時(shí)間：2022-04-29 17:43:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層黨建工作建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵字：以人為本；醫(yī)院；黨建
黨建工作是我國(guó)醫(yī)院管理體系的重要組成部分，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中西方價(jià)值觀不斷碰撞的總體環(huán)境之下，唯有不斷加強(qiáng)黨建工作力度，確保其能夠在思想的層面形成堅(jiān)實(shí)的價(jià)值觀壁壘，形成對(duì)于醫(yī)院發(fā)展，乃至于我國(guó)整個(gè)醫(yī)療體系發(fā)展的重要方向的認(rèn)知和推動(dòng)力量。
1 人本思想在黨建工作中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
以人為本的管理思想興起于20世紀(jì)60年代，其核心在于確立人在管理過程中的主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的根基和核心作用。這種思想進(jìn)一步落實(shí)到醫(yī)院工作體系之下，就是要承認(rèn)人作為組織發(fā)展的最終動(dòng)力，以及人作為組織發(fā)展最終的服務(wù)方向這兩個(gè)重要方面。對(duì)于這兩個(gè)方面的加強(qiáng)認(rèn)識(shí)和落實(shí)，對(duì)于推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展，強(qiáng)化黨建工作實(shí)踐必然意義重大。
然而就目前的情況看，醫(yī)院黨建工作在很大程度上仍然受到傳統(tǒng)工作模式的影響甚至于制約，導(dǎo)致黨建工作無法有效依據(jù)新時(shí)代的新型社會(huì)以及組織特征，發(fā)揮其應(yīng)有的效用。傳統(tǒng)的黨建工作，在很大程度上都是采用了自上而下的工作方式，包括對(duì)于思想的貫徹支持以及黨員學(xué)習(xí)等細(xì)節(jié)，都由上層黨委進(jìn)行統(tǒng)一安排。這種組織模式在一定時(shí)期內(nèi)確實(shí)形成了對(duì)于基層黨建工作的重要支持，在提升整體系統(tǒng)工作效率等方面功不可沒。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，多樣化的文化涌入思想領(lǐng)域，形成的碰撞此起彼伏，如果仍然采用自上而下的工作方式，其弊端也必然日漸突出。具體而言，無視環(huán)境發(fā)展特征，以及無視人自身的發(fā)展需求，必然會(huì)成為傳統(tǒng)黨建工作失利的重要體現(xiàn)。環(huán)境的發(fā)展，即社會(huì)的發(fā)展，必然帶動(dòng)醫(yī)院組織的發(fā)展變化，也必然會(huì)對(duì)黨建工作提出符合時(shí)代的新的要求。這種要求不僅僅是從內(nèi)容上，更加是從形式以及其他諸多方面，要求黨建工作保持與時(shí)俱進(jìn)的特征。而人作為組織發(fā)展，以及社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，只有實(shí)現(xiàn)人自身的發(fā)展，才能帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)院，整個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域乃至于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。
其次，黨建工作與醫(yī)院核心工作保持分離，甚至于在一定程度上脫節(jié)已經(jīng)成為當(dāng)前黨建工作不爭(zhēng)的問題之一。必須明確黨建工作自身的價(jià)值，是要通過加強(qiáng)基層黨員素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)黨員群體的范本作用，進(jìn)一步形成更為寬泛的影響力，糾正工作過程中可能出現(xiàn)的不良風(fēng)氣，并且準(zhǔn)確把握醫(yī)院發(fā)展脈搏，以科學(xué)發(fā)展觀作為重要的武裝力量，明確發(fā)展方向。而這些黨建工作的具體價(jià)值，都必然需要通過人這一關(guān)鍵因素來加以實(shí)現(xiàn)。而一直以來黨建工作都與醫(yī)院工作保持相對(duì)的獨(dú)立狀態(tài)，這種狀況不僅僅造成了黨建工作在一定程度上無視了醫(yī)院工作實(shí)際情況，漠視了時(shí)代的發(fā)展，也必然難以形成面對(duì)不同群體有針對(duì)性的思想工作。
最后，黨建工作仍然停留在“工作”層面，未能實(shí)現(xiàn)面向“管理”和“服務(wù)”的轉(zhuǎn)化。黨建工作的根基應(yīng)當(dāng)放置于面向基層黨員提供基于發(fā)展的必要思想支持，而如果只是通過“工作”的形式，依然保持自上而下的思想灌輸，t必然會(huì)導(dǎo)致忽視人的發(fā)展需求的狀況產(chǎn)生，以及形而上工作問題的形成。因此必須從“工作”朝向“管理”和“服務(wù)”轉(zhuǎn)化，其中管理是要優(yōu)化黨建工作體系內(nèi)部的諸多資源，實(shí)現(xiàn)其效用的最大化，而服務(wù)則是要面向基層黨員實(shí)現(xiàn)必要的思想教育支持。
2 深化醫(yī)院黨建工作中的人本思想
醫(yī)院黨建工作的效果和水平，直接關(guān)系到醫(yī)院整體工作方方面面的展開，因此不容忽視。綜合當(dāng)前社會(huì)環(huán)境以及醫(yī)院自身發(fā)展的狀態(tài)特征，可以了解到以人為本，是醫(yī)院當(dāng)前以及將來一個(gè)階段黨建工作必須堅(jiān)持的重要原則。
具體而言，有如下幾個(gè)主要方面，需要加強(qiáng)把握。
2.1 面向人展開黨建服務(wù)
面向人，是要求黨建工作對(duì)基層黨員進(jìn)行區(qū)分，將基層黨員群體劃分成為不同的圍觀群體，在條件允許的情況下不斷細(xì)分，借以不斷突出思想政治工作對(duì)象的特征，從而提升思想政治工作自身的針對(duì)性，優(yōu)化相關(guān)工作內(nèi)容與形式，切實(shí)落實(shí)并且優(yōu)化工作效果。在這一方面，實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)注意，首先要深入分析當(dāng)前醫(yī)院工作環(huán)境中不同細(xì)分群體的思想狀態(tài)和認(rèn)識(shí)水平，找到其在思想層面存在的不足之處，并且給出相對(duì)應(yīng)的提升方案，選擇易于接受和理解的內(nèi)容，細(xì)微到遣詞和句式都應(yīng)該納入到考察的范圍內(nèi)。同時(shí)從黨建工作信息傳輸?shù)那婪矫妫瑯討?yīng)當(dāng)加以考察，確保采取了基層黨員喜聞樂見的獲取信息的方式，開辟多個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。打破既有的基層工作模式，改變一直以來的培訓(xùn)和研討狀態(tài)，更多以信息的作為主要途徑，結(jié)合當(dāng)前多媒體整體環(huán)境和多樣化的技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)思政政治工作對(duì)于受眾群體潛移默化的影響。
2.2 構(gòu)建順暢的信息平臺(tái)
當(dāng)前醫(yī)院環(huán)境中黨建工作所面臨的兩個(gè)重要問題，其一即醫(yī)療工作人員本身面臨著巨大的工作壓力，時(shí)間相對(duì)緊張，專業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步，醫(yī)患關(guān)系日漸復(fù)雜，諸多因素都要求醫(yī)療工作者投入更多時(shí)間去實(shí)施改善，因此能夠給予思想認(rèn)識(shí)提升的時(shí)間就相對(duì)有限。而另一個(gè)方面，則是醫(yī)院工作環(huán)境十分復(fù)雜，相關(guān)的操作細(xì)節(jié)眾多，想要發(fā)現(xiàn)不同領(lǐng)域的思想問題并且實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，唯有通過相關(guān)工作人員的實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)，因此如何從實(shí)際工作的細(xì)節(jié)之處獲取到不同群體工作人員對(duì)于現(xiàn)狀的改善建議，成為當(dāng)前的一個(gè)重要問題。基于這樣兩個(gè)方面的考慮，構(gòu)建順暢的信息平臺(tái)，對(duì)于當(dāng)前醫(yī)院黨建工作而言至關(guān)重要。只有順暢的信息平臺(tái)，才能夠切實(shí)站在工作人員自身狀況的角度之上，充分利用碎片時(shí)間獲取和發(fā)送信息，也才能幫助黨建工作發(fā)現(xiàn)既有工作環(huán)境中的不足之處，切實(shí)推動(dòng)黨建工作的深入。
2.3 鼓勵(lì)基層創(chuàng)新
黨建工作是否有效，在很多組織中是無法做到有效衡量的。但是如果能夠鼓勵(lì)基層創(chuàng)新的展開，那么其本身作為黨建工作開展?fàn)顩r的一種重要衡量依據(jù)，意義不容忽視。基層創(chuàng)新本身不僅僅代表這既有的醫(yī)療工作系統(tǒng)的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)，更加代表著相關(guān)工作人員在工作過程中所表現(xiàn)出來的主人翁精神。因此對(duì)于基層創(chuàng)新的鼓勵(lì)，可以作為黨建工作效果的一項(xiàng)側(cè)面成績(jī)對(duì)待。實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)基層環(huán)境中的創(chuàng)新保持鼓勵(lì)態(tài)度，只要是改善，哪怕極為細(xì)微，也應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以認(rèn)可，從多個(gè)方面展開獎(jiǎng)勵(lì)，使其成為推動(dòng)醫(yī)院整體進(jìn)步，推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部工作人員進(jìn)步的重要準(zhǔn)繩。
3 結(jié)論
人本管理理論實(shí)踐下的醫(yī)院黨建工作新模式，找準(zhǔn)了黨建工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化了黨建工作的運(yùn)行動(dòng)力，克服了傳統(tǒng)黨建工作運(yùn)行弊端，黨建工作模式更加人性化和創(chuàng)新化，促進(jìn)了黨建工作真正融入到醫(yī)院發(fā)展的全局。
參考文獻(xiàn)
[1]謝志娟，陳康. 以改革創(chuàng)新精神提升醫(yī)院黨建工作水平[J]. 中國(guó)醫(yī)院管理，2010（ 4）
一、“黨員愛心之家”，奏響黨建工作“和諧曲”
熱注三公司共有職工335人，黨員48名，黨總支1個(gè)，黨支部6個(gè)，黨小組8個(gè)。2014年4月，熱注三公司在“工友”愛心幫扶基金的基礎(chǔ)上，成立“黨員愛心之家”。以黨支部為單位成立6個(gè)“愛心小家”。5月初，熱注三公司“愛心小家”齊動(dòng)員，深入到各基層站和困難職工家中調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)職工的不同情況，送溫暖活動(dòng)將按照“分類幫扶、一戶一策”的原則，為生活特困的職工家庭送米面油，為患大病的困難職工送“關(guān)懷”，為子女就學(xué)困難的職工家庭送助學(xué)金等，為“三新”職工送技術(shù)，為“特情”職工送“心靈雞湯”……實(shí)實(shí)在在地解決他們的現(xiàn)實(shí)困難和實(shí)際問題。真正做到不丟一戶，不漏一人，實(shí)現(xiàn)送溫暖活動(dòng)的全面覆蓋。
二、“四特”幫扶，奏響黨建工作“協(xié)奏曲”
“四特”人員是指特情、特性、特困、特異等特殊群體，熱注三公司黨總支針對(duì)“四特”職工的不同特點(diǎn)，配備專門的黨員與“四特”職工結(jié)對(duì)子10個(gè)，形成“一對(duì)一”、“二對(duì)一”、“三對(duì)一”多種幫扶形勢(shì)，做到工作中關(guān)心，生活中關(guān)懷，讓“四特”職工能感受到“溫暖”。
三、“黨員立項(xiàng)”，奏響黨建工作“發(fā)展曲”
2014年5月，熱注三公司將“節(jié)約挖潛 黨員先行”活動(dòng)與“穩(wěn)增減改，提升效益”主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，黨員提合理化建議14條，熱注三公司黨總支在其中優(yōu)選出3條進(jìn)行立項(xiàng)，預(yù)計(jì)節(jié)約55萬元。熱注三公司綜合隊(duì)黨員立項(xiàng)題目是“修舊利費(fèi)，點(diǎn)滴做起”，綜合隊(duì)使用的高壓管線管件，由于使用頻繁，在拆裝和搬運(yùn)過程中造成各種管件保溫?fù)p壞，增加熱損。為節(jié)約維修成本，黨員帶頭組織突擊小組，利用工余和節(jié)假日對(duì)管線保溫進(jìn)行維修。并利用舊管制作各種小型管件，不僅為公司節(jié)約成本，還保證生產(chǎn)需要。截止到9月15日，維修隊(duì)7名黨員對(duì)熱注管線保溫50根，利舊改制鍋爐管線5根，短接、放氣閥等40個(gè)，節(jié)約成本50萬元左右。
四、“三進(jìn)入”工作法，奏響黨建工作“進(jìn)行曲”
“進(jìn)基層”，問題在一線解決。熱注三公司有19個(gè)注汽站，其中15個(gè)為活動(dòng)站，常年經(jīng)常不定期搬家，容易造成門窗、桌椅、生活器具一定損傷。基層無小事，熱注三公司黨總支決定從站上小的問題存在點(diǎn)出發(fā)，以點(diǎn)帶面，認(rèn)真詳實(shí)解決基層存在的小問題，讓廣大職工真正感覺感受到黨員的存在與作用。常聯(lián)系，干實(shí)事，多宣傳，讓黨員的先鋒模范正能量在熱注三公司發(fā)芽開花結(jié)果。2014年4月27日起，48名黨員每天下站，通過與職工共同工作，相互交流，正確引導(dǎo)職工精神走向，讓黨員先鋒模范真正落實(shí)到實(shí)處，讓職工心里認(rèn)可，從“要”逐漸轉(zhuǎn)化為“我要干”上來。我們深深知道，隊(duì)伍的凝聚力、向心力不是一朝一夕形成的，只有我們黨員帶頭，身體力行，換位思考，不斷提升自身，讓黨員先鋒模范作用持續(xù)發(fā)揚(yáng)。
“進(jìn)家庭”，實(shí)現(xiàn)“愛”的延伸。家庭關(guān)愛，即將關(guān)心關(guān)愛向員工的家屬延伸，使家屬感到企業(yè)的關(guān)心關(guān)愛，從而支持員工工作，解除員工后顧之憂。熱注三公司黨總支規(guī)定，結(jié)對(duì)子的黨員每月至少到“四特”職工家庭走訪一次，每年至少到普通職工家不定期走訪一次，與職工家庭溝通，建立幫扶檔案，每半年都要重新核實(shí)檔案，確保及時(shí)、準(zhǔn)確掌握職工動(dòng)態(tài)。
