìn)法》單行本1200冊，發(fā)放宣傳材料3000份；設(shè)立《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳欄18個(gè)，懸掛宣傳橫幅12幅；在電視臺設(shè)立勞動保障專題節(jié)目12期，在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。
（二）落實(shí)就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)濰政發(fā)〔2011〕15號文件精神進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，完善了就業(yè)扶持政策，支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。去年，為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個(gè)，累計(jì)有3175人持再就業(yè)優(yōu)惠證實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門為自主經(jīng)營、創(chuàng)辦小型企業(yè)的再就業(yè)人員減免各種稅費(fèi)247萬元，并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼55.8萬元。為應(yīng)對國際金融危機(jī)對就業(yè)形勢帶來的不利影響，市政府及時(shí)出臺了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立起了失業(yè)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)裁員申報(bào)制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，穩(wěn)定了就業(yè)形勢。同時(shí)，市總工會還聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局還組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證工資發(fā)放。孚日集團(tuán)、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局，承諾并實(shí)施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進(jìn)就業(yè)的措施。
（三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，積極促進(jìn)就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個(gè)。市技工學(xué)校開設(shè)了機(jī)電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個(gè)中、高級技工專業(yè)，與我市內(nèi)20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點(diǎn)培訓(xùn)基地，與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通，就業(yè)安置率達(dá)100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心，堅(jiān)持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念，著力做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作，取得了明顯效果。
（四）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)開展就業(yè)援助。市政府健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，全面實(shí)行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報(bào)等“一站式”免費(fèi)服務(wù)。2011年，市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次，登記和儲備空缺崗位24000余個(gè)，為企業(yè)介紹用工13922人次。市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難，隨時(shí)幫助解決。為了促進(jìn)享受失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，還建立了失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制下達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和參保繳費(fèi)計(jì)劃，保護(hù)職工的合法權(quán)益。2011年，我市共征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2478萬元，完成年度計(jì)劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，社會就業(yè)比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。20112年，我市預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人，新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人，農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè)，但因年齡偏大和缺乏一技之長，實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較困難；另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難，尤其是年輕女工缺口更大。三是有些就業(yè)扶持政策落實(shí)不到位，開發(fā)公益性崗位投入小，扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復(fù)雜，影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺的實(shí)際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，以發(fā)展促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，根據(jù)檢查了解的情況，結(jié)合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。
（一）深入開展宣傳教育活動，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要充分運(yùn)用媒體等多種教育手段，加強(qiáng)對《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育和普及，宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施，營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（二）切實(shí)整合教育資源，進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)職技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改善培訓(xùn)條件，按照市場需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效，使就業(yè)人員通過培訓(xùn)更好地適應(yīng)就業(yè)市場需求。要進(jìn)一步加大對下崗人員的技能培訓(xùn)力度，開展適合本地區(qū)市場需求的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者特別是下崗人員的再就業(yè)能力。
