時間:2022-05-12 08:14:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層黨支部工作思路,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:基層 科學 增強
支部是基層組織系統的必備組織形式,基層支部的戰斗力和凝聚力是否能夠得到有效保障、程度如何?這是發揮基層支部作用的核心要件,也是基層支部的首要工作任務之一。
那么如何增強基層黨支部的凝聚力和戰斗力呢?筆者認為應主要從以下三個方面著手:
一、強化班子引領科學發展的能力,切實增強基層支部的戰斗堡壘作用
俗話說,火車跑的快,全靠車頭帶;車間好不好,這得看領導……,雖然這些說法有一定的片面性,但從一個側面也說明了領導班子在整個基層組織的重要作用,它具有導向和示范作用。上行下效,班子團結與否、凝聚力如何、能力強不強,直接影響整個基層隊伍的戰斗力和凝聚力。
首先,要增強班子的整體合力,使班子形成一個拳頭。換一句話說,就是把班子建設成為一個整體,使班子成員緊緊地團結在黨支部周圍,使之具有強大的凝聚力、向心力。要做到這點,需要注意“四合”:一是合規。就是按規矩建班子,這是班子合力強的基礎,簡單講就是符合民主集中制的規定要求辦事,不搞一言堂;二是合心。合心是合力的關鍵,作為班子成員一定要用心搞好班子的團結,自覺克服面合心不合。特別是黨政正職、副職之間要自覺唱好“將相合”,堅決杜絕推諉扯皮、職責不清的現象,主動自覺維護班子的團結;三是合作。合作,就是分工不分家,在各項工作中要互相尊重、互相支持、互相配合,對于專業之間的交叉要及時通氣,相互補臺、相互提醒,真心的幫助班子其他成員的成熟和成長,攜手并進;四是合拍。合拍,就是不另搞一套,根據上級指示和本級工作實際,統籌協調好各項工作,科學控制好工作節奏,做到緊張有序,忙而不亂。
其次,要提高“一班人”的能力素質,提高引領支部科學發展的能力和水平。從實踐看,提高班子的自身素質,需要注意從以下幾個方面努力。第一是政治強。政治強,就是在政治上頭腦清醒、過硬、可靠。簡單講,就是使班子成為從上至下都非常放心滿意的領導集體。第二是要業務精。精通基層黨支部建設應知應會的基本內容和專業知識,使之成為本職專業的行家里手。作為班子成員,要從精通業務入手,努力提高做好基層黨支部工作的真實本領,使班子成員真正成為黨支部建設的明白人、帶頭人。要精通專業管理知識,有能力、有水平處理所轄支部發生的各種突發事件。第三是思路清。思路就是出路。建設過硬班子,必須有一個清晰的工作思路。從基層黨支部建設的實踐看,凡是思路清晰的班子建設就好,作用發揮就明顯;相反,思路不清的,黨支部建設就一般化。
二、抓好黨員隊伍建設,充分發揮先鋒模范帶頭作用
黨員隊伍是基層支部發展的中堅力量,抓黨員隊伍建設是基層黨建的一項重要內容,也是凝聚人心、發揮合力的關鍵所在。在基層,我們的黨員大多工作和生活在生產一線,他們離群眾最近,最了解基層的情況,他們的言行也最容易感召周圍的員工群眾,如果將這些人的黨性覺悟和業務技能提升了,使他們的先鋒模范作用得到充分發揮,就會影響和帶動身邊的人共同進步,從而實現以點帶面的良好效果,對于增強凝聚力無疑是至關重要的。
首先要嚴格教育管理好黨員干部,這也是基層黨支部的重要職能和根本任務。黨支部對黨員干部教育管理的好差,是衡量和檢驗其組織功能強弱的重要標志。一要理直氣壯,做到敢管。黨支部管理黨員干部,首先要敢抓敢管。敢管,就是敢于較真碰硬。這是對基層黨支部最基本的要求。一般來說,看一個黨支部原則性和戰斗性強不強,主要是看能不能依靠自身的力量解決黨內的矛盾和問題。現在的問題是,有的黨支部不敢大刀闊斧、理直氣壯地管黨員管干部,嚴重地制約和影響著黨支部管理黨員干部的質量和效果。解決這個問題要做到敢于較真,敢于批評,敢于嚴肅黨的紀律,只有這樣才能把黨員干部管住管好。二要突出重點,做到善管。所謂善管就是管得科學,管得合理。黨支部管理黨員干部一定要抓住主要矛盾,突出工作重點。首先是管好思想,努力提高黨員干部的思想覺悟,這是黨員干部教育管理的根本。其次是管好學習,努力提高黨員干部的素質能力。學習是更新知識,增長才干,提高素質能力和保持先進性的重要手段和有效途徑。作為黨員干部要把學習作為自己畢生的政治任務,堅持用先進思想武裝頭腦。第三要管好工作,努力提高黨員干部履行職責的工作標準。黨員干部是黨支部聯系群眾的橋梁和紐帶,是基層建設的骨干。黨支部要發揮好他們的模范帶頭作用。給他們明確任務,給他們壓擔子,讓他們在實踐中鍛煉提高。第四是管好生活,努力提高黨員干部遵規守紀的自覺性。三要講究方法,做到會管。會管就是管的入情入理,簡單的講就是管的得體得法。教育管理黨員干部首先要善于立足自身,有了問題要注意選擇解決問題的組織場合,注意把握解決問題的“火候”,注意會上與會下相結合。
三、揚正氣、樹新風,營造和諧健康、公平公正的工作氛圍
我們黨支部是一支非常有活力的黨的基層組織,我為能成為其中的成員而倍感自豪。目前我們黨支部的情況:黨支部目前共有黨員40名,入黨積極分子16名;
支部的組織架構:一位黨支部書記,四位支部委員,三位黨小組長;
組織委員*、青年委員*、宣傳委員*、紀律委員*;第一黨小組長*、第三黨小組長*、第二黨小組長*;
*年,對于全體中國人來說,注定是不平凡的一年,有很多事情,值得我們永遠銘刻于心。從*年初的冰凍雪災,到512汶川大地震,從百年奧運夢圓,到神七出倉太空行走,都讓我們記憶深刻;同樣*年,我們第四黨支部圍繞著“積極抗震救災”與“平安奧運”這兩條工作主線,也同樣涌現出不少讓我們感動與激動的點點滴滴,給我們印象深刻的,比如老黨員*在地震后寫下“地震天災,除以十三億,微不足道;些許善款,乘以十三億,就是愛的海洋”的親筆信,讓我們感動;比如說黨員*同志在千里馳援地震前線奮不顧身,在服務災區的過程中完成了一次精神上的升華與洗禮;比如說預備黨員*同志,在奧運立功競賽期間,加班加點,非常出色地響應客戶各項保險服務需求;這一切都在表明我們的組織是非常健康的:老中青三個年齡層次的所有黨員,都在認真地履行著入黨時的鄭重宣誓與承諾,老黨員的革命情懷歷久彌堅、新黨員接過旗幟充滿信心,積極分子正在不斷聚攏;黨的革命精神在傳承與發展。