“進(jìn)角色”，做好職工思想穩(wěn)定工作。職工思想穩(wěn)定工作是熱注三公司黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。熱注三公司黨總支把如何做好職工思想穩(wěn)定工作作為黨員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)重點(diǎn)，使黨員“進(jìn)角色”，做好身邊職工思想穩(wěn)定工作。
五、“三項(xiàng)提升”，奏響黨建工作“交響曲”
“三項(xiàng)提升”包括：基層員工工作能力提升，即圍繞注汽業(yè)務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，送培訓(xùn)到基層，開展崗位練兵、技能比武、技能競(jìng)賽等，提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)崗位本領(lǐng)和生存技能；基層員工工作效率提升，即立足基層開展崗位創(chuàng)新活動(dòng)，推廣復(fù)制先進(jìn)操作法，提升一線員工工作效率；基層員工待遇水平提升，即提高員工收入待遇，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，獎(jiǎng)金傾斜向一線艱苦崗位，實(shí)現(xiàn)員工收入增長(zhǎng)。
六、“三個(gè)滿意”，奏響黨建工作“合奏曲”
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度
為強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，制定本制度。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)具體安排如下：
第一支部：
第二支部：
第三支部：
第四支部：
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的雙重身份在聯(lián)系點(diǎn)支部參加政治理論學(xué)習(xí)，參加“”等各類組織生活。
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)支部黨建工作的指導(dǎo)，提出工作建議，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)支部黨建工作的開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年指導(dǎo)支部黨建工作不少于2次。
四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與聯(lián)系點(diǎn)支部的黨員開展談心活動(dòng)，交流思想、溝通情感、化解矛盾、促進(jìn)和諧。對(duì)談心發(fā)現(xiàn)的問題，要積極開展調(diào)查研究，及時(shí)、妥善加以解決。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年與支部全體黨員開展談心活動(dòng)不少于1次。
五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，爭(zhēng)當(dāng)表率，帶頭履行黨員義務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為聯(lián)系點(diǎn)支部的黨員樹立榜樣。
1黨建工作是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)的重要保證
黨建工作作為企業(yè)管理的重要部分，對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有著重要的影響。其中主要表現(xiàn)在以下方面：首先，黨建工作的積極開展是煤礦去也安全生產(chǎn)的重要保證；當(dāng)前形勢(shì)下，縱觀整個(gè)煤礦行業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)的礦井作業(yè)大部分處在危險(xiǎn)地區(qū)下進(jìn)行開展，并且井下環(huán)境復(fù)雜，挖掘與開采技術(shù)也存在著良莠不齊的現(xiàn)象，工作過程中隨意性太強(qiáng)，違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅威脅著工作人員的人身安全，同時(shí)也可能會(huì)給企業(yè)帶來不可估量的損失。針對(duì)目前的安全管理現(xiàn)狀，黨支部必須要對(duì)其存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析，并進(jìn)行總結(jié)，從中抓住問題的關(guān)鍵所在，采取有效的措施來進(jìn)行治理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍的引導(dǎo)教育，采用以點(diǎn)帶面的形式對(duì)生產(chǎn)中的問題進(jìn)行根本上的解決。黨支部要根據(jù)礦區(qū)的實(shí)際情況制定與之對(duì)應(yīng)的政策，并確保制度的有效執(zhí)行；明確安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵(lì)，反之對(duì)表現(xiàn)不良的員工進(jìn)行批評(píng)嚴(yán)肅處理，采用賞優(yōu)罰劣的方式加深員工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)和重視。保障工作在相關(guān)規(guī)定的約束下順利有效的開展，對(duì)工作的質(zhì)量進(jìn)行提高。通過黨建工作的開展圍繞安全生產(chǎn)進(jìn)行，可以有效的促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，既保障了企業(yè)的利益，也使得員工的人身安全得到保證，切實(shí)的擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，開創(chuàng)煤礦生產(chǎn)的新局面。另一方面，通過黨建工作，制定相關(guān)的科學(xué)考核制度，加強(qiáng)對(duì)員工的考核，對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)作出有力保障。
2黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用
2.1黨建工作能夠及時(shí)的消除隱患小的疾病不及時(shí)進(jìn)行治療，就會(huì)發(fā)展成為大的疾病，進(jìn)而危及生命。相同道理，小的隱患不及時(shí)進(jìn)行排除，可能發(fā)展成為大的隱患，進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過黨員、黨支部收集職工群眾意見并進(jìn)行匯報(bào)。收集的范圍包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)改造、黨建工作、廉政建設(shè)、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)等內(nèi)容。虛心接受各階層員工的寶貴意見，并篩選整理其中有力的地方進(jìn)行徹底的改善，無論是從整體還是到內(nèi)在都要達(dá)到令職工滿意的程度。同時(shí)，關(guān)注員工的日常生活，對(duì)遇到困難的員工積極深蹙援助之手。做好對(duì)群眾的工作，調(diào)節(jié)好職工在工作過程中所產(chǎn)生的逆反心理。通過開展一些具有特色的黨建工作，來消除員工心理方面的波動(dòng)，對(duì)職工的情緒進(jìn)行有效的穩(wěn)定，有效的化解來自于生產(chǎn)以及生活上的種種矛盾，全面的提升職工素質(zhì)。將對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的不安全因素和行為等扼殺在搖籃，消除在萌芽階段，有效的保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，員工不脫離本職工作，并會(huì)自覺利用業(yè)余時(shí)間做好對(duì)本職工作外的其他成員的思想政治工作。通過黨建工作的積極開展，讓企業(yè)更加全面、快速的了解到各基層員工的意見和建議，對(duì)可能發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行治理。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)補(bǔ)救。通過黨建工作的開展，將會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的思想政治工作力度，化解工作過程中存在的矛盾，為企業(yè)的安全生產(chǎn)注入鮮活的動(dòng)力。
2.2黨建工作能夠提升職工素質(zhì)煤礦生產(chǎn)工作具有高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間、惡劣環(huán)境等諸多不利因素，它決定惡劣從事一線生產(chǎn)的職工大部分文化水平偏低，相關(guān)的安全知識(shí)缺乏，更容易在生產(chǎn)過程中出項(xiàng)不按照生產(chǎn)規(guī)范的施工、操作等情況。因此，對(duì)于員工素質(zhì)方面的因素也是萬萬不能忽略的。通過黨建工作的開展，用理想和信念感召員工，利用發(fā)展前景激勵(lì)員工，利用礦山文化對(duì)員工進(jìn)行熏陶并例舉典型對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，此外通過發(fā)展成果惠及員工以及和諧環(huán)境造福員工等具有正面影響的措施來提高煤礦生產(chǎn)中工人的素質(zhì)。
3對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中黨建工作的思考
黨建工作通過與煤礦安全文化相融合才能發(fā)揮其本身的更大作用，要做到在安全工作實(shí)踐過程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，從基層入手從生產(chǎn)一線入手，創(chuàng)新工作理念，靈活運(yùn)用工作方法，建立有效的安全體系和監(jiān)督體系，做到從每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位、每個(gè)操作過程都將有相應(yīng)的值班人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，進(jìn)行記錄，落實(shí)責(zé)任。找準(zhǔn)具有基礎(chǔ)的試點(diǎn)單位進(jìn)行試行總結(jié)直到被推廣應(yīng)用。同時(shí)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨建的工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，豐富黨建的工作內(nèi)容，理建的工作思路，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求；堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的貫徹實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，加強(qiáng)建設(shè)，提升執(zhí)行力，創(chuàng)新工作理念，開拓黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的新思路。
4結(jié)語
煤礦的安全生產(chǎn)以及黨建工作雖然各自都具有復(fù)雜的關(guān)系，但二者都堅(jiān)持“以人為本”的原則，只有把人的工作做好，才能發(fā)揮出本省最大的效益。因而，只有堅(jiān)持創(chuàng)新，開拓思維，不斷對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)以及對(duì)工作理念的創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，才能發(fā)揮出黨建工作在煤礦安全生產(chǎn)工作中的真正作用，才能實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作與黨建工作的互惠互利，共同進(jìn)步，共同提高與推進(jìn)企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。
作者：李琴單位：山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司
[關(guān)鍵詞]黨建政工；實(shí)效性；方法
1.油田企業(yè)黨建政工工作的難點(diǎn)
應(yīng)該說，在油田等眾多企業(yè)中，黨建和政工兩項(xiàng)工作面對(duì)的阻力是很大的，障礙是很多的，工作開展起來是有一定難度的，歸結(jié)一下，主要表現(xiàn)在人員眾多、和培訓(xùn)難度大等兩個(gè)方面。
1.1人員眾多
一般的中小型企業(yè)都是少則幾百人，多則近千人，而像油田這樣的大企業(yè)，則是少則幾千人，多則上萬人，管理難度非常之大，更何況在整個(gè)大的管理體系之下的黨建政工工作，開展和管理起該各項(xiàng)工作難度應(yīng)該是更大的。
1.2培訓(xùn)難度大
前面已經(jīng)提到，少則幾千人、多則上萬人，甚至一、兩萬人的大型企業(yè)，要想在這樣一個(gè)中大型企業(yè)中有效地開展黨建教育或者黨建培訓(xùn)工作，一方面的難度是教育和培訓(xùn)的周期較長(zhǎng)，另一方面的難度表現(xiàn)為集中培訓(xùn)時(shí)場(chǎng)地比較緊張，由此可見，要想順利地完成一次黨建教育或者黨建培訓(xùn)工作，是何其難。
2.油田企業(yè)黨建政工工作存在的問題
查找企業(yè)存在的問題，目的是切實(shí)做到有的放矢，排查出問題后為的是更好地解決問題和防止相關(guān)問題再發(fā)生。經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)，發(fā)現(xiàn)在企業(yè)政工及黨建工作中，主要表現(xiàn)為重視程度參差不齊、工作體系不夠完善、黨建政工地位不高等三個(gè)方面，都需要在今后的工作中加以破解。
2.1重視程度參差不齊
在企業(yè)中，尤其在油田企業(yè)中，由于企業(yè)的規(guī)模大，子公司、分屬企業(yè)多，部門與科室數(shù)量更多，造成了有的重視政工及黨建工作、有的忽視政工及黨建工作，還有一部分是站在中間的角度上，忽左忽右、忽前忽后，沒有把企業(yè)的政工及黨建工作納上一個(gè)相對(duì)重要的議事日程。