**年，在自治區(qū)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的宏觀調(diào)控措施的積極作用下，我區(qū)商品市場供應(yīng)充裕，消費(fèi)需求旺盛，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長態(tài)勢。**年全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額847.7億元，同比增長16.5%，比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)11年來歷史新高。
**年，我區(qū)消費(fèi)品市場運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、消費(fèi)品市場銷售持續(xù)增長，帶動全區(qū)市場快速發(fā)展。**年，全區(qū)城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額599.8億元，同比增長17.8%，增幅高于去年同期2.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)平均增幅1.3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額的70.8%。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額247.9億元，同比增長13.5%，增幅高于2006年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)。城市增幅高于農(nóng)村4.3個(gè)百分點(diǎn)。
2、假日消費(fèi)和旅游經(jīng)濟(jì)作用明顯，引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。在假日消費(fèi)和旅游消費(fèi)的帶動下，**年，全區(qū)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額678.1億元，同比增長17.4%，其中衣、食、用等商品零售額54.5億元，同比增長42.3%。在假日和旅游消費(fèi)的帶動下，全區(qū)住宿餐飲業(yè)繼續(xù)保持較快增長，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售總額129.03億元，同比增長16.6%。其中星級和限額以上企業(yè)零售額增長12.6%。從限額以上住宿和餐飲業(yè)收入結(jié)構(gòu)看，客房收入增長11.6%，餐費(fèi)收入增長10.1%，商品銷售收入增長48.6%。
3、消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級，汽車等消費(fèi)升級型商品銷售增長較快。一是汽車類銷售穩(wěn)中有升，石油及制品類帶動作用明顯。汽車類消費(fèi)增長35.1%，石油及制品類零售增長18.7%。二是家用電器及音箱器材類銷售火爆。國美、蘇寧家電行業(yè)龍頭網(wǎng)點(diǎn)促銷，加速了居民電器的更新?lián)Q代，家用電器及音像器材類增長27.8%，并帶動音像制品類銷售增長32.8%。三是金銀珠寶類增勢強(qiáng)勁，銷售增長71.4%。
二、重點(diǎn)商品運(yùn)行情況
1、糧食
**年1-12月，全區(qū)地方糧食國有糧食購銷企業(yè)收購153.67萬噸，同比下降21.9%。其中小麥?zhǔn)召?28.18萬噸，同比下降25.7%。銷售糧食238.93萬噸，同比增長10.35%，其中銷售小麥219.33萬噸，同比增長11.4%。商品周轉(zhuǎn)庫存114.21萬噸，同比下降41.9%，其中小麥庫存96.83萬噸，同比下降47.6%。
2、棉花
**年度截止12月31日，全區(qū)累計(jì)收購棉花192.1萬噸，（皮棉，下同），同比增長8.64%。其中：自治區(qū)供銷社系統(tǒng)收購62.68萬噸，同比減少6.03%；兵團(tuán)供銷社系統(tǒng)收購89.96萬噸，同比增長8.94%，其它渠道收購39.46萬噸，同比增長43.18%。全區(qū)供銷社系統(tǒng)累計(jì)銷售棉花51.65萬噸，同比增長61.15%。其中：自治區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售9.42萬噸，同比下降34.17%；兵團(tuán)供銷社系統(tǒng)銷售42.23萬噸，同比增長138.05%。
一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況
1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況
*****工業(yè)公司成立于2003年9月。根據(jù)國家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會（*煙工〔2009〕87號），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會工作職責(zé)》（*煙工〔2009〕159號）。2009年7月，為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目及非煙草制品投資項(xiàng)目管理，按照國家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理辦法》（*煙工〔2009〕185號）、《**中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項(xiàng)目內(nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔2009〕186號）。
2009年12月，**中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2009〕344號）、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會工作規(guī)則（暫行）》、《**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2009〕194號）、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔2009〕216號）和《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》（*煙工[2009]361號），進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時(shí)，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見企業(yè)附件）。
2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況
（1）嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。
為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計(jì)劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計(jì)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計(jì)劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計(jì)劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。