20*年馬上就要過去了,正是考慮明年我們黨支部全年工作規劃的時候,09年我們支部將繼續圍繞著落實“科學發展觀”的工作思路,但對于黨建工作,我對這一塊的工作不熟悉,也希望各位群策群力,大家集思廣益,為明年我們黨支部的工作,從工作內容、工作方式等各方面,多提建議,多想辦法。
最后,我在這里有三個美好祝愿,向大家做一下表白:
1、第一個祝愿是給我們黨支部的,希望我們黨支部,繼續高舉黨的旗幟,認真貫徹和執行好黨的路線、方針、政策、決議,落實分公司黨委要求的各項工作,成為優秀的黨的基層組織;
2、第二個祝愿是給我們在座的所有黨員,希望我們能夠始終牢記我們的入黨誓言與承諾,始終如一地保持著蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,不但在工作和學習上不斷進步,而且在政治上也要走向成長成熟;
3、第三個祝愿是給我們北京分公司的,希望全體黨員在北分的發展平臺上,充分發揮帶頭模范作用,發揚黨員先進性,密切黨群關系,建設和諧企業文化,幫助北分不斷實現超越。
讓我們在北分黨委的領導下,一起努力,繼承傳統,與時俱進,搞好黨支部的各項工作!
鎮共有64個黨支部,其中農村黨支部46個;黨員1550名,村兩委成員110名,兼職率82%。4萬口人,5.2萬畝耕地。20*年,全鎮完成國內生產總值4.5億元,比20*年增長33%;工商稅收263.7萬元,增長168%;利用外資6100萬元,增長118%;實現鎮財政財力796.1萬元,增長21%;農民人均純收入3562元,增長10%。截至20*年6月20日,鎮內金融機構居民存款余額0.91億元,貸款余額40*萬元,較20*年初新增存款余額19*萬元、貸款余額433萬元。
近年來,鎮黨委以“三個代表”重要思想為指導,以爭創“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部為目標,緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質、創一流”的工作思路,落實“兩個優化”(即優化班子和干部隊伍結構),強化“兩項創新”(即創新工作思路、創新監督方式),在精減農村干部,規范議事程序,堅持分類指導的同時,以增強服務意識,塑造高效務實型干部形象為重點,進一步推動了農村基層組織建設的經常化、制度化和規范化,促進了全鎮兩個文明建設的快速發展。
一是創新機制,形成良性運行機制。鎮黨委緊緊抓住制度建設這個關鍵環節,以建立機制為著眼點,通過創新方法、完善制度、強化督查等措施,建立健全領導責任機制、工作運行機制、督促檢查機制,出臺了一系列規章制度,使全鎮上下構建了足夠的力量和合力抓黨建。建立黨務政法專線,由一名副書記牽頭,組織、、審計、政法線上10多人組成專門隊伍,把問題查處與基層班子建設結合起來,共同落實。建立健全以民主集中制為核心的議事規則和決策程序,充分調動鎮村班子成員的積極性和創造性,努力做到每個成員積極維護班子團結和協調運轉,密切配合、互相支持,在重大問題上都由兩委集體討論決定,做到分工不分家、分工不分心、分工不分力,形成齊抓共管的整體合力。
二是配強班子,促進整體工作上臺階。我們把基層組織建設和農村社會穩定、加快經濟發展相結合,結合村兩委換屆選舉,對農村兩委班子實行分類臺帳式管理,一村一策,積極培強紅旗村,鞏固發展先進村,大力整頓轉化后進村。在干部隊伍管理中引入競爭機制,對站所負責人、總支書記、村計生主任等干部全部實行競爭聘上崗。通過“回請”、“返聘”等形式,選拔“治村能手”擔任村黨支部書記,配強配順村黨支部班子。加強農村財務監督管理,實行農村黨支部、村委會公章集中監督管理。加強黨員管理和后備干部建設,深入推行“兩推一選”、“入黨公示”制度,搞好黨員隊伍建設,為農村基層班子建設積蓄人才。近三年來,共發展黨員156名,其中35歲以下黨員占80%;高中以上文化程度占70%;個體私營經濟方面的帶頭戶占30%,有力的改善了黨員隊伍的年齡結構、知識結構和社會結構。
三是強化監督,扎實做好基礎工作。積極探索農村干部規范化管理的新路子,深入推行村務全程民主監督制度,對農村村務實行“六步監督法”,實行鎮對村干部和村民對村干部的雙向監督,以政策推動工作落實,以民主促進村務公開,以監督抓工作落實,實現村級管理工作的民主決策、民主管理,推進工作落實。第一步,實行審核監督。各村對擬辦的重大村務報鎮村務全程民主監督工作領導小組審批,審核擬辦村務是否符合法律法規和政策要求。第二步,實行決策監督。村擬辦的重大村務在鎮監督員的指導下,召開黨員會、村民代表議事會或村民(戶代表)大會,進行民主決策,確定實施方案。第三步,實行公示監督。各村擬辦村務民主決策后,把初步實施方案用鎮統一印制的公示榜向全體村民公示。第四步,實行咨詢監督。公示期滿三天后,由鎮監督員主持,在村里召開村務咨詢會,面對面地回答群眾提出的問題。第五步,實行事中監督。村務咨詢會結束后,根據群眾意見修訂完善工作實施方案,辦理有關手續。村兩委嚴格按照村級工作規程的規定和要求組織實施,鎮監督員全程參與督導。第六步,實行事后監督。各村擬辦村務實施結束后,把村務工作的具體辦理情況在村務公開欄內張貼、公開,接受村民監督。
四是創新機制,激發鎮域經濟發展活力。實行鎮村分成機制,凡屬于村兩委引進的項目,自投產之日起,繳納鎮財政實得稅收1萬元以上的,五年內按鎮實得稅款的20%獎給村集體,按5%獎給引薦人。同時激勵各村在積極引進新上項目的同時,認真抓好原有企業項目的管理。為增加村級集體收入,調動村級抓好企業項目管理和服務的積極性,自20*年起,對企業當年新增稅收,按鎮財政實得部分的20%獎勵村集體。這些政策的實施既發展了鎮域經濟,又解決了稅費改革后農村收入無來源的問題,激發調動了全鎮干部群眾招商引資上項目的積極性。在全鎮形成了大小項目一齊上,新老企業比趕超的良好發展態勢。