2.2工作體系不夠完善
在企業(yè)中，雖然政工及黨建工作開展得也比較早，但是因?yàn)閮身?xiàng)工作在企業(yè)中的“從屬性”，再隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)更加注重于自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，而忽略了政工及黨建工作，導(dǎo)致一些企業(yè)的黨建工作體系不夠完善、不夠正規(guī)、不夠?qū)嵭А?/p>
2.3黨建政工重視程度還不夠
雖然在油田企業(yè)中政工和黨建工作的地位很高，但是在一些科室和前線基層隊(duì)中重視程度還存在不足，個(gè)別同志錯(cuò)誤地認(rèn)為政工和黨建工作不在主戰(zhàn)線上，而是處于“支線”或者“分線”的位置上，那么什么是主戰(zhàn)線，是指那些企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作才是企業(yè)貨真價(jià)實(shí)的主戰(zhàn)線，認(rèn)為政工和黨建工作處于從屬的地位，其實(shí)這是一種錯(cuò)誤、片面的認(rèn)識(shí)，亟需在油田企業(yè)中把重視程度全面、真正提高起來。
3.有效性開展油田企業(yè)黨建政工工作的辦法
兵不在多貴在精，經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗(yàn)積累，以及對(duì)其他企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒和學(xué)習(xí)，總結(jié)出以下三個(gè)方面的黨建及政工的工作方法。
3.1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育，調(diào)動(dòng)全體員工認(rèn)承黨建工作
不能否認(rèn)，大多數(shù)企業(yè)的員工對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為黨建工作與企業(yè)發(fā)展沒有太大的關(guān)系，覺得黨建和政工工作在企業(yè)中是可輕可重的，沒能從思想的根源深處去正視和認(rèn)承黨建工作，沒有從思想根源深處去重視黨建及政工的工作。為此，在今后的黨建和政工兩項(xiàng)工作的開展歷程中，一定要從提高認(rèn)識(shí)入手，全力強(qiáng)化政治思想教育，教育的內(nèi)容中要包含黨建與政工工作的性質(zhì)、作用和開展兩項(xiàng)工作的實(shí)際意義，教育過程中，還要不斷完善教育培訓(xùn)體系，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，分層次有步驟抓好員工的基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，通過堅(jiān)持培訓(xùn)和考核相結(jié)合、培訓(xùn)與使用相結(jié)合，提高員工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性與實(shí)效性，讓廣大企業(yè)員工從根源上、從本質(zhì)上去了解兩項(xiàng)工作，并逐步從了解到理解、從理解到支持、最后取得對(duì)黨建和政工工作的支持。同時(shí)，還要不斷探索思想政治工作的規(guī)律、特點(diǎn)、方法和途徑，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好員工的工作熱情和動(dòng)力，以溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)的方式來增強(qiáng)凝聚力，確保油田企業(yè)的政工及黨建工作持續(xù)、健康發(fā)展。
3.2健全機(jī)制，完善制度，創(chuàng)新推行黨建工作
企業(yè)的政工及黨建工作雖然已經(jīng)有多難的工作歷程和工作經(jīng)驗(yàn)積累，但是制度還在不斷的完善之中，機(jī)制還在不斷的健全之中，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，黨建及職工的政治思想工作也要不斷的創(chuàng)新，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善修訂各項(xiàng)制度、建立有效溝通機(jī)制，主要包括管理層與員工的日常溝通機(jī)制、班組之間的相互溝通機(jī)制、員工之間的相互溝通機(jī)制等，不斷提升企業(yè)的科學(xué)決策能力和整體執(zhí)行能力。在今后的政工及黨建工作的開展歷程中，必須著力建立健全黨建機(jī)制、政工機(jī)制，讓兩項(xiàng)工作的工作機(jī)制得以順利有效推進(jìn)，著力修訂和完善兩項(xiàng)工作制度，從而讓制度規(guī)范權(quán)力、讓制度指導(dǎo)工作，打造思想政治工作黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的新格局。
3.3強(qiáng)化管理，發(fā)揮黨建政工工作的實(shí)效性
政工及黨建工作在整個(gè)企業(yè)中的地位始終處于一個(gè)比較特殊的地位，始終沒有從意識(shí)層面、工作層面來完全提高，有時(shí)候威信不強(qiáng)和重視不夠，致使政工及黨建工作根本就無法實(shí)現(xiàn)自身工作正常有效的開展。因此，建議企業(yè)中的政工及黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)力量上進(jìn)一步強(qiáng)化，如此一來，管理力度及工作開展力度自然大增，把思想政治工作與企業(yè)管理同規(guī)劃、同決策，同布置、同安排，同管理、同活動(dòng)，同評(píng)比、同考核，同跟蹤、同監(jiān)控，使思想政治工作在企業(yè)管理之中發(fā)揮作用，加快推進(jìn)政工及黨建工作的有效性、實(shí)效性、高效性。
4.總結(jié)
實(shí)踐證明，企業(yè)的黨建和政工兩項(xiàng)工作是不可或缺的，黨建和政工兩項(xiàng)工作必然會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展而同步健康發(fā)展，如果把經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展實(shí)力比喻成一個(gè)企業(yè)的肌體的話，那么黨建和政工兩項(xiàng)工作就是企業(yè)的血液和精神，可見同樣是不能與企業(yè)相剝離的，可以預(yù)見，在未來的企業(yè)發(fā)展歷程中，黨建政工必然會(huì)發(fā)揮出越來越多、越來越重要的作用，必然會(huì)推進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命力，把思想政治工作做深、做細(xì)的同時(shí)，必然會(huì)助推企業(yè)取得更大的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]國(guó)防生黨建工作 ；對(duì)策
中圖分類號(hào)：D05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）13-0187-01
國(guó)防生是指根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要，由軍隊(duì)依托地方普通高校從參加全國(guó)高校統(tǒng)一招生考試的應(yīng)屆高中畢業(yè)生中招收和選拔培養(yǎng)的后備軍官，是今后軍隊(duì)選拔干部的主要來源。近年來，國(guó)防生招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大，國(guó)防生黨員數(shù)量也在迅速增長(zhǎng)，高校國(guó)防生黨建工作的開展情況關(guān)乎后備軍官的輸送質(zhì)量，關(guān)乎人民軍隊(duì)的未來發(fā)展。
目前，隨著依托高校培養(yǎng)國(guó)防生工作的深入，高校國(guó)防生黨建工作日益改善，但也存在著針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性較弱等問題。因此，我們要對(duì)高校國(guó)防生黨建工作的開展進(jìn)行實(shí)際考察，把握新形勢(shì)，為進(jìn)一步加強(qiáng)高校國(guó)防生黨建工作提出合理化的建議，使國(guó)防生黨建工作規(guī)范化、制度化、信息化、科學(xué)化，真正培養(yǎng)出一大批思想堅(jiān)定、態(tài)度認(rèn)真的新型軍事型人才。
一、當(dāng)前普通高校國(guó)防生黨建工作面臨的新形勢(shì)
（一）我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)國(guó)防生能力素質(zhì)的新要求
對(duì)軍隊(duì)建設(shè)高度重視，對(duì)軍隊(duì)工作親抓實(shí)抓，特別是高屋建瓴地提出建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一強(qiáng)軍目標(biāo)，規(guī)定了軍隊(duì)建設(shè)的基本任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)注入了新的時(shí)代內(nèi)涵，同時(shí)也為高校國(guó)防生培養(yǎng)提出新的期望和要求，這對(duì)國(guó)防生黨建工作來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)高校國(guó)防生的黨建工作，為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新時(shí)期國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)后備人才，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了智力支持和人才保證。
（二）新媒體的廣泛運(yùn)用對(duì)國(guó)防生理想信念產(chǎn)生的影響
當(dāng)今社會(huì)處于信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們的生活發(fā)揮著不可替代的作用，信息傳播的碎片化必然也會(huì)對(duì)國(guó)防生的理想信念產(chǎn)生一定的影響，尤其對(duì)國(guó)防生的心理動(dòng)態(tài)、思想信念、政治理想帶來的影響較為明顯。針對(duì)這一情況，高校應(yīng)利用新媒體的快捷、便民、范圍廣等特點(diǎn)，幫助國(guó)防生進(jìn)行理想信念的塑造，同時(shí)，負(fù)責(zé)國(guó)防生教育管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間、各個(gè)培養(yǎng)國(guó)防生的高校之間、各個(gè)駐校選培辦之間、高校和駐校選培辦之間也應(yīng)該提高溝通協(xié)作，形成更好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在新媒體環(huán)境下為國(guó)防生的思想政治教育營(yíng)造新局面。
（三）多元文化背景下對(duì)國(guó)防生入黨動(dòng)機(jī)的影響
由于地方高校思想開放，觀念多元，西方文化思想的滲透、社會(huì)腐敗現(xiàn)象的侵蝕、各種信息的傳播，國(guó)防生有時(shí)因缺乏對(duì)信息的鑒別能力而受到不良思想的侵?jǐn)_，容易在政治信念上產(chǎn)生動(dòng)搖，價(jià)值取向上發(fā)生偏移，從而帶來思想觀念上的困擾，影響國(guó)防生黨建工作開展的效果。加之，地方高校培養(yǎng)國(guó)防生脫離部隊(duì)環(huán)境，在軍事體能、軍隊(duì)紀(jì)律、軍隊(duì)氛圍等方面存在很多差異，國(guó)防生思想觀念的養(yǎng)成主要受到所在學(xué)校生活環(huán)境的影響。因此，高校在培養(yǎng)國(guó)防生過程中，應(yīng)有意營(yíng)造軍營(yíng)文化氛圍，將忠誠(chéng)于黨、聽黨指揮的軍魂根植心中，堅(jiān)定國(guó)防生的政治信念、提升政治覺悟。
二、當(dāng)前普通高校國(guó)防生黨建工作存在的問題
（一）國(guó)防生黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)和數(shù)量比例稍欠合理
一是部分高校存在著國(guó)防生黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。國(guó)防生黨員發(fā)展對(duì)象往往集中在高年級(jí)，畢業(yè)前突擊發(fā)展者居多，而低年級(jí)通常不列入發(fā)展計(jì)劃。二是國(guó)防生黨員發(fā)展的高比例要求與普通高校學(xué)生黨員發(fā)展指標(biāo)縮減之間存在矛盾。國(guó)防生的“雙重身份”要求他們盡早入黨，接受黨的教育，國(guó)防生需要較多的入黨名額，但實(shí)際上，普通高校在發(fā)展黨員總額上的逐年縮減，直接影響到國(guó)防生發(fā)展黨員的名額數(shù)，許多優(yōu)秀的國(guó)防生因名額受限不能入黨，在一定程度上影響其入伍后的發(fā)展。三是部分高校在發(fā)展黨員時(shí)不明確國(guó)防生和普通生的發(fā)展計(jì)劃，不劃分二者發(fā)展比例。具體表現(xiàn)在發(fā)展畢業(yè)生黨員時(shí)，照顧傾向人數(shù)眾多的普通生而忽略為數(shù)較少的國(guó)防生，或是為迎合畢業(yè)生黨員就業(yè)前景好的形勢(shì)，有意縮減國(guó)防生的入黨名額，這些問題都造成了國(guó)防生黨員發(fā)展數(shù)量少，入黨機(jī)會(huì)少的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）個(gè)別國(guó)防生對(duì)自身能力素質(zhì)和學(xué)業(yè)成績(jī)要求較低高校國(guó)防生在入學(xué)時(shí)就已有就業(yè)保證，不存在就業(yè)壓力，同時(shí)，高校國(guó)防生無論表現(xiàn)如何每年均可以享受固定的國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金補(bǔ)貼，學(xué)校的一些激勵(lì)機(jī)制對(duì)國(guó)防生影響弱化，這些主觀因素導(dǎo)致國(guó)防生對(duì)自身定位不高，能力素質(zhì)要求較低，理想信念弱化、入黨動(dòng)機(jī)功利化。大部分國(guó)防生畢業(yè)時(shí)選擇直接入伍就業(yè)，繼續(xù)學(xué)業(yè)考研、保研的人數(shù)較少。此外，由于高校沒有建立專門的國(guó)防生學(xué)籍管理制度，對(duì)國(guó)防生的學(xué)業(yè)要求比較寬松，部分國(guó)防生片面地認(rèn)為自己以后在軍隊(duì)的發(fā)展主要依靠軍政素質(zhì)，放松了對(duì)自己的學(xué)業(yè)要求，容易抱有六十分萬歲的心態(tài)，甚至存有僥幸心理，以為只要不退學(xué)，就可以始終享受國(guó)防生待遇，不影響畢業(yè)分配……許多國(guó)防生在學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)過諸多問題，他們的成績(jī)與普通生相比往往處于劣勢(shì)，這與部隊(duì)對(duì)軍事人才的高水平要求有差距，影響部隊(duì)組織發(fā)展建設(shè)。