所屬企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按需要進(jìn)行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會討論通過后，以文件的形式上報(bào)省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對于重大投資項(xiàng)目申請，組織專家論證后上報(bào)國家局，一般項(xiàng)目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會討論同意，上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（2）做好項(xiàng)目審批備案
根據(jù)我公司投資項(xiàng)目管理制度，對于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求，在企業(yè)進(jìn)行備案，由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對于省公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省公司進(jìn)行檔案管理。同時(shí)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項(xiàng)目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計(jì)院聯(lián)合開發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2009]20號）、《**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（*政發(fā)[2009]38號）以及地方政府關(guān)于投資項(xiàng)目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。
（3）執(zhí)行項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督制度
在《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》中，首先對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分級管理、合理授權(quán)，明確實(shí)施項(xiàng)目權(quán)限。第二，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過程管理，合理控制造價(jià)，明確了跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)的內(nèi)容，將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理。這樣在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，就形成了企業(yè)的審計(jì)部門、第三方審計(jì)、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。
二、我省固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作開展情況
根據(jù)國家局2009年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議，和全國煙草行業(yè)發(fā)展計(jì)劃會議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)規(guī)定，我公司按照國煙辦〔2009〕135號文件中對固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)檢查的要求，于2009年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項(xiàng)檢查活動。7月份，結(jié)合國家局下發(fā)324號文件《關(guān)于2009年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，2009年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。
1、投資項(xiàng)目自查的過程和方法
2009年9月下旬，根據(jù)國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔2009〕372號）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會議的要求，工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實(shí)整頓規(guī)范工作六個(gè)實(shí)施方案的工作意見》（*煙工〔2009〕268號文件），明確了各個(gè)方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。其中《關(guān)于2009年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》由綜合計(jì)劃部牽頭組織，審計(jì)部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實(shí)施。各所屬單位根據(jù)《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報(bào)了工業(yè)公司。
2009年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檢查組，對全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項(xiàng)目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。
2、加快項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作
為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的集中管理要求，我公司組織開發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項(xiàng)目從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開始，必須將各類原始資料錄入“投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，以便于國家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對于沒有錄入系統(tǒng)的項(xiàng)目一律不予批復(fù)和實(shí)施。二是對于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來（2003年9月）所有已完成的基建、技改項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的實(shí)施順序，補(bǔ)充錄入，便于跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理。目前，此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。
三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的自查情況