總之,通過以上措施,全鎮基層班子有了明顯好轉。一是村級組織健全配套,黨支部班子堅強有力,黨支部書記素質明顯提高,后備干部數量充足;二是經濟步伐加快,各村主導產業、民營經濟、招商引資等工作進展明顯加快;三是村務管理的民主化程序明顯提高;四是熱點難點問題得到解決,農村趨于穩定;五是發展致富的事業型干部大量涌現。
繼續全面貫徹黨的精神和“三個代表”重要思想,依集團公司和物業公司的總體部署。遵循社區黨委制定的圍繞中心轉,貼著效益干,抓黨風促廉政,抓安全促生產”工作思路,以創建“平安社區”溫馨家園”活動為契機,以減虧增效為目的以深化改革為動力,加強學習,深化改革,加快發展,搞活創收,加強管理,創新機制,緊緊圍繞社區年經營奮斗目標,切實抓好黨委各項中心工作,確保完成年各項任務。
一、圍繞大局、服務中心,強化理論學習
按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,認真落實《社區年關于認真學習貫徹三中全會和“三個代表”重要思想的通知》,嚴格按照社區黨委制定的《黨的三中全會和“三個代表”重要思想學習配檔表》計劃開展下半年理論學習。堅持中心組學習制度,每次學習時間不少于2小時,以制度保證學習,以時間保證質量,確保全年理論學習任務完成。
二、按照黨的加強和改進企業黨的建設新要求,積極穩妥推進社區各項改革工作
1、加強領導班子和干部隊伍思想政治建設。落實社區黨委下發的《關于開展創建好班子活動的意見》,進一步加強領導班子的思想政治建設、作風建設和廉政意識。堅持定期排查班子內存在的問題,緊緊圍繞影響領導班子發展整體合力,影響社區中心工作,影響黨群干群關系等問題,自查自評,進一步細化標準,量化指標,加大動態管理和責任考核、責任追究力度。
2、堅持民主生活會制度。召開好下半年民主生活會,不斷提高兩級領導班子和領導干部駕馭市場經濟、統攬生產經營、應付突發事件、民主科學決策和解決自身問題的領導水平。
3、堅持黨管干部的原則,加強干部的教育培養、監督管理和選拔任用,完善干部考核、績效評價、激勵約束制度;深化人事制度改革,加大領導班子充實調整和領導干部交流力度,創造公開公平公正、競爭擇優的用人機制和環境。
4、加強基層黨支部建設,落實《黨支部工作條例》和“”制度,抓好黨支部書記隊伍建設,推動基層黨支部工作上臺階、創水平。健全完善“文明社區六聯創”活動的各項措施,繼續在社區黨員中開展“黨員奉獻日”、“黨員示范崗”創建、“黨員志愿者服務隊”,“一個黨員一面旗”等主題活動,擴大影響面,組織入黨積極分子參加,樹立社區黨員良好形象。
處屬各所隊:
自學習實踐科學發展觀活動開展以來,我處緊緊圍繞 “推進征稽海事科學發展,提升執法服務整體水平”這一主題,明確工作思路、深入調查研究、著力解決存在的問題和不足,達到了第一階段工作目標,取得了顯著成效。現根據征稽海事局《深入學習實踐科學發展觀活動第二階段重點工作安排》的要求,結合我處《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,將學習實踐活動第二階段工作重點安排如下:
一、把握一個重點
組織處領導班子認真撰寫好本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告是本階段的一項重點工作。分析檢查的深刻程度決定著解決問題、完善制度的方向和力度,決定著學習實踐活動的成效和質量。我處黨支部要在前期學習調研、聽取意見的基礎上,緊密聯系各單位工作實際,認真撰
寫分析檢查報告。
分析檢查報告應包括以下六個方面的內容:十六大以來貫徹落實科學發展觀情況;存在的突出問題;存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析;學習實踐科學發展觀活動中形成的共識;今后貫徹要方向、總體思路、工作要求和主要措施;加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措
施。
二、突出兩項工作
一是突出對民主生活會意見和建議的梳理。組織專人對基層單位和服務對象提出的意見和建議進行梳理,尤其要注重原原本本地匯總基層和群眾對處領導班子及其成員的意見和建議。整理匯總后,提交處領導班子集體討論分析,使班子分析檢查報告充分體現基層群眾的真實意愿,充分體現改革創新的要求,更好地凝聚集體智慧,形成共識。我處計
劃于12月1日召開處黨支部會研究討論處領導班子分析檢查報告。
二是突出做好討論環節的各項工作。做到三個確保,即要確保民主生活會召開之前分析檢查報告能送到參會人員手中;要確保會上參與人員有足夠時間發表自己的意見和建議;要確保對反映集中的突出問題做專題研究,并將這些意
見和建議體現到分析報告中。
三、抓好三項環節
(一)開好專題民主生活會。我處領導班子專題民主生活會以“推進征稽海事科學發展,提升執法服務整體水平”為主題,與20__年度民主生活會合并召開。專題民主生活會重在分析問題,重在總結經驗,重在明確方向。民主生活會前處領導班子成員要相互談心,交換看法,認真撰寫發言材料,做好充分準備。撰寫發言材料重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響征稽工作發展穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,提出改進意見,認真開展批評與自我批評。民主生活會的成果要體現在處領導班子分析檢查報告中。我處專題民主生活會計劃安排在12月10日召開。
(二)切實開好黨支部民主生活會。會議主要總結對科學發展觀的認識、貫徹落實的實踐情況,查擺工作中存在的問題,提出今后的工作思路、目標和舉措。會上通報民主生活會情況,對分析梳理出來的問題進行討論,對分析檢查報告初稿進行深入研究、修改和完善,形成一份指導性、針對性、操作性較強的領導班子分析檢查報告。參會人員范圍
可根據我處以往召開黨支部會議的規定和實際情況確定。