（三）國(guó)防生黨員教育觀念和人才培養(yǎng)理念亟待更新
目前，高校對(duì)國(guó)防生黨員的教育培養(yǎng)和普通學(xué)生一起進(jìn)行，大多采用的是上黨課、聽報(bào)告，以及講座學(xué)習(xí)等顯性教育方式對(duì)國(guó)防生黨員進(jìn)行黨性教育，沒有設(shè)計(jì)獨(dú)立的黨建教育環(huán)節(jié)，更較少研究如何通過塑造國(guó)防生集體榮譽(yù)感、營(yíng)造軍旅文化、堅(jiān)定愛軍習(xí)武意志等隱性教育方式來滲透黨對(duì)國(guó)防生的思想影響，傳統(tǒng)的教育模式已無法適應(yīng)新時(shí)期對(duì)國(guó)防生黨員教育的要求。另外，高校對(duì)國(guó)防生的成長(zhǎng)規(guī)律研究不深入，需要更新教育觀念和人才培養(yǎng)理念。隨著新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，如何利用網(wǎng)絡(luò)媒介，融合多種教育理念，借鑒國(guó)外的教育方法，并將這些新穎、快捷的教育資源投入到國(guó)防生的黨建工作中來值得我們進(jìn)一步探究。
三、優(yōu)化國(guó)防生黨建工作的思路與對(duì)策
結(jié)合國(guó)防生黨建工作面臨的新形勢(shì)與存在問題，在借鑒美國(guó)后備軍官訓(xùn)練團(tuán)培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，高校國(guó)防生黨建工作應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。
（一）完善組織建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防生黨員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化
做好國(guó)防生黨建工作是保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保人民軍隊(duì)性質(zhì)的需要。完整、科學(xué)的組織架構(gòu)是職能作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，是管理教育的有力支撐。高校必須履行國(guó)防教育職能，營(yíng)造良好的校園文化氛圍，普及國(guó)防知識(shí)法規(guī)，完善黨團(tuán)組織建設(shè)。目前，國(guó)防生黨建的組織架構(gòu)面對(duì)的形勢(shì)復(fù)雜，只有不斷突出和強(qiáng)調(diào)黨建的重要性，建立科學(xué)、完整的組織架構(gòu)，才能牢固樹立其中心地位。國(guó)防生可以單獨(dú)組建國(guó)防生黨支部，依托模擬連，將“支部建在連上”，這樣既可以保證支部工作有針對(duì)性的順利開展，又可以確保日常工作直接延伸到國(guó)防生群體中，有助于塑造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，使國(guó)防生黨員有組織、有紀(jì)律的發(fā)展。
美國(guó)后備軍官訓(xùn)練團(tuán)在學(xué)員培養(yǎng)目標(biāo)上兼顧個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，首先要求學(xué)員必須以優(yōu)異的成績(jī)完成學(xué)業(yè)，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，把學(xué)員培養(yǎng)成品行兼優(yōu)的公民。其次才強(qiáng)調(diào)學(xué)員完成好從大學(xué)生到職業(yè)軍官這一角色轉(zhuǎn)變，為將來進(jìn)入部隊(duì)打下基礎(chǔ)。我們可以借鑒這種方式，在對(duì)國(guó)防生黨員的教育過程中，不但要加強(qiáng)愛國(guó)、強(qiáng)軍方面的觀念教育，更應(yīng)該倡導(dǎo)鼓勵(lì)國(guó)防生的個(gè)性發(fā)展，提高個(gè)體能力素質(zhì)，使國(guó)防生黨員構(gòu)成具有多樣性，促進(jìn)國(guó)防生隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展，為軍隊(duì)提供質(zhì)量更高的人才。
（二）注重教育方法，拓展國(guó)防生黨建工作新途徑
首先，增添軍營(yíng)文化色彩。國(guó)防生黨員活動(dòng)的開展既要充分引進(jìn)軍營(yíng)文化，又要注重對(duì)國(guó)防生軍人素質(zhì)的培養(yǎng)。如定期舉辦國(guó)防生軍事大比武、邀請(qǐng)軍事專家舉辦講座、開展黨史知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，以軍人的核心價(jià)值觀教育國(guó)防生，塑造國(guó)防生軍人的使命感，實(shí)現(xiàn)軍政素質(zhì)全面提升。
其次，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。加強(qiáng)國(guó)防生黨員支部的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，建立一個(gè)永久性保留信息的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息交流與資源共享，還可以設(shè)立網(wǎng)上論壇，將更多的老師、國(guó)防生黨員及積極分子加入其中，開展網(wǎng)上討論，共同為黨建工作建言獻(xiàn)策。
再次，建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。高校應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)后備軍官訓(xùn)練團(tuán)獎(jiǎng)學(xué)金分層計(jì)劃，把國(guó)防生所應(yīng)得的獎(jiǎng)學(xué)金和其考核成績(jī)掛鉤，并且適當(dāng)增加獎(jiǎng)學(xué)金類型，按國(guó)防生各階段的學(xué)業(yè)情況、思想狀態(tài)、軍事素質(zhì)、綜合能力等指標(biāo)量化考評(píng)體系，每年對(duì)國(guó)防生的具體表現(xiàn)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，通過這種方式能夠從不同層面培養(yǎng)國(guó)防生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)造積極向上的拼搏氛圍。
（三）加強(qiáng)軍地協(xié)作，強(qiáng)化國(guó)防生軍人素質(zhì)的養(yǎng)成
作為后備軍官，國(guó)防生需要與軍隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)系，學(xué)習(xí)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定扎根基層、獻(xiàn)身國(guó)防的信念，夯實(shí)國(guó)防生思想政治基礎(chǔ)。
美國(guó)的后備軍官訓(xùn)練團(tuán)在強(qiáng)調(diào)學(xué)員學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)外，特別重視軍事訓(xùn)練和軍事理論學(xué)習(xí)。每個(gè)年級(jí)的不同階段理論課程內(nèi)容和訓(xùn)練項(xiàng)目都有明確規(guī)定，所修的軍事理論課程與美國(guó)前沿軍事科學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合，擔(dān)任軍事訓(xùn)練的教官必須都具備豐富的部隊(duì)指揮經(jīng)驗(yàn)，各個(gè)階段的學(xué)員都要定期參加部隊(duì)實(shí)踐和軍事訓(xùn)練營(yíng)，尤其是即將畢業(yè)的學(xué)員要進(jìn)行見習(xí)軍官培訓(xùn)，并作為分隊(duì)指揮軍官在基層部隊(duì)工作兩周。相較之下，高校國(guó)防生的培養(yǎng)重點(diǎn)放在文化專業(yè)學(xué)習(xí)上，國(guó)防生參與部隊(duì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少，軍事訓(xùn)練只作為輔助的培養(yǎng)方式，訓(xùn)練強(qiáng)度較低。在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)借鑒美國(guó)的做法，可以組織國(guó)防生定期到部隊(duì)參觀，了解部隊(duì)的實(shí)際需求。讓國(guó)防生每年至少有一次到部隊(duì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，實(shí)踐內(nèi)容可根據(jù)年級(jí)差異而定。此外，邀請(qǐng)已經(jīng)入伍的國(guó)防生、部隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家到學(xué)校給國(guó)防生介紹部隊(duì)的情況和對(duì)國(guó)防生的要求，并結(jié)合近幾年國(guó)防生就業(yè)情況和到部隊(duì)后的發(fā)展情況，向在校國(guó)防生介紹未來就業(yè)的情況，加強(qiáng)國(guó)防生畢業(yè)教育，強(qiáng)化國(guó)防生軍人素質(zhì)的養(yǎng)成。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；黨支部書記；工作；心理學(xué)；應(yīng)用
企業(yè)的黨支部書記不僅要負(fù)責(zé)開展黨支部黨政工作，而且企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也要主抓，就黨支部書記的角色來看，這與傳統(tǒng)意義上的，存在極大的差別。因此說，企業(yè)的黨支部書記這個(gè)崗位極具特殊性，所面臨的要求與挑戰(zhàn)也更多。因此，新形勢(shì)背景下企業(yè)黨支部書記，應(yīng)立足微觀角度進(jìn)行思考，加強(qiáng)滲透與了解人員微觀意識(shí)，力求把解決問題的科學(xué)方法找出來，挖掘使人員生產(chǎn)行為意識(shí)得以改善的渠道。這對(duì)企業(yè)黨支部書記工作性質(zhì)更加符合，對(duì)其工作職能也更加貼近。改善與求新傳統(tǒng)工作方式，是促進(jìn)企業(yè)黨支部書記工作轉(zhuǎn)型的有效途徑，也是確保與新形勢(shì)下工作需要相適應(yīng)的必要手段。以新形勢(shì)下黨支部書記探新工作為重點(diǎn)，對(duì)其內(nèi)容的論述從以下幾個(gè)方面展開。
1、現(xiàn)今存在于企業(yè)黨支部書記工作中的主要問題
現(xiàn)今的企業(yè)更加注重黨支部書記工作實(shí)效性，這是先前企業(yè)所無法比擬的，而企業(yè)黨支部書記在企業(yè)中也積極的圍繞企業(yè)核心任務(wù)把各種黨建活動(dòng)開展起來，并且在活動(dòng)中注重加強(qiáng)提升基層干部工作實(shí)效性，但在新的形勢(shì)下，企業(yè)基層黨支部書記注意發(fā)揮黨員隊(duì)伍的重要性。許多干部沒有把黨的基本思想和理念真正的貫徹到工作中，往往把工作的最終結(jié)果視為重要的位置上，而把思想工作的重要性拋在一邊，一些基層黨支部書記不能徹底的認(rèn)識(shí)思想工作的重要性。認(rèn)識(shí)黨建工作依然停留在較淺的層次上，而且并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)開展黨建活動(dòng)，這些問題對(duì)基層黨建團(tuán)隊(duì)開展工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響，在工作過程中，很多難以解決的問題擺在基層黨支部書記面前。因此，企業(yè)黨支部書記應(yīng)在注重提升認(rèn)識(shí)黨建工作程度的同時(shí)，注重自身素質(zhì)的提高，為企業(yè)黨建團(tuán)隊(duì)提高黨建工作開展的實(shí)效性提供保障。
2、心理學(xué)應(yīng)用對(duì)黨支部書記工作的意義
任何一個(gè)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都越來越激烈，而要想在其中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，立于不敗之地，謀求更大發(fā)展，把自身核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，其根本就在于具備一支思想穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。因此，企業(yè)的黨支部書記重要的工作任務(wù)，就是要達(dá)到職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，在工作方法上注重長(zhǎng)效性和切實(shí)性。雖然心理學(xué)屬于獨(dú)立科學(xué)，而且具備分支龐大性和系統(tǒng)性以及復(fù)雜性，在平時(shí)管理工作中運(yùn)用考核等手段無法解決的問題，而運(yùn)用心理學(xué)所獲得的廣泛應(yīng)用效果就能夠解決很多。而掌握并應(yīng)用基本的心理學(xué)知識(shí)較為容易。因此，企業(yè)黨支部書記應(yīng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，竭力了解與掌握這門科學(xué)，而生產(chǎn)一線的黨支部書記就更應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到心理學(xué)的重要性，注重對(duì)員工心理的研究多花一些時(shí)間，不要在工作形式上花費(fèi)過多的精力。在新的形勢(shì)之下，黨支部書記工作重要性的充分體現(xiàn)，需要社會(huì)主義企業(yè)機(jī)制做保障，而這種企業(yè)機(jī)制應(yīng)具備黨政結(jié)合和明確的分工。人的行為意識(shí)直接受心理變化影響，而最終體現(xiàn)在客觀行為上。因此，注重對(duì)員工心理影響因素進(jìn)行改善，對(duì)積極的行為意識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，從而使員工的工作行為向良好的方向發(fā)展，這些措施與規(guī)范性的約束效用相比更具科學(xué)性，員工也更加易于接受。
