時間：2023-02-19 01:35:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駕駛員申請書，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
電子駕駛證簡單的來講就是電子版的駕駛照。駕駛員遇到路面執(zhí)法管理、路面檢查時，都可以使用電子駕駛證和電子行駛證。電子駕駛證必須申請嗎。詳情可以點擊“申請書模板”查看更多相關申請書內容參考喔。
2022年申請電子駕駛證新規(guī)定電子駕駛證是必須都申領的。駕駛人首先要下載和注冊“交管12123”APP，登錄后可以在“我的駕駛證”或“業(yè)務中心”中點擊“駕駛證電子版”申領本人“電子駕照”。
駕駛人申領“電子駕照”時需提交申請人的人像照片。目前提供三種方式：
1、使用交管系統(tǒng)中的已有照片(默認方式)，即申請人近期辦理交管業(yè)務中提交過的`人像照片。
2、相冊選擇，即申請人可以從本人手機相冊中選擇符合要求的人像照片上傳。
3、手機拍照上傳。
提交的人像照片應是申請人本人6個月內的正面免冠彩色單人半身小一寸照片。照片大小為3.2cm-2.2CM，頭部長度1.9cm-2.2cm，頭部寬度1.4cm-1.6cm，白色背景。
申請人確認并提交“電子駕照”申領信息后，公安交管部門將在1個工作日內進行審核，申領結果將通過短信和“交管12123”APP通知駕駛人。收到申請結果通知后，駕駛人登錄“交管12123”APP，可以在“我的駕駛證”或“業(yè)務中心”出示“電子駕駛證”。
電子駕駛證人人都可以申請嗎電子駕駛證并不是人人都可以申請的，要想申請的話首先你得有駕駛證，其次是你的駕駛證的狀態(tài)是正常的，上面沒有違規(guī)情況。此外由于電子駕駛證、電子行駛證并未全國運用，當前僅有個別省市推行，具有地區(qū)限制，各地政策不同，大多數地區(qū)僅限處理輕微交通違法行為，嚴重違法行為不適用簡易程序則不適用。
哪種情況不能申請電子版駕駛證開通使用“電子駕照”業(yè)務后，市民在未隨身攜帶駕駛證的情況下可直接向執(zhí)勤交警出示“電子駕照”，交警可不對其未隨身攜帶駕駛證行為做出罰款及扣車處罰。省去當事人往返取證、送證所浪費的時間和精力，避免因扣車影響其出行。
“電子駕照”的使用也將有助于進一步推動路面駕駛人管理工作的人性化，并相應提高民警的執(zhí)法效率。
1、機動車駕駛證被扣留、暫扣、吊銷或者機動車駕駛許可被撤銷的;
2、機動車駕駛證當前記分周期已達到12分的;
3、機動車駕駛人存在交通事故未處理，或造成交通事故后逃逸的。
電子機動車駕駛證申請書范文重慶--所：
申請人：---，男，現年--歲，漢族，初中文化，身份證號碼51222719--0705--39，全家-口人，現居住地：--縣--街道--路廉租房2單元-房，聯系電話：1592388----。現特向貴所申請電子機動車駕駛證，我將以優(yōu)秀的駕駛技術和良好的服務態(tài)度回報社會。
此致
敬禮!
申請人：haoword
申請人：__，男，漢族，身份證號碼：__
現住__縣__鄉(xiāng)杉__村__組人，駕駛證號：__，準駕車型：__；駕駛湘__號小型普通客車，聯系方式：__
被申請人：__公安局交通警察大隊。
請求事項：
1、依法撤銷被申請人作出的（__公交重認字〔__〕第__號）《__縣公安局交通警察大隊道路交通事故認定書》；
2、重新作出交通事故認定書，依法認定申請人__在此次事故中無責。
事實與理由：
申請人不服被申請人于__年__月__日作出的（__公交重認字〔__〕第__號）《__縣公安局交通警察大隊道路交通事故認定書》，申請重新對責任進行認定，事實和理由如下：
一、__應負本次事故的全部責任。
1、發(fā)生本次事故的路段是__線__縣__鄉(xiāng)__路段，是原__礦務局__礦鐵道叉路口，也是鄉(xiāng)村道路邊馬路市場，是農村貨物集散地，道路現場十分擁擠。而__駕駛的農用運輸車嚴重超載超速，從__往__方向行駛又是下坡路段，車的駕駛室內還擠坐著五六個小孩，在通過該馬路市場路段時，不顧道路擁擠情況，采取措施不當，是造成本次事故的根本原因和直接原因。
2、__駕駛的肇事農用車并未跟申請人的車相接觸，尚有3米多的距離。
3、本次事故第一次的（__公交認字〔__〕第__號）《__縣公安局交通警察大隊道路交通事故認定書》認定申請人__在本次事故中無責。
二、申請人在本次事故中無責。
1、申請人駕車正常行駛，沒有違反交通法規(guī)，與本次事故的發(fā)生沒有因果關系，不應承擔責任。
2、申請人在通過該路段時，由于該路段是馬路市場，道路中間及前面行人和車輛較多，為避讓行人和車輛而采取即停即走的駕駛措施是正當的，合法的，并不適用《事故認定書》所引用的申請人違反了湖南省實施《中華人民共和國道路交通安全法》實施辦法第二十八條第一款：“按順序方向停靠，車身右側距道路邊緣不得超過三十厘米”的規(guī)定，也不適用《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條第五款“路邊停車應當緊靠道路右側，機動車駕駛人不得離車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離。”之規(guī)定。申請人沒有違反上述規(guī)定，只是采取即停即走的駕駛方式，不構成違法，所以申請人不應承擔本次事故責任。
3、申請人__當時是以即停即走的駕駛方式慢速通過馬路自由市場，車上也沒有包括駕駛員__在內的任何人上下車或者裝卸貨物。這一點現有多名現場群眾的證人證言能夠充分證明。
三、被申請人兩次作出本次事故的交通事故認定書，認定事實和劃分責任錯誤，隨意變更認定結果，極不嚴肅，屬于程序違法。
1、被申請人在第一次交通事故認定書中，確認申請人__無責。
2、在重新認定書中僅憑“群眾舉報”的依據重新認定申請人承擔次要責任，隨意性強，程序不到位，違反了公安部交通事故處理程序規(guī)定第四十七條第二款：發(fā)生交通事故，公安機關交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書前，召集當事人到場，公開調查取證。而第二份認定書制作，公安交警部門并未召集各方當事人到場調查取證，申請人認定被申請人所取證據不真實，不合法，應與排除。
綜上，（__公交重認字〔__〕第__號）《__縣公安局交通警察大隊道路交通事故認定書》認定事實不清，證據不真實不確鑿不充分，程序嚴重違法。為保護申請人的合法權益，維護正常安全的交通秩序，特提出重新認定申請，依法查明事實，支持申請人的請求。
此致湖南省__市公安局交通警察支隊
游艇業(yè)在國際上有著巨大的市場份額，全球每年的游艇經濟收入超過500億美元，發(fā)達國家平均每171人就擁有一艘游艇。挪威、新西蘭等地更高達每8人擁有一艘。專業(yè)人士認為，當地區(qū)人均GDP達到5000美元時，游艇經濟就開始萌芽了，這也印證了我國目前游艇業(yè)的發(fā)展狀況。
目前我國水上交通安全監(jiān)管的法規(guī)主要是針對營運船舶來制定的，很多規(guī)定對游艇安全監(jiān)管不適用。為了適應社會的發(fā)展需要，服務經濟建設，促進游艇業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要按照游艇的特性，制定包括游艇的登記、檢驗、航行規(guī)則和游艇駕駛員的培訓、考試以及游艇俱樂部的運作模式等內容的管理制度。游艇安全監(jiān)管和立法的原則：
游艇作為一種私人性質的、非營運用途的休閑船舶，主要用于游覽觀光、休閑娛樂、商務接待等，有其自身的特點。在建造風格上追求個性化，不參與公共交通運輸，如果完全套用營運船舶的管理理念來管理游艇，會阻礙其健康發(fā)展。
游艇不同于營運船舶，除了遵守國際避碰規(guī)則外，其它國際海事公約，如《國際海上人命安全公約》、《海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》大多對它不適用，屬于非公約船，因此國際上缺少一致的標準和規(guī)范。在登記和檢驗制度上，有的國家不需要檢驗，有的需要檢驗但不需要登記，甚至有的完全不需要登記和檢驗；在游艇駕駛員的配備要求上，有的由主管機關主導培訓、考試、發(fā)證，有的完全由行業(yè)協(xié)會承擔培訓、考試、發(fā)證工作，各國的要求和做法各不相同，但共同點都是實行較寬松的管理。因此對游艇的管理，一方面必須立足于我國國情，在現行海事法律、法規(guī)框架下，借鑒國外游艇發(fā)達地區(qū)的管理經驗，除必須嚴格遵守航行規(guī)則外，應當簡化游艇的登記、檢驗手續(xù)，對游艇駕駛員不能按照《船員條例》的要求進行注冊管理，不實行船舶簽證、安全檢查和安全配員制度，建立一個寬松的、有利于游艇健康發(fā)展的法律環(huán)境。
結合國外游艇管理經驗，審視我國游艇管理現狀，《規(guī)定》中對游艇安全監(jiān)管和立法堅持以下原則：
(一)保障游艇安全與促進游艇業(yè)健康發(fā)展相結合；
(二)游艇自身安全與公共安全兼顧；
(三)實施有利于保障游艇安全的特殊管理制度的；
(四)實行海事管理機構監(jiān)管、游艇業(yè)主自主管理與行業(yè)自律相結合。游艇的定義和《規(guī)定》的適用范圍：
明確游艇的內涵十分重要。在起草《規(guī)定》的過程中，我們對加拿大、新西蘭等國家，以及香港特別行政區(qū)的游艇定義進行了研究。加拿大航運條例規(guī)定，游艇系指僅用于個人娛樂而非商業(yè)目的船艇。新西蘭有關法律規(guī)定，游艇系指僅用于船東娛樂或作為船東住所的，且不被用于出租或取得報酬的船舶。香港商船(游艇)規(guī)例中規(guī)定，游艇是指符合以下條件的小輪、私人游艇、充氣式船只、中式帆船、西式中國帆船或其他船只：1、已裝備或者載有引擎。或設計為可裝設或載有引擎，藉以使該船只能靠機械設備推進；2、純?yōu)橛螛范鴵碛谢蚴褂玫模?、并非為收取租金或報酬而出租(根據租船協(xié)議和租購協(xié)議的條款租出者除外)。
結合有關國家或者地區(qū)對游艇的定義，《規(guī)定》將游艇定義為：“本規(guī)定所稱的‘游艇’，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶”。考慮到游艇俱樂部所有提供給會員使用的船艇，游艇使用人用于游覽觀光、休閑娛樂等非盈利活動，也屬于《辦法》所稱的“游艇”。
在起草《規(guī)定》過程中，曾經有一種觀點，建議將游艇界定在長度20米以下、乘員定額12人以下的范圍，超過這一范圍的一律按照營業(yè)性客船進行管理。因游艇在檢驗、登記、簽證、船舶配員等安全管理上較營業(yè)性客船寬松，采取這一限制措施有利于防止群死群傷事故的發(fā)生。但是大多數游艇業(yè)主、游艇制造商、銷售商以及有些主管部門對這一限制措施表示了不同意見，因為這樣帶來的直接后果是大家都不會生產和購買超過限定長度的游艇，導致游艇向中小型規(guī)模發(fā)展，這與促進游艇業(yè)健康發(fā)展的立法初衷不協(xié)調。同時，考慮到乘員定額12人以上的游艇，容易導致群死群傷事故的發(fā)生，所以《規(guī)定》規(guī)定，“乘員定額12人以上的游艇，按照客船進行安全監(jiān)督管理”。
游艇的檢驗和登記：
第二章檢驗、登記
第四條游艇應當經船舶檢驗機構按照交通運輸部批準或者認可的游艇檢驗規(guī)定和規(guī)范進行檢驗，并取得相應的船舶檢驗證書后方可使用。
第五條游艇有下列情形之一的，應當向船舶檢驗機構申請附加檢驗：
(一)發(fā)生事故，影響游艇適航性能的；
(二)改變游艇檢驗證書所限定類別的；
(三)船舶檢驗機構簽發(fā)的證書失效的；
(四)游艇所有人變更、船名變更或者船籍港變更的；
(五)游艇結構或者重要的安全、防污染設施、設備發(fā)生改變的。
第六條在中華人民共和國管轄水域航行、停泊的游艇，應當取得船舶國籍證書。未持有船舶國籍證書的游艇，不得在中華人民共和國管轄水域航行、停泊。
申請辦理船舶國籍登記，游艇所有人應當持有船舶檢驗證書和所有權證書，由海事管理機構審核后頒發(fā)《中華人民共和國船舶國籍證書》。
長度小于5米的游艇的國籍登記，參照前款的規(guī)定辦理。
游艇作為非公約船舶，沒有專門針對它的統(tǒng)一安全和防污染要求，其檢驗管理由各國國內法規(guī)定。有些國家和地區(qū)對游艇管理比較嚴格，如歐盟和英國。有些國家和地區(qū)對游艇管理比較寬松，如加拿大、新西蘭。
在歐盟，2003年出臺了2003/44/EC指令，要求無論是本地制造還是進口歐盟的游艇(主要對1998年以后制造或進入歐盟的船舶)，長度在2.5～24米之間的，其設計和建造必須符合指令要求。經檢驗符合指令標準的貼CE標志。在英國，其《大型游艇法》出臺后，要求新大型游艇從設計階段就將如何符合該法考慮在內。對于已建成的游艇，通過改造也要符合該法要求。
在加拿大，游艇作為小船的一種，主要由《小船法規(guī)》規(guī)定，其他法規(guī)如《碰撞法》及《運輸法》中也有涉及。《小船法規(guī)》第3、4、5、6條，要求游艇配備救生、安全設備、航行設備等。對這些設備的檢驗不是強制的，游艇主可自愿申請檢驗，經檢驗合格的貼標。該標不具有法律效力，僅能證明在檢查時，船舶的安全設備符合相關要求。我國香港特別行政區(qū)的游艇管理法規(guī)僅要求150GT以上，載客60人以上及形態(tài)比較怪異的游艇必須申請檢驗，檢驗內容主要是安全設備。而新西蘭則不對游艇進行檢驗。
不難看出，游艇檢驗的寬嚴是各國對本國游艇業(yè)管理方針的體現，游艇檢驗的項目和程度應與本國國情相適應，也取決于各國游艇管理的方針。
我國游艇檢驗管理立法也應立足國情。目前，我國游
艇業(yè)尚在起步階段，無論是游艇制造還是使用都不夠成熟，現階段對游艇檢驗管理不宜過于寬松，以免影響游艇自身及公共安全；同時，也不能過于嚴苛，以免影響游艇業(yè)的健康發(fā)展。所以《規(guī)定》在游艇檢驗方面包括兩個方面的內容，一是游艇應當經船舶檢驗機構按照交通運輸部批準或者認可的游艇檢驗規(guī)定和規(guī)范進行檢驗，并取得相應的船舶檢驗證書后方可使用；二是游艇應當申請附加檢驗。