(三)認真組織開展好群眾評議。我處要采取座談會、評議大會和書面評議等多種形式,組織本單位的黨員干部和職工代表,對分析報告進行評議。要從對科學發展認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。要確保參評人員具有代表性、層次性和廣泛性。要認真研究、吸收群眾的意見和建議,并體現到分析報告中。在對分析報告充分修改完善的基礎上,各單位要將分析檢查報告
的內容在一定范圍內公開,聽取群眾評議意見。
四、有關工作要求
1、加強組織領導。處領導班子要高度重視分析檢查階段的各項工作,切實加強領導,圍繞“把握一個重點、突出兩項工作、抓好三項環節”,周密安排,精心組織,發揮好
領導班子和副科以上領導干部的主體作用,確保取得實效。
2、提高思想認識。分析檢查階段是將認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段,是切實解決問題、完善制度建設的基礎,是從思想層面進入實踐層面承上啟下的重要階段,做好這一階段的工作,對確保學習實踐活動取得實效至關重要。
3、堅持群眾路線。要做到謀劃發展向群眾問計,查找問題聽群眾意見,改革發展措施向群眾請教,落實發展任務靠群眾努力,衡量發展成效由群眾評判,認真做好群眾評議,自覺接受群眾監督,意作為評價學習實踐活動的重要依據。
4、堅持正確的工作方法。查找和剖析問題,既要堅持原則、嚴格要求,又要把握政策、不搞人人過關、不糾纏歷史舊帳、不糾纏個人責任,注意保護干部職工的積極性。實事求是地開展批評與自我批評,認真查找存在的問題和不
足,深刻分析產生問題的原因,全面總結經驗得失。
5、堅持突出實踐特色,堅持邊學邊改。聯系我處實際,聯系個人的思想和工作實際,堅持把解決突出問題、讓群眾滿意作為出發點和立足點,一手抓問題查找,一手抓問題解
決,對于梳理出來的問題,抓緊時間研究,深入分析,
努力提出解決問題的思路、措施和辦法。
6、堅持高標準、嚴要求。要把工作重點放在開好民主生活會、支部組織生活會、搞好分析檢查報告的撰寫、公布等各個環節上,切實發揮作用,克服剖析不深、報告不實的情況,杜絕措施不當、群眾不滿等問題,高起點、高標準、
高層次地推進第二階段的各項工作。
高筍鄉黨委書記 卿玉山
一年來,我認真履行基層黨建工作第一責任人職責,堅持科學發展,正確處理抓黨建與促發展的關系,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,創新黨建工作思路,強力推進基層組織建設,較好地實現了黨建工作和鄉域發展良性互動。現將履職情況匯報如下:
一、落實黨建工作責任制
1、加強領導。認真落實黨委委員分村掛聯"一崗"雙責制度,指導各村(社區)成立了黨建工作推進組,明確支部書記為第一責任人,負責抓好工作落實,確保責任橫向到邊、縱向到底。鄉黨委堅持每季度研究1次黨建工作,分析解決工作推進中的具體困難和問題,做到工作有計劃、有檢查、有落實。
2、細化目標。根據縣委年度黨建目標任務,結合全鄉黨建工作規劃,突出工作重點,細化工作任務,采取"通用目標+具體任務"的模式,鄉黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責任書,做到了工作落實,責任落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責任體系。
3、強化督促。把黨建工作與經濟發展、民生項目同部署同推進,做到用力均衡。注重日常監督檢查,將黨建工作檢查納入季度工作督查內容,強化工作推進指導,防止"只重經濟發展,不抓黨建工作"現象發生。
二、突出工作重點,全面推進黨建和經濟工作
(一)扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"
2、強化整改落實,著力解決思想作風方面存在的不足和問題。按照活動要求,針對活動中查找出來的問題,邊學邊改、邊查邊改,進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯系服務群眾方面存在的干部"機關化",下基層少、工作作風飄浮、不關心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案,落實了具體措施,大部份問題已整改到位。通過活動的開展,機關干部思想作風、工作作風得到進一步改進,為民服務的思想和意識明顯增強。
(二)強化黨員、干部教育管理,著力培養年輕干部。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動,規范和改進基層干部工作作風。針對村社干部身上存在的聯系服務群眾差、不關心群眾等現象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風廉政建設教育。加強黨風廉政方面的制度、規定的學習,依托鄉、村、社紀檢工作網絡,規范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉村干部能力素質培養。加大對鄉、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓力度,繼續實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學習和實踐鍛煉,有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復雜問題和難點工作,幫助年輕干部提升做好農村工作和應對復雜局面的能力。四是創先爭優成效明顯。認真開展黨員志愿服務,充分發揮黨員干部在政治、經濟建設中的作用,通過示范引領,帶動全鄉經濟社會快速發展。
(三)創新基層黨建思路,探索黨建工作新方法
1、大膽探索,推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發展不夠的現象,鄉黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續推薦到問題較多,人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來,孫群靈同志大膽開展工作,他所帶領的兩個村"兩委"班子團結務實,黨員先鋒模范作用發揮好,產業發展上臺階,各項工作名列前茅,很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。