3、黨支部書記企業(yè)工作中加強(qiáng)時(shí)效性的方法
3.1“理”應(yīng)該作為企業(yè)基層黨支部書記的行事標(biāo)準(zhǔn)
在運(yùn)用理論的基礎(chǔ)上有利于充分的掌握群眾基本思想和工作理念，能夠把群眾在工作中的問題找出來，進(jìn)而采取有效的方法開展黨建工作，開展教育工作，從而確保企業(yè)的順利發(fā)展。企業(yè)基層黨支部書記要不斷的進(jìn)行深刻的再認(rèn)識(shí)理論工作，這有助于增進(jìn)他們工作的說服力。發(fā)揮加大群眾思想力量的功能，進(jìn)而向物質(zhì)上的力量進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在開展企業(yè)黨建工作的過程中，發(fā)揮重要作用的就是指導(dǎo)思想，而指導(dǎo)思想誕生的根本都源于馬列主義。因此，企業(yè)黨支部書記要帶領(lǐng)黨支部成員深刻的學(xué)習(xí)馬列主義，把馬列主義的真正思想進(jìn)行掌握，進(jìn)而以其為主導(dǎo)武裝自身的思想，并充分的運(yùn)用到實(shí)際之中的行動(dòng)上，為自己成為的真正戰(zhàn)士而努力。通過學(xué)習(xí)，能夠從科學(xué)理性的角度凈化和升華自身的思想。而在提升自身思想的基礎(chǔ)上，有利于輕松的理解各種問題，進(jìn)而能夠把合理的處理問題的方案選出來，更好的解決問題，使工作更好的完成。從而達(dá)到真正的更好的落實(shí)引導(dǎo)和教育群眾的宗旨。
3.2在解決工作問題過程中要注重“法”的運(yùn)用
工作開展得更具成效關(guān)鍵在于良好的工作方法的運(yùn)用，這有利于在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)的解決問題，而工作方法的合理與科學(xué)程度在很大程度上決定工作做得好與壞的程度。而企業(yè)基層黨支部書記應(yīng)充分的高度重視工作方法，從而做到對(duì)不同的人和事具有獨(dú)到的見解，在不同的情況下能夠從不同的角度進(jìn)行認(rèn)識(shí)和理解。而班子成員彼此達(dá)成信任，相互理解各種自身情況是工作方法達(dá)到正確性的有力保障。黨支部書記教育作用的發(fā)揮直接涉及黨支部團(tuán)隊(duì)是否相互團(tuán)結(jié)。因此，這就為企業(yè)基層黨支部書記提出更高的要求，企業(yè)黨支部書記應(yīng)培養(yǎng)自身寬廣的胸襟，合理對(duì)自身的位置進(jìn)行定位，充分的發(fā)揮好團(tuán)體成員的作用，從而在任何重大決策面前，使自己的處事態(tài)度做到秉承原則性，并充分的融入自己的風(fēng)格。注重在開展各項(xiàng)工作過程中，把領(lǐng)導(dǎo)的思想和精神充分的貫徹到群眾之中，合理運(yùn)用鼓勵(lì)的方法，從而更好的凝聚人心，充分的調(diào)動(dòng)職工們的積極性，更好的發(fā)揮教育的實(shí)效性。
3.3基層黨支部書記在實(shí)際工作中要講究一個(gè)“實(shí)”字
“從實(shí)際出發(fā)”是企業(yè)黨支部書記在任何工作中所要秉承的對(duì)黨的基本思想進(jìn)行貫徹的原則。黨支部書記要注重把“實(shí)事求是”的工作基本原則貫穿于工作之中，把行事處事的基本準(zhǔn)則運(yùn)用馬列主義的基本觀點(diǎn)和理論，從問題自身的多角度看待問題，自身宣傳的動(dòng)態(tài)要與領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的宣傳動(dòng)態(tài)保持一致，在宣傳的過程中要確保宣傳力度的適當(dāng)，而且黨支部書記應(yīng)立足科學(xué)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度對(duì)待企業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向制定應(yīng)對(duì)方案，耐心對(duì)職工開展教育，使他們明白想知道的而又不清楚的問題，這樣有助于職工掌握企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而增強(qiáng)凝聚力。
3.4以“情”感人是黨支部書記應(yīng)注重的原則標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)以情感人的重要性，每個(gè)思想政治工作者都應(yīng)具有充分合理的認(rèn)識(shí)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，其根本就是企業(yè)職工，整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的決定因素就是職工自身的工作情況，企業(yè)以人性化的角度管理職工，是職工忠誠(chéng)企業(yè)的保證，企業(yè)要注重在工作中關(guān)心和愛護(hù)職工，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的問題定位在職工自身的問題上，這是促進(jìn)職工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度的有效途徑。黨支部應(yīng)該重視職工遇到的困難和問題，及時(shí)進(jìn)行解決與調(diào)整，黨支部書記應(yīng)該注重對(duì)職工的建議進(jìn)行認(rèn)真聽取，這是增進(jìn)企業(yè)凝聚力，縮短職工和企業(yè)距離，讓職工認(rèn)可企業(yè)組織和基層黨支部的必經(jīng)之路。這也是增進(jìn)企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效手段。
4、基層黨支部書記應(yīng)注重定位好自身的工作和教育位置
“正”是黨支部書記工作定位的基本要求，黨支部書記應(yīng)該嚴(yán)格的要求自身，充分的發(fā)揮自己的示范和帶頭表率作用，從而才能夠?yàn)槠髽I(yè)員工和黨支部群眾信服，使其教育功能更好的發(fā)揮。而黨支部書記在實(shí)際工作中應(yīng)注重與班子成員相互配合，形成彼此支持的氛圍，并在處理原則性問題時(shí)，不要單方面的作出決定，需要與班子成員相互討論后，慎重做出。
主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)XX區(qū)委第X巡察組巡察反饋問題整改工作方案
XX區(qū)委巡察辦：
2020年X月X日至2021年X月X日，XX巡察組對(duì)XX公司黨支部進(jìn)行了巡察。2021年X月X日，XX巡察組向我本人反饋了巡察情況，實(shí)事求是地指出了我公司工作中存在的主要問題和不足，并提出了整改要求。為全面落實(shí)巡察意見，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織巡察整改。
巡察組反饋的巡察意見實(shí)事求是、客觀全面，針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)。指出了公司黨支部在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)3個(gè)方面存在的15個(gè)問題,并有針對(duì)性的提出了整改意見和建議巡察意見反饋后，X月X日下午我們立刻召開巡察整改專題會(huì)。我在會(huì)上首先指出，我們要明確政治態(tài)度，提高政治站位,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決服從上級(jí)黨委的安排,虛心接受整改建議,舉一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,XX同志任組長(zhǎng),XX同志任副組長(zhǎng),其他班子為成員,組織落實(shí)、考核評(píng)價(jià)巡察問題整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨支部書記王軍兼任,辦公室負(fù)責(zé)問題整改的具體布置、檢查和督促。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，帶頭謀劃整改方案。
為確保整改措施落實(shí)到位,我做為公司主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行第一責(zé)任職責(zé),梳理出責(zé)任清單、厘清責(zé)任范圍、劃出責(zé)任重點(diǎn)、明確整改時(shí)限。巡察反饋會(huì)后, 針對(duì)巡察組反饋的15個(gè)問題,公司全員逐條逐人發(fā)表了看法,進(jìn)行了深入分析,提出了整改建議。我牽頭主持制定和修訂了臨桂物資總公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制、財(cái)務(wù)管理、公車管理、等4項(xiàng)規(guī)章制度。并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確公司成員分別牽頭負(fù)責(zé)的工作,各具體落實(shí),形成了齊抓共管、責(zé)任明確的整改工作格局。并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度真真落地。對(duì)反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署,明確責(zé)任人，要求各責(zé)任人立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實(shí)。
三、突出問題導(dǎo)向，從嚴(yán)執(zhí)行巡察意見。
貫徹巡察組反饋意見，嚴(yán)格巡察整改工作，我們堅(jiān)決做到不回避、不護(hù)短、不手軟，強(qiáng)調(diào)要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認(rèn)識(shí)，樹立“業(yè)務(wù)問題是表面、思想作風(fēng)是根本”的意識(shí)，逐條形成整改任務(wù)清單，建立并實(shí)施整改銷號(hào)制度，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)。從嚴(yán)強(qiáng)化黨支部“黨要管黨”責(zé)任，規(guī)范了黨支部工作運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，抓實(shí)“”等基本制度，著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現(xiàn)象。強(qiáng)化明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的壓力傳導(dǎo)，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化全員紀(jì)律意識(shí)與行為，自覺著力解決廉潔從業(yè)要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運(yùn)用和壓實(shí)在基層，推動(dòng)黨員廉潔從業(yè)意識(shí)真正入腦、入心。
關(guān)鍵詞：滿意度；測(cè)評(píng)；黨群互動(dòng)；作用
中圖分類號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2011）005(C)-0048-02
廣大群眾滿意不滿意，是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。走群眾路線，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問效于民，確保了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是新時(shí)期黨建工作的重點(diǎn)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中和各類考核評(píng)價(jià)工作中，適時(shí)組織對(duì)黨委支部和機(jī)關(guān)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，廣泛聽取群眾意見建議，有效提高解決問題的針對(duì)性實(shí)效性，增強(qiáng)了黨委支部決策的科學(xué)性和群眾落實(shí)的主動(dòng)性，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，為促進(jìn)黨委支部自身建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、新時(shí)期黨建工作科學(xué)實(shí)施滿意度測(cè)評(píng)的重大意義
走群眾路線是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了黨建科學(xué)化和擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求，提出要“提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用”、“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。各個(gè)黨委支部在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作中，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，用好滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，不僅是一種行之有效的工作方法，更是黨委支部自身完善提高的內(nèi)在需求。
一是踐行根本宗旨的必然要求。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，對(duì)各級(jí)黨委支部來說，一個(gè)重要方面就是要在工作中充分尊重群眾在社會(huì)建設(shè)中的主體地位，把群眾企盼作為第一信號(hào)，始終關(guān)注群眾需不需要、滿不滿意。組織滿意度測(cè)評(píng)就是將群眾的真實(shí)愿望和呼聲傳導(dǎo)到黨委機(jī)關(guān)的重要方法，是心系基層、情牽群眾、眼睛向下，全心全意為群眾服務(wù)的重要舉措。
二是發(fā)揚(yáng)根本作風(fēng)的集中體現(xiàn)。黨的“三大作風(fēng)”是理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，開展批評(píng)和自我批評(píng)，我黨的政治工作的根本作風(fēng)和方法是實(shí)事求是和群眾路線。通過組織滿意度測(cè)評(píng)，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為衡量黨委工作成效的“風(fēng)向標(biāo)”，體現(xiàn)的就是走群眾路線、與群眾心連心的良好作風(fēng)。