1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)完成投資自查情況
2009年1月1日至2009年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資金額202169.09萬元，實(shí)際發(fā)生的投資金額160303.6萬元。
2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)
2009年1月1日至2009年6月30日，全省累計(jì)完成投資項(xiàng)目
299個(gè)。其中煙機(jī)設(shè)備購置項(xiàng)目113個(gè)，基本建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，技術(shù)改造項(xiàng)目186個(gè)。
3、國家局批準(zhǔn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目概況
（1）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況
**卷煙廠本期基建技改項(xiàng)目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目、煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項(xiàng)目等，上述項(xiàng)目分別由國煙計(jì)[2009]562號、[2009]874號、[2009]631號、[2009]876號、[2009]309號和蘇煙工[2009]302號文件批復(fù)。“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)建筑面積39300㎡，批復(fù)投資18600萬元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)投資19000萬元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積21000㎡，批復(fù)投資18680萬元（待建）。
（2）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況
**卷煙廠本期技術(shù)改造項(xiàng)目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設(shè)項(xiàng)目和其他相關(guān)配套工程，上述項(xiàng)目分別由國煙計(jì)[2009]183號文件、國煙計(jì)[2009]814號文件、國煙計(jì)[2009]178號文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)。“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)建筑面積65000㎡，批復(fù)投資17500萬元。煙葉倉庫建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)建筑面積51140㎡，批復(fù)投資7700萬元。
（3）南京卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目情況
南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計(jì)限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)南京市人民政府市長辦公會議紀(jì)要（2009年第15號），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費(fèi)時(shí)間長，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進(jìn)度支付300畝土地出讓金。如不及時(shí)按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項(xiàng)目進(jìn)入供地階段。
（4）格瑞公司投資項(xiàng)目情況
格瑞公司本期基建項(xiàng)目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項(xiàng)目，分別由蘇煙工[2009]165號（改工業(yè)備字[2009]0009號）和改投資備字[2009]0092號文件批復(fù)。倉庫樓批復(fù)建筑面積8000㎡，批復(fù)投資9
80萬元。浴室綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積1300㎡，批復(fù)投資298萬元。項(xiàng)目實(shí)施過程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)批、備案。
（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目情況
江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[2009]85號文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項(xiàng)目，批準(zhǔn)投資520萬元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于09年11月20日和09年3月28日對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，申請?jiān)鲅a(bǔ)費(fèi)用480萬元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[2009]235號予以批準(zhǔn)。該項(xiàng)目于2009年1月開工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計(jì)11月份投入使用。
四、我省在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題：
1、項(xiàng)目招標(biāo)超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項(xiàng)目后，因地方政府征用土地拆遷時(shí)間影響了總體規(guī)劃的實(shí)施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[2009]209號文件，上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項(xiàng)目申請報(bào)告的請示》。由于企業(yè)考慮到實(shí)施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項(xiàng)目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問題。先期對部分項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項(xiàng)自查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國煙計(jì)[2009]183號文批復(fù)的17500萬元投資金額為準(zhǔn)，不得再進(jìn)行施工，等待國家局的批準(zhǔn)文件。目前該項(xiàng)目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準(zhǔn)的17500萬元以內(nèi)。
2、存在項(xiàng)目先期運(yùn)作的問題。