2、加快村級組織陣地建設。針對我鄉個別村無辦公場所的現狀,今年鄉黨委把村級活動陣地建設納入黨建工作重要內容,一方面積極向縣委組織部匯報爭取,一方面積極整合各類資金,新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務、村務公開欄和了兩個村的制度牌建設。
3、探索"三個一"模式,有效促進農民增收。2014年,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們在農村產業發展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發展模式,即:一個支部--一個以上支柱產業-一個合作社的發展模式,并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業合作社,支部書記帶頭發展種養業,村"兩委"干部聯系農經社,黨員聯系產業發展大戶,促進農村產業結構不斷優化升級,特色產業規模不斷壯大。目前,全鄉已發展有機茶7000畝、林下養雞可望達到年出欄80000只,有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規模養殖戶15戶,全年可出欄商品兔60000只。
二是對接不好。領會上級精神和領導意圖是確定工作任務的依據,只有對接工作做得好,并結合自身工作實際,才能更好地落實我們的工作任務。
三是重點不清。只有把工作的重點突出出來,才能抓住工作的主要矛盾,這是帶動和推動整體工作深入落實的有效手段。
四是創新不夠。沒有創新,工作就會停止不前,就不可能有新發展。我們一定要記住創新是推進工作深入開展、提升工作水平的源泉和動力。
五是目標不明。目標是我們努力的方向和奮斗的航標,沒有既定的目標,工作就會迷失方向,就象大海中的一片葉舟,無目的地漂行。
六是計劃不詳。工作計劃是確保工作統籌性、指導性、操作性的有效措施,沒有周詳的計劃,工作就會打亂仗,并無所事從。
上述存在的問題,如果解決的不好,就會導致我們的工作不會有新的突破、新的發展和新的作為。
那么,為什么會產生上述問題呢?究其根源,歸納起來主要是三個方面(“三個不”)的原因:
一是素質不高。聽不明白、想不明白、干不明白。主要表現為自以為是、不虛心學、不研究事,說和不說一個樣,麻木至極。
二是作風不實。不思事、不干事、不為事。主要表現為講特權、耍派頭、爭利益,不推不動,整天無所事事混日子。
三是責任不強。沒有爭先意識,沒有創新精神,沒有負責態度。主要表現為缺活力、無所謂、等靠看,以我為中心盤算事情。
怎么才能改變這樣的工作局面呢?以我看,主要就是要從“五個加強”來入手,解決當前我們委局上下存在的問題:
一是要加強自身建設。(1)提高素質,增強能力。(2)領會精神,抓好突破。(3)創新項目,培育亮點。
二是要加強爭先創優。(1)想事謀事,要有主動性。(2)想事干事,要有積極性。(3)想事成事,要有創造性。
三是要加強規范管理。(1)搞好材料積累。(2)搞好跟進更新。(3)搞好分類歸檔。
四是要加強責任落實。(1)定崗確責,落實任務。(2)督查指導,注重質量。(3)考評問效,追究責任。
五是要加強任務推進。當前和今后一個時期,怎么擺布我們的工作,我看就是要突出抓好以下七項重點工作:
1、預前防范。做好三件事:(1)抓教育。主要包括教育內容、活動形式和陣地建設等。(2)抓制度。主要包括列席會議、招標投標、大事大項、勤廉雙述、廉政考核等。(3)抓監督。主要包括政策落實、制度執行、重大事項、日常行為、民主公開等。
2、行政監察。做好三件事:(1)執法監察。主要包括專項清理、專項檢查和專項督查。(2)廉政監察。主要包括廉潔自律、責任落實和黨風建設。(3)效能監察。主要包括行風、政風和作風。
3、服務中心。做好三件事:(1)維護穩定。主要包括政治穩定、社會穩定和行業穩定。(2)“三資”管理。主要包括制度執行、運行管理和日常監督。(3)優化環境。主要包括行政環境、執法環境和社會環境。
4、案件查辦。做好三件事:(1)線索發現。主要包括、清理和檢查。(2)線索管理。主要包括登記、報告和批轉。(3)線索使用。主要包括初核、立案和定性。
5、群眾利益。做好三件事:(1)涉農、涉醫、涉路、涉教、涉法等“三亂”問題。(2)轉移支付、社會保障、扶貧救濟等。(3)農民負擔、項目建設、市場管理、土地征用、惠民政策等。
6、專項清理。做好三件事:(1)定向清理。例如上級規定的清理項目。(2)重點清理。例如我們認為存在嚴重問題的。(3)稽察清理。例如群眾反映強烈的問題。
7、網絡作用。做好三件事:(1)組織隊伍。農村主要包括派駐紀工委、鄉鎮黨委和村黨支部;城內主要包括區紀委、區直黨委和基層黨支部;社區主要包括社區紀工委、辦事處黨委、社區黨支部。(2)工作隊伍。農村主要包括派駐紀工委、鄉鎮紀委和村紀檢員;城內主要包括區紀委、區直部門紀委、基層紀檢員;社區主要包括社區紀工委、辦事處紀委、社區紀檢員。(3)監督隊伍。農村主要包括派駐紀工委、黨風巡視組和村屯監督員;城內主要包括區黨風巡視組、區直部門紀委、區聘監督員;社區主要包括區黨風巡視組、社區紀工委、社區監督員。
根據以上職責,我做了如下工作:
1、加強支部班子和干部隊伍建設,不斷提高“一班人”素質,只有不斷提高“一班人”的素質,搞好內部團結,支部戰斗堡壘作用才可能得到充分發揮。由于中隊干部調整面大,我也是剛調到中隊,原中隊黨支部的成員變動較大,為做好工作,發揮黨支部的保壘作用,經常和指導員及其他中隊干部“一班人”“小聚會”、開碰頭會的形式互相溝通,交流、交心、共同探討管理和建設部隊的思路和方法,總結經驗,尋找不足,尋找對策。由于中隊干部班子的團結協作,中隊各項工和開展順利。