關于游艇的登記。不同的國家或地區(qū)對游艇的登記采取不同的態(tài)度，有的要求登記，有的則不要求登記，即便是要求登記的，一般情況下也不要求提供游艇檢驗證書。在香港，船舶注冊登記與牌照申請是可以分開進行的。領取牌照是法定要求：無論營業(yè)性質還是非營業(yè)性質的船舶，只要在香港水域活動而非臨時靠港都需要取得牌照，但只有具有香港身份證的個人或香港公司方可申請。申領牌照手續(xù)比較簡單，只需填寫“游樂船只牌照申請書”，提供船長、顏色、廠商名稱等船舶概況即可，無需提供技術證明。對特殊游艇，即150GT以上，載客60人以上及形態(tài)比較怪異的游艇必須申請檢驗后方可發(fā)牌照。船舶注冊登記是自愿的：經過注冊登記確認所有權的船舶可掛香港旗航行，同時有物權證明的性質，注冊對申請人沒有限制。在新西蘭，政府不要求游艇進行登記，一艘新的游艇應有一份Coastguard與船舶工業(yè)協(xié)會簽發(fā)的安全證書，而所謂的安全證書實質上相當于游艇出廠時的產品質量合格證書。通常游艇主均會參加一個游艇俱樂部，并自覺到Coastguard或找驗船師對游艇及其設備進行定期檢驗。
我國對游艇登記，采用基本等同于商船的管理制度。
游艇操作人員的管理：
第三章 游艇操作人員培訓、考試和發(fā)證
第七條 游艇操作人員應當經過專門的培訓、考試，具備與駕駛的游艇、航行的水域相適應的專業(yè)知識和技能，掌握水上消防、救生和應急反應的基本要求，取得海事管理機構頒發(fā)的游艇操作人員適任證書。
未取得游艇操作人員適任證書的人員不得駕駛游艇。
第八條 申請游艇操作人員適任證書，應當符合下列條件：
(一)年滿18周歲、未滿60周歲；
(二)視力、色覺、聽力、口頭表達、肢體健康等符合航行安全的要求；
(三)通過規(guī)定的游艇操作人員培訓，并經考試合格。
第九條 申請游艇操作人員適任證書的，應當通過中華人民共和國海事局授權的海事管理機構組織的考試。
申請游艇操作人員適任證書的，應到培訓或者考試所在地的海事管理機構辦理，并提交申請書以及證明其符合發(fā)證條件的有關材料。
經過海事管理機構審核符合發(fā)證條件的，發(fā)給有效期為5年的相應類別的游艇操作人員適任證書。
第十條 游艇操作人員適任證書的類別分為海上游艇操作人員適任證書和內河游艇操作人員適任證書。
第十一條 持有海船、內河船舶的船長、駕駛員適任證書或者引航員適任證書的人員，按照游艇操作人員考試大綱的規(guī)定，通過相應的實際操作培訓。可以分別取得海上游艇操作人員適任證書和內河游艇操作人員適任證書。
第十二條 游艇操作人員適任證書的有效期不足6個月時，持證人應當向原發(fā)證海事管理機構申請辦理換證手續(xù)。符合換證條件中有關要求的，海事管理機構應當給予換發(fā)同類別的游艇操作人員適任證書。
游艇操作人員適任證書丟失或者損壞的，可以按照規(guī)定程序向海事管理機構申請補發(fā)。
第十三條 依法設立的從事游艇操作人員培訓的機構，應當具備相應的條件，并按照國家有關船員培訓管理規(guī)定的要求，經過中華人民共和國海事局批準。
不同的國家對游艇操作人員的要求也不一樣。
加拿大1999年《游艇操作人員適任管理法規(guī)》頒布之后，新出現的游艇操作人員均須通過考試取得證書。加拿大游艇操作人員的培訓考試和發(fā)證均由培訓機構進行。培訓機構要經過質量管理體系的認證，對其授課、考試及發(fā)證過程進行評估。在香港，游艇操作員由香港海事處認可的機構進行培訓，相關人員可參加培訓機構組織的考試也可參加海事處組織的考試，考試合格后，向海事處申請簽發(fā)《游艇船長(輪機員)證書》。新西蘭海事局未對操作員證書做法定要求，僅要求艇上有一人履行船長職責并具有良好“船藝”即可。英國按船舶大小對游艇操作人員職位作了分類要求。乘員定額12人以上的游艇，視為客船，要求按照商船配備船員。乘員定額12人以下的游艇，若長度在24米以上且80GT以上3000GT以下，要按照相關法律要求分別配備甲板部和輪機部的人員；對小于24米或者80GT的船舶在配員上沒有強制要求。
《規(guī)定》對游艇操作人員實行了較為嚴格的管理制度。一方面，游艇操作人員不是職業(yè)船員，不需按照《船員條例》的規(guī)定進行注冊管理，只需要取得操作證書(類似于船員管理中的適任證書)；另一方面，游艇操作人員應當接受培訓、考試，取得游艇操作人員證書，方可上船。在培訓、考試科目上，有別于營運船舶，特別是不需要掌握貨物配載等方面的要求。
如何寫好一張轉正入職申請書，成為能否成為正式員工的重中之重，那么關于個人轉正申請書怎么寫有哪些大家知道嗎?不知道的不妨來看看!以下是小編為您整理的個人轉正申請書模板，衷心希望能為您提供幫助!
個人轉正申請書1尊敬的領導：
我于20__年__月__日來到__公司，開始我的實習工作生活，于七月份開始試用期。時間一晃而過，轉眼間試用期已接近尾聲。這是我人生中彌足珍貴經歷，也給我留下了精彩而美好的回憶。
在試用期的這段短暫的日子里，使我收獲良多，也是我對公司的了解和認識更加全面和透徹，看到我們公司不斷成長，規(guī)模不斷擴大，公司制度不斷完善，令我對于公司未來的發(fā)展產生無限期待。從中我經歷了許多事情，讓我感受到了嵩嶼碼頭所蘊含的巨大魅力，對于剛剛畢業(yè)的我，產生了深深的吸引，吸引我將自己與嵩嶼緊緊的融合在一起，用碼頭的豐富填補我的不足，用我的熱情為嵩嶼碼頭的成長稍盡微薄之力。
這一個月來，我全身心投入工作。工作認真、踏實且具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;樂于與他人溝通，有很強的團隊協(xié)作能力;責任感強，確實完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作;
積極學習新知識、技能，注重自身發(fā)展和進步，自己不斷的產生更多的求知欲望，努力學習碼頭的業(yè)務流程。我知道作為一名技術員，對于知識要求比較高，比較全，所以學習對于我是甚為重要!
在今后的工作和學習中，我會進一步嚴格要求自己，虛心向其他領導、同事學習，我相信憑著自己高度的責任心和自信心，一定能夠改正這些缺點，爭取在各方面取得更大的進步。自己知道英語方面存在很大的欠缺，在中外合資大型企業(yè)里將會給我?guī)砗艽笳系K，所以今后我也會在業(yè)余時間想辦法學習!
這是我的第一份工作，這一個月來我學到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速發(fā)展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，體現自己的人生價值，和公司一起成長。在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續(xù)鍛煉自己、實現理想的機會。
我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價值，同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮!
申請人：__x
20__年__月__日
個人轉正申請書2__x年，我部門在公司總經理的領導與指導以及各位同事的共同努力下，按照公司章程的要求和部署，堅持以穩(wěn)步發(fā)展，重點突破為重要指導思想，以保持部門工作流程的完善化，正規(guī)化，人員組建穩(wěn)定化為發(fā)展目標，以培養(yǎng)新舊接替互幫互助為出發(fā)點，結合部門實際，克服工作中存在的困難，完成了一定的銷售利潤。現將我部門____年外貿工作總結如下：
一、部門基本情況
截止目前，我部門有：
外貿業(yè)務員、單證員、業(yè)務兼內務共人。
由總經理親自指導，由總經理助理協(xié)同安排相關事宜的原則工作。
自從我進入公司以來，不斷進行嘗試更新、更強、更有優(yōu)勢、風險更低、更具國際業(yè)務化的貿易結算方式。截至____年底，業(yè)務范圍逐步覆蓋玩具，毛毯，五金配件，出口業(yè)務等。
貨物直接出口到美國，俄羅斯以及其他國家和地區(qū)，為進一步進入國際市場積累了寶貴經驗。同時，公司總經理也給與我部門極大支持，親赴國外與外商進行面對面的商務洽談活動。并指導和調控公司銷售由原來的單一客戶逐步轉變?yōu)榭蛻舳嘣猿隹趧?chuàng)匯、搶占國際市場為銷售主旨的營銷理念。靈活多變的經營管理模式，使我進出口部業(yè)績穩(wěn)步提升。 截止月份，公司直接出口銷售產品：
其中玩具____件;累計銷售金額為：____美元。
毛毯件;累計銷售金額 美元;
二、以創(chuàng)新思維為先導，加強團隊業(yè)務競爭力
就企業(yè)而言，我國目前的優(yōu)秀企業(yè)大都在市場前景且具一定競爭優(yōu)勢的成熟行業(yè)中，但處于行業(yè)的中下端位置，不僅無暴利可言，甚至利潤稀薄。這些成熟行業(yè)技術發(fā)展趨勢清晰，一般不會出現技術方向突變帶來的行業(yè)格局大變。同時，這些行業(yè)需要巨大市場作為載體。
中下端的企業(yè)要想同等的爭取市場、爭取市場利潤和市場占有度，就必須掌控一定的獨到經營模式。于是創(chuàng)新思維不得不被提出。
作為一個部門也一樣，要想有更大的發(fā)展空間和膨脹力度，就必須拿出更新、更有效的工作手法。要創(chuàng)新，要自主的進行創(chuàng)新，并切與公司整體運營的創(chuàng)新經營同步的創(chuàng)新。 方法和手段對我部門業(yè)務人員進行思維轉變非常重要。尤其我部門成立時間不長，某些人還時不時犯一些低級的錯誤，沒有最起碼的責任心，其業(yè)務水準有待進一步提高，我們的操作模式正在成熟和成長的階段。如何在以往工作的基礎上繼承、發(fā)揚、創(chuàng)新成為我們各項工作的當務之急。經過半年多左右的實踐和摸索，我部門基本確立了加強對同行的學習、放眼國際市場、勇于創(chuàng)新、大膽實踐的方針，并取得了一些成效。
1.積極嘗試工作新方法，構建行之有效的工作體系。
經過在工作中學習，在嘗試中穩(wěn)定的創(chuàng)新方式。總經理不斷帶領我部穩(wěn)步拓展業(yè)務。并給予本部門每個人員最大的幫助，結合本部門工作者的努力，大家的成長非常顯著，也有了可喜的'成績;但是工作中的失誤同成績一樣，是我們不容忽視的一樣重要因素。
外貿工作，象戰(zhàn)場更像舞臺。輕重緩急非常注重業(yè)務人員的自主工作性。而這一點也是我們本部門一直著力提高和后來發(fā)展所必需面對的問題。
在上述基本工作狀況的基礎上，作為本部門的負責人，我需要進一步完善、和引導部門的走向。并大力重點突出的加強部門和部門每個成員的工作獨立性，工作自主性，在提高自身業(yè)務水準的前提下，幫助和指導部門成員的成長。使我部的發(fā)展前景更為廣闊。
2.加強經驗積累，及時掌握信息新動態(tài)。
查漏補缺將是我們今后的基本工作方針之一。針對各環(huán)節(jié)，各不同業(yè)務操作的特點，圍繞我們關心的重點問題，我部門將采取總結、交談等形式，去綜合總結，分類整理。依次來掌握了大量參考資料。如外貿業(yè)務經驗總結(配合公司整體銷售工作)、出口退稅、外匯核銷，管件資料等等。通過該類工作，使我們能夠及時、準確地對今后工作奠定基礎，為各項工作的順利開展提供出可靠的依據，便于我們有針對、有層次地提高工作效率和水平。 同時，在今年通過進一步通過網絡工作的體驗之后，在今后的工作中，我們更應該加強利用。并及時獲取來自國外或行業(yè)當中的最新動態(tài)，最新信息。準確地做出決斷，更好的配合公司的運營。
三、繼續(xù)建立健全進出口部的各項規(guī)章制度，努力做到管理和工作有章可尋、有章可依。
完善合理的規(guī)章制度是日常工作的基礎和保障，我部在不斷總結以往工作經驗的基礎上，繼續(xù)將建立和完善各項制度。____初中，我提出制定了《____進出口有限公司管理制度大綱》，《客戶開發(fā)計劃周報表》，《客戶聯系日報表》等制度，但因在制定的過程中人員的構建相對不是很穩(wěn)定，因此并未很好的執(zhí)行下去。____年下半年，我部門將在此基礎上進一步落實下去。一方面為規(guī)范管理制度，一方面為保障工作程序的層次和正規(guī)化。并且能切實的將責任落實到人，杜絕互相依賴和互相推諉等有欠積極的工作行為。
四.立足能力訓練，加強外貿接單工作。
目前，因為本部普遍英文水準不高，在擴大外單的程度上受阻，過去的一段時間和現在，整個部門的成員一直在努力，以期早日成熟，加強公司外單的獲取量。
五、加強領導，注重團對協(xié)作。
第一，不斷充實，努力加強團隊建設。團隊成員的整體運作性，充分能夠說明這個團隊的業(yè)務整體水平。并且在諸多實踐中也說明了共同努力的力量和團隊建設的必要性。我也就不長篇累牘。
第二，認真抓部門負責人，做好帶頭羊的工作。部門負責人的帶動作用，能夠使團隊工作發(fā)揮不可比擬的力量。尤其貿易工作不但是個期限相對較長，要求相對較繁，業(yè)務量相對較大的運作組合;同時對各個環(huán)節(jié)的銜接性也要求嚴格。因此，作為部門負責人，就應該責無旁貸的在工作中起到貫穿和引導的作用。
第三，成員工作的中堅力量。我部門現工作成員相對比較簡從，易于工作匯總和銜接。但在從總體公司集團運作的模式下，我提出幾點要求：
自主，自律，友愛，謙遜，學習。
在同事與同事之間架起聯系的紐帶，常溝通，保持友好和諧健康的氛圍鍛煉自己，提高自己。為公司的成長，為自身的成長做出自己的貢獻。
六、高度重視掃尾工作，采取有力措施，力爭業(yè)務水平穩(wěn)中有升。
為了應對____年下半年工作的新局面，我部門規(guī)劃及早下手，遵循精益求精、縱橫發(fā)展等方向原則，并從以下幾個方面加強下一年度的管理工作和業(yè)務開展工作：
1.加強對新員工的培訓工作。
2.加強對新信息的貫徹學習。
積極落實國家或行業(yè)動態(tài)當中新近頒布的相關文件政策，為公司順利地過渡新舊模式的接替。通過不定時，不定量等形式，積極學習執(zhí)行，主動將業(yè)務引流新規(guī)市場。
3 .積極應變，認真學習，管理和引導并重。