2009年國家局以國煙計(jì)［2009］562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施過程中，因考慮實(shí)施項(xiàng)目施工的優(yōu)化和項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，在實(shí)際施工中對高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進(jìn)行了項(xiàng)目的招標(biāo)和部分的實(shí)施，涉及的先期投入金額80萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉(zhuǎn)報(bào)了徐州卷煙廠的檢討，得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對配套項(xiàng)目及時(shí)給予了批復(fù)。
3、部分項(xiàng)目超支問題
徐州卷煙廠在實(shí)施國煙計(jì)［2009］562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》項(xiàng)目中，由于先期對項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價(jià)格上漲和設(shè)計(jì)變更等原因，造成了工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項(xiàng)目的報(bào)告中未做具體的匯報(bào)。
五、相關(guān)建議
1、加快出臺相應(yīng)的投資項(xiàng)目管理制度。
國家局組織進(jìn)行的實(shí)施六個(gè)方案中，關(guān)于2009年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》，目前尚未出臺，使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2、有關(guān)投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切
對技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實(shí)際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問題，不宜規(guī)定過細(xì)、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)際操作。
3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)
為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管理透明度，建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、投資項(xiàng)目的合同管理、投資項(xiàng)目的資金給付管理、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理等。同時(shí)適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。
4、建議在技改項(xiàng)目中對節(jié)能減排給予傾斜。
為切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間及“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保廣大人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。現(xiàn)將此次安全檢查有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、非煤礦山安全。籠嘎老礦井、××新莊科礦井、窩德礦井、××道班采石廠已全部關(guān)閉，未出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象。××石巖腳馮建忠石料廠由于《礦產(chǎn)資源采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》尚在辦理中，目前尚未恢復(fù)生產(chǎn)，只留有1人看守料廠。××鄉(xiāng)有××新莊科、窩德納索探礦作業(yè)點(diǎn)2個(gè);××新莊科探礦點(diǎn)留守2人看守工棚;窩德納索探礦點(diǎn)有作業(yè)人員11人，所有探礦相關(guān)證件都在總公司，探礦點(diǎn)現(xiàn)場無任何證件、制度、警示標(biāo)志，要求現(xiàn)場管理員及時(shí)建立制度、懸掛警示標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場通風(fēng)設(shè)施、爆炸物品、用電線路、頂板設(shè)施、礦渣、防火安全管理。
二、煙花爆竹安全。全鄉(xiāng)有煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)40余家，辦理《煙花爆竹經(jīng)營許可證》40余家，辦證率在95%以上。歲末年初，喜逢節(jié)日，是煙花爆竹銷售的高峰期，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理，煙花爆竹有條件的設(shè)立專柜儲存，嚴(yán)格控制煙花爆竹的存儲量，實(shí)行小批量的采購，嚴(yán)格遵守“一證一點(diǎn)”亮證經(jīng)營，專人銷售，向有煙花爆竹批發(fā)資質(zhì)證的廠商進(jìn)貨，建立煙花爆竹進(jìn)貨、銷售登記臺帳，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、不合格的煙花爆竹流入我鄉(xiāng)市場，把好經(jīng)營銷售市場準(zhǔn)入關(guān)，檢查中沒有辦證的及時(shí)辦證，沒有發(fā)現(xiàn)有違法非法銷售煙花爆竹現(xiàn)象。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品及工貿(mào)企業(yè)安全。××鄉(xiāng)有農(nóng)機(jī)加油站、大橋加油站2個(gè)，有專人看守，實(shí)行24小時(shí)值班制，要求加油站責(zé)任人減少外來人員進(jìn)入庫區(qū)的管理，加強(qiáng)防火安全管理，增設(shè)警示標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)語，消防器材、滅火器定期更換，并確保加油站附件有足夠的水源。有科白發(fā)電廠1座，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)職工崗前教育，建立健全安全管理、崗位責(zé)任、檢查登記制度，完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。供電所實(shí)行全所人員持證上崗，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)排查事故隱患，維護(hù)全鄉(xiāng)人民用電安全。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線開展安全大檢查，積極排查事故隱患。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步抓好督促檢查，加大投入力度，破解隱患整改難題，確保全鄉(xiāng)人民度過一個(gè)穩(wěn)定、和諧、安全的節(jié)日和“兩會”的勝利召開。
一、工作開展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速部署。我縣高度重視此次專項(xiàng)檢查工作，縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人多次討論開展專項(xiàng)檢查的方式方法，檢查內(nèi)容及要求等有關(guān)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的工作方案》，明確了檢查內(nèi)容、范圍和時(shí)間，制定了具體的檢查步驟和方法，提出了工作要求，對全縣專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了全面部署。