2、緊緊圍繞部隊正規化建設和貫徹落實支隊的《月目標管理規定》開展工作把部隊正規化建設和日常管理工作推向一個新的臺階。今年以來在支隊深入開展部隊正規化建設的基礎上,我本人會同中隊干部班子一起,結合中隊隊伍日常管理比較松懈,戰士遵守條令條例不自覺,支隊有關目標管理規定難以執行的實際,組織戰士學習條令條例和支隊《目標管理規定》,并將中隊存在的問題逐一報大隊和支隊。半年來經過中隊全體官兵的努力,部隊更加穩定,凝聚力進一步得到加強,戰斗力得到進一步提高。
3、積極做好軍事訓練,我作為中隊的副中隊長,帶好本隊搞好軍事訓練是我的主要職責之一。我到隊之后,就組織人員根據訓練計劃,開展應用訓練、戰術訓練和實地演練,在完成訓練任務的同時還組織人員對轄區內的單位制定預案和六熟悉資料卡,在計劃時間內完成了50份預案和50六熟悉資料卡。
4、以身作則,嚴要求、高標準遵守部隊有關規定帶領部隊開展爭先創優工作。
我自覺做到遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴要求、高標準的遵守部隊的條令條例和各項規章制度,熱愛基層,安心部隊工作,樹立以隊為家的思想,堅持個人利益服從組織利益,在工作上,堅持做到與戰士“五同”,自覺克服個人的問題,把主要精力放在抓好中隊全面建設上來,堅持以條令條例為依據,以部隊正規化建設為準繩,結合中隊建設實際,帶領中隊全體官兵開展爭先創優工作,不斷拼搏、不斷努力。
總結在高新中隊任職以來的工作、學習情況,我本人主要存在以下幾點不足之處:
一是工作思路不夠新,不夠大膽,抓工作落實力度不夠大。
二是個人的管理能力還有待進一步提高,工作中比較急躁,抓管理不夠冷靜和戰士談心比較少。
三是不善于搞總結工作,不能在總結中找不足,找缺點,個人素質有待進一步提高。
主要經驗及以后努力的方向
1、要建設好中隊,必須首先建設好“班子”充分發揮集體領導的作用,要增強支委“一班人”的素質,提高領導能力,工作中要理順好關系。
深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,**監區把此次活動作為推動監管安全工作科學發展的難得機遇,監區領導班子成員在進一步深化對科學發展觀認識和理解的基礎上,緊扣“全面落實科學發展觀,加強警察隊伍建設”的鮮明主題,認真扎實地學習理論,廣泛征求基層的意見和建議,同時,班子成員之間、班子成員與普通警察之間廣泛開展了交心談心活動,使班子成員充分認識到樹立科學監管理念的重要性,進而從思想上提高認識,端正態度。認真撰寫民主生活會發言材料,多次修改,深刻剖析自己在思想和工作中貫徹落實科學發展觀存在的突出問題,為開好這次民主生活會打下了堅實基礎。
本次民主生活會氣氛活躍,坦誠務實,組織嚴密,民主氛圍濃厚,達到了預期目的,收到了良好效果。監區黨支部成員以嚴肅認真的態度,圍繞會議主題和要求,結合自己思想、工作和作風等方面的實際,暢談了深入學習實踐科學發展觀的體會,剖析了在落實科學發展觀理念上存在的不足和原因,深入查找思想觀念、工作思路、工作舉措和作風建設等方面存在的問題,提出了整改思路。
在認真聽取班子成員的個人發言后,監獄政治處副主任**和教育科副科長**指出,**監區的民主生活會開的很成功,是一次富有成效、高質量的民主生活會。會前準備充分,方案制定符合實際,征求的意見比較全面。會上氣氛熱烈,發言有主題有思路有舉措,問題找的比較準確,剖析的很深刻,不回避問題和矛盾,是真正想解決問題,能緊密聯系監區工作實際把學習實踐科學發展觀與總結經驗解決問題緊密結合。會議自始至終在嚴肅認真、團結和諧的氣氛中進行,達到了溝通思想、增進團結、提高覺悟、加強班子建設的目的,對進一步增進班子團結和諧、鼓足干勁、抓好工作,必將產生積極影響。
最后,監區黨支部書記、監區長**作了總結發言,他說,通過這次深入學習實踐科學發展觀專題民主生活會,深刻認識到學習實踐科學發展觀的重要性和緊追感,我們要以此為契機,深入開展學習和實踐科學發展觀活動,牢固樹立科學發展理念,以確保監管安全為己任,進一步加強領導班子和警察隊伍建設,開拓創新,依法行政,轉變作風,科學監管,為完成全年的各項任務而努力工作。
(一)事故歸因論確定工作思路。
導致事故發生的原因可以歸納為環境因素、物的不安全狀態和人的不安全行為,任何一個方面出現問題有可能導致事故的發生。就學校而言,環境因素包括政治環境、校園周邊和外來客觀存在事物、師生工作、學習、家庭環境等;物的不安全狀態包括校園教學設施、辦公設施、住宿設施及各項配套設施等不安全狀態;人的不安全行為包括安全知識不足、安全意識不足、安全習慣不佳等。基于以上原理,確定圍繞預防事故發生的目的展開,由果找因,系統制定平安校園建設工作的內容和方法,避免事故的發生影響平安校園建設的工作思路。
(二)安全累積原理確定工作方法:重細節、重小事。
安全累積原理是研究損失量不同即嚴重程度不同的事故類別之間關系的,它揭示了“大”事故的發生原因,為重大事故的預防提供了理論基礎。海因里希的事故三角形理論揭示了事故的嚴重程度和事故發生的次數或者頻率之間的關系,即如果輕微事故的發生頻率很大,次數達到一定數量,造成嚴重損失的重特大事故的可能就無法避免了。在校園這個人群相對特殊、人員相對密集的環境里,有效預防小問題的發生,或者合理處理好每一件小事,將對周圍人員和事物的影響縮減到最小成為平安校園建設日常工作的重點。在此原理的指導下,學院黨委領導下的各黨支部、工會、學生工作隊伍將重細節、重小事的思想融入日常工作的方方面面,真正做到安全穩定無小事,妥善處理促平安。
二、加強校園安全環境軟件保障,完善體系和制度建設
(一)用安全管理隊伍建設程序指導平安校園工作體系建設。