三是促進(jìn)黨建科學(xué)化的有效途徑。黨建科學(xué)化包含理論建設(shè)、制度建設(shè)、方法建設(shè)等層面，主線是先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)，形成思想、組織、制度、作風(fēng)、反腐敗建設(shè)“五位一體”的布局。通過廣泛開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，提高黨員群眾的主人翁意識(shí)、民主參與意識(shí)，對(duì)五個(gè)方面的建設(shè)具有全面的促進(jìn)作用，對(duì)保持黨的先進(jìn)性，提高黨委決策能力具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，有利于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的有效提高。
四是提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的管用方法。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理素質(zhì)等方方面面。滿意度測(cè)評(píng)就是一面難得的鏡子，通過滿意度測(cè)評(píng)反映出的情況，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)φ站唧w項(xiàng)目，反躬自省，清醒地看到自己在某方面存在的“短板”，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，取長(zhǎng)補(bǔ)短、固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保能力有效提升，素質(zhì)更加全面，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、滿意度測(cè)評(píng)在新形勢(shì)下黨群互動(dòng)中的重要作用
按照建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系的要求，以“群眾認(rèn)不認(rèn)同、滿不滿意、需不需要、贊成不贊成”為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)項(xiàng)、在評(píng)價(jià)指標(biāo)上體現(xiàn)“民意性”，擴(kuò)大范圍、在參評(píng)對(duì)象上體現(xiàn)“廣泛性”，合理分析、在結(jié)果運(yùn)用上體現(xiàn)“科學(xué)性”，在黨委決策、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、管理教育、后勤保障等方方面面進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，收集各類意見建議，黨委機(jī)關(guān)認(rèn)真進(jìn)行答復(fù)或整改，取得了良好的效果。滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制為新形勢(shì)下如何扎實(shí)有效的開展黨群互動(dòng)提供了很好的借鑒，發(fā)揮了重要作用。
一是增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、群眾觀念。廣泛組織滿意度測(cè)評(píng)雖然主要依托學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)等活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行，但涉及面非常廣，基本涵蓋了各個(gè)層面各項(xiàng)工作，在不斷完善后，形成了覆蓋面非常廣的網(wǎng)狀測(cè)評(píng)結(jié)構(gòu)，不僅是大項(xiàng)工作，一些涉及群眾切身利益的細(xì)節(jié)問題也能在測(cè)評(píng)中反映出來，群眾提出意見建議的范圍越來越廣，提出的問題有的也比較深刻和尖銳，從目前看，滿意度測(cè)評(píng)工作的深度和廣度都有很大拓展，可以說是林林總總、包羅萬象，逐漸成為黨委機(jī)關(guān)工作開展成效的“度量衡”和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干好本職的“緊箍咒”，服務(wù)基層、服務(wù)群眾不再是大而空的口號(hào)，已然成為各級(jí)自覺的意識(shí)和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
二是集思廣益，促進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策，提高了決策質(zhì)量。各級(jí)黨委注重發(fā)揮群眾主體作用，在每次重大決策前都注重廣泛征求群眾意見，在進(jìn)行可行性論證的同時(shí)進(jìn)行不可行性論證。在執(zhí)行過程中適時(shí)組織滿意度測(cè)評(píng)，認(rèn)真分析測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)群眾提出的意見建議進(jìn)行歸類整理，通過滿意度反饋情況及時(shí)修正決策實(shí)施中出現(xiàn)的問題，能調(diào)整的立即調(diào)整，需要進(jìn)一步論證的通過黨委常委下基層調(diào)研，召開座談會(huì)、懇談會(huì)等形式進(jìn)一步征求意見。在充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，集中大多數(shù)同志的正確意見，科學(xué)分析論證，反復(fù)衡量比較，形成比較成熟的決策，不斷提高了決策質(zhì)量。
三是密切了黨群關(guān)系，構(gòu)建了和諧環(huán)境。通過適時(shí)組織滿意度測(cè)評(píng)，既保障了基層群眾對(duì)單位各項(xiàng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬了群眾利益表達(dá)渠道，又可以使黨委及時(shí)了解和掌握基層群眾的愿望和要求并制定相應(yīng)的政策措施，避免因信息阻塞而導(dǎo)致矛盾發(fā)生和情緒對(duì)立，增強(qiáng)了群眾對(duì)黨委機(jī)關(guān)信任感和認(rèn)同度。對(duì)測(cè)評(píng)中群眾提出的具體意見建議，黨委機(jī)關(guān)都能逐條及時(shí)給予答復(fù)，并在網(wǎng)上公布，讓群眾感受到黨委的真誠(chéng)態(tài)度，群眾在測(cè)評(píng)中也能積極建言獻(xiàn)策、暢所欲言，黨委機(jī)關(guān)和基層群眾通過這個(gè)平臺(tái)相互溝通、增進(jìn)理解信任，關(guān)系日趨融洽。
四是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)了作風(fēng)。組織滿意度測(cè)評(píng)實(shí)際上是一個(gè)發(fā)動(dòng)群眾反映問題、督促機(jī)關(guān)解決問題的過程。在測(cè)評(píng)時(shí)群眾提出意見建議，讓問題“無處藏身”，問題提出后，黨委責(zé)成機(jī)關(guān)科學(xué)制定整改方案，拉出清單，分工到部門、明確到人、落實(shí)到天，對(duì)整改方案黨委嚴(yán)格把關(guān)，按照近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，堅(jiān)持不具體的不過關(guān)、沒明確時(shí)限的不過關(guān)、沒有責(zé)任到人的不過關(guān)，注重從群眾最急需的、群眾最關(guān)注的、自身能辦到的入手，加大整改力度，能量化的不抽象，能具體的不模糊，實(shí)打?qū)嵉倪M(jìn)行整改，有效防止了拖沓的辦事作風(fēng)。從群眾對(duì)機(jī)關(guān)的測(cè)評(píng)看，盡管個(gè)別科室滿意度有起伏，但總體對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度逐步得到了較大的提升。
五是強(qiáng)化群眾監(jiān)督，促進(jìn)了廉政建設(shè)。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)一靠制度約束，二靠群眾監(jiān)督，我們注意抓制度落實(shí)與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，把各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行制度的每一個(gè)環(huán)節(jié)都公之于眾，真正把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的措施公開化，實(shí)施陽光操作，特別是對(duì)群眾關(guān)注的干部任用、工程建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用等問題，制定出臺(tái)了諸如《進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)若干措施（試行）》、《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》、《工程建設(shè)中廉政監(jiān)督（暫行）辦法》和大宗物質(zhì)集中采購(gòu)措施等一系列相關(guān)措施，相關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行公示，讓敏感問題不再敏感，適時(shí)對(duì)廉政制度執(zhí)行情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)反映出的情況查清原因，向群眾公開說明情況，毫不隱瞞。群眾普遍反映風(fēng)氣正了，大家心氣順了，干勁也更足了。
三、在黨群互動(dòng)中廣泛開展?jié)M意度測(cè)評(píng)得到的幾點(diǎn)啟示
實(shí)踐證明，滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制對(duì)推動(dòng)工作、促進(jìn)黨的建設(shè)都起到了很好的作用，應(yīng)該持之以恒地下去，對(duì)測(cè)評(píng)本身存在的一些問題也要有清醒的認(rèn)識(shí)，如如何保證長(zhǎng)效化的問題、意見建議怎么樣落實(shí)好等，都需要不斷進(jìn)行探索研究，啟發(fā)新的思維，以發(fā)揮測(cè)評(píng)更大的作用。從目前各級(jí)組織測(cè)評(píng)的實(shí)際看，還有一些需要完善的地方，也帶給我們不少有益的啟示。
一是要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。滿意度測(cè)評(píng)是個(gè)“易碎品”，上去不容易，下來很容易。不能盲目樂觀，而是應(yīng)保持更多的清醒和冷靜，戒驕戒躁、再接再厲。要想讓讓滿意度持續(xù)上升或維持在一個(gè)較高的水平，發(fā)揮更大的作用，測(cè)評(píng)就不能想起來就測(cè)一下，想不起來就不測(cè)，而是要保持經(jīng)常性，用制度來保證。還有怎么測(cè)，測(cè)什么的問題，要進(jìn)行規(guī)范，做到測(cè)評(píng)目的直截了當(dāng)，力求廣開言路促工作；測(cè)評(píng)內(nèi)容正視矛盾，力戒蜻蜓點(diǎn)水不深入；測(cè)評(píng)范圍覆蓋每個(gè)層次，力戒形式主義走過場(chǎng)；測(cè)評(píng)過程嚴(yán)格組織，力求真評(píng)實(shí)測(cè)不虛假；測(cè)評(píng)結(jié)果注重轉(zhuǎn)化，力求指導(dǎo)決策贏軍心，防止熱一陣?yán)湟魂嚕S意性大的問題。
二是要與相關(guān)制度配套銜接。要使?jié)M意度測(cè)評(píng)機(jī)制真正發(fā)揮作用，光靠測(cè)評(píng)本身還不行，必須有相應(yīng)的措施保證。比如和干部選拔任用要掛起鉤來，把群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為選拔考核干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，衡量、監(jiān)督、改進(jìn)干部選拔作用工作，讓工作實(shí)績(jī)突出、群眾滿意度高的同志進(jìn)入發(fā)展的快車道；要和問責(zé)制銜接起來，對(duì)測(cè)評(píng)中反映的問題，必須問責(zé)到人，不能就事論事，問題的解決方法、途徑和效果要經(jīng)得起檢查和檢驗(yàn)，不能對(duì)群眾指出的問題避重就輕、敷衍塞責(zé)；要和黨委常委議事規(guī)則結(jié)合起來，提交常委會(huì)討論的重要事項(xiàng)要充分征求群眾意見建議，調(diào)閱群眾滿意度測(cè)評(píng)情況，把群眾滿意度情況作為做決策的重要依據(jù)。
三是黨建模式要不斷探索創(chuàng)新，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。發(fā)揮滿意的測(cè)評(píng)機(jī)制的作用是促進(jìn)黨建科學(xué)化的重要途徑，但也不是萬能的，比如每年組織的次數(shù)有限，一般不過幾次，不能實(shí)時(shí)反映基層群眾對(duì)黨委機(jī)關(guān)的工作滿意度，另外，每次參評(píng)人員只能是部分群眾，不能完全反映滿意度的全貌，有時(shí)會(huì)有失偏頗。因此要提高黨建科學(xué)化水平，黨建模式要不斷適應(yīng)新的形勢(shì)特點(diǎn)，比如利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的交流溝通，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“一諾三評(píng)”機(jī)制確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成等，都是提升黨建科學(xué)化水平的有益嘗試，相信積極探索實(shí)踐黨建的新方法、新模式、新手段，一定能促進(jìn)黨建科學(xué)化不斷提升到新水平。
作者單位：長(zhǎng)沙市城市建設(shè)開發(fā)公司
參考文獻(xiàn)：
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今年上半年，根據(jù)公司統(tǒng)計(jì)，中心宣傳工作以3681.969的總分排在全局第八名，比一季度又下降2名。從分?jǐn)?shù)可以看出，中心排在了勘探開發(fā)研究院、石油工程技術(shù)研究院和油田工程服務(wù)中心之后。