（二）明確任務(wù)，自查自糾。根據(jù)安排，3月4日到3月11日，全縣各行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)，大力整治行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題，進(jìn)行了一次全面梳理，分析了原因，提出了整改措施，落實(shí)了整改責(zé)任，抓好了整改落實(shí)，形成了自查自糾情況小結(jié)，并留存?zhèn)浒浮?/p>
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，深入推進(jìn)。為加強(qiáng)全縣專項(xiàng)檢查活動的檢查指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法過程中存在的問題，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。3月12日至4月20日，以及6月10日至6月11日，由縣監(jiān)察局、編辦、法制辦、縣行政服務(wù)中心組成督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、駐縣各單位開展行政執(zhí)法自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動，確保活動持續(xù)深入推進(jìn)并取得實(shí)效。
二、行政執(zhí)法情況
我縣現(xiàn)有行政執(zhí)法職能單位58個(gè)，其中縣直、駐縣單位42個(gè)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會17個(gè)。通過自查自糾、監(jiān)督檢查幾個(gè)階段工作的開展，我縣行政執(zhí)法的整體情況良好，在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法單位和執(zhí)法人員能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則，認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）執(zhí)法主體整合到位。通過自查，各職能部門、同一單位的各科室及下屬機(jī)構(gòu)執(zhí)法職能基本整合到位，具備行政執(zhí)法主體資格，無超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為，執(zhí)法人員均持有效證件參與行政執(zhí)法，暫未發(fā)現(xiàn)有單位重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
（二）執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確。各執(zhí)法部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)職能權(quán)限的執(zhí)法權(quán)限清晰，責(zé)任明確，問責(zé)機(jī)制健全規(guī)范。
（三）行政執(zhí)法層級精簡到位。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法重心下移，執(zhí)法檢查成果共享，暫未發(fā)現(xiàn)有多層重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
（四）行政執(zhí)法程序完善。建立了公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序和內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。
（五）自由裁量權(quán)基本規(guī)范。建立了公開、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，自由裁量幅度合理、可操作性強(qiáng)。
（六）行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)。能按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
（七）行政審批制度改革到位。根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批改革的相關(guān)文件精神，我們對我縣行政審批事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理，并下發(fā)了文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府<關(guān)于精簡和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定>的通知》，嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)目錄管理制度，并向社會公開，在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項(xiàng)，并對目錄實(shí)行動態(tài)管理，及進(jìn)做好上級取消和下放管理的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對保留的項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范審批流程，繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行。
三、存在的問題及下步工作打算
從我縣專項(xiàng)檢查情況看，雖然整體情況較好，但在自查自糾階段中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動，并積極爭取參加上級組織的培訓(xùn)，但因執(zhí)法人員多、范圍廣、執(zhí)法事項(xiàng)多、專業(yè)性強(qiáng)等原因，難于滿足全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)需求，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員對深層次法律法規(guī)條文掌握不夠全面，理解不夠透徹，運(yùn)用不夠熟練，執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高。
（二）執(zhí)法案卷質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法案卷不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題仍然在少數(shù)單位存在，在執(zhí)法程序、文書制作中有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
（三）部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對保留的項(xiàng)目，未及時(shí)規(guī)范審批流程，繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行。
針對以上存在的問題，下一步，我縣將以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，采取有力措施，著力抓好問題的整改。