4.嚴格執(zhí)行公司的規(guī)章制度。
一方面加強對自身職責要求，二是提高對每個成員的要求，明確公司和部門的管理具體規(guī)定，打好預防針。三是以專門專項的會議等形式去解決種種問題。
一年來，我們的工作在公司領導的督導下，在我部每個成員的辛勤努力下，年，我們雖然作出了一點成績，積累了一些進出口工作經驗。但與我們的要求相比還存在一定的差距，回首這半年，還有許多方面不盡如人意。但是我們相信，對于充滿挑戰(zhàn)與機遇的新的工作來說，這僅僅是個良好的開始。我們有決心也有信心以穩(wěn)步發(fā)展，重點突破為指導，在公司董事長的領導下，在同事的幫助下，在我們自己的不懈努力中，圍繞進出口業(yè)務勇于創(chuàng)新、勤于實干、銳意進取，努力工作，力爭開創(chuàng)我部門進出口工作的新局面!
個人轉正申請書3尊敬的領導：
我于20__年9月通過招考分配到__鎮(zhèn)中心學校工作，之后被借調到__縣第二中學工作，在校領導和同事們的關心支持下，我成功地實現了角色的轉變，工作得到了實踐鍛煉，思想認識有了極大的提高。感悟到了師德師風的重要，體會到了做教師的滋味，懂得了教師的責任，同時不管是學習能力、教學能力，還是專業(yè)水平都得到較明顯的提升。在服務期滿之際，特向領導提出轉正申請，并對我三年來的情況匯報如下：
一、教學方面
我來到學校后迅速熟悉常規(guī)教學方式、方法，精心備課、上課、作業(yè)布置批改等常規(guī)工作進行了認真的實踐，并在實踐之中注意查缺補漏，遇到自己無法解決的教學問題就積極向同事們請教，努力做到課前準備好、課中講解透徹、課后督促檢查嚴。課堂上力求貼近學生生活，最大限度地運用自己的所學知識，激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生的實踐能力。課后積極和同事們探討教學中遇到的問題，努力尋找解決方法，使自己的教學能力得到不斷的進步和提高。
我認為教師要多讀書多聽課，要掌握教學設計、教學評價、說課和寫好教學反思。同時，我還通過反思來加快自己成長，并能從自我評價、他人評價、學生評價中進行自我反思，不斷總結、積累自己在教學過程中的所得、所思、所感，使自己不斷的成長。
二、個人素養(yǎng)方面：
教書之余，我自覺學習與教育相關的知識，博覽群書以拓寬自己的知識面，提高個人的文化知識素養(yǎng)。作為一名教師，肩負著時代的重任和祖國的重托，我深切地認識到，提高政治思想覺悟，是開展好教育工作的基本前提。工作中，嚴格遵守學校各項規(guī)章制度，團結同事，及時完成學校布置的'各項任務;勤能補拙，尤其是新教師更要勤奮學習，自覺修養(yǎng)，腳踏實地，奮發(fā)圖強，樹立遠大理想，努力實現奮斗目標。
三、生活方面：
在生活上，以黨員的標準嚴格要求自己，謹遵“正人先正己”的古訓，時刻提醒自己，重視“為人師表”的職業(yè)形象，自己能做的事自己做，盡量不給學校添麻煩，努力保持正派的工作作風，與校領導和同事們和睦相處。熱愛教育、熱愛學校、熱愛學生，為把自己培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的教師而不懈努力。
經過三年的學習實踐和鍛煉，我已能做好教育教學的相關工作，在此之際，我鄭重地向上級領導提出轉正申請，請領導給予批準為盼!
申請人：__x
20__年__月__日
個人轉正申請書4尊敬的領導：
您好!
我于__x年六月二十五日進入公司，根據公司的需要，目前擔任__x一職，負責總經辦內勤管理工作。
本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強的團隊協(xié)作能力;責任感強，確實完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能，注重自身發(fā)展和進步，平時利用下班時間通過培訓學習，來提高自己的綜合素質，目前正自學日語課程，計劃報考全國研究生碩士，以期將來能學以致用，同公司共同發(fā)展、進步。
三個多月來，我在潘總、公司領導和同事們的熱心幫助及關愛下取得了一定的進步，綜合看來，我覺得自己還有以下的缺點和不足：
一、思想上個人主義較強，隨意性較大，顯得不虛心與散漫，沒做到謙虛謹慎，尊重服從;
二、有時候辦事不夠干練，言行舉止沒注重約束自己;
三、工作主動性發(fā)揮的還是不夠，對工作的預見性和創(chuàng)造性不夠，離領導的要求還有一定的距離;
四、業(yè)務知識方面特別是相關法律法規(guī)掌握的還不夠扎實等等。
在今后的工作和學習中，我會進一步嚴格要求自己，虛心向其他領導、同事學習，我相信憑著自己高度的責任心和自信心，一定能夠改正這些缺點，爭取在各方面取得更大的進步。
根據公司規(guī)章制度，試用人員在試用期滿三個月合格后，即可被錄用成為公司正式員工。因此，我特向潘總申請：希望能根據我的工作能力、態(tài)度及表現給出合格評價，使我按期轉為正式員工，并根據公司的薪金福利情況，從20__年10月起，轉正工資調整為____元/月。來到這里工作，我最大的收獲莫過于在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務素質、工作能力上都得到了很大的進步與提高，也激勵我在工作中不斷前進與完善。我明白了企業(yè)的美好明天要靠大家的努力去創(chuàng)造，相信在全體員工的共同努力下，企業(yè)的美好明天更輝煌。在以后的工作中我將更加努力上進，希望上級領導批準轉正。
此致
敬禮!
申請人：__x
20__年__月__日
個人轉正申請書5尊敬的領導:
我叫某某，于某年某月某日加入貴公司。根據公司的需要，我目前擔任某某職位，負責某某 某某 某某 某工作。工作認真負責，認真負責，有較強的責任心和事業(yè)心，勤奮好學，對工作十分熱情;性格開朗，樂于與人溝通，具有良好而熟練的溝通技巧，具有較強的團隊合作能力;具有較強的責任心，真正完成了領導交付的工作，并能與公司同事相互溝通。我們要相互配合，和睦相處，與各部門領導合作，順利完成各項工作，積極學習新的知識和技能，注重自我發(fā)展和進步。我一直從事某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某工作自某年某月,我可以說,我熟悉公司的工作在這個位置,我熟悉了公司以及有關工作的基本情況在很短的時間內,并立即進入工作。
在這個部門的工作中，我努力工作，得到了部門領導和同事的認可。當然，我的工作中也有一些小錯誤和問題。部門領導也及時向我指出，促進了我工作的成熟。
如果最初的幾天只是從公司的介紹開始，對公司的了解只是皮毛，那么隨著時間的推移，我對公司也有了更深的了解。
公司輕松和諧的工作氛圍，團結向上的企業(yè)文化，讓我迅速進入工作角色。就像一輛新車開了進來。一個好的駕駛員可以縮短新車的磨合期，并很好地保護它，使它能發(fā)揮出最好的性能。我們公司是個優(yōu)秀的司機。新員工是新車，需要經過磨合期。在公司的領導下，我會對自己更加嚴格。在做好本職工作的同時，我會積極團結同事，改善同事之間的關系。在工作中，我們應該不斷學習和積累，不斷提問，解決問題，不斷提高自己，這樣工作才能更快更好地完成。我相信我會做好工作，成為聽天由命的優(yōu)秀人士中的一員，不負領導的期望。
總之，在這個月的工作中，我深刻的認識到一個和諧進步的團隊是非常重要的，一個積極進取的公司和領導是員工前進的動力。某某公司給了我這樣一個發(fā)揮的舞臺，我會珍惜這次機會，為公司的發(fā)展盡我最大的努力。
我特此申請調換職位。我希望我能成為公司的全職員工。我敦促領導層予以批準。
機動車保險合同各方主體
1、保險合同當事人。包括保險人、投保人;
2、保險合同關系人。包括被保險人、機動車責任保險中的受害人、其他的保險金權益人;
3、保險合同輔助人。包括保險人、保險經紀人、保險公司業(yè)務員、保險公估人等。
第三人責任強制險
第三人責任強制險:指為了保護行人、其他車輛駕駛人等的合法權益,避免在發(fā)生交通事故時機動車的責任人無力賠償受害人而強制要求機動車預先交納的保險費。根據規(guī)定,發(fā)生交通事故的,肇事車輛參加第三者責任強制保險的,由保險公司在責任限額范圍內支付搶救費用;造成人身傷亡、財產損失的由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。
權利人可以直接向保險公司要求賠償上述相關費用。
索賠第三者責任險時的注意事項
1、出險時,應按出險當地交通事故處理規(guī)定和有關法律法規(guī)處理賠償。被保險人自行承諾或支付賠償金額的,保險人有權重新核定;
2、索賠時,被保險人應提交保險單、事故證明、事故調解結案書、損失清單和各種費用單據。保險人無異議的,應在10日內賠償結案;
3、出險后,無論賠償是否達到保險賠償限額,保險期內,保險合同繼續(xù)有效;
4、出險后,事故責任應由第三方承擔責任的,被保險人可向第三方索賠,也可向保險人索賠。但被保險人必須向第三方追償的權力轉讓給保險人,并協(xié)助保險人向第三方追償。
乘客算不算強制險的保護對象
乘客不是強制險的保護對象。應由承運人投保的承運人責任保險進行保護。
保險賠償中的絕對免賠率
絕對免賠率是指保險人隊每次事故的賠償金額免賠一定比例的損失金額,這是保險人為加強被保險人及機動車駕駛員的安全意識和責任心,提高遵守交通規(guī)則的自覺性,建在防損而作的特殊安排。
根據《機動車輛保險條款》第20條規(guī)定:負全部責任的免賠20%;負主要責任的免賠15%;負同等責任的免賠10%;負次要責任的免賠5%;單方面肇事事故的絕對免賠率為20%。
根據以上規(guī)定,保險公司實際賠付的車輛損失險或者第三者責任險應為:
符合規(guī)定的賠償金額X (1— 免賠率)
向保險公司申請給付應提供的單證
向保險公司申請賠付,除應當填寫保險金給付申請書,提供保險單正本,最后一次繳費憑證及保險人身份證明外,還需根據不同情況按下表提供有關單證:
理賠項目
需補充單證號碼
需補充單證名稱
疾病身故
1、4、7、8
1、疾病診斷證明;2、醫(yī)療費原始收據;3、出院小結;4、居民死亡證明書;5、事故證明;6、殘疾鑒定書;
? 7、戶口注銷證明;8、受益人或者委托人身份證明;9、其他要求提供的證明。
疾病全殘
1、3、6
住院補貼
1、3
住院醫(yī)療
1、2、3
意外傷害殘疾給付
1、3、5、6
意外傷害身故
4、5、7、8
重大疾病
1、3
保險理賠的基本流程
出現交通事故后,首先要做的是及時報案,包括向交通管理部門、保險公司報案。一者為保險公司知道投保人出了交通事故,另外也可以向保險公司咨詢如何處理、保護現場。,保險公司會教車友如何向對方索要事故證明等。
車主在理賠時的基本流程:
(1) 出示保險單證、示行駛證、駕駛證、被保險人身份證、保險單;
(2) 填寫出險報案表,詳細填寫出險經過、報案人、駕駛員和聯系電話等;
(3) 檢查車輛外觀,拍照定損;
(4) 理賠員帶領車主進行車輛外觀檢查;
(5) 根據車主填寫的報案內容拍照核損;
(6) 理賠員提醒車主車輛上有無貴重物品;
(7) 交付維修站修理;
(8) 理賠員開具任務委托單確定維修項目及維修時間;
(9) 車主簽字認可;
(10)車主將車輛交于維修站維修。
其次要及時與保險公司溝通。車主要積極協(xié)助保險公司完成對車輛查勘、照相以及定損等必要工作。結案前應向交管部門了解事故中自己應負多大的責任、損失多少和傷者的賠償費用等情況,然后再向保險公司詢問哪些情況能賠,哪些情況不能賠,盡量減少損失。同時,車主在找救援公司拖車以及找修理廠修車時,關于價格問題要與保險公司及時溝通,避免救援公司或者修理廠的開價與保險公司的賠償價格相差太大。對于定損時沒有發(fā)現的車輛損失,應及時通知保險公司,由保險公司進行二次查勘定損,這筆額外的損失就不用車主自己掏錢了。因為保險事故受損或造成第三者財產損壞,應當盡量修復。修理前被保險人須會同保險公司檢驗,確定修理項目、修理方式及修理費用。若客戶自行修理,保險公司會重新核定甚至拒絕賠償。車輛修復以后,在支付修理費用和辦理領車手續(xù)前務必對修理質量進行查驗。
汽車保險理賠時的基本常識
①報案方式:電話報案、網上報案、到保險公司報案以及理賠員轉達報案。
②保險事故發(fā)生后,應在24小時之內通知派出所或者刑警隊,在48小時內通知保險公司。
③理賠周期:被保險人自保險車輛修復或事故處理結案之日起,3個月內不向保險公司提出理賠申請,或自保險公司通知被保險人領取保險賠款之日起1年內不領取應得的賠款,即視為自動放棄權益。車輛發(fā)生撞墻、臺階、水泥注及樹等不涉及向他人賠償的事故時,可以不向交警等部門報案,及時直接向保險公司報案就可以。在事故現場附近等候保險公司來
人查勘,或將車開到保險公司報案、驗車。 保險公司不予理賠的常見的不賠付情況(其他事項請參見《機動車保險條款》)。
未年檢車輛沒有年檢,在保險合同中明文規(guī)定,保險公司只維護合格車輛的正當權益,對于未年檢的車輛只能視為不合 格車輛,即使買了保險也無濟于事。買了全險的車主一定要記著去年檢,而且不要把日期拖后,省得索賠時麻煩。罰款事小,被拒賠事就大了。
未年審駕駛員沒有年審,所開車輛屬于不合格車輛,保險公司可根據保險合同拒絕任何理賠。無牌照車輛在出險時,保險車輛理賠必須具備兩個條件:一是保險車輛須有公安交通管理部門核發(fā)的行駛證或號牌;二是在規(guī)定期間內經公安交通管理部門檢驗合格。異地購車在提車途中出險得不到賠償就是這個原因。
無過錯《保險法》規(guī)定:“必須有責任認定”,保險公司才能賠付。即使被保險人有一定過錯,也必須先向第三方索賠,才有可能獲得保險公司的賠償。不要把責任攬到自己身上。如果和您相撞的人生活很拮據,您可能就不追究那個人的責任了,想著自己回保險公司索賠,可是,這種情況保險公司不賠。在不幸出事后,被保險人必須先向第三方索賠,才有可能獲得保險公司的賠償。一旦出事且責任在對方,一定要先找對方索賠,未果時(最好有法庭的強制執(zhí)行未果的證明)才可以理直氣壯地找保險公司索賠。同時,雙方事故一定要經過交警,多數情況保險公司只看交警的裁決單。
自家人 第三者責任險中的第三者通俗地講,就是排除4種人:保險人、被保險人、本車發(fā)生事故時的駕駛員及其家庭成員、被保險人的家庭成員。