第二季度中心宣傳工作具體得分：外宣1730.205分，排名第5名；石化媒體280.5分，排名第9名；新媒體490分，排名第2名；視頻媒體675.5分，排名10名；內(nèi)宣媒體505.764分，排名第12名。除外宣分1730.205分和新媒體490分排名領(lǐng)先外，其他各項(xiàng)均比勘探開發(fā)研究院、石油工程技術(shù)研究院和油田工程服務(wù)中心石化媒體落后616.7分，443分和218.1分；視頻媒體落后452.5,分，926分和947.3分；內(nèi)宣媒體落后1871.016分，649.215分和416.049分。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，第四季度我們要在繼續(xù)保持外宣和新媒體的優(yōu)勢(shì)以外，其他各項(xiàng)都存在很大差距。針對(duì)目前中心宣傳工作的薄弱環(huán)節(jié)，為盡快縮小差距，迎頭趕上，提出“大干百天，保五爭(zhēng)六”的目標(biāo)，采取“同努力、補(bǔ)短板、增強(qiáng)項(xiàng)”措施，奮戰(zhàn)一百天，在第四季度是使各項(xiàng)宣傳任務(wù)有個(gè)質(zhì)的飛躍。
具體措施如下：
一、外宣媒體
1、繼續(xù)加強(qiáng)在網(wǎng)站和《科普時(shí)報(bào)》、《工人時(shí)報(bào)》的發(fā)稿力度的同時(shí)，拓展出新的渠道；
2、加強(qiáng)對(duì)黨建工作的報(bào)道，把我們?cè)邳h建方面取得的成果和成功經(jīng)驗(yàn)集中宣傳出去，將黨建工作作為第四季度外宣的“利劍”。
3、深入挖掘中心在科技創(chuàng)新、降本增效和安全生產(chǎn)等方面的新聞素材，為外宣工作增加一些新聞儲(chǔ)備。
二、內(nèi)部媒體
1、集中一些素材和信息，發(fā)給張老師請(qǐng)她寫文章，以增加上稿量，經(jīng)過和張素軍老師溝通后，她愿意為中心做一些具體工作，信息應(yīng)該集中起來，一個(gè)星期發(fā)一到兩次，在她確定信息后，可以自行采訪，也可由提供信息的同志采訪后發(fā)給她；
2、每個(gè)通訊員都可以給石化媒體投稿后，多與編輯溝通，電話在《報(bào)刊》各版面編輯電話在報(bào)紙上方；
3、中心要人人都是通訊員，發(fā)現(xiàn)信息及時(shí)與黨群辦宣傳人員進(jìn)行聯(lián)系跟進(jìn)，適合什么寫什么；
4、通過各方面關(guān)系了解媒體當(dāng)前的報(bào)道重點(diǎn)，這樣有的放矢更加容易中稿；
5、盡快利用石化通，這個(gè)上面能看見《報(bào)刊》編輯的信息和約稿通知。
6、寫稿方式不能僅限于消息，評(píng)論、故事等各種方式一起上，展示完井測(cè)試管理中心火熱的勞動(dòng)場(chǎng)面。
三、內(nèi)宣媒體
1、中心應(yīng)盡快加強(qiáng)與《報(bào)刊》進(jìn)行溝通聯(lián)系走動(dòng)，加強(qiáng)與《報(bào)刊》各版編輯的聯(lián)系；
2、由中心邀請(qǐng)《報(bào)刊》二版、三版編輯來中心做一次授課，提高中心宣傳人員在《報(bào)刊》的投稿技巧；
3、提高中心宣傳專職人員深入基層的力度，不斷深挖有價(jià)值的新聞素材，提高稿件質(zhì)量與數(shù)量；
4、組織一次聯(lián)合基地片區(qū)新聞宣傳人員的寫作技巧交流會(huì)，溝通借鑒、互學(xué)互助；
5、壓實(shí)中心科級(jí)干部投稿在個(gè)人績(jī)效考核的力度，特別是個(gè)基層黨支部書記，務(wù)必提高在《報(bào)刊》和外宣、石化媒體、視頻、新媒體黨建方面的投稿力度；
6、利用關(guān)老師的關(guān)系，給《報(bào)刊》編輯推薦稿件，中心給編輯提供些禮物或獎(jiǎng)勵(lì)；
7、在《報(bào)刊》從科技創(chuàng)新、降本增效和安全生產(chǎn)三方面做三期專版。
四、新媒體
1、發(fā)揮新生對(duì)新媒體了解的優(yōu)勢(shì)，把新生邀請(qǐng)進(jìn)入包括新媒體在內(nèi)的宣傳范圍；
2、盡快組成新媒體攻堅(jiān)小組，由湯工、鄒工為牽頭人，做經(jīng)驗(yàn)推廣，讓中心人人都是新媒體的撰稿人和人；
3、對(duì)各個(gè)部門制定好每個(gè)星期的任務(wù)。
五、視頻媒體
1、中心盡快新聘專職視頻宣傳人員，或者對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行視頻與航拍培訓(xùn)，盡快改善因劉工休假后，視頻稿件處于停滯狀態(tài)，每個(gè)人都成為多面手，以提高中心視頻稿件數(shù)量；
2、加強(qiáng)與省級(jí)電視臺(tái)廣播和電視的溝通力度，不斷提高發(fā)稿量；
一、提升境界，振奮精神，全力推進(jìn)城市建設(shè)管理工作
攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)涉及市中區(qū)迎全運(yùn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)（天橋南三角地帶和中山公園東片區(qū)），街道黨工委按照“統(tǒng)一實(shí)施、分類動(dòng)員、重點(diǎn)突破”的原則，全力開展拆遷動(dòng)員工作。截止目前，天橋南三角地帶232戶居民的拆遷任務(wù)已完成90%，膠濟(jì)宿舍街以南片區(qū)因涉及鐵路、部隊(duì)的房產(chǎn)，工作正在積極的協(xié)調(diào)之中。中山公園東片區(qū)，已完成調(diào)查摸底和土地熟化手續(xù)，對(duì)住房不滿43m2的住戶已上報(bào)市房管局。
提高標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施綜合整治。街道黨工委高度重視城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)安排進(jìn)度，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利開展。夜景亮化工作效果明顯。明珠商務(wù)港、建筑設(shè)計(jì)院等樓體裝飾燈已安裝完工。*片區(qū)24棟重點(diǎn)（一般）樓體景觀照明建設(shè)單位，已有5家順利達(dá)標(biāo)，其他樓體正在積極運(yùn)作。道路環(huán)境整治工作全面實(shí)施。開展了規(guī)范廣告牌匾、清理占道經(jīng)營(yíng)、建筑物容貌美化、園林綠化等內(nèi)容的全面立體整治。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)一路進(jìn)行環(huán)境整治，拆除違章廣告牌匾34塊，面積500平方米。窗口部位整治工作有序推進(jìn)。市政府和市人大周邊兩個(gè)重點(diǎn)窗口，目前已拆除違章建筑225平方米，拆除不規(guī)范廣告牌匾、燈箱371塊，2150平方米；清洗粉刷樓體13400平方米，粉刷圍墻1200平方米，油漆柵欄600米。
標(biāo)本兼治，城市環(huán)境不斷改善。以小緯二路等8條重點(diǎn)路段為突破口開展城市管理試點(diǎn)工作。成立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將機(jī)關(guān)三分之一人員充實(shí)到城管隊(duì)伍，統(tǒng)一服裝，劃撥經(jīng)費(fèi)，配備清運(yùn)垃圾車等專用工具，在轄區(qū)主要路段張貼大幅有關(guān)垃圾管理辦法通知，發(fā)放1000余份《垃圾管理辦法》到住戶。在餐飲業(yè)、人員流動(dòng)相對(duì)集中的小緯二路等路段，辦事處投資5000余元購(gòu)買擺放了80余個(gè)密閉式垃圾桶，確保路面整潔。
二、突出重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
強(qiáng)化考核，營(yíng)造良好的招商氛圍。成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了招商引資考核辦法，將招商指標(biāo)分解到科室，落實(shí)到人，進(jìn)行量化考核。積極動(dòng)員街道、社區(qū)全員參與，形成了“人人參與招商，人人服務(wù)招商，全員合力招商”的良好氛圍。
深化服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展化境。積極開展以招商引資企業(yè)為重點(diǎn)的“企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)”,征求企業(yè)意見，改進(jìn)服務(wù)措施，協(xié)助解決困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過竭力為企業(yè)提供盡善盡美的服務(wù)，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境，促進(jìn)了以商招商力度，拓展了招商引資渠道。同時(shí)重點(diǎn)做好膠濟(jì)鐵路客運(yùn)有限公司和齊魯商會(huì)的服務(wù)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，實(shí)現(xiàn)街企雙贏，為市中區(qū)打造金融商務(wù)中心區(qū)鋪路奠基。
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加大樓宇招商力度。街道黨工委結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新招商引資思路，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為招商引資的著力點(diǎn)。在對(duì)轄區(qū)內(nèi)寫字樓、重點(diǎn)單位和個(gè)人出租房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)樓宇資源情況，努力置換盤活和高效利用現(xiàn)有商務(wù)樓宇，增加樓宇企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)。
三、圍繞中心，防控結(jié)合，努力促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定
關(guān)口前移，從源頭上消除不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮排查網(wǎng)絡(luò)作用，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對(duì)上訪中的組織者、重點(diǎn)參與者，提前介入，提前化解。上半年共調(diào)處化解矛盾糾紛7起，調(diào)處成功成功率100%。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，有效預(yù)防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)越級(jí)上訪事件、，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理和穩(wěn)控工作。對(duì)重點(diǎn)人員、非正常上訪隱患人員、“濟(jì)正”公司人員及原“”練習(xí)者做到了管得住、盯得緊、無失控。
顧全大局，確保敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”及迎奧運(yùn)期間，提前部署，超前防范。街道建立了突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，“10·28”事件中，轄區(qū)居民參與人員較多，情況復(fù)雜，街道黨工委高度重視，充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍的作用，加班加點(diǎn)入戶了解情況，對(duì)涉及到的重點(diǎn)人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。“兩會(huì)”期間，成立了應(yīng)對(duì)“涉軍突發(fā)事件”隊(duì)伍，先后出動(dòng)40余人次對(duì)重點(diǎn)對(duì)象參與非法群聚群訪進(jìn)行了成功勸阻。
四、固本強(qiáng)基，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
選齊配強(qiáng)社區(qū)班子，社區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利完成。按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子，平均年齡比上屆下降2歲，黨員人數(shù)增加了4人，文化程度普遍提高。為提高新一屆社區(qū)班子的素質(zhì)，街道黨工委舉辦了為期兩周的社區(qū)工作人員培訓(xùn)班，為提高社區(qū)工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，提升社區(qū)黨建工作水平，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
加大教育培訓(xùn)力度，深入開展主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)、“周五學(xué)習(xí)日”、“星期六讀書日”制度。結(jié)合工作實(shí)際，在黨員干部中開展了“解放思想大討論活動(dòng)”、“講黨性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)配檔，系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、《》等內(nèi)容，舉辦讀書筆記展評(píng)、征文評(píng)選、黨員義工服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化黨性鍛煉，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮作用。
推進(jìn)規(guī)范化管理，全面提升黨建工作水平。街道黨工委按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色突出、效果明顯”的工作思路，以社區(qū)為陣地、黨建為驅(qū)動(dòng)、發(fā)展為平臺(tái)、便民為落點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展基層黨建工作，取得了顯著成效。5月31日，省委基層黨建工作考核組對(duì)街道的基層黨建工作進(jìn)行檢查，在觀看了街道、社區(qū)黨建工作專題匯報(bào)片、查閱了檔案資料、進(jìn)行基層滿意度測(cè)評(píng)后，考核組對(duì)街道黨建工作給予了充分肯定。
五、關(guān)注民生，強(qiáng)化服務(wù)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