在平安校園工作體系建設中套用安全管理隊伍建設程序進行了指導,以加強學院“平安校園”建設,合理配置安全穩定工作人員,提高工作隊伍綜合素質,增強學院安全穩定工作實效為目的,制定出一套適用于全院教職工的工作體系建設程序。該程序明確了工作體系組織機構和人員配置:成立由院長、書記擔任組長,副書記、副院長、各系主任、系黨支部書記擔任副組長,系副主任、副書記、輔導員、班主任、實驗員、教學秘書為成員的學院安全穩定工作小組;成立了學生工作、實驗室管理、教工工作、安全培訓、綜合治理等專項工作小組,由學院安全專業教授和教師組成了學院安全穩定工作督查評估小組,形成了健全完備的安全穩定工作體系。著力構建學院層面宏觀組織、各系中觀督導、各部門微觀落實的長效檢查督導體系。明確了各部分具體內容和人員工作職責,形成了在黨委統一領導下,黨政齊抓共管、職能部門組織協調、基層單位分工負責、師生員工共同參與的安全穩定工作體系,理順體制機制,夯實基層基礎,形成整體合力,積極構建上下聯動、左右配合、管理有效、保障有力的安全穩定工作格局。
(二)用安全評價的方法督導落實平安校園建設實效。
用安全評價的方法對學院的安全工作總體評估。安全評價是以實現工程、系統安全為目的,應用安全系統工程原理和方法,對工程、系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷工程、系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。安全評價既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經驗的結合,二者缺一不可。學院利用安全學科專業教師在理論和實踐的優勢,組建了由學院安全專業教授、教師和各部門責任人組成的學院安全穩定工作督查評估小組,用查找、分析和預測學院可能出現的安全穩定隱患以及隱患可能導致的安全穩定問題和程度,提出合理可行的安全對策措施,不斷完善各項工作的規范和制度,細化監督、檢查、評估標準,將日常工作規范化、標準化,明確工作任務和責任,確保各項工作開展順利,預防校園不安全事件發生,提高解決問題的效率。
三、總結
一、影響科學發展的主要矛盾和問題
1、傳統因素。由于一些干部思想觀念不夠開放,致使在工作中缺乏開拓創新精神。個別黨員干部還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展,工作中有時存在因循守舊的現象,只求過的去,不求過的硬。不善于解放思想,缺少活力、動力和競爭力,在落實“以人為本,質量立校、服務社會”的辦學理念上,眼界不夠廣,思路不夠寬,辦法不夠多,科學發展的能力不夠強。而這種適應和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,因此,全面系統地進行一次學習實踐科學發展觀的活動是當前黨員干部必須要做的工作,對我們工作思路的拓展以及發展能力的提高有極大幫助。
2、主觀因素。在我們當中的一些黨員干部,對科學發展觀思想認識有偏差,對中央提出的新的發展理念,雖然從口頭上支持和擁護,但在具體貫徹執行中,特別是遇到改革發展中的困難,還是按老套路來辦事情,創新科學發展的觀念和思路不多。原因在于學習意識不強、學用結合不好,學習效果不理想,解決實際問題的能力還有待根本性提高。由于這些認識上的偏差,影響了大家增強踐行科學發展觀能力的自覺性和實效性。另外,有些同志忙于抓教學業務,對科學發展觀學習認識不夠,認為學不學無所謂,有的雖然理解了,但不善于用理論聯系實際,不善于用科學發展觀指導實踐,不善于總結工作中的經驗和教訓。以上這些都直接影響了科學發展能力的提高。
3、制度機制因素。科學發展能力具體到電大工作的方方面面,主要還是黨員領導干部和科室負責人推動電大科學發展的能力問題,如何推進網絡環境下的教學管理模式創新、構建有效的學習支持服務等還要在進一步健全針對性和操作性強的制度措施上下功夫。
4、自身因素。通過調研,我們也發現在具體工作中,還存在一些與科學發展觀不相適應的問題。一是學風不夠濃厚,二是服務學生意識有待提高。三是教學管理質量需要提升。這些問題都應乘著這次學習實踐科學活動的東風逐步解決落實。
二、對存在問題原因的初步剖析
我校通過群眾提、自己查、黨員干部深挖細剖找思想根源,在班子成員互相談心、深刻剖析產生問題原因,通過梳理和總結,主要有以下幾方面:
1、對科學發展觀認識還不夠深刻。近年來,隨著現代遠程教育不斷發展和變化,電大工作有了很大提高和轉變,但是離建設學習型城市服務平臺的目標還有一定的差距。原因在于:一是理論學習不夠系統深入。對科學發展觀的豐富內涵學習不夠透徹,理解不夠深,科學發展觀還沒有在廣大干部職工的頭腦里牢固樹立起來,還沒有真正的深入人心。二是工作中解放思想不夠,觀念轉變滯后。思想陳舊,跟不上時代步伐,全局意識不強,責任意識不強,本位思想不同程度的存在,不能正確處理好局部利益和全局利益的關系,對遠程教育遇到的矛盾和問題研究不深。三是開拓創新意識不強。由于沒有好的激勵和獎罰措施,開拓創新動力不足,存在安于現狀、不思進取的思想,行動上明顯滯后。四是理論聯系實際不夠緊密,沒有充分把工作中的突出問題上升到影響科學發展的高度來認識、研究和解決。五是在服務理念和推動工作上缺乏用科學發展觀解決重點問題。特別是對一些業務工作難點問題研究不深,認識不足,強調客觀原因多,主觀努力不夠。根本是對科學發展觀理解不到位,沒有真正形成符合科學發展觀要求的世界觀和方法論。
2、創新意識不夠強,改革創新意識不夠。電大工作正面臨著前所未有的機遇,但由于缺乏銳意進取的工作激情,缺乏那么一股勁、那么一種精神,缺乏應有的科學態度和求實精神,還局限于原來舊的思維定勢和管理模式,教學管理創新成果不多,
3、干部隊伍作風尚未完全適應科學發展觀根本要求。以人為本的思想和觀念還樹立不夠牢固,想問題、做決策還沒有充分掌握基層意見,聯系基層和群眾不到位。把握大局、統籌兼顧、協調各方能力還需要進一步增強。管理職能轉變還不到位,服務效率和質量還需要進一步提高。工作作風還不夠扎實,基層調查少、研究多,總結經驗多、推廣少,發現問題后,抓落實的力度和措施跟不上,一些決策部署、重點規劃有時只停留在會議、文件和文稿上,不能及時組織實施。