收費停車場凡是車輛在收費停車場或營業(yè)性修理廠中被盜,保險公司一概不負責賠償。因為上述場所對車輛有保管的責任。保管期間,因保管人保管不善造成車輛損毀、丟失的,保管人應承擔責任。保險公司不負責賠償。因此,無論是車丟了,還是被劃了,保險公司一概不管。
酒后、吸毒、藥物麻醉所致車輛損失和第三者責任。
無證駕車或超出準駕車型。
第三者責任險拒絕支付投保戶與第三者私下協(xié)定的賠償金額。
逾時報案,報案不實。
投保車輛發(fā)生轉賣、贈送他人、變更用途、增加危險程度而未辦理批改手續(xù)。
一、訴訟保全的申請
我國《民事訴訟法》規(guī)定因當事人一方的行為或者其他原因，可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時，為了保證將來作出的判決得以執(zhí)行，或為了避免財產遭受損失，對方當事人可以申請訴訟保全。那么當事人如何申請訴訟保全呢？
1、申請的方式要符合要求。申請訴訟保全的當事人一般采用書面方式提交申請書。但特殊情況如書寫確有困難的當事人可以口頭方式提出，由人民法院記錄附卷，并由申請人簽名、蓋章。
2、申請的時間要及時。訴前保全的申請時間是在起訴以前，訴訟程序尚未開始；訴訟保全的申請時間是在訴訟程序開始后人民法院作出判決執(zhí)行前，執(zhí)行開始后不能申請訴訟保全。在第二審人民法院接到報送的案件之前，當事人有轉移、隱匿、出賣或者毀損財產等行為，必須采取訴訟措施的，向第一審人民法院提出申請財產保全。
3、請求的對象和范圍要明確。訴訟保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被申請人的財產。對被申請人財產的保全，應當要求申請人提供有關的財產所有權憑證，如汽車要提供車戶證明，房屋要提供房屋產權證明書等，以防錯將他人的財產查封、扣押。
4、申請保全的措施要具體。財產保全的措施有查封、扣押、凍結、提取、扣留等，當事人要求法院采取哪一種措施必須肯定、具體，不能含糊其詞。否則法院可以不予受理。
5、申請的條件要符合法律規(guī)定。申請訴訟保全，必須具備以下條件：（1）、提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起訴訟必須具有給付內容。單純的確認之訴、變更之訴，都不具有給付內容，不適用訴訟保全。（2）、必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因為一方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，使權利人的合法權益受到難以彌補的損失和造成無法挽回的遺患后果。
6、申請人要提供擔保。訴訟保全是人民法院根據申請人的申請采取的一種緊急的強制性措施。人民法院從保護雙方當事人合法權益的角度出發(fā)，避免申請人敗訴后，被申請人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償的情況發(fā)生，申請人在提出訴訟保全時，應當同時提供擔保，拒絕提供擔保或擔保不符合要求的，人民法院可以駁回申請。
二、訴訟保全申請的審查
當事人向人民法院提出財產保全的申請，這是他的權利；在他申請訴訟保全的同時，必須向人民法院提供擔保，這是他的義務。只要當事人的申請符合訴訟保全的條件，并且提供擔保的，人民法院都應當作出財產的裁定。人民法院在作出裁定時，沒有必要作調查，但必須對當事人的申請認真進行審查。人民法院對當事人的申請，應注意審查以下幾方面內容：
1、審查訴訟保全提出的時間。訴訟保全一般是由當事人在起訴以后判決執(zhí)行以前或者在起訴的同時，向人民法院采用書面方式提交書面申請。以口頭方式提出的，人民法院應當記錄附卷，并由申請人簽字、蓋章。申請書和筆錄應當載明請求訴訟保全的原因，保全的標的物或者有關財產的種類，數量、價額及所在地。當事人不服一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報送的案件之前，當事人有轉移、隱匿、出賣或者毀損財產等行為，必須采取訴訟措施的，由第一審人民法院制作財產保全的裁定，應及時報送第二審人民法院。此外，在判決生效后至該判決執(zhí)行前，當事人有轉移、隱匿、出賣或毀財產的行為，必須采取保全措施的，人民法院也可以依職權作出財產保全的裁定。
2、審查請求保全的范圍和對象。訴訟保全的范圍應當限于當事人爭議的財產，或者被申請人的財產。對被申請人財產的保全，應當要求申請人提供有關的財產所有權憑證，如汽車要提供車戶證明，房屋要提供房屋產權證明書等，以防錯將他人的財產查封、扣押。對案外的財產不得采取保全措施，對案外人善意取得的與本案有關的財產一般也不能采取保全措施。訴訟保全的對象界定應以法人、公民合法所有，且能夠自由處分為原則。不是合法所有，如土地、物品，或非自己所有，如保管、租借他人之物，或自己所有，但受管制的物品，均不能進行財產保全。有兩種情況例外，一是自己所有，但是法律禁止予以財產保全的，例如民事訴訟法第九十四條第四款規(guī)定“財產已被查封、凍結的，不得重復查封、凍結。”軍隊的戰(zhàn)備、軍需物質、款項，以及公益事業(yè)和慈善機構辦公產所、救災扶貧專戶也禁止進行財產保全；二是非自己所有，但法律允許予以財產保全，則必須嚴格依法律的規(guī)定范圍，例如國有企業(yè)經營管理權下可以處分的財物應嚴格進行財產保全，法律規(guī)定被申請人的到期應得收益或債權，必須在有充分的證據和第三人就自己與被申請人享有的債權沒有爭議的前提下適用。
3、審查保全申請的條件。審判實踐中，并不是所有的民事案件都可以采取訴訟保全措施。要申請訴訟保全，必須具備以下條件：（1）、提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起訴訟必須具有給付內容。因為訴訟保全的對象是雙方爭執(zhí)的標的物，或者與爭議有關的財物，采取訴訟保全措施的目的，是為了保證案件在判決后能得到切實執(zhí)行。而民事執(zhí)行必須是給付之訴，即必須有給付內容。因此，如果申請人將不具有財產給付內容，采取保全措施也就失去了意義。單純的確認之訴、變更之訴，都不具有給付內容，不適用訴訟保全。（2）、必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因為一方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，或者造成國家、人民財產的進一步損失，使權利人的合法權益受到難以彌補的損失和造成無法挽回的遺患后果。
4、審查申請人提供擔保。訴訟保全是人民法院根據申請人的申請采取的一種緊急的強制性措施。申請人申請訴訟保全的目的是為了在法院作出判決之前使財物完好地保存下來，待勝訴后實現自己的權利。對于申請人提出的保全理由，人民法院應當認真審查，但由于當事人在起訴時就提出保全，案件尚未審理，無法查明案件事實，即使查明了申請保全理由充分，應予保全，也不能保證申請人一定勝訴，因此人民法院從保護雙方當事人合法權益的角度出發(fā)，避免申請人敗訴后，被申請人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償的情況發(fā)生，申請人在提出訴訟保全時，應當同時提供擔保，拒絕提供擔保或擔保不符合要求的，人民法院可以駁回申請。擔保必須是人民法院易于控制和可供執(zhí)行為標準，可以由申請人提供實物、現金或有價證券，也可以由申請人在銀行賬戶上的存款作擔保，由資信良好的個人作擔保，還可以由銀行等金融機構或資信較好的大型企業(yè)出具擔保。以財產擔保的，擔保財產的價值應不低于保全財產的價額。
三、訴訟保全裁定的執(zhí)行
人民法院根據當事人的申請，認為符合訴訟保全的條件，或者認為有必要依職權決定訴訟保全的，都必須及時作出裁定。對于情況緊急的，必須在四十八小時內作出裁定，并立即執(zhí)行。所謂情況緊急，是指如不立即采取訴訟保全措施，訴訟標的物或有關財產，就會被變賣、隱匿、轉移、毀損、揮霍或因自然原因滅失，從而造成無法挽回的損失。人民法院在執(zhí)行財產保全的裁定時，應當根據裁定保全的措施種類如查封、扣押、凍結或法律規(guī)定的其他方法進行執(zhí)行。查封是將需要進行財產保全的財物清點后，加貼封條，就地封存，或者易地封存，查封被申請人的財物，是為了防止財物被隱藏、轉移、變賣、毀損所采取的強制措施；扣押是將財物送到一定場所予以扣留，或者就地扣留，在一定期限內不準被申請人處分和動用；凍結是依法通知有關銀行、信用合作社，郵政儲蓄單位，不準被申請人提取或者處分其銀行存款；法律規(guī)定的其他方法如扣留、提被申請人勞動收入，禁止被申請人為一定行為等。
在訴訟保全的執(zhí)行過程中，往往有一些當事人以被保全的財產已設定抵押、財產不是其所有等為由對抗訴訟保全裁定的執(zhí)行。在審判實踐過程中，遇有下列情形，人民法院可以依法采取保全措施。
1、虛假抵押協(xié)議設定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。抵押協(xié)議關系是以其擔保的主債權債務關系為基礎的，但審判實踐中卻有一部分當事人，由于債務較多，為了逃避債務，事先與第三人串通簽訂虛假的抵押協(xié)議，以防被訴后財產被依法查封或扣押。這種抵押關系，行為人之間根本沒有債權債務關系，或者即使有少量的債權債務關系，只是作為檔箭牌。這種民事行為，不僅侵犯了其他債權人的利益，同時也違反了法律規(guī)定的，認定為無效協(xié)議。實踐中還有一種情況，抵押協(xié)議與擔保債權債務關系均系真實的，只是因為債權人到期沒有履行付款協(xié)議，如抵押貸款中的貸款方沒有履行付款義務，這樣的債權債務沒有實際發(fā)生，因此，為其設定的抵押協(xié)議，對雙方就不產生應有的法律效力，亦視為無效。
2、抵押物的價值遠遠超過其擔保債權數額的抵押協(xié)議，超價值部分的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。抵押權是以保證債權實現為目的而設定的。從抵押權所起的這種保證作用來講，設定抵押關系時，抵押物的價值高于其擔保的債權數額，應當是允許的，但也應當保持基本一致。有些當事人簽訂的抵押協(xié)議抵押物的價值遠遠超過了其擔保的債權數額，有的甚至是債權數的數倍，這樣設定的抵押協(xié)議的意圖，有時候難以確定。但無論出于哪種意圖，在客觀上都會影響其他債權人權利的實現。因此，應認定超出價值部分的抵押無效。
3、多個債權人的債務人，將全部的財產抵押給其中一個債權人的抵押協(xié)議所設定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。最高人民法院于1994年3月26日在關于債務人有多個債權人，將其全部財產抵押給其中一個債權人是否有效問題的批復中指出：“在債務人有多個債權人的情況下，債務人將其全部財產抵押給其中一個債權人，因而使該債務人喪失了履行其他債務的能力，侵犯了其他債權人的合法權益，根據《中華人民共和國民法通則》第四條、第五條的規(guī)定，應當認定抵押協(xié)議無效”。
4、抵押期限超過抵押物保質期限的抵押協(xié)議所設定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。有些當事人以保質期較短的商品作抵押，如食品、飲料、藥品等；有的在債務清償期限屆滿時，因超過保質期限而失去價值，這不僅達不到設定抵押的目的，而且也影響其他債務的及時清償，同時這種抵押協(xié)議還會造成一定的危害，一方面會造成社會資產的浪費；另一方面過期商品流入社會直接危害人民健康。這種抵押違反了《民法通則》關于民事行為不得損害社會公共利益的規(guī)定。因此，抵押期限超過抵押物保質期限的抵押協(xié)議應認定為無效協(xié)議。
5、將自己所有的財產以他人名義登記的，或事實上已實際占有并取得財物所有權的，只是未辦理產權過戶手續(xù)的財產，人民法院可以依法采取保全措施。有些當事人為躲避債務，防止自己的財產被人民法院扣押，將自己的財產以他人名義登記，如某公司負債累累，仍購買一輛桑塔納轎車，以該公司駕駛員的名義報牌，而該購車的發(fā)票卻入財務帳，該車的所有權應屬該公司所有。有些當事人懼怕財產被查封，向他人購置的財產，遲遲不過戶，仍以原戶主名義使用該財產，如蔡某有多筆到期債務要償還，其向李某購買一套房屋，并長期居住，但仍以原戶主李某的名義使用該房屋，而不辦理過戶過續(xù)。對這些車子、房屋，人民法院是可以依法查封、扣押的。
6、單位或其他組織公款以個人名義私存的，經審查屬實的，人民法院可以對其個人賬戶予以凍結。有的單位和組織為防止銀行賬戶被凍結采取公款不入賬，搞帳外循環(huán)，公款私存，如某采購站欠某銀行貸款32萬元不還，乘在改制時將房屋出售，將所得款存在該站財務人員的個人賬戶。法院核實后，依法作出保全的裁定，凍結該財務人員的個人賬戶，該單位和個人均未提出異議。且在答辯期限內，被告主動將所欠借款本息全部還清，原告向法院申請撤訴，收到了良好的社會效果。
四、訴訟保全的解除
訴訟保全的效力一般應維持到生效的法律文書執(zhí)行時止。在訴訟過程中，需要解除保全措施的，人民法院應當及時作出裁定解除保全措施。審判實踐中，遇有下列情形之一的，應當依法及時解除財產保全。
1、申請人自愿申請解除保全措施或申請人在訴訟過程中申請撤訴并經人民法院裁定準許的，則采取保全措施的目的和意義已不復存在，人民法院亦及時解除訴前保全。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由街道組織各社區(qū)、學校、企事業(yè)等相關單位和居民共同參與實施預防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產、生活環(huán)境，實現安全目標的社區(qū)。安全社區(qū)倡導“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則，推動社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標