加大投入，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。加大硬件設(shè)施投入，提升社區(qū)服務(wù)檔次。街道黨工委多方籌措資金，投資30余萬元在緯一路和睦和苑兩個(gè)社區(qū)建成了內(nèi)部裝修統(tǒng)一模式，各項(xiàng)制度規(guī)范上墻，電教器材一步到位的高標(biāo)準(zhǔn)黨員電子閱覽室、“一站式”服務(wù)大廳和寬敞的居民活動(dòng)室。加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合社區(qū)居委會(huì)換屆，嚴(yán)把選拔任用、培養(yǎng)提高、考核管理“三關(guān)”，把具有奉獻(xiàn)精神、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)居民的優(yōu)秀人員選拔到社區(qū)班子中，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、適應(yīng)快速發(fā)展的社區(qū)干部隊(duì)伍。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高社區(qū)建設(shè)水平。通過開辟“社區(qū)懇談室”，建立網(wǎng)上論壇，居民博客，組織開展“社區(qū)對(duì)話”活動(dòng)，利用多媒體教室，為群眾提供遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上閱覽室等現(xiàn)代化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和居民的網(wǎng)上信息對(duì)接，提升現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)、管理水平，打造現(xiàn)代化社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)、數(shù)字化社區(qū)。
扶貧幫困，各項(xiàng)社會(huì)救助力度不斷加大。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)救助措施，全心全意地為社區(qū)群眾服務(wù)。春節(jié)期間共發(fā)放救助款5.1萬元;為40戶困難居民發(fā)放了價(jià)值1.2萬元的取暖煤；為26戶困難居民發(fā)放千佛山醫(yī)院的醫(yī)療救助卡總價(jià)值1.3萬元；為90戶困難居民發(fā)放了價(jià)值2.7萬元的春節(jié)救助物品。救助殘疾人家庭16戶，發(fā)放救助金1.9萬元，“愛耳日”期間，在睦和苑和緯五路社區(qū)兩個(gè)居委會(huì)分別舉辦“愛耳、護(hù)耳”健康知識(shí)講座、“三八”節(jié)殘疾人座談會(huì)。“5.12”汶川大地震發(fā)生后，街道以“心系災(zāi)區(qū)同胞、獻(xiàn)出一片愛心”為題，在轄區(qū)大力宣傳、積極募捐，為災(zāi)區(qū)募集愛心捐款14.6萬余元。
落實(shí)政策，促進(jìn)社保工作的規(guī)范化。充分發(fā)揮平臺(tái)作用，積極促進(jìn)再就業(yè)。積極參加“*年民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”專題招聘會(huì)，在中心服務(wù)大廳設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)招聘”專門窗口，充分利用“勞動(dòng)99”共享信息，為供求雙方提供就業(yè)服務(wù)，收到了良好成效。為127名失業(yè)人員登記辦理了失業(yè)證，；為26人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》；努力開發(fā)公益性崗位，為17人安排了公益性崗位，切實(shí)解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題。抓住工作重點(diǎn)，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度。以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、自由職業(yè)人員的參保工作和中斷繳費(fèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策宣傳力度，為187人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范退休人員社會(huì)化管理工作。辦理轉(zhuǎn)入社區(qū)人員140人，轉(zhuǎn)出6人。為社會(huì)人員進(jìn)行醫(yī)保登記43人，本地與異地養(yǎng)老金資格認(rèn)證19人，審批高級(jí)職稱3人，申報(bào)退休人員死亡43人，發(fā)放喪葬費(fèi)與一次性救濟(jì)費(fèi)共計(jì)83.1萬元。對(duì)3118人進(jìn)行了養(yǎng)老金調(diào)整，增加了51名建國(guó)前老工人的工資。
強(qiáng)化服務(wù)，提升人口與計(jì)生工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平和提高群眾滿意程度為目標(biāo)，圓滿完成各項(xiàng)工作指標(biāo)，合法生育率、統(tǒng)計(jì)合格率一直保持在100%；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理三率、晚婚率、晚育率達(dá)到98%以上。為了更好地為廣大會(huì)員和育齡群眾服務(wù)，制訂并落實(shí)“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”三項(xiàng)制度，積極開展“三生”、“三優(yōu)”、“三結(jié)合”服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮“太陽花愛心幫扶中心”的平臺(tái)作用，轄區(qū)18個(gè)單位與28戶計(jì)劃生育貧困家庭結(jié)成了愛心幫扶對(duì)子，捐助資金（物品）3萬余元。
下半年工作打算
按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，圍繞構(gòu)建“和諧大觀”這一主題，按照“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量管理，高效能服務(wù)”的發(fā)展思路，進(jìn)一步提升境界，振奮精神,突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境和內(nèi)容上下功夫。堅(jiān)持高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率落實(shí)，以“標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、效果好”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次和質(zhì)量。營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)系街道形象”的理念，積極為企業(yè)提供高效、快捷、全方位、人性化的服務(wù)。營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立健全服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、承諾制、考核獎(jiǎng)懲制等制度，超前做好治安防范、矛盾排查、綜合治理等穩(wěn)定工作，打造“平安大觀”。營(yíng)造一流的干事環(huán)境。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展，打破老城區(qū)土地、城建、環(huán)保等瓶頸制約，大膽創(chuàng)新、大膽突破，狠抓金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等熱點(diǎn)項(xiàng)目，把大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
在打造社區(qū)建設(shè)的特色和品牌上下功夫。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際，因地制宜，分精品社區(qū)和特色社區(qū)兩個(gè)層次，有重點(diǎn)地進(jìn)行品牌化建設(shè)。今年初，街道投資20余萬元對(duì)緯一路社區(qū)服務(wù)環(huán)境進(jìn)行改造。近日，又投資10余萬元，建起了社區(qū)“托老所”，設(shè)立功能齊全的休息室、聊天室、健身房、電子閱覽室、圖書室、多功能娛樂室，為社區(qū)老人提供日托、配餐、教學(xué)、保健等服務(wù)項(xiàng)目，努力打造十分鐘助老、愛老服務(wù)圈。在為社區(qū)群眾提供親情化服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，逐步打造社區(qū)服務(wù)“金名片”，建設(shè)“服務(wù)型社區(qū)”，使老社區(qū)煥發(fā)新容顏、老典型煥發(fā)新生機(jī)。經(jīng)過重新改造、整合后的睦和苑社區(qū)，本著建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)、數(shù)字社區(qū)的原則，充分利用天網(wǎng)（遠(yuǎn)程教育網(wǎng)）和地網(wǎng)（英特網(wǎng)）資源，讓居民閱覽各種電子圖書，到“居民論壇”發(fā)帖留言，對(duì)社區(qū)建設(shè)提出意見、建議，并通過接受遠(yuǎn)程教育，參加上崗培訓(xùn)等各類網(wǎng)上教育培訓(xùn)，為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)、交流機(jī)會(huì)，讓社區(qū)居民享受數(shù)字生活，不斷加快推進(jìn)“數(shù)字型社區(qū)”建設(shè)步伐。
在改進(jìn)城市長(zhǎng)效管理機(jī)制和形式上下功夫。要努力突破思想觀念和管理體制方面的障礙，更新管理理念，創(chuàng)新管理模式。積極探索數(shù)字城管新模式，強(qiáng)化城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，實(shí)現(xiàn)由“突擊型”向“長(zhǎng)效化”的轉(zhuǎn)變；按照“網(wǎng)格化”的要求，科學(xué)劃分網(wǎng)格，將轄區(qū)的街道路段分類進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)由“粗放型”向“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變；充分發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和駐地單位參與城市管理，成立“城管協(xié)會(huì)”，實(shí)現(xiàn)由“小城管”向“大城管”的轉(zhuǎn)變。
2012年4月，都勻供電局黨委啟動(dòng)了“黨建幫扶進(jìn)班所”活動(dòng)，遵循“解決突出矛盾、結(jié)合專業(yè)特色、支部整合資源、突出幫扶實(shí)效”的原則，將地區(qū)局的10個(gè)支部作為責(zé)任黨支部，明確了支部書記“掛點(diǎn)幫扶”12個(gè)供電所。各責(zé)任黨支部認(rèn)真按照活動(dòng)方案開展工作，運(yùn)用PDCA管理方法，查找并分析問題，制定整改計(jì)劃，逐步完善。
都勻供電局黨委為提升幫扶效果，先后建立了“黨員專家?guī)臁薄ⅰ皢栴}及建議庫”和“幫扶經(jīng)驗(yàn)庫”，通過資源利用和經(jīng)驗(yàn)推廣，采取“供電所自我診斷”、“黨員專家會(huì)診”、“專業(yè)部門會(huì)診”的“三級(jí)會(huì)診”方式，組織黨員專家認(rèn)真查找供電所在線損管理、電費(fèi)回收、配網(wǎng)檢修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等基礎(chǔ)管理中的短板，有針對(duì)性地制定幫扶措施。
涵蓋安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)、信息化建設(shè)、配網(wǎng)檢修、輸變電運(yùn)維、綜合管理等專業(yè)的46名黨員，共查找并梳理出較為突出的問題60個(gè)，經(jīng)過逐級(jí)“把脈問診”，對(duì)癥下藥“擬處方”，明確了第一階段幫扶項(xiàng)目60項(xiàng)，制定整改措施149條。
此外，從“黨員專家?guī)臁敝羞x派4名黨員到供電所擔(dān)任副所長(zhǎng)，開展為期半年的駐所幫扶，到基層傳經(jīng)驗(yàn)、幫業(yè)務(wù)、帶作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“授之以漁”，并收集好的經(jīng)驗(yàn)和做法入庫。
多種載體 成效突出
“黨建幫扶進(jìn)班所”活動(dòng)開展以來，各黨支部充分運(yùn)用“黨員承諾、黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、員工輔導(dǎo)”等黨建工作載體，取得突出成效。
截至2012年底，被幫扶的平塘航龍、獨(dú)山麻尾等地的12個(gè)供電所的規(guī)范化管理水平均有提高，電費(fèi)回收、線損管理、線路跳閘等關(guān)鍵指標(biāo)明顯提升。其中，荔波瑤山等5個(gè)供電所每月的電費(fèi)回收率為100%；福泉牛場(chǎng)供電所負(fù)控終端上線率從67%提升到了100%；甕安猴場(chǎng)供電所在都勻電網(wǎng)的56個(gè)供電所的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)排名中，從并列第13位升至并列第5位。
該局在麻尾、航龍、擺茹、通州、猴場(chǎng)5個(gè)供電所推廣應(yīng)用“負(fù)控終端分析模型”，提高了負(fù)控終端上線率。今年上半年，負(fù)控終端上線率均達(dá)到95%以上，有效規(guī)范了供電所的基礎(chǔ)管理工作。
在貴州電網(wǎng)公司2012年度黨建責(zé)任制檢查考評(píng)中，“黨建幫扶進(jìn)班所”被列為“融入中心，服務(wù)基層”的黨建創(chuàng)新案例。
打造品牌 延伸服務(wù)
2012年，都勻供電局黨委結(jié)合都勻“高原橋城”的地域特性和電網(wǎng)行業(yè)特性，提出了“橋文化”品牌的建設(shè)目標(biāo)，確定了“讓光明播撒山水橋城”的主題形象語，以“溝通、服務(wù)、示范、跨越”四個(gè)核心詞來詮釋橋與“橋文化”的本質(zhì)內(nèi)涵。“黨建幫扶進(jìn)班所”活動(dòng)就是架在地區(qū)局與縣局之間的一座“橋梁”，搭建機(jī)關(guān)本部更好地服務(wù)基層、發(fā)揮示范表率作用的平臺(tái)。