4、管理體制和運行機制還不夠健全、完善,管理能力亟待提高。制度創新不足,一些重大事項缺少必要的管理制度,有的制度已經出臺,但是執行困難,還是只掛在紙上,制度不健全導致一些進展緩慢。還有一些職責不明確,責任落實不到位,也存在相互間扯皮、推諉的現象。在堅持“以人為本”方面,缺乏新思路、新辦法。精神文明建設、民主管理等軟實力建設方面與時俱進、開拓創新還不夠。工作中更多的還是習慣靠行政手段來推動,缺乏超前意識和創新精神,存在求穩,不求有功只求無過的思想,不能以超前發展的眼光看待和推動電大工作。
曾經在科委、信息委工作的經驗,讓李長毅在對企業服務工作方面頗有心得,做起工商聯工作也是游刃有余。他認為做好工商聯工作的關鍵就是做好對企業的服務工作,對企業家來說這既有深刻的意義,也是凝聚企業家群體發揮其作用的重要手段。
上任不足一年,李長毅就將整個服務工作全面鋪開。首先是大力加強基層商會規范化建設,積極探索發揮基層商會作用的新路子,引導各個基層商會、專業商會、園區商會、異地商會大膽開展商會工作的載體創新、服務創新和活動創新,充分體現工商聯統戰性、民間性、經濟性的“三性”特征。、
其中值得一提的是今年初成立的楊浦區工商聯復旦科技園商會,其特色是以服務為宗旨團結復旦科技園相關入駐企業,信息互通、資源共享,發揮商會的群體優勢,積極開拓國內外市場,推動園區內有需求企業之間的交流與合作,促進會員共同發展。“復旦科技園商會會長是由上海安碩信息技術股份有限公司董事長高勇擔任。這家企業是信息類企業里比較出類拔萃的,正在積極謀求上市。我認為高勇董事長是完全能夠勝任商會會長這個職位,并且能夠將同類型企業凝聚起來形成產業鏈的合作。”李長毅表示,此商會的成立既是一次大膽地嘗試,也是一個真誠的愿望,希望能夠依托園區商會的平臺創新產業鏈的打造。目前,復旦科技園商會還處于初創期,信息交流與資源流通仍然有一定的局限性,楊浦區工商聯的下一步工作重點是將商會發展與外部資源進一步結合起來,使其商會活動的正面效應進一步顯現。
而面對近年來楊浦區商貿業的迅猛發展,商貿企業的需求不斷增加,楊浦區工商聯商貿商會的順勢成立,是在結合區域經濟發展和招商引資需求的基礎上,有效填補了服務商貿企業的空白。“商貿商會成立后,企業家反響特別好,這也證明了專業商會的吸引力是非常大,企業有這方面交流的需求,不僅是大企業,小企業也有這種愿望。企業有抱團發展的潛在需求,希望通過商會的形式能夠釋放出他們的能量,這就是商會的內在動力。要成立商會不能就事論事的做形式,而是要更多的考慮今后活動的內容,能夠在活動的開展中能夠達到有效、有利,特別是對商會成員的發展達到促進提高的作用,這是我做商會工作的一個體會。”
基層商會是工商聯的細胞,商會工作較以往來說,已經不是簡單的重復和延續,而是在繼承的基礎上提升,靠創新來進一步完善。談到如何創新基層商會工作,李長毅認為,今年楊浦區工商聯對于基層商會工作的創新點在黨建工作上。比如今年特別在長白街道商會成立了聯合黨支部,擁有16名黨員,分別來自16家會員單位。這支聯合黨支部的成立使分散的黨員能定期參加組織生活,也為企業家做慈善事業搭建了基礎的平臺,更是“兩新”組織黨建工作的一次積極探索。
深入調研 促進發展
做好工商聯工作,李長毅始終貫徹“兩條腿走路”的方針,在緊抓基層商會工作的同時,更在調研工作上下足了功夫。今年年初,楊浦區工商聯針對小微企業的發展做了一項專門調研,引起了全聯的高度重視,全聯領導曾二次到訪了解實際情況,并且形成初步結論。同時也對楊浦區創新創業的環境,特別是對小微企業服務的環境給予了高度評價。李長毅表示,經過不斷探索,區工商聯已形成了一套適合楊浦實際、行之有效的調研工作思路,使區工商聯的調研工作開展得扎實有效。
“我們的調研工作之所以得到比較高的評價,主要是和我們調研選題抓住了楊浦區的產業發展的導向和指導方針分不開的。楊浦區非常重視初創期企業的發展,給予他們很多的傾斜和關心。比如,楊浦區和上海市創業中心合作建立的楊浦高科技創業中心已經走過了16個年頭,從原先的6000多平方到現在的10多萬孵化面積,已經成為規模宏大的高科技孵化基地。為了這個孵化基地的運轉,服務團隊的建設、服務環境的建設都是非常到位的。甚至在產學研合作中建立了很多專業性的平臺,也與國外的專業機構形成了緊密的合作,現在已被評為全國科技管理的先進單位。”李長毅認為,做好調研工作的關鍵在于不能將工商聯的調研當成一家之言,要從會員中來,再回到會員中去。同時,要圍繞區委、區政府的中心工作,結合區域特點選好調研課題,注重調研成果的轉化。
今年初,針對國務院決定在上海開展“營改增”稅務試點工作,楊浦區工商聯及時開展了“營改增”試點調研、宣傳用好政策,作為服務區域轉型和民營企業的重要抓手,圍繞“營改增”試點對楊浦發展影響開展了專題調研。在領導的高度重視和科學組織的調研下,最終提交的調研報告得到市、區領導的一致肯定。此份調研報告對楊浦開展“營改增”試點進行了階段性評估,分析了“營改增”試點對楊浦經濟發展所產生的積極效應,及楊浦重點產業發展、區財政壓力、區域之間競爭及試點后期效應等方面存在的潛在風險,提出了用好“營改增”政策、幫助企業發展、促進區域經濟繁榮的對策。提出了完善現有政策執行中的“便利性”和“反饋機制”、優化重點產業扶植的區域政策、強化和發掘雙重培訓、充分利用“政策洼地”效應和引導企業專業化服務和生產、優化企業運行等方面的對策建議。
狠抓管理 提升服務
隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的不斷深入,工商聯的任務越來越重,因此加強自身隊伍建設也是刻不容緩。李長毅認為,隨著政府職能的轉變,工商聯也要改變工作思路和工作方法,充分發揮協商與服務作用,要培養一支素質優良、作風過硬、熱心工商聯工作的干部隊伍,增強工作的責任和使命感。“面對企業不斷增加的服務需求,今年我們在工作分配上做了比較大的調整。原來只有會員部接手企業服務工作,現在我們三個部門一起開展服務工作,分別負責來自四個街道的基層商會的聯系工作。這樣一來,我們也能保證對這12個街道基層商會的服務工作面面俱到。同時,每個月我們召開一次總結會,在會上提出服務的需求,時刻保持與會員企業的聯系和交流。”通過這項聯絡制度的建立,不僅增強了區工商聯與基層商會的交流密度,更提高了對薄弱商會的指導力度。