安全社區(qū)等級評定分為五級，即：區(qū)級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。根據省、市文件要求，我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的工作目標是：到2013年9月底，100%的街道通過區(qū)級安全社區(qū)考評驗收，50%的街道通過市級安全社區(qū)考評驗收，市政府確定的省級安全社區(qū)試點單位街道通過“省安全社區(qū)”考評驗收；到“十二五”末期，全區(qū)各街道都被命名為“市安全社區(qū)”，100%街道被命名為“省安全社區(qū)”，街道被命名為“全國安全社區(qū)”，并力爭被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國際安全社區(qū)合作促進中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉的安全生產工作格局，基本達到安全城區(qū)水平（詳見《區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建序時進度表（2012年-2016年》。
三、創(chuàng)建標準
區(qū)級安全社區(qū)：區(qū)安辦組織現場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，并隨機抽查其轄區(qū)3個社區(qū)、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭，得分達到80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上），經綜合評定為合格的，由區(qū)安辦頒發(fā)“區(qū)安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，并隨機抽查3個社區(qū)、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭，得分均達到85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上），經綜合評定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安全生產科學研究院（以下簡稱“省安科院”）組織現場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，得分達90分以上并經綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
國際安全社區(qū)、全國安全社區(qū)分別由世界衛(wèi)生組織和國家安監(jiān)總局組織現場考評驗收，評定標準將邀請省安科院專家負責指導。
四、創(chuàng)建方法
（一）各創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式，并在20個工作日內填寫《省安全社區(qū)備案表》分別報區(qū)安辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設1年以上，自評合格且有效地預防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產安全事故及其他各類事故與傷害指標在區(qū)政府下達的控制考核指標內的街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導型社區(qū)，均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》。
（三）除街道直接向省安科院申報“省安全社區(qū)”考評驗收外；其他7個街道采取逐級申報的方式，先向區(qū)安辦申請區(qū)級安全社區(qū)評定。獲得“區(qū)級安全社區(qū)”稱號的單位，由區(qū)安辦簽署意見并加蓋公章后，向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收；獲得“市安全社區(qū)”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到創(chuàng)建單位提交材料后20個工作日內完成材料初步審查后，以書面形式通知申請單位，同意提交現場評定工作計劃，并組織現場評定組開展為期2日的現場評定；現場評定組在評定任務結束后10個工作日內向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內進行總評，做出綜合評定，綜合評定結論為合格的，由對應級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評未通過的單位，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進”的原則，分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關部門成立組織機構，制定方案，量化目標，落實責任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)工作氛圍。通過緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區(qū)”創(chuàng)建啟動儀式。
第二階段：試點先行，整體推進（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區(qū)的街道為創(chuàng)建省級安全社區(qū)試點單位，其他街道也要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》有關內容積極開展市級、區(qū)級安全社區(qū)創(chuàng)建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責任和措施，深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學習工作經驗，為全面實施安全社區(qū)建設工作打基礎。各創(chuàng)建單位要圍繞工作目標任務，按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》分步實施區(qū)級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)改進，提高安全生產本質水平，實現創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標。
第三階段：考核驗收，持續(xù)改進（2012年6月-2016年12月）。區(qū)安委會每年將結合季度、年度安全生產目標責任制考核，組織有關部門對街道開展安全社區(qū)建設工作情況進行督查，并把開展創(chuàng)建工作作為年度考核的一項重要內容，區(qū)安委會按照目標任務及標準，逐個檢查安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標完成情況，差的給予通報批評，好的給予表彰和獎勵。各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向對應的安全社區(qū)考核驗收單位提出評定（復評）申請，并提交復評申請書和工作報告；逾期未提出復評申請的，“安全社區(qū)”稱號自動廢止，對應的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，期滿一年后，應于每年的1月30日前向對應級別的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告，內容包括上年度安全社區(qū)工作總結和持續(xù)改進計劃。
六、職責分工
安全社區(qū)建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、衛(wèi)生安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、社會治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關部門要認真履行“一崗雙責”，明確分工，落實責任，扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
各街道辦事處是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責任主體，要認真履行職責，切實加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領導，建立健全創(chuàng)建工作責任制，組織街道部門、轄區(qū)社區(qū)、學校等企事單位、家庭開展創(chuàng)建活動，按時完成任務；要把安全社區(qū)建設計劃納入街道財政支持范圍，為安全社區(qū)建設提供人、財、物等條件保障。
區(qū)安辦要加強溝通協(xié)調，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全社區(qū)建設和隱患排查治理體系建設、安全生產標準化建設等有機結合起來，作為夯實安全生產基層基礎的重要抓手，指導協(xié)調創(chuàng)建單位開展工作。
區(qū)財政局要加大對安全社區(qū)創(chuàng)建的支持和獎勵，把安全社區(qū)創(chuàng)建經費納入全區(qū)財政預算，并實行以獎代補的方式，對獲得“國際安全社區(qū)”、“全國安全社區(qū)”給予10萬元獎勵；獲得“省安全社區(qū)”給予5萬元獎勵；獲得“市安全社區(qū)”給予2萬元獎勵，為安全社區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。
區(qū)教育局要加強與社區(qū)內各類學校的溝通聯系，指導學校制定安全實施細則；督促學校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我防護意識和能力。
區(qū)公安分局要加強社區(qū)治安防控網絡和體系建設，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內部矛盾排查、調解工作，接待和處理人民群眾上訪，預防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
交警大隊要加強道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報區(qū)政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
區(qū)交通局要主動協(xié)調、配合市道路運輸管理處和市交通綜合行政執(zhí)法支隊做好客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管，開展道路交通安全隱患排查治理，加強客運企業(yè)駕駛員安全教育，嚴厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
區(qū)經貿局要加強食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，定期協(xié)調各職能部門開展食品衛(wèi)生安全檢查，督促、檢查、指導安全社區(qū)創(chuàng)建單位轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)落實安全管理責任。
消防大隊要指導各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強社區(qū)火災隱患排查整治，定期組織消防設施的檢查和維護，制定應對措施，確保消防安全；積極開展防火防災教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護意識和自救自護能力。
區(qū)衛(wèi)生局要加強醫(yī)療衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構開展疾病和職業(yè)病防控工作。
區(qū)文體旅游新聞出版局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產宣傳教育活動；做好社區(qū)內文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
區(qū)人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導社區(qū)內的企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度；做好農民工的安全生產培訓工作和女工特殊勞動保護工作；協(xié)調、指導、監(jiān)督轄區(qū)內各類技工學校、民辦培訓機構按國家和省有關規(guī)定落實安全管理責任。
區(qū)司法局要將安全生產法律、法規(guī)納入公民普法的重要內容，會同有關部門和社區(qū)宣傳普及有關安全生產法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導律師、基層法律服務工作者為社區(qū)及生產經營單位提供安全生產法律服務。