（一）進(jìn)一步加大行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)宣傳，加大對行政執(zhí)法工作人員的教育培訓(xùn)力度，要加強(qiáng)各行政執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。
根據(jù)《關(guān)于開展夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件，為深入貫徹全區(qū)上半年安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合民政安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真吸取“7.4”客車燃燒事故的慘痛教訓(xùn)，防患于未然，針對夏季高溫這一事故易發(fā)期，區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)研究組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改工作，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署安全檢查工作
為迅速落實(shí)區(qū)安委會要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展夏季安全生產(chǎn)檢查的通知》，向各科室及直屬單位通報(bào)了“7.4”客車燃燒事故和我區(qū)當(dāng)前消防安全和安全生產(chǎn)工作形勢，要求各科室及直屬單位認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)消防安全意識、自查自糾消除隱患，大力抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步開展防火、防盜、防生產(chǎn)事故等宣傳、培訓(xùn)、教育工作，做到消防安全和安全生產(chǎn)警鐘常鳴。
二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作
為了使安全生產(chǎn)工作深入開展、扎實(shí)有效，針對公墓這一民政安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位，公墓全體職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查。主要做到對墓區(qū)及墓區(qū)周邊山體的重點(diǎn)防汛地區(qū)進(jìn)行了排查，對墓區(qū)圍徑較大，高度較高的樹木進(jìn)行了加固修整，防止大風(fēng)大雪雷電將樹木吹倒或擊倒后將墓區(qū)損壞；對室內(nèi)及室外存放的原材料進(jìn)行防水防潮措施；加強(qiáng)監(jiān)控，24小時(shí)不間斷值班，監(jiān)控?cái)z像設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常；對客戶接送車的駕駛員加強(qiáng)對交通規(guī)范的安全管理教育，強(qiáng)化安全督促檢查，杜絕易燃、易爆、易腐蝕、有毒和放射性物品上車；對每輛公車的安全狀況進(jìn)行檢查，對安全防護(hù)裝置始終處于有效配備狀態(tài)，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故。
夏季墓區(qū)內(nèi)的保潔員及時(shí)將焚燒品清理，防止火災(zāi)的發(fā)生，工作人員加大巡護(hù)密度，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除”，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)、撲救進(jìn)展、火場氣象等情況，確保信息暢通。消防山地摩托車隨時(shí)待命，消防水箱全部注水到位。
對于社區(qū)服務(wù)中心這一民政窗口部門，也一直將安全工作視為重中之重，上自中心領(lǐng)導(dǎo)，下自中心員工，都堅(jiān)持自覺維護(hù)安全生產(chǎn)工作的環(huán)境。通過制定《安全防火防盜規(guī)定》、《消防安全責(zé)任書》、《節(jié)假日值班表》等規(guī)章制度，要求員工自覺履行規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，并不斷督促執(zhí)行到位。
中心各處的辦公物品每天按《中心員工責(zé)任包干列表清單》的分配要求堅(jiān)持到位，專職安全員堅(jiān)持每天進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)持每日不定時(shí)對整棟樓的安全隱患進(jìn)行排查，并認(rèn)真填寫《安全記錄表》，保障各類資料文件、設(shè)備等使用完畢后都物歸原位，保持整齊完好。每天下班或在無人的情況下及時(shí)關(guān)燈、掐電、鎖門，保持節(jié)約節(jié)能；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急燈發(fā)生異常、消防設(shè)施標(biāo)識脫落等現(xiàn)象及時(shí)與國資局聯(lián)系修復(fù)，保持消防安全疏散通道和安全出口的暢通，確保各種消防設(shè)施完好。下一步中心還將不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度，真正做到有章可循、有法可依，將安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，通過安全生產(chǎn)工作積極性的全員調(diào)動，認(rèn)真排查、消除安全隱患，減少、杜絕各類安全事故的發(fā)生，將安全工作滲入每一項(xiàng)工作任務(wù)中。
三、鞏固成果，將安全生產(chǎn)工作引向深入
安全生產(chǎn)形勢是動態(tài)的，必須堅(jiān)持長期抓，建立健全長效管理機(jī)制。在此次安全生產(chǎn)大檢查期間，我局注重將安全生產(chǎn)與工作實(shí)際相結(jié)合，做到了安全生產(chǎn)工作有部署、有推動、有檢查、有總結(jié)。各直屬單位做到不斷規(guī)范安全生產(chǎn)工作，主動排查隱患，堵塞漏洞，消除隱患。今后我們還將按照安委會的要求，鼓繼續(xù)組織和發(fā)動廣大干部群眾開展以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為主題的安全生產(chǎn)教育活動，營造安全生產(chǎn)工作氛圍，切實(shí)提高消防安全意識，堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈，杜絕事故發(fā)生，確保“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”和“崗位無隱患、企業(yè)真安全”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保社會穩(wěn)定和民政工作的有序開展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑外墻節(jié)能保溫工程質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為，提高建設(shè)相關(guān)人員建筑節(jié)能質(zhì)量意識，根據(jù)臨沂市住建局2018（74）號文件要求，蒙山旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局組織開展了全區(qū)在建工程外墻保溫施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下；
一、蒙山旅游度假區(qū)基本情況
蒙山旅游度假區(qū)現(xiàn)有在建工程11處，其中正在進(jìn)行外墻保溫材料施工工地3處，已完成外墻保溫工程但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的工程1處。對此次符合條件的4處工程，提前通知施工建設(shè)單位進(jìn)行為期3日的自查自改工作，并處整改隱患明細(xì)，隨后我局組織檢查人員對4處項(xiàng)目開展檢查工作。