區(qū)民族宗教、民政、住建、農林水、環(huán)保、工商、質監(jiān)等相關部門要按照《省人民政府關于印發(fā)〈政府及有關部門有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定〉的通知》（政文〔〕33號）的職責分工，督促、檢查、指導安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關工作，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學校、社區(qū)和家庭要結合本單位（場所）的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)力推進安全文化和社區(qū)環(huán)境建設，共同促進社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強化組織領導。堅持區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領導、街道具體組織實施、各相關部門聯合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調動各方面的積極性，形成“黨委領導、政府負責、安辦牽頭、街道實施、多元參與、聯合共建”的工作機制。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進行，成立區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組（見附件1），負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的總協(xié)調，領導小組辦公室設在區(qū)安辦，具體負責全區(qū)安全社區(qū)建設指導協(xié)調和考核等工作。各有關部門負責抓好分管職責范圍內的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，確保安全社區(qū)創(chuàng)建的有效實施和運行。
（二）建立考評機制。各街道各有關部門要切實加強安全社區(qū)創(chuàng)建工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創(chuàng)建一個、達標一個”。要建立安全社區(qū)創(chuàng)建激勵和約束機制，提高安全社區(qū)創(chuàng)建在安全生產目標責任制考評中的權重，并納入績效考核內容；對于安全社區(qū)創(chuàng)建工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對因組織領導不力，導致安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關規(guī)定和程序追究相關責任人的責任。
前期，筆者結合全國正在開展的“大排查、大教育、大整治貨車交通違法行為集中整治行動”，就大中型客貨車檢驗情況做了一些調查分析，總的感覺到相對于轎車而言，大中型客貨車不僅交通安全隱患突出，交通事故的危害后果嚴重，而且參檢率不高。以筆者所在的梨樹縣為例，2013年1至5月份，大中型客貨車檢驗率在全省40個縣（市）排位中，1至2月份排名第23位；3月份排名第28位；4月份和5月份均排名第31位，應引起相關部門和領導的高度重視。
一、大中型客貨車參檢率不高的原因
通過調查分析，筆者感到大中型客貨車檢驗率長期在低位徘徊，其主要原因有以下十點：
一是大型貨車長期在異地營運的較多。隨著我國公路貨運量的增加，跨區(qū)域流動性增強，使很多大型貨車從事長途異地貨運經營，有的甚至幾個月不能駛回注冊地，又沒有相對固定的營運地區(qū)，導致在異地不能辦理委托檢驗，返回注冊地參加檢驗又會影響正常經營，造成經濟損失，于是一些車主便寧愿讓逾期未檢貨車繼續(xù)營運，也不回原地參加檢驗。
二是部分達到報廢期的大型客貨車未及時辦理注銷手續(xù)。在調查中筆者發(fā)現，許多逾期未參加檢驗的大中型客貨車雖然在公安網絡能夠查到車輛信息，但車輛卻早已不知去向。有的是因送到車輛報廢回收中心給出的回收價遠低于市場賣廢鐵的價格，于是車主寧愿將報廢車輛送到廢品收購站，也不愿交到報廢車回收中心拆解，這樣也就無法取得回收拆解證明，導致車管所無法辦理車輛注銷手續(xù)；有的車輛或是長期閑置在車主家中，或是改作他用，因平時從不上路行駛，致使路面交警無法管控，而車輛信息卻仍然保留。
三是部分大中型客貨車在偏遠盲區(qū)使用。有的是長期在廠區(qū)、礦區(qū)、或施工區(qū)域內運行；有的是長期在偏遠村屯搞短途上路；有的成了農民春種秋收冬儲的臨時運輸工具，因平時警力難以管控到位，使一些車主感到不參加年檢和保險也照樣用車，于是使車輛長期不參加檢驗。
四是采取強制參檢措施難度較大。其實，在一些偏遠農村、礦區(qū)、施工點存在大量逾期未檢大中型客貨車的現象交管部門是知道的，但如果采取強制上門清理措施，勢必引發(fā)警民沖突，于是交警明知山有虎，也不愿向虎山行，上邊催急了也只好被動上門宣傳一下，很難采取強制參檢措施。
五是部分大中型客貨車輛營運的階段性導致參加檢驗的階段性。如多數自卸貨車是在每年的4月份至10月末建筑工程施工時才上路營運，車主一般也只在這一時間段進行檢驗車輛。還有部分專門從事冬季糧食收購運輸的車輛，只在11月末至第二年4月初之間營運，其他時間車輛一直閑置，車主也是在運行期間才檢車，這就造成這些車輛在短期內出現超期未檢的情況。
六是多數專用校車因手續(xù)不全而無法參加檢驗。由于當地政府和教育部門的原因，多數校車目前尚未下發(fā)許可證，導致交管部門無法辦理校車標牌。根據公安部“124號令”的規(guī)定，專用校車和非專用校車需有校車標牌等一系列具體配置，且達到安全標準的，方可予以檢驗。而目前，筆者所在的梨樹縣現有專用校車222臺，只有一臺取得了政府下發(fā)的許可證，導致其他221臺校車至今無法參加檢驗。
七是部分大中型客貨車受交通違法記分的限制不能如期參加檢驗。特別是一些大型貨運車輛和旅游客車平時嚴重交通違法記錄較多，參加檢驗前，必須將這些交通違法行為處理完畢，如果只是繳納罰款，大多數車主還能接受，但要按規(guī)定予以扣分，使多數大中型客貨車駕駛人擔心被記滿12分還要參加學習考試，弄不好還要駕駛證被降型的風險，致使有些大中型客貨車輛難以按期參加檢驗。
八是部分大中型客貨車無法辦理注銷手續(xù)。有的因單位解體，致使名下注冊的車輛下落不明；有的掛靠車輛為逃避公司每年要收取一定數額的管理費和商業(yè)保險，車主便私下更換了聯系電話，導致車管所及掛靠公司找不到車主及車輛，一旦車主更新了車輛，又不去公司和車管所辦理相關注銷手續(xù)，進而出現車輛長期不參加檢驗的情況。
九是超期檢驗違法成本過低。按照道路交通安全法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，駕駛超期未檢驗車輛的，只對駕駛員罰款200元、記3分，這就導致部分車主不惜冒著被處罰的危險也不按時參加檢驗。筆者認為，對超期未檢車輛的處罰應像處罰無牌、無證、故意遮擋、污損號牌一樣處以20__元罰款、記12分，這樣才能強化車主不敢冒長期不檢驗車輛上路的風險。
十是大中型客貨車參加檢驗的成本有點過高。根據道路交通安全法的規(guī)定，機動車在參加安全技術檢驗時，車主不僅要提交行車證、檢驗車輛，還必須提交參加交強險的憑證（含車船稅繳稅或免稅憑證）。而對于大中型客貨車來講，檢測費僅需95元，但交強險（含車船稅）一般都在20__至5000元之間，對于那些閑置的車輛，車主根本不可能每年花這么多錢去檢車，所以形成這部分車輛幾乎都不參加檢驗。
二、對提高大中型客貨車檢驗率的幾點建議
綜合上述原因，筆者認為要提高大中型客貨車的參檢率，需要著力抓好以下八點：
一是要多形式多渠道地加大告知工作力度。盡管對大中型客貨車參加檢驗告知難度較大，但基層交警大隊也必須千方百計開辟告知途徑，豐富告知形式，盡最大努力提醒車主盡早參加安全技術檢驗。要充分借助報紙、電視、廣播、短信、互聯網、戶外led電子顯示屏，刊登和播發(fā)到期和逾期未參加檢驗的大中型客貨車信息。對就進和能夠取得電話聯系的大中型客貨車車主，要組織民警及時采取上門或電話告知的形式，敦促其及時參加車輛檢驗。
二是要簡化車輛注銷程序，增設“鎖定”系統(tǒng)。對經摸排確認車輛已經滅失的要簡化注銷手續(xù)，
可由公安交警部門統(tǒng)一印制《機動車（滅失）注銷申請書》，經車輛所有權人簽名后，授權車輛管理所直接辦理注銷手續(xù)。對車主拒不簽名，又不配合檢車的，應在系統(tǒng)中增設授權車管所簽注“注銷可恢復”功能，連續(xù)三個周期不參加檢驗的，可強制注銷。對“注銷可恢復”的車輛，應在系統(tǒng)中予以鎖定，同時將其排除在檢驗率統(tǒng)計數據之外。
三是在互聯網上開設專欄，公布超期未檢驗車輛信息。交警支隊、大隊可在本級互聯網站增設“機動車檢驗”專欄，定期向社會公布到期或逾期未參加檢驗的車輛信息，同時提醒車主認清未參加安全技術檢驗車輛上路，當發(fā)生交通事故時，保險公司拒賠車輛商業(yè)保險。一旦被交警查扣將影響正常營運，給個人造成一定的經濟損失，增強車主及早參加車輛檢驗的主動性和緊迫性。
四是可在業(yè)務系統(tǒng)中增設“黑名單”提示功能。上級交管部門可在機動車管理系統(tǒng)增設“黑名單”欄目，對一些運輸企業(yè)和個人名下有超期未檢驗車輛的，可將其加入“黑名單”，鎖定其名下所有車輛的業(yè)務。對名下車輛達到注銷標準的單位和個人，在舊車注銷以前，不予辦理新車注冊業(yè)務，強化其及時參加機動車檢驗，辦理機動車注銷手續(xù)。
五是應建立路面監(jiān)控報警系統(tǒng)。應以公路電子監(jiān)控系統(tǒng)和城區(qū)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)為依托，增設機動車檢驗報警提示功能。將逾期未檢驗的車輛信息輸入系統(tǒng)，當該車被監(jiān)控系統(tǒng)拍攝后，系統(tǒng)便自動報警，而后由該地交通指揮中心通知給路面執(zhí)勤民警，及時依法予以處罰。
六是盡快出臺專用和非專用校車檢驗標準。筆者建議，各省都應盡快研究制定校車安全技術檢驗標準，以便各縣（市）機動車檢測機構對轄區(qū)現有校車開展集中檢驗，對達到標準的，予以核發(fā)檢驗合格標準；對不符合標準的，限期整改，并予以停運。
關鍵詞：汽車保險；查勘定損；模式
隨著我國社會經濟的發(fā)展和國民經濟的提高，我國的汽車保有量也在逐年增加。20世紀初期，汽車保險在歐美國家得到了迅速的發(fā)展，伴隨著汽車產業(yè)的迅速發(fā)展，以及其市場占有率的提高，機動車保險也得到了廣泛的發(fā)展，并且成為財產保險中最重要的業(yè)務險種。相對于國外機動車保險，我國的機動車保險業(yè)起步較晚，查勘定損技術相對落后，對比國外的車輛保險有著非常重要的借鑒意義。
1國內現代汽車保險發(fā)展現狀
自我國汽車產業(yè)蓬勃發(fā)展以來，汽車保險也隨著得到推廣，經過30多年的發(fā)展，汽車保險已經成為我國財產保險行業(yè)的當家險種，屬于保險公司的支柱性產業(yè)。目前，我國主要的保險公司有中國人保車輛保險、永安車輛保險、陽光車輛保險、太平車輛保險、大地車輛保險等。當今我國的汽車保險市場競爭十分激烈，而隨著我國汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，將來的車險業(yè)會面對更加嚴酷的競爭形勢。
2現代汽車保險查勘定損概念
在我國，現場查勘的概念是指用科學的方法和現代技術手段，對交通事故現場進行實地驗證和查詢，將所得的結果完整而準確地記錄下來的工作過程。現場查勘是道路交通事故處理的一項法定程序，同時也是汽車保險理賠工作過程的一項法定程序。查勘定損必須公正、客觀、嚴格地進行事故處理，是通過科學的方法分析事故原因和認定事故責任的基本依據，同時也是為事故損害賠償提供依據。這就要求查勘定損人員應該以科學、合理的現場查勘技術進行細致的現場查勘工作，這直接關系到查勘定損工作的成功與否以及事故原因分析、事故責任的認定。
3現代汽車保險查勘定損流程
查勘定損的目的主要是為了在盡可能短的時間內快速準確的查勘和掌握事故起因，同時還要列明損失項目、估損損失金額。因此，為了達到這樣的目的，應該遵循科學的查勘流程。現代汽車保險查勘定損的流程，主要是查勘和定損這兩個部分。做好這兩個部分的工作，是機動車保險這一險種迅速發(fā)展的推動力。如圖1所示。一般情況下，當保險車輛遭受交通事故之后，車主會在第一時間撥打所有車輛投保的保險公司車險電話，當保險公司車險呼叫中心接到報警電話之后會在第一時間調度距離事故地點最近的查勘定損人員到達現場，并在現場確認事故車輛是否屬于保險標的。如果事故車屬于保險標的，則要求車主填寫索賠申請書，并拍攝事故現場，以及事故車主的行車證和駕駛證，并根據規(guī)定進行現場的查勘工作。如果不屬于保險標的，則需要留取證據，并通知案件的負責人。在查勘過程中，要確認事故車是否構成案件責任，如果已構成事故責任的，則制作查勘報告，若不是，則留取證據，通知事故負責人。在現場查勘過程中需要注意的主要有以下6點：（1）現場施救。事故現場的車輛如果仍處于危險的狀態(tài)，應該立即協(xié)助并采取有效的保護和救援措施，以防止進一步的損失擴大。（2）拍攝事故現場。在事故現場不僅僅需要將保險車輛受損和反映局部受損程度的照片拍攝，還需要將事故的全景拍攝下來。散落的零件也需要一起拍攝。（3）初定事故責任。根據事故現場的勘察情況，初定是否屬保險責任。切忌主觀武斷表態(tài)。（4）初定損失金額。對受損物件進行類別和損失程度上的區(qū)分，估計受損物件數量及其金額。（5）繪制現場草圖。重大賠案進行現場繪制平面草圖，不遺漏主要信息。（6）現場查看記錄。要全面準確地記錄現場查勘的內容。在查勘定損人員到達事故現場之后，工作人員要根據現場情況，查明出險的時間，出險地點，查明報案人的身份，查明出險車輛的情況，查清駕駛員情況，查明事故原因，施救和清理受損財產，核實損失情況。拍攝事故現場以及繪制現場查勘草圖。并對現場的散落物、痕跡、相關物證進行收集。圖2車輛定損流程圖當現場查勘工作完成，并開始進行對車輛的定損工作時，要以實事求是的工作態(tài)度，客觀的進行評估。做好與當地物價局價格評估方面的溝通工作，使其承認我們的定損結果，并對有關政府部門實行的“強制定損”行為，應按照保監(jiān)委的有關規(guī)定予以解釋。一般的定損流程如圖2所示。在車輛定損的過程中需要注意的有以下4點：（1）要根據報價信息和當地汽配市場的信息，準確核定需要更換的零件的價格。（2）如果車輛的維修價格，修復費用已接近或超過車輛的實際價值，需要報保險公司核賠人員決定是否做全損處理。（3）能修復的零配件應該盡量修復，不能隨意更換新的零配件。（4）針對車輛表面漆的處理，要遵循能局部修復的不能擴大到整體修復的原則進行處理。
4現代汽車保險查勘定損模式
現在在汽車保險業(yè)中，最常見的事故車查勘定損模式一般有兩種，即保險公司的車輛定損模式和交警事故車輛定損模式。保險公司的車輛定損模式一般情況下針對一般的，小型的交通事故，查勘定損人員到達事故現場后要先與客戶進行溝通，做到先人后車的關注順序，讓客戶建立信任再著手定損車輛。定損結束后要求客戶填寫事故出險經過并確認簽字，查勘人員將填好的表單通過網絡傳送到本機構核價員處，通過公司審核后就可以結案。而對于大案子，則需要公司組建大案組進行定損處理。這樣的工作方式雖然有效，但相對的工作效率和透明度較低，面對當今車險業(yè)的迅速發(fā)展和市場發(fā)展，有些力不從心。對于交警事故車輛定損模式，是通過公安交通管理機關查明事故原因，對事故車輛檢驗或鑒定后對事故車損失進行估價的一種定損模式。這樣的定損模式也存在一些問題：車輛定損的保準和保險公司的不統(tǒng)一；事故車定損不規(guī)范、不準確；車輛管理混亂等，表明這樣的定損模式已經越來越不適應當代蓬勃發(fā)展的車輛保險市場了。對于有些地區(qū)出現的估損中心，也有著種種弊端。在實踐中過于對小團體利益的保護，再加上監(jiān)督機制的缺失，使得估損中心這種定損模式違背了市場經濟的規(guī)律。
5未來可實行的定損模式
面對我國現代車輛保險市場的迅猛發(fā)展，探索新的查勘定損模式已經成為我們新的目標。為適應越來越快速的生活節(jié)奏，應該推廣以下定損模式：
（1）大力發(fā)展車輛保險公估公司。由第三方介入事故車的查勘和定損，客觀評價交通事故，會使查勘定損程序更加規(guī)范化，公平化。公估公司的推廣和市場化作業(yè)，可以達到政企分開，避免因為政策原因導致的不合理不公平的評估產生，能夠有效地解決查勘定損失信的現象。
（2）規(guī)范汽車零配件市場價格和汽車4S店或汽車修理廠的工時報價。國家加強宏觀調控，建立相關法律法規(guī)，政府加強管理，對汽車零配件價格加以控制規(guī)范，并建立監(jiān)督機構，對4S店和汽車修理廠工時費用進行監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)一的價格，執(zhí)行統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標準。使得未來的查勘定損有統(tǒng)一的規(guī)定標準，有法可依。避免因為價格的不同導致的后期產生各種爭議和糾紛。
（3）開發(fā)手機查勘定損軟件。隨著網絡技術的發(fā)展，讓“移動查勘定損”不再是空談。開發(fā)可以安裝在手機上的定損軟件，利用3G網絡技術，軟件提供相應的查勘定損數據，零配件和維修工時數據，并能夠實時通過網絡打印表單、影像拍攝、數據導出等各項功能，讓客戶可以通過自己的手機自行處理交通事故，能夠讓事故得到理實時、快速的處理，在日益激烈的市場發(fā)展模式下最大化地節(jié)省時間。通過發(fā)展以上三種查勘定損模式，相信未來我國的汽車保險查勘定損的諸多問題都可以得到很好的解決。
6結語
對于當今我國汽車產業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及國民經濟的提高，國民對汽車保險的重視程度也在逐年增加，對個人財產安全的意識程度也在不斷得到重視，這直接導致了我國汽車保險業(yè)的進一步發(fā)展。這就要求汽車保險查勘定損也要適應社會的發(fā)展，不斷推陳出新，用新的理念和技術迎合我國競爭日益激烈的市場經濟。在前人的技術基礎上不斷充實現在的技術理念，同時學習國外的先進技術，提高我國的查勘定損技術水平。
參考文獻
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（一）“十一五”期間取得的主要成績
“十一五”期間，支隊先后獲得“全省路政管理工作先進單位”、“全省交通法制工作先進單位”、“省級文明路政隊”、“市級最佳文明單位”等榮譽稱號。從20__年至今年6月，全市路政系統(tǒng)共查處損壞公路及其設施、占用公路及其留地、公路違章建筑、公路接道、埋設桿管線、亂設廣告牌等案件84300余起（處），案件查處率達99.3%，結案率達100%，無行政復議和敗訴案件發(fā)生；處理超限運輸車輛80余萬臺（次），對危害公路橋涵安全的6萬余臺嚴重超限運輸的車輛實施了卸載，共卸載17多萬噸，每年均完成了省、市政府下達的“治超”目標任務；取得了連續(xù)5年全市公路無“三亂”行為產生的好成績；全市各路政單位年平均巡查率達到83%以上；執(zhí)法程序和執(zhí)法文書進一步規(guī)范；路政宣傳的形式、內容每年均有創(chuàng)新，宣傳效果明顯；黨建、精神文明建設、維穩(wěn)、綜治等工作每年均扎實開展并得到上級相關部門的充分肯定。
（二）工作措施
1、加強隊伍建設，規(guī)范路政執(zhí)法行為。
（1）加強隊伍建設。路政執(zhí)法人員直接在一線為群眾、為企業(yè)、為社會服務，隊伍的綜合素質的強弱直接關系到路政管理工作的好壞，路政隊伍的形象不僅代表著交通形象，而且也代表著政府形象。為此，加強路政隊伍建設成為了我們的一個永恒主題。每年舉辦一次業(yè)務技能大比武、大競賽成為了支隊的慣例。
5年來，支隊后先開展了“路政管理業(yè)務知識綜合運用競賽”；“路政管理‘一二一’競賽活動”（即：每位路政執(zhí)法人員寫100篇小字；結合路政管理和自身工作實踐寫兩篇文章；根據試題案例模擬制作一套規(guī)范的路政執(zhí)法文書）；“以交通手勢指揮信號、隊列會操及路政管理知識問答為主要內容的‘強素質、塑形象’崗位練兵大比武”；“路政模擬案件現場辦理大比武”；“全省路政精英比武選拔賽”等活動。通過支隊每年一次業(yè)務技能大比武、大競賽活動的舉辦，全市路政職工隊伍的文化素質、法律素質、業(yè)務素質、綜合能力有了質的飛躍，這為我們依法治路、文明執(zhí)法、服務__經濟社會發(fā)展大局提供了強有力的思想基礎、精神動力和智力支持。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)路政執(zhí)法人員按支隊的要求，積極在優(yōu)化__經濟社會發(fā)展大環(huán)境中努力規(guī)范執(zhí)法行為。一是實施的路政管理具體行政行為，做到了證據充分、程序合法、適用法律準確、執(zhí)法文書制作規(guī)范；重大行政許可、行政處罰、行政強制措施的執(zhí)行，做到了由領導集體研究討論決定。二是各路政執(zhí)法單位、治超站（點）做到了主動公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、處罰或收費標準；將執(zhí)法人員姓名、照片、職務、執(zhí)法證號等公示上墻；設置了意見箱，公開了投訴舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過程中，執(zhí)法人員嚴格按支隊的要求，積極保護__經濟社會發(fā)展的大環(huán)境，在執(zhí)行《__省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》時，盡量對違反公路管理法律法規(guī)的行以教育為主，低限、從輕或免除對當事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員基本做到了按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝，佩戴路政執(zhí)法標志，攜帶并主動出示執(zhí)法證件，基本做到了舉止文明禮貌，語言規(guī)范準確；五是保證了路政執(zhí)法車輛標志、警示燈具及其他裝備設施等齊全完好，運行可靠。
2、規(guī)范超限運輸治理。超限運輸，是指運輸車輛的車貨總質量、軸載質量或者外廊尺寸，超過了公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章及現有公路技術荷載標準規(guī)定的一種違法運輸行為。市路政支隊履行好“保護路產，維護路權，保障公路完好、安全與暢通”的職責，使支撐__經濟社會發(fā)展的硬環(huán)境、硬條件不被嚴重損壞，就必然與駕駛員“多拉快跑，追求個人利益最大化”產生矛盾。5年來，全市路政部門主要采取了以下措施來化解治超矛盾。
一是大力宣傳超限運輸的危害性和治超的重要性。全系統(tǒng)各單位主要采取在公路堡坎、擋墻刷寫標語、在公路上空懸掛橫幅、上街發(fā)放宣傳資料，向人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、效能等部門專題匯報，利用報刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳超限運輸帶來的路爛、車毀、人亡的人間悲劇和國家的“治超”政策，進而優(yōu)化“治超”環(huán)境。通過多年的努力，治超的重要性和必要性基本得到了社會各界認可，嚴格“治超”與優(yōu)化_
_發(fā)展環(huán)境的辯證統(tǒng)一關系基本得到確認，我們的治超工作也得到了廣泛的理解和支持。社會各界認識到沒有把超限運輸車輛治理好，__的公路就會破爛不堪；而__交通運輸硬環(huán)境不好外資（外商）就會望而卻步，__要推進“兩個加快”、實現“兩個翻番”就會困難重重。
二是切實把握好超限運輸治理的度。路政部門對運輸農產品、農用品、電煤、搶險救災物資等的車輛落實政府“治超”優(yōu)惠政策，對只要不是惡意的超限運輸行為，在保證__公路及橋梁安全的前提下一律放行，從而確保“綠色通道”和“黑色通道”暢通；對__范圍內的超限車輛嚴格執(zhí)行“一票通”和“一事不再罰”制度；對惡意嚴重超限運輸行為，車貨總重達到55噸以上的，堅決缺載至規(guī)定軸載質量以下才放行，切實保護__公路橋梁的安全;對為躲避超限運輸檢測而繞行__農村公路的嚴重超限運輸車輛實施了從嚴處罰，切實保護好了__交通建設成果（因鄉(xiāng)村公路建設質量和技術等級均低，一輛嚴重、惡意超限車可以一次性摧毀一條鄉(xiāng)村公路，嚴重超限運輸的車輛被稱之為“公路殺手”）。
三是積極引導和培育多軸運輸車投入營運，從源頭上保護好__公路的完好。多軸車因輪胎多，受力面積大，對公路的危害相對較小，發(fā)展多軸運輸車對保護__公路的完好、安全與暢通意義重大。全市路政部門在宣傳國家降低多軸大型貨車的通行費收費標準和運輸成本，優(yōu)化道路運輸結構，提高道路運輸效能，保護公路完好、安全與暢通的政策方面做了大量的富有成效的工作。
3、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設施和建筑控制區(qū)的管理。20__以來，市路政支隊每年均要開展幾次大的專項整治行動。運用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動宣傳講解路政管理規(guī)定；出動執(zhí)法人員、車輛和機具集中處置路政管理問題突出的路段，對久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項整治、打場曬糧專項整治、公路接道專項整治、廣告標語設置專項整治、在公路上亂堆亂放物品專項整治、場鎮(zhèn)過境公路腸梗阻專項整治等，通過各項聲勢浩大的專項整治行動的開展、示范和帶動，全市公路、公路用地和公路附屬設施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對公路建筑控制區(qū)的管理，嚴格執(zhí)行“三早一嚴” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現、早制止，嚴格依法處理，同時，積極爭得當地黨委、政府的支持和國土、規(guī)建等部門的配合，嚴格控制建筑“紅線”。
4、以實際行動支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設，做富民惠民實事。20__年以來，支隊和各縣區(qū)大隊、直屬大（中）隊積極響應黨委和政府的號召，切實支持企業(yè)發(fā)展，切實關注民生，做了一件件“富民惠民”實事。一是免收路政許可案件辦理手續(xù)費。我們向社會公開承諾免收辦理“超限運輸通行證”的工本費，免收各類路政許可案件辦理的手續(xù)費；二是減免超限運輸費。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下，我們都盡量少收車輛的超限運輸通行費。如為支持我市的支柱企業(yè)川威集團發(fā)展，支隊就減免了該集團部份車輛的超限運輸賠（補）償費；三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農”和企業(yè)發(fā)展。支隊按規(guī)定對鮮活農產品、電煤運輸車輛，落實了不卸載、不罰款、不勸返的“三不”政策，同時，還免收了這些車輛的超限運輸路產損失賠（補）償費；四是重點支持關系民生的行業(yè)發(fā)展。我們對電力、通訊、燃油、燃氣、自來水輸送等關系民生行業(yè)的發(fā)展，采取特事特辦，重點支持，提供優(yōu)質服務。以20__年為例：在“白馬60千瓦循環(huán)流化床示范工程”的廠址、水源及灰場選擇、交通運輸保暢等方面，涉及路政管理事項，支隊共主動上門服務7次，免收自來水管道安裝的公路路產損失賠償費120萬元。又如：今年初，市中區(qū)水務局在省道206線126k+ 200m — 400m （白馬鎮(zhèn)）開挖公路，并在公路及公路用地內埋設自來水管道，對納入市中區(qū)委、區(qū)政府的急難險重任務進行目標考核的白馬鎮(zhèn)惠民工程，支隊全部免收了公路路產占用補償費24.92萬元。