二、檢查工作開展情況
從檢查情況來看，度假區(qū)大多數(shù)工程外墻外保溫施工能做到符合設(shè)計(jì)與施工規(guī)范要求，使用的保溫材料及其配套材料有出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告，多數(shù)節(jié)能產(chǎn)品經(jīng)省墻改辦認(rèn)證并在市墻改辦辦理了備案登記，施工技術(shù)資料節(jié)能部分多數(shù)能做到及時(shí)與施工同步，參建各方質(zhì)量意識逐步提高，建設(shè)行為不斷規(guī)范。但檢查也發(fā)現(xiàn)部分工程存在管理措施不到位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不高、過程控制不嚴(yán)等問題，外墻外保溫工程所使用材料的生產(chǎn)廠家、種類與外墻保溫系統(tǒng)型式檢驗(yàn)報(bào)告不一致，錨栓、網(wǎng)格布規(guī)格型號未達(dá)到設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。洞口四角處的保溫板未采用整塊保溫板切割成型，部分工程管理人員對外保溫節(jié)能重視不夠，現(xiàn)場施工材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，對外墻外保溫工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)政策要求不了解。對此次檢查存在問題的項(xiàng)目，下達(dá)限期責(zé)令整改3份，要求限期5日內(nèi)整改完畢并回復(fù)整改報(bào)告，報(bào)我局復(fù)查合格后，方可進(jìn)行下一步工序。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)階段
下一步，將繼續(xù)強(qiáng)化工作措施，加大外墻保溫工程質(zhì)量監(jiān)管力度，確保全市建筑外墻保溫工程質(zhì)量。
一是組織各區(qū)縣各單位落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，杜絕偷工減料和不按照國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工行為，確保建筑外墻外保溫工程質(zhì)量和安全。
二是加強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)管，設(shè)計(jì)單位、圖審機(jī)構(gòu)要全面掌握國家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工圖審查；施工、監(jiān)理單位要堅(jiān)持按圖進(jìn)行施工和監(jiān)理，進(jìn)一步提高我市建筑外墻外保溫工程質(zhì)量。
三是加強(qiáng)節(jié)能材料的監(jiān)管，凡無省級建設(shè)行政主管部門推廣認(rèn)證，無復(fù)檢資料的節(jié)能材料不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)格節(jié)能材料的系統(tǒng)應(yīng)用，對混雜使用者，將予以查處。
四是加強(qiáng)宣傳工作，采取多種途徑宣傳建筑節(jié)能，提高全社會對建筑外墻外保溫工程重要性、緊迫性的認(rèn)識，形成重視建筑外墻外保溫工程質(zhì)量的良好氛圍。
工作匯報(bào)是工作人員向上級匯報(bào)工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。下面小編為大家準(zhǔn)備了2016年安全生產(chǎn)隱患整治工作匯報(bào)范本推薦，希望能對你有幫助。
我公司根據(jù)撫xxxxx字《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求，x月x日開始，針對重點(diǎn)部門崗位采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任到人，組織自查自糾，排除隱患，加大宣傳力度等措施，深入開展安全播出和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將安全生產(chǎn)隱患排查及整改情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、明確重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保安全播出和安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。我公司高度重視安全生產(chǎn)工作，根據(jù)文件精神要求，召開班子會議和部門經(jīng)理會議，并部署安全生產(chǎn)隱患大排除工作。
一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。二是加大安全播出和安全生產(chǎn)宣傳工作力度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)緊迫感和責(zé)任感。三是嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和安全播出報(bào)告制度，按技術(shù)要求規(guī)范進(jìn)行操作，加大對重點(diǎn)部門的值班檢查力度，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入播出機(jī)房，禁止值班人擅自離崗，確保24小時(shí)通訊暢通。四是進(jìn)一步制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門和個(gè)人，針對有可能出現(xiàn)的問題迅速有序的采取預(yù)防措施。五是安全播出和安全生產(chǎn)成立了應(yīng)急小分隊(duì)，并制定了《安全播出部職責(zé)及管理細(xì)則》、《值機(jī)員職責(zé)及管理細(xì)則》、《機(jī)房消防安全制度》、《機(jī)房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全播出和安全生產(chǎn)工作走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查，加大隱患排查治理力度。為做到安全生產(chǎn)工作防微杜漸，防患于未然，我公司結(jié)合關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知具體要求，把落實(shí)安全責(zé)任和增強(qiáng)安全防患意識結(jié)合起來。
一是對播出機(jī)房各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對暴露的問題及時(shí)采取措施。二是技術(shù)人員全力做好技術(shù)保障工作。對所有機(jī)器設(shè)備、電源線路進(jìn)行檢修和維護(hù)，消除隱患，確保電源、機(jī)器設(shè)備線路處于良好運(yùn)行狀態(tài)。三是定期請專業(yè)人員對辦公樓避雷系統(tǒng)和消防裝置認(rèn)真檢測，對所有消防滅火器進(jìn)行檢查，確保使用安全有效。四是對所有管道、桿路線路進(jìn)行巡查工作，確保光纜桿線路傳輸正常狀態(tài)。五是嚴(yán)格執(zhí)行辦公大樓人走斷電措施，每位工作人員下班時(shí)都要斷開電閘和鎖好門窗，檢查本部門及負(fù)責(zé)區(qū)域無問題后確保安全方可下班。
2016年安全生產(chǎn)隱患整治工作匯報(bào)范本推薦的詳細(xì)內(nèi)容就分享到這里，希望能滿足大家的閱讀需求。更多精彩的范文內(nèi)容更新在這里，歡迎大家來查閱。