5年來，僅市支隊本級每年都要減免各項路政規(guī)費200—300萬元，有的縣（區(qū)）大隊減免的路政規(guī)費也達到了數十萬元。為__經濟社會發(fā)展我們犧牲了部門利益，為優(yōu)化__發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻。
5、強化作風效能建設。自全市開展作風效能建設以來，支隊切實加強作風效能建設，主要做法有五項。一是簽訂作風效能責任書。每年年初，支隊就與各單位簽訂作風效能責任書，將作風效能建設責任落實到基層。二是全面落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機制。三是堅持從經濟發(fā)展和社會公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務載體，豐富和深化公共服務內涵，努力抓好路政服務示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動，不斷提高服務質量和服務水平。四是認真做好政府信息公開和市民熱線受理工作，向社會提供優(yōu)質服務。五是加強督查。支隊督查組采取定期或不定期的方式，加強了對全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀、工作績效等情況的督查。對公車私用、票據管理不嚴、個別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問題進行了通報批評和績效問責，對嚴重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開除出了路政執(zhí)法隊伍。
（三）20__年上半年路政支隊的特色亮點工作
——加強作風紀律整頓，強化行政效能建設。根據去年全市企業(yè)測評機關行政效能的情況，為進一步加強支隊行政效能建設，從年初開始，支隊在全系統(tǒng)開展了為期三個月的作風紀律整頓加強行政效能建設活動，下發(fā)了《關于在全系統(tǒng)深入開展作風紀律整頓加強行政效能建設的實施意見》進行了全面的安排部署。1月份，召開了全系統(tǒng)作風紀律整頓，加強行政效能建設干部職工大會；3月初，支隊又下發(fā)了《關于認真開展作風紀律整頓加強行政效能建設活動的通知》，針對存在的問題、要達到的效果，以及如何建立長效機制等提出了具體要求；5月份，支隊又在市人大、政府、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛
聘請了行風監(jiān)督員16名，讓他們?yōu)槁氛芾砉ぷ鳌鞍衙}”和獻計獻策。
——持續(xù)治理“五亂”，把城鄉(xiāng)交通環(huán)境整治向縱深推進。為使整治工作向縱深推進，支隊在“細、深、敢、建”四個方面狠下功夫。一是在“細”字上狠下功夫。上半年，各單位切實把工作做深做細，路政人員加大了公路巡查的力度和密度，每天都細心觀察有無占道經營、違章堆物、亂搭亂建等影響交通環(huán)境的苗頭，一經發(fā)現依法進行了處置。二是在“深”字上狠下功夫。各單位領導均深入一線靠前指揮，深入實際解決具體問題；深入向群眾宣傳了城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治的目的、意義和要求，以及路政管理法律法規(guī)的規(guī)定，在當地黨委政府和相關部門的大力支持配合下使整治工作得以扎實推進。三是在“敢”字上狠下功夫。整個整治工作始終堅持"敢"字當頭。單位領導作表率，敢于喊向我看齊，敢于承擔責任；路政人員敢于出實招，敢于啃硬骨頭，敢于向久治不愈的“頑癥”開刀。 四是在“建”字上狠下功夫。各單位均建立了交通環(huán)境綜合整治的長效機制，防止出現反彈。簽訂綜合整治目標責任書，做到了分片分段包干，使每個路政人員都有具體的目標責任，并將整治的成效與個人的工作績效掛鉤，獎懲兌現。據統(tǒng)計截止6月底，全市路政部門專項整治中出動執(zhí)法人員5600人次，發(fā)放宣傳資料35568份，清理拆除“桿、管、線”144處，清理公路用地內非交通標志牌48塊，清理公路周邊亂占亂堆建筑垃圾602處，清理整治加水洗（修）車站點293戶，規(guī)范場鎮(zhèn)過境公路585公里，清理場鎮(zhèn)公路占道擺設攤點1852處，查處超限超載車輛6.9萬臺次，卸載1069臺次，城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。
——下大力加強公路、公路用地、公路附屬設施和建筑控制區(qū)的管理。上半年，支隊開展了幾次大的專項整治行動。運用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動宣傳講解路政管理規(guī)定；出動執(zhí)法人員、車輛和機具集中處置路政管理問題突出的路段，對久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項整治、打場曬糧專項整治、公路接道專項整治、廣告標語設置專項整治、在公路上亂堆亂放物品專項整治等，通過各項聲勢浩大的專項整治行動的開展、示范和帶動，全市公路、公路用地和公路附屬設施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對公路建筑控制區(qū)的管理，嚴格執(zhí)行“三早一嚴” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現、早制止，嚴格依法處理，同時，積極爭得當地黨委、政府的支持和國土、規(guī)建等部門的配合，嚴格控制建筑“紅線”。如：今年5月19日，支隊直屬一大隊在巡查中就及時發(fā)現并制止了一起在國道321新線72k+280m左側公路建筑控制區(qū)內修建地面構筑物的（圍墻）的違法行為。該建筑物為東興區(qū)鼎森木材市場修建的市場護欄，距公路水溝3.5米，長200米，高2米，磚混結構。通過路政部門細致地講解公路管理法律法規(guī)，耐心做教育說服工作，當事人自行拆除了該違法構筑物。
——竭盡全力保在建重點工程321線的交通暢通。一是把保通保暢率納入目標管理。支隊在制定年度目標考核指標時，把在建重點公路的保通保暢工作作為每個單位的“急難險重”任務進行專項考核。二是加強對保通保暢工作的領導。全系統(tǒng)成立了以支隊長任組長，各縣（區(qū)）路政大隊、直屬大（中）隊主要負責人為成員的“全市重點在建公路保通保暢工作領導小組”，切實加強與市、縣（區(qū)）“321辦公室”、建設施工單位、當地黨委政府和相關職能部門之間的溝通與聯系，及時化解群眾與施工單位的矛盾，防止阻工事件發(fā)生。三是加大公路巡查力度和密度。重點防范并查處公路新（改）建到哪里違法建筑物就建到哪里的問題；公路行道樹被盜伐和雖經過審批但擴大化砍伐的問題；新改建公路沿線村、社亂接道的問題；碎石、條石、河沙等建材物資亂堆亂放影響公路暢通的問題；車輛不服從管理占道、搶道影響通行和正常施工的問題。四是全力為在建重點公路工程建設服好務。凡發(fā)生阻工現象時，路政部門要及時趕赴現場協(xié)助黨委政府和相關部門依法、文明處置，切實為重點公路工程建設保駕護航；凡涉及公路及公路建筑控制區(qū)內的桿、管、線拆遷等事宜，各路政單位要統(tǒng)籌安排好路政管理力量，做隨叫隨到、特事特辦，深入一線熱情服務。如：321國道資中縣球溪河大橋、省道305線8號橋等發(fā)生險情時，路政部門均派出路政員24小時專門值守；再如：在建中的國道321線椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過境場鎮(zhèn)公路改建中，支隊抽調了大部分路政人員到施工現場維持秩序，全力為市重點工程服務，確保了行人、車輛的通行安全。
今年上半年，__國道321線、省道206、207、219、305線等國省干線的維修施工作業(yè)繁多，在建公路戰(zhàn)線長，路政部門保通保暢責任重、壓力大，為保施工路段公路安全暢通，支隊各直屬大、中隊先后派出路政員100余人（次）頂烈日，堅持24小時執(zhí)勤。
（四）工作中存在的主要問題。一是隊伍素質參差不齊；二是執(zhí)法保障還未完全到位；三是執(zhí)法手段還顯得弱化；四是全社會的愛路護路意識還有待加強。
二、“十二五”全市路政管理工作意見
（一）指導思想
“十二五”全市路政管理工作，將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來安排部署全市的路政管理工作，將繼續(xù)抓好抓實“一支隊伍，兩個基礎，三個保障，四個規(guī)范”，努力建設“高效、創(chuàng)新、和諧、服務、廉潔”型路政隊伍，努力為__經濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展服好務，努力為“實現新跨越，建設新__”營造更加安全快捷、高效暢通的交通運輸環(huán)境。
（二）發(fā)展目標
1、扎實推進全市路政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建，把全市路政系統(tǒng)建設成為市級文明行業(yè)。
2、加強隊伍建設，繼續(xù)抓好理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)技能等全方位的教育培訓工作，努力建設“高效、創(chuàng)新、服務、廉潔、和諧”型路政隊伍。
3、進一步加強行政效能建設，增強執(zhí)行力，為優(yōu)化__服務、發(fā)展環(huán)境作出路政部門的貢獻。
4、加大巡查力度和密度，使路政巡查率達78%以上，路政案件查處率達90%以上，路政案件抽查合格率達90%以上；正在建設中的國、省道的保通保暢率達90%以上，努力超額完成年初下制定的目標任務。
5、進一步規(guī)范超限運輸管理，努力實現省、市政府提出治超目標。
6、積極參與公路“三亂”治理工作，鞏固已經取得的公路無“三亂”成果。
7、采取有力措施，抓好領導評價、縣（區(qū)）和機關評價、社會公眾評價路政管理各項工作。
8、厲行節(jié)約，減少開支，降低行政運行成本。
9、全面完成黨建、效能、維穩(wěn)、計生等其他各項路政管理目標任務。
10、進一步加強路政安全工作，全面完成安全目標任務。
（三）工作措施
1、強力推行“四零”制度，樹路政新形象
一是路政服務“零距離”。建立上門服務制，與上規(guī)模企業(yè)、施工現場、砂場、采石礦、貨場等建立聯系制度，主動上門服務，變事后查處為事先控制，加強源頭管理；健全利民服務制，為辦事群眾提供免費打電話、復印資料服務，對在本市內運輸不可拆卸大型設備的超限車輛，根據需要提供免費派車護送服務，對在上路巡查途中發(fā)現故障車輛、交通事故車輛盡力提供方便及服務；實施下班延時制，凡是下班而未結案的，一律延時下班，實現零距離、無障礙、隨到隨處理，做到讓群
眾方便、滿意；建立迅速反應制，因自然災害等原因發(fā)生道路阻塞的，支隊和各大（中）隊立即啟動應急預案，及時趕赴現場認真履行職責，并支持、配合相關部門處置險情；公路養(yǎng)護與路政管理零距離，支持和配合公路養(yǎng)護部門及時清理路面堆積物、非公路標志標牌，確保公路完好、暢通。
二是路政案件處理“零拖延”。嚴格執(zhí)行首問責任、限時辦結制度，對路政許可嚴格執(zhí)行一次性告知，國、省道的路政許可通過電話或網絡向路政支隊預報，簡化審批程序，或者派車送支隊審批，縮短審批時間；農村公路路政許可在接到申請書后當天或者3個工作日內做出決定，盡量使申請人滿意；對市政府“明星企業(yè)”或市領導定點聯系的企業(yè)，路政部門將向其辦理“路政綠卡”，實施“綠色通道”，進行特事特辦；對證據保存暫扣的車輛或者有效證件，因涉嫌違法違章行為，按法定程序、時限盡快做出處理決定，在下班前能處理決不無故拖到第二天或者無故拖延處理時間。
三是路政事項咨詢“零差錯”。對廣大群眾來信、來訪、來電、來函等方式對公路路政管理的政策、法律法規(guī)、路政許可事項等一系列內容提出的問題或者要求咨詢的，做到及時、準確無誤，能當場答復的立即答復或辦理，不能當場答復或辦理的，登記內容、姓名、地址、電話等，向對方說明原因，對來訪者口頭答復，對來電來信、來函者以書面形式及時答復。對不屬于路政管理范圍的不拒絕，不說不知道，負責給予咨詢、指導、并引導對方到相關部門，或者幫助辦理，直至事情辦好，問題解決。
四是路政執(zhí)法行為“零投訴”。堅持亮化執(zhí)法，做到執(zhí)法依據公開、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法身份公開、處罰標準公開、處理（罰）結果公開、執(zhí)法規(guī)范制度公開、投訴舉報電話公開、財務收支情況公開等“八公開”；自覺接受人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、媒介的公開監(jiān)督、群眾的公平監(jiān)督；杜絕、、，不辦人情案、不辦錯案，做到有錯必糾，樹立良好的社會形象。
2、深入持久整頓路政路行風，加強行政效能建設。一是檢查督促作風效能責任書的執(zhí)行情況。二是全面落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機制。三是繼續(xù)堅持從經濟發(fā)展和社會公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務載體，豐富和深化公共服務內涵，努力抓好路政服務示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動，不斷提高服務質量和服務水平。四是認真做好政府信息公開和市民熱線受理工作，向社會提供優(yōu)質服務。
